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關鍵字:技術轉移服務平臺;經濟發展;企業技術創新
Abstract: This paper has described the important role of technology transfer services platform system project, namely, to promote the development of market economy, accelerated and promoting technical innovation, achievements, point out the new ideas of technology transfer services platform.Key words: technology transfer service platform; economic development; enterprise technological innovation
中圖分類號:F273.1文獻標識碼: A 文章編號:
技術轉移是關系區域和企業發展的重要因素,加強技術轉移機構在企業技術轉化和技術轉移中的工作任務,為技術所有者和擬采用者提供更多更好且有用的信息服務是技術轉移機構的重要作用;在政策制定中,技術轉移機構也是信息的搜集、分析和提供者,技術轉移機構是技術創新體制上的重要環節。做好技術轉移機構的服務需要系統、循環地進行和創新,根據服務對象的具體情況提供不同的服務、采取不同的服務方法。宗旨,技術轉移服務的提升不是光靠幾個體系、幾個制度、部分人的努力可實現的,需要在科學發展觀的指導下,持續不斷地創新和推進,和技術經濟發展同步。
我國技術轉移服務機構發展情況
1.1我國技術轉移服務機構發展概況
我國從20世紀80年代開始建立第一批技術轉移服務機構。1987年,中國誕生了第一個科技企業孵化器——武漢東湖創業服務中心;1992年,山東威海市成立了第一家生產力促進中心;2000年,科技部、教育部決定首批認定清華大學科技園等22個大學科技園為“國家級大學科技園”;2001年,清華大學、上海交通大學等7家大學技術轉移機構被認定為“國家技術轉移中心”;2002年,經科技部批準的全國首家網上技術市場“中國浙江網上技術市場”正式啟動,由浙江省人民政府、科技部和國家知識產權局共同舉辦,被譽為“永不落幕的市場”。
經過20多年的發展,我國已經初步建立起了相對完整的技術轉移體系,技術市場已初具規模。據統計,我國技術市場技術合同交易額在開放市場初期只有7 億元,到2007 年就達到了2226.51億元。我國的技術合作交易額突破1000億元用了17 年,但從1000 億元增長到2000 億元只用了4 年,這充分顯示出我國經濟社會發展進程中對科技不斷增長的巨大需求。但我國技術轉移服務行業的發展還遠不盡人意,粗放型技術轉移服務仍占據主導地位。
1.2 技術轉移分類
衡量一個地區科技發展的重要標志之一,就是科技成果能否轉化為生產力。而技術轉移正是有這樣一種作用。技術轉移是指為提高生產水平,而對科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的科技成果進行的后續試驗、開發、應用、推廣,直至形成新產品、新工藝、新材料新產業等等一系列活動 。多數大企業集團設置了技術中心,并經過政府有關部門的考核和檢驗,認定為省級或國家級技術中心,從事企業自有技術研發、自有技術轉化等工作。同時,還存在第三方技術轉移機構,如政府設置的技術轉移中心,地方性成立的技術市場服務機構等是促進技術向擬采用者轉移的中介機構,是以加速技術轉移、促進利用先進技術改造和提升傳統產業及加快發展高新技術產業優化和調整產業結構為目標,推動高校和科研院所的科技、人才、信息等資源與重點行業、重點企業結合,推動產學研聯合工作向縱深發展的重要措施,主要任務是開展共性技術的開發和擴散、推動和完善企業技術中心建設、促進高校科技成果轉化和技術轉移。這些轉移機構屬于第三方轉移機構,是企業和技術所有者之間的橋梁,同時制定出如稅收減免、稅收返回資金補助等相關的政策,促進企業技術創新和技術進步,從而帶動區域創新和區域技術經濟的發展。
二、建立技術轉移服務平臺的意義
建設服務平臺總的目的是:促進產、學、研結合,以需求為導向,逐步形成校企雙方優勢互補、資源共享格局,促進企業成為技術創新的主體,推進行業科技項目的產權化和產業化,推動產業創新,支持與幫助企業產生、獲取、使用知識產權,增強企業核心競爭力。
2.1補充和完善目前行業技術轉移服務鏈不足的狀況,以需求為導向,促進企業之間、企業與高等院校和科研院所之間的知識流動和技術轉移。
2.2 通過完整的行業技術轉移服務體系,使行業內的高校、科研機構的科技研究成果真正為企業所用,成為企業創新的技術來源,建設創新型的企業。
2.3發揮引領作用,引導企業增加研究開發投入,使企業成為創新主體,推動國家建設以企業為主體、產學研結合的技術創新體系。
2.4充分發揮行業協會在保護知識產權方面的重要作用,通過科技服務平臺的窗口支持與幫助企業產生、獲取、使用知識產權,增強核心競爭力,促進企業參與全球性的競爭。
在企業技術轉化過程中,企業希望得到市場的認可,但往往出現“政策、市場兩張皮”的結果。技術轉移機構做好市場信息和企業信息的吸收和反饋,給政策制定提供支持;同時利用機構之間的信息積累和傳遞,滿足企業對市場、技術等公共信息的需求。尤其對于內陸二線城市企業,由于受到地理位置影響和當地信息獲取水平的影響,對外在市場和技術的發展情況比沿海發達地區的企業要遲緩,技術轉移機構的服務可向這方面發展,同時再根據當地的實際情況給予一定的政策支持,促進當地區域信息技術獲取能力向發達地區靠攏。
三、技術轉移服務對促進市場經濟發展、促進企業技術創新、成果轉化的作用研究
3.1以企業需求為導向,促進技術轉移業務
在技術轉移過程中如何幫助企業實現本土化的能力是企業是否愿意系統而科學地引進技術的關鍵,因此技術轉移過程的服務是決定該技術轉移是否成功的重要因素之一。所以通過技術市場行業協會和科研院校、所、聯合建立技術轉移平臺,可以建立“論證-轉移-消化吸收-創新”完整的技術轉移體系,采用靈活多變的模式和手段提供配套的專業化服務,可以為企業尋求先進技術提供強大支持,并為企業的技術后續發展提供研發及更新發展支持,從而將強有力的推動技術轉移業務的開展,真正實現平臺的主要任務。
3.2建立科技成果資源數據庫
匯集國內外相關專利技術,相關院校、科研單位認為先進、成熟的擁有自主知識產權的科研成果,或欲與企業合作開發的科研項目,建立科技成果數據庫。同時在數據庫基礎上,由技術委員會完善項目評估,組織推動小試技術的后續研發和中試技術的工業化。
3.3建立企業技術需求數據庫
多方征集企業技術需求,分類整理后建立和完善企業技術需求數據庫。行業中的各大、中、小企業是技術的受體方,其技術需求具有一定的導向性,對此數據進行匯總和分析,將給平臺的技術轉移、技術開發工作帶來指導性影響。
四、技術轉移服務平臺建設的新構思
4.1建設公共技術服務平臺首先要立足于現有科研事業機構、大專院校的資源整合、功能整合、體制創新和充實提高上,從機制體制創新入手,提高平臺服務能力與水平,促進平臺可持續發展,力爭在較短的時間內探索出一條符合市場經濟規律、符合科技創新規律、符合產業發展需要、符合無錫實際的發展公共技術服務平臺的新路子。最終實現政府資助、社會參與、市場化運作的科技創新公共技術服務平臺新模式。
4.2公共技術服務平臺的建設主要依托大學、科研機構、企業和行業協會等現有的科研資源,避免重復建設。通過必要的政策優惠,積極推動全社會增加對公益性、基礎性、戰略性科技事業的投入。
4.3公共技術服務平臺的規劃、建設要建立行業專家咨詢的基礎上,保證公共平臺建設的先進性、科學性和資源的合理配置。
4.4公共技術服務平臺建設要同科技中介服務平臺建設結合起來,讓技術平臺同信息平臺、技術交易網絡進行有效互動,鼓勵行業協會、技術市場中介機構和投資商參與到公共技術服務平臺的建設和運作過程中去,通過建設技術市場服務體系功能,有效提高技術中介服務水平,加速技術的擴散和產業化進程。
五、結束語
通過上面的論述,技術轉移服務機構應加強科學管理,重視對企業技術轉化的服務與溝通,及時收集與反饋意見,使服務水平得到不斷改進與提高,以技術轉移公共服務平臺為基礎,積極探索創新服務手段,提升專業服務能力,為國家對技術交易市場的建設、宏觀管理和促進高端生產業提供有力支撐。將信息服務、技術對接、科技會展、項目咨詢、技術交易、國際交流等活動標準化,使業務活動高效、規范。
參考文獻:
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[2]牛近明.構建國際化技術轉移服務體系的探索 探索與思考,2004
【關鍵詞】市場經濟;經濟管理;政府職能
社會主義市場經濟是具有中國特色的經濟體制,它繼承了市場經濟的自主性、公平性、競爭性、開放性,能夠保證我國的國民經濟高速發展;同時也在社會主義制度的干預下,避免了市場經濟所具備的風險性,保證了我國國民經濟發展的正確性。
一、社會主義市場經濟
(一)市場經濟
市場經濟是一種資源的配置方式,相比起其它配置方式,市場經濟具有以下特性:自主性、平等性、競爭性、開放性。市場經濟的自主性體現在商品生產者上,它要求商品生產者必須是獨立的市場主體;市場經濟的平等性體現在商品交換上,它只認同等價交換,不接受特權主義;市場經濟的競爭性體現在商品價值上,它要求市場各主體通過激烈的競爭進行優勝劣汰,從而不斷發展進步;市場經濟的開放性體現在利益上,企業要想獲取更多的利益,就需要不斷地開拓市場。
市場經濟具有一定的風險性,資本主義對市場經濟采取自由放任的管理方式,使得市場經濟會發生周期性的經濟危機,會導致市場的失靈,對國家的經濟造成巨大沖擊,影響社會的穩定性。
(二)社會主義市場經濟
社會主義市場經濟是我國根據國情,將社會主義制度與市場經濟相結合的產物,即將市場經濟基于社會主義制度之上進行發展,社會主義市場經濟具有市場經濟的一般特性,同時也具備社會主義制度的特性。在這種雙重特性的規定下,既保證了市場經濟的效率,又保證了社會主義的公平,是市場經濟發展的新模式。
社會主義市場經濟的基本特征表現為:在所有制經濟結構上,以公有制經濟為主,多種所有制經濟共同發展,實現資源配置的合理化,促進市場經濟持續、快速、健康發展;在資源分配方式上,是以按勞分配為主,多種分配方式并存的制度,能夠有效避免兩極分化嚴重,逐漸實現共同富裕的目標;在宏觀調控上,利用雄厚的物質基礎、牢固的政治基礎、廣泛的群眾基礎,將多方利益結合,發揮計劃經濟與市場經濟的長處,促進市場調節和宏觀調控的和諧統一。
二、政府經濟管理職能
(一)政府經濟管理職能的原則定位
政府在履行經濟管理的職能時,首先要遵循三個原則,即適度原則、科學原則、和諧發展原則。政府應當以適度性為基本準則,以科學發展觀為指導思想,以建設和諧社會為終極目標,如此,政府經濟管理職能才有意義。
1.以適度性為基本準則
隨著我國完成從計劃經濟到市場經濟的轉換,政府職能也需要隨之適應新的變化,一方面需要適應市場經濟發展的變化;另一方面需要適應基于市場經濟的社會事業發展的變化,兩種變化存在一種遞進關系,即政府經濟管理職能需要先適應市場經濟發展的變化,隨之進行轉變,才能去適應社會事業發展的變化,完成第二次轉變。目前我國政府經濟管理職能的轉變尚處于第一階段,在一些經濟較為發達的沿海地區,政府經濟管理職能的轉變,已經帶來了較好地效應。但是由于我國各地區的經濟發展不均衡,中西部地區的經濟發展較為落后,市場經濟的基礎比較薄弱,政府經濟管理職能轉變的效果不明顯。所以就目前來說,在中西部相對落后的地區,政府還是應當以發展市場經濟為主,繼續強化政府經濟管理職能的第一階段轉化;而在沿海經濟發達地區,政府經濟管理職能可以朝著第二階段轉變,即適應基于市場經濟的社會事業發展變化,將政府經濟管理職能朝著“公共服務型”的方向進行第二階段轉變。
2.以科學發展觀為指導思想
政府經濟管理職能的轉變,是一個長期的過程,并且必然不會一帆風順,在轉變過程中出現的較為突出的問題,政府應當以科學發展觀為指導思想,將科學發展與經濟發展相結合,保證政府在經濟管理職能轉變中不走歪路、錯路,朝著正確的方向發展。所以,政府只有以科學發展觀為指導思想,才能夠始終堅持以經濟發展為中心進行政府職能的轉變,并在經濟發展過程中對政府職能進行準確定位,發揮出政府在市場經濟中宏觀調控的優勢,避免出現壟斷、惡意競爭、盲目建設、重復發展、經濟危機等現象的發生,進而從根本上解決市場經濟發展迅速,社會事業建設緩慢的“頭重腳輕”問題。
3.以建設和諧社會為終極目標
政府經濟管理職能的轉變是為了適應市場經濟的發展以及基于市場經濟的社會事業發展,而發展經濟與社會事業的最終目的,則是為了實現全民富裕,全面建設起小康社會與文明社會,只有國富民強,成功建設和諧社會,才能實現中華民族偉大復興的“中國夢”,而這是中國在未來很長一段時間里的終極目標。所以政府經濟管理職能在轉變過程中,要時刻朝著這個終極目標堅定不移的前進,建設和諧社會是我國社會主義發展的核心理念,它的表現形式是社會全員各司其職、各有所得,并和諧相處;是民主法治、公平正義、充滿活力、誠信友愛、人與自然和諧相處。所以,在未來經濟發展中,政府經濟管理職能的轉變要以建設和諧社會為終極目標。
(二)政府經濟管理職能的具體表現
政府在不同經濟體制下,需要承擔不同的管理職能,在市場經濟體制下,政府經濟管理職能的具體表現在六個方面,即指引導向、組織規劃、調整調控、協調平衡、社會服務、監督管理等。
1.政府經濟管理的指引導向職能
政府要站在國民經濟總量的提高、國民經濟總體素質的提升、市場經濟變化的趨勢等宏觀立場上,為國家的經濟發展制定中長期發展戰略,用以指引國民經濟結構,促進社會經濟的和諧健康發展,政府經濟管理的重要職能之一。政府只有站在全局角度,為國家經濟的發展制定合理的中長期發展戰略,才能夠全面挖掘出我國市場經濟的發展潛力,促進國民經濟快速、健康、持續的發展。
2.政府經濟管理的組織規劃職能
國民經濟的發展,需要按照政府制定的中長期發展戰略進行,在發展過程中,政府需要履行組織規劃的經濟管理職能,為發展戰略制定合適、合理的政策措施,并組織各政府部門、事業單位對于發展戰略的具體實施進行詳細的規劃,并關注、扶持國民經濟的發展,適時調整相關政策,成為國民經濟發展的堅實后盾。
3.政府經濟管理的調整調控職能
國民經濟發展過程中,為了避免出現通貨膨脹、經濟發展停滯等不良經濟現象,政府需要履行調整調控的經濟管理職能,利用政策、行政、經濟、法律等手段來對發育不好的產業結構進行調整,從而調控國民經濟總量的平衡,維持市場經濟下的供需平衡。只有國民經濟總量平衡,才能夠保證市場經濟穩定、健康、有序發展。
4.政府經濟管理的協調平衡職能
公平性是市場經濟的基本特性之一,在國民經濟發展過程中,政府需要履行經濟管理的協調平衡職能,為市場經濟提供一個公平的發展環境。要實現市場經濟的公平性,政府就需要利用法律等手段解決市場經濟發展中出現的問題,同時將資源向發展落后的地區傾斜,在協調市場經濟高效發展的同時,平衡社會公平。
5.政府經濟管理的社會服務職能
“公共服務型”是政府經濟管理職能發展的方向,在國民經濟發展過程中,政府需要履行社會服務的經濟管理職能,為國民經濟發展提供各種公共服務,如必要的基礎設施、公平的競爭環境、合理的法治條件等。
6.政府經濟管理的監督管理職能
在國民經濟發展過程中,政府需要履行好監督管理的經濟管理職能,監督市場經濟的發展狀況,維護生產者、消費者的合法權益,對出現的壟斷、惡意競爭等行為進行制止,保證市場健康有序的進行。同時政府作為國有企業的所有者,需要加強對國有企業的管理,避免國家財產的損失。
(三)政府經濟管理職能的調控手段
為了彌補市場經濟存在的缺陷,避免微觀經濟主體的盲目,政府實施經濟管理職能時,需要采取必要的調控手段來保證國民經濟的健康發展。
1.財政調控:財政調控主要包括三個方面,即資源配置、經濟總量、收入分配。政府調控資源配置,能夠有效避免市場的局限性,充分滿足社會的公共需求;政府調控經濟總量,能夠有效避免市場經濟的波動性,穩定物價的同時,促進經濟發展;政府調控收入分配,能夠有效避免貧富兩極分化的加劇,穩定社會結構與經濟結構。
2.貨幣調控:中國發行貨幣的機構是中央銀行,政府要進行貨幣調控,首先要加大對中央銀行的監管工作。市場經濟是貨幣與實物的等價交換,然而實物的價值不會發生變化,貨幣的價值卻會產生波動,政府進行貨幣調控,就是為了避免貨幣價值的波動,維持物價的穩定,避免通貨膨脹等不良經濟現象。另外,貨幣的匯率也會影響到國內市場的供需平衡,政府需要調控國家之間貨幣的匯率,來維持國民經濟發展的穩定。
三、結束語
綜上所述,市場經濟僅僅是作為一種資源配置的方式而存在,并不是資本主義的“專屬品”,將市場經濟置于社會主義制度下,依然能夠利用市場經濟來促進中國國民經濟的快速、健康、持續發展。不過市場經濟本身存在一定的缺陷性,為了防止不良經濟現象的發生,我國在走社會主義市場經濟道路時,需要政府履行經濟管理職能,從而為國民經濟的發展“保航護駕”。
參考文獻:
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[關鍵詞]工商管理;國民經濟領域;企業經營管理
近年來,在我國宏觀經濟事業轉型發展的歷史背景之下,工商管理工作對經濟發展進程所施加的影響和助推作用,正在引起我國工商管理職能部門,以及企業經營管理人員的廣泛關注,政府機關借由持續強化工商管理工作實施力度,能支持和助力我國現代經濟社會建設發展事業長期穩定持續推進。
1工商管理工作的基本職能與基本特點
1.1工商管理工作的基本職能
第一,工商管理工作能有效改良規范市場經濟基本制度。盡管在中國特色社會主義市場經濟體制的建設和改良完善歷史進程之中,市場經濟事業的發展過程需要時刻接受基本市場規律的干預和制約,然而,如果未能建構和實施系統規范的市場管理制度體系,則無法確保市場經濟事業長期維持健康穩定有序的運作發展狀態。最近幾年以來,伴隨著世界經濟全球化發展趨勢的持續深入,數量眾多的外國資本逐步流入我國資本市場,在一定程度上給我國市場經濟事業的整體性運作發展過程,造成了直接且鮮明的影響和沖擊。在上述情形下,我國市場經濟事業想要長期維持優質且穩定的運作發展狀態,必須結合具體情況,制定和執行具備充分針對性和合理性的管理制度體系,以及法律法規體系。而工商管理工作的開展,能夠有效提升市場經濟發展進程的規范性,提升政府相關職能部門對市場經濟事業的宏觀調控能力,規避市場經濟事業發展過程中可能發生的無序性問題。第二,工商管理工作能發揮對市場經濟事業發展過程的管理操作職能。我國各級政府中的工商管理工作職能部門,能密切結合市場經濟事業發展過程中面對的實際情況,針對性地選擇運用能夠充分適應現代宏觀經濟事業發展歷程的管理干預措施,在充分保障各類企業組織在市場經濟運作發展過程中的主導地位條件下,引導企業積極開展內部結構的重組優化工作,在切實幫助企業解決處置其在經營發展過程中面對的各類問題條件下,支持和保障我國市場經濟事業長期處于優質且良好的發展狀態。第三,工商管理能借由對適當干預措施的運用,針對市場經濟發展過程中出現的企業不正當競爭行為實施約束,為市場環境中各類企業組織的經營運作發展,創造和提供和諧有序的競爭環境,繼而在確保不同企業組織之間實現公平競爭條件下,充分發揮市場機制在資源配置過程中的決定性作用。
1.2工商管理工作的基本特點
第一,工商管理工作開展過程中運用公共行政管理的業務方式,致力于建構和維系公平有序的市場發展環境,繼而為我國現代國民經濟事業的良好優質發展提供支持條件。與我國現存的各類政府相關職能部門相對照,工商管理部門在業務運作過程中并不擁有獨立化的資金與項目,其最為基本的任務,在于管理和維持現有的基本性市場經濟發展秩序,為我國現代市場經濟事業的優質穩定發展構筑和提供基本性的支持條件。在我國市場經濟主體競爭壓力持續加劇過程中,工商管理部門應借由全面發揮自身的公共行政管理職能,逐漸改善我國現有的市場經濟發展環境,助力我國國民經濟建設事業在具體開展過程中順利獲取到最優化的綜合收益。第二,工商管理工作領域正在運用的監督方式具備多樣性,其主要借由行政指導模式與行政監督模式之間的相互結合,借由輿論調節等手段,逐步強化針對市場經濟基本發展運作機制的監督干預。與此同時,我國工商管理工作領域正在施行的法律法規數量較多,需要工商管理部門的相關工作人員在日常業務活動參與開展過程中,嚴格執行現行法律法規中的相關條文,在持續強化法律執行力度過程中,針對市場經濟發展進程中出現的各類違法行為施加規范且嚴苛的懲戒,確保我國市場經濟事業在具體化運作發展過程中,能夠長期維持良好且穩定的基本秩序。第三,工商管理工作開展過程中的業務覆蓋范圍較為廣泛,工商管理部門中的工作人員不僅需要針對現實市場環境中出現的各類經濟行為展開管理干預,還需要對發生在互聯網信息環境之中的市場經濟交易行為展開監督管理干預,切實規范調節不同企業之間所存在的基于市場交易環境的合作關系,或者是競爭關系。第四,工商管理工作與消費者之間具備密切關系。工商管理工作部門在管理和維系市場經濟發展秩序過程中,必須最大限度地保護好各類消費者主體的合法權益,繼而為市場經濟事業發展過程中各項基本目標的優質順利實現提供支持條件。
2工商管理工作與市場經濟發展的關系
2.1市場經濟的發展為工商管理工作提供重要前提
工商管理工作開展過程中的主要內容,在于針對現代企業組織的經營發展活動開展管理與監督,借由在現代企業組織內部建構并運作工商管理職能部門,逐步改善強化針對企業組織日常化經營發展狀態,以及市場交易活動的監督力度,維持和確保現代企業組織能夠長期維持規范有序的經營發展,最終建構和維持市場經濟發展領域的基本秩序。市場經濟的發展是工商管理工作開展過程中的重要前提,市場經濟的發展方式對工商管理工作的具體化實施模式具備決定性影響作用,只有維持市場經濟事業的長期穩定發展狀態,才能助力工商管理工作開展過程中的整體層次水平持續提升。
2.2市場經濟發展與工商管理工作具備相互支持與相互促進關系
在我國市場經濟事業快速有效運作發展的歷史背景下,市場經濟調節工作的開展質量,正在同時受到企業經營管理者和工商管理工作職能部門的密切關注。在現有發展階段,我國市場經濟事業發展進程中的空間覆蓋范圍已經逐步擴展到了全世界,市場經濟參與主體自主性管理意識的持續改善優化,為我國工商管理工作的長期優質有序組織開展,創造并且提供了不容忽視的支持和保障條件。與此同時,市場經濟事業的發展進程需要依賴工商管理職能部門的規范與約束,借由持續改良規范基本性的市場經濟事業發展秩序、強化針對市場經濟環境中各類企業組織的管理工作力度,以及制定執行指向市場經濟發展領域的法律法規,為我國市場經濟事業的優質有序發展,創造和提供合理的制度環境支持條件。
2.3工商管理工作能強化市場管理工作實施力度
在中國特色社會主義市場經濟體制建設改革事業持續推進的歷史背景之下,伴隨著基本性社會生產關系格局的持續優化,以及企業實際面對的經營發展競爭壓力的持續加劇,不同市場經濟參與主體之間的相互矛盾也在持續加劇。工商管理職能部門借由對現代企業組織基本性經營活動過程的規范干預,能有效改善市場經濟參與主體的各類基本行為,為我國市場經濟事業的長期穩定優質發展提供助力。
工商管理可以為社會主義市場經濟的發展提供一定的可靠依據。在市場經濟不斷發展的過程當中,各個行業的企業在發展的過程當中也將會面臨比之前更多的困難,而之前的一些管理工作也會在市場經濟的發展過程當中被淘汰,企業的管理者就必須要制定一些新的管理措施來滿足市場經濟的發展趨勢。在市場經濟的發展過程當中,企業是其中的主體,而工商管理的一些經濟管理的職能就是在企業當中來發揮作用的。現在的市場經濟的發展環境是變化不斷的,企業將會面臨著很激烈的市場競爭,在市場經濟的發展過程當中,每天都有很多的企業在進行整改和重組,而這個時候也是企業在發展的過程當中最容易迷失道路的時候,工商管理在這個時候就應該要充分的發揮自己的職能來為企業解決麻煩,指明方向,保障市場經濟的發展朝著更好的一個方向前進。除此之外,面臨著在我國商品經濟發展過程當中遺留的一些規劃性比較嚴重的領域,對于商品在生產和交易的過程當中產生的一些不正當的競爭行為,工商管理應該要很好的進行制約,把那些選擇的權利留給消費者,讓市場經濟自己去進行競爭,這樣企業在對于自身的技術改革和產品的質量提升方面才有一定的動力去完成,也只有這樣企業才能降低自己的生產成本,從而來提高自己的經濟效益。為市場經濟的發展創造一個良性、公平的競爭環境是工商管理的一個重要職責。工商管理在管理的過程當中不僅僅是針對市場經濟發展當中的企業,還應該要積極的對消費者進行一個引導,引導他們形成一個維權的觀念,從而來保護消費者的合法權益,要鼓勵消費者在自身的合法權益受到侵害的時候要懂的拿起法律的武器來進行維護。
二、工商管理表現的主要特點
(一)在我國,工商管理主要就是用一種積極的行政管理來營造一個公平有序的市場環境的方式,來為市場經濟的發展服務的。我國工商管理部門和其他的一些政府部門不同的是,工商管理部門是沒有獨立的項目、資金等方面的內容,它最主要的責任就是來維護市場經濟發展的基本次序,主要就是為了社會和市場經濟更好的發展而綜合創作出相應的一個軟環境。特別是在我國要求建立一個開發統一并且競爭有序的市場大背景之下,更是要充分的發揮出工商管理的一些行政職能。只有在市場經濟的大環境變好了之后,相應的投資主體才會增加,這樣我國的市場經濟才能獲得更加快速的發展,總的財富也才會累積的更多。(二)監督的手段方式比較多。我國的工商管理的主要方式就是行政處罰和行政指導相結合的方式。通過調節以及輿論等來加強對市場經濟的監督,在我國的法律當中,有關工商管理部門執行的法律就占了其中的一半,所以在工商管理的時候,應該要加強執法的力度,對經濟市場上出現的一些違反行為應該要依法進行制裁,然后再輔以柔舉的措施,維護市場經濟的次序。(三)進行監督的范圍比較廣。工商管理在進行監督管理的時候,不僅包括市場經濟當中的有形市場,而且還包括了無形市場,包括了市場經濟主體的入市、競爭、合作、交易淘汰等各個方面。(四)和市場經濟當中消費者的關系比較密切。工商管理在進行監督管理的時候最基本的職責就是維護市場經濟的次序。只有建立了良好的市場次序,才能更好的保護消費者的合法權益。在工商管理的很多職責當中,都是和消費者的權益、市場經濟的次序相關的,工商管理在對市場次序進行維護的時候,還應該要對消費者的合法權益有一個很好的保障。
三、工商管理對經濟的一些促進作用
(一)對于市場經濟主體的準入進行了規范。工商管理部門在對市場的主體行為進行規范、促進市場主體的合法經營和維護市場經濟次序等方面都發揮了非常重要的一個作用,從而使得我國的市場經濟的主體準入制度變得更加的合理和規范。在我國市場經濟的主體準入制度是采用以層層審批、嚴格審查為基礎的企業審批登記制度。在我國市場經濟的主體準入制度不斷發展和完善情況之下,有越來越多的企業到當地的工商管理部門進行申請注冊、然后進行登記之后就可以獲得市場經濟的主體準入資格,而工商管理部門必須嚴把市場主體準入關,嚴格的進行審查,對于審批的程序也要做到規范,從而來提高企業登記注冊的管理質量,積極的培育那些比較優良的市場經濟主體。工商管理部門在市場經濟的主體準入制度上的積極有效的工作,可以有利于建設比較規范化的市場主體準入制度,從而來有效的維護我國的市場經濟次序,最終保證我國市場經濟的健康穩定的發展。(二)對市場的監督進行了有效的強化。在規范市場的主體行為以及市場監督的工作方面,工商管理部門都起著巨大的作用,通過實施市場競爭管理以及商標注冊管理等一些比較有效的監督措施,可以使得市場的主體在進行交易活動和經營活動的時候符合市場經濟的相關規范,從而幫助市場的各個主體營造一個比較良好的市場經營和競爭的環境。而工商管理部門在強化市場經濟的監督和管理方面的作用主要表現在下面幾個方面。首先,要大力的實施反壟斷和反不正當競爭行為的監督工作。通過實施一些反壟斷和反不正當競爭行為的監督,對于我國市場經濟的投資環境可以起到一個很好的改善,從而來營造出一個誠實守信以及公平競爭的投資環境。這樣就可以使得我國的市場經濟主體在經驗活動的時候充滿了活力,從而為我國市場經濟的不斷發展提供了最有力的保障。其次,就是對于企業的商標權要加大力度保護。商標是一個企業和商品的重要標志,在經濟全球化發展當中起到的作用也是越來越大。一個企業的商標權能不能得到有力的合法保障,將直接的關系到這個企業以后的生存和發展,對于市場經濟正常次序的維護也有很大的作用。工商管理通過對企業商標權的積極保護,對那些假冒商標等侵犯他人企業知識產權的違法違規行為進行嚴厲的打擊,就可以使得企業商標的合法權益得到有力的保障,從而來進行社會市場經濟的穩定向前發展。然后,就是對于行業分類的監管體系需要進一步的完善。對行業風險、信用等級等一些的行業分類的監管,就會使得整個的監管體系變得更加的有效和精細,從而來做到有的放矢,這樣對于各個行業的監管就會更加的有效,同時也會更加的有針對性一些,最終促進 我國社會市場經濟的穩定向前的發展。最后,就是對于那些虛假和違反的廣告打擊力度還應該要加大。對于加大那些虛假違法廣告的相關整治力度,可以對整個廣告市場的環境起到很好的一個凈化作用,同時對于規范市場經濟主體的廣告行為有著比較重要的作用。有利于形成一個比較誠實守信的市場經濟的大環境,使得市場經濟的發展更加的穩定,促進市場經濟的健康發展。(三)促進社會經濟各個市場當中體系的建立以及完善。工商管理部門在對市場經濟進行監督管理的過程當中,通過自身的一些行政管理職能,透過對市場主體的積極培育和有效的監督,很好的促進了市場經濟當中各個市場的發展以及壯大,同時也促進了各個市場當中體系的建立和完善。在社會經濟的運行當中,市場是一個中樞所在,而市場經濟當中體系的建立和不斷完善對于經濟的發展壯大起著非常重要的作用,具體體現在下面幾個方面。首先。就是使得經濟的資源能夠有效合理的配置,經濟資源在市場當中總是很稀缺的。而對于這些稀缺的資源進行合理的配置,使得它們能夠得到充分的利用而不被浪費和閑置,是市場經濟能夠穩定、健康持續發展的關鍵問題。而市場體制的建立和完善,則可以很好的對這些稀缺資源進行合理的配置。通過市場這一個無形大手的作用,然后用價格的市場調節手段,從而來引導這些稀缺的市場經濟資源最終流向那些需要的、最有效率的經濟部門,從而使得經濟的整體運行效率得到很好的提升,保障社會經濟穩定健康的持續發展。其次,就是能很好的實現國家的一些宏觀調控政策的實施和引導。經濟市場是社會一個微觀的經濟活動場所,如果國家的一些宏觀調控的政策要想達到相應的一些目的,就必須要通過市場來進行實施和引導,所以市場就成為了一個連接微觀的經濟活動和宏觀管理主體的中介。國家通過宏觀調控的一些方式和手段來對商品的供求進行直接的調節,然后通過價格來形成一定的機制,對企業的生產和經營方向進行間接的引導和調節,最終來達到國家進行宏觀調控的目的。社會經濟市場體系的建立和完善,保障了國家在進行宏觀調控時候的實施和引導,增強了市場監管主體對于經濟活動有效的控制力,這樣就會對經濟的一個穩定運行產生比較積極的影響。(四)對于消費者的合法權益進行了有效的維護,也強化了法律的監督機制。國家的相關法律和法規賦予了工商管理一些行政上的權限和職責,所以工商管理在監督市場的時候,要嚴格的按照相關的法律和法規在執行,同時還應該要加大執法的力度,從而來保障國家的相關法規和法律的有效實施和貫徹,同時對于國家法律法規的權威性也進行了比較好的維護。工商管理部門在市場監督的時候,應該要嚴格的按照行政執法的相關程序,依照行政處罰和行政教育相結合的原則,在注重合法監督的時候也要注重合理的將,對于企業的競爭和經營行為要積極的規范和引導,對于經濟市場的正常次序要進行有效的維護。同時還應該要對工商管理的法律法規不斷的完善,使得工商管理在監督執法的過程當中能夠透明和合法。對于經濟市場主體的經營行為,工商管理應該要進行有效和嚴格的規范,對于商品質量的監督力度應該要加強,同時對于那些違法行為的查處力度也應該要加大,尤其應該要重視消費者權益的保護工作,切實的保障好消費者的合法權益。
[關鍵詞]團場工業 重要意義 發展 有效途徑
兵團的基礎是在于團場,團場的發展對與兵團的發展具有重要的保障作用,而探究團場發展的出路,一直是兵團各級領導一直在不斷探索的問題。隨著經濟的不斷發展,兵團對于團場的發展進行了大膽創新和積極實踐,使團場的工業得到了迅猛的發展,調整了團場的產業結構,實現了團場收益,為構建和諧文明團場做出了重大貢獻。
一、發展團場工業的重要意義
1.優化團場工業發展
團場經濟作為兵團的基礎,其發展對于兵團建設來說具有重要的意義,促進團場工業發展,可以使兵團干部對團場工業的發展不斷革新,進行創新發展,在團場工業發展的機制和體制方面進行很好的改善,以促進團場工業的發展。只有實現團場工業的優化發展,才能夠有效的促進團場工業的整體發展,可以對團場的整體進行有效的整合,保證團場的各個方面都能夠為促進團場工業發展做出貢獻,通過對團場工業整體的發展促進,可以使團場工業的發展實現優化組合,從而促進團場工業各部分的整合發展。
2.提高團場工業市場競爭力
團場經濟雖然是一個具有特殊性質的區域經濟實體,但其發展也是與市場經濟息息相關,如果團場經濟發展落后,就難以適應市場經濟的發展,依舊會被市場所淘汰,所以,要想實現團場經濟的可持續發展,最重要的就是提高團場工業的市場競爭力,保證團場經濟的發展適應市場經濟的發展,并能夠在激烈的市場競爭中尋得立足之地,以實現團場經濟的長期發展,為兵團的發展奠定堅實的基礎。發展團場工業。可以有效的促進團場經濟的發展,同時也很好的利用了自身的資源,實現了成本的節約,這樣,團場經濟的發展必然可以提高市場競爭力,占據市場。
二、實現團場工業跨越式發展的有效途徑
1.農業產業化
團場經濟本身是一個大產業系統,具有很強的全面性、復雜性和綜合性,團場是以農為主,集種、養、加工、生產、銷售于一體的社會經濟實體,這種經濟實體決定了團場經濟發展的特殊性。雖然團場經濟發展的產業比例輕重有別,但它具有農業產業化經營的雛形,農業產業化經營就是以“農工商一體化,產供銷一條龍”的發展模式為主。如果團場經濟發展可以實現農業產業化發展,以市場為導向,實行、生產、加工、銷售一體化的經營模式,根據市場的需求進行加工生產,則必然可是實現風險分散、效益提高的目標,同時還可以形成產、供、銷三者的有機結合,突破區域限制,使團場經濟的發展與市場經濟發展緊密相連,時刻關注市場的最新變化,以更好的適應市場經濟的發展。
2.體制多元化
團場經濟的發展,不僅要實現產、供、銷一條龍經營,還要結合經濟發展的實際情況,從經濟發展的實際要求出發,實現經營體制的多元化發展。如果外地客戶投資團場,要求獨資經營,或者是其他特殊的投資經營要求,團場領導一定要引起重視,不要因自身的產業化經營而放棄任何可以實現經濟效益增加的機會,在經營體制上,不能局限于發展的整體化,要適當的實行多元化發展,以滿足不同客戶的需要,從而實現團場經濟效益的最大化。體制多元化發展,不僅是團場經濟發展的要求,更是市場經濟發展的趨勢,市場競爭復雜多變,因循守舊是不能滿足市場經濟發展的要求的,因此,團場工業的發展要想實現跨越,就要實現體制的多元化經營。
3.機制新型化
在市場經濟發展環境下,風險與利益是共存的,團場的分配機制和用人機制都會影響到團場工業發展的風險與收益,死板的工業發展機制是不能滿足團場工業發展可持續要求的,因此,團場工業企業的分配機制和用人機制都要有足夠的靈活性,要將兵團的干部管理方法與企業的人員管理方法嚴格區別開來,堅持以人為本,積極的進行機制創新,完善用人制度和獎懲制度,實現新型的管理機制,以為團場工業經濟的發展培養出優秀的專業人才,為加快團場工業經濟的發展提供高素質的人才和強有力的支撐。
4.管理精細化
經濟的發展離不開高效的管理,如果沒有嚴格、規范的管理制度,即使再好地企業也會走向滅亡,所以,團場工業發展過程中,領導者一定要建立嚴格、規范的管理制度,保證團場工業經濟發展的秩序化和效率化。在管理過程中,細節是最重要的,無論是對質量的精益求精,效率的不斷提高,還是人才隊伍的發展壯大,只有實現管理的精細化,從細節著手,實現逐步改善,才能夠實現企業經濟的質的飛躍,才能夠實現管理的質量和效率。提高團場工業發展的質量和效率,以增強團場經濟的實力,提高團場發展的市場競爭力。良好的管理方法和制度,是企業生存的法寶,只有人性化的管理,才能夠實現吸引和留住高素質的人才,才能夠促進企業的可持續成長。
5.效益最大化
任何一個企業的發展創新,都是為了實現經濟效益的最大化,而經濟效益的提高,必須有企業的各項發展作為堅實的后盾。如企業的文化,企業的管理等,這些都是促進企業實現經濟效益的有力保證。企業的文化是企業的核心價值觀,是企業在市場競爭中的形象和信譽,良好的企業文化是企業不斷發展的強有力支持,也只有好的企業文化才能夠被市場和消費者接受,才能夠實現企業自身經濟效益的提高和經濟的持續發展。效益包括質量效益和社會效益兩個方面,團場工業的發展不能僅限于實現自身經濟效益的最大化,還要時刻關注企業的發展為社會帶來的效益,要想實現企業的可持續發展,關鍵就是要被社會接受,如果企業發展的是會損害社會效益的產業,那企業必然會被社會和市場淘汰。因此,在團場工業發展過程中,一定要實現經濟效益和社會效益的雙重最大化,以保證團場工業的可持續發展。
6.科技創新化
市場經濟的發展是不斷前進的,科學技術也是不斷進步的,科學技術在經濟發展中的應用也是不斷更新換代,日新月異,要想實現團場工業的快速發展,進行科技創新,應用最新的科學技術是非常必要的。在團場工業發展過程中,應用先進的科學技術,可以實現產業鏈的有機整合,并實現產品質量的改進和提高,同時也可以提高生產加工的效率,為消費者提供更健康、更營養的產品,以實現市場競爭力的增強,保證團場工業發展的可持續性。科技的創新是不斷進行的,最新科學技術的應用,就是團場工業提高產品質量、提高發展效率的重要保證,只有縮短生產時間,節約生產成本,才能夠實現團場工業發展的經濟效益最大化。
7.名牌戰略化
在激烈的市場競爭中,要想占據市場,企業的發展就必須有自己的特色,特色是難以被模仿的,這也是讓消費者關注企業的最好方法,因此,團場工業的發展要向品牌化發展看齊,實現團場產品的名牌化,以促進名牌效應,實現工業經濟的發展。在產業化經營過程中,團場企業應當對開發的各項產品進行研究創新,保證產品的高技術含量,高質量標準,深切的特色化品牌,并集中有效的資金,對品牌進行廣泛宣傳,產生品牌效應,擴大品牌的輻射范圍,提高品牌的市場占有率,從而實現團場經濟效益的增加。在團場工業經濟發展過程中,實現品牌戰略是比較困難的,因此,在發展過程中,團場企業一定要加大力度對產品進行研究分析,實現產品的特色化發展,以實現建立品牌戰略的目標,樹立企業良好的市場形象和企業信譽,從而實現企業經濟的可持續發展。
8.可持續發展
可持續發展戰略是近年來國家經濟發展提出的口號,資源短缺,環境污染,致使人類社會的居住環境不斷惡化,對人類的身體健康造成了巨大威脅,要想改善這一環境,實現人類的可持續發展,企業在經濟發展過程中就要樹立可持續發展戰略,實現人們的生活水平提高的同時,也可以提高人們生活的質量,保證人類的健康發展。在團場工業發展過程中,企業更要樹立可持續發展的思想,在推進農業產業化經營的同時,也要注重對環境的保護和對資源的節約,以保證自身的發展具有充足的資源和動力。團場企業可以利用自身產業發展的特殊性,因地制宜,統籌規劃,實現團場工業的特色化經營,以保證順利進行可持續經營。
三、結束語
團場工業的發展對于兵團和社會都有重要的意義,因此,團場企業要不斷的進行產業的創新發展研究,建立自身的品牌產品,樹立良好的市場形象,實現團場工業的跨越式發展,為兵團帶來更好的經濟效益和社會效益。
參考文獻:
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隨著市場經濟的逐漸發展,工商管理制度也在不斷完善,市場經濟與工商管理之間存在著內在聯系,本文將以工商管理與市場經濟之間的內在聯系為著手點,針對目前市場經濟中工商管理工作所存在的問題進行相應的分析,從而提出在市場經濟中將工商管理有效運用的具體措施,希望能夠在理論等層面上促進其進一步發展。
關鍵詞:
工商管理;市場經濟發展;內在聯系;基本內涵
0引言
工商管理是市場經濟發展下的產物,能夠進一步加強市場經濟的規范性與穩定性,同時,市場經濟也是工商管理工作實施的前提與基礎,只有市場經濟發展足夠好,工商管理工作的價值和作用才能夠得到凸顯。本文進一步探究工商管理與市場經濟之間的關系,以此在探究過程中發現并且尋找相應的規律,促進工商管理在市場經濟中能夠更好地發展。
1工商管理與市場經濟之間的內在聯系
事實上,工商管理的存在是為了規范目前市場的經濟秩序與政府在經濟方面的統治秩序,能夠進一步在趨于完善的市場經濟中實施宏觀調控,促進資源得到更為優化的設置。而市場經濟發展是商品經濟發展產生的必然結果,并且針對市場趨利性的基本特性而言,其也是社會文化發展以及社會體制建設的必然發展需求[1]。工商管理與市場經濟之間存在著一定內在聯系,二者互相影響,相輔相成。若是沒有商品經濟的迅速發展,也就沒有市場經濟的產生和發展,更沒有工商管理存在的必要。但是缺乏工商管理行為,經濟發展也就缺少了管控能力與自律能力,很多市場經濟行為都缺少相應的管理與監督,而市場經濟在失序的情況下是不能夠正常順利發展的。所以有利益關系的存在,就會導致市場經濟中的不同對象之間存在糾紛,這一點是由市場經濟趨利性因素所導致的。而工商管理能夠以相對權威的角度,根據目前市場經濟的實際發展狀況,根據所設立的工商管理辦法以及工商管理制度,對不法商販以及不法行為進行責任追究與責任管理,最大程度上對我國的市場經濟進行維護。這些都是工商管理與市場經濟之間所存在的內在聯系,只有正確認識了工商管理與市場經濟之間的內在聯系,把握二者之間的發展規律,才能夠在市場經濟的發展過程中更好地開展工商管理工作,落實好工商管理工作。
2在目前市場經濟發展中工商管理工作存在的問題
在目前市場經濟發展過程中,我國為了加強對市場經濟以及市場經濟行為的監管,設立了一定的工商行政等部門來進行相應的工商管理工作,但是在目前市場經濟體制發展中,工商管理仍然存在著一些不足,使得目前的工商管理依然不能夠滿足市場經濟發展的實際需求。首先從工商管理的制度層面上進行分析,市場經濟的迅速發展,尤其是電子商務方向,很多工商管理制度已經不能夠滿足多元化的經濟行為需求[2],所以其基本管理行為與管理體系都不夠完善,缺乏相應的執行力,同時也不能夠滿足目前社會發展需要,在基本管理與管控觀念上面臨著改革與更高的挑戰。工商行政部門如何在明確目前經濟發展現狀的同時,合理進行工商管理觀念的轉變也是目前市場經濟發展中工商管理的首要工作。另外,工商管理是一種較為宏觀的管理行為,所以想要合理進行工商管理行為就需要從根本上完善管理組織結構,但是現在的問題就是工商管理的組織結構并不能夠滿足工商管理工作的需要,不合理的組織結構在一定程度上會阻礙目前工商管理執法能力的提升,使得工商行政部門的大多執法行為不能夠落實到位。比如地方政府與工商行政部門之間的直接沖突,阻礙了工商部門進行相應的行政行為等。除此之外,在工商管理實施過程中缺乏相應的管理人才,政府在進行工商管理方面的人才招募時很多都不是走常規的招募程序。所以致使目前工商行政部門缺乏相應的人才[3],并且沒有合理的績效評估體系來促進其自我能力的提升,所以目前的管理人員普遍沒有樹立正確的工商管理觀念,不能夠正確認識到工商管理與市場經濟之間的內在聯系。所以這些都是目前市場經濟發展中工商管理工作所存在的問題,只有在明確這些問題的基礎之上,才能夠針對問題進行相應的改進,以此促進市場經濟與工商管理的共同進步與共同發展。
3在市場經濟中優化工商管理運用的具體措施
3.1完善工商管理制度與行為辦法
想要在市場經濟中優化工商管理的實際運用,就需要在了解市場經濟的過程中完善工商管理制度與行為辦法。事實上,工商管理制度在1995年就已經得到初步建立,即《工商行政管理暫行規定》[4],經過近些年不斷的修訂,也在具體的工商管理組織結構與管理職責上進行了相應的劃分與明確。社會發展迅速,很多經濟行為已經不能夠用傳統的工商管理制度去進行約束,比如在《中華人民共和國行政強制法》實施的過程之中,工商制度規定的《廣告管理條例實行細則》中就有部分內容與其不符。所以國家之后對相關管理制度進行了相應的修改,促進工商管理制度得到進一步的優化和完善。所以,完善工商管理制度與行為辦法是十分必要的,尤其是在商品經濟與市場經濟日益發展的今天,因此從制度方面著手,才能夠為落實工商管理工作奠定制度基礎,從而提升工商管理行政行為的執行能力。
3.2在工商管理進行中完善管理組織結構
在工商管理工作實施過程中完善管理組織結構,有兩大益處,一方面能夠進一步加強對市場經濟的監督,擴大監督范圍的同時也能夠增強監督力度[5]。另一方面有利于內部管理的和諧發展,加強內部管理的同時,合理進行工商管理行為,促進工商管理行為的順利實施。所以在完善工商管理組織結構的過程中,需要與地方政府的其他部門建立良好的溝通與交流機制,良好的溝通是一切管理活動進行的前提。如果沒有當地政府的支持與配合,很多工商管理行為都難以落實到位,所以建立良好的合作管理并且完善管理組織結構也是目前工商行政部門需要實現的重要目標。
3.3提升工商管理團隊的綜合素養
在關注一些工商要聞時,一些工商管理行為不能夠落實到位很大程度上與執法人員的綜合素養有關,所以為了順應目前社會發展以及市場經濟發展的潮流,工商管理團隊也需要與時俱進,不斷充實自身,提高整個管理團隊的綜合素養。比如目前網絡的發展也在不斷壯大,想要落實工商管理工作,還需要提升網絡監管能力,從而進一步維護網絡市場秩序[6]。在近期的工商管理中也提出了“增強四種意識,更加高效維護網絡市場秩序”的口號。所以工商管理團隊需要從多方面提高自身工作能力和水平,比如電子商務消費維權、防范利用預付消費進行非法集資的行為、如何去加大消費維權工作力度、去服務于地方經濟發展等,這些都是在市場經濟發展過程中對工商管理團隊提出的挑戰。
4結語
在目前市場經濟發展過程中,工商管理行為仍然存在著不足,使得目前的工商管理工作還不能夠滿足當前市場經濟的實際發展需求,我們需要在明確市場經濟發展與工商管理之間內在聯系的基礎上,通過管理組織結構的完善、工商管理者素養的提高以及工商管理制度的優化等多方面加強工商管理在市場經濟中的有效運用。
作者:劉冀 王驕洋 杜愷 單位:河北農業大學
參考文獻
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[4]路宜昌.工商管理與市場經濟之間的關系分析[J].中外企業家,2016(15):251.
關鍵詞:市場規制法市場失靈相關性
市場機制往往是看不見的,但政府的干預措施卻可以看到它所發揮的作用。我國從計劃經濟轉型為市場經濟是必然的選擇,所以在此轉型期之間,市場失靈的情況不時發生,它的諸多表現都有一定的特殊性,而相關人員也應該正確認識這一階段的市場失靈與經濟法之間的關系,從而推進我國市場經濟的有序發展。
一、市場失靈的含義
19世紀末,經濟學家們正式對外提出了市場失靈這一概念,那時將市場失靈歸結為個人選擇的結果。之后又在此基礎上進行了更加深層次的研究得出,市場失靈的一個重要表現形式就是“壟斷競爭”,在壟斷競爭下,通過考察各個生產者的一些經濟行為后,市場失靈的范圍逐漸從內向外擴展,逐一出現了信息不全面、不對稱等問題。而市場失靈現象與政府的干預一直都是個對立的問題,引起了較多爭議,但是很多經濟學家都普遍認為,能夠干預市場失靈職責的只有政府行為,而且市場失靈的結果導向必定是政府干預。那么綜上所述,在建設社會主義市場經濟的過程中,面對市場失靈問題,要正視且聯系相應法制法規進行不同途徑、不同措施的干預和解決,以及協調好我國經濟法與市場失靈之間的相關聯系。
二、市場失靈的原因和其發展過程
從市場失靈的概念和出現的角度出發,這主要因為在某個行業的發展過程中,由于一些不可控的因素,導致行業內原本價值規律的積極作用難以發揮,在一些公共產品方面,也導致其在定價方面出現了一定的問題,從而導致了市場失靈。從微觀經濟學的角度來看,市場失靈主要指的是在市場不斷發展的過程中,因為微觀市場的原因,導致了社會資源的配置發生了變化,從而導致整個市場的經濟效益降低。比如:最為人熟知的壟斷就是市場失靈的一種具體表現。因為市場失靈會導致市場上的商品無法按照既定的價格進行銷售,影響了企業、消費者的合法權益。同時,還會使得許多的公共物品出現嚴重的短缺現象。
總體來看,從經濟學的角度出發,在經濟學的發展過程中,其主要強調的是對社會資源分配的研究,并且將社會資源分配和使用效率最大化作為了市場發展和作用發揮的具體任務。因此在經濟學中,其所研究的市場失靈問題的核心便是如何通過正確的方式,進一步提高市場資源的使用效率和經濟的發展效率。為了更好地促進經濟效益的提升,在部分學者的經濟學理論中還著重強調了政府利用法律手段和相關的政策來有效地解決市場發展變化中面臨的失靈問題,從而更好地避免出現經濟效益下降和經濟效率降低問題。比如:在解決市場壟斷的問題時,政府便可以有效的發揮其積極作用,通過宏觀調控的方式,嚴格的把控市場上流通物品的價格,有效解決惡意競爭現象,更好的保障相關的企業和商人的經濟利益;又比如在進行界定產權和減少交易成本問題時,政府可以通過建立相關的法律制度或者規章制度,有效地調節市場。通過外部控制的方式,有效避免市場失靈現象的發生,為整個行業的發展創造良好的市場環境。
綜上所述,根據相關學者的概念和市場發展過程中的實際狀況得知,經濟學中的市場失靈可以被概括為在發生一些市場經濟效率的狀況時,國家政府部門發揮其宏觀調控的作用,有效解決相關問題的舉措和其行為。同時,經濟法也是各個國家為了促進經濟發展所制定的針對性舉措。
三、市場規制法及其與市場失靈的關系
(一)市場規制法的基本內容
從市場規制法律制度的出現和產生來看,這是在19世紀末——20世紀初針對壟斷資本出現而產生的一種新管理制度,作為經濟法的一種重要代表,對于國家經濟的發展產生了重大作用。在市場規制法律制度出現以前,資本主義國家在進行市場關系的協調和企業利益的協商時,多是采用一些私法或者其他的商法,這些法律基本上只能夠保障某個利益方的要求。然而在資本主義的不斷發展過程中,各個利益方之間的矛盾愈加突出,為了更好地的穩定社會正常發展,保障各項生產活動的有序開展,就需要相關法律規范。
在資本主義市場出現壟斷問題之后,相關的壟斷集團得到了迅速壯大,并且成為了一種不可控的社會趨勢,傳統的法律已經難以對壟斷集團的生產活動進行調節。這些集團在逐步的形成了一種新勢力后,開始了對中小型企業打壓。并且在經濟的發展過程中,壟斷集團為了獲取更高的經濟利益,在生產過程中,偷工減料、摻雜售假的現象時有發生。從其影響來看,不僅對消費者的健康和利益產生了嚴重影響,同時,也使得這些壟斷集團的社會信譽下降,從而導致經濟效益的下降。
在此背景下,相關的資本主義國家充分的認識到僅依靠傳統的民商法和經濟法進行內部協調已經無法解決社會生活中較為突出的問題。在壟斷資本不斷發展的過程中,導致民眾之間的貧富差距越來越大。如果在此狀況下,仍然是按照傳統的契約法,只會讓強者的利益得到保障,弱者的利益被剝削。為此,經濟法這種追求社會公共價值的法律便應運而生。伴隨著該法律的不斷發展,還出現了其他一系列的相關法律,比如:消費者權益法、產品質量控制法等,保障了市場經濟的健康發展。
(二)市場規制法的基本功能
從市場規制法律的特點和基本功能來看,主要有兩個較為明顯的特征:首先,該法律出現的目的主要是為了保障社會的公平競爭和自由發展。在壟斷資本不斷發展過程中,政府層面已經充分認識到了這種利益集團對社會健康發展帶來的影響。因此,為了有效地避免惡意競爭現象的出現,相關的立法者還提出了反壟斷法的概念,用于保障市場秩序。同時,為了進一步保障市場的健康發展,穩定社會秩序,避免其他一些不合法行為的出現,相關的立法者還制定了較為完善的競爭法法規。
在充分認識到企業的法律效益時,還需要著重的考慮到消費者的合法權益和社會弱勢群體的正當權益,并根據相關的法律法規,有效保障其合法權益。為此,立法者制定了消費者權益保護法。該法律在進行相關的義務和權力制定時,更加傾向于消費者的合法權益,并為其帶來了眾多的便利。在該法律中,還對經營者的相關行為進行了限制,從而在最大程度上避免了侵犯消費者權益和其他違法亂紀現象的發生。
(三)市場規制法與市場失靈理論所涉及的內容存在相互交叉卻不重合
根據市場規制法和市場失靈理論的相關概念結合,并對其進行簡單的對比和分析之后發現以下幾個特點:
首先,從市場規制法的角度來看,在這兩個理論中都明確地提到了和壟斷方面相關的內容。但是在市場規制法中,壟斷是其中的重點內容,在法律體系中得到了充分的彰顯。但是從市場失靈理論的角度來看,該重要性并未得到充分的彰顯。同時,在該理論中也未提出要保護消費者合法權益的相關論述;其次,從市場失靈理論角度來看,對市場正常發展和相關交換行為正常開展的影響因素都應進行明確的規定。同時,在市場的發展過程中,還涉及到眾多的公共性物品的規定,需要對其進行明確規范。但是,由于市場經濟理論和市場規制法研究的角度不同,在相關具體操作方面也缺乏對其的具體規劃和指導。為此,在開展市場管理的工作中,并不能僅依靠市場失靈理論對相關的工作進行完全指導,還需要結合經濟法的優勢和相關的舉措對其進行針對性地調整。
(四)在經濟法中,市場失靈的實質意義
從經濟法的角度來看,該法律著重強調了國家的宏觀調控和干預支配對市場經濟健康發展產生的影響。在整個宏觀調控的過程中,不受個人意志的支配,更好地保障中小型企業的利益。
四、我國現階段市場失靈的幾種表現
(一)不成熟性市場失靈存在的問題
1.我國目前的傳統農業市場也正面臨著市場失靈的情況。我國作為一個農業大國,即使處在一個經濟轉型時期,也仍然要將農業作為國民經濟的支柱。但是相對目前來說,傳統農業仍然居多,農業在經濟體制下要高度重視市場失靈問題。
2.對于我國的國情和管理體制來說。用行政手段來強制干預市場經濟的例子屢見不鮮,常常通過國家政策傾斜的形式來扶持本地的企業和產品。但這樣的手段往往就造成了產業結構不合理的情況。
(二)公平性市場失靈
1.隨著收入分配差距的不斷拉大,普通勞動者的收入水平在總收入分配中占比偏低。這樣的情況往往造成了壟斷行業的收入偏高,收入來源沒有得到有效合理的規范,違反我國現有分配政策的現象也在頻頻發生。
2.我國區域性的經濟發展不平衡已經是長久以來存在的現象,再加上我國經濟發生翻天覆地變化的同時,這樣的不平衡趨勢更加明顯。
(三)缺陷性市場失靈表現突出
1.負外部性問題有待及時解決。近年來,我國的經濟實力與水平日益提高,但很多產權制度的界定還不完善。因此,負外部性問題仍然是我國經濟發展中存在的一個重要問題,需要合理地解決措施。
2.我國目前已經進入公共產品需求量與日俱增的時期。如今人們的要求也不再是吃飽穿暖這么簡單了,轉而對教育、醫療等公共的需求增多。但目前,我國在高等教育、醫療等領域的公共產品供給方面還不夠全面,仍然存在著提升空間。
3.公共資源的過度使用導致了嚴重的污染、損耗問題。例如我國現有的許多公園開放式博物館,以及著名的人氣旅游勝地等,由于吸引著大量的人流前來參觀游玩,從而造成了公共資源的過度使用。在一些開放景區,由于商業入駐量增多、經營設施增多、游客大量聚集,從而造成的城市景區污染化嚴重。
五、市場失靈問題的解決對策
(一)法律手段
我國應該深刻落實法律制度,完善法律法規,在市場失靈的同時,積極發揮政府宏觀調控的作用。基于經濟法下的處理手段,打破經濟法領域的桎梏,在政府的強制性干預下,發揮最大作用。另外,法律法規的重新制定和對現有法規的刪改也要隨著經濟社會的發展而同步進行,不能隨意開展,要有一定的合理性和適應性。同時在司法方面,為了保護市場主體,維護相應的社會秩序、市場經濟秩序,要對市場失靈的不法行為進行嚴厲打擊和懲戒,為經濟環境的健康發展提供保障。
(二)行政手段
政府部門應當建立一個更加民主的機制來發揮民主監督的作用,監督機制為的是打擊和清除一些權錢交易的違法行為,同時在更多的方面維護公正公開的競爭機制和各個行業領域的績效評估。這樣既可以提高政府工作人員的積極性,也為實現經濟社會的價值提供更廣闊的渠道。此外,還要建立更加完善的責任制度,并且提高追責的執行力度,不能松懈也不能放任違法亂紀行為。最后,要持續支持和推進政府部門內部改革,建立更加高效、公正的職能部門。
(三)經濟手段
對于一個有效的經濟手段,無疑是要自覺的依據價值規律來宏觀調控。當然也要借助經濟杠桿的重要作用。政府作為整個經濟市場里最大的消費者,同樣也是公共資源提供者,它的經濟行為對整個社會的經濟效益有著重大影響。基于此,就需要政府正確的把握市場的一舉一動,準確高效地提供公共產品,同時政府也要合理的運用貨幣手段和財政政策來調節整個經濟市場的走向。在經濟法的支持下,為微觀經濟的運行提供一個良好、健康的宏觀調控環境,增強市場抵御風險的能力,避免市場失靈的現象出現,使得市場經濟得到正常的運轉和發展。
關鍵詞 公路運輸經濟 經濟管理 作用 改革措施
中圖分類號:F542 文獻標識碼:A
0前言
公路運輸業是我國社會經濟的主要構成部分。公路運輸是經濟社會發展的必然產物,推動著經濟的發展,也受到社會生產力發展水平的約束,現代公路運輸在很大程度上體現了一個國家的經濟水平。我國公路運輸經濟管理面臨嚴峻的市場經濟考驗,如何適應市場經濟發展的具體需求,促進公路運輸經濟管理質量的提升,已經成為了當前我國公路運輸經濟管理的難點。
1公路運輸在國民經濟中的作用
有句宣傳語說到“要想富,先鋪路”,從而能夠說明公路運輸經濟管理的重大影響。即在推動當地經濟發展的同時,還對各地區間的聯系具有十分重要的紐帶作用及輻射影響力, 因此公路運輸經濟在國民經濟發展過程中具有舉足輕重的重大作用。
首先,在我國的經濟社會發展過程中,公路運輸具有重要的地位,表現尤為突出的是內陸和經濟水平較低的地區。作為公路運輸管理的重點,公路運輸經濟管理在很大程度上決定了公路運輸的質量和效益,并且隨著高速公路的構建已經在我國公路運輸行業占據十分重要位置, 在目前我國社會經濟發展過程中起到了基礎性作用。
另外, 在公路運輸經濟管理過程中, 對公路周圍地區的經濟發展具有較好地推動作用。我國國民經濟發展不均衡,有些地區經濟水平較低,在促進經濟發展方面將公路建設擺在了首位,使得該地區與其他地區緊密聯系。某一地區公路建設情況直接影響著當地經濟的發展,全方位的公路網絡,能夠較好地推動當地經濟可持續發展。
最后,在區域經濟發展過程中,良好的公路經濟管理能力能夠較好地吸引外資,促進地區和附近地區的經濟發展,從而使得該地區與周邊地區的經濟來往更加密切。
2市場經濟條件下公路運輸經濟管理的改革措施
2.1加強成本管理與控制
在公路運輸經濟管理過程中,重點強調公路經濟管理建設成本的管理和控制,使得在確保公路建設質量的同時,在公路使用過程中也能夠獲得較好的經濟效益。同時實行預算管理,是公路運輸經濟管理的重點方式。在強調公路成本管理與控制的過程中,制定工程施工預算,它的重點在于增強施工項目的成本管理。需要根據公路施工的具體情況,將工程預算在原來的基礎上更全方位、更完善。實現實行責、權、利相結合,構建每個責任單位的預算系統, 增強公路施工內部管理水平,并進一步優化公路施工單位的組織結構。在公路施工經濟管理過程中,施工的預算成本在很大程度上體現了公路運輸經營管理的平均成本。在公路工程現實施工過程中,每一項公路項目都必須經過專業人員精心測試,并做好相對性的準備工作,堅持一切從實際出發的原則,嚴把材料關,保證工程施工質量的同時,還能夠從源頭上降低工程建設資金,確保其使用壽命。
2.2將經濟管理與行政管理相結合
公路在運輸經濟管理過程中, 由于其工程浩大、施工時間長和施工程序繁雜等特點, 在很大程度上決定了公路運勢經濟管理的資金投入較大。所以這就需要相關職能部門在工程施工過程中,提供有效的技術支撐和管理,并給與有關企業最大限度的經營權利,與公路運輸經濟管理相協調管理,才能反映出政府發展經濟的戰略目標。
2.3強化路車管理,擴寬外延合作營銷渠道
省級公路運輸管理部門需要加大對該地區范圍內一、二級道路運輸市場的規劃建設,提供有效的基礎設施管理服務;地級市公路運輸管理部門,需要加大對該地區內的二、三級道路運輸市場進行規劃建設,提供較好好基礎設施管理服務;縣級以下鄉鎮設置的道路運輸下屬機構,擔任著地市級公路運輸管理部門所指派的有關職責。另外,還需要不斷拓展外延合作營銷渠道,為乘客、貨主給與一站式的服務以及不同路段的無縫對接。目前我國交通運輸企業銷售與營銷渠道較為單一,僅僅只是憑借自身產品和服務,在日益競爭激烈的市場經濟中難以立足。本文提出了以下幾點建議:高度重視公路運輸企業之間的相互幫扶與協作, 依靠計算機網絡平臺把公路各個路段的信息資源進行共享,并由乘客、貨主進行隨意選擇。同時,需要深入增強與外部其他企業之間的緊密合作,充分運用銷售網進一步拓展運輸產品的實際銷售量、范圍,真正實現一站式服務。
2.4加強公路運輸企業內部監督
進一步健全管理機制是順應目前市場經濟機制改革的需求,公路運輸企業必須構建一套全方位的內部監管機制,其內容鼻息包含以下兩個方面:
(1)構建公路運輸企業市場發展狀況反映制度。在公路運輸企業內部設置市場調研部門, 其主要工作在于市場調研、預測以及開發市場等等。經過對流動客流量以及貨源進行抽樣調查,全方位把握目前公路運輸市場的實際狀況;
(2)構建公路運輸企業管理人才培養制度。管理層綜合素質能力在很大程度上決定了公路運輸經濟管理工作質量,有利地促進了企業自身管理價值的提升,并逐漸推動企業的管理逐漸優化。同時公路運輸企業必須勇于創新、積極進取,并重點培養具有高度責任性、積極進取的年輕管理團隊。
3結語
綜上所述,在市場經濟迅速發展的今天,在公路運輸經濟管理變革的今天,使得公路運輸經濟效益最大化成為了公路運輸經濟管理的重點, 因此需要采取加強成本管理與控制、將經濟管理與行政管理相結合、強化路車管理,擴寬外延合作營銷渠道、加強公路運輸企業內部監督等管理措施,從而有效提升對公路運輸經濟的管理效率及質量,促進國民經濟的迅速發展。
參考文獻
關鍵詞:農村結構;經濟管理;非正式結構
我國是世界上農業大國之一,但是由于我國地理環境的復雜使得我國農業和農村經濟的發展過程中其不管是在布局上還是在各個因素的影響中都存在很大的不合理性。改變當前年將農業生產中的各個不合理現象是當前社會發展的主要因素和前提基礎,是通過各種先進的科學技術和指導思路來進行變革的長期過程。必須痛下決心實踐理論;抓緊時間,逐步優化,只有做到在農村經濟發展中及時的針對各種結構問題進行分析與探討,才能夠在農村經濟改變中取得成就。
一、我國農村經濟中的結構問題
1、不平衡增長。在當前各個經濟發展和變化的過程中,投資是各個項目都不可缺少的部分,投資方式是影響經濟體制變化的主要因素。在農村經濟發展的過程中,投資應有選擇地在某些部門進行;其在控制的過程中要采取各種相應的發展措施來進行其結構的調整方針和策略,在這種背景的影響之下,資源的配置情況也不盡相同。在這種情況下,發展農村經濟結構已成為一個不可避免的過程,是當前社會發展中不可缺少的部分,更是提高國名經濟水準的主要手段。在當前各種戰略和經濟結構的選擇中,發展不平衡是主要的制約因素,是通過各種有效的產業機構前期發展來帶動其他各個部門和結構發展的過程。
2、輸出基礎原理。在當前農村經濟發展之中,農村區域經濟是農村經濟發展的主要方式,更是農村經濟提高的主要手段和方法。區域經濟的增長取決于其輸出產業的增長;和其對外部資源需求的不斷擴大過程。是通過當前趨于經濟不斷增長來帶動其他各種經濟增長的過程,也是目前東西部合作中從事產品、服務開發的重要手段。
3、發展制約因素。經濟增長過程中,由于各種因素和條件的制約使得其在發展和增長的過程中存在著多種不利因素和制約條件,因此當前農村經濟增長中解決其中存在的各種因素和影響方法是發展的前提和基礎,是解決影響農村經濟發展問題的有效手段,通過這些資源性經濟結構你來帶動其他各種資源共同進步的過程,通常將其主要的思考和發展模式帶動起來,組成農村經濟發展結構系統鏈,這樣有助于避免在農村經濟發展中由于其發展不平衡帶來的影響和制約。
二、解決方法
在積極開拓農村可利用資源過程中。要通過對農村實際情況中各種具有開發性和利用性的資源來對其進行新產品開發的過程。通過對各種能夠利用且有著廣闊的發展前景技術的不斷利用來增加當前城市經濟的發展過程。形成新產業,吸引新勞力。在解決的過程中將各種人際關系引入農村經濟發展過程中的各個需要解決的問題范疇中,通過經濟分析理論來對農村經濟價值進行評估和促進,這樣可以彌補新古典經濟學模型的缺陷,使其更加貼近實際。
當前經濟是一個市場經濟為主的體制,是一個以信息技術和科學技術帶動市場發展的過程,隨著當前經濟不斷發展的過程中,農村經濟是阻礙著國民經濟水平提高的主要因素,因此在農村經濟提升的過程中是通過人際關系來對市場進行促進的方式與發展前提,是當前市場經濟中的一種嶄新的格局。這種格局會使人們對交換的形成產生新的認識。在市場交易中,盡管購買者需要同樣的某種商品,使得購買者在交易的過程中直接通過各種關系和批發站進行交易。在我國農村,特殊的人際關系更加突出,對經濟交換的影響更加明顯。
在當前的社會發展過程中,其主要是一個信息技術發展的過程,信息技術不斷的完善與更新促進當前市場的不斷變化與完善。在市場交易中信息是完全的、契約是完備的,但在現實中信息往往是不完全的,契約也是不完備的,從而隨時會出現交易風險。在這種背景之下要做到對農村經濟的保護預處理,就必須通過降低風險來決定農村經濟機制的處理過程。
三、對農村民間借貸中的特殊人際關系進行了深入分析
自從改革開放以來,我國社會逐步進入市場經濟階段,計劃經濟的不斷衰退使得當前各個產業都出現大幅度的發展。在這個背景之下,農民收入水平差距的拉大,農民擴大生產規模的強烈沖動等因素使得當前民間貸款的次數和數量逐步上升,使得借貸的活躍性逐步的增加。真是由于在借貸的過程中各種資金的供給不足,使民間借貸成為現實。
四、提高農村經濟的主要意義
根據以上農村經濟發展過程中的種種問題及其各種解決突進,農民是目前我國社會發展過程中的主要目標,發展小康經濟是促進農民生活水平提升的主要手段。在農村經濟和和農業改革與發展的過程中,實現農村經濟的不斷完善與有效管理上有效管理手段的完善是保證其良好發展的前提。通過多年來農村經濟的不斷發展和農業生產技術的不斷提高,當前農村發展過程中農村經濟逐步的朝著現代化技術看齊,通過各種現代化器械的不斷使用來進行農村生產過程中的加快,實現農業生產的效率提高。在農村的所有經濟交換中,實現正式的和與之和正式的保障制度是非常欠缺的過程,其在經濟秩序的維護中主要靠民間長期生存和發展過程中形成的習慣和觀念來維護的,這是一項有待挖掘的非正式制度資源。其三,深入地論述了農村社會保障中的非正式結構問題。當前我國農村經濟隨著科學技術與信息技術的不斷變化而飛速發展,這樣的經濟格局和發展模式是當前國家發展中的主要目標,其在發展過程中減輕了國家的負擔,充分利用了農村社會保障資源,缺點是農村的社會保障機制難以健全。