經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題范文

城市的聚集擴(kuò)張，有利于城市功能的提升，區(qū)域中心城市的發(fā)展和功能提升，是城市經(jīng)濟(jì)實力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志。由于中心城市一旦形成，就具有極化效應(yīng)和擴(kuò)張效應(yīng)，將城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長點，并極具帶動效應(yīng)，將由此來滿足新型工業(yè)化、信息化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，產(chǎn)生最富活力的規(guī)模效益。在此基礎(chǔ)上，擇優(yōu)加強(qiáng)中、小城市(鎮(zhèn))建設(shè)，形成二者之間的互補互動的關(guān)系。即中心大城市具有較強(qiáng)的聚集輻射功能，中、小城市(鎮(zhèn))具有城鄉(xiāng)中介功能。針對我國農(nóng)村人口多特點，必須通過大、中、小城市共同分流，實施城市帶動戰(zhàn)略，因此，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，必須加強(qiáng)城市化進(jìn)程，大力加強(qiáng)城市的配套改革和制度創(chuàng)新。

一、以市場化推動城市化加快發(fā)展

市場體制和市場環(huán)境是推動城市化的內(nèi)在動力。市場化是城市化進(jìn)程中不受外在制約和影響的規(guī)律，從市場化這個城市化制度層面來看，就是排除外在人為的干預(yù)，讓城市化在市場機(jī)制作用下自發(fā)進(jìn)行。按照市場化的要求，一是把城市工業(yè)園區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要利用工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的有利時機(jī)，加緊進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與改造，為向城市轉(zhuǎn)移奠定基礎(chǔ)：二是改革戶籍制度，促進(jìn)人口流動，用城市的社會保障換取流動人口原所在地的土地使用權(quán)，這既有利于經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)張，更有利于城市化的進(jìn)程。

二、保證城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度

為優(yōu)化可持續(xù)發(fā)展的條件，要按照建設(shè)現(xiàn)代化都市的要求，在路、橋、水、電、氣、熱、環(huán)保、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施上，進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃并進(jìn)行建設(shè)。一是要采取多樣化的投、融資形式，開闊投、融資渠道：二是要利用好國家的特殊政策，抓住機(jī)遇，努力爭取更大的優(yōu)惠，并設(shè)立專項資金實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；三是要爭取國家對城市改造的財政支持，如“老工業(yè)基地改造”、“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”等，切記經(jīng)濟(jì)效益與社會效益、環(huán)境效益的關(guān)系，要三者并重，以保證在和諧的社會環(huán)境中高速發(fā)展。

三、堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

為實現(xiàn)資源的合理配置，城市化進(jìn)程中要把協(xié)調(diào)和整合城鄉(xiāng)利益關(guān)系作為著眼點，大力促進(jìn)城鄉(xiāng)之間人口和生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化配置，理順二元結(jié)構(gòu)下的城鄉(xiāng)關(guān)系和工農(nóng)關(guān)系，從根本上解決“三農(nóng)”問題。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律來看，只有大量減少農(nóng)村人口，土地才有可能實現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化、集約化經(jīng)營，農(nóng)產(chǎn)品的成本才能下降，品質(zhì)才會提高，市場競爭力才會更強(qiáng)。只有大量吸納農(nóng)村剩余勞動力，才可能實現(xiàn)城市化。

四、城市化與經(jīng)濟(jì)一體化要協(xié)調(diào)統(tǒng)

我國加入世貿(mào)組織后，很大程度上催化了城市進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)一體化已成為發(fā)展的必然趨勢。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整也成為城市化發(fā)展的內(nèi)在動力。結(jié)合城市實際制定產(chǎn)業(yè)政策，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)部局，做到既發(fā)揮聚集經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，又通過分工、協(xié)作降低城市發(fā)展進(jìn)程中的風(fēng)險和成本。

五、完善城鄉(xiāng)土地及城市建設(shè)用地制度

實現(xiàn)城市化。必須割斷農(nóng)村人口與土地的聯(lián)系，農(nóng)村人口是城市化變革的對象。同時又是城市化進(jìn)程的參加者，所以。要建立有效的土地流轉(zhuǎn)制度，包括土地所有權(quán)和土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。同時，國家管理一級土地市場，建立土地價格體系時，應(yīng)著力尋求城市建設(shè)合理用地需求與建設(shè)用地指標(biāo)控制的銜接點，保證公共設(shè)施建設(shè)用地，盡量滿足經(jīng)營性用地，批租土地的收益則應(yīng)用于城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

六、發(fā)揮中心大城市整合經(jīng)濟(jì)及增長作用

城市尤其是中心大城市，在完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)城市要素、產(chǎn)業(yè)與職能的擴(kuò)散。追求城市區(qū)域化。從城市區(qū)域發(fā)展的角度，發(fā)展從中心城市為依托的區(qū)域城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系。一是要加快近域的城鎮(zhèn)結(jié)合，根據(jù)城市與城鎮(zhèn)之間要素和產(chǎn)業(yè)的差異性和相似性，制定城市整合目標(biāo)，構(gòu)建一體化結(jié)構(gòu)與功能體系，確定城市整合點；二是要加快廣域城鎮(zhèn)整合，使城鎮(zhèn)間產(chǎn)業(yè)合理分配及區(qū)域城鎮(zhèn)整體功能的增強(qiáng)，突出區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施及生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

七、充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能

政府在城市化進(jìn)程中主要作用是，提供完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、保險、就業(yè)等服務(wù)性機(jī)構(gòu)和保障制度及體系，建立和維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，調(diào)控和協(xié)調(diào)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題，為城市發(fā)展提供財政、政策、法規(guī)、信息、規(guī)則、制度等支持，為城市化提供更多的發(fā)展機(jī)會和降低發(fā)展成本和各種服務(wù)。

八、前瞻性的進(jìn)行城市整體規(guī)劃

第2篇：經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題范文

【關(guān)鍵詞】學(xué)院；地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；問題研究

地方高職院校是由當(dāng)?shù)氐胤秸d辦的高等職業(yè)院校。鶴壁職業(yè)技術(shù)學(xué)院是由鶴壁市人民政府興辦的第一所地方高職院校，自建院以來，學(xué)院秉著“立足地方，面向市場，以人為本，科學(xué)發(fā)展”的辦學(xué)理念，在服務(wù)鶴壁地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，努力探索，取得了顯著的成績。

高職院校作為高等教育的重要組成部分，肩負(fù)著為社會培養(yǎng)人才、發(fā)展科技、服務(wù)經(jīng)濟(jì)等重大職能。高職院校服務(wù)社會功能的發(fā)揮與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，本文調(diào)查了高職院校服務(wù)地方社會發(fā)展的現(xiàn)狀與成效，分析了高職院校服務(wù)地方社會發(fā)展存在的問題，從思想、制度、服務(wù)能力以及服務(wù)深度等層面上探索了高職院校促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實現(xiàn)路徑。

第一，學(xué)院將服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展視為自身的責(zé)任。

教育部周濟(jì)部長在2004年全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作會議上指出：“高校必須把滿足社會需求作為發(fā)展的動力，滿足社會需求包括科研創(chuàng)新、科技成果產(chǎn)業(yè)化，但最基本的還是通過人才培養(yǎng)促進(jìn)就業(yè)和提高就業(yè)水平。必須看到，今后推動高等教育發(fā)展的根本力量，不是政府，也不是主觀愿望，而是社會需求。畢業(yè)生在就業(yè)市場上有競爭力，學(xué)校的社會聲譽就好，生源就更好，各方面的投資就更多，學(xué)校的發(fā)展就更快。”

作為一所高職院校，首要任務(wù)是教育教學(xué)，其次作為職業(yè)院校，應(yīng)具有職業(yè)教育的特點，是為社會培養(yǎng)和輸送高技能應(yīng)用型人才，最后作為一所地方院校，它的發(fā)展依賴于地方政府的政策資金支持。

鶴壁職業(yè)技術(shù)學(xué)院建院以來，學(xué)院明確了“特色、質(zhì)量、服務(wù)”的辦學(xué)定位。通過準(zhǔn)確的辦學(xué)定位、專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的對接、學(xué)研產(chǎn)一體化、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量等途徑，實現(xiàn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的使命。在辦學(xué)類型上，堅持高等職業(yè)技術(shù)教育方向，凸顯高職特色，在人才培養(yǎng)目標(biāo)上，堅持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)高質(zhì)量、高素質(zhì)、高技能應(yīng)用型人才，堅持為鶴壁區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才和智力支持。

第二，校企合作，訂單培養(yǎng)，建立長效的合作機(jī)制。

訂單培養(yǎng)是根據(jù)用人單位需求，在學(xué)院內(nèi)短期設(shè)置相關(guān)專業(yè)，學(xué)生畢業(yè)后直接進(jìn)入用人單位的新型人才培養(yǎng)方式。這種量身定做的方式，在一定程度上緩解了高校畢業(yè)生就業(yè)難、用人單位招不來人的難題，使職業(yè)教育更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，從而成為高職院校教育改革的主攻方向。訂單式教育一方面準(zhǔn)確把握市場脈搏，依據(jù)市場辦教學(xué)，圍繞市場提高了畢業(yè)生就業(yè)率；另一方面，從專業(yè)設(shè)置與調(diào)整、教學(xué)計劃制定與修改、教學(xué)實施、實習(xí)實訓(xùn)直至學(xué)生就業(yè)等方面，充分發(fā)揮企業(yè)和用人單位的作用，根據(jù)企業(yè)和市場的需求培養(yǎng)人才，把這些企業(yè)確定為學(xué)生的實習(xí)實訓(xùn)基地，結(jié)合教學(xué)開展實踐技能的培訓(xùn)，實現(xiàn)了真正意義上的“校企辦學(xué)”“雙元合作”，促使產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的長效機(jī)制的建立，在學(xué)校和企業(yè)之間架起了一座穩(wěn)定而可靠的人才供需“橋梁”。

2014年，鶴壁職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院與東方領(lǐng)航教育集團(tuán)簽訂校企合作訂單培養(yǎng)協(xié)議后，民航專業(yè)招生形勢頗好；同時與飛鶴集團(tuán)簽訂協(xié)議，招收飛鶴集團(tuán)預(yù)備員工學(xué)習(xí)營銷與策劃相關(guān)課程；與永達(dá)股份有限公司簽訂校企合作協(xié)議，聯(lián)合辦學(xué)，開設(shè)“永達(dá)班”，招收學(xué)生學(xué)習(xí)營銷與策劃相關(guān)課程，學(xué)業(yè)完成后進(jìn)入永達(dá)公司進(jìn)行實習(xí)和就業(yè)。2015年，經(jīng)管學(xué)院又與北京商鯤集團(tuán)開設(shè)了高鐵服務(wù)專業(yè)，僅參加單獨招生考試報名人數(shù)就已經(jīng)超過了指標(biāo)。校企合作解決了公司招不來人的難題，也給在校生營造了就業(yè)環(huán)境，在很大程度上取得了雙贏的效果。

第三，專業(yè)設(shè)置服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的做法符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

按照現(xiàn)代職業(yè)教育的要求，注重分析和研究經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新特點，要特別關(guān)注本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和本專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的新趨勢，使人才培養(yǎng)目標(biāo)主動適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，具有鮮明的特色，要以職業(yè)能力為主線，以崗位技能為著力點，以培養(yǎng)技術(shù)技能人才為導(dǎo)向，進(jìn)行專業(yè)及課程教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)置。

鶴壁職業(yè)技術(shù)學(xué)院在2014年底進(jìn)行了開設(shè)雙專業(yè)的學(xué)生問卷調(diào)查，2015年，各專業(yè)積極開設(shè)“輔修專業(yè)”“第二專業(yè)”“雙專業(yè)”以及系列實用課程等，允許學(xué)生在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域自主選擇學(xué)習(xí)，以靈活的專業(yè)和課程設(shè)置培養(yǎng)社會需要的復(fù)合型職業(yè)技術(shù)人才。

目前，2015年新開設(shè)的高鐵服務(wù)方向非常適用于鶴壁地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2012年，鶴壁地區(qū)高鐵服務(wù)站建成并通車，在鶴壁地區(qū)帶動了一系列的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鶴壁職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)的高鐵專業(yè)包含有高鐵服務(wù)方向、高鐵技術(shù)方向，涵蓋了高鐵站所有的服務(wù)需要，對于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來很大的推進(jìn)作用。

第四，目前學(xué)院服務(wù)鶴壁地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀。

一是辦學(xué)初具規(guī)模，但服務(wù)鶴壁地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍顯不足；二是師資隊伍已形成，但服務(wù)鶴壁地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力有待提高；三是專業(yè)設(shè)置面廣，但服務(wù)鶴壁地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色仍需加強(qiáng)；四是合作辦學(xué)模式取得可喜成績，但服務(wù)鶴壁地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實習(xí)、實訓(xùn)基地有待擴(kuò)大。改變現(xiàn)狀的途徑：一是加大投入力度，提高高職院校服務(wù)鶴壁地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度；二是加大政策力度，提高高職院校服務(wù)鶴壁地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣度；三是增強(qiáng)企業(yè)的認(rèn)同度，提高高職院校服務(wù)鶴壁地方社會經(jīng)濟(jì)的高度；四是加大學(xué)院改革的力度，提高高職院校服務(wù)鶴壁地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精度。

高等職業(yè)教育發(fā)展應(yīng)以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路。地方高職院校要主動適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，以就業(yè)為導(dǎo)向確定辦學(xué)目標(biāo)，找準(zhǔn)學(xué)院在地區(qū)經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展中的位置，加大人才培養(yǎng)模式的改革力度，扭轉(zhuǎn)目前在高等職業(yè)教育中過多強(qiáng)調(diào)學(xué)科性的傾向，根據(jù)市場和社會需求，靈活設(shè)置和調(diào)整專業(yè)方向，對不符合市場、社會和個人需求的專業(yè)要予以撤銷。根據(jù)高等職業(yè)教育的教學(xué)規(guī)律和特點，借鑒國外成功的職業(yè)教育經(jīng)驗，運用現(xiàn)代教育理念，改進(jìn)理論教學(xué)和改革教學(xué)方法，重視現(xiàn)場教學(xué)和案例教學(xué)以及實踐教學(xué)。針對高職教育生源多樣化的趨勢，研究制定適應(yīng)不同生源實際情況的人才培養(yǎng)方案，或在同一培養(yǎng)方案的實施過程中考慮不同生源的實際需要，充分適應(yīng)地域、行業(yè)或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長期變化和發(fā)展的趨勢，真正做到以就業(yè)為導(dǎo)向深化高職教育改革。高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以通過強(qiáng)化服務(wù)意識，明確辦學(xué)方向；積極參加職業(yè)培訓(xùn)，擴(kuò)大辦學(xué)影響；強(qiáng)化師資隊伍建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量；加大校企合作辦學(xué)力度等途徑來實現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]《走特色高職院校路 服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展》，吳應(yīng)江，《湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報》 2009年 第03期

[2]《地方高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有益探索――以鶴壁職業(yè)技術(shù)學(xué)院服務(wù)鶴壁經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例》，成銳航 李雪梅 楊利 雷東輝，《科教文匯（下旬刊）》 2013年 第09期

[3]《地方高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索》，《教育與職業(yè)》 2010年 第27期

[4]《高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的途徑與方法》，黃快林，《邵陽學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版）》 2009年 第04期

[5]《高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思考》，陳燕飛，《延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報》 2010年 第04期

[6]《東北振興視域下高職院校服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的窒礙與突破》，白廣申 閆艷，《船舶職業(yè)教育》 2015年 第01期

第3篇：經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題范文

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期 職業(yè)教育 問題

【中圖分類號】G710 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）35-0178-02

從社會學(xué)視角來看，社會轉(zhuǎn)型是指社會從一種類型向另一種類型轉(zhuǎn)變的過程。中國社會學(xué)者對于社會轉(zhuǎn)型的理解可分三個方面：體制轉(zhuǎn)型、社會結(jié)構(gòu)變動和社會形態(tài)變遷。社會轉(zhuǎn)型從本質(zhì)上講應(yīng)該是社會結(jié)構(gòu)的整體變遷，這種變遷包括很多層面：政治、經(jīng)濟(jì)以及文化的轉(zhuǎn)型等。社會學(xué)者認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期大致是以1978年改革開放為起點，從那時起，正是基于對市場經(jīng)濟(jì)在提高資源配置效率更優(yōu)的判斷局勢下，選擇市場經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的目標(biāo)。

中國學(xué)者從當(dāng)前的社會實際出發(fā)，認(rèn)為社會轉(zhuǎn)型期的主要標(biāo)志是“中國社會正從計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，正從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)化，從鄉(xiāng)村社會向城鎮(zhèn)社會轉(zhuǎn)化，從封閉半封閉社會向開放社會轉(zhuǎn)化，正從同質(zhì)單一性社會向異質(zhì)多樣性社會轉(zhuǎn)化。”在此過程中，職業(yè)教育面臨的問題和挑戰(zhàn)是什么，怎樣適應(yīng)社會的轉(zhuǎn)型，怎樣才能有效發(fā)揮其在社會經(jīng)濟(jì)中的有效性，怎樣提高其自身的吸引力，是一個迫在眉睫需要探討的現(xiàn)實問題。

在社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，職業(yè)教育不僅是為了應(yīng)對金融危機(jī)沖擊、緩解就業(yè)壓力，也是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。作為與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最直接和最緊密的一種教育類型，職業(yè)教育必定會受其影響，主要包括職業(yè)教育發(fā)展的適應(yīng)性、有效性、吸引力、體系建設(shè)四個方面的問題。

一 職業(yè)教育適應(yīng)性問題

職業(yè)教育對社會具有適應(yīng)性，這一點是毋庸置疑的。社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來產(chǎn)業(yè)、行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級，這對職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)數(shù)量與質(zhì)量提出要求。在適應(yīng)性問題上，職業(yè)院校面臨以下幾個問題：

1.專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的適應(yīng)度不高

職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間，尤其是與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間并未形成一種良性的相適應(yīng)關(guān)系，在一定程度上制約著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，影響了產(chǎn)學(xué)研合作在職業(yè)院校中作用的發(fā)揮。產(chǎn)業(yè)調(diào)整包括產(chǎn)業(yè)合理化和高級化，相應(yīng)地，人力資源也應(yīng)隨之實現(xiàn)合理化和高級化，也就是對人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，具體到職業(yè)院校就是在專業(yè)結(jié)構(gòu)的設(shè)置上進(jìn)行調(diào)整。學(xué)校的發(fā)展與地方社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密相連，其專業(yè)設(shè)置須以地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需求為依據(jù)，走“立足地方、依托地方和服務(wù)地方”之路，主動適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)與人才結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，通過科學(xué)預(yù)測和論證來設(shè)置專業(yè)，才能更好地爭取地方支持。而目前不少院校專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與新的產(chǎn)業(yè)集群形成不斷壯大、產(chǎn)業(yè)鏈逐漸延伸等特點不相適應(yīng)。

2.人才培養(yǎng)數(shù)量、質(zhì)量與企業(yè)需求的適應(yīng)度不高

人才培養(yǎng)數(shù)量、質(zhì)量應(yīng)與企業(yè)的需求密切相關(guān)。現(xiàn)在有些職業(yè)院校不了解企業(yè)的價值鏈和價值趨向，不清楚企業(yè)價值鏈的各個環(huán)節(jié)對人才的需求狀況。學(xué)校與企業(yè)聯(lián)系存在一定程度的虛化和形式化現(xiàn)象，培養(yǎng)的人才與企業(yè)用人要求有一定的距離，培養(yǎng)的學(xué)生專業(yè)不對口，通過2～3年的學(xué)習(xí)，畢業(yè)出來不能學(xué)以致用。除了一些品牌企業(yè)，更多企業(yè)對職業(yè)院校一無所知，用人標(biāo)準(zhǔn)等信息更多靠行業(yè)協(xié)會、教科院等機(jī)構(gòu)來傳遞。久而久之，學(xué)校抱怨企業(yè)不熱心，企業(yè)埋怨學(xué)校不主動，校企合作不能“遍地開花”。

二 職業(yè)教育有效性問題

長期以來，因?qū)W校作為事業(yè)單位的公益性質(zhì)使然，很少談?wù)撔屎托б妗ｋS著經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育發(fā)展的模式也應(yīng)從外延擴(kuò)張到內(nèi)涵建設(shè)，職業(yè)院校應(yīng)注重人才培養(yǎng)的效率、效果和效益。

所謂職業(yè)教育有效性，是指在一定歷史條件下，職業(yè)教育目標(biāo)的實現(xiàn)程度和對受教育者全面發(fā)展需要及社會發(fā)展要求的滿足程度。職業(yè)教育有效性主要包括三個方面：指向職業(yè)教育效率本身的有效性；指向職業(yè)教育效果的有效性；指向職業(yè)教育過程方式方法的有效性，這里主要指職業(yè)院校教學(xué)的有效性。

從生存階段進(jìn)入發(fā)展階段，社會成員溫飽問題等基本需求得到解決，私人物品短缺已成為歷史，實現(xiàn)人的全面發(fā)展、滿足社會對公共產(chǎn)品的需求成為這一階段的主要目標(biāo)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，人們的需求也發(fā)生了巨大變化，由原來的成長型需要過渡到對教育的需求。作為教育的一個組成部分，職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)的推動上也起到不可替代的作用，但是部分學(xué)校由于在教學(xué)目標(biāo)定位、教學(xué)觀念、教學(xué)質(zhì)量等方面存在著錯位和越位現(xiàn)象，職業(yè)教育教學(xué)的有效性仍然不高。

1.教學(xué)目標(biāo)定位有失偏頗

在目標(biāo)定位上，部分學(xué)校存在偏差，仍然以向?qū)W生傳授系統(tǒng)的知識體系為主，以學(xué)科為中心構(gòu)建課程體系，與普通學(xué)歷教育雷同，結(jié)果培養(yǎng)出來的學(xué)生既無精湛和熟練的技術(shù)，又缺乏職業(yè)競爭力，在后續(xù)的職業(yè)生涯和個人潛能的挖掘上較困難。

2.教學(xué)觀念落后

在傳統(tǒng)教學(xué)觀的支配下，不少高等職業(yè)院校的教學(xué)觀表現(xiàn)出諸多詬病：一是對教學(xué)價值缺乏全面的認(rèn)識，忽視實踐操作，以知識理論為價值中心。使學(xué)生不能將理論運用于實踐，造成理論與實踐的脫節(jié)，不具備應(yīng)有的職業(yè)崗位能力。二是教學(xué)效率、教育效益等觀念不強(qiáng)，一味強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)時間和精力投入，忽視對教學(xué)手段、教學(xué)結(jié)構(gòu)和教學(xué)設(shè)計等的反思和優(yōu)化，一些職業(yè)院校還是依靠以教師為主體的教學(xué)方式，不能很好地貫徹以學(xué)生為主體的教學(xué)理念。學(xué)校和教師在教學(xué)發(fā)展過程中發(fā)揮著引路人的重大使命，故其教學(xué)觀念的落后陳舊限制了學(xué)生積極能動性的發(fā)揮，拖曳了教學(xué)變革的步伐。

3.教學(xué)質(zhì)量不高

對教學(xué)中理論知識部分而言，當(dāng)前高職院校普遍存在專業(yè)設(shè)置缺乏適應(yīng)性及課程體系缺乏職業(yè)性等問題，教學(xué)內(nèi)容與實習(xí)實訓(xùn)脫節(jié)、與企業(yè)用工需求脫節(jié)，學(xué)生的理論學(xué)習(xí)長期局限于舊概念、老知識，與社會勞動力市場發(fā)展實際要求存在較大差距；而對教學(xué)中實際操作部分而言，實踐教學(xué)設(shè)備更新速度嚴(yán)重滯后于現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備升級速度，實訓(xùn)基地建設(shè)缺乏規(guī)范性、實用性和可持續(xù)發(fā)展性，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不高。

三 職業(yè)教育吸引力問題

1.職業(yè)教育社會聲望不高，學(xué)生、家長不愿就讀職業(yè)院校

社會學(xué)的大量調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，人們在選擇職業(yè)時會考慮社會地位、經(jīng)濟(jì)收入等因素，而人們對職業(yè)的集中選擇在一定程度上能夠反映職業(yè)的吸引力狀況。

改革開放以來，隨著中國社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，人們的生活水平有了很大提高，財產(chǎn)層的分化比以往任何時候都要迅速。社會分層對教育產(chǎn)生的影響是以教育促進(jìn)社會分層和流動為前提的，人們渴望通過一定程度的教育進(jìn)入一定的社會階層，獲得或改變某種職業(yè)以向更高的階層流動。也就是說，職業(yè)教育的吸引力在很大程度上取決于其能為接受過職業(yè)教育的人獲得某種職業(yè)的吸引力。職業(yè)教育主要培養(yǎng)技術(shù)工人，越來越多的社會調(diào)查數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前各大階層的收入差距在加大，產(chǎn)業(yè)工人的收入和社會地位都比較低，職業(yè)教育的社會聲望不高。

在現(xiàn)實生活中，人們對職業(yè)教育存在偏見。受“學(xué)而優(yōu)則仕”傳統(tǒng)文化觀念和國家高等教育政策對普通高等教育重心傾斜的影響，加之學(xué)歷仍然是學(xué)生升學(xué)或就業(yè)的法寶和用人單位選擇人才的基本標(biāo)準(zhǔn)，許多家長對職業(yè)院校“另眼相看”，認(rèn)為職業(yè)教育低人一等，不如讀高中上大學(xué)體面。由于職業(yè)院校招生制度的限制，在一定程度上決定了職業(yè)院校錄取的學(xué)生成績偏低，綜合素質(zhì)不高，職業(yè)院校的社會評價相對較低。有研究者指出很多學(xué)生選擇職業(yè)學(xué)校并非出自志愿，他們對專業(yè)認(rèn)同度不高、學(xué)習(xí)動機(jī)不強(qiáng)。

2.生源質(zhì)量下降，從業(yè)水平有待進(jìn)一步提高

長期以來，“重普教，輕職教”的觀念使很多學(xué)生家長認(rèn)為上職業(yè)學(xué)校沒有前途，是不得已的選擇，與此對應(yīng)的問題就是職業(yè)學(xué)校生源質(zhì)量下降，畢業(yè)生從業(yè)水平有待進(jìn)一步提高。20世紀(jì)末，職業(yè)學(xué)校分配制度實行全面改革。鑒于目前中國正處于社會轉(zhuǎn)型的變革時期，經(jīng)濟(jì)體制由高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)向開放的社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，職業(yè)學(xué)校也徹底改變了過去計劃經(jīng)濟(jì)時代坐等生源的局面。

一方面，社會上熟練掌握新技術(shù)的一線勞動者嚴(yán)重缺乏，俗稱“技工荒”，另一方面職業(yè)教育生源缺乏及培養(yǎng)的學(xué)生是否瞄準(zhǔn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向也有很多疑問，供需似乎陷入了矛盾的怪圈。

3.高職畢業(yè)生回爐，教育資源嚴(yán)重浪費

隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，人們對于教育的要求更高，高等職業(yè)教育的競爭加劇，不少技校為了增加招生吸引力，這幾年紛紛改成高等職業(yè)學(xué)院。可高職的課程設(shè)置缺乏職業(yè)教育特色，不少學(xué)生畢業(yè)后，還得去中職學(xué)校“回爐”才能找到工作，這是教育資源的嚴(yán)重浪費。

四 職業(yè)教育體系建設(shè)問題

職業(yè)教育在縱向上分為職業(yè)啟蒙教育、職業(yè)準(zhǔn)備教育、職業(yè)繼續(xù)教育。關(guān)于職業(yè)教育體系問題，盡管許多學(xué)者各抒己見，但其觀點主要集中在目前在職業(yè)啟蒙教育重技能、輕意識，重單一技能、輕廣泛職業(yè)探索；職業(yè)準(zhǔn)備教育除初、中、高職層次外，缺乏本科、研究生層次的構(gòu)建，不能使接受職業(yè)教育的人獲得更高層次的學(xué)歷文憑；職業(yè)繼續(xù)教育體系缺乏；橫向上普職溝通不夠，學(xué)生缺乏多次選擇的機(jī)會。狹義的職業(yè)教育體系屬于從教育內(nèi)部，且以職前教育為主來構(gòu)建的體系。

可以看出，適應(yīng)性和吸引力屬于外部因素，主要是從職業(yè)教育與社會發(fā)展關(guān)系層面提出的，適應(yīng)性側(cè)重于職業(yè)教育對社會需求的適應(yīng)，更傾向于被動層面，吸引力側(cè)重于職業(yè)教育自身魅力，更傾向于主觀層面；有效性和體系構(gòu)建屬于內(nèi)部因素，有效性是指職業(yè)教育對社會發(fā)展需求的滿足度，側(cè)重于教學(xué)的有效性，體系構(gòu)建也是有效性的主要方面。

就本人看來，研究從這四個方面來構(gòu)建社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的職業(yè)教育發(fā)展面臨問題是有一定的合理性的，除此之外，我們還可以從職業(yè)教育國際化方面探究經(jīng)濟(jì)全球化過程中國際型人才的培養(yǎng)、國際辦學(xué)理念確立等面臨的問題；從職業(yè)教育現(xiàn)代化方面研究課程、裝備、信息化等面臨的問題，這樣有助于研究的全面性。

參考文獻(xiàn)

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第4篇：經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題范文

2010年8月10日,北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授蕭琛在西寧省委黨校做了“知識經(jīng)濟(jì)低碳時代:‘十二五’展望――新時期青海改革調(diào)整規(guī)劃機(jī)遇挑戰(zhàn)”的專題報告。受到省政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與各方人士的好評。現(xiàn)應(yīng)組織方和《青海學(xué)刊》的約請,并根據(jù)演講記錄,整理文論如下。

“十一五”乃至改革開放30年的飛速發(fā)展奠定了雄厚基礎(chǔ)。

其一,經(jīng)濟(jì)實力持續(xù)增強(qiáng),孕育了發(fā)展從量變向質(zhì)變跨越的拐點。經(jīng)過連續(xù)8年12%以上的增長,目前青海省生產(chǎn)總值每年以百億元的規(guī)模增加,財政收入以十幾億、二十幾億元規(guī)模增加。其二,工業(yè)化進(jìn)程持續(xù)加快,奠定了產(chǎn)業(yè)由初級向較高層次轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。2000年到2008年,全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比西部大開發(fā)戰(zhàn)略第二個十年的政策措施正在制定,必將為青海發(fā)展提供新的歷史機(jī)遇。在制定出臺了支持青海等省藏族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展若干意見后,黨和國家正在研究實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略第二個十年的政策措施,正在醞釀推動藏族聚居區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安的重大戰(zhàn)略。

自然變動和政策機(jī)遇都說明,青海正在醞釀進(jìn)入一個經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的新的關(guān)鍵階段。立足省情實際,在科學(xué)分析我省階段性特征的基礎(chǔ)上,對具有青海特點的科學(xué)發(fā)展模式進(jìn)行了積極探索,青海省委已經(jīng)提出了跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展和統(tǒng)籌發(fā)展,也即“四個發(fā)展”的新戰(zhàn)略。

確立多元化發(fā)展戰(zhàn)略、進(jìn)一步重視開發(fā)青海旅游產(chǎn)業(yè)。

推動“四個發(fā)展”,探索符合青重由15.2∶41.3∶43.5演變?yōu)?1∶55∶34,工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重由30%提高到46.6%,支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展趨勢明顯,新興產(chǎn)業(yè)快速興起。城鎮(zhèn)化率由2005年的39.2%提高到2008年的41%。其三,要素投入結(jié)構(gòu)持續(xù)改善,形成了發(fā)展要素由一元向多元轉(zhuǎn)變的格局。隨著經(jīng)濟(jì)實力的提升,資本、資源、技術(shù)和人才等要素進(jìn)一步積累,尤其是推進(jìn)資源綜合開發(fā)的一些重大科技攻關(guān)不斷取得實質(zhì)突破,重點企業(yè)引進(jìn)消化吸收和集成創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供了科技支撐。一些大型企業(yè)包括央企加快進(jìn)軍青海,一些世界五百強(qiáng)企業(yè)也開始將目光投向青海,出現(xiàn)了可喜的現(xiàn)象。

低碳時代、“十二五”和第二輪西部大開發(fā)

進(jìn)一步提供新契機(jī)

氣候變暖、低碳時代的到來,雖然對資源加工業(yè)帶來挑戰(zhàn),但也為青海提供了難得的獨到的機(jī)遇。青海是生態(tài)大省,由于降雨不足、氣溫偏低,植被繁茂和水土保持的難度都比較大。前些年,青海湖的水域面積一直在縮小,而近些年,面積卻在擴(kuò)大;就植被而言,氣候變暖也給青海生態(tài)帶來許多積極因素。

海實際、具有青海特點的科學(xué)發(fā)展新思路和新模式,必須科學(xué)分析和總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗,特別要正視青海經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和路徑單一、對外開放水平低、能耗水平高等現(xiàn)實問題,促進(jìn)單一資源指向型戰(zhàn)略向資源指向型和市場指向型相結(jié)合的多業(yè)并舉的多元化發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,在青海現(xiàn)有發(fā)展條件和發(fā)展基礎(chǔ)之上,堅持以市場導(dǎo)向為前提,以資源開發(fā)為基礎(chǔ),不斷調(diào)整和優(yōu)化發(fā)展思路,促進(jìn)青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)總量與經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量的同步提升,推動青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階,走上綠色發(fā)展、跨越發(fā)展的新路子。

具體講,在世界經(jīng)濟(jì)重建,中國經(jīng)濟(jì)重心西移的過程中,不僅要重視生態(tài)、低碳、新能源、ICE、智能物聯(lián)網(wǎng)等新的經(jīng)濟(jì)增長點,而且也應(yīng)當(dāng)重視開發(fā)青海的生態(tài)文化旅游資源。尤其是在青藏鐵路貫通之后,中國西部旅游產(chǎn)業(yè)必將成為中國經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的新亮點。而青海是這個旅游網(wǎng)的中心結(jié)點地帶。旅游產(chǎn)業(yè)可以帶來的不僅是大量的(外匯)收入,而且可以帶來大量的新的社會經(jīng)濟(jì)文化理念。對于青海人力資源平均水平的升級意義深遠(yuǎn)。為此,必須注意提升“青海旅游品”的“質(zhì)量”,增加其“規(guī)格品種”。此外,鑒于青海旅游季節(jié)性很強(qiáng)等難點,建立有彈性有系統(tǒng)的接待基礎(chǔ)設(shè)施這一點,也值得在新時期大力探索。

三駕馬車”共動經(jīng)濟(jì)增長,正確認(rèn)識“凈出口負(fù)拉動”現(xiàn)象

一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長通常是由投資、消費、凈出口“三駕馬車”共同發(fā)力形成的。從青海經(jīng)濟(jì)30年的發(fā)展過程來看,投資、消費對經(jīng)濟(jì)增長一直保持著較高的貢獻(xiàn)率,而同期大多年份凈出口對經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)為“負(fù)拉動”(貢獻(xiàn)率為負(fù)值)。尤其是西部大開發(fā)的10年來,投資、消費對經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率分別達(dá)78.1%、69.5%,而凈出口對經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)率為-47.6%,表明青海經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)典型的“兩輪驅(qū)動”。

如何看“兩輪驅(qū)動”?

一方面,應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,這與青海深居內(nèi)陸腹地等客觀條件有關(guān),所暴露的是青海吸引外資的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)配套能力較弱,外貿(mào)行業(yè)實力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向度不高等問題。從長遠(yuǎn)來看,青海作為一個欠發(fā)達(dá)省份,如果僅僅依靠投資、消費“兩駕馬車”拉動經(jīng)濟(jì)增長,不能夠充分有效發(fā)揮“三駕馬車”的拉動合力,青海經(jīng)濟(jì)很難實現(xiàn)跨越發(fā)展。另一方面,也應(yīng)該認(rèn)識到,就一國范圍而言,各經(jīng)濟(jì)組成部分都有其稀缺的經(jīng)濟(jì)功能或者說比較優(yōu)勢,而對于這種特色資源的定價,不同的經(jīng)濟(jì)體往往有不同的處理方法。平均化撥款、提高上游水價、提高生態(tài)貢獻(xiàn)“負(fù)稅”,等等,都是十二五 期間值得關(guān)注的新課題。換言之,依靠國家財政,爭取更多資源、力保更大貢獻(xiàn),是青海人義不容辭的偉大使命。

加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不僅要注意“中間需求”,而且要注意“最終需求”。多年來青海經(jīng)濟(jì)快速增長是在能源資源大量消耗基礎(chǔ)上實現(xiàn)的,缺乏長遠(yuǎn)、持續(xù)的資源和環(huán)境支撐,突出表現(xiàn)為資源消耗大、能耗高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化、環(huán)境退化、受不確定的外部因素影響明顯勢產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)增長點,以及以西寧和格爾木為主的區(qū)域增長極。

第5篇：經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題范文

關(guān)鍵詞：虛擬企業(yè);虛擬經(jīng)濟(jì)

一、虛擬經(jīng)濟(jì)的特點與功能

以虛擬資本為核心、以金融系統(tǒng)為主要循環(huán)依托的直接以錢生錢的虛擬經(jīng)濟(jì)，其特點可以歸納為以下幾點：復(fù)雜性、介穩(wěn)性、高風(fēng)險性、依附性、周期性、增長性、無形性等。這樣，以虛擬資本為核心、以金融系統(tǒng)為依托的虛擬經(jīng)濟(jì)，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的功能可以歸納為以下五點：

1.聚集資本功能。虛擬經(jīng)濟(jì)通過各種存款憑證和有價證券等虛擬資本形式，經(jīng)由以銀行為主體的各類金融機(jī)構(gòu)，將分散在個人和單位手中的資金聚集起來，以進(jìn)行較大規(guī)模、收益較高的經(jīng)濟(jì)活動。據(jù)統(tǒng)計，2000年底全球虛擬經(jīng)濟(jì)的總量已達(dá),/.萬億美元，而當(dāng)年各國國民生產(chǎn)總值的總和只有30萬億美元，即虛擬經(jīng)濟(jì)的規(guī)模已達(dá)實體經(jīng)濟(jì)的5倍。

2.循環(huán)流通功能。所謂的虛擬經(jīng)濟(jì)，是指與以金融系統(tǒng)為主要依托的循環(huán)運動有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動，總而言之，就是直接以錢生錢的經(jīng)濟(jì)活動。由此可知，虛擬經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)就是循環(huán)流通。倘若一旦停止了其循環(huán)流通活動，就無所謂虛擬經(jīng)濟(jì)了。據(jù)統(tǒng)計，全世界虛擬資本日平均流動量高達(dá)1.5萬億美元以上，大約是世界日平均實際貿(mào)易額的50倍。

3.引導(dǎo)資金功能。從歷史上看，虛擬經(jīng)濟(jì)的前期存在形態(tài)是生息資本，而當(dāng)生息資本一旦社會化以后，就可以引導(dǎo)資金從不能用于生產(chǎn)、流通等實體經(jīng)濟(jì)活動的人和單位手中，轉(zhuǎn)移到能將其用于實體經(jīng)濟(jì)活動的人和單位手中。當(dāng)各種有價證券進(jìn)一步市場化以后，不僅能使人和單位手中的有價證券可以隨時變現(xiàn)，而且大大提高了引導(dǎo)資金向預(yù)期收益較好的產(chǎn)業(yè)流動的目的性和速度，從而進(jìn)一步提高資金使用的效率。

4.擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)功能。國民經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，各類企業(yè)要擴(kuò)大，其基本前提就是必須要有資金，而資金的來源不外乎兩個方面：一是向銀行等金融機(jī)構(gòu)間接融資。另一個則是通過發(fā)行各類有價證券直接融資。企業(yè)通過各類有價證券直接籌措到的資金，除了用于原有的技術(shù)改造之外，其余大部分或絕大部分，都是用于擴(kuò)大其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模方面。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)張了，整個國民經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張也就由此得到了實現(xiàn)。從現(xiàn)實和發(fā)展的趨勢看，這一點將會越來越突出。

5.增值價值功能。一般而言，就價值增值來談，有下面兩種情況。其一是：某甲急需從事一項經(jīng)營活動，但他本人沒有足夠的資金，而某乙手頭正好有一筆錢閑置未用，于是某甲便向某乙借一定數(shù)量的錢，許諾在一定時期內(nèi)還本付息。某乙手中的借據(jù)就是虛擬資本的一種雛形，它通過借款與還款的循環(huán)活動而取得增值。這時，某乙并未從事實際的經(jīng)濟(jì)活動，只是通過一種虛擬的經(jīng)濟(jì)活動來賺錢。另一種情況是：某甲將借來的錢投資于一項具體的經(jīng)營活動從事經(jīng)營，當(dāng)該項經(jīng)營活動結(jié)束之后，他獲得了比原來投資時大若干數(shù)量的收益。這時，某甲從事了實際的經(jīng)濟(jì)活動，其前提仍然是虛擬經(jīng)濟(jì)的作用。當(dāng)然，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，情況會復(fù)雜得多，但基本原理卻是相通的。

二、實體經(jīng)濟(jì)的特點與功能

傳統(tǒng)的觀點認(rèn)為，實體經(jīng)濟(jì)就是指那些關(guān)系到國計民生的部門或行業(yè)，最典型的有機(jī)械制造、紡織加工、建筑安裝、石化冶煉、種養(yǎng)采掘、交通運輸?shù)取嶓w經(jīng)濟(jì)的特點可以歸納為以下四點：有形性、主導(dǎo)性、載體性、下降性。那么，以物質(zhì)資料的生產(chǎn)經(jīng)營活動為內(nèi)容的實體經(jīng)濟(jì)，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的功能又是什么呢？

其功能可以歸納為以下三點：

1.提供基本生活資料功能。古往今來，乃至永遠(yuǎn)，人們總要吃飯、穿衣、行動、居住、看病、休閑等，而保證這些活動得以繼續(xù)進(jìn)行的基礎(chǔ)，則是各式各樣的生活資料。那么，這些生活資料是由各式各樣的實體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)出來的。如果實體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)活動一旦停止了，那么，人們各式各樣的消費活動也就得不到保障。

2.提高人的生活水平的功能。同樣，古往今來，乃至永遠(yuǎn)，人們不僅要生存，而且更要發(fā)展，亦即人們不僅要生活，而且還要生活得更好。保證人們生活得更好的物質(zhì)條件，是由各式各樣的更高水平的實體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造出來的。如果實體經(jīng)濟(jì)的更高級的生產(chǎn)活動一旦停止了，那么，人們就從根本上失去了提高生活水平的基礎(chǔ)。

3.增強(qiáng)人的綜合素質(zhì)的功能。再同樣，古往今來，乃至永遠(yuǎn)，人們不僅要生活得更好，而且還要使自己的素質(zhì)得到全面的增強(qiáng)，亦即人們不僅要有高層次的物質(zhì)生活，而且還要有高層次的精神生活。保證人們高層次精神生活的物質(zhì)前提同樣是由各式各樣的具有特殊性質(zhì)的實體經(jīng)濟(jì)所提供的。如果實體經(jīng)濟(jì)的一些特殊活動形式一旦停止了，那么，人們也同樣會從根本上失去增強(qiáng)綜合素質(zhì)的根基。

三、虛擬經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

虛擬經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，可以歸納為：實體經(jīng)濟(jì)借助于虛擬經(jīng)濟(jì)，虛擬經(jīng)濟(jì)依賴于實體經(jīng)濟(jì)。下面分別論述。

1.實體經(jīng)濟(jì)借助于虛擬經(jīng)濟(jì)。這表現(xiàn)為三點：第一，虛擬經(jīng)濟(jì)影響實體經(jīng)濟(jì)的外部宏觀經(jīng)營環(huán)境。實體經(jīng)濟(jì)要生存、要發(fā)展，除了其內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境外，還必須有良好的外部宏觀經(jīng)營環(huán)境。這個外部宏觀經(jīng)營環(huán)境中，就包括全社會的資金總量狀況、資金籌措狀況、資金循環(huán)狀況等。這些方面的情況如何，將會在很大程度上影響到實體經(jīng)濟(jì)的生存和發(fā)展?fàn)顩r，而這一切都與虛擬經(jīng)濟(jì)存在著直接或間接的關(guān)系。因此，虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r如何，將會在很大程度上影響到實體經(jīng)濟(jì)的外部宏觀經(jīng)營環(huán)境。第二，虛擬經(jīng)濟(jì)為實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加后勁。實體經(jīng)濟(jì)要運行、尤其是要發(fā)展，首要的條件就是必須有足夠的資金。那么，各類實體經(jīng)濟(jì)用于發(fā)展的資金從哪里來呢？不外乎兩條途徑：一條是向以銀行為主體的各類金融機(jī)構(gòu)貸款；另一條則是通過發(fā)行股票、債券等各類有價證券籌措資金。從發(fā)展的趨勢看，相比較而言，通過第二條途徑解決實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所需資金問題，會更加現(xiàn)實，也會更加方便、快捷。這樣，虛擬經(jīng)濟(jì)就為實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加了后勁。第三，虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r制約著實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度。從歷史上看，虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程經(jīng)過了五個階段，即閑置貨幣的資本化、生息資本的社會化、有價證券的市場化、金融市場的國際化、國際金融的集成化等。事實證明，虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段不同，對實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也就不同，亦即虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高一級階段對實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的影響，總比虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低一級階段對實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的影響要大一些。反之，則會小一些。

2.虛擬經(jīng)濟(jì)依賴于實體經(jīng)濟(jì)。這也表現(xiàn)為三點：第一，實體經(jīng)濟(jì)為虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。虛擬經(jīng)濟(jì)不是神話，而是現(xiàn)實。因此，它不是吊在天上，而是立足于地下。這就從根本上決定了無論是它的產(chǎn)生，還是它的發(fā)展，都必須以實體經(jīng)濟(jì)為物質(zhì)條件。否則，它就成了既不著天也不著地的空中樓閣。第二，實體經(jīng)濟(jì)對虛擬經(jīng)濟(jì)提出了新的要求。隨著整體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，實體經(jīng)濟(jì)也必須向更高層次發(fā)展。否則，它將“消失”得更快。實體經(jīng)濟(jì)在其發(fā)展過程中對虛擬經(jīng)濟(jì)的新要求，主要表現(xiàn)在對有價證券的市場化程度上和金融市場的國際化程度上。也正是因為實體經(jīng)濟(jì)在其發(fā)展過程中，對虛擬經(jīng)濟(jì)提出了一系列的新要求，所以才使得它能夠產(chǎn)生、特別是使得它能夠發(fā)展。否則，虛擬經(jīng)濟(jì)就將會成為無根之本。第三，實體經(jīng)濟(jì)是檢驗虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的標(biāo)志。虛擬經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點和落腳點都是實體經(jīng)濟(jì)，即發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)的初衷是為了進(jìn)一步發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，而最終的結(jié)果也是為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。因此，實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況如何，本身就表明了虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度。這樣，實體經(jīng)濟(jì)就自然而然地成為了檢驗虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的標(biāo)志。

綜合上述，虛擬經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)之間，存在著極其密切的相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。它們誰也離不開誰，至少在相當(dāng)長的一段時期內(nèi)會是這樣的。

四、正確處理兩者之間關(guān)系的原則

第6篇：經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題范文

（沛縣安國鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心，江蘇 沛縣 221616）

摘　要：我國對“三農(nóng)”問題的關(guān)注度很高，如果要對農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做相應(yīng)的調(diào)整，就需要對我國的農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)有所了解。本文通過分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，尋找我國農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)中存在的問題，并闡述農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

關(guān)鍵詞 ：農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；影響

中圖分類號：F32文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1000-8772（2014）10-0238-02

1 引言

我國農(nóng)村近幾年得到了飛速的發(fā)展，還初步形成了金融體系，對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常有好處。但是，我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在阻礙。這些阻礙主要需要從我國農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)入手分析，找到問題所在并及時解決。除此之外，我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)增長模式也發(fā)生了一些變化，主要體現(xiàn)為以下四點。其一，某些發(fā)達(dá)地區(qū)，其周邊的城市趨于城市化。其二，部分發(fā)達(dá)和一些中部地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展趨于產(chǎn)業(yè)化。其三，大多貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)維持簡單再生產(chǎn)的原則發(fā)展。其四，大部分中西部地區(qū)有競爭力的勞動力輸出并且保留少部分的勞動力在本土發(fā)展農(nóng)業(yè)。

2 我國農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)中存在的主要問題

在我國，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)中存在的最主要的問題在于縣、鄉(xiāng)、村與農(nóng)戶的關(guān)系問題。

在計劃體制時期，我國產(chǎn)生了很多不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的價值取向，即忽略農(nóng)民利益的價值取向。很明顯，忽略了農(nóng)民的利益，就打擊了農(nóng)民們的積極性，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展是非常不利的。但是這一點仍然還沒有得到改善，還是由縣、鄉(xiāng)、村干部的行為方式，來對農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行管理。

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革中，最基本的一點就是要將土地還給農(nóng)民，讓農(nóng)民們對土地保有自主權(quán)，不隨意回收或是調(diào)動，這樣才能夠調(diào)動起農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使得農(nóng)民能夠熱衷于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在經(jīng)過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型之后，政府不應(yīng)當(dāng)參與對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的直接計劃指令以及調(diào)節(jié)工作，這樣的人為管理反而會使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源出現(xiàn)問題。最有效的方式應(yīng)當(dāng)是讓市場來配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源。

針對縣、鄉(xiāng)、村與農(nóng)戶的關(guān)系問題，解決方式就是要讓農(nóng)民能夠獲得自主支配其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的權(quán)力。那么就要從削弱縣、鄉(xiāng)、村干部的直接調(diào)節(jié)權(quán)力，使得農(nóng)民們能夠不聽從縣、鄉(xiāng)、村干部的干預(yù)，將權(quán)力制衡關(guān)系調(diào)整好，保障農(nóng)戶的自主支配權(quán)，保障其最基本的權(quán)益。

3 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式

3.1 強(qiáng)化農(nóng)村金融支持，合理選擇農(nóng)村金融模式

我國農(nóng)村目前存在基本的金融體系，但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中，還應(yīng)該強(qiáng)化自身的金融支持，謀求更大的發(fā)展。按照目前國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，發(fā)展微小型的金融機(jī)構(gòu)，并且著重發(fā)展適合“三農(nóng)”特點的富有多元化的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)是費用必要的，可以健全我國農(nóng)村金融組織體系，也可以以更新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的方式加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，提升其發(fā)展水平。

3.2 解決農(nóng)村生產(chǎn)和土地問題，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展

為了加快本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得國家在世界上能夠立足，很多國家都更加看重工業(yè)產(chǎn)業(yè)，這其中包括發(fā)達(dá)國家，也包括很多發(fā)展中國家。不可否認(rèn)，工業(yè)的發(fā)展的確可以帶動國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且速度很快，但是每一個國家也應(yīng)該根據(jù)本國的實際情況進(jìn)行分析，合理發(fā)展。很多發(fā)展中國家急于追求經(jīng)濟(jì)效益，征用了很多農(nóng)民的土地，建造工業(yè)園區(qū)發(fā)展工業(yè)。一方面，農(nóng)業(yè)的發(fā)展被削弱，各行業(yè)發(fā)展不均衡。另一方面，農(nóng)民們的土地被征用，并且得不到政府的補貼，會大大削弱農(nóng)民們耕作的積極性，不利于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.3 做好區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，突出重點領(lǐng)域發(fā)展

總體來講，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展依然不是解決溫飽問題了，而是進(jìn)入了一個穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。目前，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展逐步從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，也就是我國農(nóng)業(yè)加大了對質(zhì)量的重視程度。但是在總量經(jīng)濟(jì)中，我國農(nóng)業(yè)的比重在逐漸地下降，目前居于GDP的10%左右，并且農(nóng)村人口也在隨之下降，目前為我國人口的1/3左右。在我國城市，為人們提供了越來越多的機(jī)會，可以讓很多農(nóng)村公民工作，這些就業(yè)機(jī)會為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)趨于集約化提供了機(jī)會。農(nóng)村在全球化、現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的背景下，首先就要有堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，才能夠真正得到發(fā)展。對于夯實農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，主要從三個方面入手。其一，建設(shè)新農(nóng)村，更新舊的發(fā)展觀念。其二，改善以縣和鄉(xiāng)為基礎(chǔ)的農(nóng)村公共服務(wù)。其三，大力修復(fù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，對污染進(jìn)行治理，使得生態(tài)環(huán)境得到改善。

3.4 解決農(nóng)村現(xiàn)實問題，維護(hù)農(nóng)民整體利益

在我國進(jìn)行改革開放之后，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展的主要原因在于，大部分農(nóng)民的積極性被充分調(diào)動，從而他們有足夠的積極性進(jìn)行耕作。所以只有做到維護(hù)好農(nóng)民的整體利益，并且切實解決農(nóng)村中的問題，農(nóng)民們才能夠沒有后顧之憂地發(fā)展農(nóng)業(yè)，使得我國的農(nóng)業(yè)得到快速的發(fā)展。

4 農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

在我國農(nóng)業(yè)社會中，主要存在三種關(guān)系。第一，是縣、鎮(zhèn)政府和村兩委會以及農(nóng)戶之間的關(guān)系；二是經(jīng)濟(jì)合作組織和龍頭企業(yè)、示范基地以及農(nóng)戶之間的關(guān)系；三是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)戶之間的關(guān)系。

4.1 縣、鎮(zhèn)政府和村兩委會以及農(nóng)戶之間的關(guān)系

第一類關(guān)系，即縣、鎮(zhèn)政府和村兩委會以及農(nóng)戶之間的關(guān)系是我國農(nóng)村社會關(guān)系的重要部分，這類關(guān)系的情況直接關(guān)系到當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以必須加以重視。當(dāng)這三者的關(guān)系處理得當(dāng)時，將對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有促進(jìn)的效果，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和管理也非常有利。但是一旦這三者的關(guān)系處理不當(dāng)，將會適得其反，將會為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到阻礙的作用。

我們必須明確的一點在于，在整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，主體不是縣、鎮(zhèn)政府，而是各農(nóng)戶。縣、鎮(zhèn)政府可以在整體的發(fā)展中起到引導(dǎo)的作用，但絕不是主導(dǎo)力量。而農(nóng)戶能夠自主決定自己的土地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源時，才是真正做到了“主導(dǎo)”。只有農(nóng)戶在這三者中處于主導(dǎo)地位時，此三者的關(guān)系才是較好的狀態(tài)。一旦農(nóng)戶的權(quán)力被縣、鎮(zhèn)政府所剝奪和替代，其自主權(quán)變少，那么三者的關(guān)系將較差。

4.2 經(jīng)濟(jì)合作組織和龍頭企業(yè)、示范基地以及農(nóng)戶之間的關(guān)系

第二種關(guān)系，即經(jīng)濟(jì)合作組織和龍頭企業(yè)、示范基地以及農(nóng)戶之間的關(guān)系。這三者之間的關(guān)系已經(jīng)逐漸發(fā)展為新型農(nóng)村社會關(guān)系中的重要內(nèi)容，是政府鼓勵發(fā)展的關(guān)系。當(dāng)公司和農(nóng)戶以及公司、基地和農(nóng)戶訂單農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)，以及多種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織方式依次出現(xiàn)，反映了農(nóng)戶們的新期許，即農(nóng)戶們希望可以共同面對市場壓力。

4.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)戶之間的關(guān)系

第三種關(guān)系，即農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)戶之間的關(guān)系。目前我國農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中，最大的問題在于沒有農(nóng)業(yè)技術(shù)的支持。而很多農(nóng)業(yè)技術(shù)人員目前仍然處于閑置狀態(tài)，甚至轉(zhuǎn)行。與此同時，卻有很多農(nóng)戶在迫切等待農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的幫助。這種狀況就會使得技術(shù)資源被浪費，同時農(nóng)戶卻由于缺乏專業(yè)技術(shù)而無法提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，最終導(dǎo)致農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)不能合理地調(diào)整，并且所種植的產(chǎn)品產(chǎn)量不高。而這一切最終將會影響到農(nóng)戶的收入。由此可見，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)戶之間的關(guān)系會直接影響到農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，甚至?xí)?dǎo)致社會沖突。所以在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，首先要加大政府的投入，其次是農(nóng)業(yè)技術(shù)的投入。當(dāng)然，政府加大投入還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因為這并沒有解決一些實際問題，最重要的是要考慮讓農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)技術(shù)人員之間形成良好的關(guān)系，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

從以上三種關(guān)系的分析中，我們得知，在一個區(qū)域中，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的狀況會影響到此區(qū)域中的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的配置，即對土地、資金、人力和技術(shù)的配置。同時，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也產(chǎn)生了一定的限制，最終制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是如果以上三種關(guān)系都可以達(dá)到“好”的狀態(tài)，那么該地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源配置將得到很大的改善，也有利于規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的形成，有利于健康的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成，有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題范文

摘要 在闡述廣東社會發(fā)展中科技支撐體系現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合廣東社會發(fā)展中科技支撐體系存在的問題，有針對性地提出推進(jìn)廣東科

>> 青海藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀及對策 低碳社會發(fā)展中科學(xué)消費道德理念的引導(dǎo)與樹立 論民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀及對策 科技與社會發(fā)展的哲學(xué)關(guān)系研究 發(fā)達(dá)國家農(nóng)村社會發(fā)展科技支撐的典型經(jīng)驗與啟示 探討河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題及對策 鄭州都市區(qū)建設(shè)中科技資源共享支撐體系構(gòu)建研究 廉租住房在和諧社會發(fā)展中的現(xiàn)狀和問題 推動家用低碳技術(shù)發(fā)展的科技支撐體系研究 低碳發(fā)展小城鎮(zhèn)的科技支撐體系研究 淺析勞資關(guān)系現(xiàn)狀及對我國社會發(fā)展的影響 以農(nóng)戶需求為導(dǎo)向的科技支撐體系的機(jī)制及模式選擇研究 論社會發(fā)展中的生態(tài)文明 化學(xué)在社會發(fā)展中的作用 當(dāng)代社會發(fā)展中電子政務(wù)問題的研究 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的區(qū)域增長極效應(yīng)研究 社會發(fā)展中的計算機(jī)技術(shù)影響研究 新疆 科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支撐引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng) 科技創(chuàng)新支撐愚公故里經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 廣東省科技金融發(fā)展現(xiàn)狀及創(chuàng)新對策研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l.

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第8篇：經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題范文

關(guān)鍵詞：成人高等教育；發(fā)展策略；地方高校

中圖分類號：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

地方高校的成人高等教育是我國高等教育事業(yè)的重要組成部分，在培養(yǎng)各類人才、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提高國民素質(zhì)等方面發(fā)揮著重要作用。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入開展，一帶一路、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等戰(zhàn)略的實施，我國經(jīng)濟(jì)社會必須加速轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級。與此同時，地方高校成人高等教育在辦學(xué)過程中暴露出很多突出的問題。這些問題既制約了成人高等教育的科學(xué)發(fā)展，又影響了教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的效用。所以，如何破解地方高校成人高等教育發(fā)展的瓶頸，提升成人高等教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力，具有較強(qiáng)的理論和現(xiàn)實意義。

一、地方高校成人高等教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意義

隨著知識經(jīng)濟(jì)和大數(shù)據(jù)時代的到來，各地方高校在其所在區(qū)域扮演的角色更加重要，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會聯(lián)系更加緊密。其發(fā)展成人高等教育可以為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供動力支撐。同時，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展又會反作用于成人高等教育發(fā)展，推進(jìn)地方高校成人高等教育事業(yè)的改革與創(chuàng)新。

（一）成人高等教育的發(fā)展為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供動力支撐

這種動力支撐既可以是直接的也可以是間接的。區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最本質(zhì)的需要是人才，而人才培養(yǎng)需要依靠高等教育。區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型也離不開教育的支撐，尤其是地方高校成人高等教育的支撐。地方高校成人高等教育立足于本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求、人才培養(yǎng)的要求，推動其專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、授課方式等與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的完美對接，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培育適應(yīng)性較強(qiáng)的人才，就能更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。地方院校通過成人高等教育的平臺，以多種形式為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支撐。承擔(dān)成人教學(xué)的老師可以與地方企業(yè)進(jìn)行橫向科研項目的合作研究，也可以為當(dāng)?shù)卣褪聵I(yè)單位制定發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略等提供決策咨詢、管理咨詢等服務(wù)，不斷提高其行政水平。此外，通過增加成人高等教育招生數(shù)量和成人高等教育的直接投資，也可以拉動地區(qū)消費，并相應(yīng)地解決區(qū)域就業(yè)問題。

（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步促進(jìn)地方高校成人高等教育發(fā)展

隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，人們收入必然增長，生活方式、消費結(jié)構(gòu)體系等多個方面都會發(fā)生明顯變化，尤其是家庭和個人用于教育的投資將大幅增加，成人高等教育已然成為人們終身學(xué)習(xí)選擇的一種方式。地方高校成人高等教育有必要不斷創(chuàng)新發(fā)展，最大程度滿足這一新的需求。如改革現(xiàn)有授課方式、突出網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)方式等。此外，地方高校也要滿足其所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展引發(fā)的人才素質(zhì)提升的教育需求，以提升區(qū)域內(nèi)勞動力素質(zhì)及在崗職業(yè)人員的工作能力為目的，大力推進(jìn)非學(xué)歷的教育培訓(xùn)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

總之，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差異性突出，但其與地方高校成人高等教育都卻存在密切的內(nèi)在聯(lián)系。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對成人高等教育發(fā)展起著決定性作用， 成人高等教育也反作用于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。所以，實現(xiàn)兩者者的融合發(fā)展是最終的目標(biāo)。

二、地方高校成人高等教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中凸顯的問題

地方高校成人高等教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，但隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成人高等教育也凸顯出一些問題制約其自身發(fā)展，也限制了其服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的效果。

（一）地方高校成人高等教育定位不明確

地方高校存在成人高等教育目標(biāo)定位不清的問題。發(fā)展成人高等教育可以為地方高校帶來經(jīng)濟(jì)利益，部分高校從滿足學(xué)校自身發(fā)展需求出發(fā)，但是只片面地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)收入，忽略了國家和社會發(fā)展對于成人高等教育的要求。這導(dǎo)致教育目標(biāo)定位的不明_，進(jìn)一步制約了地方高校成人高等教育可持續(xù)發(fā)展。

大部分的地方高校成人高等教學(xué)辦學(xué)定位落后。近年來，成人高等教育已出現(xiàn)新的發(fā)展形勢就是社會對成人高等學(xué)歷教育的需求越來越少，而對培養(yǎng)有多樣化實踐能力人才的需要越來越多。成人高等教育定位于單純的學(xué)歷教育已難以適應(yīng)社會的發(fā)展需求。

（二）專業(yè)設(shè)置、課程體系與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展契合度不高

隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，各地要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也面臨著調(diào)整。這就要求地方高校相應(yīng)地調(diào)整成人高等教育專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程體系。但目前部分地方高校成人高等教育工作者缺乏對成人高等教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的研究，沒有針對區(qū)域發(fā)展需求來進(jìn)行專業(yè)設(shè)置和課程體系調(diào)整，而導(dǎo)致專業(yè)設(shè)置陳舊、課程體系不完善。直接體現(xiàn)在成人高等教育的專業(yè)調(diào)整速度滯后于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，人才培養(yǎng)方案中的課程設(shè)置與市場需求不相適應(yīng)這兩方面，各專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)計基本上不能實現(xiàn)與成人高等教育素質(zhì)、技能等教育要素的吻合。這就造成了成人高等教育人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不協(xié)調(diào)。雖然培養(yǎng)出的學(xué)生在不斷增多，但學(xué)生所學(xué)的知識卻不能滿足實際工作的需要，不能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。

（三）教學(xué)方式單一

地方高校大多將辦學(xué)重點放在普通高等教育上，忽視對成人高等教育的關(guān)注，成人高等教育在人力、物力、財力方面的投入嚴(yán)重不足，進(jìn)而導(dǎo)致教學(xué)方式單一，嚴(yán)重影響成人高等教育的教學(xué)效果。部分院校成人高等學(xué)歷教育依然采用“面授+自學(xué)”的教學(xué)形式，以自學(xué)為主，學(xué)生按教學(xué)計劃進(jìn)行各門課程自學(xué)，輔之以每年寒暑假集中面授，面授時教師多采用傳統(tǒng)模式授課。又因面授學(xué)員“工學(xué)矛盾”突出，到課率較低，教學(xué)效果欠佳。自學(xué)期間沒有網(wǎng)絡(luò)平臺，缺乏與教師溝通交流，有效的監(jiān)督措施缺失。無論是面授還是自學(xué)都很難激發(fā)成人學(xué)生和教師的積極性，學(xué)習(xí)效果無法提高，成人高等教育質(zhì)量難以保證。

（四）成人高等教育特色不明顯，趨同化嚴(yán)重

大部分地方高校在開展成人教育辦學(xué)過程中，沒有進(jìn)行深入分析與研究，致使高校的成人高等教育辦學(xué)特色不明顯，出現(xiàn)趨同化問題。各高校普遍比較重視學(xué)歷教育，而忽視其他非學(xué)歷教育形式。重理論知識教學(xué)，而輕視實踐教學(xué)。多照搬普通高等教育模式，課程體系、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)方式創(chuàng)新不足，無法提高學(xué)員的綜合素質(zhì)、職業(yè)能力和創(chuàng)新能力。缺乏發(fā)展特色又進(jìn)一步導(dǎo)致成人高等教育在教育教學(xué)方面出現(xiàn)一系列的難題，使成人高等教育陷入發(fā)展困境。

（五）成人高等教育與地方政府、企業(yè)聯(lián)系不緊密

一方面，政府、企業(yè)與地方高校的合作觀念存在問題。雙方的合作往往是基于某個項目的運作，多是短期合作，而輕視長期合作。重視立即見效的成熟項目，忽視具有巨大潛力和風(fēng)險的創(chuàng)新項目。另一方面，政府、企業(yè)與地方高校之間認(rèn)可程度低。大多數(shù)地方高校沒有認(rèn)識到校企聯(lián)合辦學(xué)和政府支撐作用的重要性，不關(guān)注產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的發(fā)展，人才培養(yǎng)與社會脫節(jié)，教育質(zhì)量得不到保證，難以實現(xiàn)成人教育辦學(xué)的社會效益。地方政府與企業(yè)對地方高校成人高等教育的社會服務(wù)能力持懷疑態(tài)度，造成地方政府和企業(yè)舍近求遠(yuǎn)，尋求地區(qū)外重點高校提供的服務(wù)，這在一定程度上制約了地方高校發(fā)展和其服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力的提高。

三、適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成人高等教育發(fā)展策略

成人高等教育必須由一開始盲目的甚至無序的狀態(tài)向一個由政府、高校、企業(yè)良性合作的穩(wěn)步狀態(tài)發(fā)展。為了成人高等教育能更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，可以從以下幾個方面努力：

（一）地方高校成人高等教育要有明確定位

從成人高等教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的角度來看，只有學(xué)生的工作技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力得到提高，才能更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。因此，地方高校成人高等教育發(fā)展的目標(biāo)定位要適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和人才培養(yǎng)的需要，要給地方培養(yǎng)一支應(yīng)用型和技能型的人才隊伍。成人高等教育的招生計劃、招生區(qū)域、招生專業(yè)、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式都應(yīng)該以市場需求和行業(yè)需求為導(dǎo)向，具有鮮明的區(qū)域性和行業(yè)性。

隨著高等教育大眾化發(fā)展的趨勢，以及制約成人高等教育發(fā)展的一系列因素的影響，成人高等教育形式應(yīng)由學(xué)歷教育逐漸向非學(xué)歷教育轉(zhuǎn)型。地方高校要加強(qiáng)非學(xué)歷教育辦學(xué)模式、管理方式等方面的研究，做強(qiáng)做大非學(xué)歷教育，才能為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更多智力支持，為全民素質(zhì)提高做出更大的貢獻(xiàn)。

（二）調(diào)整專業(yè)設(shè)置，優(yōu)化課程體系

專業(yè)是人才培養(yǎng)的載體，課程是人才培養(yǎng)的具體內(nèi)容。一是要創(chuàng)新專業(yè)設(shè)置，發(fā)掘特色學(xué)科。對于專業(yè)設(shè)置，地方高校一定要吸引行業(yè)、企業(yè)、政府部門相關(guān)人員參與，在進(jìn)行充分市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求合理設(shè)置學(xué)科和專業(yè)。二是不斷優(yōu)化課程體系。成人高等教育要緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要去制定培養(yǎng)方案，完善課程內(nèi)容，課程內(nèi)容要涵蓋地方從業(yè)人員所需要的新知識、新技能，多開設(shè)針對性強(qiáng)的應(yīng)用型課程。加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)在課程建設(shè)中的應(yīng)用和課程資源的共享， 并加大課程中實踐環(huán)節(jié)的設(shè)置比例。課程體系應(yīng)更具開放性，具備一定的地域性，并能不斷創(chuàng)新，及時吸納新的研究成果。

（三）創(chuàng)建現(xiàn)代化、多元化的教學(xué)方式

首先要實現(xiàn)成人高等教育網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)模式的突破。要借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，推進(jìn)成人高等教育現(xiàn)代化，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化相結(jié)合的教育環(huán)境，滿足成人學(xué)員多樣化學(xué)習(xí)需求。要建立一套完整的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)課程體系和遠(yuǎn)程課程體系，要設(shè)計和開發(fā)符合成人學(xué)員學(xué)習(xí)特點的課程資料。利用已有的校外網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，指定學(xué)生自學(xué)課程并完成學(xué)習(xí)作業(yè)的提交。加強(qiáng)手機(jī)平臺學(xué)習(xí)軟件的研發(fā)，逐步向基于手機(jī)平臺的在線學(xué)習(xí)模式發(fā)展。其次，成人高等教育要運用多元化教學(xué)方式有效地實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)計劃。既要有傳統(tǒng)的授課方式，也要創(chuàng)新適合成人學(xué)生的自學(xué)辦法和課外輔導(dǎo)交流辦法。

（四）構(gòu)建成人高等教育品牌、走特色化發(fā)展之路

打破地方高校成人高等教育趨同化問題的關(guān)鍵就是要構(gòu)建成人高等教育的品牌，走特色化發(fā)展之路。成人高等教育品牌是地方高校吸引學(xué)員、不斷擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模的關(guān)鍵，也是高校成人高等教育競爭力的有機(jī)組成部分和直接體現(xiàn)。為此，各地方高校在成人高等教育辦學(xué)中一定要有品牌意識。要通過品牌宣傳等手段，樹立良好品牌形象，提高地方高校成人高等教育的知名度，為成人高等教育發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，依托自身學(xué)科優(yōu)勢，加深研究，形成系列化的特色項目、精品項目。

（五）建立多元化的成人高等教育社會參與機(jī)制

為了充分根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會需求提高成人高等教育的有效性，要發(fā)揮不同教育主體的教育資源優(yōu)勢，建立多元化的成人高等教育社會參與機(jī)制，實現(xiàn)地方高校與政府、企業(yè)的融合發(fā)展。政府提供強(qiáng)有力的政策或者法律保障，企業(yè)依靠自己財力，把資金投入到成人高等教育的研究中，高校則是培養(yǎng)人才，三者和諧發(fā)展。

校企合作的教育模式能更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。要將人才培養(yǎng)與企業(yè)需要結(jié)合起來，制定校企合作長期規(guī)劃，讓企業(yè)參與到成人高等教學(xué)的各環(huán)節(jié)中來，進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)、過程共管、效益共享，從根本上解決成人高等教育與社會需求脫節(jié)問題、學(xué)校和社會之間的人才供求結(jié)構(gòu)性矛盾。也可以引導(dǎo)國際優(yōu)質(zhì)教育資源企業(yè)加強(qiáng)與地方高校成人高等教育事業(yè)之間的合作。

除了與企業(yè)合作外，政府的支持作用也不容忽視。地方政府可以為高校和企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的制度環(huán)境，通過制定相應(yīng)的法規(guī)或者政策來保障高校和企業(yè)的合法權(quán)益，并可以協(xié)調(diào)校企合作事項的解決。也可以直接支持高校建設(shè)和發(fā)展，為成人高等教學(xué)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件，幫助其快速發(fā)展。

四、結(jié)語

從成人高等教育與服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的關(guān)系出發(fā)，分析了成人高等教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中凸顯出的主要問題。在此基礎(chǔ)上，提出成人高等教育發(fā)展的幾條策略，地方高校成人高等教育要有明確定位，調(diào)整專業(yè)設(shè)置、優(yōu)化課程體系，創(chuàng)建現(xiàn)代化、多元化的教學(xué)方式，構(gòu)建成人高等教育品牌、走特色化發(fā)展之路，建立多元化的成人高等教育社會參與機(jī)制。但地方高校成人高等教育發(fā)展本身是一個復(fù)雜的系統(tǒng)化的問題，除了文中所提到的問題外，還有很多方面的問題需要廣大學(xué)者研究解決，如創(chuàng)新實踐教學(xué)方式，壯大專業(yè)師資隊伍、拓展校內(nèi)外實訓(xùn)基地等。

參考文獻(xiàn)

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第9篇：經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題范文

［關(guān)鍵詞］山西；地方高校；區(qū)域經(jīng)濟(jì)

一、山西地方高校在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的擔(dān)當(dāng)

（一）服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是山西地方高校的歷史使命

縱觀山西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，“十二五”完美收官，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科教、衛(wèi)生、反腐倡廉全方面開花，基本完成預(yù)期目標(biāo)。“十三五”開局勢頭良好，全省上下高度統(tǒng)一，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展和廉潔自律、安全發(fā)展，積極轉(zhuǎn)型煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整合山西優(yōu)質(zhì)文化、旅游等資源，努力再造一個新山西。在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，如何將三大產(chǎn)業(yè)尤其是煤炭產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，單純依靠各級政府單方面的努力杯水車薪，急需要強(qiáng)大的科技、人才和智力保障，尤其是只有依靠科技才能讓傳統(tǒng)的煤炭產(chǎn)業(yè)“舊貌換新顏”。高校承擔(dān)著服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史使命，在人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、科學(xué)實踐等方面有著相當(dāng)大的優(yōu)勢，山西有近70所高校，其中有國家211戰(zhàn)略重點建設(shè)高校太原理工大學(xué)、省部共建百年老校山西大學(xué)、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、老牌醫(yī)學(xué)類高校山西醫(yī)科大學(xué)、財經(jīng)類高校山西財經(jīng)大學(xué)，省級示范性高職院校山西經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院以及地處晉北的大同大學(xué)、晉中的大學(xué)城、晉南的山西師范大學(xué)、運城學(xué)院等在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面有著得天獨厚的地理優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合山西轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢，我們要把科技、人才、智力、技術(shù)等高級生產(chǎn)力優(yōu)勢運用到山西區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐中，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展注入新鮮血液，也為地方高校發(fā)展贏得更加廣闊的空間。目前，山西一些市縣（區(qū)）的地方政府、企事業(yè)單位已分別與山西大學(xué)、太原理工大學(xué)、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院簽定了校縣、校企、干部培訓(xùn)等多個項目，隨著改革開放進(jìn)入深水區(qū)，這種合作有很大的發(fā)展空間。一方面，地方對高校的需要更加細(xì)化，從而加大地方政府對地方高校的政策、資金、社會支持力度，另一方面，這樣又極大地增強(qiáng)了地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信心和決心，更加積極主動提升人才和智力等服務(wù)，從而促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。

（二）山西地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可行性分析

第一，地方高校根據(jù)社會調(diào)研，在深入了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和市場發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，主動調(diào)整人才培養(yǎng)方案和專業(yè)學(xué)科設(shè)置，以山西轉(zhuǎn)型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會各項事業(yè)等對專業(yè)人才的需求為導(dǎo)向，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)有力、專業(yè)對口的人才支持和智力保障。黨的十報告中指出，要大力發(fā)展我國高等職業(yè)教育，近年來，山西省委省政府、教育廳等十分關(guān)心并大力支持山西省高職院校的發(fā)展，省級重點建設(shè)示范性高職院校山西經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院進(jìn)一步貫徹加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育要求，深化產(chǎn)教融合、校企合作，主動與中興通訊股份有限公司合作，共同開展ICT行業(yè)人才培養(yǎng)及ICT行業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新，全方位服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。第二，地方高校專業(yè)人才輩出，只要天時、地利、人和即政府政策對頭、環(huán)境合適、保障有力，就能極大的引導(dǎo)高校技術(shù)人才積極投身于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，參與地方的重大研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會事業(yè)發(fā)展項目，有針對性的開展科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)大的推動力，加速地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步。第三，地方高校匯聚著優(yōu)秀的精神文化、名人教授等人文資源，他們傳承與傳播著高大上的精神力量，整合三晉大地的優(yōu)秀文化成果等優(yōu)質(zhì)資源，主動發(fā)揮“晉善晉美”的歷史文化傳統(tǒng)，引領(lǐng)和帶動社會主義核心價值觀的踐行，為構(gòu)建和諧文化社會、健康文明社區(qū)提供精神動力和文化支持。

二、山西地方高校在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足

（一）認(rèn)識不到位

目前，山西身處轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，各高校也把注意力集中到服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐中，但由于認(rèn)識水平有限，主動服務(wù)意識薄弱，對地方與高校之間的關(guān)系把握不準(zhǔn)，因而，無法從高校自身長遠(yuǎn)發(fā)展的高度認(rèn)識服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要意義，也就制約了高校服務(wù)社會的這一主要職能。最為關(guān)鍵的是，這種認(rèn)識不到位還影響了高校與地方主動合作意識和自身價值的正確估量，沒有進(jìn)入服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好循環(huán)鏈中，近而也就沒有進(jìn)入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心地帶，自然也不會有高產(chǎn)能、大產(chǎn)量的技術(shù)成果。

（二）協(xié)調(diào)程度不夠

近年來，雖然一些山西地方高校在發(fā)展中對學(xué)科與專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，但仍然存在重傳統(tǒng)基礎(chǔ)學(xué)科，輕新興應(yīng)用性學(xué)科的不合理問題，尤其在“一帶一路”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略機(jī)遇期，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏可行性研究和調(diào)查，最終培養(yǎng)的人才不能很快適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，更沒有產(chǎn)生強(qiáng)大的推動力。

（三）參與程度不夠

過去山西國民經(jīng)濟(jì)收入主要依靠煤炭資源及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，近年來，經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀，煤炭產(chǎn)業(yè)跌入冰谷，山西需要走轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子，此時，地方高校要積極通過技術(shù)支持、科研服務(wù)、教育服務(wù)、咨詢服務(wù)、信息交流、智力支撐等方式為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)，但現(xiàn)實情況有點滯后，山西地方高校尤其是很大一部分高職院校，礙于資金、政策等支撐條件不到位，畢業(yè)生就業(yè)率相對低下，每年有很大一部分學(xué)生找不到工作，“畢業(yè)等于失業(yè)”，究其原因主要是高校人才培養(yǎng)質(zhì)量偏低，專業(yè)不對口，不能很好地參與到地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，高校科研成果不能轉(zhuǎn)化為高效的生產(chǎn)力，不能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會更好、更快、更高效的向前發(fā)展。

（四）缺乏合作機(jī)制

基于合作意識薄弱，山西地方高校與政府、企業(yè)的互助合作發(fā)展規(guī)模較小，目標(biāo)短淺、參差不齊，機(jī)制不全、領(lǐng)域有限、很多合作項目還在摸索與嘗試中前進(jìn)。從長計議，急需建立長效、集中、聯(lián)動的合作發(fā)展機(jī)制，進(jìn)而形成推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展又快又好發(fā)展的強(qiáng)勁推動力。

三、山西地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索

（一）轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識

社會服務(wù)是現(xiàn)代大學(xué)的主要功能之一，山西地方高校要把如何更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為自己的辦學(xué)思路和社會定位。優(yōu)化這種服務(wù)意識，不妨從以下幾方面著手：一是站在“十三五”發(fā)展規(guī)劃的高度，在“一帶一路”、中部崛起戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)＋”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等大好機(jī)遇中，提高認(rèn)識、主動擔(dān)當(dāng)、加強(qiáng)服務(wù)。只有精準(zhǔn)的服務(wù)好區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，高校才能贏得自身發(fā)展的更大空間和更廣平臺。二是積極主動服務(wù)，密切關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，在技術(shù)服務(wù)、科研服務(wù)、人才服務(wù)、信息服務(wù)、文化服務(wù)、智力服務(wù)等方面做好服務(wù)。三是高校在具體服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，不僅要抓好人才培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)，更要多類型、多層次、廣領(lǐng)域，積極利用各種優(yōu)質(zhì)資源，做好專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)、學(xué)歷繼續(xù)教育、干部培訓(xùn)，全方位多方面提升社會勞動力綜合素質(zhì)。山西地方高校在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，還應(yīng)主動把自身蘊含的巨大知識、人才優(yōu)勢、創(chuàng)新能力、知識講座、名人講壇、體育設(shè)施等優(yōu)質(zhì)資源，順應(yīng)市場和人民的需求，主動轉(zhuǎn)化為地方社會、企業(yè)的財富和利益。

（二）調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)雙方發(fā)展的協(xié)調(diào)度

近年來，山西地方高校積極調(diào)整學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)，為山西轉(zhuǎn)型發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展培養(yǎng)了一批高素質(zhì)應(yīng)用型人才。但是還不能滿足山西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。山西地方高校應(yīng)以市場為導(dǎo)向，主動整合區(qū)域內(nèi)豐富的煤炭、電力、旅游、文化、農(nóng)業(yè)等資源，優(yōu)化環(huán)境，有針對性的用前瞻性的視野調(diào)整自己的學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化對地方高校的需求。

（三）提升科研水平，加速成果轉(zhuǎn)化

高校的科研水平是高校辦學(xué)的實力體現(xiàn)，同時也是地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要參照。山西地方高校在通過科學(xué)研究服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面，已取得很大成績，省部共建高校山西大學(xué)緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展中的重大問題，積極開展全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的應(yīng)用對策研究，其中，重點學(xué)科項目《轉(zhuǎn)型發(fā)展中的山西煤炭產(chǎn)業(yè)鏈研究》成為山西大學(xué)服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個典型范例。連續(xù)幾年來，山西大學(xué)持續(xù)出版《山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究報告藍(lán)皮書》；完成《山西省煤炭產(chǎn)業(yè)投融資風(fēng)險研究》、《山西省煤炭產(chǎn)業(yè)投融資平臺建設(shè)研究》、《山西煤銷集團(tuán)煤炭物流供應(yīng)鏈優(yōu)化方案》、《基于整體均衡發(fā)展的山西煤炭企業(yè)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化研究》和《基于快速響應(yīng)、定制化的煤炭產(chǎn)品配煤與調(diào)度研究》五份研究報告。建立了“山西煤炭產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化支持系統(tǒng)”，完成了《山西煤炭產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化及路徑選擇》設(shè)計方案，為山西省煤炭產(chǎn)業(yè)與非煤產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展提供決策支持。但是，從地方高校整體建設(shè)、未來發(fā)展和社會需要看，還存在不少問題。比如，能力不足、精力分散、專業(yè)滯后、輕視市場等，因此，在未來的發(fā)展過程中，地方高校必須以社會需要和市場需要為依據(jù)，高度注重科研水平、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和實踐應(yīng)用。

（四）重視高校建設(shè)，積極構(gòu)建服務(wù)機(jī)制

山西地方高校尤其是高職院校，基本上都簽訂了一些校縣、校企共建或合作協(xié)議，共建與合作中結(jié)下累累碩果。近年，山西經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院與呂梁市嵐縣簽署了院縣地合作框架協(xié)議，學(xué)院在合作中能夠發(fā)揮科技、人文、人才的優(yōu)勢，并通過干部教育培訓(xùn)、合作辦學(xué)等方式，為推動嵐縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提供。同時，嵐縣也將運用區(qū)位優(yōu)勢、礦產(chǎn)資源豐富、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鮮明、旅游開發(fā)潛力巨大等特點為學(xué)院搭建科學(xué)研究、教育實踐、社會服務(wù)等平臺，實現(xiàn)院縣同力、院地合作、產(chǎn)學(xué)研共進(jìn)。這種校縣合作模式，充分挖掘了校縣優(yōu)質(zhì)資源，為推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展，提供智力支持、科技支撐和文化引領(lǐng)。為了確保這種合作互利共贏局面持久性和穩(wěn)定性，需要制度和機(jī)制保障。因此，必須加快建設(shè)相應(yīng)的體制機(jī)制。一方面，建立牢固的服務(wù)與支持關(guān)系，雙方在合作發(fā)展中，要主動打破政策瓶頸，完善政策體系，明確責(zé)任義務(wù)，合理投入經(jīng)費，科學(xué)制定計劃；另一方面，高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要機(jī)制化、常態(tài)化，雙方要主動溝通，加強(qiáng)合作，建立機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)，高校全面直接參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，地方要確保高校參與合作發(fā)展渠道的暢通和高效，并加以制度的保障和支撐；最后，搭建互動平臺、完善考核制度，高校要主動熱情邀請地方政府、企業(yè)共建諸如“三晉文化傳承與保護(hù)協(xié)同創(chuàng)新中心”、“晉商企業(yè)家論壇”、“區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心”等定期合作交流平臺，主動拓寬社會服務(wù)領(lǐng)域和渠道；雙方還應(yīng)該科學(xué)管理，完善考核制度和激勵機(jī)制，從而提升雙方合作的效益和效率。服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是時代賦予高校的光榮使命；服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是高校創(chuàng)新辦學(xué)模式的有效途徑；服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是高校改善辦學(xué)條件和辦學(xué)環(huán)境的重要前提。扎根于三晉大地的70多所高校，以產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的地方辦學(xué)特色，順應(yīng)“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”、“互聯(lián)網(wǎng)＋”、“中國制造2025”的國家戰(zhàn)略，依托山西自身的獨特文化傳統(tǒng)和科研資源優(yōu)勢主動作為，與山西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振，互助共贏。

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