航天航空的區別精選(九篇)

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第1篇：航天航空的區別范文

【關鍵詞】呼和浩特市 臨空經濟 現代物流

臨空經濟是呼和浩特市經濟發展的重點之一。呼和浩特市臨空經濟從20世紀90年代，即呼和浩特白塔國際機場對外開放后開始起步，期間機場共進行了三次大規模擴建。目前，呼和浩特市臨空經濟已經形成了以白塔空港物流園區為中心，交通樞紐區、總部經濟區、東南新區和大學園區圍繞的空間布局，提出建立和發展國家現代服務業集聚示范區、首府服務經濟發展先導區和現代物流產業示范區的發展戰略。

一 臨空經濟發展理論概述

1.臨空經濟內涵

關于臨空經濟的內涵，有許多不同的解釋，但一致的是圍繞機場建立經濟區，發展相關優勢產業，進而依據產業之間的關聯性發展經濟，成為具有地區增長極的新經濟模式。

中國民航學院教授曹允春認為，臨空經濟是以利用機場資源為內核所形成的區域經濟模式，這種經濟模式以同機場相關性為鮮明特征而區別于其他區域的經濟模。

清華大學經濟管理學院魏杰教授認為，“臨空經濟”有三大標準：一是空港本身，即中心機場的客流量和貨流量達到一定程度才有發展基礎；二是機場周邊的城市以及這個國家經濟達到一定的發展程度之后，才具備發展的最基本條件；三是空港周圍要有一大批能提供稅收和就業機會的企業，這是非常重要的標準，同時也是關乎臨空經濟是否能形成的重要因素。

2.臨空經濟理論

由于中國民航業改革不久，臨空經濟的各個方面都不太成熟，臨空經濟理論的研究相對滯后，所以沒有特別明確的理論。但是，曹允春于1999年在《民航學院學報》上發表了《談臨空經濟區的建立和發展》，提出了關于臨空經濟與區域經濟發展關系的研究，劉洋以臨空經濟存在的載體臨空經濟區為研究重點，從宏觀、中觀和微觀三個角度分析了臨空經濟區產生的動因，討論并分析了臨空經濟區的概念、結構和現狀，提出了目前中國發展臨空經濟區需要解決的問題，這都對于臨空經濟理論的形成奠定了基礎。

3.臨空經濟發展趨勢

中國臨空經濟的發展共有五大趨勢：一是中國臨空經濟將進入一個快速發展的時期；二是中西部的臨空經濟將呈現出顯著的拉動作用；三是臨空經濟將成為城市競爭力的重要組成部分；四是臨空經濟區將成為全球產業鏈的主導環節；五是臨空產業走廊將連接城市與機場的主城區。

二 呼和浩特市臨空經濟發展概況

呼和浩特白塔國際機場位于首府呼和浩特，依托白塔機場，呼和浩特市于2011年籌備建立了白塔空港物流園區，園區位于首府東部賽罕區巴彥鎮，西側緊鄰呼和浩特東客站交通綜合樞紐區，處于首府向東拓展主方向。園區北至京藏高速，西至哈拉更溝，南至白塔國際機場，東至繞城東路，分為A、B兩個分區，總規劃面積為40.36平方公里。

園區內有黑土凹村、壩堰村等9個行政村，常住人口約1.3萬余人。擁有內蒙古糧儲公司、蒙昆卷煙倉庫等30多家大中型企事業單位。園區內交通便利，110國道、呼錫公路、呼包高速公路、京包鐵路橫貫東西。另外，“自治區高職院校區”、如意開發區、鴻盛園區毗鄰周邊，為呼和浩特市臨空經濟的發展建設奠定了良好基礎。

呼和浩特市政府為了臨空經濟的發展，根據國家產業和開發區發展方針和發展目標，還將以下產業作為了引導投資的重點方向，即鼓勵發展現代物流業、鼓勵發展總部經濟產業、鼓勵發展臨空產業、鼓勵發展綜合保稅類產業、鼓勵發展科教服務產業、鼓勵發展商貿服務類產業和鼓勵發展房地產類產業。

1.發展歷程

20世紀50年代末期，呼和浩特白塔國際機場建成通航， 90年代初期，國務院批準白塔機場為航空口岸機場并正式對外開放；21世紀初，呼和浩特白塔機場完成最近一次擴建工作，面積達54499平方米，可滿足吞吐旅客300萬人次的使用要求，并且完成了呼和浩特白塔空港物流園區的建設工作。

呼和浩特市臨空經濟區一共包含五個區，分別是白塔空港物流園區、交通樞紐區、總部經濟區、東南新區和大學園區，其中白塔空港物流園區是最為主要的一個園區，包含“七區一園一基地”（“七區”是指臨空產業區、總部經濟區、綜合保稅區、商貿服務區、倉儲配送區、科教服務區和生活配套區，“一園”是指鴻盛科技園區，“一基地”是指研發基地。）。自園區建成以來，臨空經濟區與所在區域的經濟結合比較弱，臨空產業除了為機場服務的航空服務業外，還是以傳統制造業為主（如機械制造，內蒙大機械有限責任公司、輕工機械有限公司等以機械制造為主的公司均坐落于臨空經濟區內賽罕區機場路），而且航空樞紐的指向性弱，至今呼和浩特市臨空經濟仍然處于初期起步階段。

2.發展現狀

第一，發展階段。根據曹允春 在《中國臨空經濟發展現狀與趨勢》中有關呼和浩特市的研究可知，呼和浩特市規劃的航空城范圍內目前是以傳統產業為主導的，經濟區的發展還只是處于初期起步階段。

第二，產業結構和產業規模。呼和浩特市的臨空經濟區僅僅是以白塔空港物流園區為中心，由交通樞紐區、總部經濟區、東南新區和大學園區圍繞而成，占地面積為40.36平方公里。經濟區內僅僅包含機械制造業（內蒙大機械有限公司）、為機場提供配套服務的航空服務業和航空運輸業，沒有航空制造業和高輕技術產品制造業等，還遠不足以稱得上是真正意義上的臨空經濟區，具有產業結構不完整和產業規模小的特點。

第三，對區域經濟發展的作用。衡量一個地區臨空經濟對區域經濟發展的作用可以用兩個指標，一是機場所在地區與城市GDP增長率的比較，二是機場所在地區GDP占城市GDP的比重。由于呼和浩特市臨空經濟在2011年才正式進入起步階段，機場所在地與呼和浩特市GDP比值的相關數據還沒有公布，暫時無法較準確地判斷白塔機場所在臨空經濟區對呼和浩特市經濟的拉動作用如何。

三 呼和浩特市臨空經濟發展中存在的主要問題

呼和浩特市臨空經濟依托呼和浩特白塔國際機場而建立發展起來，目前處于初期起步階段，各項建設并不完善，呈現出一系列問題。而北京市的臨空經濟已經進入了較成熟的發展階段，下面就與北京市的臨空經濟進行比較。

1.臨空產業結構不合理

根據臨空經濟區域的空間結構劃分以及國外臨空經濟區的經驗，北京臨空經濟區的空間圈層結構被發展規劃為北京臨空經濟空港區、北京臨空經濟緊鄰空港區、北京臨空經濟空港相鄰與交通走廊沿線區和北京臨空經濟輻射區四個圈層。其中，僅北京臨空經濟緊鄰空港區的面積近100平方公里，包括空港工業區、天竺出口加工區、空港物流基地等六大功能組團和天竺、仁和等鎮（其中首都國際機場占地25平方公里，各園區和鄉鎮已開發土地近50平方公里）。可以看出經濟區內包含了空港物流業、空港工業、航空服務業和商貿服務業等相關產業，這些產業間彼此相互聯系相互促進，這樣的經濟結構有益于臨空經濟區的整體和長期發展。

相比之下，呼和浩特市臨空經濟區以傳統產業為主，其中機械制造業最為廣泛，這些傳統產業，從嚴格意義上講并非臨空產業，不僅無法利用臨空的巨大優勢，獲得迅速穩定的發展，反而擠占了臨空產業所需的大量資源和發展空間。而且臨空相關產業是匱乏的，沒有臨空經濟發展所需的物流業、工業等，這樣的產業結構嚴重影響了產業關聯性，制約了臨空經濟區的整體發展。

2.航空樞紐指向性不明顯

臨空經濟應當具有航空樞紐指向性 ，取決于三個因素：一是便捷的航線連接性；二是運輸的快速性和實效性；三是所運輸產品的高價值性。

北京地區的臨空經濟是非常符合航空樞紐指向性的，如首都國際機場連接各大國際航線是國際航空網的重要節點，不僅負責重要人流的移動，還很好地進行了物流的運輸；臨空經濟的從業人員都具備高素質、高學歷和高能力，加之機場設備的完善和貨物運輸飛機的先進，使得臨空經濟的運轉十分迅速高效；另外，空運的物品都具有很高的價值性。

通過對比可以看出，呼和浩特市的臨空經濟并不是完全具備航空樞紐指向性的三點因素。如呼和浩特白塔國際機場的航線連接性不夠強，大多是用于內蒙古地區的支線機場航空的樞紐。《呼和浩特白塔國際機場市場戰略研究》的作者齊克武認為，目前的十一個機場均為支線機場，屬呼和浩特白塔國際機場的駐場支線飛機最多，共十架左右，但基本上走的是“支線快線”道路，（指通過小型機、大密度、低票價、高客座的形式，實現支線機場與其臨近樞紐機場間的“公交化”運輸，進而增加支線機場的航空輻射能力、提升支線機場的航空通達性，為樞紐機場貢獻客流。）真正要達到便捷地連接國際航線，還需要做出更多的努力。

3.技術人才匱乏

為了支持北京市甚至是全國臨空經濟的發展，中國民航大學專門設立了臨空經濟研究所，為北京市臨空經濟培養了一批又一批的專門人才，極大地促進了北京市臨空經濟的快速發展。與之相比，呼和浩特市的情況就十分嚴峻了。沒有相關高校培養和提供專門人才，同時臨空經濟區對具有一定專業知識的人才的數量又十分的多，這樣就產生了結構性矛盾。

4.拉動區域經濟發展作用不明顯

根據張懌藍在《空港城發展戰略研究》中所用數據（見表1），首都機場所在經濟區的近五年GDP增長率與北京市近五年GDP增長率相比得出，機場所在經濟區GDP增長率五年內均高于北京市GDP增長率。廣州、深圳和上海也具有同樣的情況。由于機場所在區域一般都是各個城市的邊緣地區，機場成為邊緣區域極其重要的一個增長性因素。

而呼和浩特市臨空經濟在2011年才正式進入了起步階段，機場所在地與呼和浩特市GDP比值的相關數據還沒有公布，暫時無法較準確地判斷白塔機場所在臨空經濟區對呼和浩特市經濟的拉動作用如何。

5.政府協助力度不夠

為了支持北京市臨空經濟的發展，特別把臨空經濟區的建設列為北京市“十一五”期間重點建設的六大高端產業功能區之一，而且相關部門提交了《順義區關于進一步優化臨空經濟區發展的政策環境的若干意見》，于2011年10月第36次區委常委會議和第19次區政府常務會議獲得了通過。

而呼和浩特市臨空經濟區于2011年籌備建立，仍存在著經濟結構不合理、產業關聯性不強、發展滯后、拉動區域經濟的能力弱、沒有申請經濟區品牌的意識和技術人才缺乏等問題。這一定程度上說明，政府的支持力度還遠遠不夠，不能夠

迅速協助臨空經濟區的發展，不能夠幫助制造業、物流業、商務會展業和航空服務業等臨空經濟產業協同發展，不能及時引進專門人才起示范作用，不能夠給予積極的政策以實現臨空產業的迅速發展。

四 促進呼和浩特市臨空經濟健康發展的對策建議

由于呼和浩特市臨空經濟剛剛起步，許多方面都不完善，針對以上所指出的臨空經濟發展中主要存在的問題，在此給出相對合理的對策建議。要實現呼和浩特市臨空經濟的迅速穩定發展，應當著重從以下四個方面著手。

1.優化產業結構

臨空經濟是依托機場而形成發展的，臨空經濟區內的各個產業之間，只有按一定比例形成合理的結構，增強的產業關聯性，相互促進相互拉動，才能夠快速穩定的發展。對于呼和浩特市的臨空經濟來說，臨空經濟區內主要還是傳統產業，如機械制造業，那么改進的重點就在于盡可能轉移經濟區內的傳統產業，增加與臨空產業相關的產業，如航天航空產業、空港服務業、物流快遞產業、高新技術產業等，使得經濟區內的產業具有較強的關聯性，能夠相互協調共同發展。

2.加強航空連接能力

目前，內蒙古地區共有十一個機場，全部為支線機場（旅客吞吐量500萬人次以下），這樣一個支線航空大區，支線飛機運行投入非常少，駐場支線飛機不足十架，基本都在呼和浩特市機場，其主要作用是為鄰近城市提供支線服務，還沒有起到國際機場的國際航線作用。齊克武認為，為了使得以呼和浩特白塔國際機場為依托的臨空經濟區的快速發展，必須發揮基地航空公司強大的能力，開辟始發航線，進行廣泛航線連接，增加航線密集度和便捷度，完善航線網絡，提高機場的中轉能力，充分發揮機場樞紐的作用。

3.引進培養專業人才

呼和浩特白塔空港物流園區剛剛建立不久，所需專業技術人才嚴重匱乏，針對這個問題，一方面，可以引進其他地區有一定經驗的人才來進行培訓和指導；另一方面，可以組織專門的學習團隊，分批分時前往各個臨空經濟區調研學習。

4.解決臨近就業問題

臨空經濟區的建設已經帶來了城鄉二元結構的就業效應，因此應擴大這個就業效應，解決臨近地區就業難的問題，而且集聚臨空經濟關聯產業能夠更多地提供勞動密集型就業崗位，這樣就很好地解決了農村人口的就業問題。

5.加大政府支持力度

臨空經濟作為呼和浩特市經濟發展的重點之一，政府的有力支持是不能缺少的，只有政府提供優先政策、吸引投資、引進技術人才、合理規劃發展，才能更好地推動臨空產業的前進。這一點可以借鑒北京臨空經濟區的發展模式，即確定“物流為先、政流推動、人流引入、商流發展”的四流支撐和“資本流、信息流、技術流”三流推動。

結束語

呼和浩特市臨空經濟的發展呈現出許多問題，不僅僅是產業結構不合理、航空樞紐指向性不明顯、人才匱乏、不能有效拉動區域經濟發展和缺乏政府有利支持，還有臨空經濟發展特色不突出、過分強調航空運輸功能忽視產業鏈整合、市場機制不健全等，由于有關呼和浩特市臨空經濟的參考文獻極其有限，加上相關網站信息不全面，在此不能夠非常全面的分析，故省略掉部分次要問題，僅僅選擇了較為突出和重點的問題進行了分析。這些問題如果能夠得到全面合理的解決，呼和浩特市臨空經濟的發展將會十分迅速。

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