農村經濟發展問題精選(九篇)
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第1篇：農村經濟發展問題范文
一、農村經濟發展客觀上要求農村金融改革
雖然金融是現代經濟的核心，但經濟始終決定著金融。目前我國農村經濟結構明顯趨于多元化和多層次化，我國農村的產業結構已不是單一的第一產業，第二、第三產業有了較大發展，各產業內部生產結構也是多元化的。在經濟落后的農村地區，產業結構仍以傳統的農業為主，生產、交易方式和技術手段落后，主要表現為簡單的生產加工，小規模商品集市貿易等。而在經濟發達地區，產業結構已經實現了以第一產業為主向第二、第三產業為主轉移，城鄉一體化程度較高，基本實現了工業化和城鎮化。經濟結構的多層次性客觀上要求農村地區金融機構的多元化。而農村金融結構的調整卻沒有跟上農村經濟結構調整的步伐，以農村信用社為主體的農村金融機構由于規模小，人力資源少，技術裝備差，提供的金融服務主要是一些金額小、技術含量低、管理成本高的零售業務，主要局限于傳統小農領域，貸款品種少，不能適應農村經濟結構的變化。可見，金融需求的多元化客觀上也要求金融組織的多元化和多層次化。所以在制定農村金融改革與發展目標時，應圍繞各地農村經濟發展狀況和農村經濟改革與發展總目標來進行。
二、農村金融的變革又會促進農村經濟的發展
金融是國家調控經濟的重要手段，農村金融當然不例外。農村金融不但影響農村經濟發展速度，也影響農村經濟發展的區域、產業、行業等結構，最終影響農村經濟發展的質量。在資源短缺的國家，這種反作用十分明顯，在我國廣大農村領域尤其突出。所以，我們要重視農村金融與農村經濟的關系，農村金融的改革必須服從和服務于農村經濟發展總目標，特別是在目前結構調整和資金短缺的背景下，金融對經濟的發展至關重要，通過農村金融改革，更好地優化資源配置，從而達到促進農村經濟發展的目的。
三、農村金融與農村經濟發展的不適應性表現
（一）國家正規金融資金供給不足
首先，農村金融機構長期擔負著從農村吸收資金為國家工業化服務的功能，為農業和農村提供貸款服務的很少，農民和部分鄉鎮企業被排斥在正規金融市場之外。農村經濟主體的多元化發展對金融的需求無論量上，還是質上都發生了很多變化，產生大量資金需求。
其次，資金大量流出農村，各類商業銀行在縣及縣以下吸收的存款相當部分流出農村，特別是郵政儲蓄機構在農村網點廣泛，而且只存不貸，使大量寶貴的農村資金通過郵政儲蓄機構抽走，資金非農化嚴重，支農力度在下降。
最后，當前四大國有商業銀行退出縣及縣以下地區，上收貸款審批權，撤并營業網點和機構。商業金融機構從農村撤走，意味著資金在農村稀缺程度加劇。雖然網點的減少有利于加強金融機構管理，提高規模效益，節省機構本身的運作費用，但十分不利于廣大農戶和鄉鎮企業，大大增加了他們獲得金融服務的成本。在某種程度上金融體制改革削弱了農村金融的實力。即使四大國有商業銀行存在于農村，由于其本身在小額貸款信息和成本上先天的劣勢，也難以給小額金融需求提供服務。在我國目前的農村金融市場，金融服務單一，金融機構缺乏競爭力和活力，與農村金融需求多樣化、分散化形成鮮明的對比。
（二）作為支農主力軍的農村信用合作社包袱沉重
農村合作信用社定性為合作金融，服務對象限定在農村。長期以來，信用社對支持我國農村經濟，特別是農民、農戶經濟發揮了主力軍作用，為國家承載了大量政策性負擔。中央政府和中央銀行要求信用社支持“三農”，以及地方政府對農村信用社貸款投放的行政干預，其實是賦予農村信用社相關的政策性責任，以為是為政府發展和穩定農村政治目標服務，但國家優惠性政策不到位，加重了信用社負擔。比如，保值儲蓄利息支出沒有補貼，損失達100多億元；政策性貸款積累了幾千億，農村信用合作基金會后，呆帳歸并到合作社。這些都導致農村信用社與其它金融機構客觀上存在不平等的競爭條件，既不利于自身業務的發展壯大，也不能滿足農村金融領域中多元化的金融需求。
（三）非正規金融機構活躍了農村經濟，但發展受到抑制
面對正規金融機構供給的缺口，以民間借貸為主要形式的非正式的金融活動在廣大農村、縣域自發地活躍起來，這些小金融機構以當地經濟為主要服務對象，機制靈活，表現出良好的生存能力，由于國家監管跟不上，最終被整頓、關閉了。
正規金融機構供給不足，農村信用社在農村又造成壟斷，形成農村居民融資渠道單一，這必然導致民間自發金融組織的發展和創新。各種自發產生的鄉村非正規金融組織，以其實行民管民用的制度優勢，將村民的儲蓄和借貸活動聯系在一起，給予農戶獲得小額貸款的機會，為解決長期困擾農村資金需求的矛盾找到了一條途徑，是掙脫現行法規、制度羈絆的表現，雖然在一定程度上符合農村經濟和市場發展的需要，但與政府的改革方向不一致，發展受到抑制。
四、農村金融要與農村經濟協調發展
針對我國目前農村金融與農村經濟發展的現狀，我國在利用金融促進農村經濟發展的過程中，要考慮現實、勇于創新。我們既要發展和完善正式金融機構，又要大力發展非正式中小型農村金融機構，為農村經濟發展提供最佳的金融服務。在我國廣大農村，經濟主體規模相對較小，大部分是勞動密集型的，因而適合于我國農村金融制度安排的金融機構的規模應和目前我國農村經濟發展的產業相聯系。
（一）完善與引導正式金融機構支農
政策性金融具有填補市場空缺、貫徹政府經濟政策的特殊職能。中國農業發展銀行將政策性業務與商業性業務分離，對于加強農業和農村經濟發展的政策支持是具有成效的。但隨著糧食購銷體制改革的基本完成，其職能單一，因此對農業發展銀行的職能作用有必要重新定位和調整，增加對農業基礎設施建設，增加農業綜合開發、科技開發、農業產業結構調整等的資金投入，承擔起真正意義上的政策性銀行的職能。
近年來，各國有商業銀行積極收縮農村陣地是其追逐利潤最大化的體現，另外農村貸款主體沒有抵押、資金需求額度小的特點，會加大國有商業銀行的風險和成本。可見，大型商業銀行進入小農戶和小企業存貸需求集結的市場，信息收集成本高并缺乏規模效益，國有商業銀行具有追逐利潤最大化特點，寄希望于國有商業銀行支農并不現實。當然，對于一些大型的、效益好的農業企業和產業，國有商業銀行可以完全按照市場化、商業化的方式運作，自主地對農村有市場、有效益的項目進行支持。
農村信用合作社的性質和將來的形式，應根據農民和農村經濟發展的需要來確定，根據各地區經濟發展水平和信用社自身經濟實力考慮其可能的發展方式。可以在經濟欠發達地區把信用社改組為中國農業發展銀行的基層網點機構；可以按真正意義上的合作制原則重新組建農村信用合作社；也可以在經濟發達的沿海地區，按股份制或股份合作制原則把農村信用社改組為農村商業銀行，以適應快速發展的農村經濟的需要。
（二）培育非正式金融機構，積極發展民間金融
第2篇：農村經濟發展問題范文
關鍵詞:農業經濟；農業結構；市場調控；農村土地；農業保險
“民以食為天”，農業經濟和農村的繁榮發展關系到國家基礎的穩定，也是其他產業發展的支柱。
一、當前農業農村經濟發展面臨的問題
1、農業生態環境污染嚴重。在工業化、城市化、農業現代化的進程中，對農業生態環境造成嚴重污染，突出表現在：工業廢水流入江河湖泊，污染水體。使用污染水灌溉農業，給農業生產造成巨大危害。工業廢渣隨意堆置，污染土壤、地下水資源，影響農業生產與人們健康，工業廢氣也逐漸嚴重。此外，不合理使用化肥、農藥，造成環境污染[1]。2、農業生產模式粗放。過去，為解決全國人口眾多與糧食短缺的矛盾，對耕地采用粗放經營、掠奪經營的現象相當普遍。雖然全國近年來經濟方式有所轉變，但在生產、建設、流通等各領域的經濟增長方式仍保持原來的模式，造成資源消耗大，經濟效益低，想要扭轉這一局面不可能一蹴而就。3、違法占用耕地現象頻發。目前，某些地方由于受到眼前利益的驅動，從而做出一系列違法占地、盲目設立開發區或工業園區等行為，未能做到嚴格保護耕地，浪費了大量土地。4、政府對農產品市場調控能力不足。政府對農產品市場調控能力不足，主要表現為農產品的衡定供給與需求的剛性增長間產生的矛盾日益突出。當前，全國國內農產品收購和流通環節市場化程度加深，而市場調節作用的滯后及農產品內部結構波動較大，在一定程度上加大了農產品市場的不穩定性，繼而增大了國家的調控難度。5、農民農業生產積極性下降。全國長期以來實行的城鄉分治、財力向城市和工業傾斜的發展戰略，尤其是國內長期奉行的低農產品價格政策遠低于物價指數的增長幅度，使得農民收入增長緩慢，農民外出務工人員增加，勞動力減少。另外農業生產基礎設施落后，農資價格不斷上漲，增加了農民的農業成本和增大農業種養植風險，雖然制定了相關政策補貼，但起到的作用不大。當前國內農業風險的經濟補償機制還有待于進一步完善，相關農業保險的缺失以及農民參保率低等現象致使農民因災損失往往無法彌補，致使農業種植的風險仍比較大[2]。
二、解決對策
1、正確引導農業農村經濟實現可持續發展。1987年，世界環境與發展委員會在《我們共同的未來》中第一次闡述了可持續發展的概念，即：可持續發展是“既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其需求的能力構成危害的發展”。因此，要強化全民環境保護意識，樹立全局觀念、整體觀念、長遠觀念，走可持續發展之路。要加強農業發展與環境保護的雙向協調，在發展農業經濟的同時，注重資源、環境的保護，使資源與環境的開發、利用、保護有機結合，既可以避免農業發展以破環資源與環境為代價，又避免單純強調保護而阻礙了開發、利用。要堅持用高新技術改造傳統農業，發展生態農業，維持農業生態系統的良性循環。2、加快農業結構調整步伐。著力推進農業產業化進程。以農民增收為核心，立足本地實際情況，發揮本地資源優勢，以市場的需求為向導，發展特色農業，加快優質農產品生產加工基地建設，搞好配套服務，增強企業輻射帶動能力，將優勢農產品做大做強。3、正確引導農村剩余勞動力轉移。通過將農村的勞動力轉移到周邊的二三線城市，增加農村就業幾率，提高農民收入。政府相關部門不斷建立健全農村勞務輸入輸出網絡，并增加就業資源，將農村勞動力進一步轉移，從而增加農民整體收益，同時要保障農民就業環境安全、可靠。政府要加強農村勞動力的各方面技能，通過定期的培訓學習，增強農民轉崗就業的能力。另外，還要加強教育引導，避免盲目外出、無功而返，保證有序流動。4、加強土地資源保護。耕地總量的動態平衡是保證糧食產量的根本，各地政府應嚴格執行落實中央的耕地保護制度，確保耕地使用面積，節約用地，嚴控城鄉用地規模。5、建立政府對農業和市場的有效調控機制。市場是農村生產力發展的瓶頸，它制約著生產力運行的速度、范圍和效益。因此，必須校正市場調節的這種盲目性和事后性。而農戶受其利益地位和視野的限制不可能獲得科學的綜合信息，政府要建立以互聯網為基礎的市場供求預測服務信息，來幫助農戶進行市場選擇，從而有效地降低生產風險，避免損失。6、加快農業保險發展步伐。農業保險，對被保險人在種植業、林業、畜牧業和漁業生產中因保險標的遭受約定的自然災害、意外事故、疫病、疾病等保險事故所造成的財產損失，承擔賠償保險金責任的保險活動。因此，在社會主義市場經濟條件下，農民需要通過投保農業保險來降低不斷強化和升級的生產風險，彌補由于其自身抵御風險能力薄弱而造成的經濟損失，從而保證其正常的生產經營活動。
作者:薛松苗 單位:山西省晉城市畜牧獸醫局
參考文獻
第3篇：農村經濟發展問題范文
關鍵詞：農村建設 經濟發展 問題 對策
農民在發展中尋找著正確的體系，而在這個體系中經濟發展就處在一個十分重要的地位，也是農民經濟發展的核心內容，它在發展中的影響甚至決定其他發展。然而現在農民在建設中的經濟發展的空置現象嚴重，鑒于這樣的情況，本文提出了一些解決對策。
1.新農村建設在經濟發展中存在的問題
1.1農民土地發展權的缺失
土地是農民生存和發展的物質基礎。然而，法律、法規沒有提供很完善的土地開發權利。沒有充分考慮到農民，從而農民的土地財產的經濟價值就不能夠完全實現，這對農民的利益損害是十分嚴重的。由于農民的弱勢地位，很多政府經常高舉“公共利益”，非法濫用行政權力使得征地補償標準往往比較低，從而不能夠按照市場價格補償農民，是得農民的權益喪失。
1.2農村公共產品的缺陷
農村公共物品的物質基礎是農民的經濟發展，農村公共產品主要包括河流和大型水庫工程、湖泊管理、洪水和排澇工程設施建設、農村電網建設、農村道路建設、教育、小學和中學在農村地區農村科技成果推廣，農村供水等。長久以來，城市基礎設施以及其他公共產品基本上完全由政府提供，而在農村，公共產品供給是非常缺乏的。
1.3農民缺乏勞動就業權利
勞動權是公民的生存和行使經濟發展的基本權利，盡管近年來主張平等就業、公平競爭，從而促進市場經濟必要的勞動市場盡快形成，但在現實生活中有關政府部門基于城鄉結構思維對于農民工就業的很多方面仍然有很多歧視，現在有很多地方仍在使用這種不合常理的政策和法規，從而剝奪了農民們平等的就業和勞工權利。
1.4農民經濟權利團體的缺乏
任何社會的成員都是多層次的，而每層的社會成員往往都有一些共同的利益上的需求。而維護共同的利益的最好的方式是將一個類的成員的組織形式與社會產生各種各樣的聯系。然而在我國，的農民和共同利益需求。但非常分散，難以形成集體力量。
2.解決在建設新農村經濟發展的農民缺乏想法和對策
2.1立法層次
2.1.1取消雙重歧視，堅持公平立法
保護農民發展就必須消除雙重歧視。而要想消除雙重歧視，就應當堅持公平的立法理念，制定和完善對農民經濟發展有利的法律與法規。我國現實權利的缺失最大的弱勢就是最廣大的農民，所以說制定保護農民權益的法律法規是非常重要的。
2.1.2土地開發權利保護為核心，農民經濟發展建立法律制度的保護。
在立法體系中，應當遵守憲法單一的監管，保護法律系統，從而構建促進農民經濟發展的司法體系，只有促進經濟發展，才能實現農民的想法和愿望。
3.法律權利組織
3.1培養農民經濟
弱勢群體農民必須建立屬于自己的合法權利團體，從而保護農民應有的權利。我國可嘗試建立以農民為主體的自由的農民組織或其他社會團體組織，從而保障農民的利益，反映農民的需求和內心的聲音，加強與政府的溝通和對話，更好地讓政府了解農民的心聲，避免社會矛盾的擴大，以及使大規模的農民和政府之間的沖突發生的幾率下降，使農民經濟發展得到更多保護的支持，還能保障農民的權利。
3.2執法水平
除了確保農民的經濟快速發展，政府還應執行服務功能，更加嚴格執行責任發展權利服務的使命，所有的國家有有利于人民實現發展的執法和服務功能，這也是國家的主要責任。政府必須采取一切必要的措施，政府有實現農民的權利的責任，應當實現社會公正與和諧發展。
3.3司法層面
3.3.1完善的憲法審查和實施憲法訴訟
經濟發展是一項憲法所規定的權利，只有完善了違憲審查制度和實施憲法訴訟，才能從根本上解決農民的經濟發展的法律救濟。它不僅僅完善和落實了憲法審查，并且及時糾正違法的法律、法規和規章等，這樣就能夠限制國家公共權力對農民的經濟發展機構侵權，并且進一步完善和落實。
3.3.2農民獲得司法協助
農民們需要司法部門的協助，當前司法援助工作人員們也在反思著關于農民增加司法協助的規定，更加明確規定了司法援助的條件，而正是這些資金方面的援助，能夠讓貧窮的農民擁有了更多的選擇。
參考文獻：
[1]牛毅.從產權角度看土地征用問題[J].產權導刊，2006.9
[2]瞿振元，李小云，王秀清.中國的社會主義新農村建設[M].社會科學文獻出版社，2006
第4篇：農村經濟發展問題范文
1.我國農村未能形成良好的基礎設施建設，導致農業生產力低下。首先，農村標準化農田的比例較低，生產效益的綜合性不高，因此，很難形成基本的農業生產規模。其次，我國農村水利建設的相關設施抗災害性較差，很多塘堰水庫溝渠沒有足夠的設施投入其中，加之部分設施已年久失修，導致排澇、抗旱性能大為下降，水利渠道出現淤堵，水庫出現較大面積的病險時有發生，所以，農業抗災害性自然不會太高。例如，我國當前部分鄉村仍沒有規范化的公路設施，只存在一些殘缺不全的斷頭路、泥巴路，難以將我農村存在的資源優勢轉化為經濟優勢。此外，我國農村的醫療衛生設施、信息網絡建設以及供水網絡才剛剛起步，農民生活狀況仍舊十分堪憂。農村較為薄弱的基礎設施極大地制約了農村經濟的快速發展。
2.我國農業未能形成合理的結構。首先，我國未形成高效的農業產業化結構，產業仍舊比較單一。主要經濟作物還以玉米、水稻等為主，很多農民未能轉向具有價格優勢的花卉、水果、蔬菜、水產品等。由于傳統農業經濟作物的價格偏低，附加值較低，因此，難以大幅度提升農業的綜合效益。其次，我國市場對于農業的資源配置效果不顯著。從農業生產的內部結構來看，一些村鎮由于市場對農業資源配置的效果不顯著以及資源利用存在較多的不合理性，致使農村經濟資源中的勞動力、資金以及土地等未能得到有效利用。這就極大的影響了農業、農村、農民整體素質的提升，不利于農村市場的經濟建設。第三，對于區域經濟布局的結合點和結構的調整沒有準確的把握，因此，未能形成一定的經營規模。當前，我國部分地區雖在調整經濟結構以及選擇優良品種方面取得了一定成績，然而卻在與區域經濟布局結合點的把握上不夠準確，土地經營未能形成一定的規模化。
3.我國農村經濟發展中人才相對缺失。首先，我國農村經濟效益普遍偏低，這就造成了大量農村人口流入城市謀求發展，其中也存在具有一定素質的年輕農民。而留在農村的人口基本上是老、弱、病、幼、婦，這對于農村經濟的發展是極為不利的。其次，我國農村基層干部的整體素質急需提高。當前，我國基層干部大多數是在農村逐漸發展起來的老干部，這些干部文化素質一般較低，因此對于農村經濟方面的工作不甚了解，同時也缺少帶領群眾致富的領導能力。此外，農村老干部對新形勢下的農村經濟發展趨勢不能準確把握，他們雖整天忙于工作，然而卻缺少集中的溝通，這些都將影響到農村經濟的發展。
二、我國農村經濟實現快速發展的相關對策
1.壯大農村集體經濟。實現農民增收，推動現代化農村建設的重要保障是發展壯大農村集體經濟。因此，相關工作者要積極研究新型農村集體經濟發展模式，促進農村經濟又好又快發展。首先，積極探索多種農村集體經濟發展形式，進一步完善，結合雙層經營體制，不斷強化民主管理辦法，增強發展活力，理順分配關系。壯大經濟發展中的股份合作制，徹底改善區域限制因素，實現優化生產要素的配置，從而加強農村經濟集體化的內在實力。其次，不斷完善相關政策、措施，加大農村經濟發展的扶持力度。通過國家高度重視集體經濟發展，從而在政策扶持上、方法傳授上、思想引領上對農村經濟提供幫助。
2.切實加強農村基礎設施建設。有關政府部門應首先將工作重點放到完善農村基礎設施建設上來，通過承擔更多基礎設施投資，做好公路建設、電力設施建設，改善農業生產條件。此外，還需要不斷加強基礎設施的后續管理工作，對于每項基礎設施都要進行充分的研究、勘察，努力將有限的經濟資源發揮出最大的應用價值。
3.適時調整農村產業結構。調整農村產業結構從根本上說就是要改善劣勢產業，壯大優勢產業。因此，這就要求我們充分按照市場運行規律的多層性調整農村產業結構，不斷促進我國農產品的優化升級，同時在發展中，努力培育出新的支柱型產業。逐漸形成以農業產業調整為主導，深入提高產品等級，拓寬生產規模，以此帶動最廣大農村人民實現高產、增收。
4.加強培養新型人才和引進新型人才的工作，促進基層干部素質的提高。首先，培養農村新型人才需要堅持“請進來，走出去”的基本方針。長期處于農村環境中學習的年輕農民，需要適時走出去，到經濟較為發達地區進行學習、進修。通過不斷的學習，使他們擁有更高的專業水平和生產實踐經驗。此外，農村經濟的發展，還要不斷引進新型優秀人才，這就需要我們不斷地將那些學有所成的高素質人才引入農村進行經濟建設。其次，切實提高基層干部的素質。對于基層老干部，需要對他們進行定期的思想、工作培訓，同時需要他們不斷養成自覺學習的良好習慣，在遇到各種問題時，告訴他們工作交流的重要意義，最終，帶領農民實現增收目標。
三、結語
第5篇：農村經濟發展問題范文
關鍵詞：農村經濟；發展現狀；可持續發展；路徑
中圖分類號：F327 文獻標識碼：A 文章編碼：1003-2738（2012）06-0165-02
一、農村經濟
（一）農村經濟概述。
農村經濟是農村中的經濟關系和社會關系的總稱，包括農、林、牧、副、漁、工、商、運、建、服等所有經濟部門或行業，農民是推動農村經濟發展的最重要的因素。由此可見，農村經濟是農村中各種經濟經營模式的綜合，是國民經濟的基礎及和不可或缺的一部分，在推動我國經濟發展進程中發揮著舉足輕重的作用，是整個國民經濟發展的后方保障。
（二）我國農村經濟的發展歷程。
1978年, 黨的的召開拉開中國農村經濟體制改革的序幕, 隨后以為核心的農村經濟改革在全國范圍內深入開展, 這一制度變遷給中國的經濟發展帶來深遠的影響, 更使農業和農村經濟發生了翻天覆地的變化。改革開放以來, 中國農產品產量大幅增加, 農村基礎設施明顯加強, 生產條件大大改善, 農村居民生活水平和質量實現了跨越式提高。農村經濟得到了快速發展, 不僅解決了13億中國人的吃飯問題, 而且對世界農業也做出了積極貢獻, 取得的輝煌成就舉世矚目。
二、可持續發展
（一）可持續發展的定義。
1987年，世界環境與發展委員會在出版的《我們共同的未來》報告中提出可持續發展的廣泛性定義，即可持續發展是既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其需求的能力構成危害的發展。可持續的發展既要達到發展經濟的目的，又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環境，使子孫后代能夠永續發展和安居樂業。可持續發展與環境保護既有聯系，又不等同。環境保護是可持續發展的重要方面。可持續發展的核心是發展，但要求在嚴格控制人口、提高人口素質和保護環境、資源永續利用的前提下進行經濟和社會的發展。發展是可持續發展的前提；人是可持續發展的中心體；可持續長久的發展才是真正的發展。使子孫后代能夠永續發展和安居樂業。
（二）可持續農業與農村發展。
隨著對可持續發展思想探討的不斷深入和具體，人們逐漸將可持續發展的思想應用于經濟、社會等更細化的層面。1991年，聯合國糧農組織在其發表的《丹博斯宣言》 中，提出了“可持續農業與農村發展”的概念，把可持續農業與農村發展聯系起來。“可持續農業與農村發展”是指管理和維護自然資源基礎，并實行技術變革和制度創新，以確保當代人和后代人對農產品的需求不斷得到滿足。這種發展能保護土地、水資源、植物和動物遺傳資源，同時技術上適當，經濟上可行，能夠被社會所接受。它還提出了三個戰略目標：1.保障食物安全；2.促進農村綜合發展，增加農民收入，消除農村貧困；3.合理利用、保護與改善自然資源，創造良好的生態環境。如何吸收現代可持續農業與農村發展的先進思想，走具有中國特色的農村經濟可持續發展道路成為迫在眉睫的問題。
三、農村經濟發展現狀
（一）農村經濟發展的整體成果。
我國農村經濟的發展一直相對平穩，隨著農村經濟體制改革的不斷深化。農村經濟在多年的發展中取得了較為豐碩的成果，具體表現為：首先，農民掌握了大部分的生產資料，國家放松了對農村集體所有企業的控制，農村出現了為數眾多的私人企業和“三資”企業，農民有了自主的經營權，生產積極性得到了空前的提高 。其次，在農村經濟體制改革不斷深化的條件下，農村經濟成分走向多元化，農村原來單一的自給經濟已經轉變為商品經濟為主的多種經濟形式。而產業結構由于各種企業的出現逐漸轉向復合化。最后，隨著市場經濟的不斷發展，農村的生產經營活動基本實現了市場化，農村經濟活動基本由市場這只無形的手來進行調節，農業的各種資源得到了較原來的計劃經濟得到了極大的優化配置。
（二）農村經濟發展遇到的問題。
農村經濟經過多年的發展，有了很大的提高，國家一年比一年重視“三農”問題，但我們要看到，我國農村經濟因為一些先天的不足和政策執行的不到位，發展遇到了瓶頸。
首當其沖的是農產品的質量達不到社會的要求，農產品的質量不過關又直接導致了產品積壓現象嚴重。這一問題產生的根本原因是我國農業科技發展滯后，對農業的科技投資存在著嚴重的不足，與其他行業相比有明顯的差距。其次，農村經濟發展受到資金的限制，農業對生產的投入嚴重不足，各地政府對于農業投資引導工作積極性不足，這是因為農業生產投資的周期過長，見效慢，利潤空間較之其他行業偏低，缺乏對市場資本的吸引力。最后，農業設施建設嚴重滯后，基礎設施是農業生產的前提保障，是農村經濟發展的基礎。沒有與之匹配的農業基礎設施，農村經濟是實現不了快速發展，這以問題產生的原因是農村集體經濟薄弱，導致基層為民眾提供多種服務的能力偏弱，從而農村經濟不能持續向前發展。
第6篇：農村經濟發展問題范文
【關鍵詞】農村經濟；基礎薄弱；農業結構；就業環境
一、農村經濟發展存在的主要問題
近幾年來我國農村經濟得到了快速的發展，但由于其基礎薄弱、負擔較重，在其發展中仍遇到了許多問題，主要包括以下幾個方面：（1）農村基礎設施不夠完善，農業綜合生產能力不高。良好的基礎設施是一個地方經濟發展的首要條件。但目前許多農村地方的基礎設施還比較落后，道路交通、供水供電、農田水利等各方面條件還比較差。水利設施抗災能力弱，大量的塘堰水庫溝渠等水利設施投入不足，年久失修，抗旱、排澇設施老化，渠道淤塞，病險水庫面大，農業抗災能力弱、標準化農田比例不高，綜合生產效益低，難以形成農業規模經營。同時農村供水網絡、醫療網絡和信息網絡的建設剛剛起步，農民生產生活仍然十分困難，農業基礎薄弱嚴重制約了農村經濟發展。（2）農業結構不合理，經濟效益低下。近年來，隨著經濟的不斷發展，農產品供求關系同時發生了變化，市場需求轉向多樣化、高品質，農業結構越來越顯得不合理。結構調整與區域經濟布局的結合點把握不夠，規模經營沒有形成氣候。目前，許多地方經濟結構調整在產業分布、選擇優良品種等方面已取得一定成效，但與農村經濟區域化布局的結合點還把握不夠，農產品基地建設沒有大的突破，農業生產分散性問題沒有得到解決，農村經濟發展難以形成合力，規模效益得不到充分發揮。（3）農村人才缺乏，制約經濟發展。農村經濟的發展關鍵在于人，特別是高素質的綜合性人才。農村的發展需要人才，但又缺少人才。主要體現在：一是勞動力素質較低。由于農業的經濟效益較低，造成大批農民從農村流向城市，特別是年輕有一定文化素質的農民，留在農村的大多數是老弱婦幼或是在城市中缺乏競爭能力的人。農村中文化素質較低的農民，思想觀念比較落后，市場意識不強；同時，他們接收外界信息能力較弱，不善于利用農業科技。二是基層干部整體素質有待提高。目前，在基層干部中，還有許多是在農村成長起來的老干部，他們文化偏低，不善于開展農村經濟工作，缺乏引導群眾脫貧致富的能力，對新形勢下如何發展農村集體經濟認識不足；這些因素都嚴重地影響了農村經濟的發展。
二、解決農村經濟發展問題的對策
（1）加大投入，加強基礎設施建設。各級政府應把農村基礎設施建設放在重要位置上，調整支出結構，更多地承擔起農業基礎設施建設的投資，重點做好農田水利設施、電力、公路建設，改善農業生產條件。（2）發展農村集體經濟，增強農村自身“造血”功能。發展壯大農村集體經濟是增加農民收入，推進農村現代化建設重要保障。我們應該積極探索集體經濟新的實現形式，有力地促進村級集體經濟的發展。積極探索農村集體經濟的多種實現形式。一是進一步完善以家庭聯產承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，加強民主管理，理順分配關系，增強發展活力。二是積極發展股份合作制經濟，打破區域和所有制界限，優化生產要素配置，不斷壯大農村集體經濟實力。（3）調整農業結構，實現農業產業化經營。農村產業結構的調整實際上就是要發展優勢產業，調整劣勢產業。我們按市場經濟的要求多層次調整農業結構，推進農產品的優質化和多樣化，發揮傳統優勢產業，培育新的支柱產業，推動農業經濟的整體提高。農業的出路是實現產業化經營。農業產業化的發展，關鍵是培育發展農業龍頭企業。這樣才能通過規模化生產，降低單位成本，提高經濟效益；通過對農產品進行深加工，提高產品附加值，增強產品市場競爭力。（4）發展農村經濟，增加農民收入。推進農業結構調整，是繁榮農村經濟、促進農民增收的重大戰略措施。各地在進行農業結構調整和招商引資的過程中，一要從實際出發，不能盲目跟風。二要用全面的觀點看問題，要必須綜合考慮，統籌協調。既要重視糧食生產，大力發展優質農產品，又要大力發展非農產業、鄉鎮企業，推進農業產業化，還要合理地招商引資，加快農村經濟發展的步伐。（5）改善農民進城就業環境，增加外出務工收入。保障進城就業農民的合法權益、加強對農村勞動力的職業技能培訓。加強東南沿海地區企業以及新疆建設兵團合作，發展勞務輸出，合理有效的分配剩余勞動力。與此同時，充分利用農閑時間，有組織、有針對性的加強對農村勞動力的技能培訓。
參考文獻
[1]趙霞.淺析中部地區農村經濟發展[J].商場現代化.2010（22）
第7篇：農村經濟發展問題范文
一、制約農村經濟發展的矛盾和問題日益凸顯
農業結構不合理，傳統農業向高效農業轉化力度不夠.近兩年，農產品供求關系發生了變化，市場需求向多樣化、高品質方向轉變，農業結構越來越顯得不合理。近兩年，農產品供求關系發生了變化，市場需求向多樣化、高品質方向轉變，農業結構越來越顯得不合理。一是產品質量不高，大路貨多，名優產品比例低；二是一般性品種多，專用品種少；初級產品多，加工產品少，精深加工產品更少；三是雖然農業生產的區域化分工有了很大進展，但區域比較優勢尚未充分發揮出來，區域性結構不同程度存在大而全、小而全問題。由于結構調整滯后，農產品供給結構與需求結構脫節，從而導致部分農產品“賣難”和價格下跌。由于農業生產的低效益，農村中稍有文化素質，有一技之長的青年男女，紛紛外出，不愿從事勞動強度大的種植業，而留在農村的老年勞動力和婦女勞動力，因缺文化、見識窄，對新技術、新生事物接受慢，寧可固守低效益的傳統種植業，不愿向畜產品、水產品、蔬菜、植物飲料、花卉等具有價格競爭優勢的高效農產品轉型，影響了農民收入的提高。
農民群眾觀念陳舊，市場意識不強。農民是農村社會主義市場經濟的主體。在有計劃的商品經濟向市場經濟轉換的過程中，注意培育農民的市場經濟意識，把農業推向市場，把農民引入市場，對于實現農村經濟的騰飛，加快農民致富奔小康的步伐，無疑是十分重要的。傳統農民受“日出而作、日落而息”的作息生活的影響，時間觀念淡薄，松散拖沓，不講效率。“一壺茶，一包煙，小茶館里泡半天”的慢節奏的田園式的悠閑松弛生活方式極大地影響了工作效益。具有較低文化素質的農民，思想觀念陳舊落后，市場意識不強，面對紛繁復雜的市場經濟，不能正確分析當地的資源優勢，抓住市場競爭強的支柱產業和名牌產品，只是盲目跟從，盲目投資。還有的村莊，鎮、村干部千方百計從外地引來外資項目，給農民提供最優惠的政策和服務，但大家就是腦袋不開竅，不配合，致使成型的好項目無法落實
村級干部素質偏低。建設社會主義新農村的主體是農民，農村基層干部是農民脫貧致富的領頭羊，是團結帶領農民奔小康的骨干力量。隨著社會主義新農村建設的不斷推進，村干部素質低，結構不合理的問題已經越來越凸顯出來。因此，要推進社會主義新農村建設，迫切需要解決村干部素質不高、后繼乏人的問題。該文原載于中國社會科學院文獻信息中心主辦的《環球市場信息導報》雜志http：//總第539期2014年第07期-----轉載須注名來源有些鎮.村干部，整天忙于應付日常事務，精力難以集中到經濟建設上來，還有的偏重于顯性的政績，樂于做“形象”工程，對“高、大、外”項目的戰略性投入思考較少。素質偏低。一方面表現在思想保守，觀念陳舊，缺乏開拓進取精神，面對各種新情況、新問題措施不多，方法不活。另一方面表現在畏難情緒嚴重，工作主動性差，進取心不強。尤其是在農村取消農業稅后，工作只停留在上級怎樣安排下級就怎么執行的簡單傳達貫徹的層面上。面對當前農村工作出現的矛盾和困難，不去主動解決，影響農村經濟的長遠發展。
二、創新農村經濟可持續發展新思路
完善農業產業結構。積極組織實施優質糧食產業工程，著力支持糧食主產區重點建設旱澇保收、穩產高產基本農田；發展農區畜牧業和農產品加工、儲藏、保鮮、運銷業，促進糧食加工轉化增值；繼續推進農產品優勢區域布局規劃，大力發展特色農業，優化農產品品質結構，提高農產品質量安全水平和市場競爭力；推動畜禽養殖小區建設，加快畜牧業養殖方式轉變，進一步加快畜牧業發展，大力培育良種畜禽，提高品種質量，不斷提高優勢農產品的地區競爭力。推動農業和農村經濟結構的戰略性調整，必須要加快農業科技進步，大力開展新的農業科技革命，通過建立完善的農業教育培訓體系，不斷提高農民科學文化素質。要積極推廣先進實用技術，有計劃、有重點地培育一批農業科技示范場，使之成為農業新技術試驗示范基地、優良種苗繁育基地、實用技術培訓基地，在結構調整中發揮帶動作用。
提高農民市場經濟意識。首先，發展要有新思路。既要從國內外市場需求方面有效拉動農業增長，更要大力推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，改善供給，提高農業和農村經濟發展的質量；既要根據制度環境和市場環境的變化，調整鄉鎮企業發展戰略，又要改革城鄉分割體制，加快城鎮化進程；既要穩步推進稅費改革，減輕農民負擔，又要建立起根據基礎教育、基本醫療衛生服務等基本需求向農村貧困地區確定轉移支付的制度。其次，加強對農民群眾的科技培訓，切實為農民群眾搞好服務。一方面，政府要努力加大農村科技教育投資，采取各種形式對農民進行種、養、加實用技術培訓，另一方面，要進一步改革農村教育體制，加強農民職業教育培訓，不斷提高農民的文化素質和接受新事物的能力。此外，各級政府部門要牢固樹立服務經濟意識，扎扎實實為農民增收致富提供服務，要為農民送項目、送資金、送技術，搞好產、供、銷一條龍服務。
提高農村干部素質。村級政權是我國農村最基層的政權，是黨和政府在農村工作的基礎。村干部工作在基層一線，生活在群眾當中，是黨的各項方針政策在農村貫徹落實的具體執行者，是帶領農民群眾建設社會主義新農村的骨干力量。提高農村干部素質，教育是根本，優選是關鍵，但管理必不可少。即使選任的干部很好，監督管理跟不上，時間一長也可能發生蛻變。因此，在對村干部嚴教、優選的同時，還要加強監督管理。針對村干部相對分散的特點，應打破"少數人管少數人"的舊格局，克服上級管理"鞭長莫及"、針對性不強、連續性差等缺陷，把民主管理和監督的權力交給群眾，形成人人管理，事事監督的局面。
第8篇：農村經濟發展問題范文
［關鍵詞］農村經濟 發展 理論與實踐 對策
［中圖分類號］F2［文獻標識碼］A［文章編號］1009－5349（2011）10－0140－02
一、我國新農村建設的理論與實踐
林毅夫1999年在《農業經濟問題》《經濟參考報》等刊物上發表了一系列論文，建議由政府在全國范圍內發起一場以實現農村自來水化、電氣化、道路網化為核心的“新農村建設”。可以說這是從經濟學角度對“建設社會主義新農村”的最早解讀。溫鐵軍作為從事農村問題研究的學者則從政策層面對“社會主義新農村建設”的提法作出了詳細解讀。他認為“社會主義新農村建設”是一個綜合的、全面的、統領農村工作全局的提法。然而，較早對“社會主義新農村”涵義做出準確界定的是郭杰忠。2005年7月他撰文提出：“社會主義新農村，是指在社會主義條件或社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎，以社會全面進步為標志的文明狀態。”
陳錫文以農村經濟發展和農民增收為落腳點來闡述新農村建設。他認為，新農村建設包括四個方面的內容。鄭新立則更加注重村莊建設。他認為，當前和今后的一個時期，新農村建設的內容重點包括基礎設施和公共服務設施項目、直接面向村莊的公益類建設項目以及農戶自主參與農民直接受益的項目。
謝來位從公共政策體系建構的角度闡釋了建設社會主義新農村的關鍵所在。他指出：社會主義新農村的基本內涵揭示了公共政策體系建構的現實目標，中國農村現狀和新農村建設的要求決定了建構農村公共政策體系的政策取向、政策客體、政策措施和政策困境以及農村公共政策體系縱向建構、橫向建構、過程建構的三個向度。鄭有貴也指出：只有在調整國民收入分配政策、構建平等就業政策和培育壯大產業組織這三個方面的政策調整和制度安排取得實質性進展，建設社會主義新農村這一重大歷史性任務的實現才會有基礎和可能。
二、蘭州市城關區新農村建設經濟發展環境分析
（一）自然地理狀況
1.地形地貌：城關區位于蘭州盆地的東部，屬祁連山褶皺系的東延部分。黃河由西向東貫穿其間，將城區分割為南北兩部分。黃河以北為丘陵溝壑區，自北而南呈羽狀伸向黃河，將整個北部山區分割呈梁峁丘陵。海拔1600～2032米。黃河以南南部皋蘭山山地，海拔1900～2171米，其上為大面積黃土覆蓋，厚度約二百米左右，山坡坡度較陡，一般15°～25°左右，頂部緩坡地帶部分為農田、部分為工程造林地。
2.土壤植被：區內北部山區分布著大面積黃土母質上形成的淡灰鈣土，南山大面積為黃綿土。兩類土壤質地較疏松，孔隙發達，垂直節理強，水土流失嚴重，淡灰鈣土土層深厚，均大于60cm以上，含水量9～11%，濕陷系數7.8～14.2%，且地表以下5m為強濕陷土層，其濕陷系數在13%左右，土壤通體呈強碳酸鹽反應微堿性，pH值7.5～8.5。有機質含量少，團粒結構松散，屬垂直裂隙發育，持水保肥性能較差。局部地區由于土層較薄或地勢低洼，季節性地下水侵潤等原因，影響土地利用。土壤總體表現為土層深厚、土質貧瘠、有機質含量低、物性差、鹽堿含量高、水土流失嚴重。
區域植被，由于水土流失嚴重和蒸發強烈，表土剝蝕嚴重，土壤干旱，植物生長困難，植被稀疏，種類貧乏，結構簡單，長勢不良。天然植被以旱生矮狀禾本科草為主，主要有針茅、鐵桿篙、駱駝蓬、芨芨草、灰藜、冰草等。
3.氣候資源：區內氣候干燥，降水量少，蒸發量大，光照充足，太陽輻射強，年日照2607小時，日照百分率59.4%，氣溫的年周期變化為七月最高，平均22.2℃，元月最低，平均為-6.9℃，≥0℃積溫為3816.3℃，≥10℃的積溫為3242℃，無霜期179天，年平均風速2.8米/秒，年最大風速21米/秒。
年降水量少，年際變率大，季節分配不均，降水一般集中在4-9月，為284.3，占年總量的86.7%，尤其在7-9月，降水量為192.8，占年降水量的60.5%，年平均蒸發量為1437.7mm，為降水量的4.4倍。干旱是本區最重要的自然災害，有3至5年一大旱的規律；風害、冰雹、霜凍、低溫等自然災害也對我區農林業發展構成一定危害。
（二）社會經濟狀況
城關區是甘肅省會蘭州市的中心區，地處蘭州河谷盆地的東部，界于南北兩山之間，黃河穿城而過18公里。區域總面積約220平方公里，其中城區面積60平方公里，占蘭州市建成區面積的36.81%。有漢、回、滿、蒙古、藏、維吾爾等36個民族，常住人口91.6萬人，流動人口約14萬人。行政管轄24個街道和129個社區、39個行政村，有法人單位8392家。交通便利，是西北鐵路、公路交通樞紐。科技人才密集，科研力量雄厚。歷史悠久，作為古金城所在地，被譽為“絲綢之路上的一顆明珠”。2010年全區地區生產總值達到376.86億元，社會消費品零售總額實現312.39億元，農民人均純收入達到12381元，城市居民可支配收入達到14503元。
（三）農業建設主要成就
1.農村基本情況：全區現有耕地面積22436.58萬畝，有效灌溉面積14582.91萬畝。農業人口43193人，約占全區總人口的4.7%，人均占有耕地0.5194畝，勞動力23581人，勞動力人均占有耕地0.9845畝。全區現有39個行政村，其中2006年列入新農村建設的18個村，分別是青白石街道上坪村、白道坪村、楊家灣村、大浪溝村、馬家溝村、堿水溝村、青石灣村、青山村和石溝村，伏龍坪街道頭營村、二營村、三營村、民族村、卓家溝村和紅溝村，鹽場路街道石門溝村，東崗街道的長洼山村和大洼山村，其余24個近郊村列入城中村改造范圍。
2.農業生產現狀：隨著農村城市化進程的不斷推進，全區原有的鄉逐步納入城市化管理，農村經濟結構發生了較大的變化，首先是農村二、三產業快速發展，使多半的勞動力脫離了農業生產從事工業、運輸、貿易、餐飲業等新的行業。農村剩余勞動力得到了有效轉移，即工即農和即商即農成為農民增收的主要渠道。土地租賃，房屋租賃和鄉辦企業在近郊農民收入中占很大的比重。農業結構進一步調整，農業生產發展的重心向南北兩山轉移，全區現有耕地的80%分布在青白石和伏龍坪兩個街道，農業仍然是這兩個街道農民收入的主要渠道。另外鹽場路街道和雁北街道有零星耕地。近年來，全區的農業生產主要以蔬菜為主，畜牧業受近郊城市化和市場影響，逐步萎縮。2011年上半年全區實現農業總產值8550.07萬元，增幅6.73%，農業增加值5415.67萬元，增幅5.46%，農民人均現金收入7462元，增幅16.91%；完成了雙壟全膜溝播技術種植玉米2200畝，種植高原夏菜2800畝，特菜新品種3000畝，優質西甜瓜2583畝，新發展設施農業100畝；新增有效灌溉面積100畝、保灌面積100畝；共完成土地流轉面積3768畝，其中青白石街道2209畝，伏龍坪街道1559畝。
（四）當前存在的問題
從農業發展來看，城關區農產品以直接出售為主，農產品綜合商品率及加工轉化率低，農業產值比重占總產值的比重逐年下降；從產業化經營水平看，現有的農民專業合作組織帶動作用發揮不明顯，農產品的產供銷一體化模式不完善，絕大部分農產品分散經營，農民持續增收難度很大；從二三產業發展看，小規模企業多、布局分散、產業層次較差，發展后勁不足，對勞動力吸引不足，對環境影響不容忽視；從農村道路方面看，城關區大部分村內小街巷基本上以土路和沙石路面為主，路況較差，無排水、排污、排洪設施；從村容村貌整治方面看，目前農村人居環境依然較差，農村環境衛生長效監管任重道遠；從文體方面看，大部分村體育文化設施投入嚴重不足，存在群眾無處健身、無處活動、農民文化生活單調乏味的局面；從教育方面看，全區教育的均衡發展、農村寄宿制中小學建設、農村整體教育教學質量提高、農村職業教育體系建設及對口協作工作還需加快；從醫療方面看，農村普遍缺乏具有較高素質的農村衛生服務隊伍和基本設施齊全的農村衛生服務網絡，農村養老保障體系尚未建立。
三、蘭州市城關區農村經濟發展的方向及建議
（一）在地區功能劃分方面的建議
1.皋蘭山地區：旅游業方面，依托蘭山森林景觀，圍繞蘭山煙雨、梨苑花光，五泉飛瀑、氣象科普教育、佛教文化等發展南山生態游、少數民族風情游、夏季納涼避暑游，鼓勵有條件的農民發展農家樂，吸引城市居民吃農家飯、住農家屋，以此增加南山農民收入。種植業方面，水地種植高原夏菜3000畝，采用育畝移栽，增加茬口，提高單位面積產量和效益；旱地種植百合2000畝，結合旱地玉米雙壟溝全膜覆蓋栽培技術經驗，盡快試驗總結百合抗旱節水增產技術，使百合的栽培技術有所創新，從而達到優質、高產和高效；利用皋蘭山光照充足的特點和部分日光溫室利用率不高的現狀，發展保護設施栽培面積500畝，以解決農民冬閑的問題。實現一年四季有活干，月月經濟有來源；剩余土地種植鮮食玉米和洋芋；荒坡、道路旁和房前屋后營林植樹，經濟林以花椒、杏子、梨為主。待皋蘭山經濟繁榮后，逐步向整體綠化邁進。
2.青白石地區：種植業方面，坪臺地發展五果種植業，面積5000畝。即優質蘋果、優質桃、優質杏、優質棗。以上品種可以分區配植，也可將兩個品種復合配植在一個區內，達到優勢互補；溝內發展的目標可初步定為西甜瓜溝，面積2500畝。其中日光溫室栽培300畝，大棚栽培2200畝；沿黃水澆地以發展奇花異草園，名、特、優蔬菜，其中設施保護栽培面積1000畝；休閑垂鉤園、濕地生態園等；保護設施栽培：在楊家灣、青石灣、堿水溝、大浪溝村、石溝村推廣日光溫室，塑料大棚瓜、菜、果高效栽培面積1000畝，打破傳統種植方法，挖掘增產潛力；荒山荒坡全部納入植樹造林的范圍，選用優良樹種，統一規劃，統一建園，使之形成北山既有觀賞價值又有生態保護作用的綠色屏障。畜牧業方面，青白石以甘肅信和良種肉羊基地為龍頭，充分利用信和肉羊純種繁育技術，走基地加農戶及生產、加工、銷售一條龍的生產模式，每年向市場提供500只優質純種種羊。重點在石溝、白道坪、馬家溝、青山村發展雜交肉羊生產。在石溝、白道坪建2個羊人工授精站，加快肉羊雜交工作。使雜交肉羊到2012年存欄5000只，出欄2500只，產肉3.7萬公斤，使羊只存欄數占全區總數的80%以上；農產品加工，家具加工等，以青白石街道的上坪村，大浪溝村，咸水溝等村為主。加快招商引資，土地開發力度，把青白石建成沿黃農產品加工基地，農產品集散流通基地。
（二）在農村產業布局方面的建議
1.蔬菜分布范圍：主要以青白石街道的楊家灣村、青石灣村、堿水溝村、石溝村、青山村、馬家溝村、大浪溝村；伏龍坪街道的二營村、三營村、紅溝村、卓家溝村；雁北街道的劉家灘村、高灘村以及鹽場路街道的鹽場堡村、上川村為主。其中黃河以北及雁北街道一帶為設施農業區域，實現周年生產，并建設全市最大的特菜（葉菜）生產基地，面積5000畝。伏龍坪街道的皋蘭山一帶為高寒冷涼區蔬菜生產基地。基地面積達3000余畝。
第9篇：農村經濟發展問題范文
一、農村金融體系與金融支持力度
在新時期，我國農村金融體系中，是以農村信用社的發展為主，農村信用社在我國各地農村都有。它擁有的金融服務產品范圍比較窄，主要以存貸款業務、金融和結算為主。其他的農村金融體系還有農業銀行和郵政儲蓄。雖然農業銀行受金融市場改革的影響，服務范圍比較寬，其運營目標已經從傳統農業金融信貸，在新時期已逐步轉移到較大范圍，如回報率較高的非農業金融方面。但農業發展銀行是國家支持農業建設和發展的典型和惟一的政策性銀行，在新時期的發展狀況也存在一些問題：如經營運作的范圍小，不能和農民以及農業生產之間產生資金借貸關系，來源比較單一，這與農業銀行的初衷不服。此外，郵政儲蓄典型的“只存不貸”模式，也沒有提供很好的金融支持。在農村，一方面農業擴大再生產需要資金，但是廣大農民收入增長比較緩慢，苦于資金的支持，如果僅僅依靠自身積累收效甚微，迫切需要農業金融給與資金支持。另一方面，農業是弱質產業，在發展生產上，大部分農業生產，需要承受自然風險，主要是受自然災害的影響很大，這比其他產業具有更大的市場風險。因此，農村金融機構要綜合考慮風險因素，在發放貸款問題上缺乏信心和動力，必然弱化金融對農村經濟的支持。
二、農村經濟的信用體系與信用環境
在農村經濟發展中，由于缺乏完善的信用體系，同時信用環境建設滯后，使農民不能利用土地進行抵押，這是因為在農村土地只有使用權，而沒有擁有權，由于農民，對土地只有使用權，在國家沒有明確的制度認可的情況下，不能利用土地從金融部門抵押換取生產資金。因此，大部分需要金融援助的農民，只能在申請金融支持時，雖然擁有土地，但也沒有可用抵押的資源。這是因為在農村，土地只能進行農業生產，不能用于抵押；即使可以抵押，和城市住宅比較來說，土地抵押價值也較低，也不合法。因此，金融機構不愿將其作為抵押物。這樣就必然導致農村資源無法與金融信用掛鉤，使農民貸款舉步維艱。此外，誠信系統之中并未納入農戶以及農村中小企業的相關信用信息，這兩項恰好又都是農村金融服務的關鍵，因此，金融機構往往要付出巨大的人力、物力和財力才可以搜集到相對符合標準的客戶信息作為發放貸款的參照條件。農村信用體系建設不完善，使得金融市場的交易成本過高，阻礙了我國農村金融市場發展。
三、金融工具與技術手段
在農村金融在發展過程中，主要凸顯的弊端包括以下幾種：第一，交易手段落后，服務內容和形式比較單一：第二，涵蓋的業務種類以及品種偏少，目前仍然停留在傳統的存、貸款和簡單結算業務層面；第三，電子化、智能化的技術還沒有得到全面運用，有些農村信用社不具備結算體系。使農村金融體系的資金運轉不靈，農民無法獲得優質、快捷和高效的服務，從而使信用社的中間業務的發展艱難。在這種情況下，科技含量高和現代化的有價證券交易系統很難延伸到農村，農民很難獲得股票、債券等有價證券以及其他金融工具。隨著農村經濟不斷向多元化、貨幣化、產業化的發展，農村金融出現了數量日益龐大的需求，但如果技術手段跟不上，將會阻礙農村經濟的健康發展。
