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1.存在的主要問題
1.1資源因素制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來,隨著村級(jí)集體資源的再分配,如今村級(jí)集體組織掌握的可支配資源越來越少,特別是失去了對(duì)土地資源的控制和使用權(quán)利。因一些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)很難地村里落地建設(shè),而村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、留用地開發(fā)等缺乏財(cái)稅、土地等方面的優(yōu)惠政策,招商引資企業(yè)入村卻得不到實(shí)惠,村集體積極性不高。村干部面臨的工作壓力很大,一方面要完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù),已有很大的工作壓力,而一方面來自村民利益的要求很高,村干部難以達(dá)到兩全,普遍存在“守?cái)傤^”思想,缺乏內(nèi)在動(dòng)力。
1.2增收項(xiàng)目少,增收方式單一。經(jīng)過近幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,雖然加強(qiáng)了新品種、新技術(shù)的推廣,國(guó)家大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),群眾收入得到穩(wěn)步增加。但是,增收幅度緩慢,主要原因:除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和部分從事經(jīng)營(yíng)服務(wù),外出務(wù)工收入外,幾乎沒有其他收入渠道。
1.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高。由于受生產(chǎn)條件的制約,農(nóng)民科學(xué)文化水平不高,對(duì)新品種、新技術(shù)接受能力差,專業(yè)技能不足,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
1.4農(nóng)業(yè)技術(shù)水平有待加強(qiáng)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。目前許多農(nóng)民還是靠天吃飯,科學(xué)技術(shù)水平不高,抵御自然災(zāi)害的能力不足,一旦遇到自然災(zāi)害就會(huì)損失慘重。一些基層單位農(nóng)技員較少,很多還兼職其他工作。盡管上級(jí)有關(guān)部門會(huì)到鎮(zhèn)村舉辦一些如科普之冬等形式的培訓(xùn)活動(dòng),但實(shí)踐性缺乏,農(nóng)民真正能聽進(jìn)去的課程不多。
1.5農(nóng)業(yè)資金缺乏。一些農(nóng)民在上級(jí)部門的引導(dǎo)下,逐步樹立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和發(fā)展意識(shí),尋找到了一些致富項(xiàng)目,但就是手頭缺乏資金,很難實(shí)施發(fā)展規(guī)劃,失去了致富機(jī)遇。
2.對(duì)策措施
2.1調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要充分利用自然條件及地域優(yōu)勢(shì),大力引進(jìn)短、平、快品種項(xiàng)目,縮短生產(chǎn)周期,充分利用現(xiàn)有資源,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,走精細(xì)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)道路,不斷開拓農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的空間,加快經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。同時(shí),要兼顧發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)時(shí)鮮蔬菜種植業(yè)和家禽、牧畜養(yǎng)殖業(yè),形成糧食、蔬菜作物種植和家禽、牲畜養(yǎng)殖并存的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)生產(chǎn)規(guī)范、監(jiān)管有力的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),加快培育名優(yōu)產(chǎn)品,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
2.2引導(dǎo)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)。積極探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的合理、有償流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化。積極引導(dǎo)農(nóng)戶以土地入股等方式對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓,進(jìn)一步整合農(nóng)村土地資源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化。要建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)制度,積極探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。探索試行“訂單式”農(nóng)業(yè),即由公司與農(nóng)戶簽訂農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)協(xié)議,農(nóng)戶負(fù)責(zé)按照訂單生產(chǎn),公司負(fù)責(zé)產(chǎn)品收購(gòu);探索試行“公司+農(nóng)戶”式農(nóng)業(yè),即將整個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目全部實(shí)行公司化運(yùn)作,公司自行負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧,農(nóng)戶僅以雇工形式受聘于公司進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。這不僅有利于農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的改變,也有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益的提高。
2.3提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品信息服務(wù)。建立農(nóng)村信息服務(wù)中心,加大對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售信息的收集,及時(shí)宣傳推廣極具市場(chǎng)竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)的品種。充分利用各種信息服務(wù)渠道,為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收提供了信息和技術(shù)支持。通過農(nóng)業(yè)信息化取得經(jīng)濟(jì)效益,改變廣大農(nóng)民傳統(tǒng)的銷售方式和銷售觀念,為農(nóng)民增收拓寬渠道、促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)的提高、加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣以及新農(nóng)村信息化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
2.4加強(qiáng)農(nóng)村科普知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)種植、養(yǎng)殖技術(shù)和病蟲害防治、衛(wèi)生防疫的系統(tǒng)教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高廣大農(nóng)戶科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖的技能水平。及時(shí)向農(nóng)戶宣傳農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)方法,報(bào)道天氣預(yù)報(bào)和防蟲防災(zāi)、防病防疫信息,提醒農(nóng)戶做好技術(shù)管護(hù)和病蟲害防治工作。同時(shí)要積極探索成立職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校,充分依托職業(yè)教育資源平臺(tái),采取定向培訓(xùn)與訂單培訓(xùn)相結(jié)合,集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式,加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能和法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),千方百計(jì)提高外出務(wù)工人員的整體素質(zhì),增強(qiáng)就業(yè)優(yōu)勢(shì)。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集聚;農(nóng)村;就業(yè);伊寧縣
中圖分類號(hào):F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)16-0040-03
由于農(nóng)村就業(yè)能力較弱,極大制約了欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村工業(yè)化。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐證明產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)于有效推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程,吸納大量農(nóng)村勞動(dòng)力,加快城鎮(zhèn)化步伐,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌具有重要意義。伊寧縣從實(shí)際出發(fā),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力脫離土地向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,有效增加了農(nóng)民勞務(wù)收入。
一、伊寧縣基本概況
伊寧縣位于伊犁河谷中部,屬于溫帶半荒漠氣候,冬春溫暖濕潤(rùn),夏秋干燥較熱,晝夜溫差明顯,年平均氣溫9.3攝氏度,年降水量200mm,全年日照時(shí)數(shù)2 800~3 000小時(shí)左右;無霜期160~175天。縣境東西距最長(zhǎng)116公里,南北距最寬95公里,總面積6 152.55平方公里。
伊寧縣縣鄉(xiāng)道路四通八達(dá),交通十分方便,國(guó)道218線和省道220線橫穿轄區(qū)全境,“精伊霍”鐵路也貫穿全境。有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
二、伊寧縣農(nóng)村就業(yè)現(xiàn)狀和特點(diǎn)
(一)伊寧縣農(nóng)村就業(yè)現(xiàn)狀
伊寧縣是全疆人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣。2011年,縣轄總?cè)丝?1.7萬人,少數(shù)民族占85%。全縣轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8.41萬人,創(chuàng)收4.4億元,其中長(zhǎng)期轉(zhuǎn)移3.07萬人(6個(gè)月以上),帶動(dòng)全縣農(nóng)村人口33.2萬人均創(chuàng)收1 325.8元,人均增收356.8元。農(nóng)村總戶數(shù)7.1萬戶,人口約33.2萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力18.5萬人,其中富余勞動(dòng)力8.5萬人。由于地處偏遠(yuǎn),人多地少,信息閉塞,大量勞動(dòng)力沉淀在農(nóng)村,農(nóng)牧民增收致富任務(wù)艱巨。
(二)伊寧縣農(nóng)村就業(yè)特點(diǎn)
從調(diào)查的結(jié)果來看,該縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)如下七大特點(diǎn):
一是從轉(zhuǎn)移人數(shù)看,2009年、2010年和2011年,伊寧縣分別轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)8.1萬人、8.3萬人和8.41萬人。從總量來看,變化不大且有逐年遞增的趨勢(shì),勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移隊(duì)伍相對(duì)較為穩(wěn)定。
二是從轉(zhuǎn)移渠道看,無序外出偏多。據(jù)統(tǒng)計(jì),伊寧縣每年有6 000名農(nóng)民工通過勞動(dòng)部門進(jìn)行培訓(xùn),占當(dāng)年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力總數(shù)的1%左右。截至2011年,全年累計(jì)完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有組織轉(zhuǎn)移3.54萬人。
三是從年齡結(jié)構(gòu)看,2011年,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力中年齡在27~37歲、38~48歲兩個(gè)階段的人員比例均在30%左右,說明伊寧縣轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力以青壯年為主,青壯年身體素質(zhì)和文化素質(zhì)較高于其他勞動(dòng)力,他們能夠從事體力勞動(dòng),對(duì)新事物的接受能力也較強(qiáng),可以適應(yīng)不斷改變的外部環(huán)境,因此成為了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主力軍(如下頁(yè)表1所示)。
四是從文化程度看,2011年,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的學(xué)歷主要集中在初中階段,約占50%,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力學(xué)歷較低的原因有兩方面:一是目前農(nóng)村只普及九年義務(wù)教育,大部分勞動(dòng)力具有初中文化水平;二是高中及以上學(xué)歷的轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力由于其文化程度較高,大部分都已進(jìn)入城鎮(zhèn)工作,因此,轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)中這部分人較少(如表2所示)。
三、伊寧縣農(nóng)村就業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)驗(yàn)及做法
(一)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、政策落實(shí)、資金配套三大保障
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一方面伊寧縣組織鄉(xiāng)村干部走村入戶與群眾算經(jīng)濟(jì)賬、收入賬,讓群眾認(rèn)識(shí)到外出打工是快速增收致富的重要途徑。另一方面以村為單位,通過召開座談會(huì)、播放宣傳片、播出用工信息、以播放在外出務(wù)工場(chǎng)景專題片等形式,對(duì)村干部、農(nóng)村黨員、“三老”人員、宗教人士、農(nóng)牧民群眾進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員,引導(dǎo)群眾克服畏難情緒,解決“不敢出去”的問題。
加大投入,加強(qiáng)資金保障。伊寧縣將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算,多渠道籌措資金為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作提供資金保障,2005年以來,縣財(cái)政累計(jì)投入農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)、轉(zhuǎn)移就業(yè)專項(xiàng)資金、勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保基金、失地農(nóng)民就業(yè)安置經(jīng)費(fèi)等1 206萬元。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提高勞動(dòng)力技能,促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移
一是按照市場(chǎng)化、社會(huì)化的要求,充分利用培訓(xùn)中心、各類職業(yè)中學(xué)、技校、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等培訓(xùn)力量,以轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),有針對(duì)性地強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn),全面推進(jìn)農(nóng)民工由“體能型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹寄苄汀薄?/p>
二是大力推行未升學(xué)的初、高中畢業(yè)生“2+1、3+2”學(xué)習(xí)培訓(xùn)模式,促使新增勞動(dòng)力有外出務(wù)工的一技之長(zhǎng),積極拓展高層次技術(shù)人才培訓(xùn),每年至少為伊寧縣培訓(xùn)并轉(zhuǎn)移就業(yè)800名較高層次的技術(shù)人才。
三是堅(jiān)持培訓(xùn)質(zhì)量與就業(yè)效果掛鉤,創(chuàng)新管理模式。勞動(dòng)力培訓(xùn)過程采取開放式模式,一切有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都可在伊寧縣開辦培訓(xùn)班,極大地增強(qiáng)了伊寧縣的培訓(xùn)力量,持職業(yè)資格證書人員受到用人單位的青睞,工資待遇高于無證人員,有力促進(jìn)了勞動(dòng)者主動(dòng)參加職業(yè)技能培訓(xùn)、爭(zhēng)取持證上崗的意識(shí),形成了培訓(xùn)過程、職業(yè)鑒定、實(shí)現(xiàn)就業(yè)相互掛鉤的良性監(jiān)督、管理機(jī)制,以培訓(xùn)促就業(yè)、通過職業(yè)技能鑒定提高待遇的社會(huì)效應(yīng)得到良好發(fā)揮,這種創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與技能培訓(xùn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的管理模式已在全州乃至疆內(nèi)得到廣泛推廣。
(三)圍繞縣域重點(diǎn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移
一是大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),增加就業(yè)崗位。按照富裕農(nóng)民、就要減少農(nóng)民的思路,把招商引資、大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)伊寧縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作常抓不懈,努力營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,吸引了40多家大集團(tuán)、大企業(yè)入駐伊寧縣,為農(nóng)村勞動(dòng)力提供了眾多的就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí),伊寧縣內(nèi)自治區(qū)、自治州級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)共12家,其中自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)7家,自治州級(jí)龍頭企業(yè)5家。
二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力。近幾年來,伊寧縣以農(nóng)民增收為核心,大力推進(jìn)糧食、畜牧、林果、蔬菜四大基地建設(shè),為農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移提供了廣闊空間。
三是大力組織發(fā)動(dòng)農(nóng)牧民積極參與縣內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。2011年縣政府出臺(tái)新的扶持政策,批準(zhǔn)經(jīng)過培訓(xùn)拿到職業(yè)資格證的農(nóng)牧民可以組成施工隊(duì)、掛靠有資質(zhì)的公司進(jìn)行創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步提高了就業(yè)機(jī)率。
(四)加大中介組織的培養(yǎng)
加強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和中介組織建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)村能人、外出務(wù)工和經(jīng)商人員從事勞務(wù)輸出中介工作,大張旗鼓地對(duì)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),提高其社會(huì)地位和影響力。全縣勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人由2004年的70人發(fā)展到目前的1 323人,成為帶動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的一支重要力量;扶持組建10家勞務(wù)派遣公司,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)市場(chǎng)化。通過經(jīng)紀(jì)人帶動(dòng)和勞務(wù)派遣公司勞務(wù)輸出量占到轉(zhuǎn)移總量的60%以上,在崗位開發(fā),勞務(wù)派遣、轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。
四、結(jié)束語(yǔ)
伊寧縣是全疆的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村勞動(dòng)力問題相對(duì)突出,通過積極發(fā)展經(jīng)濟(jì),以扶持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),加大政府對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)力度,形成“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與技能培訓(xùn),重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合”的轉(zhuǎn)移模式,使伊寧縣的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作取得了顯著成效,其經(jīng)驗(yàn)和做法值得其他縣市借鑒。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;農(nóng)產(chǎn)品;銷售
鑒于我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游已發(fā)展成為我國(guó)旅游行業(yè)的一支十分重要的骨干力量。這是因?yàn)槁糜螛I(yè)具有非常大的乘數(shù)效應(yīng)以及綜合功能,從而讓鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為落實(shí)解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌創(chuàng)建中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。在我國(guó)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)進(jìn)程之中,如何推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售始終是無法忽略的重要課題。雖然近年來學(xué)術(shù)界對(duì)于鄉(xiāng)村旅游開展了多方面的研究,但是對(duì)于如何利用鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售卻極少有人進(jìn)行深入探究。在此,筆者針對(duì)鄉(xiāng)村旅游背景下的農(nóng)產(chǎn)品銷售問題實(shí)施了探究,期望能夠更好地調(diào)整我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為切實(shí)解決“三農(nóng)”問題提供切實(shí)可行的實(shí)際參考。
一、開發(fā)適應(yīng)于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游農(nóng)產(chǎn)品的必要性
近年來,我國(guó)對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品銷售工作愈來愈重視,逐步采取了諸多舉措以拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得愈來愈激烈的情況下,應(yīng)當(dāng)深入結(jié)合本地耕地資源、水資源和農(nóng)產(chǎn)品等各類資源,使用新型包裝技術(shù)以及設(shè)計(jì)新觀念,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游實(shí)際,利用各項(xiàng)銷售措施,從而讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品能夠升級(jí)為具備濃郁地方特點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游紀(jì)念品。這類農(nóng)產(chǎn)品不但能很好地滿足廣大游客對(duì)原生態(tài)產(chǎn)業(yè)的好奇心,而且還能夠豐富當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游形態(tài),進(jìn)而產(chǎn)生旅游升級(jí)換代新產(chǎn)品,形成吸引外來游客的全新焦點(diǎn)與亮點(diǎn)。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游視角下的農(nóng)產(chǎn)品外包裝設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)盡可能地做到天然和無污染。農(nóng)產(chǎn)品包裝視覺語(yǔ)言應(yīng)當(dāng)側(cè)重于對(duì)色彩、圖形以及文字的調(diào)配,并且還應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上加以全面創(chuàng)新,通過把傳統(tǒng)工藝和當(dāng)前的新型工藝技術(shù)相互聯(lián)結(jié),從而推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品朝適應(yīng)于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的方向加以轉(zhuǎn)換。
二、鄉(xiāng)村旅游視角下我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)
鄉(xiāng)村旅游具備了有別于與普通旅游產(chǎn)品的鮮明特點(diǎn),這樣一來,鄉(xiāng)村旅游之中的農(nóng)產(chǎn)品銷售自然也就具備了特殊性。歸納起來,鄉(xiāng)村旅游視角下的我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品銷售主要有三大特點(diǎn):一是具備即時(shí)消費(fèi)性。鄉(xiāng)村旅游之中的農(nóng)產(chǎn)品銷售的一個(gè)顯著特點(diǎn)是購(gòu)買與消費(fèi)之間協(xié)同性。我國(guó)鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品絕大多數(shù)為各類食物,諸如蔬菜、水果以及海鮮之類,此類農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)樽陨硭邆涞纳镄砸约白匀恍蕴卣鳎哂絮r活和易于腐爛的特質(zhì),因此游客們買了之后馬上就可食用,例如烤玉米棒、烤魚以及新鮮水果等。此類食品的最大特征是最大限度地保留了農(nóng)家風(fēng)味,顯得清新而又自然,而且這類當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品對(duì)外來游客有很大的吸引力,能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的即時(shí)消費(fèi)。二是供給具有極強(qiáng)的地域性。鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品可以說是當(dāng)前鄉(xiāng)村游的一個(gè)重要構(gòu)成部分。鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品文化資源的鮮明特色是地域性非常強(qiáng)。我國(guó)的地域非常廣,民族很多,而且風(fēng)俗也各不相同,氣候與地理環(huán)境的差別非常大,我國(guó) 各地在食品口味上具有極大的差別。例如,我國(guó)的西北地區(qū)的口味偏酸,西南地區(qū)的口味偏辣,華北地區(qū)的口味偏咸,而華南地區(qū)與華東地區(qū)的口味則偏甜。在鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品旅游之中,各地農(nóng)產(chǎn)品自然也會(huì)有極大的差異。同時(shí),南方與北方的飲食習(xí)俗也各不相同,兩地游客在鄉(xiāng)村游中購(gòu)置農(nóng)產(chǎn)品的偏好自然也不會(huì)相同。三是直接銷售降低了流通成本。鄉(xiāng)村游中農(nóng)民們往往會(huì)把自家所產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品直銷給外來游客 ,這就極大地壓縮了農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷途徑,自然也就壓低了流通的成本,提升了農(nóng)產(chǎn)品所具有的附加值,同時(shí)也提升了農(nóng)民群眾的實(shí)際收入,能夠推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得可持續(xù)發(fā)展。
三、鄉(xiāng)村旅游視角下的我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品銷售現(xiàn)狀
(一)農(nóng)家樂銷售模式
農(nóng)家樂作為新開發(fā)的一種鄉(xiāng)村旅游方式,業(yè)主們對(duì)自家所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施加工,依賴于周邊良好的自然田園風(fēng)光以吸引外地游客前來住宿、休閑、購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品,且價(jià)格較為低廉。目前,我國(guó)大部分鄉(xiāng)村地區(qū)均有農(nóng)家樂在經(jīng)營(yíng),通過這種方式來購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品,已經(jīng)成為現(xiàn)代都市人鄉(xiāng)村休閑旅游的一項(xiàng)重要內(nèi)容。依據(jù)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)之差異,農(nóng)家樂可劃分成以下三大類型:一是食宿接待模式。此類農(nóng)家樂以餐飲和住宿為主要內(nèi)容,通常位于城市附近或者知名景點(diǎn)周圍,致力于為廣大游客提供高質(zhì)量的食宿類服務(wù)、特色化農(nóng)家娛樂體驗(yàn)類項(xiàng)目。二是農(nóng)業(yè)觀光模式。以參與和互動(dòng)為主要內(nèi)容,一般位于城市郊區(qū)或者鄉(xiāng)村,致力于讓游客們深入學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)方面的知識(shí)、開展農(nóng)耕文化方面的親身實(shí)踐,以投身農(nóng)事活動(dòng)的方式來體會(huì)農(nóng)家樂的內(nèi)涵。如浙江省寧波市奉化滕頭村就是這一類型的典型代表。三是休閑度假模式。主要內(nèi)容是品茶、娛樂等。這類農(nóng)家樂依托于本地出色的生態(tài)環(huán)境,從而吸引廣大游客前來消費(fèi),比如,浙江省杭州市西湖區(qū)梅家塢就是如此。
(二)科普旅游銷售模式
科普旅游銷售模式是指利用農(nóng)業(yè)觀光基地、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)展覽館等科普?qǐng)鏊ㄟ^讓游客們參觀游覽,從而對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)有進(jìn)一步的了解。此類鄉(xiāng)村游所銷售的農(nóng)產(chǎn)品包括兩大類,一是采摘類農(nóng)產(chǎn)品,比如瓜果蔬菜等;二是深加工之后的農(nóng)產(chǎn)品。我國(guó)科普旅游發(fā)展步伐較晚,上世紀(jì)80年代的上海寶鋼的開放型生產(chǎn)流水線開放對(duì)外參觀,標(biāo)志著我國(guó)科普旅游銷售的開始。其后,我國(guó)的諸多衛(wèi)星發(fā)射基地、航天機(jī)構(gòu)以及汽車、電力、石油、酒業(yè)等行業(yè)中的大型企業(yè)開始實(shí)施科普旅游銷售工作。本世紀(jì)以來,我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)的科普旅游開始興起,很多大型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地開通了農(nóng)業(yè)科普旅游項(xiàng)目。比如,天津農(nóng)科院就建立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地,其中的農(nóng)產(chǎn)品科普旅游項(xiàng)目有農(nóng)事體驗(yàn)園、園藝植物世界、農(nóng)產(chǎn)品深加工區(qū)以及釀酒文化休閑區(qū)等,可以讓游客們?cè)诜潘尚蓍e的同時(shí)學(xué)到許多農(nóng)業(yè)科普方面的知識(shí)。但是,值得一提的是,農(nóng)產(chǎn)品一定要以本地鄉(xiāng)村特色化產(chǎn)品為其內(nèi)容,切不可照搬傳統(tǒng)旅游景區(qū)所售商品,否則就會(huì)失去自身的特色,從而不利于農(nóng)產(chǎn)品的銷售。
(三)民俗風(fēng)情旅游銷售模式
我國(guó)是由五十六個(gè)民族所構(gòu)成的,具有十分輝煌的文化以及文明史。各民族均有自身獨(dú)具特色的服飾文化、飲食文化、耕種文化、婚喪習(xí)俗、傳統(tǒng)節(jié)慶、工藝產(chǎn)品等,從而組成了我國(guó)民俗文化的美麗畫卷。鄉(xiāng)村旅游中的民俗風(fēng)情游就是將民族風(fēng)情作為吸引外游客的主要特點(diǎn),通過吸引各類游客來開發(fā)民俗類旅游資源。民俗風(fēng)情游可分成鄉(xiāng)村民族文化游覽、耕作文化游覽、民族文化游覽等,能夠很好地提高鄉(xiāng)村旅游所具有的豐富文化含義,并且依靠這一特色來銷售民族特色農(nóng)產(chǎn)品。這一類型的鄉(xiāng)村游的典型代表當(dāng)屬北京民俗旅游文化村。
(四)農(nóng)事體驗(yàn)旅游銷售模式
近年來,因?yàn)槿嗣袢罕娚钏降娜找嫣岣撸骟w驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)到來。體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)下的人們已經(jīng)不再只局限于以觀光為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游,而是需要追求更加多的參與感以及新奇體驗(yàn)。這樣一來,農(nóng)事體驗(yàn)旅游就開始興起了。參加鄉(xiāng)村旅游的廣大游客唯有通過這種旅游方式,才能全面參與到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生產(chǎn)生活之中的諸多方面。在此過程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,把垂釣、采摘以及狩獵等體驗(yàn)內(nèi)容穿插于旅游的全過程之中,這樣一來就能夠自然而然地推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的銷售,進(jìn)而讓游客們?cè)谧畲笙薅壬象w驗(yàn)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活之樂趣。
四、鄉(xiāng)村旅游視角下農(nóng)產(chǎn)品銷售的發(fā)展前景
(一)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格定價(jià)體系將會(huì)持續(xù)調(diào)整
價(jià)格始終是廣大游客購(gòu)置農(nóng)產(chǎn)品過程中極為關(guān)注的內(nèi)容之一。如今,我國(guó)鄉(xiāng)村旅游背景下的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格極為混亂,甚至影響到了商品流通量。除本地工商管理、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)依法提高監(jiān)管工作的力度之外,還應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用更有效果的舉措,以規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)人員 的營(yíng)銷方式,切實(shí)防止在鄉(xiāng)村旅游農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)之中出現(xiàn)不合規(guī)定經(jīng)營(yíng)之現(xiàn)象。當(dāng)然,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者還可依據(jù)消費(fèi)者的差異化層次出臺(tái)合理的農(nóng)產(chǎn)品差別化措施,從而更好地提升農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外銷售的額度。一是用技術(shù)上的差別進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定,也就是按照農(nóng)產(chǎn)品所采取的技術(shù)以及服務(wù)難易狀況來進(jìn)行定價(jià)。二是用團(tuán)購(gòu)優(yōu)惠來進(jìn)行定價(jià),也就是依據(jù)購(gòu)置農(nóng)產(chǎn)品的具體消費(fèi)者人數(shù)進(jìn)行定價(jià)。比如,一旦有十人以上購(gòu)買即可享受到八折優(yōu)惠等。三是用時(shí)間差別來進(jìn)行定價(jià),也就是分淡旺季、工作日與節(jié)假日等時(shí)間上差別,分別收不一樣的價(jià)格。
(二)農(nóng)產(chǎn)品品牌銷售將成為常態(tài)
今后的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷如果缺少了品牌效應(yīng),那么營(yíng)銷成效就會(huì)事倍而功半。所以,未來的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷必然會(huì)向著品牌化加以發(fā)展,品牌化發(fā)展也能給農(nóng)產(chǎn)品銷售帶來很好的經(jīng)濟(jì)利益回報(bào)。消費(fèi)者們?cè)谄穱L特色鄉(xiāng)村旅游農(nóng)產(chǎn)品之后,如果對(duì)產(chǎn)品比較認(rèn)可,就能夠感受到當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)耕文化和品牌特性,這樣一來就能帶來更加多的游客。
(三)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售將占據(jù)更大市場(chǎng)份額
網(wǎng)絡(luò)銷售可以說是傳統(tǒng)市場(chǎng)銷售方式和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)之間相互結(jié)合之產(chǎn)物,也是近年來新出現(xiàn)的商品銷售方法之一。網(wǎng)絡(luò)銷售以國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)為基本載體,把全新市場(chǎng)營(yíng)銷手段以及觀念融合至市場(chǎng)銷售實(shí)踐之中,全面發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)的巨大優(yōu)勢(shì),跨越時(shí)空之限制來實(shí)施營(yíng)銷活動(dòng)。 農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售就是把網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷方式運(yùn)用至農(nóng)產(chǎn)品銷售之中。它具備了個(gè)性化和跨越時(shí)空等特征。因?yàn)殡娮由虅?wù)的持續(xù)發(fā)展,我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)以及政府均愈來愈重視農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)端銷售狀況,而且政府部分也及時(shí)采用了諸多舉措來推進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè),而且成效明顯,極大地推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施網(wǎng)絡(luò)銷售的進(jìn)程。因?yàn)殡娮由虅?wù)技術(shù)在持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展,在具體的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售過程中,鄉(xiāng)村旅游類網(wǎng)站也會(huì)發(fā)揮非常大的作用。如今,淘寶、藝龍、攜程、同程等網(wǎng)站在鄉(xiāng)村旅游中所占據(jù)的比例越來越大,利用這些網(wǎng)站,以鄉(xiāng)村旅游為切入點(diǎn)來促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售,是一個(gè)很好的選擇。網(wǎng)站中的鄉(xiāng)村旅游頁(yè)面一定要有十分豐富的信息,除常規(guī)旅游網(wǎng)站都有的旅游類信息之外,還要著重介紹本地農(nóng)產(chǎn)品的詳細(xì)信息,諸如當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的鮮明特色、實(shí)惠的價(jià)格、出色的外包裝等各類信息,并且可以提供線上交易,消費(fèi)者下訂單后只要數(shù)日即可收到新鮮采摘的特色農(nóng)產(chǎn)品,如此一來自然能夠吸引到眾多對(duì)鄉(xiāng)村旅游感興趣的消費(fèi)者們前來購(gòu)買,就能夠很好地提升本地農(nóng)產(chǎn)品的銷量,進(jìn)而提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的收入。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,由于我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的全面推進(jìn),運(yùn)用鄉(xiāng)村旅游來推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。這一銷售方式不僅能夠?yàn)楫?dāng)?shù)貜V大農(nóng)民群眾提供更加多的就業(yè)機(jī)會(huì),從而提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾的實(shí)際收入,而且還能推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,為我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展予以更大更有力的支持。當(dāng)然,通過鄉(xiāng)村旅游視角來分析農(nóng)產(chǎn)品銷售的探討還處于初級(jí)階段,本文的分析還不夠細(xì)致全面,對(duì)于下一步發(fā)展前景的把握也不一定準(zhǔn)確,這些均需要在今后開展更加深入的研究,從而推動(dòng)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)產(chǎn)品銷售事業(yè)取得新的更大的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì);發(fā)展現(xiàn)狀;存在問題;影響因素;解決措施
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究的意義
1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
科學(xué)合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略是引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)落后的客觀存在要求農(nóng)村應(yīng)該擁有科學(xué)合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究有利于依據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況作出正確的發(fā)展策略,促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)民生活水平的提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變,有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)的改觀和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政府管理的客觀需要
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依據(jù)科學(xué)合理的發(fā)展冊(cè)落的引導(dǎo)和支持。農(nóng)村作為我國(guó)落后地區(qū),以政府為主體引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式短期不得改變。政府作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略制定的主體單位,必須依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際生活情況做出科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究是政府管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。
二、我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析
1.農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)較差
目前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的普遍問題是,農(nóng)產(chǎn)品供給由過去長(zhǎng)期、全面的短缺轉(zhuǎn)為結(jié)構(gòu)性、地區(qū)性和階段性的過剩”。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品雖然在產(chǎn)量上呈大幅度增長(zhǎng)趨勢(shì),但產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期處于低下水平,導(dǎo)致產(chǎn)品積壓。造成這種現(xiàn)象一是由于人均資源匱乏。二是由于農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平滯后。長(zhǎng)期以來,我國(guó)一直追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量最大化的技術(shù)模式,雖然這種模式隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了一定的調(diào)節(jié)。但仍難以滿足市場(chǎng)需求。在中國(guó)市場(chǎng)國(guó)際化的形勢(shì)下。必須提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和農(nóng)業(yè)競(jìng)力,而目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技投資相對(duì)不足,己成為影響農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步制約素。
2.農(nóng)村勞動(dòng)力過剩
剩余勞動(dòng)力大都集中在農(nóng)業(yè)和其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的問題是勞動(dòng)力就業(yè)問題。近年來,由于一些城鄉(xiāng)企業(yè)不景氣,市場(chǎng)需求量降低,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力回流有所上升。但從總體上看,我國(guó)已經(jīng)開始出現(xiàn)勞動(dòng)力供給持續(xù)減少的趨勢(shì)。雖然我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化,但由于我國(guó)勞動(dòng)力基數(shù)較大.農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問題依然嚴(yán)峻,尤其是近年來農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的資本、技術(shù)密集化趨勢(shì)使這一矛盾更加突出。
3.農(nóng)民收入偏低
是由多種因素共同作用形成的。從農(nóng)村本身來看,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力較多、農(nóng)民素質(zhì)偏低、進(jìn)城就業(yè)數(shù)量少等都是重要因素;從外部看,農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重、農(nóng)村對(duì)城市貿(mào)易條件惡化也是重要因素。隨著社會(huì)進(jìn)步和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民收入有了一定幅度的提高。但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本逐漸上升,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷下跌,農(nóng)業(yè)收入增長(zhǎng)緩慢。另外,我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展越來越趨向資本和技術(shù)密集。減少了勞動(dòng)力的投入。而增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,這就相對(duì)減少了農(nóng)民收入。在現(xiàn)階段.雖然農(nóng)業(yè)物耗率的增長(zhǎng)慢于農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的增長(zhǎng)。但我國(guó)農(nóng)戶有一半左右仍處于自給自足狀態(tài),不出售或很少出售土地產(chǎn)出品,物耗率的上升使這些農(nóng)戶的純收人絕對(duì)額減少。
4.農(nóng)村生產(chǎn)性投資不足
農(nóng)村投資的問題除了資金的限制外.還受到投資動(dòng)力不足、投資“技術(shù)”條件差和投資引誘不足的約束。農(nóng)民缺乏生存和競(jìng)爭(zhēng)的壓力,單門獨(dú)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力低下。使得農(nóng)民通過投資來改善生活和生產(chǎn)條件的動(dòng)力不足。目前,農(nóng)村地區(qū)的交通、通訊、市場(chǎng)條件和新技術(shù)的獲得及掌握能力均較差,一些地方政府機(jī)構(gòu)辦事效率低。、腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重,這都使農(nóng)村投資者投資欲望降低。
三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善
良好的基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要條件。但目前許多農(nóng)村地方的基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后,道路交通、供水供電、農(nóng)田水利等各方面條件還比較差。一是水利設(shè)施抗災(zāi)能力弱,大量的塘堰水庫(kù)溝渠等水利設(shè)施投入不足,年久失修,抗旱、排澇設(shè)施老化,渠道淤塞,病險(xiǎn)水庫(kù)面大,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱。二是標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田比例不高,綜合生產(chǎn)效益低,難以形成農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
2.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。
發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),是深化農(nóng)村改革的一項(xiàng)重要任務(wù),是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措,是加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要途徑。以豐順縣為例,據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,目前豐順縣相當(dāng)部分鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,甚至背上了沉重的經(jīng)濟(jì)包袱,不要說搞公益性事業(yè),就是基本的辦公經(jīng)費(fèi)也無法維持,嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.現(xiàn)行土地政策阻礙了發(fā)展
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展,土地流轉(zhuǎn)問題成為進(jìn)一步完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)機(jī)制、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量迅速提高的當(dāng)務(wù)之急。機(jī)制不完善、流轉(zhuǎn)行為管理不規(guī)范等問題主要包括:一是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷,土地附加值偏低,土地轉(zhuǎn)包困難大,出現(xiàn)新的耕地拋荒現(xiàn)象。二是土地承包關(guān)系難穩(wěn)定,土地流轉(zhuǎn)障礙多。一些地方農(nóng)田水利設(shè)施陳舊,抗災(zāi)能力差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信心不足,土地承包關(guān)系難以穩(wěn)定,土地流轉(zhuǎn)不暢。三是短期式承包造成對(duì)土地的掠奪性經(jīng)營(yíng),降低土地質(zhì)量。土地流轉(zhuǎn)問題明顯存在,不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上規(guī)模,影響土地使用效率。
4.農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)應(yīng)用不夠。
“科技是第一生產(chǎn)力”,但是目前農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)和應(yīng)用還存在許多不足之處。主要包括以下幾個(gè)方面:一是投入不足,農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)推廣存在資金困難,基礎(chǔ)設(shè)施條件較差;二是農(nóng)技推廣體系不健全,與市場(chǎng)和農(nóng)民的要求存在諸多不協(xié)調(diào)的地方;三是推廣方式不合理,成效不明顯;四是農(nóng)技成果轉(zhuǎn)化率較低,很多農(nóng)業(yè)科研停留在基礎(chǔ)理論研究上,轉(zhuǎn)化為實(shí)用新型成果較少。
四、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施對(duì)策
1.加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投入力度
政府要采取硬性財(cái)政預(yù)算政策,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金投入充足并準(zhǔn)確到位;政府還要使農(nóng)村信貸管理機(jī)制不斷得到完善,加大農(nóng)村信貸投入的力度,要確定好支農(nóng)資金的比例和額度,并疏通供應(yīng)渠道,確保資金及時(shí)到位,這樣才能保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展資金啟動(dòng)。另外加大對(duì)農(nóng)村商貿(mào)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的投入,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格改革不斷深化,使得農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)一步提高,使國(guó)家能更合理地安排國(guó)民收入分配格局,以此使農(nóng)民收入不斷增加,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
2.調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
要想使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不斷增加、農(nóng)民收入不斷提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就必須緊跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化,不斷調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。首先要使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多元化,將各種農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行整合并運(yùn)用到農(nóng)業(yè)發(fā)展中去,使各種農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出得以增加。還要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,根據(jù)市場(chǎng)需求生產(chǎn)各種農(nóng)產(chǎn)品,同時(shí)還要提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量.從而增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
目前,我國(guó)許多地方的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已具備了推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的客觀條件,因此,下一步進(jìn)行農(nóng)村改革就是圍繞市場(chǎng)和資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化可以幫助農(nóng)產(chǎn)品抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);可以增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值,可以解決農(nóng)業(yè)比較效益低的問題,從而使農(nóng)業(yè)能持續(xù)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)化有利于農(nóng)業(yè)科技的不斷推廣與應(yīng)用,這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心的,因此,這種產(chǎn)業(yè)化必然推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,從而使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率與經(jīng)濟(jì)效益得到很大的提高。
參考文獻(xiàn):
1.周妍.淺談我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究.吉林農(nóng)業(yè).2011年10期
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅關(guān)系到農(nóng)村生活的水平和質(zhì)量,而且還直接關(guān)系到農(nóng)村的三農(nóng)問題是否能得到解決,農(nóng)村能否快速的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論指導(dǎo),而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是農(nóng)村發(fā)展的必要保證。本文將以吉林省敦化市的雁鳴湖為例,對(duì)其農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,從而分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村發(fā)展的影響。
關(guān)鍵詞:
雁鳴湖;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理;農(nóng)村發(fā)展
一、雁鳴湖概況
雁鳴湖鎮(zhèn)位于吉林省敦化市,雁鳴湖鎮(zhèn)幅員面積1508平方公里,其中,水域面積2202公頃,耕地面積5500公頃,草原面積11157公頃,森林面積最大,達(dá)125791公頃,占總面積的80%。雁鳴湖濕地屬國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),水資源特別豐富,以雁鳴湖水庫(kù)和塔拉湖水庫(kù)為主的大小水庫(kù)82處,盛產(chǎn)各種野生名貴淡水魚54種,是淡水魚集散地之一。其水域風(fēng)光秀美多姿,棲息著丹頂鶴、大雁、野鴨、鴛鴦等貴重鳥類。雁鳴湖鎮(zhèn)自然風(fēng)光獨(dú)特,氣候宜人,雁鳴湖依托長(zhǎng)白山、鏡泊湖等周邊地區(qū)的高品位旅游資源,成為長(zhǎng)白山—鏡泊湖旅游熱線最佳中轉(zhuǎn)站。
二、雁鳴湖農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及管理
1、雁鳴湖農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀:雁鳴湖鎮(zhèn)正在進(jìn)行新型城鎮(zhèn)化的建設(shè),即農(nóng)村城鎮(zhèn)化,這不僅體現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,也體現(xiàn)了農(nóng)村的快速發(fā)展。
2、雁鳴湖農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理
2.1良好的管理理念。雁鳴湖在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中,始終堅(jiān)持“保障工作落實(shí)、成立保障機(jī)構(gòu)、組織領(lǐng)導(dǎo)到位”的理念。雁鳴湖不僅在思想上有著良好的管理理念,在行動(dòng)上也有著強(qiáng)大的執(zhí)行力。具體表現(xiàn)在以下方面:①加強(qiáng)宣傳,落實(shí)政策。雁鳴湖通過宣傳車、宣傳板報(bào)等多種形式向人們宣傳新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意義,以得到人民群眾的大力支持;②嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)拆遷補(bǔ)償政策,使人民群眾都享受到應(yīng)有的補(bǔ)償,嚴(yán)禁應(yīng)補(bǔ)不補(bǔ)、多占少補(bǔ)或少占多補(bǔ)的想象發(fā)生;③實(shí)行早安排、晚匯報(bào)的日?qǐng)?bào)制度,積極分析研究并解決工作中存在的問題;④成立雁鳴湖新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極搞好與上級(jí)部門、各行政部門和建設(shè)方的協(xié)調(diào)工作,切實(shí)推進(jìn)工作的落實(shí);⑤加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)管以及干部的監(jiān)督,盡可能高質(zhì)量地完成建設(shè)工作。
2.2大力推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新型農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要組成部分。雁鳴湖本著“有效提升發(fā)展空間、集約節(jié)約利用土地、改善環(huán)境面貌”的原則,大力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的建設(shè),通過合村并鎮(zhèn)、合村并點(diǎn)兩種模式,進(jìn)行高起點(diǎn)的規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)、高效能的管理,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃的目標(biāo)。
2.3加強(qiáng)交通路網(wǎng)的建設(shè)工作。交通路網(wǎng)的建設(shè)也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要路徑。2012年雁鳴湖共開工建設(shè)10條道路,其中六月份開工建設(shè)的雁鳴大道、社區(qū)道路、環(huán)湖路等三條道路于第二年五月份完工。另外,農(nóng)業(yè)公園內(nèi)的七條觀光道路已經(jīng)全部建設(shè)完工,道路修建目標(biāo)完成率達(dá)到百分之百,耗資不足總投資額的百分之八十。2013年雁鳴湖新建的交通路網(wǎng)已達(dá)6.5公里,目前還在不斷擴(kuò)大。
2.4實(shí)施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)工作。雁鳴湖堅(jiān)持“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展道路,積極引導(dǎo)人民群眾將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)以及度假農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)方面轉(zhuǎn)變。大力實(shí)施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè),建設(shè)多片現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),鼓勵(lì)人民群眾創(chuàng)建自己的創(chuàng)業(yè)園。此外,雁鳴湖還于2012年高質(zhì)量地完成了生態(tài)廊道的建設(shè)工作,綠化面積達(dá)7萬平方米,綠化成活率約達(dá)百分之百。
2.5開展現(xiàn)代水城的建設(shè)工作。雁鳴湖以農(nóng)業(yè)公園為中心,大力開展生態(tài)水系的建設(shè),連通雁鳴湖及其周圍水域,構(gòu)建集灌溉、綠化、生態(tài)、休閑為一體的生態(tài)水系。這樣不僅能起到對(duì)周圍環(huán)境的美化作用,還能減少經(jīng)濟(jì)的支出,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.6積極建設(shè)風(fēng)景旅游區(qū)。雁鳴湖憑借其優(yōu)越的地理環(huán)境以及優(yōu)美的自然環(huán)境,吸引了大量的游客。雁鳴湖風(fēng)景旅游區(qū)內(nèi)山密重疊,湖泊交錯(cuò),丹江澄碧,古跡繁多,既有天然而成的景色,也有人文勝地的景觀。雁鳴湖風(fēng)景旅游區(qū)的建設(shè),不僅可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還可以推動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。
三、雁鳴湖農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理對(duì)農(nóng)村的發(fā)展影響
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了理論基礎(chǔ),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了方向,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展即是農(nóng)村的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中具有明確的前進(jìn)方向,從而保證了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量以及效果與實(shí)際要求的差距,提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外,從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度來看,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要激發(fā)個(gè)體的積極性,即通過個(gè)人的努力去實(shí)現(xiàn)個(gè)人個(gè)體的需要,從而使更多的人受益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。社會(huì)只有靠財(cái)富創(chuàng)造才能增進(jìn)社會(huì)福利,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要是要發(fā)揮農(nóng)民個(gè)體的積極性,以創(chuàng)造財(cái)富增進(jìn)更多人的福利,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雁鳴湖通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理手段,不僅確立了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,而且還通過具體的措施推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村發(fā)展提供了制度保證在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理形式,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了獨(dú)特的發(fā)展模式及經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的應(yīng)用,不僅為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了方向,還規(guī)范了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展行為;不僅滿足了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,還提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。雁鳴湖通過經(jīng)濟(jì)管理的手段確立了適合自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度,并通過相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行制度,堅(jiān)決杜絕不良經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為的出現(xiàn),這樣不僅優(yōu)化了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理,還提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。
3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理解決了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約問題在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,利用經(jīng)濟(jì)管理手段,實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理規(guī)劃及建設(shè),保證了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理性及科學(xué)性,還在一定程度上實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源的有效利用,緩解了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。雁鳴湖通過經(jīng)濟(jì)管理的手段,對(duì)雁鳴湖新型農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)作出了合理的規(guī)劃和建設(shè)。在建設(shè)的過程中,通過利用其地理位置、環(huán)境優(yōu)勢(shì)等資源,既實(shí)現(xiàn)了環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展,也提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。
四、結(jié)束語(yǔ):
通過上面的分析,我們可以看到,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,即農(nóng)村的發(fā)展離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理手段不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論指導(dǎo)、制度保證,而且還解決了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的制約問題,有效地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,要想促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展,首先要對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理、科學(xué)的管理。
參考文獻(xiàn):
[1]胡舒瀚.現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀與對(duì)策研究[J].經(jīng)營(yíng)管理者.2016(03)
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì);市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);體制改革;發(fā)展趨勢(shì)
近年來,我國(guó)各個(gè)方面的實(shí)力都在不斷增強(qiáng),中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)村社會(huì)也急需通過改革,改變經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀。只有改革才能促使農(nóng)村擺脫貧窮和落后,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,但是,目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革存在一定的問題,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)情況,有必要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析與探究,以此切實(shí)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,進(jìn)而全面提高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化程度低,集約性差。近年來,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與過去相比,取得了一定的進(jìn)展,提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,鼓舞了農(nóng)民,但是,目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,還是以傳統(tǒng)人力生產(chǎn)作業(yè)的方式為主,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備的使用不足,同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式上,仍然以粗放型生產(chǎn)為主,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約性差。除此以外,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也不合理,種植業(yè)所占比例過高,農(nóng)民單一的從事農(nóng)產(chǎn)品種植,鮮少涉及農(nóng)產(chǎn)品的二次加工和銷售,我國(guó)農(nóng)村尚未形成農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷鏈,一定程度上,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(二)農(nóng)村市場(chǎng)體系有待完善。影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因,還包括農(nóng)村市場(chǎng)的不健全因素,導(dǎo)致這一問題的原因有以下三點(diǎn):1、農(nóng)民觀念陳舊,缺乏進(jìn)組市場(chǎng)的意識(shí),同時(shí),大多數(shù)農(nóng)民參與市場(chǎng)當(dāng)中都是以個(gè)體的形式,沒有形成一定的組織,此外,產(chǎn)品的銷售,主要是賣給政府,或者是其他個(gè)人,無法切實(shí)保證農(nóng)民的利益;2、現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的交易方式較為落后,現(xiàn)代化水平低,農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品中獲得利益主要依靠對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),而農(nóng)民無法獲得加工和銷售帶來的經(jīng)濟(jì)效益;3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后,也導(dǎo)致了農(nóng)村市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏和落后,無法充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用,例如,一些農(nóng)村地區(qū)的道路崎嶇,阻礙了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)去市場(chǎng),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品無法進(jìn)行流通。(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)體系不健全。現(xiàn)階段,政府財(cái)政有限,對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資也無法滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,導(dǎo)致我國(guó)大部分農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,進(jìn)而影響了農(nóng)村的既得利益,最終影響了農(nóng)村市場(chǎng)作用的充分發(fā)揮。自古以來,農(nóng)民就被成為靠天吃飯的人,這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然因素的影響較大,同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也會(huì)受到其他因素的干擾,若是遇到嚴(yán)重的自然災(zāi)害,則會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,進(jìn)而影響農(nóng)民收入,還有病蟲害都會(huì)對(duì)農(nóng)民收入產(chǎn)生影響。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展趨勢(shì)
(一)政府要加大對(duì)“三農(nóng)”問題的支持力度。自古以來,我國(guó)就是農(nóng)業(yè)大國(guó),為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)家提出了“三農(nóng)”的概念,可以說三農(nóng)問題直接影響國(guó)民的綜合素質(zhì),對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及國(guó)家社會(huì)的和諧穩(wěn)定,有著重要影響,甚至直接影響著中國(guó)民族的興衰。因此,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的過程中,政府要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和意義,貫徹落實(shí)國(guó)家的“三農(nóng)政策”,加大對(duì)政策的支持力度,增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入,幫助農(nóng)村盡快完善基礎(chǔ)設(shè)施,重要要解決農(nóng)村的水利問題,以及農(nóng)村交通問題,幫助農(nóng)民提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,特別是減少自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失。更為重要的是,要對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的秩序進(jìn)行規(guī)范,建立健全市場(chǎng)制度和準(zhǔn)則,以此方可保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,進(jìn)而增加農(nóng)民收益。除上述措施外,政府還應(yīng)該發(fā)揮政府智能,采取有效措施促進(jìn)農(nóng)村金融體系的發(fā)展,讓有需要的農(nóng)民能夠順利融資,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,購(gòu)買先進(jìn)的農(nóng)機(jī)設(shè)備等等。與此同時(shí),政府還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育,通過培訓(xùn)、講座、標(biāo)語(yǔ)宣傳等方式,豐富和更新農(nóng)民的農(nóng)業(yè)知識(shí)和農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,讓農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)和理解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的相關(guān)內(nèi)容與內(nèi)涵,幫助農(nóng)民從傳統(tǒng)型農(nóng)民過渡到具有專業(yè)農(nóng)業(yè)知識(shí)和生產(chǎn)技能的現(xiàn)代型農(nóng)民,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐。(二)農(nóng)村要積極落實(shí)政府的政策,大力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要問題是農(nóng)業(yè)與生產(chǎn)力兩者之間存在矛盾,想要解決這一現(xiàn)實(shí)矛盾,政府就要引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展合作經(jīng)濟(jì),改變農(nóng)民個(gè)體在市場(chǎng)中的弱勢(shì)地位,同時(shí),還要改善農(nóng)村資源配置,促使農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展。首先,農(nóng)民要轉(zhuǎn)變意識(shí),與其他農(nóng)戶之間進(jìn)行合作生產(chǎn)合作經(jīng)營(yíng),也就是發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革未來的發(fā)展過程中,要鼓勵(lì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì),讓農(nóng)民以農(nóng)民組織的形式進(jìn)入市場(chǎng),發(fā)揮團(tuán)結(jié)就是力量的精神,讓農(nóng)民在市場(chǎng)中獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí),農(nóng)民自身還應(yīng)該認(rèn)識(shí)到知識(shí)的重要性,加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加政府組織的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高及自己農(nóng)業(yè)素養(yǎng),掌握先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),用科學(xué)、先進(jìn)的生產(chǎn)技能進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以便自己更好的適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程,增加農(nóng)民收入
近年來,我國(guó)一直在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,這是由于城鄉(xiāng)之間長(zhǎng)期的分離,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,想要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革,政府就應(yīng)該積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,促使城市中先進(jìn)的生產(chǎn)要素能夠流入農(nóng)村,提高農(nóng)村、農(nóng)民的地位,完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施。首先,政府好做好城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃工作,構(gòu)建促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的機(jī)制,促使城鄉(xiāng)之間實(shí)現(xiàn)商品、人才、資源的順利流通。此外,政府還應(yīng)該擴(kuò)寬農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源渠道,增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,例如,對(duì)于創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民要給予一定的幫助和引導(dǎo),在稅收和政策方面給予扶持。
綜上所述,實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革,不是可以在朝夕之間完成的,需要農(nóng)民以及政府的長(zhǎng)期堅(jiān)持和努力,想要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就需要政府充分自身的職能,加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,貫徹落實(shí)國(guó)家的三農(nóng)政策。
作者:周敏 單位:湖南省常德市安鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì);“三農(nóng)”問題;解決措施
在社會(huì)主義體制的帶領(lǐng)之下我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展。“三農(nóng)”在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著十分重要的地位,但目前“三農(nóng)”面臨著巨大的挑戰(zhàn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也因此受到限制。目前我國(guó)正在全面實(shí)行新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ),而“三農(nóng)”能夠加快我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程,因此積極研究并解決“三農(nóng)”問題對(duì)于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及新農(nóng)村的建設(shè)都十分有利。
1目前我國(guó)農(nóng)村及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
改革開放以來我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)就開始快速發(fā)展,近年來,在國(guó)家相關(guān)政策的帶領(lǐng)及鼓勵(lì)下,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平得以飛速提升,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀相對(duì)于改革開放初期比較發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提升主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來源的途徑更加豐富
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平提升最直接的表現(xiàn)是農(nóng)村人口人均收入的增長(zhǎng)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,農(nóng)村消費(fèi)水平及消費(fèi)能力也得到了大幅度的提升,在市場(chǎng)需求的刺激之下農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易也逐漸發(fā)展,農(nóng)村居民不再只是依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才有經(jīng)濟(jì)收入,其經(jīng)濟(jì)收入的來源也越來越豐富,致富的途徑也越來越多,這使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平也飛速提升。
1.2農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的增加
近年來我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力穩(wěn)步上升,目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力維持在一個(gè)較高且相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。我國(guó)的糧食總產(chǎn)量養(yǎng)活我國(guó)人口綽綽有余。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的不斷提升我國(guó)農(nóng)村人口的經(jīng)濟(jì)水平也越來越高。提升我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的主要原因有我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)科技化的進(jìn)程加快等。隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)已經(jīng)大部分實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化大規(guī)模自動(dòng)生產(chǎn),這使得農(nóng)村生產(chǎn)能力得以大幅度提升。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開放,農(nóng)村不再局限于傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)模式。一些農(nóng)村居民根據(jù)社會(huì)市場(chǎng)的需求創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)模式,從而使得我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。此外,農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)也得到了較好的發(fā)展,如大棚蔬菜、無土栽培等農(nóng)村種植技術(shù)的應(yīng)用,使得農(nóng)村生產(chǎn)能力不斷提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也隨之不斷提升。
1.3農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及文化水平的提高,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)也越來越受重視。當(dāng)前農(nóng)村不再只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而忽略生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與保護(hù)了,相反,農(nóng)村更加注重生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。隨著新農(nóng)村的建設(shè),我國(guó)農(nóng)村沒有公共基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象已經(jīng)蕩然無存。隨著新農(nóng)村的建設(shè),我國(guó)農(nóng)村的生活環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的改變,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再以犧牲環(huán)境為代價(jià),農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施齊全,環(huán)境意識(shí)越來越濃烈。
2“三農(nóng)”面對(duì)的巨大挑戰(zhàn)
2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的問題
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是農(nóng)業(yè)的發(fā)展,但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,農(nóng)村生活環(huán)境的不斷改善,我國(guó)農(nóng)村大部分居民都不再以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,從而導(dǎo)致了農(nóng)村耕地大量閑置的現(xiàn)象。此外農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)水平得以提升,其消費(fèi)能力也隨之不斷提高,于是許多有經(jīng)濟(jì)能力的農(nóng)村居民都涌入城市,使得城市人民生活的壓力增加。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以提升,其消費(fèi)水平也不斷增加,因此農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)也隨之快速發(fā)展,這使得農(nóng)村逐漸城鎮(zhèn)化。對(duì)于農(nóng)村經(jīng)營(yíng)模式問題國(guó)家要積極頒布相關(guān)政策限制農(nóng)村經(jīng)營(yíng)模式的不合理轉(zhuǎn)變,并頒布一些鼓勵(lì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策來促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從而抑制農(nóng)村人口大量涌入城市,緩解農(nóng)村耕地大量閑置的現(xiàn)象。
2.2農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展的不協(xié)調(diào)
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,農(nóng)村人口大量涌入城市,其不僅增加了城市人口生活的負(fù)擔(dān),還影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外農(nóng)村城鎮(zhèn)化的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,從而導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)村中占據(jù)的地位越來越低,這對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)十分不利。農(nóng)村城鎮(zhèn)化是農(nóng)村與城鎮(zhèn)發(fā)展不協(xié)調(diào)最直接的體現(xiàn),農(nóng)村與城鎮(zhèn)發(fā)展的不協(xié)調(diào)嚴(yán)重影響了我國(guó)城鎮(zhèn)與農(nóng)村的共同發(fā)展。對(duì)于這種現(xiàn)象我國(guó)政府應(yīng)該采取相應(yīng)的措施均衡農(nóng)村與城鎮(zhèn)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.3新農(nóng)村建設(shè)問題
雖然目前我國(guó)正在全面進(jìn)行新農(nóng)村的建設(shè),但我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不平衡,仍然還有一些農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)處于較為落后的水平。此外我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平嚴(yán)重失衡,且這種現(xiàn)象覆蓋的面積還十分廣泛。這種農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程,從而影響了我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)問題國(guó)家首先要制定相關(guān)政策促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)幫助經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的農(nóng)村地區(qū),從而幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,進(jìn)而加快新農(nóng)村建設(shè)的速度。
3結(jié)語(yǔ)
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高,我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展也越來越快。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上我國(guó)“三農(nóng)”卻面臨著巨大的挑戰(zhàn),其對(duì)于我國(guó)農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展及我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體水平的提升都有較大的影響,因此探究“三農(nóng)”,分析當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,以結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況制定出科學(xué)合理的“三農(nóng)”問題解決措施,以幫助我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體水平的提升顯得十分重要。
作者:陸佳琦 單位:大連海洋大學(xué)
主要參考文獻(xiàn):
[1]王龍偉.探析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)問題[J].財(cái)經(jīng)界,2015(3).
[2]高學(xué)章.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與“三農(nóng)”面臨的挑戰(zhàn)[J].北京農(nóng)業(yè),2014(33).
關(guān)鍵詞:供給側(cè)改革;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;優(yōu)化;調(diào)整
“供給側(cè)”改革是2016年我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞,更是縣域經(jīng)濟(jì)著眼國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展,謀劃“十三五”建設(shè)的重要突破口。樟樹作為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣,扎實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)、牢固的農(nóng)業(yè)發(fā)展,決定了樟樹市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣性。大力深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是樟樹市“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容,也是借力供給側(cè)改革,優(yōu)化與調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。從“產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)品”的目標(biāo)構(gòu)建,到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的建立,再到政府推動(dòng)力的形成,一系列組合拳的出擊,讓樟樹農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出新氣象。具有樟樹特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,正在逐步形成。2016年全市完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值56.33億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值33.16億元。在筆者看來,供給側(cè)改革下優(yōu)化與調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是一個(gè)過程,內(nèi)外條件的創(chuàng)設(shè)、發(fā)展基礎(chǔ)的夯實(shí),應(yīng)做好以下三個(gè)方面:
一、構(gòu)建以“產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)品”的目標(biāo)體系,盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
樟樹是全國(guó)糧食種植大縣,依托糧食產(chǎn)區(qū)發(fā)展?jié)摿Γ纬筛佣嘣霓r(nóng)業(yè)發(fā)展體系,一直是樟樹市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要布局。2016年全市糧食作物播種面積121.67萬畝,總產(chǎn)53.82萬噸。堅(jiān)持以“產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)品”作為新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)體系,就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“產(chǎn)業(yè)”化發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)品經(jīng)濟(jì)效益的不斷擴(kuò)大,走“中高端”農(nóng)產(chǎn)品的供給路線,走“綠色發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)道路,將會(huì)是盤活樟樹農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要著力點(diǎn)。1.制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線。傳統(tǒng)單一、零散的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,顯然無法適應(yīng)“供給側(cè)”改革下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路線,就是要以“綠色經(jīng)濟(jì)”為主線,“特色經(jīng)濟(jì)”為色調(diào),依托農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源,構(gòu)建具有樟樹特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。通過山林、田湖的資源優(yōu)勢(shì),提高綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力;通過轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放式發(fā)展,構(gòu)建以休閑旅游、新型農(nóng)村合作經(jīng)營(yíng)為主體的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體,更適合當(dāng)前樟樹市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。比如日益發(fā)展起來的閣山鎮(zhèn)黃家巷三層樓農(nóng)家樂和閣山的愛農(nóng)湖生態(tài)主題樂園都是人們休閑娛樂的好去處。2.鋪設(shè)產(chǎn)品價(jià)值效益化道路。農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值構(gòu)建,是提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。樟樹市傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)品價(jià)值效益低端化,進(jìn)而難以在市場(chǎng)中形成有力競(jìng)爭(zhēng)。為此,鋪設(shè)產(chǎn)品價(jià)值效益最大化的道路,就是要通過提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、提高農(nóng)業(yè)發(fā)展科技含量的過程,提高“中高端”農(nóng)產(chǎn)品供給,提高樟樹農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
二、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的效益輻射力度
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,是全國(guó)范圍內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主調(diào)。但如何建立完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在供給側(cè)改革下的優(yōu)化與調(diào)整。樟樹市近年來,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以“閣山農(nóng)業(yè)兩區(qū)”為核心,投資20億,建設(shè)江枳殼農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、藍(lán)莓有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、中藥材植物園、廣來健康有機(jī)水稻、圣果農(nóng)業(yè)果園谷,逐步建立起了具有樟樹特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。1.拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展縱深。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拘囿于田間,尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈條向縱深發(fā)展。樟樹應(yīng)在“農(nóng)業(yè)兩區(qū)”建設(shè)的推進(jìn)之下,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的全覆蓋,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈更好惠及農(nóng)民。樟樹應(yīng)在糧食產(chǎn)量穩(wěn)增長(zhǎng)、畜牧業(yè)穩(wěn)發(fā)展的前提條件之下,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)功能,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)+旅游”、“農(nóng)業(yè)+文化”的產(chǎn)業(yè)模式。2.深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)工廠化發(fā)展。在供給側(cè)改革的大背景之下,進(jìn)一步要求農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的推進(jìn),也著力突出工廠化農(nóng)業(yè)的發(fā)展布局。當(dāng)前,樟樹市“閣山農(nóng)業(yè)兩區(qū)”的現(xiàn)代化建設(shè)模式,就是走工廠化農(nóng)業(yè)道路,但是新興業(yè)態(tài)的發(fā)展有待進(jìn)一步的提升,將一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分融合,進(jìn)而構(gòu)建樟樹市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
三、堅(jiān)持發(fā)揮政府的推動(dòng)作用,創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境
政府在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化與調(diào)整中的作用十分重要,是有序推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。樟樹市在全面部署、深化發(fā)展的進(jìn)程中,一是要堅(jiān)持理念創(chuàng)新,抓住供給側(cè)改革的契機(jī);二是堅(jiān)持以政府為主要“推手”的作用發(fā)揮,創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。1.創(chuàng)新管理理念。樟樹市應(yīng)以創(chuàng)新發(fā)展為主導(dǎo),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的思維方式,突破僵化的理念束縛,著力于構(gòu)建具有樟樹特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。一方面,要抓住供給側(cè)改革的契機(jī),從謀劃部署、到政府決策推進(jìn),都應(yīng)基于實(shí)際發(fā)展的需求,穩(wěn)扎穩(wěn)打;另一方面,強(qiáng)化政策的傾斜引導(dǎo)力,支持并鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。2.創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。良好的發(fā)展環(huán)境,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在要求。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的大背景之下,一是要?jiǎng)?chuàng)設(shè)寬松的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。對(duì)于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,要在政策給予扶持,并在資金等方面,給予一定的政府補(bǔ)貼,夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ);二是拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。從“農(nóng)業(yè)+觀光”、“農(nóng)業(yè)+工廠化”的發(fā)展模式著手,制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度,進(jìn)而拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間。總而言之,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化與調(diào)整,是基于供給側(cè)改革下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向。樟樹市在全面謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,應(yīng)緊扣鮮有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系,著力于搭建三大支撐體系:一是構(gòu)建以“產(chǎn)業(yè)+產(chǎn)品”的目標(biāo)體系,盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;二是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的效益輻射力度;三是堅(jiān)持發(fā)揮政府的推動(dòng)作用,創(chuàng)設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。科學(xué)謀劃布局、全面深化發(fā)展,建設(shè)具有樟樹縣域經(jīng)濟(jì)特色的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系。
參考文獻(xiàn):
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在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益增長(zhǎng)的今天,我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然很落后,農(nóng)民的收入增長(zhǎng)緩慢,生活水平低下,這已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中待解決的突出問題。要追究其深層次原因,就要深入了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中存在的問題所在,從而分析出加快我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】
農(nóng)村經(jīng)濟(jì);發(fā)展現(xiàn)狀;對(duì)策
0 引言
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的社會(huì)主義中國(guó),我國(guó)處于一個(gè)開放的經(jīng)濟(jì)體系中,當(dāng)前農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相對(duì)滯后。我國(guó)有56%的人生活在農(nóng)村,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)全局發(fā)展而言意義重大,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到多方面因素的限制,如何才能改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入是當(dāng)前面臨的重大問題。
1 當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體現(xiàn)狀
我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)在60年代以來的發(fā)展大體可以分為三個(gè)階段,第一階段為新民主義的過渡時(shí)期,1956年的社會(huì)主義改造的完成極大的促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;其次是社會(huì)主義制度建立到改革開放時(shí)期的第二階段,這期間弄尋經(jīng)濟(jì)發(fā)展因受到的影響而停滯不前;第三階段也就是改革開放到現(xiàn)在,生產(chǎn)了的提高使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上了一大臺(tái)階,農(nóng)民已經(jīng)解決溫飽問題,生活逐漸走向小康化。目前,我國(guó)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和高速增長(zhǎng)的宏觀背景下,中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的一輪快速發(fā)展時(shí)期,且取得了很大的成就。然而,農(nóng)村的發(fā)展也還存在很多的問題和不足。
1.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟不上,隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技發(fā)展技術(shù)滯后,生產(chǎn)水平處于較低的水準(zhǔn)下,農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、地區(qū)性和階段性的過剩。導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量沒有跟上技術(shù)進(jìn)步受阻,從而影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.2 對(duì)生產(chǎn)的投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施的滯后嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,由于投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到資金和科技不足的限制,且建設(shè)周期長(zhǎng),規(guī)模大、風(fēng)險(xiǎn)高,盈利水平還相對(duì)較低,缺乏對(duì)市場(chǎng)資本吸引力,導(dǎo)致很多企業(yè)不愿意去農(nóng)村投資。
1.3 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)意識(shí)薄弱,給社會(huì)帶來了很多不安定因素,從而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不能持續(xù)、穩(wěn)定、全面發(fā)展,導(dǎo)致不平衡發(fā)展。
1.4 從總體上看,農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)普遍偏低。勞動(dòng)者的文化素質(zhì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。農(nóng)村大部分農(nóng)民文化素質(zhì)較低,缺乏農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),只能以傳統(tǒng)的方式面朝黃土背朝天地種植一些玉米、高粱等普通糧食作物,這在很大程度上制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程和文明素質(zhì)的提高。
1.5 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件差,電力、通訊、運(yùn)輸、環(huán)保、供排水等設(shè)施短缺,造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集聚和輻射效應(yīng)未能充分顯現(xiàn)。盡管“十五”以來對(duì)農(nóng)林水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度逐年加大,但由于歷史欠賬較多,對(duì)農(nóng)田水利投入仍顯不足。
2 加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
近幾年,如何增加農(nóng)民收入、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)步成為全社會(huì)普遍關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),需要在現(xiàn)有資源條件和生產(chǎn)力基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際的發(fā)展?fàn)顩r推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。
2.1 政府要加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投入力度,在資金投讓方面政府要采取硬性財(cái)政預(yù)算政策,保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金投入充足并疏通供應(yīng)渠道,啟動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的資金。同時(shí)加大對(duì)農(nóng)村商貿(mào)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的投入,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格改革不斷深化,以此使農(nóng)民收入不斷增加,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
2.2 調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要使農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不斷增加、農(nóng)民收入不斷提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就必須緊跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化,不斷調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及渠道。使原來單一的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向多元化轉(zhuǎn)變,將各種農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行整合并運(yùn)用到農(nóng)業(yè)發(fā)展中去,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,根據(jù)市場(chǎng)需求生產(chǎn)各種農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.3 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,目前,我國(guó)許多地方的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已具備了推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的客觀條件,圍繞市場(chǎng)和資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化可以幫助農(nóng)產(chǎn)品抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值,解決農(nóng)業(yè)比較效益低的問題,從而使農(nóng)業(yè)能持續(xù)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)化有利于農(nóng)業(yè)科技的不斷推廣與應(yīng)用;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心的推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率與經(jīng)濟(jì)效益得到很大的提高。
2.4 集體化經(jīng)濟(jì)有利于集中資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。對(duì)于農(nóng)村的集體所有制企業(yè),由于大部分鄉(xiāng)村對(duì)引導(dǎo)和組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移沒有大的舉措,群眾缺乏市場(chǎng)意識(shí),把家庭經(jīng)營(yíng)性收入仍然視為唯一的增收渠道,集體化經(jīng)濟(jì)就是在土地公有制的基礎(chǔ)上,主要由集體控制并擁有,建立集體規(guī)劃,公共管理,把科學(xué)發(fā)展觀和農(nóng)村具體實(shí)際情況相結(jié)合,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售的一體化經(jīng)濟(jì)。使農(nóng)村由農(nóng)業(yè)向新型工業(yè)轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)技術(shù)裝備水平,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力進(jìn)步創(chuàng)造條件。
2.5 提高農(nóng)民素質(zhì),加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育、和農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)能力的培訓(xùn),通過對(duì)農(nóng)民素質(zhì)、知識(shí)的提高,從而增強(qiáng)農(nóng)民群眾的自我創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展的信心和決心,為我國(guó)新農(nóng)村的建設(shè)提供重要的人力智力支撐。
3 結(jié)論
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有很重要的基礎(chǔ)地位,由于我國(guó)現(xiàn)在貧富差距相當(dāng)大,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有利于縮小貧富差距、增加農(nóng)民的收入、提高農(nóng)民的生活水平,從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)全局面的可持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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[3]江小容.改革開放以來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程研究[D].西北農(nóng)林科技大學(xué),2012
【作者簡(jiǎn)介】
王文隆,泉州師范學(xué)院,研究方向:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè);
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