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關鍵詞:低碳經濟;可持續(xù)發(fā)展
一、低碳經濟模式的特點
世界各國盡管對低碳經濟模式的特點認識不一,但歸結起來有這樣幾個特點:降低能耗和減少污染物排放,即經濟發(fā)展過程中要實現(xiàn)“三低”:低能耗、低排放、低污染;因此,所謂的低碳經濟,是與高能耗、高污染、高排放為特征的高碳經濟相對應,以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式,或是含碳燃料所排放的二氧化碳顯著降低的經濟。低碳經濟實質是保持經濟社會發(fā)展的同時,實現(xiàn)資源高效利用,實現(xiàn)能源低碳或無碳開發(fā)。
二、中國經濟可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
低碳經濟的提出,預示著一場國際新工業(yè)革命來臨。將來的經濟必然是低碳經濟,將來各國經濟體的競爭必然是低碳技術、低碳產業(yè)、低碳規(guī)則的競爭,甚至在國際經濟貿易中將可能形成“低碳壁壘”。因此,中國發(fā)展低碳經濟刻不容緩,意義重大。
但是,作為最大的發(fā)展中國家,中國面臨社會經濟發(fā)展與節(jié)能、氣候變化的多重任務,這種低碳經濟新模式的提出給中國可持續(xù)發(fā)展帶來了多方面的挑戰(zhàn)。
首先,以煤為主的能源結構是中國向低碳發(fā)展模式轉變的一個長期制約因素。中國的能源結構一直呈現(xiàn)高碳結構。長期以來,中國以煤、石油等化石能源為基礎的技術系統(tǒng),以及由此基礎上粗放的能源利用系統(tǒng),決定了隨后的技術系統(tǒng)與利用系統(tǒng),是一種路徑依賴過程。它在不斷追隨的技術創(chuàng)新與相應的制度創(chuàng)新中獲得遞增的規(guī)模收益,路徑依賴過程不斷得以強化,形成了“碳鎖定”狀態(tài)。因此,中國能源結構的高碳鎖定的路徑,在未來相當長的時期內難以根本改變,中國經濟短期內難以走上低碳經濟發(fā)展之路。
其次,中國正處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進程之中,高碳氣體排放的大量增加難以避免。中國作為最大的發(fā)展中國家占世界五分之一的人口,工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進程遠未實現(xiàn),21世紀上半葉我們仍然以發(fā)展為主,大規(guī)模的基礎設施建設、工業(yè)化、城市化、人民生活小康化等社會經濟發(fā)展態(tài)勢不可避免,都會對能源提出巨大的需求。
三、中國發(fā)展低碳經濟的對策
中國低碳經濟的發(fā)展尚處于起步時期。如何在不影響經濟發(fā)展的前提下,繼續(xù)履行溫室氣體減排的國際責任,是中國政府面臨的較大挑戰(zhàn)。但無論是從中國經濟可持續(xù)發(fā)展的角度,還是從履行減排溫室氣體的國際責任角度考慮,中國都必須抓住這一場低碳工業(yè)革命的新契機,處理好能源、環(huán)境與經濟發(fā)展的關系,加快發(fā)展低碳經濟。
1.實施低碳經濟發(fā)展戰(zhàn)略,建立低碳型社會
結合中國建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和節(jié)能減排的工作需求,盡快開始研究制定國家低碳經濟發(fā)展戰(zhàn)略的近、中、長期規(guī)劃。當前,要大力開展低碳宣傳,引導低碳社會生活方式,倡導公眾節(jié)能減排、低碳消費、低碳經營的理念,引導公眾選擇低碳生活方式。對于企業(yè),則要推行低碳經營的理念,建立清潔生產機制和精益生產方式;提倡消費小型汽車、小排量汽車。健全發(fā)展各種環(huán)保組織與協(xié)會、低碳經濟協(xié)會。
2.調整產業(yè)結構與能源結構
在全球氣候變暖的背景下,低碳經濟引領經濟發(fā)展正成為世界潮流。中國應以此為契機,調整產業(yè)結構與能源結構,加快建立以低碳農業(yè)、低碳工業(yè)、低碳服務業(yè)為核心的新型經濟體系。關于能源結構的調整,中國要逐步改變以煤為主的能源結構,發(fā)展核能、風能、太陽能。通過結構調整,強化能源節(jié)約和高效利用的政策導向,有利于發(fā)展循環(huán)經濟,提高資源利用率。
3.加強低碳技術創(chuàng)新與產品創(chuàng)新
低碳技術的創(chuàng)新能力,在很大程度上決定了中國是否能順利實現(xiàn)低碳經濟發(fā)展。需要研發(fā)的低碳技術包括節(jié)能和清潔源、煤的清潔高效利用、油氣資源、可再生能源、核能清潔汽車技術、農業(yè)和土地利用方式等涉及溫室氣體排放的新技術。通過把替換燃料、高效使用能源、增加可再生能源的利用率、封存二氧化碳等措施聯(lián)合起來,可以有效降低溫室氣體排放。
4.推進低碳制度創(chuàng)新與法律體系建設
對于中國來說,當前,應該大力加強能源立法工作,建立健全能源法律體系,促進能源發(fā)展戰(zhàn)略的實施,確立能源中長期規(guī)劃的法律地位。采取的主要措施包括:加快制定和修改有利于減緩溫室氣體排放的能源法等相關法規(guī),進一步強化清潔、低碳能源開發(fā)和利用的鼓勵政策;制定與可再生能源法相關配套法規(guī)和政策,通過經濟、法律等途徑引導和激勵國內外各類經濟主體參與開發(fā)利用可再生能源,促進能源的清潔發(fā)展;加快推進中國能源體制改革,建立有助于實現(xiàn)能源結構調整和可持續(xù)發(fā)展的價格體系;推動中國可再生能源發(fā)展的機制建設,培育持續(xù)穩(wěn)定增長的可再生能源市場,改善健全可再生能源發(fā)展的市場環(huán)境與制度創(chuàng)新。
5.促使企業(yè)承擔發(fā)展低碳經濟的社會責任
關鍵詞:低碳經濟 可持續(xù)發(fā)展
1 我國低碳經濟發(fā)展現(xiàn)狀
我國目前正處在工業(yè)化發(fā)展的加速階段,碳排放總量呈逐年上升趨勢,故我國也只能做到相對的低碳經濟發(fā)展,因受到相關因素制約。
1.1 能源供給結構
近年來,因我國經濟高速增長,資源壓力迅速增大,資源供給已遠遠不能滿足經濟持續(xù)高速增長的需要。而我國最主要的能源恰恰是煤炭,占全部能源消耗70%以上,形成了以煤炭為主的能源結構。而煤碳密集程度較高,所以導致資源消耗較高、污染排放強度大,進而帶來嚴重的環(huán)境污染,破壞了生態(tài)環(huán)境。
1.2 低碳技術水平
由于我國自主研發(fā)水平和自主創(chuàng)新能力總體不高,降低碳排量的現(xiàn)有技術水平比較有限,與發(fā)達國家相比存在較大差距,尤其在新能源技術和可再生能源方面,如氫能技術、太陽能光伏電池技術、大型風力發(fā)電技術與燃料電池技術等。
1.3 溫室氣體減排
近年來,由于我國的工業(yè)化和城市化進程加快,導致二氧化碳凈排放增長量不斷增加,約占世界總增長量27.3%。如果能減少溫室氣體排放,在一定程度上也有助于節(jié)能減排發(fā)展目標的實現(xiàn)。
2 我國發(fā)展低碳經濟存在的問題
2.1 衡量低碳經濟指標不健全
研究表明,更清潔的能源結構能降低單位能源消費碳排放強度,產業(yè)結構優(yōu)化能從整體上促進社會經濟各部門碳產出效率,倡導綠色消費的模式可以從終端遏制對能源的需求,減少人均消費的碳排放。上述方案及方法都離不開制度與環(huán)境的配套以及政策工具的推動。而目前我國在低碳經濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、建立碳排放監(jiān)測、統(tǒng)計和監(jiān)管體系、公眾低碳經濟意識等方面較為欠缺,體系不健全。
2.2 高污染能源消耗未消除
高能耗和高污染的社會現(xiàn)狀,導致環(huán)保與節(jié)能減排任務十分艱巨,燃煤火電、核電,都存在著“高碳”(本質)、“高污染”(環(huán)境)、“高毒”(人)、“高輻射”、“超高的隱形社會成本”、“高電價”(含納稅人額外的成本支付)、“高度僵化的應變能力”、“高度壟斷”、“高投資”、“高風險”、“高沖突”。低碳微排電網的新體制,不光對民生有利,而且能富國,讓新興產業(yè)勃勃生機,是“金磚五國”等新興工業(yè)國家“健體之本”。
2.3 行業(yè)和產業(yè)污染監(jiān)管尚不統(tǒng)一
“十二五”規(guī)劃綱要明確規(guī)定要加大環(huán)保力度,加強造紙、印染、化工、制革、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)污染治理。“十二五”期間,國家環(huán)保工作力度將進一步加大,強化污染物減排和治理,污水處理指標主要是污染物在化學需氧量的基礎上,增加氨氮檢測。政策應嚴格落實重金屬污染責任終身追究制,對發(fā)生重大鉛污染,以及由鉛污染引發(fā)的地區(qū),將對該區(qū)域所在地級市實行區(qū)域限批,并暫停該市所有建設項目的環(huán)評審批。對造成環(huán)境危害的肇事企業(yè)立即責令停產,停止排放污染物。但目前,各行各業(yè)污染監(jiān)管力度普遍存在不足,措施不一。
2.4 低碳經濟技術問題
要大力發(fā)展節(jié)能和提高能效技術,加大低碳產業(yè)關鍵技術投入與研發(fā)力度。包括淘汰高耗能的產業(yè)和生產工藝,在家用電器、照明設備、工業(yè)電動機和工業(yè)鍋爐等領域進行技術改造,提高熱的有效利用和提高能源轉換效率。鼓勵企業(yè)創(chuàng)建低碳經濟技術重點實驗室、研發(fā)中心,重點開展低碳經濟技術攻關。在研發(fā)新技術的同時,要加快高新技術對傳統(tǒng)產業(yè)的技術改造和提升。
3 發(fā)展低碳經濟,提升可持續(xù)發(fā)展的策略
3.1 科學創(chuàng)建低碳經濟衡量指標體系
發(fā)展低碳經濟的重要基礎是建立低碳能源系統(tǒng),大力發(fā)展新能源與環(huán)保產業(yè)則是推動“三低一高”的低碳經濟發(fā)展的必然之路。要大力推動EMC(能源合同管理)模式的機制體制創(chuàng)新。一方面,將政府節(jié)能管理和節(jié)能改造納入同級財務預算,堅持將依法管理與政策激勵相結合,拓展EMC商業(yè)節(jié)能模式;另一方面,規(guī)范EMC機構進入政府機構節(jié)能改造市場的資質要求,實行準入制度;編制政府機構節(jié)能的項目指南,推動節(jié)能產品認證和能效標識管理制度的實施,保證節(jié)能效果的實現(xiàn)。
3.2 嚴格監(jiān)管高污染能源進入市場
構建政府監(jiān)管、市場調節(jié)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會參與的質量工作格局,充分運用經濟、法律、行政等手段維護質量安全,充分發(fā)揮市場和企業(yè)在促進質量發(fā)展中的能動作用。加大政府質量綜合管理和質量安全保障能力投入,合理配置行政資源,強化質量工作基礎建設,提升質量監(jiān)管部門的履職能力,逐步在經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)園區(qū)等功能區(qū)以及產業(yè)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立質量監(jiān)管和技術服務機構。
3.3 發(fā)展可再生能源
積極把發(fā)展可再生能源作為降低碳排放量的一種重要措施。借鑒西方發(fā)達國家發(fā)展可再生能源的經驗,大力提倡使用太陽能、生物燃氣、地熱等清潔能源,強化太陽能的研制、開發(fā)與利用,可通過相關法律法規(guī)逐步提高其使用比例,并進一步落實政府鼓勵政策。積極將低碳能源技術應用于可再生能源發(fā)電中,并逐步提高應用的比例,降低相應溫室氣體的排放,挖掘可再生能源發(fā)展?jié)摿Γ瑸榭稍偕茉吹鹊吞技夹g開辟廣闊的發(fā)展空間。
3.4 加大低碳技術研發(fā)
專門成立國家級低碳經濟研究機構,制定低碳技術開發(fā)計劃,為從事低碳經濟的相關機構和企業(yè)提供技術指導,從國家層面上統(tǒng)一組織協(xié)調低碳技術研發(fā)和產業(yè)化推進工作。并以政策調節(jié)手段增強減排能源有效利用的技術創(chuàng)新,提高企業(yè)技術自主創(chuàng)新能力,鼓勵企業(yè)研制開發(fā)低碳技術和低碳產品,限制高碳排放,走節(jié)能、降耗、清潔生產的發(fā)展道路。加強國際企業(yè)間技術交流與合作,促進發(fā)達國家對我國的低碳技術轉讓,并整合國內市場現(xiàn)有的低碳技術,多途徑地迅速推廣和應用,以不斷增強我國碳減排技術的支撐能力。
3.5 建立低碳經濟發(fā)展政策體系
結合“十二五”規(guī)劃,把發(fā)展低碳經濟列入城市和農村發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。研究出臺低碳經濟模式下的財政、稅收、產業(yè)、技術政策體系。借鑒發(fā)達國家經驗,引導重工業(yè)降碳。擇機推出碳稅、排放貿易機制和稅收優(yōu)惠等經濟政策。對有利于低碳經濟發(fā)展的生產者或經濟行為給予補貼,可降低二氧化碳排放、增加工業(yè)能效及競爭力、促進低碳經濟發(fā)展;對使用可再生能源相關設備的相關企業(yè)和個人可享受額度不等的減稅額度。此外,要積極推行清潔生產機制,加強財政和金融的政策支持力度,支持建立低碳經濟政策體系。
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作者簡介:
關鍵詞:低碳;綠色環(huán)保;食品工業(yè);可持續(xù)發(fā)展
自2008年6月1日起,我國就開始實行了“限塑令”,要求在超市、商場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋。自此我國開啟了低碳環(huán)保的新篇章,為食品工業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展做鋪墊。
一、低碳綠色環(huán)保的食品工業(yè)有利于促進世界可持續(xù)發(fā)展
在全球氣候變暖的大背景下,以高能效、低排放為基礎的 “低碳經濟”成為全球熱點。目前,歐美發(fā)達國家正著力發(fā)展“低碳技術”,并對產業(yè)、能源、技術、貿易等政策進行重大調整,以搶占產業(yè)制高點。
食品人們賴以自存必不可少的條件。俗話說“民以食為天”,只有安全的食品才能促進人類的進步,社會的發(fā)展。而在經濟飛速發(fā)展的當下,人們?yōu)榱酥\取利益忘記了初衷,食品安全問題日益嚴重,生產加工過程中對我們賴以生存的環(huán)境造成了具大的危害。食品加工企業(yè)在保正食品質量的同時,也要時刻謹記低碳環(huán)保的理念。
從消費者的角度評估,有越來越多的消費者支持產品的可持續(xù)性,調查顯示,80%的消費者認為,至少購買過一種可持續(xù)產品;集中在健康及可持續(xù)性的生活方式上的購買力正在上升,并已突破3000億美元。來自60個國家的消費者中,55%的人表明,愿意支付更多的費用來購買致力于良好的社會與環(huán)境影響的公司所推出的產品或服務。在電子類產品消費領域,75%的消費者致力尋找更綠色環(huán)保的電子產品和家用電器。在汽車行業(yè),28%的消費者致力尋找混合動力的、電動的、或者其他種類的環(huán)保汽車。在建筑行業(yè),綠色建筑產品在全球市場的消費規(guī)模預計到2020年將翻一倍,從2013年的1160億美元增至2540億美元。在食品工業(yè)領域,絕大多數(shù)企業(yè)希望食品機械在食品加工工程中能做到更環(huán)保。
我國是食品生產和消費大國,食品工業(yè)發(fā)展較快。但全國食品工業(yè)發(fā)展方式仍較粗放,一些小作坊生產設備較落后,產能低,污染大。今后,有關部門仍需加強食品產業(yè)結構亟需優(yōu)化,推動食品工業(yè)走高科技、少污染的新型工業(yè)化道路。食品機械企業(yè)也需緊跟時展步伐,順應發(fā)展潮流,提高產品技術含量,走節(jié)能、環(huán)保、高效之路,幫助食品企業(yè)又好又快發(fā)展。
二、低碳餐飲,勤儉節(jié)約――以荊門烹飪酒店行業(yè)協(xié)會為例
低碳餐飲是指運用安全、健康、節(jié)能、環(huán)保理念,堅持低碳管理,倡導低碳消費,以維持生態(tài)的平衡性和資源的可持續(xù)利用性的綠色食物和飲料的生產和消費過程。因此低碳餐飲不僅僅要求食物本身的天然與營養(yǎng),還要求食物的生產和消費過程的低碳環(huán)保。荊門烹飪酒店行業(yè)協(xié)會向社會倡議,養(yǎng)成科學飲食習慣,推動使用營養(yǎng)標簽;倡導“均衡飲食、重質適量、剩菜打包、減少垃圾”的消費觀念,引導顧客理性消費,減少浪費,并希望消費者和商家共同努力,做到低碳餐飲和勤儉節(jié)約。
荊門烹飪酒店行業(yè)協(xié)會(曾名為“市烹飪協(xié)會”等)于1984年12月底成立。《荊門烹協(xié)三十年》用50萬字及大量圖片,記錄了荊門餐飲行業(yè)逐步走向規(guī)范,提高自身服務水平,不斷向省內外展示荊門餐飲特色的過程。協(xié)會成立期間,還發(fā)出了《餐飲業(yè)食品安全誠信倡議》《早點經營價格自律倡議》《堅決保障食品安全、維護公眾健康的倡議》《“低碳餐飲”的倡議》等,引導市民合理消費。
三、促進低碳食品工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效措施
1.嚴格以HACCP體系作為生產加工標準
HACCP是一種控制儀器安全危害的預防性體系,將食品生產加工后產生的危害扼殺在搖籃里。嚴格按照進行監(jiān)管加工。(1)食品生產危害分析;(2)確定食品生產關鍵點;(3)建立各環(huán)節(jié)關鍵控制點;(4)建立可持行的驗證程序(如圖);(5)建立相應的記錄系統(tǒng)。
2.健全食品安全監(jiān)測體系
完善檢測體系,進一步加大投入,增強政府檢測機構的檢測能力。扶持生產經營企業(yè)建立檢測機構,加強其對所生產經營食品的檢測能力。推廣應用速測技術,建立政府技術監(jiān)督、企業(yè)自行檢測、社會檢測機構補充的食品安全監(jiān)測體系。統(tǒng)籌監(jiān)測工作,統(tǒng)一制訂抽驗計劃,統(tǒng)籌協(xié)調食品安全機構檢測工作,建立檢測信息的互通互認機制,共享監(jiān)測信息。
3.建立食品安全風險分析體系
建立健全食品安全評價中心,承擔食品污染物監(jiān)測、重點品種評價,風險評估等工作任務。建立食品安全數(shù)據(jù)庫,收集國內外食品安全信息,及時研判食品工業(yè)發(fā)展中可能遇到的危害并提出干預措施。建立和完善食品安全評價體系,建立食品安全的評價標準,及時對已發(fā)生的食品安全事件開展風險分析,為政府決策、媒體的報道以及盡快平息事件提供科學的數(shù)據(jù);為法律法規(guī)規(guī)范等相關政策提供依據(jù);廣泛搜集食源性疾病和食品中有毒化學物質、致病菌污染的數(shù)據(jù)資料及其他地區(qū)的危險性評估資料,建立預測預警模型,有效地減少或預防食品工業(yè)發(fā)展中安全事故的發(fā)生。
四、總結
低碳經濟在世界各地擴大發(fā)展并逐步推廣低碳生活,我國作為一個經濟大國,尤其占有一個重要的位置,食品行業(yè)作為人類生存和生活的必需品,因此,中國特色經濟必須針對低碳食品工業(yè)系統(tǒng),實現(xiàn)創(chuàng)新促進“美麗中國”的發(fā)展愿景的達成,也是中華民族實現(xiàn)偉大復興的深刻的選擇,是成為“中國夢”的一個新的起點。
工業(yè)企業(yè)是中國主體的碳排放,也是低碳經濟發(fā)展的主要力量,我們的國家,促進低碳經濟必須依靠工業(yè)企業(yè)低碳生產的轉變。食品工業(yè)作為世界第一大支柱產業(yè),在我國擁有世界上最大的消費國民,國內的低碳生產轉型的壓力和未來國際碳標簽體系要求,如何在更高層次和更廣泛的領域,廣泛推動實現(xiàn)我國經濟、社會、資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展目標,已成為食品工業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化水平的重要目標。可見,我國食品行業(yè)的進行低碳轉型,充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀,也是企業(yè)的社會責任,中國作為一個負責任的大國,為世界文明和進步做出了巨大的貢獻。我國食品工業(yè)企業(yè)進一步研究低碳生產轉換,豐富和發(fā)展了中國特色的可持續(xù)發(fā)展的食品企業(yè)供應鏈。
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關鍵詞:房地產;可持續(xù)發(fā)展;調控體系;策略
房地產業(yè)作為新興的產業(yè),對我國的經濟發(fā)展起著舉足輕重的作用,兩者的相互影響也越來越強。在工業(yè)化和城市化進程加速推進的背景下,房地產業(yè)必須在保持其自身持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展的基礎上,與環(huán)境相適應,為其他產業(yè)和部門乃至整個國民經濟的發(fā)展奠定基礎。尤其是現(xiàn)在的生活資料消費品的增長,又使得房地產業(yè)發(fā)展與國民經濟持續(xù)發(fā)展相適應,并且做到良性互動,這是一個十分重要而迫切的問題。
1、我國房地產經濟可持續(xù)發(fā)展的重大意義
一直來,關于房地產的話題在各種媒體議論不斷,房地產經濟的發(fā)展,它的暴利性是人們爭論的焦點。 但是,我們必須要清醒地認識到房地產業(yè)在近十年來國民經濟發(fā)展中的重要作用。我們不能否認房地產經濟帶給國人經濟的提高。 它的迅速發(fā)展不僅僅滿足了當代人對房屋的需求,還帶動了其他相關產業(yè)的發(fā)展。如房產業(yè)能為商業(yè)、家具業(yè)、家用電器業(yè)、房屋金融保險業(yè)、物業(yè)管理業(yè)、房屋裝修業(yè)等等提供發(fā)展前提和發(fā)展場所。對提高人民群眾生活水平過程中的積極而重大的作用,另外房地產業(yè)還要考慮到其是否會影響環(huán)境、資源、金融等相關問題。房地產業(yè)的發(fā)展要順應社會發(fā)展、人口發(fā)展、經濟發(fā)展,更要適應生態(tài)的發(fā)展。 過度的地產行業(yè)發(fā)展勢必將導致地產行業(yè)經濟的衰退,從而制約多方面行業(yè)經濟的發(fā)展。 所以,房地產經濟走可持續(xù)發(fā)展對社會有著十分重大的意義。
2、我國房地產發(fā)展過程中存在的問題。
2.1房地產在發(fā)展過程中,資源浪費的現(xiàn)象
房地產業(yè)在發(fā)展的過程中,會使用到大量的資源, 資源沒有得到很好的利用,有些資源是有限的不可再生的。我國雖然說是一個資源比較豐富的大國,但是人均占有量卻非常的少。而我國的房地產業(yè)發(fā)展目前偏重粗放式的發(fā)展,表現(xiàn)為效益增長主要依靠土地、水、能源等資源的過度消耗,沒有對空間資源進行合理的利用,所以我國在未來發(fā)展房地產業(yè)方面,要注重對資源的合理開發(fā)利用,使房地產業(yè)向著可持續(xù)性發(fā)展的方向前進。
2.2房地產經濟在發(fā)展過程中忽視了生態(tài)環(huán)境的發(fā)展
我國的房地產開發(fā)商在發(fā)展房地產業(yè)的過程中,太過于注重追求經濟利益,而忽視了對生態(tài)環(huán)境的保護與建設,對我國的生態(tài)綠化造成了極大的破壞。 城市中大量的房屋建筑興建起來,產生了“鋼筋混凝土”森林,城市里缺少綠色空間,缺少了對綠化的建設和保護,使城市的生態(tài)環(huán)境受到極大影響。人們居住、生活感到壓抑、緊張,使得人類與自然隔離。開發(fā)房地產的時候,很多開發(fā)商對于古老的具有文化底蘊的建筑不注意保護,沒有從城市文化底蘊中吸收營養(yǎng),來塑造新的建筑精神和城市氣質,甚至是去拆毀這些古老的建筑,導致城市中文化的缺失,那么建筑特色,文化特色,鄉(xiāng)土特色等也隨之逐漸消失。對城市的歷史文化遺產造成極大的損失。 因此在城市房地產發(fā)展的過程中,只有注重經濟、文化和地方特色的結合,才能夠形成具有城市特色的產業(yè),才能夠得到長遠的發(fā)展。
2.3房地產發(fā)展過程中房產空置的問題
在房地產經濟快速發(fā)展的過程中,商品房沒有得到有效的利用,造成了大量的房屋空置現(xiàn)象的產生,對我國的經濟發(fā)展造成了極大的影響。導致房屋空置的原因主要有兩點:第一由于與外部客觀環(huán)境不相適應引起空置。如大量的興建以高利潤為目的,不顧市場需求的房地產等,使得周圍的環(huán)境配套設施不適合居住。第二是由于內部因素造成的房地產空置。由于房地產的過快發(fā)展,房地產開發(fā)商只追求量和速度的發(fā)展,而忽略了質量的問題,導致了消費者不愿意購買。以上這兩種做法不僅對我國的房地產經濟發(fā)展不利,同時也對我國的經濟發(fā)展產生了極大的影響。
2.4房地產發(fā)展配備的金融基礎體系尚不完善。
房地產金融基礎體系欠完備,國外發(fā)達市場經濟國家住房消費信貸一般占到整個房地產信貸總額的70%左右,而我國消費信貸占房地產信貸的比例不到10%,僅占銀行全部貸款總量的1%,同時,住房消費信貸的發(fā)放也給銀行資產安全帶來隱患。所以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是中國房地產業(yè)面臨的一項戰(zhàn)略任務。
3、促進我國房地產經濟可持續(xù)發(fā)展的具體對策。
3.1加強建筑房屋時,對生態(tài)自然環(huán)境的保護
生態(tài)環(huán)境問題一直是我們人類發(fā)展關注的重點。 科學規(guī)劃,在進一步完善房地產物質更能,樹立“以人為本”設計理念,為人們提供更為舒適美好的生活辦公環(huán)境。生態(tài)環(huán)境一直是我們生活中重要的組成部分, 要建立環(huán)境優(yōu)美,和諧發(fā)展的新小區(qū),要增加房地產小區(qū)的文化特色。它的好壞直接影響著人們的身心健康。
3.2加強規(guī)劃的科學性和有效性,實現(xiàn)各種資源的有效利用
土地資源是不可再生的,房地產業(yè)歸根本就是在地皮上做文章,如何實現(xiàn)土地資源的永續(xù)利用是實現(xiàn)房地產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質基礎。首先在政策上要努力限制國內房地產的粗放型房地產經濟, 努力讓房地產經濟向對資源集約利用的方向轉變。合理利用土地、空間資源; 另外還應該做好房地產發(fā)展中的科學規(guī)劃,帶動其他經濟增長,協(xié)調好房地產與各種行業(yè)的發(fā)展。
3.3加強對房地產業(yè)的市場監(jiān)管,保障房屋質量
政府應當將制度建設作為重點,與市場需求相協(xié)調,將房地產開發(fā)的短期行為和投機減至最低。減少房地產開發(fā)過程中的政府行為,根除腐敗、不合理收費,同時 我們還要努力完善房地產業(yè)的法律法規(guī),要加強房屋質量檢測力度,保障房屋的質量,盡量做到法律、規(guī)則之間能相互配套,依靠優(yōu)勝劣汰市場原則,提高開發(fā)商的素質。只有這樣才能減少空置房的出現(xiàn)。
3.4房地產經濟可持續(xù)發(fā)展必須以科技創(chuàng)新為依托
新的世紀是經濟、知識、科學爆發(fā)的世紀,國民經濟發(fā)展的關鍵因素就是科技創(chuàng)新。 房地產業(yè)的科技創(chuàng)新可以在觀念、產品方面的創(chuàng)新,改善人們的居住、辦公條件,優(yōu)化城市的環(huán)境;在進行環(huán)境成本核算方面的創(chuàng)新,利用先進的科學技術,使用最新的材料,利用新能源才能夠取得最高的效益,減少污染,提高對資源的利用率;在消費觀念的創(chuàng)新,更新觀念促進房地產企業(yè)潛在需求的轉化,做好與交通、信息等其他配套設施的協(xié)調;在市場服務領域的創(chuàng)新,包括物業(yè)管理、中介業(yè)有新的形式和內容,住房貸款手續(xù)簡單,科學,便于操作。
從過去的房地產經濟發(fā)展的過程中可以看出,房地產經濟的發(fā)展對我國的經濟發(fā)展做出了卓越的貢獻,走可持續(xù)發(fā)展之路是當今國際社會的共識,成為了發(fā)展的共同目標。。房地產業(yè)的持續(xù)發(fā)展將影響到整個國民經濟和社會的持續(xù)發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展的道路,才能夠保證我國的房地產經濟有更長遠的發(fā)展道路,對我國的經濟發(fā)展也會起到更大的促進作用。
參考文獻:
關鍵詞:低碳經濟視角;城市發(fā)展;實踐創(chuàng)新
當前進入低碳經濟發(fā)展時代,我國城市建設發(fā)展工作要與時俱進,跟上時代前進的腳步。低碳經濟是指以低能耗、低污染以及低排放為基礎的一種先進經濟發(fā)展模式。在現(xiàn)代綠色環(huán)保文明城市建設中引進應用低碳經濟發(fā)展模式,優(yōu)化改善城市建設管理制度內容,轉變傳統(tǒng)能源消費方式,合理調整產業(yè)與能源結構,能夠實現(xiàn)我國社會經濟穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。因此,各城市需要結合自身發(fā)展情況,構建低碳城市實踐發(fā)展模式,積極探索低碳經濟城市轉型發(fā)展路徑,為城市居民創(chuàng)建出良好的生活環(huán)境。
1低碳經濟與城市可持續(xù)發(fā)展
1.1低碳經濟
目前,學者們對于低碳經濟的定義存在著不同的看法,其中引用最為廣泛的是英國環(huán)境專家魯賓斯德提出的理記:“低碳經濟核心是在社會市場機制基礎上,通過國家政府制定頒布相關政策措施,制定完善創(chuàng)新管理制度,實現(xiàn)有效提升減排技術、節(jié)能技術、可再生能源技術以及能效技術的科學開發(fā)利用水平,最終實現(xiàn)傳統(tǒng)社會經濟發(fā)展模式向低碳節(jié)能模式的有效轉型”。在時展背景下,生態(tài)環(huán)境保護理念深入人心,低碳經濟發(fā)展模式開始被社會各界所關注,該種經濟模式被廣泛應用在各個國家能源結構調整、建筑、工業(yè)等行業(yè)領域建設發(fā)展工作中。我國著名經濟學者李建建認為低碳經濟是一種低污染、低排放、低能耗的先進經濟發(fā)展形態(tài),該種經濟發(fā)展模式的本質就是持續(xù)加大對科研技術創(chuàng)新研究的投資力度,最大程度開發(fā)利用新能源技術,同時全面提升清潔能源利用效率,實現(xiàn)社會建設的可持續(xù)發(fā)展[1]。低碳經濟最為顯著的特征包括以下兩個方面。(1)低碳經濟可持續(xù)發(fā)展的前提是需要完善的管理制度和較好的市場。低碳經濟模式的創(chuàng)新研究應用,對國家和社會可持續(xù)發(fā)展具有長遠性和深刻性的影響。與其他傳統(tǒng)社會經濟發(fā)展模式相比,低碳經濟市場發(fā)展?jié)摿薮螅瑢ι鐣母锇l(fā)展的影響力能夠與工業(yè)革命相媲美。(2)氣候變化應對機制與人類社會各階層的共識,是低碳經濟運行發(fā)展的重要保障。在如今全球氣候逐漸變暖的情況下,城市大力發(fā)展低碳經濟變得尤為重要。城市可持續(xù)發(fā)展與低碳經濟之間存在著密不可分的聯(lián)系,會影響到人類社會建設和諧穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。發(fā)展低碳經濟離不開各國政府制定頒布扶持激勵政策及社會環(huán)保意識層面的支持。通過大力發(fā)展低碳經濟,不僅能夠有效轉變不同層次民眾的生活方式和消費理念,還能夠調整社會傳統(tǒng)產業(yè)結構,全面降低社會發(fā)展過程的能源消耗,促進城市綠色環(huán)保建設工作順利發(fā)展。
1.2城市可持續(xù)發(fā)展
城市可持續(xù)發(fā)展作為一種新的城市發(fā)展模式,強調城市資源、環(huán)境以及經濟之間的協(xié)調發(fā)展,創(chuàng)新管理城市資源與生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)社會發(fā)展內外部的和諧統(tǒng)一運行管理。城市可持續(xù)發(fā)展的客觀必然性主要體現(xiàn)在以下方面。(1)是社會全面進步發(fā)展的核心保障。城市可持續(xù)發(fā)展要求科學有效協(xié)調好人口、社會、經濟以及資源環(huán)境等管理工作內容,在經濟可持續(xù)發(fā)展過程中推動社會全面進步[2]。城市可持續(xù)發(fā)展有利于控制社會人口增長,提高公民素質教育水平。(2)是城市發(fā)展的客觀要求。在現(xiàn)代城市經濟建設和發(fā)展工作中,除了要積極引進應用先進科學技術,提高經濟總量,還必須學會合理運用科學技術降低能源損耗和社會污染,實現(xiàn)人與自然和諧相處。可持續(xù)發(fā)展是未來城市建設的重要工作目標,能夠幫助城市解決各類社會發(fā)展矛盾,優(yōu)化調整產業(yè)結構,創(chuàng)新城市運行管理方式。
2低碳經濟視角下城市發(fā)展實踐措施
2.1創(chuàng)新開發(fā)城市低碳能源供應網絡
低碳經濟視角下,城市要依據(jù)自身實際發(fā)展情況和需求,創(chuàng)新開發(fā)城市低碳能源供應網絡。現(xiàn)代城市創(chuàng)新開發(fā)低碳能源供應網絡可以參考以下方面。(1)大力發(fā)展可再生能源。例如,利用生活中常見的太陽能、風能以及海洋能等。可再生能源逐漸替代傳統(tǒng)能源,能夠實現(xiàn)城市綠色低碳發(fā)展,在降低傳統(tǒng)能源消耗的同時,減少二氧化碳污染,避免全球氣候變暖問題加劇。(2)優(yōu)化改進工業(yè)生產過程,及時調整城市能源利用結構,整合各項環(huán)保發(fā)電技術。城市管理部門要督促各行業(yè)提高對能源的利用效率,盡量在各個生產環(huán)節(jié)工作中降低能源損耗,減少因大量使用傳統(tǒng)能源而帶來的社會環(huán)境污染問題。(3)創(chuàng)新研發(fā)應用低碳技術與低碳材料。在現(xiàn)代城市建設發(fā)展中,新型低碳技術與低碳材料的創(chuàng)新研發(fā)應用尤為重要。比如,納米材料被廣泛應用在各個行業(yè)領域中,創(chuàng)造出了眾多現(xiàn)實價值[3]。在城市低碳能源供應網絡建設管理中,低碳技術涉及到交通、電力、化工以及建筑等領域,低碳技術開發(fā)類型主要包括減碳技術、無碳技術、去碳技術。各地區(qū)城市要結合自身實際發(fā)展情況和需求,合理研究應用對應的低碳技術,引領該地區(qū)能源利用方式的科學轉變,打破過去以傳統(tǒng)化石能源為主的能源利用結構,實現(xiàn)低碳經濟可持續(xù)發(fā)展。
2.2提高城市低碳交通運營管理水平
在低碳經濟視角下,現(xiàn)代城市要大力發(fā)展低碳交通,減少汽車尾氣污染排放,促進城市生態(tài)環(huán)境與經濟建設工作和諧發(fā)展。(1)城市要結合自身情況,合理實施以公共交通為主的城市交通模式,引導城市居民減少私家車出行。城市交通管理部門要完善綜合公共交通體系,優(yōu)化配置各項公共交通資源,滿足廣大城市居民的出行需求。(2)城市政府部門要利用各種渠道、各種方式加強對新能源技術的推廣應用,制定一系列扶持激勵措施,引導廣大汽車消費者選擇購買新能源汽車,降低對傳統(tǒng)石油燃料汽車的依賴性。應根據(jù)城市交通運行情況,在不同區(qū)域范圍內設置充電站、充電樁等配套基礎設施,為城市推廣新能源汽車奠定基礎。(3)城市要注重在城區(qū)內營造和諧健康的城市慢行系統(tǒng)氛圍,構建公共自行車系統(tǒng),進一步拓展城市交通服務,引導市民出行采用騎車或者步行等低碳方式,有效緩解城市交通擁堵壓力,促進城市低碳經濟更好地發(fā)展。
2.3科學構建低碳產業(yè)經濟主體
在低碳經濟發(fā)展背景下,城市要積極響應國家發(fā)展低碳經濟的號召,科學構建符合當?shù)靥厣牡吞籍a業(yè)經濟主體。(1)城市要不斷優(yōu)化調整升級產業(yè)機構,大力培養(yǎng)創(chuàng)新技術型人才,發(fā)展城市技術密集型低碳產業(yè)與知識密集型低碳產業(yè)。以人們日常生活工作中的互聯(lián)網為例,城市通過創(chuàng)新發(fā)展互聯(lián)網,將該項技術實踐應用在各個產業(yè)生產活動中,提供高附加值信息與完善的功能服務,并且不會產生污染、消耗過多能源。(2)在城市各產業(yè)體系打造過程中,要注重創(chuàng)新運用低碳技術提高各項能源的開發(fā)利用效率[4]。比如,相關工作人員可以通過運用先進的科學技術手段有效降低碳排放,減少城市污染,促進現(xiàn)代城市建設可持續(xù)發(fā)展。(3)要大力發(fā)展信息化智能服務業(yè),各地區(qū)要努力構建低碳經濟主體,健全先進金融服務體系工作,完善發(fā)展第三方物流,推動物流產業(yè)鏈向高端環(huán)節(jié)不斷延伸。城市還需要做好信息服務的創(chuàng)新管理工作,培養(yǎng)專業(yè)信息化人才,提高城市互聯(lián)網、電信增值以及衛(wèi)星應用等信息服務水平,成功打造出符合該城市特色的服務業(yè)集聚區(qū)。
2.4大力實施綠色招商
低碳經濟視角下,城市建設發(fā)展要注重實施綠色招商,充分發(fā)揮本地區(qū)環(huán)保執(zhí)法部門的優(yōu)勢和作用,吸引更多社會資本,促進城市建設發(fā)展。(1)城市在開展招商引資活動時,要提前優(yōu)化設計具備良好可操作性的投資項目環(huán)境保護與資源能源消耗準入指標體系,充分保障城市招商引資項目的綠色環(huán)保化,不產生過多污染,以免影響城市低碳經濟發(fā)展。(2)要組織專業(yè)人員科學制定城市低碳產業(yè)能效指南,并對不同資源的利用率、成本以及生產效率展開監(jiān)督考核。切實落實各項環(huán)保審批管理措施,確保“綠色招商”審批進程中管理決策的科學合理性。(3)各地政府要根據(jù)城市發(fā)展情況,科學落實低碳產業(yè)規(guī)劃布局工作。與城市環(huán)保部門、招商部門加強商討,完善綠色招商項目,明確項目建設選址,為城市低碳經濟發(fā)展打下良好基礎[5-6]。
關鍵詞:低碳經濟;城鄉(xiāng)一體化;可持續(xù)發(fā)展;城鄉(xiāng)發(fā)展模式
中圖分類號:F124.5;F292.3;F120.4 文獻標識碼:A 文章編號:0439-8114(2012)16-3632-04
Research on Urban-Rural Integration Model in China from the View of Low-Carbon Economy
LIU Feng-liana,b,LIN Ai-wena,b
(a. School of Resource and Environmental Science;b.MOE Key Laboratory of Geographic Information System,
Wuhan University,Wuhan 430079,China)
Abstract: To explore the urban-rural integration model in China from the view of low-carbon economy and achieve the goal of sustainable development, qualitatively method was used to explore the pathways of low-carbon development of urban and rural in China based on analysis and sumarize of current low-carbon city model. The results indicated that scientific planning of urban-rural, developing low-carbon energy supply network, promoting low-carbon industrial, constructing reasonable industrial structure and energy consumption structure, realizing clean production and resources recycling, popularizing green architecture and transportation, and building rational ecological and residential layout were necessary for walking along the pathways of low-carbon development of urban and rural in China. It was a complex issue to discuss Chinese sustainable urban-rural development model from the view of low-carbon economy. The integration of low-carbon transformation should be combined with urban-rural development to realize sustainable development.
Key words: low carbon economy; urban-rural integration; sustainable development; urban-rural development model
氣候變化既是環(huán)境問題,也是發(fā)展問題,更是人類社會可持續(xù)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)[1]。積極應對氣候變化,向低能耗、低排放、低污染的低碳經濟轉型已經成為世界經濟發(fā)展的大趨勢。對于正處在快速工業(yè)化和城市化進程中的中國而言,轉變經濟增長方式,走低碳的、可持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化道路,無疑是協(xié)調經濟發(fā)展和應對氣候變化的根本途徑,也是提高國家影響力的戰(zhàn)略舉措。城市是經濟發(fā)展的主要推動力,同時也是能源消耗和溫室氣體排放的主體,全球化背景下的城市正面臨著貧困、住房短缺、交通擁堵、資源匱乏、環(huán)境退化等一系列問題。為了解決上述問題,探索低碳的、可持續(xù)的城市發(fā)展模式已成為當今中國城市發(fā)展研究的熱點[2-10]。目前在探索低碳道路發(fā)展規(guī)劃時,主要集中于解決工業(yè)化、城市化過程中的工業(yè)高排放、高能耗引發(fā)的環(huán)境問題,然而很多城市問題單純依靠城市自身發(fā)展很難徹底解決,加之“城市辦工業(yè),農村搞農業(yè)”的城鄉(xiāng)二元經濟結構局面已經越來越不適應社會生產力發(fā)展的要求,消除二元經濟結構、探討把城市和農村作為一個整體而采取低碳發(fā)展策略、探索可持續(xù)的城鄉(xiāng)發(fā)展模式就成為了亟待研究的課題。為此我們在綜述低碳經濟(Low carbon economy)相關概念的基礎上,借鑒近幾年國內外理論研究與實踐經驗,從產業(yè)結構和能源結構調整、低碳能源和低碳產業(yè)發(fā)展、普及綠色建筑和綠色交通、調整土地利用和轉變消費模式等方面進行了城鄉(xiāng)一體化模式研究,現(xiàn)將結果報告如下。
1 低碳經濟的涵義與發(fā)展實踐
關鍵詞:低碳經濟;城市規(guī)劃;設計原則
低碳經濟就是在現(xiàn)有資源條件下,依靠先進的科學技術,最大限度地減少化石能源消耗,建立一種全新的生產消費模式,降低經濟發(fā)展過程中的碳排放量,形成一種可持續(xù)的能源利用結構。作為一種全新的經濟發(fā)展理念,低碳經濟產生的時間比較晚,最早出現(xiàn)在英國,自出現(xiàn)以來,就在全世界范圍內產生了深刻影響。本世紀初期,英國認識到傳統(tǒng)模式下的經濟發(fā)展,對人類社會產生了非常大的負面影響,如何在實現(xiàn)經濟社會發(fā)展的同時,能夠有效保護現(xiàn)有的生態(tài)資源成為一個重要的現(xiàn)實問題。低碳經濟已經成為城市可持續(xù)發(fā)展的必由之路,在全球氣候不斷變暖的情況下,低碳經濟受到更多國家和地區(qū)的關注。城市作為人類生活的一種特有形式,在整個人類社會發(fā)展中起到了非常重要的作用,隨著現(xiàn)代城市生產、生活壓力的增大,各種城市問題不斷出現(xiàn),對整個人類生活產生了消極影響。為了有效應對各種生活和生態(tài)問題,要對城市進行科學合理的規(guī)劃設計,低碳經濟為城市規(guī)劃設計提供了一個科學的方法體系,在促進城市發(fā)展中具有非常重要的作用。
一.低碳經濟下的城市發(fā)展特點
1.循環(huán)經濟。經濟發(fā)展具有其特殊性,并且與時展具有很強的關聯(lián)性。循環(huán)經濟是一種新的經濟模式,強調的是經濟發(fā)展要與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調,改變傳統(tǒng)的單一消耗型經濟發(fā)展模式,在利用資源的過程中,實現(xiàn)對廢舊資源的重新利用。循環(huán)經濟具有能源利用低,利用效率高,污染物排放量少的特點,在經濟生產過程中所有的物質和能源能夠在社會活動中得到充分的循環(huán)利用,這樣可以把經濟活動對生態(tài)環(huán)境的破壞降低到最低限度,實現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。循環(huán)經濟下各種資源都具有理論意義上的可再生性,在整個經濟活動中,每種資源都具有其特殊性,并且隨著經濟活動的開展,人類可以不斷提高現(xiàn)階段的資源利用率,實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。
2.清潔生產。清潔生產就其本質而言,在生產過程中要充分考慮到各種環(huán)境因素,盡可能的減少人為活動對生態(tài)環(huán)境造成的破壞,而且還要滿足人類生產、生活需求,實現(xiàn)經濟社會效益最大化。在具體實施過程中要對原有的生產環(huán)境進行調整,不斷改進設計,使用清潔能源進行生產。生產過程中,要減少甚至避免在各項經濟活動中污染物的產生和排放。實行清潔生產是實施可持續(xù)發(fā)展的一個重要手段,在人類社會發(fā)展中具有重要影響,對未來生產經營活動具有很強的指引作用。清潔生產作為一種可持續(xù)發(fā)展模式,未來發(fā)展空間廣闊,在城市規(guī)劃設計中積極作用十分明顯。
二.低碳經濟下的城市規(guī)劃設計
城市規(guī)劃設計對一個城市的健康發(fā)展具有十分重要的作用,任何城市規(guī)劃建設都需要科學的理論作為指引。科學合理的規(guī)劃設計,可以使現(xiàn)有資源得到充分利用,降低城市發(fā)展過程中所遇到的不利因素。低碳經濟的快速發(fā)展,為城市規(guī)劃設計帶來了新的契機,在具體設計中要遵循一定的原則,只有這樣才能在有限的時間內,利用現(xiàn)有資源體系建立完善的城市發(fā)展環(huán)境,為人類生活提供一個良好的空間。在規(guī)劃設計中主要的原則有:
1.整體協(xié)調,可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經濟要求在社會經濟發(fā)展過程中,每種資源都能夠得到有效利用,而在原有的發(fā)展模式中,強調的是一種經濟活動,對其他經濟所造成的負面影響,很難進行衡量和治理。而循環(huán)經濟要求,每種經濟活動都要與整個生態(tài)、經濟相互統(tǒng)一,任何經濟活動的開展都要建立在全局基礎之上,這樣才能夠有效協(xié)調各項資源,城市建設中的各個環(huán)節(jié)可以有序開展,實現(xiàn)人類經濟、社會和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
2.區(qū)域整體發(fā)展。我國經濟發(fā)展過程中,存在著多種類型的矛盾,尤其是在經濟發(fā)達的地區(qū),這種矛盾更為明顯。在城市建設中,存在著土地資源供應緊張,環(huán)境污染擴散嚴重,生態(tài)環(huán)境惡化等不同問題,嚴重影響了城市的可持續(xù)發(fā)展。在城市規(guī)劃設計中,要遵循低碳經濟發(fā)展規(guī)律,不斷調整發(fā)展戰(zhàn)略,將各個環(huán)節(jié)納入到發(fā)展中,這樣才能降低資源消耗,同時創(chuàng)造一個良好的城市生活環(huán)境。
3.注重保護生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境是人類社會賴以生存發(fā)展的基礎,不同類型的經濟活動都會對生態(tài)環(huán)境造成一定程度的破壞。循環(huán)經濟要求城市在發(fā)展過程中,盡可能降低對現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境破壞力度,創(chuàng)造更多的有利環(huán)境保護脆弱的生態(tài)體系。城市規(guī)劃設計在循環(huán)經濟指引下,可以將經濟發(fā)展與生態(tài)保護充分結合起來,降低人為造成的環(huán)境破壞,實現(xiàn)生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展。
三.結語
城市在整個人類社會發(fā)展中所起到的作用逐漸增強,隨著經濟的快速發(fā)展,城市規(guī)劃設計要適應時展步伐,不斷調整現(xiàn)有的發(fā)展戰(zhàn)略體系,按照循環(huán)經濟發(fā)展要求,建立完善的可持續(xù)發(fā)展模式。循環(huán)經濟的出現(xiàn),為城市規(guī)劃設計指明了新的發(fā)展方向,在這一理念的有利支撐下,城市發(fā)展呈現(xiàn)出新的狀態(tài)。現(xiàn)有城市規(guī)劃設計中還存著一些問題,這對整個人類社會的健康發(fā)展時極為不利的,循環(huán)經濟提供的一些原則具有時代性和建設性,在具體規(guī)劃設計中,要不斷適應時展發(fā)展步伐,采用更多的先進理念,只有這樣才能產生更好的城市規(guī)劃設計,實現(xiàn)人類活動與生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一。
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關鍵詞:低碳環(huán)境;城市規(guī)劃;建設
中圖分類號:TU984文獻標識碼: A
前言
現(xiàn)階段我國還處于迅速城市化狀態(tài),迅速城市化的提升使我國也存在氣候升溫與資源短缺狀況,那么低碳城市則是可以緩和資源壓力與氣候升溫的關鍵方式。我國處在這個階段就更要堅持可持續(xù)發(fā)展道路路,走低碳發(fā)展道路。
一、低碳城市的含義
一直以來全球氣候都在不斷的變化,人們生活的環(huán)境出現(xiàn)了不斷變暖的情況,這和溫室氣體排放有很大關系,因此,人們在生活和工作中對減少溫室氣體排放越來越重視,低碳經濟就是指在經濟發(fā)展過程中更少的對資源進行消耗,而且,不對環(huán)境帶來污染,這樣能夠更好的促進經濟可持續(xù)發(fā)展,同時也能更好的獲得更多的經濟效益。低碳經濟能夠更好的提高人們的生活標準,同時也能更好的對人們的生活質量進行改進,這樣能夠為經濟的發(fā)展創(chuàng)造更多的機會。低碳城市是在低碳經濟的基礎上出現(xiàn)的,因此,低碳城市是低碳經濟發(fā)展的必然階段。現(xiàn)在,對低碳城市的定義還非常少,因此,對低碳城市進行定義的時候,可以在經濟發(fā)展模式和人們生活方式上來實現(xiàn),在經濟發(fā)展方面實現(xiàn)低碳經濟,在人們生活中形成低碳生活方式,這樣能夠更好的對生態(tài)環(huán)境進行保護,同時也能更好的對自然資源進行保護。
二、可持續(xù)發(fā)展的低碳城市的建設現(xiàn)狀
可持續(xù)發(fā)展思路的提出并沒有很久遠的歷史,低碳城市的概念也是近幾年才被大眾所知曉。不管是在國內還是在國外,可持續(xù)發(fā)展的低碳城市的規(guī)劃與建設都還處于比較初級的階段,低碳城市還并沒有完全普及。因此,目前的低碳城市規(guī)劃模式尚處于研究與摸索階段,還需要我們在不斷的實踐中尋找經驗。
1.國外低碳城市的建設現(xiàn)狀
新世紀以來,國際上就相繼有許多組織以及相關政府開始關注起建設低碳城市的話題。目前,國外的低碳城市建設主要集中在一些發(fā)展程度較高的城市中,或者在一些以生活居住為重心的城市中,比如法國的巴黎,英國的倫敦、利茲,日本的東京等等,都是國際上發(fā)展低碳城市的代表。這些城市中,從節(jié)約能源與減少排放兩方面入手,雙管齊下。不僅使城市環(huán)境得到了改善,更使城市的發(fā)展步入了良性循環(huán)的軌道。國外這類典型低碳城市的建設,可以為我國的低碳城市建設提供經驗。
2.國內低碳城市的建設現(xiàn)狀
我國在上世紀90年代就開始提出了建設“生態(tài)城市”、“園林城市”等基本理念,但一直并沒有行成一個系統(tǒng)的低碳城市發(fā)展理念。直到2008年,我國的上海等城市才陸續(xù)地提出了建設低碳城市的初步構想與計劃,將可持續(xù)發(fā)展的理念應用到城市建設中,將城市的發(fā)展目標從經濟增長轉變?yōu)橘Y源的循環(huán)利用。到目前,低碳城市的規(guī)劃與建設在一些試點城市中取得了一定的成效。但總體而言,我國的低碳城市建設尚處于初級階段,還需要進行深入的探索。另外,由于低碳城市的建設目前還在少數(shù)城市中進行試點,因此距離在全國范圍內的推廣還有一定的距離。
三、可持續(xù)發(fā)展的低碳城市規(guī)劃模式的理念框架
目前,建設低碳城市的初衷一方面是為了更好地幫助城市進入良性發(fā)展的道路,另一方面,也是為了解決當今普遍存在的能源緊缺問題。因此,在進行低碳城市規(guī)劃時,主要從能源的角度進行考慮,將解決能源問題作為城市建設的首要考慮問題。在考慮能源問題的基礎上,進行低碳城市的相關規(guī)劃,就可以達到可持續(xù)發(fā)展的目的。本文以某市的城市布局現(xiàn)狀為基礎進行討論,以低碳城市的規(guī)劃理念來進行分析,該城市規(guī)劃的基本框架可以包括以下幾個部分。
1.用地布局上的節(jié)約理念
在用地布局上進行節(jié)約,是低碳城市規(guī)劃的基礎,決定了一座城市所能達到的低碳發(fā)展水平。首先,盡量減少城市管線的長度,刪減掉不必要的管線,從而提高管線的輸送效率;其次,降低交通流線的長度,減少通行效率太低的交通流線;最后,對城市道路進行統(tǒng)一的規(guī)劃,最好能夠加大公共交通的建設力度,減少過多的交通工具的尾氣排放。通過在用地布局上的合理規(guī)劃,可以為建設低碳城市打下良好的基礎,提升低碳城市的可持續(xù)發(fā)展空間。
2.新能源的利用理念
對新能源的利用,是可持續(xù)發(fā)展模式下的核心思路,也是建設低碳城市的關鍵。特別是隨著科技的發(fā)展,以前不能被利用的能源也可以被很好地使用。目前,在建設低碳城市中所利用的新能源種類非常多,最為常見的包括太陽能、風能、潮汐能等等。根據(jù)城市所處地理位置的不同,可以利用不同類型的新型能源。隨著新能源的使用,傳統(tǒng)的化石能源等不可再生能源的使用量就會相應減少,對于
平衡能源儲備、保護生態(tài)環(huán)境有非常重要的意義。另外,合理規(guī)劃城市建筑朝向,也可以方便新能源的利用。
3.降低能源需求量的理念
“節(jié)能減排”是建設低碳城市最為核心的思想,其中“節(jié)能”便是減少對能源的使用。在城市建設中,節(jié)約能源體現(xiàn)在工業(yè)生產、生活需求等多個方面。從工業(yè)生產方面來說,節(jié)約能源即是加大對新工藝的研發(fā)力度,減少工業(yè)生產上對能源的需求,并且轉變生產理念,將經濟發(fā)展理念轉變?yōu)榄h(huán)境保護理念。從生活需求方面來說,節(jié)約能源則體現(xiàn)在人們日常生活的住、行上面。盡量減少空調的使用,在必須要使用空調的地方,盡量使用無氟空調。另外,鼓勵人們步行出門或者以自行車作為代步工具,多選擇公共交通工具,減少車輛對化石能源的需求。
4.多中心城市的規(guī)劃理念
多中心城市是在歷年來對低碳城市建設的理論研究與應用的基礎上,總結出來的一種具有很高可行性的城市發(fā)展模式。在傳統(tǒng)的城市中,當城市發(fā)展到一定規(guī)模后,就會出現(xiàn)城市超負荷的情況,就是傳統(tǒng)的單中心城市發(fā)展模式所造成的。利用多中心城市規(guī)劃理念,可以在原本的主城區(qū)周圍建立多個衛(wèi)星城,每個衛(wèi)星城具有各自的發(fā)展特點。將工業(yè)、旅游、餐飲等不同的產業(yè)分散到各個中心,可
以有效地緩解城市壓力,讓城市步入良性的發(fā)展軌道。并且多中心城市的規(guī)劃理念,也可以幫助城市進行能源利用安排,減少能源的浪費。
結語
綜上可知,低碳城市規(guī)劃建設是當今形勢下人們所追求的一種新環(huán)境。就目前低碳城市的發(fā)展現(xiàn)狀而言,在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的道路上還處于剛剛起步的階段,需要對低碳城市的發(fā)展規(guī)劃模式進行更加深入的分析。只有總結建設經驗,并做出改進,才能夠早日實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。建設可持續(xù)發(fā)展的低碳城市,不僅是解決當今能源問題的方法,更為城市的長遠發(fā)展提供了基本思路。
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關鍵詞 低碳模式;低碳均衡;循環(huán)經濟;綜合集成
中圖分類號 F061.3 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104(2010)03-0001-08 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2010.03.001
可持續(xù)發(fā)展(Sustainable Development)理念自1972年首次提出以來,已深入到人類發(fā)展的各個層面,特別是以可持續(xù)發(fā)展為根本目標的循環(huán)經濟(Circular Economy)模式的興起,極大地推動了 “經濟-社會-生態(tài)”的可持續(xù)發(fā)展。然而,在循環(huán)經濟發(fā)展進程中,始終面臨一系列重大的環(huán)境問題,其中最根本、最棘手的就是如何解決因化石能源無度利用導致溫室氣體過度排放而引發(fā)的全球氣候變暖問題。2003年,英國政府在其能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經濟》中首次提出“低碳經濟”的概念,引起全球廣泛關注[1];2007年,美國出臺《低碳經濟法案》,表明未來低碳經濟將成為其重要的戰(zhàn)略選擇[2];2007年,主席提出中國將“發(fā)展低碳經濟”、研發(fā)和推廣“低碳能源技術”、“增加碳匯”、“促進碳吸收技術發(fā)展”;2008年,日本以《構建低碳社會的12方略》為基礎著手實施“低碳社會行動計劃”[3]。《斯特恩報告》指出,“現(xiàn)在全球以每年1%的GDP投入碳減排,將可避免未來因環(huán)境惡化造成的每年5%-20%的GDP損失”[4],向低碳經濟轉型已成為可持續(xù)發(fā)展框架下世界未來的發(fā)展方向。本文將通過判明循環(huán)經濟的低碳價值,闡述循環(huán)經濟的理論困境,結合我國循環(huán)經濟的現(xiàn)實困境,提出循環(huán)經濟的低碳模式,并運用系統(tǒng)綜合集成思想,構建低碳模式基本框架和實現(xiàn)途徑。
1 循環(huán)經濟的低碳價值
據(jù)《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》,循環(huán)經濟是 “在生產、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱”,循環(huán)經濟本質上是一種生態(tài)經濟,蘊含了節(jié)能減碳的價值品質。然而,在目前技術水平約束下,循環(huán)經濟在能源環(huán)節(jié)中面臨巨大瓶頸,作為特殊資源的化石能源無法完全實現(xiàn)“資源-產品-廢棄物-再生資源”的循環(huán)利用。要突破該瓶頸,在理論和現(xiàn)實意義上都要求發(fā)展循環(huán)經濟的低碳模式。
1.1 循環(huán)經濟指標分析
評價指標體系涵蓋了循環(huán)經濟發(fā)展的基本框架內容,是衡量其發(fā)展狀況的重要工具。分析其指標體系,可從深層次上判明循環(huán)經濟 “減碳”的價值品質。根據(jù)《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》,我國循環(huán)經濟宏觀評價指標由能源利用指標、水資源利用指標、礦產資源利用指標和廢棄物再生利用指標四大部分構成,如表1所示。1.1.1 能源利用指標分析
能源利用指標用來衡量循環(huán)經濟發(fā)展過程中的能源利用效率和能源結構狀況,包括:能耗強度高耗能產品單位能耗、供電標準煤耗和能源加工轉換總效率四類指標。其中前三者是逆向指標,能源加工轉換總效率為正向指標;前三者的值越小、后者的指標值越大均表明能源利用效率越高,能源消耗量越小,溫室氣體排放量也越少。
1.1.2 水資源利用指標分析
水資源利用指標用來衡量水資源的利用效率,包括:農業(yè)灌溉水平有效利用系數(shù)、工業(yè)用水重復利用率和工業(yè)增加值取水量三類指標。其中前兩種是正向指標,后者是逆向指標,前者的值越高或后者的指標值越低說明水資源利用效率越高,水資源的新開采量就越小,社會總能耗就越小,溫室氣體的排放量相應就越少。
1.1.3 礦產資源利用指標分析
礦產資源利用指標用來衡量礦產資源的利用效率和回收效率,包括:重要礦產資源回收回采率和金屬再生利用率。前者是正向指標,后者是逆向指標,其指標值越優(yōu)說明礦產資源利用效率越高,礦產資源的新開采量就越小,社會總能耗就越小,溫室氣體的排放量相應就越少。
徐玖平等:發(fā)展循環(huán)經濟的低碳綜合集成模式中國人口•資源與環(huán)境 2010年 第3期1.1.4 廢棄物再生利用指標分析
廢棄物再生利用指標用來衡量廢棄物的利用效率和處理效率,包括:工業(yè)固體廢物產生量、工業(yè)固體廢物堆存和處置量、工業(yè)固體廢物綜合利用率、廢金屬再生利用率、城市生活垃圾清運量、CO2排放量。前五類指標其值越高說明廢棄物利用效率越高,新資源的開采量就越小,社會總能耗就越小,溫室氣體的排放量相應就越少。
上述分析表明,在循環(huán)經濟的主要指標具有明顯的低碳意義,體現(xiàn)著循環(huán)經濟追求提高能源利用效率和降低能源消耗總量的減量化發(fā)展原則。表 2 顯示了循環(huán)經濟指標在節(jié)能減碳方面的低碳價值及其所具備的化石能源利用減量化、溫室氣體排放減量化的內涵和品質。
1.2 循環(huán)經濟面臨困境
循環(huán)經濟遵循“資源-產品-廢棄物-再生資源”的閉合流程,主張最大限度地利用資源,并將對環(huán)境的破壞降到最低程度,有利于社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。然而,在循環(huán)經濟現(xiàn)有框架下,以人類現(xiàn)有的技術而言,作為特殊資源的化石能源無法完全實現(xiàn)“資源-產品-廢棄物-再生資源”的循環(huán)利用(如圖1所示)。
在正常情況下,自然界的碳循環(huán)是平衡的,在漫長的農業(yè)社會溫室氣體(CO2)濃度一直穩(wěn)定在280PPM,但工業(yè)革命以來,溫室氣體濃度一直處在快速上升的趨勢[5];諾貝爾獎獲得者斯凡特•阿累利烏斯認為,化石能源(高碳能源)的燃燒使用將不可避免地增加大氣中CO2的濃度[6],預計到2050年,溫室氣體濃度將達到550PPM[7],這將導致全球氣候變暖,冰川融化、海平面上升,病毒增加、物種減少、災害性氣候頻繁等,極大地擾亂自然生態(tài)系統(tǒng)內部的平衡。
為維持生物圈的碳平衡、抑制全球氣候變暖,循環(huán)經濟亟需通過模式創(chuàng)新降低生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)中的人為碳通量,通過減排CO2、減少碳源、增加碳匯,改善生態(tài)系統(tǒng)的自我調節(jié)能力。在實踐上,我國發(fā)展循環(huán)經濟在能源和環(huán)境方面還存在以下三個方面難以克服的問題。
1.2.1 節(jié)能減排問題凸顯
我國正處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化快速發(fā)展時期,能源消費持續(xù)增長,“節(jié)能降耗與發(fā)展排放”問題突出。2003年我國的單位GDP能耗為美國的4.3倍,日本的11.5倍[8],單位GDP水耗是發(fā)達國家的5.1-35.8倍[9],目前,由于經濟規(guī)模的逐年增加以及煤炭主導的能源結構,我國溫室氣體排放總量已居世界第二位,與世界其他國家相比(如表3所示),我國單位GDP的碳排放強度很高,并呈快速增長趨勢,預計2020年將超過美國,成為世界第一大CO2 排放國[10]。在循環(huán)經濟發(fā)展進程中,我國節(jié)能減排形勢嚴峻,任重道遠。
1.2.2 能源結構嚴重高碳
在目前我國的能源結構中,煤炭仍然占最主要部分,我國一次能源生產和消費結構中,煤炭比重分別高達76%和68.9%,是世界上煤炭比重最高的國家,相對而言石油和天然氣比例較低,人均石油開采儲量僅為世界平均值的11%左右[11]。我國能源結構 “富煤、貧油、少氣”的特征,決定了化石能源消費比重大,清潔能源比例較低,CO2排放強度高,導致在經濟發(fā)展過程中“高碳”特征異常突出。
1.2.3 產業(yè)模式極不合理
我國經濟在高增長過程中形成了“高速發(fā)展、高碳排放”的發(fā)展路徑,由于產業(yè)結構失衡,能源結構單一,三大產業(yè)發(fā)展模式高碳問題異常突出,高能耗的工業(yè)在三大產業(yè)中的比重過高,尤其是電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等“高能耗、強排放、重污染”的行業(yè)在我國第二產業(yè)中比例過高,而低能耗的生態(tài)農業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后,導致經濟發(fā)展“持續(xù)高碳”。
綜上所述,面對溫室氣體過量排放、全球氣候變暖的困境,結合我國循環(huán)經濟的現(xiàn)實瓶頸,亟需創(chuàng)新循環(huán)經濟的低碳模式,通過構建“人類社會-自然生態(tài)”系統(tǒng)低碳動態(tài)均衡,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2 低碳模式結構特征
循環(huán)經濟的低碳模式是以“社會-經濟-生態(tài)”復雜巨系統(tǒng)為背景,以提高碳生產率實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標的特殊循環(huán)經濟模式,其本質是一種經濟控制模式,按照減量化原則,通過源頭控制減少CO2排放,即減碳,通過末端控制,即固碳,來實現(xiàn)溫室氣體的減量化排放,重構人類的經濟社會系統(tǒng),使“社會-經濟-生態(tài)”在低碳目標下具有耦合結構,形成其特有的結構特征。循環(huán)經濟低碳模式結構如圖2所示。
2.1 系統(tǒng)整體特性
低碳模式是由經濟、社會、生態(tài)系統(tǒng)按一定系統(tǒng)規(guī)則、秩序構成的開放的復雜巨系統(tǒng),其在系統(tǒng)要素、層次、目標、運行等方面都具有復雜、有序、多元、耦合、動態(tài)的整體特性。
2.1.1 系統(tǒng)要素互為基礎
開放性。開放性體現(xiàn)在以系統(tǒng)與外界環(huán)境的物質、能量交換為基礎,以各個子系統(tǒng)間碳減排為手段,以提高炭生產力為目標的相互作用的過程。低碳模式不斷從外界汲取負熵流,在系統(tǒng)內部,社會、經濟和生態(tài)系統(tǒng)互為背景,通過碳減排,達到“社會-經濟-生態(tài)”低碳動態(tài)均衡,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。
2.1.2 系統(tǒng)層次有序眾多
高維性。低碳模式是由低碳經濟、低碳社會和低碳生態(tài)等子系統(tǒng)構成的復雜巨系統(tǒng),而每一個子系統(tǒng)又包括其各自的子系統(tǒng),由于低碳系統(tǒng)組織在作用、結構與功能上表現(xiàn)出等級秩序性,以上這些系統(tǒng)還可以繼續(xù)劃分系統(tǒng)等級,如此逐層分解,形成了低碳模式系統(tǒng)的龐大的層次結構。
2.1.3 系統(tǒng)目標復雜多元
復雜性。低碳模式是 “經濟-社會-生態(tài)”三維一體的多目標復合系統(tǒng)和有機整 體,發(fā)展低碳模式就是要從系統(tǒng)整體的角度著眼,綜合協(xié)調和控制循環(huán)經濟系統(tǒng)整體和部分的關系,統(tǒng)籌整體功能和局部利益,實現(xiàn)以人為中心的社會、經濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)之間的動態(tài)均衡。
2.1.4 系統(tǒng)運行動態(tài)演化
涌現(xiàn)性。在低碳模式內部,經濟、社會和生態(tài)各子系統(tǒng)之間通過吸收、反饋、協(xié)同、耦合等系統(tǒng)運動,在動態(tài)中實現(xiàn)系統(tǒng)的優(yōu)化和創(chuàng)新,從而使系統(tǒng)內部組織和結構,經歷從簡單到復雜、從獨立到融合、從封閉到開放、從無序到有序的演化,涌現(xiàn)出各子系統(tǒng)所不具備的整體效應即:“經濟-社會-生態(tài)”的低碳均衡動態(tài)發(fā)展。
2.2 立體模式結構
低碳模式以自然生態(tài)系統(tǒng)系統(tǒng)為背景,以社會經濟系統(tǒng)為核心,通過調整能源結構、產業(yè)結構,發(fā)展節(jié)能減排技術、優(yōu)化消費習慣達到減少碳源的目的,從而根本上改變對化石能源的高消費造成的高碳排放;同時,通過技術創(chuàng)新,發(fā)展碳中和技術、碳封存技術,積極發(fā)展炭匯林,建立炭匯交易機制,減少環(huán)境中CO2的存量,使得碳排放和碳吸收達到動態(tài)平衡,實現(xiàn)“經濟-社會-生態(tài)”可持續(xù)發(fā)展。低碳模式的框架結構如圖3所示。
2.2.1 多跨度時間結構
低碳模式可分為四個相互影響時間跨度,較長周期跨度制約著較短周期跨度的發(fā)展,同時較短周期跨度的變化累積形成較長周期跨度的動態(tài)演進。低碳模式時間結構如圖4所示。
(1)短時間跨度-企業(yè)層面低碳經濟。一般為5年以內,在此期間,系統(tǒng)的外部環(huán)境作用相對較穩(wěn)定,其核心環(huán)節(jié)是通過實施碳減排技術,減少CO2排放量承擔起企業(yè)的生態(tài)責任。
(2)中時間跨度-產業(yè)層面的低碳發(fā)展。一般為20年以內,在此期間,經濟發(fā)展會顯著改造系統(tǒng)內外部環(huán)境,其核心問題是實現(xiàn)產業(yè)范圍內的結構調整,通過能源結構和產業(yè)結構優(yōu)化配置,實現(xiàn)產業(yè)的低碳發(fā)展。
(3)長時間跨度-社會層面的低碳社會。一般為50年以內,在此期間,系統(tǒng)內外部環(huán)境的變化甚至超出人類的認知水平,其核心問題是在全社會進行低碳模式的系統(tǒng)改造,“低碳生活方式”、“低碳社會”、“低碳城市”、“低碳世界”理念深入人心,人類全面、穩(wěn)步、有序地步入低碳時代。
(4)超長時間跨度-全局層面的低碳生態(tài)。一般為100年以內,在此期間,系統(tǒng)內外部環(huán)境的變化已深刻影響系統(tǒng)每個組元的運行,其核心問題是構建低碳生態(tài)系統(tǒng),實現(xiàn)低碳排放甚至零碳排放,使得整個生態(tài)系統(tǒng)具有自然條件下的碳平衡,全面緩解全球氣候變暖的壓力。
2.2.2 多層次空間結構
低碳模式可分為逐次擴大的四個層次,形成 “企業(yè)-產業(yè)-社會-生態(tài)”的整體空間結構。
(1)小空間跨度。關注企業(yè)層面的低碳模式,在企業(yè)內通過推行碳減排技術和能源替代策略,減少生產和服務中化石能源使用量,實現(xiàn)CO2排放最小化。
(2)中空間跨度。關注產業(yè)層面的低碳經濟,通過優(yōu)化產業(yè)結構,調整能源結構,推行碳減排和固碳技術,提高炭生產率,在同樣經濟產出水平下,減少CO2的排放量,實現(xiàn)經濟系統(tǒng)的低碳化。
(3)大空間跨度。關注社會層面的低碳發(fā)展,最大限度高效地利用能源,減少CO2排放,實現(xiàn)人類生產和生活過程中各個環(huán)節(jié)的低碳化,構建低碳社會體系。
(4)超大空間跨度。關注整個生態(tài)系統(tǒng)的低碳發(fā)展,通過降低人類活動對生態(tài)系統(tǒng)中CO2的排放量,使得整個地球生態(tài)系統(tǒng)恢復至正常的CO2水平,從而達到緩解全球氣候變暖的目的。
綜上分析,低碳模式要求人、經濟、社會和生態(tài)等子系統(tǒng),在時間和空間的微觀、中觀、宏觀和超級四個尺度動態(tài)、立體地實現(xiàn)“經濟-社會-生態(tài)”可持續(xù)發(fā)展的目標。
2.3 動態(tài)運行模式
低碳模式,在運行模式結構上分為三個層次:低碳高效經濟系統(tǒng)、低碳和諧社會系統(tǒng)、低碳均衡生態(tài)系統(tǒng);通過生態(tài)控制理論,在經濟系統(tǒng)高效運行前提下,通過調整能源結構和產業(yè)結構,控制碳源,減少碳排放;在社會系統(tǒng)和諧穩(wěn)定的基礎上,改變人們的高碳消費習慣,減緩高碳生產的動力,控制碳源;在生態(tài)系統(tǒng),通過保護與發(fā)展森林、草地、濕地等微系統(tǒng),增加碳匯,恢復生態(tài)系統(tǒng)自然的碳循環(huán)平衡;通過低碳模式的耦合作用,實現(xiàn)“經濟-社會-生態(tài)”的低碳動態(tài)均衡和可持續(xù)發(fā)展。
2.3.1 低碳高效經濟系統(tǒng)
低碳經濟系統(tǒng)是一個多層次、多角度的耦合體,由若干清潔生產企業(yè)、循環(huán)關聯(lián)產業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和多條生態(tài)工業(yè)鏈組成,涵蓋了經濟系統(tǒng)中的生產、物流、消費、能力支撐各個層面。企業(yè)、產業(yè)和園區(qū)之間,通過節(jié)能減排,調整生產結構和能源利用結構,使系統(tǒng)中的化石能源都得到充分的利用,同時開發(fā)清潔能源,減少CO2排放實現(xiàn)整個經濟系統(tǒng)的低碳化和高效化。
2.3.2 低碳和諧社會系統(tǒng)
低碳社會系統(tǒng)是將低碳理念注入社會生活各層面,以政府服務體系、法律法規(guī)體系、技術創(chuàng)新體系、信息服務體系、文化道德體系、約束激勵機制等為支持,把低碳經濟的理念滲透到社會各個領域,形成良好的發(fā)展低碳經濟的社會氛圍和輿論環(huán)境,通過發(fā)展綠色住宅、建立生態(tài)社區(qū)、構建低碳消費等措施,全面減少社會層面的碳排放,最終實現(xiàn)和諧文明的低碳社會。
2.3.3 低碳均衡生態(tài)系統(tǒng)
低碳生態(tài)就是在經濟領域實現(xiàn)低碳轉型的基礎上,通過構建低碳社會,實現(xiàn)人類社會經濟系統(tǒng)的低碳均衡,從根本上減少人類活動造成的CO2過量排放的問題,從而實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)自然碳循環(huán)的動態(tài)平衡,消除溫室氣體過度排放造成的全球氣候變暖問題,解除由此帶來的生存危機。
3 低碳模式集成體系
低碳模式在深刻反思人與自然關系的基礎上,繼承與發(fā)展農業(yè)文明和工業(yè)文明的優(yōu)秀思想,通過構筑“人類社會-生態(tài)環(huán)境”系統(tǒng)的低碳動態(tài)均衡,以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為發(fā)展特征,實現(xiàn)人類生存發(fā)展模式的根本性轉變,彰顯生態(tài)文明的價值品質。低碳模式的發(fā)展體系以生態(tài)倫理理論、生態(tài)經濟理論、生態(tài)控制理論和循環(huán)經濟為理論基礎,通過系統(tǒng)集成耦合產生低碳模式的理論體系;通過產業(yè)模式和能源結構優(yōu)化調整,以低碳技術為發(fā)展手段,在低碳政策保障體系的框架下,追求人類社會與自然環(huán)境的低碳動態(tài)均衡,實現(xiàn)“社會-經濟-生態(tài)”的可持續(xù)發(fā)展。低碳模式綜合集成體系如圖5所示。
3.1 理論集成
低碳模式通過構建“人類社會-自然生態(tài)”系統(tǒng)低碳動態(tài)均衡,實現(xiàn)“社會-經濟-生態(tài)”可持續(xù)發(fā)展,是人與自然的統(tǒng)一整體。低碳模式是在生態(tài)倫理指導下,實現(xiàn)生態(tài)文明的社會經濟發(fā)展范式。低碳模式將 “天人合一”的思想具體為“人類社會-自然生態(tài)”系統(tǒng)的低碳動態(tài)均衡。在低碳發(fā)展框架下,通過繼承已有思想,融入低碳理念,耦合形成低碳模式理論體系和理論創(chuàng)新。低碳模式理論集成體系如圖6所示。
3.1.1 理論體系
生態(tài)倫理、生態(tài)經濟和循環(huán)經濟構成了低碳模式的理論基礎。生態(tài)倫理為低碳模式提供發(fā)展哲學,生態(tài)經濟為低碳模式提供發(fā)展框架,循環(huán)經濟為低碳模式提供發(fā)展路徑。低碳模式通過繼承與發(fā)展現(xiàn)有的文明成果,立足“社會-經濟-生態(tài)”巨系統(tǒng),以系統(tǒng)低碳均衡為價值判斷,從資源、產業(yè)、社會和生態(tài)四個層面演繹出完整的低碳模式理論體系。
低碳資源理論是以資源能源為對象,闡述在低碳模式框架下,關于資源減量化循環(huán)化利用、優(yōu)化能源結構、發(fā)展清潔低碳能源及其開發(fā)利用技術的相關理論;低碳產業(yè)理論是以產業(yè)經濟為對象,闡述在發(fā)展低碳經濟過程中,關于利用低碳技術進行企業(yè)清潔生產,產業(yè)優(yōu)化布局的相關理論;低碳社會理論是以社會系統(tǒng)為對象,闡述在追求低碳和諧社會過程中,關于如何貫徹低碳理念,優(yōu)化社會消費方式,構建低碳社會的相關理論;低碳生態(tài)理論是以生態(tài)系統(tǒng)為對象,闡述在實現(xiàn)低碳生態(tài)均衡過程中,關于如何保護生態(tài)環(huán)境、增加碳匯、維護自然系統(tǒng)碳循環(huán)平衡、實現(xiàn)“社會-經濟-生態(tài)”系統(tǒng)低碳動態(tài)均衡,構建低碳生態(tài)的相關理論。
在低碳模式理論體系中,低碳資源是基礎,為實現(xiàn)低碳均衡提供資源利用的理論技術;低碳產業(yè)是核心,為低碳經濟的重點經濟環(huán)節(jié)提供相關理論技術;低碳社會是保障,為發(fā)展低碳經濟、構建低碳社會、實現(xiàn)低碳均衡提供社會制度保障的相關理論;低碳生態(tài)是目標,通過低碳資源理論、低碳產業(yè)理論和低碳社會理論刻畫人類社會的低碳發(fā)展路徑,實現(xiàn)“人類社會-自然生態(tài)”系統(tǒng)的低碳動態(tài)均衡,最終走向可持續(xù)發(fā)展。
3.1.2 理論創(chuàng)新
低碳模式作為可持續(xù)發(fā)展框架下,繼承生態(tài)經濟和循環(huán)經濟思想的全新的發(fā)展模式,在理論創(chuàng)新方面具有全新的理論品質。低碳模式理論體系通過繼承與發(fā)展,從發(fā)展哲學和發(fā)展范式兩個層面成了新的理論品質。
在發(fā)展哲學層面,低碳模式以低碳理念為核心創(chuàng)新了低碳世界觀、低碳倫理觀和低碳價值觀。低碳世界觀是在繼承“天人合一”世界觀的基礎上,用“人類社會-自然生態(tài)”系統(tǒng)低碳動態(tài)均衡的觀點重新審視人與自然的關系,指導人類實踐活動;低碳倫理觀是在生態(tài)倫理思想的基礎上,站在生態(tài)文明的高度,反思人與自然關系,以“人類屬于地球,而地球絕不屬于人類”的價值判斷,重新定位人類在“人類社會-自然環(huán)境”巨系統(tǒng)中的坐標;低碳價值觀以低碳世界觀和低碳倫理觀為基礎,以“人類社會-自然生態(tài)”系統(tǒng)低碳動態(tài)均衡為處理人與自然關系的價值判斷標準,重塑人類社會在“高發(fā)展-高排放”困境中的價值體系,以低碳價值作為作為人類生產、消費的價值取向。
在發(fā)展范式層面,低碳模式以低碳發(fā)展為導向創(chuàng)新了低碳發(fā)展觀和低碳經濟觀。低碳發(fā)展觀是在低碳世界觀的基礎上,面對全球氣候變暖的生存危機,以實現(xiàn)低碳均衡作為可持續(xù)發(fā)展框架下“最根本、最現(xiàn)實、最緊迫”的發(fā)展目標,通過“社會-經濟-生態(tài)”巨系統(tǒng)低碳動態(tài)均衡,最終實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。低碳經濟觀是在低碳發(fā)展觀的基礎上,針對社會經濟“高發(fā)展、高排放”的高碳瓶頸,在低碳技術和低碳制度支撐下,以能源結構調整和產業(yè)結構優(yōu)化為手段,通過清潔生產機制,追求經濟發(fā)展路徑由高碳經濟向“高發(fā)展、低排放”的低碳經濟轉向,實現(xiàn)低碳均衡前提下社會經濟的高效能、高效率和高效益。
3.2 現(xiàn)實框架
低碳模式為解決循環(huán)經濟碳減排壓力,應對氣候變化提供了有效的發(fā)展路徑。低碳模式是針對化石能源利用高碳排放問題,以提高碳生產率構建低碳均衡實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標,以能源消費和廢棄物減量化排放為原則,以“低能耗、低排放、低污染”和“高效能、高效率、高效益”為基本特征,以能源結構調整、產業(yè)模式優(yōu)化和技術體系創(chuàng)新為主要手段,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以低碳政策體系為重要保障的特殊的循環(huán)經濟模式。實施低碳模式是一項復雜的系統(tǒng)工程,是解決我國經濟社會“高速發(fā)展”與“高碳排放”之間矛盾的有效手段,是構筑低碳均衡,最終實現(xiàn)“社會-經濟-生態(tài)”可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。
3.2.1 以能源問題為突破實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展目標
低碳模式以持續(xù)發(fā)展為目標。低碳模式是以低能耗、低污染、低排放為特征的新經濟發(fā)展模式。低碳能源是低碳模式的基本保證,清潔生產是低碳模式的關鍵環(huán)節(jié),循環(huán)利用是低碳經濟的有效方法。低碳模式通過進行一場深刻的能源經濟革命,推進現(xiàn)代經濟發(fā)展由以碳基能源為基礎的不可持續(xù)發(fā)展經濟,向以低碳與無碳能源經濟為基礎的可持續(xù)發(fā)展經濟的根本轉變,加速能源消費結構由高碳型黑色結構,向低碳與無碳型綠色結構的根本轉變。低碳模式在本質上是可持續(xù)發(fā)展模式,持續(xù)發(fā)展是低碳模式的根本方向,低碳模式是最具操作性的、可量化的持續(xù)發(fā)展模式。
3.2.2 以節(jié)能減排為方式彰顯循環(huán)經濟本質
低碳模式以循環(huán)經濟為本質。節(jié)能減排是應對溫室氣體減排國際壓力、能源供需矛盾和生態(tài)日益惡化問題的主要手段,是實現(xiàn)低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益發(fā)展目標的著力點。低碳模式是發(fā)展循環(huán)經濟的必然選擇、最佳體現(xiàn)與首選途徑,同時又向循環(huán)經濟發(fā)展提出了新要求:在循環(huán)經濟的“3R”原則中,“減量化”首先應該通過節(jié)能減排實現(xiàn)化石能源利用少量化和碳排放最小化、無碳化。發(fā)展循環(huán)經濟內在要求發(fā)展低碳模式,循環(huán)經濟是低碳模式的本質,低碳化發(fā)展是循環(huán)經濟發(fā)展的重要特征。
3.2.3 以低碳能源為重點推動能源結構調整
低碳模式以能源結構調整為手段。低碳發(fā)展是指在保證經濟社會健康、快速和可持續(xù)發(fā)展的條件下最大限度減少溫室氣體的排放。低碳約束將制約經濟發(fā)展方向的選擇,決定經濟社會向低溫室氣體排放的方向演化發(fā)展。在保持現(xiàn)有經濟發(fā)展速度和質量不變甚至更優(yōu)的條件下,以低碳能源為重點改善能源結構,通過限制高碳能源在社會能源構成中的比例,積極開發(fā)低碳能源,合理調整能源結構,優(yōu)化能源利用方式,提高能源利用效率,可以實現(xiàn)碳排放總量和單位排放量的減少。因此,為了實現(xiàn)溫室氣體排放降低和經濟規(guī)模持續(xù)增長的雙重目標,以低碳能源為重點推動能源結構調整是低碳發(fā)展的有效途徑。
3.2.4 以低碳產業(yè)為支撐實施產業(yè)優(yōu)化模式
低碳模式以產業(yè)優(yōu)化模式為途徑。產業(yè)結構將制約經濟發(fā)展的路徑模式,決定社會經濟溫室氣體排放的強度。在國民經濟中,三大產業(yè)生產特征不同,其能耗和碳排放量也不同。低碳模式是以低能耗、低污染、低排放為特征的循環(huán)經濟模式,要實現(xiàn)社會經濟低碳轉向,須調整三大產業(yè)在國民經濟中的比例,通過加快淘汰高耗能、高污染的制造業(yè)落后生產能力,發(fā)掘服務業(yè)領域節(jié)能減排的巨大潛力,減少碳源;發(fā)展生態(tài)農業(yè),提高森林覆蓋率,增加碳匯,吸收CO2,增加碳匯;必須以低碳產業(yè)為支撐,轉變經濟增長方式,實現(xiàn)社會經濟從“高增長,高排放”的高碳增長模式向“高增長、低排放”的低碳增長模式轉變,實現(xiàn)產業(yè)模式優(yōu)化。
3.2.5 以低碳技術為主體構筑創(chuàng)新技術體系
低碳模式以低碳技術創(chuàng)新為方法。低碳或無碳技術的研發(fā)規(guī)模和速度決定未來溫室氣體排放減少的規(guī)模,低碳技術主要包括三類:溫室氣體的捕集技術、溫室氣體的埋存技術和低碳或零碳新能源技術。低碳技術將成為未來國家核心競爭力的重要標志,我國應以新能源技術創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展平臺為依托,從組織體系、對象體系、投入體系、服務體系四個層面,構建以政府為引導、市場為導向、企業(yè)為主體、投入為基礎、服務為保障、高等學校和科研機構共同參與、產學研結合的低碳技術創(chuàng)新體系。
3.2.6 以政策體系為保障開展低碳模式示范
低碳模式以政策法規(guī)體系為保障。低碳政策保障體系是實現(xiàn)低碳能源結構調整、推行低碳產業(yè)優(yōu)化模式、構建低碳技術創(chuàng)新體系的重要支撐平臺,低碳模式的發(fā)展須依靠政策保障來降低其成本。我國應主要從低碳政策體系、低碳市場體系和低碳考核體系三個方面構建低碳模式政策保障體系,在此基礎上,創(chuàng)建“政府推動、市場主導、企業(yè)主體、全民參與”的低碳模式試點機制,有重點、有針對地從區(qū)域(城市)和產業(yè)(企業(yè))兩個層面系統(tǒng)性、有步驟的開展示范;積極打造以“高速增長、低碳排放”為特征的“低碳模式示范工程”,充分發(fā)揮其“以點帶線、以線促面”的試點示范作用,促進社會經濟實現(xiàn)低碳發(fā)展。
4 結 語
低碳模式在深刻反思人與自然關系的基礎上,繼承與發(fā)展農業(yè)文明和工業(yè)文明的優(yōu)秀思想,通過構筑“人類社會-生態(tài)環(huán)境”系統(tǒng)的低碳動態(tài)均衡,實現(xiàn)人類生存發(fā)展模式的根本性轉變,彰顯生態(tài)文明的價值品質。低碳模式是針對循環(huán)經濟發(fā)展過程中化石能源利用高碳排放問題,以提高碳生產率實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為發(fā)展目標,以能源消費和廢棄物減量化排放為發(fā)展原則,以“低能耗、低排放、低污染”和“高效能、高效率、高效益”為基本特征,以能源結構調整、產業(yè)模式優(yōu)化和技術體系創(chuàng)新為主要手段,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以低碳政策體系為重要保障的特殊循環(huán)經濟模式。實施低碳模式是一項復雜的系統(tǒng)工程,其通過構筑低碳均衡達到“社會-經濟-生態(tài)”的可持續(xù)發(fā)展。
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Developing the Lowcarbon Metasynthesis Model of Circular Economy
XU Jiuping LI Bin
(Engineering Research Center of Low Carbon Technology and Economy, Sichuan University, ChengduSichuan610064, China)