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    目前面臨的環境問題精選(九篇)

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    第1篇:目前面臨的環境問題范文

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    申明:本網站內容僅用于學術交流,如有侵犯您的權益,請及時告知我們,本站將立即刪除有關內容。 英格?安德森(Inger Andersen),世界自然保護聯盟(IUCN)全球總干事,丹麥人。在擔任IUCN總干事之前,曾任世界銀行副行長,主管中東和北非區域事務,主要負責制定并引導銀行的地區戰略、政策和具體操作執行。

    01 全球哪個區域的環境問題最糟糕?

    應該說沒有所謂“最糟糕的問題”,每個國家都需要應對自己的環境問題。一些國家面臨水資源短缺,一些國家面臨空氣污染,一些國家面臨干旱,一些國家面臨洪水。像中國,除了空氣質量問題,還面臨著海岸線消失的問題。中國60%的海岸線正在消失,因為人們過分圍海造地。

    02 和十年前相比,人們在環保上發生的最大變化是什么?

    過去人們認為,我們可以先污染環境,變得富有,然后再清潔它。現在我們意識到,這是不可能的事情。在我們只有三四十億人口的時候,或許是可能的。但是現在我們有70億人口,已經沒有了這種空間,太遲了。

    03 在經濟和商業上,有沒有什么聰明的方法可以保護環境?

    越來越多的企業認識到一個事實,如果你投資自然,你會得到回報。如果我們投資干凈的水,我們能夠得到更健康的食物,如果我們投資干凈的空氣,我們能夠得到更好的城市。現在人們都喜歡吃有機食物,我們不喜歡食物中有化學元素。這打開了一個全新的商業模式,這是一個全球性的大市場。對于年輕的商人們來說,這是一個巨大的機會。

    04 我們目前面臨的最大的環境問題是什么?

    失去許多不同的物種,植物和動物正在死去。雖然自然界會自然發生物種滅絕,比如恐龍,但是我們現在正在以1000倍的速度失去這些物種。自然界是一張大網,任何一個物種都跟其他物種有聯系。如果我們失去了一個物種,我們無法預料這會給整個生態系統帶來什么影響。

    05 有什么好消息嗎?

    好消息就是在付出各種代價之后,取得了一些共識。基本上,我們都認同,物種要多樣化,那些瀕臨消失的動植物需要得到重視。另外,聯合國在今年9月通過了“2015年后可持續發展目標”,這也是個不錯的消息。

    06 你覺得中國在保護環境上有什么獨特的地方?

    中國過去幾千年在哲學、創新、詩歌等方面都曾全球領先,現在在環境方面也有潛力成為領導者,這是一個好機會,為全球其他國家做出榜樣,但它面臨的問題是巨大的,我想你們都已經身處其境,躲無可躲。

    07 你認為在環保上什么事情很重要,但是被人們忽視?

    我認為是教育。我相信中國新一代的年輕人會比他們的上一輩更好一點地教育孩子。這些孩子長大后會把環保當做習慣。同時如果一個孩子對大人說,你們這樣做不好,大人也會有點觸動。

    08 如果你可以和世界歷史上的任何人共進午餐,你會選誰?

    我會選曼德拉。他是一個在監獄里待了27年的男人,他為自由而戰,決不妥協,但當他從監獄出來以后,他選擇了原諒。我相信他一定掌握了不仇恨的智慧。

    09 如果你能夠重新回到25歲,你會改變什么?

    我可能會讓自己更早學會,大膽說出自己的觀點。當我們還是小女孩的時候,我們被教育要文靜,我們會有點害羞,會待在一邊等男孩子過來。女性總比男性要花更長的時間成為領導者。我想女性應該更早地明白,自己就是領導者。

    第2篇:目前面臨的環境問題范文

    關鍵字:環境 區域 現狀

    美國生物學家Rachel Carson 在《寂靜的春天》中向世人呼吁,我們長期以來行駛的道路,容易被人誤以為是一條可以高速前行的平坦、舒適的超級公路,但實際上,這條路的終點卻潛伏著災難,而另外的道路則為我們提供了保護地球的最后的唯一的機會。[1] 如何能有效地防治環境問題,改善環境現狀,成為當今討論的重點。筆者認為基于環境的特殊性、環境問題出現的區域性及影響范圍的廣泛性,以區域為單位進行環境保護的研究是當下可以采取和選擇的有效途徑。

    一、現有法律制度分析

    一種制度之所以能夠得到落實與貫徹,一方面要求其自身具有優越性,能適應發展的需要,另一方面則要求有強有力的法律制度作保障。中國法律界開始關注環境惡化及認識到環保任務的艱巨性是從1972年聯合國人類環境會議開始的,在此次大會上確立了共同責任、預防優先、謹慎發展等信念與原則,在會后,中國開始著手探尋環保工作的方針和思路,到后開始全面啟動。[2]并于1979年頒布實施首部《環境保護法(試行)》,從當時算起中國環境法治建設已經歷了30多年,在這期間國家頒布并實施了近30部與環境相關的法律,對保護環境與資源的可持續開發、控制環境污染和生態破壞起到了積極作用。然而,我國整個環境法律體系對環境區域合作的保障卻表現出了諸多不足,主要表現為以下幾個方面。

    第一,在我國的法律中沒有明確規定環境區域合作制度,未確定環境區域合作制度的法律地位。隨著環境問題的突出與顯著對環境保護的法律保障已經上升到憲法層次。憲法關于環境保護的規定是各種環境保護法律法規的基礎和依據,我國憲法第26條規定“國家保護和改善生活環境,防治污染和其他公害。”此項規定是國家對于環境保護的總政策,也說明環境保護是國家的一項基本職責。作為根本法,為我國環境保護活動和環境立法提供了指導原則和立法依據。卻沒有對環境區域合作制度予以原則性的規定,一方面沒能起到指導相關環境法律法規在其調整范圍內對環境區域合作予以規定,另一方面則使各個環境單行法律法規缺乏了對環境區域合作予以調整的依據。

    1982年12月頒布的《中華人民共和國環境保護法》是對1979年的《環境保護法(試行)》的修訂,在本法中也提出了諸多保護環境的原則性規定,但對于區域合作制度的建設卻存在以下幾方面的問題。其一,在本法中缺乏對環境區域合作制度的規定,在我國環境保護法的六章四十七條中沒有一條規定環境區域合作制度。其二,在本法中有些規定對環境區域合作制度的建設造成障礙,比如在第七條中規定了中央和地方環境管理機構對環境監督管理的權限和任務,其中在第二款中規定了“縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門對本轄區的環保工作實施統一管理”。強調轄區治理,忽視環境問題的區域性,不利于加強區域間的合作,以至于不利于環境區域合作制度的建設。

    在針對特定保護對象的環境單行法律法規中就區域合作有所規定,如施行于1995年8月8日的《淮河流域水污染防治暫行條例》突出了加強流域(區域)間的合作是對淮河治理的重要途徑,如在第四條中規定“淮河流域水資源保護領導小組負責協調解決有關淮河流域水資源保護和水污染防治的重大問題,監督檢查淮河流域水污染防治工作,并行使國務院授予的其他職權,領導小組辦公室設在淮河流域水資源保護局。”盡管在這個暫行條例中明確規定了以流域為單位保護和治理淮河污染,但也只是規定了“四省人民政府各對本省淮河流域水環境質量負責”,沒有強調四省之間的合作,割裂了環境問題的整體性,未能體現環境區域合作制度的本質要求。

    第二,缺乏地方環境區域合作的配套立法。由于環境問題是各個行政單位需要處理的具體問題,因此需要因地制宜的制定地方性法律保障環境保護工作順利進行。在我國地方環境立法中常會出現的問題是立法重復主義和立法形式主義,常常追求與中央相關立法在層次上的對應關系,而忽視了本地方的特色,以及環境問題的區域性。許多地方為了完成立法任務更是干脆直接照抄國家的有關法律,造成的后果是國家環境法規中應該細化的內容在立法中沒有體現,而本應體現地方特色的規定卻找不到痕跡,這使得地方環境立法喪失了應有的特性而完全淪為擺設。[3]這樣的現象往往會導致拔苗助長或削足適履的后果,還會伴隨著產生嚴重的地區發展不平衡。

    二、環境區域合作制度建設面臨的困境

    第一,在社會轉型過程中,實行傳統的政績考核及缺乏經濟補償體制,使環境區域合作制度建設未能被積極落實。在市場經濟中,個體經濟主體的利益相對獨立而分散,限于其眼界與知識,可能會出現追求狹隘的個體利益,從而造成對社會長期利益的損害。在這樣的意識形態背景下,我國對地方政府的考核,不僅沒有趨利避害,甚至有助長地方保護主義的嫌疑。這是因為我國作為環境區域合作主體地的方政府,在政績與利益的刺激下,將經濟快速增長作為唯一的政績來抓,忽視了資源成本與環境污染的治理成本,直接后果是高指標的GDP下,卻有數倍的環境成本虧空需要填補,同時也會給同區域的其他轄區的環境利益造成損害,不僅使各地經濟發展不平衡,也使整個區域的環境體系面臨崩潰的危險。

    第二,由于市場的不完全性,在利益機制的驅動下,所有人都希望使用免費的環境,最后導致環境污染和資源耗竭,這即意味著個人的私立行為不是自覺地為公共利益考慮,而是把公共利益撕成碎片。而在我國的環境理論中的一項基本原則是“誰受益,誰補償,誰破壞,誰恢復”,其實道理很簡單,就如牛玉琴、石光銀是西部植樹治沙防風固沙的先驅,創造了一定的生態效益和生態價值,這一生態效益和生態價值不但對局部地區帶來惠益,而且對北京、上海防止沙城暴天氣也有好處,從權利義務對等原則出發,享受牛玉琴與石光銀植樹治沙所帶來的生態效益好處的人有補償他們的義務,牛玉琴與石光銀也有請求補償的權利。[4]

    第三,行政區劃有界性與環境問題無界性之間的矛盾。限于我國現在實行的行政區劃制度,環境問題與行政管轄相分離,即行政管理有轄區之分,而環境問題無地界,有轄區的權利無法涉及無轄區的問題,此問題的最終結果只能是環境問題無法得到徹底解決。且每個地方政府之間競爭多于合作,因此常常會發生本地區為了本轄區的發展而影響同一環境區域的其他轄區的環境質量的現象,除了能得到經濟的一時增長外,額外附加的只能是幾年的環保事業功虧一簣。在區域環境保護方面,只有突破行政區劃的枷鎖,將整個區域的利益進行整合,才能達到區域環境治理的目標。

    第四,社會公眾缺乏對環境區域合作制度建設的知情權和參與權。由于環境區域合作是一項集經濟技術和社會于一體的系統工程,其思想具有前瞻性和長遠性且在發展初期的成本大于收益,因此很難調動企業、公眾與政府主動實施的積極性。不論是公眾還是政府都更為重視眼前經濟利益,并不熱心積極投入環境區域合作的建設中,對于公眾而言,其對此項制度建設的知情度和參與權沒有得到充分發揮,也對關乎長遠利益的環境區域合作制度的建設缺乏了解和監督,未能達到通過輿論促進本制度建設的作用。

    在環境保護和治理過程中,區域合作的地位顯得格外重要,只有認識清楚我國在環境區域制度方面的現狀與困境,才可使區域合作制度建設工作順利開展。

    參考文獻:

    [1]蕾切爾·卡遜 著,呂瑞蘭,李長生 譯.寂靜的春天[M].吉林人民出版社. 1997年第1版

    [2]常紀文.三十年中國環境法治的理論與實踐[J].中國地質大學學報(社會科學版),2009,(05)

    [3]肖興,姜素紅. 論我國地方環境立法之完善[J].中南林業科技大學學報(社會科學版),2007,1(4)

    [4]呂忠梅主編.環境法原理[M].復旦大學出版社,2007,388

    第3篇:目前面臨的環境問題范文

    關鍵詞:高中物理;環境教育;滲透

    DOI:10.16657/ki.issn1673-9132.2016.06.099

    環境教育就是通過教育的方式普及宣傳環境保護知識,提高人們的環保意識,鼓勵人們積極參與到保護環境的隊伍中,以解決目前日益嚴重的環境污染問題,實現可持續發展。環境教育主要有兩方面的任務,一是通過教育使更多的人了解人與自然的關系,使人們了解破壞自然環境對人類自身的危害。二是通過環境教育培養出更多專業人才,為治理環境污染、整頓環境提供服務。在高中地理教育中涵蓋著許多環境內容,通過在地理教育中滲透環境教育可以更好地將環境保護的觀念傳遞下去。

    一、環境教育在高中地理教育中的滲透方法

    (一)教學理念的滲透

    環境教育在高中地理教育理念中的滲透主要包括兩方面的內容。一是人類活動與大自然之間的關系。在新課程標準改革之后,地理教學中新增加了人文環境這節內容,在這部分內容中學生可以了解到人文環境和大自然的關系。人文環境的發展受到大自然的影響,在古代人們收到洪水的威脅后創造了水利工程。同樣,現在的環境污染和生態破壞也會有相應的活動與之相適應,如人受到沙塵暴的侵襲后意識到了植樹造林的重要性,人類的活動永遠受到大自然的影響,同樣人的活動會反影響到大自然。人類要想在大自然中永久地生存下去就要和大自然和平相處,要去適應大自然,努力保護大自然,不能企圖去改造大自然,否則會受到大自然懲罰。二是環境問題的嚴重性。當今社會環境污染越來越嚴重,土地沙漠化、空氣污染、噪聲污染以及水資源污染等,在地理教學中逐漸滲透環境教育,就是讓人們明白人類活動對大自然造成的破壞有多嚴重,這些破壞最終會反作用于人類自身,通過滲透環境教育讓人們逐步意識到保護環境的重要性。

    (二)教學資料的滲透

    新課改以后,在原來的高中地理的教科書的基礎上又增加了人文和環境保護這冊教科書,這本教科書就是環境教育在高中地理教學中的教學資料滲透。這本教科書主要是向學生指出現代社會面臨的主要環境問題,這些問題與人類活動的關系,解決這些問題應采取的措施,還有國家以及國際上為解決環境污染問題所制定的一系列法律法規政策,最后環境污染給人來帶來的警示以及人類的發展方向。通過以教科書的形式進行環境教育的滲透,可以使學生明白我們當前面臨的環境問題有多么嚴峻,深刻反省人類的所作所為,讓學生更加明白保護環境就是保護人來自己,引導學生按照教科書中所提供的方法去解決日益嚴重的環境問題,增強人們保護環境的能力。

    (三)教學方法的滲透

    高中地理教學方法是多種多樣的,在每一種教學方法中都可以向學生滲透環境保護。例如,可以利用多媒體輔助教學的方法將現環境污染的場面直接明了的展現在學生的面前,使學生明白了人類的哪些行為做成了環境的破壞,使學生清晰地看到環境污染對人類造成的威脅,也可以更加清楚地知道環境問題產生的根源,激起學生保護環境的積極性,自發地投身到保護環境的隊伍中;利用野外觀察法,帶領學生通過親身經歷,到野外觀察那些對環境產生污染的現狀,濫排污水、向河水中傾倒垃圾、冒著黑煙的煙囪等,通過這些多樣化的教學方法學生才能在地理課堂上真正地接受環境教育,從而改變學生的意識和行為,將環境教育的滲透落到實處。

    二、高中物理教學中環境教育滲透的影響

    高中地理的教學內容可以在環境教育的滲透過程中得到豐富。新課改以后,高中物理教學的內容新增加了環境問題這一重要內容,環境問題是關系到人類生存的重大問題,地理教學中新增的內容對現代環境問題的產生和解決途徑提出了獨到的見解,將環境教育的內容滲透到高中地理中不僅可以起到宣傳保護環境的作用,學生還能通過地理的學習將保護環境的方法付諸實踐,運用所學知識解決環境問題,為環境保護作出貢獻。環境教育本身就是高中地理教育的重要組成部,通過高中地理教育滲透環境教育是新課程標準的最新要求。環境教育的目標是解決環境問題和實現可持續發展,同時向人們傳授保護環境所需的技能,規范人們的行為,做到保護環境人人有責。環境教育可以通過多種渠道去實現,而利用高中地理教學滲透拓寬了環境教育的傳授途徑。學生利用高中地理的學習方式可以將環境教育的的學習途徑從三個方面增加。一是通過將環境教育的內容分割成許多小部分,然后將這些小部分進行歸納分類,根據各部分特點將其融入不同的學科之中,使學生在學習各科時對環境教育的內容都能得到相應的知識點,同時對于一個環境問題可以調用各個學科的內容進行解決。二是通過對學生進行環境教育可以讓學生更加清楚地了解環境對人類發展的重要性,讓學生清醒的意識到保護環境的意義和緊迫性,舍主要是對學生環保意識的培養。三是培養學生全面思考問題的能力,在環境教育過程中可以讓學生成系統地對觀察到的現象進行總結和分類,根據它們的特點,對其中重要的難解決的問題進行著重研究。環境的內容是高中地理的重要組成部分,在高中教學中逐漸滲透環境教育的內容,教育學生保護環境是一個長期而緩慢的過程,同時環境污染對人們的日常生活帶來的負面影響越來越嚴重,從各個方面也逐漸滲透出保護環境的重要性。環境教育在高中地理課程中的滲透是全方位地滲透,包括高中地理課堂教學理念的改變,教學方式和教學方法的多樣化。高中的學生在地理學習之中滲透環境教育對以后的學習生活工作中解決的地理能源、重要施工項目、可持續發展項目等方面的問題時都有深遠的影響,這很有利于人類社會的可持續發展和環境治理工作的展開。

    參考文獻:

    [1]李青.環境教育在高中地理教學中的滲透[D].遼寧師范大學,2008.

    [2]劉娜娜.高中地理教學中環境教育的滲透與整合策略[D].東北師范大學,2011.

    第4篇:目前面臨的環境問題范文

    一、新型工業化道路是我國現實國情的選擇

    1. 我國資源、環境問題比較突出,加之人口規模巨大,資源、環境問題可能造成的后果也更為嚴重。盡管我國某些自然資源的儲有量如煤炭等居世界前列,但人均自然資源占有量相對短缺,綜合比較只相當于世界水平的1/3。土地、水、礦產、森林等基本生存資源, 人均占有量都不及世界平均水平的一半, 尤其是水資源短缺和分布不均的矛盾十分突出。華北和西北是嚴重缺水區, 耕地面積占全國的60%以上,人口占45%以上,但水資源總量卻不到全國的20%,嚴重制約了這些地區工業和農業的發展。

    2. 我國要保持經濟高速增長, 對石油的需求會大大增加,而今后一段時間內,我國的石油年產量只能維持在1.6億噸左右。 根據有關預測,2010年我國石油的對外依賴程度將達50%,2020年前后年進口量將達3億噸, 成為世界第一石油進口大國。而石油進口風險很大,一遇突發事件,石油戰略安全就會受到嚴重威脅。

    3. 一些地區環境污染和生態破壞狀況令人觸目驚心,不少城市污染情況十分嚴重,生態環境處于“局部改善,整體惡化”的態勢。工業固體廢物產生量由1990年的5.8億噸,上升到2000年的81.6億噸,酸雨發生面積占全國的1/3;7大水系有一半河段嚴重污染,36%的城市河流喪失了使用功能;近海水質惡化, 赤潮頻繁發生,20世紀80年生74次,90年代猛增到380次。根據世界銀行估計,我國每年環境污染所造成的損失大約相當于國內生產總值的5%~10%, 約合3000億元人民幣。上述因素決定了我國實現工業化必須同可持續發展戰略結合起來,做到經濟發展與資源、環境的相互協調。

    4. 我國還面臨著國際競爭。 目前國際局勢的主流是和平,但是國家之間的競爭無處不在。在加入WTO之后,中國與世界的距離大大縮短,因此中國經濟的發展與世界經濟的發展已經越來越緊密。在面臨眾多發達國家和發展中國家的競爭過程中,如何實現中華民族的偉大復興,走新型工業化道路也是一個歷史性的選擇。

    二、我國新型工業化道路面臨的主要問題

    1. 工業制造業的整體素質不高。走新型工業化道路,基本實現工業化最直接的一個任務就是要提高工業制造業的增加值。 當前面臨的一個突出問題就是工業制造業的素質不高, 從而制約了工業結構由重工業化階段向高度加工化、技術集約化的優化升級。突出表現在:勞動生產率低,生產經營規模小,低水平生產能力過剩,高水平生產能力不足,制造業內部產業結構不合理。顯而易見,這些與新型工業化“科技含量高、經濟效益好”的要求還有相當差距,必須下大力氣改變這一狀況。

    2. 城鄉二元經濟結構矛盾突出。走新型工業化道路,基本實現工業化,從經濟結構的角度看,基本內容就是降低農業勞動力的比重,提高城市化水平,但這卻受到城鄉二元經濟結構的制約。主要有兩大表現:其一是三農問題比較棘手,大批農業剩余勞動力需要轉移出去; 其二是城市化水平滯后,城鄉關系不協調,城鄉分割的體制還沒有受到根本觸動,一些地方在就業就學、戶口、社會保障方面還在強化對農民進城的限制等等。這些都制約了城市化水平的提高。

    3. 人口與就業的壓力巨大。人口與就業壓力巨大是走新型工業化道路的一個重要原因,也是其面臨的一個突出難題。

    4. 資源利用粗放,生態環境惡化形勢比較嚴峻。我國資源相對短缺,與之相比更嚴重的是資源的粗放利用,工業化耗水嚴重,礦產資源的綜合利用率不到20%,總回收率為30%,分別比國外先進水平低30和20個百分點,資源消耗速度是國民經濟增長速度的2倍多, 單位產值能耗量是國外先進水平的2~4倍。

    三、新型工業化道路的戰略思考

    1. 發展循環經濟。循環經濟本質上是一種生態經濟,它要求運用生態學規律而不是機械論規律來指導人類社會的經濟活動。與傳統經濟相比,循環經濟的不同之處在于:傳統經濟是一種由“資源――產品――污染排放”單向流動的線性經濟,其特征是高開采、低利用、高排放。循環經濟要求把經濟活動組織成一個“資源――產品――再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采、高利用、低排放。所有的物質和能源要能在這個不斷進行的經濟循環中得到合理和持久的利用,以把經濟活動對自然環境的影響降低到盡可能小的程度。

    2. 大力推進產業結構的優化升級。通過推進產業結構的優化升級,形成以高技術產業為先導,基礎產業和制造業為支撐,服務業全面發展的產業格局。為此要優先發展信息產業,大力發展高技術產業,并以此改造傳統產業,振興制造業,繼續發展基礎設施,全面發展服務業。

    3. 實施科教興國與可持續發展戰略。科教興國與可持續發展兩大戰略是我國的兩大基本國策,也是走好新型工業化道路的兩個輪子,缺一不可。科學技術是先進生產力的集中體現和主要標志,必須充分發揮科學技術作為第一生產力的作用。要跟隨世界科技發展趨勢,制定和完善中長期科技發展戰略。

    第5篇:目前面臨的環境問題范文

    根據對近幾年幾篇文獻的探究,筆者結語了一些關于特殊困境兒童及社會保障的統計數據和資料,以便發現這三類特殊兒童目前發展的一個趨勢和變化。

    1農村留守兒童的背景資料

    全國婦聯2008年2月27日的《全國農村留守兒童狀況研究報告》顯示,根據2005年全國1%人口抽樣調查的數據推斷,全國農村的留守兒童約為5800萬人,其中14周歲以下的約4000萬人,特別是湖南、河南、安徽、四川、江西等省份留守兒童比例非常高。后來在2013年5月10日最新公布的《我國農村留守兒童、城鄉流動兒童狀況研究報告》,全國農村17歲以下留守兒童數量超過61055萬,加上城鄉流動兒童共有9683萬,并逐年擴大。

    2孤殘兒童的背景資料

    根據民政部2008年啟用的全國孤殘兒童信息系統的不完全統計,我國現有失去父母和事實上無人撫養的孤兒約71.2萬名。根據民政部的最新數據顯示,截止2010年底,我國各類社會福利機構共收養孤殘兒童10萬人。

    3自閉癥兒童的背景資料

    2001年全國0—6歲殘疾兒童抽樣調查顯示,目前我國0—6歲精神殘疾現患率為0.101%,約有精神殘疾兒童10.4萬人,其中絕大多數為孤獨癥兒童。另外,我國政府2006年在《中國殘疾人事業“十一五”發展綱要與配套實施方案》中明確提出在全國31個省市自治區建立省級孤獨癥兒童康復中心,以期建立起全國范圍內的孤獨癥兒童的康復服務體系。

    二研究現狀及原因

    1農村留守兒童現狀及原因的結語

    根據筆者對文獻的梳理和結語,發現農村留守兒童目前面臨的主要問題和困難有生活問題、安全問題、心理問題,教育問題和醫療問題等五個方面。

    1.1生活問題

    由于農村留守兒童的父母不在孩子身邊,絕大部分隔代照料留守兒童的祖父母其主要生活來源以“勞動收入”為主,或者是其他家庭成員的補給,極少部分祖父母還會有最低生活保障金和離退休金。總體上來說,這些兒童的祖父母面臨著沉重的生活負擔和壓力,導致留守兒童出現生活困難的問題。

    1.2安全問題

    由于隔代監護,缺少了父母有效的監督和指導,這就導致了對留守兒童監護力度的減弱。祖輩監護人大多年事已高,精力有限,防范能力弱,再加上尚未成年的留守兒童身心發育都還不成熟,對安全隱患的認識能力有限,自我保護意識和能力較低,更容易導致被拐賣,溺水,受等人身傷害。

    1.3心理問題

    根據埃里克森的人生發展階段理論,兒童期是非常關鍵的一個階段,他們沒有形成自己的人生觀和價值觀,對是非善惡的判斷能力還很弱,所以模仿能力和可塑性非常高。對于留守兒童來說,缺少了父母,家庭,社會的陪伴和教育,就不能很好地完成生理和心理的轉變和過渡,會更容易產生孤僻,焦慮,自卑,偏激等不良心理傾向,甚至產生越軌行為。

    1.4教育問題

    由于父母長期不在孩子身邊,留守兒童處在一種不穩定,臨時的家庭結構中,從而導致留守兒童的教育系統不穩定。而且留守兒童得不到父母及時的監督和交流,部分監護人文化程度較低,忽視了對留守兒童的管教,使孩子的學習積極性和主動性大大降低,加之農村基礎教育設施落后,師資匱乏,加重了留守兒童的教育問題。

    1.5醫療問題

    由于留守兒童不能得到父母長期良好的生活照顧,這就大大增加了留守兒童營養不良,身體健康受害及患病的可能性,加上農村醫療基礎設施落后,更有些家庭貧困而買不起藥。

    2孤殘兒童現狀及原因的結語

    根據筆者對文獻的梳理和結語,發現孤殘兒童目前面臨的主要問題和困難有生活環境問題、醫療康復問題和教育就業問題三個方面。

    2.1生活環境問題

    由于我國被遺棄的兒童的數量逐年增長,給福利機構帶來很大的壓力,多數兒童福利機構都存在收容能力不足的問題,遠遠不能滿足床位需要,而且受到物價上漲和通貨膨脹等因素,這些兒童福利機構的運作成本在不斷加大,經濟壓力在不斷增加。而且還有許多家庭寄養和無人收養的孤殘兒童處在及其貧困的生活條件和惡劣的環境下。

    2.2醫療康復問題

    對于孤殘兒童來說,主要的問題以心臟病、肢體畸形、腦癱、先天性精神殘疾為主,其中殘疾兒童比例非常大,對于他們的手術和康復工作具有很大的風險和難度,而且在每人每月固定的日常生活所開銷的費用基礎之上,可用于醫療和康復的費用明顯不足,而且福利機構康復設備和康復人員的不足也限制了孤殘兒童的康復問題。

    2.3教育就業問題

    針對孤殘兒童的發展過程,其中主要面臨的教育和就業兩大問題。雖然國家已經對孤殘兒童在政策和社會福利上有許多層面的補助,比如免收書費和學雜費,給予經濟資助等等。但是還會出現繼續教育階段困難,特殊教育學校數量有限等現實因素。

    3自閉癥兒童現狀及原因的結語根據筆者對文獻的梳理和結語,發現孤殘兒童目前面臨的主要問題和困難有法律問題、醫療康復問題,經濟問題和教育問題四個方面。

    3.1法律問題

    目前自閉癥并沒有被列入《殘疾人保護法》的保障范圍,也沒有專門的法律或者行政法規來保障自閉癥兒童的各項權利。用法律來明確規定自閉癥兒童應享有的權利,對于完善我國自閉癥兒童社會保障是十分必要的。

    3.2醫療康復問題

    據調查,全國現在自閉癥康復公辦機構不到30家,家長創辦的機構占70%,能接納自閉癥兒童總容量非常有限,根本得不到任何康復和教育服務。

    3.3經濟問題

    自閉癥兒童的家庭基本上存在嚴重的經濟來源不足的問題,除了滿足日常的開銷之外,大多數費用都花在了兒童的治療和康復上,從而造成家長嚴重的經濟負擔和生活壓力。

    3.4教育問題

    自閉癥專業師資力量薄弱,高等院校開設特殊教育專業較少,自閉癥專業教師薪資福利較低,得不到國家的社會保障,這些對于自閉癥兒童的教育問題產生了嚴重的影響。

    三研究結論

    1困境兒童范圍的廣泛性

    筆者在研究過程中發現了不同類別的困境兒童,比如重病兒童、重殘兒童、孤殘兒童等等。這些真實的個案都來源于社會生活中活脫脫的寫照,還有更多偏遠地區或者未能主動聯系的困境兒童及家庭需要社會的關注,其家庭的問題會更加嚴重和急需解決。

    2困境兒童服務的多樣性

    困境兒童服務主要涉及醫療,教育,康復,生活,就業等幾個方面,具體而言,包括對這幾個方面的日常開銷以及國家政府在這幾個方面給予的社會保障和福利。對困境兒童的服務可以在多個方面進行干預和介入,對困境兒童的心理健康的關注也是一個新的議題。

    3困境兒童立法的滯后性

    通過筆者對文獻和訪談的結語發現,目前中國并沒有制定一部《兒童保護法》。兒童社會保障這個領域與婦女社會保障,醫療社會保障,殘疾人社會保障和最低生活保障等方面都有不同程度的關聯,所以在困境兒童社會保障的立法上,需要明確和說明各部門的管理職能,避免出現法律盲區和不合理的分工,最終導致困境兒童的權利未能受到保護。

    4建議和措施

    目前我國兒童社會保障與福利制度是處于一種初級階段,在覆蓋范圍,資金籌集,保障項目,待遇水平等方面還有待完善。按照以人為本的原則為出發點,明確管理部門,加大對特殊兒童的關注和投入,并嘗倡導宣傳全社會共同參與的社會環境,逐步完善中國特殊兒童在經濟,生活,心理,醫療,康復,教育和就業等方面的社會支持的綜合體系。國家和政府應該完善特殊兒童立法保障和特殊教育體系,來維護這些特殊兒童在經濟,生活,心理,醫療,康復,教育和就業等方面的權益,制定行業標準和扶持政策,并進行適當的評定和監管。大力加強專業人士隊伍建設和專業治療救助人員的培養,能夠對特殊兒童在物質上和精神上提供雙方面的支持與幫助,另外還要不斷在科研和學術上大力投入,為研究工作提供方向。大力普及宣傳困境兒童及家庭的特殊情況,號召社會大眾減少甚至消除對他們的歧視和排斥,讓這些特殊兒童可以盡快地進行社會再融入的過程。

    5未來研究方向

    目前對于困境兒童心理層面的研究非常少,包括對困境兒童的心理健康,孤獨感,自閉癥,社會融入和心理支持等方向,這同時需要社會大眾消除自身的社會偏見和刻板印象,所以這是一個需要長期探索研究的課題

    四結語和反思

    第6篇:目前面臨的環境問題范文

    又是一個生存環境受到嚴重污染的事例。渭河如今也未能從令人瞠目結舌的高增長中幸免于難,加入到了全國大大小小的江河湖海都逐漸變為污水潭的日漸龐大的集團當中,為我們這些年來欣欣向榮的經濟拜物教做了優美的陪襯。

    說起中國的環境污染問題,這已經太是個老生常談的題目了,談得都讓人不厭其煩,甚至說到了口干舌燥卻也沒有什么改善,好事者依然信誓旦旦地說這是改革的代價,是每個國家和民族在邁向現代化門檻里時都會面臨的必經之路。

    其實,倒是新近在蘇格蘭召開的G-8會議上的一些動向很耐人尋味。2005年7月6日出版的《華盛頓觀察》透露:“將應對溫室效應作為今年G-8峰會的主要議題是英國首相布萊爾下的一個大賭注。”布魯金斯學會環境和能源項目主任戴維?桑德洛說:“通常,G-8能在成員國達成共識的基礎上期待重大的成功,但是布萊爾要想勸服布什加入全球首腦共同治理溫室效應的機會并不大。”“全球變暖對中國人來說是個巨大的威脅,也是發展的機遇。出席今年G-8峰會的中、印、巴西和墨西哥等國的溫室氣體排放量占到全球65%。” 美國布魯金斯研究所副所長詹姆斯?斯坦伯格認為,既然中印作為增長迅速的經濟體,就應在全球環境問題上承擔更大的責任。“沒有中國和印度在場,我們如何討論環保問題?”

    在中國想方設法在國際事務中顯現自身的存在與價值的當口,國際上也不失時機地把中國放到了越來越顯山露水的位置。

    “沒有中國和印度在場我們如何討論環保問題”,這突顯了作為世界上人口大國,中國的環境問題絕不僅僅是單純的內政事務。近30年,出現了一個重要的國際政治概念:“環境無國界”,認為一國內部的環境問題可能對地區乃至世界安全構成威脅,因此倡議建立對國家內部環境問題的國際干預機制。

    中國目前存在的全方位環境污染,正在通過廢水廢氣廢料的排放,對周邊國家和地區形成著日趨險惡的威脅,并引起國際社會逐漸轉向負面的關注與評價;而中國國內的人們,更是在這種污染之中飽受污染的災難,不少污染地區里各種不治之癥迅速傳播蔓延,剝奪了并正在剝奪著我們同胞的健康與生命。

    聽聽國家環保總局副局長潘岳在去年北京財富論壇上的一段講話,也大概是官方最強烈的聲音了。

    “很榮幸能夠在這樣一個講臺上來談中國環境問題,首先我要說,中國的環境問題已不是什么‘隱約逼近的危機’,而是一個已到眼前的危機。我們一直說要搞好環境造福子孫后代,實際上是我們這代人能否安然度過的問題。我想,在座的各位可能都曾在不同的場合贊譽過中國在過去的25年里GDP年均增長8% 的奇跡。然而,這種增長是以資源和環境更快速度的損耗為代價的。一年前筆者參加了一個評價中國年度高利稅企業的會議,排在前面的全是鋼鐵、水泥等高耗能高污染企業。中國單位產值能源消耗是日本的7倍,美國的6倍,甚至是印度的2.8倍;排污量是世界平均水平的十幾倍,勞動效率僅為發達國家的幾十分之一。50多年來,中國人口由6億增長到13億,而可居住的土地由于水土流失從600多萬平方公里減少到300多萬。45種主要礦產15年后剩下6種,5年以后70%以上的石油依賴進口。我們1/3的國土已經被酸雨污染,主要水系的2/5已經成為劣五類水,3億多農村人口喝不到安全的水,4億多城市居民呼吸著嚴重污染的空氣,1500萬人因此得上支氣管疾病和呼吸道癌癥……如果按照目前的污染水平走下去,隨著15年后我們的經濟總量翻兩番,污染負荷還可能增加四至五倍。”

    “世界工廠”的代價也許就是“世界垃圾廠”!這就是潘岳在財富論壇上的發聾振聵。“中國環境問題的根源是我們扭曲的發展觀”則是他這個講話的標題。

    對于脆弱而貧瘠的生態系統的惡性掠奪,已經到了官方都會怒不可遏的地步,可想而知真實情形到底會如何了。

    渭河功能沒有了,黃河斷流了,淮河扔進去600億治理了10年沒什么改善只是又先富起來一小撮……

    第7篇:目前面臨的環境問題范文

    隨著經濟全球化和貿易發展,環境問題越來越引起世界各國的關注,與環境有關的貿易爭端越來越多,環境與發展問題緊密聯系在一起,成為全人類和國際社會當前面臨的重大課題,協調貿易與環境關系已成為時代面臨的一項迫切任務。貿易與環境的關系問題主要包括國際和國內兩個層面,對于貿易與環境關系問題,國內外學者從不同角度出發,在各自領域進行了大量的研究,出現了一批成果。本文從若干方面對貿易和環境關系的研究現狀作一梳理,以期拓展此問題的研究空間。

    貿易與環境關系問題的背景及必要性研究

    隨著經濟貿易的發展,貿易和環境關系日益密切,其研究必要性日益凸顯,國內外學者主要從以下四個層面分析研究了這一問題的重要性:

    第一,國際背景層面。隨著經濟全球化和國際貿易的發展,環境問題成為焦點問題之一。歷史形成的不合理的國際經濟秩序使環境污染和生態破壞日趨嚴重,隨著全球經濟的迅速發展,世界貿易以空前的規模急劇擴大,世界環境也受到了史無前例的沖擊,各種各樣的環境問題以前所未有的規模轉化成超越國界的全球問題。在經濟全球化和知識經濟高科技化的浪潮下,各國通過對外貿易追求世界市場占有份額的競爭日趨激烈,國際貿易中出現了關稅壁壘弱化和“綠色壁壘”強化的新趨勢,國際社會中與環境有關的貿易爭端越來越多,不僅影響了國際貿易的正常發展,也不利于全球環境保護。從經濟全球化的角度看,各國都在努力發展外向型經濟,并且通過國際組織呼吁取消關稅壁壘,進行自由貿易,開展公平競爭;另一方面,人們又把自由貿易看作破壞環境的因素之一。貿易準則和保護環境目標的不一致性,導致全球貿易與環境因素互動關系的走勢日趨復雜,引發的矛盾糾紛也越來越多。貿易與環境關系的矛盾與協同成為21世紀一個備受世界各國和國際社會關注的議題。在可持續發展原則指導下,貿易自由化可以為環境保護提供更多的資源和先進的技術,但是不顧環境和生態承受能力的貿易自由化則會導致資源與生態破壞和環境污染,而不恰當的環境保護措施則會制約貿易的發展,如何處理好貿易自由化與環境保護的關系已經成為世界各國所關注的問題。

    第二,“環境革命視角”層面。人類社會正在經歷一場以保護生態環境、防治和減少環境污染、節約和合理利用自然資源為中心內容的環境革命。這深刻地影響著社會經濟生活的各個領域,國際貿易也不例外:各種環保意識、法律、規章和措施越來越多地涉及到與自然資源、人類和動植物生命及健康有關的商品的國際間流動,甚至擴展到服務貿易、技術貿易等領域,“迫使”國際貿易的基本原則、“游戲規則”、甚至基本理念都做出相應的改變。由此,“貿易與環境”問題成為國際社會所關注的焦點。在理論上認真分析研究國際貿易中的各種環境問題,在實踐上正確處理貿易與環境及環境保護的關系,已成為國際社會所面臨的一個重大課題。“環境與貿易”這一熱點的產生決不是偶然的。它是環境與貿易在當今的環境革命時展變化的結果。從深層次來看,具有內在增長機制的貿易活動對自然資源需求無限性和具有內在穩定性機制的生態環境對資源供給的有限性之間具有矛盾的關系。貿易的增長和發展是人類社會生產力和社會分工發展的客觀要求;生態環境的平衡穩定又是一種客觀自然規律,不以人類的意志為轉移。隨著國際貿易活動的強化和環境與資源問題的惡化,這一矛盾日趨激化,引起了國際社會的注目。特別是進入20世紀90年代以來,全球各階層人們對環境的關注程度超過了對貿易增長的關注,這使得各個國家和國際社會對環境的管制越來越嚴,各國政府的貿易政策日益成為更好地服務于環境目標的工具,為環保目的執行的限制或禁止進出口的環境貿易措施增多、增強,進而日益影響到國際貿易的正常發展,因此,環境與貿易問題成為焦點。

    第三,國內因素層面。中國是近年來貿易和經濟增長速度最快的國家,但由于忽視了可持續發展,中國的高經濟增長伴隨著嚴重的環境惡化,寶貴的自然資源和環境成為高速發展的代價,同時,環保浪潮對我國對外貿易也產生了很大的影響。如何協調貿易發展和環境保護的關系也是目前擺在中國政府面前的一項迫切任務。

    第四,學術研究層面。由于貿易與環境問題相對較新,雖然有關專家進行了大量的研究,并取得了一些有價值的研究成果,提出了“貿易誘致型環境退化假說”、“環境庫茲涅茨假說”、“污染天堂假說”、“向底線賽跑假說”、“波特假說”、“環境規制與FDI企業選址”等理論觀點,但有些方面尚未得出明確的結論,需要進一步的研究和實踐驗證。貿易與環境關系問題涉及因素眾多,從現有的研究情況看,國內外學者研究基本內容主要涵蓋了貿易對環境的影響、環境對貿易的影響、貿易與環境關系的協調、競爭力、與環境相關的標準等五個方面。

    貿易與環境之間的影響研究

    貿易與環境的關系日益密切,二者既相輔相成又互相矛盾,貿易對環境有影響,環境對貿易亦有反作用。

    1.貿易對環境的影響研究

    有學者認為,貿易是造成環境問題的根源,貿易是導致環境問題的直接原因,不加限制的貿易會使生態環境遭到破壞,在環境政策寬松的國家,貿易對環境的危害更大。有學者則堅持:貿易對環境有重要影響,但貿易不是環境問題的根源。環境問題的根本原因是市場失靈和政府失靈而導致經濟活動的環境外部不經濟性沒有被內部化。目前國內學者在此問題上大多持此觀點。貿易對環境的影響效應主要體現在以下方面:

    第一,產品效應。產品效應反映的是與貿易產品和勞務商業交換相關的環境影響。貿易是通過特定的具有生態影響的產品和勞務的國際交換來影響環境的。一方面產品效應與技術效應密切相關,如果貿易產品本身是有利于環境保護的技術產品,或其生產技術是環境友好的,則該產品的環境效應是正的。發生正產品效應時,貿易作為商品流通手段對環境狀況有積極影響,這些商品有助于環境保護,或是另一種危害環境產品的替代物。貿易為那些解決特定生態問題的環境技術和服務在全球擴散提供了機會,貿易擴展了那些由對環境有益的技術生產的產品構成的市場,也孕育了對環境有益的投入品貿易,因而提高了生產國和消費國的環境保護水平。另一方面,如果貿易促進了有害物質的國際擴散,或進行瀕危物種的貿易,都將會產生環境的負效應。在缺少社會最優政策時,貿易會通過一些對生態系統有直接危害的產品(如:有害廢物、危險化學品和瀕危物種等)在國際間運輸和交換而產生負產品效應。

    第二,規模效應。主要體現與市場和經濟活動擴張相關的環境影響。貿易促進經濟規模的擴張,而引起的資源過度利用與環境退化的負效應,以及環境治理成本的規模正效應。貿易對環境的一些影響,歸因于其對經濟活動整體和規模以及市場增長的擴展作用。貿易增加了收入,使得人們更有興趣投入更多的資金用于環境保護,貿易提高了國際市場的效率,產品和勞務能自由流動,資源被配置到成本最低收益最高的生產活動中,貿易就能讓具有不同資源和優勢的國家,克服因其能力有限而對增長產生的約束。一些研究表明:當一個國家的經濟繁榮到一定水平以后,其環境污染將趨向減少;盡管在這個國家經濟發展的初級及轉型階段污染可能增加。通過貿易發展經濟,既可以為這些國家提供對付環境問題的財政資源,又可以通過增加人均收入提高對環境問題的重視程度。然而在市場失靈和干預失靈的情況下,貿易所推動的增長會有規模負效應,導致經濟不能持續發展。若缺少手段去控制因市場和干預失靈可能造成的環境危害,全球性生產和消費活動的膨脹,會加劇環境問題的惡化,貿易帶來的市場擴張和經濟成長會造成自然資源的進一步退化和更快衰竭。

    第三,結構效應。主要涉及與生產和消費活動分布和強度有關的環境影響。貿易的結構效應比規模或產品效應更為間接,它與貿易相關的生產和資源使用方式有關,貿易促進了專業化分工,將會促進在清潔生產方面具有比較優勢的國家產業更為清潔,反之,在污染產業方面具有比較優勢的國家產業更具有污染性,因而貿易的環境效應對于前者具有正效應,而對后者則是負效應。在改變國際生產和消費活動的分布和強度方面,貿易對環境有影響,部分原因在于貿易影響了市場價格,通過分配與不同國家的環境容量和條件相適應的經濟活動并提高資源使用效率,貿易的國家間資源配置效率最大化作用使其具有正結構效應。如果環境資產能正確估值和計量,并且其價值能包含在國際價格和市場中,其使用不被政府政策干預所扭曲,那么貿易將是推動發展的理想手段。當這種理想狀況不存在時,貿易就會把生產和消費分布到那些并不適于這些活動或活動強度的地區,因而產生負結構效應。由于市場和干預失靈,更主要的是環境政策失靈,貿易導致生產方式并未反應甚至無視國家自然資源情況。在某些國家,生產活動可能超過了其環境承載力,而另一些國家適合的自然資源卻未得到利用。在某些情況下,貿易機會使得生產方式只是建立在大規模投入化工產品、能源和資本的基礎上,而不是建立在自然資源情況和可持續的生產方式基礎上。

    第四,技術效應。貿易具有促進環境保護技術的傳播與擴散的正效應,同時也會帶來不利環境保護的技術傳播,如果有害環境的技術更具有經濟效率,就會替代傳統的環境友好技術,從而產生環境的負效應。

    第五,收入效應。經濟規模擴大伴隨著居民收入水平提高,消費者產生了對高標準的環境質量的偏好,刺激了環境保護的投資與技術創新,而經濟規模擴大使投資于環境保護成為可能,不斷增加的環境保護投資與技術創新改善了環境狀況,這一現象就是環境庫茲涅茨曲線描述的過程。由于收入效應與經濟規模及技術進步相聯系,因此,也有學者將其界定為規模正效應、技術正效應的表現。

    第六,法規效應。主要是指在貿易協定中與環境相關條款對環境保護以及各國環境政策協調所起的積極(正效應)或限制(負效應)作用。

    2.環境對貿易的影響研究。

    大多學者認為:環境對貿易的影響是多方面的,環境既能夠促進貿易的增長,也能夠阻礙貿易的正常發展。主要體現在以下方面:

    第一,環境是貿易正常進行的基礎和必要條件。環境是貿易正常進行的基礎,為貿易提供了豐富的資源和能源;環境差異導致各國比較利益和國際分工的差異,也影響了各國貿易的內容、規模和結構。同時,貿易發展的廣度和深度不同,又影響到環境資源的開發和環境保護的差異;環境政策的制定影響貿易的內容和方式;各國環境狀況的不同,也影響著貿易的發展。其次,環境保護政策也影響著貿易。各國的環境保護措施在某種程度上會對貿易有一定的限制性影響:綠色補貼或環境支持,政府對環境保護提供的有關支持,可以影響產品出口成本,從而影響國際市場競爭力。

    第二,環境對貿易有制約作用。環境問題的出現,對國際貿易的手段和格局產生了深遠的影響,使國際貿易出現了新的障礙。環境法規和環保措施對貿易有一定限制作用;被污染物貿易、廢棄物貿易、污染型生產、污染型產業轉移會造成對貿易的接受方、用戶、消費者的生活環境與生產環境的破壞;生態資源貿易會造成對貿易輸出方生態環境的破壞。

    第三,環境對貿易具有一定正效應。環保時代的到來,也給貿易帶來了新的機遇與挑戰,使其呈現出新的趨勢和特點,出現了“綠色壁壘”、環境認證、綠色產品、綠色消費、綠色營銷等新現象,有利于貿易的可持續發展。環境是一種貿易資源與產業,可以促進環境產業和生態旅游的發展。

    貿易與環境關系協調途徑研究

    與環境有關的貿易爭端越來越多,環境與貿易發展問題緊密聯系,貿易與環境既相輔相成又互相矛盾,研究當前環境與貿易關系問題、沖突之處、如何協調沖突是問題的關鍵。

    1.協調貿易與環境關系應遵循的原則

    協調貿易與環境關系,確立并堅持可持續發展原則,是學者們的基本共識,具體的協調原則就國際貿易來看,主要有五種觀點:

    第一,聯合國“可持續發展、尊重國家、不損害他國環境和各國管轄范圍以外環境、共同但有區別的責任、損害預防、國際合作、共享共管全球共同資源”等七項原則。

    第二,國際可持續發展研究院(IISD)“公平性、環境的完整性、屬地管理優先、國際合作、科學與預防、開放性”等六項原則。

    第三,“共同而有差別的責任、國際經濟與環境合作、削減環境貿易壁壘、禁止污染轉移”等四項原則。

    第四,“效率、平等、強化管理、有關方面參與、國際合作”等五項原則。

    第五,“貿易與環境相輔相成、共同的但有區別的責任承擔、制定各國環境與發展的宏觀經濟政策推進區域可持續發展、環境貿易壁壘不應成為貿易自由化的障礙、發展中國家和發達國家有發展經濟與生存的權利”等五項原則。

    2.協調貿易與環境關系的途徑

    環境成本內在化為主流,主要有四種觀點:

    第一,從長期看,處理貿易與環境的關系需要重新審視兩種體系中的相關因素,最終在一個新的相互結合的體系中將兩個問題綜合起來考慮,這或許需要一個世界環境組織來設定規則,像CATT在過去50年中主持貿易政策相同的方式來談判多邊協定,解決環境問題上的爭端。

    第二,要實現環境成本內部化。保證貿易、經濟、環境的良性互動,為貿易到經濟增長的傳遞創造必要條件:貿易結構合理,符合比較優勢原則;貿易量擴大不會使貿易條件惡化;不存在市場失靈和制度失靈。

    第三,要建立一個良好的市場秩序,倫理道德對貿易與環境協調同樣具有重要意義。

    第四,需要改變舊的不平等的國際經濟秩序,建立新的平等的國際經濟秩序。

    3.我國應采取的對策

    第一,政府層面。一是加快經濟和科技發展,促進綜合國力的提高,增強在貿易活動中的應變能力,降低資源型產品在出口產品中的比重,發展高附加值、高技術含量產品貿易,推進貿易結構多元化,堅持資源的可持續利用。二是建立可持續的貿易發展戰略。建立可持續發展的出口商品結構,提高國際競爭力;以環保為基點培育競爭優勢;健全完善與國際接軌的環境標準體系和環境標志制度;大力促進環保產業的發展,積極參與環保產品與技術的國際市場競爭;根據我國環境庫茲涅茨曲線的特征,利用后發經濟優勢解決我國綠色貿易壁壘問題。三是嚴格禁止進口有毒有害的生活垃圾、工業廢渣和放射性廢物,堅持資源化利用的廢物供給立足于國內,加強對廢物監督管理,嚴格環保執法。四是在外資引進工作中,要注意防止已遭國外淘汰的污染產業轉移,優化外商投資的產業結構,重點鼓勵外資投向農業、高新技術產業、基礎工業、基礎設施、環保產業。五是積極參與貿易與環境問題的國際合作,增強可持續發展能力。中國政府在參與貿易與環境問題的國際合作上應堅持正確立場;加強國際合作,共同防止污染物跨國轉移;加強外貿商品環境管理和環保技術領域的國際合作;借鑒發達國家利用經濟手段進行環境管理的經驗;加強環境與貿易問題的國際討論和談判,積極參與國際規則的制定。六是健全法律政策及相關機制。加強環保立法,建立全方位控制污染的綠色管理體系;制定與完善一系列有利于對外開放與環境保護協調發展的政策,建立高污染密集產業特別控制區,靈活調整海外投資政策,防止招商引資過程中的污染轉移,建立貿易與環境的有效協調機制。七是密切注意國際貿易和環境動態,加強兩者關系及其對我國影響的研究,盡快采取有效措施,以減少不利因素對我國發展的影響。

    第二,企業層面。一是樹立綠色理念。二是樹立綠色營銷觀念,加強綠色營銷信息管理,靈活運用綠色營銷策略組合,實現綠色營銷。三是實施綠色設計與綠色制造,對產品的生命周期全過程(設計、制造、銷售、回收、處理等)進行主動控制,將廢物減量化、資源化和無害化,或消滅于生產過程之中,提高產品綠色程度,進一步提高企業市場競爭能力和可持續發展能力。四是加快綠色認證工作,開展清潔生產。國內各企業,尤其是外向型企業,應積極開展ISO14000的認證工作,大力推行清潔生產,以提高產品國際競爭力,同時有效地防治污染。五是加大宣傳力度,積極引導綠色消費。六是及時掌握國際動態,增強企業的適應性。七是提高企業環境管理水平。

    第三,公眾層面。一是促進政府建立健全環境公眾參與制度。二是樹立和強化綠色消費意識。三是實行綠色文明規范。站在對國家和社會負責的角度,逐步轉變傳統觀念,把保護環境納入到自己的思想和行動中去。在自己的生活、工作、學習等方面,多考慮一下自己是在改善環境,還是在污染和破壞環境,只有這樣,綠色貿易經濟才有希望。四是積極實行綠色生活消費,以適度消費替代過度消費,注重綠色飲食、生態家園、綠色生活用品、環境清潔,以引導擴展綠色市場,促進企業經濟轉變。五是促進建立綠色家庭、綠色社區及綠色社會。

    第四,合理利用國際法規層面。首先應根據《里約環境與發展宣言》“共同但有區別的責任”原則,在未來的談判中謀求公平待遇和承擔與自己國家相適應的責任;其次,應積極參加多邊貿易體制內環境貿易談判,與發達國家的成員方一起共同制定真正顧及發展中國家發展現狀與合理要求的多邊環境保護貿易規則;再次,應加強對雙邊貿易體制下環保問題的研究,最為重要的是,我們應根據MEAs和GATY/WTO規則來完善我國環保貿易法律,并在其允許的范圍內制定各種技術標準和衛生檢疫標準,可以現有的《對外貿易法》有關條款為基礎,制定更具有可操作性的法規,明確為保護環境可以采取的貿易措施的種類,包括禁止進出口、環境關稅調節、數量限制等;最后,一方面應通過立法鼓勵環保技術設備和綠色產品的出口,占領日益龐大的國際綠色市場,同時加強對出口行業的管理,解決出口商品的環保達標問題,另一方面,要分析和研究主要貿易伙伴國內與貿易有關的環境標準和法規,克服環境壁壘,堅決反對和抵制非法的環境貿易壁壘。

    結論和展望

    總的來看,國外對環境與貿易關系的研究主要側重于宏觀方面的理論研究,規范分析和實證分析并重,并取得了一定的成果,形成了較系統的體系。我國對環境與貿易關系問題的研究起步相對較晚,主要是在國際貿易領域、環境領域和國際法領域,針對在實踐中出現的問題進行相對單一學科的分析,跨學科的綜合研究相對不足。雖然已經在各個相關學科取得很多成果,但是在理論上還需進一步深入,在實際中還缺乏可操作性的辦法和有效的運行機制。國內多數這方面的文章也只是泛泛而談,缺乏實證分析。對中國環境與貿易今后的發展趨勢和應對策略,大多也是針對某一或某幾個問題提出相應對策,缺乏完整系統的發展戰略,同時對于國內貿易中的環境問題研究基本上處于空白狀態,在內外貿一體化的發展過程中,對國內貿易中的環境問題展開系統研究的必要性和重要性日趨凸顯。綜合目前的研究分析,我們可以看出:

    貿易主義和環境主義爭論的根源在于對環境的哲學認識上存在差異,貿易主義將環境從屬于人類的目的,環境主義以自然為本。環境保護與自由貿易二者既互相依存,又存在重大的矛盾;在人類發展的過程中,二者都將受到重視,但又很難和諧一致。貿易與環境之爭的深刻本質是功利主義與生態主義的思想分歧。貿易與環境本質具有統一關系,就是環境與發展的關系,無論是自由貿易還是環境保護都不是終極目的,而只是達到終極目的的一種手段。終極目的應該是人類生活水平的提高,全球經濟的繁榮與發展,就業的增加。

    貿易與環境的協調發展應該建立在可持續發展理論之上,同時它也是可持續發展的一部分。現在,可持續發展既是全人類面臨的重大課題,也是世界各國要實現的發展戰略和目標,還是協調貿易與發展之間關系的根本指導原則。短期內將兩者的關系協調好絕非易事,因為貿易目標和環境目標存在相當大的差異。全球環境政策的目標為的是對全球環境資源進行管理,需要在明確認識環境資源是有限的前提下,實現可持續發展。貿易政策為的是防止出現新的貿易限制措施來保護貿易所得,取消現有的貿易壁壘和阻礙貿易的法規來增加貿易收益,所以如何平衡環境保護和自由貿易兩個體系、遵循何種原則是個關鍵問題。從長期看,處理貿易與環境的關系需要重新審視兩種體系中的相關因素,最終在一個新的相互結合的體系中將兩個問題綜合起來考慮。

    第8篇:目前面臨的環境問題范文

    當今世界所面臨的環境問題日益嚴峻。而馬克思在研究人與自然物質變換破壞的解決方法時就已經指出:“社會化的人,聯合起來的生產者,將合理地調節他們與自然之間的物質變換,把它置于他們的共同控制之下,而不讓它作為盲目的力量來統治自己;靠消耗最小的力量,在最無愧于和最適合于他們的人類本性的條件下來進行這種物質變換。”在這里馬克思提到了“靠消耗最小的力量”,這恰恰正是當今節能減排,構建節約型社會思想的萌芽。馬克思在《資本論》第三卷中也專門討論了“生產排泄物的利用”問題,提出要進行廢棄物、排泄物再利用,使“生產廢料再轉為同一個產業部門或另一個產業部門的新的生產要素”,使排泄物再回到生產、消費(生產消費或個人消費)的循環中,這是今天循環經濟思想的最早萌芽,并創造性地提出了依靠科學進步和工藝改進對廢物進行再利用的主張和具體措施。

    以上是進行循環經濟的理論前提,對于如何進一步從措施上解決問題需要依靠國情創造符合中國特色社會主義道路的思維手段。

    2 我國當前面臨的發展狀況

    2.1 我國生態環境先天脆弱

    我國雖然地大物博,但資源可利用率卻相當有限。且人口眾多,在全世界排到第一位,而且基數大,增長迅速,造成人口與資源矛盾沖突。簡要介紹一下我國地質地貌狀況:70%的土地受到強風影響不利于生活生產,65%不屬于平原難于修筑交通設施發展緩慢。35%荒漠化進而難以利用甚至危害當前人民狀況,33%完全干旱和沙化,30%土壤不符合種植和使用標準。20%含鹽量過高。17%的組成喜馬拉雅山脈,而我國土地平均海拔高度較高,導致總體氣溫較低,加之我國經過長期的封建閉關鎖國帶來的科技發展速度緩慢,農業生產水平低下等,造成發展難度高于發達國家,發展速度也相對緩慢。

    2.2 經濟增長模式不合理、生態環境慘遭破壞

    由于我國環境保護措施與環境保護意識都比較低下,生產開發方式對環境的注意程度不夠,濫采濫伐,燒荒種地,濫施肥料,不注意土質保養,這引起了一系列問題如土壤沙化,植物退化,動物滅絕,可利用資源日益減少,洪水、干旱、沙塵暴等頻繁發生,近些年較嚴重的現象比如黃河斷水,長江水災,工業不符合標準產生的有毒廢物不經過處理亂丟亂放,空氣異味,工業粉塵顆粒吸入到人體后造成呼吸道疾病等各種生理問題。這些問題雖然非常嚴峻但是處理效果并不理想,資金,人員投入的速度趕不上危害發生的程度,在污染、浪費等方面我國還十分被動。像我國目前的粗放型“原料-產品-廢料”傳統生產模式的“三廢”綜合利用率低,對環境污染大,而“原料-產品-廢棄物-廢棄物治理”的“末端治理模式”發展的又不夠成熟,這嚴重影響了我國經濟與環境的協調發展。

    3 實現我國環境與經濟和諧發展的對策

    可持續發展需要解決的主要矛盾是經濟增長需要無限和環境承載能力有限。通常上來說追求經濟效益必然要對生態產生危害,而過分保護環境則導致經濟停滯不前甚至倒退,如何平衡兩方的關系是我們需要認真思考的問題,采取怎樣的措施能夠在保證經濟發展的情況下,帶來持續的經濟效益。

    3.1 發展循環經濟

    3.1.1 我國發展循環經濟的背景及目標

    發展循環經濟是在以下大背景下被提出來的。為了追求 GDP的增長,對自然過度開采和利用,而修護不及時進一步造成資源使用成本上升,引起了一系列連帶效應,最終依然危害了我國經濟效益的增長,為此需要一項更有效的更科學合理的方式來從源頭改善發展運行狀況。一些發達國家以 3R 原則為基礎發展和實行循環經濟。發達國家的經濟發展水平較高,在其工業污染和生活污染已基本解決的基礎上,從資源節約和環境保護為出發點,解決由后工業化和消費性社會結構引起的大量廢棄物,發展循環經濟。但是我國目前的經濟發展水平則相對較低,人均消費水平也仍然偏低,資源短缺和環境污染問題成為我國向工業化快速轉變過程中的一個重大阻礙。我國走新型工業化道路就必須依賴于發展循環經濟,才有助于推進結構調整,轉變經濟增長方式,建立資源節約型和環境友好型社會,走新型工業化道路。我國將循環經濟作為改變“高消耗,高污染,低效益”的傳統經濟運行模式,緩解日益嚴重的資源短缺和環境污染問題對經濟造成的重大影響,通過實施清潔生產、建立工業生態園區來擴大經濟規模、提高環境質量和經濟效益,在消費領域乃至整個社會范圍內,發展循環經濟、構建環境友好和節約型社會。

    3.1.2我國發展循環經濟的關鍵

    循環經濟的中心問題是對于資源的多次利用,包含以下兩點:一個是經濟目的下的物質循環,另一個是在經濟發展,生態環境二者中達到平衡。循環經濟的意義在于保證二者能長期穩定性的繼續下去。它注重從綜合方面考慮物質的開發利用及處理,不單是追求某一方面的合格標準,原理上不求快速但求綜合效用。鑒于產業系統在經濟系統和環境系統的物質能量流動關系中所處的地位和作用,可以看出循環經濟實現的關鍵在于能否建立起一個結構合理、層次多樣、功能完善的,能促進物質和能量在自然和經濟整個系統內高效循環和流動的功能體系和物質載體。這個功能體系和物質載體就是產業生態系統。

    3.2 發展產業生態化

    3.2.1 發展產業生態化的背景

    第9篇:目前面臨的環境問題范文

    關鍵詞:區域 低碳經濟 發展模式 互動式

    項目基金贊助:

    1、2010年成都市哲學社會科學規劃項目《成都節能減排現狀、問題及建設低碳城市研究》階段研究成果

    2、四川省科技廳軟科學項目《攀西生態脆弱區低碳經濟發展研究》(2009ZR0065)階段研究成果

    低碳經濟作為未來經濟社會可持續發展的最佳模式選擇,對其研究的興趣吸引了眾多自然科學家和社會科學家。目前,研究低碳經濟的各類學者如雨后春筍般地涌現出來,在各自領域取得了豐碩的研究成果。長期以來,我國各區域發展戰略的主要特點是經濟增長優先。如何創新思路,尋求區域經濟發展與生態環境保護之間的結合點,變“兩難”為“雙贏”,建立符合現代市場經濟要求的區域發展模式是一個迫切需要從理論和實踐入手加以研究解決的重大課題。

    ■一、低碳經濟的范疇辨析

    “低碳經濟”、“循環經濟”、“生態經濟”、“可持續發展”、“人與自然和諧發展”等概念的涵與外延到底應該如何界定一直未有定論,特別是“低碳經濟”與“循環經濟”這兩個概念的界定更是難上加難,有人提出循環經濟是發展低碳經濟的基本路徑,有人提出低碳經濟包含循環經濟……。筆者認為首先需要準確定位“低碳經濟”所涉及的范疇,與循環經濟相比較低碳經濟涉及的范疇要小一些,對解決目前我們面臨的嚴峻的資源環境問題要更有針對性一些,具體來說低碳經濟是實踐循環經濟的一種發展模式。不能因為“低碳經濟”的提法新,整個世界范圍內都在大力推進就認為“低碳經濟”模式能夠解決人與自然和諧發展的一切問題,我們認為低碳經濟所涉及的范疇只限于“氣候問題”和“能源問題”兩個部分。目前針對如何發展低碳經濟主要從“減少碳排放量”和 “增加碳匯聚量”兩個方面在推進,通過聚焦上述兩個方面,低碳經濟實質上把循環經濟發展模式落實到了一個可觀察、可操作的層面,通過研究和實踐,將來或許我們可以將成功發展低碳經濟所獲得的經驗應用和推廣到“二氧化硫污染問題”、“固體廢棄物污染問題”及“水污染問題”等一個個具體的資源環境問題。

    ■二、低碳經濟的實踐模式

    現階段區域層面的低碳經濟實踐模式總體而言,主要包括“減少碳排放量”與“增加碳匯聚量”兩種模式。

    2.1減少碳排放量

    在區域層面上減少碳排放量主要有兩個途徑:其一是提高能源使用效率;其二是優化能源消費結構。能源使用效率的提高和能源消費結構的優化都可以直接減少二氧化碳的排放量。

    2.1.1提高能源使用效率

    雖然進入二十一世紀后,我國的單位GDP能耗呈現下降趨勢,但是我國廣大地區的能源使用效率是比較低的,也就是單位GDP的能源消耗量與先進國家比較還很高,資料顯示我國單位GDP能耗是世界平均水平的2.2倍,是歐盟的4.6倍,是日本的8倍。一方面我國能源使用效率低,另一方面我國浪費能源的現象卻層出不窮。可以從兩個層面和三個層次上來探尋如何提高能源使用效率。

    1)兩個層面即技術層面和制度層面

    (1)技術層面

    由于現階段提高能源使用效率的關鍵核心技術主要掌控在歐盟、美國和日本等發達國家,相關技術引進舉步維艱,面臨的問題是如何在引進核心技術的過程中,提高我國自主研發能力,構建適應區域層面實際情況,提高能源使用效率相關技術體系。

    (2)制度層面

    由于能源價格形成機制、政府管理能源方式和全國性能源市場體系等方面的不完善,我國還沒有形成有利于提高能源使用效率的制度環境和制度安排。制度層面面臨的首要問題是如何通過設計適應的制度安排杜絕浪費能源的現象,進而通過經濟激勵機制的建立促使高耗能高污染產業主動研發和使用提高能源使用效率的技術。

    2)三個層次

    (1)宏觀層次

    構建提高能源使用效率的區域性社會

    (2)中觀層次

    構建提高能源使用效率的產業鏈、產業園區及社區

    (3)微觀層次

    構建提高能源使用效率的企業和家庭

    2.1.2 優化能源消費結構

    針對這一問題,首先必須認識到我國目前的能源供給結構是“多煤貧油少氣”,短期內能源供給結構的剛性問題是不容忽視的,目前國內各省區在政府主導下都大力推進新能源產業的發展,呈現一派熱火朝天的景象,我們認為目前這種推進新能源產業的熱潮值得商榷,因為各地大力推進的結果容易造成“產能過剩”和資源的錯誤配置,在推進新能源產業發展和能源消費結構升級過程中不宜過急過快,需要審時度勢,量力而行。

    2.2增加碳匯聚量

    增加碳匯聚量主要可以從兩個層面來探討,其一是碳的自然匯聚,其二是碳的人工匯聚,總稱“增加碳匯”。

    2.2.1碳的自然匯聚方式

    這種解決辦法是充分利用植物在光合作用中吸收碳的化學反應過程,把大氣中多余的二氧化碳轉變成碳化合物,通過改變碳的存在形式來減少大氣中的二氧化碳含量,植樹造林是其具體的實際模式,其主要特征是通過碳元素的循環實現碳的匯聚,具有可持續性。

    2.2.2 碳的人工匯聚方式

    該方式是通過運用碳采集技術、碳捕獲技術匯聚大氣中多余的二氧化碳,然后進行深海或地底埋存來減少大氣中的二氧化碳含量,這種方式與固體廢棄物處理中的填埋方式較相似,其主要特征是由于沒有改變碳的存在形式,只是暫時將二氧化碳匯聚起來,可持續性方面尚存難題。

    2.2.3 兩種方式的比較分析

    我們認為我國廣大區域有現實操作意義的是碳的自然匯聚方式,因為我國不少地區以森林為主的一系列碳匯資源相對比較富集,隨著CDM(清潔發展機制)機制和碳交易市場的完善和發展,在增加碳的自然匯聚方式方面會有優勢。而碳的人工匯聚方式所涉及的碳采集、碳捕獲及碳埋存等技術,目前在我國不少地區還沒有可利用的技術支撐體系,暫時沒有可操作性。針對自然匯聚方式面臨的問題主要是如何融入CDM(清潔發展機制)框架和國際及國內的碳交易市場,以“碳排放權”供給者的身份進入CDM框架和碳交易市場,通過“排放權交易”獲得市場補償,促進區域低碳經濟的發展。

    ■三、區域低碳經濟發展模式的初步探悉

    以上對低碳經濟實踐模式的研究雖然都是初步嘗試,但是應該肯定這些嘗試給出了我們研究低碳經濟發展模式的方向和基本方法。另外,筆者認為對低碳經濟發展模式的研究還可以從另外一些方面作補充。如根據總書記提出的在我國構建社會主義和諧社會的總體思路,在低碳經濟發展模式研究中引入和諧社會的“和諧度”這個概念就發展低碳經濟與構建社會主義和諧社會進行整合。從外部效應理論出發,就人類與自然的和諧度而言可初步得出:

    我們知道無論是人類活動對自然的影響,還是自然活動(自然變化、生態環境變化)對人類的影響都可以劃分為正的外部影響(正外部效應)和負的外部影響(負外部效應)兩大類。相互之間的正外部效應越大,負外部效應越小說明其和諧度高,反之相互之間的正外部效應越小,負外部效應越大則說明其和諧度低。

    “一個地區要獲得發展,或者要有自然資源優勢,或者要具有資本、人才、技術、品牌等后天獲得性資源,而且后者對前者具有點石成金的作用”。根據前面對人與自然相互影響的分析結論,我們認為生態環境建設可以理解為通過增加人類活動給予自然的正外部效應,實現生態環境的持續穩定增長,使被破壞了的生態環境能夠恢復,進而提供充足的生態環境服務,使人類的福利水平不斷升級;而低碳經濟建設則可以理解為通過減少人類活動給予自然的負外部效應,以維護生態環境的質量,同時實現經濟效益、生態效益、社會效益的“三贏”。可見,低碳經濟建設與生態環境建設具有高度的相關性,兩者都是通過改善人類活動模式來影響自然環境狀況,使人與自然之間的和諧度不斷提高升級。

    和諧度提高的過程可以認為是由生態環境建設產生的促進自然環境增長的拉力和由低碳經濟建設所產生的防止自然環境退化的推力而形成的推拉合力所主導的人與自然關系不斷協調的和諧演進升級過程。

    ■四、總結

    全面推進低碳經濟建設與生態環境建設互動式發展模式是一個大系統工程,同該地區的人口問題、資源問題、工業問題、“三農問題” 、資源資本化等諸多問題從各個角度都直接或間接相關,應該認識到不可能僅靠單一項目、單一工程、單一方面、單一區域的建設和發展就能取得進展。而要有全面的、綜合的、系統的發展與建設方案,才能取得好的成效。區域層面全面建設小康社會的順利進行,需要得到政府、社會、企業、個人等諸多方面的支持和協助。除了要在認識上統一思想、步驟上配合、行動上協調、措施上配套外,還要運用行政的、法律的、經濟的等各種手段和措施,以低碳經濟建設帶動生態環境建設,以生態環境建設促進低碳經濟建設,建立低碳經濟建設與生態環境建設互動式發展的長效機制,使區域層面的社會生產力得到長足發展,真正意義上實現全方位的可持續發展。

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