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(1)電力生產(chǎn)安全技術(shù)措施相對落后。
電力聲場技術(shù)人員的責(zé)任意識、操作水平等直接影響電力企業(yè)生產(chǎn)安全技術(shù)的整體水平。然而,電力企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)的過程中并沒有采用相應(yīng)的生產(chǎn)安全技術(shù)措施,難以保證電力生產(chǎn)安全。
(2)電力工作人員安全意識有待加強(qiáng)。
電力工作人員是電力生產(chǎn)和電力安全工作的執(zhí)行者,如果電力工作人員的安全生產(chǎn)意識不強(qiáng),勢必會在電力生產(chǎn)的過程中會出現(xiàn)安全問題,例如,馬虎大意的現(xiàn)象在電力生產(chǎn)工作中屢見不鮮;對于電力問題的處理,許多工作人員僅憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn),無視規(guī)章制度,導(dǎo)致電力安全事故頻有發(fā)生。
(3)安全工具管理不規(guī)范。
安全工具在保證電力生產(chǎn)安全方面具有至關(guān)重要的作用,如果在電力生產(chǎn)的過程中,安全工具出現(xiàn)問題,將會嚴(yán)重的影響電力生產(chǎn)安全以及工作人員的生命安全。但是,電力生產(chǎn)過程中對于安全工具的管理存在許多問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:對于安全工具設(shè)備的檢測流于形式,導(dǎo)致在電力生產(chǎn)過程中,依然存在工器具超期使用、損壞等問題;電力生產(chǎn)過程中采用的安全工具質(zhì)量不符合相關(guān)的生產(chǎn)要求,例如登高作業(yè)工具、小型其中設(shè)備等質(zhì)量達(dá)不到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等;缺乏健全的工器具管理制度,導(dǎo)致安全工器具的管理工作缺乏操作性以及規(guī)范性,導(dǎo)致安全工器具的管理工作存在許多問題,影響電力生產(chǎn)安全。
2加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)的有效措施
(1)創(chuàng)建完善的安全管理制度。
電力生產(chǎn)工作是一項(xiàng)危險(xiǎn)系數(shù)非常高的工作,為了保證電力生產(chǎn)安全以及保證電力供應(yīng)的安全性與可靠性,應(yīng)該創(chuàng)建完善的電力生產(chǎn)安全管理制度,主要包括以下幾個(gè)方面:其一,創(chuàng)建完善的安全機(jī)制,這是保證電網(wǎng)安全以及電力生產(chǎn)工作人員生命安全的根本,通過創(chuàng)建科學(xué)的安全機(jī)制,對于保證電力生產(chǎn)安全以及電網(wǎng)的安全運(yùn)行具有非常重要的作用;其二,創(chuàng)建完善的安全保障機(jī)制,電力生產(chǎn)安全故那里的第一責(zé)任人為各級行政正職,通過實(shí)行標(biāo)本兼治管理模式,形成行為有規(guī)范、獎懲有標(biāo)準(zhǔn)的安全管理制度;創(chuàng)建安全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》;創(chuàng)建人人相互監(jiān)督的安全網(wǎng)絡(luò)管理體系,即形成下級監(jiān)督上級、上級監(jiān)督下級的管理機(jī)制;其三,創(chuàng)建有效的安全教育以及激勵機(jī)制,定期對電力生產(chǎn)工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn),定期的舉辦安全競賽,并制定完善的獎懲措施,這樣能夠有效的提高電力工作人員的工作積極性與主動性,自覺的按照電力安全生產(chǎn)管理制度以及相關(guān)的制度規(guī)范自己的行為,以此保證電力生產(chǎn)安全以及電網(wǎng)安全。
(2)提高電力工作人員的安全意識。
電力企業(yè)想要提高電力工作人員的安全意識應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手:其一,創(chuàng)建安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),明確各級管理人員以及工作人員的安全管理責(zé)任,將安全管理工作貫徹落實(shí)到實(shí)踐工作中;其二,定期的展開安全教育工作,保證所有的電力生產(chǎn)工作人員都能夠掌握鑒別以及判斷潛在危險(xiǎn)的能力,并采取有效的激勵措施,對于積極發(fā)現(xiàn)以及解決安全問題的員工給予一定的獎勵,這樣能夠有效的提高電力工作人員參與電力安全生產(chǎn)工作的積極性;其三,采用多樣化的宣傳手段宣傳安全生產(chǎn)的重要性,例如通過張貼安全宣傳標(biāo)語、公告欄宣傳、廣播宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳等,在電力企業(yè)中形成安全生產(chǎn)文化,將安全生產(chǎn)理念深入到所有員工內(nèi)心,幫助所有的員工樹立安全生產(chǎn)觀念,將嚴(yán)謹(jǐn)工作的態(tài)度貫穿整個(gè)生產(chǎn)過程。
(3)采用遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù),提高電力安全生產(chǎn)技術(shù)水平。
遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控技術(shù)在電力安全生產(chǎn)過程中的應(yīng)用,是將通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、無線視頻技術(shù)等綜合應(yīng)用帶電力安全生產(chǎn)工作中,逐漸的形成一個(gè)健全、完善的遠(yuǎn)程視頻控制系統(tǒng),電力工作人員通過操控該系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)對整個(gè)電力生產(chǎn)系統(tǒng)的全面、實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)、準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)電力生產(chǎn)過程中存在的安全問題,并及時(shí)的采取有效的措施進(jìn)行處理,以此保證電力生產(chǎn)能夠安全、有序的進(jìn)行。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞:安全風(fēng)險(xiǎn);電力技術(shù)措施;管理
保證電網(wǎng)安全運(yùn)行與發(fā)展是電力企業(yè)的職責(zé),但是隨著電能需求量的不斷增加,安全問題已經(jīng)成為困擾電力企業(yè)的主要問題。安全風(fēng)險(xiǎn)管理是一門新興的學(xué)科,安全風(fēng)險(xiǎn)管理理論與指導(dǎo)思想是電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重大創(chuàng)新。面對當(dāng)前形勢,電力企業(yè)應(yīng)該運(yùn)用安全風(fēng)險(xiǎn)管理理念,根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)的實(shí)際狀況,制定科學(xué)、有效的電力技術(shù)措施與管理措施,盡可能的消除電力生產(chǎn)與運(yùn)行過程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患故障,實(shí)現(xiàn)電力安全風(fēng)險(xiǎn)的“可控、在控以及能控”的安全目標(biāo),以此保證電網(wǎng)運(yùn)行的安全性與穩(wěn)定性。因此,文章針對基于安全風(fēng)險(xiǎn)的電力技術(shù)措施與管理的研究具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1電力安全風(fēng)險(xiǎn)管理的概念
對于電力企業(yè)來說,在實(shí)際生產(chǎn)與運(yùn)行的過程中,客觀的存在許多環(huán)境不安全因素、物的不安全因素以及人的不安全因素等安全風(fēng)險(xiǎn),一旦這些安全風(fēng)險(xiǎn)因素失控,將會導(dǎo)致嚴(yán)重的安全事故,對電力設(shè)備以及人身安全造成嚴(yán)重的影響。電力安全風(fēng)險(xiǎn)管理指的是識別電力生產(chǎn)與運(yùn)行過程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn),采用定性、定量的方法確定安全風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度,并確定安全風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)先順序,采取有效的控制措施將安全風(fēng)險(xiǎn)消除,盡可能地降低安全事故發(fā)生的概率,以此保證電力系統(tǒng)能夠安全、穩(wěn)定、可靠的進(jìn)行。因此,電力企業(yè)應(yīng)該采取有效的技術(shù)措施與管理措施,對電力生產(chǎn)與運(yùn)行過程中存在的隱形以及可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、診斷、度量,并以此為基礎(chǔ),制定相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施,盡可能地消除存在的安全風(fēng)險(xiǎn)與危險(xiǎn)隱患。
2基于安全風(fēng)險(xiǎn)的電力技術(shù)措施與管理分析
2.1電力安全風(fēng)險(xiǎn)的診斷技術(shù)
電力安全風(fēng)險(xiǎn)的診斷技術(shù)主要包括以下幾種:(1)故障樹分析法,其原理表現(xiàn)為:以系統(tǒng)最不希望發(fā)生的事件(頂事件)為分析目標(biāo),采用邏輯演繹的方式對導(dǎo)致頂事件的直接原因、間接原因進(jìn)行分析,利用邏輯演繹聯(lián)系各個(gè)原因,創(chuàng)建一個(gè)倒立的樹狀圖形,同時(shí)標(biāo)明各個(gè)系統(tǒng)以及單元故障之間的邏輯關(guān)系,采用概率統(tǒng)計(jì)法進(jìn)行故障樹的定性分析,這樣能夠獲得基本事件(底事件)的發(fā)生概率以及頂事件的最小割集,以此判斷電力系統(tǒng)是否存在安全風(fēng)險(xiǎn);(2)危險(xiǎn)點(diǎn)分析法,該種安全管理方法屬于逆向思維,即在作業(yè)之前,分析可能導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的所有因素,并制定防護(hù)、警示以及隔離等措施,以此防止安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,降低對人身以及設(shè)備造成的損害,危險(xiǎn)點(diǎn)分析法對于提高電力企業(yè)的事故預(yù)防水平與安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平具有非常重要的作用,致使其被廣泛的推廣和應(yīng)用在眾多電力企業(yè)中;(3)安全性評價(jià)法,該種安全風(fēng)險(xiǎn)診斷方法是利用安全系統(tǒng)工程的方法度量以及預(yù)測電力系統(tǒng)是否存在安全風(fēng)險(xiǎn),并且通過對電力系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性、定量分析,為電力系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)劃分等級,并提出針對性的措施進(jìn)行處理,其目的在于追求最優(yōu)的安全投資效益、最小的事故損失以及最低的事故率,安全性評價(jià)法需要借助風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)以及風(fēng)險(xiǎn)控制等措施,通過多方面的共同協(xié)作,能夠有效的提高電力企業(yè)的安全管理水平,盡可能的降低安全風(fēng)險(xiǎn)造成的影響。
2.2制定科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制方案
電力安全風(fēng)險(xiǎn)控制方案主要包括兩個(gè)方面:一方面,電力現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制,現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制方案主要包括以下幾個(gè)方面:降低暴露率的措施,包括統(tǒng)籌安排作業(yè)計(jì)劃、實(shí)施狀態(tài)檢修、延長檢修周期、加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng)與維修;降低概率值的措施,主要包括強(qiáng)化安全管理、防止出現(xiàn)交叉作業(yè)、完善現(xiàn)場安全設(shè)施、創(chuàng)建完善的安全獎懲機(jī)制、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn);按照消除、降低以及個(gè)體防護(hù)的順序,進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)控制方法的選擇;另一方面,設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)控制,設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)控制方案主要包括以下幾個(gè)方面:通常采用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等方式控制設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn);為了降低安全事故的發(fā)生概率,應(yīng)該采用電氣預(yù)防性試驗(yàn)、增加設(shè)備巡檢頻率、提高設(shè)備維護(hù)管理水平、采用具有自動檢測功能的設(shè)備、實(shí)施在線檢測等。
2.3實(shí)施“三措”“、兩票”
“三措”指的是技術(shù)措施、安全措施以及組織措施,三措在保證電力安全方面具有可操作性、針對性以及現(xiàn)場性等優(yōu)勢。對于針對性,指的是制定“三措”時(shí),應(yīng)該準(zhǔn)確的找出保證工作安全質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)因素以及相應(yīng)的控制措施,根據(jù)本次工作的關(guān)鍵點(diǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)因素,制定科學(xué)、有效的應(yīng)對措施,從技術(shù)、安全、組織三個(gè)方面進(jìn)行多重保證;對于現(xiàn)場性,指的是應(yīng)該根據(jù)本次工作任務(wù)、現(xiàn)場環(huán)境等制定相對應(yīng)的“三措”,不同工作的“三措”存在差異;對于可操作性,針對性以及現(xiàn)場性決定了“三措”的可操作性,同時(shí)也是實(shí)施“三措”的根本與價(jià)值所在。“兩票”指的是工作票與操作票:對于工作票,明確本項(xiàng)工作由誰負(fù)責(zé),控制哪些人員;采取怎樣的安全保障措施;由誰對電網(wǎng)運(yùn)行方式進(jìn)行調(diào)度;工作結(jié)束后由誰驗(yàn)收;安全措施由誰拆除;送電工作由誰負(fù)責(zé)等,即通過工作票,能夠?qū)崿F(xiàn)對工作任務(wù)的布置、組織、協(xié)調(diào)、措施以及驗(yàn)收等整個(gè)過程的控制;對于操作票,通過操作票可以控制一次設(shè)備的運(yùn)行順序、備用或者停用狀態(tài),安全措施的布置以及拆除,并且通過命令人、監(jiān)護(hù)人、操作人的相互監(jiān)督,能夠?qū)崿F(xiàn)對整個(gè)控制過程的控制,以此保證設(shè)備操作的正確性,防止安全事故的發(fā)生,以此保證電力工作的安全性。
2.4培育具有安全風(fēng)險(xiǎn)意識的企業(yè)文化,加強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)意識
通過創(chuàng)建具有安全風(fēng)險(xiǎn)意識的企業(yè)文化,能夠?qū)恼麄€(gè)企業(yè)的角度對電力企業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行多方面的管理,有效的改變傳統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)事后管理的現(xiàn)狀,通過加強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)意識,能夠?qū)踩L(fēng)險(xiǎn)管理提高到戰(zhàn)略管理的高度,創(chuàng)建科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,針對企業(yè)生產(chǎn)與運(yùn)行過程中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)、安全隱患等進(jìn)行預(yù)測、判斷以及分析,并采取針對性的措施進(jìn)行處理,將安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患等消滅在萌芽階段,盡可能的降低安全風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)造成的影響,這種未雨綢繆、事前控制的安全風(fēng)險(xiǎn)管理方式,能夠防患于未然,由此可見培育具有安全風(fēng)險(xiǎn)意識企業(yè)文化的重要性。
3結(jié)束語
近年來,隨著電力市場的不斷改革與發(fā)展,電力安全風(fēng)險(xiǎn)工作已經(jīng)引起了國家與社會的廣泛關(guān)注,為了保證電力安全,電力企業(yè)應(yīng)該采取有效的措施不斷地提高電力安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。基于安全風(fēng)險(xiǎn)的電力技術(shù)措施與管理措施,能夠?qū)崿F(xiàn)對電力生產(chǎn)與運(yùn)行過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)、動態(tài)的管理,使電力企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理更加系統(tǒng)化、科學(xué)化與規(guī)范化,以此保證電力系統(tǒng)能夠安全、穩(wěn)定的運(yùn)行。
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強(qiáng)化水電站技術(shù)管理水平
1做好技術(shù)管理工作
技術(shù)管理是提升整個(gè)電站應(yīng)急管理水平的基礎(chǔ)。扎實(shí)做好各項(xiàng)日常生產(chǎn)工作可減少事故,并能間接提高員工事故處置能力,尤其要抓好設(shè)備的可靠性管理、技術(shù)監(jiān)督管理、定值管理、安全性評價(jià)管理。(1)提高運(yùn)維人員巡檢質(zhì)量。高質(zhì)量的巡檢是發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常及各種安全隱患最有效的方式。只有及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備的異常或帶病運(yùn)行情況,才能在其演變?yōu)槭鹿是皩⑵涔麛嘞_保設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行。設(shè)備巡檢應(yīng)力求全面、仔細(xì)、不留死角,不放過任何可疑信息、信號、現(xiàn)象等。同時(shí),應(yīng)完善計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng),減少設(shè)備監(jiān)控盲區(qū),引入可靠的工業(yè)電視系統(tǒng)。現(xiàn)場無人值班(少人值守)時(shí),遠(yuǎn)程值班人員應(yīng)充分利用工業(yè)電視系統(tǒng)加強(qiáng)對全廠設(shè)備的巡檢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常。(2)引入機(jī)組監(jiān)測與故障診斷系統(tǒng)。憑借成熟、可靠的機(jī)組監(jiān)測與故障診斷系統(tǒng),值班人員可及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常、掌握設(shè)備及缺陷的最新情況,確保機(jī)組隨時(shí)處于可用的良好狀態(tài),準(zhǔn)確判斷、評估并網(wǎng)機(jī)組的可靠性[3]。目前,國內(nèi)機(jī)組監(jiān)測與故障診斷系統(tǒng)主要通過以下三大基本功能為機(jī)組安全、穩(wěn)定運(yùn)行提供重要保障:①系統(tǒng)能實(shí)時(shí)顯示機(jī)組穩(wěn)定性數(shù)據(jù)變化(振動、擺度、壓力脈動、抬機(jī)量、噪聲)及發(fā)電機(jī)定轉(zhuǎn)子氣隙數(shù)據(jù)變化的圖形或曲線,便于值班人員實(shí)時(shí)監(jiān)測機(jī)組各部件運(yùn)行狀況,確保機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行;②當(dāng)機(jī)組穩(wěn)定性數(shù)據(jù)、氣隙數(shù)據(jù)曲線發(fā)生小幅或大幅突變甚至嚴(yán)重超出機(jī)組運(yùn)行極限時(shí),能及時(shí)發(fā)出預(yù)警、報(bào)警信號、甚至直接停機(jī),便于值班人員第一時(shí)間掌握機(jī)組異常信息并采取相應(yīng)措施,確保機(jī)組安全運(yùn)行;③系統(tǒng)可自動生成檢修前、后各種狀態(tài)報(bào)告,通過對比歷史數(shù)據(jù)、曲線,可分析瞬態(tài)和熱穩(wěn)定過程氣隙變化數(shù)據(jù)趨勢,又可檢驗(yàn)機(jī)組的安裝質(zhì)量、評價(jià)機(jī)組檢修效果,最終通過調(diào)整使機(jī)組在最優(yōu)狀況下運(yùn)行。(3)提高機(jī)組檢修質(zhì)量。提高機(jī)組檢修質(zhì)量是保證機(jī)組持續(xù)、安全、穩(wěn)定運(yùn)行的最有效措施,也是減少機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)頻次最好的保障。水電機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)的頻次間接反映了機(jī)組檢修質(zhì)量的高低。水輪發(fā)電機(jī)組的非計(jì)劃停運(yùn)多因突發(fā)故障和缺陷引起,而故障發(fā)生部位除因設(shè)備元器件突然損壞之外,更多則是因設(shè)備檢修質(zhì)量不過關(guān)或檢修過程中未發(fā)現(xiàn)其缺陷之故。(4)做好設(shè)備定期輪換試驗(yàn)工作。設(shè)備定期試驗(yàn)是指運(yùn)行設(shè)備或備用設(shè)備進(jìn)行動態(tài)或靜態(tài)啟動,以檢測運(yùn)行或備用設(shè)備的健康水平;設(shè)備定期輪換是指運(yùn)行設(shè)備與備用設(shè)備之間輪換運(yùn)行。設(shè)備定期輪換試驗(yàn)的目的是為了延長設(shè)備使用壽命、及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的缺陷和隱患、保證主備用設(shè)備的可靠性,以確保電力生產(chǎn)連續(xù)進(jìn)行。因此做好設(shè)備定期輪換試驗(yàn)工作,為水電廠安全、穩(wěn)定運(yùn)行提供了重要的保障。
2做好設(shè)備缺陷管理
設(shè)備缺陷是指在運(yùn)行或備用設(shè)備上發(fā)生了影響安全運(yùn)行或達(dá)不到設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)要求的異常現(xiàn)象。一旦設(shè)備存在缺陷,就將給水電站的安全運(yùn)行埋下隱患,輕則損壞設(shè)備,重則造成系統(tǒng)事故[4]。因此科學(xué)、高效的設(shè)備缺陷管理,將是提高水電站設(shè)備運(yùn)行可靠性、降低發(fā)電成本、提高發(fā)電經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。設(shè)備缺陷管理應(yīng)構(gòu)成一個(gè)完整的閉環(huán)系統(tǒng),嚴(yán)格按照發(fā)現(xiàn)缺陷、確認(rèn)缺陷、處理缺陷及缺陷驗(yàn)收、歸檔和跟蹤監(jiān)視的流程進(jìn)行:①發(fā)現(xiàn)缺陷。全廠建立自上而下、全員參與、多渠道發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷的機(jī)制,即確立設(shè)備缺陷管理全員參與的原則。每位員工均是電站設(shè)備安全運(yùn)行的守護(hù)者,均有發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷并及時(shí)報(bào)告的義務(wù)。電廠各部門通過開展多項(xiàng)活動,如“當(dāng)一天安全員活動”、“設(shè)備缺陷辨識活動”等來調(diào)動員工參與設(shè)備缺陷管理積極性。②確認(rèn)缺陷。運(yùn)行、檢修、水工班值負(fù)責(zé)人是設(shè)備缺陷確認(rèn)的主要負(fù)責(zé)人。③處理缺陷。一般設(shè)備缺陷由檢修部、水工部和運(yùn)行部相互配合完成消缺;重大設(shè)備缺陷由安全生產(chǎn)技術(shù)部牽頭制定處理方案并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。④缺陷驗(yàn)收、歸檔和跟蹤監(jiān)視。一般設(shè)備缺陷處理完成后,由運(yùn)行、檢修、水工值班負(fù)責(zé)人完成驗(yàn)收并歸檔;重大設(shè)備缺陷處理完成后,由安全生產(chǎn)技術(shù)部牽頭完成驗(yàn)收并歸檔;暫時(shí)不具備條件處理的缺陷,由安全生產(chǎn)技術(shù)部制定切實(shí)可行的防范措施,運(yùn)行部、檢修部、水工部按該措施加強(qiáng)對缺陷設(shè)備的跟蹤監(jiān)視,待條件具備時(shí),按缺陷處理流程處理,直至缺陷完全消除。
3做好各項(xiàng)重大反事故措施
(1)防止電氣誤操作。①加強(qiáng)防誤操作管理。加強(qiáng)對運(yùn)行、檢修人員防誤操作培訓(xùn),使其掌握防誤裝置的原理、性能、結(jié)構(gòu)和操作程序,從而能正確、熟練操作與維護(hù)。建立完善的鑰匙使用和保管制度,防誤閉鎖裝置不能隨意退出運(yùn)行,停用防誤閉鎖裝置時(shí)必須履行批準(zhǔn)手續(xù);短時(shí)間退出防誤閉鎖裝置時(shí)應(yīng)經(jīng)值班長批準(zhǔn),并按規(guī)定盡快投入運(yùn)行。②完善防誤操作技術(shù)措施。成套高壓開關(guān)柜五防功能應(yīng)齊全、性能良好,開關(guān)柜出線側(cè)宜裝設(shè)帶電顯示裝置,帶電顯示裝置應(yīng)具有自檢功能。充分利用計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng),將遠(yuǎn)方、就地操作斷路器、隔離刀閘、接地刀閘等設(shè)備的回路設(shè)置防止誤操作互鎖功能和五防閉鎖功能。(2)防止繼電保護(hù)失效和電力通信中斷。①雙重化配置保護(hù)用到的交流電壓、電流量應(yīng)取自PT和CT互相獨(dú)立的不同繞組,雙重化配置保護(hù)的直流電源應(yīng)取自互相獨(dú)立的兩段直流母線。②差動保護(hù)(母線、線路、變壓器、發(fā)電機(jī)的縱差、橫差等)在投運(yùn)前,既要測定相回路和差回路,還要測量各中性線的不平衡電流、電壓,以保證保護(hù)裝置和二次回路接線的正確性。③10kV廠用配電系統(tǒng)中,進(jìn)線開關(guān)柜宜裝設(shè)弧光接地保護(hù)裝置,以消除弧光過電壓對不接地系統(tǒng)絕緣水平的威脅,防止發(fā)生弧光接地過電壓事故。④大型水電廠與電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)之間至少設(shè)立兩個(gè)及以上獨(dú)立的通信傳輸通道,并具備完善的通信監(jiān)測系統(tǒng)和具有警鈴告警功能。(3)做好防汛工作以防止垮壩。開展汛前安全隱患排查治理活動,確保各泄洪閘門系統(tǒng)及水工建筑物完好。重點(diǎn)做好防止水淹廠房、廊道、泵房、進(jìn)廠公路及其他生產(chǎn)生活設(shè)施的可靠防范措施,尤其是地處河流附近低洼地區(qū)、水庫下游地區(qū)、河谷地區(qū)的生產(chǎn)生活建筑要保證排水暢通,防止河水倒灌和暴雨水淹。開展汛中防汛檢查活動,重視防御江河洪水災(zāi)害的同時(shí),應(yīng)落實(shí)防御和抵抗局部暴雨造成的廠壩區(qū)山洪、山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的各項(xiàng)措施;強(qiáng)化水電廠水庫調(diào)度管理,根據(jù)批準(zhǔn)的泄洪方案和防汛指揮部門的指令進(jìn)行泄洪,并嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作閘門。汛期結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)總結(jié),對存在的隱患進(jìn)行整改,并將總結(jié)報(bào)告上報(bào)上級部門。
4合理安排維護(hù)工作與運(yùn)行方式
運(yùn)行人員必須加強(qiáng)對水電站并網(wǎng)后的風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)把控的力度,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)控措施,尤其在安排日常維護(hù)和機(jī)組檢修期間運(yùn)行方式時(shí),應(yīng)始終將防止全廠失電引發(fā)電網(wǎng)事故的風(fēng)險(xiǎn)作為重中之重。消缺工作或其他維護(hù)工作應(yīng)盡量安排在機(jī)組停機(jī)后進(jìn)行,防止工作過程中造成并網(wǎng)機(jī)組跳閘而引發(fā)系統(tǒng)頻率波動的事故;某些必須在機(jī)組并網(wǎng)時(shí)處理的缺陷或維護(hù)工作,必須制定并做好嚴(yán)格防止機(jī)組跳閘的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施后,方可開始工作。多臺機(jī)組同時(shí)檢修時(shí),尤其要合理安排其他非檢修機(jī)組廠用電的供電方式。確保非檢修機(jī)組自用電重要負(fù)荷有兩路獨(dú)立的電源供電,防止單個(gè)供電電源發(fā)生故障造成多臺機(jī)組全停而引發(fā)全廠失電的重大事故。
5不斷夯實(shí)安全管理體系
安全管理體系建設(shè)作為水電站主抓的一項(xiàng)重要工作,對安全生產(chǎn)具有重要意義。相比傳統(tǒng)的以自我為主導(dǎo)的安全管理模式,引入第三方的安全管理體系,并與電站的實(shí)際情況相結(jié)合,形成完善的閉環(huán)體系,對電站安全生產(chǎn)有著極大的促進(jìn)作用。通過開展安全體系建設(shè),將先進(jìn)的安全管理理念融入日常生產(chǎn)中,持續(xù)提高一線員工的風(fēng)險(xiǎn)識別、分析、評估能力和安全意識,杜絕各種人為責(zé)任性事件造成的電力供應(yīng)中斷事故。2.6完善并嚴(yán)格執(zhí)行電力生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度為保證電力安全生產(chǎn)工作有序開展,落實(shí)各級員工安全生產(chǎn)責(zé)任,控制、減輕和消除安全生產(chǎn)事故,水電廠可結(jié)合自身情況制定并不斷完善安全規(guī)章制度、操作規(guī)程制度、應(yīng)急管理等規(guī)章制度,以確保科學(xué)、有序地開展日常生產(chǎn)工作。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)值班紀(jì)律,嚴(yán)格遵守電力安全工作規(guī)程、現(xiàn)場操作規(guī)程及“兩票三制”、“操作監(jiān)護(hù)制”、“唱票復(fù)誦制”等,杜絕“三違”現(xiàn)象。
提升水電站應(yīng)急管理水平
提升水電站應(yīng)急管理水平,建立健全有效電力安全應(yīng)急機(jī)制,并做好應(yīng)急處理各項(xiàng)準(zhǔn)備,快速、有效處理應(yīng)急突發(fā)事件,最大限度減少事故損失,是國家安全、社會穩(wěn)定和人民群眾利益的重要保障,亦是保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要條件。
1完善應(yīng)急組織體系
(1)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。水電廠應(yīng)建立由廠長擔(dān)任應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮,分管安全生產(chǎn)副廠長擔(dān)任應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)副總指揮,其他廠領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理委員會,并下設(shè)應(yīng)急管理辦公室(簡稱應(yīng)急辦),設(shè)在安全生產(chǎn)技術(shù)部,負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作[5]。(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。在應(yīng)急預(yù)案啟動后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按應(yīng)急預(yù)案指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管轄范圍內(nèi)的應(yīng)急資源,決策、指揮電廠應(yīng)急管理與應(yīng)急救援,布置落實(shí)恢復(fù)工作,負(fù)責(zé)收集、匯報(bào)突發(fā)事件應(yīng)急處置情況等[5]。(3)應(yīng)急救援隊(duì)伍。應(yīng)急救援隊(duì)伍是各種突發(fā)事故發(fā)生后,參與、處置突發(fā)事件的一線人員,按功能可分為保衛(wèi)、通訊、物資、運(yùn)輸、醫(yī)療等救援隊(duì)伍,按專業(yè)可分為運(yùn)行、檢修、水工等技術(shù)人員、防洪搶險(xiǎn)隊(duì)、消防搶險(xiǎn)隊(duì)等[5]。
2完善應(yīng)急制度體系
應(yīng)急制度體系建設(shè)是為了建立完善的應(yīng)急管理制度和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)、規(guī)范應(yīng)急管理工作、應(yīng)急管理流程。對應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)體系的建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案的編制與完善、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急預(yù)案的演練與培訓(xùn)等進(jìn)行明確,還應(yīng)包含應(yīng)急物資的儲備標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急物資的采購、應(yīng)急物資的日常更新和檢修等。
3做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備
(1)完善應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急救援綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和應(yīng)急行動記錄,應(yīng)定期進(jìn)行修訂。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)基于重大危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估,符合應(yīng)急資源、周圍環(huán)境等實(shí)際情況,預(yù)案可行、有針對性。完善各類應(yīng)急預(yù)案,尤其是預(yù)案的針對性和可操作性要認(rèn)真梳理、修訂[6]。大型水電廠特別要有完善的火災(zāi)事故、水淹廠房、全廠失壓、洪水漫壩、線路送出受阻等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,以確保各種突發(fā)事件發(fā)生后能按預(yù)案準(zhǔn)確判斷、果斷處理。(2)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。將應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等培訓(xùn)納入電站年度培訓(xùn)計(jì)劃,各部門將應(yīng)急管理制度、應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)納入部門安全教育計(jì)劃,提高全員的應(yīng)急處理參與意識、應(yīng)急處置知識。安全生產(chǎn)部門根據(jù)情況,每年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年應(yīng)至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練,以提高電廠應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力[6]。水電廠每年應(yīng)組織一次全廠性的消防培訓(xùn)、急救培訓(xùn),促使員工掌握觸電急救方法,能針對不同類型的火災(zāi)正確選擇相應(yīng)的滅火器進(jìn)行滅火,尤其是撲救電氣火災(zāi)。水電廠中控室值班人員能正確佩戴、使用正壓式空氣呼吸器。有條件的單位還可組織員工參加消防培訓(xùn)并取得消防值班證等。(3)做好應(yīng)急物資管理。安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)制修訂應(yīng)急物資配置計(jì)劃,綜合辦公室負(fù)責(zé)按計(jì)劃將應(yīng)急物資采購到位,建立緊急物資供應(yīng)渠道。(4)充分依托社會力量。綜合辦公室應(yīng)負(fù)責(zé)與有資質(zhì)的地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊急情況下醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等醫(yī)療支援關(guān)系,并與駐警、地方政府等應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)就應(yīng)急處置與救援的支援事項(xiàng)達(dá)成一致意見,增強(qiáng)電站突發(fā)事件應(yīng)對能力。
4開展反事故演習(xí)和應(yīng)急演練
反事故演習(xí)是經(jīng)過精心組織安排,由策劃、監(jiān)護(hù)、演習(xí)及評價(jià)人員組成,旨在提高人員協(xié)調(diào)能力、事故處理能力的演習(xí)方式[6]。大型反事故演習(xí)要求運(yùn)行、檢修、水工、消防等多部門參與,其內(nèi)容可為一些常見的重大事故、影響設(shè)備安全運(yùn)行的季節(jié)性(如汛期、酷暑、嚴(yán)寒冰凍等)事故、其他水電廠發(fā)生過的典型事故案例、送出通道受阻等。應(yīng)急演練[6]是電站有計(jì)劃、有目的的針對特定的突發(fā)事件,如水淹廠房、洪水漫壩、全廠失電等,按應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的職責(zé)和程序,在規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn),執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)的訓(xùn)練活動,其目的是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、完善應(yīng)急機(jī)制。按組織方式分為桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練,按演練內(nèi)容分為單項(xiàng)演練、綜合演練。一次完整的應(yīng)急演練活動包括計(jì)劃、準(zhǔn)備、實(shí)施、評估總結(jié)和改進(jìn)五個(gè)階段。通過應(yīng)急演練,電站員工可較全面掌握和理解應(yīng)急預(yù)案處理原則,提高應(yīng)急反應(yīng)速度,并鍛煉其心理素質(zhì)和技術(shù)水平,以達(dá)到快速進(jìn)入事故處理所應(yīng)擔(dān)負(fù)角色的目的。應(yīng)急演練既是對班組、部門、全廠應(yīng)急能力的綜合檢驗(yàn),也是對其在演練中的協(xié)調(diào)能力、事故處理能力的綜合檢驗(yàn)。演練結(jié)束后應(yīng)對演練結(jié)果進(jìn)行評估總結(jié),分析演練中存在的不足和暴露的問題,包括修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對性地提升應(yīng)急人員的綜合素質(zhì)等,以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。
5強(qiáng)化信息報(bào)送管理
在做好值班重大事項(xiàng)報(bào)告工作、不斷完善重大事故報(bào)送流程的同時(shí),水電廠應(yīng)嚴(yán)格按照國家《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》[7]等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息報(bào)送,嚴(yán)肅報(bào)送紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)或瞞報(bào)、謊報(bào)電力事故情況。
【關(guān)鍵詞】變電運(yùn)行;主要問題;解決措施 安全生產(chǎn)工作是變電運(yùn)行永恒的主題。始終是中心工作的,因此我們?nèi)σ愿巴度氲桨踩a(chǎn)工作中。通力協(xié)作,齊抓共管,形成良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。才能有力的保證變電運(yùn)行工作的正常開展。
1.變電運(yùn)行管理的基本準(zhǔn)則
為了避免誤操作,確保人身、設(shè)備安全,變電運(yùn)行管理上要求:
(1)認(rèn)真執(zhí)行“交接班制度”,交、接雙方在交接班前按崗位責(zé)任分工巡回檢查,當(dāng)面對面現(xiàn)場交接。認(rèn)真執(zhí)行“設(shè)備巡回?fù)觳橹贫取保蛋鄦T必須按時(shí)巡視設(shè)備,當(dāng)發(fā)現(xiàn)隱患缺陷時(shí),及時(shí)給予消除,達(dá)到安全運(yùn)行的目的。
(2)認(rèn)真做好各種記錄本,并及時(shí)填寫、整理。
(3)在進(jìn)行年終檢修、計(jì)劃檢修、事故搶修,為了保證安全必須執(zhí)行工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度、工作間斷轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度等安全的組織措施。在進(jìn)行倒閘操作必須執(zhí)行停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線、懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮欄等安全的技術(shù)措施。
(4)反事故演習(xí)應(yīng)考慮本單位和其他單位發(fā)生事故的教訓(xùn)和異常現(xiàn)象;考慮特殊運(yùn)行方式及操作技術(shù)上的薄弱環(huán)節(jié);考慮設(shè)備系統(tǒng)重大復(fù)雜操作等。
(5)養(yǎng)成良好的勞動紀(jì)律,保持良好的精神狀況。對臨時(shí)改變的工作計(jì)劃及電網(wǎng)出現(xiàn)的事故,異常情況不盲目圖方便、圖省事,憑印象去處理。
(6)平時(shí)不但要學(xué)好專業(yè)理論知識,遵循電網(wǎng)管理制度,還要多積累處理事故的經(jīng)驗(yàn)。
(7)值班員平時(shí)對設(shè)備,運(yùn)行方式要熟悉。操作中發(fā)生疑問時(shí),應(yīng)立即停止操作并向值班調(diào)度員報(bào)告,弄清問題后,再進(jìn)行操作。不準(zhǔn)擅自更改操作票,不準(zhǔn)隨意解除閉鎖裝置。
(8)在運(yùn)行值班員操作時(shí)必須明確操作目的。開始操作前,應(yīng)先在模擬圖板上進(jìn)行核對性模擬預(yù)演,無誤后再進(jìn)行設(shè)備操作。操作前應(yīng)核對設(shè)備名稱,編號和位置。操作中應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)護(hù)復(fù)誦制。
(9)事故處理原則是:及時(shí)記錄、迅速檢查、簡明匯報(bào)、認(rèn)真分析、準(zhǔn)確判斷、限制發(fā)展、排除故障、恢復(fù)送電。
(10)每月舉行一次運(yùn)行綜合分析會,主要是對變電所運(yùn)行工作狀態(tài)進(jìn)行分析,摸索規(guī)律,檢查薄弱環(huán)節(jié)。防患于未然,是提高變電站運(yùn)行管理水平的良好方法。
2.變電運(yùn)行中的主要問題
2.1操作人員的不規(guī)范操作和失誤
變電工作的一線職工是變電運(yùn)行的直接參與者一變電運(yùn)行工作的主要內(nèi)容就是對于設(shè)備的操作和維護(hù),同時(shí)由于電力設(shè)備的分散、繁雜.出現(xiàn)故障和異常的概率很大.在日常變電運(yùn)行的工作中,操作人員需要重復(fù)大量的填表和記錄工作.工作內(nèi)容枯燥乏味,長此以往會形成職工工作態(tài)度的消極松懈,從而使得在變電運(yùn)行工作中對于設(shè)備的操作應(yīng)付了事.不規(guī)范操作,極可能引起設(shè)備事故,嚴(yán)重影響到了電力工程的安全和變電運(yùn)行的可靠性。同時(shí),由于操怍人員對于操作技術(shù)和流程的掌握不過硬.造成操作過程中出現(xiàn)失誤,也是變電運(yùn)行中的一大問題。
2.2安全工作沒有落實(shí)到位
從管理的角度來說,任何發(fā)生在管理運(yùn)行中的安全事故.都是由于安全管理機(jī)制的不完善或者安全管理工作實(shí)施的不到位.大部分變電企業(yè)由于資金、技術(shù)、人力的各種原因.要想通過技術(shù)實(shí)現(xiàn)安全預(yù)防的工作并不現(xiàn)實(shí)。為此,我們只有在不斷發(fā)展技術(shù)的基礎(chǔ)上.完善安全管理工作.才能夠預(yù)防和排除變電運(yùn)行中的安全隱患變電運(yùn)行管理問題主要為:管理模式的落后:管理者對于管理制度的理解錯誤;員工的安全培訓(xùn)不足;管理決策失誤;設(shè)備問題。
2.3電力設(shè)備的問題
我國電力工程正在實(shí)現(xiàn)微機(jī)化和自動化,然而由于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的原因。目前普遍變電運(yùn)行中的設(shè)備仍然是以往的陳舊設(shè)備。這不僅不能滿足我國電力工程改革的需要,同時(shí)隨著設(shè)備的老化和功能缺失。會大大加重設(shè)備檢修工作的工作量和變電運(yùn)行中過的安全隱患。
2.4管理模式落后的問題
變電系統(tǒng)現(xiàn)行的管理模式中,有著明顯的弊端。首先,對于設(shè)備巡視工作重復(fù)、低效率.設(shè)備的巡視工作沒有重點(diǎn),采用的定期巡檢方式不利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備的潛在問題.不利于避免事故的發(fā)生。再有巡視工作不分主次.導(dǎo)致很多設(shè)備重復(fù)檢查.浪費(fèi)人力,而一些重要設(shè)備檢測不足。其次管理者對于安全管理工作的認(rèn)識不足,容易忽視事故的苗頭。同時(shí).設(shè)備管理和生產(chǎn)技術(shù)管理存在職責(zé)不清,履行職責(zé)不到位、安全監(jiān)督“人治”化等現(xiàn)象。
3.解決變電運(yùn)行問題的措施
3.1加強(qiáng)對于操作人員的培訓(xùn)
變電運(yùn)行工作中國對于操作人員的素質(zhì)要求分為三方面.分別是技術(shù)素質(zhì)、意識素質(zhì)以及心理素質(zhì)。這其中應(yīng)該以技術(shù)素質(zhì)為基礎(chǔ).通過加強(qiáng)對于操作人員的技術(shù)培訓(xùn)和考核工作作,提升操作人員的技術(shù)素質(zhì),使其具備設(shè)備操作和處理應(yīng)急情況的能力。其次,要組織模擬訓(xùn)練和豐富操作人員的安全意識。
3.2落實(shí)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任
要使員工能夠認(rèn)真按照規(guī)章制度規(guī)范進(jìn)行安全操作.需要加強(qiáng)操作人員的思想培訓(xùn)工作,可以通過黑板報(bào)、安全標(biāo)語、事故教育錄像、事故快報(bào)、安全簡報(bào)等手段加強(qiáng)在日常工作中對于安全知識的普及并且定期開展電力安全形勢分析討論會.通過加強(qiáng)各個(gè)部門的溝通和交流構(gòu)建全面科學(xué)的安全操作體系。要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的生產(chǎn)管理模式,將安全責(zé)任落實(shí)到變電運(yùn)行的每個(gè)部門、每個(gè)崗位上去。設(shè)立完整的獎勵和懲罰制度,督促操作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)工作。
3.3完善變電運(yùn)行中的技術(shù)管理
變電運(yùn)行中的技術(shù)管理主要是考對于員工的技能培訓(xùn)工作。通過組織職工培訓(xùn)班,定期對操作人員進(jìn)行技術(shù)講座和規(guī)程學(xué)習(xí)。讓職工對于變電運(yùn)行中的設(shè)備保護(hù)和應(yīng)急處理有相當(dāng)?shù)恼莆眨P(guān)于設(shè)備維護(hù)方面的內(nèi)容主要有設(shè)備現(xiàn)場布置、系統(tǒng)連接、結(jié)構(gòu)原理等等。
3.4斷創(chuàng)新變電運(yùn)行安全管理的培訓(xùn)方式
對于變電運(yùn)行安全管理的培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)以職工的責(zé)任心為中心,重點(diǎn)培養(yǎng)職工對于變電運(yùn)行工作的責(zé)任心和使命感,不斷提高職工的安全素質(zhì)。培訓(xùn)工作要做細(xì)而不是做大。要從變電所的日常工作基礎(chǔ)人手,落實(shí)到每個(gè)操作人員身上。開拓職工和管理干部的思想,做好干部的素質(zhì)培訓(xùn)工作,避免錯誤指示的出現(xiàn)。
3.5加強(qiáng)設(shè)備管理
變電運(yùn)行中所用到的電氣設(shè)備,在出廠到使用到更換期間。隨著時(shí)間的不斷變化,設(shè)備會出現(xiàn)老化、功能不足、運(yùn)行故障的情況,做好設(shè)備的管理工作,防止設(shè)備的事故發(fā)生時(shí)變電運(yùn)行中一項(xiàng)重要的措施。要做好設(shè)備管理工作。
4.結(jié)束語
在變電運(yùn)行中,嚴(yán)格遵守各種安全制度,是防止變電運(yùn)行事故的有效措施。這就要求變電運(yùn)行人員要認(rèn)真貫徹各種管理制度,同時(shí)在平時(shí)要加強(qiáng)自身的安全知識教育,提高自己的技能水平,熟練掌握交處理各種電氣事故的能力,從而避免各類變電運(yùn)行事故的發(fā)生。
【參考文獻(xiàn)】
[1]辛亮.變電運(yùn)行安全管理初探[J].科技資訊,2009.
關(guān)鍵詞:電力線路 電力運(yùn)行 安全 培訓(xùn) 教育
校園是國家培養(yǎng)造就文化教育、科學(xué)技術(shù)等各項(xiàng)專業(yè)人才的基地, 也是開展科學(xué)研究的重要部門。改革開放以來,我國的高等教育事業(yè)迅猛發(fā)展。學(xué)校規(guī)模快速膨脹,師生人數(shù)迅速增多,建筑功能日趨復(fù)雜。校園供電系統(tǒng)復(fù)雜, 而用電對象以及用電時(shí)間更是不拘一格, 電力管理困難, 從而造成了浪費(fèi)用電以及由于用電不當(dāng)造成危害等種種問題。
1.當(dāng)前高校電力線路的現(xiàn)狀
1.1部分院校電氣線路老化現(xiàn)象嚴(yán)重。 多年前敷設(shè)的電氣線路已經(jīng)老化, 絕緣層脫落, 線芯; 電氣線路在頂棚內(nèi)敷設(shè)時(shí), 未穿阻燃管, 加之近年來用電設(shè)備增多, 線路負(fù)荷增加, 很容易出現(xiàn)線路過負(fù)荷、短路等引發(fā)電力事故。
1.2學(xué)生宿舍是電力事故多發(fā)區(qū), 電力隱患相對突出。近幾年來高等院校的發(fā)展迅速, 在校學(xué)生人數(shù)普遍增加,而宿舍內(nèi)又是學(xué)生每日活動的重要場所, 存放大量的生活用品、學(xué)習(xí)用品、可燃物較多; 另外在學(xué)生中使用各種電熱器具的現(xiàn)象比較普遍; 私拉亂接臨時(shí)用電情況較多, 用后不及時(shí)切斷電源, 使學(xué)生宿舍的電力事故時(shí)有發(fā)生。
1.3消防設(shè)施缺乏維修保養(yǎng), 滅火器材配置不足。院校內(nèi)普遍設(shè)置了室外和室內(nèi)消火栓, 但大部分因缺乏定期維修保養(yǎng), 完好率較低,室內(nèi)消火栓, 丟失、損壞、挪用的現(xiàn)象比較普遍; 還有的因型號不配套, 使消火栓實(shí)際成為擺設(shè); 消防水源供水壓力不足; 滅火器材配置數(shù)量不足, 類型不匹配等。
電力運(yùn)行水平的高低直接關(guān)系到設(shè)備的健康狀況和安全運(yùn)行,責(zé)任重大。因此,要求 每個(gè)運(yùn)行人員必須樹立高度的責(zé)任感,認(rèn)真負(fù)責(zé)地、扎扎實(shí)實(shí)地做好運(yùn)作工作。
確保校園電力安全正常運(yùn)行,首要的任務(wù)就是要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校各級員工的電力工作人員培訓(xùn)和電力安全教育。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,設(shè)備的不斷更新,要求不斷提高電力作業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)以適應(yīng)新時(shí)期、新形勢、新任務(wù)的需要。因此,要提高電力作業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì),就要做好電力作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。
電力線路發(fā)生事故往往是由于外力破壞和電力本身設(shè)備原因造成。為了有效地實(shí)施電力線路保護(hù)工作,巡視人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行巡視以保電力不受外力破壞,另一方面是根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況設(shè)置好電力路標(biāo)和安全標(biāo)志牌等保護(hù)標(biāo)志。加強(qiáng)運(yùn)行巡視:
2.校園電力線路安全維護(hù)方案
2.1電力運(yùn)行人員應(yīng)做到熟悉掌握所管理電力線路的設(shè)備情況;熟悉缺陷情況及事故規(guī)律;熟悉電力有關(guān)規(guī)程和制度。能正確判斷缺陷和事故隱患;能掌握一般的測試技能;能積累和建立運(yùn)行技術(shù)資料。其次,運(yùn)行人員必須按照規(guī)定的周期、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)對電力線路進(jìn)行定期或不定期的巡視、檢查和測試,并認(rèn)真做好記錄。在電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場或已暴露出的電纜應(yīng)該加強(qiáng)巡視密度。定期巡視實(shí)行責(zé)任制。再次運(yùn)行人員對所管轄的電力線路設(shè)備要認(rèn)真檢查,要特別注意周圍的環(huán)境的變化。運(yùn)行人員要不斷積累和整理運(yùn)行技術(shù)資料,要求設(shè)備臺賬及缺陷記錄等各種資料正確無誤,缺陷上報(bào)及時(shí),臺賬與實(shí)際情況相符。
2.2 校園安全教育培訓(xùn) 校園安全教育培訓(xùn)是安全管理的一項(xiàng)重要工作,其目的是提高職工的安全意識,增強(qiáng)職工的安全操作技能和安全管理水平,最大程度地減少人身傷害事故的發(fā)生。它真正體現(xiàn)了“以人為本”的安全管理思想,是搞好校園電力安全管理的有效途徑。
認(rèn)真落實(shí)安全培訓(xùn)工作,提高全員安全管理素質(zhì)。通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度,來提高人的安全意識,增強(qiáng)人的安全素質(zhì),使人人都懂得安全才能確保安全生產(chǎn)。安全培訓(xùn)教育除了傳統(tǒng)的強(qiáng)制性安全教育外,學(xué)校還要更多地利用通俗易懂的形式進(jìn)行經(jīng)常性安全教育,并且要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進(jìn)行培訓(xùn),要通過培訓(xùn)切實(shí)提高職工的安全操作技術(shù)水平和安全防范意識,促使管理人員的安全管理素質(zhì)整體提高,從而適應(yīng)電力安全生產(chǎn)的需要。
2.3法加強(qiáng)安全教育,提高作業(yè)人員的安全技能。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。對電力作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)要提出更高的要求,切實(shí)強(qiáng)化在安全生產(chǎn)中對電力作業(yè)人員的培訓(xùn)。
樹立“安全第一”的教育培訓(xùn)觀念。學(xué)校要定期開展各種專業(yè)技術(shù)技能的教育培訓(xùn)工作,每一次的專業(yè)教育培訓(xùn)教材都必須含有相應(yīng)的安全培訓(xùn)內(nèi)容;每一次的專業(yè)教育培訓(xùn)活動都必須同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的安全知識技能教育培訓(xùn),并進(jìn)行相應(yīng)的嚴(yán)格考核,在學(xué)校中形成“安全活動融合在每一位員工的每一項(xiàng)行為”的安全文化理念。專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn)結(jié)合有安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容,更容易提高安全教育培訓(xùn)的效果,教育培訓(xùn)的技能也與時(shí)俱進(jìn),容易落實(shí)到生產(chǎn)活動中。
安全教育不能一勞永逸, 必須經(jīng)常不斷地進(jìn)行。隨著生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)狀況的變化, 有新的安全知識、技能需要掌握 經(jīng)過安全教育已經(jīng)掌握了的知識、技能, 如果不經(jīng)常使用, 會逐漸淡忘 已經(jīng)建立起來的對安全工作的濃厚興趣, 隨著時(shí)間的推移會逐漸減退 在生產(chǎn)任務(wù)緊急的情勢下, 已經(jīng)樹立起來的“安全第一”思想可能發(fā)生動搖, 安全態(tài)度會發(fā)生變化。要想保證安全生產(chǎn), 真正做到預(yù)防為主, 對安全生產(chǎn)進(jìn)行控制, 就必須開展經(jīng)常性的安全教育。經(jīng)常性的安全教育是安全控制的有效措施, 經(jīng)常性的安全教育有多種形式。
2.4 利用班前班后會強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)。在班前會上, 進(jìn)行較為透徹的危險(xiǎn)點(diǎn)分析, 向職工講清危險(xiǎn)點(diǎn)在哪里, 并將其落實(shí)到人, 要有專人對工作上的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行控制、監(jiān)督 在班后會上, 要及時(shí)總結(jié)工作中的得失和危險(xiǎn)之處, 提醒職工在以后的工作中注意避免。
以考促學(xué), 熟記安全規(guī)程。根據(jù)職工的工作崗位發(fā)放相關(guān)專業(yè)的安全規(guī)程, 做到人手一冊, 要求職工熟記安全條款, 并隨時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場考問抽查。
2.5召開亨故現(xiàn)場會, 有針對性地進(jìn)行安全教育。對于本單位發(fā)生的事故及時(shí)召開事故現(xiàn)場會, 讓職工進(jìn)行討論, 分析造成事故的原因及教訓(xùn), 提出整改方案。讓每位職工記住事故原因和教訓(xùn), 預(yù)防和減少事故的再次發(fā)生,認(rèn)真制定并落實(shí)反事故措施和安全技術(shù)措施計(jì)劃。
2.6加強(qiáng)宣傳, 開展竟賽。組織職工開展安全技術(shù)交流, 在班組與班組、個(gè)人與個(gè)人之間, 開展安全生產(chǎn)競賽活動, 強(qiáng)化安全生產(chǎn)無小事思想意識, 采取辦墻報(bào)、寫簡訊、電視媒體宣傳報(bào)道、散發(fā)安全用電知識和有關(guān)電力法律、法規(guī)知識小冊子等形式, 大力宣傳安全活動的主題思想, 使關(guān)愛生命、熱愛健康的思想永駐心中。
2.7定期開展崗位培訓(xùn)。安全教育工作不能一成不變, 要根據(jù)企業(yè)的安全狀況, 定期開展崗位培訓(xùn), 有目的地、不定期地改變激勵方式, 以喚起人們對安全的關(guān)心, 這樣就會持續(xù)取得良好的安全控制效果。
加強(qiáng)高等學(xué)校的消防教育,提高師生的消防意識,防患于未然,是高等學(xué)校各項(xiàng)工作能夠順利進(jìn)行的重要保障條件。
參考文獻(xiàn):
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一、公司簡介
**(****公司簡介簡要自填,重點(diǎn)寫一下,你公司承建本工程的優(yōu)勢:包括你公司的各種資質(zhì)證書)
二、項(xiàng)目安全建設(shè)的必要性
(一)項(xiàng)目工程概況
本工程擬建成一座使用安全、外觀大方簡潔的中型規(guī)模加油站,本工程地點(diǎn)位于**市**鎮(zhèn),加油棚投影線距公路11米,油罐距東北側(cè)民房23.6米,距西南側(cè)辦公樓16米,加油機(jī)和東北側(cè)民房距離為24.8米,和西南辦公樓距離為16米。站房為三層框架結(jié)構(gòu),建筑面積為420平方米,高度為10.8米,加油棚為單層輕鋼結(jié)構(gòu),建筑面積為400平方米,高度為7.85米,本工程抗震設(shè)防烈度為7度,耐火等級為二級,防水等級為三級。
(二)安全生產(chǎn)必要性
為提高**省**市**水產(chǎn)加油站工程安全生產(chǎn)能力,提高公司安全管理水平,優(yōu)化公司安全生產(chǎn)結(jié)構(gòu),經(jīng)公司研究決定,加大加油站工程安全施工投入力度。該項(xiàng)目施工包括,新配4臺30立方米油罐,加油站墻體、地面、屋面、頂棚、門窗等的裝飾修繕、加油站消防系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、防雷系統(tǒng)、閉路電視系統(tǒng)、配電系統(tǒng)及給排水系統(tǒng)的整改和安裝,相關(guān)設(shè)備和管材的改善。所有工程類項(xiàng)目均位于**省**市**水產(chǎn)加油站公司內(nèi),為加油站內(nèi)部工程建設(shè)項(xiàng)目。公司安全施工內(nèi)容是包括建筑施工、電氣設(shè)施施工、消防設(shè)施施工,給排水施工等安全生產(chǎn)工程類項(xiàng)目的安全建設(shè),為加油站提高安全生產(chǎn)能力,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在工程項(xiàng)目建設(shè)安全建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)硬件環(huán)境建設(shè),對施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)及及相關(guān)資質(zhì)證件的獲取,提高員工安全生產(chǎn)素質(zhì),保證人力與物力的完善結(jié)合。
(三)項(xiàng)目規(guī)劃方案
1.建筑方面。一是新油罐安裝。此次加油站對油罐設(shè)施的建設(shè)主要是安裝4臺30立方米油罐裝置,通過新油罐安裝,減少損耗,提升儲油水平,達(dá)到安全運(yùn)行和節(jié)能降耗的目的。安裝4臺30立方米油罐裝置后,加油站的油罐總?cè)萘繛?05立方米,其中汽油味90立方米,柴油為30立方米(柴油容量折半計(jì)入總?cè)萘浚_(dá)到甲類二級加油站水平,對生產(chǎn)安全運(yùn)行的能力有較大的提升作用。二是建筑單體方面。墻體及裝飾包括站房墻體填充,站房內(nèi)外墻面裝飾,加油棚柱裝飾。地面為加油棚地面、管理房地面的防水修繕。屋面為加油棚屋面裝飾和吊頂。頂棚為站房頂棚裝飾。
2.消防設(shè)施方面。加油機(jī)及油罐和通氣管與站內(nèi)的建筑物的安全間距滿足消防要求,最近建筑物與工程紅線邊距為2米左右。展望外消防給水系統(tǒng)、室內(nèi)消防給水系統(tǒng)和個(gè)操作崗位設(shè)置移動式滅火器。
3.給排水方面。采用雨污分流制,生活污水先排至室外化糞池處理后再排至市政污水管網(wǎng)。污水排放量為2.80立方米每日。含油污雨水匯集后經(jīng)隔油池處理再排往市政雨水管。站內(nèi)的污水、雨水在排出本站前先通過隔油池裝置再排往站外。衛(wèi)生設(shè)備和管材采用相對節(jié)能產(chǎn)品,給水管采用pp-R管,惹熔連接,排水管采用UPVC管。
4.電氣方面。一是照明設(shè)計(jì)。主要光源采用高效節(jié)能日光燈和白熾燈,加油棚燈具防護(hù)等級不低于P4級加油棚專用燈。營業(yè)廳和加油棚內(nèi)部分燈具采用自帶蓄電池的高效節(jié)能燈作為應(yīng)急照明用。二是防雷設(shè)計(jì)。本工程按而類防雷建筑物考慮,在建筑的屋面設(shè)置10園剛作為避雷帶,組成不大于12米X8米或10米X10米的網(wǎng)絡(luò)。油罐進(jìn)行防雷接地,接地點(diǎn)不少于兩處,埋地油罐與管溝內(nèi)的工藝管道作電氣連接并與管理房、加油棚接地系統(tǒng)連接。防雷防靜電共用接地,接地電阻不大于4歐姆。三是弱電設(shè)計(jì)閉路電視系統(tǒng)。由市有線電視網(wǎng)采用射頻電纜引至加油站。四是弱電設(shè)計(jì)電話系統(tǒng)。由城市通訊網(wǎng)引入,采用HYA-102X0.5)的電話電纜穿鋼管引至加油站。
5.加油配電設(shè)計(jì)。在配電房設(shè)ACJY控制箱,潛油泵按每臺220V、0.55KW設(shè)計(jì)。
三、安全施工基本情況
重視消防、勞動保護(hù)以及安全衛(wèi)生,在勞動安全和工業(yè)安全方面遵照國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,采取多種防范措施,在施工和生產(chǎn)過程中有效防止噪音、火災(zāi)、爆炸、高溫燙傷、觸電、高空墜落等傷害及事故發(fā)生,作業(yè)場所的空氣質(zhì)量、噪音和溫度等條件符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),為工人提供一個(gè)滿足勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生方面的各項(xiàng)法律、法規(guī)及規(guī)范要求的安全文明工作環(huán)境。
針對本工程特點(diǎn),在施工過程中,涉及到安全設(shè)施施工主要集壓力管道及壓力容器安裝的安裝。我公司是具有壓力容器及壓力管道安裝資質(zhì)的二級企業(yè),在工程開工后,按照所要求提交合格人員及相關(guān)公司資質(zhì)備查,并提交全套工藝施工方案及質(zhì)量保證體系。施工過程中,認(rèn)真的逐步一項(xiàng)一項(xiàng)的落實(shí)進(jìn)行。對于所有施工材料均進(jìn)行認(rèn)真檢驗(yàn),取得合格證并滿足施工要求。根據(jù)管道特性表對不同介質(zhì)及壓力等級進(jìn)行試壓檢驗(yàn),均符合規(guī)范。所做的靜電接地及測試均合格。對于管道的噪音消除,由于設(shè)計(jì)時(shí)已考慮消音要求,除采用泡沫玻璃管殼保溫加鋁皮保溫外,對于局部管道,另外還采用鉛板進(jìn)行包裹降低噪音的產(chǎn)生。
四、安全生產(chǎn)資金保障制度
為進(jìn)一步積加強(qiáng)企業(yè)安全管理,確保企業(yè)對安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)使用及時(shí)、到位,依據(jù)本公司《財(cái)務(wù)管理制度》和《資金運(yùn)用制度》的規(guī)定對安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取及使用做如下規(guī)定。
(一)根據(jù)上級有關(guān)部門規(guī)定,公司用于安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)按產(chǎn)值的6‰比例提取,專戶儲存。其中,安全教育專項(xiàng)培訓(xùn)的保障資金為30%,安全勞動防護(hù)用品的保障資金為30%,安全生產(chǎn)技術(shù)措施的保障資金為40%。
(二)公司對工程項(xiàng)目需具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,由項(xiàng)目工程的項(xiàng)目經(jīng)理確保資金的及時(shí)到位,正確使用,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
(三)安全教育專項(xiàng)培訓(xùn)的保障資金用于購置安全技術(shù)、勞動保護(hù)、安全知識的參考書刊物、宣傳畫、標(biāo)語及教育光盤等;建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。
(四)安全勞動防護(hù)用品的保障資金用于購買、管理勞動保護(hù)用品,物品采購時(shí)嚴(yán)格按照公司制定的采購程序進(jìn)行,勞保產(chǎn)品必須嚴(yán)格控制使用年限和使用范圍,對安全性能不能滿足工作需要的項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)向安全監(jiān)督部提出報(bào)廢或降載處理。對違反采購規(guī)定的行為,除按獎罰條例處罰外,必須退貨,造成的損失和影響的由購買者和批準(zhǔn)人承擔(dān)責(zé)任。
(五)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場上使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的監(jiān)督管理,要對安全勞保用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)行定期的維護(hù)和保養(yǎng)或?qū)ζ涠ㄆ诓欢ㄆ诘臋z查和抽查,發(fā)現(xiàn)不合格的用具或技術(shù)指標(biāo)、安全性能不能滿足施工安全需要的設(shè)備等應(yīng)立即停止使用。
五、項(xiàng)目安全資金投入情況
(一)項(xiàng)目安全資金投資預(yù)算
按上級有關(guān)部門規(guī)定,公司用于本項(xiàng)目安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)按產(chǎn)值的6‰比例提取,總投資預(yù)算為37500元。
1.安全教育費(fèi)共11250元。其中宣傳培訓(xùn)費(fèi),三級教育、特殊工種共7875元。安全活動費(fèi),月、周安全活動共2250元。安全獎勵基金共1125元。
2.文明施工費(fèi)共9000元。其中五牌一圖企業(yè)形象費(fèi)共1350元。門衛(wèi)管理包括勞力管理共450元。道路、排水、綠化、衛(wèi)生費(fèi)等保持文明標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)共4500元。文明施工人工費(fèi)包括隱患整改共900元。五小設(shè)施配套費(fèi)共1800元。
3.防火安全費(fèi)共2250元。其中泡沫滅火器,包括消防演練一次共675元。干粉滅火器包括消防演練一次共675元。其他器械及費(fèi)用包括消防演練一次共900元
4.防護(hù)設(shè)施費(fèi)共9750萬元。其中防護(hù)鋼管,防砸棚、維護(hù)欄桿等共4875元。四口防護(hù)材料、人工費(fèi)共2925元。
為深入貫徹國家電網(wǎng)公司“11.18”安全生產(chǎn)工作會議精神,落實(shí)《國家電網(wǎng)公司2007年安全生產(chǎn)工作意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作,特提出公司系統(tǒng)2007年安全生產(chǎn)工作意見。
(一)工作思路
緊緊圍繞“一強(qiáng)三優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略和“三抓一創(chuàng)”工作思路,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,更新安全理念,樹立科學(xué)安全觀;以防止電網(wǎng)大面積停電事故為首要任務(wù),強(qiáng)化電網(wǎng)安全措施;以杜絕人員責(zé)任事故為重點(diǎn),深入開展安全生產(chǎn)年活動;進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,嚴(yán)厲打擊違章違紀(jì),全面實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo),確保湖南電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
(二)工作目標(biāo)
突出“三保”:保命、保網(wǎng)、保主設(shè)備。
確保“六無”:無生產(chǎn)人身死亡事故、無重大電網(wǎng)事故、無重大設(shè)備事故、無水電廠垮壩事故、無重大生產(chǎn)場所火災(zāi)事故、無特大交通事故。
實(shí)現(xiàn)“三少一杜絕”:減少一般電網(wǎng)和設(shè)備事故、減少輸電線路一類障礙、減少違章違紀(jì)、杜絕110千伏及以上惡性誤操作事故。
(三)具體工作意見
第一條 建立開展“愛心活動”、實(shí)施“平安工程”常態(tài)機(jī)制。開展“愛心活動”、實(shí)施“平安工程”,是公司全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)的重大戰(zhàn)略,是堅(jiān)持以人為本、確保安全穩(wěn)定的重大舉措,是一項(xiàng)長期的重要工作。為抓好這項(xiàng)工作,一是要制訂安全生產(chǎn)開展“愛心活動”、實(shí)施“平安工程”工作制度,建立開展“愛心活動”、實(shí)施“平安工程”工作的常態(tài)機(jī)制。二是在認(rèn)真總結(jié)2006年安全生產(chǎn)開展“愛心活動”、實(shí)施“平安工程”工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展“無違章工作現(xiàn)場”活動,以保護(hù)人的生命、杜絕責(zé)任事故、確保電網(wǎng)平安為根本目的,把工作重心放在員工、班組、作業(yè)現(xiàn)場,深入落實(shí)公司貫徹《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)開展“愛心活動”、實(shí)施“平安工程”十條措施》的實(shí)施意見。三是建設(shè)“平安文化”,培育“平安理念”,樹立“風(fēng)險(xiǎn)可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制、違章就是事故”的理念,大力營造“以人為本、珍惜生命、遵章守紀(jì)、安全文明”的氛圍,讓“奉獻(xiàn)愛心”融入員工的人生觀和價(jià)值觀,夯實(shí)和諧企業(yè)的基礎(chǔ),促進(jìn)和諧企業(yè)的建設(shè)。
第二條 扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動,全面實(shí)現(xiàn)2007年安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照公司決定,2007年為“安全生產(chǎn)年”。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深刻領(lǐng)會活動的重要意義,扎實(shí)開展好“安全生產(chǎn)年”活動。一是要結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際,按照公司“安全生產(chǎn)年”活動方案進(jìn)行部署和安排,認(rèn)真研究制訂工作方案和措施,落實(shí)各項(xiàng)工作的部門、責(zé)任人,確保取得實(shí)效。二是要廣泛宣傳動員,應(yīng)充分運(yùn)用公司系統(tǒng)廣播、電視、報(bào)刊、安全信息平臺等媒體,大力宣傳“遵章守紀(jì),構(gòu)建和諧”的主題,大力宣傳公司《安全生產(chǎn)“違章下崗”實(shí)施規(guī)定》,以“三鐵”反“三違”, 樹立“遵章光榮、違章下崗” 的良好意識,保障員工平安。三是通過開展一系列安全活動,落實(shí)“安全生產(chǎn)年”活動的措施,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),在安全生產(chǎn)方面做到領(lǐng)導(dǎo)更加重視、氣氛更加濃厚、措施更加得力、員工更加自覺、設(shè)備更加健康、電網(wǎng)更加安全,全面實(shí)現(xiàn)2007年安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第三條 加強(qiáng)管理,強(qiáng)化措施,提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。
確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,是公司安全工作的重要任務(wù)。在加強(qiáng)電網(wǎng)管理方面,一是堅(jiān)持電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程和有關(guān)規(guī)定,保證生產(chǎn)、調(diào)度系統(tǒng)指令暢通,切實(shí)維護(hù)好電網(wǎng)運(yùn)行秩序。二是根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷、設(shè)備健康狀況等運(yùn)行情況的變化,合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,按照規(guī)定留有必須的旋轉(zhuǎn)備用和事故備用,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定和可靠供電。三是要認(rèn)真吸取國內(nèi)外電網(wǎng)事故教訓(xùn),積極開展大電網(wǎng)安全穩(wěn)定問題及低頻振蕩問題的研究,完善電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制措施,利用科技手段,加強(qiáng)低周低壓減載裝置管理,構(gòu)筑保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定的“三道防線”。四是提高電網(wǎng)事故應(yīng)急處理水平,根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行特點(diǎn),制定電網(wǎng)事故處理預(yù)案和滾動修編黑啟動方案。重點(diǎn)落實(shí)防止樞紐變電站全停和保廠(站)用電措施,組織實(shí)施電網(wǎng)反事故演習(xí),提高調(diào)度、運(yùn)行人員處理事故和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。五是做好各類安全檢查工作,認(rèn)真開展春季、夏季、秋季和冬季的安全大檢查工作,做好重要政治活動和節(jié)假日保電檢查及各類專項(xiàng)安全檢查工作。檢查工作必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,力戒形式主義,做到有計(jì)劃、有布置、有重點(diǎn)、有落實(shí)、有反饋。
在強(qiáng)化繼電保護(hù)專業(yè)管理方面,一是針對2006年繼電保護(hù)存在的問題,加強(qiáng)管理,認(rèn)真做好電網(wǎng)元件、35千伏及以下重合閘等保護(hù)、自動裝置的技術(shù)監(jiān)督工作,排查整改設(shè)備隱患,進(jìn)一步提高繼電保護(hù)正確動作率。二是認(rèn)真落實(shí)國家電網(wǎng)公司《防止電網(wǎng)事故十八項(xiàng)重大反事故措施》,各單位要對照繼電保護(hù)反措相關(guān)要求,全面檢查落實(shí)反措情況,明確時(shí)間要求和責(zé)任人。三是加強(qiáng)繼電保護(hù)全過程的技術(shù)監(jiān)督,依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范,重點(diǎn)做好繼電保護(hù)裝置和綜合自動化裝置投產(chǎn)驗(yàn)收工作,繼電保護(hù)反事故措施未落實(shí)的工程項(xiàng)目,不得交接和驗(yàn)收。
在生產(chǎn)技術(shù)管理、監(jiān)督工作方面,一是開展對設(shè)備的整治,使設(shè)備更加健康。二是推進(jìn)設(shè)備評估,開展?fàn)顟B(tài)檢修工作。以設(shè)備評估結(jié)果為主要依據(jù),以主變壓器為突破口大力推進(jìn)輸變電設(shè)備狀態(tài)檢修工作,2007年要對40%以上已到大修期限的主變壓器進(jìn)行狀態(tài)評估,根據(jù)評估結(jié)果重新確定大修時(shí)間。三是強(qiáng)化設(shè)備薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督,發(fā)揮新技術(shù)、新設(shè)備、新方法在技術(shù)監(jiān)督方面的作用,及時(shí)排查、整改缺陷,提高設(shè)備健康水平。四是落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)的技防和人防措施,保證設(shè)備安全。
第四條 建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,開展好安全風(fēng)險(xiǎn)評估和安全性評價(jià)工作。按照《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系規(guī)范》要求,一是要建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估的研究及試點(diǎn)工作。以安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估為重點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)預(yù)防意識和基礎(chǔ)管理,針對人身事故和人員責(zé)任事故的突出問題,認(rèn)真研究防范人身事故和人員責(zé)任事故的安全風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn),通過對人的行為以及影響人的行為的各種因素、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行評價(jià),找出存在問題,提高防范風(fēng)險(xiǎn)的針對性、可操作性和實(shí)用性措施,消除隱患,努力減少人身事故和人員責(zé)任事故。二是結(jié)合《國家電網(wǎng)公司企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)》,著力開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估宣傳動員和教育培訓(xùn)工作,使各級人員牢固樹立安全風(fēng)險(xiǎn)意識,增強(qiáng)員工安全風(fēng)險(xiǎn)和危害的辨識能力,為實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理做好準(zhǔn)備。三是試點(diǎn)單位(長沙、株洲、永州電業(yè)局和東江電廠)要按照國家電網(wǎng)公司關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)評估兩個(gè)文件的要求,結(jié)合實(shí)際制定方案,組織評估,加強(qiáng)過程控制,注重實(shí)效。公司將組織專家進(jìn)行評審,積累和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以便推廣和持續(xù)改進(jìn)。四是做好安全性評價(jià)工作,開展好輸電網(wǎng)、縣級企業(yè)、并網(wǎng)電廠設(shè)備和基建工程項(xiàng)目的安全性評價(jià)工作,組織排查電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)和設(shè)備重大隱患,實(shí)施重大隱患監(jiān)控整改,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)評估和安全性評價(jià)工作的閉環(huán)管理。通過開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估和安全性評價(jià)工作,逐步建立符合企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,逐步實(shí)現(xiàn)安全管理從事后管理向預(yù)防管理為主轉(zhuǎn)變,從要我安全到我要安全、我會安全轉(zhuǎn)變。
第五條 健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,組織制定各類應(yīng)急預(yù)案。按照《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急工作管理規(guī)定》的要求,一是要落實(shí)應(yīng)急保障體系的建設(shè),首先要建立各級應(yīng)急機(jī)構(gòu),健全搶險(xiǎn)救災(zāi)物質(zhì)的儲備制度,配齊專(兼)職人員,組建應(yīng)急搶修隊(duì)伍。二是要規(guī)范公司應(yīng)急預(yù)案體系的結(jié)構(gòu),補(bǔ)充完善各類應(yīng)急預(yù)案。各單位要定時(shí)間、定部門組織編寫好各類應(yīng)急預(yù)案,做好評審和上報(bào)備案,確保預(yù)案符合實(shí)際,以滿足各類突發(fā)事件的需要。三是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)對重大事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的處置能力。四是積極響應(yīng)各級政府對公共衛(wèi)生和社會治安等突發(fā)事件的應(yīng)急管理要求,促進(jìn)應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。五是開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)監(jiān)督14個(gè)地級城市電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急處置預(yù)案編制、演練和評估工作及電廠的黑啟動工作方案編制、演練和評估工作,加強(qiáng)應(yīng)急管理工作制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化建設(shè)。
第六條 深入推進(jìn)反事故斗爭,減少事故。反事故斗爭是公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的長期任務(wù)。各單位、各部門要按照《國家電網(wǎng)公司反事故斗爭二十五條重點(diǎn)措施》的要求,繼續(xù)深入落實(shí)公司反事故斗爭二十七條措施,切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、執(zhí)行層三個(gè)層面的“對照檢查”,落實(shí)安全責(zé)任制。二是要把反事故斗爭與安全工作實(shí)際結(jié)合起來,與公司安全目標(biāo)結(jié)合起來,突出開展反人員責(zé)任事故的斗爭。各單位都要制定實(shí)施措施,強(qiáng)化針對性和可操作性。三是要突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,充分吸取國外大面積停電事故和去年華中電網(wǎng) “7.1”大面積停電事故教訓(xùn),開展隱患排查與治理,強(qiáng)化電網(wǎng)應(yīng)急處置工作,確保不發(fā)生重大電網(wǎng)事故。四是與重大設(shè)備事故作斗爭。開展主設(shè)備隱患清理整治工作,對可能構(gòu)成重大設(shè)備事故的主設(shè)備建立檔案,重點(diǎn)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大設(shè)備隱患。在變電方面,開展變壓器專項(xiàng)整治活動,大幅度減少變壓器(和高抗)強(qiáng)迫停運(yùn)事件。進(jìn)一步做好變電站的接地改造工作和220千伏變電站瓷瓶探傷技術(shù)的監(jiān)督及紅外測溫工作,開展變電站直流系統(tǒng)和非電量保護(hù)的全面清查與整改,減少故障。在輸電方面,進(jìn)一步做好輸電線路防雷擊、防污閃、防山火、防冰災(zāi)工作和紅外測溫工作,重點(diǎn)對35千伏及以上運(yùn)行年限超過30年的老舊輸變電設(shè)備或缺陷較多的設(shè)備進(jìn)行綜合治理,減少線路故障率。在基建方面,重點(diǎn)突出對大型施工機(jī)具缺陷的排查。在水電廠方面,要突出大壩和主機(jī)、主變的技術(shù)監(jiān)督工作,提高水電廠設(shè)備健康水平。
通過反事故斗爭,杜絕由于人員責(zé)任、設(shè)備問題和外部因素造成的人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故,確保公司2007年度安全目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
第七條 落實(shí)安全監(jiān)督體系職責(zé),強(qiáng)化專項(xiàng)安全監(jiān)督。為充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系的作用,必須認(rèn)真履行安全監(jiān)察體系的職責(zé),進(jìn)一步完善常規(guī)監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、事故監(jiān)察三者相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。落實(shí)安全監(jiān)督職責(zé),要強(qiáng)化全面、全員、全過程、全方位安全管理的監(jiān)督,做到責(zé)任到位、措施到位,不斷強(qiáng)化執(zhí)行力。要進(jìn)一步落實(shí)事故監(jiān)察職責(zé),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》和《國家電網(wǎng)公司人身傷亡統(tǒng)計(jì)分析管理規(guī)定》,做好事故調(diào)查處理與統(tǒng)計(jì)分析工作,按照“四全”安全監(jiān)督與管理要求,將農(nóng)電生產(chǎn)和人身傷亡事故、通信安全、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件統(tǒng)一納入事故管理體系。全面開展人身傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析,掌握事故規(guī)律,深刻吸取事故教訓(xùn),采取預(yù)防措施。在開展專項(xiàng)安全監(jiān)督方面,針對2006年安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),一是開展以防人員責(zé)任事故為主的現(xiàn)場專項(xiàng)安全監(jiān)督,著重貫徹新《安規(guī)》,重點(diǎn)打擊26種嚴(yán)重違章行為,減少直至杜絕人員責(zé)任事故。二是開展應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)安全監(jiān)督,督促應(yīng)急體系的建設(shè),補(bǔ)充完善各類應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)事件的處理能力與速度。三是開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控措施的專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督,促進(jìn)現(xiàn)場作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控措施的有效實(shí)施,將作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,有效防范人員責(zé)任事故的發(fā)生。四是開展班組建設(shè)專項(xiàng)安全監(jiān)督,以班組建設(shè)安全管理部分為標(biāo)準(zhǔn),以現(xiàn)場安全管理為重點(diǎn),強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,促進(jìn)創(chuàng)建“無違章班組”和“無違章工作現(xiàn)場”活動的開展,夯實(shí)企業(yè)的安全基礎(chǔ)。五是開展“兩措”費(fèi)用落實(shí)情況的專項(xiàng)安全監(jiān)督,督促各單位足額劃撥“兩措”費(fèi)用,保證“兩措”費(fèi)用真正落到生產(chǎn)一線。六是開展交通安全專項(xiàng)監(jiān)督,監(jiān)督《七項(xiàng)硬性措施》貫徹執(zhí)行情況,確保交通安全。七是開展消防專項(xiàng)監(jiān)督,重點(diǎn)是無人值班變電站消防報(bào)警裝置是否完好和消防設(shè)施是否齊備。
第八條 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高員工安全素質(zhì)。安全教育培訓(xùn)是提高員工安全素質(zhì)、保障安全生產(chǎn)的重要措施。全面提高員工安全素質(zhì),必須加大培訓(xùn)力度,創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制。一是要突出分層次、分級培訓(xùn),充分發(fā)揮基層班組和車間的作用,建立車間、班組培訓(xùn)制度,并下達(dá)培訓(xùn)次數(shù)、指標(biāo),檢查考核培訓(xùn)效果;二是要突出針對性,注重現(xiàn)場培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和實(shí)際操作,缺什么,補(bǔ)(培訓(xùn))什么。對廠、局(公司)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn)要集中組織,分批開展,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方針政策和法律、法規(guī)以及國內(nèi)外先進(jìn)的安全管理理念和現(xiàn)代安全管理知識等,提高領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理水平。今年要對安監(jiān)人員組織持證上崗培訓(xùn),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方針政策及法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理方法,提高安全監(jiān)察人員業(yè)務(wù)能力。對一線人員的培訓(xùn)重點(diǎn)是崗位技能、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和《安規(guī)》培訓(xùn),做到真正懂業(yè)務(wù)、懂技術(shù),熟悉標(biāo)準(zhǔn),能實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),做到持證上崗。新人員入廠培訓(xùn),要強(qiáng)化紀(jì)律教育,必須將26種嚴(yán)重違章行為作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容,象“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”一樣提出來,使他們牢牢記住,為以后拒絕違章打下基礎(chǔ)。針對2006年作業(yè)現(xiàn)場中出現(xiàn)的違章現(xiàn)象,必須強(qiáng)化《安規(guī)》、“雙票”、“26種嚴(yán)重違章行為”和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書等安全規(guī)程制度的培訓(xùn),注重提高解決崗位實(shí)際問題和“三不傷害”的能力,讓大家讀規(guī)程、懂規(guī)程,做到按章指揮,照規(guī)程辦事。
第九條 加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過程安全監(jiān)督與管理。根據(jù)國家電網(wǎng)公司對基建安全管理的規(guī)定,落實(shí)《國家電網(wǎng)公司建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理若干規(guī)定》,規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目全過程安全監(jiān)督與管理。一是要加強(qiáng)基建施工單位工程項(xiàng)目管理力度,各施工基建單位一定要根據(jù)各自施工能力承接業(yè)務(wù),不得超能力承接,再層層轉(zhuǎn)包。對電網(wǎng)新、改、擴(kuò)建工程,必須組織技術(shù)力量,妥善管理,精心組織施工,嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度,確保安全。送變電公司要特別加強(qiáng)特高壓試驗(yàn)示范工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督與管理,定期開展施工現(xiàn)場安全檢查,督促落實(shí)安全組織措施、技術(shù)措施,確保特高壓試驗(yàn)示范工程建設(shè)安全;二是要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點(diǎn)落實(shí)項(xiàng)目法人的安全責(zé)任和監(jiān)理部門責(zé)任制,加強(qiáng)對各類危險(xiǎn)場所、重要施工作業(yè)點(diǎn)的安全監(jiān)理,以確保施工全過程的安全。三是要加強(qiáng)現(xiàn)場安全文明施工,繼續(xù)開展安全文明施工競賽活動,全面推行安全性評價(jià),對500千伏電網(wǎng)工程都要進(jìn)行施工項(xiàng)目安全性評價(jià),嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析和安全預(yù)控措施。四是要加強(qiáng)外包施工隊(duì)伍的管理,發(fā)包單位必須嚴(yán)格審查外包施工隊(duì)伍的安全資質(zhì),未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膱?jiān)決不能錄用。在簽訂合同時(shí)應(yīng)有“如果分包方不遵守安全規(guī)程,甲方可以隨時(shí)更換”的條款,促使他們加強(qiáng)安全管理。發(fā)現(xiàn)外包員工違規(guī),要馬上清退。五是要按照公司要求簽訂《施工安全協(xié)議書(范本)》,以規(guī)范基建工程分(承)包工程安全管理,降低企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)禁以包代管。六是要認(rèn)真吸取“7.4”和“11.19”事故的教訓(xùn),開展施工機(jī)械安全隱患專項(xiàng)安全監(jiān)督,仔細(xì)排查,杜絕各類施工機(jī)械超期服役,確保人身和設(shè)備安全。七是嚴(yán)格招投標(biāo)管理,加強(qiáng)承包商和供貨商資質(zhì)管理和業(yè)績考核,推行安全業(yè)績與工程項(xiàng)目招投標(biāo)聯(lián)動機(jī)制。八是要關(guān)心關(guān)愛施工單位一線人員、農(nóng)民工的基本利益,充分調(diào)動積極性,構(gòu)建和諧文明施工氛圍。
第十條 落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化農(nóng)電安全生產(chǎn)管理工作。認(rèn)真貫徹《國家電網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》的要求,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,以農(nóng)電六項(xiàng)機(jī)制為手段, 進(jìn)一步提高農(nóng)電安全管理水平。一是理順農(nóng)電安全保證和監(jiān)督體系的關(guān)系,做到職責(zé)明確,界面清晰,農(nóng)電安全保證體系以安全管理為主,農(nóng)電安全監(jiān)督體系以監(jiān)督為主,按照職責(zé)分工全面落實(shí)各自的責(zé)任。二是進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)電監(jiān)督體系的職責(zé),規(guī)范農(nóng)電安全事故調(diào)查監(jiān)督統(tǒng)計(jì)考核機(jī)制,將農(nóng)電生產(chǎn)人身事故納入各級安全監(jiān)督事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)體系,按照農(nóng)電安全管理考核制度,統(tǒng)一監(jiān)管考核。三是為防止農(nóng)電人身事故,要立足農(nóng)村供電所,全面落實(shí)“三防十要”反事故措施,開展農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)防范,規(guī)范作業(yè)人員的行為,杜絕工作的隨意性,確保現(xiàn)場安全。四是繼續(xù)開展縣供電企業(yè)安全性評價(jià),今年完成全部縣供電企業(yè)的安全性評價(jià)查評工作,夯實(shí)農(nóng)電安全基礎(chǔ)。五是加強(qiáng)農(nóng)電員工的培訓(xùn)教育,開展縣供電企業(yè)負(fù)責(zé)人、供電所長、工作負(fù)責(zé)人的《安規(guī)》和安全知識調(diào)考工作,提高安全技能和防范意識,提高遵守工作紀(jì)律和執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性。六是進(jìn)一步做好農(nóng)村安全用電“三道防線”的構(gòu)建工作,第一是做好農(nóng)村安全用電宣傳工作;第二是做好臺區(qū)總保護(hù)和家用漏電保護(hù)器使用的調(diào)研,規(guī)范臺區(qū)總保護(hù)器的運(yùn)用,提高臺區(qū)總保護(hù)器的安裝率、投運(yùn)率和正確動作率;第三是加大整治低壓線路工作的力度,著力整治農(nóng)村危及人身安全的低壓線路,防止對地距離不夠或線路斷線導(dǎo)致的事故。
第十一條 加強(qiáng)多經(jīng)和交通安全管理工作。根據(jù)國家電網(wǎng)公司對多經(jīng)系統(tǒng)安全管理的規(guī)定,在安全管理上實(shí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的要求,多經(jīng)系統(tǒng)要加大力度,提高安全管理和監(jiān)督水平。一是要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系。監(jiān)督體系要有專門的機(jī)構(gòu)和人員,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系的作用。二是針對多經(jīng)系統(tǒng)施工隊(duì)伍雜,“三工”、外聘勞務(wù)隊(duì)伍多的特點(diǎn),要參照基建系統(tǒng)的管理模式,加強(qiáng)對外包隊(duì)伍和“三工”人員的安全管理和監(jiān)督,嚴(yán)格審查外包隊(duì)伍的安全資質(zhì),簽訂合同及安全責(zé)任書,明確雙方職責(zé)。三是施工前必須進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)措施交底,認(rèn)真審查施工“三措”,在安全管理和監(jiān)督工作上禁止以包代管。四是原則要求“三工”人員應(yīng)從有法人資質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍中招用,降低企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞:供電;電工;管理;措施
0引言
鐵運(yùn)處是集煤炭運(yùn)輸和鐵路建設(shè)為一體的大型企業(yè),礦區(qū)鐵路縱橫200余公里,跨越鄒城、兗州、濟(jì)寧、曲阜、任城五市區(qū),下設(shè)14個(gè)車站,共有低壓變配電室21個(gè),6kV高壓變電所三個(gè),由于點(diǎn)多面廣,在供電管理上,存在一些不足之處。目前存在的主要問題是各級供電人員年紀(jì)偏大,人數(shù)偏少,掌握核心技術(shù)人員少。通過合理的優(yōu)化組合,能實(shí)現(xiàn)“安全供電,保證安全運(yùn)輸”的最佳狀態(tài)。
1電力人員現(xiàn)狀
1.1處機(jī)關(guān)電力技術(shù)管理現(xiàn)狀
處機(jī)關(guān)由生產(chǎn)技術(shù)科分管全處的電力技術(shù)管理工作,僅有的兩名電力技術(shù)人員,他們所分管的工作量多且雜,常常分散他們的精力,需要他們親臨現(xiàn)場指點(diǎn)時(shí),往往抽不出時(shí)間,尤其基層急需幫助時(shí),由于各種原因,他們也常常力不從心。這種現(xiàn)象的存在,常常會造成供電工作的被動,有時(shí)會嚴(yán)重影響到搶修甚至供電施工工作的進(jìn)程,在一定程度上存在著安全不確定因素。工程管理科電力技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力較高,但是他們的設(shè)計(jì)常常靠設(shè)計(jì)院,設(shè)計(jì)院的工作人員必經(jīng)不是我們處的人,他們在對現(xiàn)場和我們的實(shí)際需求理解上上還會存在一定的誤差。
1.2水電段電力人員管理現(xiàn)狀
1.2.1段機(jī)關(guān)層面
水電段有專門的電力技術(shù)室,技術(shù)人員分工有:運(yùn)行、計(jì)量、電力、內(nèi)部市場四項(xiàng)。運(yùn)行專工主要掌握供電運(yùn)行的核心技術(shù),主要是各種高低壓柜、控制柜的二次接線圖,變頻器的調(diào)試,高壓柜的各種運(yùn)行參數(shù)的調(diào)試,運(yùn)行中故障的判斷與分析。計(jì)量專工主要掌握各種電氣儀表、電工工器具及電工防護(hù)用具的校驗(yàn),每月的外供電抄表統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等工作。電力專工主要掌握工作票據(jù)的填寫,電纜故障測試工作,各類報(bào)告的上報(bào),隱患故障的排查、臨時(shí)性的供電、施工、驗(yàn)收等工作。存在的問題是:運(yùn)行專工有較強(qiáng)的現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn),長期大量豐富的經(jīng)驗(yàn)都是由工作實(shí)踐中得來,由于性格內(nèi)向,不善言談,表述能力也不強(qiáng),不能把技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和小改小革通過文字表達(dá)出來,這樣就會造成技術(shù)傳承出現(xiàn)斷層。其他專工理論基礎(chǔ)較強(qiáng),都是本科或研究生畢業(yè),實(shí)踐基礎(chǔ)較差,寫的論文或者科技成果,編寫的規(guī)程、制度、措施等內(nèi)容常常與現(xiàn)實(shí)的設(shè)備及運(yùn)行狀況不十分吻合。
1.2.2電力隊(duì)層面
有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的師傅們逐步退休,每個(gè)隊(duì)基本上都有維修電工或者外線電工十余人人,但除去老弱病殘,女同志,基本上能出去工作的人,五個(gè)電力隊(duì)里共計(jì)不到三十人。這三十人中技術(shù)能力較高、完全勝任工作者僅十余人。鐵運(yùn)處點(diǎn)多面廣,高低壓線路敷設(shè)廣泛,各種高低壓柜、終端盒遍布全處,在加上迎接各類檢查,造成電工每天很疲憊,雖然實(shí)行了內(nèi)部市場,但浮動金額較小,得不到獎勤罰懶的效果,更體現(xiàn)不了多勞多得,還要照顧弱勢群體,使電工們精神狀態(tài)不佳,只能疲于完成工作,談不上創(chuàng)新,更沒有興趣。
1.3其他段電力人員現(xiàn)狀
其他段的電工都是臨時(shí)培訓(xùn)的電工,沒有長期經(jīng)驗(yàn)的積累,只能做一些維修照明類的小活。安全意識和《電力安全規(guī)程》等知識掌握不是太好。
2電氣設(shè)備的管理現(xiàn)狀
2.1段機(jī)關(guān)技術(shù)管理方面
水電段詳細(xì)制定了《鐵運(yùn)處水電段安全技術(shù)管理體系實(shí)施細(xì)則》,細(xì)則中明確規(guī)定段技術(shù)管理小組成員,安全技術(shù)管理制度、安全技術(shù)例會制度、獎罰制度。電氣設(shè)備的正常運(yùn)行,離不開日常巡檢和維護(hù),只有設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)完好,才能保證電能安全輸出。因此說,制定詳細(xì)的維檢計(jì)劃是保證安全供電的前提。每年4月份,由水電段技術(shù)室編寫《變電所檢修安全、技術(shù)措施》,分別由安檢處、機(jī)電科、總工程師、分管處長審批后,才允許對變電所內(nèi)的變壓器、高低壓配電柜及所配出的高壓線路進(jìn)行清掃、檢修。每年6月初,邀請華聚能源對三個(gè)變電所內(nèi)38個(gè)高壓配電柜和線路上的32臺變壓器做電氣實(shí)驗(yàn),試驗(yàn)的內(nèi)容一般是速斷保護(hù)、電纜耐壓、阻值調(diào)試等等。為了保證計(jì)量的準(zhǔn)確性,每年11月份,邀請濟(jì)寧計(jì)量測試所來我處,對高壓配電柜上的有功電度表、無功電度表、電流表、電壓表、功率因數(shù)表做計(jì)量準(zhǔn)確測試,合格者繼續(xù)使用,不合格者根據(jù)處計(jì)量管理?xiàng)l例對所使用單位進(jìn)行正確的計(jì)量追加或退減,同時(shí)更換新的計(jì)量器具。每兩年邀請濟(jì)寧能源檢測局,對變電所內(nèi)的高壓輸出電纜,變壓器等進(jìn)行能源利用檢測,發(fā)現(xiàn)能耗高,國家禁用的設(shè)備、設(shè)施及時(shí)整改或淘汰。
2.2段機(jī)關(guān)安全管理方面
水電段同時(shí)也詳細(xì)制訂了《水電段安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理細(xì)則》,細(xì)則中規(guī)定了排查程序與職責(zé)。主管段長:負(fù)責(zé)監(jiān)督和審核全段A、B、C三級生產(chǎn)安全事故隱患排查與治理的全面工作。分管段長:每月帶領(lǐng)段技術(shù)室、安監(jiān)室等骨干力量重點(diǎn)排查生產(chǎn)活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。對排查出的各類隱患進(jìn)行治理方案的確定。主管辦公室:技術(shù)室。主要職責(zé):負(fù)責(zé)配合段長、各隊(duì)編制段、隊(duì)、崗位隱患的治理方案,與段領(lǐng)導(dǎo)、段骨干和各生產(chǎn)隊(duì),監(jiān)督、跟蹤治理、驗(yàn)收各隊(duì)的隱患治理工作,負(fù)責(zé)隱患檔案的管理工作。與段骨干、各隊(duì)完成每周一次的周排查工作,負(fù)責(zé)每月20日前上報(bào)各類報(bào)表。協(xié)管辦公室:安監(jiān)室。主要職責(zé):負(fù)責(zé)配合完成周排查、月排查等相關(guān)工作。監(jiān)督和指導(dǎo)班組“三位一體”、“安全評估”及“風(fēng)險(xiǎn)辨識”等工作。與段領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)室監(jiān)督、跟蹤治理驗(yàn)收各隊(duì)的隱患治理工作,負(fù)責(zé)A級、B級事故隱患現(xiàn)場掛牌警示。各生產(chǎn)隊(duì)部主要職責(zé):隊(duì):每天進(jìn)行一次隱患排查,如有問題除及時(shí)治理外,詳細(xì)記錄在《班組一日工作記錄薄》中,不能及時(shí)處理的隱患,上報(bào)段安監(jiān)室。崗位:對各崗位每次交接班進(jìn)行一次隱患排查,如有問題除及時(shí)治理外,詳細(xì)記錄在《交接班記錄薄》中,當(dāng)班不能處理的隱患,上報(bào)隊(duì)部。
【關(guān)鍵詞】輸配電線路;運(yùn)行管理;安全維護(hù)
1.建立健全輸配電線路管理制度
俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”,輸配電線路運(yùn)行維護(hù)管理制度的制定、完善和落實(shí)是輸配電線路管理的基礎(chǔ)和根本,必須認(rèn)真對待和嚴(yán)格執(zhí)行。
1.1 運(yùn)行維護(hù)管理制度
1.交接班制度。交接班制度是保證值班人員交接班工作銜接和正確處理交接班工作內(nèi)容的管理制度,要求值班人員必須按照制度規(guī)定的程序、時(shí)間、方式和內(nèi)容等進(jìn)行交接,未履行完交接班工作手續(xù),交班人員不得擅自離開崗位[1]。
2.線路巡查制度。巡查是輸配電線路運(yùn)行維護(hù)管理的最基本工作,巡查包括定期巡視、特殊巡視、夜間巡視和故障巡視幾種方式。巡查是為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷和影響安全運(yùn)行的因素,以便正確把握線路運(yùn)行狀況。巡查制度應(yīng)規(guī)定巡視人員的要求、巡視質(zhì)量要求、巡視安全要求等事項(xiàng)[2]。
3.線路運(yùn)行管理制度。線路運(yùn)行管理必須體現(xiàn)“安全第一,預(yù)防為主”的思想,著重提高管理的水平,并運(yùn)用信息技術(shù),提高供配電的可靠性,保證線路安全運(yùn)行。為了明確職責(zé)和工作范圍,運(yùn)行管理必須建立崗位責(zé)任制,每條線路或所劃分的各個(gè)責(zé)任段,都要設(shè)專人負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。每條線路或每個(gè)責(zé)任段的運(yùn)行維護(hù)界限必須劃分清楚,不得留盲點(diǎn)和空白。對重污穢區(qū)、強(qiáng)風(fēng)區(qū)、雨水沖刷與滑坡沉陷區(qū)、雷擊頻繁區(qū)、覆冰區(qū)等特殊區(qū)段和大跨越線路路段,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件和氣候天氣變化制定特殊區(qū)域的管理措施,有針對性的加強(qiáng)巡查,并開展相應(yīng)的預(yù)防工作。
1.2 線路設(shè)備管理制度
1.設(shè)備缺陷管理制度。運(yùn)行線路中凡不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,并處于不正常狀態(tài)的部件都可歸為設(shè)備缺陷。設(shè)備缺陷依據(jù)其嚴(yán)重程度劃分為Ⅰ~Ⅲ類缺陷。按照設(shè)備三級管理要求,運(yùn)行班、工區(qū)、生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)逐級建立設(shè)備缺陷臺帳,發(fā)現(xiàn)缺陷必須詳細(xì)記錄,缺陷消除后必須填寫消缺記錄。運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)缺陷要記錄和填寫報(bào)告單,發(fā)現(xiàn)重大緊急缺陷,必須立即匯報(bào),同時(shí)采取保安措施,防止事態(tài)擴(kuò)大;檢修人員檢修時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷,應(yīng)通知運(yùn)行班。對Ⅲ類缺陷,不影響安全運(yùn)行的情況下,列入月度計(jì)劃或檢修時(shí)處理;對Ⅱ類缺陷依其嚴(yán)重程度在15天內(nèi)處理,并采取防止缺陷擴(kuò)大的措施;對Ⅰ類缺陷,應(yīng)一周內(nèi)處理,對危機(jī)人身、設(shè)備安全要當(dāng)天處理。處理設(shè)備缺陷必須嚴(yán)格按照工作流程進(jìn)行,下面是工作流程圖。
2.設(shè)備檢修管理制度。⑴檢修任務(wù):將巡查中發(fā)現(xiàn)的缺陷進(jìn)行處理,更換損壞、老化的元件,修復(fù)破損和有問題的零部件,將線路恢復(fù)到健康狀態(tài),保證設(shè)備完好及安全運(yùn)行,這就是線路設(shè)備檢修的任務(wù)。⑵檢修原則:應(yīng)遵循“預(yù)防為主”及“應(yīng)修必修,修必修好”的原則,從故障檢修逐步過度到狀態(tài)檢修。⑶檢修方法:應(yīng)將停電作業(yè)與帶電作業(yè)結(jié)合起來進(jìn)行,盡量減少停電檢修的次數(shù);盡量采用先進(jìn)的工器具、工藝和方法,以提高檢修的效率和質(zhì)量。⑷檢修計(jì)劃管理:根據(jù)線路設(shè)備狀況,確定需要進(jìn)行大修的內(nèi)容和項(xiàng)目,同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目的輕重緩急、工作量大小及施工場地等情況綜合考慮編制大修計(jì)劃;大修計(jì)劃的實(shí)施必須確保線路和附屬設(shè)備的電氣與機(jī)械性能恢復(fù)到原來的設(shè)計(jì)水平;計(jì)劃還應(yīng)保證足夠的準(zhǔn)備期,以方便備料,一般每年第三季度編制下年度的大修計(jì)劃,每季的中旬編制下季度的計(jì)劃;大修實(shí)施完成要進(jìn)行總結(jié),檢討完成情況、效果和存在的問題等。⑸檢修計(jì)劃實(shí)施:計(jì)劃實(shí)施時(shí)需要落實(shí)組織措施、崗位責(zé)任制、質(zhì)量與安全責(zé)任制等,開工前進(jìn)行安全和技術(shù)交底,施工時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”;重大檢修項(xiàng)目必須按審批程序操作,進(jìn)行施工設(shè)計(jì),編制大修三措(組織措施、安全措施和技術(shù)措施)等。
3.設(shè)備技術(shù)管理制度。設(shè)備技術(shù)管理包括技術(shù)資料管理、運(yùn)行分析與故障統(tǒng)計(jì)等內(nèi)容。⑴技術(shù)資料管理包括:①相應(yīng)的規(guī)程、規(guī)范和制度;②生產(chǎn)指示圖表;③設(shè)計(jì)、施工技術(shù)資料;④運(yùn)行維護(hù)記錄等;技術(shù)資料管理應(yīng)該分類存放,建立專檔,并推廣信息化管理,保持技術(shù)資料隨時(shí)更新。⑵運(yùn)行分析與故障統(tǒng)計(jì):對線路運(yùn)行狀況、設(shè)備缺陷及典型故障進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì),找出規(guī)律,完善技術(shù)和管理,提高輸配電可靠運(yùn)行的保障能力。
1.3 安全生產(chǎn)管理制度
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制包括安全生產(chǎn)目標(biāo)、基本職責(zé)、安全事故的處理、安全教育培訓(xùn)等內(nèi)容,運(yùn)行單位應(yīng)結(jié)合“三級控制”建立自上而下的責(zé)任制,責(zé)任制落實(shí)到人到崗,并與經(jīng)濟(jì)獎懲掛鉤。
2.安全教育培訓(xùn)。通過安全生產(chǎn)的方針及政策、法律與法規(guī)、安全技術(shù)等內(nèi)容進(jìn)行教育,增強(qiáng)安全生產(chǎn)觀念。安全教育要有針對性、實(shí)效性,并與安全生產(chǎn)規(guī)章制度結(jié)合,發(fā)動群眾形成合力。運(yùn)行單位要落實(shí)三級安全教育,對新上崗人員、在崗人員、換崗人員等進(jìn)行安全培訓(xùn)并考核。
3.開展安全生產(chǎn)活動。經(jīng)常組織開展形式多樣的安全活動,增強(qiáng)職工安全意識和提高自我保護(hù)能力。
2.輸配電線路常見故障的防范措施
2.1 防范自然災(zāi)害措施
自然災(zāi)害主要包括雷擊、臺風(fēng)、雨雪等災(zāi)害,據(jù)統(tǒng)計(jì)高壓輸電線路故障原因比率中自然外力占50%,在所有自然外力引起的故障原因中雷擊又占其中的95%,說明雷擊是自然外力中最主要的破壞力量[3]。雖然現(xiàn)有線路的防雷措施不可謂不重視,但效果仍未達(dá)到非常有效的地步。雷電對輸配電線路的破壞力很大,單一的防雷手段不會很有效,需要結(jié)合線路實(shí)際情況,綜合技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的手段,采取多種防雷措施,提高防雷的能力。下面介紹這些措施。
1.降低線路桿塔接地電阻。由于輸配電線路大部分在野外山區(qū),地質(zhì)條件惡劣,很多桿塔接地電阻不合格,其中不少桿塔接地電阻超過100Ω,造成線路防雷效果差,容易發(fā)生雷電繞擊、反擊,造成線路跳閘、停電[4]。雷區(qū)接地電阻不宜超過30Ω,重要線路接地電阻應(yīng)控制在10Ω以下。降低接地電阻可采取水平外延接地、深埋接地、使用降阻劑、鋪設(shè)水下接地裝置等實(shí)現(xiàn)。
2.架設(shè)線路避雷線的同時(shí),架設(shè)耦合地線,采取消弧線圈接地、安裝自動重合閘等方式提高抗雷能力。
2.2 防范單相接地故障措施
為防范單相接地故障,應(yīng)采取以下措施:
1.經(jīng)常檢查線路與樹木的安全距離,對太靠近線路的樹木組織人員修剪。
2.定期清除絕緣子和瓷瓶內(nèi)的污染物,防止絕緣子因污閃而引起單相接地故障。
3.選用質(zhì)量好、性能優(yōu)的絕緣子和支柱,并在安裝時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行耐壓試驗(yàn)。
2.3 防范短路故障措施
防范短路故障措施如下:
⒈線路架設(shè)時(shí)避免與道路交叉,盡量選擇與道路平行的方式。
⒉其他工程設(shè)計(jì)與施工時(shí)應(yīng)避免與架空線路重合,同時(shí)預(yù)防施工機(jī)械撞桿塔。
3.結(jié)束語
通過建立健全輸配電線路的管理制度,加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)工作的責(zé)任心和提高線路運(yùn)行管理的效率,再加上防范雷擊、單相接地故障、短路故障等措施,可有效提高輸配電線路的運(yùn)行率,確保輸配電線路安全運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)
[1]盧明立.對輸配電線路安全運(yùn)行的探討[J].吉林畫報(bào)?新視界,2011.
[2]曹欣春.電力線路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程應(yīng)用手冊[M].北京:光明日報(bào)出版社,2003.