公務員期刊網 精選范文 環境污染問題研究范文

    環境污染問題研究精選(九篇)

    前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的環境污染問題研究主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

    環境污染問題研究

    第1篇:環境污染問題研究范文

    關鍵詞:城市環境;污染;措施

    中圖分類號:[TU984.11+5 文獻標識碼: A 文章編號:

    隨著經濟高速發展和城市化進程的加快,城市環境保護問題越來越受到全社會的高度重視。城市環境污染問題與人民群眾的生活十分緊密,涉及到社會管理的各個方面。近年來,各地在加快城市環境建設過程中做了大量的工作,取得了顯著的成效。但是,形勢依然十分嚴峻,城市環境污染和生態破壞仍是制約經濟社會發展的瓶頸,由此引發大量的社會問題。

    1城市污染的主要問題

    1.1大氣污染

    作為世界上經濟發展最快的國家之一,中國能源消耗量近十年來穩步增長。一是煤炭的消耗在中國的大氣污染中起著決定性作用,二是機動車保有量和城市人口隨著經濟的快速發展而迅速增加,這種趨勢在大中城市表現得尤為明顯。我國城市大氣環境污染問題日趨嚴重,每年全國因城市大氣污染導致的超額死亡達17. 8萬人。煤氣燃燒污染、工業廢氣、工地揚塵、機動車尾氣已成為主要污染源,城市大氣污染60%~70%源于機動車尾氣排放。世界衛生組織對全世界53個國家272個城市大氣進行了測定,中國的北京、蘭州等8個城市在全球10大污染城市中榜上有名。因城市大氣環境污染而引發的各類投訴不斷上升。

    1. 2噪聲污染

    近年來,關于噪聲污染的群眾舉報、來信來訪逐年增多。一是城市道路交通噪聲超標,其中高架道路、軌道交通等引發的交通噪聲影響更為突出;二是建筑工地噪聲擾民不斷,矛盾相對突出,是投拆的焦點之一;三是社會生活噪聲影響面廣量大。由第三產業的餐飲、菜場、商店、文化娛樂場所產生的噪聲擾民目前呈上升趨勢,主要噪聲源是油煙排風機、空調機組、娛樂業及各式展覽會的喇叭音響等;四是城市工業噪聲污染干擾市民的正常生活。在一些大城市由于地鐵、機場和城際高速鐵路等軌道交通線附近的居民,認為這些項目距離他們住居的小區太近,已經或將要影響他們的正常生活,因此引發其高度關切和不滿。

    1.3固體廢物污染

    目前城市生活垃圾的產生量不斷增加,我國城市固體廢棄物堆放量已高達80多億噸,侵占土地約6億平方米。全國668座城市年清運生活垃圾約2. 5億噸,且每年以8%~10%的速度增加。為了處理好城市垃圾,大城市相繼建設垃圾焚燒發電廠,北京市擬建設六里屯、南宮、阿蘇衛和高安屯4個生活垃圾焚燒項目,由于害怕產生的二惡英污染影響生活,附近居民對此強烈不滿。

    1. 4電磁波輻射污染

    又稱電子霧污染,已被公認為是城市公害。城市里的高壓線、變電站、電臺、電視臺、雷達站、電磁波發射塔和電子儀器、醫療設備、辦公自動化設備和家用電器,都會產生各種不同波長頻率的電磁波,人們長期暴露在超過安全輻射劑量的環境中就會損傷健康。

    1.5水污染

    隨著工業化、城市化加快,我國水污染加重,污染源主要來自工業發展超標排放的工業廢水和大量未經處理直接進入水體的生活污水。近年來工業廢水經過治理有所減少,但城市生活污水卻有增無減,占水質污染的51%以上。全國600多個城市中目前大約一半的城市缺水,75%的湖泊出現了不同程度的富營養化,90%的城市水域污染嚴重,南方城市總缺水量的60%~70%是由于水污染造成的。我國118個大中城市中,有115個城市地下水受到污染,其中重度污染約占40%。水污染降低了水體的使用功能,引發了多種疾病,加劇了水資源短缺。

    2城市環境污染的原因

    (1)經濟發展迅速與環境保護相對滯后。20世紀80年代以來,穩定和發展成為中國社會和經濟運行的兩大目標,經濟快速增長所伴隨的工業化和城市化的提高,掠奪性使用自然資源的現象在各地普遍存在,國外、境外一些高污染企業也紛紛進入國內安營扎寨。

    (2)城市管理水平低,條塊分割嚴重,政出多門,有令不行,有令難行。城市政府作為城市的管理者沒有經營城市的先進理念,僅片而追求經濟利益,忽視或根本不重視城市生態環境保護和污染的防治,其結果導致城市環境問題日益嚴重,城市形象大受影響,反而阻礙了城市經濟的發展。

    (3)產業結構布局不合理造成環境污染加劇。改革開放以來,工業化步伐加快,重化工業的特征十分明顯。近年來,建材、冶金、化工、石化和能源等基礎工業增長較快,而它們恰恰是自然資源消費多、“二廢”產生量大的部門。

    (4)消費結構不合理使環境污染,特別是大氣污染日益嚴重。由于中國能源消費以燃煤為主,煤炭消費比重占商品能源的73 %,工業燃料的75 %北工原料的65 %,城市民用燃料的80 %,因此,造成危害性很大的以粉塵和酸雨為主的大氣污染。

    (5)農村鄉鎮企業的發展造成嚴重的環境問題。近年來,作為農業經濟一部分的鄉鎮企業遍地開花,由于鄉鎮企業普遍技術落后、裝備水平低、規模小、分布廣,加上地方保護主義,造成有法難依、有法不依,因此,中國以城市為中心的環境污染有加速向農村轉移的趨勢,反過來,農村特別是近郊鄉鎮企業的污染問題又直接影響著城市的水資源、空氣質量和生態環境。

    3城市環境污染的治理措施

    (1)管制措施:最嚴厲的管制措施是政府頒布法律,認定排污行為為違法,并依法追究違法者的法律責任。非法和合法之間的界線是明顯的。但是,由于法律的強制性,即只能制定一個排污標準,因此,有可能造成某些企業失去進一步治理或徹底治理污染的信心。另一種管制措施是向排污企業征收排污費,即誰排污誰付費原則,目前應采取排污即收費和超標加重收費相結合的收費制度。

    (2)稅收政策:由國家通過增稅或減稅來防治環境污染,污染嚴重的企業所承擔的稅率要高,而且對特別污染企業還可加征特別稅。而對環境污染治理好的企業,則可減免一部分稅。通過稅收這個經濟杠桿達到治污防污的目的。

    (3)財政政策:一是通過信貸杠桿來調整企業防治環境污染的行為,企業防治環境污染的資金或綜合利用廢棄物的技改項目,可向銀行申請低息、貼息貸款;而對污染嚴重企業進行信貸控制,不接受貸款申請或提高貸款利率。二是由國家和地方財政提供專項資金對污染治理作得好的企業給予財政補貼。

    (4)排污許可證制:由政府通過向排污企業發放一定量的許可證,允許它們釋放一定量的污染,從而建立起一個買賣允許排放量的市場,由排污企業共同分擔治污費用。

    (5)強化和推動城市經營的先進理念,科學規劃,嚴格管理,將整個城市化過程納入到國家和地區的可持續發展戰略之中,實施可持續發展城市化戰略。

    4總結

    隨著改革開放的小斷深入和中國城市化進程的迅速推進城市化所帶來的一系列環境問題日益突出,已影響到中國經濟和社會的可持續發展,生態退化、環境污染等外部小經濟性己成為經濟發展的掣肘。綜合運用法律、經濟等手段和措施才能使城市環境污染得以治理.城市建設迅速協調發展,實現城市可持續發展戰略。

    參考文獻:

    第2篇:環境污染問題研究范文

    [關鍵詞]環境噪聲;污染;立法

    一、我國環境噪聲污染防治的現狀

    (一)城市噪聲污染的來源

    我國環境噪聲污染的主要來源包括交通噪聲、工廠施工產生的噪聲、建筑施工噪聲、社會生活噪聲等等。噪聲雖然是客觀存在的,但是這些由于工業生產引發而影響到人們正常工作、學習和生活的噪聲,將會帶給人們方方面面的干擾,同時,噪聲污染也同時成為了我國環境污染的重要來源之一。這些噪聲污染的污染源,多數為重型機械啟動所產生的聲音。交通噪聲污染的傳播范圍寬廣,而且聲級不穩定,隨著時間地點的變化而變化,并且交通噪聲污染會因路況和天氣等因素而受到一定的影響。因此,交通噪聲成為我國噪聲污染的主要原因。工業噪聲污染主要來自于工廠的機械高速運轉,機床發動等,這也使得工業噪聲污染成為我國噪聲污染的主要根源。建筑工地施工產生的污染,雖然是一種臨時性的污染,施工完畢,污染也就解除。但其聲音強度很高,又屬于露天作業,污染就十分嚴重。而社會生活污染,例如生活噪聲,燃放鞭炮,裝修時產生的噪音,也同樣帶給人們煩躁的心情并且影響人們的正常工作和生活。

    (二)環境噪聲污染防治的現狀

    近些年,我國在治理城市噪聲污染方面加大了監管力度。尤其是在工廠生產和建筑施工用地,對于噪聲進行了監督管理。在市區內,限制了機動車和火車的鳴笛,而對于環境噪聲污染超負荷的路段如噪聲敏感建筑物集中區域的高架路、城市輕軌等道路兩邊配套了建設隔音屏障,進行了降噪措施,嚴格控制了噪聲污染。設置相應的法律規范,嚴格限制車輛、施工、社會生活噪聲的排放。同時,建立了一套針對社會生活噪聲污染問題的整治和處罰機制。比如,對有可能造成社會噪聲污染的酒店、KTV、舞廳、各類加工作坊進行合理布局、規劃和從嚴審批,嚴格控制噪聲污染源的數量,限制經營,這樣使得社會生活噪聲污染有節奏的降低。另外規定,在城市新區設置噪聲污染的場所時要盡可能遠離生活區。對于老城區產生社會生活噪聲的污染源進行集中專項整治。對于已經存在的場所并且附近居民反映強烈的噪聲污染源,主管部門相應的采取限期停業整改或強制搬遷等措施。目前我國正在積極地建設和規范城市噪聲達標區,使得重點城市環境噪聲污染總體水平不再下降。我國環境噪聲污染比較嚴重,尤其近些年來工業化的水平不斷提高等綜合性因素,同時在各級政府和社會力量的共同努力下,我國的環境噪聲污染得到了一定的控制,但是改善我國聲環境質量的任務仍然十分艱巨。

    二、我國在環境噪聲污染防治方面存在的問題

    隨著1996年10月《環境噪聲污染防治法》的頒布,使我國的環境噪聲污染防治有了一定程度的法律約束,并且在監管及其治理方面發揮了一定的作用。但是,我們也不得不看到噪聲污染的投訴案件并沒有隨之減少,反而有上升的趨勢。由此我們可以清晰地看出,在治理噪聲污染方面,我國還存在著類似于噪聲污染的界定不清晰、立法不明確、公眾參與制度不夠完善以及法律責任等方面還存在很多問題。

    (一)環境噪聲污染的一些規定過于原則化

    我國的環境噪聲發雖然對噪聲污染防治工作的有關問題做出了比較全面而具體的規定,但是其中不乏很多規定過于原則,使得在執法上存在一些困難。

    (二)立法方面對環境噪聲法的規定不明確

    噪聲問題的產生不僅與地方執法方面存在不足,有關立法不完善也是引發不能控制噪聲污染的重要原因之一。目前我國環境噪聲污染防治法雖然對許多方面做出了控制要求,但是還是僅限于對城市環境噪聲污染的防治,并且在適用對象上也只是限于對交通運輸行業,工業生產,建筑施工和社會噪音,對于廣大鄉村的農業,牧業,養殖業和農副產品加工業的噪聲污染都沒有涉及。然而,在這其中的環境噪聲污染也已經對周邊的居民正常神火造成了一定程度的影響,甚至引發了一定的環境糾紛。對于這方面噪聲不加以控制和約束,顯然是一大缺失。此外,《環境噪聲污染防治法》中有血多條款涉及環境噪聲標準的規定,若沒有具體的環境噪聲標準,這些規定很難實施。

    (三)公眾參與環境保護機制不健全

    我國的環境噪聲污染的產生不僅僅限于交通運輸、工廠生產、建筑工地施工和社會生活噪聲,由于政府管理不善,使得噪聲污染不能及時解決。然而人們在指責政府工作不到位、不及時的過程中,往往也忽略了公民自身的參與機制。

    (四)環境污染法律責任不完善

    環境噪聲污染屬于能量污染,是一種無形的污染物,因此我國法律在制定相關法律時,就很難將其劃分。例如我國刑法第338條規定了重大環境污染事故罪,但是制定該罪名的客觀事物是危險廢物,是就切實的污染物進行的規定,這顯然不包括噪聲這種無形的污染物在內。因此就不能用重大環境污染最來規制嚴重的噪聲污染行為。然而在我國《環境噪聲污染防治法》中規定的法律責任,根據不同清潔給予不同的行政處分、警告或者罰款等,但是早很多環境噪聲污染案件中,許多排污單位都是以盈利為目的,在高額利益的驅動下,他們寧愿被行政部門處罰,也要繼續排污,因此,根本起不到污染防治的效果。

    三、我國環境噪聲污染防治法律措施的完善

    噪聲污染屬于能量污染,具有聲波的一切特性,如反射、折射、衍射等。噪聲污染具有局限性、分散性和隨機性,在城市中無處不在。因此城市噪聲污染工作室一項復雜的系統工程,我國主要以預防為主、防治結合的綜合治理方式對噪聲進行一定程度的降低,保障居民的正常生活不受到噪聲的影響。同時,我國降噪工作還要借鑒國外發達國家的先進技術和經驗借鑒,完善我國噪聲污染防治的工作。

    (一)嚴格界定環境噪聲污染標準

    在標準的問題上一個很大問題是排放標準與質量標準的界限模糊。我國《環境噪聲污染防治法》中應當明確噪聲污染排放指標以及噪聲污染質量標準。將噪聲法的各項規定明確到各項活動中,比如商業場所的開放和關閉時間,都是隨著當地經濟發展狀況和政府的政策決定的,并不能達到一個統一的標準,這樣就使得在商業區附近的居民在夜間難以得到保障。因此,在噪聲法當中就要嚴格指明商業區以及工廠、建筑工地施工的統一開關時間,這樣一來,不僅保障了公民的合法環境權益不受損害,同時也避免也許多因噪聲問題產生的法律糾紛。

    (二)明確噪聲污染在立法方面的規定

    《環境噪聲污染防治法》的頒布實施標志著我國環境噪聲污染防治工作有了法律體系的保護,但是由于《噪聲法》的制定距今已有十多年已久,隨著現代社會的不斷快速發展,新的環境噪聲問題不斷地增加,同時噪聲投訴和因環境噪聲產生的糾紛也是日益增多,使得1996年頒布的《噪聲法》已經很難解決當代環境噪聲污染問題。因此我國必須要從立法上根本改善和完善我國的噪聲污染防治法,并且與此同時借鑒發達國家的成功經驗,對我國環境噪聲污染防治體系的完善提出一些建議。比如美國在制定噪聲污染防治法的時候制定了《飛機噪聲消減法》,主要是用來防治由機飛行造成的環境污染問題,并且有聯邦航天局來進行具體的操作實施,旨在使美國公民免受環境噪聲污染的危害。這項法律在美國的環保機構制定的國家環境噪聲污染防治標準時起到了指導性作用。此外,發達國家還在原有的立法基礎上擴大了對工廠、企業、服務行業的生產活動和建筑施工所產生的噪聲的限定范圍,并制定了更加嚴格的環境噪聲污染監測標準,這樣使得在具體行為造成噪聲污染的情況能夠做到有法可依,而不是法律上的空白點。這樣使得在環境噪聲遭到污染之前能夠提醒相關部門做到減少噪音排放,或者在噪聲污染之后能夠及時地進行降噪處理,將噪聲污染達到最小化。讓噪聲污染防治法能夠真正的落實到實處,而不是紙上談兵。

    (三)建立健全公眾參與機制

    在完善噪聲污染防治立法工作的同時,也應當注重建立健全公眾參與機制。首先,要廣泛宣傳噪聲污染防治法法律規定和政策,讓公眾了解噪聲污染對人身的危害。并且發揮媒體對各類噪聲擾民的輿論監督,加大噪聲違法的曝光力度,宣傳報道聲環境質量狀況和噪聲污染防治相關情況。此外,政府或環保部門出臺關于噪聲污染防治的相關法律條例時,應當公開征求社會意見,并且依法公開。單位和個人可以依法參與環境噪聲相關決策活動,提出意見和建議。環保部門和其他依法行使環境噪聲監督管理職責的部門應當予以研究,并及時做出反饋。第三,要逐步培養公民環保意識,使公民能夠自覺維護聲環境權利,履行聲環境義務。公民可以在日常生活中對環境噪聲嚴重擾民的情況進行舉報、不在公共場所大聲喧嘩、行車過程中減少不必要的大聲鳴笛等。環境保護公眾參與制度不是喊口號,而是要實際行動,因此公眾參與環境噪聲污染防治工作必須要落實到實處。與此同時,要通過立法確定環境保護公眾參與者的合法地位,真正發揮環境保護公眾參與的監督作用。

    (四)完善環境噪聲污染的法律責任

    完善我國環境噪聲污染防治法的法律責任應當從刑法和民法兩方面重新劃分。使得環境噪聲污染的主體受到相應法律制裁。首先,從刑法角度看,根據“罪刑法定”原則,將噪聲污染行為加以規制,對于具有違反國家規定且有非法排污行為,或者噪聲污染環境情節相對嚴重的行為制定相應罪行。明確犯罪主體,有針對性的根據刑法定罪。例如《德國刑法典》制定了造成環境噪音、震動和非放射性污染最,將環境噪聲污染行為入罪,通過刑法對環境噪聲污染行為加以規制。此外,由于環境噪聲污染,嚴重情節的,也嚴重危害不特定主體的生命健康權或者造成重大財產損失的,應當通過民法加以裁決,確保公民的合法權益不受噪聲污染的損害,保障公民的財產不受損失?!董h境噪聲污染防治法》中關于“受到環境噪聲污染危害的單位和個人,有權要求加害人排除危害;造成損失的,依法賠償損失”的規定,被認定是關于環境民事責任的規定。但是這其中并沒有明確排污者的責任,這樣不便于執行。《環境污染防治法》的規定雖然突出了受害人的利益,淡化了加害人的責任,但是它不符合社會主義法制理念的原則,也不符合環境法的立法宗旨。若受害人在受到污染危害之后能夠主張自己的環境權,加害人才會受到相信的排除危害或者賠償損失。如果受害人放棄自己的權利,那么加害人就不會受到法律的制約,相反還會變本加厲。因此,在民法立法過程中,應當高度重視突出環境噪聲污染致害人的責任,追究加害人責任,保護受害人合法權益,給受害人以充分的救濟,加害人不僅要賠償受害人直接的、間接的損失,還要對造成人身傷害所需的醫療費、傷殘補助費等進行補償。對加害者實施教育,達到充分保護環境的目的。

    四、結論

    噪聲污染已經被列為當今社會四大公害之一。其嚴重后果直接影響到公眾正常的生活和學習,對人身體和心理造成一定程度的危害。并且,因噪聲污染問題引發的糾紛和沖突不斷,也帶來一系列不良影響,嚴重妨礙社會和諧穩定發展。因此我國在制定污染防治法的時候,噪聲污染防治刻不容緩。明確界定噪聲污染標準、完善立法體系、建立公民參與噪聲防治與保護機制、規制噪聲污染責任,從根本上解決噪聲污染的問題,保障公民能夠享有一個安定、和諧的生活環境。

    參考文獻:

    [1]呂忠梅.論公民環境權.法學研究,1995年06期.

    [2]林勇.“行政執法難”的現象、原因及對策探討[D].廈門大學,2001年.

    [3]李艷芳.公眾參與環境保護的法律制度建設——以非政府組織(NGO)為中心[J].浙江社會科學,2004年02期.

    第3篇:環境污染問題研究范文

    關鍵詞:工業企業;環境污染;管理

    我國正處于統籌城鄉發展的關鍵時期,工業化建設與城鎮化建設帶動了工業企業的發展,但是曾經也嚴重破壞了環境,排放的大量廢水、廢氣造成了環境污染,不僅大大降低了我國的空氣質量,也嚴重影響了人們的身心健康。工業企業領導沒有對環境污染管理引起重視,一味地關注經濟效益與對環境問題不管不問的工作作風,為后期的環境管理埋下了嚴重的隱患。因受資金的限制,部分工業企業即使認識到了環境保護的重要性,也無法采取科學合理的方法保護環境。工業企業粗放型的經濟增長方式對環境管理也造成了一些問題。粗放型道路必然導致公司企業在生產過程中消耗了大量的資源,形成了經濟上和資源上的浪費。如果不能挖掘和發揮出能源的最大價值,會導致企業在生產的過程中排放出更多的污染物,從而影響到工業企業周圍的環境與居民的身體健康。因此,應把握好工業企業所面臨的一切環境問題,從以下幾方面入手強化工業企業環境污染管理。

    1建立健全c企業發展相協調的環境制度

    1.1完善環境標準及監督體系

    應充分吸取國外環境標準體系研究的先進經驗,在結合我國工業企業環境污染及其污染治理實際情況的基礎上,因地制宜,完善以工業企業經濟建設為導向的環境標準體系,并將環境污染治理納入到環境標準體系內容中,促使我國環境標準體系與國外環境標準體系實現無縫接軌。應根據實際情況確定好環境污染的重點行業,為其建立污染物排放標準,分類別、分程度根據環境污染將行業進行排名,從行業特點出發制定針對性強的排放標準,并實施與行業生產活動相結合的環境污染治理制度,在強化行業生產管理的同時,積極采取措施提高一切資源、能源的可利用率與再使用率,力爭在生產活動中就消除污染。再者,完善國家環境標準后,應建立健全地方環境治理的輿論監督機制,強化對各工業企業生產活動的監督。

    1.2強化環境立法

    環境污染治理離不開法律的控制、規范和引導作用,應在工業企業經濟建設的同時建立環境保護法制經濟,強化環境立法。應將環境保護制度從經驗性立法中解脫出來,積極實施導向性立法,深入研究和歸納工業企業現有的環境污染防治與保護經驗,并重點分析和預測對一些尚不成熟的環境保護措施或制度,制定出引導性強的環境保護法律。以市場經濟發展進程為基礎強化工業企業環境法律體系的單項法,增強環境保護基本內容的具體性、實效性與適用性,全面推動以權利經濟為核心的市場經濟和以污染治理為基礎的環境保護共同發展。

    2開通“綠色渠道”、實施綠色化管理

    2.1立足于行業特點構建綠色企業文化

    充分挖掘和發揮企業管理者的領導作用,提升工業企業高層決策者環境污染治理與環境保護的認識,準確把握經濟發展給環境帶來的一系列問題,捋清環境問題與企業發展之間的關系,立足于行業特點構建綠色企業文化。其一,順應全球性綠色潮流,積極開展活動增強工業企業內的環境意識,引導每個人樹立環境責任感,在工業企業內掀起環境保護的模范行動,以環境保護與生態和諧發展為基礎樹立全新的企業價值觀,并借助管理權威增強員工對環境污染治理與環境保護觀念的認同感,提高企業的形象。其二,結合企業發展需要建立必要的規章制度,以企業道德規范為導向,以條文的形式,規范和約束工業企業全體員工的行為,引導他們節約并合理利用資源,提升環境保護工作的積極性,為企業樹立綠色形象提供途徑。其三,積極開展環保活動,強化工業企業全體員工的環保意識,把握好環境問題給企業所帶來的一切機遇與挑戰,在處理好環境問題與企業發展關系的基礎上,將環保工作更好地融入到企業的日常管理工作中去。

    2.2開通“綠色渠道”積極推行清潔生產與總量控制

    工業企業生產流程和工藝十分復雜,需要的資源也特別多,因此應開通“綠色渠道”,以節約資源為主,積極推行清潔生產,實施總量控制。在促進經濟發展與環境保護共同發揮作用時,有效地提高人們的生活質量,建立嚴格規范的環境標準,并動員社會全員參與環境污染治理與環境保護工作中來,增強社會團體、公眾的環境意識,強化消費領域的環保工作,在工業企業生產全過程中采用環境污染預防與控制相結合的方式,真正保護好環境。

    第4篇:環境污染問題研究范文

    關鍵詞:環境污染責任保險;環境保護;供需冷淡;立法執法

    一、 引言

    研究表明,中國的環境污染責任保險試點始終無法脫離政府支持,真正實現市場化運作(環境保護部環境與經濟政策研究中心,2015);而試點范圍的局限性也并不匹配事故頻發、損失嚴重的現狀,影響了制度長效機制的發揮(盛和泰,2015)。針對上述問題,吳沖(2011)建議將漸進性環境損害行為作為環境污染責任保險的除外責任;駱少鳴(2014)認為政府應該加大對保險公司的扶持力度,通過財政補貼或者發行巨災債券等方式激勵保險供給。綜上,國內學者對制度試點進行了詳盡研究,但針對市場供需冷淡現象的根本原因少有分析。另外,修訂后的《環境保護法》已實行一年有余,目前環境污染責任保險市場的運行情況如何,政府還應采取哪些措施完善相關制度,這些問題還有待探索。

    二、 環境污染責任保險試點的發展與現狀

    1991年,中國環境污染責任保險試點自大連、長春等重工業城市首先推行。由于認識水平和技術水平有限,試點的市場規模小、費率高、承保范圍窄、賠付率低,到九十年代中期已近停滯。2007年,遼寧、江蘇等省份在危險化學品、石油化工等高環境風險行業重新推行試點并取得了一定成效。此后,相關領域法律法規的相繼完善為試點市場的發展注入了活力:2013年,環保部聯合保監會《關于開展環境污染強制責任保險試點工作的指導意見》,要求各地區在高環境風險行業推行強制環境污染責任保險試點工作;2015年,修訂后的《環境保護法》正式實施,加大了對企業違法排污的懲處力度,并將環境質量納入官員的考核評價,還首次規定“國家鼓勵投保環境污染責任保險”。

    經歷了二十余年的發展,當前的試點市場呈現以下特點。一方面,供需主體多由試點地區地方政府劃定。盡管《環境保護法》修訂案明確環境污染責任保險為自愿保險,但各地大多劃定了鼓勵或應該投保的行業及企業范圍,并以制定試點名錄的方式間接強制投保;此外,承保公司亦由試點地區政府確定。另一方面,保險產品和服務則遵從普通商業保險的規則。例如,產品的保險責任主要是突發性環境污染事故引起的直接損失,包括第三方所遭受的人身傷害和直接財產損失,為控制污染物造成污染損害而帶來的清理費用以及被保險人在事故發生后為應對訴訟而支付的法律費用,而累積漸進性的污染事故造成的損害多被列為除外責任;產品價格上,環境污染責任險費率按照行業的不同而有所區分,一般高于其它商業險種的價格水平。

    盡管環境污染責任保險試點取得了一定的成績,但絕大多數地區都再次陷入僵局:投保企業需求疲軟,保險公司供給不足,較實際發生的環境污染事故數量,責任險產品杯水車薪。可以說,環境污染責任保險仍然處于發展初期,想要做到全面推廣和真正落實還面臨著較大挑戰。

    三、 環境污染責任保險試點面臨的問題

    環境污染責任保險試點自推行以來一直依賴于政府的鼓勵和引導,市場供需雙冷的態勢一直難以扭轉,根本原因值得深思。

    1. 需求疲軟。國際經驗表明,企業對環境污染責任保險的需求很大程度上取決于其違法排污的成本,即政府的環保立法和執法力度,從根本上說,這與該國的經濟發展水平密切相關。

    (1)經濟發展水平制約政府的環保力度。在經濟發展水平相對落后的國家和地區,經濟增長需要依靠低端制造業,這些行業往往高污染高能耗,因此政府要在經濟增長和環境保護之間平衡取舍;隨著經濟發展水平的提高,科技進步成為增長的主引擎,隨著產業結構向高端服務業過渡,高污染制造業將逐漸遭到淘汰。因此,不同經濟發展水平國家的環保措施和力度也往往懸殊(Tesfaye,2013)。

    在世界最不發達的國家之一埃塞俄比亞,促進經濟增長是第一要務,即便犧牲環境也在所不惜。原則上,企業必須獲得政府頒發的許可證才能排污,而公民也擁有污染索償權。但實際中,政府沒有設定具體的排放標準,造成污染規制形同虛設;同時,法律規定公民索賠時無權要求環保部門或污染企業公開相關數據,更無權狀告政府環保執法力度不足。相形之下,發達國家則非常重視環境保護,瑞士就是典型代表。為了做好污染預防,瑞士法律不僅詳細規定了企業各類污染物的排放標準和對廠房、設備的環保要求,還要求企業必須在開工前就為可能遇到的環境問題做好預案。此外,瑞士對于違法排污的懲處力度較大,企業必須承擔第三方人身損害和財產損失,支付環境清理費用,嚴重時還需承擔刑事責任。

    不同于不惜以環境為代價發展經濟的貧困國家和有能力將增長讓位于環境的發達國家,現階段中國需要在經濟增長與環境保護之間尋求平衡,因此對環境污染的懲處力度往往較輕。比如,在立法方面,《大氣污染防治法》對于污染事故單位的罰款金額上限僅為50萬元人民幣;另外,企業只需繳納顯著低于經濟利益的排污費就可超過法律規定的標準排放污染物。在執法層面,地方政府往往受到經濟發展水平所限,使得法律體系本就并不完善的污染治理更打折扣。可見,經濟發展水平對于制約了我國的環境保護,政府只能選擇在保證經濟增長的約束下最大化對環境污染的打擊力度。

    (2)政府的環保力度影響企業保險需求。政府對于環保的態度和力度主要體現在相關立法執法上,這又將直接決定企業的環境污染成本,進而影響環境污染責任保險需求。如果政府的環保態度強硬,對于造成污染事故的企業懲處嚴格,并要求企業向受到事故影響的第三方支付較高的賠償金額,則出于降低成本的考慮,企業對環境污染責任保險的需求將增加。簡單的經濟學分析能夠更清楚地進行說明。

    假設某企業的產品價格和銷量外生,分別為a和y。企業生產可以選擇使用環保或者不環保的設備。選擇不環保生產設備的總成本為c,導致污染事故的概率為p,帶來損失為w,法律規定的罰款和賠償比例為θ(即賠償金額為θw),保險公司提供的環境污染責任保險費率為α。因此,企業采用不環保生產設備進行生產且不投保環境污染責任保險的預期利潤為:

    π=(ay-c)(1-p)+(ay-c-θw)p=ay-c-pθw

    可見,如果企業的產品價格和銷量外生,不投保企業的預期利潤將取決于發生環境污染事故的概率和事故后需要依法支付的賠償金額。如果將環境污染事故的發生視作總體,則特定企業污染事故的發生概率p由總體的分布性質決定,可視作外生,因此,當事故造成的損失額w一定,企業的預期利潤完全取決于法律所規定的罰款和賠償義務,即θ。

    當政府的環保力度較弱,企業為污染所承擔的處罰和賠償比例θ極低甚至趨近于零時,環境污染事故發生與否對預期利潤完全沒有影響,企業自然不會考慮購買成本更高的環保設備,也不需要通過投保來分散污染事故帶來的罰款和賠償風險;反之,當政府的環保力度較強,企業的預期利潤將與其所承擔的賠償比例θ負相關,一旦發生環境污染事故(p=1),企業的利潤為:

    π=ay-c-θw

    若θ<(ay-c)/w,則π>0;若θ>(ay-c)/w,則π<0――也就是說,當政府環保力度較強,企業需承擔的罰款和賠償比例θ>(ay-c)/w,一旦發生污染事故,使用不環保設備且不投保的企業將面臨虧損,因此需要投保環境污染責任保險分散風險,保證無論是否發生污染事故都能正常經營。不過,由于生產設備環保與否會影響污染事故發生的概率,保險公司將對不同類型的企業收取差異化的費率。

    假設企業產品價格和銷量仍舊外生且不變,分別為a和y。企業以環保設備進行生產的總成本為c′(c′>c),引發污染事故的概率為p′(p′

    四、 促進環境污染責任保險制度發展的對策

    首先,加大環境保護領域的立法和執法力度,提高企業的環境污染成本。目前,中國只有《環境保護法》和《侵權責任法》兩部基本法規涉及到了環境污染賠償的相關事宜,但都未明確規定企業應承擔的罰款和賠償標準,其他作為具體執法依據的行業環保法規對污染企業的處罰也都數額較小或者非常模糊。立法環節尚且如此,受到經濟增長目標約束,地方政府的執法力度只會更加堪憂。因此,促進環境污染責任保險制度的發展需要在環保領域的立法執法上更加嚴格,在相關法律中明確環境事故主體應承擔的刑事和民事責任,并且切實強化責任的追究,提高企業的環境污染成本。

    第二,完善環境保護責任保險發展所需的配套條件,為增加保險供給提供支持。環境風險評估是環境污染責任保險產品設計和定價的基礎,但目前國內對評估的標準、程序、機構、費用等均未形成規范,且不同行業所需的評估方法各不相同,這些無疑提高了保險公司經營環境污染責任保險的成本??紤]到市場需求的數量本來就達不到大數法則和規模經濟的要求,供給曲線彈性較低又使得供給對費率提高并不敏感,只有盡快完善制度發展所需的基礎配套條件,切實降低保險公司的經營成本,才能促進環境污染責任保險供給的增加。對此,可以學習江蘇無錫試點的成功經驗,借助社會機構的力量實現風險評估的專業化和市場化;此外,還應建立統一的環境污染事故損失核算及理賠標準,保證理賠環節有據可依,促進環境保護責任保險市場的規范化發展。

    參考文獻:

    [1] 環境保護部環境與經濟政策研究中心.我國環境污染責任保險試點“雙軌制”困境與解決方案[J].環境與可持續發展,2015,40(1):47-51.

    [2] 駱少鳴.環境污染強制責任保險發展及推進策略――基于生態文明建設的視角[J].福建金融,2014,(4):11-15.

    [3] 盛和泰.環境污染責任保險的應有之義[J].金融博覽:財富,2015,(6).

    [4] 吳沖.我國建立環境責任保險制度需要攻克的幾個難點[J].上海保險,2011,(7):24-26.

    [5] 閻建軍.環境污染責任保險試點[J].中國金融,2015,(10):22-23.

    第5篇:環境污染問題研究范文

    關鍵詞:建筑施工;環境污染;問題;原因;防治

    中圖分類號:TU74 文獻標識碼:A 文章編號:

    在我國的國民經濟建設發展過程中,建筑行業起著不可替代的促進和推動作用,它的建設發展的好壞直接影響到我國的國民經濟發展以及人民生活質量水平的提高。然而,在實際的建筑施工過程中,會不可避免的造成一些環境方面的污染問題,尤其是近些年來,隨著人們環保意識的提高,社會大眾對建筑污染問題也越來越關注和重視。因此,國家和各建設單位必須要予以高度的重視和解決。本文就我國目前建筑施工過程中存在的相關環境污染問題進行簡單的分析,并分析和討論造成環境污染問題的原因和其防治措施,從而減輕建筑污染問題,促進我國建筑行業的和諧、綠色、可持續發展。

    一、建筑施工中主要的環境污染問題

    當前,我國的建筑施工過程中所造成的環境污染問題主要包括以下幾個方面的內容,具體包括:

    1、 粉塵污染

    粉塵污染問題也是當前建筑工程施工過程中的一項十分常見,也是污染最為嚴重的環境污染問題,它能夠導致PM2.5指數的超標,對當地的空氣質量狀況的危害嚴重,甚至造成嚴重的霧霾天氣,給當地居民的生命健康以及工作、生活都帶來極大的影響和困擾。建筑施工所造成的粉塵污染,其主要的來源就是建筑工程的施工材料,例如石灰、水泥、沙土等等。當施工人員在對這些材料進行攪拌、搬運或者其他的施工作業時,會導致產生大量的粉塵,當這些粉塵進入到空氣中就會不斷的擴散蔓延到周圍的環境當中去,從而造成當地空氣質量的降低。

    2、 噪音污染

    目前,在建筑工程施工過程中最為突出的污染問題之一就是噪音污染。它主要指的是在進行建筑工程的施工作業過程中,所產生的較大的建筑噪音對周圍居民和環境造成的聲音侵擾問題。噪音污染基本上是貫徹于整個的建筑施工全過程的,高分貝的噪音給周圍居民的工作、生活帶來了極大的影響和困擾,嚴重危害到人們的日常工作和生活質量。建筑工程施工中的噪音污染主要是由施工使用的機械設備引起的,隨著建筑工程結構的日漸復雜以及科技水平的進步發展,其建筑項目在施工當中所使用的相關機械設備也越來越多,因此,由它們所造成的噪音污染問題也在進一步的加劇。

    3、 “三廢”污染

    在建筑工程的施工建設過程中,“三廢”污染問題主要包括廢氣污染、廢水污染以及固體建筑廢棄物污染。廢氣污染主要是由一些化學性的建筑添加材料造成的。這些添加劑大多具有較強的揮發性,當這些刺激性氣體散發到空氣中,就會對人體的健康造成極大的傷害,從而導致了廢氣污染。廢水污染主要指的是由于施工作業所產生的廢水特別是施工材料廢水和清洗廢水等對周圍環境造成的污染。固體建筑廢棄物污染則主要指的是在建筑施工當中的辦公廢料、包裝廢料、裝修廢料等體積較大的固體建筑材料對周圍環境造成的污染危害。

    二、導致建筑施工環境污染問題的原因

    當前,造成我國建筑工程在施工過程中出現環境污染問題的原因主要包括以下幾個方面的內容,具體體現在:

    1、 施工單位的法紀觀念及環境意識薄弱

    當前,我國的建筑市場由于其管理的不夠規范,造成其建筑工程的施工人員大多是來自各地的農民工。他們大部分人的文化教育程度偏低,其環境保護的意識不足,缺乏較強的法紀觀念,職業素質較低。這些都導致其在建筑工程的施工建設過程中,往往只是著眼于眼前的短期經濟效益,一味的降低建筑成本,忽視了對周圍環境的保護和管理,從而造成環境的破壞和污染。

    2、 缺乏先進的、環保的建筑機械設備

    當前,我國很多建設施工單位在其工程建設過程中所使用的建筑機械設備(例如鋼筋切割機、攪拌機、打樁機等等)仍然是過去七八十年代的落后淘汰產品,其機械設備的科技化、現代化的水平較低,在應用過程中,常常出現跑、冒、滴、漏現象,工作效率低、噪音大,這些都導致其對周圍環境的破壞和污染。

    3、 環保部門監督管理不到位

    目前,我國大部分地區的環保部門在對建筑工程施工建設過程中的環境污染問題的管理控制上存在盲區。尤其是隨著我國城市化進程的不斷加速,大量的建筑工程被建設起來,由于環保部門的經費、車輛少,人員編制不足,導致其面對數量龐大的工程項目時,不可能做到面面俱到的全方位的施工管理和監督,從而導致環境污染問題屢禁不止。

    三、加強建筑施工環境污染問題的防治措施

    在今后的建設管理過程中,各級政府主管部門以及建筑施工企業要加強相互之間的聯系和合作,通過采取以下幾個方面的措施,來提高建筑施工的環保水平,減少污染問題,從而確保環境生態的平衡。具體包括:

    1、提高施工人員的法律觀念和環保意識

    建設施工單位要不斷提高施工人員的法律觀念和環保意識,通過認真學習國家頒布的有關建筑環保方面的相關法律法規和政策制度,是他們能夠全面深入的了解和認識當前環境保護工作在建筑施工行業中的重要性和積極作用,積極提高自身的環保素質,開展文明建設,努力創建文明建筑工地,從而不斷的提高建設施工企業的精神風貌和文化素質。

    2、 建立健全相應的建筑環保制度體系

    建設施工單位要建立和完善建筑工程施工過程中的環保制度,努力加強施工現場的環保質量管理。由于大部分的環境污染源同施工現場管理存在非常密切的聯系,因此,各個建設施工企業要不斷的加強和提高施工現場的質量管理,減少施工中產生的污染源,加強對一些污染排泄物、廢棄物等的管理和控制,保證施工現場的正常秩序,從而提高建筑環保管理的效率和成果。

    3、 提高施工設備設施的科技含量

    建筑施工單位要積極的引進和應用當前先進的、科技含量高的環保型建筑施工機械設備,不斷提高建筑設備的現代化程度。同時,還要對當前使用中的落后的、淘汰的機械設備進行廢棄更換,淘汰那些污染嚴重的機械設備,從而在建筑設備上減少對周圍環境的污染。

    4、 加強建筑環保的監督檢查

    國家相關環境主管部門要加強對建筑工程施工的環保監督和管理。通過加大投入支持、擴大人員配置等措施,解決當前部門人員匱乏、經費不足等問題。同時,制定和完善相應的建筑環保監督管理制度,對發現存在環境污染問題的項目要及時的監督其改正,消除污染問題,從而確保建筑行業的綠色可持續發展。

    結語:

    國家及各地方政府和相關建設單位在進行建筑施工環境問題的防治時,必須要堅持預防和治理兩手抓,通過積極的采取不同的方式和方法,加強對環境污染問題的管理和控制,從而有效的減輕建筑施工對周圍環境造成的污染問題,不斷提高居民的工作、生活環境質量,促進建筑行業同自然環境的和諧發展,從而推動我國建筑行業向著高效、環保、經濟的可持續發展道路邁進。

    參考文獻:

    [1] 張旭東.城市建筑施工中的環境問題及其控制對策[J].環境與可持續發展,2010(08)

    [2] 陳惠芬、珠美珍.建筑施工過程中的污染防治與環境管理措施研究[J].城市建設理論研究(電子版),2012(02)

    [3] 姜治欣,張斌.建筑施工中的施工污染環境問題與防治措施[J].企業文化,2011(07)

    第6篇:環境污染問題研究范文

    關鍵詞:消防;環境污染;消防工作

    中圖分類號: X5 文獻標識碼: A

    引言

    消防部隊在消防防火監督和滅火救援中發揮了重要作用,但在消防工作中不可避免的會造成環境污染。筆者結合大量的案例,對涉及消防的環境污染問題進行系統闡述,并有針對性的提出了應對消防工作中環境污染問題的對策建議。

    1、消防工作中引起的環境污染問題

    1. 1、滅火藥劑引發的環境污染問題

    目前使用的滅火劑除水以外,己發展到泡沫、鹵代烷、二氧化碳、干粉、氣溶膠等多種類型,這些滅火藥劑在撲救火災過程中被釋放到環境中,在滅火過程中也會對環境造成一定的破壞。

    最早意識到對環境有破壞作用的是哈龍滅火劑。哈龍滅火劑因其滅火效率高,自20世紀70年代以來,一直作為一種氣體滅火劑被廣泛應用于滅火器和滅火系統中,但是經科學家研究和試驗,發現哈龍是一種破壞臭氧層很強的物質,臭氧層的破壞將會影響生態環境和人類健康。

    干粉滅火劑是以具有滅火效能的無機鹽為基料,添加改進其物理性能的添加劑(防潮劑、防結塊劑、流動促進劑等)經粉碎、混合而成的。干粉滅火劑尤其是超細干粉滅火劑因其滅火效率高、滅火速度快、可在低溫環境下使用、電絕緣性能優異、使用方便、儲存期長等特點而得到廣泛應用。然而在發生火災時,干粉滅火劑噴射后會釋放大量顆粒物,人吸入肺部之后會對呼吸道產生影響,另外釋放到外界空間,對外界環境具有一定的腐蝕作用、且不易清掃。

    自20世紀60年代以來,伴隨著新型、高效能表面活性劑的涌現,泡沫滅火劑得到了迅猛發展。然而由于泡沫滅火劑制備原材料的原因,使得從生產到最后報廢處理,都會對環境產生污染。如蛋白泡沫滅火劑是以動物或植物性蛋白為原料,經過一系列處理會產生大量廢水,且屬高濃度有機廢水,一旦排入環境,會污染土壤,危害水產資源,具有很大的危害性;同時報廢的蛋白泡沫滅火劑在處置過程中也會帶來環境污染問題。

    1. 2、消防用水及其他處置不當引發的環境污染問題

    火災撲救過程中往往因為消防水的排放引發嚴重的環境污染問題。伴隨著工業火災事故的增多以及撲滅火災過程中消防水的大量使用,特別是石油化土企業的火災中,火災的發生將導致容器和管道破裂,物料泄漏,泄漏出來的物料混入消防水,如果沒有進入污水管線或緩沖池,而是通過雨排管線直接排入周邊環境,

    就會產生次生環境災害,引發一系列的生態環境污染問題。

    2005年11月13日,中石油吉林石化公司雙苯廠發生爆炸事故,造成大量苯類污染物進入松花江水體,形成的硝基苯污染帶流經吉林、黑龍江兩省,在我國境內歷時42d,12月25日進入俄羅斯境內,引發重大水環境污染事件。這一事件給松花江沿岸特別是大中城市人民群眾生活和經濟發展帶來了嚴重影響。

    對此類火災不進行及時撲救,會造成嚴重的經濟損失。如1987年,美國俄亥俄州的Dayton鎮發生一起汽車噴漆廠火災,鑒于該廠位于市政供水系統的分水嶺上,為避免帶有油漆和其他化學物質的水流入并污染城市生活用水水源,消防部門開始只使用了少量的水滅火,后來不得不關掉了設在倉庫旁的正在供水的消防水泵停止滅火,眼睜睜的看著噴漆廠燃燒殆盡。

    因此,面對消防用水會引起環境污染時,災害處置與否,經濟損失和環境污染的孰重孰輕等問題,值得我們深思。

    2、應對消防工作中環境污染問題的對策

    隨著火災和火災造成的生命、財產損失的不斷增多,對環境破壞的不斷增長,預防火災和防治火災危害兩項工作在保障人類的生命安全、社會安定和國民經濟發展中的作用越來越重要,任務越來越繁重,難度越來越大,為了使消防事業發展同經濟建設發展更加協調一致,必須加強預防火災和防治火災危害對策的研究工作,應從政策、管理、技術、教育等方面入手。

    本文在前章分析了消防領域的環境污染因素來源,并做了定性分析,情況如表1 。本章將就如何控制并減少這些環境污染因素,達到促進消防工作發展、有利環境保護的兼顧雙贏進行探討。

    表1 消防領域的環境污染因素及防治措施

    2.1、提高全社會消防法制觀念

    一個國家消防安全整體水平集中體現在公民對消防法律、法規的了解。目前,我國公民法制觀念不強,守法意識淡薄,嚴重缺乏自防自救常識,不知如何報警,不會使用消防器材,不會逃生疏散,不會撲救初起火災。對公民的消防安全責任及義務也不了解,廣大農村的情況則更令人擔憂。一些單位缺乏法制觀念,消防安全責任不落實,在生產經營活動中違法違章行為相當嚴重,例如擅自堵塞消防通道,違規使用易燃可燃裝修材料,對消防設施不管理維護,消防設施起不到早期報警、早期滅火的作用等現象相當普遍。因此,大力開展消防普法教育,提高全社會消防法制觀念勢在必行,應充分運用多種形式和渠道在全社會開展以普及消防法規為主要內容的宣傳教育和培訓。

    2.2、研發和使用高效、節水、環保的滅火藥劑和消防裝備

    隨著全世界范圍的哈龍淘汰計劃的實施,一些機構開始著手哈龍替代型滅火藥劑的開發與應用研究。目前己廣泛應用于滅火器和滅火系統的哈龍替代型滅火藥劑包括六氟丙烷、七氟丙烷,全新開發并在逐漸推廣使用的滅火藥劑包括三氟一浪甲烷、二氟一氯一浪甲烷、三氟碘甲烷、五氟乙烷和全氟丙酮等。這些哈龍替代型滅火藥劑因其滅火效能高、清潔、無毒、對大氣臭氧層無破壞作用等優點,具有廣闊的應用前景。

    細水霧滅火劑、壓縮空氣A類泡沫滅火劑及其滅火系統,以及中壓、高壓滅火、立體滅火等先進技術的應用,既能提高滅火效能,又可節約大量水資源。

    2.3、開發和使用環保型阻燃材料

    目前,阻燃劑在建筑材料中被廣泛使用。易燃的合成材料加入阻燃劑后有難燃性、自熄性和消煙性。阻燃劑能有效防止引發火災和抑制火災的蔓延,降低火災的發生幾率,同時減少了建筑物火災對環境造成的污染。

    為避免建筑火災帶來的次生環境污染,對阻燃劑的開發提出了新的更高的要求,要求阻燃劑不僅要高效、阻燃、無毒、無致癌性,還要燃燒時一無煙霧、無有毒氣體、無重金屬,且容易再生、低成本、易回收利用。膨脹型阻燃體系、無鹵阻燃聚合物體系、納米材料和納米技術在阻燃劑中的應用,以及新的改性的阻燃材料和不用任何阻燃劑的阻燃材料的研究,都將大大減少建筑火災中的環境污染問題。

    2.4、保障監視、監測力度,加大災后環境治理

     消防監督檢查的目的在于發現和消除火災隱患,把能發生火災事故和各種誘發因素消滅在萌芽狀態。要達到這個目的,消防監督檢查非但不能減少,而且必須加強。之所以如此,一方面是服務服從于經濟建設,以為經濟建設創造良好的消防安全環境的客觀需要,減少和控制火災事故發生,就要盡量消除火災隱患,要做到這一點,只有通過深入細致地消防監督檢查來發現火災隱患進而采取措施予以消除。另一方面是由于原來比較熟悉的情況和比較安全的環境,隨著時間的變化和各種新材料、新工藝的廣泛應用,可能變得不那么熟悉和不那么安全了,當然也就需要經常不斷的強化消防監督檢查。 

    推行“火災隱患整治承包責任制”,消防監督部門對檢查發現且存在一定整改難度的火災隱患實行“整治承包”,逐個簽訂《火災隱患整治承包責任書》,采取“定區域、定單位、定人員、定責任、定措施、定時限”的“六定”措施,堅持“工作量化、逐月考評”原則,推行“消防監督執法質量逐月量化考評”機制,推動執法質量考評工作的經?;蛣討B化。

    消防管理部門應當開展消防監督工作時限制,規定每名監督干部每天至少利用半天時間開展消防監督檢查,在這半天時間內,再把一半的監督工作時間用于火災高危場所和高發時段,有效預防和遏制了高危場所和高發時段火災事故發生。采取集中培訓、輪流授課、現場教學、案件旁聽、“以考促訓”等多種方式開展監督執法崗位“大培訓”,夯實監督執法人員基本功,并提高了監督執法質量。建立起常態化的消防監督業務培訓制度,在堅持業務理論培訓的同時,分期分批組織消防人員實地跟班學習,在實踐中提高監督執法水平。

    災害事故處置過程中,要確保有力的監測和監視力度,對環境污染物的產生量、走向必須全程全天候的監控。災情處理完畢后,要加強災后的環境治理,及早減少和消除災害對環境的污染。

    2.5、開展環境污染與災害事故損益分析研究

    損益分析是從損失與利益兩個方面用經濟測量的分析方法。按照社會學的觀點判斷一個項目是滿意的,即收益大十損失,那么這個項目就可以執行。

    開展環境污染與災害事故尤其是火災的損益分析,可對能夠引發環境污染或次生環境污染的火災事故進行評估,對環境污染帶來的損失與火災事故帶來的經濟損失進行預判斷,為相關企業或行業的應急預案編制提供支撐。

    2.6、做好應急預案,避免消防廢水引發次生災害

    應急預案是針對具體設備、設施、場所和環境,在安全評價的基礎上,為降低事故造成的人身、財產與環境損失,就事故發生后的應急救援機構和人員,應急救援的設備、設施、條件和環境,行動的步驟和綱領,控制事故發展的方法和程序等,預先做出的科學而有效的計劃和安排。對于存在高風險的石油化工企業,制定應急預案非常必要,尤其對消防廢水的收集處置問題,一旦污染事故發生后,應將污染物擴散控制在最小范圍內,減少對生態環境的破壞。危險品泄漏事故中,消防用水要進行集中、無害化處理,防止對外環境造成污染。

    結語

    目前國內對于火災環境影響方面的研究基本處于空白,本論文研究結果對于開展消防領域的環境污染防治具有重要的理論意義和實用價值,同時對進一步提高人們的消防意識,預防和減少火災的環境影響,促進消防事業健康發展具有重要作用。

    參考文獻:

    第7篇:環境污染問題研究范文

    【關鍵詞】城市建設;施工;環境保護;防范措施

    隨著我國經濟現代化的高速發展,以及國內城市化進程的不斷加快,有效推進了建筑工程業的持續發展。目前,國內建筑行業的發展以城市為中心,工程項目以工業建筑、商業建筑、民用建筑為主,有效促進了城市的建設與發展,但是隨著而來的環境污染問題也是不容忽視的。在我國環境保護部門公布的相關資料中顯示,建筑行業逐漸成為城市的主要污染源之一,其污染范圍在不斷擴大。因此,在今后的建筑施工管理中,必須注重對于環境污染問題的研究,并且加強各種防范措施的應用,以促進國內建筑行業的綠色生產和可持續發展。

    一、城市建設工程中的環境污染問題

    目前,在國內建筑施工中,常見的環境污染問題主要有:噪音污染、粉塵污染、水污染、有毒有害廢棄物污染等,下面對各種污染情況進行具體的分析:

    1.1 城建開發中噪音污染

    在建筑工程施工過程中,噪音污染是群眾反應最為強烈的問題之一。據統計,在建筑施工中,混凝土澆搗、打樁機運轉時的瞬間噪音可以達到85dB(A)以上。在建筑施工過程中,不同的施工階段噪音的來源也有所區別,具體情況如下:1)土石方施工中,噪音主要來源于裝載機、挖掘機、推土機與運輸車輛等;2)打樁施工中,噪音主要來源于振搗棒、打樁機、混凝土、石料攪拌車等;3)結構施工中,噪音主要來源于汽車泵、地泵、電鋸、模板修理、支拆模板、振搗棒、混凝土攪拌車、外用電梯、搭拆腳手架等;4)室內裝修與機電設備安裝中,噪音主要來源于電鋸、外用電梯、石材切割、拆除腳手架等。

    1.2 城建開發中粉塵污染

    在城市空氣質量監控中,建筑施工的粉塵污染是造成地表揚塵的客觀因素,也是影響區域空氣質量的主要污染源。建筑施工過程中,粉塵污染主要來源于現場土方平整、木工房鋸末、混凝土攪拌,以及水泥、石料、回填土等材料的運輸與搬運。造成建筑施工粉塵污染以人為或氣象等因素為主,其中施工現場管理措施不力是最為重要的。

    1.3 城建開發中的水污染

    在建筑施工過程中,造成水污染的主要因素是各種生產廢水的不合理排放,從而造成城市下水管道的堵塞或對周邊的地下水資源的破壞。建筑施工中的水污染源主要包括:砼澆注廢水、廢泥漿液、井點降水,以及骨料沖洗、混凝土攪拌、砼養護等環節產生的生產廢水。如果不能對建筑施工中的廢水進行有效的處理,將對周圍群眾的日常生活造成嚴重的影響,而且危及到區域地下水、河流、湖泊的水質。

    1.4 城建開發中的有毒有害廢棄物污染

    在建筑工程施工現場中,有毒有害廢棄物的污染較為廣泛,而且是影響區域環境質量的關鍵因素。建筑施工現場中常見的有毒有害廢棄物主要包括:廢棄化工材料與包裝物、工業棉布、廢鋁箔紙、漆刷、廢玻璃絲布、廢舊測溫計、油手套,以及試驗室中丟棄的各種有毒有害試驗容器或清洗液,其中含有高濃度的氫氧化鈉、重鉻酸鉀、強酸、氫氧化鉀的化學物質,如果不能進行科學的處理,將造成水、空氣等環境污染問題。

    二、建筑施工中環境污染的有效防范措施

    在現代建筑工程施工中,對于各種環境污染問題絕不容忽視,而是要對其污染源、傳播途徑、危害性等進行科學的研究與分析,從而才能制定和實施有效的防范措施。結合筆者多年工程監督管理經驗,總結了以下防范施工中環境污染的措施:

    2.1 提高參與城建人員的環保意識

    在建筑工程施工中,提高施工隊伍的環保意識是實現文明施工,防范各種環境污染的有效途徑。在對國內建筑施工隊伍定期進行環保教育和培訓的同時,還應將環境保護列為建筑企業的主要管理項目,與進度、質量、成本、安全等管理項目有機結合。在建筑施工中,對于各崗位操作人員的監管要符合相關工藝和技術標準,尤其是要注重對環境污染防范措施的研究,在企業內部樹立良好的環境保護氛圍,從而推進全員環保意識的提高。

    2.2 強化城建對環境污染的動態管理

    在建筑施工的環境污染問題防范中,應注重動態管理模式的強化,即針對各種常見的環境污染問題,分別采取有效的防范措施。

    2.2.1 加強城建噪音污染的防范

    在建筑施工過程中,各種大型機械、設備的使用要嚴格遵守國家及地區相關界定標準,施工單位在開工前15d內,應向當地建設行政主管部門、環境保護部門進行工程項目申報,其中包括:項目名稱、施工場地、總工期、主要噪音污染源和具體的防范措施等。在經過相關部門的審批后,方可組織施工。在建筑工程施工期間,施工單位應嚴格控制作業時間,原則上禁止在夜間進行大型機械、設備的操作,如:打夯機、打樁機、電鋸、振搗棒、攪拌機等。如因特殊情況必須進行夜間施工,施工單位應根據分級管理權限提前向環保部門上報申請,在獲取《夜間施工許可證》后,及時向施工現場周邊的居民發放通報,以贏得周邊居民的諒解。

    2.2.2 重視城建粉塵污染的防范

    在建筑施工中的粉塵污染防范中,應注意以下措施:1)保證施工現場中生活、辦公區的道路進行硬化處理,并且配備專人定期灑水和清掃,以有效控制施工過程中的揚塵;2)在市區內進行建筑工程施工時,應盡量控制現場的混凝土攪拌,而是要使用質量合格的商品混凝土;3)在市郊建筑工程項目的混凝土攪拌中,應加強施工現場的封閉管理,以盡量減少或降低施工過程中的水泥、石料塵量;4)在土方運輸過程中,應嚴格限制運載車輛的裝土高度,并且對土方表面進行覆蓋、噴灑水處理;5)在進行樁基施工時,盡量選用環保性能突出的先張法預應力靜壓管樁,并且配合使用無循環的環保泥漿工法,從而有效減少泥漿循環鉆孔、灌注中的粉塵污染;6)在進行建筑裝修工程時,應盡量使用半成品或成品,以減少揚塵。

    2.2.3 加強城建水污染的防范

    在建筑施工的水污染防范中,應從以下幾方面做起:1)對于各種生產廢水必須經過嚴格的過濾處理后,方可排放至指定的位置;2)在混凝土攪拌站內要設置沉淀池,以保證沉淀后的生產廢水可以二次循環使用;3)在施工現場的生活、辦公區設置沉淀池、排水溝、隔油池、化糞池等,以減少污水中有害物質的含量,從而降低對周邊水資源的污染。

    2.2.4 加強有毒有害廢棄物污染的防范

    在建筑施工過程中,對于有毒有害廢棄物污染的防范應堅持“回收利用”的基本原則,例如:鐵釘、鋼筋、木頭、塑料、包裝紙、廢渣、廢磚頭等廢棄物都可以在施工進行再利用。而對于有毒有害的固體、氣體、液體廢棄物則要經過嚴格的處理,在達到相關排放標準后,方可將其排放到指定位置,以減少對于區域環境的影響和破壞。

    3 結束語

    總之,在建筑工程施工中,加強環境污染和防范措施的研究具有重要的意義,而且是保障我國建筑行業綠色化、環?;l展的重要基礎。針對各種常見的建筑施工環境污染問題,國內施工單位應加強分析,并且積極制定科學、有效的防范措施,從而有效提升建筑行業的環保水準。

    參考文獻:

    第8篇:環境污染問題研究范文

    關鍵詞:環境保護;技術應用;發展趨勢;經濟一體化

    一、引言

    當前,我國環保技術實現了飛速發展,同時也面臨了嚴峻的問

    題,即如何有效協調控制科學技術應用、維護生產力、做好環境保

    護事業等各個層面的相互關系。無論任何國家,環保事業均是一項持久、長效的復雜任務,為有效應對現實問題,我們應進一步明確環保技術未來的發展研究重點。即應積極發展集中處理城市生活污水的科學技術,具體包括污水回收資源化處理技術、污泥凈化處理技術等。同時,對于造紙工業產生的污染物體以及固體廢物也應繼續加強預防治理。在皮革生產行業中,應積極發展對工業廢水污染的有效回收以及污泥治理相關技術手段,進而真正推動我國工業生產領域向著清潔化、環保化的方向不斷發展。

    伴隨城市人口密集程度的不斷增加,交通運輸導致的環境污染問題與日俱增,因此我國應大力研究開發預防治理機動車尾氣排放污染問題的環保技術。當前,應用最為主要的凈化技術有凈化尾氣與制造潔凈能源、加入高效環保與節能的添加劑。為進一步營造潔凈、綠色、環保的城市環境,還應努力研究開發處理城市垃圾的科學技術,重點應研發衛生填埋與低污染垃圾焚燒處理技術

    二、目前我國的環境狀況要點分析

    目前我國的環境問題雖然有所改善,但是總體上仍然還是在惡化,環境污染問題越來越嚴重,生態破壞問題日益突出,這些都成為制約我國不斷發展的重要問題,目前我國面臨的環境問題主要有以下一些問題:首先,大氣污染十分嚴重;我國的大氣污染問題十分嚴重,并且呈現出不斷惡化的趨勢,我國很多區域出現了嚴重的酸雨污染問題,我國已經成為世界上重要的酸雨污染地區。其次,水環境污染日益突出;自從人類脫離了刀耕火種的田園生活以后,尤其是進入新的城市和工業化的社會以來,我國的水環境污染問題已經變得越來越嚴重和復雜。目前我國的水環境污染主要是由于有機物的污染導致的,但是最近幾年水污染現象又有所惡化,尤其是重金屬污染和富營養化問題已經變得十分突出亟待解決。再次,植被破壞更加嚴重;森林對于生態系統來說是一個重要支柱。一個良性生態系統對于森林覆蓋率的要求不低于 30%。盡管建國后我國持續開展了大規模植樹造林活動,希望可以提高森林覆蓋率,但是卻導致森林破壞現象更為嚴重,特別是用材林中可供采伐的成熟林和過熟林蓄積量已大幅度減少。

    三、現代環境保護技術措施及其應用

    在經濟快速發展的同時,我國環境污染問題日益嚴峻,最為主要的污染便是三廢污染,即水體、大氣以及農藥化肥污染,這會令我國寶貴水資源更加匱乏,同時也令土地荒漠化的程度不斷加大??梢哉f,我國生態環境正在受到無法想象的嚴重破壞,對人們日常生活、生產作業形成了較大的威脅影響。

    2.1生物技術

    2.1.1水體凈化技術

    生產力發展的需要促使我國一批批工業城市的出現,工廠的污染物、廢棄物被直接排放到水源中,造成嚴重的水體污染現象。另外,人們環保意識的薄弱,經常直接把垃圾、廢品直接帶入水域,也帶來了生活污水的問題。由于現代社會化學制品更加豐富,其化學成分也多種多樣,十分復雜,例如有機磷、汞、重金屬等,凈化難度高。先進的生物技術能起到良好的凈水作用,去除率高。例如,高錳酸鹽預氧化技術,通過高錳酸鉀與無機鹽的復合產生的反應條件,促進高錳酸鉀氧化還原穩態的中間物形成,強化藥劑對有污染成分的氧化和吸附功能;還有新興的生物直投法凈水技術,把培育出的新型去污菌制成微生態制劑,再投放進污染水體,多種微生物共同發生降解作用,去除水中污染物,效率高。

    2.1.2白色污染治理技術

    從環保袋的大量出現、商場采取的塑料袋收費行為就可以看出人們對白色污染問題的重視。由于塑料難降解的特性,大量塑料垃圾對土地的污染和破壞十分嚴重,由此出現了新的現代生物技術,例如全淀粉生物降解技術,就是利用天然淀粉為主要成份的樹脂制品通過分析變構再加上輔助劑加工成的塑料制品,這種塑料降解率高,在90%以上,成分無毒無害,適應各種加工塑料方法;還有近期青島科技大學研發的全生物降解塑料技術,利用玉米、番薯等普通淀粉進行塑化,加入一定膨潤土就可以制成替代傳統塑料a品,應用率高,綠色無污染,甚至比同類國外技術還要環保。

    2.2遙感技術

    所謂遙感技術就是利用高空中的飛機、衛星等收集地面物體的電磁輻射信息,對信息進行分析處理,來判斷、探測環境和資源,最后通過成像顯示出來。它的應用范圍大,速度快,受限少,準確率高。在自然環境的監測中,遙感技術廣泛應用于氣象、海洋、地質、農林等領域。例如,紅外掃描儀器對海洋污染的監測,其原理就是利用多彩色航片半定量分析和記錄海面污染物,再與近紅外片做的彩色密度分割圖對比,解讀出準確信息;還有監測城市固體污染物的彩紅外遙感影像技術,利用熱紅外遙感監測工業各類型污染物對環境影響的動態變化。

    3新興技術代表

    3.1新型電除塵技術

    電除塵技術在近幾年有了新的發展,例如最新開發的泛比電阻電除塵技術采用輕型極板,板面與氣流平行,交錯布置在氣流的垂直方向上,形成復合式ESP。它的收塵效果遠遠超過普通電除塵,適應性強,可捕捉各種粉塵、煙氣等。其它的還有薄膜式電除塵、層流電凝聚電除塵、移動電極電除塵等新興技術。

    3.2激光熱處理技術

    激光熱處理技術可以使原材料表面快速升溫加熱,大大提高了工作效率,節省了大量能源,可應用于工業零部件的加熱。如今,我國對激光熱處理和常規熱處理技術的結合、激光沖擊、激光熔煉方面都有進一步研究與發展。

    三、結語

    綜上所述,新的現代化環境保護技術不斷出現,我國的環境保護事業得到了進一步發展,發展態勢良好。只有不斷更新發展我們的技術,才能讓我們的環境保護問題得到根本解決,才能保證社會的全面發展。

    參考文獻:

    [1]中國生態文明建設的理論與實踐[J]. 張慶彩,吳椒軍,李莉. 未來與發展. 2015(10)

    第9篇:環境污染問題研究范文

    【關鍵詞】環境污染問題;環境大氣監測;采樣原則;布點方法;意義

    環境污染問題現已成為世界各國共同關注的問題,其中大氣環境污染是現代城市首要關注的環境污染問題之一。因此,加強對大氣環境的監測,是現在應對大氣污染,保障安全人民生活重要措施。本文首先分析了我國大氣環境的現狀,然后具體闡述了大氣環境監測的內容,并提出了加強環境監測的對策,旨在能夠對大氣環境監測的研究有所幫助。

    大氣環境監測主要是針對大氣中的污染物的監測,對其種類和濃度進行觀察和分析,實時掌握各種污染物的動態變化已經它們對環境的影響。大氣環境監測對象主要是分子狀的污染物,如:一氧化碳、臭氧、碳氫化合物以及硫、氮氧化物等污染物,還包括飄塵、懸浮微粒等顆粒狀的污染物。對這兩種狀態的污染物在大氣環境中進行布點、采樣、觀察和分析等一系列質量監測工作。監測項目通常根據地區實際的區域特點,氣候特點、污染源的分布情況來進行規定。其中對大氣污染物中的氮氧化物、二氧化硫、一氧化碳和懸浮顆粒物加降塵的監測是國家規定的大氣監測項目,另外可根據地方特點和污染源特征增加對碳氫化合物、二氧化氮、鉛等污染物的監測項目。

    1. 大氣環境監測的具體應用

    在我國,大氣層中的污染物以二氧化硫、氮氧化物、碳氫化合物已經浮沉為主,對大氣環境的監測和質量控制,是對大氣質量合理進行評價的前提條件。我國在大氣環境監測的應用主要有以下幾個方面:

    1)對影響大氣環境的主要污染物在一個時間周期內進行連續的監測,通過監測結果分析污染物在大氣環境中的濃度是否超出國家規定的標準范圍,以此結果數據來作為基礎依據,進行大氣環境質量報告的編寫,提供給環境管理部門進行大氣質量控制;

    2)對大氣質量監測的結果數據為大氣質量的監控和分析提供可靠性依據,以此為前提條件對大氣環境質量進行進一步的研究分析,從而掌握大氣質量變化狀態及其發展規律,并對其發展趨勢和可能造成的影響做以預測,發出預警信號;

    3)對大氣環境監測的數據和結構及分析報告為我國環境保護監測部門提供了較為科學準確的參考材料,以此為參考制定相關的法律制度,并有針對性的進行深入的研究,探索預防和解決環境污染影響的新方法。

    2.環境大氣監測中的布點采樣原則

    對大氣監測的布點采樣按照以下原則進行:

    1)要根據污染程度對監測的區域進行區分設置。通常按低、中、高三個層次進行劃分;

    2)布點的選擇要具有污染代表性,即能夠代表一定范圍內的大氣污染程度,使此范圍內的污染狀態和變化規律通過此個布點突出的反映出來。在實際應用中,通常可根據污染源的集中度來選擇布點,同時要對風向因素加以考慮,在下風向設計的大氣環境污染采樣點要多于上風向;

    3)根據污染區域的工業區密度來設置采樣點,對于工業區密集的地方要多設置采樣點,以高污染區多設,低污染區少設為基本原則;

    4)對于采樣點的設置,樣點周圍環境開闊,不能影響空氣的流通。對于其他局部的污染源和有吸附力的樹木建筑等要避開,以排除外部環境對樣點大氣采樣的影響,保證采樣的準確性。同時,盡量將各樣點設置一致的外部條件,這樣得出的數據信息互相可以有參考性和可比性,便于對數據進行整理和分析,探索其中的變化規律;

    5)根據測定的目標來設置采用點的高度,結合實際情況進行調整,保證數據的準確性和可靠性。

    3. 環境大氣監測的布點方法和意義

    對于大氣質量監測的布點,要綜合考慮污染物的種類以及要達到的監測目的來進行實際的設置,盡量做到監測網絡布置的優化。

    3.1 功能區布點法

    功能區布點法是在不同功能區域內進行先進行踩點,根據區域的功能,對其實際環境因素進行全面的分析討論,將此區域的功能和此地區的人類活動因素結合在一起進行綜合考慮而進行布點設置的一種方法。此方法屬于一種常規性的布點方法,比較適用于大氣環境監測的初級階段,可以將區域功能布局和人類活動等多方面因素對大氣環境的影響表現出來,便于對大氣環境污染的各個影響因素進行研究。

    3.2 網格布點法

    網格布點法是將監測采樣點以坐標的形式進行將監測的區域進行網格化的劃分,對其進行采樣點的均勻布設的一種方法。對于網格的劃分不僅要考慮污染的程度,還有將社會因素對環境污染的影響加以考慮,適合在污染源較多的區域采用此種方法進行布點。這種方法排除人為因素的影響,以一種直觀的空間分布方式進行設置,受條件的約束較少,具有很強的隨意性。

    3.3 同心圓布點法

    此種方法比較適合污染比較集中的區域使用。此方法確定圓心后按不同的半徑進行同心圓的劃分,同時按圓心畫出射線,取交點為布點處。這種方法受風向影響較大,因此在使用此種方法時要充分考慮此區域的風向問題,以上風處少,下風處多為布點的基本原則。同心圓布點法對污染集中,污染濃度較大的地區有很大優勢,可以防止重污染區被漏掉而影響采樣的準確性。

    3.4 扇形布點法

    主站蜘蛛池模板: 欧美成人在线视频| 欧美成人aa久久狼窝动画| 亚洲av无码成人精品区狼人影院| 成人在线激情网| 国产成人免费片在线观看| 免费国产成人高清视频网站| 全彩成人18h漫画在线| 欧美成人免费全部观看在线看 | 国产精品成人久久久久久久| 国产成人午夜片在线观看| 欧美成人精品福利网站| 成人午夜免费福利| 久久成人福利视频| 成人做受视频试看60秒| 亚洲人成人77777网站不卡| 成人在线欧美亚洲| a成人毛片免费观看| 国产成人无码一区二区三区在线| 中文字幕成人在线观看| 国产成人免费ā片在线观看老同学| 欧美成人精品第一区| 免费无码成人片| 成人中文乱幕日产无线码| 久久精品成人一区二区三区| 国产成人手机高清在线观看网站 | 日韩欧美国产成人| 色偷偷成人网免费视频男人的天堂 | 成人动漫综合网| 美国特级成人毛片| 黄色成人在线网站| 久久精品成人一区二区三区| 亚洲欧洲精品成人久久曰| 国产成人+综合亚洲+天堂| 国产成人精品亚洲精品| 成人中文字幕在线| 在线成人播放毛片| 成人3d动漫网址在线观看| 成人妇女免费播放久久久| 成人中文乱幕日产无线码| 国产成人精品免费视频软件| 国产成人一区二区三区精品久久 |