經濟發展新動力精選(九篇)

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第1篇：經濟發展新動力范文

關鍵詞：知識經濟；產業結構；經濟增長；調整

1知識經濟促進了產業結構的調整

在知識經濟時代的形式下，經濟增長是經濟結構（核心是產業結構）的升級，經濟增長的實質性內容是結構高一檔次的優化，經濟增長是結構升級的一種表現。

1.1需求結構變化快，加快了產業結構調整知識經濟是以高科技知識產業為主導產業的經濟，不僅使增長高質量，人均收入水平也穩定快速提高，從而導致了社會生活條件的改善和消費方式、消費結構的變更。需求結構的變化通過市場這個中介環節影響生產和供給。對生產的直接作用就是資源配置結構發生變化，在總產值來源的產業分布上知識密集的高科技產業和知識密集的服務業的份額相對上升，農業和傳統制造業的份額相對下降?？梢?，需求結構的快速變化加快了產業結構的調整。

1.2科技發展迅速，加快了產業結構調整知識經濟是以知識為基礎的經濟。知識創新是知識經濟的基石。知識經濟時代，教育、研究與開發、在職培訓的投資不斷增加。由于教育的發展，不僅培養了一大批具有創新能力的高科技人才，而且提高了全體勞動者的素質，因而知識的生產、分配和應用具有可靠的人力資源保證。由于研究和開發活動積極活躍，經費也充足，使新知識、新技術、新產品不斷涌現，科技進步速度加快，而技術進步是影響產業結構的首要因素，技術進步與產業結構正相關，科技進步越快，產業結構調整的速度就越快。

1.3全球經濟一體化的知識經濟，加快了產業結構的調整由于經濟一體化，使國際間的經濟聯系很緊密。經濟的高速發展，必然加快各類要素、商品在國際間的速度，促進進出口貿易的發展。在國外消費示范作用的沖擊和帶動下，必然引起國內消費需求結構的變化，從而導致企業的生產、技術結構的變化，引起產業結構的調整；同時，一國對于商品和服務的需求發生變化時，不僅推動了本國的產業結構調整，而且由于國際貿易活躍，引起其他國家出口導向型企業的生產的變化，促進了產業結構的調整。

2知識經濟為經濟的可持續發展提供了新的機遇

2.1知識經濟時代下高新技術發展迅猛，為經濟可持續增長提供了可能知識經濟時代下高新技術產業不僅起先導作用，而且將成為第一支柱。高新技術產業由于其高附加值有力地支撐著知識經濟時代的經濟增長。

高新技術產業的發展決定著知識的生產、傳播及應用的能力和效率。知識的生產是無窮無盡的，非消耗的，通過知識、信息和技術的投入，帶動了高新技術產業的迅猛發展，使高新技術產業無可非議地成為知識經濟時代下的第一支柱產業，從而改變了工業經濟時代下經濟發展從蕭條、復蘇、繁榮到衰退的周期性，使經濟可持續增長成為可能2.2知識經濟時代下知識成為主體資源，為人類社會的可持續發展提供了保障知識經濟時代下"資源"這個概念的內涵被大大地擴展了，工業經濟時代，資源原來是指自然資源，隨后擴大到社會資源、經濟資源等。在知識經濟時代下，資源已經成為生產活動和經濟活動得以進行和開展的外在條件的總稱，可分為信息資源與實物資源兩大類。經濟活動是永遠離不開實物資源的，但信息資源的利用在一定程度上主導了實物資源，信息和知識不僅成為輔助資源，而且成為主導資源，甚至在一定情況下成為主體資源。信息和知識不僅用它來輔助與支配物質生產，而且本身就是一種獨特的資源，進行獨特的生產，形成獨特的產業即信息產業和知識產業。

知識經濟時代，知識作為經濟資源，遵循效益遞增規律，即在提高資源效率方面投資越多，獲取的邊際效益越多。知識資源與物質資源相比，具有四個特征：①非消耗性。知識可經無數次使用而自身并不減少，在使用過程中還會增值，可以被用來創造新知識，知識越用越多，使用的成本越來越低。②共享性。知識較少受時空的局限，可為公眾共享并可反復使用和同時使用而價值不被削弱，與其它生產要素結合可大幅度提高勞動力和資本的使用效率。③非稀缺性。物質資源是稀缺的，尤其對不可再生資源來說，它們只能絕對地減少，而知識則可以在使用中產生知識，人類可以無窮盡地創造知識。④易操作性。知識更易于傳播和處理等等。

3經濟增長推動了技術進步，加快了知識經濟的發展

經濟增長對技術進步的推動作用，可以從三個方面來考慮：

第2篇：經濟發展新動力范文

做好2006年工作，在方法上，我們要實行全方位接軌，多元化發展，主導性融入，和諧化建設。全方位接軌，就是推進思想觀念接軌、產業科技接軌、工作作風接軌，把東陽的發展納入到更廣泛、更長遠的時空環境中謀劃，增強東陽發展新動力；多元化發展，就是要堅持科學發展，統籌發展，協調發展，進一步提升發展優勢，挖掘發展潛力，開拓發展途徑，增強東陽發展新實力；主導性融入，就是要充分發揮主觀能動性，牢牢把握機遇，堅持創新創優，以積極向上的精神狀態融入全國發展大潮，強化東陽發展新活力；和諧化建設，就是要始終堅持以人為本，和諧穩定保發展，優化服務求發展，強化黨建促發展，努力優化發展環境，凝聚東陽發展新合力。具體要著重抓好以下四個方面的工作：

一、推進經濟增長方式轉變，加快發展先進制造業。工業是東陽經濟的重要支柱，要堅持量質并舉的原則，在繼續做大經濟規?？偭康耐瑫r，轉變經濟增長方式，提升產業發展層次，打造浙中先進制造業基地。一是加快結構優化升級。要培育壯大規模企業，加大政策和資源的傾斜力度，大力扶植行業龍頭企業，不斷壯大其規模，擴大市場占有率。要大力培育主導產業，著重培育和發展機械電子（磁性材料）產業，特別要利用現有企業與國際知名企業進行嫁接改造，提高科技含量，推動機械電子整機產品和終端產品的研發生產；加快醫藥化工行業的改造提升步伐，對技術含量低、附加值低、污染比較嚴重的產品要限期淘汰，騰出環境容量，發展其他產業；服裝、建材、工藝美術等傳統行業要通過改造、整合，擴大市場，提高檔次，增加附加值。要加大實施品牌戰略力度，爭創國家級和省級名牌，爭創馳名商標和著名商標，改變“為他人作嫁衣裳”的被動局面，通過打造品牌壯大企業綜合實力。二是增強自主創新能力。加大技術進步力度，抓好一批企業技術開發中心建設，建好技術創新服務平臺，加快建立以企業為主、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。實行支持自主創新的財稅等政策，激勵企業加快技術改造步伐，積極引進國外的先進裝備，提高產品的技術含量。注重自主知識產權和專利工作，積極開發有自主知識產權的新產品。大力培育高新技術產業，實施一批高新技術產業化項目，發展一批高新技術產品，培育一批高新技術企業，并積極運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，構筑東陽制造業新高地。三是再掀招商引資。要十分注重好中選優，招大項目、好項目，對重大招商引資項目，如高科技項目，輻射力強的、帶動型強的項目，國際國內500強的投資項目，采取特殊決策程序，明確責任，提高招商引資實效。要進一步優化發展環境，健全完善科學合理的供地機制，加快建立解決工業經濟問題的協調機制，實行重大外資項目聯系掛鉤責任制。對行政服務中心服務項目進一步擴容，簡化辦事程序，提高辦事效率，為招商引資創造有利條件。在重視引進外資的同時，要重視引進技術，引進管理，引進產業。要積極推進區域接軌，把承接“長三角”產業轉移與東陽產業結構調整有機結合起來，大力引導建筑企業回鄉發展。四是全力緩解要素制約。要充分擴大要素增量。抓好黃土丘陵開發，向低矮山地、丘陵要工業用地，積極向上爭取土地、資金等指標；要廣開渠道，積極引進股份制商業銀行，做大資金供應的盤子，采取有效措施，努力提高各金融機構存貸比例和工業貸款的比例，努力擴大資金供應總量；在電力供應上，努力做好有序用電和節約用電工作。要充分挖掘要素潛力。著力對工業區的土地進行清理、轉換，依法處理閑置土地，騰出一部分土地安排好企業、好項目，對小企業一般不再供地，通過提供標準廠房等途徑來解決。要培育發展循環經濟。加大環保執法力度，加強環境治理整頓，切實保護好生態環境，促進可持續發展；引導企業開發和生產低能耗、低物耗產品，大力提倡節能、節材、節水、節地，積極推進清潔生產。

二、著力打造中國影視城，大力發展第三產業。發達的第三產業是新型工業化的助推器，對于提升城市輻射力具有重要意義。要進一步加快發展和提升第三產業。一是大力發展影視文化產業。影視文化產業是東陽的一大特色產業，也是今后東陽發展的一個亮點。要做大做強影視產業，以橫店影視文化產業實驗區為依托，進一步加大招商力度，吸引一批具有品牌優勢和影響力的影視制作主體，打造集前期策劃、劇本創作、拍攝制作、發行放映、乃至后產品開發生產在內的要素齊全的影視產業鏈，實現影視拍攝基地向影視產業基地的戰略轉變。進一步深化影視文化內涵，注重創新，形成自己的影視文化特色。要加快影視與經濟的融合發展，大力扶持和發展能夠發揮影視產業優勢和特點的文化產業，如大力培育影視娛樂、影視培訓、影視道具和服裝制作等配套產業，大力開發動漫影視、游戲等新興文化產業，大力發展傳媒、出版、會展、音像制作、咨詢服務等相關產業，打造一批影視文化產品著名品牌，培育一批特色影視文化產業區塊，形成一批影視文化產品專業市場，力爭使東陽成為全國影視文化產業的基地和集散中心。二是做大做強旅游業。旅游業是東陽的一個主要經濟增長點，必須抓住機遇，順勢而為，發展大旅游。首先，要樹立目的地旅游的觀念，把東陽作為一個旅游目的地來建設，提升整體形象和水平，推動東陽旅游業由景點旅游向城市旅游、目的地旅游轉變。其次，要把握旅游業發展規律，充分融合東陽的文化特色，促進旅游與影視、古建筑（如全國文保單位盧宅蕭雍堂）等結合，大力發展特色旅游，推動東陽旅游業向大眾化旅游、細分化旅游發展。再次，要堅持點面結合，全面提升旅游發展平臺，拉長產業鏈，提高附加值。三是加快發展現代服務業。加大現代服務業發展的工作力度，提高服務業在國民經濟中的貢獻率。要加大對現代服務業的引導扶持力度，制訂出臺發展規劃和有關政策，不斷優化服務業發展的外部環境。要以市場化、產業化、社會化為方向，加大服務業改革力度，著力創新服務業發展的體制機制。要大力發展以影視業、旅游業、房地產業為重點的優勢服務業，加快培育商貿物流業、金融服務業、信息服務業、會展業等新興服務業，積極抓好社區服務業、公共服務業、中介服務業等社會服務業。

第3篇：經濟發展新動力范文

【關鍵詞】新形勢；電力系統自動化；新技術；前景

電力系統自動化技術的應用指的就是對電力進行切實的調度，使電力系統實現正常的運作，保證發電環節至配電環節的自動化運行，這樣將會極大地提高電力系統的應用效率，而電力系統自動化運作則是電力技術發展的方向，現階段我國電力系統的發展意識到了自動化的優勢，要想更好的實現電力系統的自動化，就要在當前新形勢下，將先進技術成果融入其中，充分體現它的優勢，這樣才能最大程度上促進電力系統的發展。

1.對于電力系統自動化的分類和淺析

電力系統自動化涵蓋著諸多的環節，比如系統元件的保護環節、自動檢測環節以及調節和控制環節等等，同時還會對電力企業進行自動化的管理。應用電力系統的最終目的就是要確保電力系統運輸的高效性和穩定性，進而保證系統運行的可靠性和安全性，最終極大的提高電力系統的運作效率，為電力企業帶來更高的經濟效益[1]?？v觀現階段的電力自動化運行技術，可以將電力系統自動化分為六個種類，即：火力發電廠自動化、電力系統信息自動傳輸系統、供電系統自動化、電網調度自動化、火力發電站綜合自動化、電力系統反事故自動裝置六大類，而電網調度自動化就是其中極為關鍵的內容，它指的是以計算機為主體的控制體統，其作用就是要更好地促進調度中心、發電廠以及變電站的運作，并為電力系統提供所需的信息數據，而后對這些數據進行切實的收集，再對這些數據內容進行計算和檢測，最大程度上保證電網調度的正常運作。

2.對于變革性的新型技術分析

在當前的技術發展背景下，要想更好地推動電力系統的自動化發展，就要對其中關鍵的技術類型進行分析，還要對電力系統具有變革性意義的技術類型進行探究，同時對新形勢下電力系統自動化發展方向進行探究，最終極大的促進我國電力自動化技術的發展。

2.1對于FACTS技術的應用

FACTS技術指的是柔流輸電系統技術，它的應用對于電力系統自動化的發展具有較大的影響，此技術也是極為重要的電力系統技術類型，在輸電技術的應用中發揮了巨大的作用，可以切實保證輸電系統的的運行穩定性和高效性。簡而言之，在應用FACTS技術的過程中，不可避免的應用到高壓輸電系統，并且還要將其優勢體現出來，應用技術類別中的電力電子裝置，而后對輸電系統中的有關參數予以調整和控制，最終保證其運作的可靠性和安全性[2]。FACTS技術的應用還可以一定程度的降低電力輸送的能耗問題，而這一功能在可持續發展理念不斷推行的今天，此技術的應用可謂是一項極具發展前景的技術類型，同時也可以極大的促進電力自動化運行系統的發展。

2.2對于智能化控制技術的應用

智能化控制技術的應用對于電力系統自動化發展來講是尤為重要的，同時也極具時展的意義，在傳統的電力系統控制過程中，一般都要對線性控制以及傳遞函數控制問題等進行分析，而后再對有關智能化控制技術的應用進行探究，但是，現階段對于智能化控制技術的開發力度仍舊較為薄弱，智能化控制理論也越發成為現階段的電力系統自動化運作的主要理論指導內容。這里所講的智能化控制方式，就要應用較為簡短的技術，對電力系統運作過程中，較為繁雜的內容和環節進行合理的控制，而后還要促使這些難度較大環節的運作更具安全性和穩定性，在此過程中，還要對模型中的不確定因素進行分析，通過智能化的控制技術，實現高效的控制，對現階段的電力系統運作發展形勢來看，電力系統的實際運作方式也會呈現著智能化的發展趨勢[3]。

2.3對于DFACTS的應用分析

DFACTS技術指的就是應用配電系統，而后實現靈活的交流，此技術的應用也是基于配電網的供電需求，研發出新的理論觀點，它著重針對供電質量中的各類問題，應用系統的解決方案，在大量的商業用戶以及配電網的運作中應用新型的電力電子控制器。

3.對于電力系統自動化的發展前景分析

3.1對于電力市場理論和技術的發展前景分析

電力市場的發展一定要結合社會主義市場的發展趨勢，還要基于用戶的對于電力系統的運作需求，以此為基礎，對我國電力市場的運作方式進行轉變，同時還要對我國電力市場運作過程中易出現的問題進行分析和探究，而后對市場運營中的準則進行研究，最終確定最為適宜的電力系統運作模式[4]。

3.2對于智能保護和變電站綜合自動化的發展方向分析

要想更好地對電力系統進行研究，就要引進先進的人工智能技術、綜合自動控制理論、網絡通信、模糊理論、自適應理論以及信息化新技術等等，使新繼電保護裝置更具信息化的發展趨勢，最終極大的提高電力系統的運作水準。而筆者對現階段的變電站自動化系統的應用方式進行了分析，發現融入分布式變電站綜合自動化裝置可以切實提高各類變電站的運作需求，也類滿足電力系統的運作條件，最終將會大大提高電力系統的運作效率和穩定性[5]。

3.3對于電力設備檢測以及故障診斷技術的發展方向分析

在實際的電力系統運作中，要想更好地促進電力系統的自動化發展趨勢，就要充分的意識到光纖技術、數字信號處理技術、傳感器技術、計算機技術以及模式識別技術的優勢體現出來，還要切實對電氣設備的故障問題進行診斷，實現絕緣監測，此外，還要逐漸的構建一個集變壓器、電容型設備、發電機、開關設備以及直流系統等的電氣設備監控系統，而后再切實提高電力系統的運作安全性和穩定性。

4.結束語

綜上所述，社會的發展和時代的進步，當前國內的經濟發展層次也在日漸提升，要想更好地滿足人們對于電力系統的運作需求，就要不斷的促使電力系統的發展更具自動化特征，極大的促進電力系統的發展，現階段我國的電力系統自動化技術的應用，也發生了較大的變革，要想實現更進一步的發展，就要做好指導性作用，還要結合電力系統市場發展需求，滿足人們對于電力系統的實際運作需要，最大程度上促進社會經濟的發展。

參考文獻

[1]羅嵐.淺談電力系統自動化技術應用及其前景[J].科技創業家,2013,23(8):130-130.

[2]臧興海,姚遠忠,張思賓等.電力系統自動化的新技術及發展前景分析[J].科技與企業,2013,14(19):165-165.

[3]國家電網公司“電網新技術前景研究”項目咨詢組.大規模儲能技術在電力系統中的應用前景分析[J].電力系統自動化,2013,37(1):3-8,30.

[4]劉嘉.電力系統自動化發展前景[J].科技創新與應用,2012,23(18):171-172.

第4篇：經濟發展新動力范文

“能夠把投入風景區的垃圾撿回來實現再利用，這就是實行旅游循環經濟的一個典范”。

鄒統釬，北京第二外國語學院旅游管理學院院長、教授，同時也是旅游管理專業碩士研究生導師、學術帶頭人。榮獲“2005年度影響中國旅游業的十大新聞人物”入圍獎的他，談起旅游，一下打開了話匣子。

《經濟》：旅游循環經濟要求按循環經濟理念進行開發和開展，通過資源循環持續利用、清潔生產，以保護旅游資源和減少廢棄物的排放。請您談談循環經濟理論對發展旅游的原則要求？

鄒統釬：旅游循環經濟是按照“3R”原則來要求的。即：資源利用的減量化（Reduce）原則，即在生產的投入端盡可能少地輸入自然資源；產品的再使用（Reuse）原則，即盡可能延長產品的使用周期，并在多種場合使用；廢棄物的再循環（Recycle）原則，即最大限度地減少廢棄物排放，力爭做到排放的無害化，實現資源再循環。從某種角度上來說，即最大限度地利用自然資源，盡可能減少對物質的消耗，減少廢棄物的排放，以實現保護環境的目的。

《經濟》：循環經濟是一種與環境和諧發展的經濟增長模式，實施旅游循環經濟戰略，是促進旅游業可持續發展的實踐要求和重要途徑。您如何看待循環經濟與傳統經濟之間的關系？

鄒統釬：傳統經濟更多強調的是一種線性的生產方式，也就是說任何的物質和能源都是采取一次性的消耗，變成廢棄物。而循環經濟更多強調的是環形的經濟，重視多次利用，循環利用，盡可能減少對物質方面的消耗和對環境的破壞。

這兩個經濟方面一個很重要的原則就是給自然環境方面的假設完全不同。之前的傳統經濟認為大自然中的資源是取之不盡，用之不竭的。即把整個自然環境當作材料廠，最后作為垃圾場，投回到大自然。而現在的循環經濟更多的側重于大自然中的資源是有一定的限量的，強調要盡可能節約有限的資源，而不是把廢棄物投入到大自然中污染環境。這兩者之間最大的差別就是原來更多強調的是線性經濟，而現在強調循環經濟，這兩個觀點有著截然不同的區別，后者比前者要科學，先進很多。

《經濟》：實現旅游循環經濟需要依靠哪些方面的保障?

鄒統釬：一般來說，旅游循環經濟的實現需要三個層次方面的保障。1、觀念層次：要轉變傳統的兩種觀念：一是“旅游業是無煙工業”；二是“環境投資是旅游企業的負擔”。應該認識到旅游發展會對環境產生消極影響，環境投資是旅游業重要的競爭手段。如瑞士流森湖度假村強調的是“享受自然比享受舒適更重要”；奧地利維也納黑天鵝集團則提出“提供循環與再生物品，減少浪費”；美國的旅游業也形成了“安全、無公害”的共識。舉一個非常有名的例子，張家界風景區早些年因為對這些方面不太重視，對森林方面造成破壞以及水污染，世界遺產組織差點把張家界風景區“世界遺產”的牌子給收回。為了挽回損失，風景區方面把新修建的建筑物都拆掉，拆掉的建筑物損失達到3億多，相當于風景區成為世界遺產之后十多年的門票收入之和。

2、社會經濟體制層次：①建立旅游者道德準則：讓游客認識到高質量的旅游經歷有賴于對自然資源的保護。樹立只購買對環境負責的公司的產品的準則。游客方面是最大的參與者，其行為正確與否對于景區的環境保護起著至關重要的作用。如果游客再進入旅游景區后，能夠把自己產生的個人垃圾帶出景區，那么對于景區的保護無疑能夠起到決定的作用。在西方國家的任何旅游景點，都特別強調游客個人對于環境的保護，形成固定的理念。②產業道德準則：旅游企業采用對環境敏感的方式開發與經營，并保護自然環境，決不經營動物皮毛旅游商品。同時，作為旅游企業方面來說，也要求企業在生產的過程中要遵循“3R”原則，盡量減少原材料的消耗，避免環境破壞，盡量食用可再生能源材料，比如說光能、風能。盡量減少對于一次性能源的使用，比如說煤，比如說石油。③產業指導分針：政府管理上重視多種目標平衡，多種利益協調。另一方面，政府部門也要逐步向公眾宣傳這種意識，同時在政府稅收方面對于采用綠色材料的企業要適當給與優惠和鼓勵，對于實行循環經濟的企業在社會設施改造方面給與補貼，比如說煤改氣、柴改電工程，這對于實行循環經濟，節能減排都會起到重要的作用。

第三，科學技術層次：①實施垃圾冰凍與回收；②建設綠色旅游設施：建設依賴于自然的旅游住宿設施，保存典型建筑風格，少建鋼筋水泥高建筑，采用與周圍環境協調的建筑風格，利用當地的建筑材料，應盡量采用可回收建筑材料；③節約能源(使用綠色能源)，節約資源：使用可再生資源(renewable energy resources)：不用煤、不用電、不用油；利用太陽能、地熱能等，以減少石油能耗的增長，減少二氧化碳的排放，保護自然資源。在日程經營中節約用水；減少使用洗滌劑，避免造成水污染；紙張回收利用；④開發綠色食品；⑤構造綠色交通。

只有通過以上三個方面層次的保障，四個人群的參與，才能保障綠色循環經濟的順利進行。

《經濟》：旅游循環經濟模式的建立具有高度的綜合性，涵蓋旅游的開發活動和食、住、行、游、購、娛六大要素和旅游區的工業、農業等各類社會活動，對于法律、規章制度方面有哪些要求？

鄒統釬：在我國，目前對于綠色循環經濟在法律法規方面的保障還不是十分完善。相對來說，在一些綠色循環經濟發展得比較好的國家和地區做得比較多的一項活動稱為“生產標識運動”，一些綠色組織比如“綠色環球”生態標識運動。這些都需要通過企業，通過認證來進行，以糾正企業的一些行為，保障綠色循環經濟順利進行。

另外，有些國家比如說地中海，尤其是加勒比海岸的一些國家，這些旅游業相對來說比較發達的地方，為了保護環境，對于通過認證的一些企業在稅收上給與減免，在能源升級方面給與政府方面的補貼。在英國有一個“綠色企業”計劃，這個計劃包括好幾項內容，比如說“對話平臺”，經常召集一些相關人士就“綠色旅游循環經濟產業”開展討論論壇，交流彼此的思想和經驗。以期通過從這方面提升人們環保的意識和觀念。

現階段相對來說比較強制的一個措施就是，對于旅游景區之內開設的飯店，必須通過“環境影響評估”，否則不予開設?！碍h境影響評估”內容中非常重要的一點就是強調相應飯店開設之后對環境會造成什么樣的影響，此種影響是正面的還是負面的，影響強度會達到多大，以及可以采取什么樣的措施去盡量避免負面影響帶來的后果。

《經濟》：據了解，旅游業是一個依靠自然秉賦和社會遺贈的產業，資源是其出售對象的組成部分。那么在旅游業中分析和探討循環經濟的發展模式，對于旅游業的發展具有什么現實意義和價值？

鄒統釬：在我看來，現實意義和價值一共包含以下三個方面，第一，發展旅游循環經濟是實施資源戰略，促進資源永續利用的重大戰略措施。第二，發展循環經濟是防治污染、保護環境的重要途徑。第三，發展旅游循環經濟能夠為企業提供更多商機。舉例說明，我最近正好做了一個有關綠色循環旅游經濟的項目――“蟹島”項目。其起源來自開發商希望為北京市民塑造綠色田園生活環境，它最主要強調兩個方面，其一，為市民提供綠色食品。其中的綠色項目全部采用“天敵防治法”代替“藥物防治”，即不使用化學品，不使用農藥，所有的物資都是純天然的。其二，塑造綠色的田園風光。通過這兩點，來滿足游客的需求?！靶穽u”項目的重要性在于，循環經濟到了最后會變成重要的營銷戰略和競爭策略。而循環經濟同時又對于促進資源持續利用起了重要的作用。

《經濟》：您如何評價現階段我國旅游循環經濟的發展現狀及未來發展前景？

鄒統釬：現階段公眾對于我國發展旅游循環經濟發展的意識可能不是很強，但是游客對于保護環境、促進資源可持續利用的意識在逐步增強。公眾教育的增強主要依靠道德教育，目前此種情況已有很大改善，比如出境游之前對游客進行短期環保教育可以達到預想之外的效果。

我國旅游循環經濟的前景是樂觀的，但是道路是需要付出巨大努力的。其關鍵在于企業不要把對于環境的投入當作一種負擔，而要將其視作企業營銷的手段，競爭的砝碼。

第5篇：經濟發展新動力范文

關鍵詞：創新 人力資源 管理機制 推動 企業 經濟發展

一、創新人力資源管理機制的重要性

在如今知識經濟背景下，人力資源作為知識經濟中的重要組成部分，在很大程度上影響著一個企業的生存與發展。甚至可以說，一個企業能否在如今激烈的市場競爭中存活下來，在很大程度上取決于內部工作人員的人才素質。只有依靠這些人才素質對企業內部資源進行合理的配置，才能肅清企業經濟效益的提高。而作為管理這些人才素質的人力資源部門，想要真正發揮人才素質的巨大潛能，就需要人力資源管理者能夠清楚的認識到人力資源管理的主要內涵就是以人為本，通過對人本主義的追求促進企業內部經濟制度和政策的完善與補充，從而保障企業能夠得到更好的經濟發展。而且，人力資源管理者還必須認識到人力管理的基本目標及主要工作內容，保證人力資源管理能夠在最大程度上保障企業經濟的更好發展，從而在激烈的競爭中脫穎而出。因此可以看出，在如今社會經濟發展背景下，一個企業想要得到經濟的快速發展，創新人力資源管理機制十分重要的。

二、創新人力資源管理機制，推動企業經濟發展的具體措施

對于傳統的人力資源管理機制來說，主要就是包括工作人員進行招聘，選擇，以及對員工人員的工作、薪酬以及績效進行評選的部門。對于如今社會與經濟的發展需求來說，傳統的人力資源管理機制內容已經完全不能滿足當今企業發展的需求，所以就人力資源管理禁止進行一定的創新，保障企業所具備的人才資源成為企業在競爭中脫穎而出的重要手段。想要推動企業經濟的發展，需要從以下幾個方面，對人力資源管理機制進行創新：

1、在管理方法上堅持以人為本

一個企業想要在激烈的市場競爭中脫穎而出，就必須依靠高素質的人才力量。甚至可以說高素質的人才力量，直接關系著企業是否能夠很好的存活下來，然而如何依靠人力資源管理機制提高企業所具備的人才力量資源是，如今企業應該解決的主要問題。因此，企業內部的人力資源管理機制一定要認識到堅持以人為本的重要性，必須在人本基礎上促進經濟效益的提高。這就需要企業在工作任務時，要重視內部員工的心情，不僅僅只是一個命令，在命令的過程中也要對員工給予鼓勵和支持，甚至對他們表示關心，通過自身情感的展示，表達對員工的高度認可，從而幫助他們樹立起完成任務的信心與決心。而且，也一定要重視起對員工精神的培養，保證他們能夠在平常生活中實現自身更高層次的需求，從而最大程度調動他們工作的積極性。不僅如此，在進行人力資源管理的過程中，一定要重視培養員工的主動性和創造性，從而激發員工最深層次的潛能，為企業提供真正需求的人才。正因為人才資源是企業在發展過程中最為重要的資源，所以我們必須創新人力資源管理機制，提高工作人員的整體素質和能力，培養他們自身工作主動性和創新意識，促進精神水平的提高，從而為企業發展提供真正需要的人才，達到促進企業經濟發展的目的。

2、提高管理手段的現代化水平

S著社會科技的快速發展與進步，人們逐漸進入信息時代，在這個時代背景下，堅持計算機信息技術在各個領域都得到了廣泛的應用。因此，想要更好的，促進企業經濟的發展，在創新人力資源管理機制的過程中，也要注重對電子信息技術的運用。從而幫助人力資源管理可以突破一定的限制，促進企業管理的現代化水平。比如，在網上對為企業進行工作人員的招聘、篩選，不僅可以減輕人員招聘的成本，還可以使各地的人都可以參加。還可以在網上對工作人員進行培訓。想要充分發揮人才資源的巨大作用，不僅需要對員工進行培訓，還需要提高人力資源管理者的能力和水平，革新他們的思想，使他們能夠清楚的認識到培養員工創新意識和能力的重要性。只有對傳統的人力資源管理機制進行改革，增強員工各方面的意識和能力，才能更好得促進企業經濟的發展。

3、提高薪酬管理水平

作為人力資源管理機制，需要對工作人員的薪酬進行分配，薪酬分配的水平在很大程度上影響著員工工作的積極性。然而如今很多企業的薪酬分配體系師兄存在著單一的問題，使得企業無法充分調動部分工作人員的工作積極性。這就需要企業改革薪酬分配體系，加強薪酬分配的透明度水平，采取多種薪酬分配的方法，從而更好的發揮薪酬在員工工作過程中的調節作用。從社會調查的結果來看，很大一部分的工作人員希望企業也可以增強薪酬分配的透明度，他們認為這樣可以的分配方法更為公平，也更加能夠接受。以在人本主義根本的人力資源管理機制中，需要保證工作的公平性，從而最大程度調動工作人員的工作積極性。而且，人力資源管理機制還需要認真采納工作人員所提出的建議，盡可能滿足員工們合理的需求，這樣可以使員工們更加愿意為企業服務，從而促進企業經濟效益的增加。

結束語：

總之，在如今激烈的市場競爭中，企業想要脫穎而出，并且在未來的發展中處于不敗之地，就必須創新人力資源管理機制，保證人力資源管理的方法和水平能夠滿足社會發展得需求。

參考文獻：

[1]劉長虹.強化人力資源開發管理機制，促進現代企業經濟效益的發展[J].人力資源管理，2016（9）

第6篇：經濟發展新動力范文

關鍵詞：煤炭企業；經濟管理；創新；問題；措施

中圖分類號：TQ53 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）006-0000-01

隨著國家減少過度產能宏觀政策的出臺，促使了我國煤炭企業不斷尋求生產、經營轉型突破口，特別是應對傳統經營管理模式進行創新，以及對目前經濟形勢應有清醒的認識，增強危機感、使命感，通過借鑒國內外煤炭企業先進經驗不斷提高自身經營管理水平，以實現煤炭企業經營管理模式轉型。在經營管理轉型中，創新是煤炭企業唯一的出路與動力，煤炭企業應通過對計算機網絡技術的運用及對管理人員業務進行培訓等手段，提高煤炭企業管理水平，以適應經濟發展及國家宏觀政策調整的要求。

一、煤炭企業經濟管理中存在的問題

（一）缺乏自主創新意識。改革開放使我國煤炭企業得到了長足的發展，但多數煤炭企業仍沿用傳統計劃經濟模式，未對本企業管理理念進行徹底創新，將主要精力放在擴大煤炭產量、抓好安全生產方面，在管理工作中缺少主動創新。當前煤炭企業面臨國際煤價大幅度回落困境，如何煤炭企業無法通過創新理念促使企業快速轉型，最終將導致煤炭企業被市場競爭無情的淘汰出局。

（二）相關管理制度不健全。目前，我國多數煤炭企業未根據自身生產經營特點設計管理制度，個別煤炭企業將其他企業管理制度全盤抄襲后形成本企業制度。同時，領導重視不足及員工管理意識淡薄，煤炭企業制定的管理制度在企業內部未得到有效的執行，無法真正發揮管理制度對于規范企業運作、降低經營風險方面所起到的作用。

（三）財務管理水平有待提高。資金對于煤炭企業來說猶如人的血液，一但資金流運行不暢或斷裂，直接影響我國煤炭企業生存發展。目前，我國多數煤炭企業未形成良好的財務管理氛圍，忽視財務管理對于規范企業經濟運行、預防資金風險等方面發揮的作用，將全部時間、精力放在擴大煤炭產量、提高市場占有率上，錯誤地認為財務管理只是簡單記賬、對賬，這種錯誤的財務管理觀極大地阻礙著煤炭企業發展，主要表現為財務人員專業知識匱乏、費用支出混亂、企業原材料等資產面臨被惡意侵占的風險，使企業面臨巨大的財務風險，不利于煤炭企業經濟管理創新。

（四）生產技術落后，資源綜合利用率較低。一是采掘技術方面。目前，我國一些小型煤炭企業采掘設備陳舊、采掘技術水平較低，采掘方式仍沿用傳統破壞式采掘方式，機械化程度偏低，大大降低了煤炭企業勞動生產率，阻礙煤炭企業創新發展。二是資源綜合利用方面。由于個別煤炭企業采掘方式未更新，一些如地下氣等附加值高的清潔型產品未被合理開發、利用，加之，煤炭企業未對挖掘給環境造成的破壞給予一定的重視，不但導致煤炭產量低下，而且未充分發揮綜合開采對提高企業經濟利益的作用。

（五）數字信息化改革不到位。我國個別煤炭企業領導將主要精神放在提高煤炭產量及安全生產方面，忽視網絡計算機應用對于經濟管理創新發展起到的重要作用，缺少管理創新手段，片面地認為只要購入計算機并聯接互聯網即實現了信息數字化，未建立起整套數據信息化管理體系，不僅阻礙了信息數據的采集及未發揮信息數字化對于提高管理水平、堵塞管理漏洞作用，同時也阻礙著煤炭企業經濟管理創新發展。

二、煤炭企業經濟管理創新發展的措施

（一）提高領導重視程度，形成良好的創新管理理念。目前，我國煤炭企業普遍存在思想觀念落后、創新意識不強問題，現有經營管理模式已經不適應煤炭企業發展。煤炭企業領導應打破傳統經營管理束縛，首先從思想上進行改變，增強自主創新意識，帶頭制定、執行現代創新經營管理制度，促使企業全體員工按照制定的管理制度執行，通過獎罰手段調動員工創新積極性，在企業范圍內形成創新管理理念，實現煤炭企業經營管理轉型。

（二）改變企業內部管理模式，實現煤炭企業戰略管理目標。隨著國家去產能政策及對環境保護的重視，煤炭企業原有經營模式將受到極大的影響，如何通過創新管理模式改革取得競爭優勢，是擺在我國煤炭企業面前的首要問題。煤炭企業應徹底改變內部經營管理模式，由以往粗放式管理模式向精細化管理轉變，不斷吸收、借鑒國外企業先進管理經驗，建立科學、有效的內部管理制度，以創新促使企業提高管理水平，借國家產業政策調整的契機實現戰略管理目標。

（三）提高煤炭企業財務管理水平，合理利用企業資金。財務管理作為現代企業經濟管理的重要組成部分，在規范財務核算、降低財務風險及提高資金使用效率方面發揮著巨大的作用。一是提高煤炭企業財務管理意識。煤炭企業應轉變以往將財務管理片面地認為是財務部門進行簡單會計核算的思想，實現會計核算向財務管理的轉型，由煤炭企業領導帶頭重視財務管理工作，并促使企業所有部門積極給予財務部門必要的工作配合與理解。二是加強財務工作人員業務培訓，保證財務人員能夠通過數據分析合理預測企業經營風險，并及時將發現的問題向管理層匯報，以便管理層及時進行決策。

（四）加快煤炭企業信息化建設，提高企業生產效率。隨著我國計算機網絡技術的廣泛應用，促使煤炭企業必須采取信息化與網絡進行經濟管理，傳統經濟管理模式已經無法適應經濟發展對管理手段的要求。煤炭企業應在內部建立起信息化管理系統，通過建立人力資源、生產、銷售等系統模塊，將收集到的數據信息及時向管理層反饋，以便管理層根據數據信息作出經營決策及預防財務風險，最終實現減少人力資源成本，提高煤炭企業生產效率的目的。

（五）加強煤炭企業人才隊伍建設，形成“以人為本”的經營管理理念。目前，我國煤炭企業均掌握基本的采掘技術，隨著煤炭資源的消耗及采掘成本的不斷上升，煤炭企業開始通過不斷改革挖掘技術，以達到最大限度利用煤炭資源獲得更多產量目的。因此，技術創新成為煤炭企業發展唯一之路，而在技術創新過程中，企業需要大量的人才作為基礎。煤炭企業應嚴把用人關，面向社會引進煤炭采掘、管理方面專業人才，給予其較好的待遇，以保證人才流動性。同時，企業應加強對在職工作人員進行生產、管理相關方面培訓，促使員工形成良好的管理創新意識，調動員工管理創新積極性。

參考文獻：

[1]劉俊花.新時期煤炭企業經濟管理面臨的問題及發展趨勢[J].現代經濟信息，2014（17）.

第7篇：經濟發展新動力范文

關鍵詞:城鄉關系 城鄉經濟互動 發展模式

2007年，國家發改委批準重慶市和四川成都市設立全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，通過基礎設施的建設、以市場聯通為紐帶、以公共服務為依托來帶動和促進城鄉經濟的共同發展。但是，在我國大部分地區，城鄉經濟之間存在著較大差異，如何發展城鄉之間的經濟聯系，帶動兩地之間的經濟互動，已經成為學術界關注和討論的焦點問題。

城市和農村作為不同類型的經濟主體，然而為了尋求自身的發展，必然會形成對資源、資金和人才的爭奪，從而表現出城鄉之間的一種對立和對抗。隨著社會經濟的進一步發展，人們越來越發現不論是偏重城市還是農村的發展戰略，都遇到了很多實際問題。農村地區的問題表現為小生產與大市場，小規模經營與農業現代化，農業社會效益高與經濟效益低等一系列矛盾。城市地區的問題則表現為市場容量有限，資源匱乏，土地稀缺與可持續發展的矛盾。必須認識到，這些問題的解決，絕不僅僅是城市或農村某個區域的發展所能完成的。

城鄉經濟互動的內涵和研究現狀

城鄉經濟互動發展其實質是逐步縮小城鄉差別，實現城鄉經濟一體化的一個動態過程。城鄉經濟互動發展模式實質是在明確城鄉分工、相互促進的基礎上，城鄉經濟之間一個雙向發展的過程。

20世紀50年代中期，劉易斯提出了用來解釋發展中國家經濟發展過程的經典模式，即城市—工業導向模式。弗里德曼和道格拉斯提出了農業城鎮發展模式，通過合理的城鄉聯系在全國范圍內建立經濟與社會均衡發展的新格局是其核心觀點。麥吉等人提出了Desakota模式，Desakota是在城鄉之間的相互作用和影響之下形成的一種全新的空間地域單元。道格拉斯通過對泰國東北部的研究，認為區域城鄉經濟的共同增長，很大程度上依賴于在城鄉經濟聯系的區域建立的區域網絡系統。國內學者認為，應根據資源優勢互補原則在不同區域的城鄉之間構造協作體系，并強調加強區域中心城市對農村的輻射。曾菊新首次提出了城鄉網絡化發展模式。在實踐領域，不同類型區域城鄉經濟發展之間的關系以及城鄉經濟互動發展模式存在著很大不同。

從目前國內外大多數學者的研究來看，更多是將重點集中于城鄉經濟互動發展的空間模式與布局或者是宏觀的政策規劃上，而對于如何在實踐中對城鄉不同產業或者行業之間進行經濟聯系與互動則鮮有研究。

成都市新型城鄉經濟互動模式構建

實踐證明，科學合理的推進城鄉一體化進程，是我國消除城鄉二元經濟結構、促進城鄉協調發展的基本途徑。

國內外關于城鄉經濟互動的理論一致認為，要消除我國二元經濟結構，實現城鄉經濟一體化，很大程度上依賴于城鄉區域不同行業間的經濟聯系與互動。因此，根據成都各行業的性質特點，并結合成都農村自身優勢和劣勢，可將各行業合理的引入到農村，從而城市的資金、技術、信息等通過產業引入途徑向農村流動。一方面，城市產業的引入可帶動鄉鎮企業集中發展，農村的人力資源、自然資源等也可充分發揮其作用;另一方面，也解決了城市交通堵塞、城市用地緊張、城市污染等諸多問題。

依據城鄉區域的行業差異，可以將城市的行業分為技術密集型、勞動力密集型、資源密集型和混合型四大類，按照每類行業的特點，并與農村的優劣勢結合考慮，設想按照中心發散型(見圖1)、點軸聯系型(見圖2)、網絡型(見圖3)三種模式來規劃各行業在城鄉區域間的發展結構，為農村產業和經濟發展創造條件，并以政府政策加以引導與推動，加強城鄉聯系，促進城鄉行業互動，最終達到城鄉經濟互動的目的。

技術密集型行業及農村的特點，決定了其在城鄉間的發展模式適用中心發散型。中心發散型是以技術密集型行業為領頭羊，通過將復雜技術分解為多個部分，需要大量勞動力的生產和制造工作分包給鄉鎮企業，解決了農村大量剩余勞動力的就業難題。同時，在城區建立工業園，組裝來自不同地方的部件，對分散開的技術加以集成和優化組合。通過這條路徑將技術行業引入農村，使技術密集型行業對農村產生輻射作用，盤活農村經濟。這樣，農村和城市各種資源能得到優化配置，經濟效益得以提高。

勞動力密集型行業在生產過程中，主要依靠大量使用勞動力，而對技術和設備的依賴程度較低。而資源密集型行業，在生產要素的投入中，需要使用較多的土地、原始森林生產資料、江河湖海和各種礦產等自然資源。二者的特點決定了其在城鄉間的發展模式適用點軸聯系型。點軸聯系型有“一對一”的特點，是以各行業對自然資源和勞動力資源的需求為導向，通過在合適的鄉鎮地區建立加工制造分廠，充分利用當地豐富的勞動力和自然資源，形成規模生產。農村所產原材料經過加工制造，其價值得以成倍提升，將顯著提高農村的經濟產出效益。這種將城市產業引進、產品輸出的過程，將帶動城鄉經濟的互動，推進城鄉經濟一體化進程。

混合型行業的特點是需要大量的勞動力、資金、技術，以及自然資源等多種投入要素，因此其在城鄉間的發展模式可采用網絡型。網絡型發展模式具有“點與點之間交錯互動”的特點，各行業可根據城鄉各區域的資源優勢，以及其自身對資源的需求偏好進行定位，定位后的各點生產的優勢產品，再推銷到需要此產品的其他點上，從而形成點與點之間的互動。進而以四通八達的交通和信息網絡為支撐，使產品的生產、運輸、銷售等一系列活動涉及網絡軸線所貫穿的所有區域，在城鄉區域內形成整個系統的經濟互動。此過程既包括城鄉之間的互動，也包括鄉鎮與鄉鎮、城市與城市之間的互動。各區域間的經濟將最終實現真正意義上的全方位互動。

通過對不同行業的投入與產出的特點和城鄉經濟互動發展的三種模式進行綜合分析，可得出結論:技術密集型行業在城鄉經濟互動發展過程中適用于中心發散型模式，勞動力密集型行業和資源密集型行業則適用于點軸聯系型模式，而混合型行業適用于網絡型發展模式。

城鄉經濟互動發展進一步深化的意義

城鄉經濟積極高效地互動聯系與發展，將會促進城市土地、農村勞動力轉移、城鄉二元市場與管理等一系列問題的有效解決。從資料可以得出，城鄉經濟差距大，甚至逐漸拉大，原因在于沒有很好地對城鄉建設進行統籌規劃，城鄉政策性收入不一樣;同時，又不能使城鄉要素真正的自由流動，尤其是勞動力流動受到嚴重阻礙，致使資源無法得到有效配置，城鄉居民收入差距難以縮小。

統籌城鄉經濟發展的目的不僅是要提高農村居民的收入，縮小城鄉居民的差距，而且要充分利用城鄉要素資源，促進城鄉共同發展。因此，統籌城鄉經濟發展，應該從問題的根本入手，在遵循經濟發展規律的前提下，允許城鄉要素自由流動，同時統籌城鄉政策，對城鄉建設進行統籌規劃。

在城鄉一體化的背景下，對四川省成都市城鄉經濟互動發展模式進行探索，以最終實現城鄉資源順暢流動，共享一體化，這具有十分重要的意義與價值。首先，城鄉經濟互動發展，將縮小城鄉居民收入差距，提高城鄉居民的生活水平，實現共同富裕。其次，城鄉經濟互動發展，有利于消除城鄉壁壘，促進城鄉市場有機融合，為國民經濟的持續、快速、健康發展創造良好的條件。再次，以城鄉經濟的互式發展徹底改變我國城鄉二元經濟結構，有利于消除經濟發展的瓶頸現象，為我國經濟發展開創一個全新的局面。

參考文獻

1.段娟，文余源，魯奇.近十五年國內外城鄉互動發展研究述評[J].地理科學發展， 2007(1)

2.張華瑛.成都統籌城鄉發展的實證研究[J].重慶工商大學學報(西部論壇)， 2008(1)

第8篇：經濟發展新動力范文

關鍵詞:金融危機;消費信貸;宏觀經濟

中圖分類號:F831.59文獻標識碼:B文章編號:1674-2265(2009)06-0020-03

一、引言

金融發展與經濟增長之間的關系一直是理論和實證研究的熱點問題。在金融危機背景下,發揮銀行信貸對經濟的拉動作用,促進國民經濟持續健康發展,是我國當前迫切需要研究的問題。2008年11月,國務院常務會議確定了進一步擴大內需促進經濟增長的十項措施,提出加大金融對經濟增長的支持力度,有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。2009年3月23日,人民銀行和銀監會又聯合了《關于進一步加強信貸結構調整促進國民經濟平穩較快發展的指導意見》,鼓勵銀行加大消費信貸的投放力度,促進經濟平穩較快發展。本文以山東省為例,分析了金融危機以來山東省轄內消費信貸業務的發展狀況,找出消費信貸對經濟增長拉動不力的癥結所在,并提出了針對性措施。

二、金融危機背景下山東省消費信貸的發展狀況

近年來,消費信貸成為各銀行競相追逐的業務增長點,貸款品種不斷增多,業務量逐步擴大。但受國際金融危機影響和粗放型發展模式的制約,近期出現了增幅放緩、占比下降的態勢,順經濟周期特點明顯,對消費和經濟拉動作用發揮不夠等方面的問題。具體表現如下:

(一)消費信貸業務持續較快增長,但金融危機發生以來增速放緩

近年來,各銀行業金融機構紛紛將消費信貸業務列為風險低、收益穩定的信貸品種來重點發展,消費貸款保持了較快的發展態勢。但受國際金融危機影響,自2008年以來消費信貸業務增速逐漸放緩,甚至降到近幾年的最低水平。雖然國家適度寬松的貨幣政策的實施使消費貸款增速有所回升,但仍然明顯低于全部貸款增長幅度。

(二)消費信貸業務順經濟周期現象明顯,對經濟的拉動作用發揮不夠

經濟決定金融,宏觀經濟的發展狀況決定著銀行的發展狀況,宏觀經濟波動、增長方式轉變以及政策調整等因素的變化都會對銀行運行狀況產生影響。統計數據顯示,山東轄內消費貸款業務發展與宏觀經濟運行表現出較強的相關性,經濟波動對消費貸款運行的影響較大,消費貸款具有明顯的順周期特征。如,經濟高速增長時期內(2005年-2007年),消費貸款年平均增長幅度高于GDP年平均增速6.86個百分點;經濟放緩增長時期內(2008年),消費貸款增速相應回落,且回落幅度大于GDP增速回落幅度5.52個百分點。目前山東省消費信貸占信貸總量的比重不足10%,且由于產品開發滯后、市場潛力挖掘不足等原因,消費貸款對消費總量的正向刺激仍然有限,一定程度上抑制了消費作為拉動經濟增長“三駕馬車”之一的作用。

(三)住房貸款是消費信貸主體,受房地產行業影響較大

住房貸款一直是消費貸款的主體,業務量占比一直都在70%以上。但住房貸款受房地產行業影響較大,被動發展現象明顯。2005年至2007年,山東房地產銷售額年均增幅為35.23%,相應住房貸款平均增速也達到24.86%,年均增量為176.61億元。進入2008年以來,山東省各地市商品房銷售量逐步萎縮,增幅大幅回落,市場觀望氣氛更趨濃厚。2008年末,山東省房屋銷售額為1540.31億元,同比增長8.5%,增幅回落25.4個百分點,直接導致住房貸款增速明顯放緩,成為消費貸款業務全面走低的主導因素。

(四)汽車消費貸款增長較為平穩,但仍顯乏力

據被調查銀行反映,汽車消費貸款在經歷過2004年-2006年調整期后,進步了穩步發展的通道,受國際金融危機影響,汽車消費貸款呈現出增速放緩跡象,但在國家出臺成品油價稅費改革以及小排量乘用車購置稅減半政策推動下,乘用車市場出現回暖跡象,與之相對應,汽車消費貸款未再出現如2004年-2006年的持續負增長現象,發展較為平穩,但增長仍然乏力。

(五)消費信貸逐步實現多元化發展,但集中性特征仍然明顯

一是機構集中。近幾年,各銀行機構紛紛開展了消費信貸業務,消費貸款逐漸成為各銀行爭相發展的業務,但由于中小銀行起點較低,規模偏小,仍無法與國有銀行平分市場。二是信貸品種集中。目前,消費貸款品種仍集中在住房貸款、汽車消費貸款等傳統個貸業務,兩者業務規模已達到消費貸款總規模的83%,其他新型消費業務發展較慢。三是區域集中。由于農村領域可用于抵押的財產較少,農村消費貸款發展較慢,絕大部分消費貸款發放到城區。四是擔保方式集中。為了保障消費信貸的質量,各銀行紛紛增加抵押貸款比重,提高風險覆蓋率,調查數據顯示,消費信貸中82%以上為抵押擔保貸款。五是客戶經理集中。受人力資源限制,各銀行機構存在消費信貸業務從業人員與規模發展不匹配的問題。

(六)資產質量相對較高,但潛在風險逐步加大

從靜態歷史數據看,消費貸款不良率整體較低,但在房地產市場低迷進而導致住房貸款違約增加的背景下,消費貸款特別是住房貸款風險逐步上升。同時,考慮到個人住房貸款大多以中長期貸款為主,風險暴露時間一般應在5年之后,而山東省個人住房貸款業務大多起步于2000年左右,近幾年風險才逐步顯現,加之目前國內外不確定的經濟環境,消費貸款隱性風險不容忽視。

三、消費信貸業務發展中存在的問題

2008年下半年以來,宏觀經濟形勢的急轉直下導致消費貸款增長乏力,增幅下降。這種現象說明,銀行對經濟運行及宏觀形勢變化缺乏研判和應對預案,消費信貸對經濟的帶動作用和貢獻程度差。之所以如此,是因為銀行在發展消費貸款中存在以下問題:

(一)缺乏長遠規劃,對宏觀形勢變化預判不足

從長期的監管實踐和近期調查情況看,銀行在發展消費信貸時普遍缺乏長遠規劃和明確的市場定位,對宏觀政策研究不足,對產業的發展前景缺乏科學的判斷和長遠把握,沒有在深入分析的基礎上采取有效的貫徹落實措施,致使消費貸款應對經濟和政策變化的彈性差。具體表現為:在經濟處于上行時期和市場需求旺盛時,銀行一哄而上,業務規模急劇擴大;而在市場發生波動和變化時,則采取消極被動的上收信貸權限、壓縮業務規模甚至只收不貸等簡單化處理方式,導致業務量增速減緩,很容易陷入一種消極的循環圈中。

(二)風險防范意識薄弱,應對經濟及政策變化準備不足

近年來,商業銀行普遍將個人貸款業務視為低風險、高回報的優質業務來重點發展,但對消費信貸的風險普遍認識不足,對其潛在的操作風險、信用風險及法律風險缺乏深入研究,更沒有采取相應的風險管控手段。這種不計成本、不顧風險,盲目擴張的發展方式,在經濟上行、消費旺盛時期尚可以維持,但在經濟下行、消費緊縮時期則極易暴露問題。調查結果顯示,進入2009年以來,消費貸款一改以往資產質量良好的態勢,不良貸款比率明顯提高,而且增速高于全部貸款不良率,正是說明了這個問題,同時也說明銀行沒有建立風險防范的長效機制,對宏觀經濟形勢的變化缺乏先期準備和風險防范措施。

(三)產品創新能力差,對經濟復蘇和發展的拉動作用不足

產品創新既是業務發展的需要,也是分散、轉移和規避風險的一種途徑。調查發現,各銀行消費貸款產品之間同質化問題嚴重,差異程度小、抗風險能力弱,研發新品種的主動性差?；鶎鱼y行對于消費信貸品種基本上是被動接受,缺乏大力開拓業務的主動性和靈活性。銀行間在產品設置和組合上的相似性,難以滿足消費者個性化、差異化的市場需求,不能在經濟形勢變化的情況下有效挖掘市場消費潛力,制約了消費信貸業務的長期可持續增長,也影響了消費貸款拉動消費需求繼而刺激經濟發展的作用發揮。

(四)內部管理不規范,長期持續發展的后勁不足

各銀行對個人消費貸款的范疇沒有統一的界定,統計口徑及管理規定不一致,特別是其他類個人貸款業務管理混亂,導致消費貸款難以持續平穩發展。從調查情況看,各銀行其他類個人貸款業務一般包括個人住房、汽車、助學、旅游、家裝、個人投資等多種貸款用途。銀行主要憑借個人信用等級發放貸款,貸后無法監控資金流向,無法審查資金用途及真實性,潛在風險較大。

(五)惡性競爭現象嚴重,消費信貸市場秩序混亂

2008年以來,受宏觀經濟變化影響,個人消費貸款發展壓力增加,部分銀行紛紛降低授信條件、調低產品價格來爭搶業務,個別同業機構甚至在部分地區、部分產品上突破了監管部門規定,在一定程度上擾亂了競爭秩序,造成客戶的誤解和投訴。近期調查中也有很多銀行反映,目前在住房按揭貸款方面銀行政策執行口徑不一致,部分銀行已或明或暗地放開了一二套房貸標準,導致市場競爭失衡,對其他銀行消費貸款發展造成了困難。

四、發展消費信貸應對金融危機的措施

(一)從戰略發展的高度確立理性發展思路,充分發揮消費貸款對經濟復蘇的拉動作用

經濟發展水平和居民購買力決定消費貸款的外延,銀行的經營理念、營銷策略及產品創新程度影響消費貸款的市場發展深度和空間。因此,各銀行要從戰略發展的高度統籌規劃消費貸款的發展方向和思路,根據各行及當地實際情況明確市場定位,借經濟結構調整之機,將消費貸款引入有序發展的軌道,促進經濟良性健康發展。

(二)加強自主創新能力,通過產品創新拉動居民消費需求

各銀行要通過細分市場,充分挖掘潛在的市場和客戶,根據目標客戶的投資和融資需求,集中優勢資源開發特色化、個性化消費信貸產品,加大信貸拉動消費的力度。一是大力提升現代物流、信息服務等先進服務業信貸投放,積極支持商貿流通企業和擴大內需型建設項目,支持一批與擴大消費密切相關的產業和企業做強做大。二是在防范風險前提下擴大銀行卡業務,加大對汽車、家電等消費需求的支持力度,促進城鄉消費升級。三是以擴大農村消費為重點,繼續做好送家電下鄉等相關信貸支持工作。

(三)監管部門要加強引導,促進消費貸款穩健發展

一是對商業銀行推出的消費信貸新業務品種在合規的前提下給予寬松的監管政策,科學評價商業銀行開展個人消費信貸的能力,對適銷對路的產品給予鼓勵和支持,同時嚴格落實報告制度,對缺乏管理技術和內部控制的消費信貸品種適當加以限制。二是改進和完善消費信貸的統計監測體系。目前統計報表中關于消費貸款的統計分類不細,缺乏具體品種的數據,建議在研究個人信貸違約行為規律的基礎上,進一步完善統計口徑并增加部分報表或指標,加強消費信貸業務的分析和預測工作,動態跟蹤評測貸款風險。三是研究制訂有關監管指引,有效遏制商業銀行間開展個人消費貸款的同質惡性競爭以及通過降低貸款準入門檻爭奪客戶資源的行為。

第9篇：經濟發展新動力范文

一、堅持把謀劃項目作為項目建設的首要任務，立足市情、科學謀劃，全力夯實項目建設基礎

一是圍繞政策抓謀劃。立足國家產業政策和我省重點發展綠色食品產業政策導向，強化機遇意識，謀劃綠色食品產業項目51個，總投資90億元。二是圍繞優勢抓謀劃。立足我市資源、區位優勢，篩選、包裝、儲備一批符合北安實際、產業關聯度高、市場競爭力強、輻射帶動作用明顯的大項目、好項目，培育新的經濟增長點。三是圍繞產業轉移抓謀劃。立足建設區域中心城市，增強區域集聚輻射能力，把承接先進發達地區產業轉移作為主攻方向，認真分析產業政策、產業布局和投資方向，謀劃生成產業項目。

二、堅持把準確定位作為招商引資的重要前提，突出重點、明確方向，全力提升招商針對性

一是明確重點產業。根據北安區位優勢和資源稟賦，將綠色食品、新能源裝備制造、低碳環保、循環經濟和商貿物流作為產業發展主攻方向，實施重點產業招商。二是明確重點企業。按照“工業加工創稅型、產業拉動型、就業富民型”的招商定位，面向全國、瞄準沿海，聚焦國際國內500強、行業百強，印制企業名錄發給市級領導和招商引資責任單位，增強項目招引針對性。三是明確項目標準。把固定資產投資3000萬元以上的加工創稅型項目、旅游開發和風電場開發項目，固定資產投資5000萬元以上商貿物流項目和固定資產投資1000萬元以上的汽車服務相關項目認定為重點招商項目。引進了總投資10億元的亞泰集團循環經濟產業園、總投資8.5億元的大連佐源集團菊苣綜合加工、總投資5.6億元的多維集團宏維農業物產、總投資3.2億元的福潤稻谷綜合深加工等一批大項目。

三、堅持把創新方式作為招商引資的重要手段，招大商、引大項目，全力加快產業項目聚集

一是多點發力招商。實行以商招商，聘請13位在我市投資的企業家為北安經濟發展顧問，借其廣泛的人脈資源，引進了富地物流、順發塑業等項目。實行登門招商，市級領導帶隊30余次赴北京、上海、深圳、香港、河南、遼寧、山東等地登門與企業洽談對接，引進了福鞍熱源、華源醫藥物流等項目。實行以情招商，與各類商會、協會溝通，借助全國工商聯各專業協會、大連龍商商會、北京北安同鄉會鄉友力量開展招商，引進了40萬噸國糧儲備庫、涌豐散熱器等項目。實行推介招商，借助“中俄博覽會”、黑龍江綠色有機食品博覽會、中俄雙子城國際展覽會等平臺和“央企龍江行”、“民企龍江行”、“豫商龍江行”等活動，引進了山東圣泉集團樹脂加工、哈鐵集團物流集散中心等項目。華潤集團啤酒、紅星美凱龍城市綜合體、安徽威龍電動車制造、山東鑫和盛集團食品生產加工銷售一體化、吉林修正藥業水蘇糖加工、深圳海王集團林下產品開發等15個大項目正在對接洽談，有望簽約落地。二是集中推進招商。開展了“項目備戰之冬”活動，利用冬季有效時機集中精力開展招商。積極幫助項目解決用工、規劃、原料等實際問題，加速項目開工進度，今年春季集中開工項目28個。三是強化機制招商。牢固樹立“全黨動員、全民招商”理念，明確招商引資不設觀眾席，各級干部人人有指標，層層有壓力。把招商任務落實到了市四大班子及領導干部，承辦單位由原來的45個增加到57個，形成以上帶下、全民參與的招商格局。制定了招商引資獎懲辦法，對完成招商引資任務的單位和引資人給予重獎，對完不成招商引資任務的實行“三不一否決”。

四、堅持把園區作為項目聚集的有效平臺，堅定不移地提升承載能力，全力拓展項目建設空間

一是高起點規劃。以打造省級重點經濟開發區為目標，對我市的產業發展進行了重新規劃和定位， （下轉12頁）（上接9頁）將產業園區規劃整合為“一區三園”，“一區”即北安經濟開發區，“三園”即工業園、黑河（北安）健康產業園和農產品物流園。編制完成了園區總體規劃、控詳規劃，產業發展、基礎設施等專項規劃，推動園區實現專業化、規范化發展。二是高標準建設。堅持先規劃、先建設、先筑巢，全面提高園區硬件標準，以完備的配套服務招大商、引名企、壯產業。今年投資2.6億元加強黑河（北安）健康產業園基礎設施建設，其中投資9000萬元推進園區“兩橫三縱”路網建設；投資1.4億元完成2個屯550戶農戶征地拆遷，盤活土地存量，滿足園區用地需求；投資3000萬元推進供電、供水、排水等配套設施建設，為大項目落地搭建了平臺。三是高效能管理。強化項目跟蹤管理，實行全程包保責任制，市級領導包企業，鄉鎮、部門包項目，做到包開工、包建設、包投產，推動項目迅速建設。今年園區新開工產業項目15個，投產和在建企業達到81戶，實現產值30億元。