前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的煤礦安全知識培訓主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【關鍵詞】煤礦職工;安全教育;培訓
一、現狀及培訓的必要性
在煤礦企業日益走向機械化、自動化發展的形勢下,怎樣將職工的安全意識和技能素質也能得到同步的發展,是煤礦企業安全生產中需要考慮的一個重點工作。鄭煤集團金龍煤業公司屬于技改礦井,于2007年投產,核定生產能力45萬噸/年,現有職工1100人,職工來源較多,文化水平、安全素質及技能水平參差不齊,安全意識不強。
金龍煤業公司在投入生產初期,因職工操作不當、業務不熟練造成的機電設備故障、生產誤時是司空見慣,例如井下刮板輸送機的操作,司機對操作規程、刮板輸送機結構及工作原理不清楚,沒有按要求挖底槽坑,造成刮板輸送機槽子下面積煤多,刮板輸送機過負荷運行,電流增大,從而燒壞電動機;地面主通風機的安全運行,是決定煤礦通風安全的重要因素,尤其是金龍煤業公司自2010年在主通風機投入使用高壓變頻裝置后,主通風機司機怎樣盡快的掌握新設備操作規程,以及在出現無計劃停風時能準確、及時的恢復正常通風,是擺在該公司面前的一個急需解決的問題。
由此,對職工進行業務技能強化培訓,成了提高職工素質和安全意識的主要途徑,但是,單純的理論培訓,針對接受教育程度不高的職工,收到的效果微乎其微。因此,如何研究合理、有效地培訓方式,最大程度的使一線職工能在一定時間內高效率的接收培訓內容,并能正確的應用到崗位實際操作中,成了難點。
二、培訓方式探索與研究
怎樣能有效地提高職工業務素質,并能將掌握的理論知識很好的應用到實踐工作中,成了職工安全教育培訓的關鍵。金龍煤業公司通過近幾年來的努力,針對職工安全教育培訓,不斷對培訓的模式進行探索、對培訓效果進行總結,形成了一套切合自身發展的培訓模式:結合職工文化知識、操作技能水平參差不齊的現象,進行職工安全行為規范教育,對崗位出現的各種安全隱患及設備操作過程制定成流程、工序,并打印成冊,規范操作,實施模擬故障培訓提升水平。使職工的安全意識有了質的提高,職工整體素質和業務技能水平也提高到了一個新的臺階。
1、根據崗位職工,尤其是一線職工接受教育程度不高,學習理論知識掌握進度慢等情況,采取從基礎知識培訓開始。首先學習入井須知,包括安全帽正確佩戴、工作衣穿著標準、毛巾佩戴情況等,來規范職工的基本行為。其次,利用領導下井跟班、帶班及安全員等人員,來嚴格監督、糾偏職工在井下的不規范行為,如職工在巷道內行走時,要做到不從軌道中心走;檢修人員在檢修機械設備時,必須停機進行;在檢修電氣設備時,必須停電閉鎖,掛警示牌,有專人看守;必須對設備的旋轉部位加裝防護罩或防護欄等,來規范職工的基本操作。第三,將崗位職工的操作規程、交接班制度、設備檢修制度等制作成排版,懸掛在崗位醒目位置,可以讓職工在崗位上學習到正確的操作方法及設備檢修周期、檢修部位等,提高職工的責任意識和積極性。
2、針對固定硐室崗位司機,從掌握設備銘牌上的基本參數、設備的基本結構及工作原理、常見故障及處理方法開始。利用班前會,將設備的基本參數寫在黑板上,讓職工去抄寫、去熟記,并在下一周進行現場提問,對掌握情況進行獎罰,以激勵職工學習的積極性;利用每周四職工例會,在會議室抄寫十道題,其中五道是崗位專業題、另外五道是安全類共性題,由安全質量科在月底根據每周學習的內容,組織進行理論考試,考試的成績與職工當月的工資掛鉤,如果不及格將要扣除當月學習工資300元,從而提高了職工學習理論知識的積極性;安排各系統技術人員定期對職工進行講課,內容主要涉及設備基本參數的含義、常見故障處理方法、安全注意事項等,以提高職工的綜合素質。
3、在職工基本素質和安全意識提高到一個臺階后,開始對崗位職工進行理論知識與實踐操作相結合進行培訓。以地面主副井絞車房、變電所、主通風機房等要害場所作業人員現場培訓為例。
金龍煤業公司地面設有10kV變電所,供電方式為雙回路分列運行,一回路來自河洛110kV變電站10kV母線,電源線采用LGJ- 150mm2供電,另一回路來自凱旋110kV變電站10kV母線,電源線采用LGJ-240mm2供電;主通風機變電所電源來自地面10kV變電所。由于凱金回路(凱旋變電站至金龍煤業公司)上級供電質量問題,多次出現重合閘現象,在重合閘情況出現后,會導致地面變電所低壓控制回路無計劃停電、正在運行的主通風無計劃停風。針對這種突如其來事故,值班司機能否在最短的時間內判斷出事故原因,并果斷地采取有效措施,是遏制事故進一步擴大和最大程度減少安全和財產損失的關鍵,因此,對崗位司機在安全知識理論教育和規范操作的基礎上,進行現場故障模擬操作是十分有必要的。
首先,由專業技術人員針對主副井各種操作工序,包括對絞車錯底繩、調繩、換繩等施工工序,用Excel表格制定標準格式,內容有操作步驟、操作人、確認人等內容;其次,對地面10kV變電所各類無計劃停電原因及對應的恢復工序制作成操作流程;第三,對主通風機各類無計劃停風原因及對應的恢復工序制作成操作流程。以上基礎工作做好后,將各種操作工序制作成排版懸掛在崗位上讓司機進行學習。
由管理人員根據各種無計劃停電、停風恢復操作工序,定期組織崗位所有司機在現場進行出故障考試,由司機根據故障類別,用手指出設備操作部位、說出操作順序、安全注意事項等,對故障現場模擬操作。通過定期的現場模擬考試和反復的操作,不僅讓司機熟練掌握了各種突發事故的處理步驟,更重要的是提高了司機應對突發事故的反應能力和心理素質。
三、培訓效果
在金龍煤業公司技改投產后,針對礦井起點低、底子薄、人員整體素質不高等情況,通過不斷對職工的培訓方式、效果進行總結、改進,研究了一套適合自身發展的培訓模式。通過近幾年來的實踐應用,取得了很好的效果。
1、通過對職工基礎安全教育培訓,公司職工能夠嚴格落實公司各項管理制度,主動參加安全教育培訓和業務技能操作培訓,應知應會熟練掌握;特別在衣著穿戴、行為舉止等基本要求方面,有了徹底的改變,能夠做到下井前不喝酒、正確佩戴礦燈、安全帽、自救器、毛巾,自覺進行安全確認,職工的精神面貌煥然一新。
2、通過對職工開展專業技能培訓,公司職工能夠根據施工工藝和操作流程進行施工作業,嚴格按照作業規程進行生產,不違章作業、不違章指揮、不違反勞動紀律;能夠在班前和施工作業前開展安全預想,進行現場安全評價,辨別作業環境和操作過程中存在的危害因素,并采取對應的防范措施。機電設備管理和操作人員能夠掌握設備的基本工作原理和結構,對機械設備做到定期加油、更換磨損配件,對電氣設備做到定期更換干燥劑、緊固接線柱、除塵等操作,使機電設備事故率較2008年下降了70%,設備誤時占生產總誤時較2008年下降至15%。
3、通過現場模擬故障操作及考核,提高了要害崗位司機應對突發事故的應急能力和心理素質,當出現故障時,崗位人員能做到沉著應對,在短時間內正確判斷出事故的原因,并采取有效地操作,把各種損失降到最低程度,有效地為礦井安全生產提供保障。
4、通過組織職工觀看《事故案例警示教育》、《責任勝于能力》、《感恩與責任》、《為自己工作》等教育光盤,對職工進行警示教育、責任教育和感恩教育,激發了職工愛崗敬業、感恩企業的責任意識,提高了員工基本素質。
總之,結合煤礦企業自身實際,制定實施行之有效的安全教育措施,在提高和轉變職工安全意識的安全理論教育的基礎上,強化現場實踐操作,提高業務技能水平,使其在會操作的基礎上,學原理、懂原理,科學地操作或排查故障,將職工的基本素質適應安全生產和現代化發展需求,才能保證煤礦企業的安全生產,實現煤礦企業的長足發展。
參考文獻
[1]馮雪梅.重視煤礦職工培訓 提升職工整體科學素質.科學之友,2011[3]
關鍵詞:培訓 安全意識 安全知識 裝備
近幾年來,有關煤礦安全事故的報道頻繁,使人們對煤礦安全管理工作有了更多的認識和理解,對提高煤礦安全生產管理工作的討論也是仁者見仁智者見智。從辯證唯物主義來說,煤礦企業的安全管理工作無非依賴于物質和精神兩個方面,物質的主要是安全設施,精神的主要是安全意識。廣義的安全意識包括安全意識、知識和管理。我國煤礦安全生產法律規定的培訓、管理、裝備三并重的原則一直以來在礦井的安全生產活動中發揮著舉足輕重的作用。管理,是安全生產的核心,培訓是確保安全管理有效開展的堅實基礎,裝備則是礦井安全生產得以穩定推進、經濟效益不斷提高的物質保障。
雖然說是并重,但在實際工作中側重點還是有所不同,也應該抓住關鍵環節,不能眉毛胡子一把抓,企業安全生產最薄弱的環節是什么?那就是安全意識,安全意識不強,必將釀成安全事故,這是誰都不能否定的事實,安全培訓要優先于安全管理和裝備。
1.安全培訓勝于安全管理和安全裝備
煤礦生產過程中的不安全因素包括人、機、環境三方面,人是這三個因素中最活躍的因素,也是煤礦安全生產的主導因素。人的不安全行為和物的不安全狀態會導致事故的發生,而物的不安全狀態往往也是人的因素造成的。有資料報道,當今世界上所有系統失效中,約有70%―90%直接或間接源于人的失誤。
安全培訓的內容就是培訓職工的安全意識和知識,安全意識指的是人們在思想意識中對安全的認知程度,包括安全價值觀、安全警惕性等。我們工作中的“三違”現象,絕大多數人都知道是違章,而是有意違章,存在僥幸心理,這就是安全意識淡薄。安全知識就是人們面對風險時,知道該怎么規避,包括對安全規程、安全制度、安全常識的認知程度。
沒有安全知識,員工就會稀里糊涂受傷害;沒有安全意識,事故就會不請自來。安全知識重要,安全意識更重要。當員工有了安全意識,就會主動學習安全知識,主動接受安全管理;有了安全知識,就會正確使用安全設施、裝備,才能充分發揮安全設備、設施、裝備的安全性能,就會有安全保障。
很多企業和單位,安全制度沒少訂,安全管理沒少抓,為什么落實不下去,執行力不強。究其原因,就是員工意識里認為這些都是外界強加給自己的。每個員工都明白,只要是合法經營的煤礦企業,都是在政府的監管之下,具備基本安全設備、設施、裝備的。因此,安全工作的注意力應放在員工的安全意識、知識的培訓上,平時知道如何操作,出現緊急情況采取緊急措施,這比設備的安全性能更重要。只要有了安全意識,才能自覺遵守安全管理制度,正確操作,實現安全生產的長治久安。
2.煤礦安全管理是安全工作的保障
煤礦安全管理是礦井生產管理的有機組成部分,是保障礦井安全生產的重要因素,其本身的科學性和執行力度,決定了礦井安全管理水平的高低。其實,安全管理是一門很重要的、值得深入研究的科學,與生產實踐一樣是有緊密、嚴格、規范的操作程序的。以往的安全管理方式只是單個的制度,沒有系統科學的標準,所以難以落實,很難起到相應的保障作用。
職工是煤礦企業安全管理的主體,也是安全管理的最大收益者。企業管理者應從員工的根本利益出發,思考和規劃安全,就是把安全的外在要求變為員工的內在需求,把安全的硬性規定變為員工的自覺行動,使各種規章制度不再是印在紙上、刻在墻上的一紙空文,而變成員工頭腦中自覺的安全理念和思維模式。
在法律規定范圍之外,企業管理者應主動替員工著想,體現企業良好的社會責任形象。按照人機工程學的要求,逐步改進生產工具和生產設施,使生產條件滿足員工生理、心理的需求。給員工提供超越法律要求的保護,員工的安全主體意識進一步激發,也會給企業提供超值的回報。
3.煤礦安全裝備是煤礦安全生產必要條件
煤礦的安全裝備可有效保障煤礦安全生產和職工人身安全,防止煤礦事故發生,為礦井的安全管理營造良好的硬件、軟件環境,使其具備良好的安全生產條件。煤礦的安全裝備包括很多種,有地面生產系統的輔助設施,如工業場地設有變電所、壓風機房、機修房、礦燈房、辦公樓、器材庫炸材庫、主通風機房、瓦斯抽放泵站、瓦斯監測監控室等。井下包括通風、運輸、機電安全裝備等。目前絕大多數礦井都具有安全監測、監控系統,人員定位系統、避難急救系統等等。這些安全裝備為煤礦安全生產提供良好的安全基礎,將有利于礦井最早發現隱患、并靠自身裝備和能力及時消除隱患,有利于促進礦井的安全生產。
當今,隨著本質安全理念在設計制造領域的推廣應用,設備的安全性能增強,人們對設備的依賴程度也越來越高。也正因如此,人們放松了對自己意識的要求。這些安全設備無論再先進,再完善,如果操作者沒有安全意識、知識,盲目蠻干,也不能保證人身安全。就像交通事故一樣,無論你的車子安全配置再好,安全氣囊再多,如果沒有安全意識,任意酒駕、超速、闖紅燈,那么,什么樣的安全配置管用,有多少安全氣囊夠你消費。
4.結論
由此可見,員工的安全意識教育和培訓在煤礦企業的安全工作中起著決定性的作用。據統計,90%以上的事故是因為人的安全意識淡薄引起的,而因安全裝備不健全引起的事故不到10%。但大多數煤礦企業卻把90%以上的資金用在了安全設備的更新換代上,只有不到10%的資金用到員工的安全意識培訓上,這種倒掛現象說明,員工的安全意識薄弱已越來越成為制約煤礦企業安全生產的瓶頸。
關鍵詞:煤炭企業;安全管理;重大事故
中圖分類號:F27 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)11-0192-02
我國煤礦事故之所以頻繁發生,分析造成事故的原因,可以看到有自然條件、技術裝備水平、生產者和管理者素質、安全管理水平等多種因素。其中,安全管理是自然條件、安全技術裝備水平等因素之外的最重要的因素。在同樣的條件下,安全管理水平的高低決定了安全生產水平的高低。煤礦安全管理對煤礦安全生產有著舉足輕重的作用,采用先進的安全管理理念、管理方法和管理手段進行管理是搞好煤礦安全生產管理的關鍵。
一、重大事故發生的主要原因
1.安全培訓不規范
安全知識培訓是煤礦企業不可或缺的重要環節。安全知識培訓不僅是解決人的不安全行為的有效手段,同時也可以通過安全教育和安全知識的培訓,進而促使相關人員自覺地改善工作環境與作業條件,可以使重大事故的安全隱患消滅在萌芽之中,其實這也是安全管理的最高境界。
企業的決策層及管理層沒有做好職工安全教育培訓的具體規劃,在對他們進行實際安全知識的培訓時沒有做到詳細、周到的講解,導致職工安全意識淡薄,使得企業傷亡事故頻繁發生。此外,安全知識培訓的計劃不系統,缺少詳細周密的計劃書,其中還缺少對企業決策層和管理層的有關安全管理理念及知識的培訓,只是單純的對井下作業人員作安全知識的培訓,導致企業的決策層及管理層缺少安全知識,使得在對職工的管理上缺乏明確的目的性。
2.信息管理系統不完善
安全信息是安全管理工作的主要依據,它包括事故及職業傷害的記錄、分析、統計;職業安全衛生設備的研究、設計、生產及檢驗技術;法律、規章、技術標準及其變化動態;教育、培訓、宣傳及社會活動,國內新技術動態、隱患評價及技術經濟分析、咨詢、決策系統等。主要表現為專職工作人員數量較少,安全信息采集、登記、篩選、處理、匯報、反饋等一系列管理規章制度不完善,缺少一套科學有效的管理與運行體系,工作人員憑直觀、憑經驗,導致不能隨時掌握安全信息,同時也導致不能正確地進行決策,不能及時消除事故隱患。
3.應急救援體系不完備
主要存在如下幾個方面的問題:一是機構不健全,發展不均衡,個別應急職能機構功能性缺失,機構建設條塊分割,過多地依賴于政府;二是管理模式單一,缺少實現統一規劃,從而導致整個應急體系的聯動性差;三是沒有建立起獨立的、綜合性的應急管理法規標準體系;四是缺乏科學地進行應急指揮決策的保障體系。
二、重大事故的防控對策
(一)建立規范的安全培訓
把職工培訓中心作為安全教育基地,培訓計劃可分三個層次進行制訂。
1.決策層的培訓
決策層的安全培訓要突出思想觀念的教育,可以采用定期培訓的方式,使他們能夠樹立“安全第一”的哲學觀;尊重人的情感觀;安全就是效益的經濟觀;預防為主的科學觀。突出以下內容:第一,法規、標準及方針政策;第二,安全管理能力;第三,“安全第一”的思想;第四,安全道德的建立。
2.管理層的培訓
企業管理層是指中層管理人員和基礎生產指揮人員,根據他們的工作崗位不同制定不同的培訓計劃,使中層干部具備現代的安全管理知識,掌握安全工作方法,了解相關的安全法規和制度,具備一定的安全文化素質。企業的班組長通過安全培訓要具備較好的安全技術技能、熟練的安全操作技能,使他們有強烈的安全需求,珍惜生命,愛護健康,深悟“安全第一,預防為主”的內涵,自覺的遵章守紀,勤奮的履行工作職責,機敏的處理異常現象,樹立舍已救人的高尚品德。為使安全培訓工作落實,可以對這部份人實行崗位資格認證,未經認證的管理者限期下崗。
3.作業層的培訓
井下作業人員的安全培訓,涉及到幾十個工種,按照不同的工種崗位制訂不同的培訓方案。對采區區隊長進行安全管理的專項培訓,主要體現在管理方面的知識講座,定期安排專業的安全管理講師進行大課式的講解。對普通采煤人員進行安全知識宣傳,主要體現在編排節目等方面的培訓,例如:每年定期舉辦安全文化匯演,宣傳安全方面的知識,讓礦工在節目里體驗到安全的重要性。通過安全培訓要使他們達到:每個員工都要有較高的安全需求,有強烈的安全意識,掌握安全技術和技能及安全作業規程,自覺的遵守安全生產法規和勞動紀律,遇到異常情況時,沉著、果斷并能采取有效的安全應急措施。
(二)建立完善的信息管理系統
為充分發揮安全信息管理系統應有的作用,在安監處和礦調度室設置安全信息管理中心,配備具有較高素質的專職工作人員,并制訂和完善安全信息采集、登記、篩選、處理、匯報、反饋等一系列管理規章制度,形成一整套科學有效的管理與運行體系,為隨時掌握安全信息,正確地進行決策,及時消除事故隱患提供可靠保證。
為保證安全信息準確、完整、全面,切實發揮應有的作用,特別強調對現場信息的管理,除各類專職安全監督檢查人員、兼職安全網員和群監員有明確的安全信息收集責任外,還規定所有到過現場的班組長以上的各級管理人員都是安全信息員,脫離現場后必須及時到信息站填寫“安全信息”卡,反映現場存在問題與隱患,并提出整改處理意見,保證安全信息管理系統的高效運行。
為了使管理人員能隨時掌握安全狀況,包括安全隱患、干部下井信息、制止“三違”信息、已發生事故情況、各專業質量標準化情況等,并及時預測可能出現的安全隱患和可能發生的安全事故,做到防患于未然。應該建立“煤礦安全生產管理信息系統”。該系統至少應具有以下功能:
1.安全日常管理信息系統
日常安全管理信息的輸入、查詢、打印等功能。
2.安全事故信息系統
安全事故輸入、查詢、統計分析、動態趨勢圖分析等功能。
3.“三違”治理信息系統
實現“三違、安全隱患”治理情況查詢、統計、輸出、動態趨勢圖分析等功能。
4.管理干部下井信息系統
主要用來輸入、統計、查詢、檢查管理干部下井制度執行情況及進行動態趨勢圖分析。
5.評價信息系統
依據采煤、掘進工作面日常評估體系、全礦安全生產狀況評價體系、主要生產工區安全管理水平評價體系,根據收集的相關評價信息,自動完成計算、統計和輸出,及時、準確地得出評價結論,實時有效地指導礦井安全生產。
(三)建立安全管理應急救援體系
保障安全生產的對策,除了要具備預防的對策(事前之策)以外,還要有應急處理的對策(事中之策),通過對重、特大事故的應急計劃,使事故的影響和危害最小化。由于煤礦企業的特點,盡管企業在安全生產上投入了大量的人力和物力,加強了安全管理工作,一些突發事件引發的特別重大事故還是時有發生,因此,對井下作業的安全管理上在采取預防為主的同時,還應建立相應的應急救援體系。制定重大事故的應急預案,預案應包括方針與原則、應急策劃、應急準備、應急響應、現場恢復、預案管理與評審改進。在發生重大事故時啟動應急預案,實施緊急救助。
三、結語
目前,我國煤礦安全管理任重而道遠。由于煤礦井下系統的復雜性和人為因素的影響,事故預防必須從健全煤礦安全管理體系建設入手,加強重大事故動態風險管理,規范煤炭企業的安全管理行為。煤礦重大事故的防控是一項復雜的系統工程,我們只有在不斷的探索、積累和完善過程中尋求完美。
參考文獻:
[1] 李文俊.全國煤礦安全狀況分析及發展對策[J].中國煤炭,2001,(3).
[2] 邵祥理. 我國煤炭企業安全管理的現狀及對策[J].煤炭工程,2006,(3).
[3] 葉龍,李森.安全行為學的探索[J].清華大學學報,2005,(3).
[4] 崔政斌.企業安全管理新編[M].北京:化學工業出版社,2004.
學習的主要內容有《煤礦開采方法》《地質測量》《礦山機械》等,由專業教師授課,學員們對此次學習很滿意,認為學有所用。通過這次的學習,我深刻認識到了安全對于煤礦工作的重要性和各種與煤礦有關的理論知識。
培訓期間,我利用此次難得的機會,努力學習,嚴格要求自己,虛心向老師和同事們請教,認真學習煤礦安全規程,事故典型案例,掌握了一些基本的安全基礎知識,進一步鞏固自己安全理念和防護能力,以后真正走上工作崗位安全生產打下基礎。培訓期間,堅決做到專業知識與安全管理相結合,理論與實踐相結合。另外在培訓期間,我自覺遵守紀律,不遲到、早退。總之通過本次培訓,我學到了全面的安全知識,對煤礦安全有了更深的認識。
安全培訓內容豐富,系統介紹了國家安全生產法,先進的安全管理理念,并列舉了大量國內外安全案例,作為煤炭企業一分子受到很大教育,感受很深。對自己的職責有了更深刻的理解和感悟。通過教師的安全知識培訓,對于安全生產有了更深的理解,在日常工作中,為了加強安全生產監督管理,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟發展,應嚴格遵守安全生產法。工作中,安全生產管理,應始終堅持安全第一,預防為主的方針。在正常生產組織過程中必須遵守有關安全生產的法律、法規,加強安全生產管理,建立、健全安全生產責任制度,改善安全生產條件,確保安全生產。在采用新工藝,新技術、新材料或者使用新設備時必須了解掌握其安全技術特性,采取有效的安全防護措施,并對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。對本單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。對于新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用。要求從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程,并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素,防范措施以及事故應急措施。安全為天,是我們的安全理念。在這個“天”地下,我們每一位員工都應該盡到自己的責任。
該班是應國家及省煤監局有關文件精神要求開設的,旨在提高各煤礦主要負責人安全生產管理人員的專業知識水平和綜合素質,切實保障安全生產,規范生產。
(一)安全生產知識教育
安全生產知識是人類在生產活動中積累起來的寶貴經驗,掌握必要的安全生產知識,能夠有效提高職工的安全素質,增強崗位作業的安全可靠性。安全生產知識教育,不僅對缺乏安全知識的人是必需的,而且對于具有一定生產技能和經驗的人同樣是必要的。知識不斷更新,學習永無止境,通過不斷地教育,及時更新和豐富煤礦企業員工的安全生產知識,防止知識的片面性和局限性。
(二)安全生產技能教育
安全技能教育是對作業人員所進行的實踐能力的教育,是在必要的安全知識教育的基礎上,幫助煤礦職工熟練掌握安全操作規程和操作技巧,提高現場作業的技術水平。安全生產技能包括作業技能、熟練掌握作業安全裝置設施的技能,以及在應急情況下進行妥善處理的技能。
(三)安全生產態度教育
安全生產態度教育是針對在煤礦職工掌握安全知識和安全技能以后,仍有可能發生的“雖然知道怎么做正確,但不按要求去做”的現象而進行的教育。安全態度教育就是要改變這種現象,使每個職工克服麻痹大意思想,自覺做到文明生產,遵章守紀,從思想意識上把“要我安全”轉變成“我要安全”,真正喚醒人們對安全健康的渴望,從根本上提高安全覺悟,樹立正確的安全觀念。
二、提高煤礦安全教育實效性的途徑
安全教育能夠提升煤礦企業從業人員的安全思想意識,豐富安全生產知識和技能,從而全面提高從業人員的安全素質,營造良好的企業安全文化氛圍。當前,為了促進安全生產形勢持續穩定好轉,應著力從以下幾個方面加強和改進煤礦安全教育,切實發揮安全教育的實效性,為安全生產的順利進行保駕護航。
(一)樹立正確的安全教育思想
領導干部要充分認識到安全教育的重要意義,認清安全教育的長期效應,從思想上樹立起安全教育是生產力,安全教育是安全生產源頭的觀念。擺正安全教育的位置,使其成為企業自覺自愿的行為。同時,要明確責任,加強領導。安全教育是一項系統工程,必須根據煤礦企業生產發實際進行周密計劃,認真組織,合理安排才能達到預期效果。這就要求煤礦企業在機構設置,職責分工等方面規定安全教育的任務、對象、內容、要求、目標等,加大人力、物力、財力的投入,從上到下,狠抓落實,使安全教育步入規范化、科學化、系統化的軌道。
(二)創新安全教育的內容
安全教育內容上求新,是煤礦企業適應新形勢下安全生產工作的需要。具體來講,安全思想教育上要樹立全面的素質教育觀,安全教育既要傳授安全生產知識,提高安全生產技能,強化安全生產意識,又要培養具有創新精神和創造能力的高素質安全人才。同時,安全知識和安全技能的培訓要緊跟時代步伐,及時更新,以增強安全教育的時效性。
(三)改進安全教育的方法
要培養造就適應新形勢、新任務的高素質安全人才,還必須改進安全教育的方法。因人而異,因地制宜,采取靈活多樣的教育方法。具體來講,安全教育的課堂教學方法要多樣化,案例教學、多媒體輔助教學手段的廣泛應用,既能做到課堂教學形象生動,又能加強學員的切身感受,增強教學效果。其次,現場講解要查出安全隱患,提出整改措施。或進行事故應變、急救演習,切實提高員工的安全生產技能。此外,還要利用廣播、電視、報紙、標語等新聞媒介和宣傳工具進行教育。舉辦安全知識競賽、研討會、座談會等,利用多種形式對煤礦企業員工進行廣泛的、連續性的安全教育。總之,安全教育要務求實效,避免形式主義。
(四)建立安全教育效果的評價機制
在正確的安全教育思想的指導下,運用靈活多樣的教育方法,將安全教育的相關內容貫徹到煤礦企業從業人員的頭腦中去,以保證安全生產工作的順利進行,這是安全生產教育的目標。要檢驗這一目標是否實現及在多大程度上實現,就要建立起科學的評價指標。這要求相關部門制定安全教育的考試標準,考試是對所掌握知識的一種檢驗,也是對學習態度的一種激勵,充分運用考試這一手段,可有效提高安全教育的效果。此外,實行安全資格證書制度和安全操作證書制度,只有接受過安全教育,并考核合格后,方可獲得相關安全證書。未經安全教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。
(五)安全教育工作必須常態化
安全教育不能一蹴而就,也不可能一勞永逸,新的煤礦安全知識、安全技能需要掌握;而已經掌握了的安全知識和安全技能,也需要經常溫習鞏固;已經建立起來的安全生產觀念,如果不經常學習也會逐漸淡漠;在生產任務緊急的情況下,“安全第一”的思想可能發生動搖,安全態度會發生變化。因此,煤礦企業的安全教育工作必須持之以恒,不斷更新和反復鞏固,始終伴隨煤礦企業生產的全過程,由此方能積跬步以至千里。
三、總結
加大責任追究力度。無論是各級領導及監測人員的安全責任書的執行,還是職工違章操作的處理,都要同經濟利益掛鉤,建立嚴格的安全考核獎懲制度,對失職和違規者進行責任追究。可以采取安全生產風險抵押辦法,或實行領導年薪與結構工資總額掛鉤考核制度,嚴格實施落實。并列入晉升考核范圍,對失職和違規者不僅不得提拔晉升,還要進行嚴肅處理,以增強各級領導及安全監測工作者的責任感。除此之外,還應以安全專業述職或事故責任檢討性的述職形式,進行事故案例的點評分析,通過談自身的體會和教訓,達到現身說法,教育大家,促進安全的目的。
安全監測制度的創新升級
隨著煤礦的轉型發展,對安全管理的要求日益提高,各種安全管理制度也在不斷升級。同時,對制度落實的自覺程度、認真程度、嚴謹程度的要求也在相應提高,企業安全監測工作也必須站在新的高度,進行必要的創新和提升。
1.更新安全知識,提高安全能力。煤業在快速發展,工藝技術在進步,安全制度在創新。煤礦安全僅有安全意識還不夠,還必須學會安全、掌握安全的方法,提高安全的能力和本領。煤礦安全教育也必須上一個臺階,有必要根據科技的進步,完善和創新相應的安全管理制度。并搭建多種宣傳教育平臺進行學習宣傳。可以通過舉辦專業講座、專題培訓等形式組織學習;也可以通過專欄、板報及漫畫等豐富多彩的形式,實現安全生產制度、職責、勞動防護和應急措施等安全知識的宣傳與普及;還可以通過安全知識競賽、演講、問卷調查等活動,賦予安全知識學習以趣味和娛樂意義,寓安全教育于潛移默化之中,使安全教育制度化、經常化,在提高職工安全意識的同時提升安全能力。
2.創新規章制度,實現本質安全。本質安全是實質的、真正意義上的安全。隨著這一理念的廣泛傳播,相繼延伸出本質安全型礦井、本質安全型礦工等新型概念,對于有效促進安全生產具有十分重要的意義。以本質安全型礦工為例,包括本質安全型管理者和本質安全型操作者,要求其具備自我防護的能力與安全智慧及技能,無論作業環境和條件如何,都能自覺規范操作行為,做到不違章違規,保證自身安全。因對本質安全型礦工素質要求較高,進而衍生了人員的準入制度。就是為進入煤礦的工作人員設置必要的條件和門檻。無論對安全監測管理人員、專業技術干部,還是不同工種的一般工人的文化學歷、健康程度、實踐經歷、培訓情況等準入條件都要明確規定和限制,從源頭上消除隱患,做好人員安全準入的有效監測。此外,為適應生產設施裝備的本質安全化要求所制定的設備招標進礦,入井時對其性能、安全標志、合格證的檢查制度,以及礦井在用設備的監測檢驗制度。對于及時消除隱患,保障設備安全運行無事故都具有重要作用和意義。
3.在要害部位重點建立安全監測制度。高瓦斯、水患、火災是煤礦常見的易發事故和隱患,也是煤礦安全監測的要害和關鍵。為有效防止事故發生,必須變被動應急為主動預防,建立要害部位的重點監測制度。明確責任、專人監控、領導下井、關鍵環節和重點區域跟班巡查等監測制度的執行是一個方面,但不能簡單局限和滿足于隱患的監控和處理。以瓦斯治理為例,對于有重大瓦斯、水害隱患的礦井還應主動出擊,組織專家進行會診,并進行“一通三防”和瓦斯抽采達標評價,為瓦斯治理方案的合理制定和通風的科學設計提供基礎;同時嚴格瓦斯的等級鑒定制度,健全完善必要的實驗設施,為瓦斯抽采達標的評價以及瓦斯治理規劃的形成創造條件。還有礦井水災監測前期的區域水文地質情況、地面水流情況及疏水能力、最高洪水位規律的調研制度的制定與執行。這些制度的升級與創新,有利于科學應對,有效防范,在降低安全風險方面發揮著重要作用。
安全監測的信息化建設
將計算機管理同安全監測緊密結合,實現煤礦安全監測信息化,全面提升煤炭企業的安全系數,是具有深刻現實意義的科技創新。煤礦安全監測的信息化建設速度必須加快。
1.大幅度提升裝備水平。目前,我國的煤礦信息化建設有較大的距離。除部分重點國有煤礦外,大部分煤礦信息技術應用上投入不足,信息化基礎設施、裝備和安全生產管理技術手段落后,信息覆蓋面不廣,遠不能適應現代化生產的需要。煤礦應積極加大投入力度,推進數字化礦井建設工作。利用自動控制技術、信息采集處理技術、網絡技術以及現代化通信技術,對煤礦進行全方位改造。通過煤礦生產一系列流程信息的采集和控制,建立全過程數字化管控平臺,增強礦井安全生產保障能力。同時建設并完善危險源動態監控與安全狀態評估系統、重特大安全隱患動態管理系統等等,全面提升煤炭行業安全管理信息化水平。
2.強化相關的設備維護措施。信息化建設并非一勞永逸,安全信息監測系統在使用的過程中也會出現各種問題,還有大量的后續維護工作。據悉,有的煤礦因為瓦斯報警、監測系統損壞后維護工作滯后,未能很快修復,導致瓦斯爆炸事故的發生。可見安全信息系統日常維護的重要性。各煤礦應在人力、技術、管理方面建立相應的維護制度,確保系統的正常運作,及時排除險情,充分發揮安全信息系統應有的功能和作用。
安全投入小。井下設備老化,裝備不足,每年按6.0元/噸煤提取,返用于安全生產管理方面偏小。投入不足,未達到國家安全管理部門的標準要求。6.“三違”人員受處罰力度不夠大。在安全生產管理過程中,抓隱患處理,反“三違”。每查到“三違”人員視其具體情況、情節輕重給予每人每次50元—100元的經濟處罰或停工學習三天的處罰顯得偏松。7.專業技術人員匱乏。煤礦井下安全、生產管理人才。采、掘、機、運、通、地質、測量和防治水等專業技術人員偏少。使用和維護先進裝備、設施的人才不足,使其效能發揮被打折扣。8.從業人員的素質難以適應煤礦安全生產的需要。煤礦從業人員大都是家庭貧困,文化素質偏低的弱勢群體。安全生產意識淡薄,業務素質提高困難,自我規范能力不強,加上人員流動性較大。故對煤礦職工的安全教育、培訓和素質的提高有難度,不能一蹴而就,需要一個過程。也是一個長期、艱苦的任務。
煤礦安全生產管理對策與措施
根據上述存在的問題,特采取如下對策、措施:
1.提高煤礦安全生產的認識,牢固樹立安全第一的思想。安全生產關系到人民群眾生命財產安全,關系到改革發展和社會穩定,也關系到一個企業的正常生產和有序發展。搞好煤礦安全生產工作,是企業、企業管理人員應盡的職責,是頭等大事。煤礦企業要把安全生產作為一項艱巨的任務。警鐘長鳴,常抓不懈,克服厭戰,麻痹、僥幸心理。從全面貫徹落實安全生產管理的方針、政策、法律、法規、指令、措施和維護煤礦職工生命財產的高度充分認識,加強煤礦安全生產工作的重要意義。動員全體干部職工齊抓共管、全力推進,牢固樹立安全第一的思想。從現場管理、科技應用、安全投入、職工教育培訓等方面入手,努力提高煤礦安全管理水平和員工素質。真正抓好安全生產管理。做到安全生產,防止事故發生。
2.認真貫徹執行國家和上級部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規,努力提高煤礦安全管理水平。因為礦井老化,井巷難布置,開采、運輸和防排水設備、設施落后,裝備條件差,抗風險能力弱。為此,礦和集團公司嚴格按要求投入大量資金購置所需的設備、設施,改善礦井的硬件,尤其是在開采、提升運輸、防排水和人員定位系統方面給予大力支持幫助,從而提升了礦井的裝備水平和抗險能力。上級部門加大了監管力度,本礦井進一步理順各種關系,因地制宜建立、健全安全生產管理制度。安全措施和過硬有效的管理考核辦法,并認真落實到安全生產管理的整個過程當中,從而管理水平得到提高。
3.抓安全培訓,提高管理人員和從業人員的安全意識。從煤礦安全生產存在的問題看,主要表現為企業管理人員安全知識和管理知識不是很全面、很豐富。從業人員自身素質較低,自我保護意識差,“三違”現象屢禁不止。為此,做好企業管理人員和從業人員的安全培訓很重要。一是煤炭行業主管部門和安全生產監督管理部門依法強化對礦主要負責人和安全管理人員,特種作業人員的培訓,強化對安全生產法、煤礦安全規程等法律、法規的宣傳教育,使取得“資格”和實際管理水平形成統一,真正提高煤礦管理人員的安全管理水平。二是企業自身要加強對從業人員的培訓、教育,要針對各類人員和工種的實際情況按照規程、規定、措施和要求逐款、逐條培訓到位,不要走過場。要認真反復多次培訓,甚至強制培訓,真正使工人懂得些安全技術知識,懂得法律、法規。真正使工人既熟悉井下開拓布局情況、開采情況,又能夠做到遵章、守紀、按章操作。
4.建立、健全并落實各項制度,保障安全。安全生產責任重于泰山。要搞好安全,必須做到:嚴格管理,落實制度,落實責任。縱觀煤礦安全生產取得的經驗,它也有薄弱環節。特別是在制度的落實上存在差距。故要抓好幾個方面:(1)切合實際,制定完善采掘作業規程,按照規程要求加強有關管理人員的責任,真正按規程作業。(2)按照相關的法律、法規制定和落實各項規章制度。真正做到每日每班有現場管理人員在現場,及時發現和糾正違章行為,并對每班的情況作書面記錄。發現問題及時匯報處理。真正做到主管安全生產的領導每日將安全生產工作情況和安全自檢的隱患進行梳理、安排布置、整改、總結。真正做到礦、井領導每月認真召開安全生產例會,召集安全生產管理人員對當月的安全生產情況進行分析,對存在的安全問題進一步核查整改,消除安全威脅,對安全生產做到心中有數。(3)建立嚴格的安全檢查和隱患整改制度。不僅是領導和安全管理人員自身要重視安全生產,而且要抓好日常的安全生產工作。特別要對采掘工作面通風、瓦斯、水患等危險場所嚴格進行檢查并制定相應的措施,按“五定”原則認真整改。另外,管理部門要定期和不定期對礦井的規程、措施、通風情況、特員持證上崗情況和重要的安全設施等進行檢查。對規章制度、責任制和救援預案的制定和完善、井下安全生產條件是否具備等等進行檢查。對發現的問題及時進行整改,不斷提高安全生產管理水平。
5.抓住重點、難點,全面管理,整體防范。重點是:頂板管理、一通三防、防治水、提升運輸的培訓。難點是:培訓和防治水工作。
5.1頂板管理:因采掘工作面是移動的,是動態管理。所以,必須配齊配足專職頂板管理員,明確其具體工作職責、工作時間和工作范圍。分片、分段加強巡回檢查,發現問題及時處理;操作人員必須按章操作、支護到位,經常敲幫問頂,嚴禁空頂作業。做好超前支護、端頭支護和前探梁支護工作。工作地點情況發生變化要及時按科學、有效、安全的方法和措施施工作業。嚴禁冒險、違章操作。礦井技術負責人必須組織相關人員對頂板支護情況經常檢查,及時處理,解決頂板管理中出現的問題。企業要積極使用先進的、支護強度高、能保障安全的、經濟的支護材料和支護方式進行支護,做好頂板管理工作。
5.2“一通三防”:加強通風管理工作,井下各用風地點必須滿足要求。通風系統要合理、穩定、可靠、安全。必須加強通風設施的管理,杜絕盲巷。配備并用好、管理好瓦斯監測監控系統,防塵系統和防滅火系統。認真做好有害氣體的檢查、排放處理工作。嚴格執行“一炮三檢”和“四人連鎖”放炮制度。杜絕無風、微風和瓦斯超限作業。管理好局部通風。
5.3提升運輸:加強對運輸設備、設施的檢查、維修、維護。經常對提升、運輸的安全保護設施和安全保護裝置的檢查、維護。必須確保保護設施、裝置有效、可靠。杜絕電器失爆。嚴格按規定提升、運輸車輛。
5.4防治水:礦井周邊小窯、老窯、含水層等水文地質情況要隨時了解清楚。要隨時做好井下抽排水和探放水工作。礦井要制定“水患應急預案”并貫徹學習。礦井必須堅持“有疑必探,先探后掘”的原則。
5.5安全培訓:從業人員要全部進行培訓,一年一至二次。從業人員必須具備一定的安全知識,都能做到自主保安和相互保安。特別要加大對特種作業人員的培訓力度,通過不斷的學習培訓,使特員掌握操作技能和安全知識,持證上崗,保障操作安全。否則處罰800元/人次。對新招工人的培訓要從時間上,在保證按國家規定的學時內提高培訓質量,從內容上不僅學習培訓操作規程自救互救的內容,還要含井下安全、技術方面和法律法規方面的內容。使工人具備能在井下安全作業。5.6難點:職工安全培訓,因其人員素質低、流動性大,要真正把培訓工作做好難度大。只有吸收文化水平高一點的人員從業、并加大培訓次數和培訓質量來解決。防治水工作也是一個難點,因礦井采區周圍小煤窯太多,井下巷道交錯相連,要確切掌握小窯的開采情況難度大,加之牽扯方方面面的關系,要把情況理清楚確實不易。只有加強現場水情、水患調查、加強水情觀測、預測、預報和透水預兆觀察,采取“有疑必探、先探后掘”進行防治。
6.加強安全檢查、抽查的密度,堅持每旬1~2次有規模,有組織的安全檢查、督察,并下“隱患整改通知書”對隱患進行整改。
7.加強安全管理工作,實行重獎重罰。加大反違章力度,由原來的每人次違章處罰50~500元提高到200~1000元。由原來對違章人員采取辦學習班,停工3天的處罰提高到停工7天以上的處罰,甚至直到解除勞動合同。采用經濟處罰和教育相結合的方式進行管理。
8.重視人才、尊重人才、留住人才、使其發揮作用為安全生產服務。第一方面:企業要關心專業技術人員的工作和生活,要給專業技術人員有進一步學習和發揮能力的機會和平臺,使他們看到有前途,最后是提高他們的待遇,使他們安心工作。第二方面:留下人才,有人才方能使用和維護好先進設備,才能運用好科學技術,也才能發揮其裝備的最大效能,也有益安全生產管理。
9.從業人員的素質要適應煤礦安全生產管理的需要:主要從幾個方面入手(1)從招收協議工開始把好文化水平關。特殊行業、特殊環境中作業,對作業人員的基礎質量就是要高方能安全從事該行業,也才有利益該行業的安全生產管理。故要求具有初中文化水平的人才能從事煤礦井下工作。(2)在用工上把好人的身體素質關。在煤礦井下一線工作,其條件相當艱苦,體力消耗也非常大。身體素質弱、年齡大的人難長期從事井下工作。要身體素質好,年齡在25———35周歲的才能招入井下工作,在井下作業人的年齡不超過50周歲最好。(3)從業人員要加強文化知識的學習,提高業務水平和操作技能,加強安全知識的學習、培訓,提高按章操作和自主保安意識。這是最關鍵、最有效和最可行的方式之一。(4)最大限度,因地制宜使用裝備精良、技術先進的設備、設施進行生產,提高生產效率,從而減少從業人員,更有利于安全生產管理。當然,要使從業人員真正適應煤礦安全生產,使安全生產管理上臺階,不僅僅抓好上述幾個方面就及時能達到的,它需要一定的時間,需要漫長的過程。
10.通過采取對策、措施,大慶礦井安全生產有了明顯改善(1)杜絕了工亡事故。(2)受傷率下降。(3)隱患數量下降。(4)休工日下降。(5)原煤產量上升。安全、生產取得好的效果。
結語
關鍵詞:安全培訓;突出問題;建議
安全培訓是一項保證煤礦安全生產的基礎工作。安全培訓工作的好壞在很大程度上決定著煤礦安全狀況的發展態勢,尤其是近年來,我國煤礦安全形勢非常嚴峻,特別是重特大事故頻繁發生,給人民生命財產造成了重大的損失。從一個側面也折射出了我國煤礦安全培訓存在的問題。因此,在新形勢下探討煤礦安全培訓工作的內在規律和方法、途徑,對于當前搞好煤礦安全工作具有重要的現實意義。
1安全培訓的重要性和迫切性
根據有關資料統計,在煤礦事故中因“三違”造成的事故,占所有事故的80%以上。而要糾正“三違”現象的發生,最根本的方法則是安全培訓。分析眾多的“三違”事故主要表現在以下三個方面:(1)不懂安全規章制度和操作規程。在工作中表現為蠻干、亂干,所以很容易出現“三違”現象。(2)對安全規章制度一知半解,并無合格的安全操作技能,即便想照章辦事,但是心有余而力不足。(3)具備一定的安全知識和實際操作技能,但心理狀態不良,在實際工作中不愿接受安全規章制度的約束,我行我素,造成事故發生。種種跡象表現,當前我國的煤礦工人安全知識掌握較少,安全技術水平較差,安全心理素質較低。尤其表現在大量使用的外來農民工、臨時工及礦井技術裝備比較先進但培訓工作較差的礦井。這方面暴露出的問題比較突出。而解決這一問題的根本出路就是應當尋找一條務實的、切實有效的安全培訓形式和途徑。這是當前我國煤礦安全工作的迫切任務。
2安全培訓工作中存在的突出問題
2.1培訓范圍小,對領導培訓的較少對于煤礦的事故來說,雖然幾乎事故都發生在一線的礦工身上,但是究其深層次的原因,主要還是領導對安全重視不夠。沒有擺正安全與生產的關系。而真正的原因則是領導對“安全第一,預防為主”安全方針政策的理解不夠深入。缺乏一定的安全知識,法律意識淡薄。而這些正可以通過培訓來彌補。但目前的安全培訓對領導的培訓相對較少。2.2培訓起點過高,形式單一、死板目前煤礦所開展的安全培訓大多起點過高,而礦工的文化素質普遍較低,對員工的文化程度考慮的較少,對一些涉及原理和基本理論的內容及《煤礦安全規程》等安全規章制度條文講授的較多,而對實用性、操作性強的內容講的相對較少。致使員工聽不懂,記不住,所以對許多礦工來說,培訓無疑是浪費時間,聽天書。起不到預期的效果。考試的閱卷也是走過場而已,并不能起到考核的目的。另外,所開展的安全培訓,授課大多以“填鴨”灌輸式為主,缺乏啟發性和趣味性,工人聽起來索然無味,效果很差。有的培訓則過于集中,人數較多,老師不能兼顧到每個人的狀況,講的過快,使員工很難理解和接受,最終導致員工積極性受挫,態度消積,能混則混,得過且過。2.3培訓內容針對性不強,不能理論聯系實際目前絕大多數的培訓僅限于課堂講授,而對于現場的實景培訓,以老帶新的延伸教育較少。工人不能及時的現場感受所學的知識,所以即使課堂上講述過了,但印象還是不深刻,進崗后要么縮手縮腳不敢干,要么就是冒險蠻干,導致“三違”事故的時常發生。2.4培訓計劃安排不合理,學不到最需要的知識目前的煤礦安全培訓,大多是公司上層的安排,而礦工真正需要補充那些急需的安全技術,他們關心的并不多,礦工只能被動的接受培訓,從而可能導致培訓的內容用處不大,而急需的知識又得不到補充。使工人慢慢的對培訓產生了厭倦感。2.5培訓條件較差,手段落后主要表現在:①沒有固定的授課教師,急需培訓時,抓住誰算誰,隨意性較大。所以導致培訓的質量沒辦法保證;②沒有正規實用的培訓教材;③缺乏必要的培訓實物模型,許多培訓如:一些關于設備、機械方面的安全培訓,可以一邊理論學習,一邊對照實物可以有一個感性的認識。這樣可以加深員工對知識的更深刻掌握。
3搞好煤礦安全培訓工作的建議
3.1提倡意識培訓
意識上的培訓要針對煤礦的每一位員工,做到將培訓貫穿于整個工作之中。對員工的意識培訓可分三個層次:
3.1.1對企業高層管理人員進行意識培訓安全責任重于泰山,保證每一個員工的生命和企業財產安全是每一個高層管理人員肩頭沉甸甸的責任。管理人員應該知道敬畏責任,牢記“生產服從安全、效益服從安全”,更要知道敬畏法律。其培訓內容可以包括國家、公司、企業有關的方針、法律、法規及有關規章制度等,明確高層管理人員在安全生產工作中的關鍵地位和主導作用,讓高層管理人員真正的認識到“安全第一”的重要地位。3.1.2對中層管理人員進行意識培訓中層管理人員是公司的骨干,是各種安全生產方針貫徹和執行的依靠力量,所以提高中層管理人員的意識水平迫在眉睫。其培訓內容可包括國家、公司、企業有關的方針、政策、法律、法規及有關規章制度,標準、安全生產的基礎管理知識等。3.1.3對執行層的培訓執行層主要包括基層班組長、安全員、基層礦工等。按照“一崗精、二崗通、三崗會”的復合型技能人才標準,培訓重點應放在保證自身和他人安全重要性的認識、安全操作規程、崗位操作規程上,使執行層人員深刻認識遵守方針、規程要求對自己人身安全的重要性,清楚其工作區域存在的明顯的或潛在的風險,以及個人工作改進所帶來的益處,銘記不遵守程序帶來的慘痛后果等。通過崗位培訓、電視、報紙等宣傳媒體,重點加強對“安全才能生產、安全才有效益、安全才能回家”的安全生產價值觀的灌輸,使員工從內心深處真正的感受到“安全第一”的重要性,并自覺地將安全生產價值觀落實到自己的實際行動中。另外,在培訓過程中可輔之于事故案例增強員工對遵守制度重要性的深刻認識。
3.2增強基層員工培訓的針對性
3.2.1培訓內容和對象要有針對性在對基層員工進行培訓時,應首先對員工的文化水平進行調查,統計,將相同文化水平的員工可分為一組。進行培訓時充分考慮員工的接受程度和理解力,對文化水平較低的員工可著重培訓他們最需要和必須掌握的知識,而對一些關于原理性的知識少講一些,讓他們懂得如何操作,怎么操作最安全足已;而對文化程度較高的員工可講細一點,從原理、結構到最終的維修都可以讓他們學習和掌握,重點培養他們成為技術骨干。3.2.2培訓內容要有針對性在基層應廣泛開展技能培訓,要針對生產實際進行,例如可以把搬運、起吊、用電作業、進入有限空間作業、防中毒、逃生與急救、消防等板塊,作為專題來培訓工人,以增強培訓的針對性和實用性。另外,我們還應倡導填補差距的培訓。填補差距的培訓的關鍵是恰如其分地確定培訓目標,這就需要有了解基層員工現有技能的一線管理人員,也需要了解做有關工作所需要的關鍵能力。一個人的實際技能和作一項工作所需要的必要技能之間的差距都可以用培訓來彌補。這種培訓可以是一個規定的閱讀計劃,為期一天的研習班或短期研討會,一個根據需要制定的個人計劃或是一個正式培訓班。
3.3加大培訓方式的靈活性
傳統的培訓是由施教者將教學內容以課堂講授的方式向員工傳授。這種方式系統性強,成本較低,但其理論性過強,參與互動性少,實戰性較弱的缺點,會使人感到枯燥無味。培訓的目標應讓員工不但知其然,而且知其所以然,所以應根據人的性格、氣質、身體素質、年齡、修養等方面的不同靈活掌握培訓方式:
(1)對于老工人,經驗豐富,但可塑性小,不易接受新東西。一味地灌輸知識,只會讓他們產生厭倦心理,所以應側重組織他們進行事故案例學習培訓,總結經驗教訓,鼓勵他們傳授技術,多學新經驗,用客觀實際向他們展示新技術,新方法,在實際操作中讓他們自己去領悟。(2)對于青年人,不夠成熟,經驗少,情緒起伏大,耐性差,但可塑性大,接受新知識快,必須通過靈活多樣的培訓形式,調動培訓的積極性。在端正其培訓態度的基礎上,強化各方面知識的培訓,并輔之于適當的約束和管制。(3)對于干部,自我為中心的意識較強。培訓時應采取其易接受的形式,采用學員幻燈片報告會教學形式,教師點評,在相互啟發中使其轉變觀念、開拓視野,并注重法律法規的案例法講解。另外,還要講究培訓的方法,例如,研討法,現場講解法,情景模擬法等。其中,情景模擬法是通過設置情景,讓員工獲得身臨其境的感受。形式上可以采用事故預想,事故預案演習,預防救護演習以及應用事故模擬軟件等方法實現,讓員工進入環境之中或在模擬操作和判斷中,獲得經驗和感受。
3.4加強對培訓結果的考核
培訓不是最終目的,重要的是培訓效果。把員工培訓作為單位和個人業績考核指標,列入業績合同的管理類指標。實現組織參與培訓和完成業績任務的同步發展。首先,最基本的要求是培訓必須要做筆記,強化對筆記的檢查,使員工養成記筆記的習慣。其次,對培訓內容的落實情況進行核實。可以制成一個表,表的內容包括:培訓時間、培訓主要內容、自己的學習情況及對此次培訓的意見和建議等。讓參加過培訓的員工根據實際培訓情況填寫,還要形成員工之間互相督促,互相監督的局面,做到共同學習,共同進步。對于掌握好的人員要進行表彰,增強其榮譽感,促進其他員工更好地掌握培訓知識。第三,不貪多求快,不追求形式、進度。要把每一次培訓落實到實處,把受訓者工作的實際表現作為檢驗培訓工作的標準,同一內容、主題可反復培訓,強化培訓效果的跟蹤檢查,循序漸進。
3.5建立培訓管理的流程導向
培訓不能只注重一個環節,應全盤規劃,實施流程化管理。培訓計劃應以員工的需求和崗位要求為基礎。首先,建立員工崗位素質模型,根據崗位素質模型由單位和員工個人找出素質缺陷和差距;其次,從員工的培訓需求調查做起;第三,根據員工培訓需求和廠業務崗位需求,制定培訓計劃,經員工代表討論通過后付諸實施。第四,根據培訓計劃的內容,制定每個培訓項目的實施方案。第五,每次培訓結束都進行培訓評估,讓員工談體會,提建議,進行培訓改進,讓培訓工作緊貼員工的工作需求。在此流程中,尤其應注重第一個環節和最后一個環節,第一個環節是實施整個培訓計劃的基礎,只有把員工存在的知識差距找準了,才能更有針對性地開展培訓。最后一個環節是保障培訓管理工作持續改進的必要環節,只有把握好了這個環節,才能保障培訓效果的逐步提升。
4結語
首先,培訓前要做好基層礦工的培訓需求調查工作,調查他們最需要得到那些方面的培訓。以增強培訓的針對性和實用性;另外,煤礦安全培訓要結合教學內容,根據學員特點、學歷,因才施導;培訓的范圍不僅僅限于基層礦工。應擴大到領導層。培訓的形式要靈活多樣,增加培訓的趣味性、互動性和體驗性。作好培訓結果的考核制度,建立培訓管理的流程導向制度。進一步提高培訓的質量,使“煤礦安全培訓”工作再上一個新臺階。
參考文獻:
[1]劉其志.煤礦安全培訓之教與學初探.礦業安全與環保,2004(6).
[2]楊榮生.當前安全形式下的煤礦安全培訓.能源與環境,2005(3).
摘 要:“生命至上、安全為天”,做為煤礦企業,安全是一切工作的重中之重。它不僅關系著礦山的穩定發展,更與每個職工的生命健康、家庭幸福息息相關。搞好安全,事關重大。煤礦生產時刻與大自然做斗爭,工作條件的惡劣、視野的局限、工作人員素質的參差不齊,都給安全工作帶來了極大的挑戰。作為煤礦的一員,礦山的主人翁,女職工應把安全工作當作己任,放在自己工作的首位,牢固筑起安全生產的第二道防線。
窗體底端
關鍵詞:促進 活動 安全協管
中圖分類號:C35 文獻標識碼: A
家屬協管安全委員會是一項特殊的群眾工作,是搞好安全生產管理的一支不可忽視、不可替代的重要力量,在同級工會領導和上級協管會指導下,女職工和家屬志愿參與煤礦安全宣傳、教育、監督和服務等活動的群眾組織,主要是向職工和家屬宣傳黨和國家的安全生產方針政策和法律法規,宣傳煤礦安全生產規章制度,傳播安全文化和安全知識,提高職工和家屬的安全意識,深入開展形式多樣的“送溫暖、保安全”協管活動,動員組織女職工和家屬共同參與安全宣傳、安全幫教、安全服務等工作,積極參加行政部門組織的有關安全檢查和各種形式的安全競賽活動,提高職工的安全意識和安全技能,掌握職工隊伍和家屬狀況,定期向同級工會和上一級協管組織匯報職工安全思想動態和協管工作情況,如何共同筑起安全生產的第二道防線,在安全生產中發揮特殊作用。
1、以強化制度為重點,構建安全協管新機制
協管工作制度的建立、健全,是充分發揮女工家屬協管員在安全宣傳教育中作用的關鍵所在。一是要在有女職工的單位建立健全了女工協管組織網絡,對女工協管組織的基礎資料實行信息化管理,并把女工協管安全工作作為一項重要內容納入到女工工作年度整體部署和目標化管理競賽考核中。對協管組織和協管隊伍,堅持一年一調整、一聘任,并把協管員的責、權、利予以明確和固定。凡是與影響職工安全生產有關的事情,都要管。以職工關心的“熱點”、“難點”、“焦點”問題為工作的出發點和著力點。形成“職工一人安全,領導有責、協管員有責、家屬有責,形成全方位協管”的網絡機制,把安全責任引入區隊班組,引入家庭,引入單身宿舍。還將女工家屬協管安全工作納入企業的基本管理制度――“責任法人制度”考核當中,納入企業安全質量標準化管理體系當中,納入黨委“創先爭優”建設當中,納入工會“職工之家”檢查驗收當中,使協管安全工作在企業的整體管理中得到了有力的制度保障。二要建立聯保合同制度。由礦協管會與井下職工和家屬簽訂安全聯保合同,明確協管任務,落實安全責任。根據合同履行情況,年終兌現考核獎勵。三要建立考核激勵制度。制定《協管工作考核評分細則》,深入現場,逐一考核,打分排隊,通報結果,分析講評。協管分會制定《協管員百分考核辦法》,考核協管員工作,考核結果與協管員津貼掛鉤,與評選表彰掛鉤。每年都要對協管工作進行總結評選,表彰獎勵事跡突出的協管分會和協管員。
2、以教育培訓為依托,提升協管員綜合素質
隨著煤礦安全管理工作水平的日益提高,管理體制的不斷完善以及管理力度的不斷加大,協管員的素質的高低可以說決定著協管工作的成效。因此,提高協管員綜合素質是搞好協管工作的關鍵。選配好人員,健全隊伍。開展好協管工作首先要求我們有一支相對穩定、素質過硬的協管員隊伍,由于協管員都是基層推薦,自愿參與的,因此這支隊伍不穩定,難以管理,給協管工作帶來了困難。應通過考核、招聘等方式選拔那些熱愛協管工作,有一定文化程度、責任心強的女工家屬加入到協管隊伍中,并相應的提高其待遇,以維護協管員自身利益,不斷提高她們的工作積極性。在選拔協管員時,一定要有對此項工作有足夠的熱情和耐心,能夠自覺自愿地為安全生產盡心盡力,把協管工作作為一種神圣的職責。其次,通過舉辦培訓班、安全知識競賽等形式,把黨的“安全第一,預防為主”的安全生產方針向協管員進行灌輸,由礦安監部門與工會女工委,有針對性、有計劃的對女工協管員進行安全知識的培訓,并聘請相關的法律專家、煤礦安全生產工程技術人員、高級政工師、人際關系專家等,對協管員定期進行培訓,講解溝通技巧、煤礦安全知識以及相關的法律法規,不斷增強協管員的安全意識,努力使每一名協管員都成為合格的協管員。
3、以協安活動為載體,營造全員抓安全氛圍
豐富多彩的安全文化活動是推進女工家屬協管安全工作的有效載體,也是營造濃郁的安全文化氛圍的主要措施。堅持開展“平安工程”創建活動,每年年初,女工家屬協管組織可與協管員簽訂安全承諾書,協管會組織各協管分會的協管員到所聯保的區隊,利用班前班后會時間與采掘一線職工簽訂“夫妻安全互保承諾書”,定期開展“安全聯誼活動”、“安全協管競賽”等形式多樣的聯保活動。女工協管員們還可組織帶領一線職工家屬深入井下工作面,開展“走千米巷道,知親人艱辛”活動,讓職工家屬們親身感受煤礦安全工作的艱苦性,為奮戰在一線的礦工師傅們送上安全毛巾、安全鞋墊、慰問品等。定期組織“礦山小衛士”們深入到井口、區隊開展“童聲童語話安全”等活動,用親情的力量時刻教育親人把好安全生產第一關。女工協管組織還要根據季節開展相應的活動。堅持送溫暖活動長流水不斷線,不斷豐富活動內容,做到了送溫暖活動長流水不斷線,節日期間掀。明確井口送溫暖活動制度,每天為上下井的員工送茶水、綠豆湯、姜糖水、縫補工作服,做到了井口服務規范化、制度化。元旦、春節、端午、中秋節、母親節、父親節等節日期間,開展了“送安全祝福”活動,為堅持工作的礦工師傅送上雞蛋、牛奶、平安果等慰問品,內容豐富,形式多樣,用親情使員工切實感到關懷與溫暖。為使廣大職工認識到安全是煤礦的命脈、是礦工家庭的幸福,女工協管會還可以組織人員到各區隊或班組進行“送安全家書”、安全“直通車”等活動,通過職工喜聞樂見的形式,讓所有員工感覺到安全生產不僅關系他一個人,而是一個家庭、一個企業的大事。
抽調有文藝特長的女職工,專門組成“巾幗話安全”文藝小分隊,把安全生產知識、生產經營任務指標、安全事故教訓、安全先進集體和個人事跡等內容和女工家屬對安全的期盼,對礦工安全的祝福,寫成演講稿,編排成歌舞、歌曲、小品、三句半、快板等多種形式的文藝節目,在一線單位巡回演出,營造濃厚、溫馨的安全文化氛圍。加強對“三違”人員的幫教工作。幫教活動是協管工作的一個重要方面,是安全協管工作的主線。開展安全幫教活動是一種特殊的思想工作,也是對職工群眾難得的一種感情投資。要分析研究幫教對象,堅持以“幫”為主的原則,做到以誠待人,以情感人,以理服人,幫教到點子上。
對幫教的“重點人”、“重點戶”,要區別情況,查找產生“三違”的原因,有針對性的進行幫教。通過開展安全互保活動等親情系安全活動。組織員工與父母、妻子簽訂家庭安全責任書,鼓勵員工的父母對子女敲響安全警鐘,員工妻子吹好安全枕頭風,用親情呼喚親人遵章守紀、珍愛生命。強化“三違”人員的安全意識教育,采取過“五關”幫教法,即:談話關、檢查關、培訓關、考試關、親情教育關,組織“三違”人員學習安全規章制度,寫出自己對違章的認識和教訓;讓違章者觀看事故案例圖板展;請違章者親人到礦上共同幫教;對嚴重“三違”者到其家中進行幫教;對違章者進行崗位安全知識考試,考試合格后才能過關。建立協管員聯系區隊制度,開展“周走訪、月服務、季聯誼活動”,即每個星期深入一個基層隊,了解安全狀況、掌握“三違”情況,對安全重點分子進行跟蹤幫教,不定期回訪,保證違章者不再違章;每月幫助基層區隊和職工解決幾個困難或做幾件好事;每季度與基層隊開展一次聯誼活動,或送安全活動、送安全知識、唱安全歌,切實做到協管員與所在單位共榮共辱、共擔責任,同心協力保安全。