農業發展存在的主要問題精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農業發展存在的主要問題主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：農業發展存在的主要問題范文
[關鍵詞] 新形勢 農機推廣 農業發展 重要性
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2017）02-0229-01
為了進一步對我國農業生產率進行有效提升，很多地區都開始運用農機進行相應的農業生產，但是在實際的農機推廣過程中還是存在較多的問題，在很大程度上嚴重影響和制約了這項工作的正常開展。不同地區對現代化農機的推廣程度也是存在較大的不同，并且現代農機類型相對單一，并不適合現代農業的進一步開展。因此經過實踐研究發現，現代我國農機推廣中存在的主要問題主要展現在以下幾點：
1.1 農民的土地較為分散，并且現階段農村土地流轉使用效率較低，并不適合農機的推廣工作
自從改革開放實行以來，我國農村開始實行土地家庭承包責任制度，土地呈現分散化的趨勢，這主要是因為土地的質量好壞存在較大的差異，因此在實際進行土地調配的過程中存在的問題也比較多[2]。為此，各個地區為了將主要矛盾進行弱化，減少農民之間的矛盾紛爭，國家和政府將產量較高的田地和質量相對較好的田地也按照相應的比例進行了重新劃分和調整，很多農民的土地被劃分在不同的地段中。在這種形勢下，土地過于分散，十分不利于大規模的進行農耕。因此想要取得更為集中的土地，就需要農戶之間展開有效的協調和溝通，但是即便是農戶愿意將土地出租，只要有個別人不愿意出租，那么對整個土地流轉就將產生十分不利的影響，所以農機很難得到有效利用和發展。
1.2 農機推廣人員素質較低，沒能對其職能進行有效履行
由于現代農機推廣崗位是一項相對比較辛苦的工作，并且所得薪酬較低，因此很多高素質的人才并不愿意投入到這項工作的過程中。因此在實際農機推廣的過程中，我國十分缺少專業人才和相關農業宣傳人員。由于現階段我國基層農機推廣人員的配備存在明顯不足，因此在這項工作的開展過程中，很多工作人員并不能充分l揮自身職能，大大影響了這項工作的正常開展[3]。
1.3 基層農機推廣中，缺乏相應財政支撐
在實際進行農機推廣的過程中，大部分基層單位都不是很富裕，甚至比較貧窮，難以拿出較多的資金對農機推廣進行支持和鼓勵。針對這些問題的存在，國家就要拿出相應的財政資金進行支持基層農機推廣。
2 農機推廣對我國農業的重要性
2.1 農機推廣對提升農業產量有著明顯幫助，促進糧食安全
我國土地遼闊，有著大量的種植耕地，但是在這個基礎上，我國人口也十分密集，因此怎樣在有限的土地上養活越來越多的人口也會死我國現階段研究的主要問題。因此針對這種問題，就需要進一步提升根本耕地的利用效率，達到物盡其用的效果和目的。在這個基礎上進行農機的推廣不僅能對產量進行有效提升，同時還將進一步實現農業的可持續性發展。作為先進生產力的代表，農機設備將極大地促進我國農業發展和農業文明建設，對促進現代城鄉的和諧發揮將起到十分有效的幫助作用。同時，在現代農業生產環節中加強對農機的推廣和使用，也是建設社會主義新農村的一項重要要求[4]。
2.2 農機的推廣在很大程度上降低了農民的勞動強度，對增強其收入，提升其生產積極性將產生十分重要的幫助
農機的發展和推廣，在很大程度上推動了我國農業生產中的機械化程度和水平，這就使得現代農業中人力勞動將大大減少，而這部分人在收獲農業經濟利益的同時還可以適當的從事其他行業的工作，提升其經濟收入水平。也就意味著機械化水平的提升，在一定程度上將使得我國現階段的農業結構得到更好的調整和發展，為進一步實現農業發現現代化提供更大的基礎和幫助。
2.3 農機推廣對提升農業生產力，鞏固農業的在國民經濟中的地位有著重要幫助
農業作為我國經濟的重要組成環節，保護其穩定發展也是對社會穩定進行保障的一項重要要求。農業機械化發展是進一步實現農業生產化的必要條件，而農機新機具和新技術的推廣也是促進科學成果發展的一項重要手段。
在很多地區，人們為了收獲更多的經濟效益選擇外出打工，因此適當的對農機進行推廣，不僅能大大減少勞動力輸出，同時還能帶來較為可觀的經濟利益，為更好的實現農業化建設和現代化發展將起到十分有效的推動和促進作用。
結束語
綜上所述，我國作為一個農業大國，雖然社會發展水平和科學技術水平都得到了提升，信息時代的到來更是促進了我國農業的發展。但是縱觀農業整體發展來看，仍然存在問題。特別是農機推廣工作的開展，始終沒有得到相應的重視，因此在一定程度上使得這項工作的開展始終沒有得到相應完善。通過本文的研究，希望相關單位和農業種植人員對農機推廣的重要性引起更多的關注和重視，為進一步發展農業提供幫助。
參考文獻
[1] 徐海平.淺談新形勢下農機推廣對農業發展的重要性[J].農民致富之友，2015，39（12）：212-212.
[2] 楊云鳳.正確認識農機推廣工作服務現代農業發展大局[J].吉林農業，2015，155（22）：43.
第2篇：農業發展存在的主要問題范文
關鍵詞：農田水利工程；建后管護；問題；措施
在我國當前的水利工程建設中，工程問題與管理問題是影響其健康發展兩個主要方面。工程問題大致包含水利建設中的工程質量問題，管理問題則主要指水利工程投入使用后長期運行管理與監管維護方面的問題。從我國水利建設現狀來看，后者問題相對嚴重，由于落后的管理體制、資金落實等問題，管護問題較為普遍，因此研究水利工程建后管護問題具有極大的現實意義。
1小型農田水利工程建后管護存在的問題
當前水利建設缺乏相關法律法規保障，且管理體制發展較為落后，因此水利工程的建后管護存在嚴重問題，特別是管理體制落后導致的職權劃分與落實等問題。
1.1農田水利工程管護意識淡薄
農田水利建設的重要性并未在廣大農村地區得到深入普及，這導致政府大力建設的水利工程不能在施工完成后得到完備的維護與管理，因此難以充分發揮水利工程在農業發展中的作用。管護意識淡薄體現在農田水利管護宣傳的嚴重缺失，基于社會發展的階段性我國大部分農業工作者缺乏先進的現代化發展理念和維護意識。與此同時水利管理機制本身也存在較大問題，廣大農業工作者缺乏先進的農業發展理念的引導，其對公共基礎設施缺乏基本的保護意識，因此導致小型農田的相關水利設施缺乏有效維護。
1.2農田水利工程管理體制不健全
從農村基礎設施長期建設管理方面看，落后的管理體制是造成小型農田水利建后維護問題的關鍵原因。管理體制落后、管理機制僵化以及缺乏專業的管理理念與人才隊伍建設是其重要表現。我國農村管理機制的理論發展與建設起步較晚，設備落后、管理人員能力差、養護經費無著落或不足，加之我國幅員遼闊各省市、自治區的發展差距較大，并未形成統一有效的水利工程監管與維護機制。另外從管理體制建設方面來看，缺乏足夠規模的管護資金，且基層政府管理體制建設存在較多問題、人才管理隊伍建設不能一蹴而就等實際問題也許得到充分考慮。
1.3農田水利工程用水缺乏計量
從水利工程的運行情況來看，缺乏科學的農業用水計量也是造成當前農業建設中小型農田水利管護問題的重要原因。我國現代化農業建設跨步較大，用水粗放且缺乏有效計量是當前小型水利工程管護工作中的顯著問題。一方面大部分的農業水利灌溉區缺乏計量設施，存在按照灌溉區面積計費、缺乏科學用水意識，另一方面，一些原定工程建設中具有計量設施的水利系統空置計量設備，并未能按照規定的收費收取方式運行。這些都嚴重損害農業工作者與管理維護人員的水利意識培養，造成水資源的巨大浪費與管理機制的長期漏洞。
1.4管護技術服務體系有待完善
從水利工程的長期管護機制來看，鄉鎮水利站、農村或片區用水合作組織等作為農業水利系統的基礎組成部分，其管理維護的技術服務體系方面的缺陷也是導致當前農業水利建后管護問題的重要原因。甚至部分基層水利服務機構，因無法維持基本的人員開支與管理資金運轉而出租或變賣水利資產，在缺乏足夠資金支持、職權落實不清晰、專業人才培養缺失等因素的限制下，完善先進的管護服務體系已成為農業水利建設發展的當務之急。
2小型農田水利工程建后管護問題的解決措施
我國農業發展與現代化農村建設已進入嶄新階段，在這一飛速發展的新時期，全面了解農業水利發展現狀，并基于當前存在的主要問題制定科學可行、積極有效的解決措施是解決農業水利問題的迫切舉措。基于前文對其主要影響因素的深入分析，下面將針對農業水利建設現狀提出具體的解決方法。
2.1提升農田水利工程管護意識
首先，提高水利管理部門與廣大受益群眾的農田水利管護意識是落實實際工作的重要思想前提。只有全面提升基層水利管理人員的管理意識，才能保證先進管理理念與管理機制的有效落實。農田水利工程管護意識淡薄首先體現在政府管理部門在工程施工階段高度重視，而對工程的長期維護與運行監測缺乏先進的管理意識，甚至完全缺乏維護意識而任由水利運行放松監管。最后往往導致前期投入巨大的水利建設運行損耗過大，帶來巨大的農業發展損失。另外，廣大受益群眾作為水利工程建設的目標群體，其在享受基礎水利工程建設所帶來的經濟發展效益的同時必須承擔相應的維護與監管職責。在水利設施運行出現問題的時候，首先基層技術人員可以通過定期的設備檢查與維護來及時解決技術問題，另外農民群體也可以對設備問題進行及時有效的反映，進而實現長期的設備運行監督，充分發揮水利建設的利民效用。
2.2建立健全農田水利工程管理體制
水利工程是管護基層農業發展的重要工程，從工程的長期運行來考慮，健全工程管理體制是徹底解決農業水利問題的根本方法。進行水管體制改革，建立適應我國國情、水情與農村經濟社會發展要求的小型水利工程管理體制和良性運行機制。首先從權責劃分與責任落實方面看，在前期獲得巨大基金投入的農田水利建設由于政府、農村集體與受益農戶三者的責任與職權劃分存在長期漏洞，最后導致水利設施的無人監管與定期維護問題。從實際現狀來考慮，小型農田水利的管護缺乏完善的管理條例與政策法規的保障，且我國各地區發展具有顯著的地域特征，因此如何因地制宜地落實農業發展政策、發揮水利工程在農業建設中的保障作用是需要全面科學地考慮。要發揮水利政策的引導作用，首先要明確當地農業建設的實際困難，加強基層水利設備的長期監測與定期維護。專業的人才隊伍建設是建設先進管理機制的關鍵，基層專業人才培養需不斷加大。同時還需針對管理機制的漏洞，發展先進的管理理念、規范管理體系，并且加大管理技術的交流學習，注重靈活變通。
2.3因地制宜實施用水計量
我國各省市、自治區在農業水利工程建設方面存在顯著的區域差別，按南北方的氣候特征來看，南方雨量充足而北方干旱地區較多。北方干旱地區應完善“計水到戶、供水到戶、定價到戶”的終端水價制度，基層供水單位引導農民的水利灌溉合作。而水量充足的南方地區適合兩部制水價，可以將農業灌溉水費設為農業財政補貼范圍，只收取計量水費部分。另外計量收費制度需得到不斷完善，既要考慮水利建設的工程投入成本，又要考慮運輸過程中的水資源損失。計量收費的超額收費實施需要全面考慮定額標準的科學制定，以節約水資源為基本宗旨，還要充分考慮到農戶的經濟負擔問題。
2.4完善基層水利技術服務體系
長期以來，鄉鎮水利站存在明顯的編制少、資金投入少、運營支出較大且專業人才培養落后等顯著問題。在政府精簡管理部門與管理改革的作用下，小型農田水利的管理體系建設受到不可避免的影響。深入改革基層水利管理體制，建立社會化、專業化的多種工程管護模式；建立穩定可靠、使用高效的工程管護經費保障機制；建立獎懲分明、科學考核的工程管理監督機制；加大鄉鎮水管站的運行資金支撐、加大專業設備與人才配給是完善農業水利技術服務體系的重要舉措。只有不斷提升基層水利管理單位的工作效率與服務職能，不斷深化基層水利管理體系建設，才能保障小型農田水利建設對農業發展的基礎性作用。同時，作為水利管理的職責承擔者，鄉鎮水利機構還應加大其在基礎公共設施建設方面的領頭作用，例如防洪抗災、水土保護等方面，并且為對水利灌溉有技術需求的農民提供及時的農業技術指導和水利維護的宣傳與推廣。
3結語
水利工程是我國新農村建設工作的重要組成部分，對于廣大農民而言，完善小型農田水利建設是提高農業收入、改善生活水平的重要舉措。本文從新形勢下我國小型農田水利建后管護現狀出發，深入研究了存在的主要問題，并在此基礎上提出針對性的解決方案。在提升農田水利管護意識的基礎上，逐步完善管理體系建設、用水計量制度和基層水利技術服務體系，才能實現農業水利工程的長遠發展。
作者:樊洪 單位:道真仡佬族苗族自治縣水務局
參考文獻:
[1]韋明凱.小型農田水利工程運行與維護管理探究[J].技術與市場，2015（，10）：125.
第3篇：農業發展存在的主要問題范文
智能化農業機械在現代化的農業生產過程中具有重要作用，從整個農業推廣以及農業發展來看，提升智能化農業發展的整體水平至關重要。農機智能化系統主要有3個組成部分：1）數據信息采集系統，負責信息數據的采集；2）決策系統，負責對采集的信息數據進行判斷分析；3）執行系統，負責農機操作執行[1-2]。智能化農業機械還融入了GPS定位導航技術、智能傳感技術、網絡信息技術等，提升了農業生產信息化水平，有效節約了成本，降低了能源損耗，提高了農業生產效率。這三個系統共同配合，更好地提升了整個智能化農業機械應用的水平，作為智能化農業機械應用研究中主要從這三個方面探究在應用過程中存在的主要問題[3]。
2智能化農業機械應用的主要問題
2.1數據信息采集系統的精準化程度不夠
數據信息采集系統是一種通過數據分析來了解農作物的基本情況，農作物的生長環境以及農作物的實際用途等多個方面的系統，數據信息采集系統具有重要作用，但是現階段數據信息采集系統存在數據不精準的問題。從整體上來看，主要包括信息手機、信息統計、以及信息數據整理等多方面的問題，這些問題的存在直接影響對農作物的分析不到位的問題，智能化農業機械系統的應用具有重要的作用[4]。
2.2決策系統人員的技術水平不夠
決策系統是指將收集的信息進行分析以及數據整理，并且進行一定的統計，這些人員需要專門的技術人員，但是從現階段來看，整個決策系統的技術人員技術水平不夠，這與農業技術人員的素質水平有關，也與高校對有關農業人才的培養的輸入力度不夠有關，這些問題的普遍存在直接影響了智能化農業的整體系統的完善。
2.3執行系統的技術性不強
執行系統包括現代化的有關技術，包括傳感技術，GPS技術等多樣化的技術水平，從實際來看，要高度重視整個系統體系的配合，可是現階段在采用這些技術應用過程中存在的一個關鍵的問題就是執行系統的技術性水平不夠，同時，從整個技術的應用與執行過程中，還存在技術設備較落后，整個技術系統以及技術體系發展不夠完善的問題，針對現階段的問題，對于執行系統的技術性不強問題，必須高度重視，這也是在現代化的農業機械應用系統中需要充分注重的問題。
3智能化農業機械應用的主要策略
3.1提升數據信息采集系統的精準化程度
在進行數據信息采集系統的健全與完善過程中，必須不斷提升采集系統的精準性程度，針對不同的農作物以及農業產品，可以在信息采集過程中進行分類，通過整個分類程序更好地提升整個信息采集系統的健全，從而不斷推動整個系統應用以及系統化發展的整體水平，其次，有關農業人員還要結合具體的農作物情況進行手機與整理，讓農作物的管理體系更加完善。
3.2決策系統人員的技術水平要不斷提升
決策系統技術人員的技術水平也是現階段技術體系完善過程中，需要從以下幾個方面進行重視與提升。首先，有關高校可以對一些技術性的人才進行輸入，從而提升整個農業發展。可以通過技術交流以及技術方式提升等方式進行決策系統的完善，并進行具體交流與具體技術的提升，這也是在進行有關農業智能化的發展過程中需要充分注重的策略。
第4篇：農業發展存在的主要問題范文
關鍵詞：農業；水管理；問題；對策
中圖分類號： S27 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.06.032
目前我國農業雖處在一個不斷發展的階段，但在發展過程中，水資源缺乏一直是困擾農業工作者的難題，尤其隨著社會的快速發展，問題日益凸顯。若上述問題得不到及時、有效解決，將抑制我國農業發展，進而影響農業效益的提升。需要從農業用水管理面臨的問題出發，有針對性地制定相應的發展策略。
1 農業用水管理面臨的主要問題
1.1濟問題
一方面，經濟化管理是未來我國農業效益提升的重要手段，運用經濟化手段對農業用水進行管理，能夠有效改善農業用水缺乏的問題。但在地理環境相對優越的地區，農業對當地經濟的貢獻率較低，農民收入得不到保障，從而降低農業生產的積極性。另一方面，飲食結構的變化，使人們對飲食的要求不斷提高，傳統谷類食品逐漸被蔬果、畜牧產品類食物替代，成為威脅農業發展的重要因素。
1.2社會問題
由于我國在水資源管理上存在弊端，相關用水管理部門對國家下達的用水管理政策不能貫徹落實，同時缺乏一定的法律約束，造成水資源浪費嚴重，使得我國在自然性缺水的基礎上增加經濟性缺水問題，缺水程度不斷加劇。我國農村貧困人口仍占全國人口的很大部分，生活的貧困與經濟的落后難以實現農業水管理設備與系統的完備。因此，如何提高貧困地區人們的生活水平，是農業水管理的又一項挑戰。
1.3環境問題
自然環境的變化是農業水管理中最難以把控的問題。隨著全球氣候不規則變化，許多地區在氣溫和降雨上皆發生較大的變化，極端天氣的出現率越來越高，這對農業生產具有較大的影響。同時，在建設農業水利工程時，會對生態系統造成不同程度的破壞，而影響水土資源的有效利用，形成一種惡性循環。所以，如何利用科學手段，解決環境對農業用水方面的影響，對農業水管理工作者來說是一個巨大的考驗。
2 農業用水管理的發展策略
2.1利用經濟手段調節
未來我國在農業用水管理的發展策略上，應合理利用經濟手段，通過發展灌溉、加強雨養農業、限制人們對食物潛在的增長需求等，以達到管理、調節水資源的目的[1]。這就需要我國對灌溉農業加大投資，改革與研發更有效的灌溉管理系統、蓄水設備以及地下水利用和廢水處理技術；加大雨養農業的使用力度，利用補灌與土壤水管理手段，提高雨養農業的生產率、擴大種植面積[2]。此外，通過強制性手段，在保障人們飲食健康的基礎上，適當調整食物消費方式、減少食物在生產過程中以及市場鏈條中的消耗，以減輕農業用水的壓力，保證農業水管理的持續發展。
2.2加強農業用水管理及減少貧困人口數量
嚴格要求各管理部門，對農業用水進行把控，按照相關規定或標準，對各農田用水量實施定期考核，建立統一的用水管理體系；根據不同地區用水量與經濟狀況的差異，制定符合當地農業發展的水定價與收費標準，實現農業水資源的合理利用[3]。而農村貧困與農業水資源管理是一種復雜的交互關系，影響貧困范圍與程度主要取決于人對水資源控制與管理的水平，所以解決農業用水管理中面臨的問題，就需要減少貧困人口。可以通過改善農業生產力，增加農業生產就業崗位，以穩定其產出和收入；通過鼓勵農民進行多樣化生產，生產農業附加產品，促進農業的增產與效益提升，從而減少農村貧困人口，改善生活條件，這對農業用水管理具有積極作用。
2.3采取科學的環境防護措施
自然災害與人為因素造成的全球氣候變化都會影響到農業生產，因此各地方政府要從實際情況出發，根據各地區環境、地勢等特點，對農業生產進行合理規劃，多制定并頒布有益農業發展的政策，對洪澇或干旱等自然災害，要及時采取有效的用水管理措施[4]。通過控制汽車數量和室內氣體的排放、定期進行植樹造林活動，降低人為因素對農業生產環境的破壞。在農業水管理過程中，要注意維系生態系統的服務功能，建設農業水利工程時，要盡量避免水質惡化、水量減少和濕地萎縮等問題，可通過改善農業生產的水土管理活動、建立多功能的農田生態系統等措施，發展多種服務功能的農業生態水管理系統。
3 結語
我國農業要實現持續健康發展的目標，不但要利用經濟手段對農業用水進行調控，還需要加強各部門對農業用水的統一管理，減少農村貧困人口數量，實現農村農業用水的合理性。采取科學的手段，對農業生產環境以及農業生態系統進行科學防護，從而達到農業水資源利用最大化的目的，使農業水管理健康持續發展。
參考文獻
[1]文宗強.農業水管理面臨的問題與發展策略探討[J].農技服務，2015，32（03）：174.
[2]王開旭.探討農業水管理面臨的問題及發展策略[J].農業與技術，2014，34（11）：62.
第5篇：農業發展存在的主要問題范文
二、以“五找八問”為主題，在全局上下開展解放思想大討論
解放思想是推進改革創新的動力，是推進科學發展的加速器。開展“三思三創”活動，就是為了解放思想、轉變作風、優化服務，以實際行動推進市委“六個加快”戰略部署。農業部門要認真貫徹落實市委市政府部署，圍繞“五找八問”主題，在全局上下開展解放思想大討論，以“五找”要求推進全局干部職工思想新解放，以“八問”標準促進全局干部職工作風大轉變。通過大討論，樹立新理念，確立新目標，理清新舉措，推進現代農業建設取得新突破，持續保持現代農業發展走在全省全國前列。
（一）以“五找”要求推進全局干部職工思想新解放。
開展“三思三創”主題教育實踐活動，就是要以思想解放為先導，沖破舊桎梏，順應科學發展要求和群眾的愿望，凝心聚力、推進現代農業建設，確保“十二五”開好局、起好步。如何認識思想解放的新要求？怎樣實現思想新解放？市委市政府給我們廣大干部提出了“五找”的具體要求。我們要緊扣“五找”要求，緊密結合現代農業發展新形勢、新階段，著力通過“找標桿、找差距、找舉措”來推動全局干部職工思想新解放。
一是要以尋找現代農業發展新標桿推動思想新解放。“十一五”現代農業建設取得了令人自豪的成績，面臨“十二五”新的發展階段，在“三化同步”戰略新形勢下，如何保持現代農業建設繼續走在全省全國前列，這是擺在我們全局同志面前的一個大問題。解決這個問題就需要我們進一步解放思想，在解放思想中尋找新的標桿，確立更高的發展目標，在新的起點上自我加壓、奮力起跳、趕超先進，更好地實現高位突破、率先發展。“十二五”期間，我們要與5個計劃單列城市相比，要與15個副省級城市相比，在比拼中取得新成績。近幾年來，在全局同志共同努力下，現代農業建設取得了大發展，2009、2010連續兩年省廳考核為一等獎。取得成績固然有難度，但要保持領先地位則難度更大，稍一松勁就可能“標本漸遠、追兵漸近”，我們一定要有憂患意義，居安要思危，在這一點上我們要心中有數，十分清醒。
二是要以尋找現代農業發展新差距推動思想新解放。就是要在解放思想中找差距，保持清醒的頭腦，正確看待農業在新一輪發展競爭格局中的方位，與國內外先進發達地區、城市進行比較，從發展理念、發展動力、發展質量上認清差距，查找原因，不斷趕超。在新一輪發展階段，農業局各處（室）、站都要找標桿、找差距，我們一定要保持清醒頭腦，與橫向比、與先進比、與標桿比，以差距為動力，奮力工作，趕超先進。
三是要以尋找現代農業發展新舉措推動思想新解放。標桿確立了，差距找到了，接下來要做的就是在解放思想中尋找新舉措，以新舉措來縮短與先進的差距，來實現超越。這要求我們在解放思想中找動力，充分發揮農業的區域優勢、比較優勢，進一步爭創體制和開放優勢，進一步加大農業農村改革力度，向改革開放找動力、增活力、拓空間，以世界眼光、戰略思維、創新理念謀劃發展，推進現代農業“十二五”大發展。
（二）以“八問”標準促進全局干部職工作風大轉變。
事業的發展，關鍵取決于有沒有一支想干事、會干事、能干事、干成事的干部隊伍。眼界決定工作品位高低，心量成就發展事業大小。在“十二五”開局之年，在“三思三創”主題教育實踐活動中，每一個干部都要深入反思、捫心自問，面對新一輪發展，要扮演什么角色、擔當什么責任、體現什么作為、作出什么貢獻？
市委市政府向全體干部提出了“八問”，振聾發聵。一是要問有沒有奮發做事的激情，著力解決精神不振的問題；二是要問有沒有大局至上的意識，著力解決全局觀念不強的問題；三是要問有沒有勇于擔責的氣魄，著力解決在職不盡責的問題；四是要問有沒有直面矛盾的勇氣，著力解決畏難不敢創新突破的問題；五是要問有沒有高效服務的作風，著力解決慢作為不作為亂作為的問題；六是要問有沒有親民為民的情懷，著力解決脫離群眾的問題；七是要問有沒有干事創業的本領，著力解決學習實踐能力不強的問題；八是要問有沒有艱苦創業的品格，著力解決奢侈享樂的問題。
應該說，“八問”是針對干部隊伍現狀提出的要求，也是主題教育實踐活動要解決的具體問題，更是改變干部作風、推進各項工作的深刻發問。這“八問”，概括了新時期干部應該具有的素質。我們每個干部要以高度的責任心事業心，來分析自己身上可能存在的庸懶散、個人利益“小算盤”至上、當“太平官”等現象，要把來自基層群眾的反映、服務對象的批評和上級領導的指正內化為自己的認識，強化角色意識，服從大局，盡心盡責。
當前，我局絕大部分干部是好的，但是在全局干部隊伍中也存在一些問題和不足，主要有四個方面。一是在思想上，部分干部安于現狀，進取心不強，創先爭優意識淡薄。有的同志自我要求不夠嚴格，缺乏協作精神，在局共性工作上不積極。少數同志大局觀念不夠強，存在工作推諉現象。個別同志工作患得患失，工作推不動。二是在工作方式方法上，有的計劃性差，做到哪里是哪里，工作不分輕重緩急，眉毛胡子一把抓，重點工作抓不好。有的事必躬親，什么事情都自己做，團隊意識不夠。部分同志工作方法不夠科學，工作效率不高。三是在工作作風上，一些干部對基層的情況還不夠了解，主動與上級、同級相關部門與單位之間銜接和聯系不夠。工作中有效的監督機制不夠有力，部分干部缺少自我管理能力，個別存在著出勤不出力、精力沒有用在工作上等現象。四是在工作能力上，不重視學習，分析能力不強，就事論事多，抓不住問題的本質；動手能力差，對工作不善于總結和歸納，總結宣傳能力比較弱，調研成果少。
針對全局黨員干部隊伍存在問題，我們更要對照標準，開展“捫心八問”，要在自問自省的基礎上，進一步推動全局干部職工作風大轉變，在全局上下大興“四種風氣”、爭做“四有干部”、解決“四大問題”：大興深入基層、服務農民之風，爭做服務農民要有感情的干部，著力解決宗旨觀念淡薄、作風漂浮的問題；大興敢于擔責、直面矛盾之風，爭做開展工作要有熱情的干部，著力解決求穩怕難、推諉扯皮的問題；大興勇于實踐、銳意創新之風，爭做開拓創新要有激情的干部，著力解決因循守舊、固步自封的問題；大興服務大局、創先爭優之風，爭做獻身事業要有癡情的干部，著力解決標桿不高、視野不寬的問題。
三、以“兩個活動年”為抓手，推進全年農業工作爭創一流業績
“三思三創”主題教育實踐活動的落腳點在于推進工作、爭創一流業績。我們全局上下要以“服務基層活動年和農業重大項目推進活動年”為抓手，廣泛動員農業系統廣大干部和農技人員，開展服務發展、服務基層和服務農民的“三服務”活動，圍繞市委市政府農業中心工作，開拓創新，砥礪奮進，爭創一流工作業績。
（一）大力推進服務基層活動年。
重點是抓好三項工作：一是深化局領導班子聯系縣（市）、區和農技干部“三聯”制度。推進局班子成員掛鉤聯系縣（市）、區，對縣（市）、區農業部門進行經常性地走訪和座談，傾聽基層反映和訴求，一起開展研究和探討，共同解決現代農業建設中出現的問題。深化農技干部“聯基地、聯大戶、聯農民專業合作社”制度，深入生產第一線，宣傳政策，傳播技術，開展調查和思考。二是開展農業科技下鄉百日行動。從3月1日到6月10日，在全市組織開展農業科技下鄉百日行動，以推動備春耕和春防工作為重點，上下聯動集中組織開展送技術、信息、政策、農資、法律等服務。組建農技服務團隊，圍繞農事季節和農民需求廣泛開展技術服務和農技培訓，不斷提高農業經營主體的生產經營能力。三是開展現代農業進社區行動。創新服務載體，圍繞市民關注重點，拓寬現代農業服務范圍，組織開展陽臺蔬菜進社區、“三品”宣傳進社區等系列活動，進一步營造我市現代農業發展的良好氛圍。
（二）大力開展農業重大項目推進活動年。
把加大農業重大項目建設作為推進農業轉型升級的重要舉措來抓，進一步理清2011年農業重大項目的數量，明確重大項目建設的質量和標準，通過實施項目建設制度化行動和項目建設提速行動，加快推進我市農業重大項目建設，充分發揮農業重大項目對農業增效、農民增收的帶動作用。
1、開展農業重大項目建設制度化行動。在現有項目管理制度基礎上，進一步完善農業重大項目管理制度，并抓好制度的落實。一要制定出臺領導干部、農技人員聯系服務農業重大項目制度。組織局屬相關單位負責人和農技干部聯系糧食生產功能區、現代農業園區、地力提升項目、畜牧規模場建設等農業重大項目，加強協調和督促，加強技術服務，加快項目建設進度。二要制定出臺項目申報、審批公示制度，做到擬實施農業重大項目在日報進行公示。
第6篇：農業發展存在的主要問題范文
關鍵詞:設施農業;機械化;發展思考
1設施農業發展的基本情況
截止2016年底，全省已建成日光節能溫室、小拱棚等21.8萬棟，設施總面積達到11.77萬畝，國家投資8818萬元，年產值10億元。如大通縣溫棚經濟受益農戶已達到8100戶，樂都縣蔬菜產值已占到全縣農業總產值的68.2%。全省已建成1228家奶牛規模養殖場、奶牛養殖專業村、生豬規模養殖場，肉牛規模養殖(育肥)場、國家總投資2.3億元，每年新增效益3560萬元。設施農業已日益成為各地競相力促的重要產業，成為農業增效、農民增收的重要渠道。
2存在的主要問題
2.1設施農業布局分散，規模較小
2.2設施農業發展資金相對不足，設施農業特別是日光節能溫室建設是一項高投入、高產出的項目，加之水、電、路等基礎設施建設資金投入更大，農民自籌難度大。
2.3設施農業科技服務滯后，新機具、新技術推廣仍然處于較低層次，設施農業整體科技含量不高。
2.4設施農業生產者素質較低、經營理念落后，對新技術接受能力差，習慣于舊的生產方式。
2.5設施農業先進的機械化程度很低，許多溫棚缺少微耕機、二氧化碳發生器、溫控設備等。
3發展思路
3.1積極培育多元投入主體，加快形成多元投入格局
一是中央、省級財政應進一步擴大支持設施農業發展的資金規模，持續強化政府財政資金的引導作用。二是金融部門應進一步調整和擴大對設施農業發展的信貸業務。三是要加大設施農業招商引資力度，引導和鼓勵省內外企業及外資進入設施農業發展領域，有效拓寬設施農業投入渠道。四是要鼓勵農業產業龍頭企業、專業技術協會和鄉村經紀人與農民結成利益共同體，加快發展各種形式的農民專業合作組織，努力使農民成為設施農業的投資主體。
3.2大力推進科技服務體系建設，提高設施農業科技含量
加強技術引進和推廣工作，重點引進一批優質、高效、市場競爭力強的優良品種，示范推廣一批節本增效配套技術及高效種養模式，增強科技成果吸收、轉化能力，不斷提高設施農業的科技含量。
3.3打響設施農業品牌，增強生態綠色優勢
品牌是設施農業走向市場的通行證，有好的品牌，才能有好的價格，有好的價格，才能實現農業增效、農民增收。一要充分發揮青海省冷涼氣候、環境無污染的條件，重視增加設施農業名、優、特、稀品種的生產比重，著力推進生態綠色發展，維護和提升設施農業"綠色、生態、無污染"的形象。二要積極推動設施農業標準化生產，大力創建國家級農產品標準化示范區和產品生產基地。三要進一步加大對特色農產品龍頭企業的支持力度，推動企業發展精深加工，提升產品檔次，形成知名品牌。四要綜合運用經濟、行政手段，有效整合品牌資源。
3.4一要下大力氣推動輻射面廣、帶動力強的區域性農產品市場建設，布局建設一批區域性特色突出的規模化、標準化農產品批發市場
第7篇：農業發展存在的主要問題范文
關鍵詞：磐石市；農業機械；推廣問題
隨著國家對農業的重視，農業機械也逐漸在我國發展起來，但農業生產中農業機械的應用還較少，究其原因，主要是由于在農業機械推廣中存在的問題較多，這就需要找出存在于農業機械推廣中的問題，有針對性的解決問題，只有這樣才能將農業機械推廣工作做好。
1磐石市農業機械推廣現狀
我國是農業大國，但農業機械在國內的應用卻依然沒有普及，很多農業生產者對于使用先進農業機械設備還處于觀望階段，農業生產者不知道農業機械的效果如何，不敢輕易將資金投入農業機械中。農業機械設備的品種十分單一，不能滿足農業生產者的要求，部分農業機械的結構十分不合理，適用于當地的大中型農業機械設備偏少，小型設備較多，且這些小型設備在實際使用中的工作效率較差。同時，磐石市農業作業的范圍較小，機械設備在當地使用時往往會受到限制，不能將自身功能完全發揮出來。此外，磐石市的農機推廣體系不夠完善，經常是服務水平跟不上農機現代化水平，嚴重制約農業機械的發展，更不能使農業機械滿足市場需求。
2磐石市農業機械推廣過程中存在的主要問題
2.1從事農業機械推廣工作的人員業務水平較低
農業機械推廣工作與其他行業相比在要求上有很多不同，要求從事農業機械推廣的工作人員具備較高的專業知識與高尚的道德素養，同時更要求其具備農業機械實踐操作能力。但現階段磐石市的農業機械推廣工作人員都不能滿足以上要求，所具有的知識結構表現得較為老套，依然使用傳統的推廣內容與推廣方式，擁有相關技術與實踐操作能力的工作人員更是少之又少[1]。同時，農業機械推廣工作不僅工作環境較為惡劣，薪資待遇也很差，導致很多具備專業技術的人員不愿意接受這份工作，這也是阻礙農業機械推廣的重要因素之一。
2.2農業機械推廣經費較為缺乏
要做好各項工作，最不能缺少的就是經費，農業機械推廣也一樣，資金是開展農業機械推廣的重要保障。我國有關法規指出，為加快我國農業發展，各級政府都應將農業機械推廣經費納入預算中，且要確保在農業機械上投入的資金比例逐年增長。但在實際工作中發現，政府并沒有依照國家規定辦事，只是設立了人頭費用，但盡管如此，部分基層農業機械推廣站還是不能夠得到相應的保障，致使大量農業機械推廣人才流失，嚴重影響農業機械推廣工作的開展。
2.3管理方式較為有限
農業機械管理方式有限致使實效管理難以實現，嚴重阻礙農業機械化進程向前推進。尤其是在使用農業機械的過程中，管理較為混亂。每年的春種、秋收都是農忙時節，農業機械在這時就會發揮很大作用，但由于缺乏合理的安排，致使農業機械經常處于高頻率作業狀態，又因在銜接上存在一定問題，限制了農業機械作用的發揮，設備損耗大，又得不到及時維修，農業機械使用壽命短較為常見。
2.4地理條件限制農業機械推廣使用
磐石市地處東部平原地帶，是我國農業集中發展區，該地區適宜發展大規模農業，能充分發揮農業機械作用，但部分地區地形較為特殊，如山地，在這里推廣農業機械設備會受到很大限制，農業機械發揮作用較小，生產效率也較低下。尤其是在經濟較為落后的農村，即便使用了農業機械作業，但由于受到地理條件的限制，依然起不到太大作用，農業生產依然較為落后。這在一定程度上也說明了地理條件在限制著農業機械的推廣與使用。
2.5現有農業裝備較差
農業機械推廣中一定要有相匹配的裝備，如辦公設備等，但在實際工作中卻很少有相匹配的裝備存在，即便部分地區有裝備，也較為落后、陳舊，與現代農業發展要求極不相符，阻礙農業機械推廣工作順利進行。在裝備設備中主要存在的問題是農業機械較為老化，與實際農業操作要求不符；應用于運輸的機械較多，真正適用于農業生產的機械偏少；小型機械過多，適用于磐石市農業生產的大型機械較少等諸多問題都在阻礙農業發展，降低農業生產者使用農機積極性的同時還削弱了農業生產效率，阻礙農業向前發展。
3結論
通過以上研究得知，制約磐石市農業機械推廣工作順利進行的因素有很多，綜合起來主要有從事農業機械推廣工作的人員業務水平較差、農機推廣經費不足、管理方式較為落后、地理條件限制以及與農業機械相匹配的裝備較為落后或缺乏等因素，這些因素都是可以采取措施有效避免的，只有相關部門能夠足夠重視，適當的做出調整，就能有效推進農業機械工作的開展。
參考文獻
[1]王巧存.農業機械技術推廣過程中存在的問題及應對策略[J].北京農業,2013（06）：144.
第8篇：農業發展存在的主要問題范文
【關鍵詞】特色農業 對策 建議
近年來，全國各地區都在探索農業發展的新模式，大力發展特色農業，以期實現農業跨越式的大發展。河南省作為一個農業大省，有著豐富的農產品資源，是全國重要的優質農、畜產品生產基地，發展特色農業是河南省促進農業增效和農民增收，實現農業現代化的必由之路。
一、河南省發展特色農業具備的有利條件
（一）傳統農業持續穩定發展
河南的糧棉油等主要農產品產量均居全國前列，是全國重要的優質農產品生產基地。“十一五”期間，河南糧食總產量連續5年保持全國第一，河南以占全國1/16的耕地，生產出占全國總量1/10的糧食。穩步發展的傳統農業為特色農業的發展奠定了堅實的基礎。
（二）特色農產品豐富多樣
河南地處中原，有著豐富的地形地貌等自然生態條件，并擁有生物資源多樣性和悠久的農業歷史，也孕育了一大批耳熟能詳的具有地方特色的名優農產品。新鄭大棗、原陽大米、信陽毛尖、鄢陵花木、南陽黃牛及固始雞等，不勝枚舉，為河南特色農業的推廣和發展提供了寶貴的經驗。
（三）市場需求十分旺盛
河南省目前發展的特色農產品都是市場需求較大的產品，如茶葉、花木、禽蛋及肉制品等，這些產品大都質優價廉，市場競爭力較強。此外，河南是人口大省，本身就是個巨大的消費市場，發展特色農業可搶先一步占領市場，進一步引導和推動消費需求。
（四）社會化服務體系日益完善
隨著農業經濟的快速發展，河南省積極組織廣大農業科技人員，從信息、技術、銷售和加工等方面為群眾提供全方位的服務，并鼓勵科技人員積極參與技術承包、技術入股等，創辦服務示范基地，依靠示范帶動、典型引路，調動了廣大農民發展特色農業的積極性。
（五）農業產業化初具規模
河南省在農業產業化方面起步較早，有很多成功經驗。尤其是近年來，河南重點扶持了一批從事特色農產品加工、銷售方面的農業龍頭企業，目前，已有河南省龍云集團有限公司等39家企業先后四批進入了“農業產業化國家重點龍頭企業名單”，極大地發揮了龍頭項目、農產品基地的輻射帶動作用。
二、河南省發展特色農業存在的主要問題
（一）重生產輕市場，重產量輕質量現象仍較普遍
河南省大部分農產品企業接受市場營銷觀念較晚，對市場經濟條件下的生產經營活動不夠適應，導致營銷活動的效率低下，無形中增加了企業的銷售成本。此外，部分地區存在著重產量輕質量的現象，比如在蔬菜生產中過量使用化肥，超標使用農藥等，嚴重影響了農產品的質量。
（二）特色農產品科技含量不高、經營管理粗放
目前，河南省許多地方資金短缺，對農業科技投入不足，對特色農產品的技術開發投入更少，從而限制了特色農產品科技含量的提高，除少數規模較大的特色農產品，絕大多數特色農產品生產基本上處于原始性粗放式經營狀態，其產量低，品質退化現象嚴重，效益和效率低下。
（三）特色農業發展的區域布局有待調整
從河南省各級政府制定的特色農業發展規劃上看，普遍存在著簡單追求增加種植面積和擴大養殖規模的片面做法，而對特色農產品區域優化布局的重視不夠，沒有突出優勢區域，不利于專業化區域的形成，使特色農業難以做強做大。
三、加快河南省特色農業發展的對策與建議
（一）實施品牌戰略，提高核心競爭力
通過農產品生產、加工、銷售龍頭企業、農民專業合作經濟組織及農業行業協會等農業經濟組織，培育一批具有較高美譽度和市場占有率的區域品牌農產品，積極實施產品質量認證，整合和保護品牌資源，及時對特色農產品進行商標注冊、專利申請和地理標志產品申報。
（二）加快科技創新，加強對特色農業發展的科技支撐
一是建立健全特色農業技術推廣體系。鼓勵各社會團體、專業合作社以及農業科技開發實體等共同加入到農業技術推廣的行列，建立多方共同參與的農業技術推廣體系。二是加大科技投入和科技培訓力度。積極引進國內外優良品種和新技術，縮小與發達國家農業技術的差距，完善農民培訓網絡，多渠道開展技術培訓。三要搞好技術創新。鼓勵農業科研單位及高等院校進行特色農業生產、貯藏、加工等方面的科學研究，提供科技支撐。
（三）加大資金扶持力度，拓寬融資渠道
一要繼續加大財政資金的投入力度，確保資金投入量逐年增長，對規模特色基地給予重點支持。二要加大融資力度，可通過信貸支持、股份合作、招商引資等多種渠道，引導銀行和社會資金投向。三是積極推進農村信用社改革，擴大信用社對農業生產經營的貸款規模和范圍。四要鼓勵大型工商企業介入特色農產品的深度開發，推進“工農聯姻”。河南省財政實力有限，后三種途徑顯然更具現實意義。
（四）完善市場體系，實現產銷銜接
一要充分利用省會鄭州在全國的交通樞紐地位，加大農產品批發市場及配套設施建設。二要加快農產品市場信息網絡建設，加強對農產品價格、供求信息資料等信息的收集、預測和分析，實現產銷銜接。三要鼓勵農產品產銷協會和農業經紀人進入流通領域，做好特色農產品的宣傳和推廣工作。
（五）發展龍頭企業的同時，培育中小企業
第9篇：農業發展存在的主要問題范文
關鍵詞：
技術推廣；問題；對策
1 農業技術推廣過程中存在的主要問題
1.1 技術推廣體系諸多不適，成果轉化能力不強。技術推廣體系轉軌滯后，技術人員結構不合理，年齡偏大，知識老化。農技推廣部門職責不清，考核機制不健全，缺乏激勵機制，干勁不足，單位農業工作年度目標綜合考核中涉及農業科技推廣的指標少，缺少評價和激勵機制，嚴重挫傷了農技人員的工作積極性和主動性。種植戶整體素質不高是制約現代農業發展的智力因素。
1.2 創新主體創新動力不足，自主創新能力不強。作為創新主體的事業性科研及推廣機構實驗設備落后，科技人員待遇低，外部評價與內部考核制度尚不完善，缺乏創新理念，在市場經濟條件下的發展基礎尚未充分建立，創新動力不足。專業合作組織、農業企業的自主創新仍處于起步發展階段，缺乏自覺的科技研發行為，自主創新能力尤其不足。
1.3 農業科技領軍人物不多，科技引領作用不強。人才資源相對不足，結構不盡合理，高級復合型人才、高層次人才少，尤其是能引領農業發展的科技和管理人才缺乏；生物技術、信息技術、農產品精深加工技術等現代農業學科領域人才稀缺。一些單位近10年來沒有新進農技人員。當前，種植戶的文化素質與發展現代農業的需求不適應，環境保護意識、標準化、規范化生產意識不強，科技成果應用推廣的難度大。
1.4 農業科技投入相對不足，主體投入意識不強。農業科技投入資金近年雖有所增加，但還是存在總額偏小、配套政策較難落實等問題。政府資金投入偏少的狀況仍然存在，部分基層推廣單位由于缺乏推廣經費，無法正常開展業務工作。另一方面，農業企業普遍存在自主科技投入的意識仍然不強，科技投入停留在靠爭取政府支撐上。地方政府對基礎設施建設滯后是制約農業現代化發展的重要“瓶頸”。歷年遭受的洪水、病蟲等自然災害襲擊，均使農業經濟遭受不小的損失。不難看出，農業基礎設施建設跟不上，農業生產抵御旱澇自然風險能力低的狀況并未從根本上改變。
2 相關對策
2.1 增加資金投入。基于新的農業技術和農業品種的推廣需要大量的實驗經費和人員經費，因此，若想更好地開展農業技術推廣工作，政府就需要增加在農業技術方面的資金投入。雖然目前一些與農業相關的企業在農業技術推廣工作中也有所參與，但從本質上來說，農業技術推廣工作還是具有很強的公益性，所以主要還是靠政府的投資。投入的資金可以對農業技術的推廣工作條件和推廣人員的待遇進行有效改善，使推廣人員的積極性被充分調動起來，促進農業技術推廣工作的順利進行。
2.2 建立健全農業技術推廣制度體制。首先，在制度上，農業技術推廣工作的展開需要制度作為保障。一方面，要建立崗位責任制，這可以避免各地方政府挪用農業技術推廣人員，保證在農業技術推廣工作中，人員可以到位；另一方面，建立激勵制度和考核制度，激發推廣人員的工作熱情，提高農業技術推廣工作的效率和質量。其次，在體系上，要轉變之前單一的推廣模式，按照農民的實際需求對新的農業品種和技術進行推廣，建立主導為政府農業技術推廣隊伍、參與者為涉農企業和農民組織、無償服務結合有償服務的具有多元化特點的農業技術推廣體制，在體制保障下真正把農業技術推廣工作落實到位。
