前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農業發展的成就主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關鍵詞:阿城區 農業旅游 發展意義
農業旅游是一種將農業與旅游業相結合的農業發展新形式,主要是為那些不了解農業、不熟悉農村、沒體驗過農民生活,或有鄉土情結想追根溯源,渴望在節假日到野外觀光、旅游、度假的城市居民服務的,其目標市場主要在城市居民。利用秀麗獨特的自然風光、極具特色的民俗風情和地方風味、文化底蘊等作為旅游資源,提供必要的生活設施,在休閑觀光之余,讓游客體驗傳統的農耕、采摘、收獲、垂釣、飼養等活動,享受回歸自然的樂趣。這種農業旅游的開發,既滿足了游客求新、求異的心理需求又有很好的發展基礎和市場條件,發展潛力巨大。阿城是哈爾濱市重要的農業區,有豐富的農業資源,也是擁有歷史悠久的古文化遺址的地區,有豐富的極具價值的金源文化資源。此外,阿城發展至今,先后有漢、滿、朝鮮、回、蒙、侗、白、苗、壯、錫伯、達斡爾、俄羅斯、京、鄂溫克、瑤、赫哲等17個民族的人民在此居住,留存下來的少數民族的特色民俗文化也豐富了農業旅游的資源。因此,因勢利導,積極發展農業旅游對阿城區來說具有重大意義。
發展農業旅游,不僅可以豐富城鄉人民的精神生活,優化投資環境,促進經濟增長,縮小城鄉差距,解決就業問題,調節產業結構,而且達到了農業生態、經濟和社會效益的有機統一,有利于經濟可持續發展。同時,發展農業旅游能夠增強城市內在涵養力和整體競爭力。
一、發展農業旅游,適應市場需求
經濟社會高速發展的今天,人們生活水平提高后,旅游已經成為人們生活中重要的一部分。在高樓林立、喧囂塵上的都市,厭倦了快節奏生活的居民,希望尋得一處安逸奇妙的去處,暫時的遺忘現實,放空自己,尋求心靈的寧靜。而傳統的風景名勝區每到旅游季、小長假,人潮擁擠遠超出景區承載力,達不到緩解壓力的同時還存在著諸多安全隱患。反觀農業旅游區,環境雅致美景多、新鮮奇特趣味多、特色風味美食多。既可以去動物園、玉泉狩獵場與獸共舞,又可以到金源文化遺址體驗古文化氣息,也可去凡奇上京生態園、旭東科技園等現代農業園區寓教于樂,還可以游金龍山原始森林,去阿什河漂流,享受一次激情四溢的旅程,當然,游客們的農業旅游少不了一頓既溫馨又充滿豪爽之感的東北風味舍利殺豬菜和民俗風情的朝鮮風味。城市居民向往的這種形式的短途旅行,而阿城距離哈爾濱市區僅23公里,開車一小時左右即可到達。阿城憑借地緣優勢和便利的交通,適應了主要消費群體的需求,成為休息日城市居民的首選。在這種巨大需求的刺激下,農業旅游得到長足的發展。
二、發展農業旅游,有利于生態和經濟的可持續發展
適應龐大的市場需求的同時,農業旅游的出現,在一定程度上分散了哈爾濱主城區著名景區的客流量,緩解了景區的生態環境承載壓力和道路交通壓力,為阿城區創造經濟發展與環境保護互利雙贏的經營模式。阿城區發展農業旅游,能夠獲得豐厚收益的同時,也為保護農業耕地及阿城區的自然資源、景觀提供經濟可行的保護途徑,有利于資源價值的保持,最終獲得阿城區農業經濟的可持續發展。
[關鍵詞]現代農業;金融;城鎮化
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.38.242
在改革開放不斷深化的背景之下,我國的城鎮化進程呈現出不斷加快的態勢,在這一過程當中,金融業有效的承擔了資源配置的作用,對于城鎮化發展與建設做出了巨大的貢獻。但是在現代農業的發展當中,由于受到諸多因素的制約,金融業并沒有發揮出其在城市建設當中的優勢,自身的作用并沒有得到有效的發揮。所以說,通過加強城鎮化背景下現代農業金融發展思路研究,能夠為現代農業金融作用的發揮提供可靠的保證,更好地發揮出其在促進現代農業建設當中的作用,為社會主義現代化建設以及城鄉統籌協調發展打下堅實的基礎。
1 現代農業概述
城鎮化與現代農業作為目前城市進程當中的兩種重要形式,它們之間存在著十分緊密的聯系,通過兩者的協調統一發展,不僅能夠在很大程度上促進我國城市化的水平,還能夠為穩定國內經濟做出巨大的貢獻。就現代農業而言,指的是通過科學技術、管理方式以及現代工業等手段,更好地促進社會化農業的發展。作為現代農業發展當中的重要組成部分,農村金融在為現代農業發展當中提供著充足的資金支持,通過將金融、貨幣、信用以及農村經濟結合起來,保證農村市場當中資本的流通與合理分配。在農村市場當中,通過對貨幣資金的融通整合,更好地保證整個資本市場的安全,為現代農業的發展提供了可靠的保障。
2 現代農業金融發展問題
2.1 農業發展面臨的困難
我國是人口大國,農業人口占總人口比例較大,所以開展現代農業建設任務艱巨。在這種情況下,現代農業在發展過程中面臨的首要問題就是資金不足,與此同時如何使有限的資金得到有效利用這就變得尤為重要。盡管在近幾年,國家對于農業發展的扶持力度在不斷地加強,但是受基數較大等因素影響,不同地區總體投入力度存在差距,特別是對于一些偏遠地區來說,數量有限的資金扶持很難從根本上來改變當地的農業發展現狀。數據顯示,“十二五”以來,全國農業綜合開發累計投入財政資金2070.86億元,改造中低產田、建設高標準農田1.08億畝,但是這些資金大多是用于一些經濟基礎較好,農業發展水平較高的東部平原地區,對于一些偏遠山區的扶持力度遠遠不足。
2.2 金融服務不足
在現代農業金融的發展中,農村的自營資本存在著很大的欠缺,這就需要相應的金融機構為現代農業金融的發展提供更為豐富的金融服務。但是就目前現代農業金融的發展來看,金融機構所能提供的服務有限,許多現代農業在發展過程中,往往會因為資金不足而導致項目的流產,對于整個社會主義現代化建設產生了嚴重的影響。河北省某一山區農民想承包山地用于果樹種植,所需資金大約為30萬,但是由于資歷不足,通過銀行貸款只被批準一些小額貸款,貸款金額只有10萬左右,難以滿足其資金需求,使得該農民的果樹種植不斷被擱置。特別是在一些偏遠地區,許多金融機構的服務范圍并沒有將這些地區囊括進去,導致這些地區的金融服務落后,對于推進當地現代農業發展十分不利。
2.3 銀行準入門檻對發展農業金融的制約
對于我國金融市場的發展,銀行占據著主導地位,大部分行業發展所需要的資金都是通過銀行渠道獲得。但是在這一過程當中,銀行為了維護自身的利益,往往會設置一定的準入門檻來對服務對象進行篩選,從而保證自身所提供的金融服務能夠獲得相應的回報。在2015年出臺的相關文件中表明,銀行準入門檻為“最近3個會計年度連續盈利,年終分配后凈資產達到總資產30%以上,權益性投資余額不超過凈資產50%”的企業。但是在農業金融的發展中,由于自身的經濟實力等因素制約,往往無法達到銀行的準入門檻條件,最終難以獲得銀行的金融支持。在這種銀行準入門檻的制約下,農業金融無法有效促進現代農業發展。
3 在城鎮化背景下發展現代農業金融的措施
3.1 構建完善的農村銀行金融服務體系
為了更好地促進農業金融的發展,就必須要構建起完善的農業銀行金融服務體系,通過高效率的農業金融管理制度,更好地發揮出現代農業金融在促進現代農業建設當中的作用。在完善的農村銀行金融服務體系之下,相應的金融機構就能夠在最大限度上促進自身投入力度的提升,保證其所提供的金融服務能夠與現代農業金融發展相適應,更好地發揮出金融在促進農業發展方面的作用。所以說,為了更好地發揮出現代農業金融的作用,必須要構建起完善的農村銀行金融服務體系,從而使相應的金融服務更加的規范與科學。
3.2 豐富銀行支持形式
在目前的現代農業金融發展當中,除去國家的資金支持之外,銀行是現代農業金融發展的重要資金來源。但是在目前的大多數銀行當中,多數的金融服務都是為城市相應行業發展制定的,農村金融服務的形式十分有限。所以說,為了更好地發揮出銀行在促進現代農業金融發展當中的作用,就必須要豐富銀行支持形式,通過多樣化的金融服務產品,更好的與現代農業多樣化的發展方式相適應,進而更好地促進現代農業的發展,保證現代農業的全面發展。在這一過程中,銀行機構應該堅持實事求是的原則,通過實地考察來制定出最為恰當的金融服務產品,更好地發揮出其在促進現代農業金融發展方面的作用。
3.3 降低銀行準入門檻
為了更好地發揮出銀行在促進現代農業金融發展當中的作用,必須要適當地降低銀行的準入門檻,從而為更多的農業發展提供金融服務。但是在降低銀行準入門檻的過程中,必須要做好相應的風險防范,在保證銀行不虧損的情況下,更好地統籌城鄉發展,加大現代農業的扶持與服務力度。特別是應該降低相應信貸準入門檻,為需要資金的農業發展提供充足的資金支持,進而為農業經濟的發展提供可靠的保障。除此之外,國家應該出臺相應的文件,鼓勵銀行機構為現代農業金融的發展提供服務,更好地激發出銀行機構為農業發展服務的熱情,為現代農業金融的發展做出更大的貢獻。
4 結 論
在城鎮化進程不斷加快的背景之下,金融業在城市發展建設的過程中所發揮的作用已經十分明顯,通過高水平的金融業發展,能夠有效地實現資源配置,因此在現代農業的發展當中,充分地發揮出金融行業的作用,能夠在很大程度上促進現代農業的發展,更好地保證城鄉區域統籌協調發展。所以說,通過加強城鎮化背景下現代農業金融發展思路研究,能夠為現代農業金融作用的發揮提供可靠的保證,更好地發揮出其在促進現代農業建設當中的作用,為社會主義現代化建設以及城鄉統籌協調發展打下堅實的基礎。
參考文獻:
[1]羅誠.國外農業信貸制度的考察與借鑒[J].黑龍江省政法管理干部學院學報,2014(2).
關鍵詞:遠程網絡研修 信息技術 地域差異 素質教育
一、問題的提出
農村小學教育始終是一個簿弱的環節,因為農村小學條件比較簡陋,生活艱苦,學校中的老教師大部分都是2002年“民轉公”的教師。這樣的教育環境導致青年教師不愿意來,老教師年齡偏大,所以農村小學教育這些年發展的速度始終都非常緩慢,有的農村小學比城市小學慢十幾年、二十幾年。
就拿我們臨沭縣玉山鎮益海小學來說,地處兩省三縣交界地帶,位于臨沭縣城的最東端,比較偏僻,所以導致年輕教師不愿來,教師老齡化現象非常嚴重,缺少新鮮血液,并且我們學校的教師有2/3的是“民轉公”的教師(臨沭縣玉山鎮中心小學教師調查情況:學校現有教師20人,其中“民轉公”的老教師就有15人,大中專畢業的教師才5人),他們大多都停留上個世紀八九十年代的教育方法,并且他們的年齡偏大,接受現代的知識水平比較慢,所以提高他們的教學水平有一定的難度。由于我校地處偏僻,教師外出學習的機會少,教師素質整體發展不平衡,教育觀念相對滯后,創新意識和創新精神不足,離新時期教育改革和教師綜合素質的提高還有一定的差距。
我們認真學習《教育部關于加快推進全國教師教育網絡聯盟計劃,組織實施新一輪中小學教師全員培訓的意見》,針對以上情況,充分借助現代遠程網絡研修,打破地域差異,使農村的教師共享優質教育資源,是開展教師繼續教育非常好的一個途徑。農村小學的老教師接受知識慢,通過遠程網絡研修,他們可以慢慢地學習,以達到促進其專業發展的目的。
基于對以上問題的思考,我們提出了“依托遠程網絡研修促進農村教師專業發展的研究”的課題。
二、理論基礎
2011年暑假開始的山東省中小學教師全部進行遠程網絡研修教師對于遠程網絡研修這種學習方法已經基本掌握,同時他們也感受到了這種學習方式帶來的好處,通過初步調查,98%的教師愿意采用這種培訓的方式。
三、研究目標
1.教師發展目標:通過遠程網絡研修活動,更新教師的教育教學理念,提高教師研修方式,增強教師不斷學習的精神,使其教育教學經驗得到提高和升華,實現教師實踐性知識的不斷積累、教科研能力逐步加強、專業水平有效提高;通過教師間的交流與合作、經驗與分享,形成教師群體教學優勢,建立一支學習型教師隊伍,籍此提高教師的整體素質。
2.管理發展目標:通過管理者的研究、教師知識的更新,不斷創新各項管理制度,形成有利于農村教師知識的更新、教師專業成長、學生全面發展、學校可持續發展的評價和激勵機制。
3.通過遠程網絡研修,提高教師學習和利用現代網絡的能力,提高自身的業務水平,同時達到提高學生綜合素質的目的,為創建特色學校奠定基礎。
四、研究內容
1.提高教師運用網絡的能力,達到與學科教學的研究學習。
2.通過遠程網絡研修,提高農村教師專業發展水平。
3.農村小學的條件簡陋,教師外出學習的機會比較少,通過遠程研修,能使他們與更多專家和同行進行接觸,從而提高教師的業務水平。
4.通過遠程網絡研修,提高學校和教師的管理能力,達到以最好的狀態管理學生、提高教學質量的目的。
五、主要研究方法
綜合運用理論研究、調查研究和行動研究等研究方法。在具體的方法上采用文獻調研、問卷調查、個案分析等方法。課題首先采用文獻調查和比較研究,對國內外的相關研究現狀進行綜述;其次采用問卷調查和人物訪談法,獲取教師遠程網研修的需求,在開展教師遠程網絡研修的培訓過程中,采用行動研究和個案研究。
六、總結升華,廣泛應用
自農村改革開放以來,農民職業分化已成為具有中國特色的不可阻擋的時代潮流,這股潮流不僅為實現減少農民、集約土地、富裕農村和富裕農民做出了巨大貢獻,更與我國的工業化、城鎮化和現代化的發展具有密不可分的聯系。新常態下新型工業化、新型城鎮化、農業現代化對勞動力素質提出了更高的要求,在深入推進“四化”同步發展,以及不斷促進城鄉統籌發展的背景下,研究農民職業分化問題,具有特殊的現實意義。
《現代化進程中的農民職業分化研究》基于以上背景,首先對當前我國農民職業分化的現狀進行了總結和梳理,首次總結出了我國農民職業分化的幾大特征:分化程度不斷加大、分化態勢呈多元化、分化地區差異明顯、分化職業多處于競爭性行業和初級崗位、分化不徹底、階段性明顯等。在這樣的總體情況下,我國農民職業分化一方面處于一種大趨勢大潮流中,另一方面也遇到了諸多的困境和問題。例如,職業工種的低層次性限制農民順利融入城市;強兼業性影響農民專業化水平的提升;多流動性影響了社會穩定;從事職業的低穩定性導致了農民職業分化的不徹底性;農民職業分化的不徹底性又進一步影響到了工業化、城鎮化和農業現代化深度發展的進程。要想促進農民職業分化合理快速發展,客觀上的限制也帶來了重重的阻礙:一是農民整體數量龐大,農民轉移分化任務艱巨;二是雖然工業化和城鎮化已具有長足的發展,但其對農民職業分化發揮的作用依然不足;三是戶籍、勞動等各項制度與政策的障礙;四是目前農民素質總體依然低下,限制了農民順利分化擇業。
為了提出切合實際的政策建議,該書將宏觀與微觀分析相結合,依次分析了農民職業分化的外部環境、農民個體分化的動機與能力、農民職業分化的決策過程與影響因素,并在此剖析了農民職業分化與現代化的相互關系。研究得出:農民職業分化與工業化、城鎮化與農業現代化等現代化的進程具有相互的影響;農民的職業分化決策既是其個體決策,更是其家庭在勞動力安排上的集體決策;農民職業分化性別、年齡、受教育程度、婚姻狀況、家庭勞動力人數和撫養人數、社區發展情況以及農民的社會分化網絡等各項微觀因素,都對農民職業分化的類別選擇和地區選擇產生了一定影響。
在對農民職業分化的環境與決策過程進行分析的基礎上,該書進一步對農民職業分化的結果即農民職業分化的績效與報酬進行了比較分析。作者借用了人力資本均衡理論的觀點,建立了農民人力資本的投入成本與收益模型,測算結果表明:整體來講,當前農民的人力資本投入收益效率偏低;較之兼業農民和徹底轉移的農民,純務農者人力資本投入收益水平最低。該項結論可以解釋為什么會出現務農老齡化的問題。這也從另一個方面提示我們,大力發展新型職業農民,務農職業化、提高農民的收入水平和職業地位是保障糧食安全、保證農業可持續發展、提升農業經營效率和農產品質量的現實之需。此外,只有進一步加強農民的基礎教育和職業培訓,提升農民的人力資本價值,才能從根本上解決農民在各行各業就職的可能性、穩定性和可發展性。
該書的主要亮點在于:第一,數據詳實。第二,內容系統。第三,研究方法科學。研究過程采用了經濟學、管理學和社會學的相關理論,以及計量經濟學的相關研究方法,定性與定量方法相結合,增強了研究的科學性和說服力。本書貴在不僅具有較強的創新性思路,同時研究方法和研究結論也頗具實感,是一本落地性很強的專業著作。
近日,國務院辦公廳印發《關于加快轉變農業發展方式的意見》(以下簡稱《意見》),這是國家層面首個系統部署轉變農業發展方式工作的重要文件。
《意見》指出,近年來我國農業農村經濟發展取得巨大成績,為經濟社會持續健康發展提供了有力支撐。但農業發展面臨的各種風險挑戰和結構性矛盾也在積累集聚,統籌保供給、保安全、保生態、保收入的壓力越來越重,迫切需要加快轉變農業發展方式。
國務院發展研究中心農村部主任葉興慶對此表示:“近年來我國農業農村發展取得巨大成就,為經濟社會持續健康發展提供了有力支撐,但必須看到,農業發展面臨的各種風險挑戰也在積累集聚,農業轉方式刻不容緩。”
在指導思想方面,《意見》明確把轉變農業發展方式作為當前和今后一個時期加快推進農業現代化的根本途徑,以發展多種形式農業適度規模經營為核心,以構建現代農業經營體系、生產體系和產業體系為重點,著力轉變農業經營方式、生產方式、資源利用方式和管理方式,推動農業發展由數量增長為主轉到數量質量效益并重上來,由主要依靠物質要素投入轉到依靠科技創新和提高勞動者素質上來,由依賴資源消耗的粗放經營轉到可持續發展上來,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。《意見》提出,力爭到2020年,轉變農業發展方式取得積極進展;到2030年,轉變農業發展方式取得顯著成效。
中國農科院研究員秦富認為,《意見》提出的“發展多種形式農業適度規模經營”“由依賴資源消耗的粗放經營轉到可持續發展上來”等思路,有望以頂層設計的方式,逐步改變目前我國農業發展面臨的諸多矛盾和問題。他說:“我國農民人均耕地不到10畝,與國外發達國家動輒幾百上千畝的經營規模相比相距甚遠,加上細碎地塊難以更好實現科技投入,導致日益形成為了增產不惜大規模投入化肥農藥的粗放耕作方式,既不經濟也不環保。”
在重點任務方面,《意見》圍繞轉變農業發展方式的關鍵領域、薄弱環節,系統部署了七方面重點任務:一是增強糧食生產能力,提高糧食安全保障水平;二是創新農業經營方式,延伸農業產業鏈;三是深入推進農業結構調整,促進種養業協調發展;四是提高資源利用效率,打好農業面源污染治理攻堅戰;五是強化農業科技創新,提升科技裝備水平和勞動者素質;六是提升農產品質量安全水平,確保“舌尖上的安全”;七是加強農業國際合作,統籌國際國內兩個市場兩種資源。
在推進措施方面,《意見》有針對性地提出了一系列政策措施。如,為增強糧食生產能力,提出實施耕地質量保護與提升行動,探索建立糧食生產功能區。為創新農業經營方式,提出研究改革農業補貼制度,使補貼資金向種糧農民以及家庭農場等新型農業經營主體傾斜,在全國范圍內引導建立健全由財政支持的農業信貸擔保體系。為推進農業結構調整,提出支持因地制宜開展生態型復合種植。為提高資源利用效率,提出實施化肥和農藥零增長行動,啟動實施農業廢棄物資源化利用示范工程等。這些真金白銀的政策措施,將為加快轉變農業發展方式提供實實在在的抓手。
1.河南省區域高效農業發展取得的主要成就
經過多年的發展,河南省高效農業取得了一定的成就。農作物品種齊全,結構合理;經濟作物的播種面積比重上升;林業和水利建設方面取得新成效。傳統農業逐步向現代化農業轉變,一些無公害農產品生產基地和農業產業示范園區應運而生。(1)高效農業結構趨向合理。河南省高效農業內部結構進一步優化,正由傳統的主要以糧食、蔬菜和肉禽等常規農副產品生產逐漸轉向以市場需求為導向,向生產特色、優質、創新農副產品和常規農副產品相結合的高效農業方向發展,農業生產更加注重產品質量和檔次。當前,河南高效農業內部結構中,茶園、花卉和中藥材種植面積比5年前分別增長了95.8%、17.5%和34.6%。在保障國家糧食安全的同時,河南省高效農業內部結構正在進行戰略性調整,由傳統的種植業向現代果蔬、花卉園藝調整,由過去的大農業向畜牧養殖業調整,由低效落后的農村經濟向高效先進的農產品加工業方向調整。(2)高效農業品牌優勢日益顯現。河南省注重通過品牌農業帶動高效農業的全面發展,進而在激烈的市場競爭中取得優勢地位。目前,河南省已產生了一些在全國有很高影響力的農產品品牌,如金苑、三全、思念、華英、雙匯等。其中,雙匯集團成為中國最大的肉類加工基地,2012年屠宰生豬1142萬頭,銷售冷鮮肉及肉制品155萬噸;華英鴨成為暢銷世界的鴨肉品牌,2012年年加工肉鴨能力達8000多萬只;三全食品是中國速凍食品行業的鼻祖,在速凍食品行業聲名顯赫,形成了具有較大影響力的品牌優勢。在日益加劇的市場競爭中涌現出的農產品知名品牌企業,為河南農業經濟帶來巨大效益。(3)農業科技含量加大,高效農業示范園區發揮規模效益。近年來,河南省高效農業注重科技化和規模化,在農副產品生產基地建設等方面注重現代科技和現代工業的應用。在加大農業投入的同時,河南省高效農業依靠科學技術的進步,引進新技術和新品種,科技含量不斷提高。現代高效農業示范園區由無到有,由過去比較單一的種植,發展到如今集種植、養殖、科研、觀光休閑等多功能于一體的綜合性示范園區。示范園區產生了顯著的示范帶動作用,在一些區域出現了“公司+農戶”等經營模式,一定程度上拉動了高效農業的規模化發展。
2.河南省區域高效農業發展存在的問題
河南省的高效農業雖然取得了一定成效,但還存在一些問題。(1)農產品精深加工龍頭企業少,輻射帶動力不強。除了雙匯、金苑、三全等企業外,河南省大部分龍頭企業規模小,產品質量不高,和農業生產大省以及消費大省的地位不相稱。據統計,2012年山東省規模以上農業龍頭企業已達8120家,銷售收入已達1.2萬億元,銷售收入超過億元的企業達到2170家。而河南省規模以上農產品加工企業僅6532家,實現營業收入只有6540億元。好品質、高科技含量、高附加值的農產品少,擁有廣闊市場前景的產品較少,而且大部分產品在河南省本地銷售,在省外的知名度低。龍頭企業生產的產品,大多數是以鮮貨、原材料和粗加工品出售為主,市場銷售半徑小,競爭力和經濟效益低下。(2)市場運營機制缺乏和資本供應不足。一些區域在推進高效農業發展的過程中,沒有建立和完善相應的市場運作體系和機制。目前,農民進入市場的組織化程度不高,河南省農民合作組織帶動的農戶數量占總農戶數量的比例低于15%,大部分農戶處于分散經營和自找市場的狀態。以“公司+基地+農戶”為主要形式的農業企業組織,大多數也屬于松散型的經濟聯合體。農產品示范基地規模不大,農業市場化程度低,市場流通體系薄弱,售后服務差,農業企業競爭力不強。同時,土地不能有效流轉與規模經營之間的矛盾,在一定程度上也制約了河南省區域農業的進一步高效發展。另外,農村原有的金融服務水平低下,服務落后,不能滿足區域高效農業發展的金融需求。現行信貸制度限制著對高效農業發展的資本供應,高效農業發展缺乏相應的資金支持。(3)政策機制不健全。高效農業的發展需要完備的政策體系和行之有效的經營機制支撐。從目前我國的實際情況來看,與高效農業相關的配套政策和有效的運營機制尚未出臺和建立,這嚴重制約了高效農業發展。當前,我國城鄉差距進一步加大,農業發展效率低下,基礎設施和相關配套服務沒有跟上城市化的步伐。發展優質高效農業,實現第一和第二、三產業的協調發展,以及打造農村和城市相同的居住環境和公共服務,這些都離不開政府出臺相關的配套政策和運行機制。沒有政府的相關政策措施,經濟的無序發展會帶來農村資源的過度開采浪費,加大貧富差距,城鄉發展混亂,社會不穩定因素增加。(4)高效農業中的農民問題突出。農民的文化素質問題是高效農業發展的瓶頸。由于各種原因,河南農民的文化素質普遍較低,對知識的獲取和利用程度低,生產經營效果差,服務意識不強,集體談判能力弱,不能滿足高效農業發展的要求。根據對河南省有代表性縣市的調查,廣大農村勞動者的教育年限在9年以下的占73.48%,10至12年的占23.98%,13年以上的占2.54%。農民文化水平的低下和現代意識的落后,使得區域農業現代化過程中小規模農戶和大市場之間存在一定的對接難題,農村和城市無法實現同步發展,城鄉差距拉大。由于農民缺乏應有的法律主體地位,業務開展受到很大限制,服務內容單一,沒有嚴格的制度規范,嚴重阻礙了高效農業的發展。
二、河南省區域高效農業發展的對策建議
1.將循環經濟引入高效農業發展規劃
鑒于高效農業在城市生態系統中的重要地位,將循環經濟引入高效農業發展規劃非常重要。“資源———產品———再生資源”的循環經濟發展模式適合有高效農業參與的農村生態經濟發展模式。借鑒國內外的先進經驗,發展高效農業必須改變過去的農村垃圾處理模式,研究農村污水及廢棄物處理技術,將廢棄物變成有益的肥料循環利用于高效農業生產中;通過建立農業循環經濟示范點,推廣高效農業的成功經驗;建立相關的高效農業循環法律法規體系,使循環經濟制度化、法制化;建立激勵措施鼓勵公眾參與發展循環經濟,促進高效農業循環可持續發展。
2.完善土地運營機制,保證高效農業發展的土地使用權利
傳統的一家一戶的分散式生產,需投入大量的人力及物力,收效卻甚微,阻礙了農業經濟的快速高效發展。長期以來,農村土地集體所有權主體不確定,與市場規律相違背,造成農村土地流轉受限,土地資源浪費現象嚴重。在產權改革方面應積極打破傳統的二元經濟結構,明確農村土地產權主體,確定產權主體的權利和義務。積極的產權改革有利于促進土地、勞動力、資金和技術等要素的合理流動,促進農村土地經營權的交換、租賃和承包,從而高效利用農業資源;進行產權改革,明確產權主體,也有利于農村土地進行連片經營,形成規模經濟。為了更好地為農村土地產權改革做好保障,為土地有效流轉提供溝通環境和暢通渠道,可以考慮建立市級和縣級土地流轉的信息檔案庫,鄉鎮一級成立土地流轉服務中心,村級設置信息聯絡員隊伍,及時保持信息溝通。創建土地流轉信息服務平臺,利用先進的科學技術,使農村土地在更大區域范圍、更大規模上有效流轉。
3.通過培育市場新主體,用工業理念推進河南高效農業發展
借鑒工業發展中效益至上的理念,發展高效農業,注重提高農產品的商品率和市場占有率。把工業生產上效益優先的原則運用到農業生產上來是農業轉變增長方式的重要途徑。一方面,發展高效農業要注重提高品質并降低能耗,進行成本核算,對農業生產過程實行企業化管理;另一方面,建立一種把農業生產與農產品加工、流通環節緊密連接的開放式經營模式,實行農工貿一體化經營,提高農村經濟的整體效益。高效農業必須引入市場營銷理念。企業應著眼于市場,重視市場調研,完善農產品品種結構,只有生產出讓消費者需要和喜愛的產品,企業才能長期生存下去。同時,重視銷售推廣,現在的市場是買方市場,“酒香也怕巷子深”。企業應有自己的營銷隊伍和售后服務方案,重視銷售渠道的建立和促銷模式的構建。借鑒工業規模經營理念,培育龍頭企業。在市場經營方面,實施品牌戰略和特色農產品戰略,引導、鼓勵優質農業、設施農業、休閑農業等各顯神通,扶持一批有優勢、有特色的龍頭企業和生產大戶,以龍頭帶動整個農副產品加工業及一些服務組織的快速發展,提高農業的工業化水平。對于一些原來知名度不高且規模較小的企業,也可采取兼并重組的方式,提高企業實力。另外,可考慮發展一些農業園區,把一些管理良好、具有一定市場競爭力的農業企業集中起來連片發展,以形成連環帶動效應。
4.完善多層次的科技培訓,提高勞動者科學文化素質
根據農業和農村經濟發展的實際需要,開展廣泛培訓是提高廣大農村勞動者素質的有效途徑。充分發揮農村基層干部和農業科技人員的帶動作用,注重對這類人員的培訓工作。培訓方式應靈活高效,理論與項目相結合,把高效農業的發展與農村職業技術教育相結合。
5.充分發揮政府在高效農業發展中的導向作用
關鍵詞:農業機械化;可持續發展;探究
1強化農業機械化水平的必要性
1.1滿足農業可持續發展的要求
在如今的社會中,為了順應時代的發展以及滿足我國農業事業的可持續發展,加強農業現代化建設,提升農業機械化水平是大勢所趨。根據對當前農業發展的分析,以往靠價格和質量取勝的時代最終會逐漸演化為以技術取勝,我們要加大農業機械化建設的力度,引導農業完成現代化改造。
1.2實現農業現代化的必由之路
在農業逐漸現代化的今天,為了順應時代的潮流,必須要重視機械技術以及機械技術帶來的推動力。因此,我國農業若想要實現農業現代化的轉型,注重農業科技發展是農業現代化的基礎。在未來的農業現代化建設中,我國一定要注重農業機械化創新,加強新技術在農業中的應用,成就農業現代化之路,走一條中國特色社會主義的農業現代化之路。
2我國農業機械化的現狀
2.1缺乏專業人才
毫無疑問,要提高農業機械化水平,我們必須有足夠多的專業人才來促進中國農業的可持續發展。然而,我國農業的發展仍然遭受著專業人才的制約,各個環節的專業人才非常匱乏。同時,我國農業機械化水平的發展缺乏有吸引力的獎勵機制,導致農業專業人員流動更加頻繁,造成農業發展滯后。
2.2農業機械化機構經費分配不合理
目前,在農業內部機構存在經費分配不合理的現象,這嚴重制約了農業機械化的發展。近年來,我國在農業機械化技術建設方面的確投入了一定的資金,但與其他領域相比,投資比例仍然很小,在很大程度上落后于其他的主要農業國家。同時,各農業機構的投資比例不平衡,例如農業基礎設施建設缺乏足夠的資金支持,導致基礎研究進展緩慢,機械化水平難以得到提高。
2.3沒有完善的管理體系
我國農業經營模式仍采用傳統模式。計劃經濟條件下的農業機械化管理不符合現代農業發展規律,影響了傳統農業向現代農業的轉變。再加上農業推廣部門與科研隊伍尚未形成一套完善的合作體系。因此即便農業科研已經完成了技術創新,得不到推廣部門的傳播,也很難在我國農業中將創新的科學技術普及,這就造成了我國農業機械化水平難以提高以及農業科技的創新受阻。
3提高農業機械化水平的方案
對于我國當前農業機械化建設的現狀以及存在的問題,在符合農業發展方向上提出了以下的幾點建議,希望能夠為農業機械化建設提供幫助。
3.1規劃目標以及建設重點
若要有效加強農業機械化建設,就一定要有明確的目標以及建設的重點。這個目標就是完成我國農業的現代化建設,不斷的創新農業技術,提升農業機械化水平,使我國農業生產的技術得到極大的提升,使農業生產的質量與效率獲得極大的提高。所以,在建設階段,要著眼于我國農業發展的趨勢,確定最終目標,明確建設的關鍵內容,用好最先進的技術,促進我國農業產業結構的改革,給農民帶來更多的利益,提高農業生產水平,實現我國農業高效、安全、優質的生產目標。
3.2加強專業人才培訓
專業的人才才是科技持續創新的關鍵,因此為了加強農業機械化建設,要必須要注重專業人才的培訓,并加大培訓力度,給農民提供更全面的技術支持以及理論知識的學習,最終形成具備專業能力的創新隊伍,促進我國農業可持續發展。
關鍵詞:國際經濟貿易;農業經濟發展;進出口貿易;影響
1農業經濟發展的重要意義
1.1農業經濟發展是促進我國建設特色農村發展的重要手段
農業經濟的發展是我國進行國際進出口貿易的基礎。改革開放以來,我國農業經濟發展取得了很大的成就,實現了大規模的出口貿易,加快了我國國際經濟貿易的發展速度。但是,從我國目前農業經濟發展的情況來看,我國仍然面臨著許多挑戰,資源的減少、人口的增加、環境的惡化帶來了巨大的壓力,對農業經濟的發展造成了阻礙。因此,我國必須要不斷的完善農業經濟發展模式,加強我國農業經濟發展在國際出口貿易中的競爭地位,利用現代化農業機械及計算機技術,充分利用資源,實現農業高效率生產,為我國農業進出口貿易提供動力保障。
1.2深入研究和改革農業可持續發展思想
近年來,加強農業經濟發展從而促進國際進出易貿易額的思想戰略被越來越多的國家所認可。世界各國根據本國農業經濟發展現狀深入研究,形成了獨特的農業經濟發展學、生態學以及社會經濟學等研究工程。在宣揚可持續發展的環境下,農業經濟發展能夠很好的與生態可持續發展實現融合,說明農業經濟發展必定會成為世界經濟貿易發展的主要手段,注重農業經濟發展,深入改革和研究是我國出口貿易發展的必然需要[1]。
1.3我國農業發展需要研究可持續發展戰略
改革開放以來我國農業經濟已經實現了長足的發展。但是,我國農業國際出口貿易發展仍然不太理想。在世界市場經濟快速變革的時代,我國農業經濟發展不斷的進行改革,農業經濟的發展為我國工業發展提供了大量的原料、資金和勞動力,但在一定程度上破壞了生態壞境,許多地區土地干旱嚴重,資金調轉困難,現代技術設施落后,這些問題對我國農業可持續發展造成了阻礙,因此,必須要針對我國農業發展現狀,對這些問題進行逐一解決。
2我國農業經濟發展現狀
2.1缺少交流
在信息化時代,正確運用信息化引導能夠積極的幫助農業經濟發展。但是,目前來看,相關部門對農業信息交流和整理工作并不到位。例如,市鄉兩級沒有與農戶之間建立有效的信息溝通平臺,很難為農戶提供更好的市場需求信息;農業與企業之間存在著嚴重的交流問題,二者缺少信息交流的載體,不能使農戶更好的掌握有效的信息參考,影響農戶的收入水平。
2.2生搬硬套
不同地區的地質、自然條件、農作物需求以及農業發展政策都存在著很多差別,因此,在進行農業經濟改革時要根據不同地區的相關條件,采取因地制宜的有效措施,相關部門應該正確引領農戶進行耕作發展,建立獨特的農業發展機制,促進形成良性循環的農業經濟發展結構。
2.3資金缺乏
農業經濟發展的主要體力勞動者是農民,農民的收入以及農業經濟發展結構的調整都需要獲得國家金融方面的扶持。因此,要讓農民感受到農業發展帶來的好處,就必須提高農業金融服務的質量和生活水平,沒有投入就沒有回報,政府要加強對農業發展的資助,才能提高農作物的高產量高質量,促進我國農作物的出口貿易發展。
3我國農業經濟發展對進出口貿易的影響
3.1農業在國際貿易往來的地位
農業經濟是國民經濟的重要組成部分,在出口貿易中占有至關重要的地位。農業之所以如此重要,是因為農業為人們提供生活所必須的食品。此外,農業的發展為進出口貿易提供了新的發展方向,使其成為了獨立的部門,推動了國際出口貿易的發展。
3.2農業發展為進出口貿易做出的貢獻
農作物作為人們日常生活的必需食品,其市場需求只增不減,農業原料也是國家工業發展的必要材料。許多農業落后的國家必須要依靠進口農業產品保持農業發展的平衡,因此,農業經濟發展能夠提高進出口貿易往來,促進國際經濟貿易的可持續發展[2]。
3.3農業在進出口貿易中的功能
1)糧食安全:農業發展為國家提供基礎的糧食儲備,保證我國糧食的自給水平,減少對國際市場的依賴程度,建立糧食安全保障,實現我國宏觀發展戰略。此外,出口糧食在提高我國經濟發展水平的同時,也能為糧食短缺的國家提供食品保障。2)環境發展:農業發展必須要管理土壤保障農作物的質量,在一定程度上減少了生態環境的破壞,通過循環種植農作物給予土壤養分,保護了生態系統,實現我國農業可持續發展。
4結束語
綜上所述,農業經濟發展在我國進出口貿易發展中占有重要地位,深化研究農業發展模式,建立符合我國國情的農業可持續發展體系,對我國農業經濟發展以及國際進出口貿易往來有著至關重要的作用。
作者:米高揚 李彥松 安思諾 單位:沈陽理工大學
參考文獻:
老撾人民共和國是以農業生產為主的國家,老撾在過去近30年的農業經濟探索中取得了顯著的成就。本文試圖通過探析老撾農業的發展階段、發展現狀、影響因素和戰略措施,對老撾農業發展進行全面的了解,以利對中國有所借鑒,更好地促進中國農業經濟朝著更加穩定的方向發展。
關鍵詞:
老撾;農業;經濟發展;農村金融;基礎設施;發展戰略
農業是國民經濟的基礎,在國家經濟發展中占有重要地位。農業是人類生存和發展的重要生產部門,同時也是工業和服務業等其他國民經濟部門發展的基礎保障。老撾是以農業為主導經濟的國家,其農業建設取得了突出成就,為其他發展中國家的農業發展提供了一個良好的可借鑒范本。老撾的農業生產可以分為北部、中部和南部3個農業生態區,其中北部農業生態區有7個省市、中部農業生態區有6個省市,南部農業生態區有4個省。北部地區人口較多,工業發達,但勞動力流失比較嚴重,農村土地耕作面積減少,農業發展水平相對滯后。中部地區是農業發展水平最高的區域,該地區的農業機械化水平全國最高。南部依靠湄公河航運優勢,農業發展水平次于中部地區。不同地區農業發展面臨情況不同,因此老撾政府因地制宜,制定了不同的農業區域發展戰略。
1老撾農業發展的歷史
老撾農業歷史可以劃分為兩個階段,第一階段是老撾人民共和國成立(1975—1985年),第二階段是老撾第二次改革之后(1986年至今)。1975年,老撾走上社會主義道路,政府遵循自愿、互利及民主管理的原則,建立農業合作社,將生產資料歸入國家所有,農戶實行按勞分配。除此之外,老撾在萬象地區投入大量資金用于農業基礎設施建設,積極發展對外農業貿易和推廣農業生產技術,引進新型農業工具,提高勞動者的素質。該項政策的出臺取得了明顯的效果。1985年,相比老撾成立之初(1975年),煙草、棉花、甘蔗和咖啡分別增長了18.5%、30.4%、329.4%和117.9%。第一次改革由于政府在政策的實際操作中沒有很好地維護農民的利益,農業改革陷入了危機。1986年,老撾召開第四次黨代會,會議決定廢除農業合作社制度,實行家庭農業承包合作制,農業生產資料再一次被重新分配,或轉賣給農戶,或將經營權轉移給農戶。農戶自主經營農業,生產積極性得到提高,農業產量也有所上升。農業改革的第二階段,政府注重吸引外資來發展本國農業和實現現代農業的市場化目標。經過20多年的改革發展,農業經濟以年均4%~5%的速度實現穩步增長,各項農業生產總值實現了質的提高。農林業生產總值在1990、1995、1999年分別達到3718.4億基普(100基普約合0.08元人民幣,2016)、4536.8億基普和5562.0億基普。國家不斷加強農業投資力度,2002—2003年,國內投資達到10790億基普,國外直接投資9570億基普[1]。
2老撾農業發展現狀
2.1老撾農業發展戰略及前景
老撾政府明確了在“五五”(2001—2005年)規劃以及10年(2001—2010年)和20年(2001—2020年)中長期發展戰略規劃中農業經濟的重要地位。2001年開始,政府致力于各項農村經濟的發展工作,確立了重點把農村建成開發基礎單元的目標。10年和20年的中長期發展戰略則要實現農業現代化的目標,到2020年,要實現完全消除貧困的總目標。與此同時,政府出臺了相應的配套政策,主要做法有:①參與性計劃。該項計劃旨在削減中央政府對農業發展項目的過度操控,實現行政權力下放,基層政府可以因地制宜地開展各項科學合理的支持農業發展的措施。②實施現代農業生產技術。改變刀耕火種的傳統農業模式,轉變成為綠色生態有機的現代農業生產模式,爭取擴大平原和丘陵地帶的農作物灌溉面積,增加該地區的農產品出口,改進農作物的耕作模式和提高種植技術水平,引進經濟效益高的新品種,開展農林牧副漁業的產品加工、包裝、運輸和銷售一體化服務。③出臺有利于生態環境發展的管理制度,設立專門行政機構進行管理。④注重科學技術人才的引進和開發,為農業技術的推廣和應用提供有力的技術支持。⑤營造科學良好的商業發展環境,政府可以根據經濟環境的變化做出及時的調整,制定出更有利于農業發展的政策和措施[2]。
2.2老撾農業發展的基本情況
2.2.1農業是經濟發展的支柱
老撾國民經濟的發展主要依賴于農業,且農業在其產業經濟結構中占有極其重要的比例。自獨立以來,老撾的農業經濟貢獻比例占全國總產值的90%~95%。在政府實施新計劃政策后的1986—2012年,老撾GDP年均增長6.4%,2012年國民收入達到94.2億美元。但老撾的城市化水平較低,2002年城市化率還不足10%,到了2010年才上升到約33.2%。經歷了近10年的發展,3大產業的產值已經有了比較均衡的發展,2010年3大產業產值分別占國民經濟總產值的31.06%、26.96%和41.91%。但老撾的工業仍處于不發達階段,主要以傳統的手工業為主,第三產業發展也不突出,主要以餐飲業和小額貿易為支撐。
2.2.2周邊國家農業發展帶來一定威脅
近年來,中國、泰國、緬甸、越南、柬埔寨等周邊國家農業的迅速發展也為老撾帶來一定的威脅。與周邊農業大國相比,老撾的農業資源、生產力水平、經濟基礎、基礎設施建設還存在相當大的距離,農業發展遠遠不及周邊國家,尤其與中國的差距更為明顯。老撾周圍接壤的農業大國的農產品市場競爭力相對比較強,特別是水稻、玉米、薯類、咖啡、煙葉、花生、棉花等農產品在地域市場上都具有一定的競爭力。
2.2.3地區安全和自然環境的影響
農業在發展過程中會受到不同因素的制約,比如政治因素、經濟因素、社會因素和自然因素等,具體表現在政局動蕩、經濟危機、恐怖活動、氣候異常等不可控因素。隨著經濟全球化和國際市場的變化,老撾農業必須順應時展的潮流,加入國際貿易競爭中。由于與外界的貿易聯系業務頻繁,摩擦也不斷增加,地區的安全性遭受到了挑戰。老撾若要在世界貿易經濟一體化中保持競爭優勢,還需要努力解決好國際貿易的紛爭以及維護地區的安全[3]。
3老撾農業發展的影響因素
老撾農業發展主要受到了其經濟的發展水平、科技人才隊伍、資金投入、家庭經濟結構、農村金融機構體系、基礎設施等因素的影響。經濟基礎決定上層建筑,老撾國民經濟的發展水平很大程度上制約了其農業發展的進程,其中國家對農業發展的資金投入、農村金融機構體系的完善為農業發展提供了堅實的物質基礎保障。農業發展離不開科技、人才的支撐,人才科技是第一生產力,農業人才資源建設和科技的投入將有利于農業的可持續發展。而農業基礎設施包括了農田水利設施、農產品流通重點設施建設、農業科技推廣、氣象基礎設施、農業防護林設施等,都是農業發展的關鍵保障,可以抵御一定的農業災害風險。
3.1經濟的發展離不開農業的支持
老撾自成立以來經歷幾十年的發展,老撾國民經濟呈現出可喜的增長勢頭。僅在2003—2012年,老撾GDP總量增長了3.6倍,人均GDP也翻了兩番。加入東盟自由貿易區更為老撾的經濟發展提供了良好的機遇。由于老撾實行對外開放,國外資金不斷融入,刺激了經濟的發展,此外國民收入的增加也為其農業發展打下了基礎,國民擁有更多資金用于農業基礎設施建設或者拉動農產品貿易經濟。老撾的主要經濟支柱是農業,農業為國民經濟的第一產業,經濟的發展離不開農業的支持。老撾經濟要想得到持續穩定的發展,就必須加大對農業產業的支持和投入。
3.2科技人才隊伍薄弱和資金不足
老撾農民的受教育水平不高,由于缺乏專業的生產技能培訓和專業的技術人才,產品在市場發展中有可能會受到影響,因此要加大專業技術和人才隊伍的投入。人才是第一生產力,經濟的發展需要人才的支撐,農業的可持續發展也離不開專門農業人才的支持。另外,資本的短缺也是一個關鍵的要素,老撾農業基礎設施短缺,可以用于農業運轉的資金投入相當有限。一旦出現基金鏈的斷裂,農業生產會遭受到巨大影響,因此必須加大國家對農業建設資金的投入,出臺有利于農業發展的政策和銀行信貸支持,并且充分利用境外資本,吸引外來資本的投資并用于發展本國農業。
3.3家庭經濟結構制約
雖然大多數老撾農民從事農業生產維持收入,但農業收入所占比例并不高。老撾多數家庭中的人力通常是通過從事第二或第三產業來增加收入。老撾農村家庭中的青壯年多數傾向于外出打工,年老體弱的家庭成員則留守家庭,從事農業的青壯勞動力的缺失導致農村耕作土地的大量荒廢,因而制約了農業的發展。農業的發展需要勞動力的投入,缺失了這個生產要素,農業發展必然會受到阻礙。
3.4農村金融機構體系缺失
老撾農村基礎設施建設薄弱,農業抵御自然災害能力低、經營規模小等弱點都有賴資金對農業的投入。由于老撾農村經濟結構單一,無法吸引企業或金融機構的資金支持,使得老撾的農村經濟發展受到了限制。農村經濟結構和金融機構是目前影響其農業發展的關鍵因素,政府必須意識到該問題的存在,并努力予以完善。
3.5基礎設施薄弱
農業中關鍵的生產要素有耕種土地,水利設施、肥料和資金,這方面農業生產要素制約了農業的發展程度。農業生產基礎設施建設包括了農田水利建設、農產品流通重點設施建設、農業科技推廣、氣象基礎設施建設、農業防護林建設等。水利設施是影響農業發展最為關鍵的因素,據有關部門統計,將近53%的老撾農村地區缺乏相關配套的水利設施,由于缺乏水利灌溉,耕作的次數必然減少,從而影響農作物的收成。公路是打開農產品市場的基礎設施,如果受到交通不便的限制,一些時令新鮮水果就無法及時運到市場,農產品銷售通道不暢間接影響到農民的收入,從而影響農民的生產積極性[4]。
4老撾農業經濟的發展戰略
由于老撾本土北部、中部、南部受到不同的地形、環境、氣候、經濟發展水平、政策環境、科技水平等因素的影響,各自發展的農業耕作品種以及農業發展戰略也有所不同。老撾因地制宜,根據北部、中部、南部各自不同的情況,制定出符合自身的發展戰略。
4.1北部地區農業發展戰略
從全國看,老撾北部從事農業的人員相對比較多,但是其農業經濟發展水平遠遠比不上其他地區。由于國民經濟的發展和工業化的進程,北部地區勞動力流失的現象比較嚴重,導致了農村土地耕作面積的減少,農戶需要雇傭外部勞動力進行農業耕作。北部地區人均耕地面積發展極不平衡,難以實現農業的集約規模化經營。北部鄉村的基礎設施比較落后,以至于交通、水利灌溉、用電、機械化水平不高等問題都比較突出。北部地區相對于全國而言,降水量比較少,因此適宜種植甘蔗和橡膠作物。北部背靠中國,地緣優勢明顯,農作物市場比較大。北部地區經濟發展水平滯后,人口密集,土地分散,基礎設施不足,不利于農產品的機械化和產業化發展。同時北部地區與境外市場,比如中國、緬甸、泰國、越南均有接壤,農業資源較為豐富,應該充分利用自身資源等優勢發展特色產業。政府在北部地區實施的農業經濟發展戰略為政府主導,充分發揮本地資源優勢,加大幫扶力度和增加信貸支持,建設規模的旱季水稻生產基地、甘蔗生產基地和橡膠生產基地。
4.2中部地區農業發展戰略
中部地區是農業發展水平最高的區域,該地區的農業現代機械化水平全國最高。中部地區農作物人均種植面積最大,大多數實行農業規模化生產。隨著老撾國民經濟的發展,中部地區的農業基礎設施也最為完善。健全和完善的農村信用機構使得農戶可以及時高效地獲得相應貸款用于抵御農業風險,為農業經濟的發展打下了堅實的經濟基礎。其中沙灣拿吉省則是全國水稻種植面積最大的典型代表,除此之外,中部地區還大規模種植木薯和發展養殖業。中部地區充分發揮自身資源優勢,利用高機械化,借助農業產業化的優勢,農戶將產品推向多元化的市場,開展全方位、多層次的農產品交易,保持農產品在市場上的競爭力和品牌優勢。發展綠色無公害農產品生產為農業打開一個新的契機。現在,老撾正致力于發展網絡化農業和精細農業,利用科技力量來實現勞動成果的最大經濟利益化。中部地區善于利用科技,培養高端知識人才,積極引進先進科學技術,加強與國外交流,借鑒相關先進技術發展生產力。老撾中部地區農業經濟戰略為實現產業一體化,利用科學技術發展現代農業,注重對農民的科學生產技術培訓,暢通農產品銷售渠道,實現農業資源的最優化配置。
4.3南部地區農業發展戰略
南部地區農業發展水平優于北部,但又不及中部,其交通優勢是其他地區無法比擬的。得益于湄公河航運的優勢,該地區可以利用航運資源發展外向型農業。南部地區農產品自給自足程度比較高,所以農產品在有剩余的情況下,農戶一般傾向于將其投入市場,因此南部地區農產品市場化程度高于北部地區和中部地區。南部地區大多發展訂單農業、客戶與農戶簽訂農作物種植合同,主要以種植濕季水稻為主,通過不同品種的雜交,水稻產量也在逐年提高。老撾南部適宜種植咖啡,約占全國總種植面積的90%,產品遠銷國內外。老撾政府在南部地區發展農業經濟的主要做法是利用水運資源優勢,發展集約化現代農業模式,建立與國外市場貿易聯系的外向型經濟[5]。
5結語
老撾在農業經濟發展進程中,善于根據實際地區情況,分別在北部地區、中部地區和南部地區實施不同的發展戰略,戰略視野具有開放性和前瞻性。雖然老撾農業經濟發展與其他農業大國相比,仍有差距,但老撾政府抓住歷史發展機遇,使得本國農業正朝著穩定良好的方向前進。中國是農業大國,農業經濟在國民經濟中占有相當重要的比例,因此要積極向國外先進經驗學習,利用優勢更好地反思與發展本國經濟。
作者:江麗 單位:荊楚理工學院經濟與管理學院
參考文獻
[1]潘明.云南-老撾農業合作研究[D].昆明:昆明理工大學,2006.
[2]方蕓.老撾農業發展現狀及前景[J].東南亞,2005(1):39-43.
[3]鄭一省,王建坤.老撾經濟發展及其與中國的經貿合作[J].亞太經濟,2012(5):106-110.