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關鍵詞:煤礦;安全通風;事故;防范
礦井通風管理是煤礦安全管理的一項重要內容,而安全通風的任務是通過采用經濟、有效以及安全的通風技術和方法,從而有效的為井下作業提供充足的新鮮空氣,排除有毒粉塵和氣體,從而達到有效的預防礦井瓦斯爆炸等重大危險事故的發生[1]。而長期以來,在從事煤礦的作業中,由于工作人員安全意識缺乏、沒有把煤礦的通風安全放在首要地位,因而經常會導致重大的發生,造成人員的重大傷亡。而造成煤礦通風事故發生的原因主要有:員工安全意識低、規章制度不健全、通風管理措施不到位等,煤礦事故的發生不但對作業人員的生命安全造成威脅,還會造成煤礦企業巨大的經濟損失。
煤礦安全通風管理措施
1.1要加強對通風系統的管理
為了有效的保證煤礦工作的安全生產,就必須要加強對通風系統的管理,消除系統的運行隱患。首先,對于管理層來說,要樹立安全生產的管理理念,健全相關的煤礦生產的安全管理制度;要做到統一思想、努力建立通風可靠、管理到位的安全通風工作系統。對于員工來說,要努力提高安全的思想意識,為進行安全工作奠定良好的基礎。其次,要制定相適應的工作規章制度,對員工進行定期安全知識的培訓,讓員工認識到安全管理對于工作以及保證通風系統正常運行的重要性。管理層應當制定具有針對性的工作制度與規范,對員工進行系統性培訓。盡量在培訓的過程中讓員工掌握安全方面的知識,提高員工的隱患識別能力。同時企業領導還要對專業技術人員的培養引起高度重視,落實企業的人性化管理,提高通風管理人員的安全防范意識。最后,要做到以預防為主的工作原則,對影響通風系統安全運行的因素進行全面的分析,制定具有針對性的防范措施,給員工營造一個穩定、安全的工作環境。
1.2要加強對通風安全控制的管理
由于通風安全管理涉及了多個學科以及專業的工作領域,所以只要其中任何一個環境出現問題就會對安全造成隱患,并對生命財產產生重大的影響。而這就要求為安全管理控制系統建立一個良好的通風環境。第一,要確定安全控制的目標,明確規定安全指標以及所能承受的最大的風險程度,并在此基礎建立完善的安全通風系統。第二,要建立嚴格的選拔體制以及員工的考核制度,優化管理人員,提高管理人員的安全意識,增強員工的組織協調能力和遇事應變的能力。第三,要全面落實崗位責任制,明確的劃分各部門、各崗位員工的權利與義務,建立完善的員工激勵體制以及相互制約、相互合作的工作體制。第四,要健全安全控制的管理制度,同時要設計針對突發性危險的應急處理措施,最大程度上保證隱患的及時消除,降低事故帶來的損傷。
1.3要加強對通風環境的管理
對煤礦安全通風造成影響的環境因素主要有大氣狀況、作業環境、火災隱患以及安全控制系統管理不到位等[2]。這就要求做到以下幾個方面:(1)對會造成安全隱患的情況進行提前預防,提高員工的隱患識別意識,及時對安全隱患進行預測、治理以及分析,并將這些貫穿于煤礦工作的全過程中去。(2)加強對大氣狀況的監測,如空氣中粉塵的濃度、井內瓦斯濃度的變化等都要進行全面的監測,尤其是對于參數危險值等數值的進行明確的規定,減少因了解不明確而忽略了所帶來的隱患。(3)加強對工作環境以及工作設備的維護,盡量去減少安全隱患的產生。要求工作人員在工作時要使用個人防護用具,開通多條避災路線以及加強對井下工作人員的保護,制定相應的應急措施,確保在出現事故能得到及時的救治。
煤礦安全通風事故防范措施
2.1加強對井下通風設施的管理以及維護,減少漏風
采區通風措施是指在采區通風的網絡中,為了能有效的控制風向以及風量而構建的進行隔斷及控制風流的一種通風構筑物。而采區的通風措施主要有:擋風墻、風門以及調節風窗等。而有效、合理的設置通風構筑物并保證設施能持續正常使用是礦井中通風技術管理的一項重要目標。而當通風設施遭受損壞時,如果沒有進行及時有效的維護則會造成風的大量灌入,從而造成工作中所需要的風流速度下降,瓦斯出現積聚,井內氣溫升高,對井內工作的正常進行造成阻礙,所以對采區內的相關設施要及時的進行管理及維護,保證設施保持正常運行,從而有效的避免安全隱患的出現,為煤礦的安全生產提高保障。
2.2合理的選擇礦井中風的調節方法
在通風網絡中,由于巷道風阻的原因會導致風流并不能完全的分配到礦井中的各個工作點,造成需求得不到滿足,這就要求采取有效控制與調節風量的方法。除此之外,要做到風流隨著巷道的增加以及變更、要求的改變而進行相應的風量調節,按調節的范圍可分為礦井總風量的調節以及風量的局部調節,進行礦井總風量的調節方法有:改變主風機的速度來改變扇風機的特性。而局部風量調節的方法有:降低風阻調節法、輔助通風機調節法。但在進行調節的時候,要根據具體情況來選擇使用哪種防雷進行風量的調節。
2.3要選擇正確、有效的礦井通風系統
礦井通風系統是指向井下各個工作地提供新鮮空氣,排除井內的污濁空氣的通風控制設施的一個系統。礦井通風系統對礦井的開發有著極為重要的意義,它對整個礦井的開拓、礦業的安全生產以及經濟效益的提高都有著緊密的聯系。所以,要選擇正確、合理的礦井通風系統,這樣才能充分保證生產的安全性,減少通風費用,提高企業的經濟效益。
2.4要加強對井內瓦斯的管理,避免瓦斯積聚出現爆炸
要及時、充足的保證井內風流的供應,防止瓦斯出現積聚而出現安全隱患。要正確、合理的選擇通風系統,每一個礦井都進行機械通風[3]。在礦井工作時要采用獨立的通風系統,認真的對瓦斯進行檢查,對于高瓦斯礦井進行每天三次檢查,而低瓦斯礦井則進行每天檢查兩次。在瓦斯與煤突出的礦井必須要配有專人檢查并進行安裝甲烷斷電儀。一旦出現瓦斯積聚的情況必須要進行及時的處理,避免應處理不及時為出現瓦斯爆炸,造成嚴重的人員傷亡。
討論
在本文中,通過對煤礦安全通風管理及通風事故的防范措施進行了探究,可以發現防范措施主要通過兩個主要的方面來實現,即煤礦安全通風管理措施與煤礦安全通風事故防范措施來實現煤礦安全通風管理以及通風事故的防范,所以在以后的煤礦生產中,一定要將這兩方面的措施做到位,從而從根本上進行煤礦的安全生產,保障工作人員的安全,同時也提高企業的經濟效益。
參考文獻
[1]王占青,鄭包,史衛明,等.煤礦安全通風管理及通風事故的防范措施[J].中國能源,2010, (6).
關鍵詞:煤礦通風;安全管理;通風事故;措施
中圖分類號: X752 文獻標識碼: A 文章編號:
引言
確保煤礦通風安全是做好煤礦安全生產的關鍵性工作,它不僅能夠有效防控煤礦生產中的不安全隱患,降低作業風險,還能夠保障員工生命財產安全。
一、煤礦通風安全的重要性
煤礦的通風系統在整個礦井安全生產中的比重較大,是煤礦安全生產中的輔助系統,通風系統的好壞直接與礦井的安全生產息息相關。據統計,煤礦安全事故頻發的原因多數是與通風系統有關。我國經濟在改革開放中取得了飛速發展,而作為基礎工業的煤礦起著至關重要的作用。雖然在煤礦工業的發展中,我們不斷通過創新改革來不斷完善我們煤礦的通風系統,但是煤礦通風仍然面臨很多問題,其中由于管理人員疏忽問題較多。安全通風系統是安全生產系統環節中重要的輔助系統,很多瓦斯爆炸事故引發大多是由于安全通風系統沒有管理好,所以應該系統地、科學地做好通風安全工作,提高通風系統的管理,預防或降低危險事故的發生。
二、礦井通風的要求
1、通風系統安全性
礦井通風系統是一個復雜的、隨機的、非穩定的動態系統。通風系統安全性是指保證井下各用風地點風量充足風質良好,滿足井下工作人員的呼吸,稀釋并排除瓦斯、粉塵等各種有害物質,降低熱害,給井下工人創造良好的勞動環境;當發生災變時,能有效、及時地控制風向及風量,并與其它措施結合使用,防止災害的擴大,進而消滅事故。由于礦井通風系統安全性在礦井的生產和預防災害發生及發生后控制災害的蔓延發揮關鍵作用,所以礦井通風系統安全性分析具有:及時發現、及時消除和及時排查的特征。也就是說通風系統安全性一定要注重預防為主,及時發現問題,馬上進行現場處理,以保證系統通風的穩定與可靠。
2、通風系統的穩定性
礦井通風系統的穩定性,主要取決于主要通風機的臺數、主要通風機的相對位置以及其風壓大小,通風網路的結構形式。局部地區和采區的風流的穩定性,取決于局部或采區的通風系統。
2.1 風路穩定性
風路穩定性包含兩方面的內容:風路風流大小變化;風流方向的改變。風路分為普通風路和角聯風路。對于普通風路,只會發生風流大小的變化,在角聯風路中有可能發生風路方向的改變。大量角聯分支的存在,使得通風系統總風阻下降,但在災變時期是十分有害的。
2.2 系統風流穩定性
根據礦井通風網路中各風道風量的最優回歸方程,可以確定出影響通風網絡風流穩定性的主要風路;在煤礦生產的實際過程中,保持礦井通風系統中風流穩定,要求主要通風機穩定。
3、通風系統的可靠性
礦井通風系統在運行過程中保持其工作參數值的能力,以維持井巷中必需的滿足要求的清潔風量的供應。所謂礦井通風系統的工作能力是指通風網絡的風量分配符合規定要求。具體講通風系統可靠性應包含以下幾方面的內容:
3.1 在生產時期利用通風動力,以最經濟的方式向井下各用風地點供給保質保量的新鮮風流;
3.2 保證作業空間有良好的氣候條件;
3.3 沖淡或稀釋有毒有害氣體和礦塵;
3.4 在發生災變時,能有效、及時地控制風向及風量,并與其它措施結合,防止災害的擴大,進而消滅事故。
可靠性因素可解釋為影響通風系統風量分配的因素。從可靠性的角度來看,決定通風系統各部分通風阻力的原始數據是否符合實際特別重要。有些數據是指支護方式、巷道橫斷面、礦井漏風量等空氣動力特性的數據。礦井通風系統各部分的空氣動力阻力(即巷道、通風設施等的風流阻力)是決定井下總入風量的幾個主要因素中的一個因素,同時也用于確定通風網絡相對風量的分配。主要扇風機裝置的工作保持穩定狀態十分重要,在礦井的全部生產期間,必須使其變化不超過規定范圍。
三、煤礦安全通風防范措施
1、加強煤礦的通風管理系統
為了保證煤礦作業安全,必須要建立一整套完善的通風系統,從根本上消除安全隱患。
1.1 礦井領導部門高度重視,樹立安全生產觀念,建立完備的管理制度,規范工作人員的行為。從思想上高度統一,加強人員的監管,保證通風可靠、管理落實到位。作為員工也要提高自己的安全意識,提高警惕,杜絕懶散情緒。
1.2 制定嚴格的工作章程,保證工作人員生產有章可循,定期對員工進行專業技能學習培訓,掌握豐富的安全生產知識,煤礦企業要制定安全規范,對員工進行安全知識教育和實訓,加強員工處理災難的能力。重視人才培養,煤礦的開采需要很強的技術,因此,要重視專業技術人員栽培,實行人性化管理模式,提高人員的技術水平和整體素質。
2、加強通風安全控制管理
通風安全管理涉及多種專業和學科,管理起來比較復雜,安全管理要求每一個環節都不能出現任何差錯和漏洞,否則很可能造成重大的安全事故。為此,要創造良好的通風環境,按照規范進行生產,建立動態的考核機制,優化人員結構配制,提高管理人員的綜合素質,增強員工的組織協調能力,建立獎罰分明的激勵機制。同時,還要建立健全安全控制制度,包括崗位安全責任制、業務保安制度、安全生產責任制度等。
3、建立合理的礦井通風系統
礦井通風系統主要是給作業地點供應新鮮空氣,因此,通風系統要根據進回風井這樣的布置方式、主扇的工作方式及安裝地點進行設置。礦井通風系統分為中央式、對角式、中央對角混合式;按主扇的工作方式分為壓入式、抽出式、壓軸混合式。要根據不同的礦井地形設計合理的礦井通風系統。
四、煤礦安全通風事故防范措施
1、合理選擇礦井風的調節方法
在通風網絡中、風流按巷道風阻的匹配關系,分配到各作業地點的風量往往不能滿足要求,需要采取控制與調節風量的措施。此外、隨著巷道的推進和更替、相應的要求及時進行風量調節,按調節的范圍可分為礦井總風量進行調節和局部風量調節。
1.1 礦并總風量調節有:改變主要扇風機特性,主要通過改變主要扇風機轉速或改變主要扇風機葉片安裝角的方法。
1.2 局部風量調節有三種方法:增加風阻調節法、降低風阻調節法、輔助通風機調節法。這三種方法各有特色,應當根據礦井具體情況進行選用。
2、加強井下通風設施的管理及維護、減少漏風
在采區通風網絡中,為了控制風流的方向和風量而構筑的隔斷、通過和控制風流的通風構筑物稱為采區通風設施。主要的通風設施有:風橋、擋風墻、風門、調節風窗等。合理地安設通風構筑物,并使其能常處于完好狀態,是礦井通風技術管理的一項重要任務。而通風設施損壞時,如不能及時維護就會造成大量漏風,這必然使工作面所需風流下降、容易造成瓦斯積聚,氣溫升高,形成不良的氣候條件,所以必須加強采區通風設施的維護、管理,使它們經常處于完好狀態,才能避免發生無風、微風等通風重大隱患,保證礦并的安全生產。
3、加強瓦斯管理、防止瓦斯積聚
防止瓦斯積聚,保證工作面的供風。合理選擇礦井通風系統、正確確定礦井風量,每一礦并采用機械通風,每一個生產水平和采區都必須布置單獨的回風巷、實行分區通風。采掘工作面都應采用獨立通風,掘進巷道采用礦井全風壓或局部通風機通風。認真進行瓦斯檢查與監測、低瓦斯礦井每班要檢查兩次,高瓦斯礦井檢查三次。有煤與瓦斯突出的采掘工作面必須有專人檢查瓦斯并安設甲烷斷電儀。及時處理局部積聚瓦斯,生產中容易積存瓦斯的地點有:采面的上限角和采空區邊界。處理方法有:風障引導風流法、風筒引導風流法、尾巷排放法。掘進巷道瓦斯積聚的處理方法:增加風量稀釋瓦斯法、引導風流排放瓦斯法、填堵抹逢、防止瓦斯涌出法。
結束語
綜上所述,煤礦通風安全管理及通風事故防范是一項非常重要的工作。因此煤礦必須始終堅持預防為主的原則,建立健全安全生產規章制度,運用有效通風事故防范技術和措施,做好煤礦安全通風管理工作。
參考文獻
[1]張曉光.煤礦安全通風管理及通風事故的防范措施[J].世界家苑,
2012(1).
關鍵詞:安全 監控 傳輸 故障 預防
隨著傳輸信息技術的不斷發展和成熟,“系統”走進了千家萬戶礦井,為我們獲取知識和信息提供了高效的便捷方式,進而在一定程度上為建設自動化礦井奠定基礎。通常情況下,煤礦井上、井下環境參數及有關生產環節的機電設備運行狀態等,都是通過煤礦安全監控系統進行監測的,對采集到的數據通過計算機進行分析和處理,并且控制局部生產環節或生產過程,通常情況下,該系統由傳感器、執行器、信息傳輸裝置、中心站的硬件及軟件等共同組成,其中信息的傳輸部分是中心站與井下各測點聯系的通道,如果信息傳輸裝置中的任何部分發生故障,井下各測點的實時監測和監控就會受到直接的影響。因此,對井下通訊故障的原因進行研究和探討,在一定程度上對于盡快排除故障、及時有效的消除事故隱患具有重要的作用。
1 引起信息數據傳輸故障的原因
噪聲侵入接口與過程通道,以及靜電噪聲或電磁干擾傳輸線路等,進而在一定程度上引發信息傳輸時發生故障。通常情況下,這些噪聲借助導線、電磁耦合、空間等進行傳輸,進而侵入的各種電磁干擾。那么,如何消弱或避開干擾呢?這就要了解這些干擾是如何侵入到系統內以及它們在傳輸媒介中又是如何對系統進行干擾的。
首先,我們來看一下傳輸媒介。當今,各種規格的通訊電纜往往被大多數礦用安全監測監控系統作為傳輸的媒介。我們知道,在由電容、電阻、電感組成的集中參數網絡中,電場絕大多數能量集中在電容中;磁場絕大多數集中在電感上;電磁能耗絕大多數消耗在電阻上,并轉換為熱能。而在傳輸線路中,就大不相同了,電場能和磁場在傳輸線的任意長度的任意一段上普遍存在著,同時也有一定的能量發生轉化,例如電磁能轉變為熱能等。由于,電容、電感、電阻和絕緣電導等廣泛存在于任意一段路線上,所以,在傳輸線路上,不論干擾從何處侵入,在一定程度上都會對井下各測點信息進行正常傳輸產生影響。通常情況下,這些干擾有與信號源回路串聯的串聯干擾,即正太干擾,這種干擾主要來自:長線路傳輸的互感、分布電容、50HZ的工頻等,另外還有共態干擾等。
2 干擾信號的來源
受工作環境的影響和制約,煤礦現場主要位于井下,井下測點的特點是:測點多、地點分散、傳輸距離遠,通常情況下,各測點與中心站之間的距離往往達到幾公里。通訊電纜穿越這段距離,其所經之處的敷設環境發生很大的變化,通過不同的途徑,各種干擾不斷地侵入傳輸路線,進而在一定程度上影響各測點的信息傳輸的穩定性。
在敷設傳輸線路的過程中,在某些地方,傳輸線路與一些動力電纜,以及一些傳輸信號電線等共同敷設,由于環境因素的影響和制約,這些線路之間的距離不可能太遠。并且,在一定程度上這些動力電纜或傳輸線路都會發生有間歇性的電暈放電現象,同時伴隨著高頻振蕩,信息的長距離傳輸肯定會受到這些間歇性的電暈放電和高頻振蕩的干擾。
敷設的傳輸線路旁邊有電焊機作業時,產生的火花也是較強的干擾源,另外,自然界中的雷電等同樣屬于較強的干擾源。無論是電焊機產生的火花,還是自然界中的雷電,在一定程度上都會對傳輸線路產生干擾,與輻射產生的干擾相比,這些干擾要嚴重許多。通過容性耦合或感性耦合,電磁場干擾在這些干擾源的影響下被直接輻射到系統內部,進而在一定程度上干擾和影響信號傳輸系統正常傳輸和處理井下各測點傳輸的信息。
在安裝系統的過程中,如何減少傳輸線路遭受外部損害這是安裝之初考慮的重點,但是沒有考慮消弱或避開外界干擾因素的問題,在敷設主通訊線路時與大巷的動力線之間的距離較小,并且系統屏蔽線的接地發生故障,在一定程度上使得這方面原因造成的信息傳輸故障所占的比例較大。
目前,樹型分布式網絡結構是國內多數煤礦安全監控系統網絡結構的主流,對于這樣的網絡結構來說,其特點是:節省傳輸電纜;但是這種網絡結構也存在著自身的缺點,其缺點主要表現為:難以匹配傳輸阻抗,并且多路分流,在這種情況下,當信號發送功率一定時,那么接收端的信號功率就比較小;信噪比較低,進而在一定程度上降低了抗干擾能力。正是因為樹型分布式網絡結構自身固有的特點,系統分支多少、分支位置、線路長度、端接阻抗、分站發送電路截止時等直接影響信號的傳輸質量,同時系統的傳輸質量受到漏電流等諸多不確定因素的影響和制約,并且對各分站之間產生很大的影響,整個系統信號的正常通訊當系統中某一分支、某一點的傳輸線路出現短路或短路故障時就會受到影響。
還有就是傳感器等質量不過關,抗高濃沖擊性能差,抗中毒性能差,載體催化元件制作工藝水平低,元件一致性差,也會造成系統信號傳輸的不正常。
3 預防措施
系統傳輸線路和系統接地系統在日常維護中需要加強,對于傳輸線路中出現的任何異常現象都要及時準確地掌握,并且在一定程度上能夠正確、及時的處理,系統實時信息傳輸方面的故障將會大大的減少。因此,井下現場各處線路敷設的具體情況需要我們隨時的掌握。對井下現場的各處開關、變更的動力設備位置、各種動力及電源線的位置調整情況等都有準確的了解,信號傳輸線路要根據具體的變化情況做出及時的調整。
進一步加強現場管理和維護水平。做好傳輸線路的維護管理工作,在一定程度上確保線路的完好性。對于常用的樹型結構系統來說,信號受端接阻抗的嚴重影響,整個系統都會因一個地方發生短路故障而受到影響。因此,在井下現場進行包干作業的人員每天巡查的過程中,傳輸線路的各個接頭是巡查的重點,及時修復那些遭受意外傷害,發生破損的傳輸線路,進而在一定程度上確保各處接線、內接頭的良好性,以及絕緣的良好性;監測監控工作人員在安裝、維護及使用過程中,要防治傳感器、傳輸線的進水和碰撞,預防短路現象,發生誤報警,傳輸信息不準確等事故。
此外,系統的接地問題,以及通訊電纜和設備的屏蔽問題也是需要注意的。雖然在維護系統的過程中,為了提高系統的抗干擾能力,通過改變系統設備的電路有點不太切合實際,但是,通過注意系統的接地問題,以及通訊電纜和設備的屏蔽等問題,系統的抗干擾能力在一定程度上可以大大的提高,同時對于提高系統傳輸信息的穩定性,也具有重要的作用。
交流電網是一種嚴重的干擾源,這是一個常識性的內容,在一定程度上,為了抑制或消除電網傳遞中出現的電壓波動和系統周圍動力設備的變頻干擾,通常情況下,通過專用電路供電措施,將系統供電電路與其它動力電路進行分離,為了確保系統主控計算機及相關設備的穩定運行,需要借助精密凈化交流電源、UPS不間斷電源等有效手段進行保證。
在系統接地方面,交流地與信號地公用的現象要盡量避免,這是因為電源地線的兩點之間,在一定程度上會形成毫伏級甚至數伏的電壓。這些電壓往往會對小信號電路產生嚴重的干擾,所以隔離交流地是有必要的,電源接地與信號接地混用的現象更是不能發生。通過屏蔽地,在一定程度上可以解決傳輸線路的分布電容,以及外來電磁場的干擾問題。因此屏蔽層接入大地,通常會取得較好的效果,但是,需要注意的是要確保電纜屏蔽層的完整性,盡快修補好破損的屏蔽層,并且屏蔽層要單獨使用一個接地盒子,進而在一定程度上避免在屏蔽層內形成地環路,使屏蔽層中間出現電流流動,產生干擾。
要購買統一的廠家“系統”。對于裝備監控系統的各集團公司和礦井來說,信息與系統的兼容性逐漸成為其進一步補套和擴充系統功能的制約因素,這是因為用戶在裝備了某廠家的系統后,由于型號眾多,并且價格不同、功能各異,并且監控系統的軟、硬件的補套,以及服務等方面,對于用戶來說早已別無選擇。因此,井下信息傳輸設備物理接口協議不規范也是制約用戶進一步補套和擴充系統功能的關鍵因素,從而,影響系統信號的正常通信。
4 結論
監測監控維護工作人員,在進行工作時,第一步要找出設備出現故障的地點,查出故障原因,并能對故障準確地判斷、及時有效的處理,管理到位,要不斷提高專業技能和文化水平,才能保證監測有效,運行可靠,確保“系統”安全穩定的正常運轉。
參考文獻:
[1]張富榮.網絡技術在煤礦安全監測系統中的應用[J].煤礦安全,2005.07.
遼寧煤炭工業局和湖南煤監、安監局的負責同志,分別就事故做了匯報檢查發言。這兩起事故都發生在“兩會”召開之際,損失慘重,影響惡劣。事故發生后,總理和華建敏國務委員作出重要批示,要求查明情況,做好救援善后工作,避免次生事故;加強監管,防止同類事故發生;加強煤礦安全檢查,立即發出通報,提醒各地、各單位毫不松懈地抓好煤礦整頓關閉和安全生產工作。
鐵錘同志在剛才的講話中,提出了下一步的煤礦安全監察監管工作的重點,對國有重點煤礦隱患排查治理、煤礦復產專項督查工作做了安排。希望大家認真貫徹落實。
我講三個問題:
一、深刻吸取老虎臺煤礦“3.10”特大透水事故教訓,認真開展隱患排查整改,強化國有重點煤礦安全管理
3月10日20時44分,遼寧省撫順礦業集團老虎臺礦73003綜采工作面發生透水事故,29人涉難。該礦是國有重點礦,核定年產能力335萬噸,*年實際產量242萬噸,井下共有3個采煤工作面、4個掘進工作面。事故發生后,遼寧省副省長李佳同志和遼寧煤監局、省煤炭工業局的負責同志到現場指揮,總局派王樹鶴同志率員趕赴現場。
老虎臺礦瓦斯動力災害嚴重,煤層易發火自燃。該礦對于防瓦斯、防火、防煤與瓦斯突出,一向比較重視,采取了一系列行之有效的措施,但忽視了對水災事故隱患的治理防范。該礦為老礦,分4層開采,形成了多個采空區。造成這次事故的水源,初步查明為73003綜采工作面上方的采空區積水,透水量約5000立方米。該礦水文地質基礎工作薄弱,對于采空區積水情況不清,更沒有采取有效防范措施,麻痹大意釀成事故,造成慘重損失,教訓極為深刻。
鑒于這次事故的教訓,總局要求各類煤礦特別是國有重點煤礦,要做到以下4點:
(一)加強采空區管理,落實煤礦水文地質工作,有效防范透水事故。老虎臺礦“3.10”事故以及其他透水事故證明,采空區積水是水災事故的主要原因。特別是老礦,自身采空區較多,也有其他煤礦的一些采空區與之相鄰。必須在注重防瓦斯、防火、防塵、防突出事故的同時,把治理水患、防范采空區透水擺到重要位置上來。要通過查閱資料、現場勘探、專家“會診”等方法,迅速查清采空區及其積水情況,建立技術檔案;要重視和加強水文地質工作,建立健全煤礦地質測量工作機構,充實專業人員;還要建立健全水害防治工作制度,定期分析水患情況,堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”,確保安全生產。
(二)嚴格綜采放頂煤技術規范。厚煤層、分層開采的煤礦,一定要科學制定綜采方案,按照修訂后的《煤礦安全規程》第68條要求,嚴格控制采放比,搞好基礎設計,合理布置巷道,從源頭上消除隱患。綜采作業要加強技術管理、現場管理,按要求留夠保安煤柱,堅決防止為提高產量而任意放大采放比、減少保安煤柱厚度的危險做法。
(三)堅決防止超能力、超強度、超定員生產。各類煤礦特別是國有重點煤礦,必須把產量控制在核定能力之內,認真執行總局、煤監局和發改委、勞動保障部聯合下發的《關于加強煤礦安全生產工作規范企業勞動定員管理的若干指導意見》,嚴格控制下井人員,盡量減少井下現場交接班人數。地質災害嚴重的國有重點煤礦,必須實施壓產減人。
(四)立即再次開展隱患的全面排查。所有國有重點煤礦,都要按照《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》的要求,在以往工作的基礎上,立即自下而上、全面排查瓦斯、火災、水害、頂板等各種隱患,強化隱患分級管理制度,認真徹底進行整改。隱患嚴重的要停產整頓。存在重大隱患、在現有技術條件下難以有效治理的,應按照《特別規定》第十五條的要求,在停止生產的同時,提請地方政府組織專家進行論證,直至依法關閉。
國有重點煤礦是先進生產力的代表,是煤炭工業安全發展的主力和骨干,應當成為煤礦安全生產的表率。企業的領導班子一定要防止麻痹松懈,集中精力,加強基礎管理,從采掘一線和作業現場抓起,扎扎實實搞好安全質量標準化,努力建設本質安全型礦井,提高安全水平。要擺正位置,自覺接受各級政府的依法監管、行業部門的有效指導和社會輿論的廣泛監督。各級煤礦安全監察機構、煤礦安全監管和煤炭行業管理部門要排除顧慮,認真履行職責,切實加強和改進對國有重點煤礦的監管監察。
二、深刻吸取湖南省邵陽市宏發煤礦“3.6”特大瓦斯爆炸事故教訓,轉變作風、改進工作,扎實推進煤礦整頓關閉攻堅戰
3月6日11時40分,湖南省邵陽市邵東縣宏發煤礦發生特大瓦斯爆炸事故,15人死亡。事發后礦主和有關人員逃匿。該礦年產規模僅1萬噸,為高突礦井,采礦許可證、煤炭生產許可證、工商營業執照均已過期。按照規定,這樣的礦井按要求*年就應當關閉取締,而市縣政府推遲拖延,將其列為*年度關閉礦井。該礦去年8月以來一直處于停產狀態,春節過后礦主擅自組織32人下井進行生產活動,引發瓦斯爆炸,造成慘重損失。*年8月底以來,在半年多些的時間里,湖南省3萬噸以下小煤礦共發生涉難3人以上重特大事故13起、死亡86人,其中屬于本應在*年予以關閉的高突礦井就有8起、死亡58人。該關不關,只停不關,教訓十分深刻。
造成一些地方整頓關閉工作滯后、煤礦安全工作被動的原因是多方面的。盡管有區域煤炭賦存條件較差、煤礦規模小、基礎條件差等客觀因素,但思想認識不明確、責任心不強、工作努力不夠等主觀因素尤為重要。煤礦重特大事故的發生,不法礦主和肇事者要負直接責任,但相關地方整頓關閉態度不堅決、監管監察執法不嚴、履行職責不到位等問題,不可忽視。
從安全監管監察工作看,目前在整頓關閉和煤礦安全工作上,確實存在著一些必須引起高度警覺的問題:
------有的同志放松了安全監管監察機構在整頓關閉工作中的重要職責和自我要求。一些同志片面強調煤礦整頓關閉主要是地方政府和相關部門的事情,而放松了對監管監察自身工作的要求;一些同志工作停留在一般意義的指導協調和監督檢查,沒有撲下身子抓,沒有把對策措施落到實處;一些同志對煤礦企業、基層政府以及相關部門存在的問題看得多,而沒有自覺從自身查找原因。
------有的同志缺乏攻堅意識,畏難情緒滋長。深化攻堅是一場硬仗。目前一些地方正處于膠著相持階段。搞得不好,一些難點可能屢攻不克,一些成效可能得而復失,一些已經閉毀了的礦井可能死灰復燃。個別地方非法違法生產現象仍然比較明顯,“停而不關、關而不死”問題仍然比較突出。面對困難和問題,我們的一些同志感到辦法不多甚至產生松勁厭戰情緒。
------有的同志的工作作風不夠扎實,監管監察工作存在著一些漏洞。在一些地方,小煤礦的非法違法行為近乎于公開化。地方政府和監管監察機構不可能沒有察覺,多數時候是知道了而沒有認真追究,下發了停產整頓或關閉指令之后,沒有盯住不放。每次事故發生后,各級領導都要求接受教訓、舉一反三;對非法違法行為不能心慈手軟,該關的務必關實關死、不留后患,但實際工作上往往打了折扣。
上述一些問題,在光祥同志代表湖南局所做的發言中,已經有所認識,針對存在的問題,提出了改進措施。這些問題不僅湖南有,其他地區和單位也有。希望大家要吸取教訓、引以為誡,端正思想態度,強化責任意識,認清差距,轉變作風,更加積極負責、扎實認真地抓好整頓關閉和煤礦安全工作。
一是痛下決心,堅決關閉16種礦井。國辦82號文明確的16種應關閉礦井,是造成事故和破壞資源、污染環境的源頭。面對一次又一次血的教訓,絕不能聽之任之,必須痛下決心,堅決依法關閉淘汰。各地要對16種礦井對號入座、應關必關;要對照國家發改委下達各省的到2010年小煤礦控制數量、產量規劃目標,再次對現有煤礦全面清理,完善和補充關閉計劃,加大力度、加快進度;要立即關閉年產3萬噸及其以下的高突礦井、水害嚴重礦井,不得納入資源整合,不得推遲拖延。
二是對列為關閉對象的礦井必須早關快關、爭取主動。據各地上報,*年2月15日之前已向社會公告的2723處礦井,目前已關閉2148處,剩余的575處,三月份必須關閉到位。已列為關閉名單的煤礦,一律不得恢復生產,不允許以整合為名拖延、逃避關閉。各省級煤監局和煤監分局要主動與相關部門溝通協商,組織開展聯合執法和現場執法,全部吊銷這些礦井的所有證照,保證月底之前關閉到位。
三是必須加強對關閉礦井的監管,嚴防非法生產。要督促縣鄉政府對關閉礦井和納入資源整合的礦井派專人負責,嚴防死守。該關不關的,非法生產的,一旦發現不僅要立即關閉,而且要依法追究相關人員的責任。煤礦安全監察機構、安全監管和煤炭行業管理部門要定期巡查、重點檢查、經常檢查,嚴防礦井關閉過程中非法生產,嚴防已關閉礦井死灰復燃,嚴防產生新的非法采煤窩點。
四是加強與*司法機關的配合協作,加大對違法犯罪的打擊力度。湖南煤監局、安監局要督促配合*機關,盡快將3月6日事故后逃匿的人員緝拿歸案,依照有關法律特別是高法、高檢剛剛公布的《關于辦理危害礦山安全刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》,予以嚴肅懲處。存在類似情況的其他地方,也都要抓緊建立與*司法機關的溝通協調機制,嚴懲違法犯罪,堅決維護法律尊嚴和政府安全監管權威。
三、嚴密安全防范措施,嚴把節后、“兩會”后煤礦安全復產關口
關于煤礦復產的安全防范工作,鐵錘同志已經提出了具體要求。再強調以下兩點:
首先是要高度重視,把煤礦復產安全作為當前的關鍵任務抓緊抓實。春節前全國88.2%的煤礦放假停產或檢修,這些煤礦近期將陸續復產,煤礦安全生產面臨又一個重要關口。煤礦復產容易發生事故,原因在于:一是一些礦井在停產期間,不恰當地停電、停風、停止巷道維修和排水,容易造成瓦斯聚集、水患滋生;二是煤礦從業人員發生變化,長期休息容易出現麻痹松懈,特別是小煤礦人員更替頻繁,容易給安全生產造成威脅;三是近來煤炭庫存下降、價格走高,加上干旱少雨、水電不足,使煤炭市場趨緊,一些煤礦可能忽視安全,盲目高產、超產。四是“春節”、“兩會”期間安全生產壓力很大,過后一些同志可能產生松口氣的思想,因而放松安全管理。過去煤礦復產曾經多次發生重特大事故,前車之鑒,必須引起我們的高度警覺。
各級煤礦安全監察機構、安全監管和煤炭行業管理部門,要把煤礦復產安全工作,作為當前煤礦安全的重要環節來抓。只可把問題考慮得嚴重一些,把工作做得扎實細致一些,萬不可掉以輕心、失之疏忽。主要負責同志要親自動手抓,深入基層,深入煤礦,掌握真實情況,加強監督指導,確保復產工作的安全順利進行。
其次,要學習借鑒成功經驗和有效做法,采取嚴密有效的安全防范措施。四川局和遼寧省煤炭工業局在剛才的發言中,介紹了他們在煤礦復產安全防范工作上的一些好的做法。各地在*年煤礦停產檢修和恢復生產工作上,也都積累了一些行之有效的辦法措施。概括起來:
一是強化煤礦企業停產檢修和復產安全責任。煤礦停產和復產的各個環節,《煤礦安全規程》中都有詳細具體的規定。煤礦企業的負責人和技術負責人,要依法依規制定復產安全方案,通過培訓讓每個員工都知道自己應該怎么做,把方案真正落到實處。同時要制定應急處置預案,對可能發生的各種情況,都要有足夠的估計和應急處置的具體辦法。要對返礦人員進行安全“收心”教育,新入礦人員必須依法接受安全培訓,經培訓考核合格后才能下井上崗。
二是煤礦停產、復產要接受社會監督。停產檢修和恢復生產礦井名單、復產的安全規定等,要通過一定途徑向社會公布,借助群眾監督和輿論監督,防止一些煤礦停產期間違規組織生產,防止擅自非法恢復生產。
三是嚴格執行復產審批手續。要求復產的煤礦,必須向地方政府主管部門提出書面申請,經主管部門組織檢查驗收、地方政府主管領導簽字同意、下達書面通知后才能恢復生產。對重點煤礦要派人現場盯守。要特別關注那些放假期間停電停風的煤礦,強制要求這些煤礦在送電送風、恢復生產前,必須要由專業救護隊伍進行檢查,排放瓦斯。
四是堅決抑止煤礦超產沖動,防止一些煤礦復產后不顧安全生產盲目增加產量。恢復生產的最初幾天應當壓低產量,然后再視情況、逐步恢復到核定能力。嚴格控制下井人數,盡量避免井下交接班,堅決杜絕超能力、超強度、超定員組織生產。
“安全第一,預防為主”是煤礦生產長期堅持的安全指導方針。“安全第一”說明了安全工作在生產過程中的重要地位,它是煤礦生產的頭等大事,它與生產相比,無論在什么時候,在什么場合,在什么情況下,都是第一位的;“預防為主”強調了抓安全工作的策略,在安全工作中,要以預防事故為中心,預先發現、鑒別、判斷可能導致事故的原因及相應的防范措施,變事后分析為事前預防。為了保障生產過程中的安全,必須把安全管理的重點放在預防上,樹立“預防為主”的超前意識,把工傷事故和各種職業危害消滅在萌芽狀態。版權所有
應重點抓好“三前”意識:
一是“防在前”。安危因素總是共存于一切事物的整個過程之中,要居安思危,在日常工作和生活中,不能習慣于不出事故不知道,出了事故嚇一跳;不出事故不關心,出了事故才去找原因。
事實證明,很多事故都是可以避免的,之所以會發生事故,只是因為一些管理人員和操作人員缺乏安全防范意識和超前意識,忽略了平時的安全工作,才未能及時發現和排除隱患,直到隱患擴大、惡化,甚至造成嚴重的后果。要做到防范于未然,必須具備超前預測和預防事故的能力,并有一個嚴、細、勤、實的工作作風。還要加大安全監督管理的力度,把各項防范措施落實在事故發生之前,將事故隱患消滅在萌芽狀態。只有這樣,才能牢牢掌握安全工作的主動權,才能使事故的發生率降到最低點。
二是“想在前”。煤礦的每一位員工,在每天工作之前,首先要想想安全,想到通過什么辦法,采取什么措施,運用什么手段,才能保證安全生產,才能保證做到“不傷害自己,不傷害別人,也不被別人傷害”。在安全生產過程中,應該大力提倡“我為人人,人人為我”的思想意識,時時處處以我為中心,“我”字當頭,從“我”做起,從身邊做起,增強自我保護意識,提高自我保護能力。這樣,在煤礦的生產大軍中,千千萬萬個“我”,就是一個偌大的“安全防護林”。安全部門要不斷探索和研究,建立和完善一整套行之有效的規章制度和安全責任制度,不斷強化和提高全員素質,查找和消除各種不安全因素,盡可能地減少人的不安全行為,不斷加大生產現場和工作環境的整治力度,使職工在生產過程中有一個良好的環境,有一種可靠的安全感。要做到這些,每一位職工、每一位管理者和領導者,就必須時時處處“想在前”,就必須有強烈的超前意識。只有這樣,才能保證安全工作抓細抓好抓出成效,才能保證安全生產。
中圖分類號:F270 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2017)05-000-01
摘 要 煤礦安全關乎礦工生命健康與家庭完整,理應得到煤礦企業和政府部門的高度重視,但實踐中卻頻發煤礦安全事故,礦工權益未得充分保障。究其緣由,概因煤礦企業違法作業、盲目逐利,以剝削者心態壓榨職工;政府部門權力尋租,監管流于形式;礦工文化受限,專業技能和安全防范意識堪憂。本文擬通過剖析煤礦安全事故的致因因素,探索建立安全事故防控體系,為礦工合法權益保障助力。
關鍵詞 煤礦生產 安全事故 致因
一、煤礦事故的致因分析
(一)企業違法違規、盲目逐利
第一,機械化水平低,生產設備隱患多。井下作業環境惡劣,礦工安全很大程度上依賴于生產設備的硬性保障。但就中小煤礦而言,煤礦開采方式滯后,機械化水平低。又因為企業疏于更新管理,生產設備負重超齡運行,行業標準未得落實,安全隱患多,嚴重威脅礦工安全。第二,企業片面追求經濟效益,忽視安全生產管理。“諸多礦井對重大隱患辨識不到位。部分礦長責任不落實,重生產、輕安全現象大量存在,不執行國家有關法律法規,安全生產規章制度形同虛設,三違規現象普遍存在。”
(二)政府監管不力
政府的權力尋租、貪污受賄、等積弊導致煤礦安全監管工作嚴重缺位。第一,行政職能劃分不清。由于我國相關的法律法規數量少、位階低且不成體系,行政規章又過于龐雜,所以對各級各地各行政機關的安全生產監管職能的界定就沒有實現統一。加之部門保護主義和地方保護主義的潛在影響,在執法實踐中,就常常因各部門職能交叉、監管漏洞而踢皮球,放縱違法行為,間接威脅礦工權益。第二,行政人員執法意識薄弱,已有法律沒有得到貫徹落實。加之機構臃腫、人浮于事、和形式主義等缺陷,導致政府運行效率低下,對煤礦生產的安全狀況往往干預不夠。企業非法牟利、暗中行賄,官員腐化墮落,權力尋租等官企合謀問題導致監管工作時常弄虛作假,流于形式。
(三)礦工專業素質低,技能培訓不充分
事故自救能力是煤礦這一高危行業的從業者所必須具備的求生技能,但是礦工普遍處于文化低水平,專業素質不高。加之企業與政府的技能培訓與安全教育工作不到位,導致礦工操作不規范,在瓦斯爆炸、井底滲水等事故中缺乏應急處理能力,一旦事故發生,少有生還。
二、煤礦事故防范措施
(一)加大技術資金投入,提高設備安全性能
針對我國煤礦機械化水平不高、生產設施安全隱患大的問題,國家應加大力度、全面整改,提供生產技術和財政資金支持;企業應該檢查、修理及更新生產設備,改善礦工井下作業環境,保障安全開采;政府和企業應致力于將現代科技應用于煤礦生產與礦工安全保障之上,建立完善的事故防范體系,使礦工的生命健康得到更全面有力的保護。
(二)加強企業內部監督防控,提高應急救援方案的可行性
煤礦安全關乎礦工生命和社會和諧,企業應當有高度的責任意識,對顯明風險和潛在風險時刻保持警惕。這一方面依賴于事故發生之前的風險防范措施的科學完善,一方面依賴于事故發生時的緊急救援方案的高效可行。所以,企業應當建立完善的內部監督體系,實行安全生產責任到組到人,加大責任追究力度“形成‘人人被考核、處處有規范、事事有標準、時時在運行’管理新格局,要逐系統、逐工種、逐崗位制定可操作性強的‘崗位操作標準’”。同時,還應總結以往經驗、吸取他人教訓,修改完善應急預案,防范于未然。
(三)落實安全管理規定,加政府監督
針對現有法律未得落實、政府監管不力的問題,應該通過制度規范來督促政府部門明確自身安全監管責任,提升政府工作效率。第一,要嚴厲查處權利尋租、行賄受賄等瀆職違法行為,防止,建立反腐倡廉的法規黨紀制度,從源頭上制止政府的不作為、亂作為。第二,要切實加強行政執法工作,提升政府監管的權威性和有效性。對于侵犯勞動者合法權益的違法行為,政府應加大懲處力度,威懾企業不會再犯。第三,要提高監管人員的執法意識和業務素質,豐富監管的技術手段,培養一支素質高、技能強的實戰監管隊伍以避免監管浮于表面、流于形式,達到嚴格執法、規范執法、準確執法的目標。
(四)加強煤礦從業者的安全教育和職業技能培訓
針對我國礦工的業務素質普遍不高、安全意識普遍不強的現象,企業、政府和礦工三方應形成合力,做好職業技能培訓工作,提高礦工的風險防范能力。政府應該通過規章與行政規范性文件的制定,來規范企業的職工培訓工作,監督相關工作的落實情況;企業應該清醒地認識到,盲目逐利、壓榨員工,最后因事故賠償而破產倒閉的風險也會隨之變大。只有重視職工權益保護,加大培訓力度,才能提高礦工的風險防控能力,才能減少事故發生幾率,保證煤礦安全生產。
參考文獻:
關鍵詞:煤礦采礦;安全管理;問題;措施
中圖分類號:X752文獻標識碼: A
引言
隨著現代社會對人的不斷重視,煤礦采礦對人的安全的威脅也得到了越來越多的關注。我們通過提高煤礦采礦技術,提高煤礦采礦現場管理,制定煤礦采礦安全管理制度等措施來防范煤礦安全事故的發生,取得了很大的成效。但是很多煤礦企業依然存在著安全隱患,對人的生命和財產安全乃至煤礦企業的長治久安都造成了很大的威脅。我們需要對煤礦采礦安全事故造成的原因進行全面探析,從而探索出相應的防范措施,提升煤礦的安全生產效率以及煤礦采礦的形象。
1、煤礦開采中發生事故的原因
由于歷史和政策的原因,煤礦采礦企業在安全投入方面欠賬非常大。小煤礦違規開采引發煤礦事故居高不下,煤層賦存條件差,瓦斯災害嚴重。地下水防治難度增大。我國煤炭資17%,絕大部分為地質工作程度極低的普查找煤資源量。采、掘、機、運、通各大系統新技術與新設備開發相對滯后。大多數新技術與新設備處在摸索階段,尚不成熟、不穩定,最終導致了安全事故的發生。
2、煤礦采礦安全管理存在的問題
2.1、煤礦采礦中管理及監管力度不夠
當前,很大一部分煤礦開采企業的管理部門,監管部門,地方有關煤礦安全生產的監督部門,對于煤礦安全生產的重視程度不夠,沒有從思想與認識上真正意識到煤礦安全生產的重要意義,從而造成了實際的煤礦開采中,安全生產沒有作為首要標準來執行。當生產效率,生產效益和安全生產發生沖突時,沒有嚴格基于安全生產的要求與標準進行,而是遷就生產效益或生產效率,從而造成了煤礦開采的安全隱患。
2.2、煤礦企業對安全生產設施的投入不足
煤礦開采企業對煤礦內部安全生產措施的重視不夠,使得對于安全生產設施的投入資金不足,造成了部分煤礦企業安全防范的設備陳舊,一旦發生煤礦安全事故,安全防范設備的作用得不到充分發揮。
2.3、煤礦企業管理松懈
據我們調查研究發現,很多煤礦企業的管理比較松散,給事故的發生造成了很大的隱患。首先,很多煤礦采礦管理者沒有親自下過井,不了解礦井下的實際情況,造成了外行管內行的情況。這造成了很多時候管理并不到位,沒有找出安全隱患,沒有進行及時改正等情況。這是很多煤礦企業都存在的現象,給事故的發生留了很大的空間。其次,煤礦企業的管理浮于表面。很多時候,煤礦企業責任落實不到位,煤礦企業及上級部門重會議安排,輕檢查落實,煤礦安全工作重在落實。在很多煤礦的具體生產過程中,對煤礦管理缺乏落實,管理松懈。這是煤礦企業長期存在的問題,需要我們對煤礦企業的管理問題進行進一步的重視,提升煤礦企業的管理質量。
2.4、煤礦企業工人的安全技能不足
通過我們的研究發現,很多煤礦企業的工人安全技能不足,導致安全生產沒有辦法進行,同時,在煤礦事故發生后沒有辦法進行自救,這也是造成煤礦采礦事故發生之后傷亡人數過多,財產損失過重的一個重要原因。通過我們對煤礦業的實地調查發現,煤炭行業由于生產任務過重、生產環境過差、生產安全難以保證等情況,造成了煤礦也從業人員大都是文化水平不高、缺乏基礎技能的人員,這是煤礦企業招人過程中的一大難題,也煤礦企業發展過程的障礙。這些煤礦工人的存在為企業的發展提供了動力,但是煤礦企業卻為了自身的利益沒有為其提供相應的安全技能培訓。這些工人因為自身的知識水平低所以在實際的生產過程安全技能差,不能夠很到地保護自己,而企業也缺乏對他們進行必要的培訓,所以在安全事故發生后缺乏必要的應對能力,傷亡人數的增加。
3、煤礦采礦安全管理的措施
3.1、礦場各部門要按照礦場下發的政策各司其職
礦山采礦工作是一個大工程,需要有不同的部門分工來完成采礦工作。這就要求所有的工作人員必須熟悉自己的工作要求,無論發生什么,或者是在任何情況下,工作人員都要盡職盡責。不要因為一點私利,從中投機取巧謀得小利潤,而影響其他部門的工作,甚至威脅到直接進行采礦工作的員工安全。此外,采礦工作也需要有程序性,不要因為一個部門的員工因工作不認真而影響整個礦場的采礦工作。
3.2、完善煤礦企業的安全生產制度
只有建立科學的、可行的、符合煤礦企業實際情況的安全生產制度,才能夠讓煤礦企業從業人員在具體的生產過程中做到有據可循,安全生產。首先,完善國家關于煤礦企業安全生產的制度。細化和完善煤礦企業的安全生產制度,使得不法企業在生產的過程中沒有辦法鉆孔子;加大對于違規違法煤礦企業的處罰力度,使得煤礦企業在具體的生產過程中不敢違規違法操作;落實監管機制,加強對煤礦企業安全生茶的監督。其次,煤礦企業應該根據自身的情況建立安全生產的規章制度,這些制度應該做到簡潔明了、通俗易懂、可操作性強等,并在企業的生產過程中認真落實這些規章制度,做到照章行事,杜絕安全事故的發生。
3.3、提高煤礦企業采礦業從業人員的素質
煤礦工人處于安全生產的第一線,所以提高他們的素質對于防范煤礦事故的發生尤為重要。首先,對工人進行規范操作培訓,使得其在采礦的過程中做到規范合理操作,不能違規操作。其次,提升煤礦企業工人應對安全事故的能力,使得其在煤礦安全事故發生后能夠保護自己,阻止事故的進一步擴大。最后,變招工為招生,從而徹底提高煤礦業從業人員的基本素質。對口招生能夠整體提高煤礦企業從業人員的基本素質,防范事故的發生。
3.4、加大對煤礦企業安全設施的投資力度
很多煤礦企業安全事故發生的原因是因為設備老舊,缺乏基本的安全保障設施等。這就要求企業首先要加大對煤礦企業安全生產設備的投資力度,提升煤礦企業的安全生產能力。其次,通過引進先進的技術來降低安全事故的發生。最后,通過建設有效的管理系統來防范安全事故的發生。
3.5、開展煤礦安全生產大檢查
安全生產大檢查的各項工作均采取“不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場”的“四不兩直”方式進行,并按照“企業全面自查、市縣重點督查、省級同步突查”的交叉方式組織開展。檢點為各縣區煤炭行業管理部門、各主體企業對“不放心煤礦”掛牌管理制度的貫徹落實情況;以瓦斯、水患、火災防治為重點的煤礦隱蔽致災因素普查及治理工作情況;防治水、防汛、瓦斯等專項檢查查出的隱患和問題的整改落實情況;安全生產應急預案編制、修訂、備案、演練情況以及汛期安全生產工作安排部署情況、領導帶班和應急值班情況等。
3.6、企業應轉變思想,完善制度
企業應為煤礦采礦作業的管理與事故防范提供一個良好解決措施。應該盡快轉變思想,思想決定行為,加快思想觀念的轉變,應把安全管理的重點放到企業管理人員上,所以,企業的管理人員要定期進行安全意識的強化教育,應該了解采礦的安全防范知識,這樣可以有效改善企業管理,最終形成穩定體系。此外,我們還要對企業的安全和效益方面進行平衡指導,要明確安全生產的主導地位,要清楚地認識到沒有安全,煤礦采礦業也就不會獲得良好的效益。通過對上述煤礦采礦作業和生產過程之中存在的主要問題和基本現狀進行分析探討,在實踐過程中總結并解決出現的實際問題,要想從根本上解決企業開采工作的安全生產問題,需要從企業的制度改革入手,提升企業員工的綜合素質與能力,要將安全開采的觀念和管理制度落實到實際生產中,這樣才能有效的增進管理和生產雙效率。
3.6、把握好安全與效益的關系
煤礦工程安全生產管理是基礎,企業的經濟效益則是目的,兩者缺一不可,而且兩者是相輔相成的關系。也就是說只有企業在確保安全生產的前提下,才能提高企業經濟效益。這也就要求煤礦企業一定要將采礦施工安全與效益的關系協調穩妥,盡量避免因為安全事故而帶來的一些經濟損失。這就要求企業要竭盡全力做好各方面的相關工作,確保企業能安全生產,進而提升企業的經濟效益及社會效益。
4、結語
安全管理工作對于煤礦企業而言非常的艱巨,因此,煤礦企業必須充分重視安全管理的重要性,對安全管理存在的問題給予足夠重視,加大安全設備資金投入的力度,對工作人員進行安全生產的教育與培訓,構建現代化的煤礦企業安全生產管理模式,從而確保煤礦開采的安全順利進行,保障煤礦企業經濟效益與安全生產和諧發展,從而促進煤礦企業的可持續發展。
參考文獻
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一、求安全是人類生存與發展的最基本需求
作業活動過程中,必然要產生一些職業安全健康危害。而煤礦生產作業的場所主要是在井下,由于受自然條件的限制,礦山生產作業環境相對較差,其作業場所狹小、陰暗、潮濕、生產環節多,環境多變,過程復雜。從安全生產基本常識和人類生存的最基本需求角度講,“人的生命是第一重要的”。員工對作業環境中的重大危險源的危害性及造成的嚴重后果很敏感,對落實重大危險源整改技術措施的積極性和主動性也很高,對直接危及人身安全的“高壓線”都有一個強烈的防范意識。在社會主義市場經濟進一步發育的我國勞動力管理市場中,假如作業場所的安全環境不能滿足員工安全生產的最基本需求,即使以較高的待遇也難以吸引員工的注意力和參與熱情,即使已參與了該場所的作業,也同樣難以,更難以留下高素質的員工,這種現象反過來直接影響到企業自身的進一步發展。煤礦企業招工難的客觀事實就是受到自身環境條件限制的一個具體實例。
二、員工的安全防范意識與作業點的安全環境條件不一定成正比,有些情況下,作業點的安全環境條件越好,員工的安全防范意識就越淡薄
從煤礦安全生產經驗往往有這樣的情況出現:在一般情況下,作業點的圍巖條件越破碎,員工的安全防范動機就越強烈,施工過程中,對安全防范措施就會落實的越到位,所以受到傷害的可能性就越低。如上京礦區小華煤礦,其圍巖層理、節理均較發育,員工在生產過程中,作業點附近經常會產生掉渣現象。只要有一個班的頂板支護管理不夠到位,就必然會對下一個班次正常生產造成不同程度的影響。不定時的碎渣落地聲,隨時都在激發員工的安全防范動機。員工在這種的環境下作業,對安全管理的意識絲毫也不敢放松,每發現支護不合格,員工必然會自覺地進行及時整改。而在其他礦井的“完整頂板”施工作業過程中,由于頂板保持著大面積的“完整”狀態的采空區頂板,給現象作業的員工產生一個“安全感”,總認為在這樣的作業環境下,不會產生頂板冒落的危險,或產生頂板冒落的概率很低,容易產生麻痹大意的思想,工作面迎頭一旦進入構造變化帶,很容易產生局部冒頂而導致事故發生。所以在礦山員工中,廣泛流傳著這樣一句俗語:“工作面越‘安全’就越容易出事故”。就是是員工生產過程中總結出來的對安全防范意識與作業點安全環境條件兩者之間關系的高度概括。
三、員工的安全防范意識受作業過程中的最強動機支配較明顯,當作業過程中最強動機從安全防范向其他方面發生轉移后,員工的安全防范意識也會在無意識中發生潛移默化的轉變,從而降低對事故隱患的防能力
在實際的生產過程中,由于受到生產過程中勞動緊張強度的支配,員工的安全意識會在作業的過程逐漸削弱。主要原因有:
1、員工的生產任務意識對安全優勢動機的支配作用。員工入井的主要目的是為了完成必需的生產任務,在緊張的勞動過程中,員工的安全行為動機(注意力)會隨著時間的流逝而逐步向生產方面發生傾斜。當班生產任務完成多少,將直接影響到員工的經濟效益。隨著上班時間的流逝,當員工的思想意識轉向生產后,腦海中的安全管理之弦,就會產生不自覺的松弛,隨之而來的優勢動機也發生相應的變化,從而放松了對安全狀態的警惕和防備。
2、員工的功利行為對安全優勢動機的負作用。對經濟分配過程中的勞動量計酬方式不科學,導致部分員工的行為動機向生產方面傾斜。從事一線采掘作業的員工,其勞動報酬基本上是采用計件。而各班組在工資分配過程上,由于對不安全因素整改工作量的衡量標準和計酬準確性存在著不確定因素,各班之間把握的尺度不一致,難以統一考核標準。在實際分配過程中,往往只簡單地與當班完成的生產任務直接持鉤,處理不安全因素的報酬未能做到明碼標價或單列核算。在經濟利益驅使下,容易產生說起來重要,干起來次要,甚至是不要的不健康行為,給現場作業場所留下未及時排除的安全管理隱患。
3、員工的短期思想意識對安全優勢動機的支配作用。采掘一線員工流動性大,短期思想意識較嚴重,員工的安全思想意識比較淡薄,自主保安業務技術素質參差不齊,容易引發隨意降低安全管理標準的行為動機。煤礦用工制度改革后,從事礦山采掘一線生產的主力軍大部分為農民輪換工,這部分員工流動性大,基本素質相對比較低,對生產過程中存在的不安全因素潛在危害性認識不足,安全思想意識比較淡薄,體現在日常管理上的安全優勢動機不明顯。同時在日常的生產過程中,受到短期思想意識的影響,沒有認真地對安全管理基本技能進行研究,容易引發隨意降低安全管理標準的行為,使得現場管理過程中的生產與安全之間的天平產生傾斜。
關鍵詞:礦井通風;安全事故;原因分析;預防措施
中圖分類號:S782文獻標識碼: A
引言
煤礦管理模式無論多么完美,一旦發生故障,還必須由人來完成設備的修理、恢復工作。而這就無法排除人為因素,如維修人員的技術水平、工作態度、情緒、心理等影響。安全生產是煤礦企業的管理核心。實現通風安全管理現代化是改變煤礦安全的根本措施。
一、煤礦通風安全管理的意義
眾所周知,煤礦一旦發生安全問題,那必然會傷亡很大,后續的搶救也會由很多不可預知的危險,同時還要投入大量的人力、物力、財力,每一次事故都會給人們留下難以磨滅的傷痛。煤礦生產中發生事故的主要兩大原因是瓦斯爆炸和煤塵,煤塵不但會污染礦井環境,影響礦工的身體健康,而且當空氣密度達到一定程度時,煤塵還會發生爆炸造成重大的人身傷亡。瓦斯爆炸也是發生在一定的條件下的,在采礦的過程中,如果空氣溫度過高,一定濃度的瓦斯和氧氣結合的時候必然會發生爆炸。
煤塵爆炸和瓦斯發生爆炸的主要原因是礦井下通風設備的不完善,通風設備不好,煤礦下長時間密封不透氣,煤塵和瓦斯很容易聚集,礦井作業時,周圍的溫度也會因為通風不好逐漸升高,密度大的煤塵和瓦斯在高溫的作用下很容易發生爆炸,如果通風設備得以改善,礦井下面通風流暢,那么必然會降低煤塵和瓦斯的爆炸幾率,保證煤礦的安全生產,所以說,一定要對煤礦的通風安全進行科學的管理。
二、通風安全事故發生的原因分析
1、安全管理依然存在漏洞
局部通風不的那個導致有害氣體在采空區及巷道內積聚,在采空區頂板及頂煤冒落時有害氣體突然涌出,發生通風安全事故;盲巷管理不到位,采區集中皮帶機尾處的盲巷密閉未及時修復,密閉內瓦斯滲出,其濃度達到爆炸界限。
2、安全監督部門的監督缺失或力度不夠
近年來,不少發生重、特大安全事故的煤礦,都是煤礦安全監察部門下了整改要求的煤礦。由于部分監督部門存在機關作風,未能做到“下基層、進現場”,致使監督缺失。還有一些原因是由于監督力度不夠大,使得被要求整改的煤礦不能按照煤礦安全監察部門的要求進行整改,能拖的就拖,能省的就省,能敷衍就敷衍,結果安全事故就在“拖”、“省”、“敷衍”的過程中發生了。
3、影響煤礦通風安全的人為原因
人為因素的管理不善對通風系統和礦井安全造成的影響是不容忽視的,安全意識薄弱,對煤礦通風存在的潛在安全隱患不了解,安全防范措施根本做不到位,有的企業負責人甚至只關心自己的經濟利益,對員工的人身安全根本不重視,在安全防范措施上做的也是不到位。煤礦礦井工人的安全意識對煤礦通風安全的影響是很大的,在礦下工作的時候,礦工的一個小小不注意就有可能引起爆炸,礦井下面工作時間一長,空氣密度就會增加,空氣中煤塵和瓦斯的密度也會隨之升高,如果這時候出現一點點火星,就會引發瓦斯爆炸。所以,在下礦井之前,礦工們都要牢記工作安全守則,時刻遵守,防范煤礦通風安全隱患。
三、礦井通風安全管理的措施
1、制定相應的煤礦通風安全規范規章
在提高員工的生產安全意識的同時,相關的通風安全規范規章,也就相當于工作手冊,必須做到人手一本,人人都看,人人落實,獎罰制度也需要加以申明,如果出現沒按照要求進行安全生產的,懲罰一定要落實到位,在安全生產中有良好表現的也要給予獎勵,做到獎罰分明。企業還要加強對技術人員的培訓,重要崗位的技術人員一定要按照規章制度進行操作,切不可馬虎大意。在煤礦生產中,企業也要實行人文關懷制度,推行人性化管理,重視員工的人身安全、健康,讓員工有足夠的休息時間并定時檢查身體,讓員工不會因為體力透支過度而造成不必要的安全隱患,使員工每一天都以飽滿的精神狀態及積極的工作熱情投入到礦井的安全生產作業當中。
2、加強礦井通風系統的標準化管理
我們應該本著以人為本的原則,對一些煤層易燃、易爆的礦井和高瓦斯礦井按照國家規定進行嚴格要求,而且要將運輸設備布置在礦井合適的位置,盡量減少有害氣體和粉塵的危害。另一方面,根據煤礦企業的實際生產情況,開展一些礦井安全質量標準化達標的活動,可以先在一些地方進行嘗試,然后再在其他地方進行全面的展開,并且通過專門的機構對礦井通風系統進行管理,進一步減少重大安全事故的發生。
3、強化礦井通風安全的監督力度
各級煤礦安全監管部門要切實加強對區域內煤礦通風能力核定工作進行檢查、跟蹤、指導,對核定機構在核定過程中出現問題的要及時處理。要建立完善審查現場復查制度,加大現場復查的數量和工作力度,及時跟蹤問責,促進報告編制質量,提高工作效率。國家煤礦安全監察要依法加大對礦井通風安全的治理力度,依據相關法律法規加大事故責任追究制度,充分履行監管職責,進一步強化礦井通風安全監察力度。
4、從技術層面加強通風安全措施
隨著礦井開采深度越來越深,其通風的技術難度越來越大,因此不僅要加大通風安全設備投入、提高通風設施可靠性,對于高瓦斯礦井,還必須合理布置采區,科學安排掘進巷道的走向,以有利于井下有害氣體的抽排。對于所使用的通風檢測儀器、瓦斯檢測儀表及控制報警系統,要按規定維護、保養,并定期校正;礦井通風設施必須專人管理,經常檢查與維護,發現有損壞現象,必須及時修理;要全面治理局部通風混亂、盲巷管理不到位的局面,徹底糾正通風系統不完善、不合理的現象。
5、優化完善煤礦通風系統設計
煤礦通風設計是整個煤礦生產中重要的一部分,合理的通風系統設計可以將潛在的安全隱患直接扼殺在搖籃中,保證礦工工作的正常進行。煤礦通風系統的設計必須要符合《煤礦安全規定》中的相關規定,尤其是其中的一些硬性規定必須要做到,這樣的通風系統設計才能做到有法可依、有章可循。在實際的礦井通風設計中,一定要結合整個煤礦的實際情況加以設計,在具體的實施過程中不可以一味的講究美觀大方而不考慮實際的使用價值,這樣很容易會形成鋪張浪費,增加資金投入成本,帶來不必要的困擾,整個同分系統設計要做到經濟適用、節能減排,在設計中減少巷道的尺寸,優化巷道的質量,將一些沒用的巷道去掉,是整個通風設計更加的合理化、科學化。
6、加強員工通風安全培訓,提高安全意識
加強對員工的煤礦通風安全培訓是非常有必要的,也是保證礦井安全生產的基礎工作,利用墻報、專欄、標語等宣傳方式對員工進行安全生產知識的學習與培訓,舉行礦井安全知識競賽并且比賽的成績還可以納入員工的平時績效考核中,煤礦通風安全講座也是很有必要的,讓員工學習貫徹煤礦安全系統的“一通三防”,讓員工充分認識到礦井工作中通風的重要性和必要性,增強生產安全意識,在平時的工作中認真做好通風管理工作。
7、構建安全管理網絡,排查隱患
許多煤礦安全事故出自一些很小的安全隱患,這些小隱患起初沒有重視,逐漸發展擴大,最終在一定的條件下引發安全事故,因此,煤炭企業在日常維護檢查道中應當重視礦井中各種安全隱患,將安全事故扼殺在萌芽里,對安全隱患的管理作為一個工作重點,應當融入到整個管理體系中,將安全管理的各個方面融為一體,組成一張管理網絡,并通過整個網絡對礦井通風中所存在的隱患進行實時監測。
結束語
安全生產是企業效益的保障和企業發展的前提,總的來說,如果安全工作沒有做到位,將會使整個煤礦企業受到影響。而礦井通風是安全工作的重中之重,建立一個穩定合理、安全可靠的礦井通風系統,將會促使企業穩定快速的發展下去。
參考文獻
[1]張權正.淺析影響礦井通風安全控制的因素和系統安全管理[J].《中華民居(下旬刊)》-2013-08-25