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    農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展精選(九篇)

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    農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

    第1篇:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展范文

    一、新時期農(nóng)機事業(yè)肩負(fù)的使命

    (一)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向是農(nóng)機事業(yè)的使命

    在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的歷史階段,農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素中影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程的關(guān)鍵因素,是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的載體,是實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展方向,關(guān)系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)機械化的水平,關(guān)系實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和形成農(nóng)業(yè)競爭力的核心能力,農(nóng)業(yè)機械化水平的高低決定著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程和農(nóng)業(yè)競爭力的強弱。世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史證明:農(nóng)業(yè)機械化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然過程,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可逾越的階段。所以,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程,就是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的過程。沒有農(nóng)業(yè)的機械化,就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

    (二)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)機事業(yè)的使命

    農(nóng)業(yè)機械化作為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的重要載體,在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、提高農(nóng)業(yè)科技水平、發(fā)展生產(chǎn)方面需要農(nóng)業(yè)機械技術(shù)和裝備來支撐;農(nóng)業(yè)機械作為先進(jìn)生產(chǎn)工具,在改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、減輕農(nóng)民勞動強度、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、促進(jìn)農(nóng)民增加收入,促進(jìn)農(nóng)民生活寬裕方面需要農(nóng)業(yè)機械化來實現(xiàn);農(nóng)業(yè)機械化作為工程措施,在農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村人居環(huán)境,服務(wù)村容整潔方面需要農(nóng)業(yè)機械化來推動。

    (三)構(gòu)建和諧社會是農(nóng)機事業(yè)的使命

    用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),符合當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中“增機、減人”的趨勢不可逆轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)機械的廣泛使用,將廣大農(nóng)民從繁重的農(nóng)業(yè)體力勞動中解放出來,共享現(xiàn)代社會物質(zhì)文明和精神文明的成果,也將有力地促進(jìn)農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)村加快發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,有利于縮小城鄉(xiāng)、工農(nóng)差距,促進(jìn)人與人、人與社會的和諧發(fā)展。

    二、促進(jìn)農(nóng)機事業(yè)發(fā)展的建議

    (一)積極爭取各級政府對農(nóng)機事業(yè)的支持

    近幾年,中央對“三農(nóng)”工作非常重視,黨的十七大對我國今后五年乃至更長時期的“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的部署,提出了一系列新的戰(zhàn)略思想和工作措施,特別是關(guān)于“走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”的理論,是我國農(nóng)村發(fā)展的理論指南。農(nóng)機部門要以此為契機,積極主動爭取當(dāng)?shù)卣睦斫夂椭С帧?/p>

    按照我市農(nóng)機化發(fā)展規(guī)劃,從現(xiàn)在起到2012年是發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的關(guān)鍵時期,應(yīng)因勢利導(dǎo),把加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置上,充分認(rèn)識農(nóng)機化在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的重要作用,著力研究解決加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化中的突出問題。建立農(nóng)業(yè)機械化領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)計劃、財政、金融等綜合部門做好發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的扶持和服務(wù)工作,研究、制定和完善農(nóng)業(yè)機械化的配套政策,解決農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中的實際問題。要加大對發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的扶持力度,逐步建立并不斷完善以農(nóng)民和農(nóng)村集體投資為主體,各級財政資金為導(dǎo)向,社會資金為補充的多渠道、多元化的農(nóng)業(yè)機械化資金投入機制,保障農(nóng)業(yè)機械化穩(wěn)定健康的發(fā)展。

    (二)創(chuàng)新農(nóng)機事業(yè)發(fā)展體制和機制

    要建立與農(nóng)村家庭承包經(jīng)營責(zé)任制相適應(yīng)的體制機制。制定農(nóng)機事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)機事業(yè)要以服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為切入點,幫助農(nóng)民增加收入;應(yīng)以民營、社會化為主,發(fā)揮市場作用,堅持政府引導(dǎo),調(diào)動社會力量的積極性。社會公益性設(shè)施,由政府負(fù)責(zé)維持;經(jīng)營性產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)提供市場平臺,明晰權(quán)責(zé),放開經(jīng)營管理權(quán)。

    每年安排必要的扶持資金,大力扶持農(nóng)機大戶、專業(yè)戶和社會化服務(wù)組織的發(fā)展。在丘陵地區(qū)和農(nóng)業(yè)大縣,把培育農(nóng)機大戶作為一項重要任務(wù)來抓,納入每年工作目標(biāo)考核。把分散的農(nóng)機戶聯(lián)合起來,組織跨區(qū)作業(yè)和農(nóng)機社會化服務(wù),通過農(nóng)機社會化服務(wù)切實幫助農(nóng)村中的“留守”農(nóng)戶解決勞力缺乏的困難。

    (三)加強農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)體系建設(shè)

    把發(fā)展新型農(nóng)機服務(wù)組織和農(nóng)機大戶作為解決農(nóng)機化發(fā)展問題的突破口,在鞏固提高原有服務(wù)組織的基礎(chǔ)上,新扶持發(fā)展各類農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織,同時積極組織開展承包服務(wù)、訂單作業(yè)等多種形式的農(nóng)機服務(wù)。提高農(nóng)機服務(wù)的組織程度,實現(xiàn)了農(nóng)機資源的共同利用。有效提高了服務(wù)組織的服務(wù)能力,拓寬了服務(wù)路子,提高了經(jīng)營效益。所以,在推動農(nóng)機社會化服務(wù)發(fā)展思路上,要立足“引導(dǎo)不干預(yù),扶持不包辦”的原則,堅持以農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機協(xié)會、農(nóng)機服務(wù)隊、農(nóng)機專業(yè)大戶為主體,多渠道、多形式、多層次引導(dǎo)發(fā)展;堅持圍繞區(qū)域優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高組織化程度,促進(jìn)農(nóng)民增收;堅持體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,以自我發(fā)展為主,引導(dǎo)服務(wù)組織規(guī)范管理制度,建立利益聯(lián)結(jié)機制,扶持他們向?qū)嶓w化方向邁進(jìn),向產(chǎn)業(yè)化方向融合。

    第2篇:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展范文

    [關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè);立法;農(nóng)業(yè)行政;農(nóng)村法治

    農(nóng)業(yè)自古以來就是我國生產(chǎn)之大業(yè),“民以食為天”更是人民心中不可動搖之理念。我國向來重視發(fā)展農(nóng)業(yè),除了糧食生產(chǎn)有余,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步要求則是“食以安為先”。來源于農(nóng)業(yè)活動中的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品需保證其質(zhì)量安全,符合保障人的健康、安全的要求。十報告指出應(yīng)加速推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)展進(jìn)程,作為我國的一項重大戰(zhàn)略部署,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展體現(xiàn)為將現(xiàn)代化工業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方法融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,以現(xiàn)展理念為指導(dǎo),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)文明結(jié)合,使其發(fā)展成為具有世界先進(jìn)生產(chǎn)水平的生態(tài)農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展離不開法治的保障,“要加強農(nóng)業(yè)法治化建設(shè),發(fā)揮法治在發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中的功能,真正構(gòu)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的支持與保障系統(tǒng)”譹訛。法治在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中具體承擔(dān)何種職能,首先,以生產(chǎn)為始,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的正常運作,確保土地生產(chǎn)者擁有在土地上生產(chǎn)動植物、微生物及其產(chǎn)品的權(quán)利,農(nóng)民按照公平、合法的程序獲得相關(guān)公權(quán)力的許可,于土地上進(jìn)行正常生產(chǎn);其次,保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展,制定相關(guān)的法律法規(guī),如《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,要求所產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品符合人的健康、安全之需求,具體由公權(quán)力部門依法進(jìn)行監(jiān)督;最后,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,推進(jìn)生態(tài)文明與整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動相結(jié)合,具體體現(xiàn)為按照可持續(xù)發(fā)展理念,使人類生產(chǎn)活動的無限性與環(huán)境資源的有限性相統(tǒng)一,和諧緊密發(fā)展。

    一、我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的法治現(xiàn)狀

    在當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中,我國通過制定農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī),推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),成效明顯,但依然存在問題。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化法治建設(shè),不僅要求國家制定各類法律法規(guī),更要求公權(quán)力部門在執(zhí)法過程中依法行政,運用法治思維和方式解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題。據(jù)農(nóng)業(yè)部相關(guān)意見指出,“我國農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,農(nóng)村改革正處于攻堅期和深水區(qū),經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的影響日益加深,農(nóng)村改革發(fā)展的任務(wù)之重、風(fēng)險之多前所未有”譺訛。

    (一)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的立法現(xiàn)狀

    經(jīng)過2012年修訂后的《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》(以下簡稱《農(nóng)業(yè)法》)于2013年1月1日起正式施行,修訂后的《農(nóng)業(yè)法》體現(xiàn)了國家更加注重農(nóng)業(yè)發(fā)展的良性規(guī)劃,政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況制定出利于農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的政策,充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,形成良好布局。立法指出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動應(yīng)注重區(qū)域環(huán)境優(yōu)勢,優(yōu)化區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要與自然環(huán)境保護(hù)和諧共存,如《農(nóng)業(yè)法》第三章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,在農(nóng)藥、獸藥、肥料等的使用上,要嚴(yán)格按照國家制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),防止過度追求產(chǎn)量導(dǎo)致對生產(chǎn)土地的破壞。國家積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程,公權(quán)力機關(guān)在資金上給予農(nóng)業(yè)發(fā)展足夠的支持,積極推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù),在機械化進(jìn)程中,國家給予農(nóng)民一定補貼。在流通和加工領(lǐng)域,防止地方保護(hù)與不正當(dāng)競爭,強化地方的監(jiān)督,并鼓勵農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易等,相關(guān)原則性規(guī)定指明了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所應(yīng)堅持的道路,保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。除此之外,在《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《土地承包法》《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》《種子法》等,是作為對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)村土地管理、現(xiàn)代技術(shù)推廣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等的細(xì)化規(guī)定。

    總體上,我國針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的立法規(guī)范已逐漸趨于完善,在總原則的規(guī)定上,國家注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個流程能夠依法有序進(jìn)行。“隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與體制改革的不斷探索,我國的農(nóng)業(yè)法治建設(shè)已經(jīng)取得長足的進(jìn)步,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和農(nóng)民的各項活動,都已基本納入了規(guī)范化的法制軌道。”譻訛法治建設(shè)更多針對在立法規(guī)范下規(guī)制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動所取得的效果,法律積極推動強農(nóng)富農(nóng)政策制定,在政策實行中難免出現(xiàn)人為利用法律空白阻礙法律的良性實施。立法上,我國相關(guān)農(nóng)業(yè)立法部分不夠完善,如農(nóng)業(yè)支持力度不足,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注重與政府政策、政府指導(dǎo)相結(jié)合,當(dāng)前農(nóng)村人口少,年輕男女舍棄務(wù)農(nóng)進(jìn)城務(wù)工的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重,政府大力推動農(nóng)業(yè)支持可緩解該情形,但僅依靠政策推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍顯不足,應(yīng)以法律形式確定強農(nóng)惠農(nóng)方針和政策。農(nóng)業(yè)保險問題是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要問題,我國自出臺《農(nóng)業(yè)保險條例》,農(nóng)業(yè)保險進(jìn)入了規(guī)范化的階段。條例的制定雖彌補農(nóng)業(yè)保險在許多法律問題上的空白,但各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一,農(nóng)業(yè)發(fā)展程度不同,財政投入差異等,條例實施依然存在問題,如條例過于原則,缺乏操作性,不夠細(xì)化等。條例存在著一個明顯遺憾,沒有有效界定和約束政府在農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營活動中的權(quán)力邊界,政府與公司的行為邊界并不清晰譼訛,該問題導(dǎo)致政府權(quán)力的可能濫用,對政府于農(nóng)業(yè)保險活動中的違規(guī)行為沒有相應(yīng)罰則。

    (二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的行政法治現(xiàn)狀

    在法律法規(guī)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動規(guī)范的前提下,進(jìn)行具體規(guī)制行為則是行政部門實行,包括地方性規(guī)章的制定、行政執(zhí)法部門的監(jiān)督、政府根據(jù)區(qū)域特點與優(yōu)勢進(jìn)行對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的行政指導(dǎo)等。“行政法治,簡言之,就是行政的依法治理狀態(tài)。”譽訛“行政法治作為法治的核心、難點,以至終點所在。”譾訛行政規(guī)章是行政法治保障農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的重要手段,其涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各方面,從農(nóng)業(yè)行政的程序規(guī)定、種植業(yè)的規(guī)范、針對生產(chǎn)者所進(jìn)行的農(nóng)業(yè)科技教育、農(nóng)業(yè)市場競爭與信息、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)項目的計劃財務(wù)等都進(jìn)行了規(guī)范,還有地方政府基于本地區(qū)的特點制定出的適應(yīng)本地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政府規(guī)章,法規(guī)等其他規(guī)范性文件是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化法治建設(shè)的重要保障。政府在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化法治建設(shè)中擔(dān)任著舉足輕重的角色。在農(nóng)業(yè)活動準(zhǔn)備前階段,政府依據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)劃區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展,依據(jù)本地區(qū)市場競爭、市場信息、自然資源優(yōu)勢等規(guī)劃農(nóng)業(yè)種植、畜牧等生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,地方政府對本地區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督,依法行政,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為良性運行,主動調(diào)解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中農(nóng)民的糾紛,對違反國家農(nóng)業(yè)法律的違法行為進(jìn)行打擊。在農(nóng)產(chǎn)品流通與加工領(lǐng)域,政府規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場的良性競爭,防止不正當(dāng)競爭,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的具體監(jiān)督。在可持續(xù)發(fā)展理念的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,生產(chǎn)活動與自然資源和諧平穩(wěn),生產(chǎn)基于當(dāng)代人的需要而不對后代人的需要產(chǎn)生不良影響,政府在其中起著主導(dǎo)作用。“政府必須承擔(dān)解決環(huán)境和生態(tài)問題的責(zé)任,這是當(dāng)今世界吃夠了環(huán)境和生態(tài)惡化的苦頭之后,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)所得出的共識。也正是在這樣的觀念轉(zhuǎn)變之中,行政權(quán)的存在形態(tài)和作用方式發(fā)生了悄悄的然而又是驚人的變化。”譿訛農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化法治保障,其中科學(xué)發(fā)展觀起著重要指導(dǎo)思想,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展,正確調(diào)節(jié)生產(chǎn)與環(huán)境的相互作用,政府承擔(dān)重大責(zé)任。法律法規(guī)、行政規(guī)章由人書寫出來,同時亦由人具體實施,保障規(guī)則的運行。在行政法治保障系統(tǒng)運行下,由人組成的集合體在施行規(guī)則過程中難免出現(xiàn)人為破壞良性運行規(guī)制的行為。

    “應(yīng)然”到“法然”,至“實然”機制下,“實然”可能不如預(yù)期。“與中央全面推進(jìn)依法治國的要求和農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的需要相比,農(nóng)業(yè)依法行政還存在一些薄弱環(huán)節(jié):一些農(nóng)業(yè)部門工作人員運用法治思維和法治方式開展工作的意識還比較淡薄。”讀訛在政府處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,始終有工作人員違法開展工作的現(xiàn)象,如在農(nóng)業(yè)推廣環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的推廣單位依法又可以經(jīng)營農(nóng)資,有時還會出現(xiàn)既是管理者又是相對人的情形,推廣過程中出現(xiàn)行政人員在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中享受“優(yōu)先”的情形。在執(zhí)法環(huán)節(jié),針對農(nóng)民違法生產(chǎn)的行為“不敢管”甚至不管,農(nóng)民于農(nóng)田種植國家禁止的植物、用追求利益最大化的違法肥料進(jìn)行畜牧業(yè)養(yǎng)殖等。此時則需執(zhí)法部門以強硬態(tài)度進(jìn)行處罰,對該類行為進(jìn)行警告。此外,一些部門行政部門工作人員自身參與承包農(nóng)村土地,進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,該類人員既可“打通”各部門之關(guān)系,又可在政策下進(jìn)行違法農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為而不受到責(zé)任的追究,在行政法治保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的今天無疑是絆腳石。在農(nóng)產(chǎn)品的流通和加工領(lǐng)域,政府雖積極推進(jìn)新型農(nóng)產(chǎn)品市場的建立,以期規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,但如前所說,政府部門工作人員自身參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,自身亦有農(nóng)產(chǎn)品出售,在此情形下,如何能保證行政執(zhí)法能不失偏頗,“如出現(xiàn)在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中內(nèi)部管理主體與行政管理對象并存的局面,在很大程度上影響著農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的公正性,就難以貫徹落實以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀”讁訛。在農(nóng)產(chǎn)品流通中,也會出現(xiàn)部分農(nóng)戶未經(jīng)相關(guān)部門允許而私自擺攤出售自家農(nóng)產(chǎn)品(主要為畜牧產(chǎn)品)的情形,即便農(nóng)產(chǎn)品非影響人的健康、安全之產(chǎn)品,相關(guān)責(zé)任亦難辨清。政府規(guī)章的制定亦可能不利農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,在行政救濟(jì)中只可在具體行政行為中進(jìn)行附帶審查,此種情形亦不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的良性發(fā)展。綜上所述,在農(nóng)業(yè)發(fā)展行政法治建設(shè)的過程中,部分地區(qū)存在有行政效率不高、行政部門工作人員參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動而導(dǎo)致處理偏頗、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境和諧演進(jìn)的推動力不足等現(xiàn)象。

    (三)農(nóng)村法治建設(shè)現(xiàn)狀

    為保障農(nóng)民的權(quán)利與地位,我國在農(nóng)村實行村民委員會自治,村民委員會(以下簡稱“村委”)于法律中有明確定義。村民享有四大“民”,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村民自治是農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化法治建設(shè)重要內(nèi)容,村委享有一定自治權(quán)利,包括公共事業(yè)、調(diào)解村民糾紛、協(xié)助維護(hù)農(nóng)村治安等。農(nóng)業(yè)發(fā)展中,村委承擔(dān)本村生產(chǎn)和協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具體管理農(nóng)村集體財產(chǎn),包括公益事業(yè)興辦、土地承包經(jīng)營方案、集體經(jīng)濟(jì)分配等。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是村委發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容,村委依法分配集體土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),基于公平分享原則合理分配自然資源、集體經(jīng)濟(jì)所得收益;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中引導(dǎo)村民合理利用自然資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。村委還在農(nóng)村普法、教育村民工作中扮演重要角色。《憲法》與《村民委員會自治法》強有力地推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)的工作。前述已有提及,從建設(shè)“應(yīng)然”狀態(tài)至立法“法然”狀態(tài),到具體實施成果體現(xiàn)的“實然”狀態(tài),法治建設(shè)工作由人所實施推動,農(nóng)村先天條件不完善的情況下,“實然”難免偏離預(yù)期目標(biāo)。在村委四大“民”實施中,存在制約因素使得民主選舉、民主決策、民主管理及民主監(jiān)督無法真正實施到位。在村民委員會成員選舉中,農(nóng)村選民的主動性不足,大多數(shù)村民未能意識到自身投票對于村委組成的重要性,或因自身文化水平不足,法治意識不高,往往未深入對各候選人進(jìn)行理性判斷,法律規(guī)定民主選舉的積極效果不明顯。民主決策環(huán)節(jié)上,部分地區(qū)村委未能真正實行民主決策,重大決定由村委會干部獨斷專行,未經(jīng)集體討論,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會的關(guān)系上,依據(jù)法律規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會進(jìn)行指導(dǎo)、支持和幫助,不可干預(yù)村委會自治范圍的事項,在現(xiàn)實操作中卻存在指導(dǎo)少、干預(yù)多的問題,體現(xiàn)為以行政命令方式直接下達(dá)村委會,包辦代替村委會工作輥輮訛;民主管理與民主監(jiān)督問題上,農(nóng)民法治意識淡薄則會導(dǎo)致更傾向用農(nóng)村習(xí)慣來對農(nóng)村各項事務(wù)進(jìn)行管理,部分農(nóng)村習(xí)慣不僅不科學(xué),也可能違法。

    二、完善農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化法治保障的建議

    農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化法治建設(shè)中,農(nóng)業(yè)立法為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化法治建設(shè)第一環(huán)節(jié),立法基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之現(xiàn)狀進(jìn)行,源于實際發(fā)展情況。立法不僅要完善,更要注重所立之法的質(zhì)量。“良法和善治的有機結(jié)合是法治建設(shè)的目標(biāo)和方向,良法不等于善治,僅有良法也無法實現(xiàn)善治,其只是為善治的實現(xiàn)提供基礎(chǔ)和條件。”輥輯訛農(nóng)業(yè)立法為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的實現(xiàn)提供基礎(chǔ)和條件,立法包括確立農(nóng)民主體地位與自主性權(quán)利,維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動良好秩序,保障人為生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一。公權(quán)力部門將立法提供的基礎(chǔ)和條件運用至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中,農(nóng)民權(quán)利與義務(wù)的實現(xiàn)需要公權(quán)力良好介入。“農(nóng)村法治的發(fā)展宜采用政府主導(dǎo)推進(jìn)型,通過強化立法、政府傾斜、加大政府投入來促進(jìn)農(nóng)村法治的發(fā)展。”輥輰訛推進(jìn)法治建設(shè),需要法治政府,政府在管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中,認(rèn)識到法律法規(guī)所賦予自身何種管理權(quán)利,依照法律依據(jù)、遵守合法程序,將法律法規(guī)預(yù)期的目的具體實現(xiàn)。行政部門要嚴(yán)格要求自身工作人員的素質(zhì),保證執(zhí)法活動合法、有效。農(nóng)業(yè)立法與行政法治運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn),由農(nóng)民遵守以實現(xiàn)法治建設(shè)。村委會自治為農(nóng)村法治建設(shè)之主要承擔(dān)者,村委會依照法律所規(guī)定的選舉程序產(chǎn)生,依法對法律規(guī)定的自治范圍對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動進(jìn)行管理。加強村委以法治思維、法治方式對農(nóng)村民主管理,法治應(yīng)貫穿村委四大“民”。村委進(jìn)行規(guī)劃,農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn),注重農(nóng)民法治意識強化,與其行為進(jìn)行統(tǒng)一。由此,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化法治保障的建議如下:

    (一)加強全面性立法,貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動

    農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展立法完善,應(yīng)注重“現(xiàn)代化”,除了將現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方法融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,還需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)文明相結(jié)合。近幾年我國為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展,制定了一系列有效惠農(nóng)政策,取得明顯成效,大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工現(xiàn)象得到緩解。在此良好趨勢下,應(yīng)進(jìn)一步將強農(nóng)惠農(nóng)政策以立法形式固定下來,如農(nóng)民生產(chǎn)國家所支持的農(nóng)產(chǎn)品,在成本支出與銷售農(nóng)產(chǎn)品所得優(yōu)惠以立法明確。農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有一定盲目性,即農(nóng)民生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品傾向生產(chǎn)當(dāng)前利潤高的農(nóng)產(chǎn)品,可能出現(xiàn)“供過于求”的情況使得利潤空間急速下滑。如前幾年出現(xiàn)的“愛心香蕉”事件,該事件表明政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的干預(yù)調(diào)控措施是必要的,農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要有相對科學(xué)的市場信息,應(yīng)完善政府調(diào)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)立法,如政府在每一季度的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前須向農(nóng)民提供可預(yù)料的市場信息、科學(xué)的氣候信息與區(qū)域優(yōu)勢信息等,以指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)相關(guān)之立法,按照科學(xué)發(fā)展觀,以可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。立法層面上,農(nóng)業(yè)保險是保障農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段。我國目前有《農(nóng)業(yè)保險條例》,現(xiàn)狀問題前面已有述說。

    我國是自然災(zāi)害頻發(fā)的國家之一,農(nóng)民因遭受自然災(zāi)害導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失,會打擊農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,而農(nóng)業(yè)保險是有效緩解該問題的重要手段。在近幾年的有效推動下,特別是《農(nóng)業(yè)保險條例》的頒布,使農(nóng)業(yè)保險逐漸得到推廣,但依然存在很多阻礙因素,如保險范圍小、保險公司不愿保、財政支持力度小等問題,農(nóng)業(yè)保險立法完善是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展必經(jīng)之路,“農(nóng)業(yè)保險保障穩(wěn)定農(nóng)民收入,降低和分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險,保障農(nóng)民的生命財產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)的再生產(chǎn)順利進(jìn)行”。輥輱訛農(nóng)業(yè)保險有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險,對維護(hù)社會穩(wěn)定亦具有一定意義。在該問題上,要加強完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險轉(zhuǎn)移機制,細(xì)化《農(nóng)業(yè)保險條例》,制定具體實施細(xì)則,完善《農(nóng)業(yè)保險條例》的配套立法,如農(nóng)業(yè)行政部門與農(nóng)業(yè)保險公司相關(guān)行為規(guī)制、完善農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體經(jīng)營機制、農(nóng)業(yè)行政部門農(nóng)業(yè)保險違規(guī)行為問責(zé)等。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展注重將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,“我國在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與教育發(fā)展方面頒布了一系列法律法規(guī),初步形成了以《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》為基礎(chǔ)的法律體系。”輥輲訛農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)推動生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新,該創(chuàng)新不僅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“量”與“質(zhì)”,更能推動高水平知識人才積極投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。將支持農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以立法形式肯定,包括新技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、研發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的獎勵、研究機構(gòu)的經(jīng)費投入、農(nóng)業(yè)教育的水平提高等,都能有效推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)發(fā)展。此外,依據(jù)農(nóng)業(yè)部意見,還需“完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序立法,加強農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)立法,加快完善農(nóng)村基本經(jīng)營法律制度”輥輳訛等。加強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,要應(yīng)對發(fā)展中所遇到的各種問題,立法則要全面覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié),讓每個環(huán)節(jié)的實施過程中都能有法可依,法治保障得以健全。

    (二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化行政法治建設(shè)

    農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)依法處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的各類問題,建設(shè)法治政府,強化農(nóng)業(yè)行政人員的法治思維與法治方式。地方政府要始終堅持中央制定的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,履行法定職責(zé),將強農(nóng)惠農(nóng)政策依法落實到位,積極提高農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,有效平衡公共利益與個人利益。強化農(nóng)業(yè)行政部門職責(zé)意識,農(nóng)業(yè)行政部門依法保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動正常進(jìn)行,依據(jù)區(qū)域優(yōu)勢規(guī)劃本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),保障農(nóng)民生產(chǎn)相關(guān)權(quán)利,加強農(nóng)業(yè)機械化推廣,引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),“法無授權(quán)即禁止”,不可消極干預(yù)農(nóng)民生產(chǎn)效益,打擊農(nóng)民積極性。及時分析農(nóng)產(chǎn)品市場競爭趨向,有效作出行政指導(dǎo),為農(nóng)民提供科學(xué)生產(chǎn)信息。“政府運用信息、知識及其他獨有資源(如公共信用)推動相對人進(jìn)行選擇或接受指導(dǎo)”輥輴訛,加強政府調(diào)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確立政府在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的地位。推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技教育,全面提高農(nóng)民文化素質(zhì),增強行政部門與農(nóng)民之間信息交流。根據(jù)中央發(fā)展農(nóng)業(yè)相關(guān)政策,保障對發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的財政投入,使農(nóng)業(yè)發(fā)展有資金保障,尤其農(nóng)業(yè)補貼、扶持資金等。加強行政部門監(jiān)督農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自我監(jiān)督行為,執(zhí)法部門依法對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中違法行為進(jìn)行懲處,特別針對屢禁不止的違法生產(chǎn)現(xiàn)象,如農(nóng)民為追求生產(chǎn),使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥。督促行政人員履行法定職責(zé),防止本部門出現(xiàn)行政不作為。質(zhì)量監(jiān)督原則上,始終堅持農(nóng)產(chǎn)品符合人的健康、安全之標(biāo)準(zhǔn),使質(zhì)量檢測通過的農(nóng)產(chǎn)品投入市場中,堅決禁止不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。將法治意識深入貫徹到本部門行政人員中,督促行政人員在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中“依法行政”,執(zhí)法過程中加強對農(nóng)業(yè)行政部門人員監(jiān)督,防止濫權(quán)現(xiàn)象,確定相關(guān)擔(dān)責(zé)情形。

    保持農(nóng)業(yè)部門行政人員隊伍純潔,農(nóng)業(yè)行政人員不可從事營利性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,如農(nóng)業(yè)行政人員承包土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),將所生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品投入農(nóng)產(chǎn)品市場流通以追求盈利,在行政人員的錄用上,要確保行政人員并未從事相關(guān)行業(yè),并定期對本部門行政人員進(jìn)行檢查。可持續(xù)發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)業(yè)行政部門在管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工過程中強調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間關(guān)系。政府要在公共利益與個人利益間進(jìn)行有效平衡,“可持續(xù)發(fā)展實為一種動態(tài)的利益權(quán)衡機制:追求個人利益與公共利益的自然和諧,追求經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展和‘以人為本’的有機結(jié)合”輥輵訛,政府發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)亦需對自身行政行為有效植入現(xiàn)展理念,秉承科學(xué)發(fā)展觀。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)不以追求高經(jīng)濟(jì)回報為目的,更多強調(diào)現(xiàn)代先進(jìn)理念、技術(shù)融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。首先在規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動上注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在所處自然環(huán)境的承擔(dān)范圍之內(nèi),按照相關(guān)政策進(jìn)行退耕還林,耕田增設(shè)建立在科學(xué)的分析上,農(nóng)村自然難以擁有此條件,需要農(nóng)業(yè)部門幫助分析。其次在管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中要加強監(jiān)督,對追求高經(jīng)濟(jì)回報而破壞生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行有效打擊,可在農(nóng)村中建立相關(guān)救濟(jì)機制,農(nóng)民之間亦可進(jìn)行相互監(jiān)督,共同秉承可持續(xù)發(fā)展觀理念。此外,立法上還需有效完善公益代表人訴訟制度與行政公益訴訟制度。

    (三)完善農(nóng)村法治與加強農(nóng)民普法宣傳

    第3篇:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展范文

    關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);現(xiàn)代化發(fā)展;農(nóng)業(yè)科技

    中圖分類號:F320 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

    1 中國與西方國家所面對的現(xiàn)代化進(jìn)程差異性

    眾所周知,14世紀(jì)末,歐洲文藝復(fù)興成為世界文明史的起點,而同時期,由培根在1620年的《新工具論》對西方現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)起到了很好的奠定作用,進(jìn)入20世紀(jì)后,在諸如《物種起源》、《孟德爾雜交實驗》、《有機化學(xué)在農(nóng)業(yè)級生理學(xué)上的應(yīng)用》等著名文獻(xiàn)的正確指導(dǎo)下,西方國家開始了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

    而同時期的中國,由于清政府的閉關(guān)鎖國,中國的農(nóng)業(yè)仍停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的層面上,而后在1958年“左”傾思想的錯誤帶領(lǐng)下所發(fā)動的、農(nóng)民公社運動,對中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展都起了副作用。

    2 我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中取得的進(jìn)步

    2.1 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)更加逐漸完善

    隨著十六大的召開,深化農(nóng)村改革,完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策成了發(fā)展農(nóng)業(yè)的主要作用點。隨著這些措施的有效推廣,農(nóng)民的外出務(wù)工率逐步降低,從一定程度上解決了農(nóng)業(yè)工作者老齡化的問題,并且提高了農(nóng)民務(wù)農(nóng)的積極性,提高了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的有效性。

    2.2 中國農(nóng)業(yè)科技穩(wěn)步發(fā)展,現(xiàn)代作物育種技術(shù)體系初步建立

    在相關(guān)政策的積極影響下,科研單位對于農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的投入率增加,促使我國的農(nóng)業(yè)科技成績年年攀升。

    從數(shù)據(jù)中看,全國各省、市、自治區(qū)確認(rèn)的農(nóng)業(yè)類科技成果5萬多項,獲國家和部門獎勵的科技成果9485項,其中國家獎勵的重大科技成果2008項,農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展有目共睹。科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率由27%提高到48%,農(nóng)業(yè)綜合機械化程度達(dá)到38%;超級稻、雜交玉米、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、雜交油菜、地膜覆蓋技術(shù)等一大批突破性科技成果的研發(fā)和推廣應(yīng)用,使主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到95%以上,大大提高了糧棉油等大宗農(nóng)作物的生產(chǎn)能力,糧食總產(chǎn)量從3000億kg躍上了5000億kg的臺階。

    而在2012年7月24日,中國農(nóng)業(yè)部公布數(shù)據(jù)表示,過去10a中國農(nóng)業(yè)科技事業(yè)發(fā)展迅速,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率已由2003年46.55%上升到2011年53.5%,提高近7%。

    過去10a,中國農(nóng)業(yè)科技穩(wěn)步發(fā)展,現(xiàn)代作物育種技術(shù)體系初步建立,農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害防控能力有效提升,先進(jìn)農(nóng)業(yè)機械裝備及GPS、遙感等技術(shù)廣泛應(yīng)用,農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)進(jìn)一步提高,農(nóng)業(yè)基因工程取得重大進(jìn)展,與發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)科技水平差距進(jìn)一步縮短。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步支撐了中國國家糧食安全,保障了肉蛋奶的有效供應(yīng)。2011年中國糧食產(chǎn)量突破5500億kg,實現(xiàn)連續(xù)8a增產(chǎn),油料、蔬菜、水果、肉類、禽蛋和水產(chǎn)品等產(chǎn)量連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一,奶類產(chǎn)量世界第三。

    3 中國在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中所面臨的問題

    3.1 科技發(fā)展的局限性

    中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展現(xiàn)在面臨著由數(shù)量型發(fā)展走向質(zhì)量型發(fā)展的關(guān)鍵時刻,而與之同時,中國對于農(nóng)業(yè)科學(xué)研究局限性成了發(fā)展矛盾的主要性因素。雖然中國每年有近萬農(nóng)業(yè)專利問世,但是真正能轉(zhuǎn)為實際性應(yīng)用的卻是鳳毛麟角。究其原因在于科研單位對于農(nóng)業(yè)研究缺乏長遠(yuǎn)眼光,科研單位通常以獲得獎項為目的研究農(nóng)業(yè)科技,而有關(guān)測評單位無法立足在人民的根本需求上,長久下去,我國對于有關(guān)農(nóng)業(yè)科技的缺乏問題也就逐漸凸顯出來。

    3.2 現(xiàn)在中國對農(nóng)業(yè)的推廣體系與我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求存在不適應(yīng)性

    目前我國農(nóng)業(yè)投資方面以國家出資為主,而國家對于農(nóng)業(yè)投資的保守性在一定層面上抑制了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)技術(shù)本應(yīng)該走發(fā)明――推廣路線,而卻在投資缺乏的情況下走偏,演變成如今的發(fā)明――出售發(fā)明的路線,不否認(rèn)說科技買賣的方式亦是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的一種形式,但是顯而易見,這種形式與中國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求大相徑庭。中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點突出發(fā)展個人、發(fā)展名族,立足在對中國農(nóng)業(yè)本身的徹底改善,及將農(nóng)業(yè)科技逐漸推廣于日常生活中。而科技公司則重在發(fā)展高科技經(jīng)濟(jì),在沒有全民農(nóng)業(yè)的徹底發(fā)展前提下發(fā)展科技經(jīng)濟(jì),將本應(yīng)該完善的農(nóng)業(yè)體系弱化。

    3.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源短缺,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境日益惡化

    從農(nóng)業(yè)資源角度看,水土資源是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。并且根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展與水土資源相互依存。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展越快、程度越高,它與農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的依存關(guān)系就越密切。由此,我國水土資源短缺將是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中長期的、根本性的制約因素。進(jìn)入20世紀(jì)80年代后,水土資源對農(nóng)業(yè)發(fā)展的約束不斷加劇,人與資源、農(nóng)業(yè)與水土資源之間的矛盾日益突出。而隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程,水土資源被擠占成為了基本不可逆的趨勢,而我國對資源問題的解決缺乏有效途徑,可見,農(nóng)業(yè)將面臨日趨嚴(yán)峻的水土資源短缺。

    中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展有著悠久長遠(yuǎn)的歷史,但是在農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展中,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的輝煌過去卻反倒起了抑制作用,在外國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展日新月異時,中國卻仍在封建王朝的統(tǒng)治下過著自給自足的生活,中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展的滯后性可見一斑。自改革開放來,中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展勢頭逐漸迅猛,在農(nóng)業(yè)科技成果的研發(fā)方面尤其突出,而同時也面臨著諸多亟待解決的問題,但是回想過去,中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展已經(jīng)迎來了輝煌的第9年,展望未來,相信中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展會迎來更輝煌的成就。

    第4篇:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展范文

    關(guān)鍵詞:六安;四化同步;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

    項目名稱:全省黨校系統(tǒng)重點課題

    中圖分類號:F32 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

    原標(biāo)題:工業(yè)化、城鎮(zhèn)化背景下加快推進(jìn)六安農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究

    收錄日期:2015年12月11日

    黨的十報告提出“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略,即“促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。六安撤地設(shè)市以后,市委、市政府堅持“以適度超前的城鎮(zhèn)化,帶動相對滯后的工業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加快全市信息化”發(fā)展戰(zhàn)略,六安的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化取得了長足進(jìn)展,信息化與工業(yè)化深度融合發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平明顯提升。截至2014年底,城鎮(zhèn)化率和工業(yè)化率分別達(dá)到41.44%和40.2%。相對于快速發(fā)展的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化,六安的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展滯后,迫切需要提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

    一、六安農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得的成就

    六安市地域廣闊,環(huán)境優(yōu)美,物產(chǎn)豐富,盛產(chǎn)多種名特優(yōu)稀農(nóng)副產(chǎn)品,糧、油、麻、栗、茶、繭、肉、禽、水產(chǎn)等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量居安徽省前列,是國家重點商品糧生產(chǎn)基地。近年來,六安市以農(nóng)村綜合改革為動力,堅持以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),加快建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。

    (一)農(nóng)產(chǎn)品加工水平穩(wěn)步提升。六安市委、市政府提出并實施千億元農(nóng)產(chǎn)品加工“168”工程,即“著力打造糧食油脂、畜禽水產(chǎn)、酒茶果蔬、羽繭棉麻、竹木草柳和農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)等6大產(chǎn)業(yè)集群,在各縣區(qū)建設(shè)8個產(chǎn)值超50億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),力爭到2015年全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到1,000億元”。目前,農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)取得重大進(jìn)展,已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)了12個初具規(guī)模、特色各異的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工園區(qū)。

    (二)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐加快。為了提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,提升市場競爭力,六安市制定了《六安瓜片產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《六安瓜片茶葉產(chǎn)地環(huán)境條件》、《皖西白鵝品種標(biāo)準(zhǔn)》等地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和各項生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,畜禽、蔬菜的生產(chǎn)加工全面建立質(zhì)量可追溯制度。品牌農(nóng)業(yè)成效顯著,共有102家企業(yè)、298個農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行“三品”認(rèn)證,經(jīng)環(huán)境監(jiān)測合格的綠色食品糧食基地150萬畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖基地60萬畝,無公害蔬菜、綠色食品蔬菜基地60萬畝。由于不斷加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)政策扶持力度,已經(jīng)建成蔬菜、茶葉、水果國家級標(biāo)準(zhǔn)園13個、省級標(biāo)準(zhǔn)園18個、部省級畜禽規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場45個,部省級水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范場29個。

    (三)農(nóng)民組織化程度持續(xù)提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織創(chuàng)新是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心和基礎(chǔ)。要尊重和保障農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的主體地位,培育和壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,充分激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能。按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強化扶持、提升素質(zhì)的要求,加大力度、加快步伐發(fā)展農(nóng)民合作社,切實提高引領(lǐng)帶動能力和市場競爭能力。已經(jīng)組建了糧油、生豬、家禽、茶葉、油茶、繭絲綢、毛竹、大麻、漁業(yè)、蔬菜、中藥材、園藝、水果等多個市級農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)協(xié)會和縣區(qū)分會,吸納龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶共2,500多名會員。目前,全市有農(nóng)民合作社6,281家,其中全國示范社30家。

    (四)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不斷完善。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系非常健全,因為它能順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,克服農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模較小的弊端,獲得大規(guī)模的生產(chǎn)效益。六安市不斷加強農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),農(nóng)技推廣服務(wù)體系共設(shè)立400多個機構(gòu),有千名農(nóng)技人員包保服務(wù)生產(chǎn)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織和涉農(nóng)企業(yè)。推行良種良法配套,農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合,糧食生產(chǎn)15個主推品種,覆蓋率達(dá)70%以上。選派800名科技特派員,創(chuàng)建了90家專家大院,建立科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈工作站24個。

    二、六安市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的因素

    (一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。薄弱和落后的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施無法支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。六安屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū),由于資金投入不足等原因,造成目前的基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險能力薄弱,遇到旱澇等特殊年份,必然受損。六安的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重偏低,旱澇保收面積占耕地總面積的28.61%。農(nóng)村病險庫塘較多,通訊、倉儲、運輸?shù)然A(chǔ)條件仍然較差。特別是交通條件落后,阻礙了生產(chǎn)要素和農(nóng)產(chǎn)品的快速流通,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。由于資金不足,設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)展緩慢,規(guī)模也偏小。

    (二)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡劣。六安的農(nóng)村環(huán)境沒有受到重要的工業(yè)污染,突出的問題是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用農(nóng)藥、化肥造成的面源污染。化學(xué)肥料的大量投入,使有機肥的施用比例由20世紀(jì)70年代前的85%左右下降到現(xiàn)在的不足30%,有近1/3的農(nóng)田長年不施或較少施用有機肥,農(nóng)作物產(chǎn)量的提高對化學(xué)肥料的依賴程度越來越大。大量使用化肥對農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)造成了損害,有機質(zhì)、全氮、速效鉀都不同程度下降,同時土地板結(jié)現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。農(nóng)膜對生態(tài)環(huán)境的污染也日益突出,六安的農(nóng)膜平均殘留量和平均殘留率均高于全省平均水平。不合理的耕作制度也加劇了農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量的惡化。例如,大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,但是污染問題比較突出。長期以來,由于污染治理投入不足,多數(shù)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場存在雨污未分流問題,污水收集系統(tǒng)和廢棄物處理設(shè)施(包括沼氣生產(chǎn)、有機肥生產(chǎn)等)不完善,導(dǎo)致有沼氣生產(chǎn)的無沼液、沼渣貯存場所,沼液沼渣綜合利用不完全甚至未綜合利用,沒有末端治理措施。農(nóng)村生活垃圾、生活污水均缺少處理設(shè)施,無害化處理率低,造成環(huán)境污染,并有逐年加重的趨勢。

    (三)農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)較低,科技人才缺乏。農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)低是制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最重要因素之一,由于農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的速度加快,新的農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷推陳出新,這對農(nóng)民的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。總體來看,六安的農(nóng)民文化素質(zhì)較低,20~40歲左右的農(nóng)民中有部分只有初中文化水平,50歲以上的農(nóng)民中部分只有小學(xué)文化水平,甚至還有少數(shù)文盲和半文盲。加之職業(yè)教育和技能培訓(xùn)長期滯后和費用較高,農(nóng)民的技能素質(zhì)得不到快速提高。由于快速發(fā)展的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,大量高素質(zhì)的農(nóng)民工都進(jìn)城鎮(zhèn)了,“抽水機式”的農(nóng)村人才輸出機制使得農(nóng)村人才流失嚴(yán)重,“村莊空心化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民老齡化”,“386199部隊”加上殘疾人構(gòu)成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力,農(nóng)業(yè)勞動力的年齡和素質(zhì)結(jié)構(gòu)問題日益凸顯,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人力資本不足問題逐步顯現(xiàn)。目前,六安市各類科技人員2.5萬人左右,只占總?cè)丝诘?.35%,特別是農(nóng)業(yè)科技人員占全部科技人員的比例不足20%,這與農(nóng)業(yè)大市是不匹配的,而且大部分分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站及其以上單位,常年工作在生產(chǎn)第一線的農(nóng)業(yè)科技人員很少。農(nóng)業(yè)科技人員缺乏的直接后果就是使農(nóng)戶不能有效利用自然資源,延伸自然資源價值鏈條,農(nóng)村豐富的資源優(yōu)勢不能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,造成“靠山吃不上山,靠水喝不上水”、“捧著金飯碗討飯吃”的尷尬局面。

    (四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。六安市農(nóng)業(yè)資源豐富,特別是糧食生產(chǎn)方面具有獨特的優(yōu)勢。2014年全市實現(xiàn)了糧食播種面積、總產(chǎn)、單產(chǎn)三超歷史,糧食總產(chǎn)量連續(xù)11年豐收,六安市首獲“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位”殊榮,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平理應(yīng)很高。但由于六安大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)少,特別是國家級的龍頭企業(yè)少,不能發(fā)揮龍頭帶動作用。另外,專業(yè)人才和技術(shù)缺乏,導(dǎo)致多年來只能對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行簡單加工就銷售,產(chǎn)業(yè)鏈條短,不能帶動農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,品牌效應(yīng)和規(guī)模化水平都很低,產(chǎn)品的附加值和農(nóng)業(yè)企業(yè)的效益也低,小生產(chǎn)與大市場的矛盾日益加劇。這是造成農(nóng)業(yè)在GDP中占很高比重的主要原因,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    三、加快推進(jìn)六安農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的對策

    (一)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加快淠河防洪治理、史河防洪治理等骨干工程建設(shè),突出加強以農(nóng)田水利建設(shè)為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面實施塘壩擴(kuò)挖、溝渠疏浚、集體泵站更新改造和基層水利服務(wù)體系建設(shè)。以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點,集中投入,連片推進(jìn),突出抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目和農(nóng)田整治項目實施,大規(guī)模開展中低產(chǎn)田改造,做到溝、渠、田、林、路、井、電綜合配套。加強和改善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村,引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)向種田能手、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,實現(xiàn)土地資源的市場化配置,提高土地利用的科學(xué)性,提高農(nóng)業(yè)勞動效率。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化、信息化和電氣化,改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備條件,提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平。

    (二)著力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。六安市委市政府提出了綠色發(fā)展戰(zhàn)略,是立足市情、順應(yīng)時勢的大戰(zhàn)略、好戰(zhàn)略,是六安未來發(fā)展必須遵循的重要理念。就農(nóng)業(yè)來說,就是發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),可持續(xù)農(nóng)業(yè)。當(dāng)前的主要抓手就是緊密結(jié)合《安徽省中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》、《六安市新型城鎮(zhèn)化試點實施方案》、六安茶谷建設(shè)規(guī)劃、淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)規(guī)劃等重要規(guī)劃,制定好六安農(nóng)業(yè)發(fā)展的“十三五”規(guī)劃,突出加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和綠色主題。具體就是要結(jié)合平原、丘崗、山區(qū)等不同地貌特征,合理布局農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力打造“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展循環(huán)低碳農(nóng)業(yè),加大農(nóng)業(yè)污染治理力度,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

    (三)培養(yǎng)現(xiàn)代化職業(yè)農(nóng)民。教育是培養(yǎng)現(xiàn)代化職業(yè)農(nóng)民的治本之策。針對六安市農(nóng)民文化素質(zhì)和職業(yè)技能水平都比較低的實際,各級政府必須下大力氣加強對職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng),職業(yè)技術(shù)院校要按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求設(shè)置相關(guān)專業(yè),經(jīng)常給青壯年農(nóng)民“充電”,不斷提高他們的專業(yè)技能和相關(guān)知識。日本的成功做法非常值得借鑒。近年來,日本推出了一項“接班人計劃”,政府招募愿意從事農(nóng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生,由政府出資到農(nóng)業(yè)院校學(xué)習(xí)兩年,畢業(yè)后再跟隨家鄉(xiāng)種植大戶當(dāng)五年研究生,經(jīng)考評合格,又愿意終身從事農(nóng)業(yè),由政府提供各種優(yōu)惠政策,種植不少于20公頃的土地。日本的這項計劃很有吸引力,每年指標(biāo)很快就能完成。

    第5篇:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展范文

    關(guān)鍵詞:生產(chǎn)方式;農(nóng)產(chǎn)品;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

    中圖分類號:F32 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

    收錄日期:2016年12月4日

    一、萊陽市“十二五”規(guī)劃完成情況回顧

    (一)糧油生產(chǎn)能力穩(wěn)中有升。“十二五”期間,按照“穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、增效益”的成長測土配比方法施肥等節(jié)本增收技術(shù),使農(nóng)業(yè)出產(chǎn)資本獲得有用節(jié)制,農(nóng)作物重大病蟲害展望與防控能力加強,糧油出產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益上必然有所提升,穩(wěn)固了萊陽市“全省糧油生產(chǎn)大縣”的優(yōu)勢地位。到“十二五”末(2015年末),分析測產(chǎn)全市糧油種植面積(二次種栽)達(dá)112.27萬畝、畝均單產(chǎn)257公斤/畝、總產(chǎn)28萬噸。

    (二)水果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。依托資本、土地和成長根本,以打造水果生產(chǎn)大市的目標(biāo),凸起基地建設(shè)、果園看管、加工企業(yè)培植壯大三大重點,提高水果產(chǎn)業(yè)及其附加值,提高萊陽梨a品的市場有力競爭,周全地提升水果產(chǎn)業(yè)整體體效益。水果園基地散布全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),120個村落,從業(yè)莊家3.5萬多戶,涉果人丁13萬余人,果農(nóng)人均從水果產(chǎn)業(yè)成長中獲得的收入約為4,300元。五年來,果品企業(yè)不斷發(fā)展壯大,到2015年,萊陽市水果加工車間達(dá)到120家,機器設(shè)備達(dá)千余臺,固定資產(chǎn)達(dá)1億余萬元;水果產(chǎn)品已經(jīng)涵蓋蘋果、萊陽梨、蜜桃等種類;“一支筆萊陽梨汁”等品牌已經(jīng)成為山東乃至全國的知名品牌。

    (三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。2014年,全年完成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值27.14億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到0.65∶1,與“十一五”同期相比凈增長10億元。“十二五”期間,全縣建成水果果園、油產(chǎn)作物基地、中草藥材、水產(chǎn)品與養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地總占面積量達(dá)132.51萬畝;培植市級以上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化龍頭重點企業(yè)15家(省級6家,市級9家);培育各種市場主體5,500個,專門農(nóng)民互助達(dá)185家,家庭種栽養(yǎng)殖農(nóng)場達(dá)到72個,新植培專門戶310戶。

    (四)科技服務(wù)貢獻(xiàn)率上升。“十二五”期間,建立5個部級糧油高產(chǎn)示范、3個省級豐產(chǎn)工程示范,建成娘娘山旅游農(nóng)業(yè)合作開發(fā)區(qū)、照旺莊農(nóng)業(yè)休閑村、濯村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代成長村等10個區(qū)示范農(nóng)業(yè)。為提高花生產(chǎn)業(yè)化水平和國家競爭力,近年來“魯花”和國內(nèi)重要高等院校建立了多個聯(lián)合研發(fā)中心和科研基地,建立的江南大學(xué)――魯花聯(lián)合研發(fā)中心、國家花生工程技術(shù)研究中心成果轉(zhuǎn)化基地已經(jīng)運行7年。

    (五)農(nóng)村新能源建設(shè)成效顯著。堅持“因地制宜、典型示范、強化服務(wù)”的原則,廣泛地試行綠能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際得當(dāng)?shù)霓r(nóng)村新能源。“十二五”期間,累計建成戶用沼氣4.7萬口、推廣生物質(zhì)爐25,000套。

    (六)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)逐漸完善。省市的憑據(jù)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系查驗檢測規(guī)劃建設(shè),不停加強公共體系檢測建設(shè)。“十二五”期間,先后督促春雪、龍大等8家企業(yè)、超市建立農(nóng)殘檢測室;在鎮(zhèn)鄉(xiāng)創(chuàng)立了17個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督辦理站;籌集資本100多萬元,占地300平方米啟動的萊陽農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測監(jiān)督檢驗項目實驗室,對農(nóng)產(chǎn)品實行監(jiān)測達(dá)全程,確保蔬菜、水果抽檢及格率均達(dá)幾近滿分百。同時,全市有7個農(nóng)業(yè)企業(yè),8個品類牌子獲有機食品認(rèn)證,2個地理標(biāo)品,7個綠色食品,15個產(chǎn)物通過無公害產(chǎn)品認(rèn)證。基地有機面積達(dá)2,000余畝,加強了萊陽市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和知名度。

    二、萊陽市“十三五”時期農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

    (一)宏觀環(huán)境

    1、政策優(yōu)勢。“三農(nóng)”題目在“重中之重”之位,直接有力地、范圍廣地強農(nóng)惠民,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、建設(shè)農(nóng)村小康社會創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。全縣農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能、景觀功能明顯提升,美麗村莊建設(shè)初顯風(fēng)范;農(nóng)民生活水平大幅提高,拉大了對農(nóng)產(chǎn)物的有用需求,為萊陽市農(nóng)業(yè)發(fā)展供給了內(nèi)涵動力。

    2、資源優(yōu)勢。一是農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢。全市已建成特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地,食品工業(yè)園區(qū)、濯村工業(yè)園、龍達(dá)工業(yè)園等坐落萊陽;二是勞動力資源優(yōu)勢。隨著國家退耕還林等項目的推進(jìn),萊陽將會有超過5萬名農(nóng)村富余勞動力需向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,成為農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)成長的人力資源主力;三是水資源優(yōu)勢。境內(nèi)有大面積的蜆河灣庫叉及13座中小型水庫,豐富的水資源有利于發(fā)展特色養(yǎng)殖。

    3、區(qū)域優(yōu)勢。萊陽陸路交通、客貨運輸四通八達(dá),204國道、308國道在萊陽腹地蜿蜒,煙青一級高速公路全線貫通,杰出的區(qū)位占上風(fēng),便捷的交通為萊陽市旅游與休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供了重要市場開拓前提和交通條件。

    (二)發(fā)展重點

    1、全方位開展耕地質(zhì)量保護(hù)工作。到“十三五”末,全市推廣測土配方累計施肥技術(shù)達(dá)到300萬畝每次以上,配方肥應(yīng)用100萬畝以上,化肥總商品量18萬噸以內(nèi),配方肥占35%以上;有機肥種植20萬畝以上;旱地農(nóng)作物節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)使用在25萬畝以上;化肥使用率提高1~3個百分點,實現(xiàn)化肥總用量零增加,泥土的有機質(zhì)含量提升到2.5%,年均提升0.1%。

    2、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)

    (1)水果產(chǎn)業(yè)。以茌梨為例,萊陽全市茌梨種栽面積有1.1萬畝,2.6萬噸的年產(chǎn),能創(chuàng)造1.2億元茌梨年銷售收入。但60%以上的萊陽梨是市內(nèi)販賣,余下較多部分是被作為禮物運送到了外埠,實際當(dāng)作商品是屈指可數(shù)外銷的。特色品牌潛力還有待進(jìn)一步挖掘。

    (2)油料產(chǎn)業(yè)。以魯花為例,在花生油產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)下,將主打花生油品牌延伸到壓榨葵花籽油、菜籽油、大豆油、玉米油、堅果調(diào)和油、橄欖油、芝麻香油等眾多農(nóng)作物油種,實現(xiàn)了多油種多品類的產(chǎn)業(yè)格局。不僅讓企業(yè)成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,開拓發(fā)展了第二支柱產(chǎn)業(yè),更給廣大農(nóng)民增收致富做出了重大貢獻(xiàn)。

    3、加強品牌培育。萊陽市農(nóng)業(yè)局專員說,農(nóng)業(yè)產(chǎn)物地區(qū)農(nóng)作物品牌價值評定指數(shù)中有一個重要指數(shù)是看品牌佳譽度和影響力,下一步⒏愫帽曜薊建設(shè),以大型企業(yè)為依托,履行以“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的多種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。

    4、實施高端市場營銷。以萊陽梨為例,通過萊陽梨批發(fā)設(shè)立專區(qū),施展好萊陽聯(lián)盟發(fā)賣綠色食品專區(qū)的作用,大力開辟新市場,擴(kuò)展到大中城市爭取斥地設(shè)立專賣店,實施專賣經(jīng)銷策劃,積極奉行收集網(wǎng)絡(luò)客源營銷,依托知名大企業(yè),通過現(xiàn)代銷售平臺,實行合作多贏,實現(xiàn)捆綁式營銷。

    5、加強“千縣萬村”計劃建設(shè)。現(xiàn)在萊陽市政府高度重視發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù),已形成發(fā)展電子商務(wù)的濃厚氣氛。萊陽市農(nóng)業(yè)淘寶項目市(縣)級運營中心選址在萊陽?義烏國際,首批將計劃選擇30個村落作為農(nóng)村淘寶服務(wù)站點。

    (三)保障機制

    1、著力加強組織領(lǐng)導(dǎo)。樹立龍頭企業(yè)為市場主體,扶持龍頭企業(yè)就相當(dāng)于扶持農(nóng)民的觀念,切合實際,將建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化納入各級各部門的重要工作日程。

    2、加強對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)。以當(dāng)局政府投資為指導(dǎo),拓寬農(nóng)業(yè)資源投入渠道,鼓勵和引導(dǎo)社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,努力形成多元化的投入格局。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H現(xiàn)代農(nóng)業(yè)情況,保持與世界潮流一致,極力制定好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)計劃部署文書。

    3、大力推進(jìn)依法治農(nóng)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系和建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)隊伍加強,加大培訓(xùn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的力度,工作執(zhí)法人員與公務(wù)員提高職員能力水平。完善法令監(jiān)督制度,促進(jìn)公平執(zhí)法和嚴(yán)格公開執(zhí)法水平提升。

    4、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管職能。完善農(nóng)作物質(zhì)量監(jiān)測體系,保障監(jiān)管投入經(jīng)費,確保農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)品質(zhì)量安全。擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模并且需要引導(dǎo)與鼓勵農(nóng)作物生產(chǎn)經(jīng)營主體開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品,證后強化監(jiān)管,規(guī)范督促認(rèn)證產(chǎn)品使用標(biāo)識,使用依法規(guī)范農(nóng)業(yè)安全投入品,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。

    三、結(jié)語

    在發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上積極摸索、標(biāo)新立異,借鑒海內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,發(fā)揮萊陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動作用,應(yīng)用先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。加強村民網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),暢通聯(lián)系群眾渠道,及時掌握農(nóng)村基層動態(tài),解決和調(diào)處矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,加速萊陽市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

    主要參考文獻(xiàn):

    [1]劉春雷.萊陽市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系運行機制創(chuàng)新情況的調(diào)查[A].農(nóng)業(yè)科技管理,2011.

    [2]孫德奎.山東省萊陽市標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].天津:天津大學(xué),2011.

    [3]佚名.市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研農(nóng)業(yè)農(nóng)村和基層綜治工作[N].煙臺晚報,2015.4.3.

    [4]王軍鵬.山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究[D].曲阜:曲阜師范大學(xué),2013.

    [5]李旭霖,陳國玉.萊陽市農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢及區(qū)域布局分析[N].青島農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2008.

    第6篇:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展范文

    關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;發(fā)展;趨勢;禮縣

    禮縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,經(jīng)多年努力,農(nóng)業(yè)發(fā)展較為迅速,但目前仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)尚在起步。要提高勞動生產(chǎn)率,推進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就必須大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。有了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),才有高效益農(nóng)業(yè),也才能大面積提高農(nóng)民收入。究竟如何才能發(fā)展禮縣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),值得思考,本文以智力農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面作了一些粗淺地探討,以加快我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

    1綜合運用高新技術(shù)發(fā)展智力農(nóng)業(yè)

    時代愈進(jìn)步、科學(xué)愈發(fā)達(dá),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就愈需要智力來運作。農(nóng)業(yè)未來學(xué)家預(yù)測,目前太旱、太堿、太瘦、太濕的土地,將來都可以通過特殊先進(jìn)技術(shù),轉(zhuǎn)變?yōu)榱继镂忠啊N铱h在運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)路線方面,必須注意到我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的條件,技術(shù)路線的執(zhí)行應(yīng)能促進(jìn)技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在技術(shù)結(jié)構(gòu)上,我們應(yīng)建立多元復(fù)合型的農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu);在技術(shù)路線上,應(yīng)選擇以生物技術(shù)、有機技術(shù)為導(dǎo)向,以工程技術(shù)為輔的綜合型農(nóng)業(yè)技術(shù)路線。在綜合發(fā)展中突出重點,抓住農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新向高新技術(shù)方向發(fā)展的突破點,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)

    展。

    2大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)

    采用精細(xì)形態(tài)生產(chǎn)方式的原因,首先是土地、水、能源等自然資源日益匱乏,為了經(jīng)濟(jì)地利用各種有限資源,只能采取:技術(shù)密集、勞力密集、資金密集和生態(tài)密集的四大密集手段。其次,運用精細(xì)形態(tài)的生產(chǎn)方式,可以在過去不能或很難從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地或空間進(jìn)行生產(chǎn)。在干旱缺水、山地陡坡都可以用水栽法轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)基地。水栽法不用土地,而是用營養(yǎng)液,在控制環(huán)境的條件下進(jìn)行生產(chǎn)。這樣,不但延長了生產(chǎn)季節(jié),也擴(kuò)大了生產(chǎn)的空間。第三,如果采用精細(xì)形態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,創(chuàng)造出高科技、高收入的農(nóng)業(yè),就一定會吸引大批有技術(shù)的人才扎根農(nóng)村,使農(nóng)村成為真正大有可為的廣闊天地。第四,精細(xì)形態(tài)的農(nóng)業(yè),在交通方便、風(fēng)光秀麗的地區(qū),只要稍加裝備、經(jīng)營,就可以成為觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)中心。這樣,既可增加收入、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售,又可以讓城市居民領(lǐng)略田園風(fēng)光、牧歌情調(diào)。

    3大力發(fā)展信息農(nóng)業(yè)

    信息農(nóng)業(yè)的基本特征可概括為:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)裝備信息化、農(nóng)業(yè)技術(shù)操作全面自動化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息網(wǎng)絡(luò)化。信息農(nóng)業(yè)又包括兩個內(nèi)容:一是農(nóng)業(yè)信息化,二是農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化。所謂農(nóng)業(yè)信息化是社會信息化的一部分,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到某一特定過程的概念描述。它不僅包括計算機技術(shù),還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應(yīng)用的過程。農(nóng)業(yè)信息化又是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)而向信息農(nóng)業(yè)演進(jìn)的過程,表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)工具以手工操作或半機械化操作為基礎(chǔ)到以知識技術(shù)和信息控制裝備為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變過程。所謂農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化,就是將農(nóng)業(yè)信息的采集、加工、傳遞、反饋、服務(wù)等形成一個一體化的、以信息咨詢?yōu)橹鞯闹R密集型產(chǎn)業(yè),它是農(nóng)村社會化服務(wù)中新興的獨立的第三產(chǎn)業(yè),是農(nóng)村社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要,是農(nóng)民進(jìn)入市場的需要,是推進(jìn)農(nóng)村社會化服務(wù)的需要,是農(nóng)業(yè)信息部門轉(zhuǎn)變職能、自我發(fā)展的需要,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。目前我縣農(nóng)業(yè)部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在建立農(nóng)業(yè)信息中心(站),并配備了微機用于信息管理,將為我縣信息農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

    4全面發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

    所謂生態(tài)農(nóng)業(yè),是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,以生態(tài)科學(xué)和原理為指導(dǎo),利用動物、植物、微生物之間的相互依存關(guān)系,應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),保護(hù)、培植和充分利用自然資源,防止和減少環(huán)境污染,形成農(nóng)林牧副漁良性循環(huán),保持大農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。我縣長期以來實行的間作、套作、混作、輪作倒茬,施用糞肥、廄肥、綠肥,實行生物防治,充分利用土地,精耕細(xì)作等技術(shù)都有效地保證了農(nóng)業(yè)的長期持續(xù)發(fā)展,是比較先進(jìn)的生產(chǎn)方式。尤其近年來形成并大量用于生產(chǎn)實踐的“豬―沼―果(菜)―糧”四位一體或“畜―沼―糧”三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,應(yīng)該作為今后實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個主要發(fā)展方向。為了創(chuàng)造一個生態(tài)平衡的農(nóng)業(yè),就必須拋棄原有的以大量消耗化肥、化學(xué)農(nóng)藥為代表的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,逐步探索和引進(jìn)應(yīng)用以遺傳工程、生物技術(shù)為主的高新農(nóng)業(yè)技術(shù)。

    5促進(jìn)發(fā)展城郊型工廠化農(nóng)業(yè)

    自然農(nóng)業(yè)最大的特點是靠天吃飯,其生產(chǎn)的狀況受自然因素影響很大。21世紀(jì),由于實現(xiàn)工廠化,通過運用先進(jìn)科技,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將擺脫或部分?jǐn)[脫自然條件的制約。所謂工廠化農(nóng)業(yè),是指在“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)車間”(塑料薄膜大棚,玻璃溫室等)內(nèi),借用陽光或人工燈光進(jìn)行不間斷地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。用現(xiàn)代科技裝備的工廠化農(nóng)業(yè),集成了生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)、自動化控制技術(shù)和現(xiàn)代先進(jìn)農(nóng)藝措施等,其間作物的播種、生長、施肥、灌溉、環(huán)控等全過程都實現(xiàn)自動化,稱得上是一個高水準(zhǔn)的“種植工廠”。“種植工廠”可以通過對生物和環(huán)境的控制,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的多種潛力得到充分發(fā)揮。首先,在自然或開放的條件下,水、肥、土、熱等很難控制,“種植工廠”則可以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)環(huán)境的有關(guān)潛能。其次,良好的“工廠環(huán)境”為生物潛力的發(fā)揮創(chuàng)造了條件,使農(nóng)作物的有機物合成、轉(zhuǎn)化和儲存等效率大大提高,形狀、味道和顏色良好。此外,“種植工廠”還能夠很大程度地發(fā)掘作物生產(chǎn)的時空潛力:一方面,可使作物種植時間得以延長,復(fù)種指數(shù)得以提高,部分或完全擺脫季節(jié)的限制,一些農(nóng)作物可做到常年均衡供應(yīng);另一方面,對溫度、光照、供水和營養(yǎng)的有效控制,使作物平面、垂直的生產(chǎn)空間得以拓展,有的立柱栽培技術(shù)可增加數(shù)倍產(chǎn)量。

    第7篇:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展范文

    農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)也就是科學(xué)技術(shù)化。未來農(nóng)業(yè)將是以現(xiàn)代科技及其應(yīng)用技術(shù)裝備起來的嶄新產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展大體經(jīng)歷原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)三個階段。原始農(nóng)業(yè)主要靠大自然的恩賜,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以經(jīng)驗為基礎(chǔ),現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)則是依靠科學(xué)技術(shù)。

    一、美國農(nóng)業(yè)發(fā)展的教訓(xùn)

    以世界上農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的美國為例,美國農(nóng)業(yè)具有很高的勞動生產(chǎn)率。但是到20世紀(jì)80年代,人們發(fā)現(xiàn)以美國為典型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式越發(fā)顯示出其存在的問題及危機。

    美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和工業(yè)生產(chǎn)十分相似,即投入一定數(shù)量的物質(zhì)和技術(shù),產(chǎn)出一定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品。有的美國生態(tài)學(xué)家認(rèn)為這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和采礦作業(yè)十分相似,即從土地中榨取、剝奪而且?guī)砥茐模灰蚤L期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)化學(xué)化這兩大支柱上的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,基本上成為工業(yè)生產(chǎn)的一個變種,因而發(fā)生在工業(yè)生產(chǎn)中的污染、損害生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象,也都在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中出現(xiàn);由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間廣袤,因而造成了更大的危害。其主要問題是:

    (一)破壞土壤,加速地力衰竭

    土壤是有“生命”的物體,如果使用得當(dāng),土壤會愈來愈肥沃;反之,會愈來愈衰竭。美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大面積的連年單作,大量使用化肥、除草劑,加上長期的機械耕作,造成了嚴(yán)重的土壤流失現(xiàn)象。美國每年流失的土壤,高達(dá)31億噸。美國衣阿華州的土壤原來十分肥沃,經(jīng)過長期的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的運作,損失了一半的表土。平均來說,衣阿華州農(nóng)民每生產(chǎn)一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米,要流失一蒲式耳的表土,種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農(nóng)田的表土,早年深達(dá)6英尺,是世界上罕有的肥沃土壤,目前表土只剩下6寸,其余的,都在沖刷過程中流失。據(jù)專家估計,美國由于土壤流失造成直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失,每年超過400億美元。雖然50多年來,美國一直努力防止土壤沖刷,每年用于這方面的費用高達(dá)10億美元以上,但是,由于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)造成土壤破壞的根源沒有消除,因此,一切治標(biāo)措施都收效不大。

    (二)減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)往往只使用少數(shù)的幾個品種,而過去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性,對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是很危險的,因為一旦病蟲害爆發(fā),由于品種的單一可能全軍覆沒。1970年美國玉米葉枯病,使全美15%的玉米產(chǎn)區(qū)顆粒無收,就是因為所有種子都是來自一個易感葉枯病的品種。

    (三)大量消耗能源,能源利用率低美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是典型的“能源集約農(nóng)業(yè)”,美國每人一年中消費的食物,是用1噸汽油生產(chǎn)的,如果全世界各國都采用這種能源集約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,那么占全球目前消耗量50%的汽油要用來生產(chǎn)食物,全球的石油儲備在15年內(nèi)就要告罄。

    美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不但大量消耗不能再生的能源,而且能源的利用率極低。中國、印尼、緬甸等亞洲國家傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,用0.05—0.1卡的熱量,可以生產(chǎn)1卡熱量的食物;而美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)則需0.2—0.5卡的熱量,才能生產(chǎn)1卡熱量的玉米、大豆、花生等等。美國人吃1罐只有270卡熱量的罐頭玉米,是用2800卡熱量生產(chǎn)的。

    (四)大量使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥,造成環(huán)境污染

    例如,美國衣阿華州大泉盆地(Big

    Spring

    Basin)從1958年至1983年這25年中,地下水中的硝酸鹽濃度增加了3倍,這是大量施用化肥的結(jié)果。美國31個州存在著化肥污染地下水的問題。 

    大量使用化學(xué)農(nóng)藥,對于農(nóng)業(yè)工人的健康也造成直接的危害。美國農(nóng)業(yè)工人傷亡率僅次于建筑業(yè)、采礦業(yè),被列為三大危險行業(yè)之一。

    (五)美國現(xiàn)代的養(yǎng)畜業(yè),特別是肉牛飼養(yǎng)業(yè),對生態(tài)環(huán)境造成很大的破壞

    美國的肉牛飼養(yǎng)主要集中在13個州,有42000處肉牛育肥場;其中200處最大的肉牛育肥場,集中了美國肉牛總數(shù)的50%左右。鑒于高度集中飼養(yǎng),廄肥處理十分困難,造成了很大的空中和地下水的污染。此外,高度集中飼養(yǎng),用水量也十分集中,造成一些地區(qū)采水過量,水源日趨枯竭。美國肉牛育肥場集中的中西部和西部各州,主要依靠橫跨8個州、世界上一個最大的地下蓄水層供水,現(xiàn)在其中3個州的地下水已開采了一半,如此長期不斷采水,蓄水層早晚有枯竭之虞。美國現(xiàn)代化大規(guī)模集中飼養(yǎng)肉牛,不得不用多種化學(xué)藥物防治疾病和刺激生長。例如,組織代謝類固醇可以使肉牛增生5%一20%,提高飼料利用率5%—12%,增加瘦肉率15%—25%,因此被廣泛地采用。美國全國肉牛育肥場中,95%以上使用各種生長激素;1988年,全美的肉牛飼養(yǎng)場用了1500萬磅的抗生素作為飼料添加劑。而人類食用了化學(xué)藥物生產(chǎn)的肉類,對健康是不利的。

    美國農(nóng)業(yè)部也曾承認(rèn):“美國農(nóng)業(yè)生

    產(chǎn)效率很高,但是所付出的巨大代價,是當(dāng)初沒有充分意識到的。美國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化給社會、環(huán)境和健康帶來的問題,應(yīng)當(dāng)予以足夠的重視。”

    對于美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)暴露出的種種問題,經(jīng)過有關(guān)方面多年的探索,認(rèn)為唯一解決問題的對策是,逐漸恢復(fù)過去以生態(tài)系統(tǒng)滲入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的方式,也就是逐步推行“低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)”(Lowinput

    Sustainable

    agriculture,簡稱“Lisa”-“麗莎”)的生產(chǎn)方式。具體內(nèi)容是:第一,充分將固氮技術(shù)和生物防治方法運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中;第二,減少使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥;第三,有效地利用植物和動物內(nèi)部生物學(xué)和遺傳學(xué)的潛力;第四,將種植業(yè)和養(yǎng)畜業(yè)最優(yōu)化地結(jié)合起來;第五,注意節(jié)約和保存土壤、水、能源和生物學(xué)資源,等等。

    二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢

    第8篇:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展范文

    農(nóng)村金融農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對策

    一、研究背景

    在國家大的政策鼓勵引導(dǎo)之下,2003年,我國農(nóng)信社繼續(xù)深化改革,正式啟動改革試點工作,自此,中國的農(nóng)村金融機構(gòu)建設(shè)步入了一個新時期。2006年,國家對農(nóng)村金融市場的準(zhǔn)入限制放低,新型金融機構(gòu)開始廣泛建立,其中,以村鎮(zhèn)銀行為代表。于此同時,擔(dān)保公司與保險公司等輔的金融機構(gòu)在農(nóng)村建立,他們不斷進(jìn)行的體制改革和業(yè)務(wù)創(chuàng)新對銀行類的金融機構(gòu)形成了有利的補充,極大的豐富了農(nóng)村的融資渠道。多年的改革和發(fā)展之后,目前,中國的農(nóng)村金融體系已形成多樣化、多層次,覆蓋面廣的特點,以往以正規(guī)金融為主的局面被打破,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的信貸額度及規(guī)模也在不斷加大,在一定程度上解決了農(nóng)戶的資金需求,滿足了農(nóng)戶基本的金融服務(wù)需求,極大的促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代的發(fā)展。

    二、我國農(nóng)村金融體系的發(fā)展現(xiàn)狀

    建國初期,由于我國優(yōu)先發(fā)展工業(yè)致使農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后。進(jìn)入21世紀(jì)以后,隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,更加凸顯出農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后這一問題,而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為我國現(xiàn)代化建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),非但沒有發(fā)揮其關(guān)鍵作用,反而已成為現(xiàn)代化建設(shè)中的短板。現(xiàn)在,在我國農(nóng)村金融市場上已經(jīng)初步形成了以傳統(tǒng)的正規(guī)金融為主,一些新型金融機構(gòu)為補充的比較完善的農(nóng)村金融體系,但這些金融機構(gòu)在具體的運行中存在金融機構(gòu)定位不清晰、農(nóng)村資金大量外流、信貸資金有效供應(yīng)不足,市場競爭不充分、金融服務(wù)體系不健全等諸多問題,因此,現(xiàn)階段的主要任務(wù)是要對農(nóng)村金融體制進(jìn)行改革創(chuàng)新,提高農(nóng)村金融服務(wù)效率,提高貨幣資金的利用率,為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展掃除障礙,加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。

    三、我國農(nóng)村金融發(fā)展存在的問題

    1.農(nóng)村金融服務(wù)體系不健全

    第一,政策性金融機構(gòu)的支農(nóng)力度不足。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是國家為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展而專門設(shè)立的金融機構(gòu),然而,由于其在網(wǎng)點設(shè)置、業(yè)務(wù)范圍和信貸渠道方面的限制,無法對農(nóng)業(yè)發(fā)展起到足夠的支持作用。在業(yè)務(wù)范圍方面,只從事糧食、棉花和油料作物的收購,對資金實行封閉管理,無法充分滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展多方面的資金需求;在信貸渠道方面,由于缺乏健全的機構(gòu)體系,農(nóng)業(yè)貸款的發(fā)放效率很低,而且忽視了對信貸資金的監(jiān)管,存在重放輕收甚至只放不收的問題。

    第二,商業(yè)性金融機構(gòu)的支農(nóng)力度不足。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國有正規(guī)商業(yè)銀行主要將信貸資金投入到利潤率高的城市和工業(yè),農(nóng)村機構(gòu)網(wǎng)點不斷萎縮,近30年來,撤銷了縣級以下網(wǎng)點數(shù)萬個。農(nóng)業(yè)銀行作為國有銀行中支農(nóng)的主力軍,在上市之后為了提高利潤,撤銷了很多效益不好的農(nóng)村網(wǎng)點,同時縮減了縣級以下網(wǎng)點的授信額度,這使得正規(guī)金融機構(gòu)在資金供應(yīng)方面不能有效滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金需要。

    2.農(nóng)村資金外流現(xiàn)象嚴(yán)重

    第一,存款準(zhǔn)備金的繳存。金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金的繳存是國家的制度規(guī)定,農(nóng)村金融機構(gòu)除了要繳存法定存款準(zhǔn)備金外,還要上存二級存款準(zhǔn)備金和結(jié)算資金,這在一定程度上降低了農(nóng)村金融機構(gòu)的信貸能力。

    第二,資金的約期上存。金融機構(gòu)要求下級機構(gòu)的資金按約定的期限和數(shù)額按一定的內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格上存,以將資金實行信貸或投入同業(yè)資金拆借市場或資本市場以獲取利潤。農(nóng)村金融機構(gòu)的資金上存會獲得穩(wěn)定的利息收入,而且這部分利息收入往往高于農(nóng)村信貸的收入,且風(fēng)險相對要較小,因此農(nóng)村金融機構(gòu)更加愿意約期上存資金以獲取穩(wěn)定的利潤,這也是農(nóng)村信貸資金供給不足的原因。

    四、深化我國農(nóng)村金融改革加速進(jìn)程的建議

    通過以上分析可知,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展需要大規(guī)模的資金支持,而農(nóng)村金融的供給不足是由歷史的、現(xiàn)實的、主客觀各個方面因素所造成的,本文作者致力于促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展,依據(jù)農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題,提出與之相關(guān)的對策和建議。

    1.加大金融支農(nóng)的政策扶持

    在全世界范圍內(nèi)尤其是西方發(fā)達(dá)國家對涉及農(nóng)業(yè)的金融機構(gòu)給予大力扶持,并且成效明顯,這對我國來說是一個良好的經(jīng)驗,政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)金融機構(gòu)支農(nóng)的發(fā)展并可以從下列幾點著手:第一,增加涉農(nóng)金融政策扶持。對農(nóng)村金融機構(gòu)在運行中出現(xiàn)的風(fēng)險給予政策上的優(yōu)惠,以保證其平穩(wěn)健康發(fā)展。第二,分類監(jiān)管。金融監(jiān)管部門應(yīng)考慮到涉農(nóng)金融機構(gòu)在在運行中出現(xiàn)的各種損失,放寬農(nóng)村金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款的不良率,降低農(nóng)村金融機構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率和貸款利率,保證農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。第三,加大惠農(nóng)金融補貼。對有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和地方規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)給與適當(dāng)?shù)馁N息補償。

    2.完善農(nóng)村金融體系,構(gòu)建多元化農(nóng)村金融組織體系

    完善農(nóng)村金融體系,構(gòu)建多元化農(nóng)村金融組織體系對改善農(nóng)村金融發(fā)展的服務(wù)水平和質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。基于此,首先從政府服務(wù)性金融機構(gòu)方面,要確定并執(zhí)行中國農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、郵政儲蓄銀行與農(nóng)村信用社等政府農(nóng)村金融機構(gòu)的職責(zé)和功能。尤其在商業(yè)性金融方面,中國農(nóng)業(yè)銀行在加快商業(yè)化改革的同時要致力于市場化原則邁進(jìn),重點加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化建設(shè)的支持力度,繼續(xù)發(fā)揮其在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展中的重要作用。

    3.進(jìn)一步推動農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新

    隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷發(fā)展,“三農(nóng)”對農(nóng)村金融的需求也時刻產(chǎn)生著變化,因此,加速推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新、完善農(nóng)村金融服務(wù)方式對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生著不可估量的作用。第一,調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),創(chuàng)新適合農(nóng)村金融發(fā)展的產(chǎn)品,滿足農(nóng)村金融發(fā)展的多樣化需求。第二,涉農(nóng)金融機構(gòu)要充分認(rèn)識農(nóng)村的具體情況,做到因地制宜,對農(nóng)村金融的工作流程、服務(wù)模式進(jìn)行創(chuàng)新,推動農(nóng)村金融向著多層次的成熟方向發(fā)展。

    參考文獻(xiàn):

    [1]王雙正.中國農(nóng)村金融發(fā)展研究.中國市場出版社,2008.

    第9篇:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展范文

    米爾頓?科特勒

    美國科特勒營銷集團(tuán)主席現(xiàn)代營銷學(xué)創(chuàng)始人之一

    中國,已成為世界工廠,已實現(xiàn)了在教育和科技上的變革,已成為世界上使用因特網(wǎng)人數(shù)最多的國家,已成為在能源產(chǎn)業(yè)上最為重要的投資者。隨著消費者信用制度的不斷擴(kuò)展,中國的消費變革也在我們的眼前逐漸展開。那么,什么將成為下一個經(jīng)濟(jì)變革的亮點,而且,它的實現(xiàn)將會成為世界上最為勢不可擋的經(jīng)濟(jì)增長呢?

    我認(rèn)為,中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化時代已經(jīng)漸漸來臨。

    中國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

    毫無疑問,在未來十年,不論是政府還是個人對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的投資的增長將會與如今我們所目睹的工業(yè)和服務(wù)行業(yè)的增長勢頭相媲美。在美國,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)其實就是最大的產(chǎn)業(yè)。我們沒有理由不相信,就在不久的將來,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也同樣會成為中國最大的產(chǎn)業(yè)。但對于如此未來的估計,其前提是我們必須對當(dāng)今中國農(nóng)業(yè)的整體情況有一個全局的了解。

    中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要反映在兩個方面,而這兩個方面在全國看來又不盡平衡。一個方面,舊中國的農(nóng)業(yè)模式依然存在,如今,在中國8億多的農(nóng)民中,很多人依然是將自身的生存需要放在首要位置的。造成如此情況的主要原因,主要還是在農(nóng)業(yè)運作中依然存在的很多陋習(xí);同時,農(nóng)民的流失,和城市農(nóng)民工的增加也是如今中國農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后的原因。然而,對于世界上任何一個發(fā)達(dá)國家來說,這都是必經(jīng)的陣痛和過程。

    不可無視的是,中國農(nóng)業(yè)還有另外一個可喜的方面:在中國某些農(nóng)村,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)變成給人們帶來財富、科技,甚至是榮耀的前沿陣地。雖然這個潮流才剛剛開始,但是它必將會快速成長和發(fā)展。這就是為什么有許多農(nóng)民繼續(xù)留在他們的土地上,通過合理安排生產(chǎn)來獲取利潤,而不僅僅是滿足生存的需要。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)已經(jīng)在中國悄然生起,并必將會穩(wěn)固成一個職業(yè),就像在西方和澳大利亞的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一樣。如今,30%可種植的土地就能生產(chǎn)出中國需要的70%的食物。那么,靠著一億多運用先進(jìn)的生產(chǎn)方式作業(yè)的農(nóng)民,和可帶來無數(shù)增值的食品生產(chǎn)、加工,銷售,甚至是營銷,在20年之內(nèi),農(nóng)業(yè)必將成為中國經(jīng)濟(jì)中最大的產(chǎn)業(yè),一定能創(chuàng)造出增值的。

    這首先要得益于中國政府長時間以來在這個方面做出的表率,通過租賃以及其他一些法律上、金融上、社會上和技術(shù)上的途徑,給予農(nóng)民和農(nóng)業(yè)投資者以強大的支持。農(nóng)民不需要根據(jù)政府的要求來進(jìn)行生產(chǎn),而是完全可以根據(jù)市場的供需變化來更為合理地安排生產(chǎn)。同時,農(nóng)民還可以從低廉的農(nóng)作物的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到對高價值的農(nóng)作物的生產(chǎn),就像現(xiàn)在,很多農(nóng)民選擇從種植糧食作物轉(zhuǎn)移到種植蔬菜。如今中國的農(nóng)業(yè)早已市場化,并且對于任何想在其中投資的人來說,都是開放的。

    雖然在2004年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)只收獲了相當(dāng)于工業(yè)所獲得的投資數(shù)額的2.76%,甚至比對服務(wù)行業(yè)的投資還要少上1個百分點。但是我相信,對農(nóng)業(yè)的投資力度會加快,就像中國快速發(fā)展的頻率一樣。具體而言,我認(rèn)為,在土豆、棉花、水果、蔬菜和其他農(nóng)作物領(lǐng)域,都有很好的個人投資前景。因為在這些領(lǐng)域中,土地已經(jīng)被集中到一個較大的規(guī)模,不論是在土地的改進(jìn),種植,機械、設(shè)備和技術(shù)方面,都為投資創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。在當(dāng)今的中國,較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在于種植,喂養(yǎng),加工和銷售等各個方面。盡管中國的農(nóng)業(yè)在2003年僅僅獲得了2%的國外直接投資,我相信這個步伐也會很快加快。越來越大的國內(nèi)市場使得國外越來越多的企業(yè)希望進(jìn)入這個領(lǐng)域,再從中國更多地出口他們的農(nóng)作物。比如,加利佛尼亞的種植商就將部分產(chǎn)品的運作移師到中國。然后他們通過出口的方式,以比當(dāng)?shù)厣a(chǎn)商低40%的價格,再把這些農(nóng)產(chǎn)品運回加利佛尼亞。同時,我們也將會看到中國會越來越多地把綠色蔬菜和蘑菇等農(nóng)產(chǎn)品銷往亞洲各地,甚至是西方國家。就目前而言,中國已經(jīng)是世界上最大的蘋果生產(chǎn)國。

    我們還應(yīng)看到,傳統(tǒng)的自給自足式的園林種植已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今中國經(jīng)濟(jì)乃至人口的發(fā)展。科技、物流和銷售等各方面的發(fā)展不斷地使得人們對更多和更豐富食品的現(xiàn)代化的需求得以滿足。所以,中國也很可能成為世界上第三大的食品進(jìn)口商。但事實上,如此巨大的需求市場必然會促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展。

    中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的條件及趨勢

    越來越多的食品零售商們?yōu)榧庸な称穭?chuàng)造了更多的需求空間。比如,如今正有20家國際水準(zhǔn)的法國炸煎食品工廠正在中國興建,以滿足中國乃至國外出口市場的需求。正是這些有創(chuàng)造需求能力的超級市場供應(yīng)鏈和快餐食品供應(yīng)鏈,逐漸醞釀了中國食品加工和食品銷售的革新。

    與原來“面朝黃土背朝天”的中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相比,中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)在在逐漸向現(xiàn)代化科學(xué)化邁進(jìn)。我很欣喜地發(fā)現(xiàn),每一年,都有很多農(nóng)學(xué)家和農(nóng)業(yè)工程師從中國大學(xué)中走出,通過幾年的國內(nèi)經(jīng)驗的積累和國外技術(shù)的結(jié)合,我相信他們將是世界上最優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)科研人員。清華大學(xué)就在兩年前開創(chuàng)了“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中心”,如今,已經(jīng)有1000名農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理人員學(xué)成畢業(yè)。他們必將成為未來中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱。

    同時我很高興地看到,中國在2001年到2005年,在生物科學(xué)領(lǐng)域投資預(yù)算就達(dá)12億美金,這比上個五年增長了400%。這筆基金將專門投入到農(nóng)作物的培育、遺傳學(xué)、GMO、土壤研究、灌溉和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)組織的研究和應(yīng)用上。加上政府、組織或個人對農(nóng)業(yè)的投資以及對農(nóng)民的培訓(xùn),這些都成為食品加工者和城市超市零售商得以源源不斷獲得大量高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品的前提保證。我相信,在這些方面更大的發(fā)展,勢必會更根本地解決如今還殘留的一些阻礙中國更多農(nóng)產(chǎn)品出口增長的問題。

    同樣,能夠創(chuàng)造增值的食品加工業(yè)在中國也如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。大豆和花生正在被更多地壓榨和加工成為食用油、面粉、維他命和其他種類繁多的有價值的副產(chǎn)品。通過谷物培育出來的乙醇類植物也越來越為常見,它們又同時為動物養(yǎng)殖創(chuàng)造著富含蛋白的飼料。中國正在建造馬鈴薯片加工廠、花生黃油加工廠和其他一些新的食品類別加工基地,以滿足更多中國人的需要。

    同時值得一提的是,如今的物流和分銷領(lǐng)域的成長也給中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了無數(shù)的益處。如今,高速公路把農(nóng)村和城市以及港口連得更緊,有利于便捷的運輸。隨著貨物運輸業(yè)的私有化,我們第一次看到了雙軸半拖車。就連拖拉機也變得更為自動化、靈活化,總之,變得更加實用。

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