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關鍵詞:合同能源管理;節能服務;電力需求側管理
作者簡介:張裕(1983-),男,湖南邵陽人,貴州電網公司電網規劃研究中心,工程師。(貴州 貴陽 550002)
中圖分類號:F270.7 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2013)29-0152-02
“十二五”期間,電源性缺點的緊張局面日益嚴重,并且國家對“十二五”期間的節能減排提出更高要求。加強電力需求側管理,為電力用戶提供節能服務,是緩解日益增長的電力需求與常規能源越來越短缺之間矛盾的有效辦法之一,也是促進電力可持續發展和滿足國家技術節能與結構節能要求的戰略措施。合同能源管理給電網公司加強電力需求側管理從而提供節能服務提供了一條切實可行的道路,電網公司引進和推廣合同能源管理對節能減排工作以及企業自身的發展有著重要意義。
2010年國務院辦公廳轉發了國家發展改革委等部門《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》,它的出臺是節能服務行業的福音,為節能服務企業實施合同能源管理提供了廣闊空間。
節能服務產業發展納入《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》和《節能減排“十二五”規劃》,合同能源管理推廣工程被列為五大重點節能工程之一,并明確了發展的目標:“到2015年,建立比較完善的節能服務體系,專業化節能服務公司進一步壯大,服務能力進一步增強,服務領域進一步拓寬,形成政府引導、企業主導、協會協調、用戶參與、金融支持的節能服務產業發展大格局”。合同能源管理機制的推廣已經上升為戰略性新興產業培育和發展,節能服務產業迎來了千載難逢的機遇,也吸引了社會各界的關注。
《能源發展“十二五”規劃》中也明確提出:深入開展能源審計和能效水平對標活動,實行能源利用狀況報告制度,建立企業能源管理體系,實行萬家企業節能低碳行動,加快推行合同能源管理等市場化節能機制。
一、合同能源管理應用現狀
1.合同能源管理概念、經營方式和類型
合同能源管理(簡稱EPC-Energy Performance Contracting)是一種基于市場的、全新的節能新機制,一種以節約的能源費用來支付節能項目全部成本的節能投資方式。基于這種機制運作的專業化公司被稱為“節能服務公司”(在國外簡稱ESCO-Energy Service Company,在國內簡稱EMCO-Energy Management Corporation)。20世紀70年代中期以來合同能源管理在市場經濟國家中逐步發展起來。“節能服務公司”的發展也十分迅速,尤其是在美國、加拿大,節能服務公司已發展成為一種新興的節能產業,帶動和促進了這些國家的能效投資和節能項目的普遍實施。
合同能源管理的經營方式就是專業化的節能服務公司與愿意進行節能改造的客戶簽訂節能服務合同,按照合同采用先進的節能技術和設備、全新的服務機制來為客戶實施節能項目。在實施過程中,節能服務公司為客戶提供能源系統診斷、節能項目可行性分析、節能項目設計,幫助項目融資,選擇并采購設備、安裝調試、進行項目管理、培訓操作人員、合同期內系統設備維護、節能量監測等一條龍服務,然后與客戶共同驗證項目的節能效果、環境效益與經濟效益。最后,與客戶分享項目實施后取得的經濟效益,回收項目的投資和獲得應有的利潤。合同能源管理作為一種新興的節能管理機制,對于推進整個社會的節能工作、建設節約型社會和實施可持續發展有著重要的現實意義。
合同能源管理主要有以下3種基本類型。
(1)節能效益分享型。ESCo/EMCo提供資金和全過程服務,在客戶配合下實施節能項目,在合同期間與客戶按照合同約定比例分享節能收益;合同期滿后,項目節能效益和項目所有權歸客戶所有,客戶的現金流始終是正的。
(2)節能效益保證型。客戶提供節能項目資金并配合項目實施,ESCo/EMCo提供全過程服務并保證節能效果,客戶向ESCo/EMCo支付服務費用。如果項目沒有達到承諾的節能量,ESCo/EMCo按照合同約定賠付未達到節能量的經濟損失。
(3)能源費用托管型。客戶委托ESCo/EMCo進行能源系統的節能改造和運行管理,并承包能源費用。如果ESCo/EMCo不能達到合同中規定的能源服務質量,應按合同給予賠償。ESCo/EMCo的經濟效益來自能源費用的節約,客戶的經濟效益來自能源費用(承包額)的減少。
2.合同能源管理在我國的發展現狀
合同能源管理機制是由全球環境基金項目、世界銀行于20世紀90年代引入我國。在1996年,國內建立了三家示范性節能服務公司:山東省節能工程有限公司、遼寧省節能技術有限公司和北京源深節能技術有限公司。截至2006年6月,三家公司已為400余家用能單位提供了相應的475個節能項目,總投資額約13.3億元,獲得凈收入總共約4.8億元,產生了巨大經濟效益。
我國政府從 2000年開始大力推廣合同能源管理這一節能新機制。2004年4月3日在北京召開中國節能協會節能服務產業委員會(簡稱 EMCA)成立大會。EMCA是世界銀行/全球環境基金中國節能促進項目二期 EMCo服務子項目的執行機構,它建立專項擔保資金,實施節能服務公司的貸款擔保計劃。
據EMCA統計,截至2012年底,全國從事節能服務業務的企業4175家,從業人員突破40萬人,達到43.5萬人。其中,國家發展改革委/財政部備案節能服務公司2339家。節能服務產業總產值從2011年的1250.26億元增長到1653.37億元,增長32.24%;合同能源管理投資從2011年的412.43億元增長到557.65億元,增長35.21%,實現的節能量達到1828.36萬噸標準煤,相應減排二氧化碳4570.9萬噸。
二、貴州電網合同能源管理SWOT分析
1.貴州能源消費現狀
貴州煤礦資源豐富,地下礦物質儲量大,擁有全國磷化工基地、煤化工、鋁化工、火電廠、大中型水泥廠、冶金等高耗能、高污染企業,工業比重占70%以上,既是耗能大省,也是全國節能減排滯后的省份。從表1可知,2011年貴州省生產總值能耗在全國除、香港、澳門、臺灣以外省份的排名為27位,僅高于山西、青海、寧夏。相對于全國能耗最少的北京,貴州省能耗約為北京的3.73倍。與國內其他地區相比,貴州省仍舊有很大的節能減排的潛力可以挖掘。
據統計,貴州省2012年貴州省全社會用電量為1046.72億kWh,第一產業用電總量約為3.95億kWh;第二產業用電總量約為796.29億kWh,其中,工業用電總量約為782.96億kWh;第三產業用電總量約為76.50億kWh;居民生活用電量約為169.98億kWh。可知,貴州省工業用電量占全社會用電量的76%,其中高耗能用戶用電量占全社會用電量的50%左右,大多為感性負荷且功率因數偏低。
因此,貴州作為落后地區,生產總值能耗高,工業用電與高能耗產業占總用電比重大,節能潛力巨大,節能服務行業將具有巨大的市場潛力,適合開展合同能源管理。
2.貴州電網節能工程試點情況
針對貴州省高耗能企業大多為感性負荷且功率因數偏低的問題,貴州電網公司選擇中國五礦(貴州)鐵合金有限責任公司、龍里龍騰鐵合金公司等6家高耗能企業開展“大容量集中感性負荷無功補償試點工程”的節能新技術示范項目。在示范工程中,采取“一廠一策”的策略進行實際調研、現場數據實測,邀請專家對6家高耗能企業的補償方案進行逐一研究、論證,確定了低壓測動態補償、低壓側消諧型無功補償、SVG+FC低壓側動態無功補償3種就地無功補償改造方案。目前已完成6家企業無功補償設備的安裝,并有2家進入了試運行。從這2家實際運行的效果來看,功率因數可從0.72~0.75提高到0.92~0.95,功率因數約提高了0.2%;產品單耗約降低了170千瓦時/噸,日產量約提高了6噸,直接為企業降低成本每噸約100元。預計項目完成后,6家高耗能企業每月將減少耗電254萬千瓦時,一年將減少耗電3000萬千瓦時,折合成標準煤1.1萬噸。
3.SWOT分析
對貴州電網公司開展合同能源管理進行SWOT分析,分析情況如表2所示。
從SWOT分析中可知,貴州電網公司開展合同能源管理具有優勢和機會,但風險和挑戰并存。盡管經濟效益具有風險,但社會效益是很顯著的。貴州電網公司可成立節能服務公司,一是能促進節能服務行業的發展,二是加強自身企業的競爭力,三是體現了公司的社會責任感。
2011年幾部委聯合制定的《電力需求側管理辦法》中明確規定:各省級電力運行主管部門會同有關部門和單位制定本省、自治區、直轄市電網企業的年度電力電量節約指標,并加強考核;指標原則上不低于有關電網企業售電營業區內上年售電量的0.3%、最大用電負荷的0.3%;電網企業可通過自行組織實施或購買服務實現,通過實施有序用電減少的電力電量不予計入。電網企業要實現節能指標,合同能源管理是重要途徑。參考國外的成功案例,集合行業優勢、資金充足、電網企業的優質信譽、電網企業的長期發展,貴州電網公司逐步建立附屬的節能服務公司,并且首先開展針對高能耗企業和政府機構的節能服務及合同能源管理項目,是一個非常有效的節能措施。
三、合同能源管理在貴州省的運作分析及發展建議
1.運作分析
從貴州地理位置和經濟狀況來看,合同能源管理在貴州的推廣應用必須以貴州省政府為主導,貴州電網公司和其他電力企業為主體,中大型節能服務公司逐步進入,用戶積極參與。
在建立、健全相關法律法規的基礎上,貴州省政府提出具體強制性能耗標準,為能源企業參與實施合同能源管理提供政策支持和激勵機制,對節能服務公司、生產和制造節能節電設備和產品的企業實施一定的優惠政策,制定合理的能源價格體系,主導合同能源管理的開展、推廣。
憑著自身的資源和融資能力以及南方電網公司“十二五”節能減排的具體要求,貴州電網公司積極開展節能服務,進行合同能源管理先試點后推廣應用。貴州電網公司利用在需求側管理上的經驗,提升節電服務技能和合同能源項目管理技能;通過比較技術優勢、客戶節電潛力、節電項目可操作性等因素,選取優勢項目進行合同能源管理試點。貴州電網公司加強溝通,爭取政府部門的支持、節能服務公司的合作、客戶的響應,利用供電服務平臺資源,搭建節能服務平臺,逐步推廣合同能源管理,促進合同能源管理在貴州的發展。
貴州發電企業與電力輔業公司組建節能服務公司,是在貴州開展合同能源管理的生力軍。中央發電集團大都有自己的節能服務公司在運營,這些節能服務公司技術實力、經濟實力雄厚,發揮著重要的節能減排作用,如國電科技環保集團有限公司、中電投遠達環保工程有限公司等。貴州發電企業可借助所屬發電集團的資源優勢,在貴州開展和推廣合同能源管理。
只要省政府創建良好的行業市場環境,面對貴州巨大節能潛力,中大型節能服務公司將會逐步進入到貴州的合同能源管理項目中,共同促進節能服務行業的發展。爭取到2015年,貴州省建立比較完善的節能服務體系,合同能源管理成為用能單位實施節能改造的主要方式之一。
2.發展建議
合同能源管理在貴州的推行和發展,需要政府、電網企業、能源公司、節能服務公司、客戶共同努力。前景光明,但任重道遠。為了節能服務產業的發展,推進合同能源管理,必須加大能源審計力度,建立能源利用和節能經濟效益評價機制;率先推進公共機構的節能改造;搞好高能耗企業、重點用能單位和大型公共建筑的節能改造;鼓勵電網企業、大型能源企業、能源設備制造企業、大型重點用能單位組建專業化的節能服務公司,為用能單位提供節能服務,推動節能服務公司做大做強;合同能源管理項目應通過公開招標等競爭性方式,選擇節能服務公司,營造公開、公平、公正的節能服務市場環境。
參考文獻:
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關鍵詞:情緒勞動;服務業員工;人力資源管理
服務業具有客我高接觸的特性,員工除了付出體力勞動和腦力勞動之外,還需要付出情緒勞動,而管理者長期以來對員工情緒勞動的認知不足,忽視情緒勞動管理。為提高企業形象和組織績效,管理者需要關注員工付出的情緒勞動,也有必要針對服務人員情緒勞動的影響因素實施有效的人力資源管理策略。
一. 情緒勞動的內涵
1983年Hochschild在《情緒管理的探索》一書中正式提出情緒勞動一詞,認為情緒勞動是指員工通過管理自己的情緒來建立公眾可見的表情和肢體語言展示,從而獲得報酬的一種勞動方式。Ashforth等人(1993)發展了Hochschild的定義,把情緒勞動定義成“表現出合適的情緒行為”。這個定義強調的是能夠觀察的行為,而不是情緒感受的管理。Morris和Feldman(1996)是從相互交往的角度出發,認為社會環境在很大程度上決定了情緒的產生,他們將情緒勞動定義為“在人際交往過程中,通過努力、計劃和控制,個體使自己呈現出達到組織要求的情緒行為”。
從已有的文獻中可以看出目前對于情緒勞動的定義有很多種,但學者們都一致認為:情緒勞動的本質是管理個體的情緒或情緒表達,使之符合組織規范和組織期望的一種需要。當然,在情緒勞動提供的過程中,一方面可以是組織含蓄或明確地規定員工情緒表達的規則,使員工扮演的角色符合組織期望;另一方面是員工基于組織顧客的關注,需要展現出與組織規則相符合的情緒,但是在很多場合員工自身的真實感受并不是和組織期望的情緒相一致。
二. 服務行業情緒勞動的影響因素
影響服務業員工情緒勞動的因素主要可以分為三個方面:即顧客方面、員工個體以及組織方面的因素。
(一)顧客方面
情緒勞動情境通常由顧客和員工雙方構成,在我國的服務行業中,員工在服務過程中,接觸的顧客在年齡、性別、職業、經歷、文化背景方面都有差異,有時員工和顧客是處于不平等地位的。這時員工需要對不同的顧客進行不同的情緒,需要根據服務情境的變化,及時調整自己的角色。
(二)員工方面
服務業員工的性別、年齡、工作經驗、情緒智力等個人特質因素會影響他們的情緒勞動。性別上一般女性員工情感更加細膩敏感,能夠更好地表達和管理自己的情緒。年齡大的員工生活閱歷和工作經驗都更加豐富,處理和解決問題的能力也會提高。員工的情緒智力對于情緒勞動效果的影響最為重要。在某種意義上,情緒智力是與理解、控制和利用情緒的能力相關的。情緒勞動中的員工必須能理解和運用情緒規則,而情緒智力是員工獲知表現規則的基本能力。此外除了性別、年齡、情緒智力等方面因素,自尊、友誼需要、成就需要等都會影響服務人員的情緒勞動效果。
(三)組織方面
組織方面對員工情緒勞動的影響主要體現在企業文化、工作氛圍、情緒勞動管理的政策等因素。員工認同企業文化,了解企業文化氛圍,就能依據企業文化的要求相應的調整自己的情緒表達方式,可以減少因文化沖突而產生的情緒問題。而一個和諧友好的工作氛圍,員工能獲得更多的來自組織和同事的支持,可以減少因情緒勞動帶來的負面影響。
三. 我國服務行業情緒勞動的現狀
目前我國的服務行業對情緒勞動的認知尚且不足,所以忽略了員工情緒的調節,也不能有效補償員工付出的心里成本,造成很多服務行業員工存在疲倦、積極性不高的現象。
(一)依賴員工自我調節情緒
一些服務行業的管理者將一線服務員工的需求簡單等同于加薪,忽視員工的心理需求,也無視員工情緒勞動引發的心理成本上升。因此在服務行業普遍存在的現象是員工流失率高、滿意度與敬業度低。甚至有些管理者認為在服務過程中受氣是自然的事情,員工可以通過自我調節就能適應。其實員工控制情緒能力的提高不僅需要時間和自我調整,更需要管理者在培訓和管理中給予指導和培養。
(二)對情緒勞動引發的后果關注不足
情緒勞動對員工的影響有積極和消極兩個方面。消極方面是持續的情緒勞動會使員工付出較多的身心能量,如果長時間的處于高強度的情緒勞動狀態且身心得不到及時的修復,容易使員工表現出缺乏耐心和自控的破壞。管理者對于情緒勞動對員工影響的關注是很薄弱的,針對高流動率管理者首先想到的是調整薪酬福利,而沒有考慮很多時候是員工心理厭倦的原因。
(三)忽視員工的情緒需求
在顧客和員工發生沖突時,管理者一般都關注的是顧客的情緒,處理時也是以顧客滿意為前提忽視了員工的感受。管理者沒有將員工和企業看成是利益共同體,有的管理者甚至沒有把基層員工和管理層擺在平等地位。因此管理者應該改變這種管理風格,注重員工的情緒管理。
四. 服務行業情緒勞動管理的改進對策
(一)工作分析中明確情緒勞動職責
工作分析是全面了解一項職位的管理活動,是運用系統方法,收集、分析和確定組織中職位的定位、目標、工作內容、職責權限、工作關系、業績標準、人員要求等的過程。對于服務人員的工作分析與設計,要注意考慮員工個人的意愿及價值,要考慮到服務人員的情緒問題。為了避免工作枯燥無味,要工作豐富化,給員工更多的嘗試機會,來增加工作本身的挑戰性。現在有些企業為了使員工的工作更加靈活,采用“角色描述”代替“工作描述”。
(二)招聘適合情緒勞動的員工
服務人員不僅要有積極的工作態度,同時要具備控制自我情緒的能力。基于情緒勞動的特點,甄選時應該多使用心理測試或者情境測評工具。運用心理測試考查候選人的個性或者性格,一般傾向于選擇有樂群性、情緒穩定性等性格特征的人員。考查從事情緒勞動需要的知識技能時可以采用評價中心的測評方法。依據工作分析中對員工的素質要求,使用角色扮演、無領導小組討論、情境模擬等方法,面試官則觀察應試人員的情緒變化、面部表情等來評估應聘人員的情緒勞動素質。
(三)培訓開發時列入情緒勞動內容
企業要注重培訓服務人員的情緒勞動態度、情緒勞動知識和情緒勞動技能。在情緒勞動技能培訓時,可以根據平常服務過程中可能發生的狀況來設定情境,使服務人員在角色扮演的實踐中理解情緒勞動規則和情緒行為。同時通過這種技能培訓,提高員工溝通交流的能力、控制情緒的能力以及解決問題的技巧等。
(四)績效評估和薪酬設計中考慮情緒勞動因素
傳統的績效評價系統一般更多關注的是財務數據,而很少考慮其他影響因素。對于服務業員工的績效評估不能只從一個角度出發,要看到情緒勞動在她們日常工作中的重要性,將情緒勞動納入到服務人員績效考評指標中。
員工是情緒資本的所有者,在付出情緒勞動后理應獲得相應的報酬。此外,針對情緒勞動帶來的損耗問題,可以考慮改善服務人員福利、實施員工援助計劃等方式,提高員工情緒調節能力、解決個人情緒問題,緩解工作壓力。
五. 結語
情緒勞動在組織人力資源管理中的作用越來越重要。雖然近來學界也有很多情緒勞動方面的研究,但主要是綜述類文章。本文在總結情緒勞動文獻的基礎上還對組織人力資源管理方面給出一些切實可行的改進對策。此外,在不同文化背景下,情緒勞動及管理對人力資源管理的作用機理也不同,這需要在今后進行比較研究。
參考文獻:
[1] 陳秋萍.我國飯店情緒勞動管理研究[J].北京第二外國語學院學報(旅游版),2007,(5):42~44.
2011年全球半導體產業回歸穩態增長。半導體產業正從景氣高點逐步回落,10月全球半導體銷售額與9月持平,亞洲區域銷售額甚至出現0.9%的負增長。先驗指標中3Q全球半導體產能利用率為95%,環比微降0.6%;10月設備訂單出貨比為0.98,是14個月以來第一次回落至1以下;存貨水平已與08年3Q危機前相當。眾多指示已表征景氣向下滑落。預計2011年半導體產業將回歸穩態增長,年增長率在5%-10%之間,市場規模為3150-3300億美元。
全球產業格局變化有利新興市場話語權。以中國代表的新興市場在本次復蘇中起到了驅動全球產業成長的重要作用,半導體銷售額已占全球50%以上,市場話語權漸增。因此全球產能轉移的腳步更快的向中國等區域邁進。國內廠商將會受益于國內產業配套完善與國際廠商產線收縮帶來的技術及規模提升。在國內半導體制造業的強盛之路上預計設計企業將會迎來新的發展。
中航證券認為,改變人們生活方式的應用中蘊含著超越行業增長水平的力量。移動互聯網興起及設備智能化趨勢將帶來如觸摸屏、手機微投等新興應用的滲透率迅速提升;節能環保理念將會促進民眾對節能產品需求偏好的加強,LED及節能元器件行業景氣度預計維持高位;智能交通改變人們的出行方式,亦是各國政府為緩解日益交通擁堵的狀態所大力發展的領域,因此導航及相關產業面臨著急速擴容的市場空間,具有較高的增長潛力。
愛建證券亦表示,投資機會依然較多國內電子元器件生產商在產業升級中,積極研發和市場開拓,國內上市公司業績增長仍然值得期待,未來的投資機會仍然較多。LED照明市場的啟動、新興顯示器件生機勃勃、新興產業下功率器件、高端電容等、促消費下各種機遇涌現。
產業升級是抓住機遇的關鍵在我國經濟增長轉型的背景下,我國電子產業面臨巨大的市場機遇,但是抓住這些機遇,還是要取決企業自身的研發開拓能力。實現產業升級,從中低端產品向中高端進發,提高產品的競爭力是抓住這些機遇的關鍵。這是我們需要重點關注的因素。
普漲之后的主題性投資機會。一年多來電子元器件行業強勢明顯,但是隨著行業增速開始歸于正常,超預期因素漸漸減少,一些不利因素也開始出現,如人民幣升值給行業利潤帶來的壓力,行業整體的估值壓力開始顯現。行業整體的投資機會減小,我們更加關注確定性的圍繞新興消費和新興產業帶來的主題性的投資機會。
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云計算已成為信息技術的新趨勢,將以28%的復合年增長率迅速擴張。根據Gartner公司對云計算市場的整體預測,云計算銷售額從2008年的470億美元增長到2012年的1260億美元,符合增長率28%。到2013年云計算市場的銷售總額將達到1500億美元。到2012年,云計算技術將相當普及,五分之一企業將沒有任何IT資產。
東方證券表示,考慮到資產注入后,公司的業績有望飛躍增長。此外,公司亦受益于上海云計算業務的開展,結合行業的平均估值水平,首次給予公司“買入”評級。
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上周綜合盈利預測(2010年)調低幅度居前的25只股票中,房地產、金屬與采礦兩大行業均以5家入圍而惹人注目。中國人民銀行決定,從2010年12月20日起,上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點,這是今年以來央行第六次上調存款準備金率。銀根的收緊,必然對整個房地產行業形成利空。受制于通脹的威脅,房地產股票難有系統性機會,從而促使該行業有多只股票入圍。
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云南城投(600239)
業績下滑 風險漸濃
公司2010年前三季度業績概述:2010年1-9月,公司實現營業收入2.25億元,同比下降48.56%;營業利潤0.65億元,同比下降47.03%;歸屬母公司凈利潤0.45億元,同比下降54.91%;基本每股收益0.07元。
二級開發可結算項目較少及經營費用擴大導致業績同比下降。報告期內公司的房地產主要結算項目為昆明藝術工廠-森林湖項目、東川古銅旅游小鎮項目、東驤神駿項目一期和大理河賧古道系列的武廟會及桃源居項目,其中大部分接近銷售尾盤,導致營業收入同比下降。報告期內由于經營規模的擴大,公司期間費用率高達22.7%,同比增加了9個百分點,進一步縮窄了凈利潤。
無短期償債壓力,有息債務長期化。截止至2010年9月底,公司賬面現金為14.59億元,較年初減少12.02億元,短期借款+一年內到期的非流動負債合計2.42億元,較年初增加222.67%,賬面現金/(短期借款+一年內到期的非流動負債)接近于6,短期內資金鏈充裕。公司資產負債率為68.17%,接近行業平均水平,長期借款51.55億元,較年初增加57.79%,占有息債務的74.91%,長期來看有償債壓力。
關鍵詞:生態理論;環保產業;對策
中圖分類號:F205
文獻標識碼:A 文章編號:1674-9944(2017)6-0212-03
1 經濟生態理論下環保產業發展現狀
據統計,全球環保產業的市場規模已從1992年的2500億美元增至2015年的6000億美元,年均增長率8%,遠遠超過全球經濟增長率,成為各個國家十分重視的“朝陽產業”。美國、日本和歐盟的環保產業是全球環保市場的主要力量。隨著中國經濟的持續快速發展,城市進程和工業化進程的不斷推進,環境污染日益嚴重,國家對環保的重視程度也越來越高。進入21世紀,全球環保產業開始進入快速發展階段,逐漸成為支撐產業經濟效益增長的重要力量,并正在成為許多國家革新和調整產業結構的重要目標和關鍵。“十五”期間,由于國家加大了環保基礎設施的建設投資,有力拉動了相關產業的市場需求,環保產業總體規模迅速擴大,產業領域不斷拓展,產業結構逐步調整,產業水平明顯提升。2007年,中國采取綜合措施推進污染減排,全國裝備脫硫設施的燃煤機組占全部火電機組的比例由2005年的12%提高到48%,城鎮污水處理率由52%提高到60%,全年全國化學需氧量排放量1383.3萬t,比2006年下降3.14%,二氧化硫排放量2468.1萬t,比2006年下降4.66%,主要污染物排放量實現雙下降,首次出現了“拐點”,污染防治由被動應對轉向主動防控,向環保歷史性轉變邁出了堅實步伐(圖1)。
由系統演化發展視角審視,經濟系統的發展演進造就了環保產業,經濟與生態相互之間體現了協同發展的態勢,生態系統需要不斷的向著頂級狀態發展,體現物種多樣性與最大化的能量蓄積,在穩定以及內部調節層面也力爭實現最佳格局。經濟發展與之類似,由最初的原始農業向有機耕作發展,其穩定性不斷增長,并由大量消耗、大規模污染、大范圍增長、效益低下的傳統模式,向著潔凈生產、環保綠色、生態經濟模式創新。這一過程足以印證,人類經濟體系由初期的不穩定逐步向著相對穩定的局面推進,而環保產業的產生以及快速更新發展便是該過程中的重要成果。環保產業早已變成產業結構升級過程中,各地區主力發展的新興領域。國際金融危機影響下,尤其是發達國家爭先將環保產業、低碳節能技術作為經濟發展浪潮中制勝的利器,頒布各項激勵政策,擴充經費投入,提升支持力度,這也足以證明了經濟建設中環保產業的重要戰略意義。
2 經濟生態理論下環保產業走向
由環保企業層次審視,其產業逐步向著資金、資源、資本以及技術方向不斷演進,大體構成了各自生態位的個體。企業發展創新實力與競爭力影響其生態位,高級層次的企業體現了強大的組織、調配資源水平,因此其能夠創造更多的利潤。例如,LED行業,處在上游的企業要比中游企業利潤多出70%。另外,高生態位的單位體現了更高的市場集成度。行業初期會形成眾多低生態位的單位,伴隨產業邁進成熟期,其占據了一定的技術、管理優勢,因此漸漸發展到高喲蔚納態位,這些企業通過并購重組漸漸提升市場競爭力與集成度。
與發達國家環保產業相比,我國仍舊處于分散的初級階段,企業生態位較低,為提升核心競爭力,我國企業應積極由單一模式向著綜合模式不斷演進與提升。
由生態體系層次審視,企業逐步向著集群模式發展,分化成初級、次級以及頂級規模企業,他們利用產業鏈以及共生網絡構建成為有序、完備的生態體系,體現了零損失與高效率的綜合特征。另外,環保產業體現出了由第一產業逐步向第二產業,最終向第三產業發展方向轉變的現實趨勢。也就是說,環保產業必將由治理污染轉變成環境服務,類別將趨于多樣化,涵蓋提升能效、預防污染、修復生態系統、提供優質技術服務與咨詢等眾多方向,并以高新技術企業居多。縱觀我國環保產業,仍舊多為治理污染型企業,為進一步提升生態位,應加大環境服務比重,方能取得事半功倍的效果。
由區域經濟發展層面審視,環保產業漸漸由企業生態體系發展為產業生態體系,最終將向著區域生態體系升華直至全球生態體系。環保產業區域特征以及國際合作受到了各行業階層的普遍認可,眾多國家在環保問題、信息交流、推動環保產業建設發展層面開展了廣泛合作。目前,歐洲正積極研發BAT信息交流技術,用于應對經濟快速發展導致的一系列生態與環境問題,同時就毒害物質、污染源、排放物的總量標準進行監督控制與測量,形成了行業交叉文件,發揮了良好的協調促進作用。
3 環保產業發展對策
3.1 提升環保科學技術創新實力
我國環保產業始終處于初級階段的重要成因在于欠缺核心技術。為此,應積極開展科技創新,推動環保產業健康、快速發展。可利用發展重大專項提升創新實力,做好環保、節能、發展低碳經濟、加強生態建設方面的項目研究,將關注點放在影響全局的技術以及技術群上,開發研究各個企業、各個產品鏈接技術以及產業園設計技術,形成共生網絡以及集成系統。另外,應重點推動商業項目研發,吸引越來越多的單位研究環保技術,激發信貸、補貼等優惠政策的影響效應,實現環保產品、技術的快速推廣與應用。
另外,應積極開展產學研結合,快速建立公私合作關系,實現機構整合,充分發揮資本市場核心力量,通過協調發展,提升創新實力。企業應針對自身需求與特征,加大開發成本投入低的節能減排以及環保低碳、能源再生技術,真正實現產業化發展。
3.2 培育發展環保服務業
為優化環保產業格局,應積極制定服務管理規劃,明確戰略目標,早日令我國環保服務行業邁向正軌,應對處理環保服務業體現出的自發盲目建設、規模較小、水平較低、重復內容過多等問題。應從行業政策法規的規范制定入手,發揮環保服務行業政策引導作用,確保其始終向著健康有序的方向積極發展,利用對應性法規政策加以引導,確保各企業投資經營行為符合法律規定,杜絕違規、違法行為,凈化行業環境。另外,應積極培育打造環保產業的產品市場、技術市場、資金市場以及人才市場,確保眾多生產要素間實現合理有效的流動以及最佳的組合。特別應做好環保建設與具體產業技術的服務與咨詢管理工作,促進環保產業、各類相關產業系統結構、產品構成的優化更新。對于屬性相類似的科研單位應加大鼓勵,吸引他們到環保科技領域提供優質服務,實現環保技術的突破與創新,做好技術評估與成果推廣,完成競標工作,組建資質良好的信息服務以及技術經紀等中介單位,快速符合環保市場擴充發展中供需單位對優質服務的渴求。
3.3 提升產業鏈中環保產業地位
為促進環保產業的健康持續發展,應全面提升產業鏈中環保產業核心地位,使之生態位逐步上移。可通過發展龍頭企業,將占據大量市場份額、體現高強大市場核心競爭力、對環保產業建設發展起到積極影響作用、技術水平高的規模化企業以及具備核心影響力的專業集團企業作為行業龍頭,在政策制度、投入經費、培養人才上給予全力扶持,令其漸漸體現一定的國際競爭實力,扭轉我國當前環保產業集中度有限的不良局面,突破我國在國際環保產業鏈始終處在下游的不良格局。再者,對于節能環保領域的中小型科技環保企業應加大扶持力度,推動規模有限的各企業之間實現良性合作以及更大規模的結網,令更多中小企業在科學專業分工的同時發揮自身靈活度高、適應能力強的綜合優勢,實現環保產業的高集成度發展。依照各地規模不一、工業特征各不相同、資源具備不一樣的稟賦以及環境容量不同的現狀,應加強規劃設計,創建產業集群。該階段中應全面考量各企業單位交換廢棄物質以及副產品過程中的關系以及利用能量梯級的狀態,創建產業系統生態鏈,使各企業在生態鏈之中實現更高效的合作分工,完成聚集式發展。
同時,應積極創建公共資源、基礎設施系統、各類能源高水平共享系統。事實上,環保產業之中的制造行業實際屬于能源消耗大、污染排放大的主體。為此,在制造產業發展到一定集群模式之時,會形成行業飽和甚至擁擠的問題,各類成本r格的提升以及資源總量的不足均可能導致負面效果。因而,應積極開展國際合作,通過引進來政策,彌補我國企業在環保產品、應用技術層面的缺陷與不足。可通過招商引資,優化環保產品建設生產、環保服務、綜合應用資源、開發潔凈產品等途徑強化國際合作,對我國環保產業刑場強大的正面影響作用。另外,應積極引入國外環保領域現代化產品技術,激勵國內企業同國際知名企業、項目建設、運營發展過程中的競爭與合作,使得我國環保產業在良性競爭中獲取更大的發展與提升。
4 結語
為推動我國環保產業的健康持續發展,應以經濟生態理論為視角,明確環保產業發展的核心意義與功能價值,把握產業動向與未來發展方向,制定科學戰略對策,方能改變我國環保產業低生態位的不良格局,真正實現又好又快的全面發展。
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科學發展觀是對當今社會各領域發展最具指導意義的思想觀念。學習科學發展觀有助于我們緊隨時代前進的步伐,從而在生產實踐過程中制定切合實際的工作目標和戰略方針。長期以來,我分公司在總公司黨委的領導下,一直致力于科學發展觀的學習和實踐,通過不斷努力,現對科學發展觀的認識方面有了實質性的進展,并竭力結合工作實際加以落實。
理論到實踐的跨越是最富有意義的飛躍,也是最難實現的。理論得不到落實,便是空談,是沒有任何意義的。而理論得以落實的關鍵,是能在具體工作當中找出存在與科學發展觀理論不協調一致的問題,并能夠結合實際,制定出合理的解決辦法。
我分公司在深入學習、落實科學發展觀過程中,不斷自我反思,總結工作經驗利弊,重點選擇在運營服務和節能降耗兩個關系公交生存和發展的方面著手,找出不足點,結合公司管理特點,出臺一攬子的方針措施旨在改變這些狀況。
服務質量是一種標準,一種形象,一種實效,一種系統,一種特色,一種創新。作為服務行業中的一分子,不講服務,便失去了生存之權,提升服務質量水平是公交人實現為人民服務理念的根本途徑。這不僅在樹立公交形象,提升公交在水城人民心目中的地位,促進公司效益增加等方面起著關鍵作用,而且還可以促進員工自身素質的提高,這無疑將是同時實現社會和個體價值的雙贏性舉措。在全市上下竭力改造水城面貌,迎接全運會的大背景下,公交窗口必將成為展示水城文化的有效媒介。城市公交服務質量問題依然是民眾關注焦點。當前,由于員工隊伍來源的多元化,各自素質程度參差不齊,員工服務存在許多問題,諸如:服務意識淡薄,服務熱情度不高;服務方式方法不合理,創新程度不夠;車內衛生不合格;越站甩客,早晚點,不文明駕駛等現象尤為突出。針對這些實際情況,公司先后出臺了下列措施。
第一,積極構建企業文化,凈化企業內環境。利用各種形式逐步鑄造企業之魂,制定指派文秘人員每月辦四期板報、印發一次宣傳單的工作目標。通過精神的引導,使員工對自身素質的提高形成全新的認識度。第二,不斷整改員工的服務標準。制定每年組織一次員工交流大會的目標。通過大會對各項舊標準進行全面梳理,對不符合現行企業規范要求的標準進行刪改,用高標準引導實際服務工作。第三,積極關注公交事業發達城市的服務理念。學習先進的服務方式,聯系總公司每年組織一次線路長以上人員到外地學習的活動,通過學習為公司的服務工作注入新鮮血液。第四,完善理論知識考核制度。每年進行一次服務理論知識考核,扎實司機、乘務人員的基本功,規范司機、乘務人員在進行服務工作時的標準,避免服務時原則性的錯誤出現。第五,加大對被投訴員工的懲治力度。在經濟懲罰的同時,給予停崗學習處理,并要求作出書面形式檢討,寫好保證書。卡好司機、乘務人員服務行為的標尺,在投訴的反饋中,了解員工落實服務工作的情況,認識工作中的不足。第六,在公司范圍內開展服務競賽活動。對每月表現優秀的員工給予表彰和和一定的資金獎勵,充分調動司機、乘務人員服務的工作積極性。第七,實行公司領導責任承包制。公司領導班子分包14條線路,達到哪條線路出現問題,直接找責任人的工作要求,充分發揮責任制的刺激作用,提升服務工作的效率和質量。第八,每兩月組織一次員工交流活動,由各線路承包經理連同線路長主動和服務質量存在問題的人員談心,積極尋找出現問題原因。
關鍵詞:安防行業 服務 結構 調整
一、什么是安防服務
安防服務貫穿于安防產品的研發、銷售及售后的全過程。它是相關組織或個人通過相關的安防產品、技能、經驗等為特定的安防用戶提供有效的安全保障,幫助用戶提高該業務的使用效率。事實上,安防行業就是一個提供服務的行業,其主要包括:咨詢服務、設計服務、培訓服務,工程評估服務、施工監理服務,接警服務,運營服務、升級擴容服務。安防服務隨著行業的發展還在不斷地分化和延伸。
二、安防服務行業的發展前景
通常,顧客的滿意度是檢驗企業產品質量的重要標準,因此,服務成為了現代企業提高市場競爭力的有力武器。在我國安防行業的起步階段,是產品引導消費,消費者對安防行業的認知不夠,有什么樣的產品,消費者就使用什么樣的產品。但經過多年發展,進入成熟期的安防行業,產品質量和服務水平達不到消費者要求的問題逐漸暴露出來。在經濟全球化的今天,企業要想獲得市場和客戶的認可,單純依靠產品的技術創新是遠遠不夠的,只注重銷售而不管服務,企業將很難生存下去,企業還必須將目光放在向客戶提供優質的服務上面。企業最大化的保護客戶利益,提高客戶對安防產品的滿意度已經成為樹立企業形象,增強企業核心競爭力中重要的組成部分。
完整的安防服務由售前咨詢、手中技術服務、售后維護升級服務組成。在內容復雜的安防服務中,企業有充分的發揮空間。我國大多數用戶還是相對欠缺專業的技術知識,他們往往很難有效的管理已經建設好的安防系統,這時,企業優質的安防服務必將受到廣大用戶的歡迎。安防系統是一次性建設系統,1至2年的免費質保期過后,要使系統正常運行,持續性的服務是不可缺少的,這也給安防業帶來了的市場。服務的提升可以有效提高企業利潤率,推動企業其他業務的發展。安防服務必將為安防行業帶來巨大的發展。
三、大力推動安防行業產業結構調整
《中國安防行業“十二五”發展規劃》提出,要加快產業結構調整,明確將轉變發展方式,優化產業結構,促進安防行業向服務型經濟轉變,列入工作的重點。轉變安防行業發展方式,推動產業結構的調整,筆者認為應做好以下三個方面的工作。
第一,科技是第一生產力。目前,我國安防市場逐漸擴大,尤其是城市級監控報警聯網系統的建設與運營,給安防業帶來了新的挑戰。因此,安防行業要不斷提高自身的技術水平,提高生產服務效率,增加企業盈利。科技是第一生產力,搶占科技經濟發展的制高點決定著國家的未來。安防行業與國家提出的新材料、新能源、環保節能、信息網絡等戰略性新興產業密切相關。安防企業應加大研發投入,擺脫低層次的產品競爭,提高產品優勢。定期做好對員工的培訓工作,吸引行業的專業人才、資金和技術,增加企業生產效率,提高產品收益,促進企業發展。開發安防關鍵性技術,建立創新型安防行業,是安防業發展的方向與必然趨勢。第二,大力發展安防服務業。目前,安防行業領先的企業已經越來越重視產品的售前、售后服務。實踐證明,良好的服務會為企業帶來良好的效益及企業形象。
(一)服務意識主動化
多年來,我國安防行業的競爭主要體現在產品的性能和價格上面,對于安防服務呈現出“被動”的狀態,只有在客戶的要求下,企業才會去為執行滿足客戶需求的服務。隨著經濟的發展,社會對于安防行業的需求量也不斷增加,傳統的“被動服務”已經不能適應行業的發展需要。企業應當從客戶的角度出發,為客戶制定安全、便捷、智能的一體化服務模式。企業以服務客戶為宗旨,提高主動服務意識,建立于客戶溝通的信息平臺,開通服務專線電話或服務郵箱等業務,保證企業能夠及時全面地掌握客戶信息,分析客戶需求,積極探索滿足客戶實際要求的安防服務方案。
(二)服務模式系統化
服務模式是否具有系統化是企業能夠持續為客戶提供滿意服務的標準之一。當前,一些安防企業由于在安裝了安防系統后服務跟不上,系統滯緩或是用了以后經常需要進行升級,使得安防系統安裝后的升級維護費甚高,企業不堪重負,客戶也抱怨重重。因此,企業應大力發展以咨詢服務、報警運營服務、第三方評價服務為代表的系統服務模式。
咨詢服務主要包括工程咨詢、企業資質認證、風險評估及人員培訓等,幫助客戶做決策,為構建安防服務平臺起到了重要作用。報警運營服務是集現場設計施工、報警復核處置與系統監控維護為一體的集成性安全服務。它是安防行業最具代表性的服務,近些年,國內的一些先行者已經在該市場取得了一定的份額。第三方評價服務是由第三方社會組織對安防產品進行評價,服務于用戶。評價的依據和準則應建立在評價標準之上,再根據實際情況制定或修訂標準體系,為為評價服務提供依據。
根據安防行業發展特點及用戶的實際需求,企業還應提出具有創新性、多元化的安防服務方案,向提供整體方案的“大安防”企業努力。
(三)實行服務標準化
安防運行維護服務關系到社會民生及人民的財產安全,然而,安防服務業的工作人員眾多,服務類型眾多,根據每個服務人員的不同和服務類型的不同,向客戶提供的服務質量必定有所區別。因此,企業必須制定服務標準,來指導員工如何服務,向用戶提供怎樣的服務才能得到用戶的滿意。企業實行服務標準化,達到服務質量目標化、服務方法規范化,切實滿足用戶的需求,提高企業綜合實力。
安防服務是一個很有發展前景的新興業務。我國安防行業早已進入快速發展時期,隨著安防系統應用的不斷普及,人們對安防服務的要求也會越來越高。做好安防服務,推動產業結構調整,促進產業升級,已成為安防行業科學發展的必然趨勢。
參考文獻:
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關鍵詞:經濟發展;擴大就業;良性互動;挑戰;具體措施
中圖分類號:F241.4 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2017)07-0112-02
經濟發展與擴大就業兩者之間是相互影響、相互依存的,經濟的發展可以增加就業崗位,為擴大就業提供動力;而擴大就業可以為經濟發展提供更多的經濟增長點,保證經濟發展的可持續性。因此,實現經濟發展與擴大就業之間的良性互動,對我國經濟增長以及就業形勢的改善有著重要作用。但是,經濟發展與擴大就業的互動效果會受到許多因素的影響,要想實現良性互動,必須要解決互動過程中的問題,協調好兩者之間的關系。對此,本文針對當前經濟發展所帶來的就業問題進行分析,闡述了實現經濟發展與擴大就業間良性互動的關鍵點,并提出了實現經濟發展與擴大就業間良性互動的策略,希望能為我國經濟發展與擴大就業提供一定的幫助。
一、當前經濟發展形勢所帶來的就業問題
第一,經濟轉型所帶來的就業問題。目前,我國正處于經濟轉型的關鍵階段,許多傳統制造業開始向技術創新產業轉型。以技術創新為動力是我國經濟發展的必然趨勢。但是空有技術創新,卻沒有與技術相匹配的先進設備與人才也是不可行的。首先,企業技術創新會需要大量的科技型人才。企業在規模不變的條件下,崗位設置的數量也不會有太大的變化,因此,如果引進大量的科技型人才,那么原有的不符合企業技術創新發展要求的人T就會被迫下崗,造成結構性失業。這些失業人員當中有的已經在該崗位工作了很長時間,年齡也比較大,再次就業將會有很大的難度。其次,由于技術創新對專業性要求比較高,所以在勞動市場當中難以找到符合企業要求數量的高素質人才。而一旦人才供應不足,企業的技術創新也會受到一定的阻礙[1]。
第二,平均工資水平提高所帶來的就業問題。在過去很長一段時間,我國的勞動力成本都比較低,大多數勞動密集型企業利用這一優勢大力發展經濟。現如今,社會經濟迅速發展,人們對工資與社會待遇的要求越來越高,傳統的發展方式已經無法滿足當前的經濟發展要求,提高工資待遇水平、增加社會保障福利成為社會經濟發展的必然趨勢。平均工資水平的提高對就業形勢而言,有利也有弊。一方面,平均工資水平提高,人們就獲得了更多的經濟收入,消費水平也就更高。消費拉動經濟,通過擴大內需的方式,促進市場經濟的發展。而經濟發展后,就可以為就業人員提供更多的就業崗位;另一方面,平均工資水平提高,企業運營的成本就會提高,如果運營成本提高的幅度太大,那么企業運營的經濟效益將受到較大影響。特別是某些中小型企業,本身的盈利能力就不是很強,如果運營成本大幅度提高,那么企業將難以繼續吸納人才,甚至還要從原有基礎上進行裁員,以保證企業的正常運行。
第三,擴大內需與提高匯率所帶來的就業問題。以前我國的經濟都是靠外需拉動的,而近年來,我國積極采取措施擴大內需,使內需成為我國經濟發展的主要動力。這種經濟發展動力的變化并非偶然,而是生產方式、產業關系調整的必然結果。經濟發展動力的轉變,就意味著社會資源分配、社會價值觀以及社會消費行為以及相關經濟政策的變化。從長遠的角度來看,擴大內需的方式可以有效促進經濟發展,緩解就業壓力,但是內需市場的發展需要一個漫長的過程,不僅要優化產業結構,還要對產業結構調整所帶來的勞動力轉移問題進行處理。而大量的勞動力轉移使勞動力市場產生較大的波動,從而影響到就業。而匯率的提高會使得我國經濟發展受全球經濟形勢的影響,許多中小型企業的運營成本會大大提高,對人才的資金投入將會明顯減少,所以增加了社會就業壓力[2]。
二、實現經濟發展與擴大就業間良性互動的關鍵點
要想實現經濟發展與擴大就業間的良性互動,必須要把握好關鍵點,協調好經濟發展與擴大就業間的關系。具體來說,就是在經濟發展的過程當中,要考慮到社會的就業形勢;在擴大就業時,要考慮到對經濟發展的影響,兩者相互依存、共同發展,任何一方都不能被忽略。過去都是讓就業單方面地適應經濟發展形勢,而如今必須要實現經濟發展與擴大就業間的良性互動,在保證社會就業率的同時,促進經濟發展。實現經濟發展與擴大就業間良性互動的關鍵點如下:
第一,經濟發展與擴大就業的協調。實現良性互動最重要的就是互動雙方關系的協調,防止出現經濟發展速度快、就業困難或者就業率較高、經濟增長緩慢的情況。擴大就業與經濟增長之間是相互推動、相互促進的關系,所以,在經濟發展時,要控制好發展速度,防止速度過快而導致企業盲目增加就業崗位,造成大量的資源浪費;在擴大就業時,也不能盲目地追求數據,防止經濟發展過程中出現“泡沫經濟”等問題。
第二,勞動力的優化配置。勞動力的優化配置是實現經濟發展與擴大就業間良性互動的重要手段,其可以有效降低企業的失業率。在經濟轉型過程中,產業結構發生變化,傳統的勞動力配置方案不符合當前經濟發展的要求。因此,必須要優化勞動力配置方案,在發掘新經濟增長點、增加就業崗位的同時,還要對勞動力資源進行合理分配。比如,對結構性失業人員開展轉職培訓工作,加大對失業人群的救助,加強對再就業人員的扶持等,使得結構性失業人員能夠盡快適應當前的社會環境[3]。
第三,人力資源的合理開發。在開發人力資源時,必須要考慮到對經濟發展與擴大就業兩方面的影響。同時,要注意人力資源開發過程中的人性化因素,改變過去勞動力被動接受環境的行為,合理開發人力資源,使得人力資源開發在促進經濟增長的同時,提高社會的就業率。
三、實現經濟發展與擴大就業間良性互動的策略
第一,促進新興產業發展。促進新興產業發展,擴大新興產業規模是我國目前為解決就業問題所提出的重要戰略。2010年,我國對新興產業的發展進行了嚴密的規劃,把節能環保型產業、信息技術型產業、生物研究型產業、先進設備制造產業、新能源開發產業、新材料研發產業以及新能源汽車制造產業等七大新興產業作為戰略發展的主要目標。這些新興產業出現的時間比較晚,發展處于起步階段,所以存在較大的發展空間,再加上這些產業通常都具備與之匹配的產業鏈,所以推動新興產業的發展對改善就業形勢、促進經濟增長有顯著的效果。在促進新興產業發展的過程中,通過完善服務體系、合理分配勞動力資源、大力推動技術創新的方式擴大新興產業發展規模,從而為就業人員提供更多就業崗位,最終實現由產業發展帶動就業[4]。
第二,擴大傳統產業就業需求。雖然經過長期的發展,我國的經濟體系與產業結構都已經基本形成,但是總體水平不高,農業生產效率比較低,工業發展還未完全實現自動化,高新技術產業技術還不夠成熟,所以三大產業都還有較大的發展空間。利用這一優勢,就可以擴大就業。加大技術創新力度,優化產業配置,增加企業吸納就業的容量。可以將勞動密集型產業與技術創新型產業融合在一起,既能充分利用勞動力資源,又能推動技術新,提高企業的核心競爭力。首先,在農業方面,現代化農業重在技術創新和生產管理,所以對技術型人才與生產管理型人才的需求量有所提高,為農業技術型人才以及農業生產管理型人才提供更多就業的機會,也為附近農村勞動力的就業創造條件。其次,調整工業發展結構,促進高技術產業就業。我國中低技術型工業吸納就業的能力比較強,相比而言,高技術產業吸納就業的能力相對薄弱,還有較大的發展空間,所以需要調整工業發展結構。最后,促進社會服務行業的發展。目前我國服務業就業主要集中在商業服務與技術服務行業,而社會服務行業從業人員相對較少,還存在較大的發展空間,所以要促進社會服務行業發展,挖掘社會服務行業的就業潛力[5]。
第三,鼓勵中小型企業吸納就業。雖然大型企業可以一次性提供大量的就業崗位,但是全國的大型企業數量較少,絕大部分都是中小型企業。中小型企業為我國經濟增長做出了巨大的貢獻,且為我國提供了大量的就業崗位,因此,鼓勵中小型企業吸納就業成為我國緩解就業壓力的主要手段之一。但是就目前而言,我國中小型企業缺乏強有力的融資手段,投資較少,嚴重制約了中小型企業的發展。我國為解決這一問題,對中小型企業的發展進行了規劃,鼓勵大型企業帶動中小型企業發展,使其成為集中的產業群;出臺相關財政稅收優惠政策,為中小型企業提供更多的融資渠道,從而促進中小型企業的發展。
四、結語
經濟發展與擴大就業兩者之間是相互影響、相互依存的,經濟的發展可以增加就業崗位,為擴大就業提供動力;而擴大就業可以為經濟發展提供更多的經濟增長點,保證經濟發展的可持續性。因此,必須要協調好經濟發展與擴大就業之間的關系,通過促進新興產業發展、擴大傳統產業的就業需求、鼓勵中小型企業吸納就業等手段調整產業結構,優化勞動力資源配置,提高社會就業率,實現經濟發展與擴大就業間的良性互動。
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【關鍵詞】節能服務產業 人才培養 問題 對策
一、我國節能服務產業的發展現狀
近年來,在政府的高度重視和各地節能主管部門的大力支持下。我國節能服務產業呈現出了迅猛發展的態勢。中國節能協會節能服務產業委員會公布的2011中國節能服務產業年度報告顯示,截至2011年底,我國從事節能服務業務的公司數量近3900家,節能服務產業產值首次突破1000億元。在3900家節能服務公司中,有1719家為備案節能服務企業,實施過合同能源管理項目的節能服務公司1472家,比2010年增加了88,23%;節能服務產業產值達到1250.26億元,其中合同能源管理項目投資額從2010年的287億元增加到412.43億元。同比增長43.45%;實現節能量達到1648.39萬噸標準煤,行業從業人數大幅增加,從原來的17.5萬人增加到37.8萬人,同比增長116%。
2011年9月7日國務院的《“十五”節能綜合性工作方案》,為合同能源管理和節能服務產業發展創造了良好的機會。根據國務院辦公廳轉發國家發改委等四部委聯合的《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》,節能服務產業前發展目標是到2012年,“扶持培育一批專業化節能服務公司,發展壯大一批綜合性大型節能服務公司。到2015年,建立比較完善的節能服務體系,使合同能源管理成為用能單位進行節能改造的主要方式之一。”
二、節能服務產業人才培養中存在的問題
1.人才供給與需求數量差距懸殊
節能服務產業在面臨“十二五“發展機遇的同時,節能服務公司在發展過程中也面臨著眾多的問題。究其原因,缺乏一支精通節能技術、熟悉節能管理、事業心強的高素質專業人才隊伍,是我國節能工作的最大“軟肋”,節能人才的緊缺已經成為制約產業發展的瓶頸。據估算,到“十二五”末,節能服務行業的市場容量預計超過2萬億元,“十二五”末我國至少將出現五萬家節能服務公司,而這些節能服務公司僅以需要節能服務管理型和節能服務技術型人才各一名來計算,這一行業需要50萬從業人員以滿足市場需求。那么“十二五”期間我國節能服務產業就將出現10萬人的人才缺口。
2.綜合性技術人才缺乏,人才質量亟待提高
21世紀初,我國便開始加大了節能技術人才的培養力度。但目前,節能人才仍不能滿足市場的需求,這主要歸結于節能服務人才的特殊性。節能是跨行業、跨學科的一種綜合技能很強的專業,對節能管理和技術人才的知識層次、技術水平、綜合素質要求高;同時,不少節能項目投資小,投資回收期長,節能業績計算復雜,業績顯示度低,要求節能管理和技術人才具備很強的事業心和敬業精神。從目前情況來看,兩大類人才是目前節能行業最迫切需要的:一為節能技術人才,尤其是有過大型工程項目經驗,可獨立設計大型系統綜合節能項目的專業技術人才。二為節能管理人才,那些對節能產業中某個專項領域有深刻認識,又具有市場運作經驗和一定管理能力的高端人才一直是企業追捧的對象。
3.高校專業設置缺失,人才培養模式落后
節能服務產業人才的培養模式主要有高等教育培養和企業自主培養兩種模式。我國高校在節能專業設置和專業人才培養方面起步較晚。至今還沒有形成健全的節能人才培育機制,面向節能服務產業的類人才培育的學科建設、專業設置等環節都幾乎處于空白。近幾年,國內清華大學、首都經貿大學、地質大學、石油大學、中南大學、華中科技大學等學校設置了與能源有關的學院,但是目前還沒有一所高校專門設置節能專業。北京大學工學院能源與資源工程系成立于2005年,是我國第一家以能源與資源工程命名的院系,也是唯一的能源與資源工程國家級特色專業建設單位。主要培養水資源利用、油氣田開發、能源動力、新型能源(包括風能、太陽能、生物質能)、資源高效與循環利用等領域高級專門人才。學生所學的內容不能說是與節能一點關系都沒有,但是與節能所需的條件還有很大的差距,對解決節能服務公司人才緊缺的問題仍是遠水不解近渴。
在企業自主培養方面。由于大部分節能服務業企業還未形成一定規模,資金和技術較為缺乏,因此還不具備實現人才自主培養的能力。在人才引進方面,企業主要采取高薪聘請等手段吸引人才,而不注重人才服務與管理平臺的建設,造成骨干人才歸屬感不足,嚴重影響產業的持續發展。
三、節能服務人才培養的對策與建議
節能服務業屬于多學科領域匯聚交叉的新興行業,它的新主要體現在運作模式和節能技術上,這就要求節能服務人才具有新行業知識和新技能。因此,節能服務人才的培養便成了推進節能服務產業發展的先決條件。大量的人才缺口,高素質的人才需求,這是關系我國節能服務產業未來的兩個至關重要的問題,如何化解兩者之間的矛盾,在根本上滿足產業的人才需求,可從以下幾方面入手:
1.借鑒發達國家節能產業人才培養經驗,加大政府財力支持
從世界各國的經驗來看,節能服務產業從起步到發展壯大都離不開政府的支持和引導,尤其是目前我國節能產業正處于起步階段段,更需要政府在財政、金融、稅收等方面進行扶持。在這方面美國的人才培養做法給我們帶來諸多啟示。
為推進節能產業人才培養的步伐,美國政府不斷加大對該產業的資金投入。在《美國經濟復蘇與再投資法案》(ARRA)中,美國政府向勞動部撥款5億美元,用于資助新的培訓項目,支持和“綠色”勞動力相關的研究。節能產業勞動力培訓也被納入到該項法案的支持范圍之內,通過各州能源項目的運作,直接獲得6400萬美元的節能培訓項目資金。近期,美國能源部長朱棣文宣布投入3000萬美元用于行業評估中心項目,培養未來從事制造節能行業的工程學系本科生和研究生,幫助他們成長為美國的下一代行業節能專家。通過行業評估中心項目,全美范圍內的大學都能獲得實踐訓練和能效技巧培養的機會,有助于學校對各類制造設備實施能源評估,提高學校在經濟領域的競爭力。受益于能源部資金培養的這批工程系學生會幫助當地的公司和工廠降低能耗,減少能源成本,增強它們的商業競爭力。
2.加強企業員工的職業培訓,建立節能人才快速成長的通道
從短期需求考慮,應該進一步整合節能服務的培訓工作,做到使臺同能源管理的短期培訓規范化、規模化。推廣能源管理師培訓項目,為我國基層專職能源管理人員、企業高級管理人員提供不同層次的能源管理知識和技術培訓t使企業管理者了解,如何高效地利用能源、節約能源以及如何進行能源管理等,為企業帶來直接而顯著的經濟效益。根據不同企業對節能服務人才需求,確定培養方向及目標,在短時間內快速提升被培訓者的技能,盡量滿足節能服務人才市場的需求。
同時,應加強校企合作,通過成人教育培訓,建立節能人才快速成長的通道。增設成人教育中與節能產業相關的學科。開設相關緊缺專業,為社會和企業輸送人才。
關鍵詞:物業管理服務;成本管控;政策建議
隨著房地產產業的繁榮發展,我國的物業管理企業也正處于全面調整、快速發展的階段。人們對社會生活水平日益增長的要求以及外資企業的加入是物業管理服務行業面臨的挑戰和發展機遇,要想在激烈的市場競爭中脫穎而出,成本控制是不容忽視的環節。并且物業管理服務行業屬于微利型行業,在保證物業管理服務產品質量的前提下提升成本控制的水平,已成為物業管理服務企業急需解決的問題。
一、物業管理服務企業成本收支狀況
物業管理服務企業的主要任務就是根據與業主簽訂的服務合同,以業主的需求為標準,為創造優雅的生活環境而進行的有關房屋及其相關配套設備的檢修、維護和系統化管理等一系列活動。業主為滿足自我需求而支出的費用為管理服務企業的主要收入來源,而其支出主要包括內部管理人員的基本費用支出如基本工資、福利津貼支出,還有提供服務過程中所發生的必不可少的管理費用和風險防范成本。
與其他企業一樣,物業管理服務企業經營的終極目標也是為了實現利潤最大化,可以通過增加收入減少成本費用支出或者開展其他的創利型投資業務來獲取更多渠道的收入等等,總之就是為了增加服務企業成本與費用支出之間的差額,為企業創造更多的社會經濟效益。
二、物業管理服務企業成本控制基本現狀剖析
物業管理服務企業的成本費用支出涉及的范圍廣、種類多,成本控制過程中會出現各種各樣的問題,具體而言,其成本控制的基本現狀可以歸納為以下幾個方面。
(一)成本管控思路狹隘,缺乏有效的管理理念
雖然時代經濟有較大發展變化,但物業管理服務企業成本管控的方式和觀念并沒有發生與時俱進的變化,大多數企業成本管控仍是通過簡單的縮減費用支出、減控管理過程中的資源浪費來實現,加大工作人員工作強度和延長工作時間,目的也只是減少企業的直接成本。對服務產品前期開發設計階段的成本費用缺乏有效的監管,忽視服務過程中人力資源的相關費用支出、服務質量的好壞以及服務環境的優雅狀況,從而導致物業服務企業成本控制的基本思路狹隘,只是追求簡單的成本降低,對社會經濟效益的提升缺乏關注。況且,成本減少并不等同于經濟效益的改善,物業管理服務成本控制也不完全等同于成本減少,在物業管理服務企業提供服務產品時,要正確認識成本控制的基本理念,根深蒂固的舊有觀念應該減弱,需要樹立有效管理理念和制定合理的管理思路,將提升企業的整體經濟價值作為成本控制的最終目標,可以選擇有效的直接性的成本支出減少或者營利產品的開發投資,加大投入量獲取更多的提升經濟價值的渠道,最終實現企業經濟價值的提升。
(二)陳舊的成本管理方法,缺乏創新的管理手段
就目前物業管理服務企業運營情況而言,粗放型的管理模式仍占主流,電子信息化系統沒有發揮應有的效用,其經營管理方式方法還比較陳舊落后,管理手段缺乏創新性。物業企業內部擁有一套機械、萬能的資源配置方案、操作流程、成本管控目標和方法,忽視企業管理項目的差異和項目具體的類型、建筑模式、業主的服務需求水平以及相對應的物業管理費用標準的制定等情況,這種一成不變的管理方式方法容易造成資源浪費、效率低下。信息時代大背景下,手工化的管理手段已經難以滿足現實的需要,信息資源更新速度緩慢導致準確性低、有失全面性和及時性,落后的管理手段與現代化的管理工作不能相搭配,也不能很好地適應先進的管理方法。同時,大多數的物業管理服務企業的成本考核指標體系建立不全面、考核制度和周期不合理,有些知識生搬硬套并不能很好的對現實情況迅速做出反應,缺乏靈活性,其內部員工績效考核機制不健全,獎懲制度不完善,導致員工工作積極性不高。
(三)項目配套設施不完善、不合理,工程質量穩定性不足
物業管理的前期管理階段開始時間比較遲,一些樓房建筑并沒有考慮到物業管理問題,相對應的物業管理設備設施不齊全、不完善,或者雖然安排了配套設施但是設置卻十分不合理,影響物業管理工作的開展和實施效果。除此之外,有些工程建造實施過程監理不到位,對質量把關不嚴謹導致工程質量穩定性差,需要進行大量的維修、維護,增加了物業管理的難度和工作量,從而增加物業管理服務企業的成本。
(四)人員素質參差不齊,缺失優秀人才
隨著生活水平的提升,業主對物業管理水平提出了更高的要求和更多的需求,使物業管理工作人員配置的問題凸顯出來,成為規范物業管理的關注點。首先物業管理發展歷程短,對從業人員的資格沒有統一的嚴格認證,其基本行為也缺乏標準化的規范,物業管理人員的專業知識和技能培訓還很薄弱,員工的素質參差不齊;其次,人們對物業管理行業的認識不足,再加上物業管理行業的準入門檻低、工資收入不理想,人才的基本價值體現程度低,導致許多優秀的人才流失。
三、加強物業管理服務企業成本管控制的對策建議
(一)加大人力資源投資管理
眾所周知,物業管理服務屬于勞動密集型企業,需要投入大量的人力資本,那么合理有效地控制人才資本成為管控成本的關鍵因素之一。在實踐運營過程中,我們應該采用信息化的科學技術管理模式代替傳統的人工管理模式,運用信息技術來減少人力資本的投入,全面提升人均管轄面積及提升人的管理效能。對公司內部員工、新入職員工進行相關的企業文化宣講培訓以及業務能力的基本考核,制定系統化的培訓機制,定期進行各種素質培訓,制定合理的獎懲和職位晉升制度,為員工的職位晉升提供暢通無阻的通道,使每一位員工都能在企業中感受到自身存在的價值,以降低職工離職率,在一定程度上可以大大減少員工培訓費用。不斷提高員工的政治、科學和文化水平,加大技術改造資金投入,及時調整企業組織結構以適應不同時期不同發展階段的匹配度要求,人員職位安排合情合理,在國家相關用工政策的指導下,物業管理服務企業的人員配置工作有條不紊的開展,即實現工作崗位的有效供給又可以減少企業人用工成本。簡而言之,物業管理服務企業通過對內部崗位的科學性編制,選擇適合的人才和合理的職業發展規劃,增強員工穩定性,可有助于物業管理企業減少人力成本的投入,實現企業的可持續健康發展。
(二)追求全局成本控制,實施追蹤作業成本法
目前大部分物業管理企業對成本的控制均是通過簡單的部門或者單位成本管控,這一管控方法的缺點就是對于具有關聯性、同質性和費用并非一個單位部門的歸屬問題很難解決,容易造成單個部門為追求自身利益的最大化而損壞企業整體的收益,有失全局成本控制的效果。所謂追蹤成本控制就是控制作業成本法,將作業作為成本核算的對象而不是項目,可以有效解決上述成本歸屬問題,有利于控制全局成本。同時,物業管理服務企業嚴格貫徹“以業主為核心”的服務理念,對成本的效益水平提升關注度,成本管理控制的標準為資源的消耗是否為業主增加經濟價值,而不是僅僅關注成本費用本身的耗費情況。
(三)注重細節管理成本控制
物業管理行業屬于微利型,需要在實踐運營過程中關注每一細節的費用成本支出,注重細節成本管理已經演變成為獲取盈利的重要保障。以本人工作過的物業公司為例,公司在綜合考慮自身特點的基礎上,對工程建造的成本費用設定嚴格的成本控制方案,并且根據工程進度實施反饋機制,最終獲取預想的經營目標。公司內部每個部門制定自己的財務預算計劃,按照計劃嚴格執行,對各種費用的支出做出合理的安排,減少不必要的非生產性費用支出,例如會議成本費用精簡化、電話費用有效控制額度、接待嚴防鋪張浪費、車輛使用區分公私、提倡水電節約意識等等,對每一個細節的關注可以幫助企業節省很多的成本,保證企業成本管控效果具有成效。
(四)加強組織管理,降低組織成本
組織成本是物業管理企業成本的重要組成部分,不可忽視。如何減少組織成本也逐漸成為企業管理控制成本的一種途徑。具體而言包括兩個方面,一是對組織結構的完善。物業管理企業要緊密結合自身的特點,綜合考慮服務業主的需求以及外界市場環境的變化,對現有組織結構進行考核,發現其運行機制不合理的地方進行改正,使其達到最優的控制效果;二是組織運行機制的合理完善完備。對組織中的每一環節設定相對應的組織運行機制,如決策機制、日常經營管理機制、與服務業主的溝通協調機制以及員工的獎懲機制等等。
(五)開展科學化的管理,提升效率
信息化時代努力發揮“科學技術是第一生產力”的基本理念,物業管理服務公司成本控制走科學化的管理渠道成為社會發展的必然之路。具體而言,可以從以下幾個方面進行實施,一是物業管理中相配套的基礎設施設備要追求低耗能環保,通過與政府相關部門開展合作共同促進高效節能設備的改造工作;二是運用先進的方法進行現代化管理,綜合運用全面預算管理、三標一體化的質量管理體系、辦公的信息化管理、物流集中配送管理等現代化管理方法;三是員工綜合素質的提升,公司員工既要注重基本業務能力培養又要注重職業道德素質的培養,使其成為全方位發展的復合型人才,為企業創造更多效益的同時實現自身的價值。
(六)充分發揮集中優勢
集中優勢是指物業管理服務企業成本控制過程中,努力發揮企業總部具備的特有功能,在企業整體上下實現資源和相關信息的共享,避免產生各個項目各自為政所產生的不必要的成本費用支出,從而達到成本控制的目的。比如,對擁有多個管理項目的物業企業,可對常規性的物資采供進行資源整合,統一招投標,在降低了單位成本的同時又規范了項目采購業務。
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