農村發展現狀精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農村發展現狀主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農村發展現狀范文

1 社會對教育重視力度不夠，整體意識淡薄

常言道，經濟要發展，教育要先行；治窮先治愚，治愚靠教育。可見，教育的發展也影響著經濟的發展，社會的進步，而人們對于這樣一項公益事業的耕耘者——教師，顯得那般冷漠，如， 隨著經濟的發展和科技日新月異突破，雖國家出臺了一系列支持農村教育的舉措，“兩免一補”、助學貸款、配備農村現代遠程教育設施，但一部分家長依賴于好的政策，助長了他們這種依賴意識 ，將其孩子送往學校，只供給一定的生活費便一走了之 ，剩下的一系列均由老師做忠實的守護者，在他們認為，培養人才全是學校的事，但畢竟學校只承擔傳授知識和一些做人的常識等，與其發展要求相差甚遠。

2 優質教育資源相對匱乏，影響著教育的發展

中國的農村是一個人口龐大的載體，而在農村，首先交通不便，除了一些公路沿線的學校和離城較近的學校接連上互聯網，其余的學校就享受不到優質的網絡教學資源，農村學校雖可以通過遠程教育接收衛星資源，但畢竟離實際教育缺少銜接，即就是經過加工、打造也是生搬硬套一般；這樣長期接受一種沒有創新教育理念，其創新型人才將會更少，缺少創新意識自然新的科技成果發明創造在農村就會很少，繼而推陳出新便成了城市的杰作，比如縣級名師、教學能手早早的進入城區學校，使得農村師資力量嚴重失調，特別是專業化藝術類教師。

3 農村教育專業化師資力量比較薄弱.

德高為師，身正為范，教師不僅擁有人格魅力，還擁有相當高的文化素養，而現行農村學校，教師一部分是正規師范院校畢業生，還有一部分是經過培訓，提高后步入教育行業，專業水平較低，如專業音，體，美，英語教師很少，面臨解決這一問題就是通過稍有特長的教師進行轉化，培訓，勉強勝任于這些學科崗位教學.

農村學校雖然按城市標準配備每23名學生給一位教師編制，教師總體人員不少，但其專業對口較弱，實現教師專業化是當務之急，只有專業化教師從事專業教學，具有一定的專業水平科學文化素養的教師才會更加吸引學生，產生親其師，信其道，從而教學效果也相當顯著，這樣的教育也就成為一潭活水。

4 學生學習習慣較差，學習興趣有待進一步培養

多年來，農村學生的學業成績遠遠不及城市學生，當然，因素較多，農村學生雖整體資源不及城市，可農村學生誠實、厚道、能吃苦耐勞。城市學生學習生活有規律，同時有很多的業余愛好。而農村學生放假、周末只能回到自己家中，行為習慣顯然沒有城市學生有序；回到家，由于父母出門打工，就無人輔導，面對沒有家庭輔導的孩子只有圖完成任務而應付了，久而久之，他們學習僅留于形式。因此，培養學生良好的學習習慣與興趣很重要，興趣是最好的老師，只有產生濃厚的興趣，才會更全面、深入于書本進行學習，掌握必要的知識，形成自身技能。

5 學校管理有待于進一步研討

作為一個學校的領導者，校長要準確定位學校的現狀，明確學校改革的必要性，把握改革方向，制定學校發展規劃，建立信念，與全校師生達成共識； 同時，校長要不斷學習并對學校的教育實踐行為進行反思、了解學生的需要及其發展現狀和趨勢，積極調整和開發課程和開展校本研究。

班級管理是學校管理的核心，俗語說，“無規矩，不成方圓。”通過制定切實可行的班規，管理才能到位。同時讓學生樹立起遠大理想，并激發學習動力，嚴格要求，培養學生良好的學習和生活習慣；班主任應做到“三勤”，腳勤，嘴勤，眼勤，經常走到學生中去，多與學生接觸，觀察學生，找學生談心，了解他們的內心世界，以便及時了解掌握第一手材料，多與家長溝通，掌握學生在家情況，知道他們家庭背景，樹立以學生發展為本，這樣對學生的教育就能收到事半功倍的效果。

針對以上問題，如何抓好農村教育呢？

5.1 統籌規劃，科學優化教育結構

作為教育主管部門在辦學上統籌兼顧，從指導學校決策、配置教育資源促進學校各方面的發展，優化教育資源，不斷提高教師專業化水平，著力打造一支高素質的校長管理隊伍和高素質的班主任及教師隊伍，著力加強社會化教育水平的提高，優化教師隊伍結構，提升教育思想，全面提高教育質量，建立可持續發展的戰略規劃。

5.2 培養良好的學習習慣，并激發學生的學習興趣

教育成就人生，習慣成就未來。小學階段是學習知識的啟蒙時期，學生永遠是教育的主體，教師只能教方法。所以從小學階段就應該養成他們好的學習習慣。在農村，由于大人忙于耕種，對孩子日常等各種習慣上的教育很少，這個擔子就落在我們教師的肩上，因此除了讓學生養成好的學習習慣外，還應培養學生日常生活中的良好習慣。

5.3 利用現代化教育手段，提升教育效果

隨著各級對農村教育的重視，很多現代化的教學設備進入農村中小學校，有了設備，我們就要思考如何讓其發揮最大的作用。

第2篇：農村發展現狀范文

農業發展離不開農業科技的推廣，現行的農業技術推廣體制、相關的配套政策不夠完善。現階段我國雖然有很多農業服務機構，但存在結構零散、綜合業務水平不高、推廣效率較低等弊端。很多機構都是承擔公共管理的職能，真正對接農業生產、專門從事農技推廣的人員普遍不足，且面臨較大的工作壓力。有研究表明，平均每個農技推廣人員服務708名農業人口[2]。發達國家的農業推廣經費約占農業總產值的0.6%~1.0%，發展中國家約占0.5%左右，而我國不足0.2%。國家近年對農業推廣方面的投資逐年增加，但受到一些制度的影響，真正落實到農業推廣方面的資金非常短缺，嚴重制約農業推廣活動的開展。

2新形勢下加快農村區域發展和農業推廣的對策

2.1完善農村基礎設施建設

一是加快農村道路建設。俗話說“要想富、先修路”，修建農村道路可以有效解決農業生產的農資采購、農業機械的使用和農產品運輸等問題。偏遠的村莊應修建便民道路，對老化的道路進行修繕。二是加快農村水利設施建設。農業生產離不開水，各相關部門應該加大對農田水利設施的重視，修復一些老化受損的農田水利設施，并因地制宜新建一批功能完善的水利設施，讓其發揮應有的作用。

2.2加強教育培訓，促進農業科技成果轉化

農業科技成果的轉化過程主要包括農業技術研究、教育和推廣3個方面，其中一個環節薄弱就會影響農業科技成果的轉化效率，因此“科、教、推”三結合有利于促進農業技術創新和農業產業化的發展。農業推廣機構可以和科研機構或者高等院校進行合作，條件允許的情況下可以讓基層的農技人員參與技術試驗過程，以達到深入學習的目的。如由西北農林科技大學探索的“西農模式”，是在當地蘋果產業的中心地帶建立農業試驗站，組建多學科、多層次的專家團隊，實現學科交叉、優勢互補，以實驗站為橋梁，實現了高校和地方科技人員理論創新和實踐創新相結合的農業推廣新模式，不僅有力地推動了當地主導產業的發展，也取得了良好的經濟效益和社會效益[6]。興建田間農民學校，加強農民生產技能培訓。在農村勞動力不足的情況下實現增產增收唯有依靠科技。派出農技推廣員在農民學校舉辦專門的農業知識講座，可以節省時間和經濟成本，提高推廣效率。這種以點帶面的推廣模式能解決當前推廣人員不足的困難，具有良好的推廣效果。

2.3完善農業推廣制度，探索農業推廣新思路

2.3.1加大農業推廣的政策扶持。鼓勵民間資本創建農業合作社，構建“公司+基地+農戶”的發展模式，對資金有困難的農業合作社適當給予貼息貸款，派出農技員擔當技術顧問指導農業生產。對生產資料可以集中采購，不僅可以防止假農資坑農，還能降低農業生產成本。針對農戶對新事物接受較慢的情況，可以對率先采用新技術的農戶進行補貼等措施，鼓勵他們采用最新的生產技術，提高科技成果轉化效率。

第3篇：農村發展現狀范文

關鍵詞 農村水利；發展現狀；對策

中圖分類號 S27 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）03-0230-01

1 農村水利發展現狀

1.1 農田水利體系不完善

目前農田水利嚴重滯后且建設標準較低[1]，老化維修欠缺。現有排水灌溉設施部分修建于20世紀50―70年代，長期缺乏維護，部分設備已超過設定的使用壽命，機械損壞率較高，效益大為降低，農村中小型灌區骨干建筑物壞損率超過40%，尤其是農業灌排“最后一公里”問題凸顯，設施不夠。目前在我國現有耕地中，50%以上靠天收獲，還有部分肥水資源較佳、適合發展水利設施的地區，但財政投入不足，農業潛力無法充分發揮。山地丘陵地區、邊遠牧區水利發展尤其滯后，配套不齊，影響了農牧民致富。農村中小型灌區工程配套率不足60%，很多低洼地區排澇標準極低，甚至不足3年一遇。灌溉可覆蓋面積中30%是中低產田，穩定產出土地僅占現有面積的約30%。

1.2 財政投入不匹配

從目前看，我國農村水利基礎設施投入存在量少、點散、標準低等問題[2]。一是投入不足。目前我國中小型農田水利基礎設施建設財政投入與實際需求相比有較大差距。統計分析表明，將來10年農業項目水利投入應大于2萬億元，才能為農業農村經濟穩定發展和保障國民糧食安全夯實基礎。但目前我國投入到該項資金每年少于400億元，尤其是地方配套資金到位率低，農村“一事一議”遠不能滿足勞動力的需求，加深了農業基礎設施各項投入不足與實際需求的矛盾；正因如此，農業水利基礎設施造價低、標準低。二是管理主體權責不明。一直以來，由于農業比較效益、農民承受能力和思想觀念等因素的影響，農業用水價不到成本的1/2，實收率少于70%，導致農業基礎設施管理主體無法明確、責任無法落實。三是資金無法統籌。目前，涉及農業基礎設施的財政投入有20多個，但這些項目的獎補標準、建設目標并不一致，同時項目之間彼此孤立，資金難以統籌。部分基層政府通過實踐，通過統籌農業基礎設施建設規劃，強化資源整合，獲取了一定的經驗。

1.3 農業水利基礎設施建設面臨現實挑戰

目前，農業農村經濟社會發展面臨新挑戰，如農業步入生產高成本、產品保護價、從業高補貼的新階段，農民不再專注土地、外出務工想法更強的新形勢，而農業基礎設施的補助方式、政策組織、管理方式都也面臨著嚴峻挑戰[3]。一是基礎設施不能適應新格局。自實行后，家庭種植業結構遵循經濟利益原則調整，這就要求水利排灌工程建設的標準、供排水到達率、排灌形式等相關配套標準要很好地適應，但從目前的實際情況來看，配套措施難以滿足。二是高新技術難以深入推廣。隨著農民外出務工數量增加、青壯年勞力銳減，這就要求采用更為輕松便利的灌溉方式來降低勞動強度和成本，但留守農民大多是老年人、婦女和兒童，其能力和素質又難以熟練掌握先進的技術，況且“一站式”、“保姆式”的社會化服務組織尚未健全，基層鄉鎮水利管理職能缺位，缺乏主體維護，缺少農田水利工程的技術指導。同時從事農業的比較效益相對較低、投入意愿和能力弱，導致我國目前的高效節水灌溉比例遠小于發達國家。

2 對策

2.1 規范標準，統一規劃，全面集中建設管理

主管部門應從農村水利工程的前期工作入手，逐步規范完善建設管理的各個環節，按照標準化建設的整體思路，結合當前農村水利面臨的形勢，在與有關部門、各有農業區縣充分協商溝通的基礎上，編制重點工程規劃。在此基礎上，形成以編制、審查、批復的程序化管理模式，成功帶動項目可研、初設等環節程序化標準管理模式的形成。作為水利工程建設和管理體制改革的重要內容，各級主管部門要明確以縣為單元組建水利建設項目管理中心，作為項目法人，承擔當地病險水庫（水閘）除險加固、農村飲水安全、灌區續建配套與節水改造、泵站改造、中小河流治理、水土保持等各類公益性和準公益性中小型水利工程的建設管理職責。創新體制、機制和制度，充分發揮試點縣的典型示范作用。成立水利建設項目管理中心，作為區域內所有中小型水利工程建設的項目法人，中心下設小農水、中小河流治理、水庫除險加固、飲水安全、堤防、小水電代燃料、山洪災害預警等項目管理組，分別承擔相應類別水利工程的建設管理職責。中心可有效整合基層水利系統的人財物資源，優化縣主觀部門內部機構設置，摒棄以往按項目或事務劃分股室的“分塊分線投資、股室自主管理”老模式，對項目和投資實行“統一規劃、統一包裝、統一報批、統一建設、統一管理”的新模式。

2.2 深化農田水利工程管理改革，強化農業基礎設施工作

加快完善基層水利服務體系，強化農村用水合作組織主力軍地位，建立健全以農民專業用水合作社為主體的農村用水管理體系[4]。各級主管部門要依照有關法律、法規，堅持從實際出發，確定各類小型農田水利工程的產權確認辦法和經營方式。完成管理體制改革的工程管理者要把所有相關文件資料報水行政主管部門備案。工程產權所有者或人要在充分考慮用水群眾利益的基礎上，選擇有利的經營形式，制定切實可行的工作方案。工程產權、使用權發生轉移時，要及時辦理變更手續。進一步搞好灌溉試驗站建設，加強節水灌溉制度推廣應用和灌溉試驗資料整理工作。組織開展節水灌溉技術應用適應性與發展模式、高效節水灌溉機理、節水灌溉制度等綜合性基礎研究。建立我國農田水利現代化指標體系和考核標準，在全國選擇一部分初步具備條件的縣市進行農田水利現代化試點建設，逐步將指標體系上升為行業或者國家技術標準。搞好國際學術交流與雙邊多邊務實合作。加大農田水利的宣傳、培訓工作力度，提高基層技術人員和農民節水意識和技術水平，營造良好的發展氛圍。

3 參考文獻

[1] 李偉，景明憲.農村水利服務體系建設的調查與思考[J].河南水利與南水北調，2011（19）：65-66.

[2] 徐峰.農村水利工程管理問題探討[J].黑龍江科技信息，2010（25）：320.

第4篇：農村發展現狀范文

關鍵詞：農村沼氣；現狀；優勢

重慶是個大城市、大農村、大庫區、大山區的新興直轄市，山區和丘陵面積占轄區面積的93％，農村人口占70％以上。重慶市加快農村沼氣發展，既是建設全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區的需要，也是三峽庫區保障水體安全的需要，帶動了農村改廚、改廁、改圈和環境綜合治理，彰顯出顯著的經濟、社會和生態環境效益，深受廣大農民群眾歡迎。通過介紹重慶農村沼氣發展現狀及存在問題，在此基礎上進行發展農村沼氣的優勢分析，對重慶市大力發展農村沼氣建設提供參考。

1　發展現狀

1.1　農村戶用沼氣池穩步發展

重慶農村沼氣發展建設已經突破農村能源建設的范疇，成為改善農村民生、建設社會主義新農村、發展循環農業的重要內容，得到了較快發展。截止2009年底重慶累計已建設沼氣池108萬口，農戶入戶率達到15％。重慶市農村沼氣建設呈現出穩步增長的趨勢，農村戶用沼氣的推廣初具規模。

1.2　養殖場大中型沼氣工程開始起步

隨著養殖業的快速發展和對生態環境保護意識的增強，畜禽養殖場的大中型沼氣工程已經開始起步，一些規模化養殖場沼氣工程已經開始建成運行，并取得了一定的成效，2009年底已建成大中型沼氣工程約200余處。

1.3　養殖小區和聯戶沼氣工程得到初步發展

養殖業的發展帶動農村養殖模式出現了多樣化，在養殖業較為集中的區縣出現了養殖小區、養殖合作社的模式，同時養殖小區和聯戶沼氣工程也得到了發展，到2009年底建成運行的小型沼氣工程約有700余處。在永川、壁山、大足、酉陽、彭水、黔江、梁平、開縣等養殖業比較集中的區縣調研發現，養殖小區及聯戶沼氣工程結構均為傳統的磚混地下池，有些則是幾個戶用型沼氣池并聯而成；主要以養殖大戶、小規模養殖場為依托，養殖規模為年出欄生豬50～1500頭不等，入池原料主要以畜禽糞便污水為主，秸稈使用較少。

2　存在問題

2.1　認識不深，重視不夠，發展滯后

部分干部群眾對沼氣新技術缺乏了解，認識不夠深入全面，沒有從促進農業農村產業結構調整、保護生態環境、發展循環經濟、建設社會主義新農村的高度來看待，造成各地發展不平衡，少數鄉鎮還有部分沼氣空白村存在，發展較為滯后，適宜農戶入戶率僅26.15％，與國內其他省市尚有差距。

2.2　區域發展不平衡，規模較小

重慶市40個區縣中，由于經濟基礎、自然條件、區位優勢和發展速度等各不相同，導致全市農村沼氣建設不僅規模較小，而且發展極不平衡。經濟較發達且養殖較為集中的地區農村沼氣發展較好，適宜農戶入戶率普遍高于重慶市的平均水平26.15％；而經濟基礎和自然條件較差的地區發展相對滯后，規模數量都較小，沒有達到重慶市的平均水平。

2.3　建池技術落后單一，綜合利用不足

重慶市現有的沼氣池多為傳統的水壓式磚混沼氣池，農民建池多由當地未經培訓的建筑工和自己進行施工，施工難度大，建池周期較長，但建池質量較低，存在建池材料浪費、建池成本高等問題。且傳統沼氣池使用管理不方便，池內易結殼，出料清渣較為困難，冬季缺乏增溫保溫措施，產氣不穩定，不能高效發揮作用。目前農村沼氣建設用途比較單一，與循環農業、生態農業結合不夠，主要用于生活燃料及照明，由于技術、生活習慣、認識等原因，沼氣、沼渣、沼液的綜合利用率比較低，綜合效益未能完全體現。

2.4　原料單一，戶用沼氣池使用率不高

由于沼氣發酵工藝技術的限制以及現有傳統水壓式沼氣池結構特點，農村戶用沼氣池普遍采用人畜糞便為發酵原料。原料過于單一，極易造成原料不足。而另一方面，秸稈資源作為農業種植生產的產物，在農村產生量大且集中，但秸稈作為原料入池發酵工藝技術相對復雜，入池前需要進行切段、拌添加劑、堆漚等預處理措施，易結殼，農戶較少采用秸稈發酵制沼氣，秸稈利用多為直接燃燒，造成秸稈資源浪費極大，利用率低下。重慶是個勞務輸出大市，農村外出務工人員較多，留守人員多為老年人和兒童，從事家庭養殖逐漸減少，農戶畜禽存欄量有限，產生的人畜糞便減少，造成沼氣發酵入池原料減少，原料來源不穩定，沼氣池正常使用運行率不高，使用率僅為78.1％。出現建池容易、使用困難的局面。

2.5　大中型沼氣工程發展滯后，工程工藝技術落后

盡管重慶戶用沼氣發展速度較快，但大中型沼氣工程起步較晚，數量較少，與畜牧養殖業的發展水平不相匹配，且多數采用傳統的地下磚混結構或隧道式，工程工藝技術明顯落后，存在著居住分散與集中供氣的矛盾、現有先進的沼氣工程技術裝備的高昂成本與重慶地區經濟承受能力低的矛盾。產生的沼渣、沼液處理利用粗放簡單甚至直接排放到鄰近的河溝，缺乏綜合高效利用的技術和措施，從而對周圍的生態環境造成嚴重威脅。而已建成的沼氣工程運行效果良莠不齊，有的基本能夠正常運行；有的在冬季運行效果較差，缺乏冬季管理的技術措施；有的由于管理技術人員素質水平不高，沼氣工程建成后管理不到位，以致廢棄閑置。

2.6　科技支撐體系尚為薄弱

重慶市的沼氣科研實力不斷增強，但還落后于農村沼氣快速發展的形勢，對沼氣新技術、新工藝、新產品的科研投入明顯不足，經費短缺，科研力量分散，科技推廣與技術培訓力度不夠，技工業務水平參差不齊；缺乏沼氣新技術的科技示范基地，科研成果轉化率不高，缺乏生物質能源工程技術研究、集成推廣、成果中試轉化的農村沼氣科技創新的載體。

3　農村沼氣發展優勢分析

3.1　沼氣發酵原料豐富多樣，沼氣發展空間巨大

3.1.1　畜禽糞便資源豐富

養殖業是重慶農業的支柱產業、優勢產業，重慶是農業部確定的生豬、山羊、肉牛優勢產區。2008年全市存欄生豬1 566.47萬頭，出欄生豬1898 67萬頭；牛存欄103.61萬頭，出欄41.02萬頭；山羊存欄126.07萬只，出欄149.61萬只；家禽存欄9966.92萬只，出欄16363.71萬只；兔存欄937.64萬只，出欄2170.28萬只，全市畜禽養殖產生固體廢物約8570萬噸，畜禽糞便資源豐富。而目前重慶市413萬戶適宜發展沼氣的農戶中僅發展了108萬戶沼氣池，沼氣發展存在巨大的空間。

3.1.2　秸稈原料豐富

重慶是傳統的農業大市，主要生產水稻、玉米、小麥、豆類、薯類、油料等農作物，每年產生各種農作物秸稈約1200萬噸左右。而目前秸稈的主要利用方式仍是以直接燃燒為主，利用方式粗放且效率低下。隨著秸稈制取沼氣技術的不斷成熟，豐富的秸稈資源可為農村沼氣的發展提供足夠的原料，使不從事養殖的農戶，也能建設沼氣 池：同時農村沼氣的發展可為大量的農作物秸稈資源提供一個很好的出路，減少農作物秸稈的二次污染。

3.1.3　農產品加工廢棄物資源豐富

農產品加工廢棄物包括柑橘皮渣、稻殼、玉米芯、甘蔗渣、花生殼等，多來源于糧食加工廠、食品加工廠、制糖廠和釀酒廠等，數量巨大，產地相對集中，易于收集處理。重慶是國家農業部規劃的柑橘優勢產區，近幾年的柑橘產量都達到了1 00萬噸以上。柑橘鮮食和加工下腳料的皮渣數量約占柑橘產量的20％，而果汁加工，更將產生約50％的果渣，因此每年集中產生的果渣果皮超過20萬噸。農產品加工廢棄物是一種較好的厭氧發酵原料，以之為發酵原料生產沼氣將會是一個很好的能源化、資源化綜合利用模式，拓寬了沼氣發展前景。

3.2　氣候條件優越

重慶位于我國西南部，屬亞熱帶季風性濕潤氣候，年平均氣溫在17～19℃，冬季最低氣溫平均在6～8℃，夏季平均氣溫在27～29℃，日照總時數1000～1400h，冬暖夏熱，無霜期長、雨量充沛、溫潤多陰、雨熱同季，適合沼氣發酵，農戶可以常年使用沼氣。即使冬季要增溫、保溫，管理運行也要方便得多。而與北方相比，沼氣冬季安全越冬，周年產氣穩定的問題較容易解決。

3.3　農村用能結構的改善要求發展農村沼氣

重慶地區農村能源消費主要以柴薪+秸稈+煤的混合型結構為主，其中柴薪、秸稈等生物質能直接燃燒的所占比例大，全市農村平均達到80％以上，沼氣、秸稈氣等可再生能源的使用比例過低。隨著社會主義新農村建設的不斷推進以及農村居民生活方式的轉變，農村用能結構逐步趨于合理化，降低柴薪、秸稈的直接燃燒，并不斷提高沼氣、秸稈氣等生物質能源的使用比例，這將對農村沼氣的發展起到巨大的推動作用。

3.4　農村經濟水平得到了大幅提高，沼氣建設需求增大

近年來，隨著重慶農村經濟水平的不斷提高，農村居民的生活水平得到了很大的改善，近幾年農村居民人均純收入穩步增長，2008年達到了4126元，比2007年增長17.6％。農民收入的增加從而增強了農民的投資能力，農民有了更多的資金投入到能夠改善自身生產生活條件以及農村生態環境條件的沼氣建設中來，促使農村沼氣建設的需求量不斷增大。

第5篇：農村發展現狀范文

關鍵詞：農村；電商；發展現狀；應對策略

中圖分類號：F303.2 文獻標識碼：C

作者簡介：馬金海（1971―），男，回族，重慶人，重慶商務職業學院商貿管理系副教授，四川大學碩士，主要研究方向：電子商務；

石瑞麗（1988―），女，河南許昌人，重慶商務職業學院商貿管理系講師，四川大學碩士，主要研究方向：電子商務；

顏 穎（1985―），女，重慶人，重慶商務職業學院商貿管理系講師，西南大學碩士，主要研究方向：電子商務。

1.農村電商發展期間所面臨的實際問題

（1）現階段農村互聯網還未廣泛普及。目前，影響我國農村電商發展的關鍵性因素就是農村互聯網普及率較低。據大量的數據調查分析顯示：2014年城鎮互聯網的實際普及率是64.2%左右，而農村互聯網實際普及率還不足城鎮的一半。

（2）消費觀念較為落后。相比而言，農村在接收信息方面相對閉塞，加之受到傳統觀念的影響，使得農民自身不具備全新的消費觀念。而一些經濟較發達地區的農民則更容易接受電商的交易方式。

（3）電商人才的不足。我國收集、分析農業信息的人員還比較少，使得很大一部分信息得不到有效開發和使用；再加上農民自身文化水平相對有限，從互聯網上獲取知識的能力有限，因此掌握不了一些先進技術，這也導致一部分農村信息基礎設施的實際作用沒有被充分發揮出來。

（4）不具備完善的物流配送系統。由于我國農村人口在分布方面較為分散，并且農村交通狀況不太好，使得農村電商在物流配送時受到了嚴重的影響。

雖然不少物流和快遞公司加快了農村網點的建設，但是通常情況下僅覆蓋鄉鎮一級，下級行政村不能送達，部分較為偏遠的農村或者是公路不暢的地區更是被排除在配送范圍外。

2.促進我國農村電商發展的有效策略

（1）完善農村電商方面基礎設施的建設。要想保證電商業務得到良好發展，就需要有完善的基礎配套設施以及良好的網絡普及來作為其發展的保障。所以一定要根據農村的實際情況，有針對性地做好農村網絡設施規劃及建設，提升數字電視、固定電話等實際普及率，同時還要適當降低安裝費用以及后續費用，為農村電商發展奠定基礎。

（2）加強對農民的電商教育。就農村居民的實際情況來看，想要有效開展農村電商業務，就要委派專業人員對居民進行培訓，使其能夠有效掌握一定的信息技術，提高他們對互聯網的有效認識，使他們可以有效使用電商平臺，搜索他們實際需要的產品并完成線上交易。

同時在開展農村電商工作時，還要有效宣傳電商自身的優越性，讓農民朋友了解電商是未來產品交易的主流趨勢，以提升他們自身參與電商活動的主動性。此外，還要充分利用政府部門提供的支持，在農村建立相應的培訓點，使農民能夠學會計算機的操作。農民只有真正從電商活動中得到實惠之后，他們自身學習的積極性才會被調動起來，進而使用所學知識服務自身，更好地促進電商發展。

（3）加強對農村電商人員的培養。筆者通過調查可知，農村電商的消費主力人群的平均年齡是18～35歲，因此在農村電商市場中，年輕人是主要培養對象。相關政府部門要加強對這一年齡段人員的培養，使得他們自身接收信息以及利用信息的能力得到提升，進而更好地掌握電商知識，從而對周圍不同年齡段人群施加影響，進而更好地推動農村電商發展水平的提升。

（4）構建起健全的產品物流配套系統。我國產品種類眾多，并且實際生產單位規模相對較小，使得生產組織化水平不高；加之產品配送需求大，使得物流技術水平不能得到有效提升。所以，要想解決電商產品的配送問題，就要對其產品的配送問題進行深入探究，使用現代化的信息技術以及網絡技術來完善以往農產品的流通方式，構建起具有現代化水平的物流配送系統，對其整體流通方式以及過程進行優化。

參考文獻：

第6篇：農村發展現狀范文

新常態下農村集體經濟發展的良好態勢，對推進社會主義新農村發展，加快農業現代化建設具有深遠意義。基于此，筆者對山西省運城市萬榮、河津兩縣展開了為期兩周的調研，通過走訪群眾和部分農業部門的負責人以及同鄉鎮干部的友好座談，更為深入地了解到當前該地區農村集體經濟的發展狀況，與此同時，對于發展過程中所出現的新情況、新問題也有了更加清晰的思考和認識，并提出了一些相關對策和建議。

關鍵詞：

農村集體經濟；探索；發展

眾所周知，集體經濟在農村經濟社會的發展中占有舉足輕重的地位，作為新形勢下農村工作的新課題，發展壯大農村集體經濟，不僅需要對農村改革做進一步的深化，還需要不斷增強黨的組織戰斗力、基層凝聚力和增強服務功能，夯實走向共同富裕的物質基礎。熟悉和了解集體經濟的發展態勢，探究怎樣構建集體經濟發展的新框架是我們現如今亟待解決的難題。

1運城市農村地區集體經濟發展的狀況簡述

從調研統計的數據情況來看，運城市農村地區集體經濟的發展現狀不容樂觀，總結如下：1）底子相當薄弱，將近一半的農村集體經濟僅僅是一副空殼。當前，山西省運城市共有3338個行政村，其中無集體收入的超過三分之一；而在有集體收入的村落之中，收益在八萬元以下。2014年，運城市的農村集體經濟收益約折合三億元人民幣，平均收益不足九萬元。與2013年同期相比，兩極分化情況嚴重，百萬元以上收益的農村數目迅猛增長，而無集體經濟收益的農村數量也急劇增加，呈現出較為的失衡狀態。山西省河津市共有行政村148個，其中無集體經濟收入的占到24%；2014年，河津市的集體經濟收益9856萬元，平均每個村約合人民幣66.5萬元，與2013年進行比較，收益超過100萬元的農村從2013年的11個增加到17個，收益介于50到100萬元間的由5個增加到14個，介于30到50萬元間的由6個增加到19個。山西省萬榮縣共有行政村281個，其中無集體經濟收益的占到總數的56%，2014年萬榮縣集體經濟收益僅為1143萬元。2）集體經濟呈現萎縮衰退之勢。與2013年相比，運城市集體收益為零的農村增加了24個，占總數的比重也提高了3個百分點，收入在10萬元以下的由原先的1335個減少到1034個，且從集體經濟的收益狀況上來看，也僅僅是能維持農村組織的正常運作而已。3）債務問題嚴重且日趨擴大。將近七成的農村都存在債務問題，根據顯示，截至2014年底，運城市債務總額為18.34億元，若從中剔除掉債權總額，凈債務也有13.56億元，每個村平均有40.6萬元的債務。由于換屆的頻繁，上級強令修路等導致債務逐年累加。2014年的總額比2010年增長了44.6%。4）較單一的經濟來源。經濟來源涵蓋集體財政補貼、資產租賃、征地補償收入、發包收入等方面，然其中百分之八十的農村地區，集體經濟收入僅僅局限于發包和財政兩項。從統計數據來看，集體經濟的收入呈現出“一取消兩減少三增加”的趨勢，簡而言之，“一取消”就是指農民上繳提留全部取消；“兩減少”是說村辦企業和其他收入的減少；而“三增加”則分別是指財政補助收入的增加、發包收入的增加以及征地補償和對外投資租賃的增加[1]。

2發展運城市農村集體經濟的重要意義

面對如此現狀，集體經濟該何去何從。帶著這個困惑，筆者有幸對相關部門的負責人、村干部和農民進行了座談，在交談過程中，各方普遍認為集體經濟的發展迫在眉睫。隨著新型城鎮化進程的不斷加快，集體經濟的發展有著成熟的條件，需抓住機遇，大力推進農村集體經濟的健康發展。1）首先，作為增強黨的基層組織號召力和凝聚力的物質基礎，農村集體經濟的發展勢在必行。從源頭上增加了收入，才能使黨的群眾基礎不斷提高，黨群關系不斷鞏固。2）其次，農村集體經濟的健康發展，是我們建設社會主義新農村以及構建社會主義和諧社會的堅強支柱。作為農村經濟的重要組成，集體經濟發展的好壞直接影響到農業現代化的進程和新農村的建設，換句話說，唯有將集體經濟發展壯大起來，才有可供支配的資金來為村民辦實事、辦好事、辦大事。3）再次，集體經濟的繁榮發展，是走向共同富裕的基本保障。換句話說，作為提高農民自治和集體公共事務能力的堅強后盾，農村集體經濟發展的愈加良好，村組織可供統一調配的資源就愈發雄厚，集體經濟就愈容易呈現出良性的循環發展。

3運城市農村集體經濟發展的瓶頸和困惑

1）基層組織的創新能力嚴重匱乏。據調查顯示，但凡農村集體經濟發展較為落后的村落，其領導班子的決策執行能力也相對單薄，表現如下：一是基層組織的領導普遍文化素質較低，年齡結構偏大。二是決策班子大多思想固化，缺乏緊跟時代潮流的創新精神。三是部分領導班子較為精神渙散，缺乏必需的凝聚力和戰斗力，難以發揮好帶頭作用。四是構成人員往往任期較短，因而造成決策總是缺乏長遠的考慮。2）農村集體經濟基礎薄弱，不具備持續的發展后勁。具體表現在資金匱乏、集體資產有限、債務問題突出、融資過程艱難等諸多方面[2]。3）農村地區基礎條件缺乏，可利用資源不足。在運城市，多數地區是傳統的農業村，既沒有礦產資源，又少見服務業，僅有的是少許的機動地。另外，包括基礎設施、公共服務體系和土地開發等軟件和硬件上的不足導致招商引資的困難重重。

4運城市推進集體經濟發展的對策和建議

4.1務必組建高質、有力的領導班子正所謂“火車跑得快，全靠車頭帶”[3]，如能組建強有力的決策班子，即使現狀再有所不堪也能絕處逢生，轉危為安。1）配好配強村級組織。重點選出一個好的領頭羊，將會經營、懂管理、肯吃苦、敢擔當的人才聚攏起來，齊心協力辦大事。對于較為偏遠和貧困的地區，可通過下派人才的方法解決。2）加強基層組織教育和學習。在調研的過程中發現，大多基層組織的領導班子都渴望干出一番事業，應對他們有計劃的指導和培訓，或者送他們到先進的示范村落進行考察學習。3）完善激勵機制。要將發展村級集體經濟納入到目標責任制的主題當中，以此來作為村干部考核的依據。另外，要通過建立健全工作績效和收益掛鉤制度，制定誤工補貼制度來充分調動村級干部的工作積極性，可推廣山西省運城市鹽湖區的做法，實行目標責任制管理，促進村級干部切實履行自身職責。

4.2實事求是，尋求探索利于集體經濟發展的新道路新方法1）合理利用開發自身所處位置的資源，如工礦資源型地區就要合理利用周邊工礦資源走工業興村的道路。2）對于城郊地區就需要合理利用自身所處的地理區位優勢，根據自身不同的優勢選擇不同的發展方向，如交通沿線村落就可以多發展二、三產業項目及倉儲、餐飲行業。3）對于傳統農業就要靠土地資源發展農產品業，并招商引資尋求農產品的生產、包裝、宣傳、銷售一條龍產業發展路線。

4.3持續不斷完善管理體制，以促進壯大集體經濟1）著力發展股份制和股份合作制。股份合作制經濟作為培植新的經濟增長點有著不容忽視的作用。2）發展農民專業合作社。市場經濟條件下，專業合作經濟的發展也是實現集體經濟迅猛發展的有效形式。3）加強農村集體經濟資產的有效管理。建立健全集體經濟的積累機制，加強資產核查，構筑集體資產的增值機制。制定《運城市農村地區集體資產的管理辦法》[4]，對集體資產的占有、經營和日常的管理做出明晰的規定，做到定期公開賬目。

5結束語

我國當前農村集體經濟的發展還處于在一個相對比較薄弱的環節，農村集體經濟發展的道路還很長，這要我們不斷的探索發展新的道路。也有利于我國經濟向更高一個臺階發展。所以促進引導我國農村集體經濟的發展雖然坎坷但勢在必行。

參考文獻：

[1]郭彥森.發展農村集體統一經營中的問題及思考[J].農業經濟，1997，(5):32.

[2]涂維亮，左亞紅.村集體經濟組織“企業化經營”的思考[J].中國農村經濟，2001，(8):5.

[3]李明秋，陸紅生.中國農村土地制度創新模式研究[J].中國農村經濟,2001，(12）:19.

第7篇：農村發展現狀范文

【關鍵詞】 民間金融； 發展現狀； 發展前景

2010年3月24日召開的國務院常務會議明確提出，鼓勵和引導民間資本興辦金融機構。業內人士在接受上海證券報采訪時表示，這意味著民間金融組織有望取得合法身份。早期的金融理論中，作為非正規金融的民間金融沒有受到足夠的重視，是政府打擊的對象。20世紀90年代初開始，許多國家通過實證研究表明，民間金融之所以能夠產生并長期存在，在于它在資源的調動和分配活動中能發揮重要的作用，能解決許多正規金融系統難以解決的重要問題。如中小企業和弱勢群體的融資問題，民間金融開始受到越來越多的關注。

一、民間金融的發展現狀

（一）形式和渠道具有地區性差異

傳統農區，農戶的生活性借款多于生產性借款，民間金融保持著自由借貸的傳統，資金主要靠親戚朋友提供。張家口壩上地區，當雙方關系親密時一些臨時性借貸一般不付利息，即使支付利息，其利率也比其他形式的民間借貸低。在新型農區，如種植暖棚蔬菜、特色水果等的農區，農戶多為季節性借款，民間金融趨于組織化。張家口的涿鹿、崇禮地區借款的利率要高于生活性借款的利率。在經濟較發達地區，民營中小企業對民間金融的需求占較大比重，民間金融體現出規模化的特點。張家口的宣化、沙城地區，該借款的利率較高，金額也較大。

（二）借貸方式相對比較單一

農村民間金融的借貸方式主要為信用借款，民間金融的主要形式——私人借貸就是一種非常古老的信用形式。資金持有者一般只向周邊熟悉的農戶放貸，通常局限于一個村或鄰近村的農戶。民營中小企業的借貸主要發生在有經常業務往來、借出方對借入方的經營情況十分了解的企業間。借貸雙方由于十分熟悉和了解，貸款一般不需要抵押和擔保，多為信用貸款。通過對張家口農村地區的調查，60%的農村家庭在需要借款時首先考慮的是向親戚、朋友等借款，大大高于向銀行貸款的比重。

（三）利率相對較高，借貸期限較短

民間金融的利率一般由資本市場上資金需求和供給關系決定，并參考借款人的信用、借款期限以及與借款人的親疏關系，平均利率水平高于銀行同期的利率水平。借貸主要是由于生活和生產急需時，農戶和民營中小企業會面對較高的利率，一旦渡過難關，會立即償還貸款，貸款期限一般較短，以6—12個月期限居多，月利率平均在2%~3%，利息支付方式以按月支付和按季支付最為普遍。期限越短，利率會越高。

（四）交易成本低，融資金額不斷上升

中國社會具有濃厚的鄉土特色，受中國傳統文化的影響，農村民間金融也具有鄉土性，多發生在具有血緣關系的家族內部或是朋友鄉鄰之間，彼此非常熟悉，借出者對借入者的經營情況和收益狀況很清楚，對借款人的人品、資信情況等也有深入了解，因此信息成本很低。借款后彼此能保持較頻繁的接觸，對借款者的生產活動和資金使用狀況等信息也很清楚，收集和處理貸款的監督成本和跟蹤成本也較低，從而降低了整個金融活動交易成本。農戶發生的民間借貸金額普遍較小，一般都在萬元以下。而企業的借貸規模一般較大，一般在10—30萬元之間。近幾年隨著農村經濟的飛速發展，民營中小企業的規模日益擴大，需要的資金不斷上升，融資金額也隨之攀升。

（五）金融覆蓋率高

民間金融由于其特有的優勢，在農村廣泛存在著。調查發現，在張家口的農村地區，不管是經濟較繁榮的地區，還是位置偏僻的地區，民間金融都普遍存在，有的地方還十分活躍。在農副業發展較好的農村地區，民間借貸的市場覆蓋率更高，如蔚縣東辛莊村，201戶農戶中多數家庭從事養豬、養羊和經營小煤廠，2006年有90%以上的農戶發生過民間借貸。

（六）規模與民營經濟的發達程度和貸款需求滿足度密切相關

農村的中小企業貸款大多缺乏必要的抵押和擔保，而對資金的需求規模卻比較大，正規金融出于對風險和成本的考慮，一般不愿意將資金貸給他們，民營中小企業的資金主要依賴于民間金融。因此，民營企業發展水平較高而正規金融對其資金需求的滿足度低的地區對民間金融的需求越大，民間金融也越呈現出組織化和規模化。

（七）公開程度逐漸上升

隨著農村資金需求的不斷擴大、政策管制的松動和金融改革的推進，民間金融內部和外部的環境都已有所改善，社會承認和認可的程度提高，以借貸為主要收入來源，資金實力較為雄厚，能夠滿足較大額度農村資金需求的民間金融組織大量出現，民間金融正在由隱蔽的地下狀態向半公開化甚至是全公開化程度轉變，農村民間金融進入了一個新的發展時期。

二、民間金融的發展前景

通過對民間金融現狀的調查分析，可以看出民間金融能夠在夾縫中生存下來，說明它本身就有市場。隨著市場的發展，正規金融體系遠遠不能滿足整個經濟發展的要求，就會出現一支新的金融體系，一些新的金融組織，或者一些新的金融形式。民間金融的特點符合農村經濟發展的需要，不是一種可有可無的融資安排，不是對正規金融的拾遺補缺，而是一種必要的金融方式。筆者借鑒國際經驗并結合我國實際，對我國農村民間金融的發展前景作出以下幾種設計。

（一）設立小額貸款公司

中國的小額貸款在20世紀80年代就已經出現了。這些小額貸款試點沒有實現真正的自主經營，主要是強調公益扶貧性質，而忽視了其商業性，所以絕大部分沒有維持太長時間，能贏利者不到1%，其中大多是因資金困境而中途夭折，這也與政府當時嚴格控制金融業的背景有關。政府對金融業的嚴格限制在2005年發生改變，央行第一次提出，在有條件的地方，可以探索建立由自然人或企業發起的小額信貸組織。同年12月27日，第一批正式注冊的新型民間商業性金融組織“晉源泰”和“日升隆”兩家小額貸款有限公司在山西平遙縣率先成立。通過對這兩家小額信貸公司運行一年多的觀察可知，作為商業性的民間金融機構，一定要體現盈利性和商業性，機構由市場和股東會說了算，而不能只由政府或監管部門決策。小額貸款組織應該主要是解決農村經濟發展中遇到的貸款難的問題，其貸款對象應該以“三農”為主，以及為“三農”服務的其它經濟實體。為促使小額貸款組織廣泛地為農戶服務，還應該規定單戶貸款最高金額以及農戶貸款占資本金總額的比例。從國際經驗來看，小額信貸公司多會受到資金缺乏的困擾，要想持續發展，國家必須允許其吸收存款，逐步拓寬其融資渠道。 轉貼于

（二）發展為合作金融機構

合作金融是指由個人集資聯合成立，以相互合作作為主要宗旨的金融機構的金融活動，由此建立的金融機構稱為合作金融機構。該機構是由資金所有者各自為了自身融資方便自愿組織起來的機構，進出自由，每個人可根據出資的多少承擔相應的責任，簡便的手續和快捷的方式以及低于其他民間金融組織的利率使其可幫助急需資金的機構成員解決資金困難。近年來受到國際社會廣泛贊揚的農村合作金融模式是孟加拉鄉村銀行（Grameen Bank）。該銀行由接受過正規高等教育的孟加拉學者穆罕默德·尤努斯于1976 年創辦，其宗旨是向農村地區追求自我就業的窮人提供小額流動資金貸款。從國際經驗來看，合作金融事業在各國經濟發展中都發揮了積極作用，各國的合作金融不存在完全一致的具體模式，各自的合作金融機構本身也隨時間和經營環境的變化而調整。合作金融作為我國農村金融的基本組織形式，已在理論界達成共識，可以借鑒國際經驗來發展和完善農村合作金融事業，通過對農村信用社的改進來形成合作金融機構。改革過程中應吸收民間金融的資金，根據當地經濟和金融發展水平、農村信用社的經濟實力和當地民間金融的規模來選擇各自適宜的合作金融模式。

（三）成立社區銀行（或稱為村鎮銀行）

社區銀行（Community Bank）源自美國，由當地移民社區中的農民或商人建立起來，并一直以住戶、中小企業和農場主為主要的服務對象。其業務領域較為廣泛，主要涉及商業銀行各種業務，以及客戶中介金融服務。美國獨立社區銀行協會（ICBA）定義的社區銀行是獨立的、由當地擁有并運營的機構，其資產少于1 000萬到數十億美元不等。由于其得到政府的大力支持，具有堅實的制度和法律保障。借鑒美國社區銀行的成功經驗，結合我國當前金融改革和發展的實際情況，發展社區銀行，服務三農和民營中小企業，對我國農村經濟發展有著重要的意義。社區銀行可按照市場化原則自主設立、運作并為農戶和民營中小企業提供方便快捷的個性化金融服務，這為民間資本進入銀行業提供了一個比較現實的通道。

（四）發展民營銀行

民間金融總體規模的不斷加大和民間資本強烈的逐利性，成為創建民營銀行的內在動因。市場經濟要求金融機構按市場規則運行，民間金融組織逐步演化為民營銀行順理成章。綜觀世界無論是發展中國家還是發達國家民營銀行的比重都在持續上升。在世界上少數國有銀行占主導地位的國家多是一些比較貧窮和處于轉型過程中的國家。在經濟發達的工業國家中，國有銀行所占比例都低于10%，而且其比重還在下降。中國民生銀行的董事長經叔平曾表示：民營銀行是我國未來間接融資需要大力發展的主體。民營銀行適合為中小企業服務，開放民營銀行可以為中小企業提供金融服務，還能加強金融市場的競爭，從而促進國有銀行的改革。當前中小企業融資難，相當程度上是銀行業壟斷程度過高，真正能夠為農村經濟發展服務的商業銀行數量太少造成的。可通過引導民間金融組織逐步轉化為規范化的民營銀行，民營銀行的服務對象定位于民營中小企業，為其提供靈活的專業化服務，解決民營企業融資難的問題。

（五）適度發展典當行

典當行是具有悠久歷史的特殊的帶有融資性質的服務行業，由于正規金融的融資信用要求較高，近年來古老的典當行業已以嶄新的面貌和方便、靈活、快捷的服務在金融市場環境下贏得了一定的市場份額。在國家實行緊縮性貨幣政策的情況下，在農村農戶和民營中小企業正規金融貸款滿足率下降的前提下，典當行成為部分農戶和民營中小企業短期應急性快速融資的“銀行”。我國農村低收入人群多，中收入人群和高收入人群較少，典當作為一種特殊的融資方式，具有方式靈活、對典當物提供者信用要求很低、配套服務周全等明顯優勢。典當行作為農村資金融通的輔助工具，對農戶和民營中小企業的資金融通起到了補充作用。

（六）發展成農村社會性投融資機構

社會性投融資機構是指在嚴密的財產契約關系約束下，通過對居民融資形成一定規模的資金積聚，從而進行各類專業性投資活動的金融企業，目前的投資基金可以視為這類企業的代表者。社會性投融資機構是居民財產權利社會化的一種必要形式，是將居民財產權利引入社會再生產活動的必不可少的紐帶和橋梁，也是符合社會主義市場經濟體制要求的新型資源配置主體。可成立服務于三農的民營投資公司、投資基金和其他各類投資機構，其功能是將民間資本引向實體產業。通過民間資本在社會性投融資中比重的增加，使分散的、小額的民間投資資金規模化，提高直接融資的比重，既規范了民間金融，也為投融資體制注入了新的活力。

參考文獻

［1］ 安德烈斯·福格雷桑，戴爾·錢德勒.參與和發展：我們從孟加拉鄉村銀行能學到什么［M］.北京：社會科學文獻出版社，1998.

［2］ 李國文.我國社區銀行的發展路徑探析［J］.新金融，2006（7）：43-45.

［3］ 楊速琰.農村金融“新生代”：村鎮銀行亮相［J］.經濟導刊，2007（4）：55-57.

［4］ 周煉.淺析我國投融資體制改革發展里程及改革思路［J］.廣西金融研究，2002（6）：51-52.

第8篇：農村發展現狀范文

關鍵詞：農村經濟管理；發展現狀；問題和對策

我國作為農業大國，農業經濟發展建設，農村人均收入程度及發展將對整體國民經濟建設起到非常重要的作用和影響。為了把農村經濟管理落實的更好，就要對目前我國的農村經濟管理的發展現狀有深入的了解。一個國家發展要想穩定，離不開農業經濟發展做出的重大貢獻。

一、基本理論概述

（一）農村經濟管理的概述

農村經濟管理指的是農村參照當地的社會經濟發展程度、國家的宏觀經濟政策以及市場環境等主動地、有計劃的進行的宏觀管理行為。農村經濟管理的目標就是借助完善的管理加速農村經濟的發展，完成對農業生產、消費過程的優化分配推進農村經濟管理。具體來說農村經濟管理就是在國家宏觀政策的指導下，充分利用本地區的資源優勢、人力資源優勢以及市場優勢等，設置適應當地農村經濟發展的規劃，并且對設置的農村經濟發展規劃的操作過程實施全程控制和監督。

（二）農村經濟管理現狀概述

我國的農村經濟管理工作內容主要有幾下幾個方面：首先是土地流轉、承包；其次是農村財務賬目管理；第三是農村合作組織管理；最后是農民的管理監督責任。我國農村經濟管理要本著增加農村各戶經濟收入這一前提，提高農村經濟管理工作的條件下，大力促進農村的綜合經濟實力提升。在我國各級管理部門的管理監督下，促使農村經濟管理工作步入規范化管理，科學化管理的模式。 現如今，我國依然堅持改革開放不動搖，要持續的創新和摸索，努力創造出一條擁有中國特色的農村經濟發展之路。

二、農村經濟管理的發展現狀中存在的問題

（一）農村干部沒有認知到農村經濟管理工作的重要性

目前針對我國農村經濟管理現狀來說，在某些區域，一些農村干部對農村經濟管理認識不夠，以為農村經濟管理對其發展沒什么影響，構建農村經濟管理機構既耗費大量的人力、財力、物力，并且還會引發很多麻煩。正是由于這種不正確的認識，致使農村經濟管理在整個農村建設中不能體現應有的效能，長期下去對農村經濟的發展也會產生阻力。

（二）農村經濟管理工作人員的職業素質較低

在大多數農村經濟管理過程里，工作人員對相關專業知識理解與掌握的不夠，管理人員素質高低不同，關于農村經濟發展現狀及管理沒有切實的了解，從而使得農村經濟管理工作很難實施，換句話說，農村經濟管理現狀很難適應農民要求，這樣的后果就是，農村經濟管理在經濟發展過程中不能展現其效能，甚至會出現反面的糟糕情況。

（三）農業資金投人不夠

我國現在已步入市場經濟的階段，農村的產業結構對農業的融資有直接影響，融資有難度，很難出現經濟效益，使農業機構對農村基礎設施構建的投資亦步亦趨。這對于市場經濟來說，不具有融資的吸引力，而農業的投資上有很大的限制性。經營分散的農戶因為資金不足實現不了這種基礎設施的投資。農業投資的效益又受到許多外在因素的制約，這都使農業的投資收益遭受影響。農村的經濟發展都是以土地為中心的，對農村教育以及基礎設施建設上的投人很薄弱，這些都是直接阻礙農業投資發展的重要因素。也是導致我國農村經濟管理工作難以實行，不能得到發展進步的原因。

三、提高農村經濟管理水平的相關對策

（一）干部應該認知到農村經濟管理工作的重要性

在整個農村經濟建設管理中領導干部發揮了極其重要的作用影響。因此作為領導干部一定要認知到農村經濟管理嚴重影響著農村經濟建設發展。這樣才可以更好的發揮指導作用，引領農民更好的實施土地經營、土地管理。從根本上為農村經濟建設的發展做出應有的貢獻。

（二）加強農村經濟管理人員的素質培育

為了保障農村經濟管理可以更好的發展，就要增強對其管理工作人員素質的培育，努力建成一支高水平和高素質的精英團隊。只有加強了農村經濟管理人員的素質，就比如財務人員的素質的提高以及其他的一些不穩定的因素都能夠很好的解決。為了提高農村經濟管理人員的素質，能夠建立農村村級干部培訓制度，對村委人員定期實施道德培育，對財務方面的技能和知識實行定期的培訓，這樣才能促進農村經濟管理人員形成高素質，同時能夠提高工作人員的責任感和財務水平。關于農村經濟管理中的領導職務，能夠進行公平公開的競選，從而能夠保障農村經濟管理的人員都有較高的素質。為了提升農村經濟管理人員的素質，還要注意對工作人員的的經濟待遇要相應的提高，還要建立養老幫扶制度，這樣能讓農村經濟管理人員更盡心的安于工作。

（三）對農村經濟管理中的資金管理要合理

為了處理好我國農村經濟管理資金不足的發展現狀，一定要對農村經濟管理中的資金實行合理的管理。農村經濟資金的相關工作人員作為最直接的管理者，要很明確的把握財務的經濟狀況，對清算的資金的總額度要記錄清楚，同時關于資金的使用方向要記錄明確，及時實施審計，這樣才可以保障每一筆農村經濟中的資金有效利用，從而也能防止一部分腐敗貪污的現象發生。有關農村經濟的資金管理中，一定要把資金盤活，這樣才可以更合理更科學的使用資金，讓農村經濟資金體現其最大的效用。只有做到了農村經濟管理中資金科學合理的利用，才能加速農村經濟的發展。

（四）完善農村經濟管理有關的法規法律

農村經濟管理法規法律的完善是保障農村經濟管理工作順利實施的前提條件，因此，完善同農村經濟管理有關的法規法律是迫在眉睫的。在農村經濟管理相關的法律法規完善之前，有關工作人員應該先下到農村，調研一下農村實際的經濟情況還有農村經濟管理工作的進展程度，參照考察結果去完善與農村經濟管理有關的法規法律。借助這種方式完善的農村經濟管理法規法律的實用性能才比較高。當然，完善與農村經濟管理相關的法規法律，有很多的好處，就比如：農民承包土地有了保證等等。因此一定要高效的參照國家的相關政策去管理農村。

四、結論

農村經濟建設要想取得長遠的發展，就一定要重視農村經濟管理在農村經濟建設中的重要地位。持續構建完善的農村經濟管理機制，提高有關工作者對農村經濟管理的管理技能。針對有條件的區域及農村經濟管理機構，能夠實行管理人員的培育及管理，讓他們學到先進的管理理念，參照自身發展需要，構建符合本身發展的農村經濟管理制度。與此同時，還要針對農村經濟發展現狀實施分析調研，提高自身的管理水平，加強對經濟管理的了解與把握，對農村經濟目前發展狀況給出合理化的對策，從而進一步提升農村整體經濟管理水平。

參考文獻

[1]蔣希峰，我國農業經濟發展面臨的問題和對策[J].農牧業經濟，2011

[2]劉瑾.淺談現代農村經濟管理的現狀和對策[J].中國外資.2013（11）

第9篇：農村發展現狀范文

一、鹽城市農村小額貸款公司的發展現狀

鹽城市小額貸款組織試點工作起步于2008年9月，根據省、市統一部署和要求，通過招投標產生股東、籌建、開業等環節的運作。2009年元旦，鹽城市首家小額貸款公司――建湖冠德隆農村小額貸款公司開業。其后，該市小額貸款公司發展迅速，至2011年1月末，該市共有17家小額貸款公司獲準開業（占全省總數的6.86%，公司數量在蘇北五市僅次于宿遷居第2位，占蘇北五市總數的23.62%），覆蓋了該市所有縣（市、區），其中14家已開業運營，另有3家即將正式開業。上述17家獲準開業小額貸款公司的注冊資本總額達17.93億元，最高1家公司達1.6億元，其中有5家公司于2010年合計增資達2.44億元，以上注冊資本均由股東自行出資，組織形式均為有限責任公司。

截至2011年1月末，該市小額貸款公司共發放貸款3212筆，在全省占比10.25%，貸款發放筆數在蘇北五市居第1位，占蘇北五市總筆數的31.89%；各項貸款余額21.29億元，其貸款規模總量在全省占比4.72%，在蘇北五市僅次于徐州居第2位，占蘇北五市小額貸款公司貸款總額的29.5%；由于小額貸款公司營運時間相對較短，故目前所有貸款均為正常，尚無不良貸款。在該市已正式開業的14家小額貸款公司中，已有7家（占比達50%）分別向國開行、中行、南京銀行、省再擔保公司等融資達4.3億元，最高融資7500萬元。該市已開業的14家小額貸款公司合計實現凈利潤8753.16萬元，繳納稅金1534.11萬元。轄內小額貸款公司一般聘用具有銀行從業經驗的人員出任總經理或客戶經理，并根據業務量情況聘用數量不等的業務人員，公司員工多為10人左右（2010年末共有從業人員115人），其中具有大專以上學歷的人員比例近80%。

二、小額貸款公司運行的主要特點

1.業務發展較為迅猛。截至2011年1月末，該市共成立小額貸款公司17家，較2008年末增加8家，增長88.89%；注冊資金總額較2008年末增加11.65億元，增長185.51%；2010年末貸款余額達17.66億元，較上年末增加12.53億元，增長243.78%；貸款客戶數量達3051戶，較上年末增加1885戶，增長161.67%；從業人數115人，較上年末增加36人，增長45.57%；2010年累計發放貸款金額達33.97億元，較上一年度累計多投放23.85億元，增長235.68%；2010年實現凈利潤達8753.16萬元，較上一年度增加7665.65萬元。

2.運行模式較為規范。調查顯示，鹽城市小額貸款公司均經過省、市金融辦審批，都有固定的營業場所和辦公設備，均建立了較為完善的章程，具有相對健全的財務管理制度和相關管理辦法，并設有理事會和監事會，負責公司的經營及日常事務。有關貸款金額、期限及償還條款等合同內容，均由借貸雙方在公平自愿的原則下協商確定。

3.經營方式較為靈活。調查發現，該市小額貸款公司在經營過程中發揮其經營機制靈活的特點，充分顯示了“小額、便捷、靈活、優惠”的特色。如：從實際出發，不拘泥于報表和資料，更注重重項目本身，單筆貸款一般1―2天內就能審批完成，最短能在1小時內獲得貸款。還款方式靈活，客戶可以選擇按月付息到期還本、按月還本付息、一次性還本付息等多種方式。貸款擔保方式靈活多樣，包括信用貸款、保證貸款、抵押貸款、質押貸款、農村農業保險保障貸款等，農戶小額貸款主要以信用貸款和擔保貸款為主，手續簡單、方便易行的經營方式較好地滿足了農村信貸市場的各類融資需求。

4.貸款投向較為“偏農”。鹽城市小額貸款公司服務“三農”的市場定位明確，貸款投向以涉農貸款為主，主要是滿足為“三農”服務的相關資金需求。據調查統計，截至2010年末，該市小額貸款公司涉農貸款余額為16.26億元，占貸款總額的92.08%，非農貸款余額為1.4億元，僅占貸款總額的7.92%。在涉農貸款中，又以農戶貸款為主，至2010年末，合計扶持農戶2077戶，貸款余額達7.34億元，占涉農貸款余額的45.15%，農村企業和農村個體工商戶貸款余額為5.81億元和3.11億元，分別占涉農貸款余額的35.74%和19.11%。

5.盈利能力較為理想。據調查，該市小額貸款公司較好地補充了正規金融機構信貸營銷的薄弱區域，利用自身和信貸客戶信息溝通充分的優勢及其靈活的經營機制，積極拓展業務，經營效益穩步提高，盈利能力逐步增強。加之2010年以來，由于國家對銀行類金融機構調控力度不斷加大，而小額貸款公司并未納入調控范圍，從而給其帶來了較多的發展利好。據調查統計2010年該市13家小貸公司共盈利8753.16萬元，繳納稅收1534.11萬元。

6.短期風險較為正常。從貸款質量來看，由于轄內小額貸款公司的運營時間相對較短（最長的也才剛滿2年），因此就貸款運轉周期而言，其貸款風險尚未完全暴露，貸款質量形態目前還算正常，預計再運行2―3年，這方面的信用風險勢必將會有所顯現。據調查，截至2011年1月末，僅1家小額貸款公司曾發生過3筆計105萬元的逾期時間極短的不良貸款，目前已得到較好處置，貸款風險得到有效化解，貸款質量和運行情況良好。從風險撥備情況來看，除1家小貸公司以外，其余各家小額貸款公司均建立了貸款風險撥備制度，根據商業銀行貸款五級分類方法，按1%―5%不等的撥備率計提貸款損失準備。截至2010年末，該市小額貸款公司共計提撥備金2488.42萬元，平均撥備率為1.41%。

三、當前小額貸款公司運行中存在的主要問題

1.性質定位有待進一步明確。小額貸款公司作為由省級政府審批從事貸款業務的一種金融組織，僅以規范性文件這一制度性安排，難以形成對其法律定位。而按照規定，小額貸款公司是不吸收存款、只發放貸款的有限責任公司或者股份有限公司，只能以工商企業注冊，沒有《經營金融業務許可證》，這便造成了其實際運行過程中的一系列問題；此外，在財務監督、抵押手續、納稅管理等其他層面也存在一些操作問題，這在較大程度上制約了小額貸款公司業務的發展。同時，盡管小額貸款公司的設立初衷是為“三農”提供金融服務，但一些小額貸款公司無意于“高風險、高成本、低收益”的“三農”業務，而將目光緊盯在貸款金額比較大的中小企業主，致使小額貸款占比偏低，有違其“小額、分散”的放貸原則。

2.持續發展有待進一步保證。據調查，蘇北地區小額貸款公司一般注冊資本多在1個億左右，加上銀行及股東等1倍的融資，其資金來源規模也就在2億元左右，可用資金量明顯偏小，對市場的輻射、影響力較小，加之小額貸款公司是“只貸不存”的非金融機構，按規定其資金來源主要為股東繳納的資本金、捐贈資金以及銀行機構的融入資金。這使得小額貸款公司難以適應持續且規模不斷擴大的資金需求。根據《小額貸款公司試點暫行管理辦法》規定，小額貸款公司不能吸收存款，只能向金融機構融資，但事實上向金融機構融資困難較大，金融機構與貸款公司之間不是金融機構與金融機構的關系，而是金融機構與客戶之間的關系，金融機構對小額貸款公司與貸款企業“一視同仁”進行考核、評估，獲得金融機構的支持難度較大。

3.風險防控有待進一步強化。調查顯示，目前小額貸款公司的信貸產品和市場開拓方面只是簡單復制商業銀行模式，已開展的貸款業務與當地農村信用社業務基本雷同，但由于其并不具備足夠的風險評估技術和能力，僅憑借傳統經驗和地緣、人緣關系了解、判斷客戶的風險狀況，其風險防范能力明顯弱于農村信用社。另外，部分小額貸款公司在撥備制度、風險保障基金等風險控制措施方面尚存在空白，單筆貸款金額較高、借款人缺乏受法律保護的抵押擔保物等，貸款隱藏風險較大。如：按照相關文件要求以及貸款管理的現實需要，對外融資的小額貸款公司應建立準備金、風險保障基金等風險控制制度。但在實際操作中，個別小額貸款公司出于利益最大化的考慮，并未嚴格執行風險撥備管理制度，如此一旦貸款風險暴露，勢必將危及其自身的正常經營。

4.內控機制有待進一步完善。一是缺乏必要的風險防控意識。調查發現，當前轄內小額貸款公司深層次的風險問題在于缺乏先進的風險管理理念與措施，集中表現為管理模式粗放、缺乏系統的風險控制和內部控制制度等。如：部分小額貸款公司除了簡單的貸款操作流程、信貸人員規程之外，風險控制及處置等規章制度尚未建立或僅僅停留于制度層面；二是信貸信息不對稱加大了風險控制的難度。盡管小額貸款公司經辦的是金融性業務，其業務管理方式和內容也大多參照金融機構的管理模式，但由于未納入金融管理的范疇，致使其與金融部門的關聯性業務一時難以統籌管理。如：人民銀行難以要求其定期向信貸征信系統提供借款人、貸款金額、貸款擔保和貸款償還等業務信息，從而不可避免地造成一定程度的信貸信息不對稱，致使其無法及時了解借款人的信用信息，不利于小額貸款公司的經營風險防范。三是員工隊伍的專業性欠缺。調查發現，各小額貸款公司僅有少數經營管理層的高管人員為聘用原金融系統員工，現有員工大多是從非金融單位招聘而來，金融業務知識欠缺、管理水平不高，且有相當比例屬于兼職人員，歸屬感和責任心均不夠強，風險的識別和控制能力較低。

5.金融監管有待進一步到位。根據人民銀行、銀監會《關于小額貸款公司試點的指導意見》，省政府金融辦是小額貸款公司的審批機構，各市、縣政府金融辦是小額貸款公司的監管機構。目前各地政府根據當地實際情況，通過委托不同的職能部門行使日常監管，缺乏統一的監管部門，且相關部門對小額貸款公司經營活動的監管職責不夠明確，致使難以形成有效的監管力量。此外，面對不斷增加的小額貸款公司,要想從市場準入、終止與清算的“兩頭監管”,再到從業人員資格認定、信息披露、業務規范內控制度、資金運用、代償能力乃至行業自律的全程監管,沒有一定的監管力量顯然難以保證監管到位。

6.財稅優惠有待進一步落實。根據蘇政辦發[2009]132號文件精神，小額貸款公司的稅率參照農村信用社改革試點期間的稅收優惠政策執行，即所得稅按12.5%、營業稅按3%的稅率征收。但這一條款目前尚未得到地方財政、稅務部門的認可，小額貸款公司在具體申報過程中阻力不斷。目前，其稅收仍然按照一般的公司稅率標準征收，即25%的所得稅，5%的營業稅，0.5‰的印花稅等，農村小額貸款公司稅收優惠政策未得到執行。

四、規范促進小額貸款公司發展的幾點建議

1.合理布局，穩妥發展。主管部門要把好小額貸款公司準入關口，不符合條件的不予審批。已經審批但發現其違反規定要求的，應迅速加以整改。要堅持合理布局，要科學控制小額貸款公司的區域密度與分布，最大限度地避免惡性無序競爭。作為地方政府部門，既不能一味強調防范金融風險而消極對待甚至抵制小額貸款公司的發展；亦不可忽略了潛在風險，為了片面追求覆蓋率而進行自上而下地推動，謹防一哄而起、全面開花。當前務必堅持審慎發展，力爭在“數量可控、規模可控、風險可控”的基礎上穩步推進小額貸款公司的發展。

2.正確引導，積極扶持。各級政府要關心、支持小額貸款公司的良性發展，尊重其經營自，盡力幫助解決遇到的實際困難。要為小額貸款公司的健康發展營造良好的外部環境，對未經批準擅自從事資金吸納和投放的單位和個人，應及時進行清理和整頓，通過整頓農村金融市場秩序來優化農村金融發展環境。地方政府還應努力創造良好的政策環境，推動小額貸款公司穩步發展，盡量將其作為支農工作的扶持對象，幫助落實享受相關的財稅優惠政策待遇。要盡快將小額貸款公司納入信貸征信系統，創造條件方便其查詢信貸征信信息。要把積極穩妥地發展小額貸款公司作為創新農村金融主體的重點來抓，以集聚、激發支持農民創業增收的內在動力與活力。

3.明確定位，規范運作。盡快制定出臺針對小額貸款公司的法律法規，以明確其法律地位，規范其經營宗旨、業務活動范圍、參與者的權利和義務、設立、變更、解散與清算等相關內容，為其發展提供法律依據；制定統一的農村小額貸款公司的機構年檢、人員培訓、業務指導等制度，開發運行統一的業務系統軟件，形成有效的管理網絡，促進小額貸款公司規范發展。金融監管部門應設立相應的指標體系進行年度或階段性考評，對不符合市場定位要求的小額貸款公司，明確提出改進措施，直至責令退出農村金融市場，以確保小額貸款公司市場定位“不偏向”。

4.加強監管，嚴控風險。對小額貸款公司，建議從上到下統一明確監管的牽頭部門和職能部門，確定各自監管職責，落實監管責任，加強協同配合，確保小額貸款公司合規經營、健康發展。監管部門要按照審慎監管的要求，切實加強和改善對小額貸款公司的監管，細化制定相應的監管標準和監管措施，將其納入區域金融風險分析和預警系統，對小額貸款公司實施持續、動態監管，并根據其資本充足率和資產風險狀況，采取差別監管措施，嚴防操作風險和道德風險。督促小額貸款公司不斷完善內控機制和風險控制水平，嚴厲打擊小額貸款公司非法吸收公眾存款、非法集資、發放高利貸、洗錢等違法活動，一旦發現對管理混亂或經營風險過大的小額貸款公司，應當責令其整改，該關停則關停，確保農村金融穩定。