采購管理系統辦法精選(九篇)
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第1篇：采購管理系統辦法范文
關鍵詞：采購管理；銷售管理；用友U8V.10.1；重難點；解析
在用友U8V.10.1財務軟件中，采購管理和銷售管理是供應鏈管理系統中的重要組成部分。采購和銷售業務涉及的子系統多、業務類型多、流程麻煩。學生們在學習采購系統和銷售系統時便存在諸多的問題。而且采購和銷售業務均有前后的邏輯性，必須按照一定的流程來進行，學生一旦做錯，便一錯再錯，無法再繼續進行下去。筆者根據自己的教學經驗，對教學中學生存在的重點、難點問題進行分析與歸納，得出了解決對策，以助于更好的理解與掌握采購管理與銷售管理。
一、采購管理中的重難點分析
1.普通采購的流程圖請購單—訂單—到貨單—采購入庫單—正常單據記賬—制單請購單—訂單—到貨單—采購發票—應付單據審核—制單除了發票之外，其他單據在填寫之后都要求審核。另需注意的是：采購入庫單是在【庫存系統】填寫，入庫單記賬和制單是在【存貨核算系統】，采購發票的審核和制單是在【應付款管理系統】。如果在業務中，既有入庫單又有發票，那么在進行入庫單記賬或者發票審核之前要先進行【結算】。2.發票怎么進行結算？解析：發票結算需要有對應的入庫單，結算方法分為自動結算和手工結算。自動結算可在發票填制界面，保存發票之后直接點擊【結算】按鈕，即可和對應的入庫單進行結算，也可在【采購結算】【自動結算】中處理。手工結算是針對發票和入庫單無法自動匹配，不能自動結算的情況，如多張發票和一張入庫單進行結算，在【采購結算】【手工結算】【選單】，選擇需要結算的發票和入庫單進行結算。如果金額不匹配，則在結算前還需進行【分攤】，然后再結算。3.哪些內容需要進行采購期初記賬？解析：期初暫估入庫：將啟用【采購管理】時，沒有取得供貨單位的采購發票，而不能進行采購結算的入庫單輸入系統，以便取得發票后進行采購結算。期初在途存貨：將啟用【采購管理】時，已取得供貨單位的采購發票，但貨物沒有入庫，而不能進行采購結算的發票輸入系統，以便貨物入庫填制入庫單后進行采購結算。4.生單時，找不到對應單據？解析：首先檢查單據是否審核，其次檢查生單過濾選項是否有誤，如利用訂單生單，卻選擇了用入庫單生單；是否增加了過濾條件，如部門、個人、日期等。再次，檢查對應單據是否被關閉，若被關閉，點擊旁邊的【打開】。若還無法解決，請檢查單據是否已經被生單。5.怎樣取消結算？解析：【采購結算】【結算單列表】，找到需要取消的結算單，雙擊打開，【刪除】。6.存貨核算系統里制單時，在選擇單據失敗，提示“縮小過濾范圍”。解析：關閉過濾窗口，單擊【清理】。
二、銷售管理中的重難點分析
1.普通銷售的流程圖報價單—訂單—發貨單—銷售出庫單—正常單據記賬—制單報價單—訂單—發貨單—銷售發票—應收單據審核—制單銷售發票在填寫后需要進行復核。根據設置的不同，在存貨核算系統中記賬的單據可以是出庫單也可以是銷售發票。銷售出庫單同樣是在【庫存系統】中完成。銷售出庫單可根據發貨單自動生成，在【銷售選項】中設置。2.填制發貨單時提示存貨可用量不足，但是有足夠的存貨解析：【庫存系統】中的【期初結存】的倉庫存貨期初數據沒有審核(最好使用批審)，或者是選擇了錯誤的倉庫。另外有可能是有入庫單沒有審核。3.存貨核算系統，打開正常單據記賬提示沒有進行期初記賬解析：【存貨核算系統】【初始設置】【期初數據】【期初余額】【記賬】。4.采購附帶贈品的業務怎么處理？解析：對于贈品單獨開出其他入庫單，然后在存貨核算系統里進行正常單據記賬，制單。5.采購退貨業務解析：采購退貨分兩種情況：(1)開票前退貨。開票前退貨只需要填寫退貨單，紅字入庫單。然后在收到發票以后，發票和一藍一紅兩張入庫單進行結算。(2)開票后退貨。采購退貨單紅字入庫單紅字發票。紅字發票和紅字入庫單單獨結算，然后分別在應付款管理中審核制單、存貨核算系統記賬，制單。6.受托代銷業務怎么處理？解析：受托代銷分為三個階段：(1)收到受托代銷商品。訂單(業務類型受托代銷，采購類型受托采購)——到貨單——入庫單。在存貨核算系統中進行正常單據記賬，制單：借：受托代銷商品貸：受托代銷商品款；(2)銷售商品。業務流程同普通銷售業務相同。在應收款系統制單時，修改憑證分錄中“主營業務收入”為“暫估應付款”在存貨核算系統制單時，修改憑證分錄中“主營業務成本”為“受托代銷商品款”；(3)受托代銷結算。采購結算中受托代銷結算單自動生成采購發票(已結算)，采購發票在應付系統中進行審核制單。若要收取手續費，則再在應付系統中填寫紅字應付單，進行紅票對沖，收款后，再進行核銷。7.委托代銷業務流程解析：委托代銷分為兩個階段：(1)發出委托代銷商品，【訂單】【委托代銷發貨單】【出庫單】【發出商品記賬】制單借：發出商品貸：庫存商品(2)結算，收到【委托代銷結算清單】填寫【委托代銷結算單】審核后生成【銷售發票】應收款系統中審核制單。若對方要收取委托代銷手續費，則在【銷售發票】中單擊【支出】，填寫【銷售費用支出單】，注意單據流向為【其他應付單】，并填寫【供應商名稱】。然后在應付系統中進行【審核】，【制單】。同時在應收款系統中進行【應收沖應付】，收款后，填寫【收款單】【核銷】。
作者:覃勤 單位:重慶財經職業學院
參考文獻：
第2篇：采購管理系統辦法范文
關鍵詞：政府采購；信息化；系統
從1999年政府上網工程開始，我國電子政務的發展已歷經十一年，在這十一年的發展過程中，我國電子政務從無到有，從少到多，從單點到聯網，已經取得了明顯的進步并在日臻完善。尤其是辦公自動化、業務系統和政府網站取得了顯著性發展，有關電子政務的知識、方法和宣傳也都深入人心。政府采購信息化系統作為一種特殊的電子政務群體，是一項龐大的系統工程，覆蓋到具體采購活動管理和操作的方方面面。本文就政府采購信息化建設現狀和發展談些粗略思考。
一、政府采購信息化建設的背景及意義
2009年4月，國務院辦公廳出臺了《關于進一步加強政府采購管理工作的意見》，2010年1月，國務院法制辦在其網站上全文公布《中華人民共和國政府采購法實施條例(征求意見稿)》(征求意見稿)，這一系列制度和措施的施行體現了國家相關職能部門對政府采購信息化建設的高度重視，以及建設和完善政府采購信息化工作的決心和信心。
推進政府采購信息化建設有利于保增長、擴內需、促就業，有利于解決我國當前面臨的迫切問題。政府采購信息化建設將進一步拓展政府采購范圍，節約采購成本，提高工作效率，最大限度地避免了人為因素的干擾，方便了活動過程的監督管理，規范了政府采購行為。政府采購信息化的重要意義還在于它既是政府采購改革發展的必然選擇，又是當前深化政府采購制度改革的一項重要內容；既是預防和治理商業賄賂的重要手段，又是建立政府采購領域“懲防體系”的重要內容。同時，政府采購信息化也是推行政務信息公開，建設服務型政府的客觀要求。對提高政府采購活動的透明度，抑制腐敗現象的發生，使政府采購成為真正的“陽光采購”將起到了積極的作用。
二、政府采購信息化建設現狀及存在問題
自2003年《中華人民共和國政府采購法》施行以來，各級政府采購部門在政府采購的信息化建設方面也作了初步的有益的摸索，主要是建設了政府采購信息門戶網站，主要功能有政府采購信息、招標文件下載、辦事指南、政策法規宣傳、企業之窗、曝光臺、你的留言等。這一初級的政府采購信息化建設在規范各級政府采購執行平臺的運作方面也起到了積極作用。一是實現了政府采購陽光透明；二是規范了政府采購業務操作；三是為供應商報名、下載采購文件提供了便捷。但這些僅僅是政府采購信息化的初步模式，實現政府采購信息化還需要做到政府采購管理交易平臺等業務系統的建立，實現各級政府采購部門與相關職能部門橫向、縱向網絡動態協調系統的建立，讓采購活動主體的相關部門能夠積極的參與到招標采購活動中，提高政府采購活動的透明度。
各級政府采購信息化工作初步實現了從原來的無到有，從有到大，從大到全，雖然江蘇、浙江、廣州和上海等省份和地區政府采購信息化工作走在了全國的前列，但還有很多省份和地區政府采購信息化建設要求還存在著以下幾方面的問題：㈠、無法實現采購人、采購管理部門、集中采購機構、供應商、專家等在網上的一體化電子采購功能；也無法實現政府采購監管部門、紀檢、監察部門對政府采購全程的網上實時電子監督、監察功能；㈡、無法實現網絡系統對政府采購信息及數據的采集、統計分析等功能；㈢、無法實現對部分協議定點采購的二次競價采購功能；㈣、無法實現從政府采購預算系統到統一支付系統的網上對接和網上結算，以及從網上對資金流向進行有效實時監控和管理的功能；㈤、無法實現省、市、縣專家庫、供應商庫和商品價格信息庫三庫資源在網上的統一共享功能；㈥、無法實現網上電子輔助評標系統和電子檔案系統、語音通知專家系統等功能；㈦、現有門戶網站的欄目、功能設置還不夠完善、信息量不足服務功能不強。
三、政府采購信息化建設的規劃及方案
要按照“一網實現，全程服務，實時監控”的總體思想和終極目標，做到整體規劃，分步實施，扎實推進政府采購信息化建設。具體實施方案如下：
1.基礎軟硬件系統：包括網絡、服務器、安全設備；操作系統、應用中間件、數據庫；安全認證設備、通信平臺（支撐專家語音、短信通知等業務）、監控系統、門禁系統等。
2.門戶網站系統：包括集中采購機構簡介、辦事指南、采購公告、中標公告、政策法規、采購動態、機構、曝光臺、采購論壇、采購文件下載、商家展臺、商品展示、采購知識、相關鏈接等欄目。
3.政府采購管理信息系統：包括導入財政的批復數據、采購計劃審核、確定采購形式（集中采購或非集中采購）、確定項目的拆分、采購方式審批、下達集中采購任務、招標公告審核、招標文件審核、中標公告審核、中標通知書審核、合同簽訂審核、對支付請求網上結算、報表生成、統計分析與決策支持、業務規則設置、用戶資料維護等。
4.政府采購交易平臺系統：
①后臺采購管理子系統：包括對布局、欄目、開標計劃日程安排表、用戶、權限、流程控制、日志、模板庫、網站訪問分析等有效管理。
②采購業務操作系統：包括采購計劃申報、申請采購明細錄入、擬定采購方式、采購公告錄入及、招標文件會簽、評標準備、評標執行、中標公告生成及、中標通知書生成、電子合同的生成、項目驗收、支付請求、項目跟蹤、采購數據與對應的財政專項數據、政府采購的支撥付管理與財政撥款（轉賬）無縫對接。
③網上采購管理系統：包括二種方式：一是網上協議供貨；二是網上競價系統。
④專家語音通知系統：包括專家征詢、專家準入、專家抽取、語音通知、專家出勤考核、專家分析、專家管理等。
⑤電子輔助評標系統：對一些比較復雜的公開招標項目且是采用量化評標的，通過電子輔助評標系統，對各項數據進行快速分析，把評標專家從勞神耗時的找錯工作中解脫出來，轉入對報價的構成、合理性等深層次問題的分析判斷。
⑥網上遠程評標系統：包括項目信息錄入、開標信息上傳、生成統一評審界面、異地專家評為抽取、異地專家評審、網上專家交流平臺、遠程監控平臺、專家打分、評標信息匯總。構建了統一規范的陽光交易平臺，實 現評標資源共享、避免人為因素干擾、降低企業投標成本。
⑦電子檔案管理系統：實現采購檔案電子化管理，主要功能文檔報備、文檔備案、備案查詢、備案管理、備案統計分析等。
⑧供應商綜合評價管理系統：實現供應商對其參與的招標活動進行監督管理，進一步規范招標流程，強化供應商的積極參與功能。
5.采購電子監管監察系統：包括采購計劃、采購資金、采購項目、采購時間、中標通知書、采購合同、評標專家等全部招標活動信息，實現紀檢監察、財政審計等相關部門對整個招投標活動的全面、動態監察，對整個招投標活動的陽光透明起到積極作用。
以上實施方案基本完成政府采購信息化采購平臺，實現了“一網三系統”的階段性目標，基本建成預算、采購、支付相銜接的新型政府采購信息管理系統。在這樣一個特殊的政府采購信息管理系統中，我們不得不考慮到信息安全問題，俗話說“三分技術，七分管理”，這個在其他領域總結出來的實踐經驗和原則，在信息安全領域也同樣適用。必須在技術層面上采取三級安全體制：托管機房，網站服務器，局域網防火墻。六項措施：CA身份認證系統、防病毒系統、入侵檢測系統、漏洞掃描系統、防火墻系統和數據備份與恢復系統；在制度層面上積極制定《推行電子化政府采購實施細則》、《政府采購電子網絡管理辦法》、《政府采購網上統計管理辦法》、《政府采購網上招投標管理辦法》等，使政府采購信息化工作能夠做到依法、高效、有序的發展。
“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”，我國正處于政府采購信息化工作推進的關鍵時期，各級相關部門將秉承“銳意進取、開拓創新、文明和諧、奮發有為”的精神，進一步健全科學、長效的發展機制，建立切實可行、行之有效的管理體制，繼續完善信息化工作，把政府采購信息化建設作為當前解決政府采購領域一系列問題的重要抓手，考慮到政府采購制度在全國都是統一的，政府采購政策的統一性和公平性，避免重復建設浪費資金和規則上差異，便于監督等因素，電子政府采購系統應由財政部統一開發建設的，盡快實現全國政府采購統一管理和交易平臺信息化工程，使政府采購信息化工作實現新時期的新發展、新跨越。
參考文獻：
[1] 儲濟安,蔣知義,鄒凱. 我國政府電子采購系統初探[J],情報雜志, 2006,(06)
第3篇：采購管理系統辦法范文
關鍵詞：集團企業；招標采購；監管信息化
中圖分類號：F25
文獻標識碼：A
doi：10.19311/ki.16723198.2017.15.023
中國平煤神馬集團作為國內大型煤炭、尼龍化工、新能源生產基地，集團旗下子公司、分公司眾多，經營業務繁雜，眾多子、分公司間網絡關系復雜，物資采購管理工作涉及面廣、采購內容繁多、采購類型多樣、采購環節多且要求高，采購管理工作面臨極大的壓力和嚴峻的挑戰。同r，在招投標工作管理領域，國家出臺了一系列政策法規，如《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《河南省省管企業招標采購監督管理辦法》、《中華人民共和國電子簽名法》等，為招投標工作的規范化管理提供了法律依據，也為行業、企業開展基于互聯網的信息化管理提供了法律保障。因此，企業通過提升采購管理工作的信息化水平以及采購工作的規范化水平已經成為當前企業發展面臨的緊迫任務。
1招標采購監管中面臨的主要問題
1.1招標采購監管工作有待進一步加強
《中國平煤神馬集團招標管理辦法》（中平〔2016〕197）文件下發后，集團招標采購的監管范圍從設備、工程、服務等領域急劇擴大到材料、運輸等領域，招標采購擴大到非招標采購等不同采購方式，監管的領域和范圍更加廣闊，招標采購監管難度進一步加大。而目前的招標采購流程一定程度上存在不規范現象，由于監管工作信息化程度低，難以對繁多的采購項目做到有效的事前規范、事中監管與事后評估，迫切需要更新管理理念，加強監管意識，建設一套完善和高效的信息化監管系統，提升招標采購監管水平。
1.2招標采購的運行效率有待提升
招標采購從計劃編制、技術審核、招標采購到合同簽訂，涉及到計劃部門、財務部門、技術部門、采購部門、主管部門和招標公司等多個部門，一套程序下來最起碼要兩、三個月，采購周期較長，投入的人力、物力巨大。
1.3內部交易成本需進一步降低
現有采購系統中，交易信息透明度低，內部采購產品、價格信息共享程度低，一定程度上造成內部采購價格普遍較高；同時，內部供應聯絡信息獲取不便，一定程度上影響內部采購效率、增加了內部采購成本。有必要通過提升信息化管理水平提升內部采購信息的共享度和透明度，提升內部采購效益、降低成本。
1.4招標采購的不確定風險較高
一是外部的不確定風險。一方面，現有招標采購系統中，由于對供應商資質、信用、與公司交易關系質量等信息管理不足，一定程度上影響到招標采購對供應商選擇的主動性和對優質供應商的判斷，當經濟處在下行周期，公司資金無法跟上時，招標采購工作更是被動，甚至發生流標現象。另一方面，由于招標采購管理信息化程度低，難以對招標采購價格等歷史數據進行有效的匯總分析，難以總結分析招標采購趨勢狀態，過往的招標采購經驗難以得到有效利用，不利于規避外部風險。二是內部的不確定風險。由于信息共享度低、信息不透明，內容招標采購工作及監管工作一定程度上都存在風險環節，由于相關交易信息缺乏導致產業內部銜接不暢也一定程度上帶來經營風險。
2招標采購監管信息化建設的必要性
采購管理是企業規范業務流程、優化供應鏈、控制成本、提升效益的重要組成部分，也是為進一步提升該企業采購管理水平及成效，依據上述企業招標采購中面臨主要問題，本文提出建立以風險防范和效益提升為目標的招標采購監管信息系統的重要意義主要體現在以下幾個方面。
2.1防范風險，有效提升采購工作的監管水平
以專業的采購管理信息化系統實現采購管理流程的規范化、透明化，可以很方便地跟蹤監控采購過程，隨時查詢采購結果，并實現過程及結果信息的共享，從而有效提升對采購工作的監管力度，避免出現招投標工作存在的不規范甚至違規違紀現象，加強集團監管的能力。
2.2優化流程，提升采購工作及其管理效率
通過采用專業的采購管理信息化系統，采購各環節規范運作，加強對采購流程關鍵節點的控制，明確各環節責任人、限定各環節運作時間，完善采購工作及其管理工作的及時性、運作流程銜接的流暢性，從而有效提升采購工作及其管理工作效率。同時，由于信息化管理水平的提升，大大提升采購工作的運行狀態及采購結果查詢、應用的便利性，從而使采購管理工作能夠更有針對性、更加有效地在統攬全局的基礎上做好監督管理和優化提升。
2.3加強協同，有效提升內部效益
其一，專業的采購信息管理系統集成了集團內各企業的產品種類及價格信息，并客觀記錄和保存了內部采購的歷史資料，有助于集團內部產業鏈中各環節間生產與需求之間平衡協同，也有助于供求雙方優化采購和供應策略，提升產業間的協同效應。其二，系統內集成了集團內部各企業經營管理及網絡聯系的相關信息，使內部的網絡聯系更為便捷，為產業協同提供構建良好的管理環境，提升協同的及時性和有效性。
第4篇：采購管理系統辦法范文
采購部門作為職校使用財政撥款的最大輸出口，其科學化、規范化管理是職校良性運行的必要屏障。本文以內部審計為視角，研究了職校采購過程中存在的問題以及如何規范化管理職校采購工作，以期為職校相關采購工作提供參考。
關鍵詞：
采購管理；內部審計；職校
三年來，僅從政府公開招標評審專家審查投標人財務狀況真實性，由原來審查投標人的財務報告到現在審查投標人的財務審計報告可以看出，職校內部審計要點之一是對固定資產投資項目實行“采購—資金支付”循環審計，加強對采購工作的事前、事中、事后的過程審計。筆者以內部審計為視角，就職校采購過程中存在的問題及采購管理辦法進行研究，期望給職校采購同仁一些參考。
一、職校采購過程中存在的問題
1.政府采購預算編制不規范
政府采購預算審批的特點要求學校提前一年準確而詳盡地制定下一年度財務預算，并根據預算編制完整、詳細的年度采購計劃，這對職校來說操作難度較大。一方面職校采購的品種多，很多技術更新發展非常快，很難提前一年提供技術參數、金額等完全準確的采購計劃。另一方面政府采購預算編制時間較短，經常出現資金的支出不明確、預算編制不夠精細化等問題。職校對資金是否合理科學地使用關注度不高，對政府采購項目科學認證、市場調研較少，存在重復申報、預算方案執行過程中批復資金嚴重不足或者富余等兩極分化現象。
2.對實訓耗材采購程度不夠重視
隨著世界技能大賽以及各類項目的國賽、省賽層出不窮，職校參賽熱度有增無減，耗材的采購份額在職校采購工作中占據著重要的地位。實訓耗材采購的方式決定了耗材的品質，實訓耗材供貨時間的緊湊性影響了參賽選手的實操次數，間接影響參賽成績，實訓耗材采購所節約的資金可直接降低實訓參賽成本。目前職校實訓耗材采購還存在著耗材選購依據不充分、價格控制措施不到位、資質審驗不嚴格、貨物配送服務不滿意等問題，成為降低實訓耗材采購合理性、行業競爭不透明、資源效能低下等諸多問題的根源。
3.采購人員專業性不強
采購工作在職校起步較晚，很多職校沒有獨立的采購部門或者采購部門成立較晚，采購管理人員往往都是兼職或臨時調用，對人員專業素質考慮甚少，擁有專業采購技術和能力、熟悉法律法規、了解職校管理模式而且熟悉市場各種產品性能和價格等的現代采購人才非常緊缺，與職業學校的實際需求存在較大差距。
二、職校采購管理辦法及監督工作的對策
1.規范職校采購制度，合理選擇采購方式
以廣東省為例，2014～2016年，財政部、粵財廳等頻繁下發了各類管理制度改革意見、暫行辦法等政策文件。職校采購應切合政策導向，及時修訂本單位的采購制度，合理選擇采購方式，明確公開招標、邀請招標等采購方式適用的范圍。在采購方式的選擇上，職校采購應以公開招標、網上競價、電商直購等采購方式為主導；規范使用邀請招標方式、詢價采購；對于需求時間急、采購預算達到公開招標采購限額標準的要靈活處理，嘗試使用競爭性談判和競爭性磋商；嚴格把關單一來源采購方式需求，組織專家論證并上報上級主管部門批復。
2.強化招標文件的論證審核工作
2016年，教學設備采購預算金額達到50萬以上需選用政府公開招標。招標文件中設備的技術參數成為關注的焦點，技術參數是投標人所投產品的參考依據，指向性的技術參數具有排他性，招標過程中容易受到投標人的質疑投訴，嚴重者可能會導致流標。強化招標文件的論證審核工作，組織專業審核小組嚴格審核設備技術參數，以使用部門實際使用需求為落腳點，以確保采購不超預算為前提，以公允性為目標，著重審查內容的合法性和合理性。如：招標文件是否符合相關法律、法規，是否體現公平、公開、公正的基本原則，有無歧視性內容，招標評分標準的合理性，設備購買后的質保和維修情況等。通過嚴格的審核，使招標到的設備在購買價格、技術特點、售后服務等方面得到保障。
3.學校內部審計監督貫穿采購、資金支付始終
依法依規合理采購，保證管理與服務公權力的正確行使，強化紀檢監察審計貫徹采購流程、資金支付始終，從招標文件編寫論證、采購結果公允性、合同條款的完整、公正性到資金支付程序的合法性，進行整個項目事前、事中、事后審計，如下圖所示。招標文件論證審核內部審計事前審計公開招標中標結果確認招標公示結果公示事中審計簽訂合同備案驗收資金支付校內邀請招標或詢價采購50萬元以上50萬元以下事后審計圖要審計是否按照事前確定的標準進行投標人的資格審查，防止投標人提供虛假資料。監督開評、評標、定標的程序合法性，從專家人數合理性、專業對口性，過程是否全程記錄，是否有專家發表具有導向性的言論等方面入手，充分發揮審計人員功效，降低腐敗滋生點。近年來，職校內部審計及上級監管部門對實訓耗材采購風險防控意識增強，實訓耗材的監管將成為采購領域懲防體系的重點之一。
4.提高采購過程的公開透明度
職校采購管理工作要重視輿情導向，通過政府采購網站、學校網站做好采購項目事前、事中、事后的信息公開工作，提高采購過程透明度，接受社會的監督。
5.建立供應商誠信體系
建立職校供應商誠信體系，明確管理、準入、獎懲、淘汰等制度。嚴把供應商準入制度關，審查經營資質、年度審計報告、工作業績、有無行賄記錄證明等資料。與合格供應商簽訂誠信承諾書，并建立供應商誠信檔案，管理過程中以保障學校的合法權益為前提，強化供應商誠信監控，提高供應商的廉潔、守法、自律意識，對刻意隱瞞不良記錄、肆意妄為、不服從學校管理的供應商，一經發現列入黑名單，三年內不允許參加學校項目采購投標工作。
6.加強采購管理人員素質培養
職校應注重采購管理人才的培養，提升采購管理人員的專業采購技術和溝通協調能力。采購管理人員的能力影響著采購質量與效率、風險防控等諸多方面。可多走訪同類院校，探討采購管理經驗，互相取長補短；組織采購人員參與采購管理系統專業培訓，不斷提高思想政治素質、專業基礎素質，增強談判、溝通等能力，掌握新型采購方式。
三、小結
強化職校采購管理制度，提高采購人員素質，切實做好職校采購工作。從內部審計視角下職校采購管理研究總結為以下幾個方面：規范職校采購制度，合理選擇采購方式；強化招標文件的論證審核工作；學校內部審計監督貫穿采購、資金支付始終；增強采購過程的公開透明度；建立供應商誠信體系；加強采購管理人員素質培養。
作者：王增娣 單位：廣東省技師學院
參考文獻：
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[3]沈慎涵.新形勢下的高校物資政府采購管理探討[J].經貿實踐,2015(14).
[4]陸美蓮.職校政府采購管理中存在的問題及對策[J].求知導刊,2016(3).
第5篇：采購管理系統辦法范文
企業的生產經營活動離不開采購管理，企業對工程建設、物資采購和技術服務領域中的招標管理已有明確法律和企業內部規章制度進行規范，但未達到招標條件和招標限額的非招標采購管理成為企業管理中的肓區，使企業非招標管理存在如頂層設計不完善、理解不一致、操作不一致、管理不規范等諸多問題，不僅增加了企業的采購成本，降低效率，對非招標采購領域容易生產腐敗，成為影響企業有質量、有效益發展的瓶頸。筆者通過對油田企業非招標采購存在的問題和產生的原因進行探析，并提出對策。
關鍵詞：
非招標采購方式;問題;對策
《中華人民共和國招標投標法實施條例》對工程以及與工程建設有關的貨物、服務從法律層面進行了規定，已經成為降低采購成本，有效遏制腐敗的有效手段之一，招標采購方式應用比較廣泛和成熟，但其程序冗繁，效率低下，交易成本較高也是招標采購的缺點。與招標采購方式相對應的非招標采購方式，是對招標采購方式的有效補充，具有相對靈活性、交易成本較低的優勢。加強對非招標采購管理和監督，降低成本，提高效益，是防止國有資產流失和從源頭上預防和治理腐敗的一項重要舉報，本文從非招標采購的定義、類型及適用范圍入手，試對當前非招標采購管理中存在的問題及采取的對策進行探討、分析。
一、非招標采購定義、類型及適用范圍
1.非招標采購定義。
非招標采購是指以公開招標和邀請招標之外的方式取得貨物、工程、服務所采用的采購方式和招標限額以下的大量的采購活動。
2.非招標采購方式。
非招標采購方式主要包括競爭性談判、詢價和單一來源采購。
2.1競爭性談判：是指采購人或者采購機構直接邀請三家以上供應商就采購事宜進行談判的方式。
2.2詢價：采購人向3家以上供應商發出詢價函，讓其報價，在報價的基礎上進行了比較，最后確定最優供應商的采購方式。
2.3單一來源采購：采購來源渠道單一或發生不可預見的緊急情況以保證原有采購項目貨物的一致性等原因，采購人按規定程序向單一供應商直接購買的采購方式。
3.非招標采購適用范圍。
3.1競爭性談判適用范圍：招標后沒有供應商投標或沒有合格的，或者重新招標未能成立；招標復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的；非采購人所能預見的原因或者非采購人拖延造成采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；因藝術品采購、專利、專有技術或者服務的時間、數量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的。
3.2詢價適用范圍：按有關規定,采購規格、標準統一,市場資源充足且價格變化幅度小、采購活動需要在短時間內完成的,可以采用詢價方式采購。
3.3單一來源采購的適用條件:只能從唯一供應商處采購；發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購；必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十。
二、加強非招標采購管理的必要性
1.加強非招標采購管理是執行國家法律規定的外部要求。
中石油作為中央企業，所有權屬于政府，因此，只要是使用國有資金或國有資金占主體的資金來源的應該適用于政府采購法。目前，國家已經出臺了《中華人民共和國政府采購法》和與之配套的《政府采購非招標采購方式管理辦法》，后者從2014年2月1日起執行，實施非招標采購管理有法可依。
2.加強非招標采購管理是企業自身發展的內在要求。
當前，集團公司提出突出質量效益發展的總體目標，從過去注重規模發展向更加注重質量效益發展轉型，現階段規模速度的發展與質量效益不同步的矛盾較為突出，投資回報率較低，成本上升較快，因此，相對于招標管理的規范，加強非招標采購管理降低采購成本符合集團公司質量效益原則，是企業自身發展的內在需求，規范非招標采購管理行為，降低采購成本，提高采購效益，應該是有非常大的潛力可挖。
3.全面引入競爭機制，促進非招標采購活動健康發展。
在非招標領域中引入充分的競爭機制，確保采購活動的“公開、公平、公正”，杜絕不正之風，防范采購人員的不廉潔行為，加強對非招標領域采購活動的監督管理，維護企業的合法權益，預防腐敗，促進企業采購活動健康發展。
三、非招標采購方式應用中存在的問題
1.化整為零，應招標項目未招標。
在實際采購中，存在以地域限制化整為零，肢解項目，規避招標，以非招標采購方式取代招標方式。如將鉆前工程排障施工項目以區域劃分為兩個項目，標的總金額達到800萬元，采用競爭性談判確定承包商；油田大量使用的通用化學試劑未進行集中招標采購等問題。
2.單一來源采購方式理由不充分。
目前，未達到招標限額的工程、物資采購和技術報務項目基本上選用單一來源采購方式，有的單位單一來源方式高達92.42%，如鉆前工程現場監理、管線防腐施工、無損檢測、安全驗收評價等施工和技術服務項目，單一來源采購理由不充分，對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證不足，采購方式的單一性造成采購成本較高，也易存在腐敗現象。
3.將比選作為非招標采購方式之一。
《政府非招標采購管理辦法》中規定的非招標采購只有競爭性談判、詢價和單一來源采購三種方式。部分單位將比選作為非招標采購方式之一，比選應該是采購中遵循的一種基本原則，比選這種方式沒有法律上的定義，是市場為了避開公開、邀請、競爭性談判、詢價、單一來源等法定方式而創立的一種采購方式，因此，不能構成法定非招標采購方式的一種。
4.對非招標采購方式的選擇不恰當。
在選用非招標采購方式，對于競爭性談判、詢價的選擇不恰當，《非招標采購管理辦法》中明確詢價采購方式不適用于工程和服務采購項目。對于項目較復雜的維修工程，項目維修型號較多，對應的價格也不相同，采用詢價的方式不利用價格的談判和服務項目的確定；詢價適用于價格比較單一的物資采購。如天然氣裝置維修項目采用詢價方式，設備維護型號較多，輔助材料也較多，采用一次性報價，不能達到競爭性談判的效果。
5.未建立非招標采購管理制度和工作流程。
就目前而言，集團公司制定了招標采購等管理辦法和業務流程進行規范，對非招標采購方式僅在《合同管理辦法》、《工程建設承包商管理辦法》、《物資采購管理辦法》中簡單提及，但未按照業務分類統一制定非招標采購相關規定，明確非招標采購方式的范圍、標準、適用條件、談判實質性內容、具體工作流程等內容，造成各單位根據自己的理解進行非招標采購，如成立談判小組的時間、競爭性談判文件的編制要求、確定供應商名單的方式、談判中是否公布供應商報價執行不一致等不規范的問題。
6.采購信息不夠公開。
集團公司對招標信息公開有相應的管理辦法，但對非招標采購方式的采購信息未明確信息渠道、采購公告內容、采購公告公示期的時間、成交公告公示期的時間等內容。
7.供應商評定的標準操作性不強。
非招標采購的成交原則應該是采購人根據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定。但在項目實踐中，“質量與服務相同的情況下”這一原則較難判斷，不同品牌的產品質量有差異，不同供應商、承包商和服務商的水平也有差異，因此，如何衡量質量和服務標準難以確定，以“最低報價法”原則成交，可能會導致低價低質的采購；以服務和質量采購又可能造成價格不是最低的現象。
8.以不恰當方式排斥潛在服務商。
在油氣田企業，技術服務領域選商方式大量采用單一來源采購方式。如土地復墾技術方案按照行政區域劃分標段規避招標，也以行政區域選擇服務商，而不是按照服務商所持有的水土保持方案編制資格證書所規定的資質等級來確定服務商。
9.以行政干預確定承包商、供應商和服務商。
部分單位、部門以會議紀要等行政方式干預工程建設項目、物資采購和技術服務的承包商、供應商和服務商的選擇，未進行公開、公正和公正的選商。10.承包商庫準入不夠，可供選擇的承包商競爭不充分。如定期檢驗FD1、FD2（含在線校驗）在油田企業僅準入一家，且此家沒有取得HSE準入資格；如化工、凈化裝置、爐窯工程施工，車輛GPS導航定位服務等僅2家準入施工單位，套管防磨技術服務僅1家準入單位，承包商庫準入不夠，不能形成充分的市場競爭。
四、原因分析
以上問題的存在，究其原因是多方面的，既有主觀上的原因，也有客觀上的原因，既有管理制度不健全，也有監督措施不得力的原因，有的則和領導干部不能廉潔自律、相關人員與供應商內外勾結腐敗有關。
1.油田企業快投快建是影響非招標采購管理行為遵循規范性的客觀因素。
當前，市場對天然氣的剛性需求，使油田企業采取超常措施加快產能建設，一方面狠抓老氣田穩產，另一方面勘探開發快速高效推進產能配套和重點工程建設快速推進，為達到快投快建保障天然氣供應，在工程建設項目、物資采購和技術服務等采購中存在應招標項目未招標，選商方式不符合規定、提前做完成未進行競爭性選商等逾越、簡化程序的問題，使企業在非招標采購管理的規范性受到一定影響。
2.企業管理理念不到位，主觀上不愿意采用競爭性選商。
部分單位領導對競爭性選商的理念認識不到位，業務管理人員責任心不強，未有“貨比三家”的競爭性意識，習慣于“隨用隨購”，認為單一選商方便實用，主觀上存在不愿意采用競爭性談判和詢價等有利于企業加強采購管理，降低采購成本的采購方式。
3.企業管理存在管理缺位，未從頂層設計建立非招標管理制度。
國家財政部第74號令頒布了《政府非招標采購管理辦法》明確了非招標采購方式的管理，但集團公司未建立非招標管理制度，僅在集團公司《合同管理辦法》、《工程建設承包商管理辦法》、《物資采購管理辦法》、《招投標管理辦法》中簡單提及，沒有建立制度和業務流程，存在管理缺位，油田公司也未建立非招標管理制度，采購業務部門對非招標采購的認識不足，操作規程不熟悉，造成非招標采購方式的不規范。
4.個人私利益驅動，單方選商易于操作。
個別領導和業務人員受個人利益驅動，以此方式靈活、周期短、程序少、工作量小、易操作可以有效保障工程建設項目、物資采購和技術服務采購為理由，大量采用單方談判選商，搞意向內定、達到個人獲取利益的目的。
五、對策
1.從制度層面完善管理缺位，建立健全頂層設計。
集團公司執行《政府采購法》、《政府非招標采購管理辦法》等法律的同時，對非招標采購活動中制定實施細則和一系統規章制度，將法律法規一些原則性規定具體化，增強其可操作性。對非招標采購方式的適用范圍、適用標準、采購信息公開渠道管理、采購程序、供應商確定、明確相關部門的職責和權限、違規違紀處罰規定以及業務流程等進行具體規定，從頂層設計建立健全管理機制，使非招標采購管理在公開、公平、公正的原則下，更加規范化、制度化和程序化，用制度保障采購活動的陽光操作。
2.加大對非招標采購方式應用的考核檢查，促進管理的規范。
采購主管部門應加大對非招標采購方式的考核檢查，充分運用競爭性談判方式，追求最大限度的經濟效益，采購到性價比最優的貨物和服務；規范使用詢價采購方式，采用最低報價與綜合評審相結合，合理確定成交供應商；謹慎選擇用單一來源采購方式，對于此方式應嚴格審批程序，規定公示內容，杜絕腐敗現象，對于各種方式應加大考核力度，將競爭性談判比率納入物資采購管理的考核指標，提高競爭選商的比率，降低采購成本，讓采購在陽光下規范運作。
3.加強對非招標采購管理的持續監管，有效提升監督效果。
對非招標采購要由現在的事后審計向事前、事中全過程監督轉變，由披露問題向預防問題、控制風險轉變，由階段性審計向持續性監督轉變。借助集團公司現有的合同管理系統應用平臺，對非招標采購活動過程進行在線適時、連貫的監測和修改，將審計關口前移，實現事后向事中、事前轉變；利用審計查證和審計咨詢相結合的方式，由披露問題向預防問題、控制風險轉變。通過持續監督更好地發揮審計監督的預防和警示作用，改善非招標采購的內部控制管理，使企業問題越來越少，問題出現的概率越來越低，實現審計監督的“免疫”功能作用。
4.以完善和構建資管理懲治和預防腐敗體系為目標，探索建立物資采購廉政風險評估和預警機制。
實行廉政風險評估和預警，有利于增強反腐倡廉建設的預見性、針對性和主動性，建立健全物資廉政信息采集、分析、反饋處理制度，及時發現苗頭性、傾向懷問題，及早提出對策、完善和構建物資采購管理懲治和防治措施。
5.實行供應商分類管理，形成供應商競爭機制。
通過建立供應商資源庫，在保證充分競爭的前提下，每年按業務類型補充一定比例的優秀供應商，淘汰不合格供應商，對供應商考核實行“黑名單”制度。同時，采取ABC分類管理法對供應商進行分類管理，按照油田公司物資供應的重要性進行分類，對不同的供應商采取不同的供應商管理策略，一方面通過競爭機制激勵供應商不斷改善產品和服務，另一方面采購方也可以根據自身實力和需要在供應商名單內自主選擇供應商，合理有效利用企業資源，保證物資供應穩定，提高運作效率，降低采購過程中的風險和成本。
6.強化培訓力度，提高采購人員專業化水平。
加強對采購人員專業化水平的培訓，現有采購人員對非招標采購的法律法規不熟悉，理解不到位，習慣型、經驗型采購人員居多，對非招標采購的操作應用仍處于起步階段，應用中存在諸多問題，應加強采購人員專業化水平培訓力度，促進采購工作效率和效果的提高。
作者：劉錦屏 單位：中國石油西南油氣田分公司審計中心
參考文獻：
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[3]陳世龍.競爭性談判需把握15個”節點”[J].中國政府采購,2007(8):63-67.PMT.
第6篇：采購管理系統辦法范文
辦公耗材指用于日常行政辦公的消耗性材料，主要包括辦公用紙、打印耗材和電腦配件、文具等，每年的采購總量都比較大。辦公耗材的采購屬于學校自行采購的范圍，相對于政府集中采購來說自要大一些，因此可以在遵循校內外各項規章制度的基礎上，針對不同的采購對象采取不同的方式，盡量做到高效、優質和高性價比。
耗材采購的具體方法
政府協議采購，從政府指定品牌中選擇
根據深圳市政府采購中心的通知，辦公用紙只能從中標（入圍）供應商中選擇，經過充分的市場調研和聽取使用單位意見后，深圳職業技術學院選擇了市場口碑好、性價比高的公司，實際使用效果非常好。
單一來源采購，向廠商或一級商直接進貨，減少中間環節
對于一些公認的知名品牌產品，其質量和售后服務都有保障，但是價格比較高，根據這種情況，學院主動和廠家直接聯系，由廠家直接給學院供貨，減少了中間環節，從而獲得了比較合理的價格和暢通的供貨渠道。
校內招標，保證公平、公正、公開
打印耗材屬于相對標準化的產品，售后服務也比較簡單，而且價格變化不大，深圳職業技術學院一般采取校內招標的方式，一次進貨量較大，在保證產品質量的基礎上著重于較低的價格，并且要求供應商對產品提供1年的質保期。
詢價比價采購，貨比三家
電腦配件（包括CPU、內存、主板、硬盤等）種類多，品牌多，價格不統一，而且市場行情也經常變化，針對這種情況，就需要詢價、比價進行采購，貨比三家，盡量做到性價比最優，而且將售后服務作為重要的參考因素。目前，學院根據臺式電腦5年就到報廢期的特點，在采購時要求供應商提供5年的保修，逐步減少此類耗材的采購。
網上促銷信息采購，有的放矢
一些IT網站（如省略、省略等）上經常有各種產品的促銷信息，如果促銷的產品恰好符合我們的需要，便可及時采購，這樣的產品在質量和價格方面都具有競爭力，但必須注意到保持合理的庫存，避免造成積壓和浪費。
按使用者要求采購，提供個性化服務
有些使用單位或者個人可能會喜歡特定的品牌和型號，在不違反學院原則性規定的情況下，可以根據他們的要求，經過貨比三家，有針對性的進行采購，滿足這種個性化的要求。
物料采購的管理
耗材采購完成以后就進入到管理環節，圍繞服務教學一線的工作重心，堅持廉潔和高效的原則，需要認真做好以下幾項工作。
采購、賬務、倉管分開，各司其責
本著工作的合理安排和相互監督的出發點，深圳職業技術學院將采購、賬務和倉管三個環節分開由三位同志來承擔，這樣可以在不影響工作效率的前提下，很好地起到相互制約和監督作用，減少出錯的機會，保證了整個耗材采購工作的順利進行。
合理的庫存，趁低吸納
耗材市場的行情變化比較頻繁，在充分了解和調研的基礎上，學院在價格回落的時候主動吸納一些常用耗材，保持合理的庫存，這樣的一來可以及時地滿足各使用單位的需求，二來可以有限度地節約資金，規避價格風險。
要求供貨商免費提供送貨、安裝、保養等增殖服務，做好服務工作
除了某些特殊情況，一般我們都要求供應商送貨上門，而某些專業性較強的耗材如投影機燈泡、電腦配件等還要求提供安裝服務，并且針對投影機、打印機、復印機、電腦等提供一些合理的保養服務。
根據表現建立供應商信譽檔案，優勝劣汰
學院建立了供應商信譽檔案，根據產品價格、產品質量、工作效率和售后服務情況等進行評分，這樣就能更加客觀的評價各個供應商的表現，給有實力、服務好的供應商更多的機會。
鼓勵使用再生耗材，支持環保
環保的觀念也應貫穿于整個耗材采購工作當中。在征求使用單位同意和保證使用效果的情況下，學院盡量采購一些環保的耗材，如再生硒鼓、再生紙張等，減少對環境造成的不利影響。
提倡節約，反對浪費
根據統計1/2左右的打印是用于內部資料保存和作為草稿使用，如果這部分用紙能使用雙面打印的話，將極大節省用紙量，經過大力的推廣，目前學院中合理使用雙面打印的習慣已經慢慢形成。
物料采購管理的效率及經濟效益
學院開發了一個耗材管理軟件，將進存銷、供應商評分、數據分析、報表打印等工作納入其中，提高了工作質量和工作效率。采用此系統后，經濟效益顯現出來，設備處常備庫存耗材采購價大部分比市場價低20%左右。
進存銷管理解決方案一般由采購管理系統、倉庫管理系統、銷售管理系統等構成。采購管理系統將計劃、申請、訂單、渠道、價格等功能結合，實現完善的倉庫采購信息管理。倉庫管理系統按照耗材不同用途和類型，提供分類分級管理模式，確保處理倉庫日常業務和庫存盤點等功能，進行全面控制和管理。銷售管理系統主要用于實現快速處理各部門預訂和發貨，幫助倉庫及時滿足客戶的需求，提高倉庫服務質量。
由于辦公耗材具有需求量大、市場價格浮動大等特點，在制定每學期采購計劃時，我們采用一次預定、分批送貨、分期付款的辦法。學院設備處按季度收集各部門辦公用紙、硒鼓、墨盒等物資的需求信息，然后采用校內招標方式確定供貨商以及簽訂供貨合同，但同時要求供貨商按照零星需求進行供貨，在合同的總框架內實行電話訂貨，送貨上門和分期付款。這樣既做好為教學一線提供送貨上門的服務，又在最大程度上科學有效地管理倉庫物資，避免市場價格的短期波動。
以A4復印紙為例，學校每個學期的采購量約為1 600箱，通過分期付款方式每箱紙的價格為215元，215元×1 600箱=344 000元，如果是實行零星采購，每箱紙的價格為225元，225元×1 600箱=360 000元。可見采用一次性采購，光此一項可為學院節約資金近16 000元。
第7篇：采購管理系統辦法范文
[關鍵詞]大宗物資；集中采購；風險管理
[DOI]1013939/jcnkizgsc201619039
采購是企業經營管理中的重要環節，對促進企業產品的開發、質量的保證具有重要的作用。采購作為企業成本支出的重要形式，關系著企業的經營發展和企業的利潤收入，加強對采購工作的管理是當前我國企業管理的重要內容。但我國當前的采購水平與發達國家還存在較大的差距，對我國企業的發展造成了較大的影響，為了促進我國企業采購的創新和發展，應該對當前的企業采購形式進行創新和改善，借鑒優秀的采購管理，提高我國采購供應鏈的管理效率。
1大宗物資集中采購的現狀及問題
1大宗物資集中采購的現狀
自2004年開始實施采購戰略以來，各大公司在進行物資管理的過程中，運用了集中采購的形式，取得了良好的成績，并且其效益性和規范性都得到了一定的加強。當前，公司的集中采購管理工作主要是實現對采購工作的規范性和完善性的管理，加強對企業員工的培訓。在對企業管理工作進行規范的過程中，公司主要是對工程物資進行集中采購，并且提出了物資采購管理規范、招投標管理方法和合同管理辦法等，通過制定一系列的管理措施，實現了對采購工作的指導，確保采購工作的順利完成。[1]
2大宗物資集中采購存在的問題
各大公司在運用集中采購管理工作中取得了巨大的進步，但隨著企業的快速發展，公司的采購金額、采購量和采購次數呈現逐年增加的情況，集中采購管理問題凸顯，這些采購管理問題的出現，對公司的采購管理效率和采購管理成本等都造成了較大的影響，主要表現為以下問題。
第一，采購集中度不高是當前企業采購存在的主要問題，主要是由于簽約集中度與企業制定的目標存在著一定的差距。第二，集中采購物資的需求和使用準確性相對較低，公司在利用集中采購時，與實際的預期出現一定的差異，呈現出計劃使用量與實際使用量不一致的情況，不能實現與采購計劃的有效協同。第三，人員隊伍不健全，人員過少，不能滿足企業采購的需求。第四，采購審批的流程過長，審批的環節較多，造成審計的時間較長，導致采購的效率下降，采購工作無法取得良好的效果。[2]
2大宗物資集中采購的風險管理措施
1完善風險管理制度，提高風險應對水平
首先，需要對當前的物資集中采購制度進行完善，企業當前的采購制度已經不能滿足當前企業的發展要求，應該結合企業當前的實際發展現狀和發展需求，對企業的效益成本進行有效的分析，結合公司的具體采購情況，加強對企業的集中采購，完善企業的集中采購目錄建設工作。同時還要將企業以前以數量分配為主的管理形式進行改變，改成以工程標段和金額為主的方式，能夠提高管理的效率，促進管理水平的提高。其次，需要加大對獎懲機制的實施力度，改進集中采購管理的行為，在企業內部設計考核目標，提高對廢棄物資的使用效率。對于物資浪費現象，應該做好處理工作，加大懲罰的力度。最后，應該從制度上明確采購的內容，需要在根源上改變公司的不規范情況，對該種現象加以重視，更好的分清責任。[3]
2提高標準化管理水平，降低集中采購風險管理
首先，需要加強對企業的集中化管理，以便能夠結合企業的具體情況，按照相關的采購需求，制定好采購的標準制度，以便能夠按照制度的相關要求，結合模板進行需求的填寫。其次，應該對采購風險非管理的相關流程，加強標準化的管理水平，一旦出現制度不完善的情況，應該按照相關的標準加以解決，促進企業制度的不斷完善。再次，要加強對物料編碼的標準化管理，能夠實現對企業物資的集中采購，加強對企業物資的有效管理，除了應該對企業的名稱和各項編碼進行規定的過程中，為了加強對企業各項物資的管理工作，還需要對其規格和功能等做出明確的規定，以便更好地實現對物料編碼的完善。最后，還需要對企業各項采購工作的行為加強控制，實現對標準采購工作的減少或者杜絕，降低集中采購的風險。[4]
3加強信息化管理，增強風險應對能力
首先，需要對當前的信息化系統功能進行不斷的完善，促進庫存管理模塊和采購管理模塊的不斷完善，在加大采購部門管理的過程中，應該強化信息管理系統，對企業的物資使用情況進行分析，并對企業各項庫存信息的收入庫情況進行仔細的記錄工作，嚴格控制信息的輸入和輸出，實現標準化的管理形式。其次，還需要對庫存物資進行
定期的清點工作，明確企業當前的物資情況，并將其記錄好的物資錄入信息管理系統當中，實現對企業物資的不斷完善，以便更好地提高企業的風險應對能力，實現對庫存系統的合理使用。最后，企業管理部門在進行采購需求提交時，為了促進管理水平的提高，應該通過減少電子清單使用情況的形式，運用標準化的采購形式，進行采購信息的完善，以便更好地提高企業的信息管理水平，促進信息系統的合理使用。
4加強風險人員管理，降低風險發生的主觀因素
首先，應該加強對各部門的風險管理人員進行不斷的調整和管理，實現對各管理部門人員的不斷調整，應該將該部門的人員調到業務量較多和人員較少的部門，以實現對各部門的合理管理。其次，應該加強對各部門人員的事務管理，將一些復雜的事項交給技術高的員工，將一些簡單的事項交給專業能力較弱的員工，以便更好地提高管理部門人員的工作效率。
5提高綜合管理水平，降低集中風險發生的概率
首先，需要了解大宗物資的集中管理水平，以便實現一體化的配送服務，通過將物流直接入庫和減少采購時間的形式，提升物流管理水平，提高企業的物流與采購效率。其次，需要對企業的物資自檢水平進行深入的分析，加強對物資的管理能力，實現對檢測工作的管控能力，確保物資管理水平。最后，采購部門要做好精細化管理工作，對采購的數量和采購的標準，應該按照相關的要求進行管理，以便有效降低企業的采購成本和采購質量。[5]
3結論
在企業進行采購的過程中，要對企業的采購效率和采購成本等進行有效的分析，以便加強企業的大宗物資集中化采購風險的管理。本文主要是針對企業集中采購工作中存在的問題進行分析，結合公司的實際采購情況，提出加強風險管理的合理化建議。
參考文獻：
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[3]賴小禹ZYJT公司物資集中采購管理研究[D].北京：北京交通大學，2014
第8篇：采購管理系統辦法范文
一、傳統采購方法與供應鏈采購管理對比分析
傳統采購方法只是機械的滿足庫存，庫存不足時補貨，庫存積壓時也沒有合理的解決辦法，采購部門與其他部門之間的溝通較少，造成部門的閉塞，消息不流通，企業的需要進行采購，對企業的生產過程并不了解。目前，在我國一些企業中仍然采用傳統的采購模式，長時間的采用傳統采購模式，會使得業務分散，缺乏規范性與整體性，最終的效率較低。由于傳統的采購模式中采購部門與企業的其他部門聯系較少，這將導致采購的時間不合理，且獨立的部門不能完成多向性的工作，將出現流程多、庫存多、資金周轉慢等一系列的問題。一旦買賣雙方之間出現變更性的問題，供求關系不平衡時，這就表明企業需要再次付出同樣的時間與客戶溝通合作，因此，這種采購方式早已不能滿足現代采購管理的新發展。在供應鏈體系中，采購管理具有一定的主動性，它不同于其他的環節，由于采購與訂單之間的關系密切，例如，訂單反映了客戶的需求，而采購訂單又直接影響供應商，整個過程是一體化且附有主動性，完全顛覆了傳統采購方式中的被動，供應鏈體系對采購管理有了更加精細的要求，隨著要求的不斷精細和提高，真正的做到了響應客戶的需求，在這樣一體化的模式之下，庫存的成本變低，商品流通的速度變快，避免了庫存內的積壓情況。隨著經濟的不斷發展，現今市場競爭越來越激烈，企業要想在市場中占領一席之地并長久的發展下去就必須要樹立長遠的目光，正確地認識到供應鏈的作用，同時也要擁有合作意識以及長遠的戰略眼光。在供應鏈體系中合作伙伴有著很重要的地位，對整個采購管理起著促進作用。而在整個供應鏈過程中，各個制造商可以通過不同的采購渠道來獲得產品生產的信息。因此，在供應鏈環境的影響之下，企業中的采購管理模式不斷得到優化，集中采購、全球化采購模式的運用規模越來越大，企業的各個供應鏈之間也更加融合。由此可見，采購管理具有一定的降低運作成本的作用，這對于增強企業的市場競爭優勢十分有利。
二、采購管理在供應鏈體系中的重要意義
采購管理對降低企業的生產成本、提高運營效率等都起到很大的作用，因此，它在企業的供應鏈管理中非常重要。根據以上對傳統采購方式的分析，我們可以看出，舊的采購方式已經不能適應現代企業的新發展，而企業要想在激烈的環境中提高生產效率，就必須綜合運用供應鏈管理的新模式，才能更好地促進企業的發展。下面通過一組數據來觀察采購成本在企業生產成本中所占的比例情況，根據相關資料的統計顯示，作為生產制造類型的企業，企業每年原材料等物品的采購占銷售額的50%，眾所周知，我國是工業大國，更是制造業大國，很多企業的采購成本要占到銷售成本的70%以上。因此，做好企業的采購管理工作，這對增加企業效益具有重要的意義。一旦企業的成本降下來了，那么企業就會獲得一連串的銷售優勢，比如，企業的成本直接影響到企業的利潤、產品的價格、采購的效率、客戶服務水平等方面。(一)供應鏈管理中采購管理的特點。1.采購管理更加青睞于對外部資源的管理。在供應鏈采購管理系統中，采購管理不僅僅表現在對企業的內部資源管理方面，它更加注重對企業外部資源的管理，這種管理模式加強了企業與各個供應商之間的聯系，提高了企業在產品設計、產品質量等方面的生產效率，能夠實現供應商和企業之間的雙贏。2.采購管理轉變為訂單采購。通常，企業的采購部門是為了完成生產任務而進行的活動，但是在供應鏈管理中，采購活動是以訂單采購而展開的。現如今，越來越多的企業都推崇產品定制，產品生產任務是在客戶的要求下而進行，因此，生產訂單帶動采購訂單，而采購又能拉動供應商。這種采購模式能最大程度上滿足客戶的需求，提高物流運轉速度，降低產品庫存。3.買賣雙方發展成戰略合作關系。在供應鏈發展環境下，采購企業與供應商之間不再是一種短期的、暫時的買賣關系，而是逐漸發展成一種長期的戰略合作伙伴關系。買賣雙方為了長久的利益而共同努力，也因此降低了雙方交易的風險。(二)供應鏈體系下供求關系的轉變。傳統采購方式中，企業買賣兩方只存在著單一的關系，沒有其他的聯系，他們二者之間并沒有涉及到關于合作性與全局性的問題。當前的采購管理模式與以往傳統的模式不同，采購管理結合了戰略合作伙伴關系，在此模式之下最大的優勢就是可以非常快速的通過合作解決采購管理中所遇到的一些問題，比如庫存、風險、成本等方面。因此，在新形勢的市場競爭下，企業應該充分的對戰略合作伙伴關系引起重視。能夠發揮出其優勢，來完善供應鏈企業在信息和資源方面上的不足，最終使得雙方都能夠受益，在成本得到節約的同時，整個企業效益以及服務質量都能夠得到提高。
三、采購管理在供應鏈中的作用與影響
它的主要目標就是滿足消費者的需求，詳細來講是根據消費者所需要的正確商品，可以在合理的時間，以正確的數量，送達到正確的目的地。根據其需求的多少來完成采購的基礎工作。這樣采購管理才能夠在供應鏈環境下發揮出最大的優勢，增加企業的核心競爭力。1.促進企業經營方式的改變。在供應鏈環境的影響之下，采購管理的重要工作就是對供應商進行有效的管理。這種管理方式得到有效的運行，則會帶給企業經營方式一個很好的轉變，當前，許多企業的發展重心和發展目光都投放在企業的核心業務上，同時也包括企業的資源和整體的注意力。讓別的企業來負責不是核心業務的部分，這樣的分配方式能夠讓企業的成本得到有效的控制甚至降低，降低成本的同時也是提高產品質量的契機，并且減少了流動的時間，市場競爭力得到不斷加強。除此之外，企業想要得到更加完善的服務，與供應商之間的友好關系分不開，積極和供應商進行交流，是打開信任之門的鑰匙，只有與供應商建立了良好的合作關系，才能獲得更優質的產品，進一步地加強產品的質量問題，促進企業質量管理水平，最終增強企業的競爭能力。2.改變企業庫存采購方式。在傳統的采購管理中，采購供應部門往往是在等待生產部門的指令，當生產部門下達生產任務時，采購部門就會按照生產目標而進行相應的采購活動。因此，采購只是為了防止庫存缺貨，沒有從整體上考慮到企業的生產運行過程，這種做法很容易導致采購占用很大的流動周轉資金，從而積壓庫存，降低銷售量。而在供應鏈管理中，企業的采購是依靠相應的訂單來組織的，企業可以根據客戶的需求來進行生產，生產部門將客戶需求反饋給采購部門，采購部門再驅動供應商，這種采購訂單模式能夠最大程度上滿足客戶的需求，不僅降低了采購成本，靈活了資金周轉，更加提高了企業的銷售利潤。3.企業完成了由內部向外部采購管理的轉變。這種新的供應鏈管理模式當中，促使企業逐漸從內部采購轉向外部采購，打破了企業之間的競爭界限，逐步建立起一套多層次的、嶄新的、精細化的供應網絡系統。在這套系統中，企業可是隨時根據自身發展情況選擇合適的供應商，并在產品設計中采取供應商的意見和建議，將產品質量貫穿到整個生產過程，從而達到與供應商資源共享的目的。4.最大程度上減輕采購風險。采購風險存在于每個采購活動中，它是指采購中會出現的一些不可控或突況，比較常見的風險有以下幾種:物品價格增加、延期交貨、采購人員工作失誤、產品達不到訂單要求等等。企業傳統的采購方式中存在著很多的風險因素，造成這些風險的原因又有很多，例如，采購商和供應商之間的信息不對稱，他們相互之間缺少溝通，更不愿意將采購信息資源共享，這就很容易造成產品采購成本的增加，也會給雙方帶來很多的風險。而采購管理模式的建立，可以通過供應商的專業優勢來指導企業產品的設計，將供應商融入到企業發展戰略中，在供應鏈系統中，可以做到供應資源和信息的共享，而各個供應企業之間信息共享，這無疑大大增加了企業的競爭優勢，在最大程度上減輕了采購風險給企業帶來的損失。
四、結束語
由文章可見，企業積極開創供應鏈采購模式，這不管對企業來說，還是供應商來說都具有很大的好處。一方面，對采購商來講，供應鏈管理能夠最大程度上降低企業的采購成本，獲得穩定的市場價格，并能提高產品質量;另一方面，對供應商來講，企業可以根據市場需求現狀，改變供應方式，改善產品流程，才能獲得更加穩定的合作伙伴關系，最終達到“雙贏”的目的。
作者:趙曼青 單位:中鋼集團洛陽耐火材料研究院有限公司
參考文獻:
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第9篇：采購管理系統辦法范文
[關鍵詞]準時制采購 庫存 采購管理 策略
供應鏈環境下要求企業實施準時制采購。準時制采購也叫JIT采購法，是一種先進的采購模式，它的基本思想是：在恰當的時間、地點，以恰當的數量和質量提供恰當的物品；是為了消除庫存和浪費而進行的持續性改造。盡管準時制采購具有與供應商從買賣關系轉變為戰略伙伴關系、大量減少庫存、提高采購件質量等優點，但在具體實施過程中容易出現一些問題。
一、準時制采購的主要特征
準時生產的基本思想是只在需要的時候，按需要的量生產所需的產品，是在多品種、小批量混合生產條件下高質量、低消耗的生產方式，其核心是追求無庫存的生產系統或使庫存最小化。準時生產要求實施準時制采購，準時制采購的基本原理是：以需定供，即供方根據需方品種、規格、質量、時間、地點等要求，將物品配送到指定的地點。準時采購模式建立在供需雙方互利合作的戰略伙伴關系的基礎上，當需求商對原材料或半成品的需求產生時，有能力適時地從供應商處得到質量可靠的所需物料。與傳統采購面向庫存不同，準時制采購是一種直接面向需求的采購模式，它的采購送貨是直接送到需求點上，沒有浪費和延遲。
1、與供應商從買賣關系轉變為戰略伙伴關系。在傳統的采購方式中，供應商與需求方之間是一種簡單的買賣關系，無法解決涉及全局性和戰略性的供應鏈問題，而準時制采購方式為解決這些問題創造了條件。主要表現為選用供應商的數目較少，有時甚至只選取一家供應商。盡管有時代價較高，但供應商數目少，企業對其會有更深刻的了解，并且有利于供需之間建立長期穩定的合作關系，當企業為了應對市場變化而需要對產成品進行改進時，供貨商能夠并且愿意相應地對原材料進行改進。準時制采購方式對供應商的選擇標準較高，由于供應商和用戶是長期的合作關系，供應商的合作能力將影響企業的長期經濟效益。在選擇供應商時不僅要考慮價格因素，更要考慮原材料的質量、供應商能否及時交貨以及與供應商之間能否建立和諧融洽的工作關系。
2、大量減少庫存。準時制采購方式要求庫存減少到最低限度，其目標是實現零庫存。盡管在現實中，很難做到零庫存，但企業應朝這個方向努力。減少庫存，有利于企業提高資金的利用率，加速資金周轉，而且有利于節省庫存費用，降低成本。通過采用基于時間的采購，可以大量減少原材料和外購件的庫存，也可使流動資金減少，加速流動資金的周轉。準時制采購方式要求滿足品質標準的物料能夠在需要時隨時送到，那么實際上就不需要原材料存貨。
3、對交貨的準時性要求更加嚴格。交貨準時是實施準時化生產的前提條件，如果供貨商交貨不準時，準時化生產需要的原材料就難以保證。
4、實行小批量采購。小批量采購是準時制采購的一個基本特征，準時制生產需要減少生產批量，因此采購的物資(不包括一些價值小且用量不大的外購件)也應采用小批量辦法。
二、準時制采購在實施中的主要問題
供應鏈中實施準時化采購，可以給企業帶來更多的利益，但同時存在著諸多風險。
1、合作問題。我國目前有些企業的狀況是企業管理者思想落后，員工素質低下，主要表現為本位主義思想、短期行為嚴重，沒有充分重視企業的未來利益，沒有真正認識到積極合作對雙方的好處。由于思想意識方面的問題會導致合作產生問題，供應鏈環境下，制造商和供應商是互利的合作戰略伙伴關系，這導致供應商對提升自身業務水平興趣的下降，而準時制采購交付總是會增加供應商的庫存成本，采購商的庫存成本會相應減少，因而供應商在合作時缺乏必要的主動性。
2、庫存的增多和缺貨。庫存問題表現兩個方面，一方面是庫存增加，另一方面是缺貨。在供應鏈的準時化采購中，生產企業或者是供應商，都有可能出現生產暫時中斷的意外情況。如果制造商的生產中斷，在制品庫存會增多，而如果是供應商的生產中斷，會使得制造商缺貨。另一個因素是供應鏈管理要求由供應商來管理庫存，供應商進行庫存管理時，如果出現對需求預測不準，就會失去對庫存控制的準確性，增加缺貨發生的概率。
3、質量問題。準時制采購要求采用較少的供應商，甚至單源供應，這雖然使質量控制變得容易，但同時意味著一旦供應商產品出現質量問題，將導致采購方所有生產出來的產品全部存在質量問題。準時制采購中，需求方會給供應商發免檢證書，這種做法雖然使整個供應鏈顯得更加流暢，但是免檢可能把有質量問題的原材料帶到生產車間，這給企業帶來了質量風險。
三、實施準時制采購的策略
1、與供應商建立戰略伙伴關系。準時制的采購方式要求供應商少而精，所以對于企業而言，要廣泛收集有關潛在供應商的信息，以充分了解供應商成員，并進一步根據選擇標準對其進行評估，將那些不符合基本要求的供貨商剔除。準時制采購不僅僅是企業采購部門的事情，還需要供應商的積極參與，這種參與不僅體現在按時、按質、按量供應企業所需原材料和外購件上，還體現在供應商要積極參與到產品的開發設計中。供應商的前期參與是保證準時制采購模式有效實施的前提條件，雙方意識的一致有利于消除合作的障礙，從而減少準時制采購的阻力。搞好供應商的培訓，確定共同目標，供應商對準時化采購的策略和運作方法有了認識和理解，才能獲得供應商的支持和配合。由于雙方的戰略合作關系，企業在生產計劃、庫存、質量等各方面的信息都可以及時進行交流，以便出現問題能夠及時處理。只有供需雙方進行可靠而迅速的雙向信息交流，才能保證所需原材料和外購件的準時供應，同時充分的信息交流可以增強供應商的應變能力。現代信息技術的發展，如EDI、電子商務等，為有效的信息交換提供了強有力的支持，使供應與需求雙方信息傳遞的準確性和實時性成為現實。
2、建立合理的利益分配機制。當供應鏈上的兩個企業建立合作伙伴關系時，首先應設計并建立一個好的合作機制來約束和監督買賣雙方的行為，獎勵符合雙方利益的積極合作行為，懲罰損害對方利益的隱瞞行為。要成功地實施準時制采購，必須建立一套有效的供應商激勵機制，使供應商和用戶一起分享準時制采購的好處。準時化采購將庫存風險轉移到了供應商一方，因此，采購商應該對供應商實施利益補償，以彌補其庫存增加所帶來的成本增加，這需要有合理和科學的利益分配機制作保障。缺乏對供應商的激勵是影響準時制采購的另外一個因素。加強對供應商的長期投入，使供應商樂意也有能力參與到企業的產品開發中來，建立企業的供應鏈網絡，與供應商共同發展和贏利，才能保持長期的合作伙伴關系。
3、進行試點工作。為避免準時制采購實施中產生的問題，企業可以先從一種產品線開始，進行準時制采購的試點工作。在試點過程中，取得企業各個部門的支持是很重要的，特別是生產部門的支持。通過試點總結經驗，為正式的準時制采購實
施打下基礎。例如早在1998年初，神龍公司相關部門決定施行汽車座椅的準時制采購，供需通過協商談判，開始了準時制采購的運作，使座椅的平均庫存水平同比降低90％，減少了庫存資金占用。在此基礎上，神龍公司開始逐步擴大準時制采購物資的范圍，取得了明顯的經濟效益。
4、制定嚴密的采購計劃和完善的應急方案。只有嚴密制定并有步驟地實施采購計劃，才能確保準時化采購策略有步驟地開展。推算出采購產品的品種、數量、最小庫存量等數據，然后根據ABC分類法對不同產品進行分類，制定出相應的采購計劃。在這個過程中，企業要與供應商一起商定準時制采購的目標和有關措施，經常保持信息的溝通。
制定完善的應急方案，可以減少供應鏈中企業之間不合節拍的現象，降低由于缺貨導致生產中斷，督促供應商采用先進的預測方法和技術，降低由于供應商對庫存量預測不當帶來的缺貨風險。
5、監控供應商的質量保證能力。企業在與供應商合作的過程中，為確保供應商所提供物資的質量，防止供應商的質量保證能力下降，以及與供應商共同發現改進的機會，尋找質量改進的切入點，在更高層次上創造價值，企業應對供應商的質量保證能力實施必要的監控。為使監控有效，企業應就此與供應商達成一致，并遵循協商一致的標準和程序。大批量供貨前，審核供應商產品時，封存確認合格的樣品，目的在于建立質量平臺。不定期地突擊走訪供應商，目的在于抽樣檢查供應商對產品的關鍵要素和過程是否有良好的控制。對于批量正常的進貨檢驗，應重視供應商提供的質量證明文件，并在此基礎上進行核對性的檢查。對于關鍵部件或體積龐大的物資，企業也可根據需要派出檢驗人員對供應商進行巡回檢驗。
6、建立基于準時制的企業采購管理系統。采購管理包括采購計劃、訂單管理及發票校驗三個組件。基于準時制的企業采購管理系統輔助采購人員完成采購計劃的制訂、采購申請、采購物料定價、采購訂單、訂單跟蹤等采購業務的全部過程。以信息流為驅動，具有批號全程跟蹤功能，充分整合了物流、信息流、資金流等資源。建立基于準時制的采購計劃模塊、訂單管理模塊和發票管理模塊企業采購管理系統，從而保證準時制采購的順利實施。
四、結束語
準時化采購和準時化生產一樣，它不但能夠最好地滿足用戶需要，而且可以極大消除庫存、最大限度消除浪費，從而降低企業的采購成本和經營成本，提高企業競爭力。正是因為準時制采購對于提高企業經濟效益有著顯著的效果，20世紀80年代以來，西方經濟發達國家非常重視對準時制采購的研究與應用。據資料統計，到目前為止，絕大多數的美國企業已經開始全部或局部應用準時制采購方法，并取得了良好的應用效果。由于實施準時制采購對企業的基礎工作、人員素質、管理水平等要求較高，而且實施中存在一定的風險，在我國實施準時制采購方法的企業數量還不太多，主要集中在汽車、電子等行業，應用水平也有待于進一步提高。為了真正實現準時制采購的戰略價值，必須正確認識、分析準時制采購中的問題，并采取有效的實施策略。
[參考文獻]
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