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1.1移動通信機房能耗狀況分析
從整體看,移動通信公司的能耗包括:電耗、油耗和耗材,而電耗為其主要能耗,約占總能耗的80%以上,因此,移動通信公司的節能主要是指節約電能。移動通信公司的電能消耗大體包括:日常行政辦公用電和通信網絡運營用電兩部分。日常行政辦公用電占總用電的比重很小,這部分的節能工作主要靠加強日常行政管理實現,而通信網絡運營用電的節能減排技術將是重點研究對象[1,2]。通信網絡運營用電主要集中在通信機房內,通信機房中的電能消耗主要分為兩部分:通信設備用電和機房環境用電。通信設備用電是指通信機房的主設備和配套電源等設備的用電,通常機房主設備包括:交換設備、數據設備、無線設備和傳輸設備等;配套設備主要指通信電源設備和蓄電池;機房環境用電主要包括:機房空調、機房照明和機房監控等用電。從大量實際工程數據粗略統計結果可知,在通信機房的總用電中,通信主設備用電約占45%,配套電源設備用電占8%,機房空調用電約占40%,而機房照明、機房監控等其他用電約占7%,具體能耗分布如圖1所示[3]。從圖1中可看出,機房設備用電和空調用電占總用電的90%以上,因此,筆者將重點研究通信機房設備和空調的節能減排技術應用。
1.2移動通信機房能耗狀況存在的問題
目前,移動通信機房還存在相當數量技術陳舊、能耗高的通信設備,并且由于網絡結構的不合理,導致網絡結構復雜,網絡層級較多,網元節點過多,增加了網絡設備的能耗;同時還存在相當數量的通信電源設備缺少智能化控制功能,部分電源設備技術落后,供電效率很低,增加了供電系統的能耗。另外,很多通信機房的制冷方式還是基于先冷環境,再冷設備的方式,通信機房內的機架排列及送風制冷方式不合理,導致機房空調制冷效率低,增加了空調系統的能耗;同時,很多無線基站機房的空調系統也沒有智能監控系統,為使基站機房中通信設備能正常工作,保持機房標準的環境溫度,需要將空調長期處于開機工作狀態,產生了大量的不必要的能源浪費。因此,在通信機房中采用先進的節能技術,是移動通信公司節能減排的必然選擇。
2節能減排技術在移動通信機房中的應用
移動通信公司的通信機房大體分為兩類:通信樞紐機房和無線基站機房。通信樞紐機房面積較大,機房內設備較多,產生的能耗也很大;單個無線基站機房面積較小,一般不超過20m2,機房設備不多,相比樞紐機房的能耗也較小,但移動無線基站數量龐大。截止目前,中國移動無線基站總數量已達40萬個,因此無線基站總耗電量巨大,據粗略統計其耗電量約占通信網總耗電的70%以上。以下將分別討論節能減排技術在這兩類機房中的應用。
2.1節能減排技術在移動通信樞紐機房的應用
移動通信樞紐是移動網絡的核心和匯聚中心,其通信設備較多,能耗較大。移動通信樞紐機房的主要能耗包括:通信主設備、配套電源設備和空調設備的能耗。因此,移動通信樞紐機房的節能減排主要是機房通信設備和空調的節能減排。
2.1.1移動通信樞紐機房主設備的節能減排技術應用
移動通信樞紐機房內的主設備是根據網絡建設的需要依不同項目分期分批建設安裝的,目前在網設備新舊交錯,能耗指標也參差不齊。因此,移動公司樞紐機房主設備節能減排的技術應用主要從以下幾方面考慮。1)對于早期安裝的通信設備,在條件允許情況下,通過更換或采用技術改造等方式,淘汰高能耗、低效率的設備,合理調整用電負荷,以達到節能效果。2)對于新增設備,要選擇高集成度、低能耗、采用節能技術的通信設備,將設備能耗指標納入到設備選型的指標范疇。3)在通信網絡設計中,應合理組織、優化網絡結構,推進通信網絡的IP化進程。通過IP化可簡化網絡結構,減少網元數量,節省設備資源,減少設備能耗,以達到節能減排的目的。4)提高機房內通信設備利用率,盡可能利用現有通信設備資源滿足網絡運行需求,以避免大量設備低負載運行,浪費電能。
2.1.2移動通信樞紐機房配套電源的節能減排技術應用
移動通信樞紐機房的配套電源設備主要包括:高低壓配電、備用電源、UPS(UninterruptiblePowerSystem)和直流電源等。對于配套電源設備的節能,主要應關注以下兩方面。1)合理的設備選型和容量配置以及設計安全、可靠、高效率的電源系統是通信電源設備節能的關鍵。首先,在通信電源設計中,應盡量減少供電環節,避免增加不必要的供電環節,減少由于供電環節過多造成的能耗;其次,合理設計導線路由,使供電系統盡可能靠近負荷中心,減少供電距離,縮短電纜長度,降低電能損耗;另外,合理設計供電方式,根據用電負荷的大小和機房實際情況,通過科學計算,靈活選用集中或分散方式供電,以達到節能降耗的目的。2)除要關注通信電源設備在設計和設備選型階段的節能外,還應關注通信電源在運營過程中的節能,提倡合理的節能運行方式。在實際運營中,應根據通信機房內實際工作負荷情況,在保證安全的前提下,合理調整電源的工作模塊。一般情況下,通信樞紐機房電源設計容量都是按滿足一定時期主設備負載并考慮一定的冗余。因此,在機房使用初期,機房內設備較少,用電負荷遠未達到設計容量,這個階段可采用人工方式關斷多余的電源模塊,以提高電源模塊工作效率;另外,要根據機房內設備重要等級,確定不同等級的保護方式,以減少電源的冗余度,達到節能降耗的目的[4]。
2.1.3移動通信樞紐機房空調的節能減排技術應用
通信機房的主要能耗是通信設備和空調,通信設備是機房運行的主體,其能耗指標由設備型號決定。在正常情況下,尤其是樞紐機房的設備,其節能潛力有限,而空調能耗占機房能耗的40%左右,其節能潛力巨大。因此,移動樞紐機房空調設備的節能應是重點關注的。通信樞紐機房空調設備的節能主要包括:機房空調設備本身的節能和機房空調環境的節能。
1)機房空調設備的節能。空調設備節能主要是采用節能技術的空調,如變頻節能空調,它既可降低開關損耗,又可提高低頻運轉時的能效,該技術已經很成熟,并得到廣泛應用。另外,通過對機房專用空調進行自適應控制技術,以達到節能效果。其實現方式是通過自動計算機房不同的工作條件、空調冷量分布環境等綜合數據,動態跟蹤計算空調外部環境的溫濕度,精確控制空調送風量,使空調始終處于最合理的工作狀態,優化冷量的利用效果,提高空調使用效果,達到節能減排的目的[5]。
2)機房空調環境的節能。機房空調環境節能主要是指通過合理布置機房內的空調機組、風路及設備機柜排列,形成機房內有組織的氣流流向和流量,實現精確、高效的送風方式,以節省空調機組的用電量。在設計機房內氣流組織時,首先遇到的是送風方式的問題,通常機房空調送風方式分為兩種:上送風和下送風,上送風方式是上送風側回風,一般采用射流+彌漫方式送風,這種方式氣流組織比較混亂,冷卻效果不好,即使采取一些補救措施,存在問題仍然較多;下送風方式是下面送風側面集中回風的送風方式,從氣流熱壓原理以及大量實際工作和運營經驗證明,下送風方式更為合理。其次是機柜排列問題,在早期,為保持機房內的設備美觀、整潔和維護方便,機房內每列機柜都是朝一個方向排列的。而通信機柜內的散熱部分主要在機柜背面,空調送入的冷風從機柜正面進入,在機柜內經過冷熱交換,帶走熱量,熱風從機柜的背面吐出,因此,機柜朝一個方向排列方式容易造成前排機柜吐出的熱風被后排機柜從正面吸入,這樣后排機柜進風溫度會明顯高于前排,使機房內溫度分布不均衡。要保證設備處于良好的工作溫度,就會使機房總體制冷增加,增加了多余能耗。為此,從節能及合理的氣流組織角度考慮,相鄰兩排機柜采用“面對面”和“背靠背”的方式排列更為合理,具體機柜排列與氣流組織如圖2所示。由于通信設備都是采用正面進冷風、背面出熱風的交換方式,因此,這種機柜排列方式可以很自然地形成冷熱風道隔離,避免了不必要的冷熱交換,可大幅提高空調系統的制冷效率,減少空調耗電。因此,對于新機房建議采用下送風方式和機柜“面對面”和“背靠背”的排列方式,以便合理組織氣流。由于早期節能觀念不強,因此機房建設時大多采用上送風方式,機柜也是按一個朝向排列,對于這種情況的機房,應視具體實際情況,進行適當改造。如有條件可加裝風管、風帽及冷熱空氣隔離擋板,以使冷熱空氣相互隔離,做到對通信設備的精確送風,并能在一定程度上起到節能的效果[6-10]。
2.2節能減排技術在移動無線基站機房的應用
通信基站一般由無線主設備、配套電源設備、傳輸設備、數據設備和空調設備等組成。由實際工程和運營調查的大量數據可知,通信基站中無線主設備耗電量約占基站機房總能耗的42%~46%,空調耗電量約占基站機房總能耗的45%~48%,配套電源占總能耗的7%~9%,照明、監控等其余部分約占總能耗的2%~3%。因此,通信基站的節能應重點關注無線主設備和空調及電源的節能技術[11]。
2.2.1通信無線基站機房主設備的節能減排技術應用
通信基站無線主設備的主要節能技術有3種:分布式基站組網技術、載頻智能關斷技術和多密度載頻技術。分布式基站組網模式最初源自于第三代移動通信中的“BBU(BuildingBasebandUnit)+RRU(RemoteRadioUnit)”的組網模式,它將傳統的無線基站分為BBU基帶和RRU射頻模塊兩部分,利用光纖替代傳統的射頻饋線,將射頻模塊RRU部分拉遠,這種模式減少了射頻饋線導致的損耗。同時,因RRU一般都不需要新建機房,因此,采用分布式基站組網技術,可達到節能減排的目的。一般情況下,無線基站的載頻配置都是按滿足實際測試的忙時話務量考慮的,而實際上無線基站的業務量在時域上是不均衡的。在業務量小時,載頻利用率會降低,載頻智能關斷技術正是針對話務量的這一特點設計的。當話務量小時,適當關閉部分載頻、時隙甚至是信道與板卡,以提高載頻利用率,節約電能。多密度載頻是在一塊單板上集成多個載頻收發信機,共用基帶、射頻、功放和電源單元,相對于單載頻和雙載頻,其能耗更低[12]。
2.2.2移動無線基站機房配套電源的節能減排技術應用
移動基站電源節能技術主要包括開關電源整流模塊休眠技術和蓄電池恒溫箱技術。通常移動基站電源容量是按無線主設備負載和蓄電池平均充電電流進行配置的,受蓄電池充電電流的制約,通信電源整流模塊設置的冗余很大。正常情況下負載率不高,而清晨和晚間時段業務量小時,負載率會更低,使電源模塊的使用效率降低。因此,根據基站通信電源的這一特點,通過監控模塊實時控制冗余電源模塊進行休眠,自動對冗余電源模塊進行軟關斷或開啟,減少電源模塊的空載損耗,降低不必要的電源模塊能耗,節約電能,提高電源運行效率。移動基站蓄電池對環境溫度要求較高,當溫度降低時,蓄電池容量會減少。例如,通過實際測試數據表明,當蓄電池溫度從25℃降到0℃時,蓄電池的容量就會下降到額定容量的80%左右。當溫度過低,還會對蓄電池的使用壽命產生嚴重影響,而溫度過高也會使蓄電池的使用壽命受到影響。因此,采用專用蓄電池恒溫箱,降低蓄電池的溫度,而不是把整個機房的溫度都降低,同樣也可以達到節能的效果。
2.2.3移動無線基站機房空調的節能減排技術應用
移動基站機房面積都不大,大多不超過20m2,機房內設備不多,產生熱源主要是無線主設備,其業務量在時域上也不均衡。因此,散發的熱量在時域上也不均衡,并且機房外部溫度環境隨著季節和時間的不同,變化也很大。傳統的制冷方式為保持機房內的溫度,空調機要長時間工作,產生大量的多余冷量,造成大量不必要的能耗,因此,基站空調節能潛力很大。當前基站空調節能采用的新技術為基站一體化空調節能系統,其模型如圖3所示。該系統由中央空調控制器、進風機、出風機、溫濕度傳感器等4部分組成。進風機、出風機組成通風系統,中央空調控制器和溫濕度傳感器組成控制系統,用于測試室內外溫濕度,并判斷控制通風系統和空調機的工作狀態。采用基站一體化空調節能系統,可充分利用基站機房室內外溫濕度環境。當室外溫度低于室內,通過引入室外大量冷空氣,對室內自然降溫,同時,排出機房內熱空氣。依靠大量的空氣流通,實現機房內散熱,以低功率的通風系統替代高功率的空調機,達到節省電能的目的。同時,系統也減少了空調的工作時間,延長了空調的使用壽命。實踐證明,此種節能方式在實際工程中效果相當明顯[13-17]。
3結語
關鍵詞:數據中心 節能減排 熱管散熱 ECO模式 模塊化數據中心
中圖分類號:TN915 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)12(b)-0125-02
互聯網數據中心(Internet Data Center,IDC)是一種擁有完善的設備(包括高速IP接入、超強的網絡安全、安全可靠的機房環境等)、專業化的管理和應用級服務的互聯網數據平臺。與傳統電信機房相比,其主要特點是服務器、存儲和網絡設備眾多且集中,需要大量的集中供電。數據顯示,2009年我國通信行業年電耗量已達290億kWh 以上,而空調耗電則達100億kWh以上,通信行業成為未來節能減排的重要行業。
數據中心能耗主要集中在服務器設備、制冷設備方面,空調用電占機房總用電量的30~50%。數據中心的高能耗不僅帶來運營成本的急劇攀升,而且產生沉重的碳排量負擔[1-2]。如何利用各種管理、技術措施降低數據中心的能耗,已經成為當務之急。
該文針對目前普遍存在的數據中心高密度機房能耗過高問題,結合數據中心節能減排技術,分別從服務器設備節能、空調設備節能、電源設備節能等方面進行研究[3],以達到機房建設綠色環保、節能減排的目的,同時提高運營商的IT運維水平,以支撐網絡業務的快速增長。
1 服務器節能技術
目前,服務器節能技術方案包括服務器芯片及配件節能、基礎架構級節能和系統級節能。服務器芯片級節能技術主要包括CPU功耗控制、CPU頻率調整、芯片級冷卻技術和專用低功耗部件等。基礎架構級節能主要包括存儲制冷、高效率電源、水冷及液態金屬制冷機柜和智能溫控風扇等。在系統級節能的技術中,可以基于負載情況動態調整系統狀態、實施部分節點或者部件的休眠,根據各進程能耗的不同對CPU任務隊列進行調整,根據能耗進行進程及作業級遷移等。
Performance Level和PowerCap(功耗封頂)是服務器節能方案經常采用的節能技術,其中Performance Level通過設置系統的性能級別,控制CPU的工作狀態,從而實現服務器節能,該技術無需布置BMC網,實施相對簡單,技術適用性極高,能夠有效對所有x86服務器進行節電。PowerCap是服務器BMC(Baseboard Management Controller,基板管理控制器)卡提供的一個功能,通過設置該服務器最高的能耗值來限定整機的功耗,該技術可控制度高且靈活,控制程度更精細,數據精準度達到100%。在實際應用中,服務器節電采用何種控制方式,取決于服務器本身條件。
通過在不同操作系統下針對不同廠家、不同類型的服務器進行實際節能測試,采用Performance Level節能技術,服務器平均可節約功耗87W/h,平均節電比例為16.17%。采用PowerCap節能技術,服務器平均可節約功耗64W/h;平均可節電比例14%。
2 空調系統節能技術
傳統的機房空調節能主要包括采用變頻技術、提高冷水機組運行效率、采用節能環保型制冷劑、充分利用自然冷源(室外新風)等方式[6]。如前所述,服務器是空調或新風系統最終服務的對象,其發熱量降低能夠減少空調及新風的能耗需求。基于此,該文提出一種基于服務器散熱系統定制化的空調節能技術[7],通過有效減少服務器散發到數據中心的發熱量,達到提升數據中心環境溫度和空調系統節能減排的目的。
(1)熱管水冷散熱系統。
該方案將熱管技術應用在服務器散熱系統,充分利用熱管的高效導熱性能,將服務器內部器件產生的熱量傳遞到冷水板,在冷水板中與流動的冷水進行換熱,最后由冷水板中的冷水將熱量排出數據中心。本方案可以有效消除服務器的熱島效應,降低數據中心空調系統的制冷壓力。同時,通過與冷卻塔免費供冷、室外新風量冷卻等技術有機結合,能夠充分利用室外自然冷源,從而到達到空調系統節能的目的。
熱管水冷散熱系統應用方案如圖1所示,整套系統包括熱管固定板、熱管、水冷板和管道等。其中,水冷板裝配在服務器機架外,這樣既可以利用冷卻水高效的冷卻性能,又可以使冷卻水不進入服務器機架,保證服務器運行的安全性。
經過實際測試,當數據環境溫度為25℃、水冷板進水溫度為25℃、水冷板進水流量為0.5L/min時,與采用風扇散熱的服務器相比,兩個CPU溫度最高分別降低38℃和31℃。當水溫從25℃提高至30℃時,CPU溫度分別提高了5℃和4℃,但仍比傳統風扇散熱系統的服務器CPU溫度要低很多。
服務器工作溫度降低,能夠有效消除熱島效應,數據中心空調制冷的壓力也大大降低,按照空調機組蒸發溫度每提高 1℃,機組節能2%計算,空調系統能夠達到不錯的節能效果。
(2)冷卻塔免費供冷。
冷卻塔免費供冷技術是室外自然冷源的一種利用方式。在高溫季節時,冷卻塔可以用來制備冷水機組的冷卻水;當室外空氣溫度降低、滿足免費供冷要求的時,可以關閉冷水機組,通過閥門調節讓冷卻塔直接制備冷水送入服務器水冷板,對熱管蒸發端進行制冷。一般地,按照冷卻塔工藝與冷卻效果,冷卻塔的出水溫度比室外空氣的濕球溫度高3℃,即還存在比室外空氣的干球溫度更低的可能,同時考慮水冷空調系統的制冷效果優于風冷空調系統,因此,冷卻塔免費供冷技術有較高的節能效果。
(3)新風冷卻系統。
服務器散熱系統中熱管主要偏重于將服務器CPU產生的熱量以及少部分其他部件產生的熱量帶走,因此,在高溫季節,數據中心仍需開啟機房空調來保持較低的環境溫度。而在冷季或者過渡季節,當室外溫度低于室內機房溫度時,理論上即可將室外較低溫度的新風送至室內,帶走室內負荷后再由排風機排出機房。此時,可以考慮將機房空調直接關閉,盡最大量地利用自然免費冷源,從而達到節能的目的。新風的直接引入會對機房環境造成影響,在做新風直接引入系統的同時需要考慮機房溫度、濕度、潔凈度等問題。
3 服務器電源系統節能技術
傳統數據中心中供電系統構架一般是由市電、變配電系統、柴油發電機組系統、樓層配電系統、交流不間斷電源系統、交流列頭柜和設備機架電源組成[8]。該文在不改變傳統供電系統結構的基礎上,對數據中心的UPS主機運行模式進行調整,將傳統UPS的雙變換在線工作模式更改為ECO經濟運行模式。綠色休眠在線UPS技術(ECO模式)是在市電正常情況下通過靜態旁路給負載供電,只有在市電斷電情況下才切換到電池逆變模式,通過減少UPS主機整流濾波和逆變環節來實現電源系統的節能減排,其技術應用方案如圖2所示,與傳統雙變換在線式UPS系統相比,綠色休眠在線UPS系統節能效果突出。
運行效率高:現有UPS主機采用ECO運行模式,UPS主機效率在98%以上,且UPS主機的運行效率與UPS主機負載率無關。
可靠性高:市電停電時,由蓄電池組通過逆變器為IT設備提供電源,逆變器切換時間小于10ms。
電源質量:靜態旁路正常供電時UPS輸入、輸出電源質量包括:電流、電壓、頻率等均滿足服務器電源模塊輸入要求。
目前,UPS主機ECO運行模式能夠在市電正常時,由UPS主機旁路為IT設備提供交流電。但是,為了保證市電斷電時轉換開關切換時間滿足IT設備需求,UPS主機整流濾波電路和逆變器電路需要時刻處于待機狀態,因此存在電能損耗問題。
4 單元模塊化建設方案
數據中心基礎設施的模塊化建設是近年來一個非常熱門的話題。在新型綠色數據中心建設方面,可以采用單元模塊化建設方案。按照最初的定義,模塊化數據中心(Modular Data Center,MDC)把整個數據中心場地分為若干獨立區域,各區域的規模、功率負載、配置等均按照統一標準進行設計,數據中心的擴展隨著業務需求的不斷增加由一個模塊擴展到另一個模塊[9]。隨著集裝箱數據中心的出現,MDC也用來描述集裝箱數據中心。然而,目前國內的地理環境不具備部署集裝箱的條件,因此,越來越多的客戶開始嘗試采用開放式機架構成模塊化模組,將送風單元、配電單元與機柜整合后構成標準的模塊化數據中心模組,按照業務需求進行分階段部署。
數據中心采用模塊化建設,可以大大提高數據中心的可用性、靈活性以及降低成本,其中降低成本方面包括降低初始投資成本、降低非能源的運營成本和降低能源成本。就節能減排而言,數據中心采用模塊化建設方案,可以按照現有的IT需求規劃基礎設施,并根據IT需求的增長添加新的組件,這種方式使用戶只需為所需的設備提供配電和制冷,因此節約的電力成本非常可觀。此外,模塊化UPS設計使得UPS的容量與負載需求更為匹配,從而提高了UPS的工作效率并減少了實現冗余所需的UPS模塊的容量。
在該文提出的空調節能方案中,由于熱管散熱系統集成在服務器機架上,制冷模塊里主要包含冷卻水系統。為保證水冷系統的長期有效安全運行,在數據中心建設中,冷卻水可以采用二級換熱冷卻技術,即水冷板中的冷卻水采用閉式水循環系統,以保證循環水的水質來保證水冷板的換熱效果。在冷卻水的另一端通過加設板式換熱器,來與冷卻塔中的冷卻水進行“水-水”換熱。
5 結語
該文針對數據中心能耗過高的問題,分別從服務器設備、空調設備、電源設備和模塊化數據中心建設等方面進行了節能性方案研究,并綜合考慮服務器與空調系統和電源系統的聯動效果,提出一種基于服務器散熱系統定制化的空調節能技術和綠色休眠在線UPS技術,通過實測表明,提出的技術方案能夠實現良好的節能效果。隨著數據中心數量的迅速增長和規模的急劇擴大,節能減排仍是未來數據中心的主要研究方向。
參考文獻
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關鍵詞:建筑節能;給排水;綠色建筑;中水回用;空氣源熱泵;節水設備
中圖分類號: TU201.5 文獻標識碼: A 文章編號:
建筑節能正在成為現代社會的主旋律。建筑給排水作為建筑工程的重要組成部分之一,它的節能技術應用也將為節能建筑工程中貢獻巨大的力量。那么建筑節能技術的基本情況和重要性是怎樣體現出來的呢。
一、建筑節能概述
(一)建筑節能技術基本情況
建筑物的建筑節能技術內容十分廣泛,它主要包括建筑供熱制冷系統、建筑護結構節能技術、建筑設備節能技術以外,還包括可再生能源在建筑中的應用技術。對于建筑護結構節能內容主要由門窗節能技術、給排水節能技術、屋面節能技術以及樓梯和樓板間隔墻技術等內容構成。在和諧社會低碳經濟的倡導下,人們的環保意識和節能意識越來越強。而對于建筑給排水技術應用也越來越廣泛,作為重要的建筑節能技術它的廣泛應用具有重要的現實意義和作用。
(二)建筑節能的重要性
所謂建筑節能主要指的是提高建筑使用過程中的能源效率,力求有限的資源和能源投入獲得最大的經濟產出。建筑節能涵蓋的方面較為廣泛,主要有家用電器、照明、熱水供應、給排水等等。建筑節能作為我國和諧社會下發展循環經濟的主要內容,小到人民群眾的小康居住水平,大到國家的低碳社會發展,都離不開建筑節能技術所發揮的重要作用。所以說現階段建筑節能工作的開展具有重要的意義,它可以減少溫室氣體排放量,還可以有效的改善環境質量、控制建筑能源消耗。建筑給排水作為建筑節能重要的內容之一,它的節能技術應用也將為建筑節能工作畫上濃重的一筆。
二、第二水源的開發
建筑給排水節能途徑主要還是有賴于第二水源的開發,主要包括對中水回用和雨水的利用兩個方面。首先對于中水回用的問題。中水回用主要來源是生活廢水和生活污水。中水主要指的是部分生活優質雜排水再經過凈化處理以后達到國家生活雜用水的水質標準,并可用于生活、環境或者市政等地方的非飲用水。調查顯示各種建筑中生活廢水的排出比例是非常大的,如果能夠做好凈化處理那么流失的這部分水資源將會得到很好的利用。這部分生活廢水處理以后主要可以用于沖廁、道路清潔、車輛沖洗等。其次是對于雨水的利用。雨水利用指的是將小區地面或者建筑物屋面上的雨水進行收集,然后將這些雨水進行收集加工處理最后達到國家水質標準并使這些處理水得到使用的過程。一般收集處理完雨水以后主要可以用于洗車、景觀、綠化、建筑施工等用水。有條件的還可以用它作為補充用水。
三、熱水供應系統的節能
熱水供應系統的節能來源于太陽能的應用和空氣源熱泵的應用。首先太陽能的應用。太陽能是建筑熱水供應系統的重要組成部分,已經被廣泛的得到應用。主要得益于太陽能是一種清潔安全的新能源。此外太陽能集熱效率非常高,保溫性能也好,它自動運行安全快捷,它受環境的影響很小。對于太陽能熱水系統的設計要尤其注意以下幾個方面。其一對于在寒冷地區的太陽能熱水系統要做好防凍措施保護;其二集熱器的選用要根據實際情況考慮它承壓能力、抗凍性能以及抗熱沖擊性能等一些性能上的特點。其三集熱應因地制宜綜合應用串聯和并聯方式使水流平衡。
其次對空氣源熱泵的應用。空氣源熱泵它主要用來做熱量提升的。它從周圍環境中攝取熱量然后將這些熱量傳遞給被加熱的對象。通常來說空氣源熱泵熱水機組一般由壓縮機、蒸發器、膨脹閥、過濾器、儲液罐、冷凝器、儲水箱等幾部分組成。通常的熱泵產品是用制冷劑作為媒介,由于制冷劑汽化溫度低,在-40℃即可汽化,它與外界溫度就存在著溫差,冷媒在吸收了外界的溫度后汽化,通過壓縮機壓縮制熱,變成高溫高壓氣體,再經熱交換器與水交換熱量后,經膨脹閥釋放壓力,回到低溫低壓的液化狀態,通過制冷劑的不斷循環并與水交換熱量,將水罐中的水加熱,從而達到加熱冷水的目的。
四、新型節水設備的推廣
新型節水設備的推廣包括以下兩個方面:一方面是推廣使用優質管材、閥門。另一方面是推廣使用節水型衛生器具和配水器具。首先對于推廣使用優質管材。由于鍍鋅鋼管容易生銹,會造成水質污染,長時間閑置后再使用時會有銹水放出導致浪費。同時接頭處如果銹蝕也會漏水滲水。如果采用新型管材如鋁塑復合管、鋼塑復合管、不銹鋼管、銅管、PPR管、PE管、PVCU管等就能很好的解決此類浪費問題。閥門也是建筑給排水中最常用的配件之一,其類型和質量的好壞也能影響用水的質量。一般的,截止閥比閘閥關得嚴,閘閥比蝶閥關得嚴。當同等條件時,我們就應當選用更能夠節水的閥門。其次推廣使用節水型衛生器具和配水器具。一套好的設備能夠對水資源的節約產生非常大的作用。例如,通常淋浴噴頭每分鐘噴水20多升,而節水型噴頭則每分鐘只需要約9 L水,節約了1/2的水量。可見衛生器具和配水器具的節水性能直接影響著整個建筑節水的效果。所以在選擇節水型衛生器具和配水器具時,除了要考慮價格因素和使用對象外,還要考察其節水性能的優劣。大力推廣使用節水型衛生器具和配水器材是建筑節水的一個重要方面。
五、完善熱水供應系統
隨著人們生活水平的提高,小區集中熱水供應系統的應用也得到了充分的發展,建筑熱水循環系統的質量也逐漸變得越來越重要。大多數集中熱水供應系統存在嚴重的浪費現象,主要體現在開啟熱水裝置后,不能及時獲得滿足使用溫度的熱水,而是要放掉部分冷水之后才能正常使用。這部分冷水,未產生應有的使用效益,因此稱之為無效冷水。這種水流的浪費現象是設計、施工、管理等多方面原因造成的。如在設計中未考慮熱水循環系統多環路阻力的平衡,循環流量在靠近加熱設備的環路中出現短流,使遠離加熱設備的環路中水溫下降;熱水管網布置或計算不合理,致使混合配水裝置冷熱水的進水壓力相差懸殊,若冷水的壓力比熱水大,使用配水裝置時往往要流出很多冷水之后才能將溫度調至正常。同一建筑采用各種循環方式的節水效果,其優劣依次為支管循環、立管循環、干管循環,而按此順序各回水系統的工程成本卻是由高到低。修訂后的GB 50015-2003建筑給水排水設計規范第5.2.10條提出了兩種循環方式,即立管、干管循環和支管、立管、干管循環。取消了干管循環,強調了循環系統均應保證立管和干管中熱水的循環,對節水、節能有著重要的作用。因此,新建建筑的集中熱水供應系統在選擇循環方式時需綜合考慮節水效果與工程成本,根據建筑性質、建筑標準、地區經濟條件等具體情況選用支管循環方式或立管循環方式,盡可能減小乃至消除無效冷水的浪費。
參考文獻:
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關鍵詞:新時期;汽車;節能減排;管理措施;途徑步入
“汽車社會”的中國,汽車保有量已有1996年的1609萬輛,增加至2016年的2.79億輛。汽車保有量的快速增長,契合了社會經濟的發展步伐,但隨之而來的汽車排放所帶來的環境問題,日益成為社會關注的焦點。PM2.5數值報表,霧霾籠罩下的中國城市,期待“APEC藍”的長久。從北上廣等一、二線城市車牌限號限行,到節能電動汽車的購置補貼,一系列的節能減排措施,正為“汽車社會”注入純凈的空氣,助力生態文明建設。就目前而言,我國汽車節能減排正有序鋪展,從政策導向,到財政補貼,再到汽車購置稅修改,充分表明我國正通過“組合拳”,全面深化汽車節能減排管理。因此,在作者看來,基于新時期下的中國環保建設形勢,全面深化汽車節能減排管理有著顯著的現實必要性與重要性,管理工作的有效推進,應著力于以下幾個方面:
1堅持把“節能減排”置于優先地位,夯實節能減排管理基礎
汽車節能減排是社會問題,強調“節能減排”地位明確的重要性,以更好地落實管理工作。目前,我國在汽車“節能”、“減排”兩個領域均有新的工作亮點,著力節能能源及節能電動汽車的發展。但如何實現“節能”、“減排”的全面推進,關鍵在于建立健全節能減排管理機構,依托完備的管理組織機構,提高管理工作力度;依托市場經濟下的市場調整功能,提高車輛的科學調配;基于車輛技術管理、技能新技術推廣,為汽車節能減排管理創設良好的內外條件。
1.1推進節能減排管理機構建設,切實發揮政府管理效力
汽車節能減排涉及面廣,是各方利益關系的博弈。為了全面深化節能減排管理工作,我國應積極推進節能減排機構的建設,通過專門的管理組織機構,明確管理職責、形成管理機制,這才是更好落實國家節能減排法規、標準及政策的重要保障;其次,各級政府依托專門的組織機構,制定科學合理的管理措施,更好地指導并監督政策、法規及標準的落實;再次,開展節能減排宣傳工作,利用新媒體、電視及網絡平臺,宣傳國家在節能減排領域的政策方針,提高民眾的生態環保意識,積極參與到國家倡導的汽車節能減排中來。
1.2有效依托市場的調整效能,實現汽車科學調配
市場具有調節作用,對于提高汽車節能減排管理水平,發揮著重要的作用。當前,我國應轉變管理機制,形成以市場調節為重要“抓手”的管理模式,通過車輛的科學調配,降低能耗、提高運輸效率,這是有效降低汽車尾氣排放的重要之舉。與此同時,強化汽車技術管理是節能減排管理的工作重點。從車輛檢修到報廢,都要形成相應的管理制度,通過技術管理,強化對老舊汽車等的跟新改造或報廢,進而逐步提高車輛的技術等級,實現汽車節能減排。1.3強化節能新技術的推廣應用,實現新能源價值最大化新能源的開發及應用,是新時期汽車節能減排技術發展的重點,也是依托現代科學技術,構建汽車新型節能環保的集中體現。我國一方面要加大節能新技術的研發,從政府投入,到科研院所的人才培育,形成完善的新技術研發及人才培養體系,滿足當前節能新技術的發展需求;另一方面,實現新能源的價值最大化,是技能新技術發展的重要基礎。我國不僅要在政策上給予一定的支持,為新能源技術的應用及推廣創設良好的內外條件,而且要落實到汽車工業制造、消費者手中,確保新能源、新技術的標準落到實處,引導汽車工業生產及消費之中。
2堅持以改革創新為發展驅動,建立新形勢下的管理新辦法
從和諧發展到生態文明建設,我國在汽車節能減排領域的工作取得了諸多成效,但節能減排的形勢依舊十分嚴峻,如何優化管理、提高管理的活力與創新性,關鍵在于如何適應新的形式要求,建立管理新辦法,堅持以改革創新為驅動,深化節能改革;嚴控燃料效率標準;健全法律法規;完善汽車稅收政策等,都是新形勢下切實有待完善的工作重點,以建立完備的管理新辦法。
2.1切實以改革促發展,深化節能改革、提高節能效果
我國汽車節能減排管理的優化與調整,關鍵在于如何堅持以改革謀發展,以與時俱進的管理理念,提高節能意識,建立切實可行的管理機制,為深化節能改革、提高節能效率創設基礎。首先,規范行業管理,特別是汽車運輸行業,要建立完善的管理制度,依托市場機制形成汽車節能減排工作的新辦法;其次,優化并完善現有管理機構,依托管理智能的轉變,以更好地適應新形勢下的管理需求。(1)轉變政府行為,逐步形成以社會服務為主體,強化在技術服務、指導及信息共享等方面的工作職能;(2)完善組織機構,多部門協調配合的管理新機制;(3)嚴格落實燃料效率標準,從降能耗入手,提高汽車節能減排效率。
2.2完善法律法規機制,強化政策機制落地及傳導
我國在汽車節能減排領域,尚未建立完善的法律法規,在管理工作的開展中缺乏工作的基本面。為此,為適應社會發展的新需求,滿足汽車節能減排管理的工作要求,我國應進一步完善法律法規,建立具有中國特色的法律體系,強化節能減排的管理力度。與此同時,國家政策的出臺與實施,應確保落地并形成有效的傳導。從中央到地方要堅持以法律法規為導向,以政策為引導,落實政策的實施,從而確保新時期汽車節能減排管理工作全面而有效開展。
2.3完善汽車稅收政策,強化政策導向下的新局面
當前,我國在汽車稅收政策上,強化小排量汽車的稅收減免政策,強化汽車的節能減排。國家財政部在財稅[2015]10號文件《關于減征1.6升及以下排量乘用車車輛購置稅的通知》中指出:“自2015年10月1日起至2016年12月31日止,對購置1.6升及以下排量乘用車減按5%的稅率征收車輛購置稅”。這說明,我國在政策上強化民眾對小排量汽車的引導,對于強化汽車減排是一項有效的措施。但是,如何加進一步完善汽車稅收政策,形成更長效化的政策引導效率,關鍵在于立足我國汽車行業發展及消費市場,制定更加科學合理的稅收政策。總而言之,汽車節能減排已成為汽車工業發展,生態環保建設的工作重點。節能減排是一個過程,是各方共同參與的效能體現。我國在汽車節能減排領域,從管理制度及機制的建立,到法律法規及政策的完善,對汽車節能減排管理起到了十分重要的作用。但如何深化管理,依托創新驅動,構建新形勢下的管理新機制、新方法,關鍵在于:(1)組織結構的建立、完善,契合發展需求,優化機構職能,建立以技術服務、指導及信息咨詢為核心的職能體系;(2)完善稅收政策、健全法律法規,從本質上夯實汽車節能減排管理的內在基礎。
參考文獻
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一、現狀和形勢
“十一五”期間,國家把節能減排作為建設資源節約型、環境友好型社會,實現全面建設小康社會戰略目標的重要途徑。圍繞節能減排工作對科技創新的需求,科技部會同有關部門組織實施了節能減排科技專項行動和節能減排全民科技行動,累計安排項目研發經費超過100億元,有力地推進了關鍵技術研發、產業化示范和推廣應用,科技進步對節能減排貢獻率顯著提升。
“十二五”以來,我國經濟社會發展與資源環境約束的矛盾日益凸顯,產業結構調整和經濟發展方式轉變對節能減排的要求日益迫切。與此同時,國際上圍繞能源安全與氣候變化的博弈愈發激烈,綠色貿易壁壘日益突出,發達國家紛紛搶占節能環保、新能源和低碳技術等未來發展制高點。面臨新的形勢,節能減排科技創新工作也存在幾個突出問題:一是部分高效節能減排核心技術和關鍵裝備尚未完全掌握,一些自主研發的節能環保裝備性能和效率不高;二是技術集成不夠,裝備成套化、系列化、標準化水平低,難以提供系統性解決方案;三是以企業為主體的技術創新體系尚未形成,科技創新對重點行業轉型升級和區域節能減排效果不顯著;四是鼓勵科技創新和成果產業化的配套政策不健全,技術服務推廣市場機制亟待完善。這些都要求我們必須加快核心技術突破以及關鍵技術集成,大規模推廣應用節能減排新裝備和新產品,進一步依靠科技創新推進節能減排。
二、總體思路和主要目標
(一)總體思路。
落實生態文明建設總體要求,以科學發展觀為指導,以國家能源安全、產業結構調整和發展方式轉型戰略需求為導向,緊密圍繞節能減排重點行業、關鍵領域和典型區域節能減排科技需求,攻克重點行業關鍵共性技術,加大關鍵領域技術集成應用力度,提升節能減排相關產業科技創新能力,推動新技術、新產品的大規模應用,堅持以企業為創新主體,加速科技成果轉化和產業化,提升節能減排產業技術創新能力和產業化水平,有效支撐國家“十二五”節能減排目標的實現。
(二)基本原則。
1. 科技引領,協同推進。實施節能減排科技專項行動,強化節能減排科技工作的組織領導和總體布局,加強與各部門的統籌協調,實現部省、部際協調聯動。
2. 突出重點,持續支持。針對重點行業、重點區域、重點領域節能減排及相關產業發展的重大科技需求,加大研發力度,重點支持當前突出環境污染問題所需技術裝備的研發和推廣應用,解決制約全局的瓶頸問題,發揮科技創新的支撐作用。
3. 系統集成,工程帶動。加強多學科、跨領域、全產業鏈的技術集成,依托國家重大工程,加大節能減排科技成果的推廣力度,服務相關產業轉型升級。
4. 創新機制,政策引導。創新節能減排科技工作推進機制和管理機制,調動行業、區域節能減排科技創新積極性,推動建立“產、學、研、用”相結合的節能減排技術創新平臺和服務平臺,培育區域節能減排科技創新綜合示范。
5. 企業主體,公眾參與。突出企業作為技術創新主體的地位,加強指導和服務,完善產業發展環境;繼續開展面向社會公眾的節能減排科學普及和宣傳教育,提高全社會的節能減排科技意識與能力。
(三)主要目標。
至2015年末,科技創新對國家實現節能減排目標的支撐能力明顯增強,自主知識產權節能減排技術和裝備體系初步形成,節能減排相關技術標準與規范體系進一步完善,節能減排科技創新與服務能力體系初步建立,節能減排技術推廣應用形成規模效應。
1.突破共性和關鍵技術150項,相關關鍵設備能效提高10%以上,制修訂國家或行業技術標準100項。
2.在重點行業組織推廣先進適用技術300項,實施節能減排重大技術示范工程100項,應用普及率提高30%。
3.建設20個國家節能減排科技創新示范基地,具備技術創新、集成服務和產業化推廣能力。
4.形成節能減排相關產業技術創新戰略聯盟20個以上,形成一批節能減排國家重點實驗室、國家工程技術研究中心和創新團隊,完善國家節能減排技術服務平臺。
三、重點任務
(一)加快節能減排關鍵共性技術研發。
圍繞工業、能源、交通、農業、建筑、資源環境等相關領域節能減排和優化升級的重大科技需求,加快電力、鋼鐵、建材、有色等重點行業能源梯級利用、源頭減量化、資源循環利用等共性關鍵技術研發,突破交通運輸工具的燃料利用效率、輕量化、尾氣污染物削減等關鍵技術,加快農業面源污染控制、小型分散污染物處理等技術研發,加強綠色建筑與建筑節能新技術、新材料、新裝備的研發,推進再生資源利用、生活垃圾和污染能源化資源化關鍵技術及成套裝備研究。
(四)完善節能減排科技創新平臺和服務體系。
加強節能減排條件平臺建設,充分發揮相關國家重點實驗室、國家工程技術研究中心、產業技術創新戰略聯盟創新平臺作用,提升企業作為科技創新主體的創新能力,完善節能減排相關科技政策、措施和推進機制,制定和完善節能減排技術標準體系,推動建立節能減排先進技術和產品的檢測認證服務機制,促進形成技術服務政策環境、投資環境和產業環境,培育一批具有核心競爭力的節能減排技術服務基地。
(五)積極開展全民節能減排科技行動。
組織研究開發全民節能減排科技行動系列宣傳品,開發基于互聯網的全民節能減排科技教育工具。建立完善全民節能減排適用技術成果庫及信息網,開辟節能減排科技成果信息化服務的新途徑。依托國家可持續發展實驗區、國家高新技術開發區、國家星火密集區等科技示范平臺,開展多種形式的全民節能減排綜合科技示范活動,集成、推廣先進適用的節能減排技術、產品和裝備。
四、保障措施
(一)加強統籌協調。
科技部、工業和信息化部會同相關單位,建立節能減排科技專項行動組織協調機制,通過部省會商、部際合作,建立與節能減排重點地區的部省聯動機制,各地科技主管部門、工業和信息化主管部門加強合作,將節能減排科技工作作為一項重要工作納入年度工作計劃和考核目標,明確具體任務,加大支持力度,落實配套措施,確保各項工作落到實處。
(二)創新實施機制。
組建由多學科、多領域專家參與的節能減排科技行動專家組,為專項行動的實施提供戰略咨詢。創新科研項目的遴選機制和績效評價機制,發揮行業部門、產業技術創新戰略聯盟、創新服務平臺、高校院所和相關行業協會的積極作用,實現協同創新。完善節能減排技術遴選標準,篩選節能減排效果顯著、產業化前景好的重大技術成果,建立節能減排技術信息共享機制。推動合同能源管理和合同環境服務等市場化機制中促進節能減排新技術應用的政策措施,聯合有關部門共同構建節能減排技術政策、產業政策和標準規范,推動節能減排技術集成、工藝創新和商業模式創新的深度融合與有機銜接。
(三)拓展多元投入。
加大公共財政對節能減排科技研發經費投入力度和科技成果示范補貼力度,將節能減排科技專項行動的有關工作納入各類科技計劃并給予重點支持。多渠道、多層次籌集社會資金,通過引導資金、貸款貼息、補助資金、風險補償、后補助等手段,增加節能減排科技領域的資金投入。加強財稅、金融等節能減排科技創新財稅激勵機制研究,引導和鼓勵企業增加研究開發投入。
(四)培養創新人才和團隊。
抓好創新人才隊伍建設,提升科研人員隊伍的整體素質和創新能力,以高層次創新型科技人才為重點,努力造就一批世界水平的節能減排領域科技領軍人才和高水平創新團隊。加強地方節能減排科技隊伍建設,增強地方節能減排專業人員的科技能力。建立和完善人才激勵機制,加大對取得重大創新成果人才的獎勵力度。
本文分析了央行基層節能減排工作中存在的問題,針對存在的問題提出改進措施和建議:加強宣傳學習力度,培養加強節能意識;建立技術支撐體系,加快新技術示范推廣;建立量化管理機制;加強專業人員隊伍建設,提升節能減排工作實質效率;依制度健全節能長效機制;加強財務管理,實行嚴格的控制和監督。
【關鍵詞】
節能減排;存在問題;建議;措施
“節能減排”出自于我國“十一五”規劃綱要,所謂“節能減排”(energy conservation and emission reduction)廣義而言,是指節約物質資源和能量資源,減少廢棄物和環境有害物(包括三廢和噪聲等)排放;狹義而言,是指節約能源和減少環境有害物排放。
節能減排工作是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措;是建設資源節約型、環境友好型社會的必然選擇;是推進經濟結構調整,轉變增長方式的必由之路;是符合世界低碳趨勢的必然需求,更是維護中華民族長遠利益的必然要求,建立節能減排的長效機制是著力緩解資源能源瓶頸、保護生態環境,促進經濟社會和生態協調發展的必然要求。
中國人民銀行作為我國的中央銀行,在國家宏觀調控體系中具有突出的作用,在整個金融體系中具有極其重要的地位。近年來,人民銀行采取了一系列科學有效的措施在全系統積極倡導和推進節能減排工作。人民銀行基層分支機構也認真貫徹落實中央節能減排工作要求,積極探索節能減排工作思路與途徑,采取強化節能意識,明確節能目標,建立符合地域特點的長效節能機制等措施,使節能減排工作取得了實效。但是,從節能減排工作的實施及成效上來看,仍然存在諸多問題和難點,這些問題和難點既有共性也有行業特性,在一定程度上影響了央行乃至全國節能減排工作的深入開展和實施。
一、當前節能減排工作存在的主要問題
1、意識薄弱,節能工作存在內在阻力
各分支機構人員對于節能減排內在涵義或者認識度不足,主要表現在,一是自身缺乏節能意識。具體體現在:白天開燈,打印紙張單面使用,電腦、復印機夜間電源常開、水龍頭滴漏等諸多現象,造成無意識的能源浪費,從個人行為上加大了節能減排工作壓力;二是集體觀念不強,對節能減排重要性認識不足,個別人存在在家隨手及時關水、關電,在單位卻無動于衷,加之部分員工的從眾心里,導致機關公共資源的浪費;三是基層分支行在管理中的意識錯誤,如個別基層行在日常管理中擔心控制水電之后,可能影響后勤服務質量、影響工作環境等的錯誤理念;四是對節能減排工作重視不夠,節能組織機構還沒有真正發揮作用,雖然按要求成立了相應的節能領導小組,但領導小組還僅是停留在形式上,組織、協調、指導節能工作的作用還沒有真正發揮出來。
2、機制不完善,節能減排缺乏長期持久性
一些單位雖然制定了節能措施,但未出臺比較完善的節能管理辦法,節能措施也未真正落實到實處。節能減排是一項長期需堅持的系統工程,各基層分支應建立健全相應的節能減排制度,以保證節能減排工作順利并長久的保持進行。然而部分分支機構的管理不到位,相應制度不完善,從而導致節能減排工作缺乏長期持久性。主要表現在,一是節能減排工作領導機構作用發揮不足,雖然基層分支行均成立了節能工作領導小組,然而節能減排工作基本是由后勤部門完成,其他部門重視不夠,造成工作單打獨斗的局面;二是缺乏明確的工作考核激勵和懲罰機制,導致節能工作做得到位的個人和集體缺乏動力,而忽略節能工作的小組也未受到相應的懲罰,形成“干不干一個樣,干好干壞一個樣”的情況;三是機構缺乏有效的監督機制,如有的單位能耗統計報表不準確,能耗分析報告不到位,節能統計還不能達到真實、準確、全面、及時地反映能耗數據的高標準要求。
3、技術支撐不足,節能工作缺乏有效的支撐力
現代化的社會中,技術的進步才有各方面的進步,節能工作同樣如此,技術如若停滯不前,節能工作必然會停滯不前。目前,存在依靠先進設備、通過應用科技手段創新節能減排工作方式的能力不足,主要表現在:一是設備的落后,目前央行基層辦公樓、主要用水、用電等設備大多購置多年,設備老化導致維護成本高,使用效率低,耗能量大,需通過技術改造或引進新技術提高節能效果;二是應用科技手段探索創新節能減排工作方式的能力較弱。三是缺乏相應的節能技術人員,且在短期內無法完成培養或補充,不能高效準確完成能耗統計、耗能分析及節能細化計量等專業工作,嚴重阻礙節能工作的質量和進程。
4、創新力度不足,節能工作效率低下
“十二五”規劃節能目標的實現要求以創新為主要推動力,各支行應加大自身的創新力度,力爭節能工作順利有效的實施。央行基層通常由于缺乏人才,缺乏相應設備,導致自身創新力度不足,節能工作效率低下。主要表現在:一是對于新生事物的引進和利用不足,如對于碳金融、碳交易等此類金融界在節能減排上的新舉措缺乏認識,導致引進和利用不足;二是在節能技術和人員方面缺乏創新,基層央行節能技術和人員通常是多年前所采用和吸收的,缺乏新技術和新人才的引進,導致節能工作停滯不前或效率低下;三是缺乏同世界節能工作領先國家和地區的交流和學習,導致新生事物認識缺乏一定的時滯性,創新工作也僅僅局限于本支行,創新工作難以有所突破,從而導致節能工作停滯不前。
5、資金缺乏,節能工作缺乏推動力
節能改造以及技術創新離不開資金的支持。人民銀行行政經費是由國家財政全額劃撥,各項費用開支管理是非常嚴格。如若申請節能改造專項資金需要經過層層審批,處處把關,審批時間和鏈條過長。而且央行基層都存在人員經費緊張的問題,在保證日常開支的情況下兼顧節能減排的困難是很大的,對于節能減排的投入也只能是望而卻步。資金短缺成為了制約節能減排工作的瓶頸之一。主要表現在:一是由于缺乏資金,基層行內一些早已陳舊的耗能大的設備,無法進一步改造或引進新的設備;二是由于資金的缺乏使得技術及技術人員的革新和引進難度大,無法付諸實踐;三是為提升工作人員的節能意識強度,培養并加大對節能減排工作的宣傳等缺乏資金支持。
6、重點耗能項目管理不足,節能工作缺乏重點傾向性
針對不同省份不同的特點,央行各基層的重點耗能項目有所不同。央行各基層在節能工作方面都按照總行所列幾點如加強對空調、電腦等耗電性電器的管理等,部分基層分支機構則對于自身存在的重點耗能項目卻缺乏必要的管理,從而導致“節能工作開展的如火如荼,節能效果卻不盡如人意”的現象。
7、節能減排工作指導思想不正確
由于地方政府本身理念要求先發展后治理,或地方政府過于強調發展經濟的重要性,而忽略生態保護、節能工作的重要程度,使得部分基層央行的節能工作缺乏地方政府和相關部門的支持,導致節能工作不能順利開展和進行等等。
二、加強節能減排工作的建議及措施
1、加強宣傳學習力度,培養加強節能意識
加強對員工廣泛開展節能減排知識的學習,使員工認識到勤儉辦事是社會發展進步的客觀需要,認識節能減排的重要性和緊迫性,要提高認識,增強政治意識、責任意識和榮辱意識,把節約融入生活中,使節約成為一個人的生活觀念和品格。要充分利用網絡、電子屏等電子化平臺,宣傳欄、宣傳板、標語等傳統方式,知識競賽、演講、講座、主題活動等多種形式開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育,形成多角度、全方位、長期化的宣傳態勢。從小處著眼、從自身做起,努力培養員工的節能意識,養成良好節能習慣,營造節能氛圍。
2、建立技術支撐體系,加快新技術示范推廣
制定節能技術支撐體系示范和推廣計劃。根據公共機構特點,建立科學的節能技術和產品遴選、鑒定、試用、推廣機制。對示范性實用性強、效果佳的節能技術和產品,組織在節能重點工程中優先示范應用。加強信息技術與傳統節能技術融合,推廣適用的節能解決方案。完善節能產品政府采購制度,將節能產品、設備納入政府集中采購目錄,提高高效節能產品和設備在公共機構終端用能產品中的比重,完善節能產品政府采購評價監督機制,發揮政府采購的宏觀調控功能和市場導向作用。
3、建立量化管理機制
建立能源資源消費分戶、分類、分項計量標準體系,規范計量器具配備和管理,開展分戶、分類、分項計量標準體系,規范計量器具配備和管理,開展分戶、分類、分項計量試點、示范和推廣。配合供熱體制改革,在有條件的地區推動既有建筑和新建筑安裝供熱計量裝置。改進公共機構能耗統計數據采集、傳輸、加工等處理手段,推進能源綜合管理系統建設,提高統計工作效率。加強數據審核,定期對節能降耗的現狀和存在的問題進行分析。
4、加強專業人員隊伍建設,提升節能減排工作實質效率
加強專(兼)職節能減排工作人員的業務培訓,全面系統地學習節能技術和節能專業知識,提升能源監測、分析和統計工作水平,培養高素質骨干隊伍。要盡可能保持工作人員的穩定性,注重引進先進技術人員,注重與其他兄弟單位的學習和交流。從而提升創新能力,或引進新生事物,如培養相關碳金融領域的專業人員,大力提倡和促進碳金融市場的發展。
5、依制度健全節能長效機制
全面推進資源節約,加快建設節約型機關,必須采取綜合措施,形成長效機制,建立強有力的保障體系。首先要結合實際,制定和完善各種規章制度,健全內控機制,把節能減排的實施方案、實施辦法,節能制度等給所有員工進行傳達學習,提高員工對節能減排必要性和重要性的認識和理解,樹立節約意識,倡導節約文明,建設節約文化,增強工作的主動性和積極性,增強事業心和責任感。還要強化管理,用制度規范管理,規范員工的行為,形成按制度辦事,靠制度管人的機制。其次要建立健全節能獎懲機制,設置科學合理的節能考核指標體系,實行定量指標和定性指標相結合。將節能減排考核同年度全員考核評價、雙文明建設等工作掛鉤,明確節能減排獎懲標準和原則,落實責任追求措施,提高制度執行力和約束力,加大督導和檢查考核力度,對節能工作做得好的和壞的當懲則懲,當獎則獎。
一、目前我市節能減排工作應突出“三個重點”。
重點一:突出工業的節能降耗。“十五”以來,我市工業經濟快速發展,重工業是其主導力量,已占規模以上工業比重78.97%。與此同時,能源消耗也在逐步上升,能耗總量超百萬噸企業3個;超十萬噸14個。由此可見,節能降耗工作著力點仍然是工業,而耗能大戶又是工作的重中之重。近年來,我市節能降耗工作卓有成效,如濟鋼積極發展循環經濟、水泥廠的廢渣利用等。但萬元gdp能耗仍高于全國、全省平均水平,尤其是某些重化工業技術設備相對落后,節能減排形勢不容樂觀。我們認為,今后一個時期,工業仍是我市耗能最多的部門,也是可以取得節能效益最顯著的部門。工業節能要依靠科技進步和技術創新,與調整行業、產品結構相結合,具體通過修訂節能設計規范,實行企業能源審計,建立能源管理信息系統,推行合同能源管理等措施確保實施。
重點二:突出提高第三產業的發展速度。去年,我市全社會能源消耗總量中,一產占1.11%;二產占62.77%;三產占24.15%;居民生活占9.49%。做強做大第三產業是破解節能減排瓶頸的有效途徑,近年來我市三產發展迅速,二產降、三產升的趨勢逐步顯現。但目前第三產業結構并不合理,商場、賓館、酒店等傳統服務業比重仍顯過大,這些行業的能耗并不低。調研中我們發現,第三產業中現代服務業、高新技術產業僅占全社會能耗3.1%,萬元gdp能耗僅0.6噸標準煤,大大低于全國、全省平均水平,其發展潛力巨大。我們的觀點,要優先發展以金融、信息、會展等產業為代表的現代服務業;以專業化分工和提高社會效率為重點,積極發展生產業;以滿足人們需求和方便群眾生活為中心,提升發展生活業;要大力發展高新技術產業,堅持走新型工業化道路,促進傳統產業升級,提高高新技術產業在工業中的比重。
重點三:突出提高全民節能意識。節能減排不僅是政府倡導、企業踐行的準則,更應該是居家生活的自覺意識,比如人走燈滅、推廣節能燈、調節空調溫度、擰緊水龍頭等等,這些看似微不足道的節能行為不可小覷,專家指出,節能燈比普通白熾燈省電80%以上;夏季空調調高1~2攝氏度,可省電10%;節約1度電可節省約400克標準煤和4000克水……對一個人、一個家庭來說,這也許不算什么,如果按全市600萬人口計算,那就是一個了不得的數字。提倡全民總動員厲行節約,更深刻的意義還在于調動每個公民的節能意識,養成節約的習慣。如果人人都有節約意識,每個公民在各自的角色上能做的事情還有很多,可以把節約行為深入到生產、生活中的每個環節。我們認為,要不斷提高企業、單位和個人的資源憂患意識和節約意識,把節約資源變成每個人、全社會的自覺行動,形成“人人愛節約,個個懂節能”的社會風尚,建設資源節約型社會。
二、六大措施力促我市節能減排工作。
1、著力推進結構節能。長期以來,我市能源效率偏低的主要原因是經濟增長方式粗放、高耗能產業比重過高。因此,轉變發展方式、調整產業結構尤其是工業內部結構成為我市能源節約的戰略重點和實現節能目標的關鍵。為此,對高耗能行業要建立嚴格的準入制度,對正在生產的高耗能行業企業要嚴格控制其發展規模和速度。在產品結構上,有步驟地發展相對低能耗高附加值的產品,力爭以較少的能源消耗產生較大的經濟效益;在產業結構上,大力發展低能耗的第三產業,逐步提高現代服務業和高新技術產業在我市國民經濟中所占比重。
2、突出抓好技術節能。從發達國家經驗看,調整產業結構帶來節能潛力高于技術進步。但從我市實際情況看,短時間內工業特別是重化工業比重難以大幅下降,因此,僅靠調整產業結構來實現能耗指標的快速下降不太現實。針對于此,當前亟需完善我市科技創新扶持政策,支持企業開展節能和綜合利用方面的技術改造,逐步改進浪費資源的工藝、技術和產品,真正把“技術節能”提到突出位置上來抓。
3、合理布局循環經濟。積極探索跨行業、區域性循環經濟發展模式。建立全市循環經濟重點企業、項目庫,促進關聯企業、項目適度向專業園區集中,實現集群發展,使節能減排的產業鏈良性循環,降低項目合作成本。重點要在鋼鐵、電力、化工、釀造、畜禽養殖等行業,推進企業之間消化工業廢物的“循環鏈”,通過行業成員之間副產品和廢物的交換、能量和廢水的逐級利用、基礎設施的共享,達到工業廢物循環利用的目的。
4、積極鼓勵技術創新。要組織培育科技創新型企業,提高自主創新能力。加強與科研院校合作,構建技術研發服務平臺,努力培植技術標準示范企業。要圍繞資源高效循環利用,積極開展替代技術、減量技術、再利用技術、資源化技術、系統化技術等關鍵技術研究,突破制約節能減排的技術瓶頸。
一、全市節能減排工作基本情況
近年來,市政府堅持以科學發展觀為指導,積極貫徹落實國家有關節能減排政策,節能減排工作取得了階段性成果。2007年,全市萬元GDP能耗為1.02噸標準煤,比2006年降低4.96%;萬元GDP電耗為916.44千瓦時,降低7.61%;規模以上工業萬元增加值取水量為24.63立方米,降低12.88%;萬元重復用水率為67.37%,比2006年提高6.36%。在污染減排工作中,我市COD削減了2101噸,削減量居市首位。
(一)健全工作機制,強化督查考核。去年以來,市政府及時調整了全市節能減排工作領導小組,各鎮街、部門也相應建立了工作小組,并修訂完善了《市節能目標考核辦法》、《市節能專項資金使用管理暫行辦法》等多項管理制度,全市初步形成了責任明確、上下聯動的節能減排工作機制。工作中,把萬元產值能耗、電耗、取水等指標納入各鎮街、企業的經濟社會發展綜合評價和年度考核體系,對重點用能、排污企業及規模以上企業實行分類指導,同時加大督查考核力度,對工作不力的部門、企業通報批評,推動了節能減排工作的開展。
(二)突出節能重點,堅持全面推進。一是抓好工業企業節能。市政府建立了企業節能減排管理機構,及時對重點用能企業的能源儲備情況進行調度,保證了重點用能企業的安全運行;積極引導高耗能產業和重點用能企業產業升級,注重了生產工藝技術改造及余熱余壓和水資源的回收利用。二是大力發展節約型農業。積極推廣深耕深松、膜下滴灌等旱作技術,指導建立節水型栽培模式和灌溉制度,農業灌溉用水浪費現象得到有效控制;推廣病蟲害綜合防治技術,安裝頻振式殺蟲燈,推廣應用高效低毒、低殘留的農藥10余種;大力推廣秸稈“生物反應堆”等秸稈綜合利用新技術,在夏莊、大牟家等鎮建設秸稈生物反應堆1000座、建設秸稈養殖食用菌示范棚58座,可消化秸稈95萬公斤。三是加強交通節能。在基礎設施建設中,積極推廣節能新產品,大力推廣瀝青路面再生利用、工業廢渣綜合利用等技術,在危舊橋梁改造中采用灌注環氧樹脂封閉裂縫、混凝土養護液養生等技術;在道路建設用地中,盡量利用原有的路基進行新修改造,減少土地占用面積;交通運輸企業優化運力結構,整合貨運資源,鼓勵企業實施倉儲、包裝、運輸等全過程一體化的現代物流。另外,市政府還積極推廣建筑節能建材,加強商貿流通行業節能。
(三)推進技術創新,促進結構調整。一是重視高科技項目引進。近幾年,市政府著力引進高科技、低能耗項目,推動高耗能企業產值比重逐步降低。如孚日家紡公司與德國合作的光伏電項目,是高科技的朝陽產業,也是目前國內最大的光伏電項目。這一項目的成功引進,對于轉變經濟發展方式、促進產業結構調整具有重要的現實意義。二是加強節能技術應用。長盛泰玻璃采用了新型耐火材料和電腦程控等先進工藝改造燃煤鍋爐,年可節約用煤3000多噸;振原水泥公司淘汰了耗能高、污染重的立窯生產線,使用變頻調速和軟驅動調控先進技術,節電達40%以上;三是注重環保技術創新。銀鷹、菲達、萬仁等重點熱電聯產企業投入大量資金進行脫硫技術改造并安裝了在線監測設施;中大納米材料科技有限公司投入資金進行高效環保節煤劑研發生產,新增節煤劑500噸。
(四)發展循環經濟,推行清潔生產。近年來,我市積極引進新工藝、新技術,對傳統工業生產流程進行技術改造,促進了資源的綜合利用和循環利用。一是提高企業資源綜合利用率。如孚日家紡公司回收利用印染廢水熱能,年節約蒸汽8萬噸、軟化水30萬方,節約成本1100多萬元;孚日建材投資新上粉煤灰蒸壓磚項目,新增生產能力1億塊粉煤灰標準磚、15萬立方米粉煤灰加氣混凝土砌塊,年節約土地100畝。二是提高農村可再生資源利用水平。以戶用沼氣池建設項目為依托,在柴溝、井溝、大牟家等鎮建成沼氣池3600個,既促進了農村草堆、糞堆、垃圾堆“三大堆”問題的有效解決,又改善了農村居住環境。三是積極發展循環經濟。我市化工企業圍繞氯堿生產,利用產生的氯氣生產高效低毒農藥,利用產生的氫氣生產雙氧水,把工業廢料變成了新的原料,實現了多層次開發利用;銀鷹化纖投資230萬元改進漿粕生產線和粘膠酸站循環水系統,使水重復利用率達87%,噸漿粕耗水比省定標準低137噸。
二、幾個不容忽視的問題和困難
從總體看,市政府及相關部門在節能減排方面做了大量工作,并取得了一定成效。但從深度和廣度來看,我市的節能減排工作還存在著很大壓力和一些不容忽視的問題。
(一)全社會資源節約意識不夠強。企業是節能減排的主體,但部分企業尤其是規模較小的企業,節能減排意識淡薄,措施不到位。機關、事業單位、居民家庭的節約意識還不強,節能減排尚未成為全社會的自覺行動,有利于節能減排的社會環境尚未形成。
(二)節能減排的組織管理體系有待完善。節能減排工作責任考核制度不夠完善,分解到各鎮街、各部門和各重點企業的各項節能指標落實得不夠好。設在市經貿局的節約能源管理辦公室,缺少專業的工作人員,尤其是熱力工程、熱電、鍋爐運行與監測等方面的技術人員,要真正擔負起組織、協調、監督、管理全市節能減排工作的重任有一定困難。
(三)節能減排的基礎工作需進一步加強。目前,我市節能減排的基礎工作還未走上制度化、規范化的軌道,特別是在一些中小企業,能源計量器具的配備率、完好率不能適應能源統計和考核的要求,能源統計制度也不夠完善,內容不全、上報不及時,給決策部門及時準確地掌握相關信息、制訂能源消耗定額、分解能耗指標、考核節能率帶來一定影響。
(四)節能減排工作的激勵約束機制不夠完善。節能減排獎勵、激勵長效機制尚未形成,由于獎懲機制不健全,對節能項目和節能產品的優惠和扶持政策沒有落實到位,影響了新產品、新技術的推廣和利用。
三、對今后工作的幾點建議
節能減排工作是一項任重道遠的系統工程。為更好地推動這項工作的開展,促進我市經濟社會又好又快發展,對今后的工作提出以下建議。
(一)努力營造全民重視節能減排的良好氛圍。新聞媒體要圍繞節能減排工作開辟專欄,設置專題節目,及時報道推廣節能減排工作中出現的各類先進典型,總結推廣發展循環經濟、資源綜合利用、污染減排的經驗和做法。要建立信息制度,定期公布重點行業、重點企業能源消耗和排污情況,接受社會監督,及時披露和剖析浪費資源、破壞環境的典型案例。要積極開展好節能減排宣傳月以及世界水日、土地日、環境日等宣傳教育活動,培養公眾節約意識,逐步形成節能減排、保護環境的生產生活方式。要發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的作用,開展多種形式的宣傳與實踐活動,倡樹節儉消費、科學消費、文明消費的社會風氣。機關事業單位干部職工要厲行節約,從節約一度電、一滴水、一張紙做起,在節能工作中發揮表率作用,用自己的模范行動帶動全社會節能減排工作不斷向縱深發展。
(二)盡快完善節能減排的組織管理體系。要以開展“企業年”活動為契機,進一步完善我市的節能組織管理體系,對規模以上企業以及其他節能機構的設置、職責提出明確要求,建立政府、企業、社會有機結合的節能管理網絡,為節能減排工作的深入開展奠定堅實的組織基礎。要重視引進高素質的專業技術人才,切實加強節能監測隊伍的建設,盡快對重點能耗企業的能耗設備進行監測。要建立健全節能減排統計制度,落實節能減排統計責任,為統計部門進一步完善能源統計制度、依法行使節能減排統計調查、統計執法和數據等提供必要的工作保障。
關鍵詞:石油企業;節能減排;現狀;對策
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.06.063
0 引言
近年來,隨著我國經濟水平的不斷提高,環境污染、能源浪費等問題越來越突出,這些問題嚴重威脅到我國社會的可持續發展和人民生活質量的提高,因此,節能減排成為我國經濟可持續發展的首要工作。作為我國重要的能源企業,石油企業決定著能源生產和消耗,受到社會的普遍關注,所以,了解石油企業節能減排的現狀,找出合理的解決對策,提高石油企業的節能減排質量,成為推動我國經濟增長的有效方式。
1 石油企業節能減排的現狀
1.1 石油企業節能減排的技術比較落后
與國外的石油企業節能減排工作相比,我國的石油企業節能減排工作的起步較晚,雖然近年來我國高度重視石油企業的節能減排工作,逐漸形成了煉化污水回用、生態環境保護、稠油污水回用鍋爐等減排技術、油氣管道能源消耗數據采集與應用調控中心以及井下作業及鉆井作業清潔生產等的能耗水平分析和解釋技術逐漸完善,并且我國石化也研發了和使用了一些提高能源利用率、處理污染排放物的節能減排技術,使得我國石油企業的節能減排工作取得顯著的效果,但是,由于節能減排技術在我國石油企業中的研究時間較短,在早期只重視產量,忽視能源消耗和污染排放問題,從而使得節能減排工作面臨著巨大的挑戰。同時,我國的人口眾多、能源消耗量大,增加了節能減排工作的難度[1]。
1.2 石油天然氣的需求增加了節能減排的難度
近年來,根據國家的節能減排政策和要求,國內的石油企業加大了節能減排的投入力度,取得了一些顯著的成效,有效地緩解環境污染和能源消耗等問題,但是,隨著經濟的不斷進步,人們對于石油資源的需求越來越大,雖然單位產品的污染物排放和能源消耗已經大量降低,但是,從客觀上來說,石油企業的污染物排放和能源消耗仍然在不斷增加。
1.3 油田開發條件改變增加了節能減排的難度
與過去相比,雖然石油企業的一些項目的消耗指標出現下降,但是,大體而言其仍然呈現上升的趨勢,致使環境污染日益嚴重。隨著高新技術應用于實踐中,油田開采能耗的增長指標逐漸放緩,但是,總體上的開采耗能依然保持增長趨勢,一些老油田的地下油田的含水量逐漸增加,使得生產用水增多,增加了開發成本,造成了巨大的水資源浪費。同時,一些老油田在中新技術的應用上存在著一些問題,使得能源消耗增加,而新油田中通常會產生豐度低、品味低、含有密度低等缺點,造成油田開發難度增加,開發成本增加的問題。
1.4 石油企業缺少節能減排的管理水平較低
許多石油企業內部沒有制定完善的節能減排管理機制,管理者缺乏石油開發技術的掌握和管理經驗,沒有引進和培養節能減排管理人員,缺少強大的節能減排管理隊伍,給節能減排工作帶來負面影響。再加上少數石油企業不重視節能減排工作,把節能減排工作當作浪費資金,沒有效益的工作,只是敷衍和應付國家的檢查工作,致使節能減排工作疏于管理,沒有取得實質的效果[2]。
2 解決石油企業節能減排現狀的對策
2.1 規劃生產規模和總體產量
作為我國節能減排的重點行業,石油企業需要根據國家的相關法律法規,合理規劃生產規模和產量,以確保節能減排工作的順利開展。政府應該制定統一的節能減排標準,控制石油企業的規模和數目。同時,石油企業需要調整能源利用結構,深化節能減排方面的改革,貫徹和落實節能減排工作,以提高節能減排工作的效果。
2.2 采用先進的生產技術,提高清潔生產水平
為了滿足新時期的節能減排工作要求,取得較好的節能減排效果,石油企業應該積極創新和引進先進的節能減排技術,提高石油的生產水平,優化石油企業的資源配置,處理好污染工作,以增強節能減排工作的質量。石油企業應該加大對石油生產技術研究的資金投入,設置專門的部門,采用先進的設備,提高石油生產技術水平,實現石油生產的自動化和機械化。另外,在石油生產過程中,石油企業要大力開發新的石油產品,降低能源消耗,減少污染物排放量,充分利用溫室氣體捕捉技術或者二氧化碳驅油技術,提升石油生產的水平,以提高石油企業的競爭力,促進石油企業的可持續發展。
2.3 加大對石油企業的監督管理力度
目前,一些石油企業存在著監管力度不夠、違法操作、弄虛作假的現象,給節能減排工作帶來負面影響,因此,石油企業需要制定一套科學的管理和審核機制,嚴格處理不符合規定的現象,以確保節能減排工作的順利實施。同時,在管理過程中,政府職能部門應該認真執行各項管理條例,杜絕徇私枉法、等問題,充分發揮其在節能減排工作中的監管作用,以提高節能減排工作的效果。
2.4 合理制定節能減排方案
節能減排工作是石油企業發展規劃中的重要組成部分,因此,石油企業應該節能減排工作,根據自身的實際情況,合理制定節能減排方案,以促進石油企業的可持續發展。石油企業應該綜合考慮經濟、行政、科技等方面,建立一套系統、完善的保證措施,協調有關方面,以取得最佳的管理效果[3]。
3 總結
總而言之,石油企業是我國經濟快速穩定發展中的主要動力之一,對于我國經濟的持續健康發展有著至關重要的影響,因此,石油企業應該制定合理的發展戰略,加強對節能減排的監督和管理,引進先進的節能減排技術,改變油田開發條件,提高節能減排的管理水平,以實現自身的可持續發展。
參考文獻:
[1]喬英存,張敏霞.中國石油企業節能減排的現狀分析及對策研究[J].能源與節能,2013(08):61-62+119.
[2]付玉.中國石油化工企業節能減排的現狀分析及對策研究[A].中國標準化協會.標準化改革與發展之機遇――第十二屆中國標準化論壇論文集[C].中國標準化協會,2015:4.