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在很多地方,要解決相應的問題,還要根據當地的實情,因地制宜,采取相應的舉措,才能完全將問題根除。舒蘭市是國家重點商品基地縣,2011年糧食產量創下105萬噸的歷史新高,目前舒蘭市擁有6667公頃國家級綠色食品水稻原料基地一個,有機雜糧、水稻、黑木耳基地5個;無公害蔬菜基地3個,“三品”基地規模2萬公頃。“三品”認證產品64個;認證企業18家。通過“三品”認證,助推了農業生產加工企業產業化水平的提高,解決農村剩余勞動力轉移5000余人,實現產值4.9億。洪德堂、富野、天永、舒蘭禾、非我莫黍、舒朝等一大批特色農產品的涌現,極大增強了舒蘭市農產品市場竟爭力,為活躍地方經濟發揮著重要作用。如何發展生態農業,舒蘭市統籌規劃,根據市情,采取相應的措施,有以下幾個方面。
加強宣傳力度宣傳是推進工作的基礎,可利用農業廣播、電視、媒體等多渠道,多種形式,加大綠色農業標準知識的宣傳,增強生產者、經營者、消費者的綠色農業意識,促進農業生產方式,同時,在農民培訓方面,要深入基層,在全社會形成綠色、環保、和諧發展的氛圍。
加大資金投入綠色農業是一項系統工程,是多學科多部門共同配合才能完成,需要投入大量的資金,完善基礎設施等建設。與此同時,對依托項目建設培育起來的綠色園區加大其輻射帶動作用,在全市范圍內形成積極、主動、自覺地發展綠色農業的風氣。
構筑農業生態群一方面以國家重點商品糧基地縣建設為契機,根據區域優勢,對宜林宜牧等地區因地制宜相繼開發,對因不合理種植方式對環境造成的污染,開展進一步的治理,另一方面加強保護現有生態資源,杜絕新建有污染項目進入舒蘭區域,構筑多種類的高效農業生態群。
多元化發展現代農業。發展現代農業是實現生態農業的一個重要步驟,可以從三個方面著手。首先,要改變傳統生產方式,改變傳統方式的糧食單一種植,向綠色水果、蔬菜、藥材以及禽、肉、蛋多元化發展。其次,加強認證產品和地理標志的使用,整合資源,達到互利共享,為綠色農業發展奠定堅實的基礎。最后,擴大“三品”規模,培育做大一批輻射面廣,帶動力強,品牌效益好、有影響力的龍頭企業群。
建立監測預警系統監測預警系統是發展生態農業過程中的一個創新,能及時地發現問題并解決。建立監測預警系統,可以從兩個方面著手。其一,強化服務,推廣新技術。為確保綠色農業穩步快速發展,發揮農業技術資源優勢,把工作能力強,業務水平高的專業技術人員整合到一起,起草標準、匯集技術,加快綠色標準技術推廣。其二,利用生物工程、生態環保、基因工程等綠色環保綜合配套技術,開展病蟲害預測預報,及時采取有效措施控制病蟲害的發生,減少盲目用藥。
建立綠色基地拓展市場市場的變化對農業發展有一定的導向性,隨著全球經濟一體化進程的深入,國內企業也將走出國門,走國際化道路。為此我們必須建立綠色產品基地,提高產品生產標準,擴大生產規模,理順出口體制,加大資金投入,打破綠色貿易壁壘對我國農產品出口的阻礙,逐步建立與國際標準相適應的環保、農產品生產、加工、包裝、銷售的新標準,保證當地產品在國際市場占有一定的商機,增加出口份額。
結語
造成這種局面的原因很多,1991年印度啟動的經濟改革至今沒有直接波及到農業,主要原因是怕影響農業生產。但現在農業已經到了非改革不可的地步,而擺在政府面前的一個個難題卻不是那么容易解決的。
第一,印度的農用土地是上世紀50到60年代末劃定的,后來雖經過幾次調整,但變化不大。40多年后的今天,隨著人口的大幅度增加,當時得到土地的農民絕大多數已喪失勞動能力或已過世,把土地分給了后代,而他們的后代絕不止一兩個兒子。這樣,許多農民光靠土地已不能養活一家老小,因此出現了“農業是農民的副業”的現象。
第二個難題是稅收。印度法律條文中并沒有務農不納稅的規定,但政府從農業實際上得不到任何稅收,幾乎所有達到或超過起征線的人都逃稅。方法非常簡單:不管一個農民耕種多少土地,申報的都不超過48畝,年收入也絕不會超過10萬盧比。
第三個難題是種植結構的調整。印度農業雖然不能說是掠奪性開發,但大自然已經開始報復了,最明顯的是地下水位大幅下降。旁遮普邦農業產區的地下水30年中平均下降了15米,部分地方鉆到二三百米也見不到水。同時,土地肥力下降,有些地方已到了不施化肥不長莊稼的地步,而化肥的大量使用又導致土地板結,從而形成惡性循環。實際上,糧食單位面積產量已沒有多少增加的余地。
農業改革的第四個難題是基礎設施。加工能力不夠、倉儲設施不足、流通渠道不暢、交通設施滯后是印度農業面臨的主要問題。
難怪辛格總理最近呼吁進行第二次綠色革命,“將糧食短缺的幽靈再次從地平線上趕走”。但是印度大多數農民靠耕種用雨水灌溉的小塊土地過活,貧困率極高。印度通貨膨脹率已超過11%,創下13年來的新高。
為此,印度政府對農村水利設施建設給予了相當大的重視,制訂了發展水資源的國家遠景規劃,包括水的儲存和建造溝通低洼地域的網絡,將一些地區的富余水資源輸向缺水和易干旱的地區。另外,政府還采用了新的劃分灌溉工程的方法,將傳統的以工程費用為標準劃分改為以可覆蓋播種面積為標準來劃分,使水利設施的布局和利用更加有效合理。特別是印度非常強調增加小型灌溉工程。由于它們的灌溉潛力幾乎都能立即得到充分的利用,廣大農民感到有利可圖,也都紛紛采取了積極主動的態度。
加強農用工業的發展,促進農業生產力的提高。印度土壤多樣而且非常肥沃,使得農作物生長具備了良好的自然條件,但是普遍缺少氮和磷這兩種營養成分。以大力使用化肥為基礎的農業新戰略成功地提高了農業產量,緩解了因人口的迅速增加而帶來糧食供應緊張的壓力。另外,印度政府大力扶持本國農機制造業發展生產,發動機、動力耕耘機、拖拉機、配套農具等農用產品都被置于優先發展位置。通過在農民中進一步示范新設備的使用,農民對于機械化促進生產力的認知度大幅度提升,從而加快了農業機械化發展的步伐,使農業生產力快速提高。
扶持和鼓勵科研機構,不斷改良和引進種子。印度各級政府對農業科研和教育非常重視。從1998年以來,世界銀行一直資助開展印度國家農業技術項目(NATP),這也是由世界銀行資助的此類最大的項目。它的主要目標是在科技傳播與推廣方面開展研究與創新。最近,又有兩個新的網絡建成,它們連接著所有農業經濟學家和統計學家。這將為信息交換提供便利,并成為印度農業經濟、社會信息的主要來源和動態更新的數據庫。在印度農業研究理事會(ICAR)的領導下,印度已建立起世界上最大和最廣泛的農業研究網,主要開展對農作物、牲畜、漁業和其它農業相關領域的研究。印度農業科研首先是從培育優良種子開始的,因為好的種子可以提高產量10%~20%。為此,印度政府特別是農業部和印度農業研究委員會加大科研經費扶持力度,實施高產品種計劃,研究適合印度不同地區的優良種子。印度政府建立了國家種子公司和印度國家農業公司,充分體現了政府對種子工作的重視。此外,印度還開始允許按通用執照進口最優良種子。這就使得印度農戶能夠從世界各地獲取優良種子。
關鍵詞:生態農業;發展歷程;措施;安徽績溪;揚溪鎮章家園村
績溪縣揚溪鎮章家園村是一個只有12戶、53人且以種植茶葉為主要生活來源的小山村。近10年來,該村注重抓好農業生態系統建設,使該村自然環境不斷改善,境內峰巒層疊,山清水秀,土壤肥沃,溪川環流,云霧繚繞,雨沛霧多,濕潤溫和,優越的自然環境造就了優良的茶葉品質,2005年安徽農業大學茶葉專家稱贊該地茶葉是有特別板栗香味和未受化學農藥污染的綠色食品。
1發展歷程
20世紀80年代前期,章家園還處于比較貧困落后的面貌,全村除了逾2.67 hm2零星分散的茶園外,其他山場近乎為荒山。到了1997年茶園面積增至6.33 hm2,茶葉產量達8 t(其中毛峰、毛尖茶300 kg),茶葉收入達到6萬多元,人均茶葉收入達1 200元。2008年,茶園面積增至8 hm2,茶葉產量達到10t(其中毛峰等名優茶產量達8.5 t,占總量85%以上),比1997年增加2t,增長25%,茶葉總收入達26.5萬元,比1997年同比增加20.5萬元,增長341.7%,茶園收入達3.3萬元/hm2,人均收入達5 000元,增長316.7%,占人均收入的50%以上。另外,種植的竹、林、果木目前已產生生態效益,而且也開始產生經濟效益,如發展的山核桃已有75%面積投產,2008年產量為75 t,產值為30萬元。
2措施
2.1總結經驗教訓,確立建設山區生態農業的指導思想
開發山區、發展山區的經濟路子是多方面的[1-2]。在這一問題上,章家園人有深刻的教訓,20世紀70年代,當時未考慮水土保持,毀林種糧,破壞山區生態平衡,造成嚴重水土流失。他們吸取了這一經驗教訓,充分認識到山場越墾越荒,山區經濟越來越落后,其結果必然貽害無窮,禍及子孫。從而確立了建立山區生態農業,促進山區經濟穩步發展的指導思想。
2.2因地制宜,提出以茶為主、退耕還林兼顧的發展路子
20世紀90年代初,章家園村根據當地的自然地理環境和山區隨著海拔的升高而坡度愈大土層愈薄的立地條件,分布規劃出茶葉種植區(坡度在25°以下的山地)和油茶、干果(山核桃)種植區(坡度在25~30°的山地)并制定了具體的開發計劃。如從1992年秋冬起,5年內全部完成茶葉種植規劃。這樣因地制宜地發展茶、果、林等,從根本上避免了山區盲目開墾所造成植被破壞,引起嚴重水土流失、塌方、滑坡等現象的發生,為優化山區生態環境、促進山區經濟穩定發展奠定了基礎。
2.3建設以保土為重點的保水、保土、保肥的“三?!辈鑸@
在發展新茶園時,對平地和10°以下的坡地,一律采取條播和等高條播。對10~25°的坡地,一律開筑梯地種植,種植密度,梯面寬度在2 m左右的采取窄幅雙行條播(行距在35 cm左右),每梯式茶園可播1.80萬~2.25萬叢/hm2。同時,做到梯路相接、溝通相通,每一級梯面是外高內低,呈3~5°傾斜,避免雨水直接從梯面越級向下沖刷,而是順著梯面內側的排水溝橫向匯集到小水溝、支水溝排出茶園。從茶園梯地的結構上有效地控制了水土流失,確保了茶園的“三?!毙Ч?,使得新辟茶園能迅速達到高產穩產、高效益的目的。除了新建“三?!辈鑸@之外,該村對原有逾2.67 hm2零星分散、缺叢嚴重的衰老茶園,于1992—1996年進行了改造,通過重修剪或臺割、補植缺株、改穴栽為條栽、深翻改土、改重采輕管為四季管理的綜合改造措施,使這一部分衰老茶園很快恢復了生機,茶園樹冠覆蓋度都達到了85%以上,減輕了地表徑流,起到了“三保”作用。
2.4貫徹“以防為主、綜合防治、防重于治”的植保工作思路,建立“綠色植?!敝贫?/p>
茶葉是不經洗滌而直接加工的飲用作物,而茶樹四季常青,栽培年限長,生長期、采摘期長,將“預防為主,綜合防治”思路貫穿于茶樹栽培中的各個生產環節,采取以農業技術為主體的防治措施,做到主動、安全、經濟、高效、無污染。具體防治措施有:注重茶園環境建設與保護好茶園周邊植被的關系,禁止捕殺鳥類、蛙類,保護好茶園天敵。大力推廣無性優良茶樹良種,避免單一品種的大面積種植。適當中耕,合理除草,茶樹生長季節可結合進行除草作業,除凈雜草,改善茶園通風環境。適當中耕,既可破壞越冬害蟲及各種病原菌的棲身場所,殺死病蟲,同時又有利于天敵入土覓食。推廣茶園平衡施肥,增施有機肥,提倡茶園種植綠肥,施農家肥和菜籽餅,增加茶園土壤有機質,改良土壤養分狀況,增強茶樹體質,提高茶樹對病蟲害抵御力[3]。春茶及時開采名優茶,分批多次采摘茶葉,降低病蟲蟲口密度,改變不采秋季茶葉觀念,采摘秋茶,減少害蟲食源,增加茶葉產量??茖W進行茶樹整枝修剪,注意剪除蛀梗蟲枝、枯枝、病枝及時清理出園,防止病蟲蔓延。冬季摘除茶毛蟲越冬卵和衰蛾越冬蟲袋及各種病葉。茶季采取科學采摘茶葉措施,蟲口奪茶,推廣殺蟲燈誘殺。以益蟲治害蟲,如黑卵蜂防治茶毛蟲,瓢蟲防治茶蚜,茶園養雞捕食地表成蟲、幼蟲和蛹、卵。以有益微生物防治害蟲,使用生物源農藥防治害蟲,實踐證明以苦參素、魚藤酮和Bt防治咀嚼式害蟲及刺吸式害蟲效果較好,限制使用化學藥劑防治。
2.5堅持長短結合和以短養長、以長促短的發展方針
開發山區經濟建設,只考慮目前利益而采取急功近利的做法,或光著眼于長遠利益而置當前利益于不顧的做法,都是不可取的,應當采取長短結合、以短養長、以長促短的科學方法[4]。該村根據這個原則,在分析比較各種樹種投產周期長短的基礎上,確定了以茶為主,林、果兼顧和先茶后林、果的指導方針,并于1996—1998年3年內完成了林、果和油茶的開墾種植計劃。這不但促進了山區經濟的穩定發展,而且也促進了山區生態系統的良性循環,大大增強了山區抗災能力。如2008年6月28日與7月2日的2次特大暴雨時,章家園村的茶、林、果園基本上都經受住了這百年不遇的特大暴雨災害的考驗,充分顯示了山區建設生態農業的重要性和優越性。
3參考文獻
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關鍵詞:梅州市;生態農業;制約因素;應對措施
1 制約因素
1.1 發展機制不相適應
農業產權制度改革較滯后,改革后的成效不明顯,農業土地流轉困難,土地、資金、勞動力等要素不具備城鄉對接條件,制約了農業結構調整升級,同時制約了農業經營規模的快速擴張。
1.2 產業體系建設不健全
受保守觀念和資金條件制約,農業生產規?;⒓s化生產水平仍然較低,家庭式經營模式比較明顯;農業商品加工帶頭單位的量很大,可是生產方式落后,沒法帶領大家一起,生產線小,種類不多;普通的簡單加工比較多,高水平、高效益的復雜加工不多;普通的商品多,名牌商品較少。
1.3 服務體系不完善
底層農業技術推動機構單一,農業技術的發展不能做到全面,無法建設主動高效的技術農業生產體系。農業帶頭代為、務農人員職業配合規劃推動效果不明顯,使得許多務農人員的生產沒有科學合理的規劃安排,沒有播種、培育以及收割整體的服務,務農人員抵抗市場危機的實力不夠。
1.4 物質裝備條件差
農業生態環境局部改善,但是整體惡化勢頭沒有明顯改變;農田基礎設施建設滯后,部分農民因為資金原因拒絕接受農業科學技術產品,沒有完善渠系配套等農田設施,抗自然災害能力弱;農業生產安全保障體系薄弱,部分農業從源頭就出現污染,存在的隱患較多;農業科學技術自主創新能力不強。
1.5 自主發展能力弱
務農人員的文化水平一般不高,缺少體制化的經歷過現代化的農業職業培訓,使得務農人員認識領先科學技術的意識淡薄,許多務農人員沒有足夠的技術,創業想法缺失,年輕農業勞動力往城市轉移,就業壓力增加,農業年輕人紛紛走出大山,更愿意往大中城市發展,導致部分地方有田無人耕,農忙季節找不到人的窘境,農民增收難度加大。
2 應對措施建議
2.1 深化農業產權制度的改革
2.1.1 加強農業地產以及屋舍產權體系的整改,成立責任劃分清晰、歸屬明朗、運轉流暢的農業產權體制,改善并推動農業生產力,改善貿易中的安排資源的制度,慢慢減少城市和農業二元體系的矛盾,重點推進農業資本的個體化,加大全新工業體系、農業產業體系以及新型城鎮化的步伐,尋找解決“三農”困難的合理辦法。
2.1.2 加強農業產權體制的發展,能夠給發展優勢個性化的產業做出資本以及生產力的保障,可以搞笑的推動當代農業以及第三產業的進步。農業產權體制的整改會按照法律明確農業用地的擁有方以及使用方,農業合作模式以及農民個體也會根據法律獲取用地的所有權憑證以及土地使用權憑證。農民能夠憑借土地權屬憑證,一方面能夠建設用地輪流模式,為經濟組織以及社會整合資源,為改善有針對性的農業的進步做出經濟保障;第二能夠用用地當做資本加入股份、給予別人營銷的方式,進行別的產業的發展;第三能夠使用變更用地歸屬,增強用的輪流速度,推動用地朝著模式化營銷發展。想要圓滿的推動農業產權體制改善產生的便利因素,建設生態農業旅行事業,建設用農家樂作為核心的周邊產業的高速進步。
2.2 抓農業產業化經營水平的提升
2.2.1 增強產業模式化進程。努力建設品牌良好,范圍特征清晰,利潤更大的出色農業商品。首先要促進“一鄉一牌”或者“一莊一拍”產業規劃,增強個性化的農業商品模式,產生更加強勢以及特點突出的行業鏈條,建設整個省份以至于整個國家的關鍵的出色糧食、出色茶葉、出色果蔬、高級食用油以及深層次生產的廠地。其次要促進當代農業園林的開發,建設一定得產業規?;⑦M步整體化、操作貿易化、銷售高端化、制度集中化的擁有著領先優勢的技術標準性、景色優美的當代農業模范生產區。
2.2.2 促進農業商品深層次處理。招商“匯源”等資本豐厚、技術領先的農業產業生產帶頭單位,進行推動廣東新大地、裕豐食品、長樂燒酒業、嘉豐農業、廣東富農、康奇力藥業南臺藥業等加工型龍頭企業擴大生產,主動發展全新商品,拉伸產業體系,改善其農業商品種類缺失、生產體系不足的狀態,開發一部分引領作用大、產業范圍廣、生產體系長、工程進度強的農業商品生產單位“航母”。
2.2.3 農業商品流通市場化。搭建“大宗供銷+市場專柜+社區直供+電子商務”4大流通平臺。在大宗供銷上,打開梅-廣、梅-汕、梅-珠-澳綠色產品生產銷售整體的貿易途徑;在貿易柜臺中,在卜蜂蓮花超市等全國連鎖店設梅州特色農業商品專柜;在社區直供上,建立華南農業大學社區直供店等;在電子商務上,設定范圍化的農業電子商務生產區,建設“實體經營同網絡經營”相結合的農業商品展覽經營通道,并能夠憑借穗梅針對性的幫助扶持建立“穗梅農業電商聯盟”。
2.3 抓農業科學技術創新水平的提升
2.3.1 建設全新的農業技術開發結構。努力達成同升級農業科學研究院共同成立梅州農業基礎開發基地。一方面能夠推動農業研究機構不停的進行生產學習研究的成體系的,努力達成在新種子培養、科學繁殖、有效培育、植物災害的減免、環保工作、農業商品深度開發等角度的研究中的得到全新的進展。另一方面想要推動帶頭單位同科學研究機構、高等學府合作,開發農業科研基地,自行發展牌子,增強公司的實力,產生全方位的基礎開發高效模式。
2.3.2 提升科學效果轉化的速度。首先要主動開發以優勢農業商品和優勢產區為核心,以推廣主導品種為重點,主推技術和實施主體培訓為主要內容的農業科學技術推廣新方式,建立科學技術人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的科學技術成果快速轉化長效機制。二是積極鼓勵農技推廣機構、龍頭企業、農民專業合作組織、規模種養戶和社會力量參與的多元化農技推廣服務。三是充分發揮現代傳媒在農業新技術推廣中的重要作用,大力開展新技術、新品種、新模式的推廣應用。
2.4 抓農業基礎設施水平的提升
2.4.1 加強現代標準農田建設。一是加強以小型農田水利排灌為基礎的田間工程建設,提高農田灌排標準,進一步完善渠系配套等農田設施,增強抗災害的能力。二是加快中低產田地的改造步伐,通過生物科學技術技術和工程建設等多途徑提升地力,建設旱澇保收、穩產高產的現代標準農田,提高農業生產能力。
關鍵詞 農機化;發展;服務體系;措施
中圖分類號 S23 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)21-0227-01
近幾年,在中央和地方購機補貼政策的推動下,各地在擁有農業機械的品種、數量及動力總量上,都得到了長足的發展。為了因地制宜地發展農業機械化,筆者根據多年的基層工作經驗總結如下。
1 以“農機富民工程”為主綱,明確農機化發展目標
農機化發展要緊緊圍繞建設社會主義新農村的重大歷史任務,以“農機富民工程”為總抓手,優化農機裝備結構,不斷提高農業綜合生產能力,促進糧食增產、農業增效、農民增收。農機富民工程的總體要求是“明確一個目標,堅持五大原則,做到三個結合,完成六大任務”。農機化發展的目標就是農機擁有量不斷增長,裝備結構不斷改善,機械化綜合作業水平不斷提高,農機化服務組織不斷壯大,農機經營收入不斷增長[1-2]。
2 加強和完善農機化服務體系建設,推進農機服務市場化、社會化進程,提升農機服務質量和水平
農機社會化服務體系要建立以農機協會為龍頭,以農機合作經濟組織、農機大戶為主體,以農機戶為基礎,逐步建成以市場為導向,以服務為手段,融示范、推廣、培訓、供修、作業服務為一體的農機行業服務運行機制,大力培育農機作業、技術服務、銷售、維修、信息咨詢等服務市場,構造為農業生產服務和農業機械化自身服務的運行網絡,積極推進跨區作業、農機化作業服務組織規模承包等新型農機服務方式,走有特色的農機化服務發展之路[3]。
2.1 堅持用科學發展觀統攬農機新技術示范推廣工作
通過項目帶動,大力推廣先進適用的農機化新機具、新技術,有效地整合農機全系統技術資源,建立創新型推廣型隊伍,服務“三農”,促進“三增”,通過對先進適用的新機具、新技術的示范、試驗、推廣,引導農機化發展的方向,通過整合項目、集中資金、選擇重點、綜合利用,充分發揮示范效應,通過一項新技術、一款新機具、一個新項目的實施,拉動一個環節機械化的發展,收到以點帶面、重點突破的效果,推動農機化的良性發展。
2.2 做好農機化技術培訓與普及工作
要轉變傳統觀念,創新培訓思路,多渠道、多層次辦培訓,立足農機,跳出農機,既要干農機的事,更要創新思路、廣開辦學,只要農民需要、農業需要的技術培訓,就去開展,一切圍繞農民需求、農村發展去拓展農機培訓的生存發展空間。圍繞農機富民工程,突出特色技術普及,只有讓農民農機手掌握先進的農機化技術,學會使用新機具,進而用農機達到增產增收的目的,使農機手靠農機達到富裕,才能更大地激發其辦農機化的熱情,才能更好地促進農機化的發展。要積極參與“陽光工程”計劃,“陽光工程”是由政府公共財政支持,以市場為導向,以受訓農民轉移前的職業技能示范性培訓項目,這就要求農機培訓要發揮其自身優勢。
2.3 農機服務市場化、社會化
把農機服務推向市場,由市場決定農機服務的形式、內容,對全社會開放,只要農民需要、市場需要,改變過去找政府不找市場的狀況,安全按照市場經濟運作的模式,以尋求對農機服務體系的多元化投入,政府只進行規劃、引導、鼓勵、支持,以促進農機服務體系建設。
3 發揮政府引導與市場機制雙重作用
在主攻主要糧食作物的同時,對服務等整個農機行業來說,可以借鑒小麥跨區機收的經驗,充分發揮政府引導和市場機制雙重作用,大力開展農機化各項工作[4]。開展市場化作業服務和跨區機收,可以解決部分農民買不起、用得起的問題。如果善于培育和開拓市場,有良好的組織機制和優質高效服務,成本可以降低,費用可以接受。例如1合收割機1年作業面積能達到66.67 hm2以上,對機收服務戶、對農民都是有利可圖的。政府輔之以政策導向鼓勵、組織、宣傳工作,農機化的局面會出現一個嶄新的面貌。
4 發揮后發優勢,選擇跨越式發展戰略
發揮后發優勢,就是要研究國情、省情、縣情,結合當地實際,堅持發展是硬道理,科學制定發展戰略和發展規劃,突出發展重點,轉變發展模式,借鑒國內外、省內外先進地區的經驗教訓,少走彎路,減少失誤[5],要把加大政府對農機化投入、支持力度與引導、激勵農戶和對農機化投入結合起來,只要對農機化發展有用的先進適用技術和組織管理經驗,有利于通過引進、應用、消化、吸收后推進科技進步和體制創新,推進農機化發展,都可以在成本效益比較原則下有選擇地大膽引進、應用。這就可以縮小差距,節省時間和成本,加快發展,取得“后發性效益”。把善于學習、借鑒與自主創新結合起來。
5 實施“引進來、走出去”的發展策略,大力發展農林牧副漁和農產品機械化
當前農機化發展的形勢以及整個大農業發展的環境,既是機遇,又是挑戰,必須擴大開放,要堅持“引進來、走出去”?!耙M來”就是把自己的特色牌打出去,例如跨區作業。只要出與進雙向流動,整個農機化就有了活力,雙向就能雙贏,要研究自己的比較優勢和著力點、主攻方向,闖出自己的發展路子。農機化發展必須適應產業化發展的需要,積極尋找新的增長點,擴大農機化的服務對象,拓寬農機化的領域和市場。農機化的發展也要與自己的特色優勢資源開發結合起來,發展效益農業,才能在產業結構調整和農民增收中充分發揮農機化的作用,促進產、加、銷一條龍的發展,促進產業結構的優化升級和農業與非農產業協調發展。
6 參考文獻
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全面貫徹落實科學發展觀,立足“建設新城區”發展定位,以發展現代農業為載體,以農業經濟戰略性結構調整為中心任務,以不斷增加農民收入為核心目標,以科技創新為基本動力,提高農業整體效益,大力推進農業產業化進程,實現農業經濟的健康發展。
(二)、工作重點及主要措施
1、工作重點:糧油作物生產重點抓好基礎設施建設改善和糧食高產創建,經濟作物生產突出抓好產業結構調整和農產品生產基地建設,土肥工作重點抓好測土配方施肥和耕地質量建設,植物保護工作重點抓好預測預報、統防統治和農業有害生物預警與防控區域站建設,科教推廣重點抓好農民科技培訓和農技推廣體系建設,農產品安全監管重點抓好檢測中心資質認定和農產品市場準入,農業執法重點抓好綜合執法與農業行政執法體系建設,農業產業化重點抓好龍頭企業建設和農產品品牌創建。
2、工作措施
(1)、進一步提高糧食生產能力。以改善品質、提高單產、增加總產為突破口,增加優質糧面積。積極爭取政策支持,完善政策落實辦法,確保糧食直補、綜合補貼、良種補貼等惠農補貼資金到位,積極推廣實用技術,依靠政策和科技,確保糧食生產能力穩定提高。
(2)、穩步推進農業可持續發展。一是以殺蟲燈安裝為重點,進一步展開物理防治,減少藥物防治給農田造成的污染。二是加大病蟲綜合防控力度。切實做好病蟲測報,準確掌握病蟲發生動態,及時指導,嚴格按防治標準,科學施藥,減少農藥使用次數和劑量,降低成本,減少污染。三是開展測土配方施肥項目。實現一土一方,配方施肥。四是加大土地合理有序流轉力度,鼓勵大戶種植,提高種糧效益,提升產業化發展水平。
(3)、不斷優化農業種植結構。一是做優糧食產業。鞏固和擴大優質稻種植面積,確保糧食增產,農民增收,力爭優質率85%以上。以大眾垸為核心,加強基礎設施建設,加強技術推廣,建設10萬畝高檔優質稻生產基地,打造大眾垸品牌。二是做強蔬菜產業。以農業休閑及加工增值的方式帶動發展望城蔬菜產業,對年新發展的蔬菜基地進行擴面提質,打造標準化蔬菜基地。三是做大經作產業。抓好格塘、烏山等茶葉基地的品改,提高品質,打造品牌;抓好茶亭湘艾基地建設;抓好光明“五谷”建設。
(4)、鞏固提升農產品質量。按照高產、優質、高效、生態、安全的現代農業發展要求,加大農業投入品執法檢查、質量檢測、制度監管力度。一是嚴控源頭。做到縣內市場上無高毒高殘留農藥銷售,特殊用途的農藥,必須經農業執法大隊批準后建立流通臺帳。進一步擴大示范基地,逐步將農產品質量安全工作推向全縣每個地區、村組。二是嚴格檢測。健全例行檢測制度,改善檢測條件,提高檢測水平,確保全年農產品抽檢合格率達到95%以上。強化農產品生產流通環節的追溯管理和監督檢查,推進全程監管。
關鍵詞:農業現代化;利弊分析;對策
中圖分類號:F320 文獻標識碼:A 文章編號:1674-7712 (2013) 22-0000-01
農業現代化是指從傳統農業向現代農業轉化的過程和手段。我國的農業現代化過程以實現農民富裕、縮小工農差別與城鄉差別為目標,以科學技術為支柱,以農業產業化為中心內容,以勞動者素質提高為決定因素,以農業可持續發展為必由之路,以完善社會主義經濟體系等為途徑,逐漸縮小工農、城鄉差距,實現共同富裕和城鄉一體化。
一、我國農業現代化的有利因素分析
改革開放三十五年取得舉世矚目的偉大成就,這為我國現代農業發展提供了難得的機遇和更有利的條件。首先,工業化、城鎮化的引領推動作用將更加明顯。工業化快速發展,信息化水平不斷提高,為改造傳統農業提供了現代生產要素和管理手段;城鎮化加速推進,農村勞動力大量轉移,為農業實現規?;a、集約化經營創造了有利時機;城市人口增加和生活水平不斷提高,以及擴大內需戰略的實施,為擴大農產品消費需求、拓展農業功能提供了更為廣闊的空間。其次,政策支持將更加強化。一方面是強農惠農富農政策力度將進一步加大,支持現代農業發展的物質基礎更加牢固;另一方面黨的十勝利召開,為農業土地的順利流轉提供了宏觀政策支持,這為工商資本流向農村提供了政策前提,從而大大緩解農業現代化過程中的資金不足問題。第三,農業的科技支撐將更加有力。科技創新孕育新突破,全球綠色經濟、循環經濟和低碳技術正在興起,生物、信息等高新技術廣泛應用于農業領域,現代農業發展的動力更加強勁。第四,農業現代化的合理氛圍越來越濃。在黨和國家的高度重視和扶持下,全社會關心農業、關注農村、關愛農民的氛圍更加濃厚,形成合力推進現代農業發展的新局面,這為廣大農民的積極性、創造性將得到進一步激發和釋放創造了良好的社會環境和氛圍。
二、我國農業現代化的不利因素分析
我國作為一個發展中國家,改革開放以來,我國農業經濟得到了迅猛發展,取得了舉世矚目的成績,但與發達國家相比,我國的農業經濟,無論在速度上、規模上、還是在效益上,與世界現代農業還有很大的差距,我國的農業現代化建設道路還十分漫長。
(一)農業剩余勞動力的大量存在,勞動力素質低。改革開放以來,盡管已有大量的農業剩余勞動力轉移到非農產業部門,但目前農業勞動力的就業壓力依然很大。這些剩余勞動力能否成功轉移,并且他們的勞動素質的能否提升直接影響到城鄉的經濟發展和社會的穩定,關系到中國現代化的成敗。
(二)農業產業結構不合理,勞動生產率低。當前,我國農業生產經營以種植業為主,種植業內部結構不盡合理,糧食作物占有很大的比重,經濟作物的種植和經營規模比較小,從而無法在激烈的國內、國際市場競爭中獲得優勢。聯產承包之后,我國家庭農業生產經營分散、規模小。我國農業除了少量的農場外,基本上是一家一戶的小農經濟,難以形成帶動我國農業的規模經濟,勞動生產率低。
(三)農業生產技術水平落后,機械化水平不高。我國農村,整體上生產技術水平低,機械化水平不高,這與發達國家的差距再10-15奶奶,發達國家農業科技對農業的貢獻率一般都在75%以上,甚至90%以上,而我國科技對農業貢獻率只有45%。特別是我國加入WTO的大背景下,中國農業將面臨國際規模農業的競爭壓力。我國農業發展粗放經營方式,對生態環境造成了很大的破壞,導致水土流失、土地沙化、鹽堿化、旱澇等自然災害的加劇,從而削弱了農業可持續發展的能力。
(四)農業生產資源短缺,農業生態環境日益惡化。從農業資源角度看,我國水土資源短缺將是農業現代化進程中長期的、根本性的制約因素。特別隨著工業化和城市化發展,水土資源被擠占的勢頭難以逆轉,農業將面臨日趨嚴峻的水土資源短缺。由此可見,我國農業發展面臨的生態環境十分嚴峻,農業資源緊缺、環境污染、生態惡化正在威脅著農業現代化的進程。
三、我國農業現代化對策與措施
沒有農業的現代化,就談不上全面建設小康社會,也就沒有中國整個社會的現代化,因此,我們必須重視并加快我國的農業現代化的建設。
(一)穩定和完善農村家庭承包經營制,積極探討土地適度規模經營。堅持土地公有制和嚴格尊重農民的土地使用承包權,不僅是我國社會安定和發展的根基,也是從實際出發,進行農業產業化經營制度創新的必要條件。在此基礎上提倡農民土地使用權有償流轉,切實保障農民土地使用權的合法權益,根據區域實際,搞好適合我國國情的土地適度規模經營。
(二)統籌城鄉發展,推進城鎮化進程。走城鎮化道路,是轉移農業剩余勞動力的根本途徑。在我國,城鎮化建設的途徑有兩條,一條是農民在已有城鎮就業遷徙到城鎮定居;另一條是一些統籌城鄉發展,推進城鎮化進程,主要是在有條件的鄉村發展為城鎮,農民就地就近轉業從事工商變為城鎮居民。這是轉移農村勞動力,增加農民收入,推動農業現代化的有效途徑。
(三)全面開展農民科技教育,加大農業科技推廣力度,突出科技創新是關鍵。農民作為現代化的價值主體和創造主體,農民首先必須現代化。提高農民整體素質,為農業工業化提供扎實的人力基礎。同時,加大農業科技推廣力度,促進科研成果應用,推動農業結構的戰略性調整,大力提高農業后續經濟效益,大力推動農業高新科技產業化,努力提高農產品的國際競爭能力。
(四)推進農業產業化經營,加快農業信息化建設。在農業現代化經營過程中,農業龍頭企業和農村大戶是推進農業工業化的重要力量,它們是農業現代化的載體和基礎。積極抓好市場信息建設,以農業信息化推動農業現代化。
(五)積極順應國際農業發展趨勢,強化農業對外開放,借助外力推進農業現代化。農業現代化是一個世界性動態的標準,對于我國農業的現代化,要積極借助國際環境,跟進國際市場,充分利用利用WTO的機遇,全面深化農業改革與對外開放,借助國際資金、技術、設備、工藝與管理,推進農業現代化。
參考文獻:
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1.1特色效益農業發展初具規模
一是重慶市針對重點農產品在品種和品質結構方面進行了調整,極大地促進了特色農產品向區域化、規模化和產業化發展,成為農業和農村經濟新的增長點。據初步統計,全市特色蔬菜種植面積達150萬畝,產量140萬t,其中,榨菜面積48萬畝,產量84萬t,面積和產量均占全國的1/2,加工辣椒種植面積25萬畝,魔芋、藠頭、花椒、食用菌、姜、莼菜、草食蠶等特色蔬菜也有一定發展;特色水果種植面積達137萬畝,產量35萬t,其中,南方早熟梨、名柚、檸檬、雜柑、獼猴桃、晚熟龍眼、枇杷、木瓜等特色水果發展較快;特色糧食種植面積達250多萬畝,主要包括加工馬鈴薯、釀酒高粱、菜用玉米、綠豆、蕎麥、白豆、赤豆、葛、能源甘薯,其中,加工馬鈴薯達162萬畝,釀酒高粱40.5萬畝,名優茶葉62萬畝;特色中藥材種植面積29萬畝,主要包括青蒿、黃連、黨參、八角、薯芋;特色紡織材料種植面積145萬畝,主要是蠶桑、苧麻、黃紅麻;以牡丹、臘梅、紅掌為主的名優花卉種植面積1.5萬畝;特種畜牧產品如:榮昌豬、四川白鵝、肉兔、長毛兔、重慶黑山羊、酉州烏羊、麻旺麻鴨、渝西烏雞、南川土雞、蜜蜂等,養殖數量逐年增加,目前四川白鵝存欄680萬只,年出欄170萬只,肉兔和長毛兔各存欄1000萬只和250萬只,年出欄肉兔1500萬只,兔肉產量1.5萬t,年產兔毛1200多t;特色淡水產品包括胭脂魚、巖原鯉、中華倒刺鲃、鱘魚、大口鯰、優質鯽魚,現有養殖規模13萬畝,產量4.7萬t,其中優質鯽魚養殖面積8.6萬畝,產量4.3萬t。二是重慶市特色農產品的開發,成為農民增收的重要渠道,極大地促進了農民收入的提高。如:全市特色淡水產品人均收入達到6000元;全市榨菜種植人均收入達1371元;兩翼地區茶葉種植農民人均收入達到1024元;馬鈴薯種植農民人均收入達1600元;潼南縣蔬菜種植農民人均收入達3000元;江津區農民種植花椒人均收入達到1787元;石柱縣加工辣椒種植人均收入達1600元。
1.2特色農產品產業化進程加快
一是特色農產品的種養加、貿工農一體化產業鏈條逐步形成。目前,全市擁有以重慶市渝興食品有限公司、重慶華牧集團、涪陵榨菜集團、魚泉榨菜集團、重慶市長德淀粉開發有限公司、渝東珍優水產品有限公司、重慶市東江水產發展有限公司等為代表的特色農產品產業化龍頭企業200個,其中國家級10個,產值達40億元,惠及農戶110萬戶,平均每戶從中增收300元。二是特色農產品品牌效應初顯。目前,全市有各類特色農產品品牌125個?!案⒘暾ゲ恕?、“魚泉榨菜”、“墊江牡丹”等知名品牌享譽全國;“九葉青”花椒為全國四大花椒品牌之冠;“驕王”牌花椒粉、保鮮花椒、花椒精等花椒系列產品被評為綠色食品;“石柱黃連”馳名中外;“榮昌凍乳豬”、“榮昌烤乳豬”在國內外市場的占有率穩步上升;“萬州檸檬”暢銷東南亞及歐美等地。
1.3產業輻射功能顯現
一是帶動商貿物流發展。一批農業部定點農產品批發市場逐步形成、壯大,如:萬州宏遠批發市場、石柱黃水黃連批發市場等,帶動了一大批特色農產品走出重慶,并逐步占領國內外市場。二是帶動農業觀光休閑旅游發展。全市農業觀光休閑旅游興起于20世紀90年代。截至目前,全市擁有農業旅游景點7305個,其中全國農業旅游示范點18個,總接待能力2200多萬人,景點包括自然生態、森林、園林、水面、農家樂、養殖場、農田等幾大類,經營方式以“農家樂”為主。其次為農業觀光園區、農業休閑度假園及農業高科技示范園,如:永川黃瓜山中華梨村、忠縣“中國柑橘城”、渝北鹿山農業觀光園、大足荷花魚山莊、潼南油菜花節等。據初步估計,目前全市農業旅游實際接待能力只達到總接待能力的一半,具有相當大的開發潛力。
2全市特色效益農業發展中存在的主要問題
發展特色效益農業必須因地制宜,立足資源優勢,選準主導產業。雖然全市特色效益農業和產業化經營經過近幾年的努力已經有了長足的發展,但與農業先進發達地區相比還處在初級發展的階段,一些制約特色效益農業產業化發展的障礙性因素仍然存在。
2.1對特色效益農業主觀認識不足
一是受傳統農業及生產的影響,對特色效益農業的認識不清晰,往往是靜止和固定模式,缺乏發展化和對時代性內涵的認識。發展特色效益農業已不僅僅局限于發展第一產業,它延長了傳統農業的產業鏈,滲透到了加工工業、商貿物流業、旅游業、餐飲業等二、三產業;與傳統農業相比,它突破了傳統農業主要從事初級農產品原料生產的局限性,實現了種養加、產供銷、貿工農一體化生產,使得農工商的結合更加緊密;突破了傳統農業封閉低效、自給半自給的局限性,以發揮資源優勢和區位優勢,實現了農產品優勢區域布局和農產品貿易流通。二是受傳統農業在三次產業分配中地位的狹隘理解,認為農業在GDP和財稅上的貢獻作用遠不如工業,個別地方政府和領導干部往往忽視農業發展,在土地、資金、政策等方面存在對農業重視不夠。
2.2對產業布局缺乏統一規劃
近年來,全市通過農業產業結構調整,新的農業產業格局正在逐步形成,政府及農業主管部門必須對效益農業和農業產業化發展中出現的諸如產業同質化、盲目追求規?;认盗袉栴},需要加以關注和深入分析研究。雖然農、林、水等部門按照各自職能制定了相關產業規劃,但產業規劃間缺乏有效銜接,未能對基層鄉鎮農業結構調整進行很好地指導,這些都需要統一制定能涵蓋全市農村各大產業的規劃加以解決。
2.3特色效益農業基礎薄弱
一是龍頭企業帶動作用不明顯。龍頭企業是發展農業產業化的火車頭,它的帶動能力的強弱決定了農業產業化的規模進程和效益。但現階段全市“農業產業化龍頭企業”大都處于發展初期,規模小,產品結構單一。雖然全市目前共有各類農業企業1000余家,但普遍規模小、科技含量低,吸引的外來資本和社會投入還不多,對本地種、養業帶動能力還不強,與農戶的經濟關系也比較單一,一般表現為季節性產品供銷合同關系,難以真正形成利益共享、風險共擔的利益共同體,由此出現了產業鏈條脫節、斷裂現象,農戶利益得不到可靠的保證。二是產業化組織程度不高。全市農村專業合作社仍處于剛剛起步的階段,還存在三大問題:第一,合作組織自身實力不強,無法滿足會員對市場信息和技術服務方面的需要;第二,合作組織與會員之間還缺乏緊密的利益聯系紐帶,組織比較松散,利益分配機制不完善,農戶行為封閉化、短期化、個體化、自利化,傳統農業色彩仍然濃厚,接受市場指令和政府宏觀調控指令的意識差。第三,由于受資金和人才的限制,難以更好地進行技術攻關,使得農業標準實施步履艱難,農業技術、農機推廣更新速度過慢。三是農村道路、水利等基礎設施仍然十分薄弱。除主次干道沿途村莊外,村級道路多為村民自建,達不到通客要求,農民生產生活行路難、出行難的問題沒有得到根本解決,全市70%以上的耕地沒有灌溉保障。四是農民整體素質亟待提高。目前重慶市農村大量青壯勞動力外出打工,“老齡農業”現象突出。由于這部分農民相對來說年齡較大、文化素質較差、技能水平較低,學習新技術、獲取新信息的能力都比較欠缺,部分農戶把農業當成“副業”,采取“維持”性簡單再生產,勞動生產率和土地生產率極低,弱化了農業農村經濟發展的后勁。這在一定程度上制約了新的栽培技術、養殖技術和農產品加工技術的推廣應用。
3加快特色效益農業發展的途徑與措施
發展特色效益農業應立足特色抓效益。特色是優勢資源,是前提、是手段,而效益才是歸宿,是目的、是根本。我們既要重視農業本身具有的在解決農村勞動力就業、滿足人們生活需求和維護社會穩定等方面的社會效益,也要重視特色農產品因市場化流通為企業、農戶所帶來的經濟效益,更要重視因其輻射帶動其他產業發展的產業聯動效益。針對上述存在的問題,提出了以下主要途徑和措施。
3.1強化政府主導,加大特色效益農業扶持力度
一是整合多方資源。整合農業、林業、水利、交通、商貿、旅游等多方政策、資金、項目資源,形成合力,促進特色效益農業與農業專業化的結合,與旅游業、商貿物流業的融合,為特色效益農業創造良好的發展環境。二是積極扶持引導。在財政、稅收、金融、價格等方面出臺優惠政策,對特色效益農業實行扶持和傾斜;在特色農業示范園區土地整治、基礎設施建設等方面給予稅費減免;加大農業龍頭企業扶植力度,鼓勵和引導龍頭企業采取“訂單農業”、“二次分配”、“股份合作”等形式與農戶和基地建立穩定的關系;積極引導龍頭企業樹立品牌意識,加大名優農副產品商標注冊和保護力度;積極培育新型農業經營主體,鼓勵和扶持農業專業大戶,鼓勵農村集體土地規模經營,促進農地向經營能手、龍頭企業集中;用好用活農村土地增減掛鉤政策,調動和激發社會資本投資特色效益農業的積極性。
3.2堅持市場導向,加快農業科技創新
一是采取有效激勵機制,大力鼓勵科技人員創新,使農業應用研究和技術開發真正轉移到為農業生產服務中。二是進一步完善農業推廣體系,構成一個由政府、民間組織、農業科研單位和農戶等多個主體共同參與、多樣化組合的組織體系。三是大力推進信息技術建設。包括:(1)信息體系建設;(2)農業信息資源數據庫建設;(3)建立和完善多媒體農業技術推廣體系;(4)大力發展農業信息咨詢服務業。四是立足市場需求,重點進行以下農業科技創新:(1)引進采用生物工程技術提高作物的產量和品質的品種;(2)建立低耗高效、集約化經營的高新技術農業;(3)應用信息技術提高農、林、牧、漁業的開發和管理水平;(4)大力推廣和引進設施農業、節水灌溉農業;(5)農業自然災害及生態環境污染防治技術;(6)農產品貯藏保鮮、冷鏈物流技術及精深加工技術;(7)建成一批農業高新技術示范園區,為農業科研和技術創新以及新技術新品種推廣創造必要條件。
一、農業經濟發展的作用
雖然我國的農業相比較于以前已經有較大進步,然而我國的農業經濟發展水平與西方發達國家相比還有較大差距,兼之我國對于農業經濟發展的研究起步較晚,現在仍然處于摸索階段。因此非常有必要充分重視農業經濟的發展,打牢國民經濟的發展基礎。
1.這是由我國的現有國情決定的
我國是人口大國,社會的穩定必須立足于穩定發展的農業經濟。我國的農業經濟已經在世界上有一定影響力,要想繼續保持我國在國際上的地位,保證農業經濟的發展是非常有必要的。
2.是經濟轉型的重要著力點
目前我國正處于經濟轉型的關鍵時期。必須實現經濟增長方式的轉變,由粗放型經濟轉向集約型經濟,由勞動密集型產業轉向資本密集型產業。我國目前的農業機械化程度不高,提升的空間非常大,具有極大的發展潛力,因此,強化農業經濟是加快經濟轉型的重要著力點所在。
3.是國際市場的必然要求
現階段,國際市場形勢風云變幻,世界的經濟格局處于不斷變化之中。我國處于這一大環境中,必須不斷加強經濟的發展,以此來適應飛速發展的世界經濟;農業經濟是經濟體系的基礎,是重要的組成部分,農業經濟的發展對于整個經濟體的發展大有裨益。
二、農業經濟發展存在的問題提出幾點措施
1.加快改善農業投資環境,增強對外資的吸引力
加強農村基礎設施建設,努力營造良好的農業投資硬環境。加大對農業基礎設施的投入,尤其要加大對相對落后地區基礎設施的投入,提高農業抵御風險的能力。積極改善基本生產條件,配套完善道路交通、供水供電、通信等設施,加強農業信息化建設,提高農業水利化、機械化、信息化水平,營造有利于現代農業發展的硬環境。同時,加大對農業生態環境建設的投入,發揮農業綜合開發資金對各類資本投入的引導作用,創造條件吸引外商投資農業領域,實施無公害農產品標準化生產,綜合整治各類環境污染,嚴格控制“三廢”排放量與處理。健全教育、文化、衛生等社會服務設施,為外商創造良好的生產生活環境,促進現代農業持續、穩定、快速發展。
2.加強基層設施的投入,提高生產技術含量
針對我國當前農村落后的生產工具和“原生態”的操作辦法,政府應該從高新技術的投入中拿出一部資金投入到農業之中,特別是對邊遠山區,從生產工具到生產技術的引用,使農民真正地感受到了“科技興農”的意義所在。我國的某些科技水平領先于世界前列,但我國的農業生產水平卻遠遠落后于世界發達國家,這與我國是農業大國十分不相匹配。所以政府現在提倡大學生做“村官”也體現了這一點,還應繼續深入地挖掘這一閃亮點。讓農民實實在在地感受到勞動比過去輕松多了,收入比過去豐厚多了,農民的日子比過去好過多了。
3、加強勞動技術的培訓工作,調整不合理的產業結構
隨著全球化的經濟迅速發展,制造建筑產業一直是我國的支柱產業,第三產業也在飛快地發展,但第一產業卻一直滯后于國家經濟發展,政府應該積極地引導農業向“集約型”農業發展,把農業的著眼點放在推廣規模經濟、人員的技術培訓與指導、技術的創新與引用,鼓勵人才及大中專畢業生熱愛家鄉、建設自己的家園活動,激勵人才在農業方面的科技創新,使農業經濟真正地實現現代化。
4、政府加大投資與補助,積極發展農業龍頭企業
一切從實際出發,實事求是,這是我國的國情,也是我們做事的基本原則。農業也一樣,我國是農業的大國,這是事實,我們就應該從這個事實出發,發展可持續的農業經濟。國家應在綠色無公害產品方面加大投資,從其基地到其生產、再到出口銷售形成一條龍式規模企業,讓世界從新認識中國。另一方面也大力地加大對農民風險的補償力度,鼓勵農民學科學、學技術,放心地去實踐與探索。
5、積極推進農業結構調整