醫療項目風險分析精選(九篇)

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第1篇：醫療項目風險分析范文

關鍵詞：PPP融資模式 地方政府 債務風險

在經濟高速發展當下，不可避免的存在債務危機，也是影響經濟復蘇的重要因素。我國在2009年金融危機洗禮后，地方政府提出了高達18億元的投資計劃，促使地方政府債務規模巨大，且增長率飆升。地方政府債務是一把雙刃劍，在拉動民生建設，累積經濟增長資本的同時，風險也不斷累積。

一、PPP融資模式概述

（一）PPP模式的定義及優勢分析

PPP融資模式是一種新的合作方式，是對公共部門與私人企業合作融資模式的簡稱，主要指政府和企業就某些項目，包括基礎設施建設、公益項目等，達成的相互合作意識，能夠最大化的實現預期效果。它同傳統的融資模式相比較而言，能夠將項目合作風險分攤，通過新的資金來源，提高公共服務效率，增加經濟收入，推動城鎮化建設，有效的化解地方政府債務風險，最終實現政府、企業的雙贏局面。當然，PPP的形式多樣，包括管理協議、BOO/BOT/BLT/BOOT、運營維護協議、非公共機構擁有等，與BT、BOT存在明顯的差別，它更注重項目管理，貫穿于整個項目建設管理運營過程，無論是項目前期科研，還是項目立項都全程參與。這樣一種新的融資模式，促進了政府企業對項目的參與，使得雙方在長期合作中信息更加對稱。

對于政府而言，采用PPP融資模式能夠有效降低基礎設施建設的公共開支，通過引進社會資本來環節地方政府債務風險，同時政府利用PPP模式還能夠提高項目運作效率。據相關數據統計，截止2013年6月，我國省市縣三級地方政府債務達17.89萬億元，較2012年增加12.6%。2014年的償付債務占21.89%，也就是地方政府需償還的債務金額增加至2.4萬億元。這就需要在PPP模式下身兼發起者、監督者、管理者的政府，積極探尋化解地方政府債務風險的途徑。而對于PPP融資模式下的企業，這是一個最佳的分享城鎮化紅利的契機，可以最大化的利用自身的優勢，將資金、技術、管理等投入項目建設中，與公共部門共同承擔項目風險，獲得更多的收益。

（二）PPP模式存在的風險

當然在政府大力支持下蓬勃發展的PPP模式也不是絕對成功的，因為系列因素也會給地方政府帶來一定風險。通常PPP項目常見的風險有3種，金融風險、市場風險與政策法律風險，根據風險屬性、數量的不同，可以從政府、項目企業、發起人三個不同主體的角度進行風險分析。而在進行風險分析的過程中，涉及涵蓋了風險角度、變量、主要風險、解決措施等多方面，利于更好的化解風險，保證項目的順利進展。

二、應對地方政府債務風險的措施探討

（一）關于PPP模式下金融風險的應對之策

金融風險是PPP融資模式背景下不可忽視的風險，也是地方政府債務中常見的風險之一。為了更好的解決金融風險，政府可以通過設立融資基金或是提供中央財政支持等措施來介入項目建設，使得融資更加的便利可行。當然政府的資金提供促進了項目建設的順利籌備啟動，也有效的降低了融資成本，待項目步入正軌后，政府的融資基金就可以逐漸退出項目建設，確保政府、發起人、項目企業三者間承擔的金融風險公平。

在出現通貨膨脹、利率風險等我問題時，政府也可以采取相應的對策來加以防范，如：根據物價變動指數調整合同、建立亞UN期利率協議、期貨等，有效控制器對項目的影響，最大程度的規避項目的金融風險。當然政府在給予PPP模式最大資金支持時，也需要結合財力狀況成立擔保有限實體，避免項目風險轉化為政府財政風險。

（二）關于PPP模式下市場風險的應對之策

為了應對PPP融資模式運營中的市場風險，最主要的就是做好項目可行性調查分析，結合PPP自身的優勢特點，有針對性的選擇適合的項目。從國際PPP模式經驗來看，適合的項目都具有幾大特點，包括具有穩定的未來現金流，行業波動性較小，需求穩定等。因此，結合我國國情實際，適用PPP融資模式的項目多為基礎設施建設和公益項目，如：城市軌道交通建設、養老醫療設施、水電氣供應項目等。在進行項目可行性調查分析時，最大化的考慮是否物有所值，對資本結構、融資成本、預期利潤、風險分擔、項目效率等進行全面綜合的評估。

（三）關于PPP模式下政策法律風險的應對之策

政府政策法律隨著市場環境變化而改變，是造成PPP融資模式出現政策法律風險的主要原因。為了進一步應對解決這一風險問題，作為PPP模式重要組成者的政府可以出具相應的承諾和擔保，以確定政策法律的連續穩定性，并提出政策變更時的補償救濟之法。首先，政府部門吸取外國實踐經驗，并結合中國實際完善相關的政策法律體系，通過制定相關政策法律，為社會資本提供最佳保障，以吸引更多民間資本。這樣不僅能充分調動企業的能動性，還能避免政府因現金流量過大造成的丈夫債務風險。

其次，需要制定PPP融資的指導標準，將項目設計、融資、建設、施工等各個環節職務明確規定，提前預防可能出現的爭議糾紛，約束PPP模式政策法律風險。同時，要進一步建立完善風險分擔機制，使項目建設的參與者公平的承擔風險，如：政府主要承擔政策、法律、政治風險；企業承擔技術、運營風險。當然，在進行風險承擔劃分時，也要根據其風險的大小獲得相應的回報，才是真正的公平原則體現。

三、結束語

綜上所述，PPP融資模式是實現地方政府債務風險化解的一大途徑，推動了城鎮化建設的進度，受到越來越多的關注。但是在實際操作過程中，還需要最大程度的考慮金融、市場、政策法律風險等，尋求最佳的解決之道，循序漸進的推進PPP融資模式的多方應用。

參考文獻：

[1]王亞芬.我國地方政府債務風險的現狀和防范對策研究[J].科技促進發展，2011（9）：57-61

[2]謝琳璐.PPP融資模式結構的風險分擔探討[J].現代經濟信息，2014（21）：338

[3]杜瑩冰.新時期我國PPP融資模式問題研究[J].行政事業資產與財務，2014（33）：108-109

第2篇：醫療項目風險分析范文

【文獻標志碼】A

【文章編號】1005-0019（2018）05-290-01

1 婦產科護理風險因素分析

1.1 護理人員因素 護理人員是護理工作的執行者，在配合醫生做好對患者的各種檢查和治療的同時，還要預防各種并發癥的發生。臨床護理經驗缺乏、對護理制度和流程不熟悉、工作責任心不強、風險意識不足等都可能產生護理風險。

1.2 護理技術因素 護理人員更新換代快，學習興趣低，導致護理技術不佳，無菌操作不嚴格，影響護理質量，導致護理風險。婦產科護理人員要認真掌握正常婦嬰護理、異常婦嬰護理、婦女常見疾病護理和計劃生育婦女護理等技術。

1.3 ?t療設備因素 護理設備是輔助婦產科護理的重要工具，護理設備種類不齊全、性能不完善和規格不配套等直接影響護理工作正常開展。對設備檢查不全面和維修不及時，對設備的適應證和禁忌證掌握不足，也會影響正常使用。

1.4 組織管理因素 管理體制不完善，質量監控不給力，對技術規范和應急預案等的重要性認識不足，對潛在的不安全因素缺乏預見性，對護理隊伍缺乏有效的管理措施，導致護理人員數量不足、隊伍不穩定、工作量超負荷等問題。

1.5 規章制度因素 護理規章制度是護理人員為患者服務應當履行的工作職責、工作權限和工作程序，是開展護理工作的參照和依據。目前很多醫療機構的規章制度并不完善，有些形同虛設，不能消除護理風險，容易誘發護患糾紛。

1.6 藥物使用因素 婦產科用藥十分關鍵，用藥不慎可能產生無法挽回的風險。嚴格避免錯誤用藥、無效用藥和藥物配伍不當等風險。能用一種藥，避免聯合用藥；能用小劑量藥物，避免用大劑量；嚴格掌握藥物劑量和用藥持續時間。

2 婦產科護理風險管理過程

2.1 護理風險規劃 婦產科風險管理是一個長期復雜的過程，必須進行周密詳細的規劃，才能在日常護理工作中很好地管理風險。規劃的主要內容包括確定風險管理目標、制定風險管理策略、定義風險管理過程和建立風險管理機制。

2.2 護理風險識別 對潛在的和客觀存在的各種婦產科護理風險進行識別和歸類，并分析產生護理風險事故的原因。風險識別是風險分析和風險應對的基礎，是不斷反復的過程，只有全面地識別風險，風險分析以及風險應對才有依據。

2.3 護理風險分析與評估 采用定性分析與評估和定量分析與評估相結合的方法，對風險發生的可能性以及可能造成損失的嚴重性進行分析與評估，工作成果是得到量化的、明確的、需要關注的婦產科護理項目風險分析與評估匯總表。

2.4 護理風險應對與控制 在風險識別和風險分析與評估的基礎上，采取應對風險事件的措施，有效地消除或控制風險。具體措施可以是護理實施前的前饋控制，也可以是護理實施過程中的過程控制，還可以是護理實施后的反饋控制。

2.5 護理風險監控 任何風險都有發生和發展的過程，必須對護理過程實施監控，以便動態掌握風險及其變化情況，發現問題及時糾正偏差，做好采取風險應急措施的準備。可以是全員監控，也可以是對個別護理人員或患者重點監控。

3 婦產科護理風險預防措施

為確保婦產科護理工作扎實有效，針對婦產科護理風險因素和管理過程中存在的現實問題，參照相關文獻和前人研究成果，結合作者本人多年的婦產科護理工作經驗，提出的婦產科護理風險預防措施如下。

3.1 強化法律觀念 定期組織婦產科護理人員學習相關法律法規知識，讓其明確違規行為導致的不良后果和自己應該承擔的責任。工作中嚴格執行婦產科護理操作規程，規范護理文書。醫患糾紛是護理風險的最終表現，當醫患糾紛發生時，護理人員要學會利用法律武器保護自己的合法權益。

3.2 完善并落實規章制度 建立健全婦產科護理規章制度體系，對工作細節進行嚴格規范，做到任何護理工作都有章可依，與時俱進，根據實際情況妥善修改和完善規章制度。婦產科護理常用的規章制度包括責任規章制度、交接班制度、新生兒護理常規、助產士準入制度、醫療事故報告制度等。

3.3 建立婦產科風險應急管理機制 針對婦產科護理的突發事件，建立應急預案，形成統一領導、綜合協調和分類管理的應急管理機制。婦產科常用的應急預案包括新生兒意外、胎膜早破、子宮破裂、產后出血、羊水栓塞等。組織醫護人員對應急預案進行演練，向患者和家屬培訓應急相關知識。

3.4 排解護理人員的心理壓力 重視護理人員的身心健康，控制心理壓力源，營造良好的工作氛圍，合理調配人員，減少工作負荷，注意人力強弱搭配，關心愛護每一位護理人員，為她們開放表達意見和想法的窗口，培養她們積極樂觀的心態，幫助她們解決現實問題，不斷完善職業生涯規劃。

3.5 加強與患者及家屬的溝通 婦產科護理人員要深入接觸患者，對患者實施人文關懷，在尊重患者個人隱私的同時，主動與患者及其家屬溝通，緩解患者的焦躁不安情緒，提高患者和家屬對婦產科護理的認知水平，詳細回答患者提出的問題，避免因語言不當引起的糾紛，建立良好的護患關系。

3.6 提高護理人員的專業素質 護理人員是護理工作實施的主體，提高護理人員專業素質是保證護理質量的基礎。定期或不定期地組織婦產科護理人員進行培訓，掌握各種醫療設備的操作流程和使用方法，加強常用藥物知識學習，避免錯誤用藥和無效用藥，把素質教育和工作實際相結合。

3.7 增強護理人員的責任意識 責任心是做好工作的基礎，日常護理中出現的打錯針、發錯藥和觀察病情不仔細等風險，都是由于責任心不強造成的。現階段護理人員呈年輕化趨勢，缺乏社會經驗，要進一步深化“以患者為中心”的服務理念，關心和愛護患者，轉變服務觀念，增強責任意識。

第3篇：醫療項目風險分析范文

關鍵詞：項目管理；經費管理；事業性科研單位

中圖分類號：F204 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198(2009)24-0036-02

1 目前我國事業性科研單位經費管理的問題

目前，在我國的事業性科研單位的經費管理中主要存在著以下幾個方面的問題：

1.1　管理意識差、效益觀念淡薄

在目前我國的事業性科研單位，從各級領導到財務部門都缺乏財務管理意識，仍存在著“等、靠，要”等傳統的消極思想。他們在資金使用方面缺乏進取精神，在財務管理方面只注重服務意識，而缺乏效益觀念。

1.2　資金管理體制不健全、不完善

我國部屬事業性科研單位的經費預算采用三種形式：全額預算、差額預算、自收自支預算。由于對預算管理的宣傳力度不夠，因此不能充分調動各部門理財的積極性，也不能將預算管理中的責任層層落實到位，致使收人預算編制不完整，支出預算隨意性大。目前大多數事業性科研單位都實行零基預算，將當年的節余統一收回，重新安排下年預算，并且預算的制定與會計核算脫節，這就使資金的使用脫離了計劃的軌道，執行的結果是可能出現赤字預算。

1.3　經費管理混亂

雖然我國從1997年開始，對事業性科研單位實行“核定收支、定額或定項補助、超支不補、結余留用”的預算管理辦法。而且這些改革在一定程度上增強了這些單位的活力，但是目前事業性科研單位經費的管理仍缺乏規范性，并且效率不高。

1.4　經費使用效率低

由于目前我國的科研性事業單位對于項目的審批沒有太嚴格的程序，許多經費的使用效率偏低，經費的浪費、流失現象嚴重。

2　國內外非營利組織對比分析

2.1　國外非營利組織介紹

國外或境外其他地區沒有事業性科研單位的概念，與之相近的是從事科研的一些非盈利組織。美國會計學會在《非盈利組織會計實務委員會報告》中指出，非盈利組織的特征是：“通常區分盈利與非盈利的基礎，乃是有無盈利的動機”。非盈利組織就其行為上的意義是：(1)無盈利的動機；(2)元個人擁有組織的股權或所有權；(3)組織的權益不得任意出售或交換；(4)通常都不可被要求直接地或按比例地給予資金捐助者或贊助人以財務上的利益。

2.2　國內外非營利組織對比

我國的事業性科研單位與國外的從事科研的非盈利組織相比，可以看出兩者雖大同但存小異，區別主要表現在：

(1)盡管國內事業性科研單位一般不以盈利為目的，但目前相當多的單位實行有償服務，甚至以收抵支，對營業收入依賴性較強，不像境外科研性非盈利組織那樣“絕大多數財務資源，從出售貨品或提供勞務以外的其他渠道獲取”。國內事業性科研單位包括的范圍較大，一般認為包括兩類單位：①科學性科研單位，如從事教育、信息傳遞、醫療衛生、航天、國防等方面研究的事業性科研單位；②公益性科研單位，如氣象、水利、地震、環保等方面的事業性科研單位。這些單位中相當一部分還從事著部分行政管理工作，不像境外非盈利組織那樣比較明顯地指與行政管理無關、無盈利要求的組織。

(2)國內事業性科研單位主要由國家興辦。境外科研性非盈利組織則由社會各方興辦。但是，國內的事業性科研單位與境外的科研性非盈利組織的共同之處是主要的。因此，比較國外科研性非盈利單位與我國事業性科研單位的經費管理，對我國事業單位經費管理的改革有一定的借鑒意義：

①美國的非盈利性科研組織經費管理。

美國的政府與國立非盈利科研組織的經費管理在會計核算模式上，采用基金會計。所謂基金會計，是指以基金為基礎，按照基金種類分別進行核算與報告的一種會計模式。此處的“基金”是“按照制度的約束或限制，根據執行特定活動的用途或者為了實現一定目的而分別設置的”。在預算方面，以基金為基礎管理與控制各項收入和支出；在會計方面，以基金為基礎核算與報告資金、負債、收入、支出。基金會計又分為政府基金會計與國立非盈利組織基金會計。各單位根據各自業務的不同，基金的設置也不盡相同。

②英國、瑞典非盈利性科研組織經費管理。

英國、瑞典的非盈利性科研組織主要有兩種形式，一種是國家財政供應的，如瑞典農業部的機構；另一種是市場化運作的，如英國農技推廣咨詢服務中心。英國、瑞典兩國在非盈利性科研組織的經費管理上，主要采取以下三種形式：

嚴密的預算管理。英國、瑞典的預算管理程序和我國相似，主要包括預算編制、預算執行和決算等。但與我國“輕預算重決算”不同，英國、瑞典在編制預算、執行預算方面比我國嚴密。

科學的項目管理。英國和瑞典的非盈利性科研機構對所有的經費都實行項目管理。即通過項目承擔單位，將資金落實到項目上并完成項目。在英國，政府將項目分為競爭性項目和非競爭性項目，由各非盈利性科研組織提出項目申請或進行項目競爭。各單位對競爭性項目投標時，所申請的項目經費一般包括項目直接費用、項目管理費(一般為直接費用的30％)和必要的項目收益(一般為直接費用的15％)。然后，機構組織有關專家形成一個或多個評審委員會，對項目進行評審。對于非競爭性項目也須進行評審，然后由政府指定。

規范的管理。管理是西方普遍采用的一種項目管理方式，英國和瑞典也都對項目實行管理。

通過以上的介紹我們可知，在國外普遍采用項目管理、管理及基金會計核算管理。首先，項目管理把公益事業分為不同項目，以項目為單位劃撥、管理、運用經費，更有利于實現事業目標，而且能提高資金使用效率。再次，由專業機構進行管理，也會節約成本、提高效率。再來，采用基金會計核算模式的優點在于：①保障資金來源：每項基金的設置有規定的資金來源，也就落實了各項活動；②使業務順利進行：每項基金都有規定的用途，可使業務開展有條不紊；③便于財務監督：每項基金都有獨立的財務和會計主體，單獨設帳、單獨核算，為財務監督提供了便利。

3　項目管理的應用

通過對我國目前事業性科研單位經費使用問題的分析和與國外想類似機構經費管理的比較，我認為應當在我國的事業性科研單位的經費管理中應采納項目管理的方法。

在英國，經費是通過設立或取消項目來管理的。根據宏觀政策需要確定重點事業項目，公布相關信息，并意向性投資指南，各單位根據政府的意向，提出項目，報請政府選定。對于不再準備投資的項目，政府也會提前信

息。這種國家引導立項的方式，給了各單位立項的主動權，同時也有利于政府發揮宏觀調控作用。

我國在事業單位經費管理上，可采取日常經費與項目經費相結合的方式。對于事業單位的經常性事務開支撥給日常經費；其他經費則實行項目管理，根據競爭中標的項目獲得經費。目前我國事業單位在爭取經費時，比較關心的是人員經費和公用經費，項目意識以及項目成本核算意識不強。所以在事業單位財務改革中，增強項目意識，加強項目管理，很有必要。

根據我國社會主義市場經濟的實際情況，認為我們國家的事業性科研單位在實行資金項目管理的過程中應當加入企業財務管理中資本預算方面的知識從而形成一套適合我國國情的項目管理方法。

3.1　項目管理的程序

(1)選擇科研的項目，確定研究方向，這是項目管理的第一步。這一階段主要以單位自身實際狀況為基礎，以國家產業政策為導向，尋找最適合本企業的項目。

(2)收集和整理資料，這是項目評價的前提。一般來說，所需資料包括①單位內部資料，如科研人員素質、設備狀況等。②單位外部資料，如目前研究外部需求程度、國內外相關研究水平、國家的政策導向等。③財務資料。如經費的來源與使用、項目評價的主要參數等。這是項目評價資料中最重要資料。④非財務資料，如其他研究機構的競爭等。⑤同類項目的相關資料。

(3)項目評價，這是項目管理的關鍵環節。在這一環節中我們可以借鑒企業財務管理中投資決策的方法運用折現現金流法進行比較分析，同時運用項目風險分析來對項目進行評價。

(4)項目的實施與控制，科研項目一經批注成立，即應付諸實施，進入投資預算的執行過程。在這一過程中，應建立一套預算執行情況的跟蹤系統，及時、準確地反映預算執行中的各種信息，將實際指標與預算指標進行對比，據以找出差異，分析原因，并將分析結果及時反饋給各有關部門，以便調整偏離預算的差異，實現規定的目標。另一方面，也應根據出現的新情況，修正或調節資本預算，確保資本預算的先進性和可行性。

3.2　項目風險分析

在項目評價過程中項目風陷分析是一個很重要的環節，而不同于企業投資的項目風險分析，在事業性科研單位的項目風險分析中包括以下兩種分析：

①項目風險。指某一科研項目本身特有的風險。例如研究衛星導彈等科研單位它們研究的項目本身就有著極大的風險，對它的評價通常采用概率的方法，以項目標準差進行衡量。

②本單位風險，指項目對于單位的風險，它是指一旦項目研究失敗所帶給本單位的風險為了規避項目的風險我們可以借鑒投資組合理論，對科研項目也采取組合方式，即同時研究不同類型，不同方向的科研項目。

3.3　對今后事業性科研單位財務管理要求

(1)運用財務管理理論的原理、方法，結合事業性科研單位的實際工作，確定單位財務管理目標，制定和完善財務分析評價制度。

在財務管理目標方面，結合“利益相關者產權論”的原理，事業性科研單位財務管理的目標可以確定為“相關利益主體價值最大化”。這就要求提高科研單位財務管理的能力，在科研經費的籌資管理、分配管理、使用管理、投資和成本管理中，運用預算、定額、定員、可行性分析、預測等科學方法，開展一系列財務管理活動，在多渠道籌措科研經費中，積極發揮財務的參謀、助手作用，使財務管理向“決策型、控制型”拓展。

(2)大力開展開源節流工作是理財的關鍵所在，也是財務管理的一項長期工作。

通過節約開支、減少浪費來提高科研經費的使用效益。除去國家仍是科研投入的主要力量，財政投入仍是科研經費的主要來源之外，科研事業收人、科研單位自辦產業投人所獲得的收益，以及社會各方捐資助收益等多方面籌集的事業資金也是科研經費的重要來源。

(3)加強財務隊伍自身建設，培養一批高素質的財會專業人員。

事業性科研單位的財務管理人員必須具有較高的業務素質和理財能力，能夠參與本單位的財務決策、財務制度建設，進行財務預測和財務分析，配合事業性科研單位深化改革的進程，有必要時，對科研單位財務人員進行清理整頓，將個別單位私自任用的不符合要求的財務人員實行轉崗，對繼續擔任財務工作的人員應分期分批進行業務培訓，更新知識、提高能力，要充實補充一批財經院校畢業生，使其盡快成長，逐步成為單位財務管理的中堅力量。

第4篇：醫療項目風險分析范文

關鍵詞：外電引入；機電安裝；進度風險；預防

1前言

隨著數據處理業務需求的爆炸式增長和計算機、網絡技術的飛躍進步，數據中心電負荷密度每年呈上升趨勢，數據中心內大量采用的新型機架式服務器和刀片式服務器，熱密度已達20-30KW/機柜，這種趨勢將數據業務發展而更加明顯。目前，銀行、保險、證券等金融行業，交通運輸、醫療衛生等大型企業，政府機構和通信運營商都相繼建設許多大型的數據中心。

數據中心項目有建筑與網絡設備的工藝契合度要求較高、專業性強、用電需求大等特點。現實中，較多的數據中心建設項目的外電引入工程、機電安裝工程均出現不同程度的滯后現象。外電引入及機電安裝是設備聯合調試和項目驗收的前提條件，其風險和滯后直接影響到工程關鍵路徑的完成時間，導致數據中心難以如期投入使用、投資提升等問題。數據中心建設項目一般投資大、周期長，在工程建設中，經常要受到多種因素的影響與干擾，風險很多。下面對外電引入及機電安裝工程過程中可預防的、影響進度的常見風險進行分析和防范。

2外電引入工程進度風險預防

數據中心項目的外電引入容量達幾萬千伏安，外電報裝經常會遇到電力瓶頸問題。電力容量一般是地區的稀缺資源，在項目立項階段應初步評估項目的最終用電量，充分了解擬建項目周邊的供電狀況，與當地政府、供電部門協商確定項目的初步供電方案，預留所需的電力容量。為預留充足的供電方案審批時間，建議提前啟動用電報裝工作，尤其是電力資源較為緊缺的地區，更要提前啟動用電報裝工作。

外電工程經常會由于外電線路征地或補償問題遭遇糾紛，須加強外電工程設計管理。數據中心項目一般分為建筑安裝工程、外電引入工程等分部工程，根據經驗，外電引入工程設計單位的招標應在建筑安裝工程初步設計會審后約1個月內完成，業主應重視外電設計前期的實地勘察工作，外電路由設計時應充分考慮現有的管溝、道路等設施，盡量繞開容易出現糾紛的農田、果園等區域。

建筑安裝工程和外電引入工程的銜接對項目至關重要。經常由于配電房的建設問題影響外電引入工程的開展。數據中心主體建安工程進行初步設計時，應參考擬采用的高低壓配電柜尺寸開展配電房的平面布局設計工作。數據中心主體結構封頂后，應督促施工單位盡快完成配電房的施工，包括電纜溝、設備基礎、擋鼠板、門窗等。配電房完成后，及時完成高低壓配電柜的安裝與調試。

外電引入項目建設過程中，要做好與當地供電部門的溝通與配合，建設要符合供電部門的驗收規定，應提前檢查，對發現的問題盡早整改，避免影響工期。

3機電安裝工程進度風險預防

機電安裝是建筑工程中的重要組成部分，它涉及的學科和專業門類多，設備品種多，工藝復雜。數據中心項目一般配置大量發電機、空調主機等大型設備，可能還會涉及新技術、新工藝、新材料等，難度很大。所以，合理的機電設計方案有利于縮短工期。

機電安裝工程與建筑主體工程進度的協調風險，將影響項目的整體進度。項目須制定詳細的機電安裝工程計劃，各項工作可考慮與其他工種施工界面的協調，各專業之間的工序交叉并行開展，為項目建設提速。一般情況下，在機樓主體結構封頂前1個月，應要求施工單位制定詳細的機電安裝工程計劃（包括勞動力進場計劃、材料及設備進場計劃、設備調試計劃等），并由監理單位和業主審核認可。

為保證建設進度，須做好設備及專項安裝隊伍的采購工作。無論是甲供還是乙供設備，柴油發電機、中央空調主機、低壓配電柜等大型設備，應在主體結構封頂后1個月內到貨安裝。對于水泵、冷卻塔等設備，考慮到供貨期一般需要2個月左右，應盡早啟動采購工作，確保封頂后1個月內設備到貨，并根據所訂購的設備尺寸預制設備底座基礎（如水泵、空調主機、發電機等）。此外，應要求監理單位嚴格把控工程質量，認真做好設備現場驗收等工作。對于發電機環保、氣體消防等專業安裝工程，應根據安裝工程計劃盡早選定安裝隊伍，確保各項安裝工程的緊密銜接。

設備調試是數據中心建設中重要的環節，設備調試合格是驗收的必要條件，也直接影響到數據中心日后的使用與維護。由于設備量的巨大，系統的復雜性，設備調試方案的合理性非常關鍵。業主應要求施工單位在設備調試前半個月內，提交相應的調試方案給監理單位及業主審核，確保設備調試的順利開展。調試方案分空調、強電、弱電、消防等專業分別編制。調試方案應包含調試人員架構、調試內容和目標參數、調試設備、調試方法和程序、調試資料整理和分析、成品保護措施、安全文明注意事項等，并嚴格執行。

除以上列舉的風險外，機電設計質量風險、機電安裝施工隊與設備廠商配合不夠的風險、施工安全風險等可能也會影響機電安裝的進度。

4 總結

外電施工及機電安裝工程是數據中心建設的重點，其投資約占項目總投資的60～70%。以上列舉了數據中心建設外電引入及機電安裝工程一些主要進度風險。總之，外電施工及機電安裝工程需要適度提前啟動報建、采購等工作，設計階段充分考慮方案的合理性和可行性，對于進入外電施工或機電安裝工程施工階段的項目，業主應對于工程的潛在風險因素進行分析，組織施工單位、監理單位、項目管理單位等相關人員對風險因素制定應對措施，防范項目風險，保證建設進度。

風險管理是科學的管理過程，項目的建設過程是一個變化的過程，在項目的前期、中期、后期及驗收階段都可能發生，要靠理論和實踐的不斷積累。

參考文獻

[1]于九如.投資項目風險分析[M]. 北京：機械工業出版社，1999.

[2]丁士昭.建設工程項目管理[M].北京：中國建筑工業出版社，2004.

[3]朱偉雄，王德安等.新一代數據中心建設理念與實踐[M].北京：人民郵電出版社，2009.

第5篇：醫療項目風險分析范文

我國生態旅游實踐引發了一系列的問題，令人擔憂。①保護地內保護與發展矛盾突出。保護地雖然生態旅游資源豐富，但保護地內往往社區眾多，社會經濟條件差，社區的發展和自然生態環境的保護之間矛盾尖銳。②傳統文化面臨沖擊。許多保護地民族文化存在“漢化”、“異化”問題，比如有的地區民族建筑形式雖然至今還有部分保留，但“異化”已經開始，傳統習俗雖然仍有部分保留，但是著裝都已“漢化”。③生態環境保護面臨挑戰。生態旅游開發對于自然環境的破壞主要集中在:由于規劃開發不當造成的生態系統破壞;游客過度進入超過環境承載力造成破壞;游客進入以后產生的垃圾等污染物沒有得到很好的處置而造成的破壞。綜觀我國生態旅游實踐中出現的一系列問題，主要有兩方面的原因:一是由我國國情決定的，目前我國經濟水平不高、環保意識較差、國內旅游市場大多處于大眾觀光、度假旅游階段，尚不完全具備開發生態旅游的條件，在這種情況下，盲目引導旅游者進入生態系統較為脆弱的地區必然引發一系列問題。二是生態旅游的發展在我國還不成熟，人們對生態旅游的內涵認識不清，生態旅游的法律法規和管理制度不完善，基礎設施滯后，監測監控體系不健全，專業人才缺乏。因此，在保護地開展生態旅游應關注存在的風險。運用項目管理中的風險管理理論，探討如何在保護地生態旅游中做好風險防范，協調好保護與開發的矛盾，是目前保護地生態旅游中面臨的急迫問題。項目風險管理是指對項目風險從識別到分析乃至采取應對措施等一系列過程，它包括將積極因素所產生的影響最大化和使消極因素產生的影響最小化兩方面內容。主要包括:風險識別、風險量化、風險對策。要避免和減少損失，將威脅化為機會，項目主體就必須了解和掌握項目風險的來源、性質和發生規律，進而施行有效的管理。實際工作中，帶來風險的因素多種多樣，比如政策的變動、技術的不成熟、經營管理不善、市場競爭力、資金周轉、合同簽訂、團隊合作等等，應牢固樹立風險意識，鑒別可控風險和不可控風險，切實采取防范措施，最大限度地防止和減少風險帶來的損失。

二保護地生態旅游的風險識別與對策

1管理風險

保護地生態旅游面臨的管理風險主要有管理機構設置不合理、管理體制不順、經營合作模式不合理、人才培訓不到位、管理措施不力等，在此重點關注管理體制、經營模式和人力資源管理三方面。

1.1理順保護地生態旅游管理體制

首先要理順保護地的生態旅游管理體制，保護地生態旅游資源的開發必須建立在政府、企業、社區居民合理分工和有效整合的基礎之上。政府負責制定旅游開發總體規劃，制定相關管理制度，進行宣傳促銷，建設基礎及公共設施，吸納社會資金，確保資源合理開發和有效保護。企業負責旅游產品項目的開發建設，執行景區管理制度，創造社區居民就業機會，其任務是開發和經營旅游景區，既要保護資源，又要使社區受益。社區負責保護自然環境和傳統文化旅游資源，參與旅游經營并獲益，其目的就是保護資源，同時提高自身素質和增加收入。通過實施這種資源配置和管理制度，實現生態旅游業和保護地的持續發展，體現社會、經濟、環境三大效益。

1.2制定合理的生態旅游經營合作模式

保護地管理局在確保旅游業開發管理權限的前提下，可引進專業的生態旅游經營公司，采用特許或委托的經營方式，對保護地旅游活動進行市場化運作。對于區域內及周邊有大量村寨的保護地，生態旅游的開發可引入社區參與機制，引導社區居民積極參與到生態旅游中來，一方面對參與生態旅游的社區在科技、教育、基礎設施建設和資金上給予一定的支持，另一方面對其進行有效的管理。保護地生態旅游的開發可與科研機構及大專院校進行合作，開展科考活動，建立科普、教學、實驗基地。

1.3加強人力資源管理要培養

一支素質高、業務熟、服務好、數量充足而又相對穩定的旅游從業隊伍。建立完善的培訓機制，采取崗前培訓、在職培訓、短期培訓、實地考察等方式實現對從業人員的定期持續培訓。建立顧問制度，加強與國內外學術機構的溝通，爭取技能培訓方面的支持。適當增加對旅游培訓的資金投入。對導游、解說及其他服務人員進行規范管理，建立和完善各種崗位培訓、資格認證、技能考核、崗位考核、級別認證等制度。對旅游管理者進行培訓，培訓內容涉及市場研究、公共關系、旅游規劃開發和管理、標準制定、法律法規、人力資源開發與管理等。

2融資風險

2.1有針對性地分析

設計融資結構以保護地生態旅游開發項目的可行性研究報告為基礎，做好融資風險分析和評估工作。一份較具有權威性并且詳細的項目可行性研究報告，將十分有利于對融資的風險進行識別并有效地對融資進行組織。評估的范圍包括政治、技術、人力資源、與其他項目的相關風險、服務和產品的需求狀況，以及當地的政府信用、當地的擬建項目以及投資環境情況等。一方面要充分拓展投融資渠道，包括政府撥款、銀行貸款、企業投資、國際資金、群眾集資等。另一方面要處理好政府、企業及社會捐助等多個投資主體的關系。對于旅游業是支柱產業的地區，要積極爭取政府扶持和投資，保護地內道路交通、水利、環保、通訊等方面的生態旅游基礎設施建設可由政府投入，為招商引資創造良好的基礎條件。企業負責按保護地旅游規劃進行投資建設和經營。爭取國際組織、外國政府和國外民間團體等對保護地內科研項目、扶貧脫貧項目、社區居民能力建設等方面進行資助。

2.2構建合理的生態旅游收益分配機制

生態旅游的開發管理應充分考慮到各相關利益主體的利益，使各利益主體均能直接或間接地參與生態旅游的發展并從中公平受益。從資源、知識、資金等方面考慮構建合理的生態旅游收益分配機制。首先，承認資源有價，生態旅游收益中要有一部分資金用來保護環境及支持社區發展。其次，重視知識的軟投資，包括重視旅游規劃設計中的特色挖掘、主題創意和宣傳促銷，以及對保護地的科研投入等。再者，保護地生態旅游項目的融資方要承擔開發項目中的風險，因此對于項目資金的回報也有一定的要求。

3環境污染和生態退化風險

隨著旅游的開發，大量游客的涌入必將給保護地的生態環境帶來沉重的壓力，使得景區面臨環境污染和生態退化的危險。在旅游開發過程中，一定要嚴格落實范圍、規模和經營方式，確定景點和旅游線路，加大環境監控力度，嚴格執行環保制度，實行控制性開發利用旅游資源的原則。

3.1界定開發范圍

分析環境容量保護地生態旅游活動只能在相關法律法規規定的范圍內開展，不得影響保護管理工作。比如自然保護區的旅游開發只能在實驗區和保護區周邊地區進行，在緩沖區和核心區不得開展。旅游環境容量是指在保證旅游資源質量不下降和生態環境不退化的前提下滿足游客舒適、安全、衛生、方便等需求，一定時間和空間范圍內，允許容納游客的最大承載能力。環境容量是衡量保護地旅游功能的重要指標之一，環境容量的測算要滿足自然生態環境長期較好保持，維持資源可持續利用的要求。應科學確定游客環境容量，控制旅游人數，合理設計保護地內接待設施的數量及規模，嚴格按照指定旅游路線開展活動。加強對旅游環境容量的監測，制定合理的價格調節機制，建立信息網絡系統。

3.2積極開展資源保護

嚴格執行相關法律法規，并制定詳盡、切實可行的保護地生態旅游管理規章制度，明確保護地管理局與旅游開發企業的責任，管理人員與服務人員的職責，以及對旅游者的管理(包括對旅游者活動、規模、承載力及行為的控制)等。加強生物多樣性保護，建立生物多樣性評價指標體系。生物多樣性評價指標體系是生物多樣性保護研究的重要組成部分，生物多樣性評價是有效保護生物多樣性、合理利用其資源、保證其可持續發展的關鍵，是制定保護決策和保護技術方法的科學依據。在生態旅游活動中，要重視動植物生境的保護，開展生態監測工作，從氣象學、水文學、物候學、群落學、生態學等方面，通過定位、定時的采樣分析和調查，對原生生態系統進行動態監測。

3.3加大環境保護力度

設立環境管理目標，近期實現在景區改造和建設過程中，不引發生態環境破壞事件，保持景區建設和生態環境協調的目標;中遠期實現在不造成環境污染和生態破環的同時，逐步恢復和改善已退化的生態環境質量，生態系統良性循環發展的目標。做好水體污染防治、大氣污染防治、噪音污染防治和固體廢棄物污染防治工作。加強保護地內環境監測和環境科學研究。運用經濟手段和行政手段強化環境管理，建立旅游收益反饋環境保護的長效機制，政府及環保主管部門要貫徹誰污染誰治理，誰開發誰保護的政策，定期檢查，強化管理。

4社會風險

4.1突出社區受益原則

加大社區共建和共管力度社區經濟發展的可持續性是生態環境可持續發展的動力。生態旅游首先要解決社區發展問題，強調社區利益和社區能力建設，在生態旅游開發過程中要始終堅持社區參與、社區受益原則，改變并逐步摒棄以資源耗損型為主的生計方式，弱化和消除保護和發展之間的矛盾。保護地的一些日常管理、示范基地的建設，盡量讓當地村民參與，提高他們作為自然資源的主人及資源擁有者的意識，并取得一定的經濟報酬。采取技術培訓、試驗示范和扶持農村專業戶的辦法，提高當地村民利用自然資源的科技含量和水平，增加傳統農業產品的附加值。

4.2充分尊重和合理利用

原住民的地方性知識地方性知識是原住民適應生態環境的產物，具有值得借鑒的科學性和合理性。當地世居民族不僅是生物多樣性的直接受益者而且還是積極有效的保護者，他們在長期的生產生活實踐中積累了豐富的民族生態學知識。因此，保護地在發展生態旅游業的同時，要充分尊重和利用原住民的地方性知識，這不僅是保護生物多樣性的要求，也是保護文化多樣性的必然要求。

4.3加強傳統文化保護保護

民族傳統建筑和民間文物，加強對民族民間文學藝術的搶救保護和民族民間手工藝的保護，繼承和弘揚民族民間音樂、舞蹈藝術等，扶持和挖掘民族節日活動，重視傳統文化傳承人的保護。

三建立風險防范機制

保護地生態旅游普遍存在一定的人身安全風險和財產安全風險，如野生動物肇事引發傷人、損毀旅游設施及破壞農作物的情況，森林火災的發生，突降暴雨引起山洪暴發、滑坡、泥石流等。因此，建立補償機制、預警機制和應急處理機制三大風險防范機制十分必要。

1補償機制建立合理的補償機制

可分為對人身傷害的補償和對財產損失的補償。對人的補償包括游客、原住民、景區工作人員的傷害補償。對物的賠償包括游客的財產、原住民的財產、景區財產的賠償。可以采取政府補償和商業保險補償的方式。一是由保護地統一購買保險，納入門票費中收取，二是由個人自行購買保險。對于野生動物肇事導致的損失，可由當地政府適當提高補償標準。樹立資源有價的觀念，從旅游收益中提取“生態環境補償費”，用于保護地生態環境的保護和質量的改善。

2預警機制與國土、氣象、公安、消防等部門聯合建立預警機制

出現問題時可以相互反饋，降低風險。建立森林防火瞭望臺，配備望遠鏡、手持機和羅盤等，進行觀察、通信與定位，守望員實行24h輪換值班制度。加強教學實習、科研考察人員的入區檢查工作，建立檢查站，堵截非法入區人員。扎實開展日常巡護工作，完善安全巡視制度，全天候巡視和監督。

3應急處理機制

第6篇：醫療項目風險分析范文

關鍵詞：無人機系統；系統集成；項目管理

中圖分類號：F23

文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2017.17.055

1前言

無人機，簡稱UAV，是無人駕駛飛機的簡稱，是由無線電遙控設備程序控制操縱的、具有自主控制系統的，能執行多種任務的一類航空器。無人機具有使用靈活性強、造價成本低、存活率高、作戰環境要求低及生存能力較強的優勢特點，使其在民用方面包括城市管理、物流運輸、農業建設、救災救援、航拍測繪等有廣泛用途，同樣在軍事偵察、監測、通信電子對抗、定位校射和定點打擊等軍事領域也扮演著重要角色。

電科特飛作為中國電科通用航空產業發展的牽頭平臺，充分整合中國電科在電子信息系統領域的經驗和集成能力，專業從事綜合航空電子系統、特種通用飛機系統、無人機系統和低空空管系統等產品的研發、生產、銷售及售后服務，具有豐富的無人機系統集成項目研究案例。

2國內外無人機系統發展現狀

2.1國外無人機系統發展現狀

在全世界范圍內，關于無人機的研究，最早開始于20世紀早期（1917年），由英國的一位飛機設計者研制出世界第一架無人機，距今已有百年的發展歷程。美國是研制和發展無人機的主要國家之一，無人機的飛速發展和廣泛應用是在海灣戰爭之后。20世紀90年代，美國開始部署和應用無人機，其中最有代表性的無人機是“捕食者”和全球鷹。以美國為首的西方國家充分認識到無人機在戰爭中的作用，競相把不斷發展的高新技術應用到無人機的研制與發展上。以歐美為首的國家同樣將無人機廣泛應用于民用領域，如城市管理、農業建設、搶險救災、地質勘查等，與傳統的人力相比，效果顯著。例如，2015年10月，美國伯靈頓北方圣太菲鐵路公司（BNSF）獲得聯邦航空管理局（FAA）的批準，可以使用無人機進行鐵路線路基礎設施監測（如觀測鋼軌裂縫、變形以及軌枕的狀況等），還可以在極端條件下進行數據采集。

2.2國內無人機系統發展現狀

我國研制無人機已有40多年的歷史，先后研制成功長空一號無人靶機系列、長虹高空高速無人偵察機、T-6通用型無人機、Z-5系列無人機、ASN系列無人機等。無人機在軍事領域，可以起到偵察衛星、空中預警、軍用戰斗等功能；在民用領域，航拍勘測、抗震救災、森林防火應用廣泛。印象深刻的是2008年汶川地震，無人機在惡劣的環境條件下提供了災區圖像信息，獲取了寶貴的災區數據信息，為后續的組織救援活動的科學性開展，起到了不可或缺的作用。

3無人機系統的發展趨勢

3.1無人機系統集成合作不斷發展

無人機系統集成是指在無人機平臺上搭載任務載荷設備，通過機載設備進行作業，再通過通信鏈路實現數據傳輸，以實現一系列軍民領域應用。常見的任務載荷有光電吊艙、航空相機、探測雷達、制導武器等。電科特飛作為專業的特種飛機、無人機系統集成商，憑借央企背景優勢、良好的信譽記錄，與專業的無人機平臺生產商和任務載荷生產商進行合作，通過專業的研發團隊和系統集成改裝技術，對無人機平臺和任務載荷進行系統集成研發，以滿足用戶使用需求。系統集成商并非無人機平臺和任務載荷生產商，不需搭建生產環境和組建生產團隊，這樣就大幅降低了企業運營成本，而是通過掌握系統集成核心技術和市場渠道，與生產商創建發展命運共同體，實現技術優勢互補和利益共享。

3.2無人機系統定制化研發已成常態

隨著國家供給側市場經濟改革的不斷深入，創新已成企業生存和發展所在。針對無人機系統，模塊化、通用化、系統化已成發展趨勢，一機多能將會是無人機未來的發展方向。進行無人機系統集成研發時，將平臺性能參數和任務載荷的有機結合，根據不同的任務性能要求，來選擇平臺和任務載荷，以滿足用戶的多樣化要求。電科特飛自2015年就開展了無人機平臺和任務載荷的數據收集，建立了無人機平臺數據庫和任務載荷數據庫，以便于市場開發人員市場拓展和研發人員平臺、設備選型，大幅提高工作效率。

4無人機系統集成項目管理流程

無人機系統集成研制項目管理的主要工作有項目可行性研究與評估、項目立項、團隊任命及型號、工號、項目策劃、項目實施、項目監控與變更、項目驗收與交付。其中，項目可行性研究與評估、項目立項由市場開發部門組織技術部門實施；團隊任命及型號、工號由項目管理部門負責實施；項目啟動后的工作由項目團隊負責實施，項目管理部負責監督與變更控制，流程圖見圖1。

4.1項目可行性研究與評估

項目的可行性研究是項目立項前的重要工作，需要對項目所涉及的領域、投資額度、投資的效益、采用的技術、產生的社會效益等多方面進行全面的評價，以便能夠對技術、經濟、社會可行性進行研究，以確定投資價值。

可行性研究應保有科學性、客觀性和公正性的原則。可行性研究一般采取投資估算法，投資費用一般包括固定資金及流動資金兩大部分，固定資金中又分為設計費、設備使用費、場地費、試驗費、管理費等，具體采取“0.6次方法則”，計算公式如下：

其中：

x―投資估算數

y―同類老項目的實際投資數

c2―新項目的研發能力

c1―老項目的研發能力

cF―價格調整系

通過以上方法對項目的可行性進行詳細研究，最終將形成《項目可行性研究報告》，報告中應包含：項目概述、國內外發展現狀、需求確定、現有資源、設施情況分析、投資估算和資金來源、經濟和社會效益分析、合作/協助方式等方面內容。

4.2項目立項

項目的可行性研究報告經董事會/總經理辦公會或公司領導（根據項目重要程度而定，一般重大項目須報董事會審議；重要項目須報總經理辦公會或總經理直接批準；一般項目公司分管領導批準即可）批準通過后，市場開發部門便組織項目團隊（初步，暫未任命）進行項目的立項報告的編寫。報告中應包含：項目背景、系統設計（初步）技術方案、項目實施進度計劃（初步）、項目資源保障需求、項目實施方案（初步）、項目風險分析等方面內容。

4.3項目團隊任命及型號、工號

項目通過立項評審會后，項目管理部門將收到市場開發部門的項目開工令。項目管理部門將指派一名項目主管與技術部門領導進行溝通，確定初步的項目經理和項目團隊名單，上報公司領導進行批準后隨同項目型號、工號一同。一切就緒后，項目管理部門將組織召開項目啟動會，宣讀項目經理和團隊成員，明確項目績效考核辦法和各崗位角色和職責，與客戶確立正式的溝通交流渠道，對項目計劃進行綜合描述，建立以目經理為核心的項目管理制度。項目團隊組織機構圖見圖2。

4.4項目策劃

項目策劃主要是項目經理組織項目團隊實施，主要輸出文件是《項目策劃書》。《項目策劃書》應包含：項目團隊組織結構及分工、項目管理計劃、技術管理計劃、質量管理計劃、風險管理計劃、溝通管理計劃、資源保障（需求）計劃、執行標準與規范、項目成本預算及各階段交付文件清單等方面內容。

4.5項目實施

項目實施是無人機系統集成中占用項目團隊大部分時間和精力的關鍵過程。主要是根據項目策劃中的進度安排，項目團隊開展總體方案設計、各分系統方案設計、物資采購提請與領用、設備級測試、系統實驗室聯試、無人機平臺改裝和設備安裝、機上地面聯試、試驗、飛行試驗等工作。

4.6項目監控與變更

項目管理部門實時監控項目開展情況，定期收集和反饋各項目實施進度，與進度計劃對標，協調解決項目團隊面臨的困難，組織年度、季度、每月計劃的與總結。針對項目團隊提出的變更申請，項目管理部門負責審核并報公司領導審批。

4.7項目驗收與交付

無人機系統經過飛行試驗（或具備規定的飛行時間）滿足立項申請書要求后，項目團隊需提出項目結題驗收申請。項目管理部門組織相關專家（必要時客戶需參加），協調時間召開項目結題驗收評審會。會議成立驗收評審組，評定無人機系統集成研發過程中所形成的技術文件和管理文件，對照測試、試驗數據與項目立項申請書所提指標是否一致，檢查文件齊套性，提出遺留問題和整改要求，最終確定項目是否通過驗收，需評審組組長（或客戶代表）簽字確認。通過驗收的產品即具備裝箱交付條件，具體交付要求見商務合同要求。

5無人機系統集成項目管理方法

電科特飛無人機系統集成項目管理領域基本依據常用的PMP管理領域來劃分。主要包含范圍管理、時間管理、成本管理、質量管理、資源管理（含人力資源和外購設備）、風險管理和溝通管理（含干系人的溝通管理）。

5.1范圍管理

項目通過立項報告評審會后，項目團隊根據項目立項要求制定詳細的項目工作說明書（SOW）和范圍管理計劃。SOW中應詳細描述項目及其產品、服務或成果的最終形式或要求及必需開展的工作。然后利用WBS技術將項目范圍和可交付成果分解成可操作的工作項，以指導項目開展。范圍管理計劃中對范圍的控制和變更有明確規定，范圍變更必須經過審批方能生效。

5.2時間管理

時間管理主要包含進度計劃的制定和控制。進度計劃主要是借用Office Project軟件將WBS所分解的工作項遵循相互關聯性和先后邏輯關系，估算工作所需時間而制定。針對時間的估算，主要采取三點估算法：

最可能時間（tM）：基于最可能的資源和工作效率情況所估算的時間。

最樂觀時間（tO）：基于最好的資源和工作效率情況所估算的時間。

最悲觀時間（tP）：基于最差的資源和工作效率情況所估算的時間。

針對進度計劃的控制，項目管理部門應組織項目進展與進度計劃進行實時對標，定期組織項目進展匯報。如因客觀原因需要變更，項目團隊需提出變更申請，經過審批后方可按調整后的進度計劃開展項目活動。

5.3成本管理

項目策劃階段，項目團隊需指定成本管理計劃，成本分類應包含：設計費、專用費、材料費、外協費、燃料動力費、固定資產使用費、工資及勞務費、差旅費、會議費、事務費、專家咨詢費、管理費、不可預見費等。成本管理計劃應包含項目各階段、各工作項所需費用預算，成本的估算同樣常用三點估算法。成本控制是以項目成本管理計劃和各項工作的成本預算為依據，以成本績效報告為工具，成本變更同樣需走審批流程方能生效。

5.4質量管理

無人機系統集成項目質量管理強調追求顧客滿意，注重預防而非檢查或發生質量問題后再行整改，強調全員參與，持續改進。質量控制是以工作結果為導向，以質量體系文件為準則，以“狀態基線、質量紅線、檢驗門線”、“三線”管理為手段，推動質量管理流程化、規范化。即產品設計開發時技術指標設定明確，余量控制分配到位；無人機任務載荷質量紅線不容踐踏，絕不放行有任何質量問題或隱患的產品出廠；規范設備入廠復驗管理流程，提高設備入廠門檻，絕不接收有任何質量問題或隱患的產品入廠。

5.5資源管理

項目策劃階段，項目團隊需羅列出項目研發過程中所需保障的資源清單。資源清單應包含：人力資源、外購設備資源、工作環境資源及儀器儀表等。制定資源管理計劃時，應明確各類資源所需保障的時間段，以方便項目管理部門協調相關部門確保各類資源按時、按需保障到位。

5.6風險管理

UVA系統集成的特點決定了在項目管理過程中存在著較多風險源，主要是涉及平臺生產商、任務載荷生產商和改裝執行單位工作執行情況。風險管理的主要工作有風險管理策劃、風險分析、風險識別、風險應對等。在項目策劃階段，項目團隊應編寫《風險分析報告》，描述風險分析過程及方法（風險評價指數矩陣，量化風險指數）、風險等級劃分準則、風險排序準則和接受準則，列出風險源清單和風險排序清單，對高風險項目提出應對措施，最后得出項目實施的風險結論和建議。

5.7溝通管理

溝通管理主要分為內部溝通管理和外部溝通管理。項目策劃階段，項目團隊需擬制《干系人清單》，干系人主要包括：客戶、平臺生產商、任務載荷生產商、公司內部領導、市場開發部門等；制定溝通管理計劃應明確溝通媒介，如技術協議、技術協調單、年度、季度總結和周報等。溝通過程中所產生的信息應按外來文件或內部文件管理規定進行記錄和存檔，以便后續可查。

6結束語

從近幾年無人機的技術發展趨勢來看，搭載不同任務載荷的無人機系統以滿足用戶定制化需求的研發生產模式已成常態。無人機系統集成研發有節省無人機平臺和任務載荷生產運營成本的優點，但也有供應商管理困難，進度、質量無法自主掌控等困難。因此，運用先進的項目管理理論，做到時間、成本、質量、資源等全面策劃與統籌管理，科學制定風險管理計劃及處置措施，確保無人機系統按要求交到客戶手中。

參考文獻

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[2]毛曉東.系統集成項目管理的步驟與分析[J].江蘇科技信息，2009，（12）：2325.

第7篇：醫療項目風險分析范文

關鍵詞：可持續發展；工程項目管理；目標系統；實施流程；管理實施

中圖分類號：TU71

文獻標識碼：B

文章編號：1008-0422(2008)07-0145-03

1　前言

黨的十六屆四中全會《決定》提出了“構建社會主義和諧社會”的新目標，作為是國民經濟支柱產的建筑業涉及到社會的各個方面，在項目管理中應做到可持續發展，與項目所處的環境實現和諧發展，從可持續發展的角度看，項目是由生態系統與經濟系統相互聯系、相互作用而成的具有生態經濟功能與立體網絡結構的生態經濟復合系統，其中對于項目可持續性的影響因素包括：項目的經濟效益、資源利用情況、可改造性、環境狀況、科技進步情況、可維護性等方面。因此，要從這些方面出發對經濟活動與生態的進行統籌管理，來營造和諧的自然環境、社會環境、生態環境。

2 可持續發展的項目管理的涵義

可持續發展的工程項目管理是將工程項目作為自然－社會－經濟的復合系統，站在更高的層次即項目所處的整個社會經濟的層次管理項目，應用新的生產方式，實現項目的成本工期質量及社會經濟的系統目標，解決項目的環境與發展問題實現項目的可持續發展，可持續發展的項目管理與傳統意義的工程項目管理的特點如表：

工程建設項目不是孤立存在的，它屬于整個社會，所以在考慮成本、工期、質量的同時我們必須也要考慮社會效益，必須站在維護全社會的公共利益的高度去建設一個項目，即社會責任。可持續發展的項目管理實提條件是改變工程項目參與者的觀念和行為方式，使他們更多地考慮公共利益，承擔社會責任，將謀求社會的共同發展和平衡作為己任。

可持續發展的項目管理的以下意義：首先，工程項目建設更多地考慮公共利益，將有利于改善企業與施式現場所在地政府與居民的關系，促進項目的建設，實現項目建設的良性循環；其次，可以幫助企業樹立在環境和資源保護方面的良好形象，取得社會效益的同時為企業帶來長遠的經濟利益；再次，公眾的環境意識和對建設項目的環境影響重視程度普遍提高，在建設法律法規中體現該要求已成為世界性的潮流與主題，工程項目管理實現可持續發展成為適應此趨勢的必然選擇。可以說，在未來工程項目管理中，未實現可持續發展就意味著更大的項目風險。

3 可持續發展的項目管理的目標系統

可持續發展的項目管理的對象不但包括項目本身，還包括項目所處的微觀環境和中觀環境，就是說作為可持續發展的管理者在進行管理的時候，要將與工程項目所有的外部關聯元素全部納入考慮和管理范圍。因此，可持續發展的項目管理實際上是將工程項目放在一個微觀或中觀的區域內，應用現代的生產技術，實現項目的成本、質量、進度和社會、經濟的系統目標，從而解決項目的環境與發展問題，實現項目和社會的可持續發展。可持續發展工程項目管理的目標系統如圖1。

3．1　基本目標(質量、進度、成本)

質量、進度、成本是基礎性的目標，是出自于工程項目自身，是任何成功的項目所必須具備的。三大目標之間的內部聯系是十分復雜的。對建設期工程質量、費用、時間三大目標之間的關系已經研究了很多。隨著建設項目目標時間跨度的增大和內涵的擴展，上述三大目標之間的關系會更加復雜。

3．1．1　質量目標

質量目標追求工作質量、工程質量、最終項目功能、產品或服務質量的統一性，更著眼于工程技術系統的整體功能、技術標準、安全性等。包括：

(1)設計質量。包括設計標準；系統的均衡性和協調性、設計工作質量；技術標準：可施工性等。

(2)工程施工質量。包括材料質量：設備質量：施工質量體系；各分部工程質量；施工過程的健康、安全和環境保護；工程總體質量。

(3)運營質量。包括工程的使用功能；產品或服務質量；運營和服務的可靠性；運營的安全性，可維修險性。

3．1．2費用目標

費用目標應綜合考慮建設項目的整個周期的相關費用和收益。整個周期的費用目標可分解：

(1)整個周期費用：建設總投資；運營(服務)成本；維護成本；單位生產能力投資：社會成本；環境成本等。

(2)收益：運營收益：年凈收益；投資回報率等。

3．1．3　時間目標

對現代建設項目整個周期的管理，時間目標增加了許多新的內容，不僅包括建設期、投資回收期、維修或更新改造的周期等，還要考慮如下因素：

(1)工程的設計壽命。設計壽命是由建筑的結構、材質等確定的工程壽命。

(2)服務壽命。服務壽命由工程能否滿足預定的服務需求確定，包括：

1)物理服務壽命。工程的各個組成部分在滿足預定服務需求前提工下的物理壽命。他與設計壽命有直接關系。

2)經濟服務壽命。經濟服務壽命由兩個因素決定：①在各個部分滿足預定服務功能需求的前提下其維修價值小于重建價值的時點。經濟服務壽命會隨著工程的更新改造。產品轉向而變化。②市場決定的壽命，由于市場的衰退、科學技術的進步導致項目產品或服務失去市場，工程失去價值。

3)項目產品或服務的市場周期。包括市場發展期、高峰期、衰敗期。

3．2　社會責任目標

3．2．1　項目的社會影響分析

項目的社會影響分析指在分析預測項目可能產生的正面影響(通常稱為社會效益)和負面影響。主要有：

①項目對所在地區居民收入的影響；②項目對所在地區居民生活水平和生活質量的影響；③項目對所在地區居民就業的影響；④項目對所在地區不同利益群體的影響；⑤項目對所在地區弱勢群體利益的影響：⑥項目對所在地區文化教育、衛生的影響；⑦項目對當地基礎設施、社會服務容量和城市化進程等的影響；⑧項目對所在地區少數民族風俗習慣和宗教的影響。通過以上分析，對項目的社會影響做出評價。

3．2．2　項目與所在地區互適性分析

互適性分析主要是分析預測項目能否為當地的社會環境、人文條件所接納。以及當地政府、居民支持項目存在與發展的程度，考察項目與當地社會環境的相互適應

關系。

①分析與項目直接相關的不同利益群體對項目建設和運營的態度以及參與程度，選擇可以促使項目成功的各利益群體的參與方式，對可能阻礙項目存在與發展的因素提出防范措施。

②分析預測項目所在地區的各級組織對項目建設和運營的態度，對項目可以給與的支持和配合，需要由當地提供交通、電力、通信、供水等基礎設施條件。以及飲食、蔬菜、肉類等生活供應條件和醫療、教育等社會福利條件。

③分析預測項目所在地區現有技術、文化狀況能否適應項目建設和發展。對那些主要為發展地方經濟、改善當地居民生產生活條件興建的水利項目、公路交通項目、扶貧項目，應分析當地的居民的教育水平能否適應項目要求的技術條件，能否保證實現項目既定目標。通過項目與所在地的互適性分析，就當地社會對項目適應性和接受程度做出評價。

3．2．3　社會風險分析

項目的社會風險分析是對可能影響項目的各種社會因素進行識別和排序，選擇影響面大、持續時間長，并容易導致較大矛盾的社會因素進行預測。分析可能出現這種風險的社會環境和條件。通過分析社會風險因素，對項目可能帶來的社會風險做出評價。

3．3　環境與發展目標和可持續發展

環境與發展目標和可持續發展是項目管理的最終目標。它主要反映建設項目的社會責任和歷史責任，是建設項目綜合價值的體現。與環境協調發展和可持續發展也是互相聯系的，沒有與環境協調，就不可能有可持續發展。這些目標應能夠分解到具體的項目階段和各個組織單元，以能夠對項目的各個階段和項目組織單元進行目標管理。

在項目管理中環境保護意識的建立是可持續發展得以全面實現的強大保障，隨著項目環境的變化和人們環保意識的不斷加強，可持續發展戰略正在賦予項目競爭力新的內涵。可持續發展正在被項目管理者接受，正在強有力地影響和改變著市場方向。事實上，具的敏銳目光的項目管理者認識到，可持續發展已成為塑造新形象、調整產品結構、開發新的利潤增長點的絕好機會，因此，以可持續發展思想為基礎，認真審視和分析項目面臨的環境，對項目發展戰略和管理思想進行創新是十分必要的。

4 可持續發展的項目管理的實施

4．1　資源管理

項目資源管理主要指項目運營所需原材料和項目廢棄物的處理和再利用的管理，以及項目報廢后資源的再利用情況。原材料的可再生性和對環境的影響直接關系到項目的可持續性。由于項目的廢棄物處理和利用關系到項目對環境的影響，關系到項目的存在與可持續發展能力，所以項目的可持續必須考慮項目的廢棄物利用和處理狀況，并對其做出評價，通過它進一步評價項目是否具有持續發展能力。只有這樣，才能全面保證項目的可持續發展。

4．2　環境管理

對環境的管理包括自然環境、社會環境、生態環境等方面的管理。

4．2．1　對自然環境的管理

對自然環境管理是指可持續發展的項目管理要能夠防止或減少項目造成的環境污染，如光污染、噪聲污染、廢氣、污水污染等，達到項目與周圍自然環境具有相容性、協調性。管理措施包括：在項目的可行性研究階段就要確定可持續發展主題；在項目的設計、施工階段，要采用綠色環保的施工技術和材料；在項目的使用階段，要對產生的廢棄物采用分類、無害處理。只有當項目達到污染治理的標準，并且與周圍自然環境相協調，項目才具有持續發展的可能。

4．2．2　對社會環境影響的管理

對社會環境影響的管理包括對周圍居民生活的影響管理、對社會文化的影響管理、對社會經濟環境的影響管理等。管理的措施包括：保證項目與社會文化相容；與人們的生活習慣相協調；與經濟發展相吻合，并具有一定的前瞻性。一個項目只有符合社會文化要求，不影響居民生活，與經濟發展協調。才有存在的可能和繼續發展的必要。

4．2．3　對生態環境影響的管理

項目處在一定的環境中，都或多或少地對生態環境產生影響，對生態環境影響的管理需要各個參與方的共同努力，尤其是政府部門應該通過相應的法律、法規明確規定對生態環境的保護，同時對破壞者給予嚴厲的處罰，對于主動進行保護的給予獎勵。同時要培養全社會的環保意識，使環保的觀念深入人心，形成全社會愛護環境、保護環境的風氣。

4．3　技術管理

技術管理主要考慮兩個方面：項目設計的先進和技術本身的先進性，項目的設計要具有科學性、超前性，并有發展余地。設計時除了要考慮人們現在生活需要，還要考慮未來需要，使項目具有一定前瞻性，能與以后的經濟、技術、文化發展相銜接。

設計的先進性還表現在盡可能利用已有的新技術、新材料、新工藝，并具有一定的超前性，為以后發展留出接口。技術本身的先進性主要指項目實施技術和運營技術的先進性。項目的技術先進性表現地已的先進技術成果的應用上，表現在為以后技術發展留出的接口上，項目技術先進性使項目能經得起時間考驗，同時具有可持續發展前景。

4．4　項目參與人員的管理

作為整個項目建設的核心主體，項目參與人員在實施建設過程中的每一個動作都會對項目本身產生直接的作用，直接對項目的可持續發展產生影響。項目可持續發展的資源管理、環境管理和技術管理都直接依賴于項目參與人員的實施。

因此，行業主管部門很有必要在項目參與人員上崗之前對其進行相關的政策法規培訓，對其進行技術指導，提高素質，并在項目的實施過程中不定期的進行檢查，使可持續發展觀深深植根項目參與人員的頭腦中。

第8篇：醫療項目風險分析范文

1、封面頁

這是容易被忽視的部分。有很多機構認為內容比形式更重要。其實，形式是可以更好地表現內容的。另外，項目計劃書也是能使資助機構了解和認識我們的一個很重要的窗口，表現得專業與嚴謹，是絕對可以得到加分的。

封面可以只簡單地寫上項目名稱和日期，也可以包括以下信息： 項目名稱;申請(執行)機構;通訊地址;電話、傳真、E-mail;聯系(負責)人;

還可以把銀行賬戶、律師、審計機構等信息列在封面頁上。

另外，如果是向某一機構籌款的話，最好在前面加封簡單的附信。由于一份項目計劃可以提交給多個資助機構，這就需要一個個性化的附信，要以“某機構某人”為開頭，以表明你對該機構的重視與尊重。

2、項目概要(總論)

這是最重要的一部分，也是讀者最先閱讀、瀏覽的部分。要知道基金會的項目經理們每天都會收到大量的申請要求，他們也許沒有足夠的時間“看”完所有的項目 計劃書。所以，項目?概要?部分將成為影響“初選”結果的決定因素;在概要部分，要把你認為重要的所有信息匯集起來。概要一般要包括：機構的背景信息、使 命與宗旨;項目要解決的問題與解決的方法;項目申請方的能力和以往的成功經驗，等等。

需要特別指出的是：盡管項目概要部分排在計劃書的前半部，但實際上，這一部分是要在寫完所有計劃書以后，才動手寫的。

3、項目背景、存在的問題與需求

在這一部分，需要詳細介紹存在的問題以及為什么你要設計這個項目來解決這些問題。要充分地說明問題的嚴重性與緊迫性，最好能提供一些數據，這樣不但可以 充分地說明問題，同時還能表明你對這一項目的了解。此外，你還可以使用一些真實、典型的案例，以便在情感上打動讀者，進而引起他們的共鳴。要說明項目的起 因、邏輯上的因果關系、受益群體及其與其它社會問題之間的關聯等。

一般來講，這一部分包括以下主要信息：

*項目范圍(問題與事件、受益群體);

*導致項目產生的宏觀與社會環境;

*提出這個項目的理由與原因;

*其它長遠與戰略意義;

4、目標與產出

在使資助機構確信“問題”的存在以后，明確提出你的解決方案。機構間的合作是被鼓勵的。如果你還有其它的機構合作伙伴，也要明確說明。

在這一部分中你要詳細地介紹你的項目計劃、項目的總體目標、階段性目標與任務，以及各目標的評估標準。總體目標是一個長期的、宏觀的、概念性的、比較抽 象的描述。由總體目標可以分解成一系列具體的、可衡量的、可實現的、帶有明確時間標記的階段性目標。比如，“減少文盲”是總體目標，“到2005年10 月，使200個農村婦女達到認識1000字”就是一個具體目標。對目標的陳述一定要非常清楚。最重要的是，制定的目標要切合實際。不要承諾你做不到的事 情。要牢記，資助者希望在項目完成報告里看到的是：項目實際上實現了這些既定目標。

5、受益群體

在這一部分中， 你要對項目的收益群體做一個更加詳細的描述。有必要時，你還可以把收益群體分為直接受益和間接收益群體。比如NPO信息咨詢中心的能力建設項目的直接收益 群體是國內NGO和NGO的從業人員，但間接收益群體卻是NGO的服務對象。因為通過能力建設，提高了NGO的服務能力與效率，從而使之能為其服務對象提 供更好、更多、更完善的服務。又比如一個殘疾人服務機構，其直接收益群體是殘疾人群，間接收益群體則是他們的家庭，甚至是整個社會。

許多資助 方都希望受益群體能從始至終地參與到項目之中。尤其是在項目的設計階段，受益群體的參與更加重要。你可以在附件中列出受益群體參與項目的活動，包括組織受 益群體參加的討論會、會議主題、時間、參加人員等;同時，也讓資助方了解到你的項目不但是針對受益群體而設計的，而且，得到了他們的廣泛支持與認可。

6、解決方案與實施方法

通過以上的部分，你已經清楚地解釋了存在的問題及你希望完成的事情。現在，需要介紹你如何達到目標，即采用什么方法、開展什么活動來實現這些目標。

在介紹方法時，你要特別說明這種方法的優越特性。你可以同時列舉出其它相關的方法，并對它們進行比較，還可以引用專家的觀點和其它失敗或成功的案例，等 等。總之，要充分說明你選擇的方法是最科學、最有效、最經濟的。同時，也要說明你的機構在采用這種方法時，也存在一定的風險與挑戰。

此外，還要提到為了執行這一解決方案，都需要那些條件與資源，包括：誰?在什么時候?使用什么樣的設備?做什么樣的事情?做這些事情的人要具備什么樣的能力與技能等。最好能在附件中詳細描述一下主要工作崗位的職務要求。

7、項目進程計劃(時間表)

在這一部分中，要詳細地描述出各項任務的先后順序以及起始時間。可以用一個帶有時間標記的圖表來表示，這樣，就可以一目了然地告訴讀者 “在什么時候做什么”，以及各項活動之間的關聯與因果關系。

8、項目組織架構

在這一部分中，要描述為了達成上述目標，需要什么樣的執行團隊和管理結構。執行團隊應包括所有項目組成員：志愿者、專家顧問、專職人員等。他們與這個項 目相關的工作經驗、專業背景、學歷等也非常重要。執行團隊的經驗與能力往往在很大程度上決定了項目的成敗，所以，這也是資助方非常關心的問題。

另外，還要明確項目的管理結構。應該明晰地寫出項目總負責人、財務負責人及其它各分項目的負責人。如果是兩個或多個機構合作完成一個項目，還要說明各機構的分工。工作流程也要很清楚，要說明各項工作的先后順序、邏輯關系等。

9、費用、預算與效益

這一部分所要提供的決不僅僅是一個費用預算表(當然，預算表也是很重要的，你可以把它放在附件中)，而是要敘述和分析預算表中的各項數據、總成本與各分 成本，包括人員、設備的費用等。其中，人員經費類別可以包括工資、福利和咨詢專家的費用;非人員經費類別可以包括差旅費、設備和通訊費等。如果已經有了一 部分資金來源，也要注明。而且，要很明顯地寫出你還需要總數為多少的經費上的支持。

上面提到的是投入，還有一個很重要的部分是產出的效益。

往往很多NGO在項目計劃中不談效益，錯誤地認為NGO的服務是不談效益的。事實上，除國際上正在推行的NGO合理收費外，NGO服務的另一大特點是產生巨大的社會效益。盡管社會效益比較難量化，但你還是可以盡量找一些數據來分析一下社會效益，那怕只是估算也好。

比如，一個戒毒人員的服務機構雖然為吸毒人員提供免費的服務，沒有任何收入，但是，還是可以估算出通過服務于一個吸毒人員，可以減少哪些方面的社會問 題，可以對吸毒人員的醫療費用、失業、犯罪等相關費用進行估算。總之，你越明確地算出單位成本的投入可以產生的效益，就越能說明你的方法的優越性，也就越 能得到資助方的同意。

另外，與項目相關的財務與審計方法也要在這部分中提到。

10、監控與評估

監控是項目實施過程中非常重要的部分，監控的執行機構與人員(可以是理事會、資助方或其它第三方機構)、監控任務等都應該寫在項目計劃中。與之相關的還 有項目團隊的自我評估計劃。項目進行中的評估報告比項目結束的評估還要重要。在項目的不同階段進行評估，可以使你及時地發現問題，盡早地解決。同時，可以 使資助方得到一個信息，那就是你們不但提出了一個很好的計劃，而且可以很好地實現這個計劃。請注意，項目的實施方法是資助方評判是否給予資助的一個非常重 要的因素。

有兩種可供參考的監控和評估方式。一種是衡量結果，另一種是分析過程。其中一種或者兩者都有可能適用于你的項目。你選擇何 種方式將取決于項目的性質和目標。無論選擇何種方式，你都需要說明你準備怎樣收集評估信息和進行數據分析，以及在項目進行到哪些階段時，進行階段性的評 估。評估活動及時間也應該包括在項目實施計劃的時間表當中。無論是監控報告還是評估報告，都應該包括：項目的進展與完成情況、原定計劃與現實狀況的比較、預測未來實現計劃的可能性等。

除總體評估報告外，還要提供一些子評估報告。比如，項目中期的審計報告等。

11、附件

任何你認為重要的文件或篇幅太長而不適于放在正文中的文件，都可以被放在附件當中，比如：機構的介紹、年報、財務與審計報告、名單、數據、圖表等。

你也可以把那些在正文中會干擾讀者或使他們的興趣偏離主題的部分放到附件當中，但一定不要忘了在正文中標明：詳細情況，請察看附件***。

總之，附件的目的是使正文緊湊、干凈;同時，如果讀者對某些問題的細節感興趣的話，他還可以在附件中找到需要的內容。

在把上面的所有部分都寫完以后，現在，你可以回來寫項目計劃書的最開頭部分——“概要”部分了。

概要一定是高度概括性的，語言要簡練、清晰，最好在半頁左右，最長也不要超過一頁。剛開始寫概要時，你可能會認為哪一部分都很重要，都想放在概要部分 中。沒關系，如果你寫了一個很長的概要，你可以一點一點地把它縮短。不要怕，你最后留下的一定是最重要的。另外，如果希望把項目計劃書遞交給國際機構，把 一個項目計劃全部翻譯成英文的難度很大。這時，一個簡單的處理辦法就是只把概要和目錄部分寫成雙語。

至此，一個完整、全面的項目計劃書就宣告完成了。雖然這只是你開展籌款工作的第一步，但萬事開頭難，有了好的開始，就有希望取得好的結果。

祝大家工作順利!

附：項目計劃書概要范例：

*封頁：(日期、項目名稱、公司名稱及聯系方式)

*目錄

*項目概要(總論)

*項目背景： (問題、現狀、數據)

*目標與產出：(針對“問題”的解決方案、進程劃分、可量化的階段性結果)

*項目受益方： (目標群體、數據、范圍)

*項目實施計劃： (需要的投入、必要的內外部資源、計劃的執行程序)

*時間

表： (每一階段、每工作的開始和結束的時間)

*項目組織架構： (參與人員的責、權、工作流程)

*費用控制： (費用預算、財務規則、審計制度)

*監控與評估： (如何發現問題并及時糾錯)

*附件：

文件

名單

預算清單

圖表</P< p> 一、項目提出的背景和必要性

包括國內外現狀、知識產權狀況和發展趨勢；技術突破對產業技術進步的重要意義和作用；項目可能形成的產業規模和市場前景。

二、國內外市場分析

包括國際市場狀況及該產品未來增長趨勢、國際市場的競爭能力、產品替代進口或出口的可能性；國內市場需求規模和產品的發展前景、在國內市場的競爭優勢和市場占有率。

三、項目主要開發和建設內容

包括項目的主要科技攻關內容、項目目標及開發任務。

四、項目實施的技術方案

包括項目的技術路線、工藝的合理性和成熟性，關鍵技術的先進性和創新點；產品技術性能水平與國內外同類產品的比較；項目承擔單位在實施本項目的優勢。

五、項目實施的現有基礎

包括項目承擔單位注冊地點、股權結構、資產和負債情況、員工構成、主要業務和主要產品、生產規模、主要裝備和技術水平、近年來經營狀況；對引進技術的消化、吸收、創新的后續開發能力；企業資質、信用和融資能力等。

六、項目組織機構和人員安排

包括項目的組織形式、產學研聯盟運作機制及分工安排；項目的實施地點；項目承擔單位負責人、項目領軍人物主要情況；項目開發的人員安排。

七、項目實施進度計劃

包括項目階段考核指標（含主要技術經濟指標，可能取得的專利尤其是發明專利和國外專利情況）及時間節點安排；項目的驗收指標。

八、項目資金需求及來源

包括項目新增總投資估算、資金籌措方案（含自有資金、銀行貸款、科教興市專項資金、推進部門配套資金等）、投資使用計劃。

九、項目經濟和社會效益分析

包括項目未來三年或五年生產成本、銷售收入和利稅估算；財務內部收益率、投資回收期、投資利潤率、財務凈現值等指標的動態財務分析；社會效益分析。

十、項目風險分析及應對措施

包括項目技術、市場、資金等風險分析及應對措施。

十一、其它需要說明的事項

十二、有關附件

1、項目承擔單位工商登記營業執照（復印件）；

2、企業資質證書、專利證書、特殊行業許可證和產品獲獎證書（復印件），

3、上年度《資產負債表》、《損益表》、《現金流量表》及審計報告（復印件）；

4、項目銀行貸款承諾書、自有資金證明材料（原件）；