農(nóng)業(yè)及其可持續(xù)發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)及其可持續(xù)發(fā)展范文

［關(guān)鍵詞］農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；基礎(chǔ)建設(shè)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中占據(jù)了重要的地位，我國(guó)擁有良好的資源，但是就目前而言我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了不少障礙。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，大范圍不合理的開(kāi)發(fā)導(dǎo)致很多自然災(zāi)害的出現(xiàn)，本文中筆者將針對(duì)這些問(wèn)題提出個(gè)人見(jiàn)解。

1中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境現(xiàn)狀

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的惡化儼然成為了一個(gè)不可否認(rèn)的事實(shí)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展也是迫在眉睫。勞動(dòng)力的過(guò)剩、土地資源的匱乏以及資金的短缺都是構(gòu)成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)滯后的要素，這種情況就目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況來(lái)說(shuō)是值得深思的。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，我們首先要正面自己目前所面臨的問(wèn)題，嘗試解決問(wèn)題，最終才能走向可持續(xù)發(fā)展的道路。

1.1　中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化的原因

就筆者看來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展與日益惡化的交易環(huán)境和不斷提高的交易成本脫不開(kāi)關(guān)系。隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，社會(huì)逐漸工業(yè)化，工業(yè)附加值在不斷提高的同時(shí)也降低了農(nóng)業(yè)附加值，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的收入依舊很低，農(nóng)民們時(shí)常捉襟見(jiàn)肘，當(dāng)他們想投入資金到生產(chǎn)中卻又沒(méi)有相應(yīng)的政府機(jī)構(gòu)提供資金方面的支持時(shí)，民間借貸成了他們的不二之選。而這種民間借貸的還款率又極低，很容易就引起農(nóng)村社會(huì)動(dòng)蕩。雖然現(xiàn)在政府已經(jīng)出臺(tái)了一系列的相關(guān)政策來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，比如農(nóng)信社和農(nóng)村銀行的建立，但是這些并沒(méi)有從根本上解決農(nóng)村借貸的問(wèn)題。

1.2　解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的基本方法

對(duì)于政府來(lái)說(shuō)改善這種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)難以發(fā)展的狀況是當(dāng)務(wù)之急，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是我國(guó)之本。為了解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)在政府的解決方法有以下三種：首先，給予農(nóng)民一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，但是要使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正發(fā)展起來(lái)，且不說(shuō)補(bǔ)貼是否發(fā)放及時(shí)，僅是經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)助那肯定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。如果我們國(guó)家能像發(fā)達(dá)國(guó)家一樣給出農(nóng)業(yè)高補(bǔ)貼，并且從根本上改善農(nóng)民的生活，那么這種補(bǔ)貼的方式也未嘗不可，但是就我國(guó)現(xiàn)階段的實(shí)際情況而言，這種方式是不可取的，就算真的給農(nóng)民足夠的補(bǔ)貼其實(shí)質(zhì)問(wèn)題還是沒(méi)有得到解決，因?yàn)槲覈?guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水品并不高。其次，糧食托市收購(gòu)也不失為一種方法。但是這種方法現(xiàn)在已經(jīng)諸多非議。因?yàn)檎畠H僅是控制住了糧食的價(jià)格卻沒(méi)有真正的調(diào)動(dòng)購(gòu)買熱情，這種方式既沒(méi)有給農(nóng)民帶來(lái)利益，也破壞了市場(chǎng)本身的秩序，同時(shí)糧食本身的價(jià)格平衡也被破壞了。最后就是主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家們所給出的意見(jiàn)：通過(guò)自由買賣來(lái)實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。這種方法可以讓我們更好的融入到國(guó)際環(huán)境中，也可以提高我們的生產(chǎn)能力，有利于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，但是現(xiàn)實(shí)卻是我們?nèi)丝谶^(guò)多，土地與人口之間的比例嚴(yán)重失衡，一旦開(kāi)始實(shí)行這種私有化會(huì)有越來(lái)越多的農(nóng)民失去土地，這樣也就大大增加了勞動(dòng)力，但是勞動(dòng)力市場(chǎng)卻不完善，這種情形會(huì)造成大量勞動(dòng)力的浪費(fèi)。其實(shí)以上這三種方法，不論哪一種拎出來(lái)其理論本身還是站得住腳的，但是他在解決中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的這個(gè)問(wèn)題上也的確是沒(méi)有發(fā)揮作用，其主要原因還是背離了中國(guó)的實(shí)情。比如經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，補(bǔ)貼本身是一種不錯(cuò)的方法，奈何中國(guó)農(nóng)民數(shù)量太過(guò)龐大，13億人口中有8億都是農(nóng)民，而中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家實(shí)在難以負(fù)荷這樣一筆龐大的支出，況且僅是經(jīng)濟(jì)上補(bǔ)貼，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍舊單一，機(jī)械化程度依然落后，沒(méi)有做出任何的改變，那么這樣的補(bǔ)貼就意味著將大量的財(cái)政投入無(wú)底洞中。所以補(bǔ)貼這一政策算是低效率，無(wú)法調(diào)動(dòng)種植的積極性，雖然從出發(fā)點(diǎn)來(lái)看，這個(gè)政策是利于農(nóng)民，利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的，但是在不結(jié)合國(guó)情的情況下，它無(wú)疑是損害了農(nóng)民的切身利益。托市的本意應(yīng)該是帶動(dòng)企業(yè)以一個(gè)合理的價(jià)位來(lái)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，但是如果企業(yè)并沒(méi)有付諸行動(dòng)，只有政府在收購(gòu)，那么這對(duì)于政府來(lái)說(shuō)無(wú)疑是財(cái)力物力的巨大消耗，最終還是會(huì)對(duì)損害到農(nóng)民的切身利益。

2中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展策略

第2篇：農(nóng)業(yè)及其可持續(xù)發(fā)展范文

1農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義

由于各國(guó)國(guó)情不同，農(nóng)業(yè)發(fā)展要求不同，因此也就產(chǎn)生了對(duì)可持續(xù)農(nóng)業(yè)理解上的差異。由于發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平相對(duì)較高，因此更加注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合功能和重視食品安全與營(yíng)養(yǎng)，并且更多地強(qiáng)調(diào)資源環(huán)境的保護(hù)，這是一種現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)觀念。而對(duì)于許多發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)投入水平低，經(jīng)營(yíng)粗放，農(nóng)業(yè)發(fā)展更多地集中于數(shù)量的增長(zhǎng)。也就是說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家由于起點(diǎn)不同，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求各有側(cè)重，但共同點(diǎn)都是要求保護(hù)資源和環(huán)境，使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因而《丹波宣言》中的“可持續(xù)農(nóng)業(yè)”定義已為世界各國(guó)普遍接受，即可持續(xù)農(nóng)業(yè)是“采取某種使用和維護(hù)自然資源的基礎(chǔ)方式，以及實(shí)行技術(shù)變革和機(jī)制性改革，以確保當(dāng)代人類及其后代對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求得到滿足，這種可持久的發(fā)展（包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)）維護(hù)土地、水、動(dòng)植物遺傳資源，是一種環(huán)境不退化、技術(shù)上應(yīng)用適當(dāng)、經(jīng)濟(jì)上能生存下去以及社會(huì)能夠接受的的農(nóng)業(yè)”[3]。

2農(nóng)業(yè)可持續(xù)性的特征

農(nóng)業(yè)可持續(xù)性是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中一個(gè)關(guān)鍵性概念。由于不同學(xué)者所從事研究的學(xué)科背景不同，其對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)性的認(rèn)識(shí)角度也有所不同。但總體上農(nóng)業(yè)可持續(xù)性的內(nèi)容基本都包括生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)3個(gè)方面，并具有以下特征。

2.1公平性

在可持續(xù)發(fā)展中，公平主要有2個(gè)方面的含義：①代內(nèi)公平，即當(dāng)代人之間的橫向公平。也就是說(shuō)，要滿足全體人民的基本要求和給全體人民以同等機(jī)會(huì)，滿足他們較好的生活愿望。②代際公平，即當(dāng)代人與后代人之間的縱向公平。可持續(xù)發(fā)展要求人們認(rèn)識(shí)到，人類賴以生存的自然資源是有限的，當(dāng)代人不能因?yàn)樽约旱陌l(fā)展與需求而損害人類世世代代滿足需求的基本條件———自然資源與環(huán)境。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要求農(nóng)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展的公平性，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能以犧牲后代及其他地區(qū)人的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為代價(jià)，從而剝奪他人生存發(fā)展權(quán)利。農(nóng)業(yè)發(fā)展既要消除農(nóng)村貧困，同時(shí)也要注意保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源和環(huán)境[4]。

2.2持續(xù)性

農(nóng)業(yè)可持續(xù)性包括生態(tài)可持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性與社會(huì)可持續(xù)性3個(gè)方面。資源與環(huán)境是人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，資源的永續(xù)利用和生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)性保持是人類可持續(xù)發(fā)展的首要條件。因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展不能超越資源與環(huán)境的承載能力。農(nóng)業(yè)發(fā)展要在合理利用和保護(hù)自然資源的同時(shí)，保持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、穩(wěn)定的增長(zhǎng)，滿足人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。

2.3協(xié)調(diào)性

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要注重經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，必須遵循自然生態(tài)規(guī)律，促進(jìn)生態(tài)平衡；農(nóng)業(yè)發(fā)展必須在開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)和重新培植資源與環(huán)境動(dòng)態(tài)過(guò)程中來(lái)實(shí)現(xiàn)，決不能以犧牲資源、環(huán)境為代價(jià)[5]。

3農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響因素

農(nóng)業(yè)是一個(gè)包含自然因素、經(jīng)濟(jì)因素和社會(huì)因素在內(nèi)的復(fù)合系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是整個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要部分，是多角度、綜合性的，因此需要對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面進(jìn)行綜合全面考慮。影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素較多，可以概括為人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源與環(huán)境等方面。

3.1人口因素

人類是社會(huì)的主體，也是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的生產(chǎn)者和消費(fèi)者。可以說(shuō)，人口是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的直接影響因索。適度的人口規(guī)模與優(yōu)化的人口素質(zhì)可促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，而目前我國(guó)的人口現(xiàn)狀卻在一定程度上制約著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)人口總量大，增長(zhǎng)速度過(guò)快，且農(nóng)村人口比重多，龐大的人口總量對(duì)資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都造成了巨大的壓力。由于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理和人均支配生產(chǎn)資料有限，使得我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率很低，效率差，給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了巨大壓力。

3.2經(jīng)濟(jì)因素

農(nóng)業(yè)的本質(zhì)特點(diǎn)是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相交織，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是作用于農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要力量之一，其特征與運(yùn)行狀況直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。具體影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)因素很多，主要有農(nóng)業(yè)GDP、農(nóng)民人均純收入水平、農(nóng)業(yè)要素生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重、政府財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入的比重、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平、農(nóng)業(yè)信貸以及農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育狀況等。這些因素有的與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)，有的間接影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展[6]。

3.3社會(huì)因素

我國(guó)農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%左右，具初中以上文化程度的人口僅占農(nóng)業(yè)人口的40%，農(nóng)民文化素質(zhì)總體偏低，觀念落后，創(chuàng)新能力弱，農(nóng)業(yè)科技成果難推廣和普及。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有賴于農(nóng)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。特別是我國(guó)人多地少，人均資源不足，生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)業(yè)的根本出路是加快農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，不斷研究和推廣有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新技術(shù)，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。

3.4自然環(huán)境因素

資源是人類衣食之源，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)賴以存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，人口增長(zhǎng)和人類社會(huì)發(fā)展必須與資源的承載量相適應(yīng)，才能謀求人口與資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)化、城填化步伐加快，耕地面積不斷減少。我國(guó)人均淡水、耕地、森林和草地資源占有量分別為世界平均水平的28.1%、32.3%、14.3%和32.3%；全國(guó)耕地的2/3為中低產(chǎn)田；目前“三化”草原面積達(dá)1.35億hm2，約占草地總面積的1/3；從1950年至1980年，中國(guó)的自然湖泊從2800個(gè)減少到2500個(gè)，減少了10.7%，湖泊的總面積減少了11.5%。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不合理，致使大量農(nóng)業(yè)遺傳資源損失，生物多樣性面臨嚴(yán)重威脅。近50年來(lái)約有200多種高等植物滅絕，現(xiàn)在約有4600種高等植物和433種脊椎動(dòng)物處于瀕危狀態(tài)[7]。在全國(guó)城市中，大氣質(zhì)量符合國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的不足1%，每年排放的工業(yè)廢氣超過(guò)12億m3，二氧化硫排放量達(dá)1341t，約有60%的城市出現(xiàn)過(guò)酸雨，每年排放的污水總量有360多t，城市中大量的生活垃圾、工業(yè)廢棄物以及廢氣、廢水，不斷地向農(nóng)村排放[8-9]。

第3篇：農(nóng)業(yè)及其可持續(xù)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：森林資源發(fā)展?fàn)顩r生態(tài)效益林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

一、可持續(xù)發(fā)展思想的提出及其涵義

可持續(xù)發(fā)展包括三個(gè)方面的內(nèi)涵：生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展、的目標(biāo)認(rèn)識(shí)不足,林業(yè)改革的進(jìn)展,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它部門,迄今未走出一條可行之路。第三階段始于1992年，受世界環(huán)境發(fā)展大會(huì)和國(guó)際林業(yè)轉(zhuǎn)軌的發(fā)展態(tài)勢(shì)以及我國(guó)環(huán)境惡化現(xiàn)狀的影響，我國(guó)的林業(yè)邁向新的發(fā)展之路，但這一過(guò)程很漫長(zhǎng)。特別是我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,一般說(shuō)林區(qū)多在山區(qū)，而這些地區(qū)也是經(jīng)濟(jì)上最貧困的地區(qū)。因此，基于經(jīng)濟(jì)的誘惑，各地破壞性掠奪式采伐利用仍時(shí)常發(fā)生。這一時(shí)期林業(yè)的發(fā)展必須落實(shí)到林業(yè)的科學(xué)經(jīng)營(yíng)上，否則,再像過(guò)去幾十經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。所謂生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，是指社會(huì)賴以生存的自然條件的可持續(xù)發(fā)展。人類的生存離不開(kāi)一定的自然條件，而自然條件的優(yōu)劣往往又會(huì)給人類的生存和發(fā)展造成影響。

二、實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

1、依靠科技發(fā)展林業(yè)

我認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)根本的策略是科技的發(fā)展，因?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展的內(nèi)涵包括經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)資源與環(huán)境的再發(fā)展能力的保護(hù)。那么既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)又要保證資源與環(huán)境的發(fā)展力，最有效的解決辦法就是依靠科技來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改變傳統(tǒng)的以環(huán)境和自然資源為代價(jià)的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此，在林業(yè)發(fā)展上，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)施科技興林,不斷提高林業(yè)建設(shè)的科技含量是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

2、堅(jiān)持保護(hù)第一，開(kāi)發(fā)利用第二的原則

因?yàn)樵猩质嵌嗄昱Φ慕Y(jié)果，且正在發(fā)揮重要作用，如不好好保護(hù)，將使多年辛勤成果付之東流，造成不可彌補(bǔ)的損失。為此，我們要加強(qiáng)宣傳，提高全民對(duì)城市林業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，要扭轉(zhuǎn)在城市建設(shè)中，有森林更好，沒(méi)有森林也可以的舊觀念；要研究當(dāng)代人的生活規(guī)律，讓全體民眾充分認(rèn)識(shí)到城市林業(yè)是城市可持續(xù)發(fā)展必不可少的重要條件，是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律；不僅要把他們從重要性上深入理解，而且要從技術(shù)、實(shí)際知識(shí)予以掌握，成為既是城市林業(yè)的受益者，又是城市林業(yè)的設(shè)計(jì)者，樹(shù)木花卉的種植和養(yǎng)護(hù)管理者，提高他們利用植物材料改善城市環(huán)境的能力；另外，要寓教于參觀游覽之中，以確定市樹(shù)、市花、植樹(shù)節(jié)綠化周等方式向全民普及城市林業(yè)知識(shí)，提高“全社會(huì)辦林業(yè)，全民搞綠化”的意識(shí)。

3、建立林業(yè)可持續(xù)發(fā)展法律機(jī)制

3.1.我國(guó)的林業(yè)立法沒(méi)有全面反映生態(tài)規(guī)律的要求，沒(méi)有貫徹生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)資源的立法思想，應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行環(huán)保優(yōu)先原則，在生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益及其他利益發(fā)生沖突時(shí)，優(yōu)先考慮生態(tài)利益。

3.2.林業(yè)立法中要充分遵循以下原則：一是尊重和體現(xiàn)生態(tài)規(guī)律的原則；二是以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向的原則，林業(yè)立法應(yīng)充分考慮實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)發(fā)展所必需的生態(tài)環(huán)境與森林資源條件，考慮生態(tài)環(huán)境和森林資源的保護(hù)；三是突出生態(tài)利益和經(jīng)濟(jì)利益協(xié)調(diào)平衡的原則。

3.3.在全面加強(qiáng)森林資源監(jiān)測(cè)和分析的基礎(chǔ)上，建立重大突發(fā)森林資源破壞事件的預(yù)警和應(yīng)急系統(tǒng)，有效防范重大突發(fā)森林資源破壞事件的發(fā)生。

3.4.在執(zhí)法方面，以下幾個(gè)方面需要加強(qiáng)：一是加強(qiáng)森林采伐限額管理，控制森林資源過(guò)量消耗，健全管理機(jī)制，確保森林生長(zhǎng)量與采伐量的長(zhǎng)期穩(wěn)定；二是加強(qiáng)林地管理，防止有林地逆轉(zhuǎn)，實(shí)行林地用途管制和總量控制制度，嚴(yán)懲毀林占地的違法行為；三是堅(jiān)持依法治林，加強(qiáng)基層林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，從源頭上控制破壞森林行為的發(fā)生。

4、建立林業(yè)科技創(chuàng)新體制

要建立起以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為核心、以效益為目的的林業(yè)科技創(chuàng)新體系，以促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)力提高；有人提出了“數(shù)字林業(yè)”的概念，即利用現(xiàn)代信息科技手段，推動(dòng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的精確化、科學(xué)化，加快實(shí)現(xiàn)林業(yè)的現(xiàn)代化。實(shí)施時(shí)，可由主管部門向受益部門征收，林場(chǎng)則通過(guò)稅費(fèi)減免或先征后返方式按其擁有生態(tài)公益林?jǐn)?shù)量多少，根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理投入大小確定林場(chǎng)應(yīng)有的補(bǔ)償額。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，任何森林資源都具有一定的生態(tài)公益功能，因此，所謂兼用型森林資源不應(yīng)再補(bǔ)償其生態(tài)公益功能，理由是該類森林是有產(chǎn)出的，其經(jīng)營(yíng)投入小于產(chǎn)業(yè)，通過(guò)森林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)完全可解決投入來(lái)源。

5、培育市場(chǎng)體系，開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)

5.1加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)

開(kāi)拓市場(chǎng)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，必須“貿(mào)”字當(dāng)頭，市場(chǎng)開(kāi)拓領(lǐng)先。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)、加工、包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸及現(xiàn)貨批發(fā)、拍賣、直銷、配送、進(jìn)出口貿(mào)易等多種手段，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地市場(chǎng)與銷地市場(chǎng)對(duì)接，農(nóng)戶小生產(chǎn)與社會(huì)化大生產(chǎn)對(duì)接，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)外市場(chǎng)對(duì)接。（2）培育一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。要圍繞消費(fèi)需求，抓好一批規(guī)模較大的銷地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，發(fā)展一批遍布城鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)，圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，培育一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。

5.2加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)

信息化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的催化

劑，信息化具有按市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)需求決策農(nóng)業(yè)、操作農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性作用。只有充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息支持系統(tǒng)才能有效地將市場(chǎng)―政府部門―龍頭企業(yè)―農(nóng)戶聯(lián)系起，滿足農(nóng)戶、龍頭企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、投入要素價(jià)格、產(chǎn)品價(jià)格、需求等各方面的信息需求，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快進(jìn)程，因此現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展必能為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。

三、結(jié)束語(yǔ)

城市森林作為城市生態(tài)系統(tǒng)中具有自凈功能的重要組成部分，在調(diào)節(jié)生態(tài)平衡、改善環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)人體健康等方面具有城市基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的作用。發(fā)展城市森林是世界城市建設(shè)不可逆轉(zhuǎn)的潮流，也為我國(guó)的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供良好的保證。

參考文獻(xiàn)：

[1]侯軍岐．論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的組織形式與農(nóng)民利益的保護(hù)[J]．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題.2003（24）.

[2]李洪珍．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題與對(duì)策思考．社會(huì)科學(xué)論

第4篇：農(nóng)業(yè)及其可持續(xù)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞　社會(huì)主義；新農(nóng)村建設(shè)；可持續(xù)發(fā)展；研究視闞

作者簡(jiǎn)介　閻占定，中南民族大學(xué)思想政治教育學(xué)院院長(zhǎng)，教授，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院在讀博士；向夏瑩。中南民族大學(xué)思想政治教育學(xué)院2007級(jí)碩士研究生，湖北武漢430074

中圖分類號(hào)　F320.3　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼　A　文章編號(hào)　1672-2728(2009)11-0018-04

2005年自黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”(“二十字”方針)的社會(huì)主義新農(nóng)村以來(lái)，學(xué)術(shù)界從不同角度對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了探索和研究，且成果頗豐。賀聰志和李玉勤在《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)研究綜述》(《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》，2006年第10期)中比較全面地介紹了近年來(lái)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的研究。認(rèn)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的研究經(jīng)歷兩個(gè)階段：一是對(duì)中央政策的解讀階段，研究的焦點(diǎn)集中在新農(nóng)村建設(shè)背景、意義、內(nèi)涵等方面；二是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)路徑和實(shí)踐的探索階段。比如新農(nóng)村建設(shè)存在的障礙、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的借鑒、途徑探索等等。這些研究和探索對(duì)新農(nóng)村建設(shè)具有重要的指導(dǎo)作用…。與此同時(shí)，在實(shí)踐中，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)如火如荼地進(jìn)行，各地政府為農(nóng)村和農(nóng)民做了許多的具體有益的事情，比如修公路、架電線、蓋房子等等。但是，隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入發(fā)展，如何保證新農(nóng)村建設(shè)常建常新和可持續(xù)發(fā)展，這又成為一個(gè)新的理論問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。從目前學(xué)界的研究現(xiàn)狀，從新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)綜合考量，筆者認(rèn)為。當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)無(wú)論從理論研究還是從實(shí)踐需要來(lái)看，都應(yīng)進(jìn)入第三個(gè)階段，即增強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力階段，學(xué)界的研究應(yīng)該更多地重視這個(gè)研究課題。因此，筆者擬就目前學(xué)界對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的研究現(xiàn)狀，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的必要性，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的基本思路、基本方法和基本內(nèi)容等方面進(jìn)行初步探討，拋磚引玉，以便引起更多的人來(lái)研究和關(guān)心社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。

一、學(xué)界對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的現(xiàn)狀

如上所述，關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的研究十分火熱，研究?jī)?nèi)容和成果十分豐富，從學(xué)界、政府部門到媒體都十分關(guān)注。相比之下，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的研究則顯得冷清，研究成果也不多。已有的研究，或從制約新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)因素來(lái)研究，或從就農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題來(lái)研究，很少有人把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)完整的系統(tǒng)和體系來(lái)研究。從中國(guó)知識(shí)資源總庫(kù)――CNKI系列數(shù)據(jù)庫(kù)搜索1997，2008年之間直接關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的文章不到10篇，而且文章篇幅很短，論述也不深刻。其研究的主要觀點(diǎn)可歸納為以下幾方面：

1，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵的解讀和體系指標(biāo)的初探。中國(guó)人民大學(xué)李院平撰寫(xiě)的“新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵解析及其促進(jìn)對(duì)策”一文，從可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)、生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、人類需要及其滿足系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)和科學(xué)技術(shù)系統(tǒng)等因子構(gòu)成的一個(gè)整體的一般原理，結(jié)合2005年黨的十六屆五中全會(huì)提出的“二十字”方針來(lái)解讀新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵，并認(rèn)為要促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，必須加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，建立農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。楊漾、殷茵撰寫(xiě)的“社會(huì)主義新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系構(gòu)建初探”一文，基于目前的可持續(xù)發(fā)展理論，提出了社會(huì)主義新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系建立的原則，圍繞“二十”字方針，提出了社會(huì)主義新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系，并進(jìn)行了數(shù)理分析，試圖將該指標(biāo)體系用于實(shí)踐，深入農(nóng)村調(diào)研，開(kāi)展農(nóng)村資源和環(huán)境的監(jiān)側(cè)和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中存在的問(wèn)題，進(jìn)而提出對(duì)策，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展水平的提高。伍永忠在“保持環(huán)境美：實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求”(《河南社會(huì)科學(xué)》，2007(4))一文，從“村容整潔”的一個(gè)側(cè)面來(lái)解讀社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境美與生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展是一致的，新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)首先注意保持環(huán)境美化，并探討了保持農(nóng)村環(huán)境美的實(shí)現(xiàn)路徑。

2，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐路徑的研究。復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的嚴(yán)法善教授在“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展”一文中提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，可從以下4個(gè)難題來(lái)著眼和著手：控制農(nóng)村人口數(shù)量；保持一定數(shù)量的耕地；減少土地污染；實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。武俊松的“發(fā)展農(nóng)村教育是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵”(《新鄉(xiāng)師范高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)》，2006(6))和鄧芳的“教育――新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的基石”(《世界農(nóng)業(yè)》。2006(7))的文章都認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)村教育和培育社會(huì)主義新型農(nóng)民是中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的根本，而發(fā)展農(nóng)村教育，必須確定正確的發(fā)展思路。馬慧景在“構(gòu)建我國(guó)新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展支撐體系”(《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理》，2008(9))一文中則認(rèn)為新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展需要構(gòu)建內(nèi)外結(jié)合的支撐體系，通過(guò)外在正式制度約束建設(shè)主體行為，非正式制度激發(fā)農(nóng)村建設(shè)者走可持續(xù)發(fā)展道路的積極性。認(rèn)為建立嚴(yán)格執(zhí)法體系，加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展教育，加強(qiáng)技術(shù)投入是完善新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展支撐體系的重要途徑。

3，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力的研究。涂淑珍、閻占定在“關(guān)于增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力的思考”(《學(xué)術(shù)論壇》，2007(7))一文中，通過(guò)對(duì)可能影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)村體制、農(nóng)民收入、新型農(nóng)民培養(yǎng)等因素的分析來(lái)研究如何保持和增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展能力。文章認(rèn)為農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)村環(huán)境是重要的載體，農(nóng)村科技是動(dòng)力，農(nóng)村體制和機(jī)制是保證。因此。要激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力，不斷增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展能力，就必須合理地利用農(nóng)業(yè)資源、保護(hù)環(huán)境、深化農(nóng)村體制改革與創(chuàng)新、千方百計(jì)增加農(nóng)民的收入、大力培育新型農(nóng)民。從研究的角度說(shuō)，就是要加強(qiáng)對(duì)這些方面問(wèn)題的研究，從理論上為增強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力提供指導(dǎo)。

其實(shí)，在國(guó)際學(xué)術(shù)界，對(duì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的理論早有研究，1984年哥爾丹?道格拉斯編輯出版了《Agricultural Sustainability in Changing World

Order》，明確提出了“農(nóng)業(yè)可持續(xù)性”問(wèn)題。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展剛提出就得到國(guó)際社會(huì)的積極響應(yīng)。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織1991年在荷蘭丹波召開(kāi)的農(nóng)業(yè)與環(huán)境國(guó)際會(huì)議，發(fā)表了著名的“丹波宣言”，擬定了關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。自此以后，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展成為一種農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思潮，無(wú)論是理論界還是政府管理界均對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展十分重視，但是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的綜合研究并不多。

綜上所述，國(guó)內(nèi)學(xué)者從不同的角度對(duì)新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了一些研究，揭示了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵、特征和作用，這些研究成果為我們深化新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究進(jìn)行了鋪墊，為新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展提供了理論上的指導(dǎo)。但是，從各地新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐要求來(lái)看，現(xiàn)在的研究廣度和深度都不夠，還有待進(jìn)一步發(fā)展和深入。主要表現(xiàn)在：現(xiàn)有研究工作多從某一領(lǐng)域出發(fā)，缺少各學(xué)科之間的協(xié)同配合，且大多數(shù)側(cè)重于新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的概念、重要性和措施的探討，其中定性研究多、量化分析少，直接就新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力的研究比較少，對(duì)制約新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的因素之間的全面和系統(tǒng)性的研究欠缺，指標(biāo)體系沒(méi)有建立起來(lái)。因此，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)化研究不僅必要而且任務(wù)十分艱巨。

二、對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的必要性

對(duì)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的研究，這不僅僅是一個(gè)一般的理論研究課題，而且應(yīng)該是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中的一個(gè)重大的實(shí)踐問(wèn)題。這是由我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)、我國(guó)農(nóng)業(yè)大國(guó)的國(guó)情、農(nóng)村的特點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)的要求和發(fā)展目標(biāo)以及現(xiàn)實(shí)新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題等多種因素決定的。

1，我國(guó)的基本國(guó)情決定了要重視對(duì)新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的研究。我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村地域廣，農(nóng)業(yè)人口多。農(nóng)民收入水平不高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不繁榮。一方面，農(nóng)業(yè)資源相對(duì)不足，耕地面積有18.2億畝，人均耕地1.2畝，相當(dāng)于世界平均水平的40％，人均水資源占有量為世界平均水平的25％，同時(shí)每年土地荒漠化、城市化用地、公共用地都在不斷增加，在新農(nóng)村建設(shè)中存在的人地矛盾、發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾日益突出。另一方面，我國(guó)廣大農(nóng)民比較穩(wěn)定的收入仍然來(lái)自農(nóng)業(yè)，輕工業(yè)發(fā)展也依靠農(nóng)業(yè)，在全球金融危機(jī)的背景下，農(nóng)村又是擴(kuò)大內(nèi)需、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重要市場(chǎng)。以湖北省為例，湖北省地處中部、長(zhǎng)江中游，農(nóng)業(yè)資源十分豐富，是中國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，素有“千湖之省”、“魚(yú)米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，是全國(guó)的農(nóng)業(yè)大省。湖北省農(nóng)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐作用十分明顯。依據(jù)測(cè)算，全省國(guó)民收入中的38％來(lái)自農(nóng)業(yè)。75％的輕工業(yè)依賴予農(nóng)業(yè)提供的原料。目前湖北省全省總?cè)丝?000多萬(wàn)人，農(nóng)村人口4294.6萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地面積1228萬(wàn)hm2，耕地面積只有334.25萬(wàn)hm2，人均耕地0.0566hm2，遠(yuǎn)低于全國(guó)人均水平，直逼聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織確定的0.8畝的警戒線。目前湖北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然資源緊張，耕地減少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境惡化，全省283座大中型水庫(kù)中有93座因病險(xiǎn)限制蓄水，相當(dāng)于損失20萬(wàn)公頃農(nóng)田有效灌溉面積；農(nóng)田排灌工程老化失修，影響功能的發(fā)揮。因此，增強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展能力，這不僅是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑，而且也是全面建設(shè)農(nóng)村和諧社會(huì)和小康社會(huì)的重要保證。

2，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題決定了需要重視可持續(xù)發(fā)展研究。新農(nóng)村建設(shè)得到了廣大農(nóng)民群眾的積極擁護(hù)和參與，農(nóng)村各級(jí)政府大力支持，采取了許多政策和措施。但是，新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)全新的課題，農(nóng)民和地方政府都缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，雖然進(jìn)行了示范試點(diǎn)，但仍然出現(xiàn)了認(rèn)識(shí)上、工作方法上的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深，把新農(nóng)村建設(shè)片面、簡(jiǎn)單理解為新農(nóng)村就是新道路、新房子、新村莊，因此重村容整潔，輕生產(chǎn)發(fā)展；重眼前利益，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；工作中存在“等、靠、要”的思想。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施破壞嚴(yán)重，缺乏投入，農(nóng)業(yè)科技水平比較低，科技支撐能力不足，成果轉(zhuǎn)化率低，這些成為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”因素，影響了新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。三是農(nóng)村人力資本存量不足，農(nóng)業(yè)人才缺乏，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高，新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展所需要的新型農(nóng)民培養(yǎng)任務(wù)艱巨。此外，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，質(zhì)量不高，農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系沒(méi)有完全建立，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和對(duì)農(nóng)村支持的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成，這些都成為當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中影響可持續(xù)發(fā)展的因素。湖北省武漢市江夏區(qū)審計(jì)局胡正全、華、吳軍最近對(duì)2005年度農(nóng)村家園建設(shè)項(xiàng)目(試點(diǎn))進(jìn)行就地審計(jì)調(diào)查。從調(diào)查的情況看，新農(nóng)村建設(shè)得到了政府各部門的積極響應(yīng)和廣大試點(diǎn)村農(nóng)民熱烈歡迎。試點(diǎn)村基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件得到了極大改善，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。但是，在審計(jì)調(diào)查過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)，部分試點(diǎn)村致富門道思路不清晰、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰；涉及農(nóng)業(yè)命脈的水利設(shè)施建設(shè)、維護(hù)投入不夠，“早不能灌、澇不能排”還不能從根本上得到解決；缺乏長(zhǎng)效管理機(jī)制，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成后。其后的期維護(hù)、管理得不到有效保證等。

三、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的思路、方法和內(nèi)容研究

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力研究是一個(gè)比較復(fù)雜、涉及面很廣的研究課題，其研究的基本思路、基本方法和基本內(nèi)容都應(yīng)該圍繞如何保持和增強(qiáng)新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力的要求來(lái)確定。

1，研究的基本思路。對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的研究，其基本的研究思路就是要緊緊圍繞如何增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展能力的主題，認(rèn)真分析我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展兩個(gè)因素之間的因果關(guān)系，從現(xiàn)狀、問(wèn)題人手，從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入、加強(qiáng)農(nóng)村公共事業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)、進(jìn)行村莊環(huán)境整治、保護(hù)農(nóng)村環(huán)境、開(kāi)展農(nóng)村綜合改革等方面切入，構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系、理論模型和實(shí)踐模式。

2，研究的基本方法。由于本研究的對(duì)象是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，其實(shí)踐性和應(yīng)用性比較強(qiáng)。因此，在研究過(guò)程中就必須采取文獻(xiàn)研究和實(shí)證研究的方法，把定性分析與定量分析相結(jié)合。把個(gè)案剖析與一般分析相結(jié)合。科學(xué)地選擇調(diào)查區(qū)域與調(diào)查對(duì)象，采用問(wèn)卷、訪談、田野調(diào)查等形式深入農(nóng)村，深入田間地頭，聯(lián)系相關(guān)部門，從宏觀和微觀結(jié)合的角度收集有關(guān)資料，進(jìn)行比較分析，找出問(wèn)題，形成既有理論性又具有實(shí)踐可操作性的研究成果。

3，研究的基本內(nèi)容。由于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展研究的中心和目的在于如何保持和增強(qiáng)新社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展能力，所以，本研究的內(nèi)容應(yīng)該從新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀、制約因素、評(píng)價(jià)體系、解決措施等方面，

把宏觀和微觀、整體和局部相結(jié)合起來(lái)進(jìn)行研究。研究的基本內(nèi)容有：

一是關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀研究。這一研究是為了摸清和了解當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)取得了哪些成就，有哪些好的經(jīng)驗(yàn)，還存在哪些問(wèn)題，是哪些原因?qū)е碌模罗r(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民在想什么、需要什么等問(wèn)題。這為確定新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系提供實(shí)踐佐證和支持材料，以保證指標(biāo)體系的科學(xué)性和合理性。在對(duì)這個(gè)問(wèn)題的研究上，必須采用文獻(xiàn)查閱和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方法，尤其是要深入農(nóng)村調(diào)查，并且要選擇不同地區(qū)、不同發(fā)展程度、不同發(fā)展資源和不同發(fā)展模式的農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查，對(duì)比研究。

第5篇：農(nóng)業(yè)及其可持續(xù)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:土壤;有機(jī)質(zhì);農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào):S156 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2010)-10-0087-1

0 前言

在土壤固相組成中,除了礦物質(zhì)之外,就是土壤有機(jī)質(zhì)。它是土壤肥力的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。要想保證人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,就必須走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。尤其是現(xiàn)階段,在人口、糧食、資源、環(huán)境與能源這五大問(wèn)題面前,農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展顯得尤為重要。可持續(xù)農(nóng)業(yè)的核心是以當(dāng)代科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ),目標(biāo)是持續(xù)增長(zhǎng)的生產(chǎn)率、持續(xù)提高土壤中有機(jī)質(zhì)含量、持續(xù)協(xié)調(diào)的生態(tài)環(huán)境,以及持續(xù)利用與保護(hù)的農(nóng)業(yè)自然資源,宗旨是高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗,采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方法而建立的一種農(nóng)業(yè)綜合體系。在這些環(huán)節(jié)中,土壤肥力的作用不可忽視,它聯(lián)系著各個(gè)環(huán)節(jié)。

從我國(guó)的國(guó)情看,人口多耕地少,人均占有耕地資源有限,要用較少的耕地養(yǎng)活較多的人口,解決糧食問(wèn)題的關(guān)鍵就是提高單位面積土地的產(chǎn)量。現(xiàn)階段,我國(guó)的耕地中,中低產(chǎn)田占60%以上,養(yǎng)分貧瘠成為普遍的問(wèn)題之一,并且缺少先進(jìn)的施肥技術(shù),農(nóng)作物的產(chǎn)量在很大程度上受到限制,使有限的耕地不能得到充分的利用。因而,作為人類生存的基本資源的土壤以及與之密切關(guān)聯(lián)的土壤中有機(jī)質(zhì)的含量,對(duì)可持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。

1 有機(jī)質(zhì)在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的地位

土壤中有機(jī)質(zhì)是地球生命中能量交流的庫(kù)容。肥沃的土壤可以起到持續(xù)的協(xié)調(diào)作用,并且能夠提供作物生長(zhǎng)所需的營(yíng)養(yǎng)元素,使作物生長(zhǎng)正常,保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,并且可以提高其產(chǎn)量。因此,提高土壤有機(jī)質(zhì)含量是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。目前,許多國(guó)家都已把提高土壤中的有機(jī)質(zhì)含量和防治土地退化,納入到發(fā)展農(nóng)業(yè)與整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃之中。

在我國(guó)歷史上,曾大面積推廣種綠肥,土壤中有機(jī)質(zhì)含量高,土壤養(yǎng)分供應(yīng)較為平衡,土壤肥力得以維護(hù)與提高,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。但近年來(lái),由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與復(fù)種指數(shù)的提高,耕地質(zhì)量出現(xiàn)了令人擔(dān)憂的情況,具體表現(xiàn)為土壤基礎(chǔ)肥力與20世紀(jì)80年代相比仍在繼續(xù)下降,各種農(nóng)藥、化肥污染加劇等,已明顯地制約著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我們要堅(jiān)持不解地開(kāi)展土壤中有機(jī)質(zhì)的增加與調(diào)查、研究和實(shí)踐,探索出一條符合我國(guó)國(guó)情,兼有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的土壤改良培肥地力的途徑,維持并提高土壤肥力,促進(jìn)我國(guó)未來(lái)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 有機(jī)質(zhì)在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的作用

土壤養(yǎng)分是土壤最重要的物質(zhì)基礎(chǔ),有機(jī)質(zhì)則是土壤養(yǎng)分的主要來(lái)源,因而也是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之一。從現(xiàn)代科學(xué)儲(chǔ)備和生產(chǎn)條件來(lái)看,在今后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,要想提高作物的產(chǎn)量和品質(zhì)仍然離不開(kāi)有機(jī)肥。

在我國(guó),占所有耕地60%以上的中低產(chǎn)田中,普遍存在著養(yǎng)分貧瘠問(wèn)題。絕大多數(shù)耕地都缺氮,1/2的耕地缺磷,1/2-2/3的耕地缺鉀,還有相當(dāng)大比例的耕地同時(shí)還在中、微量元素缺乏問(wèn)題。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,為了保證土壤的肥力,必須加大化肥的使用量。盡管我國(guó)氮肥產(chǎn)量已居世界第一,化肥總產(chǎn)量居世界第二,但單位面積上的施肥量仍低于歐洲和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家。為了解決人口多,耕地少的問(wèn)題,在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),施用化肥仍是我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。

第6篇：農(nóng)業(yè)及其可持續(xù)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)資源;農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;內(nèi)涵和特征;對(duì)策

《中國(guó)21世紀(jì)議程》中指出，農(nóng)業(yè)是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的根本保證和領(lǐng)先領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要使農(nóng)業(yè)具有長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的能力。而農(nóng)業(yè)資源如土地、水資源、勞動(dòng)力和資金等做為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件，直接影響著農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展，應(yīng)得到更加廣泛的重視。本文從農(nóng)業(yè)資源角度來(lái)探討中國(guó)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1農(nóng)業(yè)資源

農(nóng)業(yè)資源是指人們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中可以利用的各種資源，包括農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)社會(huì)資源。農(nóng)業(yè)自然資源主要指自然界存在的，可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的物質(zhì)、能量和環(huán)境條件的總稱。它包括水資源、土地資源、氣候資源和物種資源等等。農(nóng)業(yè)社會(huì)資源指社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)因素中可以用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種要素，主要有人口、勞動(dòng)力、科學(xué)技術(shù)和技術(shù)裝備、資金、經(jīng)濟(jì)體制和政策以及法律法規(guī)等。

在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)業(yè)資源已成為評(píng)價(jià)和衡量農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。所以，節(jié)約和合理開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，解決農(nóng)業(yè)資源日益尖銳的供需矛盾，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

2中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵和特征

1991年在荷蘭召開(kāi)的國(guó)際農(nóng)業(yè)與環(huán)境會(huì)議上，國(guó)際糧農(nóng)組織(FAO)把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展確定為“采取某種使用和維護(hù)自然資源的方式，實(shí)行技術(shù)變革和體制改革，以確保當(dāng)代人類及其后代對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求得到滿足，這種可持續(xù)的農(nóng)業(yè)能永續(xù)利用土地、水和動(dòng)植物的遺傳資源，是一種環(huán)境永不退化、技術(shù)上應(yīng)用恰當(dāng)、經(jīng)濟(jì)上能維持下去、社會(huì)能夠接受的農(nóng)業(yè)。”《中國(guó)21世紀(jì)議程》對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步明確為：保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長(zhǎng)，提高食物生產(chǎn)和保障食物安全，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)村貧困落后狀況，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理、永續(xù)地利用自然資源，特別是生物資源和可再生資源，以滿足逐年增長(zhǎng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要。從農(nóng)業(yè)資源角度來(lái)理解，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是充分開(kāi)發(fā)、合理利用一切農(nóng)業(yè)資源(包括農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)社會(huì)資源)，合理地協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)資源承載力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，提高資源轉(zhuǎn)化率，使農(nóng)業(yè)資源在時(shí)間和空間上優(yōu)化配置達(dá)到農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用，使農(nóng)產(chǎn)品能夠不斷滿足當(dāng)代人和后代人的需求。

2．1農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

2．1．1中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展首先就意味著發(fā)展。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，只有發(fā)展才能滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品需求;這種需求不僅指數(shù)量增加上的滿足，更應(yīng)指農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高上的滿足。

2．1．2農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵在于保護(hù)農(nóng)業(yè)自然資源和生態(tài)環(huán)境。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要把農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源合理開(kāi)發(fā)利用和資源環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái)，盡可能減少農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的破壞和污染，置農(nóng)業(yè)發(fā)展于農(nóng)業(yè)資源的良性循環(huán)之中。

2．1．3有效控制農(nóng)村人口，提高人口素質(zhì)。努力控制農(nóng)村人口過(guò)快的增長(zhǎng)速度，以便減輕農(nóng)業(yè)人口對(duì)資源和環(huán)境的壓力。大力發(fā)展文化科技教育事業(yè)，提高農(nóng)村人口素質(zhì)，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證，是形成自覺(jué)保護(hù)資源環(huán)境的前提。

2．1．4提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)。全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)適度規(guī)模化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理化，農(nóng)產(chǎn)品品種多樣化和品質(zhì)優(yōu)良化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和低耗，變?cè)瓉?lái)的粗放經(jīng)營(yíng)為集約經(jīng)營(yíng)，達(dá)到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。

2．1．5農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)全方面的持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不單純地是追求數(shù)量上的增加，而是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民日益富裕、農(nóng)業(yè)社會(huì)全面進(jìn)步，使農(nóng)村的資源環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)展。

2．2中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展特征

2．2．1生態(tài)可持續(xù)性

要保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)――農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的可持續(xù)利用，只有遵循自然生態(tài)規(guī)律，保持生態(tài)平衡，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2．2．2經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指農(nóng)業(yè)產(chǎn)量穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定提高，農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益可持續(xù)增長(zhǎng)。

2．2．3人口適度性

人口是重要的經(jīng)濟(jì)資源，但是作為消費(fèi)者又給農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了巨大的壓力。因此，必須控制人口數(shù)量，努力提高人口素質(zhì)，增加人力資源的資本存量，才能保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2．2．4農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的集約性

科學(xué)技術(shù)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉，農(nóng)業(yè)科技特別是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，能使農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)從單純依靠資源和環(huán)境轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的科技含量。

2．2．5目標(biāo)的多元性

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)出率、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，而且要注重生態(tài)效益和社會(huì)效益，把社會(huì)進(jìn)步和資源環(huán)境保護(hù)放在首位，追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益三者的統(tǒng)一。

3中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨農(nóng)業(yè)資源危機(jī)

3．1人口增長(zhǎng)和農(nóng)村貧困問(wèn)題給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了巨大壓力

人口過(guò)快增長(zhǎng)特別是農(nóng)村人口過(guò)快增長(zhǎng)與農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生等條件發(fā)展不相適應(yīng)，加劇了人口數(shù)量與質(zhì)量的矛盾，造成了農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)難以提高和充分就業(yè)等問(wèn)題;現(xiàn)有近5000萬(wàn)的貧困人口分布農(nóng)村，貧困造成資源環(huán)境惡化，資源環(huán)境惡化又加劇貧困，最終對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的制約，造成了人口增多一貧困－資源環(huán)境惡化一經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩的惡性循環(huán)。

3．2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的主要農(nóng)業(yè)自然資源面臨短缺危機(jī)

首先，近30年來(lái)中國(guó)耕地總體數(shù)量不斷減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，耕地由1957年的人均0.173hm2下降至1995年的0.08hm2。到1996年，我國(guó)30個(gè)省、市(區(qū))中，已有14個(gè)省、市(區(qū))人均耕地在0.067hm2以下，占總數(shù)的47%，其中有7個(gè)省、市(區(qū))人均耕地不足0.053hm2，低于聯(lián)合國(guó)規(guī)定的人均耕地0.053hm2的警戒線，盡管如此，占用、毀壞的耕地情況仍未好轉(zhuǎn)。再加上耕地質(zhì)量下降和人口增加，造成人均耕地減少、土地負(fù)擔(dān)指數(shù)上升和耕地失衡等耕地資源危機(jī)。

其次，農(nóng)業(yè)用水危機(jī)正在加深，主要表現(xiàn)在:(1)農(nóng)業(yè)和城市缺水嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)每年缺水達(dá)3.0x1010m3，受旱面積約2.0xl07hm2，全國(guó)有8000萬(wàn)農(nóng)村人口飲水困難，300個(gè)城市缺水。(2)水澇災(zāi)害嚴(yán)重。90年代成災(zāi)面積已經(jīng)相當(dāng)于50年代的273%，嚴(yán)重影響了中國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。(3)亂開(kāi)濫采地下水，造成地下水位持續(xù)下降，漏斗面積不斷擴(kuò)大。如華北已經(jīng)形成了1.5-2萬(wàn)km2的地下水位漏斗區(qū)，地下水位每年平均下降1.5m，導(dǎo)致灌溉成本不斷上升。

3．3農(nóng)業(yè)資源污染嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境日趨惡化

工業(yè)"三廢"污染急劇向農(nóng)村蔓延。環(huán)境監(jiān)測(cè)表明:在全國(guó)7大水系中，近一半的河段污染嚴(yán)重，流經(jīng)城市河段82%受到嚴(yán)重污染，25000km的河流污染物超標(biāo)，受污水、工業(yè)廢棄物和城市垃圾危害的農(nóng)田達(dá)0.1億hm2;化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等大量使用帶來(lái)了嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)污染，中國(guó)農(nóng)藥施用量每年以10%的速度遞增，1995年為26.8萬(wàn)t，預(yù)計(jì)2000年將達(dá)30萬(wàn)t，農(nóng)藥和化肥的超量使用使得農(nóng)藥殘留超標(biāo)率和檢出率很高，化肥的使用已使糧食增產(chǎn)出現(xiàn)了邊際負(fù)效應(yīng)。農(nóng)藥化肥等的濫用不僅使土壤、水體和大量農(nóng)產(chǎn)品受到污染，導(dǎo)致不少農(nóng)作物高產(chǎn)地區(qū)的農(nóng)田生態(tài)平衡失調(diào)，病蟲(chóng)害越治越多，耕地污染、水污染及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降等問(wèn)題也日益嚴(yán)重起來(lái)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速發(fā)展也對(duì)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占整個(gè)工業(yè)污染的比重已由80年代中期的11%增加到1997年的45%，"三廢"污染的農(nóng)田面積已達(dá)0.1億hm2，比1983年增加了2.5倍，約有15%的農(nóng)田受到不同程度的污染;每年因?yàn)槲廴荆Z食減產(chǎn)100億kg以上，直接損失達(dá)125億元，給土壤和水資源造成嚴(yán)重破壞。這樣不僅污染了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，造成資源惡化，制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，而且嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

由于對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源掠奪式的開(kāi)發(fā)利用，如陡坡毀坡毀草等，形成了"邊治理、邊破壞"和"局部有所改造、整體繼續(xù)惡化"的被動(dòng)局面，使得土壤侵蝕嚴(yán)重，水土流失嚴(yán)重，森林生態(tài)功能降低，土地沙漠化仍在發(fā)展。

中國(guó)面臨的農(nóng)業(yè)資源問(wèn)題已經(jīng)非常嚴(yán)重，再加上一些休耕、免耕等保護(hù)農(nóng)業(yè)自然資源、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的措施執(zhí)行不力，嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，如果單純地追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視農(nóng)業(yè)資源保護(hù)，就會(huì)使目前已經(jīng)惡化的局勢(shì)進(jìn)一步加劇，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重缺少后勁;制約農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)而制約中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

4．1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法制建設(shè)和管理

4．1．1法律法規(guī)是資源環(huán)境管理的基礎(chǔ)和依據(jù)，法律管理應(yīng)成為強(qiáng)化資源環(huán)境管理的主要手段。在可持續(xù)發(fā)展的今天，隨著對(duì)農(nóng)業(yè)資源系統(tǒng)認(rèn)識(shí)的深化和實(shí)踐的需要，應(yīng)全面審理中國(guó)現(xiàn)行有關(guān)農(nóng)業(yè)資源的法律、法規(guī)和管理體系，提出修訂和補(bǔ)充措施，并制定相應(yīng)的法律實(shí)施細(xì)則、條例和管理辦法，把法律規(guī)定的原則具體化，增強(qiáng)其操作性，要注意有關(guān)法規(guī)的前后一致性和相互之間的協(xié)調(diào)性。

4．1．2建立并完善農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)權(quán)制度。建立并完善資源產(chǎn)權(quán)制度，調(diào)整并劃分清各類農(nóng)業(yè)資源的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，從法律上支持、監(jiān)督產(chǎn)權(quán)所有者對(duì)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)的穩(wěn)定性和持久性，并以法律形式強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源管理的協(xié)調(diào)機(jī)制。

4．1．3制定農(nóng)業(yè)資源綜合管理法律。在目前現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源的各種基本法規(guī)中，一般都是就某種資源論資源，較少涉及一種資源和其他資源作為農(nóng)業(yè)資源整體的關(guān)系和綜合管理的規(guī)定，因此，要樹(shù)立農(nóng)業(yè)自然資源整體化觀念和農(nóng)業(yè)資源立法的前瞻性，強(qiáng)化綜合管理意識(shí);確立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)資源綜合管理法律的地位;建立農(nóng)業(yè)資源綜合管理法律體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的綜合管理。

4．2控制人口增長(zhǎng)，提高人口素質(zhì)，消除貧困

4．3調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源和生產(chǎn)要素的組合進(jìn)一步擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)和持續(xù)農(nóng)業(yè)的試點(diǎn)，及時(shí)推廣應(yīng)用。積極穩(wěn)妥地調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，形成結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展的大農(nóng)業(yè)格局，使各業(yè)之間相互支持，相互依存，相得益彰。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后的延伸產(chǎn)業(yè)，形成種養(yǎng)加和農(nóng)工貿(mào)相配套的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力得以提高，確保中國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4．4合理開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源，加強(qiáng)資源的保護(hù)利用政策

4．4．1保護(hù)耕地。今后中國(guó)各項(xiàng)建設(shè)都應(yīng)力求少占地、占?jí)牡?堅(jiān)持有償用地，有借有還;盡可能利用各種空閑地，減少占地?fù)p失;有計(jì)劃地開(kāi)墾邊遠(yuǎn)地區(qū)的宜農(nóng)荒地。

4．4．2改善農(nóng)業(yè)資源環(huán)境。防止工業(yè)"三廢"直接排入農(nóng)業(yè)環(huán)境而造成危害;嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染源;最后要控制農(nóng)業(yè)自身的污染源，即減少化學(xué)農(nóng)藥的使用量，尤其是高殘毒農(nóng)藥的使用，防止過(guò)量使用氮素化肥，避免農(nóng)用水體富營(yíng)養(yǎng)化等等。

4．4．3注意引進(jìn)、吸收發(fā)達(dá)國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)資源的節(jié)能、資源保護(hù)和環(huán)境修復(fù)的先進(jìn)技術(shù)，重視農(nóng)業(yè)資源的高效利用和資源替代等。

4．5開(kāi)展農(nóng)業(yè)自然資源評(píng)估和評(píng)價(jià)工作

長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)資源的無(wú)償使用已經(jīng)造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，對(duì)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用非常不利。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，若不能及時(shí)扭轉(zhuǎn)資源無(wú)價(jià)和價(jià)格扭曲現(xiàn)象，就會(huì)加重對(duì)資源的浪費(fèi)。因此，必須規(guī)范農(nóng)業(yè)資源作為一種特殊資產(chǎn)的評(píng)估方法，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然資源的估價(jià)和評(píng)價(jià)工作，推行有償使用及社會(huì)補(bǔ)償制度，資源開(kāi)發(fā)的申報(bào)和審批制度，以便加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的管理，保護(hù)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境。

5結(jié)束語(yǔ)

由于中國(guó)人口多、人均資源貧乏，尤其是近年來(lái)農(nóng)業(yè)資源問(wèn)題日益尖銳化，中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展受到極大的制約，中國(guó)農(nóng)業(yè)的未來(lái)任重道遠(yuǎn)。但是只要我們認(rèn)真分析面臨的困難，積極采取解決措施，如開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、集約化農(nóng)業(yè)，建立健全資源產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)自然資源的評(píng)估方法和有關(guān)農(nóng)業(yè)資源的法律法規(guī)等，節(jié)約農(nóng)業(yè)資源，降低資源消耗，減少農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi)，提高農(nóng)業(yè)資源的利用率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證程度，就可以實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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第7篇：農(nóng)業(yè)及其可持續(xù)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；品牌營(yíng)銷；農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，但產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)的背后是化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用化學(xué)品的大量使用及由此導(dǎo)致的土壤退化、水體污染等不良后果。為了保證我國(guó)的糧食產(chǎn)量和安全，在生產(chǎn)中應(yīng)當(dāng)以消費(fèi)者需求為導(dǎo)向，生產(chǎn)出符合消費(fèi)者需求的綠色、安全、健康、營(yíng)養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品，在這過(guò)程中品牌營(yíng)銷發(fā)揮著不可忽視的重要作用。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷能提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，能推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，能有效的提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑之一。

一.農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

（一）農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷文獻(xiàn)綜述

農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷的雛形可以追溯到公元前2000年，隨著商業(yè)、文化、社會(huì)的發(fā)展，消費(fèi)者的品牌觀念加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷越來(lái)越受到重視，各國(guó)對(duì)品牌的研究也逐漸趨于成熟。我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的內(nèi)涵界定有著不同的觀點(diǎn)。鄭璐1認(rèn)為“農(nóng)產(chǎn)品品牌包括農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌和企業(yè)品牌兩類，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者為滿足消費(fèi)者需要、培養(yǎng)消費(fèi)者忠誠(chéng)，用于農(nóng)產(chǎn)品的差異化競(jìng)爭(zhēng)而區(qū)別于其同類或相似的農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)業(yè)服務(wù)的名稱、圖案、象征或設(shè)計(jì)，是農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)業(yè)服務(wù)具有較高市場(chǎng)占有率、影響力和聲譽(yù)的象征。”此外，朱玉林等提出了農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌，劉麗提出了基于產(chǎn)業(yè)集群的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌，郭紅生提出了地域農(nóng)產(chǎn)品品牌，劉世欣提出了區(qū)域特色產(chǎn)地品牌。無(wú)論基于何種視角下的研究都反應(yīng)出了農(nóng)產(chǎn)品品牌的區(qū)域性、價(jià)值性、公共性。徐國(guó)強(qiáng)2較為全面的概括了農(nóng)產(chǎn)品品牌的內(nèi)涵：“農(nóng)產(chǎn)品品牌內(nèi)涵包括地域文化、區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源、特色產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、無(wú)公害、無(wú)污染、環(huán)境等。”對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營(yíng)策略的相關(guān)研究很多。其中，魏娟認(rèn)為規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)是形成品牌的前提。黃金火等認(rèn)為應(yīng)從實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和管理的標(biāo)準(zhǔn)化，加大農(nóng)產(chǎn)品科技含量等方面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。無(wú)論以何種方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的品牌營(yíng)銷，整個(gè)營(yíng)銷過(guò)程都反映出了品牌營(yíng)銷的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。

（二）農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展文獻(xiàn)綜述

1985年，在美國(guó)加利福尼亞州議會(huì)上最早正式提出“可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)”一詞。1991 年4 月，F(xiàn)AO在《丹博斯宣言》給出了最具代表性的定義，并明確了可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大目標(biāo)3：①積極增加糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定糧食供應(yīng)，確保世界糧食安全；②促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展，開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入，消除農(nóng)村貧困狀況；③合理利用、保護(hù)與改善自然資源狀況，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為人類的進(jìn)一步生存與發(fā)展創(chuàng)造有利條件。與美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展起步的相對(duì)較晚，1994 年，我國(guó)在《中國(guó)21 世紀(jì)議程———中國(guó)21 世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書(shū)》中提出了可持續(xù)農(nóng)業(yè)的定義。隨著人們對(duì)可持續(xù)發(fā)展概念的深入研究，學(xué)者們對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有不同的理解。陳俊紅4等提出的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅僅是農(nóng)業(yè)資源利用的問(wèn)題，更是一個(gè)同時(shí)涉及環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面的綜合持續(xù)發(fā)展過(guò)程，翟勝5等認(rèn)為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指在提高食物生產(chǎn)和保障食物安全的前提下保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)收入持續(xù)增加，保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理永續(xù)地利用自然資源，以滿足當(dāng)代和今后世代需求的一種可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)這一問(wèn)題，周妙燕6等提出了延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升品牌知名度的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，歐陽(yáng)濤8等認(rèn)為農(nóng)業(yè)是由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境、科技等子系統(tǒng)構(gòu)成的多層次復(fù)雜系統(tǒng)，各子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

（三）農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)系

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外的文獻(xiàn)總結(jié)與分析不難發(fā)現(xiàn)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三個(gè)層面上是與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展相輔相成，相互促進(jìn)的。詳見(jiàn)表1：

農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷的過(guò)程是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)需求，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)也正是實(shí)施品牌營(yíng)銷的意義及作用的體現(xiàn)。隨著生活水平的提高，消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求不再簡(jiǎn)單的停留在數(shù)量上，還更加關(guān)注產(chǎn)品的質(zhì)量及其附加值。企業(yè)、生產(chǎn)者為了獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)便會(huì)想方設(shè)法的迎合消費(fèi)者的需求或者制造需求，規(guī)范生產(chǎn)減少化肥、農(nóng)藥的使用，使農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。并在滿足質(zhì)量需求的基礎(chǔ)上加入地域文化、產(chǎn)品特色、社會(huì)責(zé)任等個(gè)性化元素，從而形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品品牌。面對(duì)琳瑯滿目的農(nóng)產(chǎn)品，品牌是幫助消費(fèi)者識(shí)別商品挑選商品的有力武器。名牌商品能在同等質(zhì)量下以相對(duì)較高的價(jià)格，或者同等價(jià)格下也較高的市場(chǎng)占有率獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而促進(jìn)農(nóng)民增收，拉動(dòng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，品牌營(yíng)銷的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益是符合農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)要求的。

二.當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷現(xiàn)狀

隨著農(nóng)產(chǎn)品買方市場(chǎng)的形成及人們生活水平的提高，農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷受到了生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的高度重視，截止2011年，累計(jì)核準(zhǔn)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo) 110.83萬(wàn)件。中國(guó)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及農(nóng)民的文化素質(zhì)等原因致使農(nóng)產(chǎn)品在發(fā)展品牌營(yíng)銷過(guò)程中受到種種阻礙。第一，農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)淡薄，相當(dāng)部分農(nóng)戶只看到眼前的利益，在農(nóng)產(chǎn)品的銷售過(guò)程中是為了銷售產(chǎn)品而銷售產(chǎn)品，爭(zhēng)先降價(jià)，擾亂了市場(chǎng)秩序，忽略了品牌建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；第二，我國(guó)農(nóng)業(yè)的散戶經(jīng)營(yíng)不具有規(guī)模性、生產(chǎn)管理中沒(méi)有形成統(tǒng)一的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，不能生產(chǎn)出符合市場(chǎng)要求的商品；第三，我國(guó)在農(nóng)業(yè)科技方面的投入力度還有待提高，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)，目前我國(guó)無(wú)論是在農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中還是產(chǎn)后的科學(xué)技術(shù)投入力度都還有待提高，在銷售過(guò)程中的相關(guān)質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)也有待推廣普及；第四，市場(chǎng)信息不對(duì)稱，零散的農(nóng)戶因不能承擔(dān)市場(chǎng)調(diào)研等費(fèi)用，盲目生產(chǎn)導(dǎo)致市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)“賣難、賣空”等現(xiàn)象。這些因素都不利于農(nóng)產(chǎn)品品牌的建設(shè)與推廣。

三.農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本條件

（一）加大科學(xué)技術(shù)的投入力度

提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，不僅是農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷的基本保障因素，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要。科學(xué)技術(shù)的投入不但能降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)量，也能減少污染，避免資源的浪費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此，需要政府帶頭加大科技創(chuàng)新與支持力度，努力構(gòu)建一個(gè)從生產(chǎn)、加工到營(yíng)銷的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷提高品牌農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值。

（二）積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)

農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化及產(chǎn)業(yè)化不僅是品牌營(yíng)銷的基礎(chǔ)條件，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑之一。我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大多數(shù)都是散戶經(jīng)營(yíng)，不具規(guī)模性，抗風(fēng)險(xiǎn)力及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低，并且生產(chǎn)者之間存在著博弈，不利于農(nóng)產(chǎn)品品牌的建設(shè)與推廣。因此，對(duì)于具有集體化特征的農(nóng)產(chǎn)品品牌的管理需要政府、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)者共同維護(hù)，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化及產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化及生產(chǎn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)可以降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，合理利用資源，同時(shí)也有利于產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理及農(nóng)產(chǎn)品品牌的管理與推廣。

（三）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理

品牌建設(shè)的核心基礎(chǔ)是產(chǎn)品質(zhì)量，但我國(guó)化肥、農(nóng)藥、激素等農(nóng)用化學(xué)品的過(guò)量使用對(duì)土壤、水、空氣都造成了嚴(yán)重的污染，威脅著我國(guó)糧食的生產(chǎn)和安全，削弱了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量管理不僅僅是樹(shù)立優(yōu)勢(shì)品牌的本質(zhì)要求，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要。因此，在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立健全完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)戶的綠色環(huán)保意識(shí)，按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系加強(qiáng)質(zhì)量管理，規(guī)范使用農(nóng)用化學(xué)品。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

中國(guó)的農(nóng)業(yè)以散戶經(jīng)營(yíng)為主，散戶農(nóng)民沒(méi)有可靠的市場(chǎng)需求信息，一般都是根據(jù)上一年的商品價(jià)格來(lái)決定當(dāng)年的種植，上一年什么商品有利可圖農(nóng)民就會(huì)在下一年盲目的擴(kuò)種，最終導(dǎo)致市場(chǎng)上該產(chǎn)品出現(xiàn)相對(duì)供過(guò)于求的現(xiàn)象，資源沒(méi)有得到合理有效的利用。同樣的，上一年的農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了“賣難”現(xiàn)象的話，農(nóng)民會(huì)認(rèn)為下年繼續(xù)種植該農(nóng)作物還會(huì)出現(xiàn)“賣難”從而縮減規(guī)模甚至以其他農(nóng)作物代替，便會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求。產(chǎn)品在市場(chǎng)上出現(xiàn)的這種“賣難、賣空”現(xiàn)象都不利于農(nóng)產(chǎn)品品牌的推廣，同時(shí)無(wú)論供過(guò)于求還是供不應(yīng)求都沒(méi)有使農(nóng)戶的收益最大化，因此政府應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成“產(chǎn)、供、銷”為一體化信息機(jī)制。完善的信息機(jī)制能提供相對(duì)完整的市場(chǎng)信息，從而能合理有效的利用資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：農(nóng)業(yè)及其可持續(xù)發(fā)展范文

從某種意義上說(shuō)，資源環(huán)境是人類農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上依賴于豐富的自然資源和良好的生態(tài)環(huán)境條件。人類在農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的過(guò)程中必須遵從客觀規(guī)律，不能以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)。因此，環(huán)境與發(fā)展并不是相互對(duì)立、不調(diào)和的，而是相互促進(jìn)、相輔相承的。

（一）可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)應(yīng)遵從自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律

因?yàn)檗r(nóng)業(yè)包括自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)，自然再生產(chǎn)受到自然因素的影響，經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)受到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及其他社會(huì)因素的影響，所以說(shuō)農(nóng)業(yè)是自然系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)合的復(fù)合系統(tǒng)。因此，在發(fā)展農(nóng)業(yè)時(shí)，不僅要遵從自然規(guī)律還要遵從經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

（二）可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)必須遵從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論核心之一是外部性理論。對(duì)于農(nóng)業(yè)而言，如果采用低效率的方式配置資源，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)無(wú)疑會(huì)對(duì)外界環(huán)境產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。比如，不合理地使用化肥農(nóng)藥，以提高單位產(chǎn)量，結(jié)果可能導(dǎo)致水體污染、土壤退化等加深層次的負(fù)面影響。因此，在發(fā)展農(nóng)業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。同時(shí)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也為可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)的過(guò)程中，應(yīng)盡可能地按照生態(tài)學(xué)原理，使生產(chǎn)的過(guò)程按照生態(tài)鏈耦合的方式進(jìn)行。因此，在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)物質(zhì)、能量流動(dòng)的合理性。

（三）可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)需遵從“3E-R-T”模式

所謂“3E-R-T”模式是指，可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)要考慮到5個(gè)方面的因素，包括生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源，即在技術(shù)可行、有利于生態(tài)恢復(fù)、環(huán)境保護(hù)的條件下，合理地、充分地利用資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、環(huán)境效益經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。

二、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展措施

（一）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作模式

按照相關(guān)政策要求：要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，提高土地和水資源的利用率，減少對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞；調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和體制創(chuàng)新。所以，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須走資源節(jié)約、生產(chǎn)集約高效、保護(hù)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展道路。要合理地進(jìn)行生產(chǎn)區(qū)域布局，改進(jìn)和完善傳統(tǒng)的粗放型耕作方式，走以生態(tài)、環(huán)境保護(hù)為指導(dǎo)思想的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作模式，走“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的道路，盡量減少或避免對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，使農(nóng)業(yè)得到持續(xù)健康的發(fā)展。

（二）要積極保護(hù)生態(tài)環(huán)境促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

加強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境工作，才能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，因此，必須采取多種措施，積極建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境。要建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，就必須加強(qiáng)城鄉(xiāng)企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作，把對(duì)環(huán)境的污染治理工作做在污染之中，而不是污染之后。

（1）要積極做好城鄉(xiāng)工業(yè)布局的規(guī)劃，只有實(shí)行好的規(guī)劃，才能改善農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染現(xiàn)狀，使農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染得到抑制。建立綠色的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，才能保證小康社會(huì)的建設(shè)。

（2）還要積極加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生活垃圾的治理，要采取分離垃圾的做法，把垃圾分成不同類別，然后積極探尋處理方法，要增加除填埋、焚燒以及露天堆放之外的處理做法；要盡量使垃圾能夠得到利用，使垃圾變廢為寶。

（3）要在農(nóng)村大力發(fā)展沼氣的應(yīng)用，農(nóng)村沼氣得到大力應(yīng)用，就可以解決資源的循環(huán)利用。沼氣使用量的增大，一方面可以凈化農(nóng)村環(huán)境；另一方面還有利于緩解能源的消耗，還能夠?yàn)檗r(nóng)村的植物增加有機(jī)肥料；使有機(jī)肥料得到大量利用，減少化肥的使用量。這樣就會(huì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。

（4）還要積極建立水資源的循環(huán)利用設(shè)施，要提倡節(jié)約用水，增強(qiáng)人們節(jié)約用水意識(shí)，這樣才能夠把有用的水用到實(shí)處。

這樣才能改善農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染現(xiàn)狀，使農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染得到抑制，建立綠色的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，才能保證小康社會(huì)的建設(shè)。

（三）要積極保護(hù)農(nóng)業(yè)資源促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)資源，失去了耕地，農(nóng)民就失去了基礎(chǔ)，因此，在農(nóng)村要對(duì)耕地資源實(shí)施合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)，農(nóng)村耕地的紅線要始終記在心中，實(shí)施在行動(dòng)中，保護(hù)耕地是防止資源退化和縮減的有效揩施，因此，對(duì)于農(nóng)村的耕地，要從保護(hù)農(nóng)村耕地資源出發(fā)，進(jìn)行科學(xué)研究。因此，當(dāng)?shù)卣鸭訌?qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)的建設(shè)用地，一定要加強(qiáng)規(guī)劃管理，堅(jiān)決不能觸動(dòng)底線，這樣才能積極穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)村基本農(nóng)田建設(shè)，達(dá)到嚴(yán)格限制農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，在調(diào)整中絕不占用耕地面積，這樣才能使農(nóng)村有限的耕地資源得到保證。

此外，還要積極加強(qiáng)保護(hù)水資源，要對(duì)農(nóng)村水資源實(shí)施統(tǒng)一管理模式，要利用高科技保護(hù)水的蒸發(fā)速度。主管的農(nóng)業(yè)部門，應(yīng)積極推廣節(jié)水技術(shù)，要組織農(nóng)民，積極構(gòu)建節(jié)水型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，這樣就可以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的大水灌溉農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，建立創(chuàng)新的，可以提高農(nóng)業(yè)灌溉利用率的農(nóng)村生產(chǎn)方式。

（四）要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持發(fā)展

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的廣泛應(yīng)用，是提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法寶，它有利于緩解中國(guó)農(nóng)業(yè)資源的短缺問(wèn)題，也可以在一定程度上起到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用，這樣就可以利用中國(guó)現(xiàn)有的水資源、土地資源、動(dòng)植物品種資源等，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，不斷提高農(nóng)村資源的利用率和轉(zhuǎn)化率，使農(nóng)村資源得到大的收益，逐步轉(zhuǎn)變只是片面追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量的傳統(tǒng)觀念，要從原有的觀念的轉(zhuǎn)化中，緩解生態(tài)環(huán)境被不斷污染和破壞的現(xiàn)狀，這樣才能使中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之路，走上可持續(xù)發(fā)展的康莊大道。

（五）因地制宜，發(fā)展地區(qū)特色農(nóng)業(yè)

在發(fā)展農(nóng)業(yè)模式方面不能搞“一刀切”，盡量避免“風(fēng)格雷同的現(xiàn)象，應(yīng)在不同地區(qū)發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)特色的地方農(nóng)業(yè)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在山區(qū)，應(yīng)大力發(fā)展果業(yè)、林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)。在丘陵地帶，應(yīng)根據(jù)其自然環(huán)境，選擇合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。在平原地區(qū)，如果在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，由于城鎮(zhèn)化的發(fā)展，因其農(nóng)地稀少，應(yīng)充分利用土地資源，合理規(guī)劃、節(jié)約用地，利用高科技發(fā)展高效、生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè)；而在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大灌溉面積，大力推行節(jié)水和干早農(nóng)業(yè)在貧窮落后地區(qū)，應(yīng)建立完善服務(wù)體系，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，提高耕地的生產(chǎn)率，控制人口增長(zhǎng)，以及加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。

參考文獻(xiàn) 

第9篇：農(nóng)業(yè)及其可持續(xù)發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：海南省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

海南省的近海領(lǐng)水面積約占全國(guó)海域面積的三分之二。海南島地處熱帶，屬季風(fēng)熱帶氣候區(qū)域,氣候資源優(yōu)越，是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與研究的“天然大溫室”，年均氣溫23.8℃，月最高氣溫25℃-28℃，月最低氣溫在10℃以上，年降雨量在1600mm以上，年輻射量大部分地區(qū)在5.0-5.7*109KJ/m2[1]；所以針對(duì)海南這些適宜種植各種熱帶作物的豐富氣候資源，海南省制定了海南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)：增加農(nóng)民收入，改善鄉(xiāng)村居民生活狀況；保障糧食安全，消除貧困；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境；實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，消除二元結(jié)構(gòu)。

然而海南迄今為止，海南農(nóng)業(yè)的改革與發(fā)展政策一直是追求農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)，忽略了資源保育和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，甚至實(shí)行過(guò)掠奪經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致資源危機(jī)和生態(tài)惡化。海南省在實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中，切忌急功近利和種種形式主義行為；在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中大量使用石油產(chǎn)品、化肥、農(nóng)藥等造成了不少負(fù)面影響。雖然海南農(nóng)業(yè)為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出了重要貢獻(xiàn)。但總的來(lái)說(shuō)，目前全省不僅農(nóng)村人口總量過(guò)大，而且無(wú)論是農(nóng)民物質(zhì)生活、文化生活，還是生產(chǎn)條件水平都比較低，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。因此，海南農(nóng)業(yè)有必要結(jié)合現(xiàn)在的實(shí)際，走一條發(fā)展與保護(hù)兩手抓的開(kāi)放型可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，以促進(jìn)海南熱帶農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1.海南農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵

當(dāng)今世界最公認(rèn)的可持續(xù)發(fā)展的定義是：在不損害后代人滿足需要能力的基礎(chǔ)上來(lái)滿足當(dāng)代人需要的發(fā)展[世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)，1987]。可持續(xù)發(fā)展是人類在處理自身和環(huán)境關(guān)系的過(guò)程中提出的一種新戰(zhàn)略，其最本質(zhì)的問(wèn)題是可再生的及不可再生的資源循環(huán)性永續(xù)利用問(wèn)題。[2]因此，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵是強(qiáng)調(diào)吸收本地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)或較為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的精華的基礎(chǔ)上，采用現(xiàn)代先進(jìn)實(shí)用的生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)和組織形式所建立的一種社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)高效益相結(jié)合的發(fā)展道路。目前，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展已成為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

也就是說(shuō)海南農(nóng)業(yè)應(yīng)該謀求生態(tài)資源存量的非減和永續(xù)利用。要揚(yáng)棄所謂“人定勝天”。“征服自然”的哲學(xué)觀念，學(xué)會(huì)人與自然和諧共處、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)資源和諧發(fā)展，處理好當(dāng)代人與后代人的永續(xù)關(guān)系，兼顧效率和公平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。十六大新當(dāng)選的我國(guó)國(guó)務(wù)院總理的政策正以很大代價(jià)撥出補(bǔ)助資金和糧食，支持各地區(qū)退耕還草、還林、還湖，治理遭到破壞的生態(tài)環(huán)境，試圖恢復(fù)良性循環(huán)。這些都對(duì)海南今后政府工作做出了明確的方向--海南農(nóng)業(yè)必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。

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2.海南省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀

海南農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然環(huán)境條件較好，但從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展角度來(lái)看還存在許多制約因素，主要體現(xiàn)在以下幾方面。

2.1海南人口數(shù)量增長(zhǎng)較快，人均占有農(nóng)業(yè)資源量逐年減少。

雖然海南省人口規(guī)模較小，但近年來(lái)海南省人口增長(zhǎng)速度較快，與建省前相比，到98年年底人口總數(shù)增加了118.23萬(wàn)人，90年代以來(lái)，雖然人口自然增長(zhǎng)率呈逐年下降趨勢(shì)，但1998年仍高達(dá)1.29%，超過(guò)臺(tái)灣及較低中等發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。如此下去，海南將在今后10年內(nèi)失去其地大物博的優(yōu)勢(shì)，而且在發(fā)展農(nóng)業(yè)當(dāng)中土地這個(gè)特殊的生產(chǎn)資料一旦喪失了其原有的優(yōu)勢(shì)，那么農(nóng)業(yè)就無(wú)從談及其可持續(xù)發(fā)展。

2.2海南農(nóng)業(yè)資源尤其是土地資源利用率較低。

海南省農(nóng)村人均占有土地面積是臺(tái)灣的3倍以上，但海南省農(nóng)民人均收入水平僅是臺(tái)灣省的2.59%。耕地“廣種薄收，重種輕養(yǎng)”的粗放利用，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小等都是土地低效率利用的主要原因。因不合理開(kāi)發(fā)利用，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和環(huán)境破壞等因素造成的影響，目前海南平均的土地利用率僅為55.2%，宜熱作地利用率只有54.6%，宜牧地利用率僅為33.7%，[3]海南土地資源潛力還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

2.3自然環(huán)境總體良好，但局部地區(qū)水土流失和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染狀況較為嚴(yán)重。

到1997年年底，全省仍有138.21平方公里的水土流失面積，1998年全省平均農(nóng)藥用量為24.3kg/hm2，遠(yuǎn)高于荷蘭1995年的水平（18.2kg/hm2），加之化肥的不合理使用，更加速了土壤板結(jié)、耕地退化。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多山地沒(méi)有開(kāi)發(fā)，同時(shí)水稻的種植缺乏有效管理，一般把稻種播下便等收割，沒(méi)有太多的過(guò)程管理，這也是產(chǎn)量不增，而土地逐年惡化的原因。

2.4農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，生產(chǎn)工具水平低，對(duì)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。

由于長(zhǎng)期農(nóng)業(yè)投入不足，海南省的農(nóng)村電力、農(nóng)田水利、村莊交通和農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備等總體而言仍不夠完善，如全省可灌溉面積占耕地面積比重僅為臺(tái)灣的1/2左右，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備水平不及臺(tái)灣省的2%等。很多農(nóng)田水利實(shí)施早就老化，而沒(méi)有更新。許多鄉(xiāng)村根本沒(méi)有什么的基礎(chǔ)實(shí)施，都是靠自然力的制約，如果某年干旱，那就只有等政府的補(bǔ)給了。

2.5海南海洋污染嚴(yán)重，對(duì)藍(lán)色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成極大影響。

海南省是由眾多島嶼及其臨近的海域所組成的海島省份，每個(gè)島嶼都是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。這些海島的陸地生態(tài)系統(tǒng)處于熱帶，生態(tài)環(huán)境價(jià)值較高，陸地面積較小，環(huán)境容量不大，生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱，良性循環(huán)容易遭受破壞。雖然海南管轄海域面積200多萬(wàn)平方公里，但是“生在海邊不識(shí)海”的現(xiàn)象相當(dāng)突出。對(duì)大多數(shù)海南人來(lái)說(shuō)，除了沙灘，海浪，海天一體的景色以及好吃的海鮮之外，確實(shí)就沒(méi)有什么了解。

海洋污染主要是近海海域在逐漸加劇污染，其污染主要來(lái)源于工業(yè)企業(yè)，農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)殖業(yè)和交通船運(yùn)業(yè)三個(gè)方面。隨著海南工業(yè)的日益發(fā)展，目前海南沿海和許多江河小溪已遭到嚴(yán)重污染，遭到嚴(yán)重污染的主要河流有昌化江、南渡江。萬(wàn)泉河等，如昌化江（石碌河）遭受沿岸的海南鐵礦、海南鋼鐵廠等近二十余家工廠，每天將未經(jīng)過(guò)處理或處理不徹底的廢水（含有許多重金屬元素和有毒物質(zhì)）排入昌化江，并直流河口、海區(qū)，嚴(yán)重污染海域，破壞水生生物的繁殖生長(zhǎng)，致使昌化漁汛生產(chǎn)受到影響。其它江河對(duì)海域的污染其情況亦十分類似。由于交通船運(yùn)業(yè)的發(fā)展，特別是建省以來(lái)船運(yùn)業(yè)得到了飛速發(fā)展，沿海港灣的油船和各類機(jī)動(dòng)船的廢油大量?jī)A倒人海內(nèi)、特別是各類機(jī)動(dòng)漁船，傾瀉的廢機(jī)油、柴油的情況是普遍的，所以海洋受石油污染的情況在加劇。魚(yú)類受石油污染后，皮膚粘液腺和皮膚表層會(huì)出現(xiàn)不同程度的病變；還損害魚(yú)類眼睛，視力減退影響其生活習(xí)性、產(chǎn)孵和成熟；石油及其產(chǎn)物對(duì)魚(yú)仔的影響更大，如體形病變扭曲等；石油污染還會(huì)造成魚(yú)類餌料生物的大量死亡，從面可以導(dǎo)致某些魚(yú)種的減少或絕跡。由于近海養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，特別是高位池養(yǎng)蝦也給近海海域造成嚴(yán)重污染，對(duì)魚(yú)類資源造成極大威脅。

2.6農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)不盡人意，忽略了生態(tài)環(huán)境建設(shè)

南省農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)雖然取得了較為可喜的成績(jī)，但與全國(guó)較發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍然落后很多，主要表現(xiàn)為數(shù)量多、土地占用面積大、人口規(guī)模小和質(zhì)量低、土地利用強(qiáng)度低、企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和規(guī)模不足、就業(yè)能力有限、非農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中度小、城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后等特點(diǎn)。

2.7農(nóng)民居住環(huán)境極為落后。對(duì)農(nóng)業(yè)資源缺乏可持續(xù)利用

海南除了各別村莊外，絕大多數(shù)的村莊沒(méi)有下水溝、垃圾場(chǎng)和村里硬路，甚至有的村莊缺少廁所等，嚴(yán)重影響農(nóng)民身體健康和村莊生態(tài)景觀。

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3.海南農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀分析

3.1農(nóng)業(yè)科技水平低下，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)有待提高。

目前海南農(nóng)業(yè)科技水平還比較低，突出表現(xiàn)為：農(nóng)民科技文化素質(zhì)低，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低，農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)低、優(yōu)質(zhì)率低、加工轉(zhuǎn)化率低等方面。海南省農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率只有37.6%，而發(fā)達(dá)國(guó)家已高達(dá)60-80%，海南平均每1000名農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力中只有農(nóng)民科技人員11人，還不足臺(tái)灣的1/4。海南農(nóng)村勞動(dòng)力，文盲和半文盲占1/3，其中大部分分布在山區(qū)，一些農(nóng)業(yè)推廣結(jié)構(gòu)名存實(shí)亡，知識(shí)的缺乏直接影響著先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高，更談不上增強(qiáng)環(huán)境生態(tài)意識(shí)，至今不少山區(qū)仍然沿襲“刀耕火種”的耕作方式，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境不斷惡化，而當(dāng)?shù)鼐用裆钊蕴幱谪毨顟B(tài)。

3.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。忽略了資源保育。

受多種因素影響，海南長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，盡管近幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯成效，漁業(yè)的產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比例由1995年16%，上升為1999年的19%；瓜菜、水果在種植業(yè)中的產(chǎn)值比重分別由1995年的27.5%和9.9%上升到1999年的38.0%和12.6%但必須看到，[4]目前海南省廣大農(nóng)村地區(qū)仍存在社會(huì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)較缺乏、“三農(nóng)”服務(wù)系統(tǒng)極不完善等突出問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不發(fā)達(dá)以及產(chǎn)品質(zhì)量的不如意，參與競(jìng)爭(zhēng)就沒(méi)有先天的優(yōu)勢(shì)，尤其是廣東，廣西兩省農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模生產(chǎn)占劇了國(guó)內(nèi)絕大市場(chǎng)。所以必須根據(jù)海南的氣候和地理優(yōu)勢(shì)發(fā)展自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成自己的特色產(chǎn)品，以實(shí)行“農(nóng)業(yè)立省，農(nóng)營(yíng)強(qiáng)省，商貿(mào)活省，科技興省”戰(zhàn)略。

3.3海南農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)立法存在許多問(wèn)題

主要問(wèn)題有：（1）農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法體系不健全，缺乏一部綜合性的環(huán)境保護(hù)法，許多實(shí)踐中急需的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)單性法律和法規(guī)尚未制定和頒布，比如農(nóng)用地土地污染防治法到今天連立法計(jì)劃都沒(méi)有列上。（2）農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律原則不明確；其實(shí)海南的農(nóng)業(yè)保護(hù)法目的就是走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路。[5]（3）缺乏行之有效的管理制度和措施，許多制度和措施很零散，很難發(fā)揮其整體的效能。（4）法律責(zé)任不明確，處罰的規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)。（5）缺乏海南地方特色。（6）農(nóng)業(yè)保護(hù)法規(guī)范過(guò)于分散，零亂，不便執(zhí)行。

4.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

針對(duì)以上海南農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀和制約因素，提出了如下一些對(duì)海南農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的看法和對(duì)策。

海南省農(nóng)業(yè)發(fā)展與保護(hù)兩手抓的開(kāi)放型可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的形式，為此，大力提倡和發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。屏棄先污染后治理的舊觀念，加強(qiáng)宣傳和提倡綠色農(nóng)業(yè)，在全省造成以綠色為榮污染為恥的風(fēng)氣，推進(jìn)“三綠工程”的實(shí)施，即綠色企業(yè)和產(chǎn)業(yè)工程，綠色資源工程，綠色市場(chǎng)工程。

4.1提高農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)，使農(nóng)業(yè)發(fā)展與保護(hù)兩手硬

熱帶農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須面向農(nóng)村，農(nóng)民是主要的參加者，農(nóng)民的素質(zhì)直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的效果和深入程度及成敗。目前海南農(nóng)民文化和科技素質(zhì)還較低，因而提高廣大農(nóng)民的文化科技和思想政治素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

根據(jù)各地區(qū)農(nóng)業(yè)資源特點(diǎn)，可以有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)適于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的種、養(yǎng)管理技術(shù)，同時(shí)，盡可能利用各種媒體的宣傳作用，提高農(nóng)民思想政治素質(zhì)和生態(tài)文化意識(shí)。有條件的地區(qū)，逐步開(kāi)始在學(xué)校基礎(chǔ)教育中加入適宜的當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和生態(tài)環(huán)境教育內(nèi)容。同時(shí)鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卣莆占夹g(shù)知識(shí)的農(nóng)民更好地傳播科技知識(shí)，真正發(fā)揮出帶動(dòng)其他農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的作用。在我們學(xué)校成教學(xué)院每年都舉辦少數(shù)民族干部培訓(xùn)班，這些對(duì)海南的農(nóng)業(yè)都在起到了輸入新鮮血液的作用。

根據(jù)海南教育水平普遍低下的情況，可以實(shí)施“3+1”戰(zhàn)略，也即是讀三年初中加一年技術(shù)培訓(xùn)班，這樣便能夠解決海南農(nóng)業(yè)技術(shù)人員短缺的現(xiàn)象。扶持和引導(dǎo)農(nóng)民加大科技投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向特色化、專業(yè)化、區(qū)域化方向發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商品率的高。尤其針對(duì)海南少數(shù)民族教育水平相對(duì)落后的特點(diǎn)，大力實(shí)施文化下鄉(xiāng)，科技下鄉(xiāng)，思想下鄉(xiāng)“三下鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。提倡解放思想，以市場(chǎng)的調(diào)節(jié)來(lái)帶動(dòng)生產(chǎn)。

4.2提高和改善農(nóng)村社會(huì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

以建設(shè)海南生態(tài)文明村來(lái)實(shí)行海南農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)文明村的標(biāo)準(zhǔn)是：科學(xué)規(guī)劃，逐步達(dá)到民舍整齊，道路硬化，村村通廣播電視，飲用清潔衛(wèi)生水，人有廁，畜有欄，綠樹(shù)環(huán)抱，果園飄香，社會(huì)風(fēng)氣良好。

完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府通過(guò)加大對(duì)落后地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度和爭(zhēng)取社會(huì)多方面資金支持等途徑，改善和提高農(nóng)村基礎(chǔ)和服務(wù)設(shè)施的服務(wù)質(zhì)量，加快落后地區(qū)與外界的信息交流和商品流通，從而改變落后地區(qū)農(nóng)民普遍存在的思想相對(duì)封閉狀態(tài)，建立合理的生活消費(fèi)觀念，并逐步實(shí)現(xiàn)以液化氣和電力取代柴薪，作為農(nóng)村生活能源的主要來(lái)源方式。

4.3大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，讓農(nóng)業(yè)資源在保育的前提下得到充分利用。

通過(guò)優(yōu)惠政策吸引和鼓勵(lì)社會(huì)力量，尤其是農(nóng)業(yè)企業(yè)家采取本地區(qū)或跨地區(qū)聯(lián)合方式，結(jié)合本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分利用農(nóng)業(yè)資源和生產(chǎn)條件，投資興辦規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷等產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)由分散的小戶經(jīng)營(yíng)向區(qū)域化布局、基地化生產(chǎn)、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶各環(huán)節(jié)的逐步形成和完善。建立科學(xué)完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)審批和管理制度，根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)環(huán)境特征，有選擇地發(fā)展具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和自我滾動(dòng)發(fā)展能力，且污染較小的大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。

4.4加大力度支持產(chǎn)品的深加工，讓農(nóng)業(yè)發(fā)展走上“三高”之路。

對(duì)產(chǎn)品的深加工不但擴(kuò)大了市場(chǎng)，增加了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的效益，而且具有利用資源，減少浪費(fèi)的作用。像我校進(jìn)行的咖啡酒，腰果酒等產(chǎn)品研制工作就清楚地表明了這么一點(diǎn)；咖啡，腰果肉原先是當(dāng)作廢物處理的，通過(guò)加工，不但具有了經(jīng)濟(jì)效益，而且由于其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和保健作用倍受群眾歡迎，目前這些產(chǎn)品市場(chǎng)前景良好。

4.5利用海南管轄海域面積200多萬(wàn)平方公里的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展海南的“藍(lán)色產(chǎn)業(yè)”

根據(jù)海南海洋資源的優(yōu)勢(shì)和開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀以及發(fā)展的趨勢(shì)，海南海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的總體構(gòu)思是：以科技為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為目標(biāo)，大力開(kāi)發(fā)海洋資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，形成以海洋漁業(yè)，濱海旅游業(yè)和海洋交通運(yùn)輸業(yè)為先行性產(chǎn)業(yè)；以海洋油氣綜合開(kāi)發(fā)業(yè)為主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，以海洋旅游夜，海洋漁業(yè)，海洋交通運(yùn)輸業(yè)，海洋藥物開(kāi)發(fā)業(yè)，海水綜合利用業(yè)，濱海砂礦夜和海洋服務(wù)業(yè)為支柱性產(chǎn)業(yè)；以及其它海洋產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，既有較高的近期開(kāi)發(fā)效益又有可持續(xù)發(fā)展的遠(yuǎn)期效益的南海資源綜合開(kāi)發(fā)基地。實(shí)施“以海興瓊，建設(shè)海洋強(qiáng)省”戰(zhàn)略，以港城為依托建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)帶，以油氣為主導(dǎo)建設(shè)南海資源開(kāi)發(fā)基地，保護(hù)環(huán)境建成熱帶海島型“生態(tài)省”。建議從這么幾個(gè)方面突破：（1）戰(zhàn)略性調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在構(gòu)建新的海洋產(chǎn)業(yè)體系上求突破；（2）創(chuàng)新海洋經(jīng)濟(jì)體制，在海洋管轄權(quán)與開(kāi)發(fā)權(quán)一致上求突破；（3）抓住假如WTO機(jī)遇，加大海洋產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度；（4）積極推進(jìn)科技創(chuàng)新，在科教興海上求突破；（5）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶和市場(chǎng)體系的建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)上求突破；熱帶無(wú)污染漁業(yè)，熱帶島嶼休閑度假村旅游等都是實(shí)現(xiàn)海南海洋農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。

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4.6調(diào)整海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使資源得到循環(huán)性永續(xù)利用

合理利用土地、山地資源，努力提高耕地單次產(chǎn)出值。可采用低產(chǎn)田承包戶聯(lián)合入股或以土地入股、聯(lián)合投資者資金、技術(shù)入股和出賣勞力等方式，以高投入、高科技含量的集約規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，因地制宜地發(fā)展如商品林、水產(chǎn)養(yǎng)殖、花卉、藥物、野菜、牧草或食用菌栽培等多種生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)品種，從而有效提高低產(chǎn)田的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益。

在如何利用山地資源上，應(yīng)該山腰與山腰以下和房屋周圍種水果這些比較不易破壞土地的農(nóng)作物，而山溝則種效益較好的橡膠。緊緊圍繞“山上發(fā)展橡膠，水果，竹子；山下、平地和水旱地種植香蕉和瓜菜”的做法，以保證土地的可持續(xù)利用。

要采取多渠道籌集資金的辦法，抓好一批水利工程建設(shè)，包括建設(shè)一大批田頭井和小山塘，增加工程存水量。注重抓好節(jié)水工程建設(shè)，提高水資源的利用效益，滿足農(nóng)業(yè)用水需要。廣泛開(kāi)展群眾性的以排澇系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)田綜合治理工作，適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要。繼續(xù)落實(shí)防汛工作責(zé)任制，大力抓好病危水庫(kù)和水毀工程的防險(xiǎn)加固。農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)主要加強(qiáng)造林綠化和森林資源的保護(hù)工作，爭(zhēng)取森林覆蓋率達(dá)到50%，要優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展木質(zhì)水果和經(jīng)濟(jì)林，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；抓好公路兩旁綠化林，海防林區(qū)，“五邊地”和椰子的種植；落實(shí)好紙漿林用地，千方百計(jì)完成紙漿林任務(wù)；要抓好風(fēng)景區(qū)周圍綠化的規(guī)劃，種植和保護(hù)，堅(jiān)持依法護(hù)林，堅(jiān)決打擊亂砍濫伐違法行為，切實(shí)保護(hù)森林資源。

4.7加大地區(qū)對(duì)外開(kāi)放程度，提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)農(nóng)村系統(tǒng)的生態(tài)合協(xié)

利用開(kāi)放政策的優(yōu)勢(shì)，積極培育農(nóng)村市場(chǎng)，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系。通過(guò)完備的市場(chǎng)信息體系及時(shí)準(zhǔn)確向農(nóng)民傳遞市場(chǎng)信息，使廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代化市場(chǎng)接軌，以便進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品商品率，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的開(kāi)放程度。

擴(kuò)大人才市場(chǎng)的開(kāi)放度。2001年出現(xiàn)過(guò)這么一個(gè)現(xiàn)象，深圳人才交流市場(chǎng)上有4萬(wàn)外地高校畢業(yè)生跟企事業(yè)單位進(jìn)行洽談，而海南居然僅有700外地高校畢業(yè)生進(jìn)入海南人才交流市場(chǎng)。在人才的吸引方面海南是比較差的，從90年代大批人才下海，到現(xiàn)如今的大批人才下崗，以及政府以“東部帶動(dòng)西部，大力發(fā)展西部”的政策，這些都對(duì)海南起到了很大的不利影響。工作待遇，居住環(huán)境，自身價(jià)值的能否充分利用這些都是在人才市場(chǎng)上必須完善的。合理的人力輸出可以形成人才和技術(shù)的再次輸入，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極推動(dòng)作用。因此，對(duì)于海南省農(nóng)村勞動(dòng)力較豐富的落后地區(qū)，今后可以從真正意義上的開(kāi)放人才市場(chǎng)的角度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)一部分農(nóng)民從傳統(tǒng)種植業(yè)中解放出來(lái)，以勞務(wù)輸出等方式尋找新的就業(yè)門路。

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