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關(guān)鍵詞:發(fā)展中國家;農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游;現(xiàn)狀;可持續(xù)發(fā)展;對策
農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游萌芽于20世紀(jì)30年代,歷經(jīng)持續(xù)發(fā)展進(jìn)而擴(kuò)展到世界多個(gè)國家。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游以綠色、環(huán)保為經(jīng)營發(fā)展理念,借助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),將農(nóng)業(yè)與旅游景觀有效融合,既達(dá)到了旅游業(yè)的休閑娛樂目的,又實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)發(fā)展的低碳環(huán)保目標(biāo)。因此,世界各國紛紛推行農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游,發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展存在許多機(jī)遇,同時(shí)也面臨著諸多問題。筆者針對面臨的這些問題進(jìn)行分析,提出農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的對策。
1農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游含義與特征
農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是農(nóng)業(yè)資源、自然生態(tài)環(huán)境與旅游相結(jié)合的產(chǎn)物,隨著世界農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)的飛速推進(jìn),發(fā)展中國家紛紛抓住農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展的契機(jī),通過農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游帶動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。筆者就農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的含義、特征以及意義分析如下。
1.1農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的含義
農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是以農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為依托,以生態(tài)農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ),以農(nóng)村生態(tài)文化為指導(dǎo),以低碳環(huán)保為目的,以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展理論為規(guī)劃原則,通過對農(nóng)業(yè)資源的合理布局整合和科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),將旅游業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有效地融合而產(chǎn)生的一種集旅游、休閑、體驗(yàn)民風(fēng)民俗、健康環(huán)保為一體的旅游活動(dòng)新形式[1]。由于該旅游形式貼近自然,靈活多樣,便于實(shí)施推廣,日益受到游客的青睞,許多國家和地區(qū)都建立了農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游景區(qū),發(fā)展中國家更是通過開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游推動(dòng)國家旅游業(yè)的發(fā)展。
1.2農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的特征
1.2.1環(huán)境保護(hù)有效性隨著全球工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),接踵而至的環(huán)境危機(jī)日益升級(jí),環(huán)境保護(hù)問題現(xiàn)已上升為國際熱點(diǎn)話題。在旅游業(yè)發(fā)展方面,通過轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)模式為農(nóng)業(yè)生態(tài)模式,充分利用自然資源,發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)的生態(tài)優(yōu)勢,進(jìn)行環(huán)境保護(hù)科學(xué)布局,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境與旅游業(yè)的有機(jī)結(jié)合,從而有效地實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的目的。
1.2.2農(nóng)業(yè)生態(tài)依托性農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游突顯出生態(tài)農(nóng)業(yè)對旅游業(yè)發(fā)展的積極推動(dòng)作用。旅游業(yè)以生態(tài)農(nóng)業(yè)作為發(fā)展契機(jī),對農(nóng)業(yè)生態(tài)資源進(jìn)行充分合理的開發(fā)利用,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦蜕鷳B(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)及成果,通過展示逐步形成新型農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游。可見,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游以農(nóng)業(yè)生態(tài)作為支撐點(diǎn),對農(nóng)業(yè)生態(tài)的依賴性很強(qiáng)。
1.2.3鄉(xiāng)村文化融合性由于鄉(xiāng)村文化能展現(xiàn)不同地域特異的民風(fēng)民俗,能顯現(xiàn)當(dāng)?shù)乇A舻臍v史文化資源,能激發(fā)人們參與的熱情,因而致使鄉(xiāng)村文化成為農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的一大亮點(diǎn)。在農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展中,鄉(xiāng)村文化通過對各組成要素的相互融合,讓游客感受到農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀與特異鄉(xiāng)村文化融合之美,為游客帶來了巨大的文化審美享受,提升了農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展的品位。
1.2.4活動(dòng)形式趣味性隨著旅游業(yè)的發(fā)展,在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的活動(dòng)形式設(shè)計(jì)上加入了趣味性的設(shè)計(jì)理念,如在景區(qū)設(shè)計(jì)建成特色農(nóng)產(chǎn)品種植實(shí)踐園及采摘園,建立農(nóng)耕活動(dòng)基地,開展科技農(nóng)業(yè)展示及民俗文化欣賞活動(dòng)等,通過多彩趣味的活動(dòng)形式為游客帶來貼近自然、貼近生活的樂趣與享受[2]。
1.3農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的意義
農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展有利于合理地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對土地資源造成的污染,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù);有利于有效地解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)問題,緩解農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)壓力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序的穩(wěn)定[3];有利于慎重地傳承地域傳統(tǒng)文化,保持自然文化的完整性,實(shí)現(xiàn)旅游與文化的和諧融合;有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念,增強(qiáng)城鄉(xiāng)交流的頻率,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展;有利于全面協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的功能價(jià)值,解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的難題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
2發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀
在20世紀(jì)中期,發(fā)展中國家大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游,并通過旅游業(yè)帶動(dòng)了國家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。目前,發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展已經(jīng)日漸成熟,其根據(jù)各自的資源優(yōu)勢及特點(diǎn)構(gòu)建了適合國家發(fā)展的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游模式,并取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
2.1政府扶持模式
隨著發(fā)展中國家對農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的不斷開發(fā),部分發(fā)展中國家政府積極給予其經(jīng)濟(jì)與政策上的支持,對農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游進(jìn)行全面的調(diào)控及管理,進(jìn)而建立了政府扶持模式。構(gòu)建該模式的典型代表為印度尼西亞的巴厘島。巴厘島由于自然風(fēng)光秀美,氣候宜人,故于20世紀(jì)60年代末,印度尼西亞政府將其規(guī)劃為國家最重要的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游景區(qū)[4]。印度尼西亞政府通過向世界銀行貸款注資建設(shè)巴厘島農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游,在巴厘島規(guī)劃并建設(shè)完備的旅游配套設(shè)施,開發(fā)多樣的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項(xiàng)目,延長農(nóng)業(yè)旅游土地的租賃期限,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的投資環(huán)境,利用低息貸款、減免相關(guān)稅收以及降低營運(yùn)費(fèi)用等方式鼓勵(lì)投資者開發(fā)巴厘島農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)。由于政府的強(qiáng)力扶持,巴厘島的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展日趨完善,觀光游客與日俱增。
2.2居民參與模式
部分發(fā)展中國家由于土地面積大、農(nóng)業(yè)自然資源豐富、人力資源眾多等特點(diǎn),政府鼓勵(lì)農(nóng)民通過發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游增加收入,進(jìn)而提升農(nóng)村的文化素質(zhì)及經(jīng)濟(jì)效益。以中國廣西平樂縣瑤族鄉(xiāng)居民參與模式為例,政府在該模式的構(gòu)建中起著引導(dǎo)、支持及保障作用[5]。居民作為該模式的實(shí)踐主體,合理進(jìn)行旅游資源開發(fā),積極從事旅游設(shè)施建設(shè),充分參與旅游方案規(guī)劃決策,全力解決旅游引發(fā)的疑難問題,有效進(jìn)行旅游基礎(chǔ)知識(shí)及技能培訓(xùn),強(qiáng)化資源環(huán)境保護(hù)意識(shí),通過開展居民參與模式的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游,中國廣西平樂縣瑤族鄉(xiāng)現(xiàn)已成功脫貧致富。
2.3旅游環(huán)保模式
由于部分發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,科技力量不足等原因,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游時(shí)選擇以低碳環(huán)保作為發(fā)展方向,從而構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游環(huán)保模式[6]。如墨西哥的坎昆島,該島風(fēng)光旖旎且植被豐富,在農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開發(fā)過程中,通過全面把握優(yōu)勢資源開發(fā),合理選取人性化環(huán)保旅游設(shè)施配置,積極實(shí)施旅游生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃。規(guī)劃設(shè)置旅游項(xiàng)目充分滲透環(huán)保理念,在旅游活動(dòng)形式及內(nèi)容的設(shè)置上貼近生活,貼近自然。旅游環(huán)境簡單而質(zhì)樸,吸引了大量向往自然,釋放壓力的游客,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相融的旅游境界。同時(shí)墨西哥的坎昆通過構(gòu)建旅游環(huán)保模式帶來了旅游業(yè)的巨大商機(jī)。
2.4民俗節(jié)慶模式
發(fā)展中國家都具備特色的民族風(fēng)情及傳統(tǒng)節(jié)日,部分發(fā)展中國家以民族節(jié)慶為農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展契機(jī),通過將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、文化與民族傳統(tǒng)節(jié)日相融合,達(dá)到吸引游客前往觀光旅游的目的。如越南老街省沙巴縣大坪鄉(xiāng),其為多民族聚居地,具有悠久的民族文化傳統(tǒng),匯集豐富的民俗節(jié)慶特色[7]。在發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游方面,把握民族各異的風(fēng)俗節(jié)慶契機(jī),融合豐厚的農(nóng)業(yè)自然資源,規(guī)劃建設(shè)民族特色風(fēng)情的配套設(shè)施,開發(fā)民族特色農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游形式,打造富有強(qiáng)大引力的旅游項(xiàng)目,推進(jìn)地域特色旅游商品流通,深化旅游產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。
3發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展存在的問題
隨著世界各國居民生活水平的改善,農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游備受旅游愛好者的青睞,發(fā)展中國家積極抓住這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展契機(jī),大力發(fā)展本國的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游,在發(fā)展過程中必然面臨諸多問題,對農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響,因此,正視這些存在的問題尤其重要。筆者就發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展存在的問題總結(jié)如下。
3.1政府認(rèn)識(shí)缺乏,管理缺失
發(fā)展中國家在本國農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的支持力度上強(qiáng)弱不一,部分發(fā)展中國家政府未意識(shí)到農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,如剛果、利比亞等部分非洲發(fā)展中國家,其政府在農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展過程中,管理職責(zé)不清,宏觀調(diào)控缺失,監(jiān)管力度缺乏,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游失去活力。可見,發(fā)展中國家的政府管理缺失問題嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
3.2資源開發(fā)盲目,意識(shí)模糊
隨著世界旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,部分發(fā)展中國家盲目擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的規(guī)模,如非洲的摩洛哥、肯尼亞等發(fā)展中國家,其大力開發(fā)農(nóng)業(yè)用地,加大耕地上的娛樂設(shè)施建造力度,忽視資源優(yōu)勢,未進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,盲目開發(fā)無優(yōu)勢的耕地,導(dǎo)致耕地面積急速減少,旅游業(yè)發(fā)展不盡如人意,浪費(fèi)了大量的人、財(cái)、物力,未實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
3.3環(huán)境污染嚴(yán)重,整治不力
目前,部分發(fā)展中國家旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,產(chǎn)生的環(huán)境污染現(xiàn)象也日益嚴(yán)重,典型代表如印度尼西亞的巴厘島。巴厘島雖然農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展飛速,然而由于旅游開發(fā)者規(guī)劃設(shè)計(jì)思慮不全,未建立合理的環(huán)境污染防治計(jì)劃[8],對產(chǎn)生的污染性廢棄物隨意排放,規(guī)劃建立配套設(shè)施欠缺環(huán)保意識(shí),造成了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的多重污染,嚴(yán)重影響游客游覽觀光的心情,阻礙農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
3.4服務(wù)質(zhì)量欠妥,服務(wù)理念欠缺
發(fā)展中國家在發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游時(shí),大部分是放任其在市場競爭中自主發(fā)展的,政府往往疏于管理,導(dǎo)致旅游服務(wù)質(zhì)量降低,如中國的部分農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游景點(diǎn)旅游服務(wù)質(zhì)量不佳,表現(xiàn)為在旅游發(fā)展中服務(wù)理念欠缺,不注重旅游區(qū)從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)的提升,使得旅游區(qū)服務(wù)人員素質(zhì)參差不齊,許多從業(yè)人員臨時(shí)上崗,缺乏規(guī)范的培訓(xùn)與管理,導(dǎo)致應(yīng)對旅游區(qū)游客的突發(fā)狀況及污染景區(qū)行為無合適可行的解決辦法,不能有效地引導(dǎo)服務(wù)游客,致使游客對旅游產(chǎn)生負(fù)面情緒,因此不利于農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
3.5形式特色不明,吸引力有限
發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的發(fā)展在內(nèi)容以及形式上具有明顯的相似傾向,致使農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游引力缺失,如馬來西亞、印度等發(fā)展中國家的部分農(nóng)業(yè)休閑度假村,其表現(xiàn)為地域及文化特色突顯不足[9],旅游活動(dòng)形式較單調(diào),旅游趣味性缺乏,導(dǎo)致游客的參與積極性不高,吸引力有限。形式特色不鮮明的問題嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。
4發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展對策
由于發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展存在許多制約因素,因此,筆者針對存在的問題提出相應(yīng)的解決對策,以期對發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展提供些許幫助。
4.1政府發(fā)揮調(diào)控職能,強(qiáng)化管理意識(shí)
當(dāng)今社會(huì),世界各國都將旅游業(yè)作為促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)增長的原動(dòng)力,但是依然存在部分發(fā)展中國家政府對農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游支持力度欠缺,忽視對農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的監(jiān)管,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游在市場競爭中出現(xiàn)發(fā)展混亂以及停滯不前等現(xiàn)象。因此,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展,需要發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,在政策利導(dǎo)上,制定促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展的法律政策,發(fā)揮法律政策的引導(dǎo)保護(hù)作用;在資金扶持上,政府要加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,增加旅游接待服務(wù)的資金投入,加強(qiáng)旅游交通建設(shè)的資金扶持,扶持旅游企業(yè)吸引外資投入;在活動(dòng)宣傳上,政府利用對外大型活動(dòng)加大本國農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的宣傳,以農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游作為活動(dòng)宣傳主題,從而提高國外游客參與度;在監(jiān)管職責(zé)上,明確監(jiān)管職責(zé)任務(wù),劃清監(jiān)管職責(zé)范圍,培養(yǎng)監(jiān)管科學(xué)意識(shí),提升監(jiān)管者的綜合素質(zhì),從而給農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展以強(qiáng)有力的支持。
4.2資源開發(fā)因地制宜,提升配置高度
發(fā)展中國家的資源合理開發(fā)是農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游順利發(fā)展的關(guān)鍵條件之一,然而部分發(fā)展中國家為了拓寬本國農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的范圍,盲目地大肆開采農(nóng)業(yè)耕地用于建設(shè)旅游設(shè)施,導(dǎo)致嚴(yán)重的資源浪費(fèi)及環(huán)境破壞。因此,發(fā)展中國家在農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源開發(fā)上,充分合理地進(jìn)行資源開發(fā)異常重要。在資源環(huán)境選擇上,要立足實(shí)際情況,考察自然條件,思量環(huán)境劣勢,謹(jǐn)慎開發(fā)選擇;在景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)上,要合理規(guī)劃項(xiàng)目,突顯農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,降低耕地浪費(fèi),保持生態(tài)和諧[10];在客源市場吸引上,要實(shí)現(xiàn)交通便利,旅游發(fā)展條件優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)承載輕松;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要適宜基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)計(jì)合適的旅游形式,開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。只有通過因地制宜地開發(fā)資源,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
4.3景區(qū)加強(qiáng)環(huán)保規(guī)劃,加大整治力度
發(fā)展中國家的景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的重點(diǎn)任務(wù),生態(tài)環(huán)境如果保護(hù)力度不夠,景區(qū)污染現(xiàn)象整治力度不足,將直接影響農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的穩(wěn)健運(yùn)行,因此,加強(qiáng)景區(qū)的環(huán)保規(guī)劃及整治力度刻不容緩。在景區(qū)設(shè)計(jì)上,要擴(kuò)大保護(hù)區(qū)域范圍,實(shí)際規(guī)劃合理緩沖帶,營造健康環(huán)保的景區(qū)安全系統(tǒng);在景區(qū)交通規(guī)劃上,要修建景區(qū)生態(tài)小路,倡導(dǎo)徒步觀光賞景,控制交通工具流量;在污染整治上,要控制工業(yè)污染排放,降低農(nóng)藥化肥使用量,減少農(nóng)業(yè)污染物排放,加快污染處理設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)景區(qū)廢棄物集中處理,加強(qiáng)景區(qū)配套設(shè)施的完善;在水源保護(hù)上,保護(hù)自然水源環(huán)境,規(guī)劃景區(qū)綠化工程,保持地表水源通道完整,防止地下水源污染。通過對農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游景區(qū)的環(huán)保規(guī)劃及整治,為農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游注入新的生命力,促進(jìn)其持續(xù)健康發(fā)展。
4.4員工強(qiáng)化管理培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)素質(zhì)
當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游競爭的實(shí)質(zhì)是人才的競爭,然而部分發(fā)展中國家在農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展中,存在管理及從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,服務(wù)意識(shí)薄弱,解決問題技巧欠缺等現(xiàn)象。可見,只有加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,才能提高員工的整體素質(zhì)及服務(wù)意識(shí),才能確保農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[11]。在培訓(xùn)類別上,可實(shí)施統(tǒng)一與專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合,對全體員工開展全員培訓(xùn),提升全員的整體素質(zhì),提高服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)問題處理技巧,對于管理人員開展專業(yè)培訓(xùn),提升管理理念,提高管理素養(yǎng),增強(qiáng)管理藝術(shù);在培訓(xùn)形式上,可采取集中與分散培訓(xùn)相結(jié)合的形式,就旅游基礎(chǔ)知識(shí)與服務(wù)基本意識(shí)等進(jìn)行集中培訓(xùn);對于專業(yè)性理論與專業(yè)服務(wù)藝術(shù)行為等,進(jìn)行分散培訓(xùn);在培訓(xùn)內(nèi)容上,做到理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相組合,對于具體的服務(wù)要求及價(jià)值體現(xiàn)進(jìn)行理論學(xué)習(xí),對于抽象的問題處理藝術(shù)及技巧可通過實(shí)踐操作培訓(xùn);在培訓(xùn)考核上,要體現(xiàn)理論考試與實(shí)際評(píng)比相統(tǒng)一,對員工培訓(xùn)效果予以科學(xué)合理的分析及獎(jiǎng)懲。培訓(xùn)是農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展必須堅(jiān)持實(shí)施的任務(wù),只有正視并合理開展培訓(xùn),才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的可持續(xù)推進(jìn)。
4.5地域特色充分顯現(xiàn),提高景區(qū)吸引力
發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展可通過地域特色的發(fā)掘與民族文化的融合得以實(shí)現(xiàn),突顯地域特色可以達(dá)到吸引游客的目的。在旅游資源的開發(fā)過程中,旅游設(shè)施可結(jié)合地方特色進(jìn)行建設(shè),旅游形式可融合民族風(fēng)格進(jìn)行規(guī)劃,旅游內(nèi)容可突顯獨(dú)特農(nóng)業(yè)景觀進(jìn)行講解。隨著農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的開發(fā),旅游產(chǎn)品作為旅游的輔助產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,在旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)上要結(jié)合地域特色,在設(shè)計(jì)上彰顯地域文化內(nèi)涵,突出環(huán)保性、藝術(shù)性、實(shí)用性、品牌及便于攜帶等特點(diǎn),從而增強(qiáng)景區(qū)吸引力,為農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游帶來生機(jī),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
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農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位。我國長期以來將可持續(xù)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)主要發(fā)展發(fā)向[1]。生態(tài)農(nóng)業(yè)是依靠生態(tài)工程技術(shù)建立的與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式[2],較之傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),其人力、物力投入較少,能源消耗量少,對環(huán)境污染小,是協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的有效方式,是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。
1桂林市發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的天然優(yōu)勢和必然性
桂林地處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),屬亞熱帶季風(fēng)氣候,降雨充沛、水資源充足,發(fā)展農(nóng)業(yè)的自然條件較為優(yōu)越[3]。由于未實(shí)現(xiàn)工業(yè)大規(guī)模化生產(chǎn),境內(nèi)水土污染較輕,生態(tài)環(huán)境良好,具備發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的天然優(yōu)勢;另一方面,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)下資源利用率較低,易對環(huán)境造成不利影響,受限于人口、資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,桂林大規(guī)模發(fā)展常規(guī)農(nóng)業(yè)所導(dǎo)致的資源與生態(tài)問題比發(fā)達(dá)地區(qū)更為突出[4],扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)成為桂林農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要舉措。
2發(fā)展思路
桂林市農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力在廣西較為突出,糧食、果蔬產(chǎn)量始終穩(wěn)居廣西前列。桂林生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展起步較早、模式較多,擁有較為成熟的循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù),但由于桂林市總面積較大、資源分布多樣化、區(qū)域特征差異化,整體發(fā)展難以保持一致性,部分地區(qū)未探索出最佳發(fā)展模式,收效一般。基于此,要落實(shí)生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,需要充分考慮各地區(qū)的現(xiàn)實(shí)條件,因地制宜,立足于構(gòu)建多元化、特色化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);合理利用自然資源,完善生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)開發(fā)和生態(tài)治理,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)循環(huán)技術(shù)研究,持續(xù)改進(jìn)原有模式,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁力。具有發(fā)展經(jīng)驗(yàn)且技術(shù)較為成熟的區(qū)域,可進(jìn)一步擴(kuò)大循環(huán)農(nóng)業(yè)規(guī)模,提高整體經(jīng)濟(jì)效益。
3分區(qū)發(fā)展情況
結(jié)合桂林市生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展思路,立足于長期的農(nóng)業(yè)實(shí)踐,以進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為目的,依據(jù)各地農(nóng)業(yè)資源生態(tài)承載力、環(huán)境容量和農(nóng)業(yè)發(fā)展根基,實(shí)行區(qū)域化布局。
3.1優(yōu)化發(fā)展區(qū)
包括臨桂區(qū)、靈川縣、興安縣、全州縣、永福縣、平樂縣、荔浦市。以上地區(qū)是桂林糧食、果蔬主產(chǎn)區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生產(chǎn)基礎(chǔ)較好,要堅(jiān)持以農(nóng)為本理念,鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主導(dǎo)地位,兼顧環(huán)境治理、調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)模式,強(qiáng)化循環(huán)農(nóng)業(yè),穩(wěn)定糧食、水果、蔬菜生產(chǎn),推廣優(yōu)良品種,打造優(yōu)勢品牌,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。全州縣商品糧產(chǎn)量大,是著名的“桂北糧倉”。該縣在生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中,緊抓現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),以禾美稻香現(xiàn)代特色核心農(nóng)業(yè)示范區(qū)為例,在該示范區(qū)內(nèi)大力推廣種植雙季稻、超級(jí)稻,集成機(jī)械化種植、綠色植保等現(xiàn)代技術(shù),實(shí)行“稻-燈-魚-肥”種養(yǎng)結(jié)合,同時(shí)發(fā)展油菜花休閑觀光,為稻田增產(chǎn)增收提供可靠途徑,也為當(dāng)?shù)貛砹肆己玫纳鷳B(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3.2適度發(fā)展區(qū)
包括雁山區(qū)、陽朔縣、灌陽縣、恭城瑤族自治縣。該區(qū)喀斯特地貌高度發(fā)育,且屬漓江流域生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出以金橘、月柿、桃李梨等特色水果為代表。要在發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,抓好生態(tài)保護(hù),突出自然優(yōu)勢,著力促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快完成一、二、三產(chǎn)業(yè)融合。恭城縣有“中國月柿之鄉(xiāng)”的美譽(yù),月柿產(chǎn)業(yè)推動(dòng)著全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在生態(tài)農(nóng)業(yè)上,恭城縣堅(jiān)持“豬+沼+果”三位一體模式,既采用環(huán)保方式處理了養(yǎng)殖糞污的排放問題,又通過施用有機(jī)肥改善了土壤質(zhì)量,提升了果品品質(zhì)。
關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;時(shí)代價(jià)值;環(huán)境環(huán)保體系
為了保障我國生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行可持續(xù)性的發(fā)展,就需要有效的將現(xiàn)階段的資源節(jié)約型管理機(jī)制,與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)管理工作進(jìn)行有機(jī)的融合,以此可以有效的讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,建立起基于經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)這兩個(gè)層面的動(dòng)力體系。在這樣的體系下,可以有效的提升工作效率,進(jìn)而可以讓我國生態(tài)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式起到有效的推動(dòng)作用。
一、生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代價(jià)值
在現(xiàn)階段工業(yè)發(fā)展體系下,對于我國國民經(jīng)濟(jì)起到重要的價(jià)值以及意義。在現(xiàn)階段工業(yè)經(jīng)濟(jì)條件較為惡劣的環(huán)境下,使得對于我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成了一定的影響。以此就需要在未來的發(fā)展過程中,能夠建立健全完善的可持續(xù)發(fā)展體系,以此可以讓我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還可以保障實(shí)現(xiàn)生態(tài)化資源的保護(hù)以及管理。在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過程中,需要有效的將農(nóng)業(yè)土地以及環(huán)境,進(jìn)行可持續(xù)性的循環(huán)使用,需要有效的保障農(nóng)業(yè)土地以及環(huán)境得到合理的利用以及管理。同時(shí),在現(xiàn)階段的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的運(yùn)行過程中,是對未來可持續(xù)發(fā)展道路的確定,起到重要影響作用的一個(gè)因素。以此就需要將環(huán)保理念與生態(tài)管控體系進(jìn)行融合,以此有效的提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要價(jià)值,幫助我國進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的合理規(guī)劃。在這樣的發(fā)展背景下,才可以讓我國的農(nóng)業(yè)資源得到有效的升級(jí)以及轉(zhuǎn)型。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特征
(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的局限性以及開放性在現(xiàn)階段生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,需要對其進(jìn)行全面的研究以及分析,能夠基于宏觀以及微觀這兩個(gè)層面出發(fā),有效的對現(xiàn)階段工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)的分析,并明確出其內(nèi)在的時(shí)代價(jià)值。這樣才可以較為全面的,對現(xiàn)階段生態(tài)農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展進(jìn)行探索。在我國長期的發(fā)展過程中,雖然已經(jīng)較為廣泛的應(yīng)用了生態(tài)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的結(jié)構(gòu),但是由于起步較晚,使得始終處于發(fā)展的初期階段。在可持續(xù)發(fā)展的過程中,經(jīng)常面臨著各種各樣的問題,為此就需要在未來的發(fā)展中,能夠有效的利用合理的管理措施,解決出現(xiàn)的運(yùn)行管理方面的問題。同時(shí),從開放性的角度進(jìn)行分析,我國在生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的完善過程中,還需要重視起技術(shù)保障機(jī)制方面的建設(shè),以此可以構(gòu)建出信息高度流通的信息平臺(tái),以此成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的可靠基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有機(jī)性所謂有機(jī)性發(fā)展,就需要在現(xiàn)階段的發(fā)展過程中,能夠?qū)⑸a(chǎn)環(huán)境、協(xié)調(diào)系統(tǒng)當(dāng)做發(fā)展的基礎(chǔ)所在。以此就可以在現(xiàn)階段的發(fā)展建設(shè)過程中,有效的將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有機(jī)的融合,進(jìn)而充分的落實(shí)經(jīng)濟(jì)共同體的概念。在現(xiàn)階段生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體結(jié)構(gòu)的運(yùn)行過程中,為了保障系統(tǒng)的運(yùn)行和理性,就需要能夠重視起技術(shù)方面的合理使用,同時(shí)需要進(jìn)行全面有效的監(jiān)管,以此保障監(jiān)管體系可以得到有效的落實(shí)以及應(yīng)用。同時(shí),在這樣的發(fā)展過程中,還需要繼續(xù)貫徹生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展觀念,以此保障在之后的工作當(dāng)中,可以保持著較高的環(huán)境管理水平。需要在管理的過程中,可以有效的發(fā)揮出土地資源的最大化優(yōu)勢,并能夠?qū)ΜF(xiàn)階段所開展的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全面的監(jiān)管。在未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,可以實(shí)現(xiàn)較為合理的規(guī)劃以及調(diào)整。
三、生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略
在現(xiàn)階段的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要站在可持續(xù)發(fā)展的視角進(jìn)行分析,以此就需要在研究的過程中,可以基于一些實(shí)際出現(xiàn)的問題,進(jìn)行管控流程方面的有效處理,進(jìn)而保障在未來的管理過程中,可以有效的保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的完善程度。并且在管控的過程中,還需要有效的提升管控模式的應(yīng)用范圍,以此能夠充分的讓我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)朝向著可持續(xù)的方向發(fā)展下去。
(一)整合能源高效型經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制為了保障在現(xiàn)階段生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建過程中,可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展,就需要有效的建立起經(jīng)濟(jì)運(yùn)維管理的科學(xué)模式。在這樣的管理模式當(dāng)中,需要充分的保障科學(xué)性以及完善性。首先從時(shí)間延伸的角度進(jìn)行分析,需要有效的在管理的過程中,能夠提升結(jié)構(gòu)的時(shí)效性價(jià)值。在這樣的發(fā)展過程中,需要能夠基于協(xié)調(diào)發(fā)展體系的時(shí)候,可以針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),以及能源體系的合理性,進(jìn)行完善合理的評(píng)估,以此充分的保障形成的能源體系,可以符合我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,需要充分的保障經(jīng)濟(jì)體系可以平穩(wěn)的運(yùn)行下去,不會(huì)由于其中出現(xiàn)的各種問題,對其造成嚴(yán)重的影響。在現(xiàn)階段的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中,主要的是需要將新型能源進(jìn)行穩(wěn)定的發(fā)展下去。而為了實(shí)現(xiàn)這樣的管理目標(biāo),就需要順應(yīng)現(xiàn)階段社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程,同時(shí)以及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的管理需求,需要保障在出現(xiàn)問題之后,對其進(jìn)行針對性的分析以及處理,以此做好對管理系統(tǒng)的優(yōu)化以及調(diào)整,進(jìn)一步的提升能源的利用率。例如,在一些水利工程項(xiàng)目的開展過程中,需要提升太陽能能源方面的利用程度,以及可以結(jié)合起各種新能源,這樣就可以實(shí)現(xiàn)能源方面的有效轉(zhuǎn)化。在這樣的能源使用方式上,不僅僅可以實(shí)現(xiàn)對于能源利用的創(chuàng)新發(fā)展,同時(shí)也是在建設(shè)的過程中,大大降低了能源的消耗程度。使得在之后的經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展過程中,可以有效的為管理工作創(chuàng)造出更多的可能性。同時(shí)需要注意的是,還需要在工作開展的過程中,需要充分的結(jié)合其不同地區(qū)的不同情況,以及有效的在日常的工作過程中,可以依據(jù)當(dāng)?shù)刂付ǖ囊恍┫嚓P(guān)規(guī)定,進(jìn)行合理合法的進(jìn)行管理工作的開展,能夠在規(guī)定的允許內(nèi),開展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
(二)提升生產(chǎn)力水平在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,為了有效的提升生產(chǎn)的效果,為農(nóng)戶創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益,就需要能夠重視起生產(chǎn)力方面的提升。以此,就需要重視起在農(nóng)業(yè)市場以及科學(xué)市場當(dāng)中,進(jìn)行有機(jī)的融合,以此保障我國現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境的構(gòu)建過程中,可以有著較高程度的協(xié)調(diào)發(fā)展。在進(jìn)行管理的過程中,需要能夠進(jìn)一步的落實(shí)生態(tài)概念和環(huán)保理念。需要對現(xiàn)階段的生產(chǎn)力進(jìn)行集中化的監(jiān)管,以此保障管理工作可以得到有序的進(jìn)展。而在形成的生產(chǎn)力監(jiān)管體系當(dāng)中,還需要能夠?qū)r(nóng)業(yè)資源結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化以及調(diào)整,需要在管理的過程中,還能夠重視經(jīng)濟(jì)所起到的重要綜合價(jià)值。在生產(chǎn)力水平的提升過程中,還需要結(jié)合起實(shí)際的發(fā)展情況,進(jìn)行制度方面的完善。例如,在現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備的推廣過程中,就需要有效的保障為農(nóng)戶帶來針對性的宣傳服務(wù),針對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)種植品種,以及種植環(huán)境的各種因素進(jìn)行考量,以此為農(nóng)戶提供一些有效提升生產(chǎn)力的機(jī)械設(shè)備。伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,我國農(nóng)戶依然再使用傳統(tǒng)的種植技術(shù),則無法順應(yīng)當(dāng)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展,以此就需要積極的使用一些高效率的機(jī)械化設(shè)備,以此有效的在種植的過程中,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的解放,進(jìn)一步的推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在使用合理的機(jī)械設(shè)備的過程中,也是有效的實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)工作的重要途徑,例如進(jìn)行合理精準(zhǔn)的施肥、施藥,不會(huì)由于傳統(tǒng)的種植技術(shù),導(dǎo)致對周邊環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞。
(三)完善社會(huì)服務(wù)體系為了保障有效的提升生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果,就需要建立在可持續(xù)發(fā)展的角度進(jìn)行分析,以此可以在未來的發(fā)展過程中,進(jìn)行社會(huì)服務(wù)體系的系統(tǒng)化構(gòu)建。同時(shí),還需要在未來的發(fā)展過程中,進(jìn)一步的提升綜合性的價(jià)值,保障維護(hù)生態(tài)農(nóng)業(yè)市場的平衡。在進(jìn)行工作的過程中,首先需要對當(dāng)下的農(nóng)產(chǎn)品管理工作,進(jìn)行規(guī)模化的調(diào)整。需要首先對經(jīng)營試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行集中化的管理,以此能夠在未來的經(jīng)營過程中,基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),以及經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行體系進(jìn)行完善以及創(chuàng)新,進(jìn)而保障在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,充分的符合市場的運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),還需要在社會(huì)服務(wù)體系的構(gòu)建過程中,可以進(jìn)一步的完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。以此能夠在未來的工作當(dāng)中,進(jìn)行生態(tài)方面的平衡發(fā)展,避免由于獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益,而出現(xiàn)亂砍亂伐的問題出現(xiàn)。在這樣的發(fā)展過程中,才可以有效的推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的發(fā)展下去。
(四)積極發(fā)展農(nóng)村環(huán)保機(jī)制在現(xiàn)階段的發(fā)展過程中,為了有效的提升生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,就需要可以對建設(shè)機(jī)制以及管控效率進(jìn)行充分的整合,進(jìn)而保障我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康的發(fā)展下去。并且,對于現(xiàn)階段的農(nóng)村發(fā)展工作,也是需要建立在良好的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,才可以得到可持續(xù)的發(fā)展,以此就需要在未來的管理過程中,能夠加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持以及幫助。
關(guān)鍵詞:生態(tài)農(nóng)業(yè);發(fā)展模式;對策建議
中圖分類號(hào):X17 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
生態(tài)農(nóng)業(yè)是以資源節(jié)約利用、產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為核心,以資源綜合利用為原則,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生態(tài)良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展模式。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和措施,通過充分利用系統(tǒng)內(nèi)部物質(zhì)能量的有機(jī)轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用和多次增值,獲得穩(wěn)定持久的經(jīng)濟(jì)效益。
1. 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.1 國外研究現(xiàn)狀
生態(tài)農(nóng)業(yè)興起于20世紀(jì)20年代的歐洲,隨后在歐美和東南亞地區(qū)得到迅速推廣,到了20世紀(jì)90年代,生態(tài)農(nóng)業(yè)在世界各國都有了較大發(fā)展。國外發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)非常重視生態(tài)食品科學(xué)技術(shù)的研究、應(yīng)用和推廣,目前生態(tài)農(nóng)業(yè)在很多國家的用地面積已成規(guī)模,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值不斷增加。
1.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
我國從20世紀(jì)七八十年代開始建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè),并在生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上相繼提出"可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)"、"集約型農(nóng)業(yè)"、"精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)"、"都市農(nóng)業(yè)"等概念。近年來在全國各地開展國家級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)工程,建設(shè)生態(tài)合理、功能良性循環(huán)的新型綜合農(nóng)業(yè)體系,取得了很好的成效。
2.生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本特征
2.1 時(shí)間與空間結(jié)構(gòu)互補(bǔ)
在生態(tài)農(nóng)業(yè)模式中,時(shí)間結(jié)構(gòu)指的是根據(jù)不同物種生長發(fā)育周期的不同和季節(jié)性差異,在時(shí)間上滿足不同物種對資源的需求,協(xié)調(diào)利用各種環(huán)境資源。空間結(jié)構(gòu)指的是根據(jù)不同物種特性的差異,實(shí)現(xiàn)空間位置和相互配比的合理搭配,獲得更大的生態(tài)優(yōu)勢。通過時(shí)間和空間上的科學(xué)調(diào)整,在保護(hù)自然環(huán)境的前提下進(jìn)行不同物種的高效運(yùn)營,最終達(dá)到有效利用環(huán)境條件、組合增值的目的。
2.2 食物鏈物種和養(yǎng)分互補(bǔ)
在生態(tài)農(nóng)業(yè)模式中,不同的物種構(gòu)成了不同的食物鏈,通常是由綠色植物到動(dòng)物再到微生物的逐步演進(jìn)的過程,而在這一過程中,由于綠色植物需要的養(yǎng)分有"相互回避"的特性,所以通過改進(jìn)食物鏈實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式內(nèi)的資源利用成為必然。通過把各類農(nóng)作物和動(dòng)植物、微生物有機(jī)結(jié)合在一起,增加并延長食物鏈,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)分的補(bǔ)給,提高生態(tài)農(nóng)業(yè)的單位產(chǎn)品數(shù)量和生產(chǎn)率。
2.3 地域性和多樣性較強(qiáng)
生態(tài)農(nóng)業(yè)是根據(jù)自然生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法則開展的農(nóng)業(yè)模式,其前提是必須尊重客觀規(guī)律。由于各地自然條件的差異和季節(jié)性影響程度的不同,決定了在不同的區(qū)域不能照搬同一種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。同時(shí),在該模式中還要注重物種的搭配,提高抗災(zāi)能力,這就決定了要實(shí)現(xiàn)物種的多層次和多樣性搭配,使植物、動(dòng)物和微生物形成依存關(guān)系,實(shí)現(xiàn)共生互利、趨利避害和相生相養(yǎng),提高生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
3.生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本模式
3.1 食物鏈型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式
在食物鏈型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式中,多種生物之間通過良性循環(huán)的多級(jí)利用模式聯(lián)系起來,形成上一個(gè)環(huán)節(jié)的產(chǎn)出是下一個(gè)環(huán)節(jié)的投人的形式,使能量轉(zhuǎn)換率和資源利用率大幅提高,并可以有效防止農(nóng)業(yè)廢棄物對生態(tài)環(huán)境的污染。例如通過建設(shè)沼氣池治理農(nóng)業(yè)廢棄物以及農(nóng)村糞便、污水亂排問題,產(chǎn)生清潔能源(沼氣)和有機(jī)肥料(沼液、沼渣),形成"農(nóng)業(yè)廢棄物-沼氣-有機(jī)肥-無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)"循環(huán)鏈條,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的清潔化和能源化利用,達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三大效益的統(tǒng)一。還有很多其他類型的食物鏈型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,比如畜-沼氣-作物循環(huán)、作物-畜-廢棄物-作物/食用菌循環(huán)等。
3.2 時(shí)空搭配型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式
目前,時(shí)空搭配型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式中以立體農(nóng)業(yè)的研究最為廣泛。在這種模式中,遵循生物群落的生長規(guī)律和時(shí)空布局特點(diǎn),合理的配置資源,構(gòu)建新一級(jí)的高層次的生態(tài)系統(tǒng),形成時(shí)間和空間上的多層次性三維立體結(jié)構(gòu),使生態(tài)系統(tǒng)中的各個(gè)物種能夠互惠互利,以較少的投入獲取較大的收益,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)在比較典型的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式有果林地立體套種、濕地立體養(yǎng)殖、山地立體種植模式等。
3.3 以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)的精準(zhǔn)控制生態(tài)農(nóng)業(yè)模式
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),在有限的土地資源和空間內(nèi)合理的利用每一寸土地,提高能量的循環(huán)效率、物質(zhì)的轉(zhuǎn)化率和第二性物質(zhì)的生產(chǎn)量,必須以保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為前提。如果違背生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的客觀規(guī)律,一味過度開發(fā),勢必會(huì)造成資源的匱乏和環(huán)境的惡化,進(jìn)而影響到整個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。因此,生態(tài)農(nóng)業(yè)必須科學(xué)合理的安排配置資源,采取種養(yǎng)結(jié)合的形式來調(diào)節(jié)生態(tài)系統(tǒng),達(dá)到生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。例如對土壤進(jìn)行養(yǎng)分監(jiān)測,對耕地地力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),再根據(jù)生產(chǎn)目標(biāo)總量,從終端系統(tǒng)得到相應(yīng)的施肥方案。通過這種合理施用化肥、農(nóng)藥的方式,實(shí)現(xiàn)有機(jī)和無機(jī)相結(jié)合,資源利用和保護(hù)相結(jié)合,促進(jìn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)兩方面的良性循環(huán)。
4. 生態(tài)農(nóng)業(yè)模式運(yùn)用對策
4.1 注重技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)
生態(tài)農(nóng)業(yè)在我國的發(fā)展還處于初級(jí)階段,要讓廣大群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,了解生態(tài)農(nóng)業(yè),接收生態(tài)農(nóng)業(yè),就要通過多種渠道、多種方式加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng),全方位加強(qiáng)對生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣,使生態(tài)農(nóng)業(yè)的理念深入人心,便于生態(tài)農(nóng)業(yè)因地制宜的推廣開展。
4.2 建立生態(tài)農(nóng)業(yè)保障體系
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)需要建立完善的保障體系,包括完善的服務(wù)保障體系、完善的技術(shù)保障體系和完善的資金保障體系。通過建立保障體系,使生態(tài)農(nóng)業(yè)體系具備技術(shù)人員支撐和農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)支撐,培訓(xùn)并引導(dǎo)農(nóng)民按照農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)程開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。另外,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,制定出臺(tái)相應(yīng)的扶持優(yōu)惠措施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
4.3 完善生態(tài)農(nóng)業(yè)管理信息系統(tǒng)
生態(tài)農(nóng)業(yè)必須以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)信息中心,實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)信息自動(dòng)獲取與遠(yuǎn)程綜合管理;建立生態(tài)農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫,完善信息綜合管理系統(tǒng)和技術(shù)評(píng)價(jià)體系,使群眾及時(shí)了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需信息,為生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備作業(yè)提供信息技術(shù)支撐。
4.4 拓寬渠道提高運(yùn)營效率
富裕農(nóng)民、改造農(nóng)業(yè)和建設(shè)農(nóng)村是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的最終目的,這決定了生態(tài)農(nóng)業(yè)必須要符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)造市場需求、發(fā)掘發(fā)展?jié)摿Γ纬烧龑?dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、市場運(yùn)作的發(fā)展新格局。在具體運(yùn)作中,要注意在經(jīng)營管理中解決好深加工、銷售和物流配送等問題,形成生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)快速有序發(fā)展。
結(jié)束語
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是依靠科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效的農(nóng)業(yè),要提高單位土地的產(chǎn)出率和經(jīng)濟(jì)效益,就要大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè),建立良好的農(nóng)業(yè)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展模式。在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)就是要在提高生產(chǎn)力的同時(shí),避免掠奪式開發(fā)造成資源的枯竭,以犧牲環(huán)境來換取當(dāng)前利益。總之,走生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益有機(jī)結(jié)合的有效途徑。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);生態(tài)農(nóng)業(yè);可持續(xù)發(fā)展
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的效益也提出了更高的要求。為了取得理想的效益,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中加大了對化肥、農(nóng)藥等的用量[1]。雖然農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量得到明顯提高,但是無法保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,使得農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力受到嚴(yán)重影響,同時(shí)破壞了我國的生態(tài)環(huán)境[2]。為了改善這一問題,就需要對我國的農(nóng)業(yè)模式進(jìn)行調(diào)整,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),既使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量得到保障,也能提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中生態(tài)農(nóng)業(yè)的價(jià)值
1.1優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占的比重較大,特別是近年來,隨著國家各項(xiàng)農(nóng)業(yè)政策的與實(shí)施,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平得到快速發(fā)展,農(nóng)村居民的生活質(zhì)量也不斷提高,但農(nóng)業(yè)生態(tài)受到的污染也日益加重,特別是在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)時(shí),各類化肥、農(nóng)藥以及地膜的過度使用,使水資源與土壤被嚴(yán)重污染[3]。在實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)時(shí),要做到綠色生產(chǎn),使農(nóng)業(yè)生態(tài)資源得到循環(huán)應(yīng)用,提高生態(tài)資源的利用效率,優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,從而保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
1.2調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
隨著國民生活水平的提升,人們的健康意識(shí)也在不斷提升,對綠色農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品以及有機(jī)食品的需求增加。通過實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè),可更加高效地組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng),調(diào)整與優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),可與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相結(jié)合,加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和扶持力度,戰(zhàn)略性調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)[4]。此外,實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)可有效延長產(chǎn)業(yè)鏈,推行農(nóng)戶聯(lián)合公司的生產(chǎn)模式,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展以農(nóng)業(yè)為首,集產(chǎn)、加、銷、貿(mào)為一體。
1.3促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
在推行生態(tài)農(nóng)業(yè)時(shí),可有效結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù),這樣不僅可使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到有效發(fā)展,同時(shí)也可有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。通過推行生態(tài)農(nóng)業(yè),在提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的同時(shí)也能減少對化肥和農(nóng)藥的依賴,合理分配農(nóng)作物種類,增加農(nóng)作物的種植數(shù)量,從而使農(nóng)產(chǎn)品的種類更加豐富,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
1.4提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益
通過實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè),可使農(nóng)產(chǎn)品的種類更加豐富,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,從而促使農(nóng)業(yè)朝著更加多元化的方向發(fā)展,最終使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益得到明顯提升[5]。同時(shí)通過實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè),能夠在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中減少農(nóng)藥、化肥的用量,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加綠色、無公害,防止周圍生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重影響。并且通過實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠更加科學(xué)合理地種植農(nóng)產(chǎn)品,合理構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品體系,使土壤得到充分合理的利用,取得更高的生態(tài)效益。
2生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)施中的推行措施
2.1加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的創(chuàng)新
為了更加快速地推行生態(tài)農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就需要?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展觀。在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí),要有效結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念、工業(yè)化理念以及產(chǎn)業(yè)化理念,應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量,進(jìn)而使農(nóng)產(chǎn)品種類更加豐富。同時(shí)需要應(yīng)用地膜技術(shù)和大棚技術(shù),使農(nóng)產(chǎn)品種類打破地域限制,進(jìn)而使不同區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品種類變得更加豐富。應(yīng)用科學(xué)管理模式,使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量得到保障,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[6]。例如在對原有農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行擴(kuò)展的前提下,可建立示范基地,進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。并且積極修建大棚,豐富農(nóng)產(chǎn)品種類,打造特色小鎮(zhèn),使當(dāng)?shù)氐男蓍e觀光農(nóng)業(yè)得到更加高效的發(fā)展。
2.2加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)的支持
要想推行生態(tài)農(nóng)業(yè),促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就要得到各方的大力支持。①國家要對目前農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行分析,并根據(jù)不同地區(qū)的情況制定相應(yīng)的政策措施,支持生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。②各級(jí)地方政府要完善生態(tài)農(nóng)業(yè)管理機(jī)制以及監(jiān)督體系,使生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展得到制度保障[7]。③地方政府要加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢宣傳工作,使人們對生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生足夠的重視,能夠積極推行生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)施。④相關(guān)部門要加快建立針對生態(tài)農(nóng)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī),根據(jù)不同地區(qū)的特點(diǎn)與生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)施情況。制定有針對性的執(zhí)法措施。
2.3鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者參與生態(tài)農(nóng)業(yè)推行工作
為了加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的推行速度,促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)早日實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的參與積極性。在推行生態(tài)農(nóng)業(yè)時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者屬于執(zhí)行者,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的參與積極性,能夠有效發(fā)揮農(nóng)民群眾的力量,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,盡早達(dá)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的。要想使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者積極參與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),地方政府就要實(shí)施惠民政策,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能夠在生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)施中得到有效的技術(shù)與資金支持,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能夠獲得經(jīng)濟(jì)利益。除此之外,政府部門需要成立專家隊(duì)伍,做好生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣宣傳工作,并積極解決生態(tài)農(nóng)業(yè)推行中遇到的技術(shù)與生產(chǎn)難題,同時(shí)做好新品種的研發(fā)工作,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的推行速度。
關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
一、前言
隨著農(nóng)民素質(zhì)的普遍提高,可持續(xù)發(fā)展觀念也被越來越多的農(nóng)民所接受。生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展觀念在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用和具體體現(xiàn),有利于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,就要把三農(nóng)問題作為工作的重心,完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度,合理開發(fā)利用資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。然而,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展遇到了重重阻礙。
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。隨著改革開放的深入,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較迅速的發(fā)展,但是離生態(tài)農(nóng)業(yè)的目標(biāo)還相差較遠(yuǎn)。農(nóng)村的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍然比較單一,有些受地理位置的限制,有些受傳統(tǒng)種植方式的影響,多數(shù)地區(qū)已種植業(yè)為主,像畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等只占較小一部分比重,各產(chǎn)業(yè)比重嚴(yán)重失調(diào)。
2.農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。城市化進(jìn)程的加快吸引了大量農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工,留在農(nóng)村從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力也就越來越少,剩下的大多數(shù)是中老年人。由于這些勞動(dòng)力的文化水平有限,勞動(dòng)素質(zhì)普遍偏低,生產(chǎn)技術(shù)難題就很難攻克,信息較閉塞,增收渠道有限,不利于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益。
3.政府扶持力度不夠。由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較發(fā)達(dá)國家相差很遠(yuǎn),加上技術(shù)上的落后,生態(tài)農(nóng)業(yè)起步比較艱難,對農(nóng)業(yè)的扶持力度不夠。無法提供比較完善的管理、銷售和價(jià)格體系,除了缺少資金支持,更多的是缺少技術(shù)上的支持,依舊未擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的老路。
三、生態(tài)農(nóng)業(yè)的意義
生態(tài)農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)要依托本地農(nóng)業(yè)資源,因地制宜全面發(fā)展農(nóng)林牧副漁業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)具有以下意義。
1.可持續(xù)發(fā)展的必然要求。生態(tài)農(nóng)業(yè)要求按照自然規(guī)律合理開發(fā)利用各種自然資源,維持生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),綜合考慮技術(shù)條件、經(jīng)濟(jì)條件和自然條件,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化,符合可持續(xù)發(fā)展的要求。生態(tài)農(nóng)業(yè)解決的首要問題就是環(huán)境污染問題,可持續(xù)發(fā)展要求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,生態(tài)農(nóng)業(yè)擺脫了濫用化肥、農(nóng)藥的狀況,使自然資源得到持續(xù)利用,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)的良性循環(huán)。
2.促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)有機(jī)農(nóng)業(yè)和無機(jī)農(nóng)業(yè)相結(jié)合,減少“化學(xué)農(nóng)業(yè)”對環(huán)境和人的影響,盡量減少物質(zhì)和能源的投入,依托資源本身的物質(zhì)循環(huán),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展。可以看出,生態(tài)農(nóng)業(yè)不再走傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的老路,它是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)為依托,全面協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)模式的新路子。長期發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),有利于提高勞動(dòng)效率和資源利用率,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。
3.提高農(nóng)民生活水平。三農(nóng)問題一直是制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性問題,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的必然要求。隨著無公害農(nóng)產(chǎn)品的走俏,農(nóng)民的收入也就越來越多,增收渠道和方式也就不再單一。農(nóng)民在為社會(huì)創(chuàng)造更多優(yōu)質(zhì)的無公害農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí),能夠更好地實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值,增加農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),從而增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距。
四、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的措施
1.調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵,積極促進(jìn)傳統(tǒng)糧食作物向糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物共同發(fā)展的轉(zhuǎn)變,重視農(nóng)林牧副漁的全面發(fā)展。充分利用和享受惠農(nóng)政策,結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源條件調(diào)整生產(chǎn)布局,不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對農(nóng)業(yè)的投資力度,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
2.因地制宜,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。由于自然條件的限制,各地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重心有所偏頗。要根據(jù)自身的資源與氣候條件,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),建立特色產(chǎn)業(yè)帶,增強(qiáng)本地農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。在規(guī)劃中要因地制宜,在種植中要因優(yōu)取勝,積極開發(fā)優(yōu)質(zhì)化的產(chǎn)品。提高土地利用率,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),緊緊圍繞特色資源的開發(fā),培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。
3.發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技投入是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的關(guān)鍵所在。發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下兩方面:第一,提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),對其進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。第二,大量引進(jìn)高科技人才,對農(nóng)業(yè)進(jìn)行有效指導(dǎo)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須將當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和先進(jìn)的科技優(yōu)勢相結(jié)合,以科技為支撐,用現(xiàn)代技術(shù)改造農(nóng)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢,不僅僅能提高農(nóng)民素質(zhì),更重要的是能夠提高農(nóng)業(yè)的整體效益和競爭力。
4.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求循環(huán)利用資源,是將廢棄物轉(zhuǎn)變?yōu)樵偕Y源的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求減少環(huán)境污染,合理利用污染物,防止資源浪費(fèi)。也就是說,生態(tài)的整合效應(yīng)就是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重中之重,通過建立一系列的循環(huán)機(jī)制,來實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。這樣既可以降低資源消耗,又可以減少環(huán)境污染,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
5.建設(shè)新型農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系。政府積極建設(shè)新型農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系,完善信息服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)管、產(chǎn)品市場、金融服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化的發(fā)展,拓寬無公害農(nóng)產(chǎn)品市場,加大對農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)支持與技術(shù)扶持力度,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的保障。
五、結(jié)語
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的根本保障,它以可持續(xù)發(fā)展作為基礎(chǔ)理論,結(jié)合自身的區(qū)域優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。能夠有效地把提高經(jīng)濟(jì)效益和保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。此外,農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)差距,做到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]工業(yè);農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè);可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號(hào):F592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)30-0241-01
一、個(gè)舊市基本情況概述
個(gè)舊市地處祖國西南邊陲,位于紅河北岸,是世界上為數(shù)不多的處于北回歸線上的城市,該地礦產(chǎn)資源豐富,因?yàn)楹0尾町愝^大,存在明顯的立體氣候特征,故個(gè)舊市還蘊(yùn)藏著豐富的動(dòng)植物資源。作為一個(gè)典型的資源型城市,個(gè)舊市還是世界最大的錫生產(chǎn)加工基地,全國最大的錫化工中心和錫材中心,相較于其它資源型城市而言,個(gè)舊市不論是在區(qū)位特點(diǎn),還是在資源狀況以及社會(huì)發(fā)展方面都比較典型。對個(gè)舊市可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和研究,不僅對個(gè)舊市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可持續(xù)有利,而且還能探索出不同類型地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制和模式,從而為不同類型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施提供參考。
二、工業(yè)主導(dǎo)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)深度融合區(qū)域可持續(xù)發(fā)展模式存在的問題
(一)資源環(huán)境難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求
現(xiàn)如今,隨著個(gè)舊市經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源產(chǎn)業(yè)的依賴性日益加大,資源枯竭的威脅已經(jīng)日益明顯,地表植被覆蓋面積銳減,水土流失現(xiàn)象、石漠化現(xiàn)象日益加劇,導(dǎo)致個(gè)舊市生態(tài)環(huán)境自我補(bǔ)償和可再生能力不斷下降。資源得不到有效利用,資源環(huán)境不僅難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,反而對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生制約,因此,如果從可持續(xù)發(fā)展的要求考慮,那么要促進(jìn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,還將有很長的路要走。
(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)缺乏合理性,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌面臨巨大難題
個(gè)舊市產(chǎn)業(yè)主要是依靠有色金屬采選冶,盡管近些年來社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)步,但發(fā)展還不夠的合理,并沒有從根本上改變支柱產(chǎn)業(yè)單一、服務(wù)產(chǎn)業(yè)比重小的經(jīng)濟(jì)格局。2014年,個(gè)舊市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為17.2:45.6:37.2,其中,服務(wù)業(yè)占比37.2%,在云南省處于較低水平,同時(shí)服務(wù)業(yè)內(nèi)部投資結(jié)構(gòu)還存在不合理性,對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的資金投入偏低。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌面臨巨大難題,個(gè)舊市鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主發(fā)展能力有限,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,同時(shí)區(qū)域性教育、科技、文化等社會(huì)事業(yè)也有待進(jìn)一步發(fā)展,受生產(chǎn)資料價(jià)格日益上漲影響,使得農(nóng)民增收渠壓力加大,與周邊地區(qū)相比,差距明顯,農(nóng)村勞動(dòng)力可轉(zhuǎn)移剩余空間不斷減小。
(三)發(fā)展方式有待轉(zhuǎn)變,體制機(jī)制對經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展存在嚴(yán)重制約
當(dāng)前,個(gè)舊市經(jīng)濟(jì)增長主要依賴于投資,增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的步伐不大。企業(yè)缺乏較強(qiáng)的自我創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,缺乏足夠的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),科技在資源合理利用、產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造以及社會(huì)全面進(jìn)步中未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。體制機(jī)制對個(gè)舊經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展存在一定制約,尤其是在深化改革、管理創(chuàng)新上拓展不足,地理區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢還未有效地轉(zhuǎn)化成競爭優(yōu)勢。
三、發(fā)展模式推廣適合區(qū)域分析
從云南全省發(fā)展角度考慮,云南曲靖、昭通(含尋甸和東川)州市都是工業(yè)主導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)深度融合可持續(xù)發(fā)展模式適合實(shí)施的區(qū)域(如圖1所示),這些地方在地理位置、氣候條件、資源稟賦等方面都有一定的相似特征。
從地理位置上看,這些地區(qū)都分別與貴州、廣西和四川毗鄰,是通向省外的必經(jīng)通道,有著復(fù)雜的自然地理?xiàng)l件,山嶺河谷相間交錯(cuò)。從氣候條件看,昭通境內(nèi)群山林立,具有高原季風(fēng)立體氣候特征,四季變化差異小,但在不同海拔高度上,氣候差異性明顯。在同一海拔上,昭通南部溫度要高于北部,濕度也比較低。而曲靖主要為亞熱帶高原季風(fēng)氣候,具有“一山分四季,十里不同天”的立體氣候。
從資源稟賦上看,首先,各地動(dòng)植物資源種類繁多。昭通市有高等植物151科,457屬,1025種(不含苔蘚植物),草場植被資源有174科1604種。曲靖有野生動(dòng)物4綱、24目、45科、249種,有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的20余種,有野生食用植物178種、工業(yè)用植物236種、天然草本植物465種、花卉觀賞植物285種。其次,水資源豐富。曲靖境內(nèi)江河縱橫,境內(nèi)分布著南盤江、北盤江、珠江源牛欄江、小江等眾多河流,水能資源理論蘊(yùn)藏量406.28萬千瓦。昭通境內(nèi)水能蘊(yùn)藏量為2080萬千瓦。
四、發(fā)展模式總結(jié)
一是保存原有特色產(chǎn)業(yè),利用比較優(yōu)勢,以建立特色工業(yè)園區(qū)為抓手,以提升創(chuàng)新能力為目標(biāo),以扶優(yōu)扶強(qiáng)為切入點(diǎn),以精深加工為重點(diǎn),鼓勵(lì)技術(shù)改造,對資源進(jìn)行綜合利用和改造,延伸與擴(kuò)展原有產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源的附加值,發(fā)展接替產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是通過機(jī)制創(chuàng)新,有效植入新興產(chǎn)業(yè),注重生產(chǎn)業(yè)配套,以圍繞市場、服務(wù)城市、富裕農(nóng)民為思路,以建設(shè)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手,以“優(yōu)質(zhì)化、生態(tài)化”為主題,以“高科技、高效率”為重點(diǎn),鼓勵(lì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢再造,培育新增長點(diǎn),使其成為接替產(chǎn)業(yè)。三是集聚資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、綜合實(shí)力等優(yōu)勢,發(fā)展組合型城市群,實(shí)現(xiàn)工業(yè)、商貿(mào)、物流有機(jī)組合,開拓創(chuàng)新,聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
五、保障措施
(一)加快特色園區(qū)建設(shè),助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
完善“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主”的市場運(yùn)作的機(jī)制,構(gòu)筑特色工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載體系,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,形成獨(dú)具特色的集約化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。扭住特色工業(yè)園區(qū),加強(qiáng)招商引資,建設(shè)輕工產(chǎn)業(yè)園,以利于個(gè)舊市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)繼續(xù)把南、北選礦園區(qū)建設(shè)作為一項(xiàng)重要事項(xiàng)來抓,注重重金屬污染治理,并以此為切入點(diǎn),建設(shè)成為循環(huán)型和科技型選礦園區(qū)。積極推進(jìn)實(shí)施“七彩云南,精品個(gè)舊”保護(hù)行動(dòng),對“兩高一資”建設(shè)項(xiàng)目加以嚴(yán)格控制,強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”管理,對廢礦、尾礦以及廢棄物進(jìn)行合理控制,從而實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。
(二)強(qiáng)化科技支撐引領(lǐng),推進(jìn)創(chuàng)新型個(gè)舊發(fā)展
大力推進(jìn)創(chuàng)新型個(gè)舊建設(shè),針對性地發(fā)展個(gè)舊市全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域核心技術(shù),建設(shè)成為極具地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化科技支撐引領(lǐng)。緊緊圍繞個(gè)舊地方產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地培育與建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)錫、銅等有色屬新材料、農(nóng)副產(chǎn)品、藥材深加工等產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新基地;同時(shí),完善技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)與國內(nèi)外高校、科研院所組建研發(fā)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新合作,建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制,建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和科技中介服務(wù);不斷促進(jìn)個(gè)舊市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升,加大科技領(lǐng)軍人才與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
把促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為個(gè)舊市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重點(diǎn),發(fā)揮“錫文化”的地域特色,打造集休閑、康體為一體的旅游產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“個(gè)錫之花”錫工藝鑒賞、錫文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等旅游項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)造公平公開且規(guī)范的市場環(huán)境,推進(jìn)規(guī)模化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,并以個(gè)舊及其周邊城市的服務(wù)經(jīng)濟(jì)為紐帶,形成產(chǎn)業(yè)城市群。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及其相關(guān)服務(wù)業(yè);二是發(fā)展開發(fā)、建筑、裝飾、物業(yè)、交易等房地產(chǎn)業(yè);三是開展咨詢、教育培訓(xùn)、會(huì)議展覽、現(xiàn)代物流及倉儲(chǔ)等新型服務(wù)業(yè)。
參考文獻(xiàn)
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一、生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展
生態(tài)環(huán)境是指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態(tài)系統(tǒng)所構(gòu)成的整體,主要或完全由自然因素形成,并間接地、潛在地、長遠(yuǎn)地對人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生影響。生態(tài)環(huán)境的破壞,最終會(huì)導(dǎo)致人類生活環(huán)境的惡化。
可持續(xù)發(fā)展是一種新的發(fā)展觀,可持續(xù)發(fā)展(Sustainable Development)是上世紀(jì)八十年代提出的一個(gè)新概念。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在《我們共同的未來》報(bào)告中第一次闡述了可持續(xù)發(fā)展的概念,得到了國際社會(huì)的廣泛共識(shí)。可持續(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求以不損害后代人滿足需求的能力。換句話說,就是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,它們是一個(gè)密不可分的系統(tǒng),既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的,又要保護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。
可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)既有聯(lián)系,又不等同。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的重要方面。可持續(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展,但要求在嚴(yán)格控制人口、提高人口素質(zhì)和保護(hù)環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。可見生態(tài)環(huán)境的好與壞直接影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性是指農(nóng)業(yè)所依賴的自然資源狀況的可持續(xù)利用以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的良好保護(hù),因此對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)利用的描述主要從生態(tài)環(huán)境存在的問題著手分析。
二、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的障礙與可持續(xù)發(fā)展的制約因素
(一)水土流失和土地荒漠化現(xiàn)象嚴(yán)重
我國是世界上水土流失最嚴(yán)重的國家之一,主要表現(xiàn)在:①分布范圍廣,面積大。據(jù)我國第二次遙感調(diào)查,我國水土流失面積356萬平方公里,其中水蝕面積165萬平方公里,風(fēng)蝕面積191萬平方公里。②土壤流失嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國每年流失的土壤總量達(dá)50億噸。③嚴(yán)重的水土流失導(dǎo)致耕地減少,土地退化,加劇了洪澇災(zāi)害,惡化了生態(tài)環(huán)境,給我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重危害。統(tǒng)計(jì)資料顯示,近幾年來,我國因水土流失毀掉的耕地達(dá)4000多萬畝,平均每年達(dá)100萬畝,因水土流失造成退化、沙化、堿化草地達(dá)1000萬平方公里,占我國草地總面積的50%。
土地荒漠化現(xiàn)象是一種土地的退化現(xiàn)象,是由于人類不合理的開發(fā)活動(dòng)導(dǎo)致植被的消失,進(jìn)而破壞了生態(tài)平衡,使原本非沙漠地區(qū)出現(xiàn)了風(fēng)沙活動(dòng)現(xiàn)象。土地荒漠化的結(jié)果導(dǎo)致土地的生產(chǎn)力下降甚至完全消失。目前,全國土地荒漠化面積已經(jīng)達(dá)到262.2萬平方公里,占國土面積的27.3%,是全國耕地面積的兩倍多。對草地的人為開墾、過量放牧使全國已有“三化”草地面積1.35億公頃,約占草地總面積的1/3。全國每年新增水土流失面積1萬平方公里,新增沙化土地2460平方公里(相當(dāng)于一個(gè)中等縣的面積淪為沙化土地),新增草地“三化”面積200萬公頃,由此造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失約1700億元,接近我國國民生產(chǎn)總值的3%-5%。
(二)森林資源破壞嚴(yán)重,草原退化
根據(jù)第五次全國森林資源調(diào)查結(jié)果(1994-1998年),全國森林面積為15894萬公頃,全國森林覆蓋率為16.55%,人均占有率世界排名100位之后,第四次森林資源清查期間年均出現(xiàn)森林赤字5400多萬立方米,亂砍濫伐等原因每年毀林達(dá)151萬公頃。1998年以來這種毀林勢頭雖然得以控制,但森林資源赤字欠賬太多,森林資源嚴(yán)重破壞難以在短期內(nèi)得到恢復(fù),全國近年來頻繁發(fā)生的大范圍的洪澇災(zāi)害、水土流失、荒漠化等都與森林赤字有關(guān)。預(yù)計(jì)到21世紀(jì)初,森林覆蓋率將下降到8.5%,而草場總面積將減少20%,單位面積產(chǎn)草量將下降30%,草原資源面臨枯竭的危險(xiǎn)。
(三)水資源短缺,環(huán)境污染嚴(yán)重
我國是一個(gè)水資源貧乏的國家,我國人均水資源占有量只占世界人均水平的1/4,排名第100位之后,是世界上13個(gè)貧水國之一,而全國80%的河流和45%的地下水資源被污染而影響使用。1995年參加全球統(tǒng)測的10個(gè)塵污染最嚴(yán)重的城市中我國占了5個(gè),1998年上升到8個(gè),而據(jù)美國世界資源所1999年的公布結(jié)果,當(dāng)年在世界10個(gè)大氣污染最嚴(yán)重的城市中我國就占了9個(gè)。我國北方城市每平方公里每月的降塵量50多噸,有的地方高達(dá)100多噸。上世紀(jì)80年代,我國受酸雨污染的農(nóng)田面積約4000萬畝,到了90年代僅南方7省就造成農(nóng)田減少1.5億畝,而酸雨給兩廣川貴4省區(qū)帶來的年經(jīng)濟(jì)損失達(dá)160億元,2000年的統(tǒng)計(jì)表明,目前我國酸雨區(qū)范圍和頻率保持穩(wěn)定,酸雨區(qū)面積約占國土面積的30%。
(四)自然災(zāi)害頻繁
由于人口增長速度過快,林、人爭地和林、糧爭地的矛盾一直沒有解決,圍海造田、圍湖造房的現(xiàn)象長期存在。森林、草地的減少,其直接的后果就是涵養(yǎng)水源的功能大大削弱,一旦大雨來臨,裸地很難吸納水量,大量流水直下江河,造成江河水位暴漲;其次森林、草地可以覆被土地,保護(hù)土壤不被雨水沖刷,而在森林大量減少之后,水土沿江河流下,在水勢趨緩之處淤積,墊高河床,縮小湖面。湖泊的消失,不僅使淡水生物的活動(dòng)空間減少,而且使湖泊的調(diào)蓄能力大幅度減弱,增加了洪水災(zāi)患發(fā)生的頻率。
三、生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的根源
(一)農(nóng)民在利益的驅(qū)動(dòng)下對生態(tài)環(huán)境的破壞
一般來說,人們直接依賴自然資源獲取必須的水,食物和收入。由于我國農(nóng)業(yè)的不發(fā)達(dá)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的收入很低,這種低收益誘導(dǎo)農(nóng)民以破壞生態(tài)資源來獲取更多的收益。越是貧窮的地區(qū)其對自然資源與環(huán)境的依存度越高,他們通過使用免費(fèi)的公共財(cái)產(chǎn)或開放的資源來獲取利益,從而造成惡性循環(huán),導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化。
(二)制度根源與生態(tài)環(huán)境
不同的制度安排會(huì)帶來不同的經(jīng)濟(jì)效率,而不同的經(jīng)濟(jì)效率主要通過資源的配置來實(shí)現(xiàn)。自由市場和政府干預(yù)是環(huán)境和自然資源配置的兩大手段,但有很多原因使手段失靈。理想的市場機(jī)制可以對資源進(jìn)行有效的配置,但它建立在很多假設(shè)的基礎(chǔ)上,在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中這些假設(shè)不能完全滿足,就會(huì)造成市場失靈,使資源得不到有效配置。市場失靈的存在使人們向政府尋求方法,由于信息不足,政策時(shí)滯,公共決策的局限性而導(dǎo)致資源的配置失敗,可見市場機(jī)制和政府干預(yù)都存在著一定的盲區(qū),我們應(yīng)謀求兩者的結(jié)合。
四、對策
(一)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和責(zé)任感,牢固樹立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想
人的行為方式從根本上影響著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,而人的行為又直接受其思想的影響,因此加強(qiáng)宣傳教育,使人們從思想上認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性,增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí),激發(fā)責(zé)任感,牢固樹立資源節(jié)約,持續(xù)利用的戰(zhàn)略思想,對促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展意義重大。
(二)改進(jìn)資源的使用占有關(guān)系,提高資源利用率,保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
明確資源的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,有利于明確責(zé)任,同時(shí)產(chǎn)權(quán)一旦明晰,有利人們保護(hù)生態(tài)資源,防止過度開采和利用,易于樹立誰使用誰建設(shè)的觀念,既能作到合理有效地利用資源,同時(shí)又能使資源得到保護(hù)。
(三)建立全面協(xié)調(diào)平衡的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)
為了控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所造成的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染問題,有利于農(nóng)業(yè)資源的合理開發(fā)與利用,應(yīng)積極建立全面協(xié)調(diào)平衡的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)以逐步改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。要科學(xué)分析農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中各種資源組合的特點(diǎn)以及其相互作用變化的規(guī)律,選擇最優(yōu)要素組合,以發(fā)揮資源的優(yōu)化組合功能。要根據(jù)各地的自然地理?xiàng)l件和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際要求,建立各具特色的持續(xù)平衡的農(nóng)業(yè)生態(tài)體系,在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相兼顧的前提下,提高綜合效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要逐步對主要農(nóng)業(yè)土地、水資源、森林、草地、生物資源進(jìn)行合理開發(fā)利用,并形成科學(xué)的監(jiān)測管理系統(tǒng),把開發(fā)利用、保護(hù)治理、資源增值三個(gè)方面有機(jī)結(jié)合起來,使有限資源得以永續(xù)利用,使可再生效益獲得更多的增值。
(四)全面發(fā)展,走生態(tài)農(nóng)業(yè)之路
生態(tài)農(nóng)業(yè)是以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法為指導(dǎo),采用農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù),把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)有機(jī)結(jié)合在一起的、良性循環(huán)的高效集約農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)主張?zhí)岣咛柕茸匀荒茉吹睦寐逝c轉(zhuǎn)化率,提高生物能源的利用率和農(nóng)業(yè)廢棄物的再循環(huán)率。在當(dāng)前對資源破壞嚴(yán)重、環(huán)境惡劣、生態(tài)脆弱的地區(qū),要確實(shí)搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,退耕還林、草、水,進(jìn)行資源重組,生態(tài)恢復(fù)和重建工作。有效遏制水土流失,土地沙漠化的發(fā)展趨勢。
(五)健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)制度,構(gòu)建良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)內(nèi)涵
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的理念由來。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的概念最早起源于1991年,在荷蘭召開的國際農(nóng)業(yè)與環(huán)境發(fā)展會(huì)議中指出,農(nóng)業(yè)的發(fā)展要采取一種維護(hù)自然環(huán)境和維持自然資源的方式進(jìn)行合理發(fā)展,不僅要確保農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)M足當(dāng)代人的需求,同時(shí)又要滿足后代的發(fā)展需求,并且要保持土地的農(nóng)業(yè)永續(xù)性利用,對于水和其他動(dòng)植物資源能夠不構(gòu)成影響,在資源上、技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上、、社會(huì)上都要形成一種可持續(xù)發(fā)展的理念,這次會(huì)議是農(nóng)業(yè)發(fā)展史上的里程碑,也是第一次提出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的概念,史稱FAO會(huì)議。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展理念在中國的發(fā)展。中國作為農(nóng)業(yè)大國,早在國際會(huì)議開始之前就有了可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)理念,只是在管理上缺乏管理力度,為響應(yīng)FAO會(huì)議的發(fā)展要求,中國頒布《中國21世紀(jì)議程》中明確指出,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的穩(wěn)定增長,在提高食物生產(chǎn)以及安全的基礎(chǔ)上,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),解決三農(nóng)問題,改善農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀,保證和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境,要做到合理、有序的利用農(nóng)業(yè)資源,尤其是針對相關(guān)生物資源以及可再生環(huán)境,要做到保護(hù)為主,利用為輔的發(fā)展理念。
3.近年來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的情況。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最終發(fā)展理念就是充分的利用自然資源,同時(shí)又要做到保護(hù)生態(tài)環(huán)境,合理開發(fā)農(nóng)業(yè)利用,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可承載的情況下進(jìn)行合理的資源配置,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換率,這種發(fā)展理念隨著十對于生態(tài)環(huán)境發(fā)展的理念提出而逐漸受到人們的重視,因而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展理念在當(dāng)下得到普遍的認(rèn)可和發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的立足點(diǎn)在于發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國發(fā)展的第一要義,因而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展首先就要注重發(fā)展,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能滿足人們的日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的社會(huì)生產(chǎn)間的矛盾,尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)的主要支柱,是國民發(fā)展的剛性需求,同時(shí),要指出的是,農(nóng)業(yè)的發(fā)展要在滿足可持續(xù)的基礎(chǔ)上,主要做到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量以及數(shù)量的同步發(fā)展。
2.可持續(xù)發(fā)展要以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主。我國農(nóng)村人口數(shù)量占國民總量的一半以上,同時(shí)農(nóng)用土地面積占我國總面積的70%,在這種背景下,我國強(qiáng)調(diào)保證綠色發(fā)展理念,走可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展路線主要就從三農(nóng)問題開始解決。農(nóng)業(yè)發(fā)展對于生態(tài)環(huán)境的影響表現(xiàn)在多個(gè)方面,如在進(jìn)行種植業(yè)時(shí)對于農(nóng)藥化肥的使用、大棚扣膜的使用等都對于土壤以及地下水環(huán)境帶來一定的污染,并且污染物的存在形式較為特殊,難以降解。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展過程中,必須將生態(tài)發(fā)展放在首位,要以保護(hù)環(huán)境為主。
3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展實(shí)施要通過合理解決三農(nóng)問題。三農(nóng)問題是我們當(dāng)下所最為關(guān)注農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題,也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要解決途徑之一,農(nóng)業(yè)作為主要的發(fā)展途徑,也是減緩環(huán)境壓力的主要途徑,在進(jìn)行三農(nóng)問題的解決時(shí),要進(jìn)行合理控制農(nóng)村的人口數(shù)量,努力提高農(nóng)村人口素質(zhì)。大力發(fā)展農(nóng)村人口的素質(zhì)以及科技文化教育事業(yè),因此是農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證,也是自覺形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的前提。
4.要進(jìn)行合理保護(hù)農(nóng)業(yè)自然資源以及生物資源。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展在發(fā)展最終目的在于合理的開發(fā)農(nóng)業(yè)資源,將環(huán)境保護(hù)以及資源開發(fā)合理結(jié)合起來,盡量減少對于環(huán)境的污染作用,將農(nóng)業(yè)發(fā)展與資源利用至于良性循環(huán)之中,因而在資源開發(fā)中,要保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,完成生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展,以保證減少農(nóng)業(yè)資源的污染。
5.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式上。農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步重要的發(fā)展限制因素,合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿碓矗诋?dāng)下的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化較為普及的今天,農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展速度的重要手段,因此在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方式上要選擇以農(nóng)業(yè)科技發(fā)展為主要發(fā)展方式。此外,在農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式上要選擇以農(nóng)業(yè)增長的集約性進(jìn)行合理分配,因?yàn)椴捎眉s形式發(fā)展農(nóng)業(yè)能夠減少污染的面積,并且便于進(jìn)行污染的集中治理。
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展主要特點(diǎn)
1.發(fā)展目標(biāo)的多元化。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要發(fā)展特點(diǎn),其多元性主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率等,同時(shí)也要滿足農(nóng)業(yè)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的多方面結(jié)合,并將環(huán)境效益放在首位,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不能增加環(huán)境的污染。
2.生態(tài)發(fā)展的可持續(xù)性。可持續(xù)性發(fā)展所包含的內(nèi)容有各個(gè)方面,其中在農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展上所要表現(xiàn)出來的是要保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),即農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的可持續(xù)利用,只有在發(fā)展農(nóng)業(yè)時(shí)保證遵循自然生態(tài)規(guī)則,保持生態(tài)環(huán)境的平衡,保證自然環(huán)境的自我調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上應(yīng)用自然資源,不破壞環(huán)境的生態(tài)調(diào)節(jié)率,才能真正做到生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性。
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