農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向及重點(diǎn)精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向及重點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：水利 節(jié)水農(nóng)業(yè)研究 探索

中圖分類號(hào)：TU991.64文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

近年來(lái)，我國(guó)十分重視節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。取得了農(nóng)業(yè)用水幾乎零增長(zhǎng)的條件下滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的驕人業(yè)績(jī)。我國(guó)節(jié)水技術(shù)大綱已經(jīng)，其中農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)成為重要組成部分。未來(lái)，農(nóng)業(yè)用水量零增長(zhǎng)成為重要的目標(biāo)。盡管我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一定成就，但也存在一定的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1.1節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)不普及

目前，我國(guó)水資源短缺與粗放低效利用的狀況并存，而水資源的粗放低效利用，又加劇了水資源短缺程度。目前，農(nóng)業(yè)灌溉用水約占全社會(huì)用水量的70%，但由于輸水方式、灌溉方式、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、耕作制度、栽培方式等方面的問(wèn)題，我國(guó)農(nóng)業(yè)用水的利用率很低，渠道灌溉區(qū)只有30%~40%，機(jī)井灌溉區(qū)也只有60%，和一些發(fā)達(dá)國(guó)家（達(dá)80％）相比有很大差距。同時(shí)，我國(guó)目前農(nóng)業(yè)用水利用效率也很低，每單位凈耗水的糧食生產(chǎn)效率不足1kg/m3，和一些發(fā)達(dá)國(guó)家單位凈耗水2－3kg/m3的水平相比差距很大。我國(guó)西部地區(qū)普遍缺水，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境脆弱。但現(xiàn)狀是農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)嚴(yán)重。

1.2理論認(rèn)識(shí)上存在偏差

目前，在我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題上認(rèn)識(shí)還存在一些偏差，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，節(jié)水農(nóng)業(yè)看技術(shù)含量，認(rèn)為高新節(jié)水技術(shù)才識(shí)節(jié)水，研究、推廣得到足夠的重視，而那些技術(shù)實(shí)用性強(qiáng)，效率比較高的“土”技術(shù)沒(méi)有得到足夠的重視；第二，注重工程節(jié)水，忽視農(nóng)藝節(jié)水，主要表現(xiàn)在將節(jié)水農(nóng)業(yè)等同于農(nóng)業(yè)工程節(jié)水，把節(jié)約水在輸送和灌溉過(guò)程中的浪費(fèi)作為主要技術(shù)內(nèi)容，節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)該包括農(nóng)藝、工程和管理技術(shù)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是綜合利用各種農(nóng)業(yè)節(jié)水措施的技術(shù)集成；第三，節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)分離，目前由于管理的原因，在節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)方面存在分工，水利部門基本注重灌區(qū)，農(nóng)業(yè)關(guān)注旱區(qū)，兩者有不相往來(lái)的趨勢(shì)，旱作節(jié)水與灌區(qū)節(jié)水發(fā)展不平衡，制約了節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1.3節(jié)水農(nóng)業(yè)創(chuàng)新水平不高

但從整體上看，我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)的多，自主開(kāi)發(fā)的少，產(chǎn)業(yè)化程度低，整體配套性差，如噴微灌設(shè)備、節(jié)水作業(yè)農(nóng)機(jī)具、難以滿足顯示需求。我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的節(jié)水高新技術(shù)還很少，推廣國(guó)外產(chǎn)品，成為一些技術(shù)推廣部門的經(jīng)營(yíng)的主項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)節(jié)水創(chuàng)新水平，滿足我國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水的需求，是擺在我國(guó)節(jié)水面前的重大課題。

1.4注重單項(xiàng)技術(shù)，缺乏深入的節(jié)水技術(shù)綜合集成

目前在我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，往往只注意單項(xiàng)的工程技術(shù)如渠道防滲、低壓管道輸水、噴灌和微灌的推廣，缺乏將這些技術(shù)和農(nóng)業(yè)措施緊密結(jié)合的綜合集成技術(shù)，導(dǎo)致單一技術(shù)的推廣出現(xiàn)困難，甚至夭折現(xiàn)象的出現(xiàn)。工程節(jié)水技術(shù)與非工程節(jié)水技術(shù)相結(jié)合，形成高度集成的綜合節(jié)水技術(shù)體系是當(dāng)前節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的方向，也是許多國(guó)家研究的熱點(diǎn)

二、我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展幾點(diǎn)方向

2.1進(jìn)一步確立節(jié)水農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)

確立節(jié)水農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)，是我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)“有所為，有所不為”的具體體現(xiàn)，是確立投資重點(diǎn)的方向性問(wèn)題。目前，我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)是在灌區(qū)的節(jié)水工程上，應(yīng)該進(jìn)行戰(zhàn)略性地調(diào)整，確立我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展灌區(qū)和旱區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)并重的節(jié)水方針，節(jié)水的重點(diǎn)是田間。

從糧食產(chǎn)量而言，灌區(qū)的產(chǎn)量高于旱區(qū)，從水資源利用量而言，灌區(qū)的水資源利用量很大，他直接取自江河或者地下，對(duì)地下水和下游產(chǎn)生一定的影響，注重灌區(qū)節(jié)水是非常重要的，但不能因此而忽視旱區(qū)節(jié)水。從總體而言，旱區(qū)生活比較貧困，其群眾的生活比較困難，但旱區(qū)的糧食潛力很大，只要充分挖掘其降水潛力，對(duì)于維護(hù)我國(guó)糧食安全是十分重要的，旱區(qū)節(jié)水對(duì)于增加農(nóng)民收入，改善其生活條件是十分有意義的。

無(wú)論是旱區(qū)還是灌區(qū)，節(jié)水重點(diǎn)應(yīng)該放在田間，通過(guò)農(nóng)藝等多種措施，減少無(wú)效蒸發(fā)，提高水資源利用率和利用效率。

2.2建立完善的用水計(jì)量體系

計(jì)量體系，是節(jié)約用水的基礎(chǔ)性工作。目前，我國(guó)許多灌區(qū)缺乏完善的計(jì)量體系，致使灌區(qū)不能按量收費(fèi)，制約了水資源高效利用。產(chǎn)生計(jì)量設(shè)施不完善的主要原因是在灌區(qū)建設(shè)過(guò)程中我國(guó)的投資配套政策決定的。在灌區(qū)建設(shè)時(shí)，我國(guó)基本上采取了國(guó)家頭骨干工程，地方建配套工程的配套政策，導(dǎo)致國(guó)家投資到位，地方配套工程沒(méi)有落實(shí)的“半拉子”工程，工程無(wú)法實(shí)現(xiàn)其設(shè)計(jì)效益。因此，將灌區(qū)計(jì)量設(shè)施體系進(jìn)行完善，是目前的重要性工作，必須進(jìn)行完善，才能為水資源計(jì)量收費(fèi)奠定基礎(chǔ)。國(guó)家對(duì)“配套的”投資政策進(jìn)行反思和評(píng)估，科學(xué)地評(píng)定起合理性，促進(jìn)國(guó)家有限資金的高效利用。

三、建立長(zhǎng)效的節(jié)水農(nóng)業(yè)機(jī)制

3.1通過(guò)機(jī)制的建立，促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)效的發(fā)展，是目前我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的重要課題。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的節(jié)水農(nóng)業(yè)靠政府推動(dòng)，一些地方出現(xiàn)了非常尷尬的局面，一些節(jié)水工程成了“參觀工程”，成了擺設(shè)，國(guó)家政府推廣的時(shí)候，用一用，之后有的就廢棄了，即浪費(fèi)了資金，也在農(nóng)民中造成惡劣的影響。應(yīng)該建立長(zhǎng)效的節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，讓其在節(jié)水農(nóng)業(yè)中獲得實(shí)實(shí)在在的利益，在市場(chǎng)條件下變成自覺(jué)的行動(dòng)。為此，政府應(yīng)該采取多種措施，主要包括，建立科學(xué)的農(nóng)業(yè)水價(jià)體制，讓百姓在充分享受WTO規(guī)則的“綠箱政策”的同時(shí)，考慮農(nóng)民的承受能力，指定有利于節(jié)水的水價(jià)政策；其次，充分認(rèn)識(shí)節(jié)水農(nóng)業(yè)的公益性，對(duì)節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，鼓勵(lì)其發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)；第三，建立科學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度，規(guī)范其行為。

3.2將節(jié)水農(nóng)業(yè)作為戰(zhàn)略性工程實(shí)施

節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅是農(nóng)業(yè)本身的過(guò)程，而是涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大系統(tǒng)工程，國(guó)家將其作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程來(lái)實(shí)施。作為戰(zhàn)略性工程，國(guó)家應(yīng)該加大起投資力度，采取各種措施進(jìn)行優(yōu)惠，吸引各種資金投入節(jié)水農(nóng)業(yè)工作中。完善其法律法規(guī)。加強(qiáng)起領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將其納入國(guó)家的發(fā)展規(guī)劃并嚴(yán)格的加以實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

1.李新文,陳強(qiáng)強(qiáng);國(guó)內(nèi)外虛擬水研究的發(fā)展動(dòng)向評(píng)述[J];開(kāi)發(fā)研究;2005年02期

2.黃宗萬(wàn),陳余道,蔣亞萍,程亞平;漓江流域水資源形勢(shì)分析[J];廣西科學(xué)院學(xué)報(bào);2005年01期

第2篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向及重點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：都市農(nóng)業(yè)，特征，發(fā)展模式，產(chǎn)業(yè)

Abstract——Urban agriculture is under the process of urbanization and industrialization of the product， is an important component of modern agriculture.The basic characteristics of urban agriculture as follows:urban agriculture is no space for urban and rural boundaries， tend to have a breakthrough in the production of meaning， showing a high intensive development.Looking abroad， has developed a variety of urban agriculture development model， combined with China' s urbanization around the area to choose the status quo situation of urban agriculture development model，so that agricultural production to meet demand， create more aesthetic and spiritual experiences.

Key words——Urban Agriculture， Feature， Development model， Industry

中圖分類號(hào)：DF413.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展及不斷加快的城市化建設(shè)步伐，都市區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)正發(fā)生著根本性的轉(zhuǎn)變，都市內(nèi)的農(nóng)業(yè)正在由城郊型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向郊區(qū)向都市型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

“都市農(nóng)業(yè)”的概念最早是由日本學(xué)者青鹿四郎在1935年發(fā)表的《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理》一書(shū)中提出。所謂的都市農(nóng)業(yè)是指分布于城市區(qū)域內(nèi)或其區(qū)域的特殊形態(tài)的農(nóng)業(yè)，它充分利用城市所提供的技術(shù)成果和現(xiàn)代化設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)，并最終服務(wù)于城市。都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展使農(nóng)村與城市，農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了全新的融合。

都市農(nóng)業(yè)的特征

無(wú)城鄉(xiāng)邊界的空間：都市農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域往往處于城市的邊緣區(qū)域。通常由兩種情況所引發(fā)，一是在城市的發(fā)展擴(kuò)張過(guò)程中，農(nóng)田被作為優(yōu)美的景觀環(huán)境被保留下來(lái)，并發(fā)展成為各種度假村、觀光花園等。另一種情況是處于城市群之間的農(nóng)業(yè)，其農(nóng)村本身基礎(chǔ)設(shè)施較好，在發(fā)展的過(guò)程中逐漸城市化。

突破生產(chǎn)性的內(nèi)涵：都市農(nóng)業(yè)在具有如傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)功能以外，還具有觀光、文化、生態(tài)和社會(huì)等其他功能。

高集約化：都市農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，更為集約化。首先它具有更多的現(xiàn)代化專業(yè)設(shè)施，并表現(xiàn)出工廠化發(fā)展；其次其經(jīng)營(yíng)模式更為專業(yè)化，并逐步發(fā)展為綜合型的農(nóng)業(yè)基地；最后都市農(nóng)業(yè)逐步呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的發(fā)展趨勢(shì)。

國(guó)外都市農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展模式

日本——綜合功能型：日本的都市農(nóng)業(yè)以開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的環(huán)保、生態(tài)、展示、體驗(yàn)和示范功能為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展加工農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和多樣化農(nóng)業(yè)，形成綜合功能型的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，以高新技術(shù)和多功能化為主要發(fā)展特征。

荷蘭——經(jīng)濟(jì)功能型：荷蘭的都市農(nóng)業(yè)以經(jīng)濟(jì)功能為主導(dǎo)，主要發(fā)展園藝業(yè)和畜牧業(yè)。借助其高度發(fā)達(dá)的設(shè)施農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)各種農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)，占據(jù)世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要生產(chǎn)比重，成為世界都市農(nóng)業(yè)的典范。

法國(guó)——環(huán)保生態(tài)型：法國(guó)的都市農(nóng)業(yè)以規(guī)模較大的專業(yè)化農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)，以大田作物為主。巴黎由于其周邊四通的高速路網(wǎng)導(dǎo)致其都市農(nóng)業(yè)對(duì)于城市食品的供應(yīng)功能不明顯。因此，巴黎的都市農(nóng)業(yè)并非以實(shí)現(xiàn)自給自足的生產(chǎn)為主要出發(fā)點(diǎn)，而是通過(guò)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)城市對(duì)于環(huán)保生態(tài)的需求，營(yíng)造幽靜、美觀的生活環(huán)境。

德國(guó)——社會(huì)功能型：德國(guó)的都市農(nóng)業(yè)適宜生態(tài)農(nóng)莊和市民樂(lè)園為主要形式，在功能上適宜社會(huì)生活功能為主導(dǎo)的。市民農(nóng)園主要是對(duì)城市地區(qū)或城市周邊的農(nóng)地加以利用，規(guī)劃成多塊小型農(nóng)田出租給市民，前來(lái)承租的市民可在自己租賃的土地上耕種，收獲的農(nóng)作物規(guī)自己所有，使市民在享受耕種樂(lè)趣的同時(shí)，回歸田園生活享受自然之美。

我國(guó)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展可采取的幾種模式

伴隨著我國(guó)城鄉(xiāng)一體化的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的城市開(kāi)始在城市內(nèi)部及周邊區(qū)域開(kāi)展都市農(nóng)業(yè)的建設(shè)，結(jié)合我國(guó)城市化建設(shè)的水平及國(guó)外主要地區(qū)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，我國(guó)的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展可主要采取以下三種模式：

4.1復(fù)合模式

復(fù)合模式是集休閑觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、籽種產(chǎn)業(yè)等于一體的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。在城市區(qū)域內(nèi)，可發(fā)展小型家庭農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、物流農(nóng)業(yè)、社區(qū)農(nóng)業(yè)等；在城市周邊農(nóng)業(yè)區(qū)，可重點(diǎn)發(fā)展高新農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)、科普農(nóng)業(yè)。實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)的復(fù)合化發(fā)展，滿足城市內(nèi)部市民的多功能需求，使農(nóng)業(yè)在滿足生產(chǎn)生活需求的同時(shí)也帶來(lái)更多精神上的提升。

4.2高效生態(tài)模式

高效生態(tài)的都市農(nóng)業(yè)模式以確保農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和質(zhì)量安全為先導(dǎo)，把拓展農(nóng)業(yè)的多功能化發(fā)展作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的生長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)引入現(xiàn)代化的高科技手段及提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效生產(chǎn)的同時(shí)，以高效生態(tài)為亮點(diǎn)，引入農(nóng)業(yè)觀光，農(nóng)業(yè)科普等其他功能。

4.3休閑農(nóng)業(yè)模式

休閑農(nóng)業(yè)模式是以休閑農(nóng)業(yè)觀光為主導(dǎo)的都市農(nóng)業(yè)。通過(guò)建設(shè)農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)莊、生態(tài)度假村等滿足都市農(nóng)業(yè)的休閑、觀光、度假、養(yǎng)生、科普等功能需求。并結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡赜蛭幕懊袼滋厣归_(kāi)系列的節(jié)慶活動(dòng)，如采茶節(jié)、播種節(jié)、葡萄節(jié)等，通過(guò)活動(dòng)提升農(nóng)家生活氛圍，突出地域文化特色，為農(nóng)業(yè)休閑觀光帶來(lái)更多的可參與性。在休閑農(nóng)業(yè)模式發(fā)展的同時(shí)也加強(qiáng)了城鄉(xiāng)之間的交流與合作，使之相互融合，互利共惠。

4.4科研型模式

科研型的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式以科技為主，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使多重業(yè)態(tài)結(jié)合發(fā)展。該模式的發(fā)展根據(jù)土地利用特點(diǎn)及區(qū)域未來(lái)發(fā)展需要，結(jié)合各個(gè)農(nóng)業(yè)園的主題，發(fā)展為融農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)示范、科普教育、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游等于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園。其整體發(fā)展方向?qū)⒁詣?chuàng)新研發(fā)為核心，通過(guò)生態(tài)環(huán)境的打造與現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，使之具有農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的功能，成為展示、宣傳都市農(nóng)業(yè)的窗口。

小結(jié)

通過(guò)對(duì)于都市農(nóng)業(yè)的特征及都市農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)外發(fā)展模式的探究，可以對(duì)都市農(nóng)業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向做以下總結(jié)：現(xiàn)代的都市農(nóng)業(yè)是綜合型農(nóng)業(yè)，應(yīng)在發(fā)展的過(guò)程中突出地方特色與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化模式，并充分引用高新技術(shù)，塑造多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌并面向國(guó)際化市場(chǎng)，在滿足生產(chǎn)生活需求的同時(shí)，發(fā)展以農(nóng)業(yè)為主題的配套旅游產(chǎn)業(yè)，推廣民俗文化品牌，完善都市農(nóng)業(yè)園的配套設(shè)施建設(shè)，打造新型的都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向及重點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；創(chuàng)新；思路；模式；山東濱州；濱城區(qū)

中圖分類號(hào) F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）09-0312-01

近年來(lái)，濱州市濱城區(qū)堅(jiān)持依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，把發(fā)展高端高效特色農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)，把推廣精細(xì)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)作為“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”總抓手，著力提高農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和集約化水平，使農(nóng)業(yè)科技取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。

1 濱城區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，濱城區(qū)按照“三化聯(lián)動(dòng)”、“三型并進(jìn)”“三產(chǎn)疊加”的要求，以加快發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)為主題，積極推進(jìn)生態(tài)高效現(xiàn)代城市農(nóng)業(yè)發(fā)展，以“沿黃高效生態(tài)農(nóng)業(yè)率先崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”為總體發(fā)展目標(biāo)，以服務(wù)濱州市中心城市發(fā)展、建設(shè)為原則，在空間布局上，根據(jù)地域特點(diǎn)，把全區(qū)劃分為“一圈、一帶、四區(qū)、一網(wǎng)、一面”五大農(nóng)業(yè)功能區(qū)，逐步形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境良好、區(qū)域城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)新格局。在都市農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)下，加速發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，形成了一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射范圍廣、產(chǎn)業(yè)集中度高的龍頭企業(yè)集群，龍頭企業(yè)帶動(dòng)或合作社參與助推農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地已發(fā)展到1.13萬(wàn)hm2，有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害食品認(rèn)證總數(shù)達(dá)到39個(gè)；區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到55家，其中省級(jí)6家，市級(jí)27家，指導(dǎo)成立農(nóng)民專業(yè)合作社155家。

2 發(fā)展思路

2.1 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步

按照“三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的要求，大力發(fā)展城市農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)和城郊型休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。以三河湖有機(jī)蔬菜示范園、市西觀光農(nóng)業(yè)園等農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，不斷推動(dòng)園區(qū)向市場(chǎng)化方向發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范園區(qū)對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。制定出臺(tái)《濱城區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法》，立足現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源，因地制宜，分別采用農(nóng)業(yè)娛樂(lè)、農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)家樂(lè)4種模式推動(dòng)城郊型休閑觀光農(nóng)業(yè)加速發(fā)展[1-2]。

2.2 加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)院校、科研院所的聯(lián)系，充分發(fā)掘?yàn)I城區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的研發(fā)能力，創(chuàng)建工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，暢通創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化渠道。加快農(nóng)畜新品種、新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)品的中試熟化。以農(nóng)業(yè)企業(yè)為主體，組織實(shí)施星火計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化等科技項(xiàng)目，壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展[3-4]。

2.3 建設(shè)特色農(nóng)業(yè)基地，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益

圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)，著力打造菌菜、優(yōu)質(zhì)糧棉等規(guī)模化生產(chǎn)基地，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。以三河湖龍王廟、楊柳雪辛莊、市中趙四勿、梁才小高等為核心示范區(qū)，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施菌菜生產(chǎn)；以楊柳雪、秦皇臺(tái)、濱北、三河湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦為重點(diǎn)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧棉生產(chǎn)基地；努力抓好秦皇臺(tái)鄉(xiāng)棉花、市中辦事處蔬菜2個(gè)專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提高產(chǎn)量，保證總產(chǎn)量。

2.4 強(qiáng)化農(nóng)民教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)

重點(diǎn)圍繞新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，開(kāi)展多層次、多元化的教育培訓(xùn)工作，努力提高全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民主體科技創(chuàng)新能力。每年都通過(guò)農(nóng)廣校、農(nóng)函大等平臺(tái)，開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和黃河三角洲大開(kāi)發(fā)提供智力支撐和人才保障。

3 創(chuàng)新模式

3.1 產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式

通過(guò)成立農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)民合作組織，進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式由分散、松散、粗放管理變?yōu)榧小⒓s、精細(xì)管理，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。通過(guò)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種得到了廣泛的推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技貢獻(xiàn)率顯著提高。如濱北薛家奶牛協(xié)會(huì)會(huì)員年平均收入比當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入高出20%以上。

3.2 信息化服務(wù)模式

為廣泛傳播農(nóng)業(yè)科研成果、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展政策、國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)等農(nóng)業(yè)知識(shí)和信息，濱城區(qū)通過(guò)科技下鄉(xiāng)、科技入戶等惠民服務(wù)活動(dòng)搭建了信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立了科普惠農(nóng)服務(wù)站、科技特派員工作站等機(jī)構(gòu)，為農(nóng)民提供技術(shù)、信息、政策咨詢服務(wù)。

3.3 特色品牌培育模式

濱城區(qū)堅(jiān)持“注冊(cè)一個(gè)商標(biāo)、打響一個(gè)品牌、帶動(dòng)一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓”的宗旨和目標(biāo)，引導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、涉農(nóng)企業(yè)、種養(yǎng)殖戶充分利用區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)科學(xué)管理形成產(chǎn)業(yè)特色，走農(nóng)業(yè)品牌致富道路，在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合組織的帶動(dòng)下，濱城區(qū)涌現(xiàn)出了一批特色優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)品牌，有7個(gè)蔬菜產(chǎn)品通過(guò)美國(guó)、日本和歐盟NOP認(rèn)證，有10個(gè)有機(jī)食品、10個(gè)綠色食品、14個(gè)無(wú)公害食品通過(guò)國(guó)家認(rèn)證，認(rèn)證總數(shù)達(dá)到了41個(gè)，“GAP”良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范示范面積達(dá)到8 000 hm2，綠色優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地達(dá)到1.8萬(wàn)hm2。

3.4 休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

濱城區(qū)按照“科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、綜合配套、以點(diǎn)帶面、有序推進(jìn)”的原則，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，規(guī)劃設(shè)計(jì)南北2條觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。在濱州城區(qū)南部沿黃河一線，以市西、市中、梁才為重點(diǎn)，規(guī)劃了南部沿黃休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，挖掘黃河文化資源，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)市西辦事處“休閑小街”、市中辦事處“黃河生態(tài)園”、梁才辦事處張王及小高采摘園等項(xiàng)目。在濱州城區(qū)北部，以三河湖、濱北、秦皇臺(tái)為重點(diǎn)，規(guī)劃北部生態(tài)旅游觀光帶，挖掘民俗文化資源，重點(diǎn)發(fā)展濱州雁來(lái)紅高科技園、綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、隆達(dá)生態(tài)莊園以及秦皇臺(tái)、三河湖風(fēng)景區(qū)等項(xiàng)目。目前，濱城區(qū)已建成觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)10處，年接待游客逾10萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入1 000萬(wàn)元以上。

4 參考文獻(xiàn)

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第4篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向及重點(diǎn)范文

由于全球氣候變暖的趨勢(shì)在進(jìn)一步的加重，低碳農(nóng)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)成為國(guó)內(nèi)外研究的重點(diǎn)項(xiàng)目，因此我們有理由對(duì)“低碳農(nóng)業(yè)”和“低碳經(jīng)濟(jì)”做初步的探討。

（一）低碳農(nóng)業(yè)。通過(guò)查閱資料，我們發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)低碳農(nóng)業(yè)的研究已經(jīng)初具規(guī)模。而所謂的低碳農(nóng)業(yè)就是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使CO2的排放量達(dá)到最小化，同時(shí)獲得整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的最大化收益，并且實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)。所謂的低碳經(jīng)濟(jì)，就是指在全球氣候變暖的態(tài)勢(shì)下，運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等各種方式盡最大可能的減少對(duì)CO2等溫室氣體的排放量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和可持續(xù)戰(zhàn)略的實(shí)施，是一種新型化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

二、我國(guó)推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)意義

（一）發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要方式。由于我國(guó)人均土地占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于聯(lián)合國(guó)公布的世界人均土地占有量，又面臨著農(nóng)業(yè)資源過(guò)度消耗的現(xiàn)狀，因此，我國(guó)必須采取低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，以提高我國(guó)糧食產(chǎn)量。通過(guò)一項(xiàng)數(shù)據(jù)我們可以發(fā)現(xiàn)，在大力推廣低碳農(nóng)業(yè)的制度前提下，全球農(nóng)業(yè)減排量達(dá)到了270-1520MtCOZ-eq/年，如果將整個(gè)世界范圍內(nèi)的溫室氣體納入我們的測(cè)評(píng)范圍，農(nóng)業(yè)的減排量竟達(dá)到了5500-6000MtCOZ-eq/年。

（二）發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可以達(dá)到保護(hù)環(huán)境和維護(hù)糧食安全的目的。由于我國(guó)國(guó)土面積大，但是可耕地面積較小的特點(diǎn)，并且我國(guó)一直致力于以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式解決溫飽問(wèn)題，造成了農(nóng)業(yè)土地破壞嚴(yán)重的現(xiàn)象。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，大量使用化肥、農(nóng)藥等，而且根據(jù)國(guó)家公布的數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)大部分的水土污染主要是由于農(nóng)業(yè)的亂排亂放。因此，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)有利于保護(hù)環(huán)境。伴隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，糧食的價(jià)格也在不斷的增長(zhǎng)，各國(guó)糧食均已出現(xiàn)了或多或少的危機(jī)，糧食安全問(wèn)題成為了全世界關(guān)注的重點(diǎn)區(qū)域。由于我國(guó)國(guó)內(nèi)的現(xiàn)狀，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口都受到了嚴(yán)重的限制，因此，我國(guó)要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，切實(shí)解決好糧食的安全問(wèn)題，低碳農(nóng)業(yè)是必然的選擇。

三、我國(guó)推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所存在的問(wèn)題及其規(guī)避措施

（一）我國(guó)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所存在的問(wèn)題。雖然我國(guó)在發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有著巨大的意義，但是從現(xiàn)實(shí)的角度來(lái)看，我國(guó)的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展還是存在著一定的問(wèn)題，這主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，我國(guó)現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。首先，我國(guó)較為嚴(yán)重的人地矛盾，我國(guó)雖然國(guó)土面積廣，但是人均可耕地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界人均可耕地面積，當(dāng)前我國(guó)共有農(nóng)業(yè)人口9億，農(nóng)戶約占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的27.7%，每戶所經(jīng)營(yíng)土地不足0.5公頃；其次，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力短缺，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的青壯年集體外出務(wù)工，家里只留下老人孩子，導(dǎo)致勞動(dòng)力流失嚴(yán)重；最后，農(nóng)村人口文化程度較低，雖然國(guó)家大力普及義務(wù)教育，并推行職業(yè)技術(shù)教育，但是未從根本上解決農(nóng)民的文化水平，截止2008年，一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)村人口中初中以上文化水平所占比重不足18%。第二，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。我國(guó)一直以來(lái)實(shí)行以工業(yè)輔助農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子，雖然有大量的輔農(nóng)、助農(nóng)的政策，但是由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善，導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重，可耕地面積減少，且已有的基礎(chǔ)設(shè)施功能老化，被破壞嚴(yán)重。第三，農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)未及時(shí)建立。我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向有所偏重，實(shí)行先工業(yè)后農(nóng)業(yè)的政策，未形成有效的服務(wù)系統(tǒng)。

（二）對(duì)我國(guó)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所存在的問(wèn)題的規(guī)避措施。第一，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，在各地區(qū)大力普及低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。在這之前，還需要解決農(nóng)村人口文化程度偏低的問(wèn)題，對(duì)此可以開(kāi)展相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)及其相應(yīng)的文化普及方式，并形成規(guī)模效應(yīng)。第二，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)村進(jìn)戶。我國(guó)應(yīng)大力開(kāi)展對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的檢修與更換，并普及農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，引導(dǎo)并向農(nóng)村引入大量的資金，積極地研發(fā)新技術(shù)，擴(kuò)展新視野，推動(dòng)農(nóng)民獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益。第三，建立新型化的農(nóng)業(yè)技術(shù)專門服務(wù)系統(tǒng)。隨著城市化進(jìn)程和工業(yè)化的發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)有足夠的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)水平為農(nóng)業(yè)發(fā)展建立專門的服務(wù)系統(tǒng)，這個(gè)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)該包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耕作方式技術(shù)的普及、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的病蟲(chóng)危害的防治技術(shù)的推廣等一系列的專門服務(wù)，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在我國(guó)的發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

第5篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向及重點(diǎn)范文

作者：李可

2010年，河南省鄉(xiāng)村從業(yè)人員為49巧萬(wàn)，其中從事農(nóng)業(yè)(第一產(chǎn)業(yè))的人員為2698萬(wàn)，不過(guò)在2010年，河南鄉(xiāng)村勞動(dòng)力資源數(shù)為5338萬(wàn)。河南的經(jīng)濟(jì)承載力難以滿足自身勞動(dòng)力增長(zhǎng)的需求，以致河南成為我國(guó)重要的勞動(dòng)力輸出省份，這樣反過(guò)來(lái)影響和制約了處于勞動(dòng)密集型的河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步受制于勞動(dòng)力的影響。河南農(nóng)業(yè)的發(fā)展當(dāng)前基本是處于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)階段，并且屬于傳統(tǒng)的精耕細(xì)作地區(qū)，所需農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比較多，但是在二、三產(chǎn)業(yè)的沖擊下，加上農(nóng)業(yè)自身的弱質(zhì)性，直接導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力在逐年下降。由于人口增長(zhǎng)、區(qū)域內(nèi)城市化及工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，使得河南資源超載狀態(tài)難以在短期內(nèi)得到轉(zhuǎn)變，加上河南較低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，直接制約了河南的農(nóng)業(yè)投入和農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的資金和技術(shù)，影響了河南低碳農(nóng)業(yè)的快速、健康發(fā)展。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)惡化低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響，導(dǎo)致地方政府從土地上獲得的收益很難真正反哺到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中去。目前，我國(guó)中部地區(qū)集體所有的固定資產(chǎn)比例低，反映出中部傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)尤其是像河南這樣的糧食核心區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力較低，農(nóng)業(yè)科技投人也比較低。如河南溫縣農(nóng)技推廣人員總計(jì)56人，縣財(cái)政每年僅投入4.1萬(wàn)元，辦公經(jīng)費(fèi)每人每年只有800元，由于資金較少，廣大基層科技推廣人員大多遠(yuǎn)離了本該屬于自己的崗位，這無(wú)疑使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性發(fā)展受到較大影響。實(shí)際上，科研經(jīng)費(fèi)的不足造成農(nóng)技推廣和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)“線斷、網(wǎng)破、人散”的局面，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)科研成果在農(nóng)村的推廣，導(dǎo)致技術(shù)指導(dǎo)失靈，技術(shù)交流落空，適用技術(shù)的推廣不到位，進(jìn)一步降低了農(nóng)業(yè)的比較利益，惡化了河南糧食核心區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。

通過(guò)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼、貼息等手段以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)手段，制定和構(gòu)建有利于低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠激勵(lì)政策體系。加強(qiáng)科技研發(fā)，為現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐加大政府對(duì)科技的投人及研發(fā)活動(dòng)的支持。進(jìn)一步加大低碳農(nóng)業(yè)科技研究經(jīng)費(fèi)投人，依托重大工程和國(guó)家科技計(jì)劃，開(kāi)展河南低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)重大科技攻關(guān)活動(dòng)。整合資源，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，加快低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等的建設(shè)，整合全省農(nóng)業(yè)科研系統(tǒng)科技資源，實(shí)現(xiàn)設(shè)備、研究資源和試驗(yàn)等方面的共享，提高農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力和效率。培育有遠(yuǎn)見(jiàn)、肯務(wù)實(shí)的新型農(nóng)業(yè)科技人才，核心就是引進(jìn)和自我培養(yǎng)相結(jié)合，建立創(chuàng)新型的農(nóng)業(yè)科技團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與培育人才的良勝互動(dòng)。提高農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用程度，加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和示范推廣力度。

河南要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)先進(jìn)科研技術(shù)和相關(guān)人才。建立良性的社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)河南新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。構(gòu)建農(nóng)業(yè)多元化的資金投入機(jī)制，為現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金支持為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，河南必須引導(dǎo)各方力量創(chuàng)建和優(yōu)化河南農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的資金投人體系。第一，農(nóng)業(yè)作為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，需要加強(qiáng)政府對(duì)其扶持力度，所以要構(gòu)建和理頃各級(jí)政府的財(cái)政支農(nóng)體系，提高其財(cái)政支農(nóng)水平。按照點(diǎn)面相結(jié)合的原則，政府應(yīng)充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，重點(diǎn)扶持有關(guān)項(xiàng)目和發(fā)展規(guī)劃，在提高財(cái)政資金使用效率的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向低碳農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。第二，積極吸收社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、農(nóng)戶等的閑散資金，建立適應(yīng)市場(chǎng)要求的多元化農(nóng)業(yè)資金投人模式。第三，充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的作用，擴(kuò)大籌資渠道，為低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展提供金融支持和幫助。積極開(kāi)辟金融支持農(nóng)業(yè)的新模式和新方法，使低碳農(nóng)業(yè)能夠成為吸收社會(huì)閑散資金，并具有較高投人產(chǎn)出率的行業(yè)。消除城鄉(xiāng)二元發(fā)展結(jié)構(gòu)，改善低碳農(nóng)業(yè)的外部發(fā)展環(huán)境河南社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與東部地區(qū)相比較為落后，存在較為嚴(yán)重的二元發(fā)展結(jié)構(gòu)，因此河南必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力積極向城鎮(zhèn)和非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)城市區(qū)域和鄉(xiāng)村地區(qū)的資源和投人要素的優(yōu)化組合，促進(jìn)這兩類地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化、生態(tài)的良性互動(dòng)和融合。使城鄉(xiāng)地區(qū)保持良好的動(dòng)態(tài)發(fā)展，形成農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的長(zhǎng)效可持續(xù)發(fā)展模式，優(yōu)化河南低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)河南低碳農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展。

第6篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向及重點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：水利 節(jié)水農(nóng)業(yè)研究 探索

Abstract: in the process of the development of the water saving agriculture in China, often only pay attention to individual engineering technology such as the canal seepage control, low pressure pipeline, sprinkler irrigation and microspray irrigation of promotion. Engineering water saving technology and combining non-engineering water saving technology, forming highly integrated comprehensive water saving technology system is the water saving agriculture in the direction of technical development.

Keywords: water conservancy of water-saving agricultural research is needed

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

近年來(lái)，我國(guó)十分重視節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。取得了農(nóng)業(yè)用水幾乎零增長(zhǎng)的條件下滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的驕人業(yè)績(jī)。我國(guó)節(jié)水技術(shù)大綱已經(jīng)，其中農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)成為重要組成部分。未來(lái)，農(nóng)業(yè)用水量零增長(zhǎng)成為重要的目標(biāo)。盡管我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一定成就，但也存在一定的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1.1節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)不普及

目前，我國(guó)水資源短缺與粗放低效利用的狀況并存，而水資源的粗放低效利用，又加劇了水資源短缺程度。目前，農(nóng)業(yè)灌溉用水約占全社會(huì)用水量的70%，但由于輸水方式、灌溉方式、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、耕作制度、栽培方式等方面的問(wèn)題，我國(guó)農(nóng)業(yè)用水的利用率很低，渠道灌溉區(qū)只有30%~40%，機(jī)井灌溉區(qū)也只有60%，和一些發(fā)達(dá)國(guó)家（達(dá)80％）相比有很大差距。同時(shí)，我國(guó)目前農(nóng)業(yè)用水利用效率也很低，每單位凈耗水的糧食生產(chǎn)效率不足1kg/m3，和一些發(fā)達(dá)國(guó)家單位凈耗水2－3kg/m3的水平相比差距很大。我國(guó)西部地區(qū)普遍缺水，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境脆弱。但現(xiàn)狀是農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)嚴(yán)重。

1.2理論認(rèn)識(shí)上存在偏差

目前，在我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題上認(rèn)識(shí)還存在一些偏差，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，節(jié)水農(nóng)業(yè)看技術(shù)含量，認(rèn)為高新節(jié)水技術(shù)才識(shí)節(jié)水，研究、推廣得到足夠的重視，而那些技術(shù)實(shí)用性強(qiáng)，效率比較高的“土”技術(shù)沒(méi)有得到足夠的重視；第二，注重工程節(jié)水，忽視農(nóng)藝節(jié)水，主要表現(xiàn)在將節(jié)水農(nóng)業(yè)等同于農(nóng)業(yè)工程節(jié)水，把節(jié)約水在輸送和灌溉過(guò)程中的浪費(fèi)作為主要技術(shù)內(nèi)容，節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)該包括農(nóng)藝、工程和管理技術(shù)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是綜合利用各種農(nóng)業(yè)節(jié)水措施的技術(shù)集成；第三，節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)分離，目前由于管理的原因，在節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)方面存在分工，水利部門基本注重灌區(qū)，農(nóng)業(yè)關(guān)注旱區(qū)，兩者有不相往來(lái)的趨勢(shì)，旱作節(jié)水與灌區(qū)節(jié)水發(fā)展不平衡，制約了節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1.3節(jié)水農(nóng)業(yè)創(chuàng)新水平不高

但從整體上看，我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)的多，自主開(kāi)發(fā)的少，產(chǎn)業(yè)化程度低，整體配套性差，如噴微灌設(shè)備、節(jié)水作業(yè)農(nóng)機(jī)具、難以滿足顯示需求。我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的節(jié)水高新技術(shù)還很少，推廣國(guó)外產(chǎn)品，成為一些技術(shù)推廣部門的經(jīng)營(yíng)的主項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)節(jié)水創(chuàng)新水平，滿足我國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水的需求，是擺在我國(guó)節(jié)水面前的重大課題。

1.4農(nóng)業(yè)節(jié)水系列標(biāo)準(zhǔn)的不完善

農(nóng)業(yè)節(jié)水系列標(biāo)準(zhǔn)是衡量節(jié)水農(nóng)業(yè)的尺子，具有可操作性的東西。盡管目前采取了多種節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，但如何進(jìn)行衡量和度量還缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，很多。如投資與效益的比例，多大才是節(jié)水效益優(yōu)的，效益的衡量的時(shí)空范圍多大，都沒(méi)有明確界定，這樣，對(duì)于衡量節(jié)水農(nóng)業(yè)是導(dǎo)致眾說(shuō)紛紜。對(duì)于一個(gè)節(jié)水工程而言，局部是節(jié)水效益高的，但從整體上來(lái)考察則是不節(jié)水無(wú)效益的。

1.5注重單項(xiàng)技術(shù)，缺乏深入的節(jié)水技術(shù)綜合集成

目前在我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，往往只注意單項(xiàng)的工程技術(shù)如渠道防滲、低壓管道輸水、噴灌和微灌的推廣，缺乏將這些技術(shù)和農(nóng)業(yè)措施緊密結(jié)合的綜合集成技術(shù)，導(dǎo)致單一技術(shù)的推廣出現(xiàn)困難，甚至夭折現(xiàn)象的出現(xiàn)。工程節(jié)水技術(shù)與非工程節(jié)水技術(shù)相結(jié)合，形成高度集成的綜合節(jié)水技術(shù)體系是當(dāng)前節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的方向，也是許多國(guó)家研究的熱點(diǎn)

二、我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展幾點(diǎn)方向

2.1進(jìn)一步確立節(jié)水農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)

確立節(jié)水農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)，是我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)“有所為，有所不為”的具體體現(xiàn)，是確立投資重點(diǎn)的方向性問(wèn)題。目前，我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)是在灌區(qū)的節(jié)水工程上，應(yīng)該進(jìn)行戰(zhàn)略性地調(diào)整，確立我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展灌區(qū)和旱區(qū)節(jié)水農(nóng)業(yè)并重的節(jié)水方針，節(jié)水的重點(diǎn)是田間。

從糧食產(chǎn)量而言，灌區(qū)的產(chǎn)量高于旱區(qū)，從水資源利用量而言，灌區(qū)的水資源利用量很大，他直接取自江河或者地下，對(duì)地下水和下游產(chǎn)生一定的影響，注重灌區(qū)節(jié)水是非常重要的，但不能因此而忽視旱區(qū)節(jié)水。從總體而言，旱區(qū)生活比較貧困，其群眾的生活比較困難，但旱區(qū)的糧食潛力很大，只要充分挖掘其降水潛力，對(duì)于維護(hù)我國(guó)糧食安全是十分重要的，旱區(qū)節(jié)水對(duì)于增加農(nóng)民收入，改善其生活條件是十分有意義的。

無(wú)論是旱區(qū)還是灌區(qū)，節(jié)水重點(diǎn)應(yīng)該放在田間，通過(guò)農(nóng)藝等多種措施，減少無(wú)效蒸發(fā)，提高水資源利用率和利用效率。

2.2建立完善的用水計(jì)量體系

計(jì)量體系，是節(jié)約用水的基礎(chǔ)性工作。目前，我國(guó)許多灌區(qū)缺乏完善的計(jì)量體系，致使灌區(qū)不能按量收費(fèi)，制約了水資源高效利用。產(chǎn)生計(jì)量設(shè)施不完善的主要原因是在灌區(qū)建設(shè)過(guò)程中我國(guó)的投資配套政策決定的。在灌區(qū)建設(shè)時(shí)，我國(guó)基本上采取了國(guó)家頭骨干工程，地方建配套工程的配套政策，導(dǎo)致國(guó)家投資到位，地方配套工程沒(méi)有落實(shí)的“半拉子”工程，工程無(wú)法實(shí)現(xiàn)其設(shè)計(jì)效益。因此，將灌區(qū)計(jì)量設(shè)施體系進(jìn)行完善，是目前的重要性工作，必須進(jìn)行完善，才能為水資源計(jì)量收費(fèi)奠定基礎(chǔ)。國(guó)家對(duì)“配套的”投資政策進(jìn)行反思和評(píng)估，科學(xué)地評(píng)定起合理性，促進(jìn)國(guó)家有限資金的高效利用。

三、建立長(zhǎng)效的節(jié)水農(nóng)業(yè)機(jī)制

3.1通過(guò)機(jī)制的建立，促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)效的發(fā)展，是目前我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的重要課題。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的節(jié)水農(nóng)業(yè)靠政府推動(dòng)，一些地方出現(xiàn)了非常尷尬的局面，一些節(jié)水工程成了“參觀工程”，成了擺設(shè)，國(guó)家政府推廣的時(shí)候，用一用，之后有的就廢棄了，即浪費(fèi)了資金，也在農(nóng)民中造成惡劣的影響。應(yīng)該建立長(zhǎng)效的節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，讓其在節(jié)水農(nóng)業(yè)中獲得實(shí)實(shí)在在的利益，在市場(chǎng)條件下變成自覺(jué)的行動(dòng)。為此，政府應(yīng)該采取多種措施，主要包括，建立科學(xué)的農(nóng)業(yè)水價(jià)體制，讓百姓在充分享受WTO規(guī)則的“綠箱政策”的同時(shí)，考慮農(nóng)民的承受能力，指定有利于節(jié)水的水價(jià)政策；其次，充分認(rèn)識(shí)節(jié)水農(nóng)業(yè)的公益性，對(duì)節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，鼓勵(lì)其發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)；第三，建立科學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度，規(guī)范其行為。

3.2將節(jié)水農(nóng)業(yè)作為戰(zhàn)略性工程實(shí)施

節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅是農(nóng)業(yè)本身的過(guò)程，而是涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大系統(tǒng)工程，國(guó)家將其作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程來(lái)實(shí)施。作為戰(zhàn)略性工程，國(guó)家應(yīng)該加大起投資力度，采取各種措施進(jìn)行優(yōu)惠，吸引各種資金投入節(jié)水農(nóng)業(yè)工作中。完善其法律法規(guī)。加強(qiáng)起領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將其納入國(guó)家的發(fā)展規(guī)劃并嚴(yán)格的加以實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：1張?jiān)溃覈?guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與存在問(wèn)題.

第7篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向及重點(diǎn)范文

1.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題

我市在“一軸雙城”建設(shè)中，在保證不越過(guò)耕地紅線的前提下，大量地開(kāi)發(fā)了耕地面積，致使我市農(nóng)業(yè)耕地相對(duì)減少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)也在根據(jù)這些變化發(fā)生調(diào)整，現(xiàn)在大同市的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還很單一，農(nóng)業(yè)整體水平還有很大的上升空間，結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不均衡等現(xiàn)象常常出現(xiàn)。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

第一，現(xiàn)在我市的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平還處于初級(jí)階段，受到長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)思維影響，以至于現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平都還不高，發(fā)展進(jìn)程也很慢。加上氣候、耕地等一些客觀因素的影響，轉(zhuǎn)型中的農(nóng)業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的極大問(wèn)題。

第二，農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)水平低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不高。

第三，由于我市在保證古城恢復(fù)建設(shè)的同時(shí)，還要建設(shè)新城，使得大同市農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中慢下來(lái)，沒(méi)有得到重視，導(dǎo)致在發(fā)展的同時(shí)忽略了整體的質(zhì)量。針對(duì)大同市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況，主要存在三個(gè)方面的問(wèn)題：一是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展較少；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量需提高；三是農(nóng)業(yè)種植種類需增多。

第四，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在宏觀上失衡，從而導(dǎo)致結(jié)構(gòu)調(diào)整復(fù)雜化。

綜合考慮我市在這次重要變革的情況下，大同市需要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)在今后的一段時(shí)間內(nèi)，大同市應(yīng)該把調(diào)整重心放在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上面，并堅(jiān)持持續(xù)下去。

2.增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目類型

在過(guò)去發(fā)展的基礎(chǔ)上，針對(duì)大同市現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)做出相應(yīng)調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶上產(chǎn)業(yè)化道路，從而把現(xiàn)有初級(jí)發(fā)展水平逐級(jí)提高。在整個(gè)大同市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)企業(yè)在過(guò)程中發(fā)揮的效用將逐步增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)企業(yè)可以把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移，并通過(guò)集中培訓(xùn)，讓農(nóng)民增強(qiáng)各項(xiàng)技能和水平，同時(shí)提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。所以，此后的調(diào)整方向重點(diǎn)將從這兩大方向進(jìn)行，其中進(jìn)度最快、推動(dòng)作用最好的莫過(guò)于及時(shí)改變現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，引入新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展。在現(xiàn)有的資源條件下，大同市進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)條件還比較明顯，可利用的資源還比較多。通過(guò)規(guī)模生產(chǎn)，發(fā)揮龍頭農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，逐步建立好合適大同市本地的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，讓農(nóng)工商一體化的經(jīng)營(yíng)體系成熟起來(lái)。即在不遠(yuǎn)的將來(lái)，大同市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)將通過(guò)各種不同的方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，做大做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，當(dāng)然，在搞城市發(fā)展時(shí)，因地制宜，既可以使本地人享受，又可以對(duì)周圍的省市出賣此產(chǎn)品。

在推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)話過(guò)程中有三個(gè)重要的影響因素：第一，伴隨著模式的打開(kāi)，會(huì)有更多新興農(nóng)業(yè)項(xiàng)目類型產(chǎn)生；第二，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的體系建設(shè)過(guò)程中會(huì)漸漸吸引跟農(nóng)業(yè)相關(guān)的企業(yè)，常見(jiàn)的有優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)型和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合型；第三、一些在細(xì)分市場(chǎng)里找到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者也會(huì)參與到激烈的競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)，依靠自己專業(yè)的優(yōu)勢(shì)開(kāi)辟市場(chǎng)。

①新出現(xiàn)的新興農(nóng)業(yè)項(xiàng)目

在進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提是利用農(nóng)村分散的土地集中起來(lái)規(guī)模化。由于之前土地承包給農(nóng)民，分散到各家各戶，所以一旦集中起來(lái)就會(huì)產(chǎn)生新的組織形式：由農(nóng)民自發(fā)集體參與進(jìn)來(lái)的具有規(guī)模化的農(nóng)場(chǎng)和由借助資本優(yōu)勢(shì)租用農(nóng)民手里的土地建立規(guī)模化農(nóng)場(chǎng)。可以發(fā)現(xiàn)第一類組織形式比較粗獷，而且在過(guò)程中需要不斷集中大家的意見(jiàn)和想法，一旦中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題就會(huì)爭(zhēng)執(zhí)不下，推廣難度系數(shù)比較大；第二種形式就側(cè)重點(diǎn)不同了，既然是租用后自己使用，所以租金就成兩大利益主體的考慮重點(diǎn)，一旦租金問(wèn)題得到解決，那么建立的過(guò)程就簡(jiǎn)便很多。

②與農(nóng)業(yè)密切相關(guān)的企業(yè)將會(huì)被納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系當(dāng)中

在農(nóng)村土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中需要發(fā)展的路還比較遠(yuǎn)，一種合適的模式是在選擇和對(duì)比中產(chǎn)生的，只有這樣根據(jù)實(shí)際情況，一套完善的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系才更會(huì)發(fā)揮最大效果。其中大家能夠容易想到的就是跟農(nóng)業(yè)相關(guān)的企業(yè)，如肥料加工企業(yè)、農(nóng)藥生產(chǎn)-銷售企業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)-銷售企業(yè)等等，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中他們對(duì)其推動(dòng)作用也非常重要。在農(nóng)村土地進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)化的市場(chǎng)需求下，這些企業(yè)的銷售市場(chǎng)和生產(chǎn)方式也會(huì)隨著這種改變而改變，重要的一點(diǎn)就是客戶對(duì)象發(fā)生了很大變化，規(guī)模化的形式對(duì)需求有很大的針對(duì)性，之前是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行設(shè)計(jì)-生產(chǎn)-銷售，現(xiàn)在需要轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)具有一定規(guī)模的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)-生產(chǎn)-銷售，如果出現(xiàn)失誤，那么遭受損失的會(huì)是企業(yè)本身。

③其他各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者也將在農(nóng)村開(kāi)拓自己的市場(chǎng)

在建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程當(dāng)中，農(nóng)村市場(chǎng)被一步步放大，細(xì)分市場(chǎng)也會(huì)在過(guò)程中顯現(xiàn)，從規(guī)劃化定制和生產(chǎn)到差異化生產(chǎn)，農(nóng)村市場(chǎng)在對(duì)消費(fèi)品和文化產(chǎn)品這塊會(huì)不斷爆發(fā)出購(gòu)買需求，以前只有服務(wù)于城市的企業(yè)開(kāi)始向農(nóng)村地區(qū)傾斜，這塊市場(chǎng)的消費(fèi)潛力正在被大家所認(rèn)識(shí)、開(kāi)發(fā)出來(lái)，空間很大。

3.農(nóng)業(yè)應(yīng)構(gòu)建成技術(shù)密集型的生產(chǎn)體系

當(dāng)然，我國(guó)的農(nóng)業(yè)在一定程度上還是主要依靠傳統(tǒng)方式，由于農(nóng)民是單個(gè)個(gè)體，在對(duì)新技術(shù)和新方法的學(xué)習(xí)及利用還不成熟，重點(diǎn)就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)過(guò)時(shí)。在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的過(guò)程中，大家對(duì)農(nóng)業(yè)的改變進(jìn)度很慢，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)跟時(shí)代脫節(jié)，使得傳統(tǒng)方式進(jìn)行生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)始滿足不了市場(chǎng)的需求，很多產(chǎn)品都被淘汰，同時(shí)對(duì)高質(zhì)量食品需求使得我國(guó)對(duì)國(guó)外的食品進(jìn)口量連續(xù)逐年增大。

相對(duì)于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展軌跡，大同市在利用高科技技術(shù)方面領(lǐng)先于其他地區(qū)，所以發(fā)展起來(lái)速度比較快。究其原因，新產(chǎn)生的科技對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具體很強(qiáng)的針對(duì)性，科學(xué)技術(shù)更新速度比較快，所以現(xiàn)在很實(shí)用的產(chǎn)品技術(shù)在迅速發(fā)展過(guò)程中會(huì)被新的技術(shù)所替代，更新?lián)Q代頻繁；風(fēng)險(xiǎn)因素，在利用新技術(shù)的同時(shí)考慮到風(fēng)險(xiǎn)投資體系，一旦利用失效，那么帶來(lái)的損失將是不可估量的。

二、對(duì)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化對(duì)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響

1.世貿(mào)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)環(huán)境的表現(xiàn)

隨著對(duì)外開(kāi)放程度的加速，新的沖擊將會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶來(lái)比較大的改變。

一方面是外國(guó)資本的涌入，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的影響不可忽視，在商品和金融市場(chǎng)，金融的力量在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)揮的力量是巨大的，對(duì)落后產(chǎn)業(yè)的沖擊以及淘汰都在所難免，順應(yīng)時(shí)代而發(fā)生的努力生長(zhǎng)起來(lái)的企業(yè)也開(kāi)始適應(yīng)這個(gè)市場(chǎng)，在日新月異的環(huán)境中成長(zhǎng)起來(lái)；另一方面就是經(jīng)濟(jì)體制的改革，這是隨時(shí)代的發(fā)展而變化，并在發(fā)展中不斷完善，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐漸開(kāi)放，將會(huì)創(chuàng)造一個(gè)寬松透明的市場(chǎng)環(huán)境，為新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一個(gè)良好的生長(zhǎng)環(huán)境，在內(nèi)外力量的不斷融合并向前邁進(jìn)。

2.世貿(mào)對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響

隨著WTO在我國(guó)開(kāi)放程度的進(jìn)一步放開(kāi)，我們的產(chǎn)業(yè)也將逐漸融入到世界這個(gè)大環(huán)境中，伴隨而來(lái)的是挑戰(zhàn)和機(jī)會(huì)，自我改善和不斷在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展。可能在前期我們?cè)镜漠a(chǎn)業(yè)還不適應(yīng)帶來(lái)的沖擊，造成一定程度上的混亂和不穩(wěn)定，但是隨著金融風(fēng)險(xiǎn)的把控能力提高以后，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)將會(huì)在過(guò)程不斷完善壯大，并且自己在過(guò)程中也會(huì)淘汰落后產(chǎn)能和更新裝備、引入新技術(shù)等等，使得整體水平上一個(gè)臺(tái)階。

三、可持續(xù)發(fā)展與我市農(nóng)業(yè)的關(guān)系

1.當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的背景

可持續(xù)發(fā)展是今后發(fā)展的方向，其主旨要求在經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)展的過(guò)程中，讓與之相關(guān)的環(huán)境、資源相互協(xié)調(diào)，不以犧牲現(xiàn)在的資源為前提，把社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等各個(gè)因素都協(xié)調(diào)到統(tǒng)一。在可持續(xù)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，核心是對(duì)當(dāng)前環(huán)境的保護(hù)。由于之前沒(méi)有認(rèn)識(shí)到環(huán)境的重要性，產(chǎn)生了先破環(huán)、后治理的模式，可是結(jié)果卻使得生態(tài)環(huán)境越來(lái)越惡化，和我們居住、生活的環(huán)境日益糟糕，現(xiàn)在我們不得不認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，并遵循可持續(xù)發(fā)展模式，促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的歷史要求，在實(shí)施經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大趨勢(shì)下，支撐我市經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目也將走出一條可持續(xù)發(fā)展的道路。

2.農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式將從粗放轉(zhuǎn)向集約

從粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)為集約經(jīng)營(yíng)，一直是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)口號(hào)。從我市來(lái)看，資源緊張的形勢(shì)則更加嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)的較高速發(fā)展，使我市的資源供應(yīng)連續(xù)幾年吃緊。

3.環(huán)境的綜合治理將促使有污染的農(nóng)業(yè)進(jìn)行生態(tài)改造

在走可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中需要重點(diǎn)對(duì)環(huán)境進(jìn)行著重治理，隨著之前的不重視，現(xiàn)在要用更加強(qiáng)大的力量來(lái)推進(jìn)，對(duì)還在對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的企業(yè)進(jìn)行整改、關(guān)閉或用新的產(chǎn)品替代。對(duì)于可能改善好的已污染環(huán)境，通過(guò)利用資金、新技術(shù)來(lái)進(jìn)行改善，如果在過(guò)程中一些無(wú)法承受的企業(yè)將會(huì)被迫退出這個(gè)市場(chǎng)，讓有能力的企業(yè)來(lái)改善、優(yōu)化，從根本上城市發(fā)展要配合農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，才能實(shí)現(xiàn)共同贏利。

四、體制改革與農(nóng)業(yè)發(fā)展

現(xiàn)階段，我市經(jīng)濟(jì)及政治體制改革的目標(biāo)就是建立完善的城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系。在“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起”的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑也會(huì)發(fā)生相應(yīng)變化。

1.在完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)將成為我市市場(chǎng)的主體。在體制改革過(guò)程中，政府也會(huì)逐步退出對(duì)農(nóng)業(yè)的微觀管理，政府對(duì)市場(chǎng)發(fā)展的直接保護(hù)也將隨之取消。

2.在完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府會(huì)由管理主體轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)主體。政府將致力于為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供寬松的宏觀環(huán)境。這樣，農(nóng)業(yè)的建立及發(fā)展將會(huì)面臨一個(gè)較為寬松的行政環(huán)境。

第8篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向及重點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)化升級(jí)

一、十二師農(nóng)業(yè)發(fā)展亟待解決的問(wèn)題

在全面推進(jìn)十二師農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，必須解決以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱、抵御自然災(zāi)害的能力還不強(qiáng)的現(xiàn)狀；二是有待于進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，充分發(fā)揮集團(tuán)化優(yōu)勢(shì)；三是解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平較低、品牌建設(shè)滯后的狀況；四是要進(jìn)一步從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重大意義，牢牢把握發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，堅(jiān)定不移地加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；五是必須進(jìn)一步以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，拓寬發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展理念；六是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)要借鑒企業(yè)經(jīng)營(yíng)的理念，按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)，克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的隨意性，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量；七是要建立長(zhǎng)期的、牢固的、具有發(fā)展前景的、符合公司發(fā)展特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)化基地。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

面對(duì)差距和挑戰(zhàn)，我們別無(wú)選擇，還是應(yīng)該堅(jiān)定不移的的走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是把分散的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)組織起來(lái)，依據(jù)市場(chǎng)需求和當(dāng)?shù)刭Y源的比較優(yōu)勢(shì)決定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵，是發(fā)展龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)集成利用資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，帶動(dòng)職工發(fā)展專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)，是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要主體，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。支持龍頭企業(yè)發(fā)展，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)組織化程度、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和職工就業(yè)增收具有十分重要的作用。

三、發(fā)揮集團(tuán)公司帶動(dòng)作用，促進(jìn)十二師農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

（一）發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

十二師地處烏市周邊，優(yōu)勢(shì)在城郊，土地資源十分稀缺。傳統(tǒng)的、大面積種植的農(nóng)業(yè)不是十二師農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展必須在“高、精、特” 上下功夫，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為突破口，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，是十二師城郊農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn)，也是農(nóng)業(yè)依托首府城市的發(fā)展道路。堅(jiān)持蔬菜、果林、畜牧、花卉、苗圃共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型和高效型轉(zhuǎn)變，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得大發(fā)展。結(jié)合屯墾戍邊新型團(tuán)場(chǎng)建設(shè)，以職工增收、團(tuán)場(chǎng)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，圍繞十二師農(nóng)業(yè)和團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這一主線，遵循“依托比較優(yōu)勢(shì)、培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、構(gòu)建特色經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展”的原則，因地制宜，分類指導(dǎo)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，整合力量，突出重點(diǎn)，圍繞特色做文章，以特色為基礎(chǔ)，形成有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)換代，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，關(guān)鍵是發(fā)展龍頭企業(yè)。

（二）依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)的發(fā)展，一靠政策，二靠科技，三靠投入，但最終還是靠科技解決問(wèn)題，科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。把農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣、科技成果轉(zhuǎn)化作為工作重點(diǎn)，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度，不斷完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系，加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果轉(zhuǎn)化步伐。加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)和高新技術(shù)研究，力爭(zhēng)在新品種培育、病蟲(chóng)害防治、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化、資源高效利用等方面取得新突破。引導(dǎo)龍頭企業(yè)成為科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主體，鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)自建研發(fā)機(jī)構(gòu)，或與高等院校、科研院所開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種、新產(chǎn)品、新技術(shù)，不斷提高自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，全面提高十二師農(nóng)業(yè)科技含量和現(xiàn)代化水平。

（三）加大農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，提高農(nóng)業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)

農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用關(guān)鍵在于提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。提高職工綜合素質(zhì)是加快十二師農(nóng)業(yè)發(fā)展的希望所在，是職工致富的關(guān)鍵所在。把提高職工綜合素質(zhì)擺在重要位置，充分發(fā)揮現(xiàn)有科技部門在農(nóng)業(yè)科技推廣中的重要作用，圍繞增強(qiáng)職工自我發(fā)展能力，通過(guò)發(fā)展面向團(tuán)場(chǎng)和企業(yè)的職業(yè)技能教育，以“科技之冬”為載體，加大對(duì)職工培訓(xùn)力度，廣泛開(kāi)展對(duì)職工和企業(yè)員工的教育培訓(xùn)，積極培養(yǎng)和引進(jìn)有豐富經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)業(yè)科技人才、管理人才，達(dá)到強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理和科技水平，加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)普及、先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)和思想道德教育，塑造與新型團(tuán)場(chǎng)建設(shè)相適應(yīng)的一代新型職工，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)隊(duì)伍。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，實(shí)現(xiàn)十二師農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵是通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，從發(fā)揮城郊優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等方面入手，以培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為突破口，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，用新觀念、新思維、新舉措，解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種矛盾和問(wèn)題，全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速健康發(fā)展，為建設(shè)屯墾戍邊新型團(tuán)場(chǎng)、構(gòu)建和諧十二師創(chuàng)造物質(zhì)條件。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向及重點(diǎn)范文

    一、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技管理,大力發(fā)展知識(shí)農(nóng)業(yè)

    1、適應(yīng)知識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研組織

    為提升農(nóng)業(yè)科技水平,策劃農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向與目標(biāo),加強(qiáng)科技計(jì)劃的管理與考核,“農(nóng)委會(huì)”于1986年成立任務(wù)編組的“農(nóng)業(yè)研究發(fā)展小組”,于1993年改組,確定該小組的主要任務(wù):(1)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展政策及法規(guī)的擬定;(2)計(jì)劃的規(guī)劃、評(píng)審及預(yù)算編列;(3)計(jì)劃的推動(dòng)、管理、成果檢討與績(jī)效的考評(píng);(4)人才培養(yǎng)及國(guó)際合作的規(guī)劃、推動(dòng)與管理;(5)科技會(huì)議的籌劃及其結(jié)論與建議事項(xiàng)的推動(dòng);(6)與相關(guān)“部、會(huì)”、學(xué)術(shù)及研究機(jī)構(gòu)有關(guān)農(nóng)業(yè)科技的協(xié)調(diào)與聯(lián)系。隨后又改組為任務(wù)編組的“農(nóng)委會(huì)”農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展委員會(huì)。這一時(shí)期臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技集中在“農(nóng)委會(huì)”農(nóng)糧處主管,部分科技項(xiàng)目由“農(nóng)委會(huì)”有關(guān)業(yè)務(wù)處室管理。此外,“國(guó)科會(huì)”生物處主管臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技的基礎(chǔ)研究。

    為了適應(yīng)知識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,“農(nóng)委會(huì)”著手研究調(diào)整農(nóng)業(yè)試驗(yàn)研究機(jī)構(gòu),于2000年把擬成立“農(nóng)業(yè)部”作為工作重點(diǎn)來(lái)抓,研究設(shè)置“農(nóng)藝研究署”,從事全臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技研發(fā)工作。

    為了迎接生物科技新紀(jì)元的到來(lái),“中研院”設(shè)立農(nóng)業(yè)所,臺(tái)灣大學(xué)成立生物技術(shù)中心,中興大學(xué)成立農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究所。民間企業(yè)于1998年投資12億元新臺(tái)幣成立了花卉技術(shù)公司,投資六億元新臺(tái)幣成立家畜疫苗公司。近幾年還先后把屏東技術(shù)學(xué)院和嘉義技術(shù)學(xué)院擴(kuò)大為屏東科技大學(xué)和嘉義科技大學(xué)。

    各有關(guān)農(nóng)業(yè)科技的研究機(jī)構(gòu)的分工是,“中央”研究院主要從事學(xué)術(shù)及基礎(chǔ)方面的研究工作;大專院校則以教學(xué)及訓(xùn)練人才為主,研究工作為其業(yè)務(wù)的一部分;公營(yíng)事業(yè)機(jī)構(gòu)研究所及財(cái)團(tuán)法人或類似組織的研究所從事專業(yè)性特定項(xiàng)目的研究工作;而原省屬的試驗(yàn)研究機(jī)構(gòu)為從事臺(tái)灣地區(qū)全面性的試驗(yàn)研究工作的主干。有關(guān)農(nóng)業(yè)科技研究發(fā)展對(duì)于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)發(fā)展與商品化及應(yīng)用,依上、中、下游各層次負(fù)責(zé)推動(dòng)。

    2、應(yīng)對(duì)國(guó)際農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì),加快高新技術(shù)創(chuàng)新步伐

    1992年“農(nóng)委會(huì)”農(nóng)業(yè)研究發(fā)展小組依據(jù)《臺(tái)灣技術(shù)發(fā)展12年長(zhǎng)程計(jì)劃及6年中程計(jì)劃》、《農(nóng)業(yè)綜合調(diào)整方案》有關(guān)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展目標(biāo),以及歷次“行政院”科技顧問(wèn)會(huì)議農(nóng)業(yè)組顧問(wèn)建議事項(xiàng),確定生物技術(shù)、生物防治、種苗繁殖、栽培漁業(yè)、動(dòng)物用制劑等五個(gè)領(lǐng)域的研究發(fā)展重點(diǎn),加以推動(dòng)實(shí)施。其中臺(tái)灣“農(nóng)漁牧產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化”十年,約投入經(jīng)費(fèi)25億元新臺(tái)幣。

    從1997年7月至2000年6月,臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”按照臺(tái)灣地區(qū)“跨世紀(jì)農(nóng)業(yè)建設(shè)方案”中的有關(guān)“發(fā)展政策導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)科技”要求,在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技、加強(qiáng)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用、整合農(nóng)業(yè)科技研究群及區(qū)域推廣體系、加速農(nóng)業(yè)自動(dòng)化與科技應(yīng)用等方面研究取得一批成果。

    2000年夏季,臺(tái)灣“農(nóng)委會(huì)”研究擬定“邁進(jìn)二十一世紀(jì)農(nóng)業(yè)新方案”,做為2001年至2004年農(nóng)業(yè)政策藍(lán)本。該方案提出了“發(fā)展農(nóng)業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì),厚植農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)得基”策略,明確了新世紀(jì)初臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)。2001年臺(tái)灣農(nóng)政機(jī)關(guān)用于扶持農(nóng)業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)預(yù)算為450.01億元新臺(tái)幣,2002—2004年約需195.18億元新臺(tái)幣用于支持農(nóng)業(yè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    2001年“農(nóng)委會(huì)”制定臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域科技發(fā)展中程綱要,包括11個(gè)研究領(lǐng)域,分別是作物科技領(lǐng)域、林業(yè)科技領(lǐng)域、漁業(yè)科技領(lǐng)域、畜牧業(yè)科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)環(huán)保科技領(lǐng)域、農(nóng)產(chǎn)品加工科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)自動(dòng)化科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)共通性科技領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域、林業(yè)防災(zāi)科技領(lǐng)域,“農(nóng)委會(huì)”從2000—2004年度,共投入241.56224億元新臺(tái)幣用于支持農(nóng)業(yè)科技研究。

    從上述分析可以看出,二十一世紀(jì)前十年臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方向主要是:(1)在生產(chǎn)方面:建立高科技、高效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,提高國(guó)產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,突出加強(qiáng)技術(shù)的研發(fā)與運(yùn)用,創(chuàng)造臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)的新綠色革命:加速農(nóng)業(yè)自動(dòng)化與科技應(yīng)用,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。(2)在生活方面:生產(chǎn)衛(wèi)生、安全、高品質(zhì)且多樣化的農(nóng)產(chǎn)品,提升國(guó)民生活品質(zhì)質(zhì),重點(diǎn)發(fā)展高品質(zhì)且多樣化的農(nóng)產(chǎn)品,滿足消費(fèi)大眾需求;結(jié)合民間力量發(fā)展食品科技,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(3)在生態(tài)方面:減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的沖擊,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持生態(tài)環(huán)境維護(hù)的功能,重點(diǎn)改進(jìn)動(dòng)植物生產(chǎn)、檢疫防疫技術(shù)與體系,保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用,維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。

    3、大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用

    鑒于農(nóng)業(yè)生物技術(shù)將成為21世紀(jì)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),為了加快臺(tái)灣生物技術(shù)的研究創(chuàng)新及其應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展,突破臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的瓶頸,提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)能力,近十幾年臺(tái)灣在技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,不斷增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)、人力和設(shè)備投入。

    1995年8月臺(tái)灣“行政院”第2443次會(huì)議通過(guò)《加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)方案》,并于1997年修訂方案內(nèi)容,確定將農(nóng)業(yè)與醫(yī)藥領(lǐng)域的生物技術(shù),作為臺(tái)灣全力發(fā)展的重點(diǎn)科技。“農(nóng)委會(huì)”為落實(shí)“行政院”《加強(qiáng)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)方案》,1996年優(yōu)先執(zhí)行了花卉種苗、動(dòng)物用疫苗及農(nóng)藥三個(gè)推動(dòng)。