少數民族民間藝術精選(九篇)
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第1篇：少數民族民間藝術范文
一、充分認識民族傳統體育工作的重要意義
（一）我國是統一的多民族國家，少數民族有1億多人口，是體育運動的重要群體。廣泛開展少數民族傳統體育活動，是少數民族群眾強身健體和弘揚本民族優秀文化的特殊需要，是在體育工作中貫徹落實黨和國家民族政策的實際舉措，對少數民族和民族地區經濟社會的協調發展具有直接影響，對西部大開發和各民族全面建設小康社會以及構建和諧社會具有積極意義。
（二）改革開放以來，在黨和政府的重視和關懷下，我國少數民族傳統體育事業取得了歷史性進步。形成了四年一屆的全國少數民族傳統體育運動會，把定期或不定期地舉辦少數民族傳統體育運動會納入了各省（區、市）的民族體育工作規劃；少數民族傳統體育經過發掘整理，內容不斷豐富，規則不斷完善，水平不斷提高，人才不斷涌現；群眾性民族傳統體育活動日益活躍，一些少數民族傳統體育項目已作為全民健身項目進入城鄉社區。少數民族傳統體育在增進交流，推動民族團結，促進社會主義精神文明建設方面發揮著重要作用。
（三）目前，少數民族傳統體育工作的現狀與民族地區發展要求和國家群眾體育形勢相比仍然滯后，還不能適應建設小康社會的需要。一些地區和部門對民族傳統體育的認識和重視程度還不到位，責任不落實，對民族傳統體育的經費投入太少，項目挖掘整理工作不夠系統，缺少培訓基地和專門人材，項目的宣傳、普及、規范、提高等都有待進一步加強，群眾性民族傳統體育活動還需要努力擴展和積極推進，適應社會主義市場經濟體制的少數民族傳統體育運行機制還在探索之中。
（四）我國少數民族傳統體育經過艱難的起步階段，現已進入發展期。抓住機遇，鞏固成果，創造條件，大力推進，這是當前民族體育工作面臨的重要任務。為此，必須采取切實有效的措施，發展少數民族傳統體育事業。
二、民族傳統體育是群眾體育工作的重要組成部分
（五）把民族傳統體育事業納入國民經濟和社會發展的總體規劃，堅持政府主導與民間推動相結合的方針，立足于實現民族平等、民族團結，振奮民族精神，弘揚民族文化，增強民族凝聚力。加強領導，統籌規劃。各級體育部門與民族工作部門要通力合作，共同做好民族傳統體育工作。民族地區的各級體育部門，應有專門負責民族傳統體育的工作人員，有條件的還應設立民族傳統體育工作機構。在民族地區的社會體育指導員中，要有一定數量的民族傳統體育指導員。建立健全各級少數民族體育協會，協助政府做好民族傳統體育工作。
（六）各級民族工作部門每年要從民族工作經費中安排民族傳統體育專項經費，體育部門每年要在體育事業經費中專門安排民族傳統體育專項經費，用于發展民族傳統體育事業。民族地區進行體育設施建設，要考慮當地的特殊需求，建設適應民族傳統體育需要的設施。體育部門開展的扶助西部、支持農村體育的活動，要向民族傳統體育傾斜。要通過制定獎勵和優惠政策鼓勵社會各界資助民族傳統體育事業，擴大民族傳統體育的經費來源。
三、大力開展群眾性的民族傳統體育活動
（七）繼續辦好全國少數民族傳統體育運動會，以定期檢閱和指導群眾性的民族傳統體育活動，帶動全國民族傳統體育事業發展。各民族自治地方要定期舉辦少數民族傳統體育運動會，散雜居地方要根據當地少數民族群眾的需要定期或不定期舉辦少數民族傳統體育運動會。各級民族和體育工作部門要密切配合并籌辦好當地的民族傳統體育運動會。要逐步完善少數民族傳統體育運動競賽制度，加強對運動會的組織和管理，突出運動會的民族性、體育性、觀賞性和科學性。
（八）在民族地區廣泛開展以少數民族傳統體育項目為主的體育健身活動。體育部門要把民族傳統體育作為群眾體育工作的一項重要內容列入工作日程，會同民族工作部門研究并推薦民族傳統體育項目進入群眾健身活動，支持民族傳統體育健身項目進入城鄉社區，并在經費、場地、設施、器材、訓練、比賽等方面給予必要的支持。鼓勵和支持民族傳統體育參與旅游，進入健身中心，使民族傳統體育在更大范圍為各族人民服務。
四、發掘整理和研究推廣民族傳統體育項目
（九）各級民族和體育工作部門要有計劃地開展民族傳統體育項目的挖掘和整理工作，提高項目認定的規范性和科學性，保證挖掘和整理以及推廣、普及工作所需的必要經費。體育工作部門對屬于少數民族傳統體育項目的比賽活動申報等要給予特殊扶持政策。
（十）要扶持民族傳統體育器材的生產，對民族傳統體育器材按民族特需用品對待，給予政策優惠。
五、建立民族傳統體育基地
（十一）各地要選擇少數民族傳統體育的優勢項目，集培訓和訓練于一體，逐步建立和完善民族傳統體育項目基地。國家體育總局和國家民委共同制定民族傳統體育基地管理辦法，定期進行考核評比，命名全國少數民族傳統體育示范基地。
六、培養民族傳統體育人才
（十二）鼓勵和支持各類學校在開展現代體育教學和活動的同時，開展民族傳統體育的教學和活動,培養民族體育人才。民族學校和民族地區的體育學校應將民族傳統體育作為學校體育活動的重要內容，并創造條件將民族傳統體育列為正式體育課程或鄉土教材。民族高等院校體育系和民族地區體育院校應開設民族傳統體育專業，進行民族傳統體育的教學和研究。盡快制定民族傳統體育運動員、教練員、裁判員等級標準，加強規范化管理。
七、加大民族傳統體育的宣傳力度
第2篇：少數民族民間藝術范文
教育隱喻起源于人們對教學語言的研究，原因在于教育隱喻是教育語言的一種。由于研究的轉向，教育隱喻曾經歷過一段低迷的時期。但是，近些年來隨著人們對教育理論研究的深入，教育隱喻慢慢恢復了它應有的地位。教育隱喻有狹義和廣義之分，前者是指關于教育的隱喻，具體而言是人們運用隱喻性思維解釋教育事實，描繪教育理想的認知活動與語言現象，而后者則指在一切教育活動過程中所開展的隱喻認知與所使用的隱喻語言現在的學者研究教育隱喻一般采用廣義的定義。主要包括四個方面：學校隱喻、教師隱喻、課程隱喻、教學隱喻。學校隱喻是指學校是進行教育教學活動的場所；教師隱喻是指作為教育者，教師是教育教學活動中起主導作用的一維；課程隱喻是指課程是教育目標的實現，所必須的媒介；教學隱喻是指教學是實現教育目標的主要手段。以上四個方面共同構成了教育隱喻的主體。
少數民族教育隱喻是教育隱喻不可忽視的重要組成部分。少數民族教育又可稱為民族教育，指的是我國少數民族群體的教育活動、教育思想、教育內容等。少數民族教育因其在我國教育界的特殊地位而備受關注。少數民族教育隱喻是民族教育理論研究的一項重要內容，但是目前專門研究少數民族教育隱喻的成果仍然較少。從近些年已經出版的成果來看，我國學界對國內少數民族教育的隱喻尤其是對國內少數民族教育與主體民族漢族教育的關系的隱喻研究可以分為以下幾類：“多元一體”喻。我國著名的民族學家先生曾經有言，民族與民族之間的關系可以用十二個字概括，即“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”。
他的這種思想影響了一大批民族工作者，這其中就包括民族教育學家。我國的民族教育學家吸收了先生的思想理論，認為我國的民族教育與主體民族教育應當是“多元一體”的格局。他們用“多元一體”來隱喻我國當下的民族教育。他們認為我國各個民族的教育共同構成一個整體，互相依賴，不可分割。“百花齊放”喻。我國還有一些學者認為，國內目前的民族教育應當比作“百花齊放”。他們認為，隨著國家對民族工作的重視，民族教育享有了越來越高的地位。他們堅持認為每個民族都應當有自己獨立的教育體系和教育理論。這樣才能更好的發揚少數民族教育思想，保有少數民族特有的文化傳承。也就是說這些學者認為，每個民族的都應當獨立把自己民族的教育理論教育體系發揚光大。每個民族的教育不是盤根錯節的關系，而是各樹一幟，獨立發展，互相媲美的關系。
“主仆”喻。我國還有一些學者認為，我國目前的民族教育和主體漢民族的教育應當是一種“主仆”關系，也即主輔關系。他們中間又分為兩個派別，一類認為應當以漢族教育為主，民族教育為輔。這類學者認為，漢族教育歷史悠久，發展充分，民族教育則相對落后，體系缺乏，所以在民族教育中，應當以漢族教育為主，民族教育為輔；另一類則持相反的觀點，他們認為民族教育應當體現民族特色，所以理應把民族教育看做主，而漢族教育看做仆。以上是當下我國民族教育學界對民族教育思想的隱喻。這三種隱喻性的說法反映了當下民族教育思想的現實。由于我國民族教育理論研究仍然不充分，所以學界對以上三種隱喻，各持一端，互不相讓。隨著我國教育研究的發展，尤其是民族教育研究的進步，這種紛爭局面或許會走向統一。就目前來看，學界較為支持第一種民族教育隱喻。
二、少數民族教育中隱喻的價值及其意義
隱喻在少數民族教育中的使用意義重大，其不僅富有理論價值，同時富有實踐價值。首先，少數民族教育隱喻的使用有利于少數民族教育理念的研究和反思，從而改進少數民族教學。其次，少數民族教育隱喻的使用有利于豐富少數民族教育語言，彰顯教育學的學科特征。再次，隱喻是人類精神存在的方式，是人文理解的重要途徑，對少數民族教育隱喻的使用可以深層次的理解少數民族的精神思維，從而理解少數民族文化。最后，少數民族教育隱喻可以激發學生的創造潛能，從而培養少數民族學生的創造精神。具體分析如下：
1.有利于少數民族教育理念的研究和反思，從而改進少數民族教學少數民族教育隱喻是對教育工作者、教學單位、教育場所、教育課程等的隱喻性認知。隱喻本身就是一種認知方式，是通過一種事物理解另一種事物的方法途徑。例如，大家熟知的“學生是花朵，教師是園丁”，“教師是天底下最光輝的職業，是人類靈魂的工程師”等等。通過“園丁”“工程師”等隱喻可以認識人們對教育工作者的理解和尊重。而我國上個世紀六七十年代對教師的隱喻，如“臭老九”等則反映了那一時代人們對教育的錯誤認識。同樣，人們可以從少數民族教育中的隱喻來認識少數民族的教育理念，從而改進少數民族教學。
2.有利于豐富少數民族教育語言，彰顯教育學的學科特征教育隱喻本身就屬于教育語言，教育隱喻起源于教育語言，是對教育語言的深化。“教育作為面向心靈成長的活動，是師生之間在精神層面的交流與溝通，是靈魂與靈魂的對話。在這個意義上說，教育作為一個‘價值生成’的過程，我們不可能用精確的語言來表述，更不可能用量化的語言來理解。因此，教育隱喻的存在彌補了這一不足，使我們對教育的言說做到“言有盡而意無窮”，給人們提供了一個自由的思考空間。”少數民族教育詞匯本身就很缺乏，通過隱喻的方式彌補了這方面的不足。比如，當下民族教育研究中出現的“主仆”說。就是形象運用了我國封建社會主人和仆人的關系，來說明了當下少數民族教育研究者對少數民族教育和主體漢民族教育的關系的認識。由于社會的發展和民族的融合，在民族教育中也必須借助隱喻性的語言來完成教育過程。在少數民族課堂教學中，常常使用雙語教學，這時教師就必須借助雙方共同熟悉的語言和事物，并采用隱喻的方式以到達讓學生理解的目的。
3.可以深層次的理解少數民族的精神思維，從而理解少數民族文化隱喻說到底是對語言的運用，是理解事物的認知方式。從這方面講，隱喻與思維密切相關，是人類精神存在的方式。思維可以折射文化，因此隱喻又是人文理解的重要途徑。通過少數民族教育中隱喻的認識，可以深層次的理解少數民族認識事物的方式，從而了解少數民族的文化特征。例如，“臨時抱佛腳”在漢語中用來喻指做事情到了緊急關頭，才匆忙下決定或想起一個重要的人或事物。而在維吾爾族教學中講到“臨時抱佛腳”時，就得改換成民族思維，否則便不利于民族教學。因為維吾爾族是信奉伊斯蘭教的民族，他們不理解“佛腳”的概念。
4.可以激發少數民族學生的創造潛能，從而培養少數民族學生的創造精神隱喻是一個概念域向另一個概念域的投射，它是架構人們認知事物的橋梁。在認識和理解事物的過程中，可以達到一個以簡馭繁的目的。另外，鼓勵學生使用隱喻可以激發學生使用語言的興趣，進而達到學生創造性地使用語言的目的。少數民族學生在課堂教學中的對隱喻的使用多集中在母語使用上。教師應當鼓勵少數民族學生對雙語隱喻的使用，這不僅可以激發少數民族使用語言的興趣，同時也便于少數民族學生對雙語文化的理解。
三、少數民族教育中隱喻存在的問題
目前來看，少數民族教育隱喻的研究和實踐存在諸多問題，主要表現在研究未能形成系統，過分依賴漢族教育隱喻，民族教育隱喻存在復雜性，民族教育隱喻與民族文化的關系等幾個方面。少數民族教育隱喻研究未能形成系統。從目前來看少數民族隱喻尚未形成嚴格的系統。少數民族隱喻在多數情況下集中在教育理論隱喻方面，在教育工作者隱喻、教學場所隱喻、教學活動隱喻等多個方面仍顯欠缺，從而未能形成嚴格的系統。少數民族教育隱喻過分依賴漢族教育隱喻。
國內對少數民族教育理論的研究較晚，這在少數民族教育隱喻研究方面也有所體現。例如在常見的學校隱喻、教師隱喻、課程隱喻和教學隱喻等方面的少數民族教育隱喻都廣泛借鑒并依賴漢族隱喻。這種情況在一定程度上限制了少數民族教育隱喻的發展。少數民族教育隱喻存在的局限性。隨著社會的發展，我國民族融合越來越劇烈，這種情況給少數民族教育隱喻帶來了復雜性。這不僅體現在少數民族教育隱喻的理論研究上，同時也體現在少數民族教育隱喻的實踐方面。從理論研究上看，各個少數民族都極力研究富有本民族特色的教育理論，這難免會造成不一致的地方，結果就是理論復雜多樣。從實踐方面看，我國民族眾多，各個少數民族之間的文化差異多樣，因此教育隱喻的實踐要依據本民族的特色實行，這種情況就給少數民族教育隱喻的實踐帶來了復雜多變的可能。
少數民族教育隱喻本土化問題。研究少數民族教育隱喻尤其要注重其與少數民族文化之間的一致性關系。少數民族教育隱喻歸根到底是要服務于少數民族的教育。而少數民族的教育目標之一就是保有并發展少數民族文化。再者，隱喻與民族思維密切相關，是民族文化中一個概念域向另一個概念域的映射，因此隱喻與文化密切相關。
第3篇：少數民族民間藝術范文
[論文摘要]少數民族傳統醫學體系是少數民族在歷史發展長河中的積累和創造，對少數民族的生存和繁衍發揮過并繼續發揮著重要作用，同時也是中華傳統醫學的重要源泉。只有不斷壯大少數民族醫藥學的專業人才隊伍，加強少數民族醫藥科研創新及產業化，少數民族傳統醫學才能不斷創新、突破、發展。
一、少數民族傳統醫學的定義和地位
1．少數民族傳統醫學的定義
我國有56個民族，每個民族在歷史長河中都形成了自己的傳統醫藥經驗(或醫學)。在我國，具有獨特的學術地位和深遠影響的“中醫藥”是以漢文化為背景的，通常所稱的民族醫藥則是專指中國少數民族的傳統醫藥，包括藏、蒙、維吾爾、傣、壯、苗、瑤、彝、侗、土家、回回、朝鮮族醫藥等等。這些以不同民族名稱命名的傳統醫藥學知識，或自成體系，或以專科特長而聞名，在現代西醫學傳人之前，為各民族應對地方性疾病和常見創傷等，發揮過重要的醫療保健作用。
“民族醫”的概念至少在20世紀50年代已經出現。“民族醫學”、“民族醫藥”則于20世紀80年代普遍見于專業的或政府的各種文件資料中。
事實上，民族醫藥的概念可以分為廣義和狹義兩種。廣義的概念是指中華民族的傳統醫藥，猶如民族工業、民族企業、民族經濟的用詞一樣。這里的民族，是指中華民族大家庭，具有本國的、本土的、非外來的意義。狹義的概念專指中國少數民族的傳統醫藥。本文所述的民族醫藥為后者。我們不贊成以“中醫學”的概念總括56個民族的傳統醫學。就現代民族醫藥的概念而言，它是我國各少數民族傳統醫藥積累和醫學創造的集合，顯然不能包括在以漢文化為背景的中醫學范疇之內。民族醫藥并非是中醫藥中的一個分支、一種附屬品，而是與中醫藥處于并行平等的地位。
因此，從學科角度而言，中醫學與少數民族醫學應當是姊妹學科的關系。然而，在現實中，民族醫藥歸國家中醫藥管理局管理，民族醫藥申報國家自然科學基金課題列在中醫之下，這就造成中醫藥對民族醫藥的長兄代父現象。
2．少數民族傳統醫學的地位
2003年l0月1日起實施的《中華人民共和國中醫藥條例》“附則”中申明：“民族醫藥的管理參照本條例執行。”我們認為這一規定應當有如下含義：
第一，民族醫藥享受與中醫藥同等的待遇。民族醫藥在理論體系、歷史傳統和診療方法等方面不同于中醫藥，但是民族醫藥和中醫藥同屬于中華醫藥的組成部分。
第二，民族醫藥學有它獨立的醫學地位。民族醫藥并不從屬于中醫中藥，在民族醫藥條例尚未制定或不另行制定的情況下，民族醫藥的管理是參照中醫藥管理條例執行的。各少數民族傳統醫藥學是我國傳統醫藥學的重要組成部分，作為以漢族醫藥為主的中醫藥顯然不能包括少數民族傳統醫藥。
二、少數民族傳統醫學的獨特性
盡管民族醫學在概念上已體現了與中醫學的明顯區別，國家在政策上也賦予其與中醫學平行的地位，但現實中，由于少數民族醫學發展比較滯后，缺乏統一、平衡發展的大格局，以至于不少人仍把其歸于中醫學的范疇。要發展民族醫藥，首先必須把政策落到實處，跳出思想的局限，獨立自主地進行發展。至于為何要把少數民族傳統醫學從現在的中醫學范疇中提取出來獨立發展，我們認為這主要是由少數民族傳統醫學和中醫學的重大區別所決定的。
1．文化背景不同
中醫是在中國古代漢文化背景下誕生的，主流是儒、道兩家。中醫把“調節平衡”、“扶正祛邪”作為保持健康和治療疾病的主要原則，正是儒家“中庸之道”及道家“萬物負陰抱陽以為和”思想的體現。
少數民族傳統醫藥學的文化土壤則不同于中醫學，它是55個少數民族傳統醫學的集合，因此呈現出多元性和復雜性。同漢民族一樣，各個少數民族都有自己的文化發展史和獨特的地域生存環境，在此基礎上孕育出的少數民族傳統醫藥必然具有各民族獨特的文化背景。根據其文化源流或特殊的地域文化背景，中國少數民族傳統醫學學科可分為若干類系：(1)受佛教文化影響，特別是受藏傳佛教文化的影響，結合青藏高原的疾病防治經驗和藥物資源，逐漸發展形成了藏醫學、蒙醫學。而傣醫學則具有南傳上座部小乘佛教文化的背景。(2)受阿拉伯文化影響，特別是受阿維森納《醫典》的影響，并結合自身的醫學實踐而發展出了維吾爾醫藥、回回醫藥、哈薩克醫藥等。(3)受朝鮮古典醫學影響，并融合中朝古代醫學特點，發展出朝鮮族醫藥。(4)受漢文化影響，但又具有地域和民族文化特色，從南方地區醫療實踐中發展出苗、壯、瑤、彝、侗、土家、黎等醫藥知識體系。從少數民族傳統醫藥所植根的文化背景而言，其與中醫藥并非源和流、主干和分支的關系，而是一個不同于中醫藥的多元的、復雜的、獨立的文化體系。
2．理論體系不同
文化背景、哲學理念的不同，必然導致少數民族傳統醫藥和中醫藥理論體系的重大差異。中醫學以天人相應和陰陽學說為哲理觀，以臟腑、氣血、經絡為生理觀，以四氣五味為藥理觀，以四診八綱為診療觀，從而構成中醫學的理論體系。它的理論核心主要包括以下幾個方面：(1)以“天人相應”為一般規律的整體衡動觀；(2)以臟腑、經絡、氣血為構架的功能生理學；(3)以陰陽為基礎的矛盾平衡說；(4)以四診、八綱為內容的診斷學；(5)以天然藥物和方劑為主的治療學。
相對于中醫學，少數民族傳統醫學在理論體系方面充分體現了它的豐富性和多元性。它是以各少數民族的傳統文化為背景，以當地的自然藥物為資源，采用適合本民族生產生活習俗的行醫方式，以本民族為服務對象而發展起來的。例如，藏醫學的理論體系是以隆、赤巴、培根三因素學說為核心，以五源學說為指導思想，以七物質、三穢物及臟腑經絡的生理和病理為基礎，以整體觀念、辨證論治為特點的獨特的理論體系；蒙醫學理論體系是吸收了藏醫學理論和印度醫學以陰陽五源說為基礎的赫依、西拉、巴干達的三根理論及七素理論，以及漢醫知識，結合本地區的特點和民間療法，創造性地加以改造并發展起來的傳統醫學體系；維吾爾醫學以火、氣、水、土四大物質和氣質論為其理論基礎，是以維吾爾族人民自身的醫學經驗并吸收了阿拉伯醫學、中醫學等理論形成的民族醫學；傣醫學的基礎理論主要是“四塔”(風、火、水、土)和“五蘊”(色、識、受、想、行)學說；壯醫學的基礎理論主要是陰陽為本、天地人散氣同步、臟腑、骨肉、氣血三道(氣道、谷道、水道)、兩路(龍路、水路)和巧塢主神理論；苗醫學的理論是綱、經、診、疾，即兩綱(冷病、熱病)、五經(冷經、熱經、半邊經、慢經、快經)、三十六診、七十二疾。
3．醫療技法和用藥特色
人們往往以神秘、獵奇的眼光探測少數民族傳統醫藥，其實少數民族傳統醫藥無外乎也是各族人民在認識生命、保護生命的實踐過程中創造、積淀的。現實生活中，少數民族傳統醫藥對某些疑難病癥有著突出的療效。例如，藏醫學至少已有1300多年的歷史，醫治的病種大多是青藏高原的常見病、多發病，用的藥物也多是青藏高原所產的植物、動物等。由于各少數民族居住地域、生活方式的差異，使得他們對疾病的治療各有所長。如藏醫藥對高原病、腦血管病、風濕病，蒙醫藥對骨折、腦震蕩、再生障礙性貧血，維醫藥對哮喘、白癜風，瑤醫藥對腫瘤、紅斑狼瘡都有很好的療效。
少數民族傳統醫藥在醫療技法上也獨具特色，如藏醫學的尿診、灌腸療法、艾灸療法，蒙醫學的拔罐穿刺法、外傷和正骨療法、震腦術，壯醫學的目診、耳診、藥線點灸療法、藥物竹罐療法等等。另外，各民族醫學在診療的同時，多注重藥物療法和精神療法的協同作用，在給予病人藥物治療的同時，采用諸如冥想、催眠、巫祝、引導意向等心理治療方法來達到更好的治療疾病的目的。
三、發展少數民族傳統醫學的必要性
1．民族地區和少數民族現代醫療保障事業發展的困境
以來，我國的醫療衛生事業取得了迅猛發展，西部民族地區的醫療機構也如雨后春筍般建立起來。但長期以來，由于民族地區經濟發展滯后，各少數民族的醫療衛生狀況始終不及發達地區，甚至差距越來越大。中央民族大學少數民族傳統醫學研究中心于2005年2～11月，先后4次組織研究人員分赴各地進行民族醫學的相關調研，調查覆蓋了江蘇、廣西、貴州、云南、四川、北京、天津、河北、山東、遼寧、吉林、內蒙古等地區。調查結果顯示，我國少數民族地區醫藥衛生狀況及少數民族群眾的健康狀況令人擔憂，缺醫少藥、醫療設施簡陋、醫學人才隊伍規模過小等問題，嚴重阻礙少數民族醫療衛生事業的發展。
(1)民族地區缺醫少藥、看病難、治病貴的問題十分突出。我國少數民族居住的地方大多位于偏遠山區和其他環境惡劣的地區，由于地理位置、自然環境及社會歷史等諸多方面的原因，使得真正擺脫了缺醫少藥困境的人群所占比重較小。至今，少數民族地區經濟滯后、教育水平低、缺醫少藥等仍然是迫切需要解決的重大問題。少數民族就醫難的主要原因有：醫療設施不健全；邊遠貧困山區缺乏高級專業人才；受經濟條件限制，負擔不起藥費及治療費。
(2)醫療資源分配嚴重不均。據美國商務部(USDepartmentofCommerce)報告，占全世界22％人口的中國，醫療資源卻僅占全球總數的約2％，或者說，每千人大概只有2．4張病床。據世界衛生組織公布的數據，中國衛生分配公平性在全世界排名中處于劣勢地位。我們知道，中國醫療資源缺乏是不爭的事實，但更為嚴重的是，醫療資源分配和分布存在很大的不平衡性。中國的貧困地區，特別是邊遠少數民族地區，醫療資源匱乏現象更為嚴重。
(3)少數民族群眾對民族傳統醫藥的信賴和偏愛。一方面，現代醫藥服務可望而不可即，即便能夠享受得到，往往也是代價高昂而效果未必盡如人意，從而影響了少數民族群眾對現代醫學的認同感；另一方面，由于少數民族地區受民族文化、習俗影響較大，少數民族群眾對民族傳統醫藥用藥簡單、看病便宜、對地區多發病和常見病有著較好的療效等事實耳聞目睹，因此倚重民族醫藥、偏愛民族傳統醫藥也就順乎情理了。
2．少數民族傳統醫藥的發展狀況令人擔憂
在調查過程中，筆者發現少數民族傳統醫藥的發展狀況令人擔憂。(1)民族醫藥在近代丟失太多，繼承不足，適應現代社會的科研起步較遲、起點低。(2)民族醫藥制藥企業起步晚，人才、技術落后，品種單一，其研發、生產、銷售能力在日益白熱化的市場競爭面前顯得十分薄弱。(3)民族醫藥原料質量不夠穩定，成藥產品質量控制不完善。(4)國外眾多的公司憑借先進的技術、雄厚的資金、完善的專利申請策略，已開始仿制與精加工我國的民族傳統成藥，并進一步研發新藥，從而對我國民族醫藥構成了威脅。(5)民族醫藥一直局限在各自民族聚居的小范圍內使用和傳播，有的用藥經驗僅以口耳相傳，其發展和推廣受到制約。目前，兼通現代醫藥、民族醫藥和語言文字的人才奇缺，各民族醫藥術語的規范譯釋工作進展緩慢。大多數民族特色藥物的有效物質基礎、作用機理及理論、應用、技術方法的創新尚處于空白，現代藥品管理的各種規范很不完善，這些都與國際標準和市場要求相去甚遠。
綜上所述，筆者認為，采取有效措施確保少數民族傳統醫學健康發展是十分緊迫的現實要求。
四、發展少數民族傳統醫藥的基本對策
1．高等教育要為少數民族傳統醫學發展培養高級人才
盡管從20世紀80年代起，我國相繼成立了一些少數民族傳統醫學高等教育院校，但到目前為止，還沒有一個成熟的、能夠適應21世紀發展的教育模式。
目前少數民族傳統醫學高等教育的教師多數為本科畢業生，缺乏少數民族傳統醫學高等教育的高級人才；學校與附屬醫院之間未形成人事管理一體化的機制，教師脫離臨床，除老教授外，多數教師，尤其是年輕教師缺乏臨床鍛煉的機會和臨床實踐的經驗，醫、教分家現象突出；缺乏專門用于少數民族傳統醫學教師培訓的教材；學生動手操作機會少，少數民族傳統醫學高等教育基本沒有實驗課程；重專業教材而忽視其他自然科學及人文社會科學等內容的學習，導致學生知識面窄，學術思維局限，適應社會能力不強。此外，少數民族傳統醫藥還缺乏相應的行業協會，缺乏從業標準和業務規范；缺乏相關的職業考試制度；缺乏專業的繼續教育項目，社會認同程度不夠。這樣老套的教育模式不可能造就出大批高水平、復合型的少數民族傳統醫學人才。從某種程度上說，現行的少數民族傳統醫學高等教育模式已成為制約我國少數民族傳統醫藥事業發展的瓶頸，直接影響我國少數民族傳統醫藥事業的未來。
21世紀是比拼高科技人才的時代，我國少數民族傳統醫藥事業能否迎頭趕上，根本取決于高科技人才的補給，其中少數民族傳統醫學高等教育工作起著至關重要的作用。因此，建立新型、成熟、適應中國國情的少數民族傳統醫學高等教育模式迫在眉睫。在此，筆者提出以下建議：(1)借鑒國外高等教育模式中的優點，開發國內傳統醫學教育的合理成分，構建適合2l世紀長久發展、合理完善的少數民族傳統醫學高等教育模式。(2)總結我國少數民族傳統醫學高等教育的經驗教訓，深刻把握少數民族傳統醫學高等教育的特點。(3)結合民族文化特點，構建系統的少數民族傳統醫藥高等教育模式。
2．另辟蹊徑，不能走“中醫西化”導致資源枯竭的科研之路
由于少數民族傳統醫藥基礎研究工作起步較晚，長期以來投入不足，造成科研人員少、整體素質不高，對民族醫藥體系所包含的豐富科學內涵缺乏科學技術的支撐。另外，由于歷史原因，少數民族傳統醫藥自古以來在個體經驗總結的基礎上自由發展，各立學說，沒有形成統一系統的理論體系。即使有一定的理論基礎，但邏輯性、科學性不強，難以適應當今科學突飛猛進的發展。由于理論體系的不完善，不能科學地指導實踐，使得民族醫藥創新后勁不足。
要發展少數民族傳統醫學，必須在保持其個性化的辨證論治、求衡性的防治原則、人性化的治療方案、多樣化的干預手段、天然化的用藥取向等特色的同時，加強專業研發工作。加強專業研發工作的前提是使少數民族傳統醫學保持特色、發揮優勢。保持特色，即堅信少數民族傳統醫藥的科學性，堅持用其特有的理論和技術從事醫療和科研；發揮優勢，即發揚其療效好、副作用小、費用低等特點，在治療常見病、多發病、慢性病及現代醫學難以克服的疑難雜癥等方面發揮其獨特作用。
不同民族的醫藥學發展是不平衡的，其積累和遺失的程度也各不相同，繼承和發展的水平也有很大差異。因此，少數民族傳統醫藥的科研問題不單純是傳統意義上的醫藥問題，而應當結合特定的民族文化視角，綜合人文科學和自然科學來進行考查。既要關注少數民族傳統醫藥文化、醫療技法的搜集整理，拯救瀕臨消亡的民族醫藥文化，又要重視醫藥的實際開發研制。民族醫藥科研的關鍵是“創新”，盡快開展尋找和使用珍稀瀕危藥材資源替代品的研究工作，這將有利于緩解少數民族傳統醫藥資源匱乏乃至枯竭的不利態勢，加快少數民族傳統醫藥科研成果向生產力轉化，帶動地方經濟發展。應不斷開發民族醫藥的新藥產品，使民族醫藥的品種更多，檔次更高。另外，少數民族傳統醫藥的科研應形成一個整體發展的格局，各科研機構既有合作又有明確的分工，以避免研究的重復性。
3．應用及產業化
以往的少數民族傳統藥品生產環節較薄弱，其產業處于自產自銷、自制自用的自然經濟狀態，基本沒有現代化生產過程。近年來，隨著人們對少數民族傳統醫藥認識的不斷深入、對少數民族傳統醫藥療效的不斷肯定、對少數民族傳統醫藥需求量的不斷加大，少數民族傳統醫藥事業逐漸走向產業化道路，并取得了一定的發展和壯大。自1995年以來，研制開發的新藏藥就有80多種，其中12個品種被列為國家中藥保護品種。蒙藥現已開發利用120多種，年產1．5萬公斤，產值達575萬元。目前開發利用的維藥達140多種，自1993年以來，有17種維藥通過新藥評審，深得各界群眾的贊譽。西藏、青海、貴州、四川、甘肅、內蒙等地陸續出現了一批頗具規模的現代化民族藥生產企業，完全改變了小手工業作坊式的生產模式，生產能力和藥品質量大幅度提高。據有關資料顯示，至1998年，貴州省有民族藥品生產企業70多家，產值達到7．8億，占全省醫藥工業總產值的40％以上。西藏自治區至1999年，民族藥品生產企業已達22家，產值3億，現已有70％以上的縣建立了藏藥廠或藏藥制劑室，藏藥占全區醫療用藥的比例為70％以上。
然而，我國的少數民族傳統醫藥工業仍處于一種散、小、亂的局面，存在著參差不齊、挖潛力度不夠、地區差別大、政府支持力度不足等一系列問題，這些都將影響少數民族傳統醫藥的發展。總體而言，少數民族傳統醫藥產業所產藥品品種少、檔次不高、技術開發和創新能力欠缺。
第4篇：少數民族民間藝術范文
摘要：劍河縣作為貴州省最大的水庫移民縣，移民給劍河旅游發展帶來了挑戰同時也帶來了機遇。以自然山水、民族村寨為依托特色民族旅游文化成為了劍河縣的優勢產業。本文就黔東南州劍河縣的民族文化旅游，論述了劍河縣移民過程中民族旅游的發展現狀及存在的問題，并在此基礎上對劍河縣民族文化旅游的發展提出了相關措施。
關鍵詞 ：少數民族；生態移民；民族文化旅游；劍河
貴州的旅游資源得天獨厚，擁有心曠神怡的自然景觀、古樸神秘的民族風情、悠久的歷史文化和舒適宜人的氣候條件。這些豐富的旅游資源和良好的市場前景，決定了旅游業必定成為貴州最具優勢和良好發展前景的產業。而民族文化歷來是吸引游客的重要因素，利用少數民族文化與主流文化的異質性來吸引旅游者是近年來少數民族地區發展旅游的趨勢，而在學者們對民族文化旅游的概念界定、民族文化旅游資源開發、旅游產品（線路）設計、旅游商品開發研究等方面也做出了大量的理論性探討。劍河縣屬于因水利水電工程建設引起的生態移民類型，1991 年，國家正式決定在三板溪修水電站，并將其列為國家“十五”重點建設項目,劍河縣是水庫的主庫區，所以劍河縣必須遷移。從2003年開始，歷時3年，從新縣城的建立到搬遷，一氣呵成，2007年，一座占地面積168.88公頃的極具特色苗侗特色山水的旅游城市展現在人們面前。這在貴州省也是唯一的最大的水庫大移民。由于地域位置的改變，移民不僅給劍河人民帶來了挑戰同時也帶來了機遇，移民后的重建則是一個漫長而艱難的過程，需要在新的環境中將各項資源進行新的重組和整合，而以自然山水、民族村寨為依托，打造特色的民族旅游文化勢必會成為劍河縣的優勢產業。
一、劍河縣旅游資源概況
在自然旅游資源方面，劍河山川秀麗，旅游資源得天獨厚。百里天然原始闊葉林景區橫跨久仰、南哨、太擁三個鄉鎮，蜿蜒50多公里，縱深2公里，景區內珍藏40多種國家一、二、三級珍稀保護樹種和50多種國家重點保護動物，是我國現存不多、保存完整的亞熱帶原始闊葉林區，并擬建成全省科考與生態旅游觀光度假勝地。老山界、久仰十里杜娟、盤溪瀑布群、平塘溶洞群等20余處風景區美不勝收；十里長灘、雷打塘、關門巖、夫妻巖、中流砥柱、八仙石柱等旅游景點流光溢彩。三板溪水電站關閘蓄水后，將形成面積為85平方公里、回水長度達130 公里的庫區湖，拱托出“湖中有山、山中有湖”的奇妙美景。其中最引人注目的就是有著“苗鄉圣水”之稱的劍河溫泉，溫泉游有泉眼6個，流量達到1200噸/晝夜，水溫常年保持在36℃~46.6℃之間，并且泉水含有硫化氫、鐵、鉀、鈣、氡等多種元素，為國內三大名泉之一，其理化指標與法國著名的維稀溫泉相似，為稀有氡硫溫泉，具有消毒、去疾、健膚之功效，被列為省級風景名勝區，現正開發成為集觀光、沐浴、療養、度假為一體的旅游勝地。
在人文旅游資源方面，劍河縣以苗侗為主，少數民族風情濃郁，民族服飾五彩繽紛，素有“十里不同天、五里不同服”之說，全縣民族服飾有16種之多，其中以紅繡、錫繡最為特色；民族節日豐富多彩，有六月六民歌節、牯藏節、祭祖節、洗寨節、過卯節、姊妹節、招龍節等民族節日，每逢節日，民族婦女穿著盛裝，佩戴銀飾，載歌載舞，不同地有不同的歌舞形式，主要有蘆笙舞、木鼓舞等。還存在著摩崖碑刻、柳霽古城、大廣坳戰斗遺址等人文景觀。
二、劍河縣民族文化旅游發展現狀
縱觀劍河縣的民族旅游文化現狀，劍河縣緊抓國家重點工程三板溪水電站建設的機遇，充分利用新區位、交通和旅游資源的綜合優勢，積極調整戰略思路，實施“旅游促動”發展戰略，著力打造仰阿莎湖綜合旅游景區。全縣旅游景區的總體規劃已經編制完成，并提出：“以溫泉開發為龍頭，三板溪庫區旅游開發為主體和紐帶；以水上娛樂、民族風情為重點，氡硫溫泉、苗族錫繡、原始生態為品牌”的發展思路。近幾年來，為了打造仰阿莎湖綜合旅游區，劍河縣積極加快城鎮建設步伐，抓好精品旅游景區和精品旅游線路建設，聞名中外的苗族錫繡、紅繡和民族特色食品、民族藥業的研究與開發，集中打造了一批獨具特色的民族旅游村寨，積極扶持旅行社、旅游運輸和旅游飯店等旅游企業和鄉村旅游發展。2012年劍河至鎮遠高速公路建成后，乘汽車從鎮遠到劍河只需20分鐘。在旅游線路開發方面，目前主要以盤溪白水洞瀑布群侗族風情旅游區和溫泉景區一日游、仰阿莎湖景區兩日游為主，仰阿莎湖景區、八郎古生物化石群、屯州石板苗寨等劍河風景名勝，被越來越多的游客青睞和向往。劍河新縣城的苗侗特色主要是集中體現在民族建筑風格和旅游特色方面，新縣城的房屋充分利用了苗侗民族建筑符號和語匯來體現民族建筑風格和地方特色。其具體表現在不同的建筑群上，新縣城內有三個廣場，即行政中心廣場、仰阿莎廣場和體育廣場。行政中心坐落在行政中心門前，廣場上建筑物主要以侗家風雨橋和苗族的銅鼓為主，體現了苗侗民族的融合。而新縣城的綠化也極具苗侗民族特色，仰阿莎大街的街行道樹全是本地樹種山含笑，其他路道的行道樹則以木蓮、香樟、杜鵑、桂花、銀杏為主，仰阿莎大街兩旁的綠化帶則以女貞、黃楊、杜鵑、沿階草為主形成灌木綠籬帶。
在旅游政策方面，2013年，溫泉文化旅游景區納入全省100個旅游景區建設，縣政府高度重視，決定自籌資金6.5億元，按照“貴州一流、中國特色、世界知名”和國家5A級旅游景區標準實施溫泉景區規劃建設，先后完成了《劍河溫泉文化旅游景區建設發展規劃》《劍河溫泉小鎮總體策劃及概念性規劃》《劍河縣溫泉小鎮核心區修建性詳細規劃》等規劃，實施了溫泉景區道路改造、停車場、公廁、環境整治等基礎設施建設。
在節慶方面，一年一度的“仰阿莎文化節”，吸引了大量的游客。節日期間，劍河各景區均迎來游客高峰，沐浴溫泉、鄉村旅游、吃酸湯魚，成為劍河游客的最佳選擇。在產業結構調整中，旅游業還發揮了解決就業，促進社會穩定的作用。全縣旅游從業人員間接拉動交通運輸、郵電通訊、商業、娛樂等行業就業崗位約1.2萬個以上，旅游就業與再就業促進了貧困地區人民脫貧致富和社會穩定。目前，劍河縣城至溫泉景區已開始形成圍繞旅游業，旅游商品生產、旅游餐飲和旅游住宿等要素產業協調發展的格局。
而在宣傳方面，近年來，為提高劍河知名度，政府大力開展旅游宣傳工作，建立了“苗疆浴城——劍河歡迎您”“劍河旅游網”“劍河縣人民政府網”等專題網站，并在中國旅游新聞網、貴州旅游在線、各大報刊媒體和電視臺多渠道、多形式宣傳劍河旅游資源。制作《那山、那水》《魅力劍河》《劍河旅游指南》《水的故鄉》《鄉土劍河》等書籍和畫冊宣傳資料推薦劍河，深度介紹劍河旅游，在全國旅游界引起了反響。
三、劍河縣在民族文化旅游發展中的存在問題
綜觀劍河縣的民族文化旅游發展，總體存在以下問題：
1.對民族文化旅游資源缺乏深入、系統的開發
劍河縣是全省最大的水庫移民縣，搬遷之后的縣城，旅游資源過于分散，需進行新的重組和整合。而在民族文化旅游資源上，總體處于相對滯后的開發狀態，同時未能與其他周邊地區，例如臺江、鎮遠等的旅游資源進行有效的地域性整合。
2.基礎設施落后
景區缺乏附近地域相關的旅游產品與之配套,由于是一個搬遷的新縣城，很多基礎設施不夠完善，相關的旅游服務行業的發展不夠，旅游綜合效益不高。旅游基礎設施滯后，縣內公路等級低、交通不暢，通達能力弱，可進入性差，精品旅游線路開發難度大。例如，在吃的方面，沒有什么特色的美食能吸引游客；在住的方面，縣城內和景區內并沒有大規模的星級賓館酒店；在交通方面，深入百里原始闊葉林、仰阿莎湖、八萬山等景區公路與旅游公路還有一定的差距，且通達時間均在2個小時以上。
3.旅游產品尚不知名，結構單一
旅游開發大多停留在溫泉旅游層面上,除了溫泉外，其他民族文化資源旅游開發十分滯后。民族風情體驗、鄉村旅游、農家樂、休閑度假、觀光游覽、水上游樂等很多優勢項目沒有得到很好的開發，劍河縣旅游未能充分發揮巨大的潛在優勢，豐富的旅游資源優勢尚未轉化為具有競爭力的產品優勢。
4.宣傳力度不夠
宣傳是一種專門為了服務特定議題的訊息表現手法，旅游產品的不可移動性、無形性和旅游者的異地性，決定了旅游產品不可能象工業產品那樣直觀地在市場上用信息傳遞方式去溝通潛在的旅游者，所以對于旅游宣傳而言，需要抓好標志性旅游景區的建設和宣傳，使無形形象有形化，突出文化性、精神性和以形象消費市場為主導。所以在旅游宣傳上，劍河縣需加大宣傳力度。
四、促進劍河縣民族文化旅游發展的措施
首先，必須利用新區位，創造新條件。搬遷之后的新縣城，實際上有著很大的發展空間，利用新區位的優勢，將周圍的旅游資源進行有效的整合，形成一個完整的旅游資源網絡。同時劍河縣有著豐富的苗族文化風情，除了流傳在黔東南苗族地區的同名苗族古代敘事長詩《仰阿莎》之外，還有獨具特色苗族紅繡、錫繡工藝和別具特色村寨景觀、格局、吊腳樓等，同時，劍河還擁有豐富的少數民族文化資源，這些少數民族風情濃郁、獨特、古樸，對旅客很是有吸引力。可以將這些人文的旅游資源進行充分的整合，借鑒其他民族文化村寨旅游發展模式，通過仰阿莎文化節等平臺，打造特色的民族文化品牌得以促進旅游的發展。
其次，一方面，要做好周邊熱點旅游地區的地域資源整合與線路策劃。劍河縣與臺江、鎮遠等熱點旅游景區有著交通上的便利，臺江以苗族風情游為主，鎮遠以古鎮游為主，劍河縣可以依托周邊的熱點旅游景區，逐漸的擴大知名度。開發和整合相關的民族文化旅游資源，使展示的民族文化更為豐富和立體；另一方面，要做到實現文化保護與發展的和諧統一。在當前發展是當務之急，而文化的保護也至關重要。文化發展立足于文化資源。文化資源保護與文化品牌開發是一個相互依賴、相輔相成的過程。獨特的文化資源是開發文化品牌的基礎和前提，將開發與保護有機結合，互相促進，遵循“保護第一，開發跟進，相互促進”的原則。保護不是拒絕外來文化，開發也不是否定地方文化。地方文化要不斷的發展創新，形成自己的特色和品牌，才能保持永恒的生命力。劍河縣整體上是傍著清水江，不僅是物產豐富，而且沿岸的風光足以使讓游客駐足，雖然說，縣城整體搬遷給當地的民族文化帶來了很多破壞，但是由于其人口聚居的空間性，當地以苗、侗族為主要特點的民俗文化仍然得以傳承。所以在文化遺產保護的問題上，當地應該尤為重視，不能因為搬遷的原因造成文化的流失。在保護的基礎上，將劍河縣的苗侗風情完美的呈現給游客，使優秀的民族文化得到傳承和發展。
最后，要樹立民族文化旅游的品牌形象，塑造民族文化旅游品牌的核心價值。旅游業包括了吃、住、行、游、購、娛6大要素，劍河縣可以將民族文化資源圍繞著六大要素來進行民族文化旅游的開發，具體說，“吃”就是民族飲食文化的開發。劍河縣是一個以苗侗為主的地區，最富盛名，主要有腌魚、牛癟、歐九菜、九香蟲、山野菜等，可將這些富有民族特色的食品經過合理的開發展現在游客面前；“住”就是對于民族傳統地區民族文化旅游資源的開發。別具特色村寨景觀、格局、吊腳樓等富有民族民居特色的建筑一定會讓游客流連忘返；“游”就是改變單一的旅游產品結構。開發建設典型的民族村寨，展示劍河縣少數民族文化特色，劍河周圍的村寨有著淳樸的民風和極具特色的民族文化，可以借鑒其他旅游地區民族村寨旅游發展模式，對少數民族特色的村寨進行合理的開發，讓游客從服飾、飲食、建筑、歌舞、婚俗等讓游客深深的感受少數民族文化的魅力；“購”就是生產和提供為旅游者所喜愛的民族文化旅游商品。劍河縣內精美的民間工藝，繽紛的民族服飾，特別是別具一格的紅繡、錫繡，古樸的農民畫等都可以開發成為獨具特色旅游商品讓游客不虛此行；“娛”就是結合民族文化節慶這一特色優勢來吸引游客參與性的娛樂旅游項目。例如像臺江的姊妹節、西江的鼓藏節等都是利用了民族文化節慶來吸引游客，現在，劍河縣開發的仰阿莎文化節已經有了一定的知名度，應進一步的加強品牌建設，同時還可以考慮將縣內主要的民族風情，例如六月六民歌節、吃姊妹飯、祭橋、玩龍、高壩趕歌節、平塘坡趕歌節、過苗年、吃新節祭鼓節、二月二、招龍節、嘗新節、小廣十月頭卯、稿午水鼓舞、牛斗、鳥斗、蘆笙舞、踩鼓舞、錫繡、紅繡等發掘出來，展現在游客面前，使游客流連忘返，增加回頭客和延長游客在景區內的逗留時間，從而增加旅游收入。
總之，旅游的本質是旅游者追尋和感悟文化差異的行為和過程，因此在塑造品牌形象時，應主要堅持特色型原則，只有具備自己鮮明的形象特色，才能在競爭中取勝，同時，旅游產品和服務是民族文化旅游吸引的核心，是民族文化旅游品牌形象的核心載體。劍河縣可以通過設計民族文化旅游產品,打造特色品牌文化。民族文化旅游的本質也是一種旅游產品，在保護民族文化旅游資源的前提下，開發出獨具特色的民族文化旅游產品，打造特色民族文化旅游品牌，是劍河縣發展民族文化旅游的關鍵。
參考文獻
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第5篇：少數民族民間藝術范文
【關鍵詞】村鎮銀行 農村金融 恩施
一、村鎮銀行對縣域經濟和農村市場的推動效應初步顯現
州內兩家村鎮銀行開業運行以來,堅持以服務“三農”為宗旨,以社區為依托,面向農業、農戶和農村經濟組織、中小企業和個體工商戶,積極開展各項業務,截至2008年底,各項存款余額12033.85萬元,各項貸款余額8179.56萬元,初步顯現了在增強縣域金融競爭、提升金融服務水平、支持“三農”方面的成效。
1、豐富了農村金融體系,激活了農村金融市場的有序競爭
由于農村金融與其他金融形式相比,屬于“薄利金融”,長期以來各金融主體大多不愿參與,使得我國農村金融始終圍繞農村信用社展開,農村信用社在農村金融中處于壟斷地位。相對于城市金融而言,農村金融改革啟動遲、進展慢,還存在一些深層次矛盾和問題,農村地區銀行業金融機構網點覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分等問題已經成為制約農村經濟發展的重要“瓶頸”。通過建立村鎮銀行,初步打破了現有農村信用社壟斷農村金融市場的局面,給農村金融市場加入了新的主體,在一定程度上加劇了農村金融市場的競爭。由于村鎮銀行的準入,一定程度上促進了當地銀行業金融機構積極改進金融服務,參與市場競爭,加強廣告宣傳,改進服務流程等。如農村信用聯社的貸款審批權限從以前的50萬元增加到了200萬元,減少了審批環節和審批時間,同時還改善了服務條件,改造了營業場所,增加了服務措施等。
2、有效增加了對當地的金融供給
截至2008年底,兩家村鎮銀行各項短期貸款余額6156.9萬元,中長期貸款余額1397.66萬元,票據融資余額625萬元,其中私營企業和個體貸款余額3891萬元,農業貸款余額2265.9萬元,個人消費貸款余額1097.66萬元,客戶信貸資金滿足率達到了約60%,有效地支持了農民的創業增收和個體工商戶、中小企業的發展,一定程度上解決了縣域經濟發展過程中的“貸款難”問題。
3、確保了農村金融市場的穩定,降低了借款成本
因為金融機構的稀缺,大量民間資金找不到正規的發展渠道,以各式各樣的“灰色”身份參與著各種形式的地下金融活動,一定程度上擾亂了國家金融秩序,帶來了巨大的金融風險。由于村鎮銀行貸款準入門檻低、手續簡、費用低、發放速度快,使以前急需資金而又得不到銀行信貸支持的民間高利貸用戶轉而尋求村鎮銀行的信貸支持。而村鎮銀行有效的信貸資金投入則有效打擊了當地的地下高利貸,減輕了過高利率給債務人帶來的經濟負擔,減低了民間高利貸而引發的資金風險,穩定了農村金融市場。同時,較低的利率水平也大大增加了借款人對村鎮銀行的需求效應,并降低了借款人的借款成本,減輕了借款人負擔(見表1)。
4、吸收了先進的管理理念,促進了人才交流
恩施州兩家村鎮銀行均由江蘇常熟市農商行控股,同時有交通銀行、部分發達地區企業等股東。村鎮銀行的成立吸引了發達地區的資金,使人才向西部山區流動,并帶來先進的金融經營管理理念,促進了對外金融、商貿、投資、人才等各方面的立體式交流。
5、村鎮銀行的運行為縣域金融的創新提供了新的舞臺
一是為農產品企業或者個體業主提供了創新信貸服務。咸豐、恩施村鎮銀行成立后,先后開辦了銀行承兌匯票的貼現、資產轉讓等業務,解決了當地6000余萬元的資金流動性需求問題,提高了中小企業和農村的資金使用率,提高了部分縣域經濟主體的市場競爭力。二是村鎮銀行的出現開拓了農村消費信貸需求。農民生活支出中教育、醫療比例較大,村鎮銀行在這方面進行了一些探索,逐步將目前在城市地區開發、開辦的標準化產品與服務盡快推廣到廣大農村,促進了農村消費信貸市場。
二、村鎮銀行服務縣域經濟和農村市場的主要梗阻
1、相關的配套政策不到位
村鎮銀行在我國還是一個新生事物,農村問題的解決更是一個復雜的系統工程,因此,發揮村鎮銀行支持“三農”發展的作用需要政府及相關主管部門的大力支持。從目前來看,我國村鎮銀行得到的支持有限。一是村鎮銀行缺乏支持其發展的財政扶持、稅費減免、農貸貼息、支農再貸款等優惠政策,不利于其持續、健康的開展各項支農業務,激勵和引導作用不夠。目前,農村信用社享有很多優惠扶持政策,而以解決農村金融服務空白、增強農村金融競爭充分性為首要目的的新型農村金融機構卻無法享受這些政策,這對新型農村金融機構支農主動性、積極性產生了一定的消極影響,削弱了其預期效應。二是農業保險仍然停留在商業保險領域,政策性保險沒有開展起來。特別是由于農戶貸款抗風險能力較弱,農戶貸款容易因自然災害而遭受損失,增加了村鎮銀行發放農業貸款的風險系數,直接導致了村鎮銀行抗風險能力的不足。
2、村鎮銀行定位與贏利偏好存在矛盾
銀監會《村鎮銀行暫行管理規定》規定,村鎮銀行是在農村地區設立的主要為當地農民、農業和農村經濟發展提供金融服務的銀行業金融機構。農村信貸需求一直未能被現有金融機構很好的覆蓋,這是農村金融的空白點,也是最需要解決的難題。但是,新成立的村鎮銀行在這方面的能力也比較弱。目前,農村信用社的農村貸款利率一般都可以上浮20%至50%,農民融資成本較高。村鎮銀行如果選擇“薄利”的競爭策略,至少在短期內的經營業績不會有很大提升,這會給經營者造成很大壓力。截至2008年底,兩家村鎮銀行仍然虧損62.41萬元。因此,選擇“厚利”還是“薄利”的經營策略是目前村鎮銀行決策者們應當解決的首要問題。同時,村鎮銀行作為一個外來的商業銀行,還必須得考慮生存成本問題,而村鎮銀行是難以用較低的成本來運行的,必須依靠利差收入才能實現財務可持續發展。從經濟學角度講,商業銀行要維持生存成本,減少交易成本,只能選擇與較大的客戶進行交易。因此恩施市村鎮銀行設在主城區,主要業務是提供企業和個人存款服務,并向農業相關企業提供融資服務,向出口型企業提供貿易服務和結算業務服務,并將目光放在貸款金額比較大的小企業主及出口企業上,這在某種程度上偏離了當時設立村鎮銀行的初衷。
3、與客戶的循環互動機制欠缺
對于缺乏投資、儲蓄觀念的農村居民來說,在提供信貸支持時幫助其尋找投資項目,在項目實施獲得收入后引導他們定期、少量儲蓄,不僅是銀行業金融機構擴大資金來源的手段,更是幫助農民掌握儲蓄和資本積累方式的一種手段,不僅可以促進農民增加收入,也可以為村鎮銀行持續發展打下基礎。但是,目前的村鎮銀行還僅僅停留在為農民提供貸款上,而缺少支持農民致富的手段和方法。由于與客戶的循環互動機制欠缺,村鎮銀行可持續發展動力不足。
4、業務發展受到政策性因素制約
一是支付結算渠道不暢。目前恩施州兩家村鎮銀行仍不能辦理銀聯業務,快速的支付結算受到影響;同時,兩家村鎮銀行都只有一個營業網點,更加大了客戶辦理業務的不方便性。二是不能享受民族貿易企業利差補貼政策。目前村鎮銀行所辦理的信貸業務包括了民族貿易企業的貸款,但由于民族貿易企業在村鎮銀行的貸款不能享受利差補貼,使村鎮銀行很難留住類似的優質客戶,對村鎮銀行是一種不公平的競爭,業務開展影響甚大。
5、農村地區群眾對村鎮銀行的認同度不高
雖然監管部門、政府部門以及相關媒體對新型農村金融機構試點政策進行了宣傳,但村鎮銀行作為一個新生事物,在農村尚未被廣泛接受和認同,大部分群眾對工、農、中、建、農村信用社等傳統金融機構比較信任。另外,很多群眾曾目睹和親歷農村合作基金會的產生、發展、失敗的全過程,對村鎮銀行這一新型金融機構抱懷疑和觀望態度。通過對咸豐縣高樂山鎮大田壩、白地坪村民的問卷調查顯示:約40%的村民認為村鎮銀行信譽不高,擔心錢存進去后拿不回來,不愿意將錢存入,其中約30%的村民表示會將錢存到國有商業銀行,約50%的村民表示愿意將錢存到實力較強的農村信用社。僅有約20%的村民認同村鎮銀行,愿意將錢存入。由此可見,村鎮銀行在短期內很難與農村信用社、郵政儲蓄競爭。目前,恩施州兩家村鎮銀行的存款雖已達12033.85萬元,但儲蓄存款僅1818.33萬元,其中定期儲蓄616.32萬元,存款的穩定性極差,這種狀況在短期內可能還難以改變,并將影響其今后的業務發展。
三、意見和建議
1、政府部門應制定適當的優惠政策,促進村鎮銀行可持續發展
要建立健全村鎮銀行相關法律法規,對村鎮銀行實行適當的優惠政策。特別是公共財政等方面要出臺相關配套政策,包括稅收優惠、風險補償、農業政策性保險等。如稅務部門對初創階段的村鎮銀行減免營業稅和所得稅;縣級財政建立風險補償機制,設立村鎮銀行風險基金專戶;財政、社保、房管等部門要允許涉農資金、財政性資金、社會保險類資金在村鎮銀行開立賬戶,并存入部分資金,以擴充村鎮銀行負債規模,等等。
2、人民銀行、銀監部門應進一步明確相關管理細則,為村鎮銀行的發展提供寬松的運行環境
一是人民銀行需在村鎮銀行的金融統計、利率浮動、存款準備金、支付結算、現金管理、反洗錢監測、異常情況應急預案等方面作出明確、細致的可行性規定,支持村鎮銀行穩步發展。應盡快將村鎮銀行納入民族貿易企業利差補貼的營運范圍,讓民族貿易企業在村鎮銀行的貸款同等享受利差補貼的待遇,以達到穩定客戶,穩健經營的目的。二是建議銀行業監管部門出臺政策,支持村鎮銀行與農村信用社進行適度的有序競爭,特別是要允許一家發起行在同一行政區域內跨縣市設立分支機構,擴大服務半徑,使其在一定范圍內形成區域性銀行,增強村鎮銀行的生存活力。
3、加強宣傳引導,促進村鎮銀行良性發展
引導村鎮銀行充分發揮自身優勢,揚長避短,面向農村、面向普通大眾,抓住新農村建設的機遇,為“三農”的發展提供優質、高效的金融服務;引導村鎮銀行建立健全農戶信貸檔案,使其與農戶建立良好互信關系,從低風險的信貸業務人手,逐步積累經驗,穩步發展信貸業務。同時,要切實做好政策宣傳和對農民的培訓工作,讓群眾了解村鎮銀行,積極參與村鎮銀行的投資和建設。
第6篇：少數民族民間藝術范文
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第7篇：少數民族民間藝術范文
關鍵詞：中小學生;網絡成癮;心理健康
計算機網絡的迅速發展如同一把雙刃劍, 在給中小學生正常的學習、生活、人際交往，甚至學校、家庭和社會帶來巨大利益的同時，也帶來了諸多弊端和危害。本文通過對中小學生網絡成癮這個社會問題的調查與分析，旨在找出中小學生網絡成癮的各種原因，并針對這些原因，提出相應的基本對策。我們要加強青少年網絡教育，幫助青少年學生適應信息時代，真正戒除網癮，以促進我市中小學校健康穩定地發展。本文通過對青少年網絡成癮與心理健康關系的研究，對這一問題進行了闡述。
一、研究對象與方法
1.研究對象
本研究的調查對象為伊寧市第七中學、第一中學和第二中學的學生和家長，共發放調查問卷310份，有效回收288份。訪談的對象為上述三所學校的部分學生。
2.研究方法
“伊寧市少數民族中小學生網絡成癮與心理健康的關系研究”的調查是一項實證性的研究，在研究中主要使用了問卷調查法和訪談法等方法作為研究手段，開展了集體問卷調查、個別訪談和集體訪談等。
二、調查內容
“伊寧市少數民族中小學生網絡成癮與心理健康的關系研究”以問卷調查為主要方式，以訪談作為補充，就課題關系的一系列問題進行了調查。內容包括：家長隔閡；學生的個人基本情況；上網情況；上網對健康、心理、生活等方面的影響；網絡成癮的特征。
三、資料的統計分析
問卷經過整理后錄入計算機，用SPSS16.0統計軟件對數據進行統計分析。
四、調查結果
1.被調查青少年的基本信息
（1）性別
在本次調查的288人中（按有效收回的調查問卷人數統計），初中生（男生）84人，初中生（女生）110人，高中生（男生）46人，高中生（女生）48人，上網人數率91.6%。初中生上網的男生占男生總人數的88%，上網的女生僅占女生總人數的72%，高中生上網的男生占男生總人數的89%，高中生上網的女生僅占女生總人數的72.9%，性別之間存在顯著差異，可見男生比女生更容易上網成癮。
（2）父母的文化程度
調查表明，上網同學父母的文化程度為小學和小學以下的有10.35%，初中的占40.3%，高中的占37.6%，大專的占14.4%，本科及本科以上的占23.3%。相對比而言，未上網同學父母的文化程度為小學和小學以下的有16.5%，初中的占38.6%，高中的占33.0%，大專的占9.1%，本科及本科以上的占2.8%。上網同學和未上網同學父母的文化程度存在明顯的差別，父母的文化程度越高，子女上網的比例也就越高。
（3）家庭收入
在家庭收入上，上網青少年的家庭人均月收入集中于500～1000元和1000～2000元，有效比例分別為8%和8.7%，而未上網青少年的家庭人均月收入集中于200～500元和500～1000元，比例都是16%。上網青少年的家庭人均月收入明顯高于未上網青少年的家庭人均月收入。
2.青少年上網的基本情況
（1）上網青少年家中的電腦和聯網情況
在家里已經配電腦的青少年人數率較多，其中家里配置了聯網的青少年較少，而在家里未配電腦的青少年的人數率較多。
（2）上網時間
青少年每次上網的時間多集中在一小時左右和兩到三小時，每次上網時間非常長和非常短的青少年比例都不超過10%。調查表明，大多數青少年上網的時間比較合理。平均每周上網的時間為兩到三小時。
（3）上網地點
被調查的青少年中，11.3%的青少年在家里上網，45.3%的青少年在網吧上網，9.2%的同學在學校上網，在同學家上網的占5.2%。可見網吧是青少年獲得網絡資源的重要場所，它對青少年接受影響產生作用，因此如何處理網吧建設和網吧管理問題不容忽視。家庭排在青少年上網的第二場所，證明家庭也是青少年獲得網絡資源的重要場所，因此家庭的網絡狀況以及家長對網絡的認識會對青少年接受網絡的影響發揮一定作用。主要在學校上網的青少年比例較小，說明學校在這方面做得不夠。作為青少年生活和學習的重要場所，學校在為青少年提供網絡資源和引導青少年健康上網應發揮更大的作用。
（4）青少年上網的目的
青少年上網的目的依次為娛樂放松、查詢信息、與人交往、輔助學習、了解社會和學習電腦技術。這反映出被調查青少年上網的主要目的是休閑娛樂和尋找信息。
五、討論
當今世界科學技術飛速發展，國際競爭日趨激烈，我們要實現中華民族的偉大復興，就必須努力培養同現代化要求相適應的數以億計高素質的勞動者和數以千萬計的專門人才。良好的心理素質是人的全面素質中的重要組成部分，是未來人才素質中的一項十分重要的內容，現代社會對人的心理素質要求不斷提高，健康心理日趨成為二十一世紀對人才選擇的重要條件，作為時代的新人，培養良好的心理品質，促進人格的健康發展，進而能迅速適應復雜多變的環境就顯得越發重要。
當代中小學生是跨世紀的一代。他們正處在身心發展的重要時期，心理仍不成熟,各項心理健康指標均不穩定，甚至有的中學生的心理年齡表現得要小于他們的生理年齡。他們思維活躍，接受新事物快，求知欲和好奇心強。這些特點對于中學生學習新知識是非常有利的。但是，中學生接觸的社會環境相對比較狹窄，涉世不深、閱歷較淺，鑒別力、選擇力、自控力不強，對一些不良事物缺乏免疫力，加之自我保護意識薄弱，因此，在變化萬千的各種社會環境中，容易受到誘惑，容易上當受騙，形成不健康的心理。有些問題如不能及時解決，將會對學生的健康成長產生不良的影響，嚴重的會使學生出現行為障礙或人格缺陷。他們的健康成長，不僅需要有一個和諧寬松的良好環境，而且需要幫助他們掌握調控自我，發展自我的方法與能力。
調查顯示，青少年對互聯網的需求主要是“獲得新聞”“滿足個人愛好”“提高學習效率”“研究有興趣的問題”以及“結交新朋友”。根據2008年5月伊寧市3所民族中學調查報告表明，大多數青少年的網絡使用集中在角色扮演、游戲、信息聊天上。有趣的是，研究者發現男孩和女孩在網絡使用上的內容有顯著差異。男孩們更喜歡在電腦上玩網絡游戲，而女孩們更喜歡在網上和朋友聊天，發e-mail。
從整體情況看，中學生的網絡應用情況較好，主要表現為:學生上網的時間較為合理;多數人能正確對待網上交友；善于利用網絡這種新的教育和學習方式。
從調查數據看，在中學生群體中，存在著一定比例的網絡成癮和有網絡成癮傾向的學生，對網絡成癮人群進行調查，發現網絡成癮者共24人，成癮率為9.4%。
中學生在網絡使用與網絡成癮狀況上存在性別差異、年齡差異和角色差異。
上網時間、上網動機、上網地點與網絡成癮間存在著比較顯著的相關關系。
在上網活動方面，與非網癮群體相比，網癮群體的活動有一些明顯的特征。網癮群體上網活動更傾向于娛樂性。
網絡成癮學生與未成癮學生在心理健康方面存在差異。網絡成癮學生主要表現出高焦慮和抑郁等情緒問題，人際關系敏感，有明顯的敵對傾向。成癮者的這些心理障礙使他們與人進行面對面交流時很容易受到挫折和失敗。由于與周圍人相處不融洽，在現實生活中遇到矛盾或壓力時，不善于向別人傾訴自己遇到的問題，很少得到家人、同學、教師和朋友的關照和幫助，因此就轉而求助于寬松、匿名、互動、開放的網絡。在網上可以輕松、隨意地與他人交談，建立自己的網絡人際關系，這種寬松、互動、開放的網絡成為網絡成癮者建立網上人際關系，逃避現實，發泄自己消極情緒的場所。
青少年網絡成癮的原因是復雜的,有自身的原因,有家庭的原因,也有社會的原因。從自身原因看,很多是因為心理因素引發的,青少年作為一個特殊的上網群體,在心理特征、知識結構、學習能力等方面,都具有自己鮮明的特點,他們精力旺盛、富于想象力和創造力,是人生的黃金時期,但也是人生一個最為脆弱和危險的時期。青少年的生理成熟與心理成熟滯后形成矛盾,生理心理發展需求與社會教育要求也形成了矛盾,這些都會使青少年難于形成正確的自我意識,難于建立起良好的人際關系,易使青少年產生各種心理困擾,以上問題都將對青少年網絡行為產生重要的影響。特別是青少年學生，當他們面對這些五光十色的外部信息時，由于年齡較小，自制能力弱，獵奇心強，還尚未形成較為成熟的是非觀，很容易受其中一些不良信息的影響。
綜上所述，中學生的心理健康不僅關系其個人成長與發展，也關系到國家、民族的前途和命運。教師在教育活動中，應啟發學生認識信息時代的特點，使學生站在立志做時代新人的高度，自覺接受心理健康教育。網上行為不可避免地對中學生的心理造成一定的影響。中學生的自我意識、逆反心理使教師不能僅僅依賴簡單的說教，只有通過廣泛開展心理健康教育，才能從根本上提高青少年的明辨是非能力、自我控制能力、自我保護能力等。我們可以通過認真授課，給學生開設專題講座，與學生談心，組織相關的實踐活動等促進學生提高認識并走向成熟。但學習是中學生主要的生活內容，是他們最為敏感、最易于受到良性或非良性刺激而引起一系列心理效應的重要的生活內容。教師應抓住解決有關學習的心理問題，通過幫助他們體驗戰勝學習困難，緩解學習壓力，進而獲取良好的成績，促使學生體會維護和增進心理健康的過程，從中悟其規律，增強心理健康教育這一理論指導實踐的能力。
總之，網絡是信息的基礎，青少年是未來的希望。網絡時代的到來是不可阻擋的大趨勢，大力普及網絡知識，打破網絡的神秘，加強對青少年的思想品德教育和心理健康教育，使學生樹立科學的網絡觀，正確處理好上網與學習、生活的關系。樹立正確的人生觀，學會趨利避害，掌握上網的正確方法，如合理安排時間，合理選擇信息，就能經受住網絡時代的挑戰，使網絡發揮真正的作用，讓全社會聯起手來，共同創造。同時，開展各種科技興趣活動、積極健康的文體活動等會將一部分青少年從網絡中吸引到現實生活中來,讓其充分感受現實生活中的樂趣,建立健全青少年心理輔導機構,發現青少年心理問題,及時解決。對青少年教師及其家長進行必要的心理知識培訓,及時發現網絡成癮青少年,從生活、思想、學習等各方面給網絡成癮者提供關懷與心理支持，盡早幫助其擺脫網癮的危害。
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第8篇：少數民族民間藝術范文
[關鍵詞] 投資收益 人力資源 開發機制
一、引言
人力資源投資收益分析是人力資源投資行為發生的前提。從一般人的投資心態來看，人們絕不愿對那些明知虧本的項目投資，他們投資行為通常是在事前收益分析的基礎上進行的。與一般投資一樣，人力資源投資的成本產生與當前，而投資收益卻發生在未來，而消費活動的成本和收益則與消費發生在同一時間。 這是人力資源投資與一般消費的重要區別。與實物投資相比，人力資源投資成本和收益不僅表現為貨幣成本和貨幣收益。除此之外，人力資源投資還具效益上的滯后性、長效性和多效性等特點。當投資主體對未來產生良好預期時，也為人力資源開發創造了條件。
二、分析方法
從某種意義上講,人力資源投資是勞動力價值的追加過程,在這一過程中,物質資源和服務逐漸內化為人的勞動能力,從而使勞動力價值量不斷增加。通過人力資源投資，自然人力逐漸變成了具有一定人力資本的勞動力，勞動力的質發生了重大變化，人力資源投資過程是否劃算，不以其凝結了多少有效勞動或具有多少人力資本來定，而是按其未來收益是否超過當前成本進行判斷。由于人力資源投資過程具有一定的持續性，其收益又是在投資完成后逐漸表現出來的，因此要比較投資的成本和收益，首先就必須進行貼現。
假設某人力資源投資的持續期為Tm，其獲益期為Tn，又假設該人力資源在投資期t的成本為Ct,在獲益期的收益為Bt，貼現率為r，于是可得到該人力資源的在Tm 和Tn年內的成本和收益現值分別為：
PV0（C1C2…CTm）=C1/(1+r)+ C2/(1+r)2+…+ CTM/(1+r) TM=∑Ct/(1+r)Tm (1)
PB0（B1B2…BTn）=B1/(1+r)+B2/(1+r)2+…+Bn/(1+r)Tn=∑Bt/(1+r)Tn (2)
就人力資源投資活動而言，只有在收益現值不小于成本時，該投資才是值得的。用公式表示為：
PB0（B1B2…BTn） PV0（C1C2…CTm）（3）
判斷（3）是否成立的常用方法有三種：一是現值法，即通過計算凈現值來判斷某項投資是否有利。二是收益率法，即通過計算收益-成本比率來判斷是否合算。三是內在收益率法，它所研究的是多高的貼現率才能使人力資源投資有利可圖。現以內在收益率法為例計算分析投資人力資源的投資收益問題。
根據經濟學給出的內在收益率定義，內在收益率是使收益現值等于成本現值的收益率，即：PB0（B1B2…BTn）=PV0（C1C2…CTm）
∑Bt/(1+r‘)Tn=∑Ct/(1+r，)Tm（4）
通過（4）式算出內在收益率，然后用內在收益率與其他投資的收益率進行比較，若內在收益率大于其他投資收益率，則說明人力資源投資是有利的，r，越大，投資就越有動力。
以教育投資為例，假定某人今年15歲，家庭計劃向他進行至大學的學校教育投資，如果從高中繼續讀到大學（共7年,九年義務教育不考慮）每年的直接教育成本為Et，機會成本為Ft，其大學畢業后工作到60歲，工作后的年收益為Bt。要判斷該投資是否經濟,僅需計算出內在收益率r，并與家庭可能的其他投資收益率r進行比較即可。以義務教育的后續教育為起點，則根據上述條件及(4)式可得：
45 7
∑Bt/(1+r’)t=∑(Et+Ft)/(1+r，)t（5）
t=8t=1
假定某人大學畢業后每年的收益為20000元，從高中到大學畢業每年的直接成本為6500元，損失務農或外出打工收益年9000元，計算得出r，等于9.26%,高于同期銀行年利率4.17%水平,高于一般風險投資收益6.67%水平.(銀行貸款利率)。
三、動力機制構建
從計算的結果上分析，投資人力資源，實現非農就業回報率很高，但從新疆農村的實際情況看，離土離鄉的農民非農就業者較少，需要政府、企業大力推動，從長效機制角度分析，需盡早建立有效開發的動力機制。
人力資源開發動力機制,是指推動農村人力資源開發所必需的動力的產生機理,以及維持和改善這種作用機理的各種經濟關系、組織制度等所構成的綜合系統。動力源于需要,而不同的投資主體的需要是不同的.（見圖1）
人力資源開發的動力來自兩個方面，一方面是外在鞭策；政府在新農村建設中承擔著歷史的重任，解決農村建設問題，政府肩負著重大壓力，社會經濟穩定與發展是考核各級領導能力的直接反映，統籌城鄉是新時期的工作重點。在種種任務的要求下，形成了來自各級政府的外在動力，而解決以上問題的關鍵在于開發農村人力資源。另一方面，在新疆農村，處于低收入的群體，有強烈的致富要求，而解決貧困的直接動力來自增收，增收就需要將富余的勞動力轉移出來，進入城鎮各領域就業，這將需要學習新技能、新知識，其前提是，進行人力資源開發，達到進城到創業、進企業、事業單位就業的適用條件。（見圖2）
有效開展新疆農村人力資源開發的關鍵是構建人力資源開發動力機制。在新疆農村人力資源開發的過程中，政府起著決策、管理的重要角色，其機理是農村人力資源需要知識，知識獲取的途徑是以體能為基礎，教育培訓為手段的技能提高。直接目標是增收，而增收的前提是充分就業，勞動者充分就業，個人增收，經濟增長這個最終目標也就實現了。新疆農村人力資源開發過程中各要素之間相互作用，配套協同發展，圍繞著充分創業、就業，實現增收這一主線建立的動力機制才能發揮出應有的作用。
四、對策措施
1.政府應充分發揮服務職能作用。創造良好的就業環境和更多的就業機會，利用新疆農村的資源優勢，以及豐富的勞動力資源，吸引有實力的企業來，加大招商引資的力度，從而創造更大的就業空間和更多的就業機會。關心農民群體所面臨的困難，廣泛的提供就業培訓機會，利用各項政策措施擴大人力資源培訓開發的覆蓋面從而使大多數群體的素質水平得以提高。
2.推進戶籍制度和人口管理方式改革。戶籍制度是計劃經濟的產物，其造成城鄉不同的身份制度、就業制度、教育制度、醫療制度、社會保障制度、公共服務制度等城鄉差別。這種城鄉分割戶籍制度不僅限制了農民自由流轉的人身權利，而且也使農民失去了平等就業的機會和享受社會保障的權利，是極不公平的，也是不符合市場經濟法則的。它不利于農民的公民權利的保障，也不利于農村富余勞動力的轉移，更不利于加快城市化進程。要加大戶籍制度改革的力度，逐步消除城鄉勞動力市場分割狀況，形成城鄉統一的勞動力市場。
3.推進公平就業工程。就業公平制度的目標是建立統一公平、有序的勞動力市場，徹底消除限制農村剩余勞動力進入城鎮就業的各種制度障礙。一是規范農民進城就業的各種制度，取消對農民就業的歧視性政策，依法保障農民的合法權益不受侵害。對拖欠民工工資的單位，要依法進行查處，為農村剩余勞動力缶城鎮和非農產來轉移創造良好的制度環境。二是加大對農民培訓和教育的力度。大力開展多渠道、多層次、多形式的農民職業技術教育和培訓，提高農村遠程教育水平，以此推動和提高農業從業人員的素質和技能。
4.調整農村人力資源開發的教育投資政策。教育是人力資源開發的重要先決條件，它制約或影響著人力資源質量的其他要素，因為人們的思想觀念、健康狀況、技術專長水平都直接或間接地與其基礎教育程度相關聯。教育具有投資少、收益率高的特點，尤其有利于提高低收入水平的民眾的教育存量。針對新疆農村的特殊情況，即人口總體素質低、勞動技能水平差，新疆農村應把有限的教育資金向基礎教育投資傾斜，首先擴大外延式的人力資源存量，提高民眾接受信息、應用知識、技能的能力，在此基礎上提高內涵式的人力資本量并改善其質量，為經濟的長遠發展打下基礎。從勞動經濟學角度看，基礎教育投資少、受益時間長，受教育者個人因之而損失的機會成本也要小得多，在農村，重視基礎教育，提高勞動者整體素質是開發建設人力資源的最優方案和長期選擇。然而，新疆城鄉之間教育資源的投入是極不對稱的，城市基礎教育實行是全額撥款，農村是差額撥款，城鎮每生均教育經費的投入是農村生均投入的2～3倍，農村經濟落后，財政困難，無力支撐差額部分。義務教育經費理應是全額撥款，這種不平衡的投入體制務必改變。本著平等的原則，不論是城鎮還是農村，應以等額的生均教育經費撥付。讓落后的農村農民子女不因為教育投入的不公，而輸在跑線上。
參考文獻：
第9篇：少數民族民間藝術范文
【關鍵詞】初中英語 少數民族地區 自主學習意識培養
在少數民族地區從事英語教學已經多年了，感覺在孩子們眼中，英語應該是他們的第三門語言，難度可想而知。從自主學習的角度來看，我有一些淺薄的看法：
英語新課程改革下的課堂教學正是強調教師的根本任務是讓學生學到而是僅僅讓學生學。那么，在英語新課程的實施中如何使學生的學習方式從被動學習向自主學習轉變呢？
本人在少數民族地區多年的教學實踐中，在如何培養學生的自主學習能力方面做了一些探索和嘗試，收到了較好的效果。
一、培養學生學好英語的責任心，激發學習興趣和學習動力
興趣是最好的老師。布魯姆說過這樣一段話：“一個帶著積極情感學習課程的學生，應該比那些缺乏熱情、樂趣或興趣的學生或者比那些對學習材料感到焦慮和恐懼的學生學習得更加輕松，更加迅速。”在教學中我深深地體會到，只有學生感興趣的東西，他們才樂于接受，并且主動接受。在每節新課進行的時候我都將課前三分鐘交給孩子們，他們可以通過不同形式展示自我：1.將上節課所學以2人對話或多人表演的形式呈現給大家；2.介紹自己從網絡或課外書中了解到的不同國家文化、民族風情等等；3.講述一則小笑話或簡單易懂的小故事……總之，只要用英語呈現即可。收到了較好的效果，甚至部分孩子將上英語課視為一種“期待”！
二、培養學生學會學習，形成良好的學習方法和學習習慣
在英語課程實施中，對學生進行各種學習方法、學習策略的指導，授以學生“捕魚一技”，就可以使學生的學習產生從“學會”向“會學”的質變，在產生良好的教學效果的同時也有助于學生自主創新精神、實踐能力乃至于終生學習能力的獲得。
1.指導學生養成預學的習慣
大教育家葉圣陶說：“養成閱讀書籍的習慣就非教他們預習不可。”可見，預學在教學活動中的重要性。為教師要給予學生具體預學方法的指導：一是在課文中找出與過去所學相關知識有聯系的內容，二者結合，通過已學會的知識記住、理解新的知識點；二是注意總結和歸納常用詞匯和句型等；三是預習通讀時給自己提出諸如是什么、為什么、怎么樣等問題。 在課堂環節上也頗下功夫：
（1）在課堂教學的準備部分，為了培養學生的學習興趣，提高學生的主動性、自覺性，就應該選用趣味性強，便于集中注意力，而且又能有效達到最佳狀態的游戲。
（2）在課堂教學的中心環節，我們可以根據教學內容選擇與教學相適應的游戲，把基本語言知識編排在生動活潑又能達到技能要求的游戲中。這一環節的游戲應把握時機而進行，只有這樣才能達到游戲的最佳效果。如：我在講解生詞時可采用游戲的方法，有關水果的單詞（apple，pear，orange，strawberry ）、蔬菜（broccoli，tomato）等單詞時，利用多媒體教學，將所講生詞的圖片覆蓋上，讓他們通過競猜來搶答。在鞏固生詞時可以這樣做：在幾秒鐘內閃爍圖片，然后再重復播放一次，看誰能回憶出所有閃爍出的圖片中所含的單詞，可以說，這會高效率地鞏固生詞。在復習單詞時可做快速英漢互譯的游戲：找一名同學當“考官”，各小組選一名代表，當考官說英語時，各小組代表說漢語，反之如此，全班其他同學在心里默默作答，誰說錯或反應慢者請坐下，最后一名站著的同學為獲勝者。該游戲趣味性強，學生參與的欲望高漲，課堂效果好！
（3）在課堂教學后期，可以采用一些輕松快樂且富有總結性的游戲，讓學生在享受游戲快樂的同時，使自己掌握的英語知識再一次得到鞏固和升華。
2.指導學生遵循英語語言的規律性
比如以指導學生掌握英語詞匯時為例，就應該向學生介紹英語詞匯的一些基本規律性特點。例如，學習英語詞匯應掌握拼讀的規律，英語是拼讀文字，其書寫和語音兩種形式之間有較強的對應規律性，但也有諸多的例外，這也是學習英語詞匯的難點之一。教會學生拼讀方法，使學生能準確地拼讀字母、音素、字母組合的發音，掌握讀音規則，做到見單詞能讀，聽音能寫；對多音節詞就要幫助學生掌握音節，指導學生按音節拼讀，讓他們知道會拼讀也就會拼寫。這樣，學生就有了自學拼讀單詞的能力，就不會再死記硬背生詞了，大大減少了讀單詞和拼單詞的困難，有助于學生從學會轉變為會學。又如，英語常用詞都有固定的搭配用法，不可想當然地隨意使用。比如：漢語里同是一個“看”字，在英語里可用look，see，read，watch等詞，但“看”法不同。1）看黑板look at the blackboard；2）看電影see a film3）看書read a book；4）看電視watch TV。又比如，在講授各國人的時候，曾這樣引導學生，你能說出各國人單詞的單數與復數形式嗎？觀察由單數形式向復數形式的轉化中，你能得出什么結論？由學生交流小組探究的結果，并進行評價引導，最后總結出兩句順口溜：“中日不變，英法變，其他S后邊加。”
三、培養學生的閱讀能力，幫助學生克服閱讀中的不良習慣
