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(一)采購物流。采購物流有廣義和狹義之分。廣義的采購物流是指以消費(fèi)為目的的社會采購;狹義的采購物流則是指為了滿足生產(chǎn)、消費(fèi)的需要,以賺取利潤為目的的企業(yè)采購,即生產(chǎn)商從供應(yīng)商那里購買物資發(fā)生的物流。從物流角度看,最初的采購流程運(yùn)行的成功與否,將直接影響到企業(yè)生產(chǎn)、銷售的最終產(chǎn)品的定價情況和整個供應(yīng)鏈的獲利情況。因此,企業(yè)的采購流程至關(guān)重要。在本文中所指的采購物流及其管理均屬狹義范疇。
(二)采購物流管理。采購物流管理,是指為保證企業(yè)物資供應(yīng)而對企業(yè)的整個采購活動進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制活動。采購管理是物流管理的重點(diǎn)內(nèi)容之一,它在供應(yīng)鏈企業(yè)之間原材料和半成品生產(chǎn)合作交流方面架起一座橋梁,溝通生產(chǎn)需求與物資供應(yīng)的聯(lián)系,是企業(yè)經(jīng)營管理的核心內(nèi)容,更是企業(yè)獲取經(jīng)營利潤的一個重要源泉。采購管理的目標(biāo)是為了保證企業(yè)的物資供應(yīng),通過實(shí)施采購管理應(yīng)做到:在確保適當(dāng)質(zhì)量下,能夠以適當(dāng)?shù)膬r格,在適當(dāng)?shù)臅r期從適當(dāng)?shù)墓?yīng)商那里采購到適當(dāng)數(shù)量的物資和服務(wù)。可以說就是5R,即以正確的價格、在正確的時間、從正確的供應(yīng)商處購買到正確數(shù)量和質(zhì)量的商品。
企業(yè)采購管理的任務(wù)主要有以下三個:1、通過采購管理,保證企業(yè)所需物資的正常供應(yīng);2、通過采購管理,能夠從市場上獲取支持企業(yè)進(jìn)行物資采購和生產(chǎn)經(jīng)營決策的相關(guān)信息;3、與供應(yīng)商建立長期友好的關(guān)系,建立企業(yè)穩(wěn)定的資源供應(yīng)基地。
二、采購物流在企業(yè)成本控制中的地位
在現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理中,采購已顯得越來越重要。一般情況下,企業(yè)產(chǎn)品的成本中外購部分占了比較大的比例(60%~70%)。在全球企業(yè)的產(chǎn)品成本構(gòu)成中,采購的原材料及零部件成本占企業(yè)總成本的比重大約在30%~90%之間,平均水平在60%以上。從世界范圍來說,對于一個典型的企業(yè),一般采購成本(包括原材料、零部件)要占60%,工資和福利要占20%,管理費(fèi)用占15%,利潤占5%。而中國的企業(yè),各種物質(zhì)的采購成本要占企業(yè)銷售成本的70%。可以清楚地看出,采購成本是企業(yè)成本控制中的主體和核心部分,采購成本控制是企業(yè)成本控制中最有價值的部分。因此,外購件與原材料的采購成功與否在一定程度上影響著企業(yè)的競爭力,采購與采購管理往往是競爭優(yōu)勢的來源之一。
隨著信息技術(shù)發(fā)展與世界經(jīng)濟(jì)高度自由化,過去企業(yè)借助技術(shù)領(lǐng)先、市場壟斷等所塑造的超額制造或銷售利潤正快速消失,再加上保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的呼聲日益升高,偏高的產(chǎn)品售價必將在保護(hù)弱者的呼聲下逐步退讓,這一形勢的轉(zhuǎn)變迫使企業(yè)需要降低采購成本以獲得更大的利潤。
三、我國企業(yè)采購物流管理現(xiàn)狀
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,物流已經(jīng)成為我國進(jìn)入21世紀(jì)后經(jīng)濟(jì)活動中的一個熱點(diǎn)問題,現(xiàn)代企業(yè)面臨著需求多樣化和個性化的雙重挑戰(zhàn),需要物料的采購和供應(yīng)環(huán)節(jié)能夠滿足生產(chǎn)過程的多樣化及其質(zhì)量要求。
(一)國內(nèi)企業(yè)采購物流管理現(xiàn)狀。一般來講,制造行業(yè)的供應(yīng)鏈有三個階段:第一是制造行業(yè)企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)整合,即完成典型ERP構(gòu)架;第二是建立企業(yè)社區(qū),優(yōu)化供應(yīng)商之間的供應(yīng)鏈;第三,完成從生產(chǎn)原材料到客戶的所有業(yè)務(wù)流程協(xié)同,實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系的結(jié)合。就目前我國企業(yè)的管理現(xiàn)狀與經(jīng)營水平來說,中國制造業(yè)還處于第一階段,企業(yè)的供應(yīng)鏈成本高以及物流企業(yè)管理分散正在影響著我國制造業(yè)的發(fā)展。尤其在我國加入世貿(mào)組織之后,面對白熱化的市場競爭趨勢,國內(nèi)企業(yè)與世界先進(jìn)企業(yè)相比尚存在著較大的差距,在競爭中顯得力不從心、難以應(yīng)對。尤其是采購物流管理,已經(jīng)成為許多中國企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),雖擁有知名品牌、能夠生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,經(jīng)濟(jì)效益卻不高,其中的主要原因就是企業(yè)的采購流程不科學(xué),采購機(jī)制不合理,物流采購供應(yīng)鏈采購成本太高。鑒于上述情形,企業(yè)必須要敢于面對現(xiàn)實(shí),積極研究對策,不斷改善經(jīng)營,提高物流管理水平,增強(qiáng)核心競爭力,否則就會被市場所淘汰。
(二)存在問題分析。通過上述分析發(fā)現(xiàn),我國企業(yè)在采購物流方面主要存在三個方面的問題:
1、采購人員的綜合素質(zhì)低。在動態(tài)的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,物資的采購價格與供應(yīng)數(shù)量經(jīng)常調(diào)整變動。采購人員是企業(yè)采購工作的執(zhí)行主體,因此,采購人員的素質(zhì)高低,會直接影響企業(yè)采購的效率、質(zhì)量和效益。如果采購人員從一己私利出發(fā),收取回扣,為企業(yè)購買價高質(zhì)次的產(chǎn)品,那么企業(yè)的效益怎么能好?
2、采購績效評估制度不健全。當(dāng)完成一項(xiàng)工作后,如果不對之進(jìn)行相應(yīng)的、有效的評估,就不會發(fā)現(xiàn)工作中的不足,也不會為將來的工作提供借鑒和指導(dǎo),不利于下一步工作的開展。對于采購工作也是一樣,沒有完善的績效評估制度,企業(yè)采購物流水平很難得以提高。
3、供應(yīng)商不穩(wěn)定。我國許多企業(yè)現(xiàn)在面臨的局面是:當(dāng)物資短缺時,很難找到令人滿意的供應(yīng)商,導(dǎo)致原材料進(jìn)價過高,影響企業(yè)正常生產(chǎn);當(dāng)物資供過于求時,又有許多供應(yīng)商蜂擁而至,爭相推銷自己的產(chǎn)品。但一個成功的企業(yè)真正需要的是穩(wěn)定的、與企業(yè)長期保持密切合作關(guān)系的供應(yīng)商,這正是我國企業(yè)目前普遍缺少的戰(zhàn)略資源。
四、對策建議
(一)通過采購管理的中心化、職能化和專業(yè)化,提高企業(yè)成本控制能力。采購的中心化可以集中全公司和集團(tuán)的采購力,對整個供應(yīng)市場產(chǎn)生影響,使集團(tuán)采購處于有利地位。由于一個窗口對外,便于公司對供應(yīng)商的管理,便于公司整體資源的優(yōu)化。采購職能化就是要改變多年來采購是內(nèi)部行政職能的觀點(diǎn),建立采購管理的戰(zhàn)略,培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的采購戰(zhàn)略管理和實(shí)施梯隊(duì)。采購的專業(yè)化要求一名專業(yè)采購員,需要掌握至少一門符合企業(yè)實(shí)際需要的采購內(nèi)容的專業(yè),而不僅僅是掌握會計(jì)和英語等專業(yè)。需要了解世界市場變化和供應(yīng)商的表現(xiàn),英語表達(dá)能力和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識也是必須具備的。一個企業(yè)的采購物流管理只有從總體上達(dá)到這三個方面的要求,才能使降低產(chǎn)品成本變?yōu)榭赡埽瑥亩黾悠髽I(yè)的國際市場競爭力。
(二)加強(qiáng)采購績效評估,提高采購效率。一個配備了有能力的雇員和恰當(dāng)組織的采購部門可以在整個企業(yè)中發(fā)揮巨大的作用。定期、合理地評價采購部門的績效可以節(jié)省費(fèi)用,直接增加企業(yè)利潤。定期評估采購人員工作績效。定期評估是配合公司年度人事考核制度進(jìn)行的。一般而言,如果能以目標(biāo)管理的方式,也就是從各種工作績效指標(biāo)中選擇年度重要性比較高的項(xiàng)目中的幾個定位績效目標(biāo),年終按實(shí)際達(dá)到的程度加以考核,那么一定能夠提升個人或部門的采購績效,并且,這種方法因?yàn)檗鸪恕叭恕钡某橄笠蛩兀浴笆隆钡木唧w成就為考核重點(diǎn),也就比較客觀、公正。不定期評估采購人員工作績效。不定期績效評估是以專案的方式進(jìn)行的。比如,公司要求某項(xiàng)特定產(chǎn)品的采購成本降低10%。當(dāng)設(shè)定期限一到,評估實(shí)際的成果是否高于或低于10%,并就此成果給予采購人員適當(dāng)?shù)莫剟睢4朔N評價方法對采購人員的士氣有巨大的提升作用,此種不定期的績效評估方式,特別適用于新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃、資本支出預(yù)算、成本降低的專案。
(三)加強(qiáng)供應(yīng)商關(guān)系管理。首先,企業(yè)要合理選擇供應(yīng)商。目前,供應(yīng)商選擇的一般標(biāo)準(zhǔn)為:(1)考慮是否有過良好的合作記錄;(2)供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量;(3)供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量;(4)供應(yīng)商的地理位置和按時送貨;(5)供應(yīng)商的信譽(yù);(6)價格;(7)供應(yīng)商的存貨政策等。其次,企業(yè)還應(yīng)建立供應(yīng)商評價、評估系統(tǒng),對他們分別建立檔案,以便進(jìn)行分類管理。對供應(yīng)商進(jìn)行分類的時候還要特別注意動態(tài)的問題,就是不能給供應(yīng)商以固定級別,應(yīng)該根據(jù)評估結(jié)果隨時為其定級,成績不好的供應(yīng)商就應(yīng)該被立即淘汰。
企業(yè)還應(yīng)與供應(yīng)商建立和維持戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。建立企業(yè)與供應(yīng)商的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,是指存在于客戶及其供應(yīng)商之間的、雙方合作的、長期的產(chǎn)品交易關(guān)系。這是一種基于相互信任,通過彼此間的信息溝通,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)和利潤共享的一種企業(yè)合作關(guān)系。雙方通過精誠合作所產(chǎn)生的利潤比各自獨(dú)立運(yùn)作所產(chǎn)生的利潤大,因而,這是一種雙贏的企業(yè)營運(yùn)策略。建立企業(yè)與供應(yīng)商的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系有利于企業(yè)提高生產(chǎn)效率,提高經(jīng)濟(jì)效益,還有利于降低交易成本。
(四)注重“以人為本”的管理理念,選好采購人員,控制采購管理成本。企業(yè)的成本多種多樣,單就采購物流管理來說,它也有自身的成本。我們不能一方面拼命地通過采購管理來降低材料價格,另一方面又忽視了因此而增加的采購管理成本,這樣會得不償失。
關(guān)鍵詞:管理;管理要素;管理對象;管理本源
中圖分類號:F279.14 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B
作者簡介: 張毅(1971- ),男,四川鄰水人,西南政法大學(xué)管理學(xué)院副教授,研究方向:營銷管理。
基金項(xiàng)目:西南政法大學(xué)管理學(xué)院立項(xiàng)項(xiàng)目資助。 美國管理大師彼得?德魯克在《管理的實(shí)踐》中表明管理是實(shí)踐而非科學(xué),也非專業(yè),盡管其含有科學(xué)和專業(yè)的因素[1]]。顯然,管理來源于實(shí)踐并應(yīng)用于實(shí)踐;然而管理的本質(zhì)卻并不能用實(shí)踐來囊括。對于管理本質(zhì)的認(rèn)識,國內(nèi)也有許多的觀點(diǎn):企業(yè)管理的本質(zhì)就是創(chuàng)造利潤[2]];管理的主要本質(zhì)是追求效率[3]];管理的本質(zhì)在于使人“向善”[4]]。這些觀點(diǎn)都是從管理自身的角度來看;而要真正認(rèn)識“管理本源”,還需要從另外一個角度出發(fā),即管理對象視角。
一、管理本源的提出
其實(shí),管理應(yīng)當(dāng)包括兩個方面,即管理者與管理對象。目前,絕大多數(shù)的管理理論與管理方法均是從管理者的角度來看待管理。如果從營銷的角度來看,管理者就應(yīng)當(dāng)是服務(wù)者,其服務(wù)的對象就是其管理的對象。美國營銷大師菲利普?科特勒認(rèn)為,營銷的根本出發(fā)點(diǎn)是顧客的需求;也就是說,營銷理論的核心或本源在于顧客,即樹立“以顧客為中心”的觀念。同樣地,也可以推論出管理的核心或本源也在于管理的對象。因此,這里將管理本源定義為:管理本源,也稱管理核心內(nèi)容,是指計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制等過程所作用的根本對象。這一根本對象就好似化學(xué)中認(rèn)為不可再分的原子;若原子結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,那么相應(yīng)的現(xiàn)象就不屬于化學(xué)學(xué)科研究的范疇,而是其他學(xué)科所研究的范疇。因此,管理本源中的根本對象,就好比化學(xué)中的原子,盡管其可以再分,但管理學(xué)對其的研究只到此為止。
那么,管理本源到底是什么呢?究竟管理者所管理的對象是什么?不管是享利?法約爾(Henri Fayol,1841-1925)把管理的要素劃分為計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等基本職能,還是科學(xué)管理之父弗雷德里克?泰羅(Frederick W. Taylor,1856-1915)科學(xué)管理理論中都沒有提及管理的根本對象是什么。即使是近代管理理論叢林中的11大管理學(xué)派也沒有提及管理的根本對象。管理過程學(xué)派把管理看作是在組織中通過別人或同別人一起完成工作的過程;人際關(guān)系學(xué)派認(rèn)為,既然管理是通過別人或同別人一起去完成工作,那么對管理學(xué)的研究就必須圍繞人際關(guān)系這個核心來進(jìn)行;群體行為學(xué)派關(guān)心的主要是群體中人的行為,而不是人際關(guān)系;經(jīng)驗(yàn)(或案例)學(xué)派則通過分析經(jīng)驗(yàn)來研究管理,其依據(jù)就是,管理學(xué)者和實(shí)際管理工作者通過研究各種各樣的成功和失敗的管理案例就能理解管理問題,自然地學(xué)會有效地進(jìn)行管理;社會協(xié)作系統(tǒng)學(xué)派認(rèn)為管理就是社會各系統(tǒng)的協(xié)作關(guān)系;社會技術(shù)系統(tǒng)學(xué)派認(rèn)為必須把企業(yè)中的社會系統(tǒng)同技術(shù)系統(tǒng)結(jié)合起來考慮,而管理者的一項(xiàng)主要任務(wù)就是確保這兩個系統(tǒng)相互協(xié)調(diào);系統(tǒng)學(xué)派認(rèn)為系統(tǒng)方法是形成、表述和理解管理思想最有效的手段;決策理論學(xué)派認(rèn)為管理是以決策為特征的,所以管理理論應(yīng)圍繞決策這個核心來建立;數(shù)學(xué)學(xué)派則把管理看成是一個數(shù)學(xué)模型和程序的系統(tǒng);權(quán)變理論學(xué)派強(qiáng)調(diào)管理者的實(shí)際工作取決于所處的環(huán)境條件;經(jīng)理角色學(xué)派主要通過觀察經(jīng)理的實(shí)際活動來明確經(jīng)理角色的內(nèi)容。以上這些理論大多數(shù)強(qiáng)調(diào)的是人、系統(tǒng)、外界條件等,而對管理到底管什么都沒有一個明確的回答。
那么管理到底管理什么呢?其實(shí)任何管理活動歸根到底就是對人、資金、物、信息、時間和空間等六個基本要素的規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、激勵和控制。那么管理的對象就可以明確為人、資金、物、信息、時間和空間等要素,即管理的六大要素。
二、任何管理都是對六要素的管理
【關(guān)鍵詞】 成本控制 節(jié)儉管理
1. 企業(yè)采用成本控制的原因和意義
成本控制是企業(yè)成本管理的核心環(huán)節(jié)。建立健全成本控制系統(tǒng),對于充分發(fā)揮成本管理的職能,提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益具有重要的作用。
1.1成本控制是降低產(chǎn)品成本、增加贏利,提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑
1.2成本控制的實(shí)施為財(cái)務(wù)物資的安全提供了制度上的保證
1.3成本控制在企業(yè)諸控制系統(tǒng)中起著綜合的控制作用
1.4成本控制有利于社會資源的合理配置與有效使用
2. 我國企業(yè)一般采用的成本控制程序和方法
在我國生產(chǎn)過程中的成本控制,就是在產(chǎn)品的制造過程中,對成本形成的各種因素,按照事先擬定的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格加以監(jiān)督。而成本控制的基本工作程序如下:
2.1制訂成本標(biāo)準(zhǔn)。成本標(biāo)準(zhǔn)是成本控制的準(zhǔn)繩,成本標(biāo)準(zhǔn)首先包括成本計(jì)劃中規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)。確定這些標(biāo)準(zhǔn)的方法,大致有三種:
2.1.1計(jì)劃指標(biāo)分解法。
2.1.2預(yù)算法。
2.1.3定額法。
在采用上述方法確定成本控制標(biāo)準(zhǔn)時,一定要進(jìn)行充分的調(diào)查研究和科學(xué)計(jì)算。從完成企業(yè)的總體目標(biāo)出發(fā),經(jīng)過綜合平衡,防止片面性。
2.2監(jiān)督成本的形成。這就是根據(jù)控制標(biāo)準(zhǔn),對成本形成的各個項(xiàng)目,經(jīng)常地進(jìn)行檢查、評比和監(jiān)督。成本日常控制要與生產(chǎn)作業(yè)控制等結(jié)合起來進(jìn)行。
成本日常控制的主要方面有:
2.2.1材料費(fèi)用的日常控制。
2.2.2工資費(fèi)用的日常控制。
2.2.3間接費(fèi)用的日常控制。
上述各生產(chǎn)費(fèi)用的日常控制,不僅要有專人負(fù)責(zé)和監(jiān)督,而且要使費(fèi)用發(fā)生的執(zhí)行者實(shí)行自我控制。這樣才能調(diào)動全體職工的積極性,使成本的日常控制有群眾基礎(chǔ)。
2.3及時糾正偏差。針對成本差異發(fā)生的原因,查明責(zé)任者,分別情況,分別輕重緩急,提出改進(jìn)措施,加以貫徹執(zhí)行。對于重大差異項(xiàng)目的糾正,一般采用下列程序:
2.3.1提出課題。
2.3.2討論和決策。
2.3.3確定方案實(shí)施的方法步驟及負(fù)責(zé)執(zhí)行的部門和人員。
2.3.4貫徹執(zhí)行確定的方案。
3. 企業(yè)在成本控制中所存在的問題
隨著我國社會主義市場體制的逐步確立,許多企業(yè)結(jié)合本單位的實(shí)際情況,采取有助于加強(qiáng)成本控制的管理方式,并取得了顯著的成效。但仍有一部分企業(yè)的成本控制水平比較落后,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
3.1成本控制觀念落后
傳統(tǒng)的成本控制觀念以是否節(jié)約為標(biāo)準(zhǔn),片面強(qiáng)調(diào)降低成本,節(jié)省費(fèi)用開支。
3.2對成本的功能變化認(rèn)識不足
市場是企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益的場所,也是生產(chǎn)的導(dǎo)向,但是許多企業(yè)卻脫離市場需求進(jìn)行生產(chǎn),片面強(qiáng)調(diào)產(chǎn)量。
3.3成本管理過分依賴現(xiàn)有的成本會計(jì)系統(tǒng)
我國相當(dāng)一部分企業(yè)的成本管理系統(tǒng)未能采用靈活多樣的成本管理方法,使得成本管理陷于單純的為降低成本而降低成本的怪圈,誤導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的制定。
3.4缺乏健全的成本控制制度體系
我國企業(yè)在尋找走出困境的途徑時,目前較多的考慮采用租賃、拍賣、兼并、破產(chǎn)、債轉(zhuǎn)股等“外科手術(shù)”,較少考慮建立健全成本管理運(yùn)行機(jī)制,真正從提高內(nèi)部管理水平入手。
3.5企業(yè)成本管理理論和內(nèi)容僵化
從戰(zhàn)略的角度來看,許多企業(yè)的成本管理只習(xí)慣于對產(chǎn)品的生產(chǎn)成本進(jìn)行控制,而忽視對產(chǎn)品研究開發(fā)、設(shè)計(jì)、采購、銷售、投資和日常管理活動發(fā)生的成本進(jìn)行控制。
3.6忽視對企業(yè)成本管理文化的塑造
我國企業(yè)的成本控制運(yùn)行機(jī)制過多地依賴行政手段來增加成本控制的約束力,難以發(fā)揮人們的積極性和創(chuàng)造性,更談不上企業(yè)的成本管理文化。
4. 加強(qiáng)和完善我國企業(yè)成本控制的措施
經(jīng)濟(jì)危機(jī)下,人力資源成本的控制成了成為企業(yè)所面臨的首要問題,大多數(shù)企業(yè)采取了簡單的“裁員減薪”。組織內(nèi)長期工作的員工是企業(yè)寶貴的人力資本,失去他們將對企業(yè)的未來發(fā)展造成消極影響。因此,在成本控制上提出解決的措施,如下:
4.1突出一個“算”字,精打細(xì)算控制成本
針對本公司的做法,我提出可以讓員工停薪留職或者由原來的兩班制改成三班制。這樣可以留住80%-90%的員工,一般愿意留下來的,都是在公司做了很久,不愿意離開公司的老員工,這些員工中絕大部分很熟悉本職位上的工作環(huán)境,流程和要求,在很大程度上可以保證產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。因此,企業(yè)要樹立提高質(zhì)量就是降低成本的概念,正確處理成本與質(zhì)量的關(guān)系。
4.2抓住一個“技”字,技術(shù)進(jìn)步控制成本
開發(fā)一項(xiàng)全新的技術(shù),雖然耗費(fèi)較大,在短期內(nèi)的效果并不明顯,但從長期的角度分析,則可能帶來長期的、大量的成本節(jié)省,這種技術(shù)開發(fā)的投資是合適的。因此,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的客觀情況指定技術(shù)改造規(guī)劃,加強(qiáng)培養(yǎng)科技隊(duì)伍,加強(qiáng)對成本影響較大的環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),用科技力量解決成本居高不下的現(xiàn)狀,提高經(jīng)濟(jì)效益。
4.3要樹立有效的采購管理理念
現(xiàn)代采購絕對不是簡單的下訂單、催催到貨等日常性的工作,采購的增值環(huán)節(jié)應(yīng)該在采購前端:采購的前期介入和供應(yīng)商管理。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)采購的工作時間和工作分工應(yīng)該符合采購的“帕累多原理”:80%的時間和精力應(yīng)該放在增值環(huán)節(jié)(供應(yīng)市場分析、供應(yīng)商培養(yǎng)以及采購技術(shù)的運(yùn)用等方面),20%的時間和精力才放在日常采購業(yè)務(wù)的處理上。這就是我們經(jīng)常談的采購管理和采購業(yè)務(wù)的重要區(qū)別。
4.4要節(jié)約員工的時間成本
最大的成本是時間成本,你不會不知道。千金散盡還復(fù)來,時間一去不復(fù)返!昨天付出的一切,你都無法挽回。砍掉不必要的時間浪費(fèi),索回的是自己寶貴的生命。公司雇傭員工,買的是員工的時間,會議是最大的時間成本,其中90%以上會議時間都是浪費(fèi)掉的。”會而不議,議而不行”是企業(yè)會議的通病,也可以說是中國人的通病。控制會議時間是一個管理者必須具備的素質(zhì)!讓員工做他今天等著他去解決的工作,在不同的崗位上發(fā)揮他不同的價值。
結(jié)論:
成本控制在企業(yè)最追求利益最大化中起著重要的位置。面對各種不利因素對企業(yè)控制成本所帶來的諸多挑戰(zhàn),企業(yè)要深刻地認(rèn)識到控制成本對企業(yè)發(fā)展,充分地理解和支持企業(yè)為控制成本所采取的政策措施。總之,無論是著眼于當(dāng)前政策還是經(jīng)濟(jì)形勢,都能使企業(yè)處在一定的優(yōu)勢中,使其永遠(yuǎn)處在不敗之地,這也是成本控制真正所要達(dá)到的目的。
參考文獻(xiàn):
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摘 要 本文主要闡述了水利施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)與意義,并對當(dāng)今財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,提出強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新模式與有效措施,以保證水利施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的實(shí)效性。
關(guān)鍵詞 水利施工企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 有效措施
引言:目前隨之水利事業(yè)快速發(fā)展,相關(guān)施工企業(yè)對本企業(yè)財(cái)務(wù)管理亦有更高的重視,與承攬施工任務(wù)、完成工程任務(wù)、提高工程質(zhì)量等相比,水利施工企業(yè)對加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重視仍然不夠強(qiáng),故強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理為施工企業(yè)增強(qiáng)其在激烈的市場競爭中競爭力的有力法寶之一。
一、水利施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理意義與目標(biāo)
施工單位企業(yè)財(cái)務(wù)管理擁有其本身管理的最基本目標(biāo)及具體目標(biāo)。基本目標(biāo)其意義是社會在提供自身效益同時再不斷持續(xù)追求本企業(yè)自身創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益以達(dá)到最高滿意值,施工企業(yè)提供給社會產(chǎn)品以及勞務(wù)是其最基本職能,在保證提供了的物質(zhì)質(zhì)量同時我們還要搞好這些物質(zhì)的售后服務(wù),來創(chuàng)造更加多就業(yè)機(jī)會及減少污染環(huán)境的情況;具體目標(biāo)包含:籌資管理、投資管理和損益分配三種目標(biāo),籌集資金是為了企業(yè)資金以達(dá)到運(yùn)轉(zhuǎn)起點(diǎn)并且決定企業(yè)資金其運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)模以及生產(chǎn)經(jīng)營將來發(fā)展所具有什么樣的速度,再通過使用資金以提高企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益,同時按國家的政策規(guī)定及企業(yè)未來發(fā)展的需要,及時將消費(fèi)、眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系處理好。
財(cái)務(wù)管理相較于傳統(tǒng)意義來說有核算及監(jiān)督的職能。隨著市場經(jīng)濟(jì)更加趨于完善招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制以及項(xiàng)目法人其負(fù)責(zé)制等成長于建筑領(lǐng)域大發(fā)展背景之下,同時財(cái)務(wù)管理也應(yīng)隨著對水利施工單位信息依賴性的強(qiáng)化而增強(qiáng),并將其本身管理中心再次調(diào)整至決策、控制、分析、預(yù)測這四個方面,并且要不斷繼續(xù)深化及拓展出更新的職能。在新時期發(fā)展中,水利施工單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的意義主要體現(xiàn)在:收集各種類型有價值的工程項(xiàng)目成本相關(guān)數(shù)據(jù);及時對項(xiàng)目成本進(jìn)行控制并維護(hù)施工企業(yè)的利益;掌握企業(yè)單位資金鏈運(yùn)行狀況;及時對項(xiàng)目工程的效益做財(cái)務(wù)分析等方面。
二、水利施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀分析
雖然目前一些企業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理體系已經(jīng)建立起來了,但是仍然存在一些管理上的普遍問題,具體如下:
(1)對財(cái)務(wù)管理重視度的力度不夠。跟隨經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理的某些觀念與內(nèi)容面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。水利企業(yè)有時缺少財(cái)務(wù)管理的意識與科學(xué)管理方法。有些企業(yè)沒有充分認(rèn)識財(cái)務(wù)管理對企業(yè)的重要性,還有一部分水利施工企業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)者思想較落后,對財(cái)務(wù)管理理解不充分,沒有充分使企業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理起到重要作用。
(2)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度不完善,財(cái)務(wù)管理較為混亂,導(dǎo)致企業(yè)的管理監(jiān)督機(jī)體制的欠缺,賬目不清,有做假賬和賬外設(shè)賬等現(xiàn)象,也易使部分人員。
(3)財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平欠缺,部分財(cái)務(wù)工作人員有專業(yè)知識欠缺、預(yù)見風(fēng)險意識較低的狀況,企業(yè)內(nèi)也有財(cái)務(wù)人員配備并不合理,一些出納、會計(jì)一肩挑并嚴(yán)重違規(guī),易使內(nèi)部控制力缺乏,財(cái)務(wù)核算產(chǎn)生混亂,甚至造成違法亂紀(jì)等行為。
(4)資金管理也較分散,因水利施工項(xiàng)目具有線長、點(diǎn)多、流動作業(yè)的特點(diǎn),使流動資金很難集中管理并進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。一般工程在中標(biāo)之后,企業(yè)采取項(xiàng)目管理,這樣會致使企業(yè)資金與財(cái)務(wù)管理均分散,進(jìn)而各部門間不但不能較好的展開協(xié)調(diào)工作,企業(yè)對財(cái)務(wù)管理的作用也得不到更充分的發(fā)揮。
三、加強(qiáng)水利施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新模式探討
為建立有效的財(cái)務(wù)管理長期機(jī)制,預(yù)防項(xiàng)目風(fēng)險,要從根本上強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,以實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)管理常態(tài)化、制度化與規(guī)范化,從下幾點(diǎn)探討財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新模式:
(1)強(qiáng)化對投標(biāo)階段的管理并將效益分析做好。在當(dāng)今市場模式影響中想要承接更多水利施工項(xiàng)目及參加某些項(xiàng)目投標(biāo)等工作,企業(yè)會決定其是否會參與投標(biāo)工作,要強(qiáng)化在投標(biāo)前期的工作分析,采取財(cái)務(wù)管理分析效益,并對投入及產(chǎn)出做出量化分析,以為上面領(lǐng)導(dǎo)層所提供數(shù)據(jù)并幫助其進(jìn)行決策。
(2)強(qiáng)化對項(xiàng)目成本測算以為做好基礎(chǔ)分析等工作。在中標(biāo)及簽訂合同后,會依據(jù)投標(biāo)文件,再按照工程量清單及結(jié)合概預(yù)算定額和公司經(jīng)驗(yàn)以測算工程成本來制定出與本企業(yè)項(xiàng)目的材、機(jī)、人消耗定額可匹配的控制成本。
(3)項(xiàng)目施工中要強(qiáng)化監(jiān)管及做好監(jiān)控工作。水利工程各單位的實(shí)施劃分以及每個工序的銜接、落實(shí)、安排均會影響至整個工程的施工進(jìn)度,材料、人員及設(shè)備的購置、進(jìn)場及調(diào)配都會要與進(jìn)度計(jì)劃等相協(xié)調(diào),但因施工現(xiàn)場復(fù)雜環(huán)境及點(diǎn)多面廣,易對財(cái)務(wù)成本以及進(jìn)度計(jì)劃造成影響。故針對上述因素,對財(cái)務(wù)的管理要加強(qiáng)過程監(jiān)管,以在前期測算得出成本基礎(chǔ)數(shù)字,再對比當(dāng)時工作實(shí)際狀況,分析出已完成和計(jì)劃完成了的工程量驗(yàn)算成本、已完成的實(shí)際工程量成本等相關(guān)數(shù)據(jù),預(yù)測監(jiān)控計(jì)劃完成的工程量成本,充分做好財(cái)務(wù)管理并合理控制施工項(xiàng)目成本。
(4)強(qiáng)化項(xiàng)目完工時決算審計(jì)并做好總結(jié)工作分析。在項(xiàng)目完成后,要及時做完工決算,申報已完成工程總量及價款予項(xiàng)目法人,并在必要的時候可提經(jīng)第三方做出審計(jì)核定;依照子項(xiàng)目于實(shí)際中所發(fā)生的成本做出對照測算出定額以及計(jì)算單項(xiàng)盈虧,在計(jì)算同時得出原因及其優(yōu)缺點(diǎn),為今后財(cái)務(wù)管理有關(guān)工作得出總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
四、強(qiáng)化水利施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有效措施
(1)培訓(xùn)財(cái)會人員達(dá)到提升整體素質(zhì)及強(qiáng)化資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率的目的
組織財(cái)務(wù)人員熟悉水利相關(guān)規(guī)范、費(fèi)用開支、概預(yù)算定額等執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)建設(shè)規(guī)定、管理辦法、法律法規(guī)等條例,以提高財(cái)務(wù)工作人員工作效率及守法意識,重視建設(shè)財(cái)務(wù)人員整體職業(yè)道德,嚴(yán)格規(guī)劃財(cái)務(wù)管理相關(guān)程序劃分與執(zhí)行。
關(guān)鍵詞:公共服務(wù)采購,陽光財(cái)政,民間組織,采購預(yù)算
一、服務(wù)經(jīng)濟(jì)視野中的公共服務(wù)采購
“十一五”期間,我國服務(wù)業(yè)將進(jìn)入加速發(fā)展階段,其增速將高于國民經(jīng)濟(jì)的整體速度,服務(wù)業(yè)有望成為提供就業(yè)的重要支柱行業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主導(dǎo)行業(yè)。將政府部門提供的公共服務(wù)納入服務(wù)業(yè)這一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析的框架,是20世紀(jì)80年代以來世界范圍內(nèi)“新公共管理”浪潮的重要成果之一,公共服務(wù)業(yè)體現(xiàn)了21世紀(jì)朝陽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。
按照“新公共管理”理論的解釋,以市場運(yùn)行為基礎(chǔ)的政府部門行為,是可以也應(yīng)當(dāng)參照產(chǎn)業(yè)部門的眼光來審視的。其原因在于,政府部門終究是滿足社會需要的一個系統(tǒng)。它和另一個系統(tǒng)一市場一共同構(gòu)成了滿足人類需要的重要渠道。只不過政府部門的運(yùn)行主要是以政治權(quán)力而非利益交換為依托的。一旦認(rèn)識提升至這樣一個層面,以往被視為超凡脫俗的政府部門事實(shí)上被請下了“神壇”,政府部門的角色重新定位與重塑也就成為一種必然。顯而易見,伴之而來的將是公共服務(wù)業(yè)運(yùn)行機(jī)制的調(diào)整或重構(gòu)。
通常情況下,公共服務(wù)的供給主體是政府,但隨著20世紀(jì)末期“公民社會”理念在世界范圍內(nèi)的復(fù)興,眾多民間組織或“第三部門”所提供的公共服務(wù),開始呈現(xiàn)加速增長的態(tài)勢,甚至在可以預(yù)見的未來,有可能形成政府和“第三部門”同時作為公共服務(wù)供給主體而平分秋色的局面。從這個意義上講,政府公共服務(wù)采購規(guī)模的擴(kuò)大與運(yùn)行模式的轉(zhuǎn)換,很可能成為21世紀(jì)中國公共治理領(lǐng)域中非常靚麗的一道風(fēng)景線。
二、我國公共服務(wù)采購的現(xiàn)狀與問題
1.簡要的現(xiàn)狀描述
鑒于服務(wù)采購確切定義描述上的困難,《中華人民共和國政府采購法》中采取了排除法的方式,即“服務(wù)是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象”。對于公共服務(wù)采購的具體內(nèi)容,在財(cái)政部編寫的《中華人民共和國政府采購法輔導(dǎo)讀本》中進(jìn)一步指出,“采購人采購的服務(wù)主要包括專業(yè)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、課題服務(wù)、運(yùn)輸、維修、培訓(xùn)、勞力等”。
按照中央政府采購的口徑,地方政府采購目錄在較小范圍內(nèi)界定了服務(wù)采購的范圍。通過對我國公共服務(wù)采購的基本情況(見表1)的分析,從采購項(xiàng)目構(gòu)成看,貨物與工程、服務(wù)分別占政府采購總金額的93.51%和6.49%。在個別地方政府層面上,公共服務(wù)采購所占的比重,甚至呈現(xiàn)更低的態(tài)勢。以地方預(yù)算改革成效較為顯著的廣東省和天津市為例:2004年,天津市實(shí)現(xiàn)政府采購預(yù)算36.6億元,其中服務(wù)類采購僅占實(shí)際采購總金額的2.1%。廣東省2004年工程類采購106億元,占總規(guī)模的47.23%,較2003年翻了3.98倍;貨物類采購100億元,占總規(guī)模的44.67%;而服務(wù)類采購僅為18億元,占采購總規(guī)模的比例只有8.11%,就增長額而言,僅占總增長額的4.98%。
2.存在的主要問題
第一,對于公共服務(wù)及其采購的界定存在著模糊認(rèn)識。理論上,公共服務(wù)包括純公共服務(wù)和準(zhǔn)公共服務(wù)兩個層面的內(nèi)容。純公共服務(wù)還可以進(jìn)一步劃分為兩類,強(qiáng)制消費(fèi)的制度性公共服務(wù)和節(jié)約成本考慮的公共服務(wù)。然而,在具體操作層面上,什么屬于純公共服務(wù),什么是準(zhǔn)公共服務(wù),哪些服務(wù)可以納入公共采購的序列之中,都存在著這樣或那樣彼此懸殊的理解。這種對于公共服務(wù)及其采購范圍認(rèn)識上的模糊與偏差,成為制約我國公共服務(wù)采購發(fā)展的重要影響因素。
第二,公共服務(wù)采購在政府采購中所占的份額過低。在公共產(chǎn)品序列中,非有形的公共服務(wù)究竟占有多大份額是適度的,同時,在這些服務(wù)中,又有多少可以納入公共采購的序列。在各國財(cái)政管理實(shí)踐中,或許沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與尺度。然而,根據(jù)美國亞利桑納州立大學(xué)CAPS研究中心2003年的一項(xiàng)研究報告,對年均營業(yè)收入為40.2億美元,年均服務(wù)支出為4.34億美元的大公司來說,企業(yè)收入的11%和采購總成本的30%都是用來采購服務(wù)的。考慮到在政府提供的公共產(chǎn)品中,公共服務(wù)的比例相對較大的現(xiàn)實(shí),服務(wù)采購在政府采購中的份額應(yīng)略高于企業(yè)采購占總采購成本30%的比例。但通過表1的分析可以看出,我國公共服務(wù)采購僅占到政府采購總金額的不到7%,這一比重顯然有些偏低了。
第三,公共服務(wù)采購的覆蓋范圍狹窄,種類過于單一。近年來,在各國公共管理實(shí)踐中,大多數(shù)準(zhǔn)公共服務(wù),乃至某些傳統(tǒng)意義上的典型純公共服務(wù)都納入了公共服務(wù)采購和市場化“外包”的范疇。至今,英國的公共服務(wù)行業(yè),如環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療、社會保障等領(lǐng)域被認(rèn)為是建立在合同制基礎(chǔ)之上的,甚至在監(jiān)獄管理等國家傳統(tǒng)的基本職能領(lǐng)域,合同化外包也占有相當(dāng)?shù)谋戎亍S秩?美國田納西州20世紀(jì)90年代決定建造3所監(jiān)獄,2所繼續(xù)由政府經(jīng)營,而另1所則交給民營企業(yè),以此來提高效益。同時,美國警察機(jī)關(guān)已在從容不迫地民營化;私人安全保衛(wèi)的數(shù)量3倍于警察,監(jiān)禁正作為一種生意出現(xiàn)。到1996年末,有132家看守所開業(yè),另有39家在建設(shè)中。該行業(yè)的稅收在1997年達(dá)到10億美元大關(guān)。
與之相較,我國政府采購主要集中于貨物和工程采購,服務(wù)采購則局限于公務(wù)車輛維修與保險、計(jì)算機(jī)通用軟件、會議服務(wù)等少數(shù)領(lǐng)域,難免顯得采購種類過于狹窄與單一。加之在服務(wù)業(yè)體系中,這些大多屬于初級服務(wù)產(chǎn)業(yè),在一定程度上,也制約了公共服務(wù)采購的發(fā)展與成熟。
第四,公共服務(wù)采購的相關(guān)研究滯后。在現(xiàn)時的中國,循著公共管理與公共財(cái)政的研究視角,分別就公共服務(wù)和政府采購問題加以研究的文獻(xiàn),似乎是汗牛充棟了。但前者傾向于“新公共管理”運(yùn)動對政府治理的再認(rèn)識,后者則主要集中于整體意義上的政府采購管理改革。應(yīng)該說,公共財(cái)政理論研究在中國,已然大體完成了總體構(gòu)架的研究;應(yīng)該循著“市場細(xì)分”的思路,分別就公共財(cái)政管理的諸多細(xì)節(jié)問題(諸如公共預(yù)算、政府采購等)加以更為深入的解剖。然而,在公共服務(wù)采購問題的研究上,我們還沒有看到類似的范式轉(zhuǎn)型。對于傳統(tǒng)政府服務(wù)的“市場化改革”、物品采購與服務(wù)采購之間的互動關(guān)系、民間組織如何參與公共服務(wù)采購的路徑選擇等一系列具有鮮明時代色彩的問題,在理論界與實(shí)務(wù)部門,也還未能取得應(yīng)有的共識。
三、引入民間組織:“雙向共贏”的公共服務(wù)采購管理變革
1.雙向共贏:政府與民間組織的目標(biāo)一致性
在市場經(jīng)濟(jì)中,與企業(yè)追求約束條件下利潤最大化的單一動機(jī)不同,民間組織從其誕生的那天起,就是以“非營利性”作為基本。宗旨與原則。在這個意義上,民間組織與政府部門在公共服務(wù)的供給上,具有一致的目標(biāo),都以滿足社會公共需要為出發(fā)點(diǎn)。二者之間的互動與合作,有可能實(shí)現(xiàn)“雙向共贏”的良好結(jié)果。通過民間組織對公共服務(wù)采購供給的參與,將會在一定程度上,改變公共物品和服務(wù)供給的壟斷市場結(jié)構(gòu),從而實(shí)現(xiàn)促進(jìn)民間組織壯大與提升預(yù)算資源使用效率的“雙贏”目標(biāo)。
2.公共服務(wù)采購預(yù)算:民間組織參與政府采購的運(yùn)行平臺
(1)采用“總額預(yù)算控制”,界定公共服務(wù)供給的規(guī)模
我國公共服務(wù)業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段,無論是政府部門,還是非營利組織和民間企業(yè),對于體現(xiàn)公共服務(wù)總體規(guī)模的預(yù)算總額都較為關(guān)注。因此,一個明確且具有法律約束力的年度預(yù)算總額控制體系,大體構(gòu)成了公共服務(wù)采購預(yù)算編制的基本前提。然而,自2000年以來,我國連續(xù)多年預(yù)算執(zhí)行情況的實(shí)際財(cái)政收入結(jié)果,均大幅度超過立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的預(yù)算法案的收入規(guī)模(如表2所示)。從增長幅度的比較來看,最少的年份也是年初預(yù)算增幅的1.75倍,最高的年份達(dá)到3倍。在某種程度上,這種狀況造成了包括民間組織在內(nèi)的微觀經(jīng)濟(jì)個體對于政府采購整體規(guī)模的預(yù)期混亂,影響了其長期采購戰(zhàn)略的制定與實(shí)施。
(2)嘗試推行以服務(wù)類型為基礎(chǔ)的“跨部門”預(yù)算
在收支分類上,公共服務(wù)幾乎涉及公共部門運(yùn)行的所有重要領(lǐng)域。在現(xiàn)實(shí)中,一個部門提供多種服務(wù),以及某種服務(wù)由多個部門提供的相互交叉現(xiàn)象屢見不鮮。然而,我國現(xiàn)行的部門預(yù)算改革,是以部門作為預(yù)算編制與執(zhí)行的基本業(yè)務(wù)單元的。在社會轉(zhuǎn)型時期,各政府職能部門之間的相互“越位”與“缺位”問題,始終沒有得到妥善的解決。部門預(yù)算改革也難免帶有種種歷史沉淀因素的色彩。因此,在公共服務(wù)采購中,難免會出現(xiàn)采購種類的相互交叉,這也是我國公共服務(wù)采購預(yù)算編制的難點(diǎn)所在。
對此,可以適當(dāng)借鑒瑞典的預(yù)算模式,嘗試推行“以服務(wù)類型為基礎(chǔ)的跨部門預(yù)算管理模式”。在瑞典總預(yù)算中,共分成27個支出領(lǐng)域和大約500個撥款項(xiàng)目,其預(yù)算主要是根據(jù)支出領(lǐng)域和撥款項(xiàng)目加以分類。在現(xiàn)階段的中國,需要結(jié)合推進(jìn)中的政府收支分類改革,按照公共服務(wù)的類型與模式,重新劃分公共服務(wù)采購預(yù)算的收支分類基礎(chǔ),逐步推行跨越部門邊界的“以服務(wù)類型為基礎(chǔ)”的采購預(yù)算。
(3)明確公共服務(wù)采購預(yù)算中民間組織的介入深度和廣度
當(dāng)我們從經(jīng)濟(jì)全球化的視野中,探求政府與民間組織互動影響的時候,民間組織參與公共服務(wù)采購更加具有不同尋常的時代意義。我國加入WTO所涉及的僅僅是商業(yè)消費(fèi)市場,對于屬于自愿加人的《政府采購協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》)只是納入了議事日程。盡管如此,我國仍舊做出了盡快開始加入該協(xié)議談判的承諾。同時允諾,最遲于2020年向APEC成員對等開放政府采購市場。應(yīng)該說,我們已經(jīng)聽到了《協(xié)議》的腳步聲。在短短十幾年的緩沖期內(nèi),我們需要充分培育與壯大包括民間組織在內(nèi)的市場主體。
關(guān)鍵詞:企業(yè)總經(jīng)濟(jì)師基本職責(zé)地位和作用
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一、設(shè)置項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師的必要性
當(dāng)前我國施工企業(yè)管理已由施工項(xiàng)目管理代替?zhèn)鹘y(tǒng)的生產(chǎn)隊(duì)式管理,從生產(chǎn)型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變,逐步形成以經(jīng)濟(jì)效益為中心的經(jīng)營理念。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最重要的途徑有兩條就是“開源”和“節(jié)流”。所謂“開謂”主要是指項(xiàng)目工程價款的結(jié)算;“節(jié)流”主要是指項(xiàng)目工程成本的控制。項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師在這兩方面中都起著不可替代的作用。因此,從實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的角度來看,設(shè)置項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師是必然的。
項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)營業(yè)務(wù)管理的內(nèi)容、形式和重點(diǎn),應(yīng)隨著企業(yè)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變。其業(yè)務(wù)開展必須圍繞成本和效益這個環(huán)節(jié),重點(diǎn)應(yīng)突出事前控制而不是事后分析,如:生產(chǎn)計(jì)劃的制定和調(diào)整、工程直接成本的控制、分包控制、工程價款結(jié)算控制、投標(biāo)管理等。這些業(yè)務(wù)已不是一般業(yè)務(wù)人員所能進(jìn)行的,只有將項(xiàng)目預(yù)算工程師提升為總經(jīng)濟(jì)師,進(jìn)人項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)層,才能搞好項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)營業(yè)務(wù)。因此從更好地搞好項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)營業(yè)務(wù)的角度來看,設(shè)置項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師是必需的。
二、項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師的業(yè)務(wù)職能
1.計(jì)劃業(yè)務(wù)職能。項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師是項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程施工計(jì)劃的制定、調(diào)整和考核,參與計(jì)劃的實(shí)施。計(jì)劃的制定必須滿足合同工期及業(yè)主提出的階段性控制目標(biāo)的要求,同時要從工程成本的角度考慮施工計(jì)劃安排的均衡性,提出確實(shí)可行的計(jì)劃保證措施。由于施工中存在許多不確定因素,影響計(jì)劃的實(shí)施完成,計(jì)劃必然會進(jìn)行必要的調(diào)整。
2.統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)職能。統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)是項(xiàng)目經(jīng)營核算的基礎(chǔ),對于項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師來講,統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)不再是工程量、工作量等簡單的業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì),而應(yīng)側(cè)重于項(xiàng)目經(jīng)營成果的全面統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)核算,在保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確及時的基礎(chǔ)上,要充分考慮“統(tǒng)計(jì)工作量與計(jì)量支付的統(tǒng)一,成本歸集與統(tǒng)計(jì)產(chǎn)值的統(tǒng)一”的因素。
3.預(yù)算業(yè)務(wù)職能。預(yù)算的本質(zhì)就是為成本和效益提供預(yù)控和核算的數(shù)據(jù),主要內(nèi)容包括:參與投標(biāo)預(yù)算及清單報價;中標(biāo)后編制施工預(yù)算對中標(biāo)價進(jìn)行成本和效益分析;施工中分項(xiàng)、分部工程開工前編制切實(shí)可行的施工預(yù)算以預(yù)控成本;分包單價的確定;施工中發(fā)生的變更單價及索賠費(fèi)用的計(jì)算等。
4.合同業(yè)務(wù)職能。合同管理是項(xiàng)目經(jīng)營管理中最重要的一個環(huán)節(jié),也是項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師應(yīng)重點(diǎn)控制的業(yè)務(wù)之一。主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目與業(yè)主間建筑承包合同管理、項(xiàng)目經(jīng)理部內(nèi)部經(jīng)營承包合同管理、分包合同管理及其他合同管理。
三、項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師的管理職能
項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師是項(xiàng)目經(jīng)理的助手,在開展工作時要站在項(xiàng)目經(jīng)營的高度上,綜合考慮其他方面的因素,把自身的業(yè)務(wù)管理融人項(xiàng)目經(jīng)營管理中,這樣才能真正提高項(xiàng)目的管理水平及經(jīng)濟(jì)效益。
1.投標(biāo)開發(fā)管理。項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師應(yīng)全過程參與投標(biāo)開發(fā)工作。主要內(nèi)容包括:
(l)在與業(yè)主、監(jiān)理及外界的接觸中多注意搜集有關(guān)的投標(biāo)信息,及時向項(xiàng)目經(jīng)理及公司匯報,
從項(xiàng)目經(jīng)營的角度對是否參加投標(biāo)進(jìn)行論證。
(2)積極協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理和公司進(jìn)行投標(biāo)前的公關(guān)開發(fā)工作,協(xié)助公司及總公司搞好投標(biāo)資格預(yù)審工作。
(3)參與投標(biāo)報價工作。項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師應(yīng)從項(xiàng)目經(jīng)營管理的角度出發(fā),結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況,在投標(biāo)過程中為報價決策提供可靠的依據(jù)。這能否中標(biāo)或中標(biāo)后項(xiàng)目能否盈利起著至關(guān)重要的作用。
(4)在工程實(shí)施過程中,將投標(biāo)報價中存在的漏洞及差錯認(rèn)真加以分析,努力尋找補(bǔ)救的措施,并將情況及時向公司、總公司業(yè)務(wù)開發(fā)部門匯報,以利以后的投標(biāo)報價。
2.工程結(jié)算管理。包括項(xiàng)目與業(yè)主的工程款結(jié)算和對外合同結(jié)算兩方面。
(l)項(xiàng)目與業(yè)主間工程價款結(jié)算管理。項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師要透徹理解和掌據(jù)合同協(xié)議、合同條件、工程量清單、技術(shù)規(guī)范等與工程價款結(jié)算有關(guān)的文件和資料,同時對與工程價款結(jié)算有關(guān)的部門工作人員進(jìn)行培訓(xùn),使他們了解業(yè)主及監(jiān)理對工程價款結(jié)算的要求和規(guī)定,以及經(jīng)理部的具體要求,使業(yè)務(wù)管理形成體系。這是開展結(jié)算業(yè)務(wù)的先決條件。
要高度重視工程價款結(jié)算資料的及時、準(zhǔn)確和完整性。要制定項(xiàng)目經(jīng)理部工程價款結(jié)算管理實(shí)施細(xì)則,明確資料管理流程,確定各種資料整理上報的時間和其他具體要求,制定獎罰措施,這樣才能保證計(jì)量支付資料、變更索賠的原始記錄報告及時準(zhǔn)確上報業(yè)主和監(jiān)理。
(2)項(xiàng)目對外價款結(jié)算。項(xiàng)目經(jīng)理部對外的合同結(jié)算均應(yīng)由總經(jīng)濟(jì)師進(jìn)行業(yè)務(wù)控制,項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師應(yīng)制定明確的書面性的合同結(jié)算流程,如分包合同結(jié)算管理流程、外租機(jī)械結(jié)算管理流程、勞務(wù)合同結(jié)算管理流程及其他對外合同結(jié)算流程。在合同結(jié)算流程中,項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師的業(yè)務(wù)審核應(yīng)是對外結(jié)算最后環(huán)節(jié)。
3.成本控制管理。由項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師負(fù)責(zé)編制的施工預(yù)算是制定工程項(xiàng)目目標(biāo)成本計(jì)劃及進(jìn)行成本分析和核算的依據(jù)。項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師還應(yīng)負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目經(jīng)理部施工中與工程成本有關(guān)的管理實(shí)施細(xì)則,如:經(jīng)濟(jì)活動分析管理實(shí)施細(xì)則、機(jī)械租賃管理細(xì)則、限額領(lǐng)料管理細(xì)則、民工及零用工管理細(xì)則、分包工程材料控制管理細(xì)則、班組承包管理細(xì)則、質(zhì)量獎罰管理實(shí)施細(xì)則、大宗材料采購管理實(shí)施細(xì)則等,進(jìn)一步明確各部門、工段的成本職責(zé),并定期對施工現(xiàn)場成本管理狀況進(jìn)行檢查和考核。
結(jié)語:
總經(jīng)濟(jì)師,同總工程師、總會計(jì)師一樣,是廠長(經(jīng)理)的左膀右臂,是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要成員之一。在廠長(經(jīng)理)的領(lǐng)導(dǎo)下,主管其中一個或幾個方面的工作。在領(lǐng)導(dǎo)班子中,總經(jīng)濟(jì)師的位置排在副廠長之后,但他的作用和職權(quán)并不亞于副廠長甚至還超過副廠長。企業(yè)經(jīng)營包括人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷六個方面,其中至少有四個方面總經(jīng)濟(jì)師會直接主管或間接涉及到,比如物資、供應(yīng)、銷售和財(cái)務(wù)。
參考文獻(xiàn):
1. 何孔金.論總經(jīng)濟(jì)師和總會計(jì)師的職責(zé)[J ].管理現(xiàn)代化,1989(05).
間過得真快,20____年的腳步即將邁向身后,回想走過的腳印,深深淺淺一年時間,有歡笑,有淚水,有小小的成功,也有淡淡的失落。下面就讓小編帶你去看看物資部員工個人述職報告范文5篇,希望能幫助到大家!
物資述職報告1時光荏苒,________年已經(jīng)過去了,回首過去的一年,自己雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果,但也算踏踏實(shí)實(shí)地經(jīng)歷了這一年考驗(yàn)和磨礪。在綜合管理崗位上,我負(fù)責(zé)物資管理、固定資產(chǎn)、對內(nèi)外服務(wù)等工作,一年來,我嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真學(xué)習(xí),勤于思考,兢兢業(yè)業(yè),盡職盡責(zé),在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助支持下,使自己在思想上、工作上邁上了新的臺階。現(xiàn)將自己一年來的工作匯報如下:
一、物資管理工作。我單位的工作性質(zhì)比較特殊,常年都有員工在全國各地施工,施工過程中需要的材料也比較零散,給物資管理工作帶來了客觀上的不便。為此,我及時登記領(lǐng)取,平均每星期要去供應(yīng)站兩三次。領(lǐng)回后建立臺帳,及時收發(fā),做到賬實(shí)相符,沒有出現(xiàn)差錯。一年來大約領(lǐng)料200多項(xiàng),并及時發(fā)放到每個施工部門,及時滿足了施工需求。
二、固定資產(chǎn)管理。資產(chǎn)是我們賴以工作的工具和條件,資產(chǎn)管理是一項(xiàng)比較繁瑣的工作。平時要及時逐項(xiàng)清理,建立和完善相應(yīng)的資產(chǎn)臺帳。在資產(chǎn)清查的時候,為了弄清資產(chǎn)的準(zhǔn)確價值,需要加班加點(diǎn),精心計(jì)算;為了查找一項(xiàng)資產(chǎn)的去向,又需要多方查詢。比如筆記本電腦都是分配在工作人員手中,分布在全國各地,有時一臺筆記本轉(zhuǎn)手好幾個人,清查起來特別不方便。為了徹底查清去向,要一連清理好幾天,逐人落實(shí),建立個人臺帳,直到弄清為止,做到心中有數(shù),本上有帳,手中有物,家底清楚,有利于生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利進(jìn)行。
三、做好工程服務(wù)和內(nèi)勤服務(wù)工作。我單位在外施工人員多,平均在外施工將近200人,每天都有借款,無論平時還是節(jié)假日,只要工作急需資金,我都及時到銀行打款,有時一天要兩三次,保證了施工的順利進(jìn)行。另外,做好在外施工隊(duì)伍的后勤生活,特別是過年過節(jié)分東西,在外施工不能回來,家里只有老人,只能挨家挨戶送,平時他們家人有病住院都要前去看望慰問,解決了施工隊(duì)伍的后顧之憂。
另外,做好有償解除勞動關(guān)系人員的一系列工作,履行好應(yīng)盡的社會職責(zé)。我單位有36名有償解除勞動關(guān)系人員,而且住的比較分散,有的還在外地。這幾年,油田對有償解除人員的生活比較照顧,政策變化比較多,有時為了通知一件事情,要反復(fù)的打電話到處找人,有的還耍態(tài)度不配合。為了把油田的政策落到實(shí)處,把好事做子,這時自己就耐心細(xì)致的做好政策解釋和思想疏導(dǎo)工作,直到對方滿意為止。在工作中,不管是份內(nèi)還是份外,只要領(lǐng)導(dǎo)或同事們提出來,不計(jì)較干多干少,盡心盡力干好工作。生活中團(tuán)結(jié)同志,樂于助人,勤于溝通,大家共同做好工作。
物資述職報告2尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
我作為公司物資設(shè)備部的部長,在這里代表物資設(shè)備部做述職。物資
設(shè)備部作為公司物資設(shè)備管理的職能部門,是公司生產(chǎn)經(jīng)營工作的主要參與部門之一,在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確決策下,在其他部門的大力支持下,我個人及所負(fù)責(zé)的部門圓滿地完成了全年的工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)臨時安排的各項(xiàng)工作。現(xiàn)將一年來個人和部門工作情況簡單匯報如下:
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市及集團(tuán)關(guān)于物資設(shè)備管理文件精神
依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程材料和設(shè)備采購備案工作的通知》(京建法[20____]19號)的文件要求,自1月1日起,在本市行政區(qū)域內(nèi)辦理施工許可的建設(shè)工程,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)工程材料和設(shè)備采購備案,該項(xiàng)工作已經(jīng)常態(tài)化。物資設(shè)備部積極對公司承接的在京工程項(xiàng)目做好材料和設(shè)備采購備案指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督工作,全年公司在京工程項(xiàng)目材料采購備案率達(dá)100%,市住建委聯(lián)合各大集團(tuán)每年組織2次材料專項(xiàng)檢查,涵蓋建筑節(jié)能、預(yù)拌砂漿立罐、施工現(xiàn)場水泥、砂石禁限等方面,物資設(shè)備部對公司范圍內(nèi)承接的在京工程積極推廣使用散裝預(yù)拌砂漿,全面貫徹落實(shí)禁限政策。同時按照《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于開展第二次建筑節(jié)能與建筑材料使用管理專項(xiàng)檢查的通知》(京建發(fā)[20____]496號)的要求,積極配合市住建委完成對公司被抽檢項(xiàng)目部京寶花園的迎檢工作。
二、建立健全管理框架,制定物資設(shè)備管理制度和辦法
結(jié)合市住建委《關(guān)于印發(fā)北京市施工現(xiàn)場材料管理工作導(dǎo)則》(京建發(fā)
[20____]536號)文件的通知精神,本著不低于工作導(dǎo)則的要求,結(jié)合本單位實(shí)際情況,完善公司物資設(shè)備管理體系文件,組織修訂物資設(shè)備管理辦法,
使公司的物資設(shè)備管理有章可循;同時認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)下發(fā)的相關(guān)制度和文件,并跟蹤落實(shí),公司全年垂直運(yùn)輸設(shè)備租賃按《集團(tuán)建筑起重機(jī)械合格供應(yīng)商名錄》的要求對租賃企業(yè)進(jìn)行選擇,控制率100%;積極響應(yīng)集團(tuán)和公司發(fā)出的各項(xiàng)指令,按時上報各類統(tǒng)計(jì)報表;另外積極配合公司企管部完成十六公司房建和機(jī)電安裝一級資質(zhì)升級工作,對進(jìn)一步提升企業(yè)相關(guān)資質(zhì)升級作出努力。
三、加強(qiáng)公司物資采購、設(shè)備租賃過程管理
物資設(shè)備部實(shí)時掌握市場信息動態(tài),了解相關(guān)材料、設(shè)備市場行情。組織項(xiàng)目部嚴(yán)格把好大宗材料采購關(guān),在采購招標(biāo)過程中,做到多方調(diào)查,貨比三家,經(jīng)過供應(yīng)商評審小組的評審,最終確定供應(yīng)能力強(qiáng),履約能力好,信譽(yù)度高的合格供貨商,確保物資設(shè)備供應(yīng)按時保量的進(jìn)場。通過物資設(shè)備部簽訂的合同中,累計(jì)材料采購合同金額約24764萬元,機(jī)械設(shè)備租賃合同金額約1955萬元。物資設(shè)備部全年組織項(xiàng)目部材料采購招投標(biāo)共計(jì)41次(含鋼材、商砼、電線、電纜、加氣塊等主要材料的35次采購招標(biāo)工作),招標(biāo)采購金額約5388萬元,占采購總金額的21.76%。
四、加強(qiáng)材料采購、設(shè)備租賃合同管理
做好材料采購和設(shè)備租賃合同審核、蓋章、歸檔工作,到目前為止通過物資設(shè)備部簽訂的材料采購合同共計(jì)300份,設(shè)備租賃合同共計(jì)53份。為了滿足公司物資設(shè)備管理的需求,組織起草材料采購及設(shè)備租賃合同,統(tǒng)一合同文本,規(guī)范合同編號,全部合同都履行合同評審程序,同時按照合同管理要求建立了物資采購合同臺賬。對各項(xiàng)目簽訂的物資采購合同跟蹤監(jiān)督檢查其履約情況。
五、積極參加公司相關(guān)部門組織的各項(xiàng)檢查
參加公司季度、半年、年終經(jīng)營盤點(diǎn)考核工作,冬、雨季施工檢查、內(nèi)審貫標(biāo)、安全文明工地驗(yàn)收及設(shè)備驗(yàn)收等多項(xiàng)工作。為了確保施工設(shè)備的安全運(yùn)轉(zhuǎn),我們會同工程部、安全部、技術(shù)部深入到各施工現(xiàn)場,嚴(yán)格按照國家和公司的各種規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、要求認(rèn)真檢查,尤其對塔吊、施工電梯使用過程中的維護(hù)保養(yǎng),按公司文件要求進(jìn)行規(guī)范,努力消除存在問題。全年設(shè)備檢查50余次,發(fā)現(xiàn)和糾正各類問題120余條。在用各種機(jī)械設(shè)備716臺(主要含塔式起重機(jī)61臺,外用電梯34臺,物料提升機(jī)21臺,吊籃600臺),機(jī)械設(shè)備使用登記備案率達(dá)100%,發(fā)生設(shè)備事故0起。
六、積極配合物資周轉(zhuǎn)材料租賃分公司的資產(chǎn)購置工作
按照公司五年發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施要求,公司成立物資周轉(zhuǎn)材料租賃分公司,物資設(shè)備部積極配合分公司進(jìn)行資產(chǎn)購置工作,前期通過分公司報送的周轉(zhuǎn)材料購置計(jì)劃及對租賃市場現(xiàn)狀及其發(fā)展方向的調(diào)研,對我公司內(nèi)部市場的分析及預(yù)測,以及對北京、河北唐山、滄州、天津的周轉(zhuǎn)料廠家、市場價格、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行調(diào)研、分析,有計(jì)劃、分步驟完成了今年周轉(zhuǎn)材料采購工作。經(jīng)過招標(biāo),最后從生產(chǎn)廠家采購鋼管1120噸,鋼管扣件18萬套。
七、組織公司相關(guān)部門對四公司周轉(zhuǎn)材料租賃分公司及大型機(jī)械設(shè)備租賃分公司進(jìn)行資產(chǎn)核實(shí)工作。
八、物資設(shè)備部的工作重點(diǎn)及安排
(一)加強(qiáng)對材料、設(shè)備管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高材料、設(shè)備人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)加強(qiáng)對項(xiàng)目部材料采購、設(shè)備租賃的招標(biāo)制度落實(shí),通過監(jiān)督檢查,規(guī)范物資采購和設(shè)備租賃合同管理工作。
(三)加強(qiáng)對項(xiàng)目部現(xiàn)場材料設(shè)備管理的檢查力度,確保公司安全文明工地指標(biāo)的完成,保證設(shè)備運(yùn)行安全。
(四)加大物資的內(nèi)部調(diào)撥力度,減少公司內(nèi)部的物資積壓,充分利用現(xiàn)有資源,降低公司施工成本。
(五)在外埠工程較多的情況下,加強(qiáng)對外埠工地的管理與指導(dǎo)工作,及時解決外埠施工中存在的問題。
(六)努力克服部門人員少、任務(wù)重的特點(diǎn),積極完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
總之,物資設(shè)備部在的`工作中雖然取得一些成績,也存在很多不足之處,請領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見,多加指導(dǎo)。我們有信心和決心在今后的工作中,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)兢兢業(yè)業(yè)的工作作風(fēng),使公司的物資設(shè)備管理水平得到進(jìn)一步提高。
述職完畢,請批評指正,謝謝大家!
物資述職報告3____年是我從事物資供應(yīng)工作的第八年,這一年來,我作為企業(yè)的一名中層干部,供應(yīng)處的主要負(fù)責(zé)人之一,在廠政領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,特別是在分管廠領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)心、支持和幫助下,在廠內(nèi)各有關(guān)部門和科室全體干部、職工的積極支持、配合下,認(rèn)真按照整頓工作的要求,緊緊圍繞企業(yè)“抓品牌、樹形象、增效益”的總方針和科室的職能職責(zé),切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念、工作作風(fēng)和工作態(tài)度,立足本職崗位,敬業(yè)愛崗、勤奮工作、廉潔自律、勇于創(chuàng)新,較好地履行了自己的工作職責(zé),較好地完成了企業(yè)交給我的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來的工作情況簡要述職如下:
一年來所做的主要工作及取得的成績
(一)把確保全廠生產(chǎn)經(jīng)營所需物資的供應(yīng)作為供應(yīng)處首要的、基本的任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。為了做好這項(xiàng)工作,我把管理的重點(diǎn)放在物資采購計(jì)劃的編制、下達(dá)和控制上:凡是由我處編制采購計(jì)劃的,如鋼材、水泥等,我都親自主持編制工作,本著“保證供應(yīng),適度從緊”的原則,與采購人員一起廣泛收集信息、資料,共同分析、商議、確定。在計(jì)劃的執(zhí)行過程中,隨時了解掌握和督促檢查物資組織的進(jìn)展情況,對物資組織過程中出現(xiàn)的各種困難、問題和矛盾,及時與采購人員一道出主意、想辦法采取措施加以解決。一年來,在我和全處人員的共同努力下,供應(yīng)處較好地保證了全廠生產(chǎn)經(jīng)營所需物資的正常供應(yīng),沒有因物資供應(yīng)不及時,給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作造成過大的損失和影響。
(二)把降低物資采購成本作為科室重中之重的工作來抓。今年以來,我把自己的很大一部分精力和時間都放在了如何降低物資采購價格上,根據(jù)各種物資的具體情況,主動思考并組織開展了控制、降低物資采購價格工作。今年年初與部分供應(yīng)廠商簽定長期購銷合同,按廠部要求,將橡膠制品、高壓膠管、軸承等生產(chǎn)必須品與供應(yīng)廠商一家一家進(jìn)行價格磋商,將采購價格控制在招標(biāo)標(biāo)底價格以下,僅此一項(xiàng),全年降低采購成本____萬元有余。在設(shè)備及備品備件等其它物資的采購上,堅(jiān)持比質(zhì)比價采購原則,積極引入競爭機(jī)制,為企業(yè)節(jié)省了采購資金;如在鋼材、管材采購上,通過集中詢價,比價,統(tǒng)一訂購的方式,降低了鋼材的運(yùn)費(fèi)、減少了庫房租用、嚴(yán)格控制了采購數(shù)量和質(zhì)量。今年,無論是在采購資金占用上,還是費(fèi)用支出上都較往年有大幅降低。
(三)把加強(qiáng)供應(yīng)處內(nèi)部管理、充分發(fā)揮和調(diào)動供應(yīng)處全體干部職工的工作積極性、創(chuàng)造性作為一項(xiàng)長期的、基礎(chǔ)的工作來抓。一是加大了供應(yīng)處內(nèi)部工作的檢查考核力度,制定了供應(yīng)處人員提交周工作總結(jié)的方案及其獎懲辦法,保證了供應(yīng)處各項(xiàng)工作的順利開展,調(diào)動了供應(yīng)處職工的工作積極性、主動性;二是根據(jù)工作實(shí)際,調(diào)整優(yōu)化了供應(yīng)處內(nèi)部的崗位設(shè)置及人員安排,職工的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、知識結(jié)構(gòu)等得到改善,整體素質(zhì)得到提高。三是按財(cái)務(wù)預(yù)算管理要求,進(jìn)一步加強(qiáng)了部門各項(xiàng)費(fèi)用的控制,點(diǎn)點(diǎn)滴滴,精打細(xì)算,部門的差旅費(fèi)、郵費(fèi)等均未突破預(yù)算指標(biāo);四是部門業(yè)務(wù)員貫標(biāo)詢價、比價機(jī)制,做好訂貨、到貨情況的錄入工作,且這些基礎(chǔ)性工作都扎實(shí)有效。
(四)把部門的廉政工作作為一項(xiàng)特殊的、長期的、警惕性的工作長抓不懈。嚴(yán)格按照部門廉政責(zé)任制的要求開展工作,防微杜漸,警鐘長鳴。
(五)從我自身來講,在領(lǐng)導(dǎo)和管理好部門工作和人員的同時,時時處處嚴(yán)格要求自己,以自己的模范帶頭作用影響和帶動身邊的同志。一是不斷加強(qiáng)個人的思想政治理論和業(yè)務(wù)知識與技能的學(xué)習(xí),積極自學(xué)和參加企業(yè)舉辦的各種培訓(xùn),不斷提高個人的工作能力和水平;二是以“認(rèn)認(rèn)真真做人,踏踏實(shí)實(shí)做事”的工作態(tài)度,勤勤懇懇地做好自己的本職工作,遇事勤動腦、勤動手,屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事,不推委,不拖延;三是在廉潔自律上嚴(yán)格要求,起好表率作用,能正確對待和處理好個人利益和國家利益、企業(yè)利益三者之間的關(guān)系,分清楚短期利益和長遠(yuǎn)利益,公平、公正的待人處世。
在揮手昨天的時刻,我們將迎來新的一年。對過去取得的成績,將不驕不躁腳踏實(shí)地一步一個腳印走下去。對過去的不足,將不懈的努力爭取做到更好,我們將會用實(shí)際行動來證明我們的努力。
物資述職報告4尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同事們:轉(zhuǎn)眼之間,二零一二年馬上就要過去了。在過去一年的里,在公司領(lǐng)導(dǎo)們的關(guān)懷和支持下,作為物資部的一員,我同大家一起克服重重困難完成了設(shè)備及物資材料的計(jì)劃、采購、驗(yàn)收等工作。現(xiàn)將我一年來的工作做如下總結(jié):
一、建立、健全物資部門管理制度
圍繞崗位職能,針對陳熱項(xiàng)目,從物資計(jì)劃、采購、驗(yàn)收、倉儲等方面制定了標(biāo)準(zhǔn)與措施,使我部門的物資管理做到講制度、講標(biāo)準(zhǔn)、講質(zhì)量、講效率,向規(guī)范化、制度化的方向前進(jìn)。
二、輔機(jī)招標(biāo)及合同簽訂工作
參與完成7批次輔機(jī)設(shè)備的招標(biāo)及合同簽訂工作,嚴(yán)格按照招標(biāo)程序編制評標(biāo)用表格,對個供應(yīng)商信息進(jìn)行對比;嚴(yán)格按照要求制定分項(xiàng)報價表,嚴(yán)格依據(jù)技術(shù)協(xié)議審核合同到貨、付款條款,為后期物資管理工作打好基礎(chǔ)。
三、現(xiàn)場物資計(jì)劃管理工作
對各類設(shè)備材料進(jìn)行及時梳理,根據(jù)現(xiàn)場施工進(jìn)度及時調(diào)整物資供貨進(jìn)度,嚴(yán)格控制設(shè)備進(jìn)廠時間,建立并完善了各種記錄及臺帳,及時向報甲供物資進(jìn)
度信息,并根據(jù)物資供應(yīng)執(zhí)行情況及后期質(zhì)量情況進(jìn)行溯源管理。截止到12月20日各輔機(jī)設(shè)備均在計(jì)劃生產(chǎn)中,設(shè)備到貨及時率100%,確保現(xiàn)場施工進(jìn)度。
四、構(gòu)建物資信息化管理平臺
積極配合資產(chǎn)部實(shí)現(xiàn)物資集中采購,提供采購平臺規(guī)劃方案,規(guī)范物資采購管理,加強(qiáng)物資采購信息化建設(shè),防范招標(biāo)采購工作風(fēng)險,提高效益。同時進(jìn)一步完善物資管理制度,加強(qiáng)物資采購流程化管理。
五、存在不足及今后打算
在物資供應(yīng)量大、物資管理人員少的情況下,雖然完成了物資的招標(biāo)、供應(yīng)、管理等各項(xiàng)工作,但還沒做到面面俱到,在一些細(xì)小工作中要求還不夠到位,存在松懈、不細(xì)致及馬虎的思想;一些資料歸檔存在滯后或不全的現(xiàn)象,雖然過后已補(bǔ)上,但總是感到不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。我知道自己距離一個優(yōu)秀的物資管理人員還有很遠(yuǎn)的差距,因?yàn)槲镔Y管理經(jīng)驗(yàn)是靠長期不斷積累的經(jīng)驗(yàn),要做到這一點(diǎn)是非常困難的,一年來,盡管我刻苦努力,用心工作,取得一些小成績。在學(xué)習(xí)和工作中逐步成長、成熟,但我清楚自身還有很多不足的地方,深深感受到自己的工作經(jīng)驗(yàn)、管理能力不夠到位,與工作崗位的需要、項(xiàng)目的要求還存在很大的差距,是今后需要強(qiáng)化和努力的方向。我將努力做到以下幾點(diǎn),希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我進(jìn)行批評、指導(dǎo):
1、嚴(yán)格要求,認(rèn)真負(fù)責(zé)作好自己的本職工作。
2、克服重重困難,做到腳踏實(shí)地,提高工作主動性,不怕多做事,不怕做小事,在點(diǎn)滴實(shí)踐中完善提高自己。
3、努力學(xué)習(xí),提高工作能力,為公司及項(xiàng)目部的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
總而言之,總結(jié)一年來的工作,我可以用心的說:盡心了,努力了。最后我結(jié)束今天的述職,我希望物資部在我們大家的努力下一步步強(qiáng)大、興旺,因?yàn)檫@是我們?nèi)w人員灑過汗水的地方,我希望他的興旺,提攜我們的成長。我會以一顆感恩的心,不斷學(xué)習(xí),努力工作。從新的起點(diǎn)開始,邁向成功!
物資述職報告5今年是我從事物資供應(yīng)工作的第八年,這一年來,我作為企業(yè)的一名中層干部,供應(yīng)處的主要負(fù)責(zé)人之一,在廠政領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,特別是在分管廠領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)心、支持和幫助下,在廠內(nèi)各有關(guān)部門和科室全體干部、職工的積極支持、配合下,認(rèn)真按照整頓工作的要求,緊緊圍繞企業(yè)“抓品牌、樹形象、增效益”的總方針和科室的職能職責(zé),切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念、工作作風(fēng)和工作態(tài)度,立足本職崗位,敬業(yè)愛崗、勤奮工作、廉潔自律、勇于創(chuàng)新,較好地履行了自己的工作職責(zé),較好地完成了企業(yè)交給我的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來的工作情況簡要述職如下:
一年來所做的主要工作及取得的成績
(一)把確保全廠生產(chǎn)經(jīng)營所需物資的供應(yīng)作為供應(yīng)處首要的、基本的任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。為了做好這項(xiàng)工作,我把管理的重點(diǎn)放在物資采購計(jì)劃的編制、下達(dá)和控制上:凡是由我處編制采購計(jì)劃的,如鋼材、水泥等,我都親自主持編制工作,本著“保證供應(yīng),適度從緊”的原則,與采購人員一起廣泛收集信息、資料,共同分析、商議、確定。在計(jì)劃的執(zhí)行過程中,隨時了解掌握和督促檢查物資組織的進(jìn)展情況,對物資組織過程中出現(xiàn)的各種困難、問題和矛盾,及時與采購人員一道出主意、想辦法采取措施加以解決。一年來,在我和全處人員的共同努力下,供應(yīng)處較好地保證了全廠生產(chǎn)經(jīng)營所需物資的正常供應(yīng),沒有因物資供應(yīng)不及時,給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作造成過大的損失和影響。
(二)把降低物資采購成本作為科室重中之重的工作來抓。今年以來,我把自己的很大一部分精力和時間都放在了如何降低物資采購價格上,根據(jù)各種物資的具體情況,主動思考并組織開展了控制、降低物資采購價格工作。今年年初與部分供應(yīng)廠商簽定長期購銷合同,按廠部要求,將橡膠制品、高壓膠管、軸承等生產(chǎn)必須品與供應(yīng)廠商一家一家進(jìn)行價格磋商,將采購價格控制在招標(biāo)標(biāo)底價格以下,一項(xiàng),全年降低采購成本____萬元有余。在設(shè)備及備品備件等其它物資的采購上,堅(jiān)持比質(zhì)比價采購原則,積極引入競爭機(jī)制,為企業(yè)節(jié)省了采購資金;如在鋼材、管材采購上,通過集中詢價,比價,統(tǒng)一訂購的方式,降低了鋼材的運(yùn)費(fèi)、減少了庫房租用、嚴(yán)格控制了采購數(shù)量和質(zhì)量。今年,無論是在采購資金占用上,還是費(fèi)用支出上都較往年有大幅降低。
(三)把加強(qiáng)供應(yīng)處內(nèi)部管理、充分發(fā)揮和調(diào)動供應(yīng)處全體干部職工的工作積極性、創(chuàng)造性作為一項(xiàng)長期的、基礎(chǔ)的工作來抓。一是加大了供應(yīng)處內(nèi)部工作的檢查考核力度,制定了供應(yīng)處人員提交周工作總結(jié)的方案及其獎懲辦法,保證了供應(yīng)處各項(xiàng)工作的順利開展,調(diào)動了供應(yīng)處職工的工作積極性、主動性;二是根據(jù)工作實(shí)際,調(diào)整優(yōu)化了供應(yīng)處內(nèi)部的崗位設(shè)置及人員安排,職工的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、知識結(jié)構(gòu)等得到改善,整體素質(zhì)得到提高。三是按財(cái)務(wù)預(yù)算管理要求,進(jìn)一步加強(qiáng)了部門各項(xiàng)費(fèi)用的控制,點(diǎn)點(diǎn)滴滴,精打細(xì)算,部門的差旅費(fèi)、郵費(fèi)等均未突破預(yù)算指標(biāo);四是部門業(yè)務(wù)員貫標(biāo)詢價、比價機(jī)制,做好訂貨、到貨情況的錄入工作,且這些基礎(chǔ)性工作都扎實(shí)有效。
(四)把部門的廉政工作作為一項(xiàng)特殊的、長期的、警惕性的工作長抓不懈。嚴(yán)格按照部門廉政責(zé)任制的要求開展工作,防微杜漸,警鐘長鳴。
(五)從我自身來講,在領(lǐng)導(dǎo)和管理好部門工作和人員的同時,時時處處嚴(yán)格要求自己,以自己的模范帶頭作用影響和帶動身邊的同志。一是不斷加強(qiáng)個人的思想政治理論和業(yè)務(wù)知識與技能的學(xué)習(xí),積極自學(xué)和參加企業(yè)舉辦的各種培訓(xùn),不斷提高個人的工作能力和水平;二是以“認(rèn)認(rèn)真真做人,踏踏實(shí)實(shí)做事”的工作態(tài)度,勤勤懇懇地做好自己的本職工作,遇事勤動腦、勤動手,屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事,不推委,不拖延;三是在廉潔自律上嚴(yán)格要求,起好表率作用,能正確對待和處理好個人利益和國家利益、企業(yè)利益三者之間的關(guān)系,分清楚短期利益和長遠(yuǎn)利益,公平、公正的待人處世。
關(guān)鍵詞:物流管理;信息系統(tǒng);戰(zhàn)略
1邯鄲鋼鐵集團(tuán)公司概況
邯鄲鋼鐵集團(tuán)有限公司(以下簡稱“邯鋼”)是一家擁有年產(chǎn)鋼650萬噸以上規(guī)模、總資產(chǎn)達(dá)320億元、年銷售收入過270億元、年利稅總額超20億元的國家特大型鋼鐵企業(yè)。現(xiàn)有在職員工近2.3萬人。
2邯鋼的物流系統(tǒng)運(yùn)行現(xiàn)狀
2.1邯鋼物流系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)情況
目前,邯鋼從事物流專業(yè)活動的部門設(shè)置有:
(1)邯鋼匯達(dá)汽運(yùn)有限公司,主要承擔(dān)公司內(nèi)外汽車運(yùn)輸任務(wù)。(2)運(yùn)輸部,主要負(fù)責(zé)進(jìn)廠車皮的解體送達(dá)和出廠車皮的編組送出以及邯鋼內(nèi)部中間產(chǎn)品內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)鐵路運(yùn)輸管理。(3)生產(chǎn)管理中心,基本職責(zé)是為運(yùn)輸活動的組織協(xié)調(diào)、原材料的倉儲保管、鐵路運(yùn)輸外聯(lián)協(xié)調(diào)、銷售物流的公路運(yùn)輸管理、物流計(jì)劃制定等。(4)銷售部,主要負(fù)責(zé)產(chǎn)成品庫的庫存與產(chǎn)成品的裝車、發(fā)貨管理,鐵路運(yùn)輸?shù)脑掠?jì)劃與日計(jì)劃的填報以及運(yùn)單的生成等。
物流組織結(jié)構(gòu)圖(見圖1)。
2.2公司物流系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的介紹
各物料需求單位需要的物料首先經(jīng)過物料主管部門進(jìn)行需求審批后,然后傳遞需求到生產(chǎn)管理中心,生產(chǎn)管理中心收集各類需求計(jì)劃,根據(jù)公司總體物流信息,通過調(diào)整后,制定公司物流實(shí)施計(jì)劃,根據(jù)具體計(jì)劃安排物流運(yùn)輸及運(yùn)輸方式。流程如下(見圖2)。
2.3物流管理人員素質(zhì)狀況
邯鋼物流管理人員共110余人,分布在生產(chǎn)管理中心、銷售部、采購部、運(yùn)輸部等主要物流相關(guān)部門中,其中本科以上學(xué)歷11人,大專學(xué)歷16人,占物流管理人員的24.5%,但物流管理從業(yè)人員中受過物流管理專業(yè)教育的不到8%。
2.4物流信息化現(xiàn)狀
自2005年5月公司籌劃建立實(shí)施ERP系統(tǒng)。邯鋼實(shí)施了物料(包括采購、倉儲、供應(yīng))、銷售、財(cái)務(wù)等三大模塊,建立了集中的業(yè)務(wù)處理平臺,實(shí)現(xiàn)了信息流、物流、資金流、價值流和業(yè)務(wù)流的高度統(tǒng)一;實(shí)施了生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理,打通企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)鏈;實(shí)施了設(shè)備管理、項(xiàng)目管理和人力資源管理,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)整體資源的最大化;正在實(shí)施客戶關(guān)系管理和供應(yīng)鏈管理,從而實(shí)現(xiàn)以企業(yè)為核心的全過程的價值鏈管理。先后對200多個流程進(jìn)行了設(shè)計(jì)和優(yōu)化,極大的改善了系統(tǒng)的集成性和實(shí)時性。3邯鋼物流管理存在的問題
3.1廠房及物流設(shè)施布局缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃
邯鋼是20世紀(jì)50年代的地方企業(yè)逐步發(fā)展起來的,產(chǎn)量規(guī)模不斷擴(kuò)大,一直以來受場地狹小的因素限制,使得公司內(nèi)部的工藝布局、貨場貨位存在很大的不足,致使內(nèi)部物流成本較高。廠區(qū)范圍內(nèi)受地形的制約,形成道路線路直線短,彎道多,曲線半徑小,鐵公路平交道口多的局面。
3.2現(xiàn)代物流管理意識還很淡薄
公司各級管理者尤其是公司的高層管理人員對企業(yè)物流的認(rèn)識很大程度還停留在傳統(tǒng)的倉儲管理和運(yùn)輸管理上,往往意識不到現(xiàn)代物流管理的重要性,缺乏現(xiàn)代物流意識。對物流計(jì)劃和物流信息資源的整合、重視程度不夠,只是被動地為生產(chǎn)、銷售服務(wù),處于一個附屬的位置。
3.3物流成本高
物流成本高主要體現(xiàn)在兩個方面,一是運(yùn)輸成本高,運(yùn)輸成本包括物資進(jìn)出廠對外支付的運(yùn)輸成本,內(nèi)部生產(chǎn)運(yùn)輸成本,以及運(yùn)輸設(shè)施的折舊等等,約占邯鋼銷售收入的14%左右。二是倉儲成本,倉儲成本包括對外支付的倉儲費(fèi)用,占用資金的利息,物資的損耗、報廢損失,貨物搬運(yùn)與加工,倉儲設(shè)施的折舊,人員工資等等,約占邯鋼銷售收入的6%左右。
3.4管理手段落后
主要表現(xiàn)為:一是物流設(shè)備及其管理手段的投入嚴(yán)重不足,設(shè)備陳舊落后,信息反饋速度、準(zhǔn)確性不高。二是物流管理手段上沒有形成系統(tǒng),無法實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外部物流一體化以尋求物流系統(tǒng)的最優(yōu)化和合理化。三是邯鋼物流專業(yè)化程度不高,產(chǎn)、供、銷一體化、專業(yè)化操作程度較低,導(dǎo)致物流作業(yè)過程效率低下、成本過高。
3.5物流專業(yè)人才匱乏
物流人才是物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,也是鋼鐵企業(yè)物流發(fā)展的保障。目前,邯鋼具備綜合物流知識的管理人才和技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,明顯不足,根本不能滿足企業(yè)物流現(xiàn)代化的需要。
隨著邯鋼“十一五”規(guī)劃的逐步實(shí)施以及通過現(xiàn)代物流發(fā)展提升企業(yè)核心競爭力的需要,邯鋼現(xiàn)有物流現(xiàn)狀和所處的內(nèi)外環(huán)境以及存在的問題已經(jīng)成為制約邯鋼物流發(fā)展的關(guān)鍵因素,不利于邯鋼的進(jìn)一步發(fā)展,有必要對邯鋼的物流管理加以認(rèn)真的改進(jìn)。
4邯鋼物流管理的對策及措施
4.1增強(qiáng)和培養(yǎng)現(xiàn)代物流的意識
從邯鋼高層決策者開始,樹立現(xiàn)代物流意識,把制定邯鋼物流發(fā)展戰(zhàn)略作為提升企業(yè)核心競爭力的重要組成部分,要充分認(rèn)識和優(yōu)化物流管理是降低生產(chǎn)成本,增強(qiáng)公司競爭力,獲取新的利潤源的重要手段。
4.2構(gòu)建邯鋼物流信息平臺
邯鋼要在現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的基礎(chǔ)上,更進(jìn)一步地建立、完善公司物流管理信息系統(tǒng),積極促進(jìn)物流管理系統(tǒng)盡快從人工系統(tǒng)向計(jì)算機(jī)系統(tǒng)發(fā)展,由分散管理向系統(tǒng)管理發(fā)展,由業(yè)務(wù)型向決策型發(fā)展,由單機(jī)向網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。優(yōu)化邯鋼內(nèi)部的資源配置,努力實(shí)現(xiàn)物流資源的共享。
4.3強(qiáng)化物流功能環(huán)節(jié)一體化管理
強(qiáng)化物流各功能環(huán)節(jié)的管理,實(shí)施邯鋼物流管理一體化。(1)將現(xiàn)在分散在生產(chǎn)管理中心、生產(chǎn)管理中心、銷售部、采購部的物流管理職能集中歸并到一起,將物流與生產(chǎn)、采購、銷售部門的目標(biāo)沖突集中起來,放在整個邯鋼公司的利益高度去進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),從而實(shí)現(xiàn)邯鋼的整體最優(yōu)。(2)強(qiáng)化邯鋼物流各功能環(huán)節(jié)的管理,提高邯鋼物流管理專業(yè)化水平。
要進(jìn)一步強(qiáng)化采購管理,建立健全嚴(yán)格的規(guī)章制度,配備專業(yè)素質(zhì)比較高的人員從事采購業(yè)務(wù)。強(qiáng)化儲存管理,建立健全儲存管理規(guī)章制度;利用科學(xué)方法對庫存量和庫存結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效控制。
4.4創(chuàng)新邯鋼物流模式
(1)邯鋼屬于典型的規(guī)模大、供應(yīng)資源、生產(chǎn)流通資源、營銷流解決方案,通過選取最優(yōu)的運(yùn)距組合、品種組合,最大限度地實(shí)現(xiàn)邯鋼物流成本最低。
(2)參與建立物流聯(lián)盟。對物流條件和環(huán)境較優(yōu)越的企業(yè),可以考慮建立物流聯(lián)盟,通過協(xié)商與談判,從雙方的共同利益出發(fā),充分發(fā)揮各自的物流優(yōu)勢,提高物流運(yùn)作的效率和效益。
(3)邯鋼可以和鐵路物流企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)雙贏。一方面邯鋼可以優(yōu)先保障自身的物流需求,解決物流制約邯鋼生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展“瓶頸”的問題;另一方面,鐵路物流企業(yè)可以在為邯鋼提供貨運(yùn)的同時,逐步融入供應(yīng)鏈管理,有效降低客戶的物流成本。
4.5培養(yǎng)物流專業(yè)人才
關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;會計(jì)職能;發(fā)揮;對策分析
《會計(jì)改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要》提出:要推動會計(jì)職能拓展升級,形成對內(nèi)提升單位管理水平和風(fēng)險管控能力、對外服務(wù)財(cái)政管理和宏觀經(jīng)濟(jì)治理的會計(jì)職能拓展新格局。核算與監(jiān)督作為會計(jì)的基本職能,在各行政事業(yè)單位中發(fā)揮了重要的作用,但隨著《政府會計(jì)制度》的推行,會計(jì)自身的基本職能已不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,迫切需要轉(zhuǎn)型升級。
一、當(dāng)前會計(jì)職能的主要內(nèi)容
(一)核算和反映經(jīng)濟(jì)活動
在行政事業(yè)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)與管理中,會計(jì)核算存在于經(jīng)濟(jì)活動的每一個環(huán)節(jié),對單位的日常業(yè)務(wù)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報告,這是會計(jì)工作的主要職能。通過進(jìn)行會計(jì)核算,數(shù)量化的反映單位經(jīng)濟(jì)活動管理全過程,給管理工作和相關(guān)利益者提供決策相關(guān)的會計(jì)數(shù)據(jù)信息。會計(jì)核算職能的體現(xiàn),存在于記賬層面、算賬層面與報賬層面,用會計(jì)的專門方法反映單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動。會計(jì)核算的特征,首先是貨幣充當(dāng)主要計(jì)量單位,有機(jī)結(jié)合會計(jì)的工具和方法,綜合反映行政事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債和財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況;其次是核算工作存在系統(tǒng)化的特征,行政事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動,相關(guān)人員要對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)按會計(jì)要素標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類,實(shí)施科學(xué)的數(shù)據(jù)記錄工作,系統(tǒng)性體現(xiàn)會計(jì)核算內(nèi)容,有效的評估事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動管理成效。
(二)監(jiān)督和控制經(jīng)濟(jì)活動
行政事業(yè)單位的會計(jì)機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)人員,按照會計(jì)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度的相關(guān)規(guī)定,對單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行全過程監(jiān)督和管理,實(shí)行內(nèi)部“把關(guān)”,為會計(jì)核算數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合理性提供合理保證,是確保會計(jì)信息的相關(guān)性和可靠性的需要。如果缺乏監(jiān)督,將導(dǎo)致會計(jì)信息失真、財(cái)務(wù)管理混亂、財(cái)務(wù)報告利用率下降等問題。會計(jì)的監(jiān)督職能主要通過以下方式實(shí)現(xiàn)。一是對原始憑證的審核把關(guān)。原始憑證是經(jīng)濟(jì)活動發(fā)生的基本依據(jù),利用憑證要素之間的制約關(guān)系,對經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性進(jìn)行審核。二是通過嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行規(guī)范。所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動必須符合相關(guān)的法律、制度的規(guī)定,實(shí)行制度管人、管權(quán)、管事。三是利用業(yè)務(wù)流程進(jìn)行控制。業(yè)務(wù)活動是財(cái)務(wù)規(guī)范的基礎(chǔ),通過對單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動進(jìn)行梳理和評估,建立科學(xué)規(guī)范、公開透明、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程,明確各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的分工、權(quán)責(zé)和義務(wù),促進(jìn)業(yè)務(wù)活動合法合規(guī)。
二、影響會計(jì)職能發(fā)揮的主要因素
(一)會計(jì)的核算質(zhì)量有待提高
真實(shí)性、合法性和完整性關(guān)系到會計(jì)信息質(zhì)量的優(yōu)劣,是會計(jì)工作的生命線。在一些行政事業(yè)單位的會計(jì)核算工作中,時常出現(xiàn)會計(jì)核算的質(zhì)量問題,主要表現(xiàn)在以下方面。一是原始憑證失真。原始憑證是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的反映和證明,是填制記賬憑證和登記會計(jì)賬簿的依據(jù),因此是會計(jì)核算質(zhì)量的第一道關(guān)口。在實(shí)際工作中,由于審核把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致要素不具備、不真實(shí)、不合法、不合規(guī)的原始憑證“被”入賬,致使會計(jì)核算的基本依據(jù)存在嚴(yán)重的安全隱患,進(jìn)而影響后續(xù)的會計(jì)計(jì)量和確認(rèn)。二是賬務(wù)處理不規(guī)范。主要受財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平、專業(yè)能力和財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不到位等因素的影響,導(dǎo)致一些單位賬務(wù)存在會計(jì)制度執(zhí)行不嚴(yán)格、賬務(wù)處理不規(guī)范、會計(jì)科目使用不準(zhǔn)確等問題,進(jìn)而影響到財(cái)務(wù)報告的可靠性。三是會計(jì)核算時效不嚴(yán)謹(jǐn)。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后,應(yīng)該及時取得原始憑證,并傳遞給財(cái)務(wù)人員進(jìn)行賬務(wù)處理。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算應(yīng)該與會計(jì)核算期間相一致,提前和推遲入賬時間將直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)核算成果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。主要有兩個方面的原因,一方面是工作原因造成的,比如財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù)辦理不及時、工程竣工結(jié)算不及時、采購驗(yàn)收入庫不及時等原因?qū)е聭{證入賬延遲。另一方面是人為原因造成的,主要是為了調(diào)整財(cái)務(wù)成果,違反會計(jì)制度的一些行為,比如為了調(diào)節(jié)利潤,把不屬于當(dāng)期的收入提前確認(rèn),把屬于本期的費(fèi)用推遲到以后計(jì)量。如待處理財(cái)產(chǎn)損失長期掛賬,如果屬于當(dāng)期的原因造成的,應(yīng)在當(dāng)期處理,如果推遲處理,就會影響當(dāng)期的利潤。
(二)會計(jì)的監(jiān)督作用不斷弱化
近年來,會計(jì)的監(jiān)督作用不斷減弱,導(dǎo)致財(cái)務(wù)的地位不斷弱化。首先是財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力不斷下降。隨著會計(jì)證取消后,會計(jì)的從業(yè)門檻降低,進(jìn)行會計(jì)從業(yè)不再要求具備會計(jì)從業(yè)資格證。其次是法律意識不高。會計(jì)執(zhí)業(yè)以誠信為本,內(nèi)部監(jiān)督作用主要依賴于約束機(jī)制,由于相關(guān)會計(jì)法律法規(guī)對會計(jì)違法行為的處罰力度不高、執(zhí)法不嚴(yán)等原因,造成法律的震懾力不夠。最后是內(nèi)部控制缺失。通過建立內(nèi)部控制制度,實(shí)行內(nèi)部牽制是會計(jì)監(jiān)督職能發(fā)揮作用的關(guān)鍵措施。在行政事業(yè)單位的會計(jì)檢查中發(fā)現(xiàn),一些單位內(nèi)部控制不健全,或者制度執(zhí)行不到位,最終導(dǎo)致內(nèi)部控制失靈,如會計(jì)和出納長期不輪崗,容易造成資金貪污挪用等問題。對于資產(chǎn),如果缺乏必要的財(cái)產(chǎn)保護(hù)制度,在資產(chǎn)記錄、實(shí)物保管和驗(yàn)收入庫等關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒有控制措施,就容易造成資產(chǎn)賬實(shí)不符、資產(chǎn)流失。
(三)會計(jì)與業(yè)務(wù)活動銜接不夠
從某種意義上說,財(cái)務(wù)核算過程也是對單位經(jīng)濟(jì)活動管理的過程,財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)只有相互銜接、相互制約、相互依存才能發(fā)揮最大的協(xié)同效應(yīng)。在行政事業(yè)單位中,業(yè)財(cái)融合方面的問題主要有以下兩個方面。一是財(cái)務(wù)對業(yè)務(wù)活動的參與度不夠。財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)各自為政,由于會計(jì)機(jī)構(gòu)屬于一個單位的重要部門,主動參與業(yè)務(wù)活動管理的意識比較缺乏,導(dǎo)致財(cái)務(wù)活動與業(yè)務(wù)活動各行其是,更談不上通過會計(jì)核算手段對業(yè)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督管理。二是業(yè)務(wù)活動沒有按財(cái)務(wù)要求開展。一些單位在資產(chǎn)購置、項(xiàng)目建設(shè)和公務(wù)活動等行為發(fā)生時,由于財(cái)務(wù)管理知識缺乏,財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識不強(qiáng),導(dǎo)致所有經(jīng)濟(jì)活動事項(xiàng)完成后,財(cái)務(wù)部門進(jìn)行會計(jì)核算和賬務(wù)處理時,事后出現(xiàn)很多違紀(jì)違規(guī)行為,如果財(cái)務(wù)部門能提前參與到經(jīng)濟(jì)行為活動日常管理中,就可以在事前防范、事中糾偏和糾正相關(guān)問題,確保經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)合法、合規(guī)。
(四)會計(jì)信息的利用程度不高
首先是會計(jì)信息質(zhì)量不高。如果財(cái)務(wù)基礎(chǔ)信息、會計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報告數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,提供的財(cái)務(wù)信息就起不到?jīng)Q策參考作用,甚至?xí)?dǎo)致決策失誤,久而久之就會失去利用價值。其次是單位專業(yè)財(cái)務(wù)人員的缺乏。由于基層行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)基礎(chǔ)薄弱,缺乏專業(yè)性、復(fù)合型和管理型的財(cái)務(wù)人員,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析處理能力不高。特別是由于財(cái)務(wù)軟件等財(cái)務(wù)信息化手段的運(yùn)用,財(cái)務(wù)報表等信息由軟件自動生成,由于沒有自身親自參與編制財(cái)務(wù)報表的過程,導(dǎo)致部分財(cái)務(wù)人員對資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表和凈資產(chǎn)變動表等財(cái)務(wù)報表缺乏理解和認(rèn)知,更不用說對報表數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和利用。最后是單位領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)信息不夠重視。具體實(shí)踐中,單位習(xí)慣于從業(yè)務(wù)角度去進(jìn)行決策和分析問題,受諸多因素的影響,只求完成業(yè)務(wù)活動,對財(cái)務(wù)的影響考慮不多。比如一些單位盲目上項(xiàng)目、舉債搞建設(shè),不通過財(cái)務(wù)信息對資金來源和債務(wù)進(jìn)行分析,導(dǎo)致出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)等問題。當(dāng)前,國家要求行政事業(yè)單位公開預(yù)決算信息、三公經(jīng)費(fèi)、政府財(cái)務(wù)報告,主要是為了滿足財(cái)務(wù)報告使用者和社會監(jiān)督的需要,如果單位對財(cái)務(wù)信息公開不及時,或者公開內(nèi)容不規(guī)范,使得社會的服務(wù)和監(jiān)督作用發(fā)揮有限。
三、新形勢下轉(zhuǎn)變會計(jì)職能對策分析
(一)建立財(cái)務(wù)信息共享平臺,發(fā)揮會計(jì)的服務(wù)發(fā)展作用
數(shù)據(jù),實(shí)行信息共享共用,促進(jìn)會計(jì)核算和監(jiān)督的信息化、智能化和高效化,促使會計(jì)信息可以被財(cái)務(wù)報告使用者有效利用。結(jié)合行政事業(yè)單位的會計(jì)數(shù)據(jù),協(xié)同單位支出管理、預(yù)算管理和績效管理,將會計(jì)服務(wù)功能充分發(fā)揮,提高會計(jì)信息管理質(zhì)量。除此之外,在依托信息技術(shù)構(gòu)建信息共享平臺之后,行政事業(yè)單位的多個部門之間互相傳遞管理信息數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)利用更加方便和快捷,便于及時發(fā)現(xiàn)單位運(yùn)行過程中存在的問題,有針對性采取相應(yīng)措施。
(二)加強(qiáng)單位內(nèi)部控制建設(shè),發(fā)揮會計(jì)的風(fēng)險防范作用
從廣義層面而言,內(nèi)部控制是單位必備的內(nèi)部治理和管理手段,以有效規(guī)避和防范行政事業(yè)單位在管理活動和履行職能中的風(fēng)險。為有效發(fā)揮內(nèi)部控制的作用,體現(xiàn)內(nèi)部控制構(gòu)建的必要性。一是要建立健全內(nèi)部控制制度。制度建設(shè)是發(fā)揮內(nèi)部控制作用的基礎(chǔ)和條件,作為行政事業(yè)單位,根據(jù)其特點(diǎn)和功能應(yīng)該至少建立預(yù)算管理、收支業(yè)務(wù)、政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理和合同管理六大方面的制度。二是要合理設(shè)置單位內(nèi)部工作崗位。科學(xué)分配會計(jì)管理流程,激勵會計(jì)工作者自覺履行自身職責(zé),彼此之間相互制約。三是建立監(jiān)督考核機(jī)制。建立內(nèi)部各工作崗位的責(zé)任制,在工作期間對其考核評價,把評價結(jié)果作為單位干部和職工選拔任用的重要條件,做到獎罰分明。同時,為確保各制度執(zhí)行和有效,應(yīng)建立監(jiān)督檢查制度,適時開展監(jiān)督檢查工作。
(三)有效利用會計(jì)工具方法,發(fā)揮會計(jì)的內(nèi)部監(jiān)督作用
會計(jì)內(nèi)部監(jiān)督作用體現(xiàn)在多個層面,要充分利用好會計(jì)的工具、方法,才能有效發(fā)揮會計(jì)的內(nèi)部監(jiān)督作用。首先是通過財(cái)務(wù)指標(biāo)管控和監(jiān)督財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。財(cái)務(wù)指標(biāo)可以反映單位資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險狀況、收入支出狀況等,比如利用資產(chǎn)負(fù)債率指標(biāo)管控單位的資產(chǎn)質(zhì)量狀況,根據(jù)單位對風(fēng)險的承受程度,設(shè)置合理的指標(biāo)區(qū)間,如果指標(biāo)偏離設(shè)置的有效區(qū)間,就要采取降低負(fù)債的相關(guān)措施,以防范財(cái)務(wù)危機(jī)出現(xiàn)。利用支出與費(fèi)用指標(biāo),考量行政事業(yè)單位的費(fèi)用和支出結(jié)果,可以有針對性降本增效,將資金浪費(fèi)的現(xiàn)象控制在根源之處。其次是開展有效的核算管理活動管控業(yè)務(wù)運(yùn)行情況。包括事前、事中與事后的全環(huán)節(jié)管理。事前管理要求每項(xiàng)業(yè)務(wù)活動實(shí)施前要基于法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行,事先做好財(cái)務(wù)預(yù)算和績效評價;事中管理主要是監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展或費(fèi)用支出進(jìn)度要和預(yù)算支出相匹配,對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行修正和調(diào)整,保障經(jīng)濟(jì)活動基于預(yù)定的目標(biāo)進(jìn)行;事后管理也就是立足于擬定的目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn),全面考核各項(xiàng)業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)活動按照設(shè)計(jì)或預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的完成情況,進(jìn)行相應(yīng)的考核和評價。基于此,行政事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的核算管理,這也是實(shí)施會計(jì)監(jiān)督職能的體現(xiàn),兩者之間互相依存,相互監(jiān)督。最后是利用會計(jì)數(shù)據(jù)之間的平衡關(guān)系的數(shù)據(jù)化監(jiān)督。會計(jì)核算要求做到賬表相符、賬賬相符和賬實(shí)相符,通過數(shù)據(jù)之間的平衡關(guān)系可以防范相應(yīng)的會計(jì)差錯和會計(jì)造假等行為。
(四)加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作管理,發(fā)揮會計(jì)的核算反映作用
會計(jì)基礎(chǔ)工作是會計(jì)核算的重要保障,但也是財(cái)務(wù)人員容易忽視的環(huán)節(jié)。會計(jì)基礎(chǔ)工作主要包括人員管理和賬務(wù)核算兩個方面。只有夯實(shí)了會計(jì)基礎(chǔ)工作,才能做到賬務(wù)處理規(guī)范、會計(jì)秩序穩(wěn)定和會計(jì)信息質(zhì)量可靠。在財(cái)務(wù)人員管理方面,提高專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德是其關(guān)鍵因素,各行政事業(yè)單位應(yīng)該把好財(cái)務(wù)人員選人用人關(guān),加大培養(yǎng)和管理力度,確保具備相應(yīng)財(cái)務(wù)崗位的專業(yè)能力和職業(yè)道德要求。在財(cái)務(wù)核算方面,會計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)堅(jiān)持以《會計(jì)法》《預(yù)算法》《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等會計(jì)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度為依據(jù),在會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、會計(jì)人員配備、會計(jì)工作交接、會計(jì)核算、編制財(cái)務(wù)報告、會計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部管理制度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),有效地進(jìn)行會計(jì)基礎(chǔ)管理,從根本上搭建會計(jì)信息質(zhì)量保障體系和架構(gòu)。同時要加強(qiáng)會計(jì)信息的披露,不斷凸顯會計(jì)信息的價值。
(五)不斷提升財(cái)務(wù)管理水平,發(fā)揮會計(jì)的內(nèi)部管理作用
提高行政事業(yè)單位的會計(jì)質(zhì)量水平,應(yīng)關(guān)聯(lián)內(nèi)部管理部門和人員的整體效能發(fā)揮。一是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員能力建設(shè)。雖然會計(jì)人員的素質(zhì)和能力是會計(jì)工作效率提升的關(guān)鍵影響因素,但提升財(cái)務(wù)管理水平,不應(yīng)只是單純培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員,應(yīng)該樹立單位的全員財(cái)務(wù)管理意識,對于行政事業(yè)單位而言,基礎(chǔ)財(cái)務(wù)知識應(yīng)該成為單位全體人員的必修課,自覺遵守和維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度。二是要積極發(fā)揮信息技術(shù)在財(cái)務(wù)管理中的作用。根據(jù)單位的業(yè)務(wù)活動特點(diǎn)和實(shí)際需要,建立財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),通過信息技術(shù)收集、處理和分析會計(jì)數(shù)據(jù),給單位領(lǐng)導(dǎo)決策和財(cái)務(wù)報告使用者提供相關(guān)會計(jì)信息,對財(cái)務(wù)信息進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,可以及時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對財(cái)務(wù)風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息利用價值最大化。三是要科學(xué)設(shè)置業(yè)務(wù)崗位。各行政事業(yè)單位,要根據(jù)其業(yè)務(wù)流程對工作崗位加以科學(xué)劃分,發(fā)揮各職能部門的整體合力。制定業(yè)務(wù)活動辦理的標(biāo)準(zhǔn)流程,明確每個崗位職能和人員的職責(zé)分工。比如對資產(chǎn)管理實(shí)行資產(chǎn)管理部門、使用部門以及核算部門進(jìn)行分開設(shè)置,三個部門相互制約,可以有效防范資產(chǎn)管理的風(fēng)險,減少資產(chǎn)流失。對資金支付業(yè)務(wù)可以設(shè)置計(jì)劃申請、支付審核、資金支付等多個崗位,可以有效保證資金安全。
結(jié)語
總而言之,新形勢下事業(yè)單位在履行公共服務(wù)和社會管理職能過程中,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化和提升會計(jì)工作的核算職能與監(jiān)督職能,根據(jù)財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)活動的需要,高度關(guān)注會計(jì)職能的發(fā)揮,分析會計(jì)職能拓展所面臨的問題,包含會計(jì)的核算質(zhì)量有待提高、會計(jì)的監(jiān)督作用不斷弱化、會計(jì)與業(yè)務(wù)活動銜接不夠、會計(jì)信息的利用程度不高等,通過合理的方式創(chuàng)新會計(jì)工作,如建立財(cái)務(wù)信息共享平臺、加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)、有效利用會計(jì)工具方法、加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作管理、不斷提升財(cái)務(wù)管理水平等,推動會計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級,提高各行政事業(yè)單位的管理水平和履職績效。
參考文獻(xiàn)
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