市政工程管理條例精選(九篇)
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第1篇：市政工程管理條例范文
關(guān)鍵詞：市政工程；工程施工；協(xié)調(diào)管理
Abstract: Municipal projects often has its unique characteristics, such as duration is usually tight, influential, involved in the design of the professional side more, and coordination more difficult, they all embody and ordinary city municipal engineering construction of difference, and also because of relatively large municipal projects, mostly for its construction design and management requirements of the more high, the paper analyzes the construction of municipal works, to conclude from all aspects of the construction management program.
Keywords: municipal engineering; construction; coordinated management
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A文章編號：
緒論
一般來說市政工程建設(shè)是比城市其他的工程的影響力大，其是具有特殊性的，因為對于市政工程來說，其要求以及形象等都要求較高，也代表著城市的門面，所以市政工程在管理等方面是有復(fù)雜性和困難性的，同時對于市政工程建設(shè)的施工單位，也必須按照科學(xué)化的管理方式進行管理工作，必須能夠確保管理工作按照步驟來實施，并且控制施工的每個階段，能夠切合工程建設(shè)本身的特點。
市政工程施工組織設(shè)計的含義
市政工程組織以及管理工作是整個工程施工的重點核心，其主要是通過管理工作去體現(xiàn)的，在市政工程施工同驗收規(guī)范的約束下，工程建設(shè)單位必須完全按照其規(guī)則進行，它的主要內(nèi)容為：
市政工程前期準備。
市政工程施工流水組織。
市政工程網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)。
市政工程相關(guān)施工工作組織和設(shè)計。
市政工程管理工作。
市政工程完工驗收工作規(guī)則。
我們都清楚市政工程建設(shè)的重要性，其代表著城市的形象，以及在民眾中具有較大的影響力，所以在施工工作的組織和管理上必須要按照高標準嚴要求，工程組織工作必須將人力、技術(shù)、資金、設(shè)備等等因素完全的融合在一起，并且綜合考慮，這樣才可以保證市政工程能夠良好且順利的竣工。
市政工程施工組織設(shè)計編制
對于市政工程來說其組織設(shè)計方案的編制必須要遵守相應(yīng)的原則，這是為了保證工程能夠順利的進行，同時能夠提高質(zhì)量并且為成功完成奠定基礎(chǔ)。下面就總結(jié)施工組織設(shè)計方案編制需遵守的原則：
編制工作必須在施工進行前完成。
編制的審批流程必須嚴格遵守上一級負責(zé)人審批，并且需要加蓋公章，如有變更必須及時的辦理變更的審批手續(xù)。
施工組織設(shè)計必須遵守科學(xué)化、專業(yè)化的標準，在各個方面都做到合理的分配，杜絕資源浪費現(xiàn)象。
市政工程施工組織設(shè)計方案還需要遵守以下的要素：
市政工程概況應(yīng)該將工期以及建設(shè)單位明確。
對于市政工程的平面圖，應(yīng)該具有明確的動態(tài)特征。
對于市政工程施工工作組織以及管理規(guī)則，應(yīng)該包含：施工各個階段的工作安排，比如進度的計劃，管理方案應(yīng)該以各部門管理者為主，分配各部分管理工作，同時責(zé)任到崗。
市政工程的質(zhì)量是十分關(guān)鍵的問題，在各個行業(yè)工程綜合進行階段，各個分項目以及總項目必然會影響工程質(zhì)量，但是必須嚴格按照項目的順序進行相應(yīng)的技術(shù)避免措施。
施工工程方案同技術(shù)措施包含：施工方案、設(shè)備選擇、施工順序、同時也要考慮季節(jié)性措施，四新技術(shù)措施以及所應(yīng)采取的相應(yīng)方法與技術(shù)措施方面的內(nèi)容。
施工階段必須嚴格按照安全第一，文明施工的要求，同時在施工時必須采取環(huán)保措施以及輔助。
市政工程專項施工方案編制要點
針對雨季施工以及各類不同工程的要求，需要編制出針對各種不同施工要求的方案，比如《雨季施工措施方案》、《房屋爆破拆除方案》、《交通導(dǎo)行方案》等等。對于專項的施工方案的編制需要遵守一定的重點：
在方案的制定時，必須要充分分析工程規(guī)模，特點等等，緊抓市政工程的主要特點和實施困難，這些都是作為編制專項方案的基礎(chǔ)。
方案的編制必須要和計算鹽酸、設(shè)備、降水、沉井、軟基處理等等相結(jié)合，應(yīng)該按照相關(guān)的規(guī)則和標準。
成本的核算是很重要的，所以對于施工的方法和技術(shù)必須要進行費用的核算，對于各個環(huán)節(jié)必須進行論證和嚴密的總結(jié)和分析，最終才可確定使用的技術(shù)和工藝，同時對于所使用的材料，設(shè)備等都必須經(jīng)過嚴格的審核，對于季節(jié)性的施工問題，也需要考慮在內(nèi)。
工程的進行階段中難免會遇到危險，所以需要對于危險源進行識別和評級，這樣遇到危險時，就可以進行相應(yīng)的應(yīng)對措施，同時需要制定預(yù)案。
制定工程的監(jiān)控等各個階段的方案，以此確保工程的安全施工。
制定工程試驗檢驗方法和計劃。
制定實際的安全操作措施方案。
對于施工方案來說，必須要有專業(yè)的施工單位人員進行編寫，由施工單位的專項技術(shù)人員和監(jiān)理人員進行嚴密的審核，當是施工方案審核通過后，再由施工單位的技術(shù)管理人員，監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師進行簽訂核實，最后再進行實施。對于一些高空、深水作業(yè)、土方爆破等專項的方案，必須經(jīng)過專家進行論證和審查，專家組不能少于5人，必須要根據(jù)專家組的書面報告進行施工，在進行施工前，必須由施工單位進行完善，相關(guān)的技術(shù)負責(zé)人和總監(jiān)理工程師必須簽字確認。
市政工程工作要點
市政工程在施工階段，難免遇到一些需要協(xié)調(diào)的內(nèi)容，通常情況下可能會涉及到交通疏導(dǎo)、雨季疏導(dǎo)等等，同時隨著工程的進展，每個不同階段都需要和政府各部門單位進行協(xié)調(diào)的工作，這些都必須有相應(yīng)的措施和需要注意的要點：
5.1交通疏導(dǎo)
面對一些需要進行交通疏導(dǎo)的情況，施工單位必須要嚴格遵守一定的規(guī)則：首先是確保行人車輛的安全。其次保證在高峰期車輛行人可以順利的通行。最后進行施工前需要跟相關(guān)的交通管理部分進行審核和批準才可以進行工作。在工程進程中，除了需要和交管部門協(xié)調(diào)的情況外，還需要對于如何減少對于交通情況的影響進行考慮，所以除了交通道路部門的相關(guān)規(guī)定外，必須要在現(xiàn)場進行相應(yīng)的安全保護措施：首先施工現(xiàn)場必須添加警告區(qū)，比如緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)等等。其次是交通路標和路障必須要統(tǒng)一的設(shè)置。再次就是必須嚴格控制臨時設(shè)置障礙的時間，保持交通舒暢。最后對于所有的工作人員必須進行安全的培訓(xùn)和教育，同時也要隨時的進行考核，需同施工單位簽訂安全責(zé)任合同。
5.2季節(jié)性施工措施
對于施工構(gòu)成中，一些季節(jié)性原因會對于施工的進程產(chǎn)生一定的影響，我們拿雨季為例，工程施工過程遇見雨季需要采取一定的措施，首先在施工的過程中應(yīng)該隨時關(guān)注天氣預(yù)報，必須掌握施工的主導(dǎo)權(quán)。其次是在施工的現(xiàn)場必須要準備好施工防雨的設(shè)備和材料。再次是對于焊接等工作，必須要針對重點工序進行有效的措施。最后配合交通疏導(dǎo)，增加雨天交通疏導(dǎo)措施。
市政工程施工組織設(shè)計難點及應(yīng)對措施
市政施工過程中會遇到很多難點和問題，對于這些難點和問題必須總結(jié)出應(yīng)對的措施進行合理的規(guī)避。
6.1增加監(jiān)理力度
對于監(jiān)理工作不僅僅只是指施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)理工作，其主要的工作管理范圍還包括進度計劃，人員配備，工程款進度等等，在監(jiān)理的問題上很多監(jiān)理對待工作并不認真，沒有盡職盡責(zé)，這就導(dǎo)致了施工出現(xiàn)了種種的問題，所以對于施工方案的設(shè)計，一定要突出監(jiān)理工作的作用，除此之外還需要增加施工單位內(nèi)部的多層檢查機制，提高工作監(jiān)管的力度和效果。
6.2專業(yè)遺留問題未能及時處理
對于工程來說需要各個專業(yè)綜合的結(jié)合，所以對于必須力爭各項工程的同步實施，這樣才能減少重復(fù)程度，避免經(jīng)費的浪費。因此在施工方案中必須要考慮各個專業(yè)之間的協(xié)調(diào)，相關(guān)單位必須要合理的安排，完成進度及要求的質(zhì)量。
結(jié)束語
我們都清楚市政工程有其自身的特點，同時由于其影響力巨大，又代表著城市的形象，所以更加需要重視，而民眾和相關(guān)部門的高度重視，也就要求是市政工程的施工必須嚴格按照相關(guān)的規(guī)定和進程。當然除了嚴格按照規(guī)定完成工程質(zhì)量外，還需要不斷地探索相關(guān)的施工技術(shù)，使得施工方案更加的合理，且更加安全，符合經(jīng)濟高效的要求。而對于施工方案的管理協(xié)調(diào)措施也需要不斷的總結(jié)和研究，以適應(yīng)工程發(fā)展的行業(yè)趨勢。
參考文獻：
第2篇：市政工程管理條例范文
關(guān)鍵詞：市政工程；質(zhì)量；進度；成本；
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A
0引言
隨著我國城建建設(shè)的大規(guī)模開展，各種城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目日益增多，對于市政工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平也提出了更高的要求。由于部分市政工程建設(shè)施工管理部門在工程管理方面存在不足，導(dǎo)致市政工程建設(shè)期間出現(xiàn)了各種問題，特別是由于質(zhì)量、進度以及成本這三要素的協(xié)調(diào)管理上存在漏洞，不僅導(dǎo)致市政工程建設(shè)項目資金投入利用效率較低，而且還經(jīng)常出現(xiàn)各種延期完工以及質(zhì)量缺陷等問題，制約了市政工程項目的正常使用。因此，協(xié)調(diào)市政工程施工期間的質(zhì)量、進度以及成本控制，提高項目建設(shè)施工質(zhì)量、經(jīng)濟效益與社會效益，已經(jīng)成為目前市政工程建設(shè)施工管理的主要內(nèi)容，對于提高市政工程整體建設(shè)水平也具有重要的因素。
1市政工程項目管理特點分析
（1）市政工程施工技術(shù)難度大，工程施工質(zhì)量要求相對較高。由于市政工程施工內(nèi)容較多，除了市政道路工程以及給排水工程之外，還有較多的熱力管道、電力線纜、燃氣管道、通訊設(shè)施、排污管道以及河道清淤等內(nèi)容，工程施工的項目多、施工技術(shù)復(fù)雜，因而對于施工質(zhì)量控制管理也提出了較高的要求。
（2）市政工程施工工期相對較為緊張。由于市政工程建設(shè)項目通常在城市內(nèi)部開展，為了避免對城市日常生活造成長時間的干擾，在市政工程施工管理上，進度計劃安排較為緊張，這就要求工程施工管理部門必須實現(xiàn)按照工程工期要求，做好施工組織計劃安排。
（3）對于市政工程施工建設(shè)投入資金的管理要求較高，由于市政工程大多為政府財政投入建設(shè)項目，因而市政工程項目建設(shè)的社會關(guān)注度相對較高，因而要求必須強化市政工程的成本控制管理，提高資金使用效率。
（4）市政工程施工過程中的作業(yè)影響因素較多。由于市政工程項目施工過程中，會受到天氣、材料供應(yīng)、設(shè)備進駐場地以及交通組織等各種因素的影響，因此，施工組織處理不當極易造成市政工程施工的停滯。而且由于城市內(nèi)部的地下管線較為復(fù)雜，如果事先未做好施工調(diào)查，也容易受管線的影響造成施工的中斷。
（5）對于市政工程的文明施工作業(yè)要求較高。由于市政工程施工大部分是在人口密集的居住區(qū)內(nèi)部開展，因此為了避免對周邊居民生活造成影響， 必須重視市政工程施工作業(yè)期間的文明施工管理以及環(huán)境保護管理措施。
2市政工程質(zhì)量、進度以及成本協(xié)調(diào)管理問題分析
（1）市政工程施工質(zhì)量管理問題。對于市政工程施工質(zhì)量管理，主要存在以下幾方面的問題：第一，在市政工程施工期間，未能建立全面有效地質(zhì)量控制管理措施，導(dǎo)致質(zhì)量控制管理措施流于形式，缺乏有效的貫徹實施。第二，在市政工程施工過程中，為了降低工程施工成本投入，違反市政工程行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求，偷工減料造成市政工程建設(shè)出現(xiàn)各種質(zhì)量問題。第三，施工作業(yè)技術(shù)人與能力水平不高，致使市政工程項目建設(shè)內(nèi)容達不到市政工程行業(yè)技術(shù)標準的要求。
（2）工程施工進度管理問題。由于市政工程施工進度會受到施工企業(yè)的管理水平、材料供應(yīng)、機械設(shè)備配備、施工作業(yè)隊伍數(shù)量、施工期間的資金投入以及施工期間的環(huán)境因素等各方面的因素影響，因而施工進度管理難度較大。部分市政工程施工建設(shè)項目在開展作業(yè)過程中，未能充分考慮到這些因素的影響，造成施工進度難以按照原計劃完成，導(dǎo)致出現(xiàn)工期拖延的情況發(fā)生。
（3）市政工程施工成本控制管理問題。由于部分市政工程施工管理部門在施工作業(yè)期間在材料的采購、機械設(shè)備的配備以及施工作業(yè)隊伍的選擇上，安排不合理，導(dǎo)致市政工程施工作業(yè)期間材料、機械臺班以及人工成本浪費嚴重，導(dǎo)致工程施工成本不合理的增加。此外，質(zhì)量管理不善造成的工程返工以及工程施工工期的增加，都會造成工程施工成本的增加。
3市政工程質(zhì)量、進度以及成本協(xié)調(diào)管理完善策略研究
（1）在管理理念上認識到三要素之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。市政工程施工質(zhì)量、進度以及成本控制管理三者是相輔相成，協(xié)調(diào)統(tǒng)一的關(guān)系，如果施工質(zhì)量不合格造成返工，不僅會造成工期的延誤，同時也會導(dǎo)致工程施工成本的增加。因此，在市政工程施工管理上，必須認識到三者之間的平衡關(guān)系，按照效益最大化的原則合理的安排施工組織計劃，以確保市政工程建設(shè)項目高質(zhì)量、低成本、短周期的完成。
（2）強化市政工程施工質(zhì)量的管理。對于市政工程施工質(zhì)量管理，應(yīng)該嚴格按照設(shè)計圖紙以及國家相應(yīng)的行業(yè)技術(shù)標準規(guī)范開展施工作業(yè)管理，通過全過程以及全方位的控制管理確保質(zhì)量控制目標的實現(xiàn)。對于用于市政工程施工的材料，在大規(guī)模的投入使用前，必須經(jīng)過完善的試驗檢測，確保質(zhì)量合格后方可用于施工作業(yè)。在施工工序的銜接階段，質(zhì)量檢查人員必須對上一道施工工序進行質(zhì)量檢查，只有確保質(zhì)量合格后方可開始下道工序的施工作業(yè)。對于新技術(shù)以及新工藝的使用，除了進行完善的施工技術(shù)交底之外，還應(yīng)該采取試驗建設(shè)的方式，明確施工質(zhì)量控制管理要點。
（3）市政工程施工進度保證措施。在市政工程施工作業(yè)開始之前，應(yīng)該明確工程施工進度控制影響因素，進而合理的安排施工進度計劃。對于對工程施工工期影響最為嚴重的關(guān)鍵因素，應(yīng)該采取單獨的控制管理措施，以避免對工程施工工期造成影響。為了進一步的加快工程施工進度，應(yīng)該盡可能的采取機械化施工作業(yè)方式。同時積極引進各種新技術(shù)以及新工藝，來縮短工程施工工期，確保市政工程項目建設(shè)如期順利完工。
（4）做好施工期間的成本管理。首先，對于成本控制管理必須明確管理理念，即成本控制管理必須在確保高質(zhì)量的基礎(chǔ)之上。為了進一步的降低工程施工成本，在施工作業(yè)隊伍的管理上，應(yīng)該合理的組織施工作業(yè)，采取流水交叉作業(yè)的方式，以提高成本控制管理效果。在工程施工期間，把好市政工程施工質(zhì)量關(guān)，以免由于返工造成成本的額外增加。此外，在市政工程施工期間，采取預(yù)算管理的方式，按照工程量計算市政工程施工所需要的材料供應(yīng)量、機械設(shè)備配置數(shù)量以及人工作業(yè)數(shù)量，并做好施工管理費用支出的控制，通過這些措施提高市政工程施工成本的控制。
結(jié)語
由于市政工程主要在城市內(nèi)部開展建設(shè)，因而施工期間管理影響因素也較多，為了提高市政工程施工建設(shè)的經(jīng)濟效益與社會效益，建設(shè)施工管理部門必須明確市政工程項目管理的特點，并進一步完善市政工程施工建設(shè)期間的質(zhì)量、進度以及成本管理措施，以確保市政工程項目建設(shè)的順利完成。
參考文獻：
[1] 徐煜偉，周一涵.市政工程管理質(zhì)量與控制體系的建立和完善[J].城市建設(shè)：下旬，2010（5）.
[2] 李晉強、魏伯堯；探討市政工程質(zhì)量管理及控制措施[J]廣東科技；2009年 第16期.
第3篇：市政工程管理條例范文
文章標題：公司認真履行建設(shè)安全管理責(zé)任平安完成任務(wù)
我公司從20xx年開始至今完成了二十多億的市政建設(shè)任務(wù)，在組織建設(shè)工作中，我公司把安全作為建設(shè)管理的一項重要工作，始終放在第一位，有領(lǐng)導(dǎo)分管，有部門承辦，落實安全管理責(zé)任.到目前我公司組織建設(shè)的市政工程未發(fā)生重大的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。下面把我公司市政建設(shè)工程安全工作的幾點體會作簡要匯報。
一、把落實建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任放在首位
“安全責(zé)任重于泰山”，落實《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中明確規(guī)定的建設(shè)單位的責(zé)任是建設(shè)單位進行安全管理工作的核心和基本要求。
1、實行目標責(zé)任管理，全面落實安全責(zé)任。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任有工程招標、安全費用、建設(shè)管理人員的行為要求、地下管線資料交底等方面，涉及到多個業(yè)務(wù)管理部門。為此，公司制定了建設(shè)工程安全管理責(zé)任制，把建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任分解到市政工程部、綜合部、拆遷部、財務(wù)部以及安技部等相關(guān)的管理部門。同時，公司還與工程部、拆遷部簽訂了年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任狀，全面落實安全責(zé)任。
2、從實際出發(fā)，做好現(xiàn)狀地下管線交底。
現(xiàn)狀地下管線交底是建設(shè)單位的一項重要工作，在某種意義上講是交責(zé)任的工作。由于大多地下管線形成時間較長，管線單位資料不全或檔案資料與現(xiàn)狀存在差異，向管線單位提供的資料難做到100﹪準確。為此，我們采取如下措施：
一是，涉及開挖的結(jié)構(gòu)工程向工程承包單位提供勘測設(shè)計單位繪制的地下管線現(xiàn)狀綜合圖；二是，召開管線綜合協(xié)調(diào)會，組織管線單位巡線員向施工單位現(xiàn)場交底；三是，組織施工單位進行施工斷面內(nèi)地上地下管線調(diào)查，對影響施工需要遷移或保護的管線列出清單位，以便實施遷移和進行有效保護；四是，在機械開挖前先用人工挖探槽，探險明地下管線的準確位置及深度。通過上述多重措施，力求避免發(fā)生損壞管線事故。
3、努力落實安全措施費用。
落實工程必須的安全措施費用是建設(shè)方的一項主要責(zé)任。政府投資的市政工程項目，按現(xiàn)行的代建管理制度，代建單位在資金上支付權(quán)利有很大的局限。項目一但完成了招標，要突破承包價，手續(xù)很復(fù)雜。要保證安全資金落實，我們認為關(guān)鍵是中標價中必須有滿足安全管理需要的安全措施費用。為此，我公司的工程招標文件特別注意以下幾點：1、較詳細的安全生產(chǎn)、文明施工要求；2、工程量清單單獨編列安全、文明施工等非實體工程量；3、安全、文明施工等非實體工程子項目盡可能全面，不漏項，工程量要充分估計并適當留有余地。對擬發(fā)招標文件，公司安全管理部門、工程管理部門要進行會審。
二、認真做好施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)管理工作
市政建設(shè)工程大部分在城區(qū)，施工不斷交通，同時還有煤氣、自來水、電信、電力、交管、園林綠化等同步建設(shè)工程及管線遷移工程施工。按照安全生產(chǎn)法關(guān)于同一生產(chǎn)經(jīng)營場所有多家生產(chǎn)經(jīng)營單位必須實行統(tǒng)一管理的規(guī)定，作為主體市政工程的建設(shè)單位，擔(dān)負了綜合協(xié)調(diào)管理的責(zé)任。使各工程施工有條不紊。施工現(xiàn)場實施五個統(tǒng)一：
1、施工現(xiàn)場由主體市政工程施工承包單位負責(zé)統(tǒng)一管理；
2、統(tǒng)一安排同步建設(shè)施工作業(yè)區(qū)域范圍，進出場時間；
3、施工現(xiàn)場由主體市政施工單位按統(tǒng)一標準圍擋；
4、由市政工程施工承包單位負責(zé)統(tǒng)一進行溝槽回填、余土外運、現(xiàn)場保潔，同步建設(shè)單位相應(yīng)承擔(dān)費用；
5、統(tǒng)一進行交通組織。
市政工程承包單位與同步建設(shè)單位簽訂協(xié)議書，明確各自的責(zé)任。同步建設(shè)工程投資主體不同，建設(shè)單位不同，專業(yè)施工單位不同，本著“誰建設(shè)、誰施工，誰負責(zé)”的原則，各自依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
三、督促工程監(jiān)理履行安全監(jiān)理的責(zé)任
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》明確了監(jiān)理在建設(shè)工程中的責(zé)任，依法對建設(shè)工程進行安全生產(chǎn)監(jiān)理是工程監(jiān)理的職責(zé)。我公司把安全監(jiān)理作為檢查監(jiān)理工作的主要內(nèi)容之一。對監(jiān)理提安全管理工作要求，并通過監(jiān)理落實各項安全管理措施,以發(fā)揮監(jiān)理在建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的作用。監(jiān)理單位制定了工程安全監(jiān)理計劃，把安全作為日常監(jiān)理工作的一項重要內(nèi)容，每天巡查，每周召開現(xiàn)場監(jiān)理例會，組織安全生產(chǎn)自查，根據(jù)實際需要召開專題安全監(jiān)理會議，督促施工單位及時整改事故隱患。
四、開展檢查、評比活動、促進安全生產(chǎn)、文明施工
為了提高市政工程安全生產(chǎn)、文明施工管理水平，消除事故隱患，公司實行安全生產(chǎn)月度、季度和節(jié)日前安全檢查制度，同時，按照市政安監(jiān)站和城司要求開展防高墜、窨井、深基坑等專項安全檢查。
公司還從20xx年開始開展在建市政工程項目季度安全生產(chǎn)、文明施工檢查評比活動。為了便于檢查評分今年我公司參照市政建設(shè)集團安全文明 檢查評分辦法，重新制定了評分標準，新評分標準分安全生產(chǎn)、文明施工兩大類各50分，共92個子項。
第4篇：市政工程管理條例范文
為了進一步加強市政設(shè)施管理，保障市政設(shè)施完好和安全運行，設(shè)施管理部門及設(shè)施管理單位按照市政局重點工作要求，對2020年市政設(shè)施管理重點工作做了全面規(guī)劃及安排。現(xiàn)將截至目前重點工作進展情況匯報如下：
一、規(guī)范設(shè)施移交及接管
為解決機場高速路的失管問題，多次與建設(shè)單位市交通局聯(lián)系溝通，組織相關(guān)人員核查了實物和資料，將資料存在問題告知建設(shè)單位并督促其整改，正在梳理實物存在的問題，下一步待資料整改合格后將盡快辦理交接手續(xù)。
組織相關(guān)部門核查了九原區(qū)建設(shè)局的九華（彩虹）橋檔案資料，正在梳理資料存在的問題，下一步將開展實物核查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見并書面通知建設(shè)單位，幫助其整改，加快辦理移交手續(xù)進程。
為了減少市政設(shè)施管理盲區(qū)，保證市民的安全出行，摸排調(diào)查了區(qū)屬市政設(shè)施管理運行狀況，下一步將針對部分存在管理問題和運行隱患的設(shè)施，實行對口服務(wù)指導(dǎo)，積極協(xié)助各區(qū)做好市政設(shè)施的移交接管工作，包括昆區(qū)住建局的紅巖道、東河住建局的康復(fù)路、民生大街、阿爾善大街等53條道路及路燈。
為促進市政行業(yè)健康均衡發(fā)展，有效提升市政設(shè)施管理績效。下一步將依據(jù)《包頭市市政設(shè)施移交管理暫行辦法》，結(jié)合各區(qū)市政設(shè)施建設(shè)項目的實施過程，對市政設(shè)施移交工作提供全程指導(dǎo)，使建設(shè)單位、接管單位在實踐中進一步明晰權(quán)利和義務(wù)，及時主動按程序辦理設(shè)施移交。
二、強化市政設(shè)施日常管理
加強市政設(shè)施巡視管理，定期隨機對部分路段的設(shè)施進行了抽查，確保巡視管理制度有效落實。在冬去春來之際，為及時發(fā)現(xiàn)強降雪帶來設(shè)施運行隱患，對所轄市政設(shè)施運行情況進行了全面排查。積極與城管執(zhí)法部門聯(lián)系，相互配合加強監(jiān)督管理，有力制止違章事件發(fā)生。截止目前，對內(nèi)發(fā)放設(shè)施修復(fù)通知單116件，對系統(tǒng)外市政設(shè)施送達修復(fù)通知單31件，發(fā)放違章通知書21件。
在重大節(jié)日及雨季來臨前，將對所轄市政設(shè)施運行情況進行了全面排查查，遇到暴雨等災(zāi)害性天氣，實行24小時值班，隨時進行現(xiàn)場巡查。
三、開展設(shè)施普查，完善設(shè)施基礎(chǔ)臺賬
（一）包頭市城區(qū)市政工程設(shè)施量匯編工作。目前已完成各區(qū)建設(shè)局2019年新增及改造道路、排水、路燈等設(shè)施數(shù)據(jù)的收集、整理、現(xiàn)場核實匯總工作，4月到 5月利用一個月時間將整理后的材料分類報送至相關(guān)部門及科室進行最后核實，查漏補缺及完善匯總結(jié)果，并對其提出的建議進行整理、修正，預(yù)計2020年5月20日左右完成《2019年包頭市市政工程設(shè)施量匯編》的排版、編印工作，6月初出版《2019年包頭市市政工程設(shè)施量匯編》并送達各相關(guān)部門及各區(qū)建設(shè)局。8月-10月期間，向各建設(shè)部門逐步收集2020年已完成的市政設(shè)施新增及改造方面的資料，10月到12月，與各旗、縣、區(qū)建設(shè)部門核實2020年新增和改造的市政設(shè)施，并進行整理與統(tǒng)計。
（二）完善《包頭市城區(qū)污水示意圖》、《包頭市城區(qū)雨水示意圖》。4月底前完成新增、改造排水管線數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對上一年度雨水、污水管線示意圖進行補充和修改。
（三）設(shè)施完好率普查及2019年設(shè)施《年鑒》修訂工作。6月初到8月底，對市三區(qū)我局管轄的道路、便道進行完好率普查。9月初，根據(jù)普查數(shù)據(jù)，進行后期的資料匯總、整理與核對，并完成《年鑒》的修訂出版工作。
四、提升管理服務(wù)水平
（一）有效開展管理服務(wù)事項辦理工作。嚴格執(zhí)行提前申報挖掘穿越城市道路計劃制度，收集整理了2020年包頭市及昆區(qū)、青山、東河的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，并進行了匯總分析，在提出挖掘穿越城市道路技術(shù)審查意見時將統(tǒng)籌安排掘路項目，多措并舉避免“馬路拉鏈”現(xiàn)象。積極與市城管執(zhí)法局溝通，進一步細化了挖掘穿越城市道路審批工作流程，明確各項工作時間節(jié)點，完善了臨時占用城市道路、拆除遷移路燈桿等5項公共服務(wù)事項核準工作流程，通過網(wǎng)絡(luò)平臺公開了業(yè)務(wù)辦理相關(guān)事項。加大破路恢復(fù)工程“現(xiàn)場勘查、事中監(jiān)督”的力度，開展掘路工程施工的事前管理工作，對施工工期長，或開挖規(guī)模大，或?qū)Τ鞘薪煌ā⑹腥菔忻伯a(chǎn)生較大影響的大型掘路工程，在項目辦理前，組織建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會，對工程質(zhì)量、進度、安全文明施工等注意事項提出具體要求，提高了掘路施工的質(zhì)量和效益，最大限度的保證市政設(shè)施的完好和功能的正常發(fā)揮。截止目前，共受理掘路、占道、照明設(shè)施改造、管線穿越橋梁等申請18件，勘查現(xiàn)場49處，提出挖掘穿越城市道路技術(shù)審查意見3件，臨時占道審批2件,應(yīng)急搶修通知單26件,組織包供新城110千伏變電站110千伏線路接入工程穿越阿爾丁北大街協(xié)調(diào)會1次。
（二）規(guī)范費用收取工作。結(jié)合實際情況，完善了內(nèi)部互審、申請人審核、第三方抽查審核的費用核算機制，全面落實市財政局非稅收費“應(yīng)收盡收”的管理要求；以《包頭市市政設(shè)施管理條例》為依據(jù)，按照第三方造價咨詢機構(gòu)審定結(jié)果，收取城市道路、橋梁、路燈設(shè)施的損壞、遷移、拆除賠（補）償費用，全額上繳財政統(tǒng)籌安排。
下一步，將積極與市財政局、城管執(zhí)法局、各區(qū)溝通，以統(tǒng)一的標準、流程和要求與各區(qū)協(xié)同推進管理服務(wù)工作，按照市政府工作安排，將全市破路恢復(fù)費用統(tǒng)一收繳至市財政，實現(xiàn)“統(tǒng)破、統(tǒng)收、統(tǒng)復(fù)”。
五、健全規(guī)章制度體系
（一）制定《城市道路挖掘修復(fù)工程管理規(guī)定》。根據(jù)《包頭市市政設(shè)施管理條例》、《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（CJJ36-2016）等法規(guī)、規(guī)章，為做好破路恢復(fù)工作的協(xié)同配合,構(gòu)建與當前審批方式相適應(yīng)的破路恢復(fù)監(jiān)管新機制，在梳理部門職責(zé)、細化作業(yè)標準的基礎(chǔ)上，完成了《城市道路挖掘修復(fù)工程管理規(guī)定》起草工作。4月底前完善形成征求意見稿，5月到6月征求相關(guān)部門意見并修改形成討論稿，經(jīng)我局討論通過后上報住建局，按照住建局及我局的工作安排推進后續(xù)工作。
（二）《包頭市市政設(shè)施管理條例》修訂工作。制定了《條例》修訂的實施方案，方案明確了修訂工作的目標、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、實施原則、工作內(nèi)容、部門職責(zé)、進度安排。計劃分四個階段推進該項工作。
第一階段（梳理、收集、調(diào)研階段）。 4月份我局相關(guān)科室收集整理城市道路、橋涵、道路空間、排水、照明設(shè)施管理基礎(chǔ)資料，梳理現(xiàn)行《條例》中存在問題及需要新增的內(nèi)容。5月份與市司法、財政、執(zhí)法、水務(wù)、交管、區(qū)住建局等相關(guān)單位共同討論存在的問題及解決思路，同時組織相關(guān)單位、部門赴國內(nèi)發(fā)達城市學(xué)習(xí)市政設(shè)施管理、維護經(jīng)驗，形成調(diào)研論證報告（初稿）。
第二階段（研究討論階段）。6月份各單位調(diào)研論證報告（初稿）經(jīng)我局、市住建局上會研討后，初步形成《包頭市市政設(shè)施管理條例調(diào)研論證報告》。
第三階段（修訂草案起草階段）。7-9月份依據(jù)《包頭市市政設(shè)施管理條例調(diào)研論證報告》起草《包頭市市政設(shè)施管理條例修訂草案》及說明，聘請專業(yè)律師對《條例調(diào)研論證報告》的合法性進行修改。
第四階段（修訂草案起草、征求意見階段）。10-12月份再次組織相關(guān)單位共同研討修改《條例調(diào)研論證報告》，形成比較成熟的《包頭市市政設(shè)施管理條例修訂草案》《包頭市市政設(shè)施管理條例修訂草案說明》，廣泛征集社會及相關(guān)單位意見，再次上會修改后報送市人大常委會法制工作委員會。
六、創(chuàng)建“市政設(shè)施電子速查手冊”
目前，市政設(shè)施電子查手冊的公眾號平臺功能建設(shè)已完成，已可以運行。正在進行市政設(shè)施的數(shù)據(jù)收集、調(diào)取、整理和補充錄入工作。數(shù)據(jù)采集，設(shè)施影像攝錄及補充錄入工作預(yù)計延續(xù)到10月底。7月初到8月底，對速查手冊平臺進行調(diào)試、糾錯，對搜索引擎的功能進行優(yōu)化研究。9月初到11月底，對系統(tǒng)內(nèi)的道路、橋梁進行集中現(xiàn)場踏勘，對道路附屬設(shè)施進行影像收集，測量并制作道路橫斷面圖。12月份，結(jié)合積累的運行技術(shù)問題及運行要求，開發(fā)微信小程序。
第5篇：市政工程管理條例范文
關(guān)鍵詞：市政工程質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)理機構(gòu)施工單位
中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：
1.引言
市政工程質(zhì)量的高低直接關(guān)系到國家財產(chǎn)安全，也關(guān)系到每個家庭的切身利益以及廣大人民群眾的生命安全，是件大事，關(guān)系到整個工程項目的投資效益、社會效益以及環(huán)境效益,一般來說，市政工程質(zhì)量涉及到國家以及人民生命財產(chǎn)的安全問題，影響到國民經(jīng)濟的發(fā)展以及社會的安定。加強對市政工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，一是要理順和規(guī)范市政工程建設(shè)的市場秩序。加強對質(zhì)量責(zé)任主體對執(zhí)行法律的監(jiān)督和執(zhí)行法規(guī)的監(jiān)督，堵住那些不符合規(guī)定的一些單位、設(shè)施和材料進入市政工程建設(shè)市場的途徑。要能夠把加強市政工程質(zhì)量的監(jiān)督管理放在一個應(yīng)有的位置之上，在能夠抓實、抓好有關(guān)市政工程建設(shè)主體結(jié)構(gòu)安全以及使用功能的質(zhì)量的同時，努力的解決好市政工程質(zhì)量監(jiān)督的“兩手都要硬”的思想內(nèi)涵。嚴格按照市政工程法定建設(shè)的程序，規(guī)范好工程建設(shè)各方的行為。并要求市政工程主管部門要從自身做起，一定要按照法定的建設(shè)程序來辦事，把好市政工程的質(zhì)量關(guān)。
2. 監(jiān)管現(xiàn)狀
關(guān)于市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的定位是受有關(guān)政府方面的委托，代表政府部門實施對市政工程質(zhì)量的有關(guān)監(jiān)督，是政府監(jiān)管職能在市政工程質(zhì)量管理范圍的延伸以及細化，是確實把好市政工程質(zhì)量關(guān)的一個有效措施。所以，有必要進一步加大對市政工程質(zhì)量的監(jiān)督管理力度內(nèi)容，充分的發(fā)揮好市政工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在整個市政工程建設(shè)中的作用，不斷的提高市政工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的重要地位，才可以有效的保證工程質(zhì)量。市政工程質(zhì)量的好與壞，一般與市政工程的參建各方都有關(guān)系，與每個市政工程參建各方都有著密切的關(guān)系。按照市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的質(zhì)量法律、法規(guī)以及技術(shù)規(guī)范和標準，對于市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)相關(guān)項目的業(yè)主、負責(zé)勘察設(shè)計的單位、負責(zé)監(jiān)理的單位、負責(zé)施工的單位，以及試驗檢測、材料和設(shè)備的供應(yīng)單位的質(zhì)量相關(guān)行為、工作相關(guān)質(zhì)量以及工程質(zhì)量進行有效的監(jiān)督管理。
近些年來，我們國家以及大部分省區(qū)都加大了市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及改造的力度，城市的道路狀況有了比較明顯的改觀。尤其是各級主管部門以及設(shè)計和施工等有關(guān)各方面，都是把保證設(shè)計使用的年限提到了越來越重要的議事日程。工程質(zhì)量也就有了比較長足的進步，形勢比較喜人。不過，我們還應(yīng)該看到，當前市政工程質(zhì)量管理還不是太規(guī)范，仍然存在諸多的相關(guān)問題。我認為市政工程質(zhì)量主要還有以下幾個問題需要解決。
（1）現(xiàn)行《市政道路工程質(zhì)量檢驗評定標準》中的內(nèi)容有待進一步完善。當前，新的技術(shù)、工藝、結(jié)構(gòu)、材料等得到了比較廣泛的應(yīng)用，而我們的執(zhí)行的卻還是過去的檢驗標準。這種結(jié)果的理由是，人行步道是一般是條狀的，寬度比較窄，采用的延長米當作是檢驗頻率
的計量單位來進行對它的質(zhì)量驗評是比較合適的。而在城市中，廣場一般分為矩形或者是方形，長度、寬度以及至面積上都與人行步道相比出現(xiàn)了比較大的懸殊。假如再采用延長米作為檢驗頻率的計量單位來進行廣場的質(zhì)量評定的話，顯然是有點牽強附會，比較不符合實際。即便做某些人為的修改也是沒有根據(jù)的，隨意性相當大。
（2）建設(shè)單位擅自簡化那些基本的建設(shè)程序，工程管理不夠規(guī)范《建筑法》規(guī)定，建設(shè)單位不得不迫使投標單位以低于成本的價格進行競標，不得進行任意壓縮合理的工期，來降低工程質(zhì)量標準。在我們進行工程實際中，建設(shè)的單位在工程管理的很多個方面都是不盡如人意的。采購的建筑材料以有采購配件的招標價格一般情況下都低于成本價，迫使供應(yīng)商出現(xiàn)了粗制濫造和偷工減料的情況，工程質(zhì)量就無法保證。簽訂相關(guān)的工程承包合同工期條款時，將國家工期定額的政策于不顧，把施工期限從人的體力上以及時間上，把這兩個方面壓縮到了極限。使得負責(zé)施工承包的單位只能搞疲勞戰(zhàn)術(shù)和人海戰(zhàn)術(shù)，那些非專業(yè)隊伍雖然無證也投入施工過程中，作業(yè)人員存在無證上崗的現(xiàn)象，他們擅自簡化施工工序以及施工
內(nèi)容，以便拼搶工期。甚至有些施工單位是晚上砌邊石、鋪方磚，有些更是違反科學(xué)規(guī)律，下著小雨還搞瀝青攤鋪的野蠻施工。這樣下去，經(jīng)常是第一天施工，第二天再返工。
（3）部分建設(shè)單位擅自的簡化基本建設(shè)的程序，存在逾越代包的現(xiàn)象，造成了工程管理的混亂。尤其是在市政基礎(chǔ)設(shè)施這種比較特殊的工程領(lǐng)域范圍內(nèi)，由于無項目的法人，常常由建設(shè)的主管部門充當那些業(yè)主，并且多數(shù)都是用各類工程指揮部的形式來代替建設(shè)單位進行有在的工程管理。按建筑法以及建設(shè)工程質(zhì)量管理條例的有關(guān)規(guī)定，市政基礎(chǔ)設(shè)施工有必要進行工程監(jiān)理，這樣的工程管理系統(tǒng)中就會出現(xiàn)一個建設(shè)行政主管部門(特殊業(yè)主)，即工程指揮部、工程監(jiān)理機構(gòu)等好多個管理部門。這些管理部門往往都是多頭齊下，都會對施
工的承包企業(yè)采取一些管理措施。因為建設(shè)主管部門在那些市政工程中擁有領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)以及業(yè)主的雙重身份，因此，憑借他們的地位的特殊性，那些建設(shè)主管部門既是管理工程指揮部門，又上管理設(shè)計、監(jiān)理以及施工的企業(yè)。
3.市政工程質(zhì)量監(jiān)管存在的問題
3.1監(jiān)理機構(gòu)人員素質(zhì)有良莠不齊的現(xiàn)象
監(jiān)理不是太到位監(jiān)理機構(gòu)的職責(zé)是在監(jiān)理委托合同的授權(quán)范圍之內(nèi)，代表建設(shè)的單位管理工程項目的，按照預(yù)定的目標來完成工程并且交付給使用監(jiān)理機構(gòu)，要要認真履行監(jiān)理的一些合同。圓滿的完成監(jiān)理的有關(guān)任務(wù)，除了需要制定科學(xué)的方案之外，科學(xué)的計劃以及科學(xué)的組織和素質(zhì)過硬的監(jiān)理人員也很重要。這一點對于比較好的確保工程質(zhì)量是至關(guān)重要的。沒有一個合格的監(jiān)理機構(gòu)，那些監(jiān)理人員就會良莠不齊，勢必會造成監(jiān)理不夠到位。該旁站的重要部位不會旁站：對于進場的工程材料不進行相關(guān)的平行檢驗；沒有依據(jù)規(guī)定時間召開相關(guān)的監(jiān)理例會；對于需要停工和反工的工程部位并不要求施工單位進行嚴肅認真的整改，甚至是聽之任之，即敷衍了事。以使得會出現(xiàn)許多質(zhì)量方面的問題以及質(zhì)量事故。既給我們建設(shè)單位造成了不小的經(jīng)濟損失，又給我們的工程質(zhì)量留下了一些嚴重的隱患。
3.2施工單位偷工減料，粗制濫造，野蠻施工
按照建設(shè)法律法規(guī)的規(guī)定，施工企業(yè)要認真執(zhí)行國家的施工驗收規(guī)范和強制性標準，嚴格按圖施工。施工企業(yè)若要提高質(zhì)量信譽，增強占領(lǐng)建設(shè)市場的競爭力，必須在企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)質(zhì)量自控，健全質(zhì)量保證體系，明確質(zhì)量責(zé)任制，落實質(zhì)量控制人員，搞好自檢，互檢，交接檢和工序前的技術(shù)交底。實踐證明：這些都是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。某些施工單位缺少有力的質(zhì)量保證和質(zhì)量責(zé)任制度。進場材料不按規(guī)定的頻率檢驗，不及時向監(jiān)理報驗，某些配合比試驗與施工不同步，混凝土、砂漿不采用攪伴機攪拌，不按圖施工，道路面層的攤鋪、碾壓溫度、平整度等作業(yè)過程操作不規(guī)范，以致于造成質(zhì)量失控。
3.3建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)廠家沒有質(zhì)證書
建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)廠家沒有資質(zhì)證書。無證經(jīng)營、違法生產(chǎn)，工程質(zhì)量從源頭上失控，某些建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)廠家管理不規(guī)范。特別是某些人行步道的彩磚生產(chǎn)廠家，管理混亂，質(zhì)量保證體系、質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量管理人很不健全，產(chǎn)品質(zhì)量根本無法保證：例如，不按檢驗頻率對材料進行檢驗，有的采用經(jīng)驗配合比，無專職質(zhì)量檢驗員，有的彩磚不到養(yǎng)生期就出廠等等。這些廠家的彩磚強度很差，現(xiàn)場抽驗復(fù)試的大部分預(yù)制彩磚質(zhì)量不合格。結(jié)果被責(zé)嶺清出現(xiàn)場，已經(jīng)鋪上的也有相當部分的返工。不但給國家造成了經(jīng)濟損失，也喪失了其自身的質(zhì)量保證和質(zhì)量信譽。
第6篇：市政工程管理條例范文
質(zhì)檢資料作為工程質(zhì)量保證重要的一項必須保證其真實性。質(zhì)檢資料必須真實、實際地反映出現(xiàn)場的實際情況，不能無中生有，不能夸大實際，也不能不記錄或少記錄。質(zhì)檢資料要堅決杜絕偽造的情況。很多時候因為資料的不及時，在需要的時候施工單位直接偽造質(zhì)檢資料，從而導(dǎo)致質(zhì)檢資料的不真實，這種情況必須堅決予以禁止。質(zhì)檢資料不僅是質(zhì)量管理的重要體現(xiàn)、計量的重要依據(jù)，還是后期工程維護、管理以及改建等項目實施必須參考的依據(jù)，因此，要求質(zhì)檢資料必須真實可靠。
2資料的系統(tǒng)性
在市政工程建設(shè)中，質(zhì)檢資料從開工到竣工是環(huán)環(huán)相扣的。從施工的第一道工序開始到工程的完工其資料上的表述是緊密相連的。在資料的表述中，不能出現(xiàn)工序的遺漏，也不能出現(xiàn)工序的重復(fù)，更不能出現(xiàn)倒置。質(zhì)檢資料是反映現(xiàn)場實物的依據(jù)，必須嚴謹、完整的體現(xiàn)出來。質(zhì)檢資料應(yīng)與相關(guān)設(shè)計和對應(yīng)的規(guī)范相符合，不能超出設(shè)計和規(guī)范的要求。
3質(zhì)檢資料的歸檔
根據(jù)《檔案法》、《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》、《四川省建設(shè)工程文件歸檔技術(shù)管理規(guī)定》要求，建設(shè)工程資料在歸檔時是按照一定的原則和方法，將有保存價值的資料分門別類地整理成案卷后，按相關(guān)規(guī)定移交給當?shù)貦n案管理機構(gòu)。檔案是寶貴財富，具有很高的史料價值。建設(shè)工程檔案是工程建設(shè)過程的原始記錄，是鑒別工程質(zhì)量、特別是結(jié)構(gòu)工程中隱蔽工程質(zhì)量的重要依據(jù)。同時，建設(shè)工程檔案記錄了工程建設(shè)技術(shù)、質(zhì)量情況以及其他相關(guān)數(shù)據(jù)，其相當于病人留存在醫(yī)院的病例一樣。一般來講，如果地方城建檔案館無特殊要求時，市政工程資料在歸檔時應(yīng)按照《建設(shè)工程文件歸檔管理規(guī)范》中的相關(guān)規(guī)定進行整理并裝訂。《建設(shè)工程文件歸檔管理規(guī)范》中明確指出:工程各參建單位填寫的建設(shè)工程檔案應(yīng)以施工及驗收規(guī)范、工程合同、設(shè)計文件、工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準為依據(jù);工程檔案資料應(yīng)隨工程進度及時收集、整理并應(yīng)按專業(yè)歸類，認真書寫，字跡清楚，項目齊全、準確、真實，無未了事項，表格應(yīng)采用統(tǒng)一表格，對于特殊要求需增加的表格應(yīng)統(tǒng)一歸類;工程檔案應(yīng)實行分級管理，市政項目參建單位的技術(shù)負責(zé)人負責(zé)對本單位工程檔案資料的全過程組織工作并進行審核，各相關(guān)單位檔案管理員負責(zé)工程檔案資料的收集、整理工作;對于對工程檔案進行涂改、偽造、隨意抽撤或損毀、丟失等，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以處罰，對于情節(jié)嚴重的，應(yīng)依法追究法律責(zé)任。所以，對質(zhì)檢資料的整理必須嚴格、嚴肅、認真的對待。在資料編寫時，應(yīng)使用簽字筆或鋼筆書寫，嚴禁使用圓珠筆，卷頁必須為A4白紙。在資料歸檔時的組卷要求:工程資料卷內(nèi)資料的排列應(yīng)按資料的內(nèi)在聯(lián)系及資料形成時間的先后順序進行排列;卷內(nèi)既有文字材料、又有圖樣時，文字材料排列在前，圖樣材料排列在后;竣工圖應(yīng)按同專業(yè)圖號一次排列;當新繪制的竣工圖附有原圖時，要求新繪制的竣工圖在前，原圖在后;每個案卷文件的排列:卷案封面卷內(nèi)目錄(分目錄)文件備考表封底(白紙);案卷規(guī)格:卷內(nèi)文件資料、封面、目錄、備考表統(tǒng)一采用A4幅尺寸，對于小于A4幅面的文件資料要用A4白紙襯托;案卷不宜過厚，一般不超過40mm。
4市政工程質(zhì)檢資料的重要性
市政工程質(zhì)檢資料的重要性:質(zhì)檢資料是工程竣工檔案目錄中必須整理歸檔的資料之一。國務(wù)院頒發(fā)的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中的第十七條規(guī)定:“建設(shè)單位應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項目檔案，并在建設(shè)工程竣工后，及時向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案”。在紅星路南延線項目施工過程中，對質(zhì)檢資料的要求非常嚴格。鑒于質(zhì)檢資料在工程計量中是必不可少的，因此就要求質(zhì)檢資料的及時性、完整性、真實性以及系統(tǒng)性。在現(xiàn)場施工的同時，質(zhì)檢資料必須緊隨其行，并且還要及時得到監(jiān)理、業(yè)主、地勘及設(shè)計人員的簽字確認。在計量過程中，必須在計量單后面附上相應(yīng)的質(zhì)檢資料復(fù)印件作為計量依據(jù)，所有資料的簽字必須完善，并且同一欄目簽字必須是同一字體，絕對不允許同一欄目出現(xiàn)多人筆跡。質(zhì)檢資料是市政工程施工的重要記錄，也是工程管理工作中的重要文件基礎(chǔ)。真實、科學(xué)的工程資料可以為工程日后的維修、擴建、管理等工作提供良好的依據(jù)。國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及地方建設(shè)主管部門對工程資料管理工作非常重視，多次明確指出:任何一項工程，如果資料不符合標準規(guī)定，則判定該項工程不合格，對工程質(zhì)量具有否決權(quán)。市政施工竣工移交并經(jīng)過長期使用后道路難免會出現(xiàn)各種問題，需要進行維修管理，如處理混凝土裂縫、提高路面承載力等。在維修時需查閱施工時的資料，根據(jù)其施工標準選擇同類材料進行修補，以保證其與維修前的一致性，否則將破壞其外形美觀;管道同樣如此。在城市擴建或改建時，需安裝新的管道并與原管道相連接，此時，為保證原管道不被破壞，必須查閱資料、了解管道的直徑、材料、設(shè)置高度、蓋板厚度等因素。工程質(zhì)檢資料也是市政工程建設(shè)、改建等項目的參考依據(jù);同時，市政工程的質(zhì)檢資料也是工程竣工驗收的重要內(nèi)容之一。市政工程的的建設(shè)過程就是市政工程施工與質(zhì)量驗收過程，由此可見市政工程質(zhì)檢資料在實際工程中的重要性。
5結(jié)語
第7篇：市政工程管理條例范文
關(guān)鍵詞：工程項目；材料管理；成本控制
1.引言
建筑材料是建筑工程管理中的一個重要環(huán)節(jié)，也是建筑工程管理和建筑工程實體的重要構(gòu)成部分。在工程項目中，只有把建筑材料管理好，才能保障建筑成品的質(zhì)量，相應(yīng)的降低建設(shè)成本。所以，對于提高經(jīng)濟效益、降低工程成本、保證工程質(zhì)量、加快施工進度而言，搞好材料管理有著非常重要的意義。為了滿足施工與生產(chǎn)的需要，采用性價比高的材料，同時在施工過程中對材料的數(shù)量和質(zhì)量進行控制，控制工程材料的成本在最低范圍，這是材料管理的主要目的。面對當前競爭激烈的建筑市場，擺在建筑企業(yè)面前的又一個重要課題就是：怎樣有效的實現(xiàn)預(yù)警，規(guī)范，轉(zhuǎn)移風(fēng)險，怎樣加強風(fēng)險管理。
2.材料管理的內(nèi)涵
以具有較好性價比的材料來滿足施工與生產(chǎn)的需要，同時在施工過程中檢查和保證進場施工材料的數(shù)量及質(zhì)量，并控制產(chǎn)品及工程的材料成本在最低的范圍，使進場的物資得到妥善保管，合理、嚴格的對各種材料進行使用，以降低消耗，保障管理目標的實現(xiàn)。
3.材料在施工前的供應(yīng)管理
（1）對工程的進度要求進行了解，對各類材料的質(zhì)量要求進行掌握以及提高施工估料的準確性。
在工程項目的現(xiàn)場材料成本管理中，施工估料是首要環(huán)節(jié)，其估料方法使用的是排版圖和單純圖，使用此方法進行施工估料可以嚴把現(xiàn)場材料成本管理的首要環(huán)節(jié)。另外，對于施工技術(shù)管人員來說，除了把施工圖紙熟讀，做好技術(shù)質(zhì)量交底之外，還要把施工估料意圖傳輸給班組，以排版圖、單純圖的形式把用料交底做好，最大限度的降低材料消耗，杜絕浪費，防止優(yōu)料劣用，長料短用。
（2）考查市場，擇優(yōu)合作。
通過了解建筑業(yè)界來獲取更全面、更細致、更準確的信息，對材料生產(chǎn)廠家的售后服務(wù)、價格狀況、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營手續(xù)、企業(yè)信譽、產(chǎn)品質(zhì)量等情況進行準確的了解，認準合格材料進行購買。另外，還要把好材料的進場檢驗費，做到以下幾點：① 和供應(yīng)商要取“防偽備案證明”、“到貨通知書”以及“試驗報告單”；②對質(zhì)量、標號、品種進行核對；③對外觀點數(shù)、質(zhì)量通過目測進行查看；④應(yīng)委托授權(quán)的檢測單位或質(zhì)量監(jiān)督部門對重要工程、重點工程的主材進行材質(zhì)檢驗或認可。
（3）嚴把材料價格管理關(guān)。
采購模式要做到供貨，保管和使用的一體化，采購材料要遵守“價廉質(zhì)優(yōu)” 的原則，其采購流程為：市場信息的掌握、采購方案的制定、材料價格的業(yè)主招標和確定、運輸?shù)暮侠戆才拧⒐こ痰慕Y(jié)算。
4.材料在使用過程中的管理
施工單位要嚴格遵守標準規(guī)范來管理進場材料。
（1）施工前的準備。在現(xiàn)場材料管理中，此環(huán)節(jié)是開始，要對工程進度的要求進行了解，對各類材料的質(zhì)量和需用量要求進行掌握，給材料管理提供必要的材料，把道路、場地等設(shè)施以及相關(guān)任務(wù)的準備做好，把現(xiàn)場材料的平面布置規(guī)劃做好。
（2）施工中的組織管理工作。在管理目標和現(xiàn)場材料管理中，此環(huán)節(jié)為實施階段，要對材料進場進行合理安排，把現(xiàn)場材料的驗收做好，對施工進度的變化進行掌握，對材料配套的供應(yīng)計劃進行及時調(diào)整，使施工需要得到保證，合理組織機具的使用，防止丟失，減少浪費和損失，加強現(xiàn)場物資保管。
（3）施工收尾階段的材料管理。要注意材質(zhì)的偏差，結(jié)算材料，以利再用，對施工項目材料消耗水平的管理效果進行總結(jié)，對型號、規(guī)格進行分門別類。在施工項目材料成本管理中，材料回收是一個不能忽視的最終環(huán)節(jié)。
5.材料的存放和發(fā)放管理
從材料的購回到使用是存在一定時間差的。在該段時間內(nèi), 不能因保管不到位而使使用壽命降低，要加強材料存放管理。需要注意以下兩點：
（1）分類存放，標識清楚。建筑工地用的材料比較多，相同材料具有不同的規(guī)格，例如不同建筑物澆灌部位的設(shè)計標號存在差別；水泥有帶R和不帶R之別，標號有高低之別；鋼材有帶肋和圓鋼之別，又有從幾毫米到幾十毫米的不同直徑的幾十個品種，不可混用、錯用。
（2）妥善存放，專設(shè)庫房。要對主要材料的存放標準進行制定，如水泥、鋼材等材料，要避免雨淋和潮濕。為了避免材料使用壽命的降低，要在符合要求的專門材料庫房內(nèi)存放建筑材料。
再者，無論是分公司還是項目部，對于材料的發(fā)放，均需實施“推陳儲新，先進先出”的原則，要結(jié)合分項、分部工程的核算，對項目部的物資耗用實行嚴格的限額領(lǐng)料制度，一定要由項目施工人員在施工前開限額領(lǐng)料單，限額領(lǐng)料單的填寫務(wù)必要符合欄目的要求，不能缺項。在發(fā)放材料時材料員需對易破損的物品做較為詳細的驗交，且讓領(lǐng)用雙方在憑證上簽字并認可。要結(jié)合使用情況對用量較大和貴重的物品，分多次憑領(lǐng)料小票發(fā)放。
6.材料流程管理
（1）業(yè)務(wù)培訓(xùn)的加強。隨著施工水平的逐漸提高，建筑業(yè)的快速發(fā)展以及新標準規(guī)范、新材料、新工藝的推廣和執(zhí)行，急需提高專業(yè)水平，補充人員，因為大多管理人員的水平和數(shù)量已無法滿足施工的需要，所以必須加強業(yè)務(wù)的培訓(xùn)力度，建設(shè)項目能否高質(zhì)量、高效、有序完成的關(guān)鍵就取決于其管理工作和業(yè)務(wù)水平的好壞。
（2）材料員崗位職責(zé)的制定。施工現(xiàn)場材料員指的是保管員和采購員，對于工地負責(zé)人的安排，采購員必須服從，并按照材料采購單和工程進度計劃采購既經(jīng)濟又合格的材料，在采購時采購員一定得對材料價格方面的信息進行了解，要認證銷售材料的單位，采購的材料需具備出廠合格證，部分材料還要具備“三證一標志”，要結(jié)合材料的特點進行運輸，避免損壞和受潮。在組織材料進庫時，材料保管員需先驗收合格才能準許入庫，入庫材料要防碰撞、防水、防銹、防潮、防雨雪，保管和堆放要分門別類，還要建立完備的材料的管理制度及材料出入庫手續(xù)。
（3）對市政工程所需材料方面的相關(guān)規(guī)范和法規(guī)進行掌握。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，對木材、砌墻材料、砂石、商品混凝土、水泥、鋼材等實施備案證明管理，對于每天進場的主要物資，工程項目部要按照規(guī)范對《工程材料采購驗收使用綜合臺帳》進行填寫，建立簽章制度，保證交易數(shù)量能夠滿足實際的使用量。
7.結(jié)束語
市政工程中，保障工程施工和質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)就是真正的保障材料管理的工作質(zhì)量，特別是對項目工程來說，材料的合理使用，材料節(jié)約技術(shù)措施的制定和貫徹，采購費用的節(jié)約，各個環(huán)節(jié)損耗的減少，領(lǐng)料制度和材料進場驗收的嚴格把關(guān)，二次搬運的減少或避免，現(xiàn)場材料的合理堆置等，這些工作對節(jié)約工程成本，降低材料損耗以及提高工程質(zhì)量均起著非常重要的作用。
參考文獻：
[1] 沈麗麗,謝建強. 論市政工程施工材料的檢測和管理[J]. 經(jīng)營管理者, 2010,(06) .
[2] 楊剛. 論市政施工企業(yè)材料的質(zhì)量控制與成本管理[J]. 消費導(dǎo)刊, 2009,(18) .
第8篇：市政工程管理條例范文
關(guān)鍵詞：市政工程；施工質(zhì)量；項目質(zhì)量控制
1 影響市政工程質(zhì)量的“五要素”
在全面質(zhì)量管理中，人、機械、材料、方法、環(huán)境被稱為影響工程質(zhì)量的“五要素”。
（1）“人”的因素對市政工程質(zhì)量的影響
人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身素質(zhì)的高低對工程質(zhì)量起決定性的作用。人員素質(zhì)高低對工程質(zhì)量影響的表現(xiàn)形式就是工作質(zhì)量，因此對工作質(zhì)量必須進行嚴格管理。崗位教育和技術(shù)交底是保證工作質(zhì)量的前提，因此要通過崗位教育和技術(shù)交底樹立全員的質(zhì)量意識，這樣才能在質(zhì)量上形成你追我趕的自覺行動，才能形成人人關(guān)心質(zhì)量、個個重視質(zhì)量的風(fēng)氣。同時耍實行競爭機制、激勵機制和獎懲機制，這樣才能提高工作質(zhì)量，以達到保證工程質(zhì)量的目的。
（2）“機械設(shè)備”的因素對市政工程質(zhì)量的影響
市政工程可以說是一種大批量生產(chǎn)，機械化程度較高，施工機械的好壞、能否有效使用，機械手的個人素質(zhì)等，對工程質(zhì)量的影響是巨大的。施工機械設(shè)備一般不直接用于工程實體，因此對工程質(zhì)量不產(chǎn)生直接影響，但不能忽視它的間接影響。所以在工程方案的確定中，選用先進的、可靠的、適用的、符合技術(shù)要求的設(shè)備，對保證和提高工程質(zhì)量有舉足輕重的作用。特別對帶有計量的設(shè)備，要定期進行檢查和維護，使其達到額定的性能，以滿足工程質(zhì)量的要求。
（3）“材料”的因素對市政工程質(zhì)量的影響
材料，包括原材料、成品、半成品和構(gòu)配件，是工程施工的物質(zhì)條件，沒有材料就無法施工。材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符臺要求，工程質(zhì)量就不可能符合標準。特別是對于市政工程，材料種類少、用量大，一種材料出現(xiàn)問題，就會對整個工程產(chǎn)生重大的影響。不能想象不合格的水泥能澆筑成合格的橋梁建筑，炒糊的瀝青混凝土能鋪成合格的路面。因此，對工程材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保證。東營市政工程公司曾經(jīng)有過瀝青混凝土料不合格而當作垃圾倒掉的教訓(xùn)，也有因石灰土不符合要求返工的歷史。
（4）“方法”的因素對市政工程質(zhì)量的影響
這里所說的方法，是指工程項目整個建設(shè)周期內(nèi)采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段和施工組織設(shè)計等。尤其是施工方案正確與否，是直接影響工程項目進度、質(zhì)量、投資三大目標控制能否順利實現(xiàn)的關(guān)鍵。因此，制定施工方案時，必須結(jié)合工程實際，從技術(shù)、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟等方面進行全面分析，綜合考慮，力求做到技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快進度、降低成本。同樣，施工組織的設(shè)計、施工順序的開展和操作要求等，都必須以確定的質(zhì)量為目標，嚴加控制。
在方法上的問題往往是比較多的，如：制定了施工組織設(shè)計，不能嚴格執(zhí)行，不按標準和規(guī)范施工，不注重施工過程的管理，不制定切實可行的預(yù)防措施，出現(xiàn)問題了才去處理被動局面。
（5）“環(huán)境”的因素對市政工程質(zhì)量的影響
影響工程項目質(zhì)量的環(huán)境因素較多，有工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象等：有工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等；有勞動環(huán)境，如勞動組合、勞動工具、工作面等；還有人文環(huán)境，如當?shù)氐娘L(fēng)土人情、社會治安、富裕程度等。環(huán)境因素對于工程質(zhì)量的影響，具有復(fù)雜多變的特點，如氣象條件變化萬千，溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質(zhì)量。因此，應(yīng)根據(jù)工程特點和具體的施工條件，與施工方案和技術(shù)措施緊密結(jié)合，對影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取切實有效的措施嚴加控制。
2 “文明施工”的基本要求是保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)
2.1 “二通三無五必須”是結(jié)合工程特點而制訂的具體的行之有效的措施
“二通”即施工現(xiàn)場人行道暢通，施工工地沿線單位和居民出入通道暢通；“三無”即施工中無管線事故，施工現(xiàn)場周圍道路平整，無積水，施工中無重大安全事故：“五必須”即施工區(qū)域與非施工區(qū)域必須嚴格分隔，施工現(xiàn)場必須掛牌施工，管理人員佩卡上崗，工地現(xiàn)場施工材料必須堆放整齊，工地生活設(shè)施必須清潔文明，工地現(xiàn)場必須開展以開創(chuàng)文明工地為主要內(nèi)容的思想政治工作。
2.2 市政工程文明施工的基本內(nèi)容建立在安全文明的基礎(chǔ)上，是施工質(zhì)量的有效保障文明施工要求掛牌施工，接受社會監(jiān)督，即在施工路段的兩端及工地現(xiàn)場主要出入口醒目的位置懸掛施工銘牌。
2.3 暢通的通道在保證文明的前提下為施工提供一個無干擾的工作環(huán)境
凡在施工范圍內(nèi)的原仃道路（包括下水道）就由承包該工程的施工單位負責(zé)養(yǎng)護管理。這就要求施工單位落實經(jīng)常性的養(yǎng)護維護工作，一方面不能在開放交通的通道上堆放各類材料，或停放機械設(shè)備以確保車輛通行寬度：另一方面發(fā)現(xiàn)路面有坑塘就要及時處理，不要等發(fā)生事故再來處理。對于局部開挖過的樣洞要重點養(yǎng)護，防止產(chǎn)生局部深塘而造成事故，同時要注重修復(fù)、養(yǎng)護的質(zhì)量，尤其是路面養(yǎng)護必須將水清除干凈，使道路保持平整，無坑塘。在施工路段的兩端以及有關(guān)道路交叉口都要設(shè)置交通指（禁）令標志（牌），夜間要設(shè)照明燈，示警燈或紅燈（包括道路局開挖處）。
3 加強市政工程質(zhì)量管理的措施
（1）要堅持強化質(zhì)量意識
首先應(yīng)該增強工程的責(zé)任感和使命感。每一項市政設(shè)施都是城市整個系統(tǒng)的一個零件，若缺了它，城市就像少了一條腿，若質(zhì)量上出現(xiàn)問題，也將給國家和群眾的財產(chǎn)帶來不可估量的損失。二是要學(xué)習(xí)和運用抓工程質(zhì)量的先進經(jīng)驗，不斷完善自我、提高質(zhì)量水平。三是要用反面教材，給建設(shè)者們敲質(zhì)量的警鐘，“百年大計、質(zhì)量第一”的口號應(yīng)化為參與市政工程建設(shè)者們抓質(zhì)量的自覺行動。
（2）要堅持落實質(zhì)量責(zé)任制
多年的實踐證明，提高工程質(zhì)量必須建立層層負責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制，說到底，就是工程不論大小，政府和職能部門必須指派專人負責(zé)，對工程質(zhì)量負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實施項目法人責(zé)任制。勘探、設(shè)計、施工、材料設(shè)備供應(yīng)、監(jiān)理等要按照分工，對工程涉及的各個環(huán)節(jié)負責(zé)，并將責(zé)任分解落實到具體人的頭上，出了質(zhì)量問題，要追究責(zé)任人的責(zé)任。
（3）加強誠信建設(shè)，加大市場信譽對質(zhì)量責(zé)任主體的約束力
正是基于加強誠信建設(shè)的需要，我們要嚴格執(zhí)行建設(shè)部《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)不良記錄管理辦法（試行）》，對建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位和施工圖審查機構(gòu)、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)、監(jiān)理單位違反法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的行為，以及勘察、設(shè)計文件和工程實體質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性技術(shù)標準的情況記錄在案，并提請有關(guān)部門將不合格的工程質(zhì)量責(zé)任主體清除出建筑市場，促進建筑市場的進一步規(guī)范，從而確保工程質(zhì)量。
（4）加強以各責(zé)任主體執(zhí)行工程強制性標準情況的監(jiān)督
工程建設(shè)強制性標準是保證結(jié)構(gòu)使用安全及維護廣大公眾利益的“法寶”，各責(zé)任主體必須嚴格執(zhí)行。同時要加大監(jiān)督處罰力度，根據(jù)《建筑法》，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定》（81 號部令）及《工程建設(shè)標準強制性條文》，對違法、違規(guī)行為必須查處，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾，對于建設(shè)單位明示或暗示設(shè)計、施工、監(jiān)理單位降低工程質(zhì)量的，施工單位不按圖紙施工和違反工程強制性標準偷工減料的，監(jiān)理單位不履行自己的職責(zé)，不執(zhí)行強制性標準或與其他單位串通一氣、弄虛作假的，堅決提請建設(shè)行政主管部門給予處罰，確保質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性、強制性。
第9篇：市政工程管理條例范文
關(guān)鍵詞：市政工程；質(zhì)量監(jiān)督；質(zhì)檢工作
Abstract: the construction of the municipal construction and other engineering have obvious difference. First is the municipal engineering in relation to the tens of thousands of users, the use of the frequency is the other engineering doesn't have, the quality of safety reliability, the relationship between the lives and property of the families and the quality of life, or social influence is bigger, the attention of people is extremely high, all aspects of the project will be exposed to under the supervision of the people, the engineering quality is not only the engineering quality problem, often tend to rise to the height of the social problems. This paper analyzes the current municipal utilities engineering construction characteristic, and put forward the municipal engineering on the work of quality supervision reform ideas.
Keywords: municipal engineering; Quality supervision; Quality inspection work
中圖分類號：O213.1文獻標識碼：A 文章編號：
引言：市政公用工程不同于一般的工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，它是一種投資巨大、生產(chǎn)過程復(fù)雜、涉及面廣的特殊產(chǎn)品。其工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安危，直接影響國民經(jīng)濟的發(fā)展 市政公用工程屬于政府投資的工程，是城市基礎(chǔ)設(shè)施的一個重要組成部分，是城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件，與廣大城市人民生產(chǎn)和生活密切相關(guān)，直接為城市生產(chǎn)、生活服務(wù)，為城市進行物質(zhì)生產(chǎn)和人民生活提供必不可少的物質(zhì)條件的城市共用設(shè)施，因此，市政公用工程的質(zhì)量的好壞與國計民生息息相關(guān)，是衡量一個政府公信度的重要指標。
1市政公用工程施工質(zhì)量控制概述
1．1市政公用工程施工質(zhì)量控制
所謂質(zhì)量，ISO90002000標準的定義是“一組固有特性滿足要求的程度”，也就是滿足顧客明示的、隱含的或必須履行的需求或期望的程序。市政公用工程質(zhì)量控制是指致力于滿足建筑工程質(zhì)量要求，也即為保證建筑工程質(zhì)量滿足建筑工程合同、規(guī)范標準所采取的一系列措施、方法和手段。
1．2市政公用工程施工質(zhì)量控制的階段
（1）市政公用工程施工前的質(zhì)量控制。在正式施工前進行的質(zhì)量控制，其控制重點是做好施工準備工作，并把該項工作貫穿于施工全過程。
（2）市政公用工程施工中的質(zhì)量控制。主要是在市政公用工程施工過程中進行的質(zhì)量控制，要做到全面控制施工過程，重點控制工序質(zhì)量。
（3）市政公用工程施工后的質(zhì)量控制。在完成市政公用工程施工過程形成產(chǎn)品后的質(zhì)量控制。具體工作內(nèi)容包括：通電、試水、準備竣工驗收資料，組織自檢和初步驗收按規(guī)定的質(zhì)量評定標準和方法。對完成的分項、分部工程單位工程進行質(zhì)量評定；組織竣工驗收等。
2市政公用工程質(zhì)量監(jiān)督工作現(xiàn)狀
政府投資工程在投資主體、工程性質(zhì)等方面與非政府投資工程存在明顯差異，在質(zhì)量監(jiān)督管理上有其自身的特點。概括地說，就是政治性強、獨立性差、工作深度不夠、行政處罰難、現(xiàn)行政府投資工程管理模式及工程質(zhì)量監(jiān)督管理機制很大程度上決定了工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對政府投資工程的監(jiān)督力度與效果。面對當前量大面廣的市政公用工程，個別市政公用工程， 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)管不了，一部分市政公用工程，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)管不住，一部分市政公用工程，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)管不好。
現(xiàn)有的建設(shè)市場局面復(fù)雜，在建設(shè)行業(yè)內(nèi)，施工單位低價投標、個別項目非科學(xué)壓縮合理工期監(jiān)理費率低于正常監(jiān)理成本，設(shè)計、勘查、監(jiān)理、施工等企業(yè)、人員的掛靠現(xiàn)象比比皆是，市政公用工程質(zhì)量投訴率居高不下，建設(shè)市場的秩序和建設(shè)市場的誠信機制沒有得到有效的監(jiān)督和控制。究其原因在于：
（1) 2000 年 1 月 30 日施行的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，明確了在市場經(jīng)濟條件下政府對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的基本原則。 政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的主要目的是保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量，但是部分建設(shè)業(yè)主不了解工程質(zhì)量監(jiān)督工作機制和內(nèi)容， 仍有部分建設(shè)業(yè)主主觀上把工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)當成了工程質(zhì)量等級的核定方，客觀上干擾了工程質(zhì)量監(jiān)督的正常工程。
（2) 當前部分設(shè)計、勘察、監(jiān)理、施工、檢測企業(yè)。隨著市場化程度的提高，企業(yè)的所有制多元化、流動性和變動性增強， 質(zhì)量責(zé)任主體的易變性與工程質(zhì)量責(zé)任的長期性之間的矛盾越來越突出，個別企業(yè)和個人為追求企業(yè)利潤的最大化，缺乏誠信經(jīng)營機制，工程質(zhì)量監(jiān)督單位缺乏有效的管理方法和手段。
（3) 當前工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)現(xiàn)有的人員數(shù)量不足、素質(zhì)不高、檢測設(shè)備配備不足、工程技術(shù)經(jīng)驗不夠豐富，無法實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程建設(shè)參與各方質(zhì)量行為和實體質(zhì)量在項目建設(shè)過程中的全面監(jiān)控。
（4) 部分工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力參差不齊，執(zhí)法不嚴、違法不糾，政府監(jiān)督的公正性和有效性不能得到有效保證。
（5) 工程質(zhì)量監(jiān)督人員除了完日常的質(zhì)量監(jiān)督工作外還需完成各級上級單位布置的工作任務(wù)，時間、精力和工作效率上無法得到保證。
3 市政公用工程監(jiān)督工作
隨著政府投資工程管理改革工作的推進與發(fā)展，工程質(zhì)量監(jiān)督作為一種政府行為，應(yīng)如何更好地為之提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保政府投資工程質(zhì)量，自然成為工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當思考和應(yīng)對的一個重要議題。如何從根本上尋找對策，實施市政公用工程質(zhì)量監(jiān)督工作的改革， 使之更好的為工程項目建設(shè)服務(wù)，真正做到“公正執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、嚴格執(zhí)法”已是當前迫切需要解決的問題。
（1) 了解我國工程質(zhì)量監(jiān)督體系的沿革和存在的問題，指出制約當前工程質(zhì)量監(jiān)督工作的主要矛盾。
（2) 提出工程質(zhì)量監(jiān)督工作在當前市政公用工程建設(shè)過程中面臨的主要問題，尋找解決的方法和對策。
（3) 熟悉政府投資的市政公用工程建設(shè)管理模式改革的發(fā)展方向，啟發(fā)工程質(zhì)量監(jiān)督工作將如何應(yīng)對。
（4) 探討當前我國工程質(zhì)量監(jiān)督管理的體制缺失，提出完善和改革工作方式的思路。
（5) 分析當前建設(shè)市場參建各方的質(zhì)量行為主要存在的問題，思考如何通過日常的工程質(zhì)量監(jiān)督工作來提高參建企業(yè)的誠信經(jīng)營理念。
（6) 對比中外工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式的差異，比照學(xué)習(xí)和吸收先進國家的工程質(zhì)量管理水平。
7) 推進市政公用工程質(zhì)量監(jiān)督體制的改革和實現(xiàn)與國際慣例接軌，催進工程質(zhì)量監(jiān)督工作的水平的提高。
（8) 建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度，使工程質(zhì)量監(jiān)督真正成為“陽光監(jiān)督”；建立集體監(jiān)督機制，保證執(zhí)法監(jiān)督的公正性和準確性；建立預(yù)先性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式，做到服務(wù)與執(zhí)法有機結(jié)合；建立行為監(jiān)督與實物監(jiān)督并重的監(jiān)督動態(tài)管理機制，實現(xiàn)從實物監(jiān)督和工程建設(shè)各方質(zhì)量行為監(jiān)督向規(guī)范企業(yè)誠信經(jīng)營方向延伸。
（9) 如何改變以日常監(jiān)督為主的監(jiān)督模式，將隨機檢查作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式。
（10) 如何保證政府監(jiān)督的有效性和權(quán)威性，如何提高監(jiān)督隊伍的素質(zhì)和監(jiān)督工作水平。
結(jié)語：我國的建設(shè)市場要成熟規(guī)范，需要相當長的時間，因此，質(zhì)檢工作在相當長的一個時間還仍將存在，在這段時間里，質(zhì)檢工作發(fā)揮著不可替代的作用。可以說，關(guān)注建設(shè)工程質(zhì)量，必須關(guān)注工程質(zhì)量監(jiān)督工作，必須解決當前工程質(zhì)量監(jiān)督工作面臨的困境，必須循序漸進地實施質(zhì)量監(jiān)督體制改革。如何改革和創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)督管理機制，使之符合新的政府投資工程管理模式，更好地為體現(xiàn)政府監(jiān)督、服務(wù)的職能，為建設(shè)工程質(zhì)量保駕護航， 這是質(zhì)檢工作管理探索的方向。
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