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    金融審計(jì)培訓(xùn)精選(九篇)

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    金融審計(jì)培訓(xùn)

    第1篇:金融審計(jì)培訓(xùn)范文

        融企業(yè)審計(jì)概述

        隨著國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度的日趨完善,各地方政府更加重視資產(chǎn)管理,以及不斷健全的公司治理結(jié)構(gòu),使得金融企業(yè)的審計(jì)工作越來越被重視,審計(jì)的方法也不斷更新。

        1、金融企業(yè)審計(jì)的基本對(duì)象

        按照《金融企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》的分類標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)的金融企業(yè)主要包括四種類型,第一,執(zhí)業(yè)需要取得銀行業(yè)務(wù)許可證的各類銀行及企業(yè);第二,執(zhí)業(yè)需要取得保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證的各類保險(xiǎn)企業(yè);第三,執(zhí)業(yè)需要取得證券業(yè)務(wù)許可證的各類企業(yè);第四,從事金融相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)。這四類企業(yè)也就是金融審計(jì)的對(duì)象。

        2、金融企業(yè)審計(jì)的主要類型

        總體來看,當(dāng)前金融企業(yè)的審計(jì)包括內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)是指金融企業(yè)通過在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立審計(jì)機(jī)構(gòu),通過獨(dú)立、客觀、公正的審計(jì)行為對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。內(nèi)部審計(jì)的方法有很多,但總體來看主要包括審查、復(fù)核、盤點(diǎn)、測(cè)試與抽樣、評(píng)價(jià)等,對(duì)于一個(gè)管理規(guī)范的金融企業(yè)而言,內(nèi)部審計(jì)是不可或缺的一個(gè)部分。外部審計(jì)是指外部審計(jì)機(jī)構(gòu)如會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受委托對(duì)金融企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告等進(jìn)行審計(jì),并提供相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告,對(duì)有關(guān)的財(cái)務(wù)狀況等做出客觀公正的評(píng)價(jià)。外部審計(jì)的方法主要是外部審計(jì)機(jī)構(gòu)通過審查金融企業(yè)原始賬簿、抽查會(huì)計(jì)憑證等,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。

        3、我國(guó)金融企業(yè)審計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)

        總體來看,當(dāng)前國(guó)家對(duì)金融企業(yè)審計(jì)的重視程度不斷提升,頒布了《金融企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》、《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)外部審計(jì)監(jiān)管指引》、《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)指引》等法規(guī)制度,并對(duì)制度執(zhí)行過程中的一些問題做出了相應(yīng)的制度安排,如頒布了《金融企業(yè)選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所招標(biāo)管理辦法(試行)》,這些制度的頒布實(shí)施,將使得金融企業(yè)審計(jì)走向規(guī)范化。而對(duì)于金融企業(yè)自身而言,隨著其理念的更新,目前已經(jīng)將審計(jì)工作擺在更加突出的位置,這將推動(dòng)金融企業(yè)審計(jì)工作的進(jìn)一步發(fā)展。

        二、新形勢(shì)下金融企業(yè)審計(jì)中存在的主要問題

        總體來看,當(dāng)前金融企業(yè)審計(jì)工作存在審計(jì)的獨(dú)立性欠缺,審計(jì)的作用尚未完全發(fā)揮,審計(jì)人員的素質(zhì)有待提升等方面的問題。

        1、審計(jì)工作的獨(dú)立性欠缺

        首先,從內(nèi)部審計(jì)來看,由于我國(guó)金融企業(yè)特別是一些區(qū)域性的金融企業(yè),企業(yè)成立時(shí)間尚不長(zhǎng)久,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)制度還不完善,從而影響了審計(jì)的開展。特別是,由于長(zhǎng)期以來我國(guó)的管理文化更為重視人本管理,制度化管理的執(zhí)行相對(duì)不嚴(yán),并且由于內(nèi)部審計(jì)的工作人員多受聘于企業(yè),在審計(jì)過程中較為容易受到企業(yè)高層管理人員的干涉,或者被其他業(yè)務(wù)部門所“融化”,從而使得審計(jì)的獨(dú)立性和審計(jì)結(jié)果的公正性出現(xiàn)問題。其次,從外部審計(jì)來看,對(duì)于大多數(shù)審計(jì)而言,金融企業(yè)具有選擇委托單位的權(quán)利,且我國(guó)審計(jì)市場(chǎng)中一些大型的審計(jì)機(jī)構(gòu)多為外國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,這就可能使得部分審計(jì)機(jī)構(gòu)出于利益、長(zhǎng)期合作等方面的考慮而在一定程度上放棄了審計(jì)的“獨(dú)立性”,使得審計(jì)結(jié)果的客觀性受到質(zhì)疑。

        2、審計(jì)的作用還沒有被完全開發(fā)出來

        首先,從重視程度來看,當(dāng)前部分金融企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層的觀念仍然相對(duì)滯后,認(rèn)為審計(jì)的作用在于發(fā)現(xiàn)問題,查找問題,而沒有將審計(jì)與金融企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展聯(lián)系起來,沒有從戰(zhàn)略的高度來對(duì)待審計(jì)工作,從而使得審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用仍然局限于對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理,不利于審計(jì)結(jié)果的其他功能的開發(fā)。其次,從實(shí)際來看,部分企業(yè)的審計(jì)工作沒有與部門管理、金融企業(yè)的整體管理結(jié)合起來,對(duì)各種現(xiàn)代化的管理系統(tǒng)利用不夠,從而使得審計(jì)結(jié)果更多的成為一種事后的審計(jì),缺乏動(dòng)態(tài)性,難以提升審計(jì)結(jié)果的效用。再次,從后續(xù)審計(jì)工作來看,由于后續(xù)審計(jì)制度尚不不完善,目前我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)制定的后續(xù)審計(jì)準(zhǔn)則大都只是對(duì)后續(xù)審計(jì)政策、范圍、形式、程序等作了大的原則要求,不夠細(xì)化和具體,操作中缺乏配套的實(shí)施細(xì)則或?qū)嵤┺k法,審計(jì)環(huán)節(jié)的弱化以及審計(jì)職責(zé)不清,加之金融機(jī)構(gòu)的相關(guān)部門不配合,懈怠于整改糾錯(cuò),導(dǎo)致大大削弱了后續(xù)審計(jì)的作用。

        3、審計(jì)人員的素質(zhì)還有待進(jìn)一步提升

        從我國(guó)的實(shí)際來看,金融企業(yè)業(yè)務(wù)精通的人員多從事財(cái)會(huì)工作,而從事審計(jì)  工作的人才整體素質(zhì)相對(duì)較差,從而降低了通過審計(jì)來發(fā)現(xiàn)問題的概率,也使得審計(jì)工作創(chuàng)新的人才支撐相對(duì)不夠。并且,我國(guó)大量?jī)?yōu)秀的審計(jì)人才被國(guó)外會(huì)計(jì)師事務(wù)所所聘用,國(guó)內(nèi)事務(wù)所則由于競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力等方面的原因,難以招聘到大量業(yè)務(wù)素養(yǎng)高的人才,從而出現(xiàn)人員素質(zhì)相對(duì)不高的局面。此外,由于我國(guó)高校在人才培養(yǎng)中更為重視理論素養(yǎng)的提升,

        而對(duì)實(shí)踐操作能力的培養(yǎng)相對(duì)不夠,這也造成了市場(chǎng)中熟練的審計(jì)人才供給相對(duì)不足,影響了審計(jì)人員的整體素質(zhì)。

        三、完善金融企業(yè)審計(jì)工作的對(duì)策建議

        完善金融企業(yè)審計(jì)工作,可以從更新理念,完善制度,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化培訓(xùn)與人才引進(jìn)等方面著手。

        1、更新理念,化內(nèi)部審計(jì)為公司治理

        在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的過程中,無論是金融企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理層,還是從事審計(jì)工作的職工,都要從就審計(jì)而審計(jì)的觀念中走出來,更多的關(guān)注金融企業(yè)的整體發(fā)展,要充分的利用信息化管理手段,通過對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)軟件中相關(guān)信息等進(jìn)行實(shí)時(shí)、持續(xù)性的監(jiān)控來達(dá)到進(jìn)行審計(jì),將內(nèi)部審計(jì)與企業(yè)內(nèi)部各部門的管理、與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定等結(jié)合起來,從而更好的發(fā)揮審計(jì)的作用,實(shí)現(xiàn)幫助企業(yè)增值的目標(biāo)。此外,還要注重各種審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,不僅要改進(jìn)或者糾正審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題,還要對(duì)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)可能會(huì)對(duì)金融企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成影響的因素進(jìn)行分析,從而幫助企業(yè)改進(jìn)管理。

        2、完善制度,提高審計(jì)部門的獨(dú)立性

        首先,金融企業(yè)要在制度上明確審計(jì)工作獨(dú)立性的同時(shí),進(jìn)一步細(xì)化、完善保持這種獨(dú)立性的制度體系,通過設(shè)計(jì)各種防止高層管理人員干預(yù)、影響審計(jì)結(jié)果的制度來確保這種獨(dú)立性。其次,要在責(zé)任分解、責(zé)任追究等方面下功夫,要對(duì)審計(jì)工作的職工、外部審計(jì)工作的工作責(zé)任、審計(jì)結(jié)果考核、審計(jì)結(jié)果失真責(zé)任追究等方面下功夫,從而明確審計(jì)者的責(zé)任,避免出現(xiàn)與金融企業(yè)管理人員進(jìn)行合作,更改審計(jì)結(jié)果等問題。

        3、加強(qiáng)管理,不斷提高審計(jì)水平

        首先,要不斷加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的管理,為審計(jì)工作營(yíng)造良好的氛圍。要在各部門工作對(duì)接、配合等方面下功夫,特別是在進(jìn)行盤點(diǎn)等工作時(shí),更需明確各部門有責(zé)任進(jìn)行配合,以此來提高審計(jì)的質(zhì)量。其次,審計(jì)部門本身要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的管理,要通過嚴(yán)把審計(jì)報(bào)告的關(guān)卡,實(shí)施二審復(fù)核甚至三審制度來提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量。此外,要?jiǎng)?chuàng)新管理手段,如設(shè)計(jì)出激勵(lì)性的制度調(diào)動(dòng)審計(jì)人員工作的積極性,建立審計(jì)工作人員信用情況信息庫(kù),對(duì)他們進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理等,以此來督促他們提高審計(jì)質(zhì)量。

        4、強(qiáng)化培訓(xùn)與人才引進(jìn),鍛造審計(jì)人才隊(duì)伍

        首先,要建立常態(tài)化的培訓(xùn)制度,通過加大培訓(xùn)投入,與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等專業(yè)化的培訓(xùn)組織建立動(dòng)態(tài)合作關(guān)系,在出現(xiàn)國(guó)家頒布了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)方面的新的制度,發(fā)現(xiàn)審計(jì)工作中存在較為普遍的問題等情況時(shí),要積極的組織培訓(xùn)。同時(shí),還應(yīng)該將培訓(xùn)作為一種有效的激勵(lì)手段,用于幫助審計(jì)人才的成長(zhǎng),以此來提高審計(jì)人員的整體素質(zhì)。其次,要在人才特別是高端人才引進(jìn)等方面加大投入力度,通過引進(jìn)領(lǐng)軍型的審計(jì)人才來打造審計(jì)隊(duì)伍,引進(jìn)熟悉金融行業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才作為審計(jì)隊(duì)伍的中間力量,以此來提高審計(jì)人員的整體水平。

        參考文獻(xiàn):

    第2篇:金融審計(jì)培訓(xùn)范文

    關(guān)鍵詞 銀行審計(jì) 人才培養(yǎng)

    隨著我國(guó)金融創(chuàng)新和改革力度的不斷加大,金融業(yè)的分業(yè)經(jīng)營(yíng)模式已逐步被混業(yè)經(jīng)營(yíng)模式所替代,商業(yè)銀行、保險(xiǎn)企業(yè)、證券公司的金融業(yè)務(wù)互相穿插疊加。金融行業(yè)的審計(jì)變得日趨復(fù)雜,相對(duì)應(yīng)的審計(jì)收費(fèi)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)。以商業(yè)銀行為例,2015年度五大國(guó)有銀行的審計(jì)費(fèi)用均為億元以上。與金融審計(jì)高昂的收費(fèi)相對(duì)應(yīng)的是,事務(wù)所對(duì)從業(yè)人員的金融背景、服務(wù)水平以及專業(yè)勝任能力等綜合素質(zhì)有較高的要求。為了提高業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力,加快會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)金融人才培養(yǎng)的步伐變得十分緊迫。

    一、銀行審計(jì)的特殊性對(duì)審計(jì)人員的要求

    (一)擁有相關(guān)的金融專業(yè)知識(shí)及豐富的同業(yè)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)

    金融銀行業(yè)專業(yè)性較強(qiáng),審計(jì)難度大。一是受到銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部等多重監(jiān)管,各類金融政策及法規(guī)較多,且政策更迭快。二是各銀行為謀求發(fā)展,規(guī)避監(jiān)管,衍生了眾多的金融創(chuàng)新產(chǎn)品如銀證通、銀信通業(yè)務(wù),而這些業(yè)務(wù)正逐漸變得復(fù)雜。三是商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管核心指標(biāo)較多,如圍繞風(fēng)險(xiǎn)管理就有流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等考核指標(biāo);風(fēng)險(xiǎn)遷徙有正常貸款遷徙率、不良貸款遷徙率等指標(biāo);風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)方面有盈利能力、準(zhǔn)備金充足程度、資本充足程度等考核指標(biāo)。各類指標(biāo)就像此上彼下的蹺蹺板,而銀行為了各指標(biāo)達(dá)標(biāo)會(huì)采用多種方式予以平衡。四是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)銀行業(yè)的規(guī)定較少,與銀行業(yè)務(wù)的復(fù)雜性不成正比。在可參照的準(zhǔn)則不多時(shí),更需要對(duì)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行合理運(yùn)用。

    因此,金融銀行業(yè)審計(jì)人員除了必須熟知傳統(tǒng)的金融知識(shí)以外,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)金融衍生品以及銀行理財(cái)產(chǎn)品的學(xué)習(xí),這樣才能更準(zhǔn)確地抓住復(fù)雜的銀行業(yè)務(wù)本質(zhì),不被紛繁的表象迷惑,進(jìn)而才能抓住核心指標(biāo)。另外,加強(qiáng)與銀監(jiān)會(huì)、專員辦等監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通,熟練掌握相關(guān)的金融法規(guī)并對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)的分析。例如,股權(quán)質(zhì)押在近年問題頻發(fā),這就要求審計(jì)人員特別關(guān)注銀行以股權(quán)質(zhì)押的形式發(fā)放的貸款。在無會(huì)計(jì)準(zhǔn)則明確闡釋質(zhì)押計(jì)價(jià)時(shí),結(jié)合貨幣政策的松緊和銀行內(nèi)控有效性來進(jìn)行質(zhì)押率是否合理的分析,并確定銀行信貸資產(chǎn)的重要性水平和審計(jì)計(jì)劃。

    (二)專業(yè)、高效、全面的精細(xì)化服務(wù)是第三方審計(jì)人員應(yīng)具備的理念

    銀行從業(yè)人員綜合素養(yǎng)普遍較高,從高層到普通職員,工作態(tài)度均嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。這和非金融行業(yè)的客戶,如文化娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)有較大區(qū)別。這種職業(yè)態(tài)度同樣對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量有嚴(yán)苛的要求,大到審計(jì)報(bào)告財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、服務(wù)的時(shí)效性,小到報(bào)告中一字一句甚至標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的準(zhǔn)確度都有較高要求,稍有疏忽,就可能導(dǎo)致客戶不滿甚至業(yè)務(wù)流失。

    銀行方面對(duì)審計(jì)服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)質(zhì)量有特定的要求。銀行高層不僅希望審計(jì)人員關(guān)注財(cái)務(wù)列報(bào)的準(zhǔn)確性,還要對(duì)內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等非財(cái)務(wù)信息體系運(yùn)作的有效性進(jìn)行分析。另外,也希望審計(jì)團(tuán)隊(duì)能對(duì)其與同行業(yè)先進(jìn)對(duì)手的差距、銀行產(chǎn)品創(chuàng)新等特定方面提出優(yōu)化建議,要能對(duì)客戶管理體系提供深度介入式的評(píng)價(jià)服務(wù)。這些期望對(duì)于長(zhǎng)期只接觸會(huì)計(jì)準(zhǔn)則且銀行業(yè)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)單一的中介機(jī)構(gòu)是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。

    (三)發(fā)現(xiàn)銀行的問題時(shí),嚴(yán)格遵守審計(jì)人員應(yīng)有的職業(yè)道德

    由于銀行的企業(yè)文化較為強(qiáng)勢(shì),不屑審計(jì)人員提出的問題,在對(duì)銀行進(jìn)行審計(jì)中經(jīng)常會(huì)面臨分歧與爭(zhēng)執(zhí)。另外,銀行業(yè)內(nèi)部考核的指標(biāo)較多,而一旦發(fā)現(xiàn)問題通常對(duì)個(gè)人和部門的考核會(huì)有重大的影響。所以銀行員工主觀上不愿輕易接受審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)的問題。這就要求審計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格堅(jiān)持原則,據(jù)理力爭(zhēng)不盲從,力求運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和服務(wù)技巧說服客戶。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問題必須作出調(diào)整,而管理和系統(tǒng)層面的問題則可通過口頭匯報(bào)或以管理建議書等形式與管理層溝通。

    二、銀行業(yè)審計(jì)人才培養(yǎng)的方針

    針對(duì)銀行業(yè)審計(jì)人才的培養(yǎng)可以通過以下幾種方式:

    (一)由總部牽頭,組建包括銀行審計(jì)專業(yè)人才的金融團(tuán)隊(duì)

    中介機(jī)構(gòu)要在銀行業(yè)的審計(jì)上培養(yǎng)一支專業(yè)團(tuán)隊(duì)。很多分支機(jī)構(gòu)由于承接的銀行業(yè)審計(jì)較少,無法建立專門的金融審計(jì)團(tuán)隊(duì),造成對(duì)銀行審計(jì)等高端金融服務(wù)力不從心。另一方面,求變求新是金融業(yè)的必然選擇。由于銀行經(jīng)營(yíng)范圍的持續(xù)擴(kuò)展和金融衍生產(chǎn)品的層出不窮,審計(jì)團(tuán)隊(duì)只有在充分了解相關(guān)金融創(chuàng)新的本質(zhì)下才能有效地控制風(fēng)險(xiǎn)。如果跟不上金融業(yè)創(chuàng)新變革的腳步,也就無法集中優(yōu)勢(shì)發(fā)展銀行審計(jì)等高端審計(jì)業(yè)務(wù),這將是中介機(jī)構(gòu)未來拓展的一大障礙。

    人才的培養(yǎng)要上升到公司的戰(zhàn)略層面,好的人才資源應(yīng)該被放在整個(gè)公司層面進(jìn)行運(yùn)作。若分支機(jī)構(gòu)能整合總部資源,對(duì)審計(jì)理念、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、工作方法等方面進(jìn)行拓展與統(tǒng)一,其人才的能力必將優(yōu)于非一體化管理的中介機(jī)構(gòu)。在團(tuán)隊(duì)獲得專業(yè)口碑后,未來就有機(jī)會(huì)不斷挖掘更多的金融延伸服務(wù),取得業(yè)務(wù)的整體突破。

    (二)有針對(duì)性地選培人才進(jìn)入銀行審計(jì)團(tuán)隊(duì)

    通過人才招聘和內(nèi)部選培兩個(gè)方面積累儲(chǔ)備銀行業(yè)務(wù)相關(guān)人才。一是有針對(duì)性地招聘高校金融類專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生;二是內(nèi)部培養(yǎng),鼓勵(lì)員工參加金融行業(yè)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和考試,關(guān)注各類新出臺(tái)的金融政策,并對(duì)員工開展培訓(xùn)。

    具體而言,除了不斷更新審計(jì)人員的銀行理論知識(shí)外,還要讓其多接觸銀行業(yè)務(wù)審計(jì)或相關(guān)行業(yè)的專項(xiàng)檢查,以擴(kuò)大知識(shí)面獲得同業(yè)經(jīng)驗(yàn)。比如參加由財(cái)政部組織的銀行例行檢查,使其進(jìn)一步熟悉銀行業(yè)務(wù),以夯實(shí)銀行審計(jì)的理論基礎(chǔ),進(jìn)而減少在工作中出現(xiàn)漏洞,提高審計(jì)的效率。

    (三)建立動(dòng)態(tài)的人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系

    根據(jù)金融團(tuán)隊(duì)人才的特長(zhǎng)建立專門的“金融人才培養(yǎng)臺(tái)賬”,使銀行審計(jì)人才培養(yǎng)在金融團(tuán)隊(duì)整體提升中更具目標(biāo)性、計(jì)劃性和針對(duì)性。該臺(tái)賬不僅應(yīng)對(duì)儲(chǔ)備人員的具體工作內(nèi)容和考核有較為詳細(xì)的記錄,還應(yīng)該有具體的管培方案。

    另外,還應(yīng)及時(shí)了解員工的想法,對(duì)工作培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行輪換和更有針對(duì)性的調(diào)整,真正建立起動(dòng)態(tài)的人才管培體系,實(shí)現(xiàn)金融人才儲(chǔ)備培養(yǎng)的戰(zhàn)略布局。最后,對(duì)于人才的評(píng)價(jià)不應(yīng)該只建立在項(xiàng)目印象評(píng)價(jià)上,還應(yīng)該加入外部考核指標(biāo)。例如,有針對(duì)性地讓員工參加銀行從業(yè)資格證、CFA、證券從業(yè)資格證等銀行金融方向的職業(yè)培訓(xùn)考試,把考試成績(jī)作為晉升打分的權(quán)重因子。

    三、結(jié)語

    在對(duì)銀行客戶的審計(jì)中要使團(tuán)隊(duì)充分了解審計(jì)是一種精細(xì)化服務(wù),并強(qiáng)化審計(jì)人員的服務(wù)意識(shí),進(jìn)而以此為基礎(chǔ)來挖掘金融企業(yè)的個(gè)性化高端服務(wù)需求,使中介機(jī)構(gòu)獲得延伸服務(wù)。銀行審計(jì)對(duì)第三方中介機(jī)構(gòu)既是難得的發(fā)展機(jī)遇,又是一種挑戰(zhàn)。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)把銀行等金融業(yè)的人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)作為未來發(fā)展銀行金融業(yè)務(wù)的根本。只有重視金融審計(jì)人才的選培、打造有力的團(tuán)隊(duì),才能在銀行審計(jì)中準(zhǔn)確地判斷可能存在重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域,實(shí)施有針對(duì)性的審計(jì)程序以近一步降低風(fēng)險(xiǎn)。

    (作者單位為四川管理職業(yè)學(xué)院)

    參考文獻(xiàn)

    [1] 魯林林.金融業(yè)分業(yè)經(jīng)營(yíng)與混業(yè)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)劣比較[J].商業(yè)文化?學(xué)術(shù)探討,2007.

    [2] 姜欣欣.新形菹亂行更需加強(qiáng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理[N].第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào),2015-11-30.

    [3] 殷衛(wèi)東.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作精細(xì)化管理的幾點(diǎn)舉措[J].金融縱橫,2008(12).

    第3篇:金融審計(jì)培訓(xùn)范文

    內(nèi)審監(jiān)督的主要羈絆

    觀念落后,定位過低。國(guó)際內(nèi)審組織通常將審計(jì)劃分為四個(gè)層次,由低到高依次是合規(guī)性審計(jì)、內(nèi)部控制評(píng)估審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)性審計(jì)和管理咨詢類審計(jì)。目前農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)所處的是最初級(jí)的合規(guī)性審計(jì),僅將內(nèi)部審計(jì)工作定位于查錯(cuò)糾弊、事后監(jiān)督。

    機(jī)制不暢,制度不全。一是內(nèi)審履職依據(jù)不足,如審計(jì)章程、專項(xiàng)審計(jì)管理辦法等審計(jì)規(guī)章不健全。二是內(nèi)審定性、處理依據(jù)不足,如相關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)缺失管理辦法或制度規(guī)定相互沖突。三是內(nèi)審管理工作依據(jù)不足,如缺少科學(xué)、可量化的內(nèi)審工作考評(píng)機(jī)制,缺少審計(jì)成果轉(zhuǎn)化的程序制度等。

    設(shè)施滯后,手段落伍。一是技術(shù)手段落后,審計(jì)成本較高。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)普遍停留在“現(xiàn)場(chǎng)手工稽核審計(jì)”階段,缺乏必要的計(jì)算機(jī)審計(jì)系統(tǒng)。二是審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)不能適應(yīng)審計(jì)工作的需要。近年來農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的電算化程度不斷提高,系統(tǒng)更新速度快,但在系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)時(shí),審計(jì)人員很少參與其中,影響了審計(jì)人員能力的提高。

    處理不力,效能不佳。目前,農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)在審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的處理過程中尚未完全形成可量化、可操作的處理程序。審計(jì)工作通常以審計(jì)報(bào)告的出臺(tái)為終點(diǎn),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)、后續(xù)跟蹤、漏洞彌補(bǔ)等工作難以及時(shí)到位,審計(jì)成果轉(zhuǎn)化不夠理想。

    逆境突圍的路徑

    路徑一:著眼“內(nèi)審創(chuàng)新”,理順內(nèi)審機(jī)制。

    樹立新的內(nèi)審觀念。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展迫切要求內(nèi)審人員從原有的序時(shí)稽核、事后監(jiān)督的思維模式中跳出來,實(shí)現(xiàn)從局部稽核到全面審計(jì)的觀念轉(zhuǎn)變;實(shí)現(xiàn)從事后的補(bǔ)缺糾錯(cuò)到事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和事中風(fēng)險(xiǎn)控制的觀念轉(zhuǎn)變;實(shí)現(xiàn)由單純的糾錯(cuò)防弊到提升企業(yè)價(jià)值的觀念轉(zhuǎn)變。

    創(chuàng)建新的內(nèi)審模式。2011年末,甘肅省聯(lián)社在全國(guó)率先試行將辦事處改制為區(qū)域稽核審計(jì)中心,一年多的運(yùn)行實(shí)踐表明,“省聯(lián)社內(nèi)部審計(jì)部+省聯(lián)社派駐各市州的區(qū)域?qū)徲?jì)中心+縣級(jí)行社內(nèi)部審計(jì)部門”的內(nèi)審模式是可行的。另外,縣級(jí)行社可成立“事后監(jiān)督中心”,一方面可實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)人力資源的優(yōu)化配置,另一方面可打破原有的內(nèi)審層級(jí)管理體制,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)上的垂直化、統(tǒng)一化管理,保障內(nèi)部審計(jì)的相對(duì)獨(dú)立。

    定位新的內(nèi)審職能。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)部審計(jì)的職能定位上必須要牢固樹立“審計(jì)是為農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展保駕護(hù)航”的服務(wù)理念,各級(jí)審計(jì)人員也必須堅(jiān)持“在審計(jì)中服務(wù),在服務(wù)中審計(jì)”的思想,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)部門與省級(jí)聯(lián)社職能的同步轉(zhuǎn)型。

    營(yíng)造新的內(nèi)審環(huán)境。一是將審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平、審計(jì)質(zhì)量與其績(jī)效考核掛鉤,建立一套完善的考核機(jī)制。二是省級(jí)聯(lián)社應(yīng)將基層行社內(nèi)部控制水平、審計(jì)工作質(zhì)量、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改率納入到對(duì)縣級(jí)行社的全年綜合考評(píng)及績(jī)效分配考核體系當(dāng)中。三是要自上而下搭建橫向到邊、縱向到底的審計(jì)信息交流平臺(tái),營(yíng)造敢于揭示問題、客觀反映問題、積極整改問題、解決根本問題的審計(jì)環(huán)境。

    路徑二:著力“內(nèi)審四化”,提升審計(jì)效能。

    促進(jìn)審計(jì)方式多樣化。一是要加大內(nèi)部審計(jì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)在線審計(jì)、時(shí)時(shí)監(jiān)控,提升同步審計(jì)能力。二是尋求非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)途徑,按照“由簡(jiǎn)到繁、從單項(xiàng)到全面、逐步推進(jìn)、陸續(xù)完善”的原則,通過網(wǎng)絡(luò)、傳真、實(shí)物報(bào)送等方式開展報(bào)送審計(jì)。三是提高審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)水平,要充分利用業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)施對(duì)資金收支、流向的及時(shí)監(jiān)控和信貸資金的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作由事后監(jiān)督向事前介入、事中控制的轉(zhuǎn)變。

    促進(jìn)審計(jì)程序規(guī)范化。一是建章立制,健全內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度,明確內(nèi)部審計(jì)制度的職責(zé)權(quán)利。二是強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量全流程管理,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、提高報(bào)告質(zhì)量、強(qiáng)化內(nèi)審追蹤、加大內(nèi)審處罰,全面提升內(nèi)審效能。三是通過審后項(xiàng)目審計(jì)總結(jié)例會(huì)、審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比、審計(jì)結(jié)果研討,分析和發(fā)現(xiàn)問題根源,指導(dǎo)督促被審計(jì)行社發(fā)現(xiàn)、化解、防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

    第4篇:金融審計(jì)培訓(xùn)范文

    【關(guān)鍵詞】金融企業(yè);財(cái)會(huì)管理;內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制;人力資源;執(zhí)行力度

    現(xiàn)代企業(yè)制度的改革與完善對(duì)我國(guó)金融企業(yè)(如各類銀行)的財(cái)會(huì)管理提出了新的要求。與此同時(shí),財(cái)會(huì)管理的內(nèi)控監(jiān)督愈加被提上日程,毋庸置疑,內(nèi)控監(jiān)督對(duì)于確保金融企業(yè)財(cái)會(huì)管理高效性不可或缺。針對(duì)目前金融企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)控監(jiān)督不健全、不完善的現(xiàn)狀,企業(yè)相關(guān)人員必須善于運(yùn)用多元化、有效性的手段構(gòu)建健全高效的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制,提高內(nèi)控監(jiān)督的實(shí)效性。

    一、不斷健全財(cái)會(huì)管理的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)構(gòu)

    從目前我國(guó)金融企業(yè)財(cái)會(huì)管理內(nèi)控監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置來看,很多企業(yè)確實(shí)設(shè)置了相應(yīng)的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)構(gòu),但這些機(jī)構(gòu)往往重形式輕內(nèi)容,未能真正發(fā)揮其應(yīng)有的重要作用。再者,一些企業(yè)為了應(yīng)付上級(jí)檢查,隨便設(shè)置一些機(jī)構(gòu)敷衍了事行為較為普遍,這一定程度上導(dǎo)致了財(cái)會(huì)管理內(nèi)控監(jiān)督機(jī)構(gòu)的不完善,不利于其監(jiān)督功能的發(fā)揮。因此,金融企業(yè)要不斷健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu),努力構(gòu)建適合企業(yè)發(fā)展的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)構(gòu)與體系。具體來說,金融企業(yè)要迎合現(xiàn)代企業(yè)制度改革潮流,健全內(nèi)控監(jiān)督機(jī)構(gòu),一方面不斷完善內(nèi)控監(jiān)督組織形式,另一方面還積極建立目標(biāo)明確、職責(zé)分明以及層次清晰的內(nèi)控機(jī)構(gòu)。無論是財(cái)會(huì)管理決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)還是評(píng)價(jià)監(jiān)督系統(tǒng),金融企業(yè)都有與之相對(duì)應(yīng)的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)構(gòu),確保了每一個(gè)環(huán)節(jié)高效運(yùn)行。再者,金融企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)構(gòu)要做到精簡(jiǎn)高效,切忌繁冗復(fù)雜,執(zhí)行效果甚微。

    二、充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度的作用

    充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)制度的作用,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)是建立健全內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制的有效途徑。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是目前很多金融企業(yè)設(shè)立的專門行使內(nèi)控監(jiān)督職能的一個(gè)重要部門,很多內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)都建立了系統(tǒng)、規(guī)范和健全的內(nèi)部審計(jì)制度,要想提高企業(yè)財(cái)會(huì)管理內(nèi)控監(jiān)督效率,健全內(nèi)部審計(jì)制度已經(jīng)迫在眉睫。誠(chéng)然,內(nèi)控監(jiān)督要有相應(yīng)的制度作保障,而內(nèi)部審計(jì)制度便首當(dāng)其沖發(fā)揮作用。首先,內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)不受上級(jí)、乃至其他部門的牽制,保持其應(yīng)有的獨(dú)立性,內(nèi)控制度上應(yīng)專門體現(xiàn)該點(diǎn)。其次,內(nèi)控審計(jì)制度應(yīng)對(duì)財(cái)會(huì)管理工作開展的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范化規(guī)定,例如事前預(yù)防制度、事中監(jiān)督制度以及事后處理制度等,確保財(cái)會(huì)管理工作的順利進(jìn)行。最后,要不斷建立健全監(jiān)督懲戒制度。對(duì)于犯錯(cuò)誤的職工要做到違章必究,執(zhí)法必嚴(yán)。

    三、加大內(nèi)控監(jiān)督力度,確保監(jiān)督高效

    目前,我國(guó)很多金融企業(yè)的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及相應(yīng)的內(nèi)控制度都形同虛設(shè),完全無法起到內(nèi)控與監(jiān)督的作用。最普遍的問題是,金融監(jiān)督審計(jì)工作不到位,對(duì)于違反相應(yīng)規(guī)則與制度,并為企業(yè)發(fā)展造成一定損失的人員僅僅給予輕微的警告,或者無關(guān)痛癢的懲罰,完全無法起到“以儆效尤”的作用,即內(nèi)控監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力不強(qiáng),監(jiān)督懲戒力度不夠,這造成了全體企業(yè)職工對(duì)財(cái)會(huì)管理內(nèi)部制度的不加重視。因此,必須加大內(nèi)控監(jiān)督執(zhí)行力度,確保監(jiān)督的有效性。首先,要進(jìn)一步落實(shí)金融企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督部門的職責(zé)和任務(wù),財(cái)務(wù)管理是金融企業(yè)發(fā)展與建設(shè)的重要內(nèi)容,從金融業(yè)行情來看,做到職權(quán)統(tǒng)一,將責(zé)任落到實(shí)處很有必要。其次,要健全責(zé)任追蹤制度。堅(jiān)持“誰犯錯(cuò)誰負(fù)責(zé)”的原則,將事故責(zé)任追究到底。再次,要做到依“法”管理。相關(guān)人員要嚴(yán)格依照相關(guān)制度以及法律法規(guī),進(jìn)行樣兒的監(jiān)督。最后,加大懲戒力度,以儆效尤。

    四、重視企業(yè)財(cái)會(huì)人力資源的培育工作

    眾所周知,從事金融企業(yè)的工作人員必須具有較高的財(cái)會(huì)管理能力。誠(chéng)然,內(nèi)部監(jiān)督無非是對(duì)財(cái)會(huì)管理人員工作態(tài)度、工作方法、工作成效等監(jiān)督與控制,要想提高內(nèi)控監(jiān)督效率,從財(cái)會(huì)人力資源培育入手更有利于從根源上堵截金融企業(yè)發(fā)展的安全事故因素,確保內(nèi)控監(jiān)督的有效性。鑒于此,企業(yè)應(yīng)重視財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)的全面提升,建立一支高素質(zhì)、高技能的創(chuàng)新型實(shí)用性財(cái)會(huì)管理人才。首先,金融企業(yè)要定期或不定期地對(duì)財(cái)會(huì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容不僅要包括財(cái)會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)、管理學(xué)知識(shí)、基本的法律法規(guī)等,還要包括職業(yè)道德培訓(xùn)、信息技術(shù)培訓(xùn)等內(nèi)容。其次,要通過多種途徑增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的法律意識(shí),禁止其出現(xiàn)營(yíng)私舞弊、惡意篡改數(shù)據(jù)等現(xiàn)象,為內(nèi)控監(jiān)督減輕壓力。最后,引進(jìn)綜合能力較強(qiáng)的優(yōu)秀財(cái)會(huì)管理人才,不斷充實(shí)企業(yè)財(cái)會(huì)管理人才隊(duì)伍。

    綜上所述,對(duì)于金融企業(yè)來說,要想盡可能降低生產(chǎn)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,促使其實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展,做好財(cái)會(huì)管理工作,提高財(cái)會(huì)管理內(nèi)部監(jiān)督有效性尤為重要。眾所周知,金融企業(yè)財(cái)會(huì)管理內(nèi)控水平的高低不僅關(guān)系著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的運(yùn)行成效,同時(shí)更影響著企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益,甚至影響著金融業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須引起高度重視。因此,金融企業(yè)主要可通過健全內(nèi)控監(jiān)督機(jī)構(gòu)、完善內(nèi)部審計(jì)制度、加大內(nèi)控監(jiān)督力度、重視人力資源培育等途徑推動(dòng)企業(yè)財(cái)會(huì)管理質(zhì)量的提升。

    參考文獻(xiàn):

    [1]仰桂蘭.企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制的現(xiàn)狀與思考[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì),2015,09:85-86.

    第5篇:金融審計(jì)培訓(xùn)范文

    一、基層央行內(nèi)審人員應(yīng)具備的基本素質(zhì)

    在審計(jì)過程中,內(nèi)審人員如果對(duì)被審計(jì)對(duì)象存在好感或者偏見,或存在工作責(zé)任感不強(qiáng)等主觀因素,都會(huì)對(duì)審計(jì)結(jié)果產(chǎn)生影響。因此,在日常工作中必須加強(qiáng)對(duì)基層央行內(nèi)審人員的行為管理,提高內(nèi)審人員的素質(zhì),引導(dǎo)和督促內(nèi)審人員懂得干什么、標(biāo)準(zhǔn)是什么、要遵守什么和禁止什么等,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)審人員的外在行為管理。

    (一)具備堅(jiān)定的思想政治素質(zhì)。

    1.要樹立忠誠(chéng)履職理念。內(nèi)審人員要從根本上解決“為誰審計(jì)”的問題。忠誠(chéng)履職既應(yīng)是審計(jì)工作的落腳點(diǎn),也應(yīng)是內(nèi)審人員的價(jià)值取向。要把涉及基層央行的重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目、金融生態(tài)環(huán)境、金融精準(zhǔn)扶貧等方面的審計(jì)監(jiān)督作為審計(jì)工作的重中之重,管好國(guó)家錢財(cái),才能贏得人民群眾的擁護(hù)與支持,贏得內(nèi)部審計(jì)環(huán)境的優(yōu)化。

    2.要提升忠誠(chéng)履職能力。基層央行內(nèi)審干部要著力體現(xiàn)尚法求實(shí)的職業(yè)理念,體現(xiàn)客觀公正的職業(yè)特征,體現(xiàn)無私無畏的職業(yè)操守,體現(xiàn)忠誠(chéng)為民的思想情懷。要確保忠誠(chéng)履職,必須加強(qiáng)內(nèi)審人員的思想道德教育,把審計(jì)監(jiān)督的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,讓監(jiān)督落到實(shí)處,使基層央行內(nèi)審人員能夠清清白白干事、堂堂正正做人。

    (二)具備良好的審計(jì)道德素質(zhì)。

    1.要具備蓬勃向上的朝氣。內(nèi)審工作繁瑣而單調(diào)、艱苦而清貧,許多同志數(shù)十年如一日?qǐng)?jiān)持,畢其一生為之奮斗,不僅要面對(duì)工作的勞頓、崗位的疲倦,而且有時(shí)要面對(duì)物質(zhì)的誘惑、家庭的困難。在這種現(xiàn)實(shí)情況下,內(nèi)審干部要依法履職、忠誠(chéng)盡責(zé),必須胸懷理想、牢記責(zé)任,執(zhí)著信念和追求,永葆朝氣與激情,精神振奮、埋頭苦干。

    2.要具備團(tuán)結(jié)進(jìn)取的銳氣。基層央行內(nèi)審干部必須把個(gè)人的理想、追求、榮譽(yù)、作為,融入到每名內(nèi)審人員之心。在審計(jì)事業(yè)面前,多想敬業(yè)奉獻(xiàn);在集體利益面前,少慮個(gè)人得失,自覺當(dāng)好審計(jì)大廈的一塊磚瓦。而基層央行內(nèi)審隊(duì)伍的團(tuán)結(jié),不是抱團(tuán)取暖的團(tuán)結(jié),不是無所作為的團(tuán)結(jié),是要奮發(fā)進(jìn)取、忠實(shí)履職的團(tuán)結(jié)。

    (三)具備扎實(shí)的人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

    1.要有敢于負(fù)責(zé)的底氣。內(nèi)審效能能否有效發(fā)揮,關(guān)鍵在于我們內(nèi)審干部能否堅(jiān)持原則、依法監(jiān)督,是否具有敢于負(fù)責(zé)的底氣。內(nèi)審工作的底氣,來自于黨和國(guó)家法律法規(guī)提供的堅(jiān)強(qiáng)后盾,來自于人民銀行規(guī)章制度的約束,來自于所有央行員工的充分信任,更來自于內(nèi)審人員的堅(jiān)強(qiáng)黨性與嚴(yán)格自律。內(nèi)審干部從嚴(yán)遵守審計(jì)紀(jì)律,胸懷坦蕩、堅(jiān)持原則,上無愧上級(jí)行黨委、下不愧基層央行員工,這樣才能真正擔(dān)負(fù)起內(nèi)審執(zhí)法重任。同時(shí),還要端正審計(jì)態(tài)度,到被審計(jì)單位審計(jì)該怎么審就怎么審,不能顧及情面,也不能當(dāng)“和事佬”,要有“針扎不入,水灌不進(jìn)”的態(tài)勢(shì)。

    2.要有全面的審計(jì)技能。基層央行內(nèi)審人員要練就“火眼金睛”,去發(fā)現(xiàn)別人發(fā)現(xiàn)不了的問題、看懂別人看不懂的問題。要有正確的審計(jì)結(jié)果,出具的內(nèi)審報(bào)告要在任何時(shí)候都推不翻,任何時(shí)候都能經(jīng)得起檢驗(yàn),報(bào)告結(jié)果是毋庸置疑的。要有過硬的作風(fēng),要加強(qiáng)廉政教育和制度建設(shè),加強(qiáng)自身監(jiān)督和防控,“打鐵還須自身硬”,要敢打硬仗、清正廉潔。要有改革創(chuàng)新的勇氣,堅(jiān)決避免在已有審計(jì)模式套路中往復(fù)循環(huán)的工作習(xí)慣,克服墨守成規(guī)、滿足現(xiàn)狀的思維模式,要有創(chuàng)新的責(zé)任、改革的擔(dān)當(dāng)。

    二、基層央行亟待加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審人員的素質(zhì)培養(yǎng)

    在基層央行內(nèi)審干部的培訓(xùn)上,要加強(qiáng)思想理論、黨性教育、道德品質(zhì)建設(shè),促其內(nèi)化于心、外化于行,教育引導(dǎo)內(nèi)審干部堅(jiān)定理想信念,努力實(shí)踐。要培養(yǎng)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起上級(jí)行黨委賦予的內(nèi)審監(jiān)督重大的責(zé)任感。要培養(yǎng)愛崗敬業(yè)精神,努力奉獻(xiàn)內(nèi)審事業(yè),服務(wù)于國(guó)家和人民銀行。要嚴(yán)于律己、率先垂范,積極培育優(yōu)良的內(nèi)審作風(fēng),樹立基層央行內(nèi)審人員良好形象。

    (一)培養(yǎng)共同愿景,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型內(nèi)審隊(duì)伍。

    首先,要倡導(dǎo)內(nèi)審團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。通過團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)熟練地創(chuàng)造、獲取和傳遞知識(shí),并提高基層央行內(nèi)審干部學(xué)習(xí)和團(tuán)隊(duì)合作的能力。這就需要培訓(xùn)教育不僅僅是內(nèi)審人員的事情,要有利于單位內(nèi)審環(huán)境的優(yōu)化,有助于單位內(nèi)審轉(zhuǎn)型和發(fā)展。其次,要倡導(dǎo)全過程學(xué)習(xí)。將內(nèi)審和培訓(xùn)視為一個(gè)整體,相互依存、相互促進(jìn),要在干中學(xué),在學(xué)中干,才能始終保持內(nèi)審培訓(xùn)的積極性和實(shí)效性。另外,還要倡導(dǎo)多樣化學(xué)習(xí)。內(nèi)審作為一個(gè)整體,每一名內(nèi)審干部不僅僅應(yīng)該掌握本崗位的技能和知識(shí),也應(yīng)該學(xué)習(xí)其他部門和崗位的相關(guān)知識(shí),這樣才能更好地相互協(xié)作,也有利于提高內(nèi)審的工作效率。

    (二)組織與個(gè)人并重,實(shí)現(xiàn)內(nèi)審互利共贏。

    在制定內(nèi)審培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)目標(biāo)時(shí),應(yīng)立足于內(nèi)審發(fā)展的需要,同時(shí)考慮個(gè)人發(fā)展需求,將內(nèi)審培訓(xùn)教育與員工個(gè)人的發(fā)展計(jì)劃、職業(yè)規(guī)劃結(jié)合起來,實(shí)行二者并重的內(nèi)審培訓(xùn)教育理念,使內(nèi)審人員意識(shí)到培訓(xùn)是與自己未來的發(fā)展息息相關(guān)的,就能夠更加積極主動(dòng)地參與進(jìn)來,切實(shí)提高內(nèi)審知識(shí)的培訓(xùn)效果,以達(dá)到人民銀行事業(yè)與個(gè)人共同發(fā)展的目標(biāo)。

    (三)準(zhǔn)確定位需求,豐富內(nèi)審培訓(xùn)形式。

    在內(nèi)審知識(shí)培訓(xùn)前,充分運(yùn)用多種需求分析方法,從年初會(huì)議、集中內(nèi)審培訓(xùn)、內(nèi)審專題研究三方面綜合考慮,針對(duì)不同層次、不同特點(diǎn)的內(nèi)審干部準(zhǔn)確定位,制定更有針對(duì)性和實(shí)效性的內(nèi)審知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容,并嘗試運(yùn)用更多審計(jì)培訓(xùn)形式,以增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣。如針對(duì)青年干部職工思維活躍、接受力強(qiáng)、更喜歡生動(dòng)簡(jiǎn)潔的審計(jì)培訓(xùn)形式的特點(diǎn),可充分利用電視電話會(huì)議形式,通過flas課件等打造微課程,或鼓勵(lì)參加QQ群、微信群等互動(dòng)交流,將學(xué)習(xí)游戲化、碎片化,在寓教于樂中學(xué)習(xí)他們需要的新知識(shí)、新業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)金融熱點(diǎn)等;而針對(duì)年齡較大的內(nèi)審干部職工,則可針對(duì)其感興趣的內(nèi)審調(diào)研、內(nèi)控檢查等專題進(jìn)行教學(xué)或講座。

    (四)開發(fā)整合資源,提升培訓(xùn)師資水平。

    當(dāng)前基層央行內(nèi)審培訓(xùn)教育,主要是請(qǐng)本系統(tǒng)崗位能手進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)式授課,因受其專業(yè)水平、培訓(xùn)技術(shù)技巧等方面的限制,已不能較好地滿足內(nèi)審人員對(duì)快速知識(shí)更新的需求。因此,建議上級(jí)行要將優(yōu)質(zhì)內(nèi)審培訓(xùn)資源向基層行適當(dāng)傾斜,多提供向知名院校和其他單位交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),把優(yōu)秀外部審計(jì)培訓(xùn)理念、方法、講師“引進(jìn)來”。同時(shí),應(yīng)注重提高本單位內(nèi)審培訓(xùn)人員的專業(yè)素質(zhì),鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)骨干、青年崗位能手等擔(dān)任專兼職老師,建立內(nèi)審師資遴選和動(dòng)態(tài)管理制度,實(shí)現(xiàn)內(nèi)審師資資源共享。

    (五)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),完善內(nèi)審培訓(xùn)評(píng)估。

    第6篇:金融審計(jì)培訓(xùn)范文

    銀行電子化業(yè)務(wù)的高速發(fā)展,特別是網(wǎng)絡(luò)銀行的興起,改變了銀行傳統(tǒng)的財(cái)會(huì)工作模式和內(nèi)部審計(jì)模式。內(nèi)部審計(jì)作為一項(xiàng)獨(dú)立、客觀的簽證與咨詢活動(dòng),其目的在于增加價(jià)值,改善組織經(jīng)營(yíng)。它通過系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法,評(píng)估和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和管理過程的有效性,幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)(國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)2001年新的內(nèi)部審計(jì)定義)。內(nèi)部審計(jì)模式是內(nèi)部審計(jì)導(dǎo)向性的目標(biāo)、范圍和方法等要素的結(jié)合,它規(guī)定了內(nèi)部審計(jì)應(yīng)從何處入手、如何著手、何時(shí)著手等問題。目前有賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)、制度基礎(chǔ)審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)三種模式可供選擇。

    (一)賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)是從會(huì)計(jì)科目入手,以憑單核對(duì)為重心,目標(biāo)是檢查賬目有無舞弊情況,著眼點(diǎn)在于數(shù)據(jù)的可信性。這種模式在銀行現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)中使用最多,體現(xiàn)了傳統(tǒng)銀行內(nèi)部審計(jì)“查錯(cuò)糾弊”的本質(zhì)要求。通過憑證的核對(duì),可以發(fā)現(xiàn)技術(shù)性錯(cuò)誤或舞弊行為。但這種模式費(fèi)時(shí)費(fèi)力,即使采用抽樣審計(jì)技術(shù),也是根據(jù)內(nèi)部審計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行主觀判斷抽樣,難免遺漏重要事項(xiàng),也難以做深入的分析,查找錯(cuò)誤或舞弊行為產(chǎn)生的原因,不能揭示會(huì)計(jì)系統(tǒng)中不合理的缺陷。在銀行電子化業(yè)務(wù)條件下,不宜單純采用賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)模式。

    (二)制度基礎(chǔ)審計(jì)強(qiáng)調(diào)銀行內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制制度進(jìn)行評(píng)價(jià),并在此基礎(chǔ)上決定實(shí)質(zhì)性測(cè)試的時(shí)間、范圍和程度。制度基礎(chǔ)審計(jì)的重點(diǎn)放在對(duì)內(nèi)控制度各個(gè)環(huán)節(jié)的審查上,目的在于發(fā)現(xiàn)控制制度的薄弱之處,找出問題發(fā)生的根源,然后有針對(duì)性的開展內(nèi)部審計(jì)檢查。制度基礎(chǔ)審計(jì)提高了內(nèi)部審計(jì)工作效率,并且可以就內(nèi)部管理問題提出建設(shè)性意見。但是這種模式也有一定的局限性,容易使內(nèi)部審計(jì)人員過于依賴內(nèi)部控制測(cè)試而忽視其他環(huán)節(jié)。隨著銀行電子化業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,對(duì)內(nèi)部審計(jì)的要求也越來越高,在銀行電子化業(yè)務(wù)、特別是網(wǎng)絡(luò)銀行條件下,產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的原因很多,其中網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全是最主要的因素,它不僅有硬件上的,也有軟件上的,還有操作人員的技術(shù)水平和職業(yè)操守問題。所以,制度基礎(chǔ)審計(jì)模式也不能充分適應(yīng)銀行電子化業(yè)務(wù)條件下的內(nèi)部審計(jì)需要。

    (三)風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)立足于對(duì)銀行電子化業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的分析和評(píng)價(jià),并以此作為出發(fā)點(diǎn),制定審計(jì)戰(zhàn)略,做出與銀行經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)相適應(yīng)的多樣化審計(jì)計(jì)劃。在風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)模式下,內(nèi)部審計(jì)人員不僅要對(duì)銀行電子化業(yè)務(wù)各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制措施進(jìn)行評(píng)價(jià),而且要對(duì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)價(jià),從而確定實(shí)質(zhì)性測(cè)試的時(shí)間、范圍和程度,使內(nèi)部審計(jì)工作適應(yīng)銀行電子化業(yè)務(wù)的快速發(fā)展要求。

    從以上分析來看,銀行電子化業(yè)務(wù)條件下的內(nèi)部審計(jì)應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)模式為主,兼顧其他兩種模式。因?yàn)楦咭患?jí)審計(jì)模式并不是完全替代低一級(jí)審計(jì)模式,而是內(nèi)部審計(jì)適應(yīng)現(xiàn)代銀行快速發(fā)展的一個(gè)不斷自我調(diào)節(jié)、不斷自我完善的過程。

    二、增強(qiáng)銀行電子化業(yè)務(wù)審計(jì)的對(duì)策

    (一)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、完善內(nèi)控建設(shè)。在銀行電子化業(yè)務(wù)的背景下,內(nèi)部審計(jì)的功能應(yīng)由傳統(tǒng)的“查錯(cuò)糾弊”轉(zhuǎn)向注重風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,將工作重點(diǎn)放在金融風(fēng)險(xiǎn)的防范、保障金融業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行上。通過功能創(chuàng)新,使內(nèi)部審計(jì)能及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)、判斷和預(yù)警風(fēng)險(xiǎn),在問題擴(kuò)大之前,采取有效措施,防止風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化。同時(shí),要加快建立和完善知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的內(nèi)部控制制度,針對(duì)銀行電子化業(yè)務(wù)所帶來的新問題,迅速建立和完善與金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警相關(guān)的各項(xiàng)制度,通過制度的約束來確保風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)作。

    (二)充分利用現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),革新內(nèi)部審計(jì)技術(shù)和手段。為加快信息處理的速度,提高審計(jì)質(zhì)量,審計(jì)處理手段必然要由手工操作提升到電子化處理,從“繞過計(jì)算機(jī)審計(jì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤袄糜?jì)算機(jī)審計(jì)”。計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)具有明顯的優(yōu)勢(shì):一是計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)的使用有助于提高審計(jì)工作的效率,降低審計(jì)成本。它的運(yùn)用既提高了審計(jì)的正確性與準(zhǔn)確性,也使審計(jì)人員從冗長(zhǎng)乏味的計(jì)算工作中解放出來,審計(jì)人員只需集中注意于那些需要專業(yè)判斷的部分。二是計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)的使用可幫助審計(jì)人員擴(kuò)展審計(jì)的范圍,使審計(jì)的范圍由書面向其他媒介擴(kuò)展,既包括以書面形式保存的文字資料,還包括儲(chǔ)存在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的磁媒介或其他儲(chǔ)存器中的數(shù)據(jù)。

    利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)可以在以下三個(gè)層面展開:

    1、文書及審計(jì)項(xiàng)目管理。審計(jì)人員可運(yùn)用辦公自動(dòng)化軟件進(jìn)行審計(jì)文書管理,如審計(jì)通知書、被審計(jì)單位基本情況、審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)工作底稿、審計(jì)報(bào)告、檔案均可由計(jì)算機(jī)協(xié)助處理,方便日后的查詢及調(diào)閱。而目前多媒體的應(yīng)用、計(jì)算機(jī)外設(shè)的增多能使計(jì)算機(jī)將圖像、聲音、動(dòng)畫、視頻等轉(zhuǎn)化為數(shù)字處理并存儲(chǔ),由此滿足了審計(jì)各種方式取證的要求,更為審計(jì)工作的無紙化開創(chuàng)了廣闊的前景。

    2、利用輔助的審計(jì)軟件。內(nèi)部審計(jì)部門可以利用專門的審計(jì)軟件對(duì)銀行業(yè)務(wù)進(jìn)行輔助審計(jì),直接對(duì)提取的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析,協(xié)助內(nèi)部審計(jì)人員做出判斷。開展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)需要審計(jì)人員具有一定的計(jì)算機(jī)軟硬件的基礎(chǔ)知識(shí),會(huì)使用計(jì)算機(jī)的某些應(yīng)用軟件,如辦公自動(dòng)化、數(shù)據(jù)庫(kù)等,有一定的編制程序的能力。

    3、在銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)中嵌入預(yù)置的審計(jì)程序。內(nèi)部審計(jì)部門參與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)、驗(yàn)收工作,同時(shí)根據(jù)審計(jì)工作的需要設(shè)計(jì)相應(yīng)的審計(jì)程序預(yù)置或嵌入到業(yè)務(wù)系統(tǒng)當(dāng)中,用來即時(shí)鑒別出特定的或程序無法識(shí)別需要審計(jì)人員專業(yè)判斷的業(yè)務(wù)事項(xiàng),并把它們復(fù)制到審計(jì)人員的文件中。預(yù)置審計(jì)程序的技術(shù)為審計(jì)人員提高審計(jì)的效率,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)提供了最佳的方式及手段。

    (三)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)審計(jì),大力開展非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。我國(guó)銀行業(yè)目前廣泛采用的是現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)方式,這是由我國(guó)特有的金融環(huán)境決定的。但隨著金融全球一體化的發(fā)展,銀行業(yè)務(wù)的不斷創(chuàng)新,內(nèi)部審計(jì)僅僅依靠傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)方式已不能適應(yīng)現(xiàn)代化銀行業(yè)的要求,內(nèi)部審計(jì)方式要有轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新,必須走現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合的路子。兩者結(jié)合可以解決現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的三個(gè)不足,一是可以實(shí)現(xiàn)適時(shí)全程監(jiān)督,解決了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)事前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警力不從心的現(xiàn)狀;二是可以節(jié)約審計(jì)成本,通過非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,從而指導(dǎo)現(xiàn)成審計(jì)查證工作,使現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)更具有目的性,避免了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的盲目性;三是非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的出現(xiàn),順應(yīng)了金融業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,解決了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)在某些查證領(lǐng)域的不足,降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高了審計(jì)效率。

    (四)擴(kuò)大審計(jì)領(lǐng)域,開展金融科技審計(jì)。金融科技審計(jì)是金融監(jiān)管的一個(gè)組成部分,是金融業(yè)發(fā)展到一定階段和金融科技在金融業(yè)得到普遍應(yīng)用的必然結(jié)果,是防范和化解銀行電子化業(yè)務(wù)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),保障銀行和客戶的資金安全的重要手段。對(duì)計(jì)算機(jī)稽核審計(jì)大致可以分為對(duì)電子化應(yīng)用管理的審計(jì)和對(duì)電子化應(yīng)用系統(tǒng)的審計(jì)。前者包括對(duì)數(shù)據(jù)處理中心和計(jì)算機(jī)應(yīng)用部門的人員管理、組織分工、工作流程、權(quán)利制約等的稽核;對(duì)有關(guān)計(jì)算機(jī)安全的規(guī)章制度的建設(shè)和執(zhí)行情況的稽核;對(duì)管理層、技術(shù)層、操作層的安全保密意識(shí)的稽核;對(duì)電子設(shè)備管理的稽核;對(duì)應(yīng)急計(jì)劃的制定及其可行性、有效性、可靠性的稽核。后者具體有對(duì)計(jì)算機(jī)場(chǎng)地、環(huán)境的稽核;對(duì)計(jì)算機(jī)硬件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)等的稽核;系統(tǒng)的運(yùn)作環(huán)境和業(yè)務(wù)處理程序等的內(nèi)部控制有效性、足夠性、效率的稽核;對(duì)系統(tǒng)開發(fā)、使用、維護(hù)、變更中的控制的稽核;對(duì)數(shù)據(jù)備份、恢復(fù)機(jī)制的稽核。

    (五)提高內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)、建立激勵(lì)約束機(jī)制。

    首先,銀行要努力提高審計(jì)組織機(jī)構(gòu)及人員的創(chuàng)新能力,加強(qiáng)審計(jì)科研機(jī)構(gòu)建設(shè),建立審計(jì)創(chuàng)新保障體系;創(chuàng)造有利于審計(jì)創(chuàng)新的良好環(huán)境,提高審計(jì)創(chuàng)新效率;培養(yǎng)和造就大批具有創(chuàng)新意識(shí)和能力的高素質(zhì)審計(jì)人才;加速審計(jì)科研成果的轉(zhuǎn)化、利用,形成一定的技術(shù)擴(kuò)散面;加快借鑒、消化、吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。

    第7篇:金融審計(jì)培訓(xùn)范文

    關(guān)鍵詞:農(nóng)村商業(yè)銀行;內(nèi)部審計(jì);轉(zhuǎn)型

    一、內(nèi)部審計(jì)在新常態(tài)農(nóng)村商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要性和必要性分析

    “三農(nóng)”和小微企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較低,農(nóng)村金融信貸環(huán)境尚未成熟,使農(nóng)村商業(yè)銀行必須承擔(dān)和面對(duì)越來越多的金融風(fēng)險(xiǎn)。借助有效的內(nèi)部審計(jì),可以為農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展提供更好的安全和利益保障,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息的有效識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)問題的有效監(jiān)控和預(yù)警。最后,隨著我國(guó)四大行等互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)的不斷滲透,必然導(dǎo)致銀行間的激烈競(jìng)爭(zhēng)。與其他銀行相比,農(nóng)村商業(yè)銀行在治理結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍、人員素質(zhì)和內(nèi)控管理等方面存在較大差距。為了維持競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的農(nóng)村市場(chǎng),借助有效的內(nèi)部審計(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高風(fēng)險(xiǎn)防控水平已成為農(nóng)村商業(yè)銀行的迫切需求。

    二、當(dāng)前農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)存在的主要問題分析

    (一)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性不強(qiáng)

    農(nóng)村商業(yè)銀行進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí),審計(jì)主體一般由本單位的紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門組成。由于我國(guó)內(nèi)部審計(jì)時(shí)間較短,操作過程、內(nèi)容和方法均處于探索階段,從事內(nèi)部審計(jì)的人員缺乏該領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)。在審計(jì)過程中,遇到困難問題時(shí),很難做出準(zhǔn)確的判斷。內(nèi)部審計(jì)的對(duì)象是經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人所屬的部門和單位,審計(jì)的對(duì)象是其所在部門和單位的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。在農(nóng)村商業(yè)銀行中,由于內(nèi)部審計(jì)的主體和對(duì)象屬于同一單位,各部門之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系復(fù)雜,因此審計(jì)主體往往難以作出客觀、公正的審計(jì)結(jié)論。就審計(jì)工作而言,相對(duì)良好的獨(dú)立性是保證審計(jì)工作有效性的重要前提。目前,農(nóng)村商業(yè)銀行雖然設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),但普遍缺乏完善的審計(jì)制度。甚至部分農(nóng)村商業(yè)銀行成立了審計(jì)委員會(huì)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作,但仍存在審計(jì)委員會(huì)議事規(guī)則不明確、履職不到位甚至不履職的情況。就目前的情況來看,農(nóng)村商業(yè)銀行的內(nèi)審機(jī)構(gòu)只是管理部門之一,還要執(zhí)行總務(wù)。未能與董事會(huì)形成緊密聯(lián)系,未能得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)邊緣化,審計(jì)監(jiān)督評(píng)價(jià)作用無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。

    (二)缺乏科學(xué)的內(nèi)部審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

    目前,我國(guó)缺乏一套科學(xué)有效的內(nèi)部審計(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,社會(huì)各方對(duì)內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容的認(rèn)識(shí)存在差異。因此,各地采用的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系不統(tǒng)一,評(píng)價(jià)方法也不一致。選定的評(píng)價(jià)指標(biāo)難以對(duì)審計(jì)對(duì)象產(chǎn)生全面的量化評(píng)價(jià)。審計(jì)結(jié)論是片面的,多為績(jī)效結(jié)果,很少有指標(biāo)能夠解釋經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人能力的差異。部分農(nóng)村商業(yè)銀行在選擇指標(biāo)時(shí),注重對(duì)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的考核和獎(jiǎng)勵(lì),而不是評(píng)價(jià)本部門和本單位財(cái)政收支的真實(shí)性、合法性和有效性,本部門的國(guó)有資產(chǎn)是否和單位已經(jīng)失去,以及經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的紀(jì)律守法、廉潔自律。這些經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)重心的偏離將直接影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的績(jī)效評(píng)價(jià),增加審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)體系的完善程度與其治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)、資源配置、技術(shù)水平和制度支持直接相關(guān)。就目前情況來看,很多農(nóng)村商業(yè)銀行在治理結(jié)構(gòu)的前提下,并沒有構(gòu)建完善的內(nèi)部審計(jì)體系,內(nèi)部審計(jì)組織無法發(fā)揮作用,這也阻礙了審計(jì)工作的發(fā)展和創(chuàng)新。此外,農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)制度不健全、不完善,甚至缺乏必要的流程操作,導(dǎo)致審計(jì)判斷失誤嚴(yán)重。

    (三)內(nèi)部審計(jì)的目的有失偏頗

    內(nèi)部審計(jì)的主要目的是分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在任職期間本部門、本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的責(zé)任,作為對(duì)有關(guān)部門的考核依據(jù)。一些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部審計(jì)存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)只是走個(gè)形式,不重視這項(xiàng)工作,使內(nèi)部審計(jì)無法發(fā)揮其在內(nèi)部控制中的作用。一些領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)內(nèi)審寄予厚望,希望通過內(nèi)審調(diào)查農(nóng)村商業(yè)銀行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的問題,挖掘人才。這兩種對(duì)內(nèi)部審計(jì)不切實(shí)際的期望將直接影響審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論的準(zhǔn)確性。目前,我國(guó)農(nóng)村商業(yè)銀行仍然采用傳統(tǒng)的以事后檢查為核心的內(nèi)部審計(jì)工作體系,內(nèi)部審計(jì)工作的定位仍然是檢查合規(guī)性。受部門職能定位、人員結(jié)構(gòu)等諸多因素影響,內(nèi)審部門需要監(jiān)督檢查,同時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù),或者配合其他業(yè)務(wù)工作。內(nèi)部審計(jì)成果轉(zhuǎn)化存在較大問題,無法為農(nóng)村商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)提供有效的決策依據(jù)。內(nèi)部審計(jì)主要是通過檢查被審計(jì)方財(cái)務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和有效性,對(duì)被審計(jì)方經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。在實(shí)際應(yīng)用中,影響一個(gè)單位的財(cái)政收支及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的因素是復(fù)雜的。有些是由于國(guó)家宏觀政策的調(diào)整,有些是由于農(nóng)村商業(yè)銀行外部環(huán)境的變化,這可能是人為的主觀原因、單位的集體決策或歷史遺留的問題。因此,很難通過在一個(gè)單獨(dú)的時(shí)期內(nèi)評(píng)估負(fù)責(zé)人的工作績(jī)效來確定審計(jì)責(zé)任,而且定性結(jié)論在審計(jì)報(bào)告中占的比例太大。

    (四)內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)法律法規(guī)不完善

    目前,經(jīng)過近20年的發(fā)展,我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)法律法規(guī)仍在建設(shè)和改進(jìn)的過程中,目前還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。此外,在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)的過程中,在法律制度中存在一些操作困難,如農(nóng)村商業(yè)銀行負(fù)責(zé)人的定義,公司法規(guī)定他是農(nóng)村商業(yè)銀行的法定代表人。但在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過程中,農(nóng)村商業(yè)銀行的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)往往被分開,農(nóng)村商業(yè)銀行的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)由經(jīng)營(yíng)者實(shí)施。因此,在確定內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人時(shí),存在責(zé)任定義的問題。另一個(gè)例子是,目前對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行的離職審計(jì)往往是負(fù)責(zé)人先離職,然后再進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)結(jié)論對(duì)如何追蹤負(fù)責(zé)人沒有明確的條款,很難界定內(nèi)部審計(jì)的責(zé)任。

    (五)缺乏高度信息化的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)

    農(nóng)村商業(yè)銀行的內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目通常包括組織治理、經(jīng)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)報(bào)告、信息系統(tǒng)、績(jī)效考核、薪酬管理、員工績(jī)效、問題整改等方面。就目前情況來看,與其他國(guó)有或全國(guó)性股份制商業(yè)銀行相比,農(nóng)村商業(yè)銀行的科技含量相對(duì)較低,沒有結(jié)合實(shí)際情況建立完善的審計(jì)制度,或者內(nèi)部審計(jì)制度缺乏足夠的可操作性,難以在內(nèi)部審計(jì)中充分利用金融科技。農(nóng)村商業(yè)銀行信息化審計(jì)水平較低,甚至很多工作還處于手工處理狀態(tài),導(dǎo)致審計(jì)時(shí)間過長(zhǎng),審計(jì)效率低下。

    三、新常態(tài)下農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)策

    (一)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)職能的準(zhǔn)確定位

    首先,農(nóng)村商業(yè)銀行需要積極改變傳統(tǒng)的事后監(jiān)督的內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)定位,將其轉(zhuǎn)型升級(jí)為事前、事中、事后監(jiān)督評(píng)價(jià)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)定位,以保證審計(jì)的充分獨(dú)立性和權(quán)威性,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控的有效推進(jìn),進(jìn)而將風(fēng)險(xiǎn)隱患控制在初始階段。其次,農(nóng)村商業(yè)銀行需要構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,確保內(nèi)部控制體系和組織架構(gòu)的合理合規(guī),嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)經(jīng)濟(jì)金融法律法規(guī)實(shí)施內(nèi)部審計(jì)工作,監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)職能的履行,促進(jìn)農(nóng)村商業(yè)銀行戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。

    (二)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性

    內(nèi)部審計(jì)與農(nóng)村商業(yè)銀行的各個(gè)部門密切相關(guān),也需要各個(gè)部門的積極配合。因此,有必要保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,以保證內(nèi)部審計(jì)的客觀性和公正性。首先,要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)層級(jí)管理,將內(nèi)部審計(jì)部門置于董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)之下,充分保障其高級(jí)審計(jì)權(quán)威。其次,各管理部門和業(yè)務(wù)部門必須高度重視內(nèi)部審計(jì)工作,積極配合審計(jì),最大限度地減少審計(jì)阻力。此外,審計(jì)部門必須配備高水平的專業(yè)審計(jì)人員,以保證審計(jì)工作的獨(dú)立性和有效性。改變農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)部環(huán)境,相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人由對(duì)內(nèi)部審計(jì)的被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極配合。被審核方對(duì)內(nèi)部審計(jì)形成了正確的認(rèn)識(shí),即通過內(nèi)部審計(jì),不僅可以展示本部門和個(gè)人的業(yè)績(jī)和廉潔自律,還可以發(fā)現(xiàn)日常經(jīng)濟(jì)管理中存在的差距。有待完善,有利于整個(gè)農(nóng)村商業(yè)銀行平穩(wěn)有序發(fā)展。農(nóng)村商業(yè)銀行要形成自上而下的網(wǎng)絡(luò)管理體系,董事會(huì)負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)的建立、完善和有效實(shí)施,組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門協(xié)同工作,部門負(fù)責(zé)員工積極參與。在內(nèi)部審計(jì)實(shí)施過程中,各有關(guān)部門要密切配合,協(xié)同工作。農(nóng)村商業(yè)銀行決策層要為審計(jì)人員依法審計(jì)、解決問題保駕護(hù)航。與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)相比,內(nèi)部審計(jì)具有更特殊的審計(jì)環(huán)境,審計(jì)手段相對(duì)有限,風(fēng)險(xiǎn)因素更多。審計(jì)結(jié)論的準(zhǔn)確性和公正性會(huì)影響到相關(guān)負(fù)責(zé)人的績(jī)效評(píng)價(jià),甚至可能影響到相關(guān)負(fù)責(zé)人今后的崗位晉升。因此,被審計(jì)方一般對(duì)審計(jì)報(bào)告持謹(jǐn)慎態(tài)度,以盡量減少對(duì)審計(jì)結(jié)論的不利影響。但是,如果審計(jì)人員沒有披露發(fā)現(xiàn)的問題,就會(huì)影響審計(jì)結(jié)論的準(zhǔn)確性,增加審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。為了預(yù)防和避免這些風(fēng)險(xiǎn),我們必須“有明確的事實(shí)、可靠的依據(jù)、明確的責(zé)任和適當(dāng)?shù)脑u(píng)估”,并出具客觀、公正的審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告中應(yīng)對(duì)可量化的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)盡可能補(bǔ)充詳細(xì)的數(shù)據(jù),定性結(jié)論應(yīng)明確調(diào)查方法,形成對(duì)各方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的綜合評(píng)價(jià)。

    (三)不斷完善內(nèi)部審計(jì)職能

    監(jiān)督是內(nèi)部審計(jì)部門的主要職能,但基于前瞻性審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)防范的需要,農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)不斷完善內(nèi)部審計(jì)職能。首先,要不斷完善內(nèi)部審計(jì)制度,使審計(jì)工作規(guī)范化;其次,要建立完善的內(nèi)部審計(jì)流程并嚴(yán)格執(zhí)行,提高內(nèi)部審計(jì)的透明度、客觀性和權(quán)威性;再者,要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的培訓(xùn),不斷提高其法律和業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,引導(dǎo)和促進(jìn)新的審計(jì)理念和方法的形成,充分發(fā)掘潛在風(fēng)險(xiǎn),避免損失。

    (四)提高內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)水平

    要從審計(jì)信息管理系統(tǒng)、員工信息技能等方面入手。比如,加強(qiáng)信息化建設(shè),構(gòu)建完善的審計(jì)信息管理系統(tǒng),借助信息化系統(tǒng),特別是借助審計(jì)問題模型,建立規(guī)范的審計(jì)工作流程,提高審計(jì)工作的整體處理能力。目前,農(nóng)村商業(yè)銀行審計(jì)信息化程度較低,關(guān)鍵在于審計(jì)信息管理系統(tǒng)和員工信息,以達(dá)到提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量和效率的目的。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員信息審計(jì)技能培訓(xùn),要求農(nóng)村商業(yè)銀行配備合適的審計(jì)信息技術(shù)人才,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)部門人員計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)能力的提高。同時(shí),加強(qiáng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),有效提高審計(jì)人員的信息運(yùn)作能力,使農(nóng)村商業(yè)銀行的內(nèi)部審計(jì)工作更加適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展要求。

    (五)完善內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)法律法規(guī)

    由于社會(huì)制度的不同,國(guó)外幾乎沒有有關(guān)內(nèi)部審計(jì)的文獻(xiàn)可以直接參考。國(guó)外對(duì)類似理論的研究主要集中在政府績(jī)效審計(jì)的理論上。我國(guó)政府的“內(nèi)部審計(jì)”始于1985年的“廠長(zhǎng)、經(jīng)理離職后的內(nèi)部審計(jì)”和2008年的《經(jīng)濟(jì)審計(jì)與審計(jì)條例》(曝光草案)。經(jīng)過多年的發(fā)展,農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)法律、法規(guī)和實(shí)施規(guī)章制度正在逐步完善。然而,農(nóng)村商業(yè)銀行正處于一個(gè)復(fù)雜的國(guó)際轉(zhuǎn)型之中,制度建設(shè)與農(nóng)村商業(yè)銀行的實(shí)踐之間始終存在著一定的脫節(jié)。只有不斷完善和完善相應(yīng)的法律法規(guī),才能為審計(jì)實(shí)踐提供明確的指導(dǎo),審計(jì)員能夠規(guī)范、高效地開展審計(jì)工作。

    (六)提高審計(jì)人員創(chuàng)新能力

    通過推動(dòng)審計(jì)創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)人才建設(shè),努力培養(yǎng)審計(jì)人員的開拓創(chuàng)新能力、綜合分析能力、組織協(xié)調(diào)能力。加強(qiáng)理論研討,發(fā)揮內(nèi)審協(xié)會(huì)在審計(jì)理論研究方面的帶動(dòng)作用,不斷強(qiáng)化科研保障、創(chuàng)新研究形式、拓展交流平臺(tái),努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng),組織審計(jì)理論學(xué)術(shù)研究研討會(huì)和交流會(huì),充分調(diào)動(dòng)審計(jì)人員參與審計(jì)工作研究的積極性,進(jìn)一步提高理論水平和實(shí)踐能力,逐步培養(yǎng)一批能夠進(jìn)行前瞻性、針對(duì)性、應(yīng)用性和學(xué)理性研究的審計(jì)人才,激發(fā)了審計(jì)人員的內(nèi)在動(dòng)力和研究興趣,提升審計(jì)人員的能力素質(zhì)。應(yīng)當(dāng)為審計(jì)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供時(shí)間安排、經(jīng)費(fèi)保障等支持和保障。培訓(xùn)方式可采用講授式、互動(dòng)式、參觀式等,提高審計(jì)人員在培訓(xùn)中的參與度,增強(qiáng)獲得感。除了參加主管機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)外,內(nèi)部也積極組織交流分享,鼓勵(lì)審計(jì)人員分享外出培訓(xùn)、工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、自學(xué)等多途徑獲取的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)等。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)主題、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式等,問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,多元化、多形式、全方位、全過程地培訓(xùn),確保各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)落到實(shí)處,提高職業(yè)勝任能力。除了專業(yè)知識(shí)外,加大培訓(xùn)力度,針對(duì)新興大數(shù)據(jù)軟件與平臺(tái)進(jìn)行學(xué)習(xí),掌握大數(shù)據(jù)內(nèi)部審計(jì)的流程,提高審計(jì)人員的電子數(shù)據(jù)分析取證業(yè)務(wù)能力。扎實(shí)抓好“傳、幫、帶”工作,采取以老帶新、以審代訓(xùn)等方式,由經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志帶領(lǐng)新進(jìn)人員共同參與審計(jì)項(xiàng)目,讓新同志邊學(xué)邊干,達(dá)到理論與實(shí)踐相互交融,短期內(nèi)業(yè)務(wù)技能快速提升的效果。

    四、結(jié)語

    總而言之,為了更好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展,我國(guó)對(duì)銀行監(jiān)管體制機(jī)制進(jìn)行了不斷完善,面對(duì)這樣的發(fā)展新常態(tài),銀行機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行針對(duì)性調(diào)整才能更好地適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求。農(nóng)村商業(yè)銀行是我國(guó)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)的主要力量之一,其經(jīng)過經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的不斷完善,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)效益的大幅提升。即便如此,其內(nèi)部審計(jì)工作的效能仍然較為低下,不利于自我監(jiān)督體系的形成與完善,對(duì)其職能發(fā)揮與經(jīng)濟(jì)效益的提升都產(chǎn)生了較大影響。因此,面對(duì)發(fā)展新常態(tài),農(nóng)商銀行的內(nèi)部審計(jì)工作必須實(shí)現(xiàn)有效的轉(zhuǎn)型升級(jí),才能充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督評(píng)價(jià)與決策支持作用,推動(dòng)農(nóng)商銀行實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

    參考文獻(xiàn):

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    [5]張麗云.淺談審計(jì)中審計(jì)人員應(yīng)保持的謹(jǐn)慎性原則[J].東方企業(yè)文化,2015(07):290.

    第8篇:金融審計(jì)培訓(xùn)范文

    關(guān)鍵詞:績(jī)效審計(jì);指標(biāo)設(shè)計(jì);問題;對(duì)策

    中圖分類號(hào):F830.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1007-4392(2011)01-0043-03

    一、人民銀行績(jī)效審計(jì)的目標(biāo)以及與傳統(tǒng)審計(jì)的區(qū)別

    (一)績(jī)效審計(jì)的目標(biāo)

    人民銀行績(jī)效審計(jì)的目標(biāo)主要包括評(píng)價(jià)審計(jì)對(duì)象管理活動(dòng)和業(yè)務(wù)行為的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。經(jīng)濟(jì)性指“從事一項(xiàng)活動(dòng)并使其達(dá)到合格質(zhì)量的條件下耗費(fèi)資源的最小化”,以較低的資源投入獲得同等質(zhì)量的效果才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)性;效率性指“投入資源和產(chǎn)出的產(chǎn)品、服務(wù)或其他成果之間的關(guān)系”,使用人、財(cái)、物和信息資源時(shí),當(dāng)一定量的投入取得產(chǎn)出最大化,或者取得一定量的產(chǎn)出時(shí)實(shí)現(xiàn)投入最小化都可以稱之為效率性;效果性指“目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度和從事一項(xiàng)活動(dòng)時(shí)期望取得的成果與實(shí)際取得的成果之間的關(guān)系”,主要關(guān)注的是一個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)。

    (二)績(jī)效審計(jì)與傳統(tǒng)審計(jì)的區(qū)別

    1.審計(jì)目的不同。合規(guī)審計(jì)的目的是查錯(cuò)防弊,保證被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合規(guī)性;績(jī)效審計(jì)的目的是客觀評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否合理、經(jīng)濟(jì)和有效,提出建議,以促進(jìn)被審計(jì)部門工作效率的進(jìn)一步提高。

    2.審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不同。傳統(tǒng)的合規(guī)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)行的法規(guī)制度,標(biāo)準(zhǔn)明確,易于執(zhí)行;而績(jī)效審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)則相對(duì)復(fù)雜,具有一定模糊性。其標(biāo)準(zhǔn)主要包括定性和定量?jī)蓚€(gè)方面,對(duì)不易用數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)衡量的因素,應(yīng)依據(jù)國(guó)家的政策及其有無社會(huì)效益或?qū)ι鐣?huì)的有益程度從性質(zhì)上進(jìn)行區(qū)分、肯定;對(duì)于可用一定指標(biāo)加以量化的并且具有可比性的因素,可根據(jù)實(shí)際情況用目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、平均標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)、法定標(biāo)準(zhǔn)、互為標(biāo)準(zhǔn)等來選擇評(píng)定。

    3.審計(jì)方法不同。傳統(tǒng)審計(jì)的審計(jì)方法主要是現(xiàn)場(chǎng)檢查和審閱;績(jī)效審計(jì)則不僅包括這些方法,還包括分析、論證、評(píng)價(jià)等。

    4.審計(jì)作用不同。傳統(tǒng)審計(jì)的作用是確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的安全合規(guī);績(jī)效審計(jì)的作用主要是改善被審計(jì)部門的管理水平,促進(jìn)其工作效率的提升,具有建設(shè)性作用。

    二、基層人民銀行績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)

    設(shè)計(jì)科學(xué)的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo),是開展績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)分析的前提。由于績(jī)效審計(jì)的多樣性特征以及評(píng)價(jià)事項(xiàng)的千差萬別,一般不應(yīng)開展全面的績(jī)效審計(jì)。因此,在開展某項(xiàng)績(jī)效審計(jì)之前,必須要明確具體的審計(jì)項(xiàng)目。本文選擇基層央行的調(diào)查統(tǒng)計(jì)部門為審計(jì)對(duì)象,進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì),其基本內(nèi)容如下:

    (一)行政公共資源利用績(jī)效審計(jì)

    主要對(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)部門利用行政公共資源的經(jīng)濟(jì)性和效率性進(jìn)行審計(jì)。一是物資資源績(jī)效審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)服務(wù)環(huán)境與條件能否滿足業(yè)務(wù)需要;業(yè)務(wù)信息化程度是否達(dá)到服務(wù)要求;在保證工作質(zhì)量的前提下,資源的使用是否有效和盡量節(jié)約;是否存在保管措施無力等現(xiàn)象;金融服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目的資金投入是否達(dá)到最佳效果等。二是崗位資源績(jī)效審計(jì)。檢查崗位設(shè)置是否合理;各個(gè)崗位的職責(zé)、權(quán)限是否明確、清晰;是否避免了重復(fù)工作或者人員閑置和過剩,并通過實(shí)地考核各崗位的業(yè)務(wù)量計(jì)算調(diào)查統(tǒng)計(jì)部門人員配置的合理性。

    (二)行政管理績(jī)效審計(jì)

    重點(diǎn)審計(jì)決策機(jī)制、工作目標(biāo)、工作計(jì)劃等行政管理的效率性、經(jīng)濟(jì)性和效果性。一是組織管理審計(jì)。審計(jì)該部門負(fù)責(zé)人是否理解和履行自身在績(jī)效管理中的引導(dǎo)職責(zé);是否根據(jù)工作需要及時(shí)召開專門會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)行有關(guān)工作會(huì)議精神和國(guó)家金融法律法規(guī)、方針政策;是否建立完善的決策機(jī)制,其管理決策、重大事項(xiàng)是否經(jīng)過集體研究;是否制定工作計(jì)劃,計(jì)劃制定的是否全面、合理、可行,有無落實(shí)計(jì)劃的措施。二是人員管理審計(jì)。首先,檢查該部門人員年齡、學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)及工作經(jīng)歷等是否能夠滿足或勝任相關(guān)業(yè)務(wù)的工作要求;是否定期不定期進(jìn)行思想教育和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高調(diào)統(tǒng)人員的勝任能力;關(guān)注管理者間相互協(xié)調(diào)、相互配合的默契程度以及員工參與管理程度;關(guān)注現(xiàn)有崗位是否能夠充分發(fā)揮崗位人員的能力,現(xiàn)有的工作安排是否存在改善的空間;是否建立科學(xué)合理的工作考核激勵(lì)機(jī)制,這有助于進(jìn)一步挖掘員工的潛力,充分發(fā)揮職工的積極性與創(chuàng)造性;關(guān)注員工的滿意度,具有較高員工滿意度的部門有利于促進(jìn)各項(xiàng)工作的高效完成。

    (三)內(nèi)部控制績(jī)效審計(jì)

    通過檢查內(nèi)部控制體系建設(shè)和內(nèi)控措施實(shí)施情況,評(píng)價(jià)調(diào)查統(tǒng)計(jì)部門內(nèi)部控制的效率性和效果性。一是內(nèi)控制度審計(jì)。通過檢查是否建立、健全崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、工作制度等內(nèi)控管理制度,是否隨著管理要求的變化對(duì)內(nèi)控制度及時(shí)修訂以及內(nèi)控制度是否得到有效執(zhí)行,即內(nèi)控制度健全率、及時(shí)修訂率、有效執(zhí)行率,進(jìn)而評(píng)價(jià)其內(nèi)部管理效率。二是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)審計(jì)。檢查是否根據(jù)本行、本部門的實(shí)際情況和特點(diǎn),形成對(duì)常規(guī)業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)行之有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法體系,對(duì)由于控制缺失造成的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)識(shí)別,并采取有效的應(yīng)對(duì)措施,評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)對(duì)能力。三是控制活動(dòng)審計(jì)。檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行各類業(yè)務(wù)審批、事務(wù)決定等權(quán)限控制,評(píng)價(jià)其控制活動(dòng)設(shè)計(jì)的合理性以及授權(quán)審批控制的管理效率。四是信息與溝通審計(jì)。通過檢查其是否建立內(nèi)部橫向和縱向信息溝通機(jī)制,是否及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)行文件,是否將各類業(yè)務(wù)情況、建議和重要事項(xiàng)及時(shí)向上報(bào)告,評(píng)價(jià)其是否存在信息溝通缺失或效率低的問題,確保其業(yè)務(wù)流程的運(yùn)作效率和效果。五是監(jiān)督檢查審計(jì)。檢查部門負(fù)責(zé)人是否定期對(duì)本部門內(nèi)部控制狀況進(jìn)行檢查,部門是否定期對(duì)下級(jí)行相關(guān)部門開展管理檢查,評(píng)價(jià)其監(jiān)督檢查的有效性。

    (四)業(yè)務(wù)管理績(jī)效審計(jì)

    重點(diǎn)審計(jì)履行業(yè)務(wù)管理職責(zé)的效率性和效果性。一是金融統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)績(jī)效審計(jì)。通過檢要操作記錄率、安裝防病毒軟件率、系統(tǒng)升級(jí)備份率、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)雙機(jī)異地備份率、備份介質(zhì)銷毀審批率、數(shù)據(jù)檔案資料保管合規(guī)率、金融統(tǒng)計(jì)工作違規(guī)處罰率、金融統(tǒng)計(jì)資料率等業(yè)務(wù)行為操作,評(píng)價(jià)其金融統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)操作實(shí)施效率和管理效果。二是企業(yè)征信管理績(jī)效審計(jì)。通過對(duì)企業(yè)申領(lǐng)貸款卡資料完整率、發(fā)放貸款卡及時(shí)率、送達(dá)行政許可及時(shí)率、貸款卡年審?fù)瓿陕省⑥k理年審及時(shí)率、金融機(jī)構(gòu)違規(guī)行為處罰率等內(nèi)容進(jìn)行檢查,評(píng)價(jià)其企業(yè)征信業(yè)務(wù)操作實(shí)施效率和管理效果。三是個(gè)人征信管理績(jī)效審計(jì)。檢查查詢信用報(bào)告資料完整率、查詢提供證件率、司法部門查詢資料完整率、個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)用戶密碼及時(shí)更換率、個(gè)人提出異議處理資料完整率、異議申請(qǐng)向征信服務(wù)中心及時(shí)轉(zhuǎn)交率、異議回復(fù)函及時(shí)通知領(lǐng)取率等內(nèi)容,評(píng)價(jià)其企業(yè)征信業(yè)務(wù)操作實(shí)施效率和管理效果。

    (五)工作效果績(jī)效審計(jì)

    一是審計(jì)評(píng)價(jià)工作目標(biāo)完成情況,是否實(shí)現(xiàn)年初制定的工作目標(biāo),是否取得預(yù)期效果,并分析影響工作效果的因素,提出改進(jìn)建議,促進(jìn)其工作效率提升。二是查看調(diào)查統(tǒng)計(jì)部門受表彰或處分情況以及所在單位和上級(jí)行對(duì)被審計(jì)部門的考核情況,分析其與同級(jí)部門存在差距的原因,尋求提升工作管理水平的有效途徑。三是審計(jì)該部門服務(wù)效果,調(diào)查了解金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、個(gè)人對(duì)該部門金融服務(wù)的滿意程度,綜合評(píng)價(jià)其工作效果。

    三、目前基層人民銀行績(jī)效審計(jì)存在的問題

    (一)缺乏統(tǒng)一的績(jī)效審計(jì)評(píng)估體系

    目前人民銀行尚未制定出臺(tái)統(tǒng)一的績(jī)效審計(jì)準(zhǔn)則和操作規(guī)程,對(duì)績(jī)效審計(jì)的目標(biāo)、內(nèi)容和方式未明確規(guī)定,基層人民銀行開展績(jī)效審計(jì)只能按照自己的理解去制定指標(biāo)體系,審計(jì)內(nèi)容重點(diǎn)不一致、指標(biāo)之間輕重權(quán)衡不統(tǒng)一,指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法不同都容易造成評(píng)價(jià)結(jié)果缺乏合理性、公平性,最終影響指標(biāo)量化和綜合評(píng)價(jià)效果。

    (二)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主觀隨意性較大

    評(píng)價(jià)結(jié)果主要取決于審計(jì)人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的掌握尺度和對(duì)績(jī)效審計(jì)的理解程度,很可能出現(xiàn)審計(jì)人員對(duì)審計(jì)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性等有關(guān)事項(xiàng)做出不恰當(dāng)?shù)目?jī)效審計(jì)判斷,從而導(dǎo)致被查部門難以適從,績(jī)效審計(jì)的引導(dǎo)作用難以實(shí)現(xiàn)。

    (三)被審計(jì)對(duì)象對(duì)績(jī)效審計(jì)理解不夠

    被審計(jì)對(duì)象缺乏績(jī)效管理意識(shí),造成工作中自身在履行績(jī)效管理職責(zé)時(shí)引導(dǎo)不夠,績(jī)效管理工作空缺。同時(shí)在審計(jì)過程中,與審計(jì)人員的溝通存在障礙,不能為審計(jì)人員提供為其履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的相關(guān)內(nèi)容,影響審計(jì)效果。

    (四)審計(jì)人員的績(jī)效審計(jì)水平有待提高

    績(jī)效審計(jì)既要查出問題,又要宏觀分析問題,要求審計(jì)人員既要有傳統(tǒng)的合規(guī)審計(jì)能力,又要能夠深刻理解所審計(jì)的業(yè)務(wù)和績(jī)效審計(jì)的實(shí)質(zhì),以便發(fā)現(xiàn)績(jī)效不高的原因,提出改進(jìn)的對(duì)策和途徑,這樣才能對(duì)審計(jì)項(xiàng)目有較全面的把握,在評(píng)價(jià)服務(wù)績(jī)效時(shí)形成深刻而中肯的判斷和分析。但目前在人民銀行內(nèi)部,尤其是基層行對(duì)績(jī)效審計(jì)知之甚少,審計(jì)人員由于長(zhǎng)期從事合規(guī)性審計(jì),在開展績(jī)效審計(jì)時(shí)難免存在思維定式,習(xí)慣于查錯(cuò)糾弊,不能跳出就事論事的傳統(tǒng)審計(jì)思維模式的束縛,導(dǎo)致績(jī)效審計(jì)工作難以深入研究和開展。

    四、相關(guān)建議

    (一)建立科學(xué)合理的績(jī)效審計(jì)評(píng)估體系

    研究制定系統(tǒng)性、操作性較強(qiáng)的績(jī)效審計(jì)工作制度和內(nèi)審評(píng)價(jià)操作指南,逐步建立起符合人民銀行內(nèi)部管理體制的績(jī)效審計(jì)準(zhǔn)則,明確內(nèi)審部門開展績(jī)效審計(jì)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效評(píng)價(jià)辦法,以指導(dǎo)開展績(jī)效審計(jì)。

    (二)強(qiáng)化績(jī)效審計(jì)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐

    一是結(jié)合人民銀行工作性質(zhì)和金融服務(wù)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)績(jī)效審計(jì)的學(xué)習(xí)和研究,將績(jī)效管理理念合理貫穿于人民銀行審計(jì)工作。二是在具體實(shí)施績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目時(shí),審計(jì)的目標(biāo)定位要高,要突破合規(guī)審計(jì)的局限,對(duì)績(jī)效管理情況進(jìn)行深挖掘、深加工,深入分析影響被審計(jì)對(duì)象績(jī)效的主要因素,真正實(shí)現(xiàn)從績(jī)效管理的角度衡量、評(píng)價(jià)被審計(jì)對(duì)象的績(jī)效水平。

    (三)加強(qiáng)審計(jì)人員與被審計(jì)部門的溝通

    合理的績(jī)效審計(jì)方案是高效完成績(jī)效審計(jì)的關(guān)鍵,審計(jì)人員在制定方案時(shí),要加強(qiáng)與被審計(jì)部門的溝通,征求上級(jí)行對(duì)口部門的相關(guān)意見和建議,確保審計(jì)事項(xiàng)內(nèi)容全面、貼近業(yè)務(wù)實(shí)際、有較強(qiáng)的可操作性,為審計(jì)人員對(duì)其績(jī)效管理水平進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)做好基礎(chǔ)工作。

    (四)提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)

    由于績(jī)效審計(jì)大部分指標(biāo)評(píng)價(jià)通過定性分析完成,工作質(zhì)量高低在很大程度上取決于審計(jì)人員的綜合素質(zhì),因此重視審計(jì)人員素質(zhì)的提高是開展績(jī)效審計(jì)的當(dāng)務(wù)之急。內(nèi)審部門應(yīng)通過培訓(xùn)座談和參與具體績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目等形式對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行績(jī)效審計(jì)方法和技術(shù)的培訓(xùn),提高審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)問題、分析問題的能力,力求反映出具有針對(duì)性、前瞻性的問題,提出具有宏觀性、權(quán)威性的對(duì)策建議,加快從合規(guī)性審計(jì)向績(jī)效審計(jì)的轉(zhuǎn)型。

    參考文獻(xiàn):

    第9篇:金融審計(jì)培訓(xùn)范文

    關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;內(nèi)部審計(jì);對(duì)策

    中圖分類號(hào):F239 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)02-0-01

    近年來,商業(yè)銀行內(nèi)部職工犯罪問題頻見報(bào)端,給其造成了巨大損失,特別是在向國(guó)際接軌的進(jìn)程中,不良資產(chǎn)問題、違規(guī)問題都使商業(yè)銀行陷入了巨大的風(fēng)險(xiǎn)漩渦之中。金融危機(jī)顯示了巨大的破壞力,商業(yè)銀行薄弱的風(fēng)險(xiǎn)管理體系在其面前不堪一擊,如何建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系正成為商業(yè)銀行亟待解決的問題。內(nèi)部審計(jì)是商業(yè)銀行防范風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié),發(fā)揮其強(qiáng)大的作用將使商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理水平得以提升,進(jìn)而在對(duì)未知風(fēng)險(xiǎn)的防范中發(fā)揮作用。但是,近幾年商業(yè)銀行相繼進(jìn)行了體制改革,初步建立了內(nèi)部審計(jì)體系,但與國(guó)際水平相比較,還存在很多不足之處。因此,本文對(duì)如何加強(qiáng)商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)問題進(jìn)行了探討。

    一、商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)存在的問題

    1.商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性不強(qiáng)。獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)正常開展工作的基本要求。在國(guó)外,銀行的內(nèi)部審計(jì)是獨(dú)立于日常內(nèi)部控制程序的,具有極強(qiáng)的客觀性與公正性。內(nèi)部審計(jì)一般從屬于董事會(huì)下設(shè)的審計(jì)委員會(huì),有的甚至直接由董事會(huì)負(fù)責(zé)。這樣內(nèi)部審計(jì)部門就不需要對(duì)經(jīng)營(yíng)層負(fù)責(zé),也不會(huì)受工作環(huán)境的影響而偏離審計(jì)責(zé)任。而我國(guó)內(nèi)部審計(jì)則是層層分設(shè),雖然名義上是歸審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé),但由于復(fù)雜的內(nèi)部關(guān)系以及人事任免制度,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)人員的命運(yùn)仍在經(jīng)營(yíng)層的掌握之中,內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性不強(qiáng),使內(nèi)部審計(jì)職能絕難發(fā)揮。可見,我國(guó)的商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性,相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)就難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。

    2.內(nèi)部審計(jì)工作手段存在局限性。隨著信息技術(shù)在金融領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,幾乎所有的商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)都由計(jì)算機(jī)來完成,尤其是網(wǎng)上銀行服務(wù),更加大了對(duì)計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用。然而,商業(yè)銀行業(yè)務(wù)方式的迅速轉(zhuǎn)變,對(duì)其內(nèi)部審計(jì)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督操作手段仍以手工方式為主,工作效率低,對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控力度不夠;一方面雖然對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用作了初步探索,但只是試點(diǎn),并沒有形成成熟的系統(tǒng)。近年來,利用電腦漏洞進(jìn)行挪用、貪污、盜竊資金的案件層出不窮,而內(nèi)部審計(jì)在一些環(huán)節(jié)的監(jiān)管也處于空白,從而給金融風(fēng)險(xiǎn)防范帶來了隱患。

    3.商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)力量薄弱。長(zhǎng)期以來,商業(yè)銀行對(duì)內(nèi)部審計(jì)建設(shè)重視程度不夠,內(nèi)部審計(jì)系統(tǒng)發(fā)展緩慢,人才隊(duì)伍成長(zhǎng)不足,整體素質(zhì)偏低。據(jù)有關(guān)資料顯示,我國(guó)商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)人員占從業(yè)人員總數(shù)的1.24%,這與發(fā)達(dá)國(guó)家銀行的5%有很大差距。同時(shí),我國(guó)內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)普遍不高,突出表現(xiàn)為政治理論學(xué)習(xí)少,金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)知識(shí)水平不高,尤其缺乏計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí),面對(duì)計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)的監(jiān)督,力不從心,更談不上有效的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制,從而人為造成內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的風(fēng)險(xiǎn)。

    二、我國(guó)商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)存在問題的對(duì)策

    1.提高審計(jì)部門的地位,確保審計(jì)獨(dú)立性。在國(guó)外先進(jìn)的內(nèi)部審計(jì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)入我國(guó)后,雖然不能照搬,但一些成功之處還是需要借鑒的,并根據(jù)我國(guó)國(guó)情轉(zhuǎn)換成自有經(jīng)驗(yàn)。對(duì)此,商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式,實(shí)施由董事會(huì)及下屬審計(jì)委員會(huì)直接管理,形成垂直管理模式。審計(jì)部門直接向?qū)徲?jì)委員會(huì)或董事報(bào)告審計(jì)工作。這樣審計(jì)部門便不用對(duì)經(jīng)營(yíng)層負(fù)責(zé),也不會(huì)產(chǎn)生復(fù)雜的內(nèi)部關(guān)系,進(jìn)而保證了獨(dú)立性。當(dāng)然,經(jīng)營(yíng)層還要賦予內(nèi)部審計(jì)部門一定的權(quán)力,擁有了相應(yīng)的地位和權(quán)限,才能更順利地完成工作,提高工作效率和質(zhì)量。

    2.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè),提高內(nèi)審專業(yè)水平。隨著金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨加劇,各大商業(yè)銀行紛紛提高自己的電子化、網(wǎng)絡(luò)化能力,以期通過高效率的集成系統(tǒng),在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。對(duì)此,我國(guó)審計(jì)署也明確指出,適應(yīng)國(guó)際現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)環(huán)境,加快審計(jì)信息化的轉(zhuǎn)型。首先,商業(yè)銀行要有審計(jì)信息化建設(shè)的目標(biāo)與任務(wù),不斷完成任務(wù),實(shí)現(xiàn)目標(biāo),以完成向?qū)徲?jì)信息化方向的轉(zhuǎn)型。其次,要建立先進(jìn)的、擴(kuò)展性良好的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)與商業(yè)銀行內(nèi)部各信息化應(yīng)用系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),從而達(dá)到實(shí)時(shí)監(jiān)控的目的。最后,應(yīng)該加快推進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)和信息系統(tǒng)審計(jì)技術(shù)在商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)工作中的應(yīng)用。

    3.建立復(fù)合型人才的培養(yǎng)機(jī)制,提高內(nèi)審人員履職能力。商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)工作整體水平的提高,歸根到底體現(xiàn)在人才上,建立一套行之有效的人才培養(yǎng)機(jī)制,成為當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)的重要任務(wù)。商業(yè)銀行對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的整體素質(zhì)非常重視,要求較高,也比較重視內(nèi)部審計(jì)人員的后續(xù)教育,以保持和提高內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì),保證其專業(yè)勝任能力。目前,培養(yǎng)具備復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)的審計(jì)人才,已經(jīng)成為商業(yè)銀行競(jìng)相探討的課題。一方面,加大對(duì)商業(yè)銀行現(xiàn)有的審計(jì)人員的后續(xù)教育和培訓(xùn)力度,可以分批地派出審計(jì)人員去著名的高校進(jìn)行計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)管理等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),完善他們的知識(shí)結(jié)構(gòu);另一方面,可以借鑒國(guó)外一些銀行的做法。將國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的知名專家聘為內(nèi)部審計(jì)部門的客座專家,如信息系統(tǒng)專家、風(fēng)險(xiǎn)管理專家、項(xiàng)目控制專家等,由這些專家定期對(duì)審計(jì)部門的人員進(jìn)行培訓(xùn)和具體項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)。加快建立起一支既精通審計(jì)技術(shù),又具備計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)的新型內(nèi)審隊(duì)伍。

    總之,不論是歷史遺留下來的問題,還是對(duì)現(xiàn)實(shí)環(huán)境掌控的不足,薄弱的內(nèi)部審計(jì)力量已經(jīng)成為商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要原因之一。面對(duì)日益擴(kuò)大的經(jīng)營(yíng)區(qū)域,商業(yè)銀行將面臨更多的風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能已迫在眉睫。本文分析了商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)存的問題,如審計(jì)地位不高、信息化建設(shè)落后、人才培養(yǎng)機(jī)制欠缺等,在學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,又針對(duì)問題提出對(duì)策,以促進(jìn)商業(yè)健康、快速發(fā)展。

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