意識形態隱患風險點精選(九篇)
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第1篇：意識形態隱患風險點范文
一年來，在區委的堅強領導下，局黨委高度重視意識形態工作，把意識形態工作作為黨建工作重要內容。按照貴單位要求，現將區經商局2017年落實黨委意識形態工作責任制情況做如下報告：
一、 明確責任，落實分工，成立以局黨委書記為組長的意識形態工作領導小組，形成局黨委書記帶頭抓意識形態工作的工作機制。局黨委書記做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。分管意識形態工作的班子成員根據分工對職責范圍內的意識形態工作進行督促檢查，把意識形態工作貫穿到黨建工作的方方面面。局黨委積極把意識形態工作作為黨的建設的重要內容，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，納入黨的紀律監督檢查范圍，與黨建工作和業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
二、多形式開展意識形態工作的學習和研究。把履行意識形態工作職責情況作為民主生活會和述職報告的重要內容。局黨委會議全年專題研究意識形態工作5次。按要求對區委關于意識形態工作的文件、通報、講話精神進行及時傳達學習，結合實際抓好貫徹落實。全年多次向區委報告意識形態工作情況。并多次在黨委會、支部會、黨員會上通報意識形態工作情況。
三、重點工作開展情況。我局認真調研，形成突發問題和重要事項的處置機制，建立專門臺賬，專題會商，進行銷號式管理，切實防控風險、消除隱患。配合做好新聞工作。根據工作需要，積極參加對外宣傳聯席會議。在網絡意識形態工作方面做到統籌協調本單位、本行業網絡意識形態工作，在行政管理、行業管理中體現網絡意識形態工作要求、維護網絡意識形態安全。重視網絡評論工作，主動開展評論引導。
四、下一步工作打算。局黨委將在區委的堅強領導下，加強指導、精心安排，迅速掀起學習貫徹精神的熱潮。組織局黨委中心組以學習貫徹精神為主題，精心選題，認真組織，發揮引領示范帶動作用，以身作則，以上率下，把精神學深悟透，并緊密結合工作實際，用精神來指導我局黨建工作，繼續把意識形態工作作為黨建工作的重要組成部份，花大力氣來抓，力爭讓我局意識形態工作再上臺階。
第2篇：意識形態隱患風險點范文
隨著高校辦學越來越融入國際化和社會化，大學的任務早已不止單純地進行學術研究。特別是當前西方國家和敵對勢力的滲透、多種文化和思潮的交融交織交鋒、國際形勢的復雜多變、國內改革的矛盾和利益沖突、網絡和新媒體的迅猛發展等，都使得高校意識形態建設面臨著不少問題和挑戰：一方面，高校需要采取更加有效、更加多元的形式加強意識形態的教育引導；另一方面，也需要積極調動各方力量參與，增強意識形態工作的張力與合力。為此，高?？蓸嫿ā胺馈⒐堋⒖?、導”四位一體的意識形態工作機制，確保意識形態建設的主動權、話語權、知情權和主導權，以提高高校意識形態工作的針對性和有效性。
一、防――爭取高校意識形態工作的主動權
高校的青年學生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成和逐步成熟的重要階段，對涉世未深的青年來說，好奇心的驅使會讓他們極易受到各種誘惑的影響。特別是大學校園的開放特征，會讓學生接觸到形形的各類人員。同時，隨著現代技術的發展和進步，人類已經步入了信息傳播極其迅速的信息時代，網絡和新媒體的運用變得越來越廣泛，學生接收到的各類信息五花八門、良莠不齊。因此，大學生所接觸的環境，無論是現實環境還是虛擬環境，都需要進行過濾和凈化，就像保護未成年人的“凈網”行動一樣，要盡可能筑造一道思想上的防護屏障，不能等出了問題再來解決，必須爭取主動，預防在前，做好防范工作。
（一）注重防范意識培養
當前，部分高校對意識形態建設的安全防范認識還不到位，沒有引起足夠重視，或者重視只停留在表面和口頭上，沒有層層落實在行動上。學校要加強全校師生思想上的安全防范教育，針對學生，要把意識形態安全防范納入新生始業教育，讓學生剛進校門就樹立風險意識和防范意識，對西方錯誤思潮、極端民族主義、宗教和敵對勢力的思想滲透等提高警惕；結合時事形勢，經常開展專題性的意識形態安全防范知識講座，使學生對傳播錯誤觀點和思想文化的人和事增強判斷力和鑒別力；通過課堂、網絡、移動通信等多種途徑進行提醒，通過互加微信朋友圈轉發警示案例，防止學生卷入社會矛盾或被錯誤思想利誘參與非法活動；建立與家長互動溝通的渠道，了解學生的思想，對傾向性、苗頭性的不良思想問題及時采取措施。針對教職工，要加強新教師入職培訓，將意識形態教育和社會主義核心價值觀教育納入培訓內容，使新教師掌握思想政治工作的基本方法和途徑；將意識形態教育作為教研活動的一項研討內容，針對存在的問題共同研究對策；將意識形態安全防范納入工作職責或考核內容，增強教職工主動承擔意識形態工作的自覺性和責任感。
（二）注重防范外來人員
大學校園中，外來人員進出校門的情況往往較多，意圖不軌人員混入其中往往帶有隱蔽性，難以識別，給不法分子帶來可乘之機。雖然高校一般都設有門衛，一些高校也實行外來車輛、外來人員入校登記制度，但仍有漏洞。學校要注意防范，一方面可加強保衛人員的培訓，強化校園進出物品的檢查，并邀請國安、公安人員傳授經驗和技巧，提高對不法分子的辨別能力，對高校中曾發生的不法分子散布信息、組織活動等影響意識形態工作的案例進行梳理，摸清其特點和規律，使保衛人員和學生安全員對類似情況提高警惕；另一方面，也可采用先進的技術手段，根據本校實際安裝多功能門禁系統和識別系統，減少人工管理的漏洞。同時加強校園巡邏，及時發現和制止不法活動，增強防衛針對性。
（三）注重講學內容審核
高校崇尚學術自由，一些人認為學術報告對思想政治工作和意識形態建設的影響不大，往往對報告、講座等疏于管理，缺少審核，對報告人的講課內容未進行嚴格把關。學?？山M織各類報告、講座，請在學生當中威信較高的主講人作為學術知名專家，其言行將直接對學生的思想和行為產生影響，不經意的幾句話可能就會影響學生的一生。學術研究可以有批判，但對一些所謂的“學術專家”打著學術研究旗號極不負責的言行必須遏制，對于這些情形，教師也要正確引導學生，以免被這些思想影響。為此，要拉緊意識形態安全這根弦，一方面，要對校內舉行的各類論壇、講座、報告等進行嚴格把關，建立政治審查制度，并安排政治立場堅定的師生參與監督，發現問題及時介入；另一方面，高校之間可建立聯盟，建立講座、報告“白名單”和“黑名單”信息庫，建立信息共享和通報制度，防止因講座、報告在意識形態領域產生不良影響。
（四）注重網絡信息防護
網絡和新媒體的快速發展，改變了傳統的信息傳播方式，雖然給高校的電子辦公、管理服務等提供了便利，但各種有害信息的泛濫，也給高校思想政治工作帶來了新的挑戰[4]。由于高校一般都建有校園網，網絡端口是校內網與校外網互聯的大門，高校要通過技術防護手段，嚴把網絡傳播信息的入口關。如可加強校園網信息的安全監控，對于以互聯網為主要途徑且必須經過校園網絡端口傳播的一些明顯帶有抨擊、肢解、遮蔽社會主義意識形態的信息，學?？赏ㄟ^設置關鍵字、鏈接舉報和自動記錄等方式，對此類不良信息開啟自動過濾功能，并定期通過一定的關鍵字掃描網絡信息，及時發現和消除不良信息，凈化學生所接觸到的校園網絡，盡可能保護學生的思想，使其遠離不良信息的侵蝕和蠱惑。
二、管――提升高校意識形態陣地的話語權
思想是行動的先導，思想決定行動。對于意識形態領域的摩擦和碰撞，不能聽之任之，不僅需要引導，也需要采取有效措施加強管理。
（一）加強師德師風建設
高校教師是教育教學的核心力量，不僅承擔著為全社會培養專門人才的職責，更要為學生啟迪智慧，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養學生堅定的信念和高尚的品德。因此，教師不僅是知識的傳播者，也是人格的影響者，更是思想的啟迪者和示范者。加強師德師風建設是教師職業發展的需要，也是建設高素質師資隊伍、培養高素質人才的必然要求。“學高為師，身正為范”，教師被譽為人類靈魂的工程師，必須有為師者應有的形象，要在道德上、思想上有更高的標準和要求。我國高校的根本任務是立德樹人，教師的根本目標是培養社會主義事業的合格建設者和可靠接班人，堅持社會主義意識形態所倡導的理想信念、價值觀念、發展目標是一名教師最基本的素質。為此，高校應將堅持社會主義方向、執行黨的教育方針情況作為衡量師德師風的首要條件，將思想政治工作納入教師教育教學的重要內容，形成規矩寫入大學章程和師德規范，對教師中出現與社會主義意識形態相違背的情況實行一票否決制。
（二）加強學術規范管理
高校倡導學術自由，但并不意味著可以借學術研究的途徑傳播錯誤思想。特別是對一些有爭議觀點或是明顯帶有誤讀、曲解觀點的研究，應慎重對待，防止大面積傳播，在批判基礎上加以引導，并盡可能減少其影響。要遵循“學術研究無禁區，課堂講授有紀律”的原則，保持政治敏感性，禁止將尚未定論、正在研究中的涉及政治敏感問題的學術課題作為教學內容，防止學生參與政治敏感問題的課題研究，保護學生不受偏離社會主義思想的影響。同時，要加強學術規范和學術道德建設，嚴厲懲處學術不端行為，營造良好的學術風氣，引導學生在良好的學風下成長。
（三）加強重點人群跟蹤
意識形態領域的錯誤思想觀點，往往是從少數人開始發端，如果不引起重視，任其傳播不及時制止，后果將不堪設想。因此，高校應在苗頭信息剛出現在少數人身上時就要給予特別關注，要在平時工作中多途徑了解教職工中有無偏激思想和言論，發現問題時要有針對性地及時開展思想政治工作。特別是對師生當中經常出現不良情緒、心理健康呈現不良趨勢、負面思想和表現突出的人員進行重點關注和跟蹤，通過多種形式給予關懷，讓他們感受到組織的溫暖，出現苗頭性問題及時介入；對學習困難、生活困難的學生，采取結對幫扶等措施助其進步，避免引發其他負面的思想問題、心理問題和情緒；對思維活躍、思想成熟度處于上升期的青年教師，特別是精神壓力和生活壓力較大的教師給予更多關心，多提供針對青年教師成長的平臺和空間，使青年教師引導學生感受更多正能量，營造積極向上的工作生活環境和氛圍。
（四）加強媒體陣地建設
當今社會，信息傳播途徑的多元化使得傳統媒體的作用逐漸削弱，取而代之的是網絡和新媒體的輿論導向作用變得越來越強大。當前大學生已成為一支數量龐大的“網絡力量”，他們更樂于通過微博、微信等新媒體發表意見，大學里處處可見“低頭族”。于是新媒體必然會成為高校思想政治工作新的手段和工具。為此，高校的思想政治工作者需要通過多種形式探索更有效的方式，使新媒體為我所用。[3] 當前高校已經開始重視網站、微博、微信等媒體建設，并將新媒體平臺作為意識形態的傳播工具，但吸引力還不夠。在這種情況下，一方面，高校對傳統媒體陣地要繼續堅守，繼續抓好校刊、校報、宣傳欄、廣播、電視臺和其他校園自媒體的建設；另一方面，要積極向互聯網和新媒體等輿論陣地延伸。如加強各類媒體特別是新媒體的統籌管理，進行網站建設整體規劃，建立統一管理的校內網站群系統和微博、微信官方平臺；加強網站和新媒體的內容審核和建站審批，豐富正面引導的傳播內容，通過網站、QQ群等傳遞正能量；積極開發具有社會主義核心價值觀宣傳和中國夢教育的新媒體應用，開發在線微課教育，提高學生自主學習的針對性和吸引力，在網絡信息時代努力提升互聯網和新媒體陣地的話語權。
三、控――把握高校意識形態領域的知情權
及時掌握校園動態，對于高校思想政治工作和意識形態建設來說非常重要。如果不及時掌握動態信息或是問題處理不及時，某些事態極可能擴大影響，造成難以挽回的后果。因此，高校必須主動及時掌握各類信息，把控意識形態的動態和變化，監控和及時處理不良事態的發展，保持校園的穩定。
（一）全面研判思想動態
全面了解師生的思想動態可以讓高校領導者更好地把控工作的全局。學校一方面要加強與師生面對面的交流，可定期安排管理者去教室、寢室和其他學生學習生活場所調研，定期安排管理者和管理部門與師生面談的接待日活動，也可召開具有一定代表性的師生座談會，通過交流及時了解和掌握師生的所思所想，知道師生真正關心的事，在哪些問題上存在不滿，及時處理一些矛盾和問題，避免不良情緒積聚而引發更嚴重的后果。另一方面，可進行層層發動，逐級落實責任，在各個層面經常性開展思想動態研判活動，通過討論會等方式多方聽取意見，多渠道了解師生思想實際，以前瞻性的角度對當前的狀況和下一步的趨勢進行科學預判，增強工作的主動性。
（二）全面監控輿情動態
在當前互聯網和新媒體信息傳遞極其迅速的情況下，特別是一些虛假信息真假難辨，廣泛傳播會帶來嚴重危害，因此非常有必要對網絡和媒體輿情進行監控，及時采取應對措施，減少信息傳播所帶來的負面影響。如可通過校園官方網站、官方微博、官方微信公眾號和新聞發言人及時師生所關心事件的權威信息，杜絕影響穩定的各種猜測流言的傳播和蔓延；可廣泛發動黨員和學生干部，留意校園網、外部互聯網和新媒體當中的輿論動態，織密輿情監控網，及時在各個層面溝通匯報，掌握最新情況；可組建網絡評論員隊伍，邀請專家對他們加強輿論引導能力的針對性培訓，在突發輿情危機時參與討論，發表評論，進行正面引導，盡可能消減負面信息的影響，避免事態擴大。
（三）全面延伸信息員隊伍
意識形態工作除了要加強網絡輿情監控外，也要關注發生在師生日常工作學習生活中的其他情況，這類信息往往需要通過各個層面的信息員來收集。一些不穩定因素往往從小事開始發生，小問題不引起重視，往往會由小變大，擴大影響。為此，需要全面延伸信息獲取的覆蓋面，可在各個專業、各個班級、各個寢室、各個學生組織和社團組織當中，廣布“眼線”，建立縱橫交錯的信息員隊伍，協助意識形態安全工作，通過信息員及時掌握和了解師生當中涉及政治安全、人身安全、心理安全等方面的傾向性、苗頭性問題，及時開展有針對性的思想工作，有效發現和處置隱患問題和突發事件。
四、導――發揮高校意識形態建設的主導權
（一）增強思政課改革的靈活性
思想政治理論課仍然是當前大學生意識形態教育的主渠道、主陣地，“兩課”教師是思想政治理論課堂教育的主力軍。在課堂上傳遞及其中國化的最新理論成果是引導大學生確立基本思想及其世界觀、人生觀、價值觀、道德觀最直接的途徑。但理論教學往往枯燥乏味，加之部分教師的教學內容和教學方法陳舊，缺乏創新，沒有將理論結合實際，也沒有從身邊的事物切入談自己的心得體會，對學生關心的社會熱點問題不夠重視，不能啟發學生思考，“滿堂灌”式的課堂教學缺乏吸引力。高校需要進一步加強思政課改革，堅持以社會主義核心價值觀教育引領思想政治工作，加強思政課教師的業務培訓，提升教學能力，推行課堂教學創新，將大班授課與小班討論、網上自學與課堂教學有機結合，采取更有吸引力的教學方式方法，借助新媒體平臺加強與學生的互動；開設一些結合時勢的講座、專題報告，幫助大學生及時了解和解讀當今熱點時事，引導大學生用與時俱進的眼光對形勢發展和焦點問題進行審視和判斷；改革思政課考評方式，突出形成性考核，并優化學生綜合素質評價方式，構建以行為養成為核心的學習生涯考評體系；將中國夢教育納入思政課內容，組織多形式、接地氣、符合學生接受特點的中國夢主題教育活動；根據不同專業（群）特點定制思政課學習輔導書，結合專業改革教學內容，提高思想政治課堂教育的針對性。
（二）增強社會實踐的實效性
理論來源于實踐，實踐是檢驗真理的唯一標準。社會實踐是大學生意識形態教育的重要手段之一，對于大學生認識現實社會、培養優秀品格、增強自身的歷史使命感和社會責任感具有非常重要的意義。高校結合社會實踐來開展思想政治教育，可以增強學生的社會體驗感，相比理論教育更貼近生活，更具吸引力。但目前高校組織的社會實踐形式往往較為單一，對經費的支持也比較有限，常常會讓人覺得“為實踐而實踐”，而沒有讓學生深刻認識到開展社會實踐的真正意義。同時，實踐活動的安排有較大的隨意性，實踐過程也缺乏監督考核機制，社會實踐真正起到教育人的效果仍然不夠理想。為此，高校應積極拓展普適性的思政實踐教學基地，將課堂實踐與校內外實踐相結合，根據目的意義設置學生社會實踐體驗需要完成的主要指標，增強社會實踐考核的針對性。鼓勵學生參與社會體驗，感悟生活，通過社區服務、社團活動、創業活動、企業調研、職業規劃、熱點討論、體會分享、演講賽、辯論賽等多種學生喜聞樂見的形式，豐富教育途徑，增強社會實踐的實效性。
（三）增強自我教育的生動性
在校大學生大多都已是成年人，應當充分發揮自我教育、自我管理、自我服務的作用。目前高校學生的自我教育通常以樹典型的正面教育為主，形式單一，激勵作用和影響范圍有限。此外，高校通過學生組織進行自治，通常在自我管理、自我服務方面做得多，自我教育方面做得少，學生自我教育的載體仍有所欠缺。因此，高校需要創新形式載體，使學生的自我教育更有效地開展。如可組建“學生講師團”，通過一定的方式選拔學生骨干，組建宣講隊伍，通過思政課教師的引導和省市講師團專家的培訓，使學生成為理想信念教育、社會主義核心價值觀教育和中國夢教育的主人翁和踐行者，擴大“學生講師團”巡回宣講的覆蓋面，用學生自己的所見所聞、親身經歷、感想體會等來教育同齡人，增強思想教育的吸引力和感染力，產生自我教育的共鳴效果。
第3篇：意識形態隱患風險點范文
國家安全觀的基座是國家整體實力和生存發展態勢，不同實力格局、不同安全背景下，安全觀自然相互區別，但因時而變、乘勢而為的安全觀卻不能拋棄。隨著國家實力對比的消長變化，任何國家特別是區域大國，都應因應時勢，適時適度地對既有安全觀做出修正與完善。既不能謹守“祖訓”，也不能侈然自大，應以解決當下疑難、打好長遠基礎為鵠的，系統有針對性地揚棄既有安全觀念戰略，逐步夯實安全根基，以期筑成內外一體、收放自如的安全屏障。
中國的傳統安全觀曾為抗擊侵略顛覆、維護獨立、保持安定有序，發揮了巨大作用。但隨著中國實力攀升，中國與原有霸權國家的話語權博弈漸趨頻繁，國內國外、傳統非傳統等各種關乎安全的問題不斷凸顯，傳統的安全觀開始暴露出其單一、滯后與保守特征。特別是美國實施的亞太再平衡戰略和周邊個別國家的滋事挑釁，迫切需要我們從整體和細節上深化細化安全觀，并藉此指導安全實踐。
大國安全體系猶如江河堤壩，堤壩堅實穩固，則雖洪水肆虐，然亦不能為害。而堤壩的設計構筑，離不開最高層面和各門類專家的經驗與智慧。同理，大國安全觀與大國安全體系的構建完善，除了繼承自身傳統、汲取歷史上的大國經驗外，最重要的莫過于基于生存處境上的戰略考量和頂層設計。因此，全球化視野下的大國安全觀，必須包蘊廣泛而又彼此兼容，同時力避大而空、難操作、條塊分割，缺少合力的“舊病”。在最高層面的統一指揮下，安全“管道”多管齊下，安全隱患清查排除，安全機制高效靈活， 真正筑起利于國家發展的“警報器”與“安全閥”。
深刻指出，當前我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜，必須堅持總體國家安全觀。當下，各種傳統與非傳統安全因素交錯激蕩，常規與非常規風險不時浮現，尤其需要統領全局的總體研判和妥善應對。正如推進治理現代化必須“立治有體，施治有序”一樣，維護國家安全也需要有一以貫之的總體目標與施治步驟。堅持總體安全觀，最終就是為了建立如臂使指、集中統一的國家安全體制，在復雜紛亂的安全迷局中“算得到、熬得住、把得牢、做得徹”，形成謀略制勝、隨時應變、靜以待動的安全治理體系和治理觀念。
國家安全觀的構建創新是一個需要代代傳承，持續接力的系統工程，需要不同學科、不同戰線的精細切入，本期“中國的總體國家安全觀”專題，我們遴選各篇佳作，都是相關領域名家就國家安全總體或某一具體環節的最新研究成果，視野開闊，富于前瞻，值得向讀者鄭重推薦。
――《學術前沿》編者
中國的安全文明不僅來自五千年以“和”為核心的傳統文化，而且來自于自身的和平發展道路。但中國安全文明的真正考驗在周邊，也就是如何構建亞太總體安全。亞洲是世界上最具發展活力和潛力的地區，也是安全形勢最復雜嚴峻的地區之一。如何發揮好亞洲智慧、以亞洲方式實現亞洲安全之道，考驗中國與亞洲。
――王義桅
意識形態安全是政治安全的核心。意識形態作為一個國家政治的靈魂，其對于培養國民政治認同感、維系社會控制力、維護國家政治安全的作用是顯而易見的。在參與國際分工或與“國際接軌”的過程中，西方意識形態、民族分裂勢力和宗教極端勢力的滲透日趨活躍，侵蝕日趨嚴重。
――江 涌
維護國家安全的基本目標就是“內求穩定、外求和平”。以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障。“宗旨”突出了人民安全的核心性，“根本”強調了政治安全的首要性，“基礎”明確了經濟安全的重要性，“保障”體現了社會安全的必要性。
――何茂春
第4篇：意識形態隱患風險點范文
1 對內控的現實剖析
1.1 內部控制管理意識的模糊
現在有很多的企業管理層經常會用經濟效益的提高來衡量企業發展的速度，他們會以開拓市場、吸引客戶為企業運行的最高決策。對于內部控制管理這一概念完全沒有意識，他們認為內部管理是對員工的管理與市場競爭力無關，屬于內部矛盾，靠工資就可以化解。這種意識形態是對內部控制管理概念的模糊和錯誤認識，甚至有的中小型企業把內部控制看作是一種企業虛設，當相關部門查訪時能搪塞就搪塞，這導致了內部控制管理制度無法發揮它原有的正常作用。在這樣的企業監管理念下，不少企業為此付出慘重的代價。
內部控制管理系統中，對風險預測的管理機制是很重要的一個環節。市場經濟大潮的不確定性決定了企業一定要建立風險管理意識。雖然不能規避風險，但可以通過風險管理減少風險的危害。企業的發展壯大是在全球經濟一體化形勢下進行的，對于時時刻刻出現的國內外風險應該做到有準備的預測，將公司企業的損失降到最低。但目前很多企業缺少內部控制管理系統，也就不存在風險管理的制度存在。這種風險意識薄弱、缺少風險管理在實際的企業運行中主要表現在不能在企業投資前對市場進行深入徹底的專項分析，或調研內容不準確，就會出現盲目投資的現象。這不僅影響了企業的正常運行還會帶來不利的影響，這種影響甚至是決定企業生死命運的。
1.2 內控管理人員存在問題
內部控制管理是一門學科，自從西方引進而來，它成為我國新興的一門學科，在引進的早期被稱之為“冷門”學科。當時選擇這個學科或是迫于無奈或是在不知所謂的情況下投報了這個專業，即便進行了系統學習的專業人員也對自己所學的專業前景并不看好。如今有幸進入企業從事內控管理工作也會因為企業高層的不認可甚至是自我認知不夠而渾渾噩噩的進行這項工作，所學的內控管理知識體系素養建立不夠完善，并沒有真正的把內控管理落到實處。更有甚者，企業的內控管理竟由辦公人員、人事部門等人員兼任，他們沒有切實的分析能力，無法正常從事內部控制管理工作，這種不負責任的態度往往導致內控管理崗位人員做事不按規章制度辦事，而是草草敷衍。
1.3 缺乏監督機制
由于內部控制人員的專業性不強、企業對內控的不重視，導致很多的企業內控管理崗位隨意運行機制，沒有真正的發揮該有的作用，不能對企業進行有效監督。對內部控制管理崗位的返監督也很重要，但很多企業沒有設置內部審計機構，或是附屬于某一部門下，按照其他的部門性質統一領導。這種形式依然會降低對內部控制管理的獨立性、監管性、權威性、協調性。等等如此都給企業發展造成看不到的經濟隱患，長此以往終究會對企業造成嚴重影響?？此魄Ю镏?，實則潰于蟻穴。
2 現代企業內部控制管理
2.1 深化內控管理意識
針對目前企業所存在的這些現狀，有必要加強對企業內控管理的意識。無數優秀企業的案例表明，現代企業生存發展的必要條件除了開拓市場動因外還要加強企業內部的管理機制。內控管理更是調節企業經營風險的有效管理手段，并且內控管理還可以更好的幫助企業成長。內部控制的其中一個特點是團結企業各部門的協和工作，需要全員參與到企業發展中，每一個環節都在內控的管理、監督下進行。各企業從領導到員工都要消除對內控管理層的偏見，看到內控管理制度在行駛管理業務范疇時的巨大作用。以科學的內控管理增強企業面對風險的能力，強化企業管理者的法律意識、市場道德意識，使企業不僅能擴大市場經營也能夠以良心企業的姿態躋身經濟潮流。
加強內控管理意識應從相關業務人員的意識形態著手，內控管理在崗者本身對所從事的工作應有清醒認識，只有自身管理者意識的加強才能對內部控制舉措的效率有所凸顯，只有從業人員本身真正重視所從事的工作，才能在崗位上做出切實的成績，讓更多的部門看到內控管理機制在企業運營中發揮的有力作用，才能從根本上加強企業整體對內控管理的清晰理解。
2.2 提升內控管理者的職業素養
內部控制管理既是一門學問也是一項掌握企業命脈的系統化工程，主要包括兩個階段。如何制定管理條例、如何有效開展這些管理條例，二者的順序是完成一再實施二。只有制定條例才能有目的有針對的開展工作，只有成功的開展了這些管理條例，那么制定條例才顯得有意義，二者是互為存在的關系。強化企業管理靠的是人才的智慧，靠的是在內控管理者的切實工作能力。當企業上上下下對內控管理有了明確的認識，內控管理從業人員就要從自身做起，全面監管企業運營。一個企業能夠發展的因素是復雜的，在這些盤根錯節的關系網中有一個紐帶在緊緊聯系著他們，這個紐帶正是內控管理。在這個崗位上的人員，對他的要求很高，不僅要熟悉業務經營的進出程序、還要對財務、法律、統計、理論知識、人員管理、調配等方方面面都要做到心中有數，這種復合型人才有著嚴謹的態度、科學的理論才會對內控管理做明確的制定，才會對企業的運營方向有正確的指導。從企業各環節人員的引進、培訓，到企業技術設備的研發、升級都要有合理的內控管理措施，否則就會出現人員思想保守落后，設備產品老化、未可升級。長此以往企業就落入一敗涂地的漩渦。
2.3 全員參與協同合作
2.3.1 統籌全員
無論是企業的哪個部門，他們的工作都是為了提升企業的核心競爭力，這就需要所有部門勁往一處使，心往一處想。如何才能調控各部門的參與，這需要內控管理的牽引，做好各部門的監督管理。說到底這些管理措施的制定都是對企業全員的規范，實際的行動受理者還是會切實到每個人的身上。各部門的相互協調是內控管理有效推進的結果，可以進一步建立更有效的內控監管機制。每一個部門的性質不同，所被內控管理的內容也不同，如人員定崗的內控管理是為了留住核心人才，從引進到提升人才素養都應該有一整套完整成熟的機制保證。又如市場營銷部門，他的部門性質是為企業取得市場立足點，對這個環節的內控管理要隨著市場的不斷變化而變化，應該給與營銷部門較為變通的管理措施以應對突如其來的市場變化。
2.3.2 監管反饋與再完善
任何舉措都會有漏洞，做好制度的反饋工作也是內部控制管理的一個重要環節。各部門所存在的缺陷、不足應該有合理的評價制度向內控管理部門真實反饋，并采取新的管理措施改進這種情況。各部門的自我評價、監督制度不是以懲罰為目的，而是為企業的發展找出問題所在，提出解決的辦法。獨立的內審制度也是檢驗企業各部門是否真正按照內控管理的規章制度辦事的一個檢驗辦法。對內控的考核機制是監管企業運營的有力保障。
評估機制中包含兩部分，硬控制和軟控制。硬控制是企業運行的基礎，由企業正常運行的實際部門組成，如人事部門、財務部門等。他們的評估標準是數字報告的反饋，通過數據的處理傳遞來評價在此部門所運用的內控管理制度是否被真正落實、是否存在什么弊端；而軟控制是屬于精神層面管理控制，他不同于硬控制，可以有切實看得見的數字能夠真實反映內控管理的合理性，他更多的是以企業管理高層的決策來表現。不能進行量化的評估反饋。但不代表這樣的形式無法管理，只要是企業中的各部門環節，那么內部控制管理就會對他發生作用，只是鑒于軟控制的特殊性，內控管理形式也會隨之發生變化。最為有效的反饋機制調研是對決策過程中的失誤率的評價，失誤率越高說明對此部門的內控管理機制越缺失效果。這就需要從宏觀角度上再次調整內控管理戰略。
第5篇：意識形態隱患風險點范文
推進安全管理規范化，是從源頭上防范安全風險，強化安全管理基礎，提升管理水平的重要保證。這一思想主要是緊密圍繞“問題管理”這一鐵路安全的主要風險源，建立完善管理崗位安全職責，強化安全過程管控，嚴格管理履職考評，建立起符合新體制機制要求的安全管理體系和有效的安全管理運行機制，努力提高安全管理規范化水平。
1．規范管理，風險防控
通過加強安全管理規范化體系建設，規范安全管理基本職責?？茖W界定、準確定位各部門安全管理職能、各崗位安全管理職責，全面完善安全生產責任制。解決安全管理職責籠統、責任交叉的問題，按照圖示化、明示化、流程化的要求，細化管理崗位工作標準，明確量化指標、質量要求和管理流程，使之內容明確、量化具體、操作性強。通過建立和完善現場作業規范化運行機制，規范管理行為和過程。這個機制一端聯結“高密重”的運輸方式大環境，另一端拉動職工的內在意識，兩者相通平衡發展，則說明機制是有效的。顯然，目前發生的一些安全問題說明，機制的建設仍需加強。一是從機制本身入手，遵循規律、輻射職業，切實把握鐵路安全風險全系統、全過程和易發多變的特性，以促進安全管理職責落實為重點，對安全重點工作逐項分解、制定安全重點工作流程、緊盯落實情況、切實加強安全過程管理，逐級建立安全管理問題庫，督促問題整改。二是從人入手，以人為本，理念引導。隨著鐵路職工整體素質的提高、人本意識的增強、技術措施的完善、工作環境的變化等，安全工作的管理手段、教育的方式方法需要不斷創新。其內容也需要從淺層次的要求、說教、管、罰向深層的安全風險思維方式和行為習慣培養、安全道德觀和價值觀建設等行為養成建設和意識形態建設拓展。并且，安全風險管理規范化建設要放在全方位、多視角的安全體系中去思索。這也就是說，安全管理規范化建設不僅有崗位上的管理規范，也與崗位下的若干因素相牽連，比如職工的職業道德、業務技能、工作情緒、身體狀況、家庭環境和社會交往等一系列問題都會與崗位上的規范有千絲萬縷的聯系。只有對職工進行全面關注和綜合引導，多管齊下，多方發力，才能確保安全管理規范化萬無一失。
2．責任追究，加強監控
分析近幾年來發生的鐵路運輸事故，因人的不安全行為而造成的事故占96％。人與制度緊密相關。制度制定的不完善、有漏洞或者人執行制度的不徹底，就構成了人的不安全行為。制度將確定的安全風險管理經驗固化，制度不斷沉積，企業不斷成熟，安全風險管理也就越優化精細，安全例外管理的事務就會越來越少，安全運行的成本也會越來越低。如何將制度落到實處一直是安全管理需要重視的問題。要嚴格責任追究，強化履職效能考核。實行干部聯系現場制度，突出管理過程和履職質量，加強干部日常履職質量的考評。對發生事故和管理失控導致的重大安全問題，必須嚴肅追究相關管理人員的責任。要構建監控體系，強化安全管理監管監督。更加注重對安全管理工作的督導檢查，更加注重對管理問題的分析和糾偏，深層次剖析管理根源，堵塞管理漏洞，健全完善安全風險管控措施，提高企業對安全生產的自控能力。要風險共擔，強化相互監督的責任意識。應對紛繁復雜的系統工作，不僅各級組織有明確分工，而且黨政工團有任務分解。杜絕出了問題彼此責怪，安全生產事前“分立”、事中“獨立”、事后“各立”的散沙狀態，確保安全風險管理責任前置、上下聯動、風險共擔、控制從嚴、安全共保。
二、標準內化干部職工安全需求
引起鐵路營運不安全的因素很多，包括設備、氣候、自然環境、地理條件，以及人的身體狀況、心理因素、技能等的不良狀態。歸納起來，就兩大類因素，即人的不標準安全行為與物的不符合安全標準，而人的不標準安全行為是影響鐵路運輸安全最直接的因素。其事故模型是：認識上、操作中和管理上的差異—形成違章隱患—與環境因素融合—協同放大—突變—事故?，F場作業標準化就是要抓住現場作業這個鐵路運輸安全的關鍵環節，以“立標、學標、對標、達標”為載體，完善崗位作業標準，優化作業流程，健全班組自控互控措施，狠抓基本規章和作業標準的落實，使執行標準成為職工內心自發的安全需求。1．現場作業，主體在“人”鐵路運輸企業要建立適于“高密重”運輸的大環境，并通過自身有效的標準化貫徹實施機制，來促使廣大職工的標準化“意識”與貫徹實施“機制”和整個“大環境”三者之間實現有機統一。要把提升職工作業標準化能力，作為現場作業標準化的基礎和關鍵，進一步完善三級職工教育培訓網絡，整合和擴展培訓資源，統籌抓好資格性和適應性培訓。以基本規章和作業標準為重點，強化職工基本技能培訓，強化應急處置培訓與演練，廣泛開展職業競賽等活動，大力選樹崗位技能標兵。要強化對職工的作業標準化考核。加強運輸一線關鍵崗位的檢查管理，促進主要行車工種作業標準化落實。嚴厲查處違反作業標準的行為，強化正面激勵。加強班組崗位作業自控、互控制度落實，保證現場作業處在受控狀態。2．立好標準，落實標準現場作業標準化，立好標準是前提，實施標準是關鍵。一是立標準，完善作業標準化體系。本著易于理解和便于執行的原則，以落實現場作業標準、設備質量標準、客運服務標準為目標，分專業、按工種、分層次，健全和完善作業標準。加強作業標準執行情況的追蹤分析，針對運輸組織、設備更新等變化，動態優化相關標準。把安全風險管控措施納入基本規章和作業標準，做到常態管理，形成健全、規范的現場作業標準化體系，使現場作業的標準清晰、流程規范、有標可依。二是達標準，加強標準化基礎建設。通過進一步優化車間設置，切實加強班組建設，按照“必須、實用”原則精簡臺賬，保證車間干部和班組長集中精力抓好現場安全控制。班組長作為“兵頭將尾”，在標準化作業管理中起到重要作用。完善班組長選拔、培養和任用機制，強化教育引導和正面激勵，發揮其在現場作業控制中的重要作用。對職工大力開展事故警示教育、安全法制教育，增強職工責任意識、風險意識，上標準崗，干標準活。
三、常態鞏固安全管理自覺效果
違章違紀疾風暴雨式的集中整治，摧枯拉朽般的重拳打擊，必須伴隨著“常態化”的管理機制的推出和施行。否則，安全生產違章違紀現象只能是“野火燒不盡，春風吹又生”。實現鐵路安全持續穩定，推進檢查整治常態化既是重要手段，也是必要過程，更是實現鐵路安全長治久安的必要之舉。
1．隱患排查，保持常態
檢查整治常態化要以解決安全管理問題和強化現場控制為重點，用好安全檢查、專項整治等載體，及時消除危及鐵路安全的突出隱患。要實現檢查監督常態化。把檢點放在現場，健全完善各級干部現場檢查制度，強化現場作業的安全控制。以高鐵客車、施工、聯鎖等安全關鍵環節為重點，把握安全規律，有計劃、有針對性地開展現場檢查指導，強化關鍵環節的安全控制。在運輸高峰、新圖實施、線路施工、惡劣天氣等時期，加強安全風險研判和預警。要推進常態化專項整治。針對當前安全基礎仍然薄弱、技術規章體系尚不完善、設備質量隱患依然突出、部分職工安全意識較為淡薄等問題，常態化開展相關專項整治，以及重大安全隱患和突出風險問題掛牌督辦整治。要實施常態化問題管理和考核。強化安全問題分析的深度，堅持日常安全信息深查問題、安全重點問題擴大分析，并實施安全動態預警，做到安全問題管理常態化。并對安全檢查整治效果進行評價和連掛考核，實現失則追究、考核激勵常態化。
2．思想引導，保持常態
第6篇：意識形態隱患風險點范文
【關鍵詞】公安院校 安全文化 建設
一、公安院校安全文化建設的現狀
1.在教學訓練的指導思想上缺乏客觀性和科學性。在學生的日常教育訓練中，只是重視警務技能的訓練、體能的提高，大多自覺不自覺地強調勇猛頑強、敢于拼搏、不怕犧牲，而忽視實訓的對抗性、實用性、控制技巧和自我防護意識。所以在公安院校涌現出的英模不少，但是也存在著許多無畏的犧牲。
2.在安全意識的養成和深化方面缺少規范性。公安院校在學生安全意識的深化、安全素質的培養方面尚沒有形成嚴謹、規范的措施體系，學生沒有形成必要的安全意識，許多人不自覺地過分依賴警察身份本身的威懾力，認為自己將來是警察就有安全感。因此，學生在走向工作崗位之后，安全意識的培養和養成只能依靠經驗的傳授和積累，只能依靠老同志的“傳、幫、帶”，如果跟的老同志經驗豐富，安全意識強，這個民警可能就少走彎路，少吃虧，反之，傷亡的可能性就大得多。
3.目前公安院校的安全教育缺乏針對性和系統性。公安院校的學生與普通院校的學生來源是相同的，但他們將來從事的職業是不同的。公安院校的學生將來所從事職業的危險性預期要遠遠大于普通院校。目前，在進行職業教育的過程中，公安院校并沒有開設專門的安全教育類課程；也缺乏關于安全教育的專門教育；并沒有針對公安職業所存在的風險和有害因素進行系統的、科學的介紹；沒有將安全文化的精髓滲透到基礎課教學和專業課教學中。
4.在公安院校的校園安全工作方面缺乏明確的安全文化主導意識。目前，公安院校很注重校園的安全工作，各個學校確立了“平安校園”的建設目標和保障措施，但在執行中還大多停留在安全管理、安全技術保障的層次上，并沒有真正意識到校園安全文化的重要性，沒有樹立起只有通過安全文化在教職員工和學生的意識領域的滲透，使所有人從內心產生安全需要，才能夠達到校園的根本安全的意識。
5.公安院校的安全文化在內涵建設方面不能滿足其人才培養的特殊要求。公安院校在校園的安全文化建設方面尚處于探索階段。校園的安全文化是為了維護安全而創造的校園安全物態文化及形成的意識形態領域的總和。相對于公安院校而言，雖然也建立有相應的規章制度，但是由于辦學時間相對較短，辦學理念和經驗的相對稚嫩，使得其在安全價值取向與行為方式、安全倫理道德、安全管理哲學、校園安全管理理論及方法等方面的建設常常趕不上傳統的普通高校，這就造成公安院校的學生在安全文化的認知方面較傳統普通院校的大學生有所差距，這種狀況與其將來所要擔當的職責是極其不相稱的。
二、公安院校安全文化建設途徑
（一）樹立正確的安全觀，培養學生的安全行為
1.樹立以人為本，關愛生命的安全觀念
人的生命是萬物中最神圣的、最珍貴的存在。所以，尊重生命，關愛健康是全社會和每個人應遵循的基本道德標準和行為規范準則。因此，公安院校的安全文化建設必須堅持“以人為本”的基本原則，增強“生命意識”，要讓學生樹立“以人為本”的安全觀，時時處處事事把安全記在心上，落實在行動上，更要落實在將來的實際工作中。
2.樹立事故是可以預防的安全觀念
“事故是可以預防的?！本褪钦f，任何事故，只要采取正確的預防措施，事故是可以防止的。這一原則是所有預防工作的理論基礎，也是安全文化建設的理論基礎。這樣才能夠把安全工作與教學、訓練、管理、科研等工作同步進行，變事后處理性的被動管理向以危險預測、控制與評估為重點的預防性安全管理的方向發展。
3.樹立防患于未然的安全觀
事故和事故發生的原因之間有一定的因果關系，這種因果關系一般是必然的，而事故與所造成的后果之間的關系則是由偶然因素決定的，即使是相同的原因所造成的事故，其后果一般也是不相同的，它取決于事故發生的時間、地點、環境條件等因素。由于這個原因，致使許多師生員工對一些安全隱患總是存在著僥幸心理，認為問題不大，即使出現事故，也不會有多大損失，認識不到事故隱患的潛在性和危險性。
（二）轉變教育理念，確定安全文化建設在公安教育中的基礎地位
公安院校應當認識到警察在和平時期是具有較大危險性的職業之一，具有很大的犧牲和受傷的可能性，公安院校的安全文化教育對學生將來工作的深遠影響，進而確立安全文化教育在公安教育中的基礎地位，逐步推動安全教育走進課堂并融匯貫穿于整個教育教學過程中，開設專門的立足公安職業的安全教育基礎課程，傳授各種不同的公安情境下的安全知識和安全法制教育，有計劃地將安全文化知識納入課外活動和課余生活中，使學生逐漸養成良好的職業安全品行和自我防護意識。此外，還要教育學生掌握基本的預（報）警、避險、逃生、安全救災的必備設施和工具的使用方法，加強防恐、防暴的綜合救災演習訓練，提高事故處置的能力。
（三）利用校園網、校園廣播、校園活動等多種形式，營造校園安全文化的氛圍
文化的積淀不是一朝一夕，但一旦形成，則具有變化人、陶冶人的功能，任何社會人都是一定的文化塑造和教化出來的。因此，我們在利用管理的、技術的手段保證網絡安全，以免一些錯誤思潮和不健康的意識形態影響青少年的同時，還要將安全文化融入網絡文化當中，建設富有文化底蘊、內容豐富的安全文化宣傳網頁以達到宣傳和弘揚安全文化的目的。
(四)做好校園內部的安全設施和安全環境建設，實現學校物態的本質安全
校園安全文化不僅僅表現在意識形態領域，校園安全文化和一般文化一樣，其孕育、產生和成長都要依賴于一定的物質基礎，學校的物態文化也是校園安全文化的重要內容。物態文化對在校學生的影響也是廣泛的、潛移默化的。所以，學校的安全設施和安全環境建設是安全文化建設的重要組成部分，其對學生的影響也是不容忽視的。在公安院校安全文化構成要素中，最直觀、最外顯的因素就是公安校園的硬環境和硬設施，它不僅僅包括師生員工因教學、科研、學習、生活的需要而使用的各種防護、保護人類健康與安全的工具、器具和物品，還包括獨具公安特色的安全防范設施。
（五）充分運用人才、技術資源優勢，豐富公安院校安全文化建設的內涵
在安全物態文化方面，公安院校有其獨特優勢，公安院校在警、學、研方面的緊密結合的傳統和現實狀況，使得公安院校能將大量公安專業技術（例如安全防范技術）應用于學校的安全保衛工作中。例如，學校的多媒體監控報警系統不僅僅應用于日常的教學和科研，而且，大面積應用于教學樓、實驗室和圖書館，實現了校園防盜、防火的適時監控，大大提高了校園的安全條件和安全可靠性。使公安院校的學生在具備了傳統普通高校學生安全物態文化素養的基礎上，利用公安院校的獨特技術優勢和資源，從而進一步深化和提升其安全文化的認知和素養。
參考文獻：
第7篇：意識形態隱患風險點范文
一、預防為主，綜合治理”是國家安全生產的一項重要方針，也是企業必須遵循的一項基本原則。安全文化是企業在安全生產過程中為保障職工身心健康創造的一切安全物資財富和精神財富的總和。簡單的講安全文化則是企業全體職工所共同擁有的安全理念、共同遵守的安全制度及這些理念、制度所塑造出的行為舉止。因此，我們把它進一步定義為以建設“本質安全型礦井”為目標，以提高職工素質為關鍵，以建設安全規章制度為重點，以強化安全責任、推進安全科技進步、加大安全投入為支撐的一種全新的安全管理理論和管理方法。安全生產不僅關系到員工的人身安全和經濟利益，同時也關系到社會的穩定和經濟的發展。企業要想充分發揮人在企業安全生產中的主導地位和能動性，確保各項安全措施的貫徹落實，并自覺遵守執行，就必須建設好、使用好安全文化。
一、安全管理、安全文化與執行力的辯證關系。
安全管理的主體是對人的管理，要樹立以人為本的管理理念，首先是要靠文化，文化是企業的靈魂，是管理的最高境界。安全文化是實實在在的，是建立在以人為本的制度文化基礎上，責權分明，在執行過程中，要“責權一體”，強化執行力度，使安全生產理念在員工心靈中逐步扎根，以良好的安全文化氛圍，使大家都發自內心的做好自我安全，養成良好的行為習慣。
安全生產管理規定和制度的落實，靠的員工是執行力。目前，煤炭企業的安全管理制度、標準都逐步完善，但在執行上往往出現紕漏。究其原因：一是企業的個別人為了完成生產任務或獲取獎勵，心懷僥幸意識，無視安全生產的各項操作規程和管理規定。二是在用人上不是“用人唯賢”，而是“用人唯親”，對管理過程中管理人員的監控力估力度不足，造成安全生產的執行力差。三是，一些企業在安全行為文化的推介上重視不夠，對操作人員的安全素質、技術素質、危害識別與風險評價能力、事故預防能力等培訓不到位，導致操作上出現失誤。四是有法不依，執法不嚴，在安全生產的監督管理上，存在重感情，輕制度處罰力度，為違規者下次違規造成隱患。所以，一個企業要在安全管理上達到一個最高境界，在企業安全文化建設的基礎上，要尋找合適的人做合適的事，用規章制度規范管理行為，才能保證執行正確、有序和執行有效。
制度文化是對企業員工的安全生產行為規范進行約束的規則。《安全生產法》明確了各級人員的責任、義務和權利。用安全生產規章制度來明確企業安全管理、安全生產的行為規范。用安全技術操作規程來明確員工從事生產經營過程的操作規范。只有形成責任明確，責權一體，在安全管理才能做到敢抓敢管，才能落實執行力度，使員工逐步形成良好的安全行為習慣。行為文化是規范生產經營活動中個體行為的文化。在管理學上有一個“海恩法則”，講述了安全管理的金子塔原理：每10000起不安全行為，孕育著3000起被忽視的隱患、300期可記錄在案的隱患、30起嚴重的違章操作和1起安全事故。要想消除這一起事故，就必須從細節上把這10000起不安全行為控制著。要通過安全活動、預案演練、安全教育、技能培訓、危害識別與風險評價等，并把危害識別與風險評價列入日常安全管理和生產運行中，提高危害識別與風險評價能力，使員工熟練掌握本崗位安全操作技能，樹立責任感和使命感，使員工自覺規范自己的操作行為。
在安全管理中，一個非常重要的思想就是要把危害識別與風險評價工作，融入到日常安全管理和生產運行中去。危害識別與風險評價是安全行為文化的重要組成部分，是提高員工安全意識和素質的關鍵，通過開展全員危害識別與風險評價，持續不斷的改進和完善及強化執行力度，使風險削減到最低限度，才能使安全意識形態逐步在員工的心靈深處扎根，才能適應持續改進的安全生產工作需要。
二、企業安全文化建設的思路
實現安全發展，是煤炭企業永恒的主題。因此，推進企業安全文化，就必須要始終堅持“安全工作零起點”的核心理念，以“爭當自主保安型員工、建設本質安全型礦井”為安全目標，圍繞企業安全文化建設決策層、管理層、行為層三個層次，樹理念、建制度、抓落實、創載體，形成企業“大安全”的文化氛圍，實現企業的健康發展。
（一）、做好企業安全文化決策的正確導向工作
企業的風格反映企業文化的個性，而企業決策在企業安全文化的形成中起著倡導和強化作用。從企業的整體管理角度來講，企業的一切生產經營活動都是在企業決策者的決策指揮下進行的，企業的決策層在安全管理中起著舉足輕重的作用，因此，要真正重視人的生命價值，尊重人的生命，一切以企業員工的生命和健康為重，樹立起強烈的安全事業心和高度的安全責任感，發自內心地去關心職工的疾苦和改善惡劣的勞動條件，把安全工作視為“天”字號大事擺在企業各項工作的首要位置來抓，防止重生產、重經營、重效益而輕視安全的思想發生，把“安全第
一、預防為主，綜合治理”的方針作為企業生產經營的首要價值取向。
（二）、提高管理者的安全文化素質和管理能力
企業管理層主要指企業的中層和基層管理部門的領導及管理干部，他們既要服從企業決策層的管理，又要管理基層的生產和經營人員，起到承上啟下的作用，是企業生產經營決策的忠實貫徹者和執行者。他們的安全意識和安全文化素質對整個企業的形象，對企業整體素質的提高，對企業綜合的管理水平的提高，都具有重要影響。
（1）管理者要認真學習和掌握管家安全生產的方針政策、企業安全生產的各項規章制度及操作規程。以增強安全生產的法制觀念，責任意識，切實貫徹安全生產工作落實力度。
（2）管理者要刻苦鉆研業務，提高安全生產的管理能力。安全管理科學技術知識是安全管理層人員必須具備的業務知識。不但要懂管理，而且要會管理，同時要不斷更新觀念，學習應用現代化管理的新技術、新方法，使之管理科學化、規范化。
（3）管理者工作中要認真負責，一絲不茍，如履薄冰。安全管理層人員必須盡職盡責，在日常安全工作中要踏踏實實、認真負責，嚴格依法管理。
（4）管理者要不斷完善各項安全管理制度，并督促落實。隨著企業的不斷發展和生產工藝技術的不斷革新改造，使企業的一些制度越來越存在缺陷，這就需要安全管理干部不斷去補充完善，使其更加切合實際，具有科學性、可操作性。
（5）管理者要不斷探索安全培訓模式，提高教培訓效果。企業的安全管理人員要從實際出發，從提高教育效果入手，不斷探索喜聞樂見的安全教育新模式，徹底改變形式單一，枯燥無味、教育效果很不理想的老模式，使安全教育工作落到實處。
（6）管理者在安全生產管理中要不斷建立和完善安全評估、評價體系，對每一項工作在實施前，要進行必要的安全評估和安全分析，有效的進行非常規的安全監督策略，采用逆向思維方式，換位思考來發現的監督安全隱患，確保生產必須安全。
（三）、不斷豐富基層員工安全文化建設的新思路
企業基層員工的安全文化和技術素質是企業建設安全文化的基石，在某種意義上決定著企業安全管理的效果，也決定著企業的命運。只有提高全體員工的安全文化素質，才能全面提高企業的整體素質和安全管理水平。
（1）努力營造基層員工安全文化氛圍。要把企業決策層的宏觀決策意圖以及各項微觀指標通過基層員工的最小組織單位班組來變成每個操作者的具體行動是相當難的，只有通過安全文化滲透，開展形式多樣的安全文化活動，如安全演講、安全知識競賽、安全展覽、安全經驗交流、每日安全工作交流和匯報等，建立起切實有效的企業基層員工安全文化場。用安全制度文化、安全觀念文化、安全物質文化、安全精神文化來不斷規范基層員工的行為，實現安全意識的飛躍。
（2）在建設企業安全文化的進程中，注重用安全文化的功能、安全文化的手段和力量去開拓基層員工的內心文化世界，去挖掘基層員工的精神文化世界；用正確的安全價值觀去世能上能引導、激勵基層員工的思想文化世界；用科學的思維文化方法去完善作業程序，提高操作技能，進而形成全體員工的安全文化場。
（3）企業要把提高基層員工的文化和技術素質作為一項重要任務來抓。應建立安全文化建設研機構，舉辦安全文化講座，召開安全文化研討會，開展安全文化總結經驗交流會及安全知識專題講座。創造安全文化環境，營造安全文化氛圍。
（4）通過制度化建設來提高基層員工的制度文化素質。安全管理制度是人創造的，但制度常常也能反過來塑造人，使員工不知不覺地適應于制度，從而達到約束規范員工的行為。對企業基層員工安全文化建設來說，從制度入手是一條行之有效的途徑。
第8篇：意識形態隱患風險點范文
（河南中煙工業有限責任公司南陽卷煙廠 河南 南陽 473007）
摘 要：由于計算機互聯網比較容易受到內部因素和外部因素的影響，這些影響嚴重威脅到了人們的切身利益，從而使得網絡安全的現狀越來越令人堪憂。因此，文章針對網絡安全風險的評估及其關鍵技術展開了分析討論，以期為企業的網絡安全提供重要的保障條件。
關鍵詞 ：網絡安全；風險的評估；關鍵技術
中圖分類號：TP393.08 文獻標識碼：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．03．006
收稿日期：2014－11-29
1 網絡安全的現狀
網絡安全的核心原則是以安全目標為基礎的。在網絡安全威脅日益增加的今天，要求在網絡安全框架模型的不同層面、不同側面的各個安全維度，有其相應的安全目標要求，而這些安全目標要求必須可以通過一個或多個指標來評估，進而減少信息丟失和網絡事故發生的概率，從而提高網絡工作效率，降低網絡安全風險。網絡具有方便性、開放性、快捷性以及實效性，因此滿足了在信息時代背景下，人們對信息的接收與處理的要求。
當前，人們的日常生活和生產活動中，幾乎全部都能夠在網絡上進行，這樣不僅提高了效率和效果，而且還在很大程度上降低了運營成本和投資成本。其中網絡的開放性是現代網絡最大的特點，無論是誰，在什么地方都能快速、便捷的參與到網絡活動中去，任何團體或者個人都能在網絡上快速獲得自己所需要的信息。但是在這過程中，網絡也暴露出了許多問題，很多人在利用網絡促進社會發展和創造財富的同時，也有小部分的人利用網絡開放性的特點非法竊取商業機密和信息，有的甚至還會對商業信息進行篡改，從而不僅造成了巨大的經濟損失，而且還對整個社會產生了負面的影響。
隨著網絡技術的日益發展，網絡安全問題也越來越得到了人們的重視，網絡安全問題不僅關系到人們的切身利益，而且它還關系到社會和國家的安全與穩定。近幾年來，黑客攻擊事件頻繁發生，再加上人們對于網絡的安全意識比較淡薄，沒有安全漏洞的防護措施，從而造成了嚴重的后果。
2 網絡安全和網絡安全風險評估
網絡安全的定義需要針對對象而異，對象不同，其定義也有所不同。例如對象是一些個體，網絡安全就代表著信息的機密性和完整性以及在信息傳輸過程中的安全性等，防止和避免某些不法分子冒用信息以及破壞訪問權限等；如果對象是一些安全及管理部門，網絡安全就意味盡最大可能防止某些比較重要的信息泄露和漏洞的產生，盡量降低其帶來的損失和傷害，換句話說就是必須要保證信息的完整性。站在社會的意識形態角度考慮，網絡安全所涉及的內容主要包括有網絡上傳播的信息和內容以及這些信息和內容所產生的影響。其實網絡安全意味著信息安全，必須要保障信息的可靠性。雖然網絡具有很大的開放性，但是對于某些重要信息的保密性也是十分重要的，在一系列信息產生到結束的過程中，都應該充分保證信息的完整性、可靠性以及保密性，未經許可泄露給他人的行為都屬于違法行為。
同時網絡上的內容和信息必須是在可以控制的范圍內，一旦發生失誤，應該可以立即進行控制和處理。當網絡安全面臨著調整或威脅的時候，相關的工作人員或部門應該快速地做出處理，從而盡量降低損失。在網絡運行的過程中，應該盡量減少由于人為失誤而帶來的損失和風向，同時還需要加強人們的安全保護意識，積極建立相應的監測機制和防控機制，保證當外部出現惡意的損害和入侵的時候能夠及時做出應對措施，從而將損失降到最低程度。除此之外，還應該對網絡的安全漏洞進行定期的檢查監測，一旦發現問題應該及時進行處理和修復。
而網絡安全風險評估主要是對潛在的威脅和風險、有價值的信息以及脆弱性進行判斷，對安全措施進行測試，待符合要求后，方可采取。同時還需要建立完整的風險預測機制以及等級評定規范，從而有利于對風險的大小以及帶來的損害做出正確的評價。網絡安全風險不僅存在于信息中，而且還有可能存在于網絡設備中。因此，對于自己的網絡資產首先應該進行準確的評估，對其產生的價值大小和可能受到的威脅進行正確的預測和評估，而對于本身所具有的脆弱性做出合理的風險評估，這樣不僅有效的避免了資源的浪費，而且還在最大程度上提高了網絡的安全性。
3 網絡安全風險評估的關鍵技術
隨著網絡技術的日益發達，網絡安全技術也隨之在不斷的完善和提高。近年來有很多的企業和事業單位都對網絡系統采取了相應的、有效的防護體系。例如，防火墻的功能主要是對外部和內部的信息進行仔細的檢查和監測，并對內部的網絡系統進行隨時的檢測和防護。利用防火墻對網絡的安全進行防護，雖然在一定程度上避免了風險的產生，但是防火墻本身具有局限性，因此不能對因為自己產生的漏洞而帶來的攻擊進行防護和攻擊，同時又由于防火墻的維護系統是由內而外的，因此不能為網絡系統的安全提供重要的保障條件。針對于此，應該在防火墻的基礎上與網絡安全的風險評估系統有效地進行結合，對網絡的內部安全隱患進行調整和處理。
從目前來看，在網絡安全風險評估的系統中，網絡掃描技術是人們或團體經常采用的技術手段之一。網絡掃描技術不僅能夠將相關的信息進行搜集和整理，而且還能對網絡動態進行實時的監控，從而有助于人們隨時隨地地掌握到有用的信息。近幾年來，隨著計算機互聯網在各個行業中的廣泛運用，使得掃描技術更加被人們進行頻繁的使用。對于原來的防護機制而言，網絡掃描技術可以在最大程度上提高網絡的安全系數，從而將網絡的安全系數降到最低。由于網絡掃描技術是對網絡存在的漏洞和風險的出擊手段具有主動性，因此能夠對網絡安全的隱患進行主動的檢測和判斷，并且在第一時間能夠進行正確的調整和處理，而對那些惡意的攻擊，例如黑客的入侵等，都會起到一個預先防護的作用。
網絡安全掃描針對的對象主要包括有主機、端口以及潛在的網絡漏洞。網絡安全掃描技術首先是對主機進行掃描，其效率直接影響到了后面的步驟，對主機進行掃描主要是網絡控制信息協議對信息進行判斷，由于主機自身的防護體制常常被設置為不可用的狀態，因此可以用協議所提供的信息進行判斷。同時可以利用Ping功能向所需要掃描的目標發送一定量的信息，通過收到的回復對目標是否可以到達或發動的信息被目標屏蔽進行判斷。而對于防護體系所保護的目標，不能直接從外部進行掃描，可以利用反響映射探測技術對其及進行檢測，當某個目標被探測的時候，可以向未知目標傳遞數據包，通過目標的反應進行判斷。例如沒有收到相應的信息報告，可以借此判斷IP的地址是否在該區域內，由于受到相關設備的影響，也將會影響到這種方法的成功率。而端口作為潛在的信息通道，通過對端口的掃描收到的有利信息量進行分析，從而了解內部與外部交互的內容，從而發現潛在的漏洞，進而能夠在很大程度上提高安全風險的防范等級。利用相應的探測信息包向目標進行發送，從而做出反應并進行分析和整理，就能判斷出端口的狀態是否處于關閉或打開的狀態，并且還能對端口所提供的信息進行整合。從目前來看，端口的掃描防止主要包括有半連接、全連接以及FIN掃描，同時也還可以進行第三方掃描，從而判斷目標是否被控制了。
除此之外，在網絡安全的掃描技術中，人們還比較常用的一種技術是網絡漏洞掃描技術，這種技術對于網絡安全也起到了非常重要的作用。在一般情況下，網絡漏洞掃描技術主要分為兩種手段，第一種手段是先對網絡的端口進行掃描，從而搜集到相應的信息，隨后與原本就存在的安全漏洞數據庫進行比較，進而可以有效地推測出該網絡系統是否存在著網絡漏洞；而另外一種手段就是直接對網絡系統進行測試，從而獲得相關的網絡漏洞信息，也就是說，在黑客對網絡進行惡意攻擊的情況下，并且這種攻擊是比較有效的，從而得出網絡安全的漏洞信息。通過網絡漏洞掃描技術的這種手段而獲取到的漏洞信息之后，針對這些漏洞信息對網絡安全進行及時的、相應的維護和處理，從而保證網絡端口一直處于安全狀態。
4 結語
在當今信息化的時代背景下，網絡的到來徹底改變了傳統的生產方式以及人們的生活方式。目前，網絡作為一個重要的運營平臺，通過信息對企業的生產和發展進行輔助和支持，這對社會和企業的發展，都具有十分深遠的意義。因此，在網絡的運行過程中，應當對網絡的信息資產進行正確的評估和妥善的保護，從而為企業和社會的經濟提供重要的保障條件。針對于此，應該加大人們的網絡安全意識，建立完整、有效的網絡安全評估系統，從而提高網絡的安全系數。
參考文獻
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第9篇：意識形態隱患風險點范文
一、新自由主義模式的內在矛盾
新自由主義模式誕生于20世紀70年代末80年代初，經濟全球化是其形成背景。經濟全球化，是一個自然的歷史發展過程，也是資本主義生產關系 和社會關系在世界范圍內不斷擴大和深化的過程。從相當程度上講，新自由主義既是資本主義克服20世紀70年代初滯脹危機與全球化生存和發展戰略的現實選 擇，也是資本主義全球化意識形態的理論化。新自由主義模式的根本特點和表現形式在于資本主義經濟的金融化。資本主義金融化的內在矛盾在于：一方面，金融化 加速了全球范圍內的資本運動，推動了世界貿易和投資的發展，實現了國際壟斷資本利潤的最大化；另一方面，金融化導致金融膨脹，使得虛擬經濟與實體經濟進一 步分離，從而為更嚴重的金融危機埋下了隱患。當前的金融和經濟危機所充分暴露的資本主義新自由主義模式的內在矛盾，集中表現為該發展模式在經濟運行、經濟 結構和社會制度各個層面上的不可持續性。
從經濟運行層面來說，新自由主義模式實際上就是金融風險擴大與加深的根源所在。美國次貸危機是此次波及全球的金融危機的導火索；次貸危機又是 美國秉承新自由主義原則、放寬金融管制的必然結果。2003年以來，美國金融機構為增加金融企業利潤采取減輕貸款前期負擔的辦法來吸引貸款客戶，放寬或實 際上取消了貸款標準，以便為購房者提供便捷的抵押貸款。大量信用記錄較差的低收入家庭進入房貸市場。而美國的銀行和債券評級機構則完全放棄監管責任。金融 衍生產品，特別是抵押債務證券化使次貸市場風險加大。金融衍生產品的杠桿率越來越高，在創新過程中使債務鏈條不斷延長，導致市場風險向信用風險及流動性風 險轉化，進而造成整個金融市場的不穩定。美國政府的貨幣政策和美國房地產行情變化也是次貸危機的重要因素。本世紀初，美聯儲為了推遲新經濟泡沫的破裂，連 續減息，而2004年6月至2006年6月，美聯儲為遏制通貨膨脹又連續17次加息，使聯邦基金利率從1％升到5.25％。這種情況下，2006年初房地 產開始降溫，房價逐漸由升轉跌。許多靠過度借貸的購房者既無力償付房貸到期本息，又無法再融資。次貸市場違約率大幅上升，大量房貸機構特別是與美國次貸市 場相關的基金陷入困境或破產。據不完全統計，從2006年11月至2007年8月中旬，全美80多家次貸機構停業或破產，損失高達千億美元。英國、德國、 法國、瑞士、荷蘭、日本、澳大利亞等國家50多家銀行、對沖基金等受到波及，損失上百億美元，國際金融市場出現劇烈動蕩。
從經濟結構來說，新自由主義模式在美國首先表現為實體經濟和虛擬經濟的嚴重失衡。美國的金融市場中的次級貸款約為2萬億美元；普通房貸，約為 10億美元；企業債，包括企業之間各種債券，約為60萬億美元；各種金融衍生品，約為340萬億美元。2007年，美國的GDP將近14萬億美元，同金融 衍生品的比例為1：29；其中的實物經濟與金融衍生品的比例為1：68。有學者指出，美國經濟結構的失衡完全是人為的，是美國資本家階級、企業高級經理和 金融機構結成的利益集團為實現資本即股東收益的最大化造成的惡果。經濟結構的失衡導致美國的生產資本即非金融企業的資本積累逐步減少，因此，此次危機不僅 是管理危機，也是積累危機。與此同時，工人的實際工資和社會福利也不斷減少，因而出現了金融資本的高收益和大眾負債消費并存的矛盾現象。從國家層面來看， 生產資本積累危機導致國民經濟發展嚴重依賴外部投資和進口貿易，為了支持對美國本土企業的需求，美國不得不擴大世界范圍的需求。這種巨大的需求本來會引起 嚴重通貨膨脹的，但是在經濟全球化條件下，這種風險會按照外貿增長的比例分散到世界各國，其中包括美國的主要貿易伙伴——中國。美國依靠自己的經濟霸權和 金融霸權，特別是美元的霸權制造了世界范圍的生產過剩和經濟泡沫，一旦泡沫破裂，世界各國都要付出慘重代價。杜梅尼爾認為，美國的經濟危機轉嫁機制早在危 機發生之前就建立了，但是以金融資本占主導地位的世界積累制度并不能保證資本主義生產的持續性，而只能推遲危機的到來，此次危機就是對世界資本主義體系和 資本主義經濟全球化的巨大沖擊。
從社會制度層面說，新自由主義作為資本主義上層建筑，自然延續著資本主義制度本身的根本矛盾。資本主義的基本矛盾是生產社會化與資本主義私人 占有制度之間的矛盾；資本主義經濟危機的根源是生產相對過剩。資本主義條件下，生產過剩危機不是偶然現象，而是社會制度本身的必然結果。馬克思在《資本 論》中明確指出：“一切真正的危機的最根本的原因，總不外乎群眾的貧困和他們的有限的消費，資本主義生產卻不顧這種情況而力圖發展生產力，好像只有社會的 絕對的消費能力才是生產力發展的界限?！辟Y本主義經濟在社會化生產與生產資料私人占有這一基本矛盾的支配下，一方面是生產和商品供給出現無限增長的趨勢， 另一方面是資本剝削日益加重，廣大勞動者的貧困不斷加深，有支付能力的社會購買力增長緩慢甚至停滯，這種狀況必然導致經濟危機周期性地發生。近二三十年 來，在新自由主義政策的影響下，美國勞動大眾日益貧困化，社會兩極分化不斷加劇。貧富兩極分化使美國普通民眾不得不靠增加借貸維持日常消費水平。如此發展 模式顯然難以持久。
