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(一)缺少相關法律法規
在我國,區域經濟一體化的發展策略通常情況是上級政府制定并頒布的,采用這種方式對于區域經濟一體化的發展有利有弊。一方面,上級政府在行政權利上相對較高,其所制定的策略也比較有力度,可以將一些相鄰區域政府之間的隔閡打破,從而進行無間合作,促使經濟共同發展。另一方面,不同區域經濟在發展過程中,均需要依靠當地的經濟發展環境,上級政府對當地實際情況了解得不夠透徹,進行區域經濟一體化發展的過程中,缺少對當地實際情況的調查,其所制定的策略可能會出現和當地經濟發展不相適應的現象。若出現這種情況,既不能促進當地經濟一體化發展,同時還可能產生阻礙。
(二)區域之間沒有科學的合作和發展經驗
我國的行政區域劃分,在不同區域存在著不同特點,在經濟相對發達的地區,人口密度也較大,這就使得相鄰區域間的經濟發展優勢項目可以相互促進、相互聯系。但對于一些經濟發展相對落后的地區,例如我國西北地等,這里人口數量少,存在著相鄰區域經濟發展差異大的現象。此外,因為這些區域地廣人稀,促使區域之間經濟發展類型也不盡相同。因此,對于這些地區進行區域經濟一體化發展的過程中,可能會出現不同步、不協調等現象,加上這些區域之間缺少交流,導致區域經濟一體化發展受到相應阻礙。
二、區域經濟一體化發展的必要性
我國總國土面積為960萬平方公里,不同地區均具備自身獨有的地質條件和氣候條件,自然區位優勢和自然資源優勢不盡相同,但在發展過程中,不同區域也存在著各自的局限性。因此,區域合作由此產生,其經濟一體化可以幫助不同區域之間進行優勢互補,從而促使經濟總量得以提升。同時,將經濟一體化作為基礎,促進其他方面的發展和交流。
(一)交通通訊的快速發展
交通通訊算得上是城市發展過程中的大動脈,因此,區域發展過程中,交通的建設是不可代替的,還可以促進區域經濟之間相互協調發展。直至今日,相關結果顯示,我國高鐵修筑里程已經排在世界第一位,同時也達到一半的互聯網普及率,交通技術以及通信技術的發展對于區域經濟一體化的發展起到了推動作用?
(二)政府政策的支持
去除當今的絲綢之路經濟帶和京津冀協同發展區等,我國在這三十多年來,還建立了深圳、廈門和珠海以及汕頭等國家級經濟特區。這些區域經濟的發展也引起國家高度重視。
(三)人口區域性流動
在我國,人口產生跨區域性流動,屬于一種相對常見的現象。直至21世紀,科學技術快速發展,經濟也隨之不斷發展,人與人之間的交流開始越來越多。人口的流動逐漸變得方便快捷,尤其是農村人和城市人之間的相互來往。在這種情況下,區域經濟一體化的發展受到了一定的物力和人力的支持,同時為相對落后的地方帶來了思想上的啟發。
三、區域經濟一體化的法律治理模式對比
公共治理理論,對于區域經濟一體化發展而言,可以促進區域合作效益最大化,法律治理的方式,在區域經濟一體化當中屬于社會治理的重要手段,采用科學有效的法律治理模式,可以在一定程度上促進區域經濟一體化的發展@。法律治理是對區域經濟一體化進行行政管理過程中的一種新的溝通和合作方式。不同社會治理模式均不能離開相對應的法律結構,可以對法律治理模式進行劃分,形成三種不同模式。
硬法治模式
對行政區域進行治理的過程中,硬法治模式主要指的是一種確定性的法律,同時又是種可預期性的法律,通過這種形式,能夠為社會秩序以及基本價值觀念帶來相對有效的保障,促使社會對其自身的需求得到充分滿足。但是,對區域經濟一體化進行發展的過程中,不能只依照硬法規定的內容進行治理,更不能開展相對全面的硬法進行治理。在自由、民主和平等的社會環境當中,對硬法的全面實施,在一定程度上是和法律相互背離的。
軟法治模式
對區域經濟一體化進行治理的過程中,軟法治模式主要是指,借助各個區域地方成員所商討出來的內容,最終實現意見的一致。同時,各個區域共同對可以推動區域經濟一體化發展的制度進行制定。軟法律實施過程中,雖然缺乏一定的強制力,但是不同地方成員必須遵守這項法律,因此軟法也具備相應的約束力。但是軟法的實施也存在著一定的問題,主要體現在,其具有極強的理想化特點。
關鍵詞:綠色理念;經濟發展;生態化轉型;路徑;南京市
中圖分類號:X22文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2017) 01(a)-0000-00
Abstract: A series of crucial ideas have been identified to guide development during the 13th Five-Year period,one of which is the ”green development” concept. Adhering to the Win-Win in Economy and Environment is the strategic selection of the transformation of economic development, as well as the only way to improve the ecological environment quality. The deficiency of the ecological economy development is analyzed, from the aspects of Idea, industry development, ecological environment and system. Finally,it puts forwards some suggestions on how to develop the ecological economy , based on the green development concept.
Key words: green development concept; ecological economy; path; Nanjing
h的十八屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,南京圍繞建設“強富美高”新南京和率先全面建成小康社會的總目標,確立了發展“創新型、服務型、樞紐型、開放型、生態型”等“五型經濟”的戰略構想。南京市提出的發展生態型經濟正是以綠色發展理念為引領,積極尋求經濟和環保協調發展的一種體現。發展生態型經濟,實現綠色發展,為南京培育增長新動力指明了方向。
1南京市發展生態型經濟的現實背景
1.1綠色發展理念堅定了踐行生態型經濟的道路抉擇
綠色發展理念上升到國家戰略的高度,堅定了南京踐行生態型經濟的道路抉擇。近年來,南京立足建設現代化國際性人文綠都的城市定位,大力發展生態型經濟,既符合追求人與自然的生態和諧這一價值取向,又遵循了國家發展戰略的主導方向,這進一步堅定了“凝心聚力建設強富美高新南京,爭當江蘇發展排頭兵”的信心。
1.2四個城市目標定位指明了生態型經濟的發展方向
南京確立了“一帶一路”節點城市、長江經濟帶門戶城市、長三角區域中心城市和具有國際影響力的國家創新型城市“四個城市”的目標。大力發展創新型、服務型、樞紐型、開放型和生態型“五型經濟”,正是南京市委、市政府推動建設“四個城市”的戰略舉措。發展生態型經濟,將倒逼南京從目標設置、動力支撐和實踐方法,全面調整思路和擺脫路徑依賴,在現代化建設中占得先機。
1.3發展生態型經濟源于對轉型發展階段特征的科學認識
當前,南京傳統工業生產效率的提升空間已接近臨界點,現有的生產力要素投入和產出方式已經難以為繼,重工業發展慣性依然很大。偏重的產業結構導致了能源消耗的居高不下。環境壓力高位呈現,突發性環境事件呈增多趨勢,產業結構型環境風險客觀存在,綠色發展、轉型發展迫在眉睫。發展生態型經濟,推動綠色、低碳、循環發展,是南京謀求功能轉型和可持續發展的必經之路。
1.4發展生態型經濟是破解資源環境約束的戰略考量
南京市能源利用效率依然偏低,單位GDP能源消耗在13個省轄市中排倒數第3位;生態環境質量不容樂觀,空氣質量優良率在全國15個副省級城市中位于第8位,在13個省轄市中列倒數第3位;水環境好于Ⅲ類水質比例低于小康社會標準,城區河道黑臭現象較為普遍。隨著南京被定位為長江三角洲唯一的特大城市,城市化和工業化進程將進一步加速推進,資源環境對經濟社會發展的制約和約束將更加凸顯。
2南京市發展生態型經濟的探索實踐
2.1發展戰略演進
南京較早認識到綠色發展對實現現代化和提升民生質量的重要性,并不斷加大綠色發展落實力度。根據具體推進情況,可將生態經濟發展實踐分為三個時期:研究探索期(1978-2004年),南京工業化、城鎮化快速推進,對生態經濟的認識還不夠深入,務實舉措不多;強基筑本期(2004―2013年),2004年作出“實施綠色南京戰略,建設生態市”的戰略決策,2006年批準實施《南京市生態市建設規劃綱要》,2011年出臺《關于堅持生態為基加強資源節約環境保護的意見》;創新提速期(2013年至今),出臺《關于印發推進可持續發展“1+2”實施意見的通知》、《關于加快推進生態文明建設創建全國生態文明先行示范區的意見》和《南京市生態文明建設規劃(2013-2020)》,在“十三五”規劃中明確提出實施綠色引領戰略、大力發展生態型經濟。
2.2具體實踐與成效
綠色發展水平有所提高。多年來,南京堅持以創新為核心動力推動轉型升級,協調推進創新型、服務型、樞紐型、開放型、生態型經濟發展。產業結構不斷優化,2015年,三次產業比例為2.4:40.3:57.3。高新技術產業產值占規模以上工業產值比重達到45.3%,石化、鋼鐵等高耗能產業占工業比重進一步下降。2014年,南京市綠色發展綜合指數居于全省第4位,綠色發展指數由2010年的65.7%提高到2014年的79.1%,增長幅度高于蘇南地區平均水平。
能源資源利用更加集約。能源利用效率不斷提高,2015年,南京萬元GDP能耗為0.62噸標準煤,比2016年的1.31噸標準煤下降了73%。通過實施鐵腕控煤,倒逼產業轉型、結構優化,在保持經濟高速增長的前提下,南京近三年的煤炭消耗量呈負增長趨勢。水資源利用效率逐年提高,單位GDP用水量以平均9%的速度逐年遞減。
環境質量總體保持穩定。在經濟快速發展、重化工業規模明顯擴張、能源消耗不斷增加的情況下,全市環境治理力度不嗉喲螅主要污染物排放總量逐年下降,生態環境質量總體保持穩定。2015年,空氣環境質量達到或優于二級標準的天數比例達到64.4%,比2013年提高了9.1個百分點;PM2.5年均濃度為57微克/立方米,比2013年下降26.9%。水環境質量有所改善,地表水省考斷面好于Ⅲ類比例提高至45.5%。
綠色保障機制進一步完善。不斷深化制度改革,頒布實施了《水環境保護條例》等法律規章,制定施行《生態紅線區域保護規劃》等基礎性、強制性、約束性的規劃,出臺實行了節能減排、脫煤降耗、治水減污、大氣治理、環保改革等一系列政策和行動宗旨。在考核評價方面,堅持把環境保護與生態建設納入經濟社會發展核心指標體系,在今年的區域發展績效考核評價體系中,生態環境指標占比達到21分(百分制),生態文明建設在五大建設體系中占據較大比重。
3南京市發展生態型經濟的問題與制約
雖然南京城市發展與環境改善呈現良性循環,但傳統重化工業發展慣性與產業綠色轉型發展之間、經濟總量不斷擴大與資源環境承載力不足之間、環境質量不高與群眾更高訴求之間、優質生態產品供給不足與群眾對優美生態期盼之間的矛盾依然突出。
3.1綠色發展理念尚未真正達成共識
長期以來,由于受經濟指標至上的政績觀的影響,政府部門在處理經濟發展和生態環境保護二者關系方面,更多地傾向于追求經濟發展的數量,而忽視了經濟發展的質量和效益。環境保護讓位于經濟發展,這是既是一種尷尬的事實,也是普遍存在于現實中的現象。公眾生態文明意識呈現“認同度高、知曉度低、踐行度不夠”的狀態,認為政府和環保部門是推動綠色發展、建設生態文明的責任主體。部分企業環保責任意識不強,超標排放、非法排污和惡意偷排等現象依然存在。究其原因,就是綠色發展的理念尚未牢固樹立,還停留在口頭上、文件上,沒有真正轉化為行動。
3.2產業結構偏重是資源環境問題的根源
南京重化工特征明顯,高污染、高能耗的重化工產業仍占較大比重。2014年,南京輕重工業產值比是20.5:79.5。與綜合實力相當的副省級城市相比,南京重工業比例高于武漢(23.1:76.9)、大連(24.5:75.5),寧波(27.5:72.5),明顯高于杭州(38.9:61.1)、成都(48.5:51.5)、青島(38.8:61.2)等城市。南京工業煤炭消耗量在副省級城市中排第2位,二氧化硫排放量居第5位,氮氧化物排放量居第3位,煙粉塵排放量居第4位。單位GDP能耗在13個省轄市中排倒數第3位,單位GDP用水量是北京、深圳的2-3倍。
3.3經濟增速換擋制約了產業綠色轉型能力
“十三五”期間,南京經濟將由高速增長轉向中高速增長。在短期經濟下行壓力、財政收支壓力以及企業與產能清出后的就業與社會保障壓力下的“合并陣痛”下,環境保護與經濟增長矛盾可能會短期激化,并波及到社會穩定。產業的綠色轉型,包括淘汰落后產能、支持戰略性新興產業、能源結構調整等均需要一定的財政支持;重化工產業的發展轉型面臨著資金投入、市場、社會穩定等諸多因素制約,短期內難以根本轉變,產業綠色轉型壓力巨大;隨著污染企業關停搬遷整治力度的加大,企業環境準入標準的不斷提高,地方政府保持經濟穩定增長的壓力不斷增大,保生態與穩增長之間的矛盾仍然突出。
3.4生態環境質量依然是最突出的短板
全市空氣環境質量達到或優于二級標準的天數比例與環保部新頒布的《國家生態文明建設示范縣、市指標(試行)》(2016年)中“優良天數比例≥85%”的目標還有較大差距;空氣環境質量總體水平在全國15個副省級城市中位于第8位,在13個省轄市中列倒數第3位。水環境質量達標率較低,地表水Ⅰ-Ⅲ類水質比例低于小康社會60%的標準;城區河道黑臭現象較為普遍,城區黑臭水體占所測斷面的50%左右;鄉鎮飲用水源地水質尚未100%達標。噪聲污染投訴居高不下,建筑施工噪聲擾民現象較為突出。環境安全風險依然偏高,固定風險源單位得規模數量在全省位次居前,環境風險的防范形式依然嚴峻。
3.5綠色發展的協同保障機制亟待健全
可持續發展的綠色發展考評體系、法規保障體系、聯動管理體制、政策激勵機制、目標倒逼機制還有待建立健全。按照“發揮市場作用,轉變政府職能,管治各類污染,引導社會參與”的要求,在生態建設、環境保護、污染防治、環境治理、監督管理等方面,如何建立健全污染防治的全防全控、聯防聯控體系,如何有序整合不同領域、不同部門、不同層次的監管力量,如何充分激發全社會參與生態建設與環境保護的自覺性和積極性,仍需要進一步深入破題。
4以綠色發展理念引領經濟生態化轉型的路徑
4.1深入踐行綠色發展理念
在全社會牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念,正確處理好經濟發展同生態環境保護的關系,在生態環境保護問題上,必須堅決杜絕“環境保護讓位于經濟發展”的現象。必須樹立底線思維,合理設定資源能源消耗上限,依據資源環境承載能力,確定制革、制藥、電鍍、印染、有色金屬、農藥等重點行業規模限值,切實將經濟活動限定在資源環境承載能力范圍內。必須強化紅線意識,按照“生態紅線面積不減少、功能不降低、性質不轉換”的要求,對生態紅線區域嚴防死守,限期清理現有不符合保護要求的建設項目,確保生態紅線區域環境質量不降低。只有生態環境與經濟發展并重,才能實現經濟的綠色增長,才是真正的發展生態型經濟。
4.2切實發揮規劃引領作用
規劃引領發展,科學規劃才能引領科學發展,必須充分發揮規劃的引領和規范作用。深入實施“多規合一”,推進生態環境保護規劃與經濟社會發展規劃、城鄉規劃和土地利用規劃的“多規合一”,以功能定位約束空間規劃、約束開發強度、約束用途用量,實現生產、生活、生態空間合理布局,從源頭上控制污染、防止對生態環境的破壞,促進經濟社會與生態環境協調發展。必須發揮規劃環評的源頭預防作用,推進土地利用的有關規劃和區域、流域的建設、開發利用規劃,以及工業、農業、交通、城市建設等有關專項規劃等領域規劃環評,從源頭控制污染產生;開展江北新區規劃環評試點,探索重大政策環境影響評價試點,對實施五年以上的產業園區規劃,進行規劃環境影響跟蹤評價;建立規劃環評與項目環評的聯動機制,開展重點產業園區規劃環評“負面清單管理試點”。
4.3以綠色助推產業轉型升級
充分發揮環境保護在供給側改革中的引導作用,強化環境硬約束,倒逼產業轉型升級,用高端、高質、高新“三高”實現耗能、污染、排放“三降”。嚴格環境準入要求,以環境承載力為基礎優化新增產能布局,積極探索對新增產能實行資源環境承載力、總量控制指標“雙控制”;健全產業結構、生態空間和總量控制“三位一體”的環境準入模式,全面實行產業準入負面清單,嚴把項目準入關;對于不符合環境準入要求的,必須堅決否決,嚴禁環境保護讓位于經濟發展。嚴格控制“兩高一資”行業發展,顯著降低石化、鋼鐵等高耗能、高排放行業在全市工業中的比重;加快淘汰落后產能,嚴格控制軋鋼、水泥、船舶及國家和省明確的產能過剩行業新增產能,分類有序淘汰相對低端和過剩產能企業。
4.4打好補齊生態短板攻堅戰
良好生態環境是支撐生態型經濟發展的最大本錢,也是實現全面小康、建設“強富美高”新南京的關鍵環節。必須堅持問題導向、民生優先,聚焦社會關注和人民群眾反映強烈的突出環境問題,深化大氣污染防治,在確保完成空氣質量考核目標的前提下,力爭讓人民群眾看到更多的藍天白云;系y開展水污染治理,鐵腕治污,讓城鄉水體清水長流;科學防治土壤污染,協調推進污染防治、風險管控、治理修復三大舉措,從源頭上保障好人民群眾的米袋子、菜籃子和生產生活環境。盡快實現生態環境質量的突破性改善,讓人民群眾有更多生態文明建設獲得感。
4.5用最嚴格的制度提供保障
良好的生態環境是綠色發展的硬指標,嚴格的制度體系是綠色發展的硬保障。必須抓住江蘇省作為國家生態環境管理制度綜合改革試點省份的機遇,大力推進南京市生態文明體制改革,充分發揮制度對建設生態文明、發展生態型經濟的引導作用。完善法規標準體系,加快清理和修訂現行制度中與生態文明建設相沖突或不利于推進生態文明建設的相關內容,制定土壤環境保護、排污許可證管理、排污權交易管理等法規規章,修訂大氣污染防治、環境噪聲污染防治等法規;按照嚴于國家和省標準的要求,制定修訂一批能耗、水耗、地耗等方面的地方標準。制定南京市委、市政府及相關部門生態環境保護責任清單,按照依法依規、黨政同責、歸屬明晰、權責一致、多方聯動的原則,建立管發展必須管環保、管生產必須管環保的生態環境保護工作責任體系。
參考文獻:
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關鍵詞:可拓營銷 旅游發展 路徑
一、可拓營銷理論的提出
可拓營銷研究始于二十世紀末,由中國學者蔡文和楊春燕[1]首先提出,可拓營銷以可拓學的理論為基礎,以可拓方法為工具,以創新為核心,結合現代營銷理論[2]和中國古今的管理思想,提出了以創造產品――開拓市場――革新企業為主線的營銷思想,它利用可拓性、可拓變換、可拓集合等研究營銷過程中各種矛盾問題的處理??赏貭I銷與傳統營銷最大的區別在于可拓營銷的創新性本質特征。
二、可拓營銷理論的基本思想
1.創新產品
2.開拓市場
某產品的市場構成一個集合,有時不屬于這個市場的人可能會由于產品的更新改進后所產生的吸引力而變成這一市場的人,這是經常發生的事情。比如,對產品進行外形、包裝的改變,對其材料、技術進行創新,對其功能的拓展等等,都可以使其市場發生變化。利用可拓學觀點開拓市場,是相對于某個變換條件而言,如果在變換條件下,可使得原來不屬于這個市場的人變成屬于市場的人,這些人構成的新的集合就稱之為原市場關于變換條件的可拓市場。
3.轉化資源
面臨激烈的競爭,任何企業都需要處理好資源的管理和利用問題。涉及到資源的管理和利用,傳統資源觀認為,只要把可控資源的管理和利用處理好就可以了,這恰恰是一種片面的觀點。隨著科技進步的加快,產品更新換代速度的提高,企業能否成功地處于不敗之地,不在于管理和利用可控資源的多少,而在于管理和利用不可控資源能力的大小。通過找到一個恰當的變換條件,將原來的不可控資源轉化為企業的可拓資源,從而更高效率的發揮資源的能動性。
4.健全企業
管理學當中的冰山理論講述,對一個企業而言,人們可以顯而易見看到的只是它的八分之一,而我們看不到的,隱藏的部分占到了八分之七,正是這八分之七,對一個企業的發展至關重要??创粋€企業,不僅要看到這個企業的人力、物力、財力情況,即所謂的看得見的部分,還應該看到這個企業隱藏的部分。所以,從可拓學觀點來看,我們應該全面整體分析一個企業,健全企業的發展,努力拓展企業沒有顯現出來的部分,并且促進有利于企業的潛部顯化。
三、可拓營銷理論應用于旅游發展的可能性
近些年來,可拓營銷上海系列創意產業園區被列為旅游點、廣東丹霞山發現“丹霞雙絕”并推出生命之旅、浙江杭州利用社會資源開辟旅游訪問點、云南羅平另辟蹊徑以油菜花為特色發展旅游業、山東臨沂劍走偏鋒依托溶洞營造地下熒光湖、湖南黃龍洞與鳳凰古城資源整合打造“龍鳳聯姻”、四川雅安碧峰峽無中生有“制造”景觀吸引游客等。在旅游業中的可拓營銷實例越來越多,也獲得了巨大的成功,這些都為研究可拓營銷理論應用于旅游發展提供了極大的可能性和便利條件[8]。
四、旅游業實現可拓營銷的發展路徑分析
1.產品可拓營銷
對旅游產品進行可拓分析,利用可拓學中的菱形思維,根據可拓性進行發散,充分考慮產品與技術、社會、經濟、環保及時間等的變化關系,然后利用優度評價法進行收斂,以此加深旅游產品組合的廣度、深度和關聯度。深圳“世界之窗”景區,是中國著名的縮微景區,該景區的成功,正是運用了產品可拓營銷的觀點。再如,山東梁山創新旅游產品,借助“2014第十四屆山東旅游業務洽談會暨青島旅游業商談會”的召開,通過“山寨好漢節”、“好漢品酒會”、“好漢會”、“梁山好漢過大年”、“梁山好漢鬧元宵”等一系列主題活動推動品牌吸引力。
2.市場可拓營銷
旅游產品的銷售單純局限在某個特定市場的觀點是片面的,不僅要設法保留住已有市場,還應該在原有市場的基礎上,通過變換相關條件,達到拓展潛在市場的目的。例如:云南游客想去泰國旅游,所有在云南的想去且有能力去泰國的人都屬于可拓前的市場。如云南旅游,針對歐美市場主打“神秘香格里拉之旅”;針對國內和周邊國家市場主打“休閑版納和昆曼黃金旅游線”;針對國內、港澳臺市場主打“康體度假彩云南”;針對法國、北歐、美國市場主打“滇緬公路和二戰文化”;面向東南亞市場主打“大河之源”;面向中東和西亞市場主打“東方穆斯林”[9]。
3.資源可拓營銷
旅游資源并非絕對靜止不變,隨著時間的流駛、事物的變化以及事態的發展,旅游資源的類型與范疇在發展和變化,價值與功能在拓展和延伸,結構與聯系亦可變換和轉化[8]。如,在西雙版納野象谷參觀游覽,假設一個情景:在野象出沒地點,游客在地面上安全、長時間、近距離地觀賞大象。在這一情景中,“安全”與“長時間、近距離”觀賞大象就構成了相矛盾的雙方。為了化解這一矛盾,可以應用可拓理論,對矛盾雙方進行分析,并對解決這一矛盾的關鍵要素實施變換。最終,產生了“樹上旅館”這一創意,解決了原來的問題。
4.企業可拓營銷
我國企業的競爭經歷了產品競爭、價格競爭、質量競爭、服務競爭、品牌競爭、形象競爭的階段,逐漸進入到了能力競爭階段。在能力競爭階段,企業需要提升的是一種全方位的能力,其中尤其以可拓能力最為關鍵。如浙江橫店影視城,從1996年起,在無任何先天優勢的情況下,橫店影視城一步一步發展成為了全球規模最大的影視拍攝基地和全國最大的影視旅游主題公園,被稱之為“中國好萊塢”。這些優勢得益于橫店集團實施了可拓營銷策略,實現了橫店影視城從單一經營“影視基地”旅游向打造影視主題旅游公園的戰略轉變。
5.策劃可拓營銷
在可拓營銷策劃中,只有采用發散的思維方法,才能得出多種備選方案,最后才能確定較優方案??赏貭I銷策劃的基本思想有:選取獨特性的項目、選擇合適的戰略、對資源進行有機整合、確定“四兩撥千斤”的關鍵策略[1]。如“五岳聯盟”金庸出山不僅贏得了眼球、集聚了人氣,而且提出了資源整合、聯合營銷的發展戰略[10]。再如旅游界策劃大師葉文智先生,無論是他為世界自然遺產張家界黃龍洞標志性景點“定海神針”投保一億元人民幣,還是他策劃組織“穿越天門,飛向二十一世紀”為主題的張家界世界特技飛行大獎賽,都屬于可拓營銷策劃的經典運用。
*基金項目:云南大學旅游文化學院院級建設項目(2013XY11)的階段性研究成果。
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關鍵詞:互聯網時代;茶文化旅游;經濟發展新思路
當今的世界是一個高度開放的世界,互聯網無疑成為了這個世界成為一個開放整體的催化劑,人與人之間,地區與地區之間的距離不斷縮小,世界各國各地的信息通過互聯網可以迅速傳到世界每一個角落。互聯網的時代是通過信息的共享,信息資源的高度傳輸等方式將各種各樣的信息傳遞出去,實現資源信息的高度融通。我們不難看到,在互聯網上,大家相互利用手中的資源,將一些好的資源進行分享,同時也對一些不盡如人意的信息和事件予以批評。這就使得在互聯網這個大的平臺上面,我們可以充分發揮各自的能力,將信息傳遞到其他的人和其他的地方中去。茶葉文化旅游是和茶葉文化相互聯系著的旅游方式,茶葉文化本身就具有一定的吸引人的文化精髓。茶葉文化旅游則更是與茶葉的內涵和精髓相聯系的旅游文化的結合體。這種以茶葉文化和旅游相結合的經濟文化方式是符合茶葉文化的推廣需要的方式。同時,互聯網時代的到來,又為茶文化與茶葉旅游雙結合的經濟發展模式帶來更多的發展的方式和路徑。我們可以利用互聯網的信息資源的一種共享來帶動整個茶文化旅游經濟的發展,使茶文化旅游成為一種潮流和旅游生活方式。
1互聯網與茶葉文化旅游結合的優勢
1.1互聯網信息資源的開放性
互聯網時代背景下,信息資源是高度開放的,世界上的任何一個地區,任何一個國家的都不再是一個閉塞的地方,只要有互聯網的存在,各種信息都會傳遞到各個地方中去。互聯網的資源的開放性,為我們打開了世界的大門。我們可以充分利用互聯網的開放性的特點,了解世界各個地區的文化和經濟。同時,也使我們自己文化走出去成為可能。中國的茶文化是博大精深的,具有燦爛的文化,中國的茶葉文化具有一定地域性,這就是茶葉旅游成為一個產業的基礎。同時互聯網的資源的開放性,不僅可以讓我們的茶葉文化旅游傳播到世界各地,使得有對中國茶葉文化旅游有興趣的世界各地的人來中國參觀,也使得中國的茶葉旅游和茶葉文化通過互聯網這種方式傳播的世界各個地方。
1.2互聯網信息資源的共享性
互聯網時代下,信息資源是高度共享的,人與人之間通過互聯網的平臺,微博、微信以及各種朋友圈可以將自己手中的資源與大家進行分享。這就使得世界不再是一個孤獨的世界,人與人之間的信息是靈活的,是高度交流存在的。在這種高度靈活的信息共享的互聯網的資源模式下,中國的茶葉文化旅游可以通過相關的互聯網平臺、微信、微博傳播到世界各個地方中去[1]。在信息資源共享的環境里,人們對于一種好的資源都愿意進行分享,這種以一傳百的方式可以使得一種優質的文化資源更快更好地傳播出去,從而帶動整個茶葉旅游文化經濟的發展。大家利用互聯網的信息資源的共享性,不僅可以在線享受到茶葉旅游的視覺效應,也為實體的旅游打好了良好的基礎。
1.3互聯網信息資源的便利性
在互聯網的背景下,信息資源是十分便捷的,我們可以根據自己的需要在互聯網上迅速獲得想要得到的信息和資源,這也就加快了信息的傳播流動的速度。信息資源的便利性是不言而喻的,這種便利性使得茶葉文化旅游的得以迅速的發展。信息資源的便利性為茶葉文化旅游提供了相應的可能,網上查閱路線、網上預訂酒店以及網上的旅游景點咨詢,這些都是互聯網給我們茶葉文化旅游帶來的巨大的優勢。
2茶葉文化旅游的特點
2.1茶葉文化旅游的地域性
茶葉文化旅游必然是與茶葉文化相關的旅游文化的活動,我國的茶葉具有明顯的地域性的特點,相應的茶葉文化旅游也具有一定的地域性的特色。一些茶葉旅游的集中地區無疑主要集中在一些茶葉的產地[2]。茶葉旅游的形式也大多是茶葉景區的觀賞,茶葉的品嘗文化。這些文化都是伴隨著茶葉文化的地域性相至而來的。茶葉文化旅游的發展可以利用互聯網這個大的平臺,突破茶葉文化旅游傳播的地域性的局限性,不僅可以實現實體的旅游方式,也可以實現在線的茶葉旅游方式的推廣。而茶葉旅游的在線方式也會在一定程度上帶動茶葉旅游的迅速的發展。
2.2茶葉文化旅游的季節性
茶葉的生長是具有明顯的季節的特點的,因此,茶葉旅游也是具有一定的季節性,我們的茶葉文化旅游大多是在產茶或者是茶葉的生長的季節。這種季節性的特點往往使得茶葉文化旅游的發展存在明顯的缺陷。但是互聯網的視域下,我們可以突破這種茶葉旅游的季節上的限制,通過線上的視覺的享受,發展相應的茶葉文化經濟。
2.3茶葉文化旅游的人文性
茶葉文化旅游無疑是茶葉熱愛者的舞臺,茶葉文化旅游是具有十分鮮明的人文色彩氣息的旅游方式。這種人文氣息十分濃烈的環境下,會使得旅游文化的傳播成為一種可能。同時,互聯網這個大的平臺又使得茶葉文化旅游的傳播有了更好的平臺,大家在互聯網平臺上面進行茶葉文化的交流,茶葉文化的探討,同時也可以帶動身邊那些對茶葉文化有潛在愛好的人投身到茶葉旅游和文化的宣傳和追隨的隊伍中來。
3利用互聯網發展茶文化旅游的策略
3.1利用互聯網對茶文化旅游的線上推廣作用
3.1.1利用互聯網平臺大力宣傳茶葉旅游
互聯網平臺是一個大的網絡平臺,在這個平臺上面,整個世界是一個整體,我們每時每刻都在不斷地進行著信息的交流。利用互聯網這個大的平臺,可以通過構建網站,微信、微博、朋友圈等方式將茶葉文化旅游的信息傳播到世界的各個地方中去,從而實現一種資源的共享和互動[3]?;ヂ摼W時代的到來,為茶葉文化旅游的宣傳和推廣帶來了一個有利的條件。我們可以建立特有的網站進行宣傳,也可以通過相應的公眾號進行推介,實現茶葉文化旅游文化的迅速的傳播。
3.1.2利用互聯網形成茶葉文化旅游群體
旅游通常是人的活動,人的群體性的活動,在互聯網時代的背景下,茶葉的文化的旅游具有更強的團體性。大家在互聯網平臺上進行茶葉文化旅游的宣傳,這樣可以吸引更多的茶葉愛好者和茶葉文化的愛好者的向往,大家往往更加熱衷于茶葉文化旅游的集體性,從而促使了一些集體性的網上團購方式的旅游的出現。這種方式可以極大地帶動潛在茶葉文化旅游愛好者的加入,從而使得更多的人了解茶文化,參與到茶葉文化旅游中來。
3.1.3利用互聯網帶動跨境茶葉文化旅游
互聯網的宣傳推廣作用不僅可以滲透到國內的每個角落里,同時茶葉文化也會傳播到世界的其他各個地方和國家,利用好茶葉文化的互聯網的推廣作用,可以讓世界上其他的國家熱愛中國茶葉文化的人參與到中國茶葉文化旅游的活動中來,這樣使得中國的茶葉文化旅游走出國門,吸引了更多的人,為中國的茶葉文化旅游的發展打開了新的思路和方向。
3.2利用好互聯網對茶文化旅游的服務功能
3.2.1茶葉文化旅游的網上線路查詢
互聯網的發展不僅使得整個世界成為一個相互連接的整體,也使得信息變得更加的流暢,以前的旅游大多是旅行社進行的團體性的活動,而如今的互聯網下的旅游方式,則為茶葉文化旅游提供了方便和可能。茶葉愛好者可以利用好互聯網的平臺,選擇自己想要去的茶葉旅游的地區,然后選擇相應的路線,選擇住宿的方式,使得茶葉文化旅游完全成為一種自助文化旅游。
3.2.2茶葉文化旅游的網上訂購服務
茶葉文化旅游由于存在著地域性,一些茶葉的產地往往是一些山區和少數民族的區域,這些區域的旅游的承載量不高,旅游文化的基礎設施不夠全。利用互聯網充分實現信息的交互,將茶葉文化旅游的地點、酒店、旅游的行程通過互聯網進行相應的訂購服務,提前預約、提前對接,從而可以更好地滿足旅游者的各種服務需求,也可以節約旅游者的大量時間,提高茶葉文化旅游的滿意度[4]。
4互聯網下茶葉旅游文化更當注意的問題
4.1注重互聯網平臺的建設和維護
利用互聯網推廣茶葉文化的旅游,一定要注意和關注互聯網平臺的建設和維護工作,利用更多的互聯網媒介進行茶葉文化旅游的推廣,使得茶葉文化的推廣傳播到世界的各個地方中去。茶葉文化旅游的推廣需要借助互聯網平臺的作用,因此,日常的平臺的維護,以及與時代同步的互聯網的手段和方式都要跟上,這樣才能吸納更方面的信息,實現平臺資源的共享,推動茶葉文化旅游更好的發展。
4.2注重誠信和大眾口碑的宣傳作用
在互聯網的時代背景下,大眾傳播已經成為一種必然的趨勢,在這種大眾傳媒和大眾傳播的視域下,大眾的口碑已經變得日益重要[5]。這就使得我們要利用互聯網平臺進行茶葉旅游文化的宣傳和推廣的時候,一定要更加注重誠信的建立。利用好互聯網平臺對于茶葉文化旅游的正面的推介作用,從而形成更好的宣傳和傳播效應。
4.3注重互聯網宣傳的創新性
互聯網的發展不僅催生了一種信息的共享的氛圍,也更加突出了時代對于創新價值的追求。利用互聯網平臺的宣傳作用的同時,我們要在互聯網原有的平臺和理念的基礎上,創新茶葉旅游文化的新的東西,這樣才能使得茶葉旅游文化具有更為長久的生命力。
Zhou Gang
(Wuhu Municipal Engineering Administration Department,Wuhu 241000,China)
摘要:隨著當前經濟的不斷發展,城市化建設不斷深入,城市人口也隨之不斷增加和居民出行逐漸頻繁,這勢必會對我國的城市環境以及城市道路建設提出要求。目前,我國的大部分城市普遍存在的問題是城市生活環境差,人均綠化程度低,道路擁擠嚴重,堵車成為人們必須面對出行問題,道路的建設速度遠遠跟不上車輛的增長速度等等。這些問題不但給居民的正常生活帶來影響,也給政府增加了壓力,影響了城市經濟化建設的前進步伐。
Abstract: With the continuous development of economy and deepening of urbanization, the urban population also always increase and the dweller become gradually frequent, which will inevitably propose request to the urban environment and urban road construction in China. Currently, poor urban living environment is the problem of our country's most cities, such as, the low degree of per capita greening, serious road crowd and traffic jam have become the travel problems that people must face, the building speed of road is far shorter than our vehicles growth, and so on. These problems not only bring influence to people's normal life, also give pressure to the government, and impact the urban pace of economic construction.
關鍵詞:城市道路 綠化環境 可持持續發展
Key words: urban road;green environment;sustainable development
中圖分類號:[TU997] 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2011)14-0094-02
0引言
隨著當前經濟的不斷發展,城市化建設不斷深入,城市人口也隨之不斷增加和居民出行逐漸頻繁,這勢必會對我國的城市環境以及城市道路建設提出要求。目前,我國的大部分城市普遍存在的問題是城市生活環境差,人均綠化程度低,道路擁擠嚴重,堵車成為人們必須面對出行問題,道路的建設速度遠遠跟不上車輛的增長速度等等。對于這些問題,本文對城市道路和綠色環境的可持續發展問題做出詳細研究。
就目前我國城市道路的現狀來看,我們必須以滿足實現城市現代化的要求為目標,以人為本,走資源環境可持續發展的道路,堅持管理與建設的兩手都要抓的方針政策,并且以城市的道路交通和城市整體規劃協調發展為主導思想。具體分析每條道路的實際情況,以科學技術為手段,找出城市道路交通的綠色可持續發展道路。并對已有的道路進行實地考察,針對出現的問題和弊端提出改造建議和措施。并外,環境保護是城市化建設中的重中之重。我們怎樣應對在城市建設中產生的環境問題,怎樣對為我國現階段道路建設中對環境影響的問題進行分析評估,我們應該拿出什么樣的措施建設生態道路,生態城市,讓道路建設對環境的影響減少到最低程度。這些看似矛盾有正常的問題是擺在廣大的道路工作者面前的重要問題,也是一個長期而艱巨的難題。
1在我國城市交通道路發展過程中存在的問題
1.1 我國城市的管理規劃水平需要提高,管理者必須將環境因素考慮到工程規劃和建設細節中來,認真評估項目對環境的作用與影響。大部分城市的土地利用規劃與城市交通規劃銜接做的不好,往往都是各干各的。城市道路的規劃主要是在道路的網絡上,對環境的影響考慮不夠充分,對于在建設道路中遇到的問題缺乏應對性,隨機處理能力差。
1.2 現代化城市發展瞬息萬變,但是關于城市道路建設方面的法律法規完善程度還遠遠跟不上城市發展的速度,制度的滯后行和預見性的缺乏使之沒有給城市道路建設對綠色環境帶來破壞起到應有的協調性,難以在建設中阻止問題的發生和對已發生的問題沒有采取措施,錯過了最佳彌補機會。
1.3 城市道路的建設趕不上車輛的增加速度。隨著城鎮化假設的速度加快,城市人口和車輛越來越多,對交通道路的壓力也隨之加大,還有一點是,新建的交通道路分布不合理,近些年為擴建城市,新建設的交通道路大部分分布在郊縣周圍,市中心的壓力并沒有有所好轉。
1.4 居民的出行不太合理,在這方面,私有車輛越來越多,自行車和步行出行的較少。
我國各個城市在發展中遇到的問題大致類似,經對全國各大城市的調查分析發現,不外乎就是①城鎮化的發展,居民出行頻發,早進城玩出城,屬于典型的潮汐交通現象。②由于城鎮化發展還沒有完全起來,各個新發展區域與主城在交通上的銜接不上,某些單位的員工只能依靠班車、出租等成本較大。切由于布局分散居民出行不便。③關于交通道路的相關制度跟不上發展需要,形成制度真空區。④新型城市的主干道路已經建設完成,但是缺少次主干、支干道路的建設和道路網絡的完善,并外還有一點,停車場少是重要問題。
2我國城市道路規劃及從業者作出應對策略應注意的問題
對于以上問題再加上我國經濟的不斷發展,勢必會對國家的城市交通造成壓力。解決賓滿足城鎮居民出行的高水平要求,使我國的交通道路建設實現長期的穩定的綠色環保的可持續發展,我國的城市道路規劃以及將建設的從業者在作出應對策略的時候需要重視一下幾點:
2.1 通過宣傳引導居民使用科學合理的交通出行方式,慎重使用交通道路的不可再生資源,并將其作為交通需要管理的基本理念。管理者應該明白限制性的政策不會從根本上解決交通道路上出現的問題,并慎重實施。
2.1.1 對交通需要的有效控制由于我國的城市化建設的不斷發展,隨之的城市的機動化也將不斷跟上,所以建設一套環保且適合發展的控制交通需求策略對以后的城市發展與繁榮、環境的保護、交通通暢是一項非常有影響的發展戰略。①使車輛的增長速度和城市交通道路建設的增長速度差不多相一致。這就需要我們的政府相關部門在加快城市交通建設的同時通過有效的政府調控這只無形的手對車輛的增長速度進行調控,別要是采取一定法律行政措施,讓我國的機動化程度保持在一定適應程度,與城市的交通建設相互均衡。②可以減少居民的出行次數,通過現代化的科學技術手段轉移交通道路的壓力。像我們可以應道居民通過網絡購物,通過電子商務等進行辦公,可以通過調整上班時間來錯開人流高峰期等都可以達到轉移和減輕交通運輸的壓力。③把高科技引入交通系統使其智能化、信息化程度加強。司機可以通過電子雷達、電臺廣播等手段得到交通狀況的信息,交通管理者也可利用其對車輛進行有效的管理,對車輛和路況了如指掌,為堵車、交通事故等突發狀況作出快速反應,以便給出最理想的方案。
2.1.2 交通道路的承載能力通過以往長期的實踐總結,不管是從城市道路交通設計規劃還是整個交通的有效管理方面,居民逐漸發現只通過傳統的交通道路的承載能力已經很難滿足現在的車輛對交通道路要求了,而且也無法適應現代交通工具的要求。這點我們可以通過加快建設高質量的道路,有效管理車輛,最大效率的使用有限資源等方面著手研究。
2.2 隨著城市經濟的發展,對于城市交通與車輛發展所呈現出來的新問題我們的管理者應有新的思路和管理辦法,完善現存法律法規,堅持全面地考慮問題,研究系統的的執行方案,清除制度真空區。如果我們在城市道路交通的發展問題上一味的只講發展或者一味的只講限制都是不合理,不規范的。通過努力探究探索,研究出一套適合我國基本國情,又能有效解決城市化發展中與車輛不斷增加的矛盾,克服難關,使我國的城市化程度在不斷提高的同時也成為一個綠色環保的、可持續發展的新型化城市。所以,我們在規劃一個城市的發展模式中要有:第一,要以發展的眼光問題。有發展才能進步,只有通過不斷的發展,實現城市和國家的現代化,才能使城市交通建設與車輛不斷增加的問題得到解決。也要通過城市化的發展給城市交通建設與車輛的合理發展提供可行條件,城市和國家得到了發展才會給交通道路建設提供必要的資金支持,為其更好的發展提供保障。第二,堅持可持續發展觀。我們目前追求的發展不應該以未來的發展為代價,在考慮社會效率的同時兼顧經濟效益。為城市和國家的可持續發展打好基礎。第三,堅持發展市場經濟。同多市場的調控機制,讓企業有計劃的按照市場需求生產車輛,使其的增長速度與交通道路建設與環境保護相適應,讓車輛循序漸進地進入到市場。
2.2.1 從居民的出行方面考慮,政府要鼓勵發展公共交通,宣傳引導自行車出行,為步行創造條件,適度并有計劃的發展小汽車等交通工具,控制和嚴格禁止非清潔燃料車的使用。
2.2.2 從交通運輸方面考慮,對于目前交通運輸的現狀,省市的貨運要全部實現汽車化運輸,堅決禁止其他貨運工具在市區行駛,盡量使用清潔燃料車。并外還有貨運車要向大型化和集中箱化發展。貨車運輸的時間需避開人流出行高峰期,減少貨車進入市中心和人流量較大區域。
2.3 在城市規劃方面應該做到①建立健全城鎮系統。因為城市道路交通的不斷發展還有車輛數的不斷增加,這就大大縮短了城市和鄉鎮之間的交通時間,這樣就放便了新興城鎮的繼續發展,所以,我們要充分利用這兩者的相互共同發展,通過建設科學、分布合理、職能明確、交通通暢、發展完善的的城市和城鎮之間的連接,來減輕人口不斷增加給城市帶來的壓力②控制市場需求的總量可以通過合理的規劃城市達到目標。迅速上升的交通量是通過城市交通道路地建設和車輛的數量增加來體現出來的。城市交通道路的建設增加需要有城市土地規劃作為前提條件的。所以,城市建設規劃的土地利用產生了交通的需求。對于此,我們需要從兩方面入手,一方面我們要不斷完善城市的道路交通網絡以及相應的交通設施和服務,使其跟上時代的發展變化。另一方面是從最基本的方面入手,控制交通需求總量的不斷上漲。一個科學合理的城市道路規劃,應該是土地的投入使用和整個交通系統的用地想配合,科學布局,使得交通需求和城市道路交通建設達到一個均衡點,并且發揮最大效益。減少不必要的建設。到目前為止這樣已經是解決大家關注的道路與環境問題的最經濟也是最理想的方法了。一個科學合理的城市規劃盡管不能消除一切無效和不必要的交通需求,更不可能將所有的活動都限制,但是一個不盡合理科學的城市規劃給交通所帶來的影響是嚴重的,有的甚至是無法解決的。③建立通暢便利的城市道路交通網絡系統。一座現代化的城市就應該具備快速方便、靈活機動性強的城市主道路路系統和支路系統,部分大城市之間有的甚至具備了四通八達的高速干路系統。這些主干道路系統和支干道路系統相互聯系相互組成,使得進出城市的交通道路通常方便。并且不干擾其他的內部交通,給城市也增加了活力。④調整城市交通規劃的目標。根據目前的城市規劃發展的程度和現代人對出行條件的要求,正在執行的相關道路交通規劃的指標已經遠遠不能與之相適合。參照單簽先進國家和我國發展地區的經驗和對城市交通定量評價數據,建議我國城市交通道路建設的平均用地比例為城市建設用地的13%上下,人均路面約為14平方米,人均停車應為2平方米左右。具體數據應根據自己城市的具體要求詳細規劃。
2.4 城市道路交通的建設是一項大工程,招募資金是城市交通建設與發展的根本途徑,要建設道路就必須有資金投入。目前,我們需要解決城市交通建設的重要問題就是資金短缺的問題,這事每個項目必須面對的難題。我們需要一方面,為城市道路交通的建設與保護建立一個穩定的融資渠道迫在眉睫。并一方面,要從制度上將城市道路交通設施建設作為城市和國家發展的重要組成部分,給予指出和幫助,從根本上保證城市道路交通的健康可持續發展。首先,設立城市交通建設基金,一是,把一定比例的稅收拿出來作為城市交通的保障基金,比如,車輛購置稅、燃油稅、印花稅、過橋過路費等。二是,將城市建設維護修繕稅費中的一部分作為交通道路建設基金。三是,還有城市的土地出讓金、城市的建設相關稅費都可以拿來做為城市交通的建設基金。并外重要的是??顚S茫乐股米耘灿秘澪邸F浯危罅ν卣钩鞘薪煌ǖ缆方ㄔO的籌資渠道,前提是要在國家法律允許的范圍內。還有就是依據以往長期積累的籌資經驗,在發展更多的融資渠道的同時,必須要有完善的管理條例與之相適應,否則后果得不償失。最后,政府應該鼓勵銀行和各種私人資金加入城市交通道路建設中來,可以依據多投資多收益的原則,給城市的道路交通建設提供資金支持。并外制定相關的政策條例,以保護投資者的合法權益。
3結束語
綜上所述,做好道路的綠化對城市環境的建設起著至關重要的作用,不但改善了城市的生態環境還給居民提供了一個適合生活的生活城市。所以,我們要總結以往城市道路建設的經驗,汲取教訓,每個城市按照各自城市的發展特點建設具有各自特色新型城市。按照國家對城市綠色環境的要求,監管部門加強監管力度,為全國城市道路建設達標提供保障。并外還需要大力宣傳城市環境建設的重要性,提高城市居民的城市道路保護意識和道路建設者的環境白虎意識。在城市道路設計和規劃前,相關人員需要實地考察,反復推敲研究,慎重決策。提高我國的城市道路建設水平和綠色環境保護水平,建設出現代化的、可持續發展的美觀生態城市。
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關鍵詞:匯率波動;金融發展;進出口貿易;資產價格;國際資本流動
一、引言
隨著經濟的發展,金融發展在經濟波動中的影響作用日益增強。越來越多的學者開始研究影響金融發展的宏微觀因素。本文試圖從匯率波動方面對金融發展加以研究。通過對國內外相關理論文獻的梳理研究,發現匯率波動與一國的金融發展密切相關,并且從匯率波動對進出口貿易、資產價格和國際資本流動三方面的影響,分析與金融發展的關系。
二、國內外研究現狀述評
國內外已經形成了較為成熟的金融發展理論體系。同時,不同體系的金融發展指標也與實體經濟發展變化相適應。但是,仍存在以下不足:影響機制尚未厘清,無法追蹤金融發展與匯率波動的動態關系變化,現有研究主要集中在匯率波動影響的顯著性研究,尚未深入研究匯率波動與金融發展作用機制。特別是近幾年,外部沖擊會通過諸多渠道對一國或地區金融體系造成影響,不僅包括傳統經濟因素,比如貿易條件、勞動生產率、貿易開放度等,還涉及到價格因素和結構性因素,如貨幣供應量、資產和貨幣配錯等等,這些因素都是匯率波動作用于金融體系的可能路徑。缺乏從微觀經濟主體的角度考慮匯率波動帶來的承受能力問題及金融市場風險管理的功能,正是由于金融發展是多種因素共同作用的結果,其中包括經濟因素,因此金融發展對經濟變量的變化具有較高的敏感性,而匯率波動區間的放寬可能會增加經濟主體面臨的風險和經濟增長的不確定性。匯率波動區間的不斷放寬符合匯率決定市場化改革的趨勢,但必須考慮到經濟主體的承受能力以及同時提高利率政策的有效性,因此促進金融發展,可視為從風險管理、實現資產保值和增加投資組合收益等多方面保證匯率形成機制市場化改革順利進行。
現實數據的實證研究不足,影響國內政策建議的時效性,國內外針對匯率波動、金融發展的影響因素研究已被廣泛討論,但是針對匯率波動影響金融發展的理論研究的文獻的缺陷在于缺乏現實數據的證明,沒有通過實證解釋各影響因素之間的關系。尤其是我國匯率形成機制市場化改革以來,匯率波動與金融發展的特點日趨復雜,數據繁冗。如何準備篩選數據、合理建立模型以實證分析兩者的關系,進而比較不同時期各個因素的相對重要性,都關系到政策建議的時效性。
三、匯率波動影響進出口貿易的路徑機制
一般來說,匯率上升會使出口商品以外幣表示的價格上漲,導致出口產品價格競爭力減弱,從而導致出口的下降;另一方面,本幣升值會使進口商品表示的價格下降,進口產品價格競爭力增強,從而導致進口的增強。此時一般會出現持續性的經常項目逆差,貿易逆差不斷累積,就會導致金融的不穩定,影響金融的發展,甚至可能會發生金融危機。如果匯率下降,從企業方面來看,會導致引進國外先進技術的成本增加,同時會使勞動密集型的進出口貿易利潤率下降,這就使得企業的盈利能力降低,從而造成實體經濟的融資需求下降,影響金融的發展。
當然,匯率的波動會使得進出口貿易的風險加大,針對風險對沖的金融服務需求因此得以拉動。
四、匯率波動導致資產價格波動機理
1.匯率波動導致可抵押資產價格波動
在銀行信貸方面,匯率波動作用于金融發展的方式主要是通過資產價格波動影響銀行資產負債狀況和銀行信貸擴張能力。信貸緊縮阻礙金融發展,由于信貸融資占社會總融資規模的比重一直處于高位,信貸融資的變化直接反映了社會總體融資規模的變化。
根據理論模型,如果貨幣當局采取匯率管制以減小匯率波動,甚至釘住主要貨幣,本幣升值預期將導致熱錢不斷流入本國,這一方面會使外匯儲備增加,在沖銷政策下的貨幣供給增加使得流動性增加,導致資產價格上漲;另一方面,國外投資需求會在短時間內迅速投向本幣資產,引起資產價格上升。資產價格越高,銀行和企業的資產負債表狀況越好,信貸規模擴張越快。但是,頻繁的匯率波動會使得可抵押資產價格波動加劇,進而加速風險的積累。在金融發展中,很多抵押資產價格的波動會造成很大的負面影響:當抵押資產價格的波動加劇時,信貸規模下降,企業就會減少投資,這將進一步壓低抵押資產價格,這樣的惡性循環最終將整個經濟體系的信貸資金不斷減少,這樣會從很大程度上制約金融的發展。
2.匯率波動導致替代性金融資產價格波動
事實上,匯率波動很難對銀行信貸行為產生直接影響,但會通過影響替代性金融資產價格間接影響銀行股價,進而影響銀行信貸行為。當在發展中國家的實業投資收益減少,股票、債券就順理成章地成為另一個主要的資金投資市場。這種替代性一旦出現,意味著替代性金融資產價格的變化會導致銀行貸款規模的變化,銀行信貸由實體經濟轉向資本市場,如替代性金融資產價格一旦上升將導致貸款資金的撤出,同時,資產價格下降也就意味著貸款擔保風險加大,降低對資本的需求。換言之,替代性金融資產價格的波動導致銀行信貸在規模與投向上的轉變,主要由實體經濟轉向資本市場,會導致信貸規模不斷縮小,這將會使金融發展出現內部不平衡的問題,同時增大金融體系的系統風險。
五、匯率波動加劇國際資本流動機理
匯率波動會加劇國際資本流動,并通過干擾流動性投放影響金融發展,由于國際資本流入本國并不是使用本國貨幣,而是使用國際上自由兌換的貨幣,大多為美元,這就涉及匯率問題。其中,短期國際資本的“套匯”,“套利”的行為將匯率波動對貨幣流動性的影響放大,進而影響東道國金融發展。
流動性分為貨幣流動性、銀行體系流動性和市場流動性三個層次。其中,貨幣流動性由兩部分組成:一是在國內金融體系的資金流動性需求,是銀行體系流動性的基礎,二是短期國際資本所帶來的流動性需求。一般而言,當金融體系的資金面承壓時,銀行間利率將上漲,而貨幣當局將通過主動投放流動性以緩解金融體系的資金壓力。正常情況下,國內企業融資成本由此得到緩解,金融機構新增貸款增速得以提高,這意味著金融規模得到進一步發展。
由于貨幣乘數降低,匯率波動的流動性效應對金融發展產生負面影響。即流動性會受到匯率波動的影響,這將導致:匯率波動加劇,國際資本持續流出,那么流動性緊缺的狀況并未緩解,貨幣供應量也會相對減少,信貸緊縮加劇,進而阻礙金融發展規模的擴張。同時,在直接融資的規模不斷增加時,流動性沖擊會使得企業可借信貸融資減少,而流通中的現金和活期存款流向股票、債券等直接融資工具,可能引致金融發展不平衡的問題。同時,伴隨著一國匯率波動持續增大,甚至出現暴漲暴跌的現象,國內居民會增加持有國外資產,國外投資者持續減持離岸該國貨幣計價資產,導致大規模的資本流出。大規模的國際資本流出會擠占國內金融體系流動性,國內流動性緊縮將進一步抬高利率水平,造成新增貸款規模及增速放緩,同時違約可能性增加,金融穩定受到影響,金融發展受到制約。事實上,依靠外匯占款投放流動性已成為許多新興國家的經濟常態。貨幣當局為彌補缺口而被動投放的流動性,對降低國內企業融資成本的有效性大打折扣,甚至出現降準降息后國內流動性依然偏緊的現象。由此可見,匯率波動引致的短期國際資本流出與新增貸款放緩存在因果關系,短期國際資本流動對國內信貸規模的影響更加顯著。
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關鍵詞:生態農業;生態旅游業;耦合;路徑;陜南
中圖分類號:F320.3;F323.22 文獻標識碼:A 文章編號:0439-8114(2017)04-0787-06
20世紀80年代以來,伴隨著中國生態農業和生態旅游的興起,陜西省南部地區(以下簡稱陜南)漢中、安康和商洛三市利用區域得天獨厚的自然資源優勢,積極發展生態農業,開發生態旅游資源,并將生態農業和生態旅游業之間的耦合互動作為促進產業結構調整和經濟轉型升級的重要突破口。當前,面對轉型期經濟社會發展的新要求和市場需求的新變化,立足陜南資源優勢,遵循產業發展演進規律,研究陜南生態農業和生態旅游業的耦合發展路徑,不僅有利于充分發揮陜南生態環境資源優勢,推動產業結構戰略性調整步伐,而且對加快經濟增長方式轉變,提高經濟發展質量和效率,實現循環發展具有十分重要的現實意義。
1 生態農業和生態旅游業耦合發展的內在機理
1.1 生態農業和生態旅游業的基本內涵
生態農業是指在遵循生態學和經濟學原理的前提下,吸收傳統農業經驗,運用現代的科學技術,把農業生產、農村經濟發展、生態環境治理、資源保護和高效利用融為一體的新型農業經營體系。生態旅游是一種非消耗性、教育性、探險性的新型旅游,其目的地是那些自然風景異常優美、文化和歷史意義突出且幾乎未受人類干擾破壞的地區,旨在欣賞當地的自然、社會文化歷史[1]。生態旅游業是在傳統的大眾旅游業發展過程中出現了嚴重的生態環境問題的情況下產生的,它要求旅游業發展要充分考慮生態環境安全,積極尋求產業發展和環境保護的有機結合點,實現適宜的利潤和持續的環境資源價值維持。從產業演變和發展的進程來看,生態農業和生態旅游業都是人類面臨人口增長、糧食不足、能源短缺、資源匱乏和生存環境惡化等現實問題,以生態學和可持續發展思想為指導,重新反思人與自然關系,通過轉變產業發展理念、發展模式,減少經濟活動對環境的沖擊和消極影響,從而實現人與自然、經濟、社會的可持續發展。
1.2 生態農業和生態旅游業的相互關系
近年來,隨著中國生態農業和生態旅游業之間互動作用不斷增強,兩者的內在聯系和作用機制日益受到學者們的關注和重視。一些學者將生態農業和生態旅游業結合起來進行研究,提出了兩者一體化發展的戰略構想和實現模式。李建麗[2]根據對生態農業與生態旅游業發展現狀調研分析,提出一體化發展是實現生態農業及旅游業可持續發展的必然選擇。相磊[3]研究了生態農業與生態旅游業共生發展的可能性,提出了生態農業和生態旅游業的共生模式。楊紅[4]通過對三峽庫區生態農業和生態旅游業發展主要影響因素及其相互作用關系的分析,揭示了產業耦合系統的演化機理。馬點明[5]基于對生態農業和生態旅游相互關系的分析,提出發展農業生態旅游的模式。已有的研究成果表明,生態農業和生態旅游業具有密切的內在聯系,二者一體化協同發展不僅是可行的,而且也是產業發展演進的必然趨勢。
1.3 生態農業和生態旅游業的耦合機理
產業耦合是兩個或兩個以上原本分立發展的產業系統之間通過某種性質的相互作用、相互影響、協同演進、共生發展的現象。生態農業和生態旅游業之間具有的內在聯系為其耦合發展提供了前提和基礎。這種關聯不僅體現在生態農業為生態旅游業發展提供鄉村風光、農事生產、農業文化等豐富的旅游資源以及生態農產品的前向聯系,還體現在生態旅游業通過旅游消費,為生態農業創造了更多的市場需求,從而拉動生態農業發展的后向聯系。正是這種錯綜復雜的相互聯系,決定了生態農業和生態旅游業之間關聯效應和協同效應的發生和發展。
生態農業與生態旅游業耦合是一個動態的過程,二者的耦合發展主要表現在產業要素、產業結構、產業組織和產業制度之間的相互依存、相互滲透、相互支撐、共生融合方面。其中產業要素的耦合主要體現在兩大產業間產品、服務、人才、技術、管理、資本和市場等方面的相互依賴、相互滲透和相互促進;產業結構耦合則不僅包含生態旅游業推動生態農業產業結構從縱向一體化逐步裂變為橫向一體化的結構轉換,也包含生態農業對生態旅游業產業結構的拓展與優化;產業組織耦合是不同產業主體間的交互融合與共生發展。在產業組織耦合方面,生態農業與生態旅游業的耦合通常是由分屬于兩大產業的不同主體的合作經營來實現的。不同產業主體間基于利益需求,建立起優勢互補、風險共擔的新型合作組織,或直接從事跨產業經營,形成企業網絡等新型經濟組織;制度耦合則主要體F耦合產業間各項政策制度銜接和配合方面。
2 陜南生態農業與生態旅游業耦合發展的戰略分析
2.1 優勢分析
1)資源優勢。陜南位于陜西省南部,北靠秦嶺、南倚巴山,氣候溫潤,土壤肥沃,雨量豐沛,自然資源和生物資源十分豐富。作為國家限制開發區域、國家級重點生態功能區和南水北調中線工程水源涵養區,陜南堅持走綠色發展道路,區域內沒有密集工業區,環境污染小,具備發展生態農業的良好基礎和條件。同時,由于陜南地處中國南北交匯地帶,獨特的自然地理條件孕育了豐富的生態旅游資源,成為中國自然生態旅游資源最富集、特色最突出的地區之一。據統計陜南現有世界人與自然生物圈1個,國家級自然保護區13個,國家級風景區45個,其中國家級4A風景區8個,3A風景區25個;國家級森林公園13個,國家水利風景區7個。
2)產業優勢。自上個世紀80年代初生態農業在中國推廣以來,陜南三市因地制宜,有機結合地方傳統農業的精華和現代農業科技,大力發展現代生態農業,已經基本形成了以水稻、油菜等主要農產品生產,茶葉、核桃、板栗、魔芋、食用菌、生豬、蠶桑等特色農業種植,無公害果、蔬,畜禽養殖,農產品加工等現代生態農業產業體系。其中,以沼氣為紐帶的生態循環農業、以富硒為特色的生態富硒農業建設取得了顯著的經濟、生態和社會效益。以安康市富硒生態農業為例,2012年,該市富硒食品實現產值94.4億元,增速54.7%。當前,為加快發展現代生態農業,陜南各地結合產業實際,制定出臺了一系列生態農業戰略規劃和發展目標。商洛市提出建設秦嶺生態農業示范市的戰略目標;安康市以畜牧、茶葉、魔芋、特色瓜果和設施蔬菜五大產業為重點,積極探索生態特色農業發展之路;漢中市堅持走“有機、綠色、安全”生態特色之路,創立了豬―沼―菜、豬―沼―果種養休閑生態循環模式,積極打造綠色、有機農產品品牌,努力創建國家綠色產業基地。
目前,陜南森林覆蓋率已經達到60%左右,比陜西省平均水平約高出19%。近年來,陜南各地緊緊依托豐富的生物資源和水資源,成功打造出一批獨具特色的生態旅游品牌,并輻射帶動當地服務產業蓬勃發展,產生了良好的經濟效益和社會效益。2014年,陜南三市各類自然保護區、國家級森林公園、國家級水利風景區等生態旅游景點年接待游客超過8 000萬人次,旅游綜合收入超過400億元。
3)交通區位優勢。陜南位于“西三角”腹地(“西三角”是指西安與重慶市、成都市聯合,組成一個對中國西部發展具有戰略意義的三角形經濟區),處于關中-天水經濟區、成渝經濟區和江漢經濟區的交匯地帶,是連接中國西北、西南和華中地區的重要交通樞紐之一。區域內鐵路、高速公路、國道主干線縱橫交錯,特別是西康高速公路和即將建成的西城高速鐵路,使陜南逐步融入西安一、二小時經濟圈,與川、渝、甘、鄂、豫等周邊中心城市的交通網絡也大為改善。航空航運方面,目前漢中城固機場已經開通至西安、北京、深圳、上海等國內大城市航線,安康富強機場也正在籌建之中。隨著陜南高速公路、鐵路和機場運輸能力的不斷增強,長期制約陜南發展的交通瓶頸將被逐漸破除,獨特的區位優勢和日趨便利的交通運輸條件為陜南生態農業和生態旅游業耦合發展創造了良好的環境。
4)文化優勢。陜南文化素有秦風楚韻之稱,北接周秦漢唐中原文化,南承巴蜀、荊楚文化,具有多元文化交融的特點。由于秦嶺隔阻、巴山屏護,陜南在歷次戰亂中所遭破壞較少,社會環境相對安定,農業經濟較為發達。在長期的農業生產活動中創造出稻田養魚、植物性農藥防治農作物害蟲、農業間作套種、施用有機肥、循環生產等獨特的農業生態文化。陜南是漢文化的發祥地,區域內兩漢三國歷史文化古跡、遺存和文物資源十分豐富。從歷史上看,陜南是古絲綢之路的重要源點,絲綢之路的開拓者張騫出生于城固,張騫墓作為絲綢之路文化的重要標志已被列入世界文化遺產。作為古絲綢之路絲茶貿易的重要起點,陜南絲路文化資源優勢明顯。
2.2 劣勢分析
1)資源綜合開發利用不足,產品層次低。長期以來,受傳統思維模式、資金、技術等多種因素的影響,生態農業和生態旅游業被視為兩個不同的產業分立發展,業已明確的產業界限深刻制約了產業間的互動交融。盡管陜南生態農業和生態旅游業起步較早,但對生態農業和生態旅游資源的綜合開發利用整體上仍處于較低層次,主要表現在初級產品多,精深加工少,產業鏈短,技術落后,產品結構單一、附加值低,項目重復建設問題突出,同質化現象嚴重。
2)企業規模小,輻射帶動能力弱。陜南生態農業和生態旅游的經營主體主要以農村合作社、中小企業、旅行社和農戶為主,缺乏大型龍頭企業。多數企業專業化程度不高,缺乏自身品牌和特色。由于缺乏市場調查和科學論證,生態農業和生態旅游業耦合主要依靠生態農業資源優勢,開發的生態農業旅游項目主要集中在觀光、餐飲、休閑等較低層次,產品和服務差異性小,布局分散,管理粗放,對當地經濟發展的帶動輻射作用不強。
3)耦合主體整體素質不高,新型復合型人才緊缺。人才是產業發展的根本,生態農業和生態旅游業耦合發展是一項復雜的系統工程,需要有一大批具有突出專業技能和廣博知識的高素質人才。陜南生態農業和生態旅游業現有從業者文化素質整體偏低,人文地理、歷史文化、民俗風情、服務禮儀以及經營管理等基本知識匱乏。陜南有6所普通高等學校,每年培養旅游、農業、管理、營銷專業畢業生數千名,但選擇在農業企業和旅游企業工作的畢I生較少。傳統的就業觀使當地生態農業和生態旅游業高學歷、高素質人才十分短缺,既通曉農業知識又兼有旅游專業背景的高層次、創新型人才更為匱乏。
4)公共服務平臺和基礎設施建設滯后。陜南屬于西部欠發達地區,經濟發展水平較為落后。漢中、安康、商洛三市所轄28個行政區劃中有20個國家級貧困縣區,地方政府對生態農業和生態旅游發展所需的基礎設施和公共服務財政投入十分有限?,F有的生態農業園區、綠色產業基地、生態旅游景區、休閑農業觀光區道路、水電、通訊、網絡、環保和相關服務機構等基礎設施和公共服務建設相對滯后,尤其農村公共基礎設施建設和維護資金短缺,嚴重制約了生態農業和生態旅游業耦合發展的步伐。
2.3 機遇分析
1)戰略機遇。隨著中國新一輪西部大開發、《南水北調工程總體規劃》、《丹江口庫區及上游地區經濟社會發展規劃》、《秦巴山片區區域發展與扶貧攻堅規劃》和“一帶一路”等國家層面戰略規劃的逐步實施,陜南從過去西部欠發達的邊緣地區轉變為南水北調中線工程的水源涵養區,秦巴扶貧中心區、“一帶一路”戰略和長江經濟帶建設的重要源點。這些重大轉變為陜南依托資源優勢,調整傳統產業結構,轉變經濟增長方式提供了重要契機。
2)市場機遇。生態農業和生態旅游業是中國生態文明建設的重要內容,兩者的耦合互動、共生演進既是中國生態農業和生態旅游業可持續發展的必然選擇,也是滿足人們日益增長的對良好生態環境和優質生態產品需求的重要途徑,具有廣闊的發展前景和巨大的潛在市場空間。近年來,隨著人們生活水平的提高和環保意識的增強,回歸自然、返璞歸真、體驗田園情趣的市場需求日趨增長,保護環境、綠色消費已經逐漸成為一種社會新風尚。
3)政策機遇。為促進陜南生態農業和生態旅游業耦合發展,各級政府在財稅、土地、金融、投資和人才引進等方面制定了一系列綱領性文件和優惠鼓勵政策。各種面向陜南發展的專項資金、農業專項資金以及旅游專項資金優先支持陜南生態農業和生態旅游業發展。地方政府為了吸引企業投資,出臺了更具吸引力的招商引資優惠政策,進一步削減行政審批事項,簡化工作程序,開辟綠色通道,積極為企業成長和發展創造良好的外部環境。
2.4 威脅分析
1)消費者需求變化。隨著中國城鄉居民收入水平的提高,消費者以物質消費為主的消費結構轉向物質消費與精神消費并重,文化、服務消費需求增長迅速,消費需求逐漸從基本需求型向多元需求型轉變。以旅游為例,傳統的“吃、住、行、游、購、娛”基本需求正在向“商、養、學、閑、情、奇、新”等新需求、新要素拓展,旅游的商務需求、養生需求、研學需求、休閑度假需求、精神情感需求和探險尋奇需求不斷增長,個性化深度旅游、私人定制旅游正逐漸升溫。然而,陜南以觀光為主的旅游市場結構顯然不能滿足消費者日益增長的多樣化、個性化的新需求,轉型升級壓力大。
2)新科技革命的挑戰。當前,以移動互聯網、云計算、大數據、智能技術等新一代信息技術主導的新科技革命正逐漸滲透到現代產業的各個環節,利用新信息技術進行資源綜合開發、產品生產、服務設計與營銷推廣是生態農業和生態旅游業未來發展的重要方向。然而,受資金、技術、人才等多方面因素的制約,陜南生態農業和生態旅游業信息化、網絡化建設起步較晚,網絡基礎設施、綜合服務體系還不健全,難以適應移動互聯網時代產業耦合發展的新趨勢。
3)周邊同業競爭者的威脅。近年來,與陜南毗鄰接壤的川、渝、甘、鄂、豫等省市依托生態資源優勢,大力發展生態農業和生態旅游業,并將兩者的耦合發展作為推動區域經濟發展的新增長點,通過產業結構調整和政策扶持引導,初步形成了耦合產業鏈的網絡結構,打造出一批極具特色的耦合產業新形態。如與漢中毗鄰的綿陽、廣元、隴南等市均為中國生態資源富集區,通過規?;拈_發建設,一大批生態農業旅游項目、精品景區和優質生態產品相繼推出,力圖在市場上占居更有利地位和爭奪更多的消費者,從而對陜南生態農業旅游市場造成了較大的沖擊和影響。
4)經濟下行壓力的影響。中國GDP增速在歷經長達十多年的連續兩位數增長之后,逐漸回落至個位數。受國內宏觀經濟下行的影響,陜南三市經濟增長速度從2011年的15.3%下降至2014年的11.4%,且市場需求總體疲弱,支持經濟增長的因素不強,企業利潤增速低迷。在陜南經濟轉型發展的新階段,盡管生態農業和生態旅游耦合已經成為當地經濟新常態發展的方向之一,但由于資本投入增長乏力、生產成本上升,產品和服務價格下跌,耦合發展動力減弱。同時,經濟增速放緩也導致城鄉居民收入增速回落,增收難度大,居民消費支出意愿減弱。以生態旅游業為例,近年來,陜南接待境內外游客增幅、旅游綜合收入增幅持續下降,市場新增需求不強。
3 陜南生態農業和生態旅游業耦合發展的推進路徑
3.1 陜南生態農業和生態旅游業耦合發展戰略選擇
從資源稟賦特點和國家功能區定位來看,生態農業和生態旅游業是陜南最具特色和發展潛力的兩大產業,兩者耦合發展不僅符合產業演進規律,也與陜南傳統產業轉型升級要求和循環經濟發展戰略目標相契合。通過兩大產業系統的耦合作用,能夠推動陜南產業結構調整優化,帶動社會就業,增加農民收入,促進陜南經濟社會全面協調可持續發展。從發展現狀來看,陜南生態農業和生態旅游業還處在低度耦合階段,耦合機制還不健全,產業發展潛力和優勢還沒有充分發揮出來。當前,面對新一輪西部大開發、南水北調、“一帶一路”等國家戰略規劃推進實施的歷史機遇,樹立“大耦合”觀念,以市場為導向,以互聯網、云計算、大數據等現代信息技術為支撐,加強生態農業和生態旅游業耦合系統布局和頂層設計,降低產業耦合壁壘,擴大產業對接合作和創新互動,深化產業耦合層次,提高產業耦合綜合效益。同時積極培育和發展生態農業旅游、休閑農業、生態旅游農業等新產業形態,使其成為陜南產業結構調整、經濟轉型升級新動力。
3.2 陜南生態農業和生態旅游業耦合路徑
1)樹立“大耦合”觀念,運用新思維,科學規劃。在生態農業和生態旅游業耦合發展過程中,首先需要打破傳統封閉的發展觀念,將兩大產業系統間的互動耦合作為產業轉型升級和創新發展的重要突破口,并結合大數據思維、互聯網思維、消費者思維,促進業態裂變和跨界耦合,推動生態農業與生態旅游業在產品、技術、資本、信息、市場、政策等方面進行全方位、多層次的互動耦合。當前,盡管在陜南三市出臺的相關規劃中,生態農業和生態旅游業互動發展已經成為共識,但規劃較為分散,缺乏整體性和協調性,難以形成合力。要推恿醬蟛業良性耦合發展,必須打破地方行政區劃障礙,樹立開放耦合,協作共贏理念,加強頂層設計,制定區域層面的生態農業和生態旅游業耦合發展規劃,明確耦合發展的目標、重點、進程和路線圖,引導陜南生態農業和生態旅游業良性耦合和持續發展。
2)抓住機遇,創新定位,走多元化、差異化發展之路。面對周邊地區嚴峻的競爭態勢,陜南生態農業和生態旅游業耦合發展必須以市場為導向,結合自身的自然資源優勢、生態環境優勢和地域文化特色,抓住新一輪西部大開發、南水北調、“一帶一路”等戰略機遇,找準發展定位,形成特色,走多元化、差異化發展道路。在耦合層次上,應根據消費者需求變化特點和產業發展趨勢,逐步從產業鏈低端的對接合作向中、高端的耦合協同發展,避免低水平的重復建設和同質化競爭。未來生態旅游發展的關鍵是旅游產品中的教育要素及根據市場需求設計體驗,同時保護環境和社區[6]。為適應未來發展趨勢,陜南在生態農業和生態旅游耦合發展中,應充分利用陜南生態農業資源多樣性的優勢,充分挖掘具有教育功能和旅游價值的生態農業體驗項目,對于具有養生功能或藥用價值的生態農產品應進行深度加工和開發,推動其形成特色化、多元化、多層次的產業體系。此外,漢文化、民俗文化是陜南文化的突出特色,在兩大產業耦合內容上應緊密結合陜南資源優勢和文化優勢,在開發現代生態農業觀光、農事體驗、休閑娛樂等傳統生態農業旅游項目的基礎上,注重對陜南傳統生態農業文化、絲路文化等資源的挖掘和利用,尤其是要主動傳承陜南傳統文化中先進的農業生產方式、農事習俗和絲路文化精神,打造陜南生態農業和生態旅游業耦合發展的特色和亮點,豐富生態農業和生態旅游業耦合發展的內容。
3)借力“互聯網+”,搭建產業耦合新平臺,促進產業深度耦合?!盎ヂ摼W+”是一種新的經濟發展方式,將“互聯網+”運用到生態農業和生態旅游業耦合發展過程之中,有助于形成更廣泛的產業鏈網絡,促進耦合產業資源要素的優化配置和集成創新,提升耦合產業系統的創新力和競爭力。當前,“互聯網+產業”已經成為陜南“互聯網+”提升行動計劃的重要內容,利用“互聯網+”的優勢,搭建生態農業和生態旅游業耦合發展平臺是推動兩大產業深度耦合的重要途徑。首先,搭建陜南生態農業和生態旅游業產業耦合平臺,吸引社會資本進入生態農業和生態旅游業耦合發展領域,形成多元化投入新格局,解決企業發展資金不足問題。其次,利用移動互聯網、大數據、云計算等現代信息技術優化兩大產業生產服務體系,深化互動合作,打造休閑度假、養生養老生態農業旅游精品園區,積極發展私人訂制農場、個性化定制旅游,開發陜南旅游手機APP,將線上操作、互動娛樂與線下生態農產品配送、生態農業旅游服務有機結合起來,形成綜合化、智能化的生產服務體系。第三,在充分發揮廣播、電視、報紙、雜志等傳統媒體作用的基礎上,利用門戶網站、搜索引擎、微博、微信和APP等新媒體渠道,開展“線上線下”互動營銷、整合營銷和精準營銷,促進耦合產業產品與服務從“傳統營銷”向“智慧營銷”轉型。
4)完善人才引進機制,拓寬人才培養渠道,為產業耦合提供智力支持。人才是推動產業耦合發展的重要力量,也是實現產業耦合目標的關鍵。陜南生態農業和生態旅游業耦合發展需要一大批既精通農業、旅游業專業知識,又熟悉新技術、新經濟的高層次復合型人才。從陜南人才建設現狀來看,需要進一步完善人才引進機制,創新人才引進方式。在堅持和完善現有人才政策的基礎上,采取不求所有、但求所用的原則,加大柔性引才力度,鼓勵各地通過顧問指導、短期聘用、咨詢講學、科研合作、技術入股等多種方式,為陜南生態農業和生態旅游業耦合發展引才聚智。同時,構建多元化的人才培訓平臺,大力培養適應生態農業和生態旅游業耦合發展的高素質人才。陜南地方高校、職業院校和科研機構應根據產業發展需要,進一步優化專業設置,加強跨學科、跨專業的課程設置和教學改革。在人才培養過程中,應充分利用當地企業資源,加強校企合作,采取訂單式培養、委托式培養、基地式培養、半工半讀培養等多種形式,為企業輸送具有復合性知識和創造性思維的高素質人才。在員工培訓方面,企業必須改變傳統封閉獨立的培訓觀念,根據生態農業和生態旅游業耦合發展對員工技能和素質的要求,建立跨行業、跨企業、跨區域的合作培訓機制,發揮各自優勢,形成協同合力。在培訓方式上,結合員工實際,采取名師帶徒、專家面授、模擬演練、交流研討、拓展訓練、網絡培訓、移動學習等多種形式,引導員工改變傳統思維慣性,開闊視野,學習、掌握新知識、新技能和新方法,培養員工自我創新意識,提高員工綜合素質和自我創新能力。
5)優化產業耦合環境,強化支撐體系,推動耦合新產業發展。產業耦合發展需要有一個良好的外部支持環境。目前,陜南生態農業與生態旅游業耦合發展的政策機制、組織機制、利益協調機制、激勵機制還不健全,影響兩大產業互動合作的部門、地區和行業壁壘還沒有徹底破除。加快完善相關政策支持體系,完善兩大產業系統間的管理機制、利益分配機制,建設開放包容、協同創新、合作共贏的生態圈。優化生態農業和生態旅游業耦合發展環境,積極推動陜南生態農業旅游、休閑農業、養生農業等新型交叉產業發展,努力使陜南生態農業和生態旅游業從初級耦合向深度耦合發展。
總之,生態農業和生態旅游業耦合發展是陜南傳統農業和旅游業轉型升級的重要途徑,也是陜南實現循環發展的重要突破口。獨特的生態資源優勢和厚重的生態農業文化為陜南生態農業和生態旅游業耦合發展奠定了良好基礎。抓住新的歷史機遇,以生態農業資源為依托,以市場需求為導向,以科技創新為動力,創新定位,走多元化、差異化發展道路,大力發展新型交叉產業,增強陜南生態農業和生態旅游業持續發展能力,從而不斷為陜南經濟社會發展注入新的動力和活力。
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關鍵詞:職業生命周期;高校旅游管理“雙師型”教師;發展路徑
中圖分類號:C645 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)02-0247-02
0 引言
我國旅游教育事業經過三十多年的發展,已取得了長足進步。旅游業作為一項以服務為主要特點的綜合產業,要求從業人員必須有扎實的旅游專業知識、熟練的操作技能和解決實際問題、處理突發事件的能力。因此,旅游教育的培養目標為:面向地區旅游經濟和社會發展需要,培養具有基礎扎實、知識面寬、能力強、素質高,具有創新精神、實踐能力和創業精神的復合型、應用型的高技能人才。正是因為旅游人才培養目標重視基礎理論和技能操作的特殊要求,所以高校旅游專業教師必須既能從事專業理論教學,又能進行實踐教學的“雙師型”教師。
1 教師職業生命周期理論
產品生命周期理論是美國哈佛大學教授雷蒙德?弗農(RaymondVernon)1966年在其《產品周期中的國際投資與國際貿易》一文中首次提出的。我們將“產品生命周期”引入教育領域,稱為“教師職業生命周期”。
“教師職業生命周期”,從時間層面看,應是教師入職以后至退職以前的一段時間。如果說產品生命周期表述了產品在市場中的未來預測,界定價值對于企業銷售的實現的周期性規律,那教師生命周期則試圖總結出“教師生命”教師狀態的功用與價值與學校組織、教育事業特定管理目標的周期性規律。
對教師職業生涯發展階段的探討始于上世紀二十年代。其中比較成熟的是費斯勒(Fessler)的“教師生涯循環論”和司德菲(steffy)的“教師生涯發展模式”。費斯勒將教師職業的發展分為八個階段,司德菲將教師的發展分為五個階段。
Baldwin&B1ackburn以文學院為樣本列舉了教授生涯的5個基本階段:大學專任助理教授頭3年,大學專任助理教授3年以上,副教授,正教授,離退休至少還有5年以上,正教授,距正式退休不超過5年。
20世紀80年代,美國霍普金斯大學教授費斯勒和圣露易斯大學教授克里斯坦森(J.Christensen)在借用社會系統理論基礎上提出了動態的“教師職業生涯發展周期模型”(Teacher Career CycleM0del)。在該模型中,教師職業周期被分為職前期、職初期、能力建構期、熱情成長期、職業挫折期、職業穩定期、職業消退期和離崗期八個階段.
2 高校旅游管理專業教師職業發展路徑研究
根據Baldwin&Blaekbum用職稱來劃分高校教師職業發展階段的觀點、美國霍普金斯大學教授費斯勒和圣露易斯大學教授克里斯坦森(J.Chrlstensen)在借用社會系統理論基礎上提出的動態教師職業生涯發展周期模型以及生命周期理論給筆者以啟發。本文中,筆者結合職稱和生命周期理論以及旅游管理專業的特殊性,將高校旅游管理專業教師的職業發展分為6個階段研究。
2.1職前期大多高校的旅游管理教師走的是從“校門”直接到“校門”的路線,雖然學歷層次和理論水平都比較高,但實踐能力相對較弱,特別像旅行社管理、酒店管理、旅游景區規劃等具有較強實務操作性的課程,由于缺乏從業經驗,在教學過程中難免會出現“照本宣科”的局面。所以旅游教育應注重實踐教學,應對旅游教師的實踐經驗背景有要求。旅游行業涉及部門廣泛,想具備豐富的專業經驗,教師職前教育尤為重要。在本科和研究生甚至博士學習期間,教師爭取到旅游行業各個部門實習;如旅游地理、旅游規劃等方向,教師要積極參與導師項目,以增長實踐經驗。這樣能夠將書本上生澀的理論融會貫通,變成學生能夠熟知的工作常識。
2.2職業生涯初期這個階段教師一般為助教到講師的發展階段。很多高校旅游管理教師在從教之前,并沒有接受過系統的教育教學理論知識和實踐。學校要幫助引導教師作出個人職業規劃。
2.2.1上崗引導在教學過程中,許多教師對于教學技能、教法等師范類專業必修項目還不熟悉。為此,加強教師的技能培訓是新教師在步入教學崗位前所應掌握的第一項基本技能,這項技能的培養不是短時期內通過一兩周的短期培訓所能達到的效果,可以通過與有經驗的老教師交流,為專家說課以及專家的聽評課給予現場指導等方式,促進新教師更好地融入旅游專業教學當中。
2.2.2協助教師明確自己的職業發展方向和目標這一時期是教師整個職業生涯中物質報酬最低的時候,這個時期對教師引導不好,很有可能使新教師退出教職,尋找物質報酬更高的職業。高校組織可以通過為青年教師提供學術獎金,獎勵在教學、科研方面有成就的教師、或是自主青年教師的專業發展,為他們提供學費。
2.3職業生涯快速成長期――講師學校對教師的教學培訓和教師具備兩至三年的教學經驗,教師發展到講師階段。此階段教師一般都已成為學校各崗位上的主要力量,學校要特別關注。對處于快速成長期的教師,學校的管理重心在幫助他們突破現狀。
2.3.1校內學習交流高校管理者首先要提高知識信息管理水平,應通過相應的軟硬件設施把校內外的先進信息及各種形式的知識進行整理,供全校教師共享,同時鼓勵教師在此基礎上進行創新。
2.3.2校外專業實踐培訓我國可效仿康奈爾大學酒店教育模式和瑞士“洛桑模式”,教師需要走理論――實踐一理論的循環培訓路線。建立高校教師定期深入旅游企業服務掛職鍛煉的機制。旅游專業的任課教師每隔一段時間就被派到旅游企業進行頂崗鍛煉,以熟悉旅游企業管理和經濟發展的前沿動態,考察旅游企業對人才培養的需求,熟悉新的管理服務模式,強化服務與管理實踐能力,更好地為學生傳授最新的旅游經濟發展資訊、旅游企業最新的管理模式和服務方法,更好地指導學生有針對性地進行實際工作能力的訓練。教師在企業還可以承擔理論培訓或者英語培訓的角色,這種資源交換的方式使雙方取得了雙贏。
2.4職業生涯快速成長期――副教授此階段教師教學經驗豐富、教學效果好。在專業知識和能力方面,對所從事的學科有系統的理論知識、扎實的專業基礎和比較豐富的實踐經驗。但是旅游學科是一門典型的綜合性學科,涉及政治、經濟、地理、人文、管理、美學、建筑、藝術等多令學科領域,學??梢詾榻處熖峁┚奚钤鞕C會,使教師知識更加淵博。
教師在這個階段積極參與校內的活動,有可能開始擔任校內、外的學術組織職務及行政職務,具有很強的科研能力,學校應該減少教學任務,提供教師做科研機會,這樣既有利于教師為評教授做準備,又可以引導年輕教師做科研。教師行走于企業,要協調旅游企業和院校的資源,搭建企業與院校密切結合的平臺,使旅游企業積極參與到院校的人才培養中。教師推廣引導企業成為院校教學計劃、課程開發、兼職授課與校內實習的參與者與受益者。
2.5職業生涯成熟穩定期――教授此階段教師對旅游管理專業學科有廣博、堅實的理論和專業基礎,具有豐富的實踐經驗.在旅游專業領域有突破性的研究成果。他們擁有較高的社會經濟地位,尋求往校外發展,做講座、出席各類會議,或者在其他單位兼職或做顧問等。業內教授可以設立國家和地方兩級專門的旅游教育研究機構,為旅游教育提供研究與交流平臺。結合旅游教育實力和特色,分區域、分步驟、分層次地在我國設立若干旅游師資培養基地。通過這一體系的構建,加強各個區域各個層次旅游專業教師的溝通和交流。此階段教師具有豐富的學術知識和實踐經驗,他們還可以設立旅游咨詢服務公司,為旅游企業謀福利。
2.6職業生涯后期――退休或返聘此時教師進入老年期,其角色與任務出現分化,如果身體狀況良好,一部分教師返聘或從事社會兼職,在退休后的一段時期內仍能保持旺盛的精力和創造力。
3 結論
本文對旅游管理教師專業發展階段理論的規劃研究有助于我們更好地認識高校教師的成長規律,同時能夠有針對性地給予教師以支持,促進他們教學水平的提高和專業技能的發展,把旅游管理教師培養成雙師型教師,有效避免旅游管理教育中教師照本宣科的狀態。
參考文獻:
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關鍵詞:浙江經濟;循環經濟;低碳經濟;環境管制
浙江省經濟過去的發展主要都是依靠傳統產業經濟的發展,由于傳統產業是以粗放式的發展模式造成了高污染、利用率低,最終導致傳統企業的發展受到限制。近年來,隨著我國提倡綠色經濟發展,浙江經濟也逐漸重視探究綠色發展以及環境管制的路徑,此外,浙江省不僅加快改造了傳統產業,發展了高效的生態農業,提高了土地資源的利用效率,提升了農業的生產能力,而且大力發展低碳經濟、循環經濟,提高能源的利用效率,通過研發新能源、新技術、新材料等新興產業的發展,以及發展風能、太陽能、生物能等循環經濟,確保浙江經濟的綠色發展以及環境管制的路徑高效實施。本文主要通過分析浙江經濟的綠色發展和環境管制的提升路徑,結合不同的路徑使浙江經濟綠色發展走在全國的前列。
一、浙江經濟綠色發展的提升路徑分析
1.循環經濟
在快速發展經濟的同時把生態環境保護好對浙江經濟的綠色發展來說具有重要的現實意義,浙江生態工業園區的循環經濟就是一個適應現代化經濟發展的重要措施。浙江的生態工業園區利用清潔生產、廢物交換、資源循環使用等方法,實現經濟、社會與環境的協調發展,從而能夠落實國家所提倡的經濟可持續發展政策。
循環經濟是浙江經濟多種效益的統一,也是浙江經濟綠色發展的一種路徑,循環經濟的發展是指在某一區域內企業以資源利用為紐帶,形成的一種新型企業聯盟。這種路徑是將上一個產業排放的污染物作為下一個產業的原料,把市場、資源以及技術鏈接起來,以保證資源在某個區域范圍內實現循環利用,最終能夠達到環境效益、經濟效益以及社會效益的共贏局面。
然而,浙江生態工業園區依然存在一些需要提升解決的問題,工業園區主要是為了適應經濟快速發展的要求采取的措施,但是由于人們過分強調經濟發展的速度,導致了環境污染嚴重、產業結構和布局不合理以及資源未得到充分利用等問題,浙江的部分開發區對產業的定位不夠清晰,在引進項目上存在較大的盲目性,隨意安排用地,沒有明確產業的定位和產業的空間布局等。因此,提出了合理的建議,對循環經濟的提升路徑給予分析。
(1)政府應當加強政策的引導,加快循環經濟的發展
一個地區的循環經濟的發展不僅取決于現有的經濟條件和資源,而且也取決于相關合理的產業政策;需要一個完善的市場體系以及政府提出政策的正確引導。
(2)優化產業結構,發展主導產業
加強產業結構優化,發展低污染、低排放的高新技術產業,改造提升傳統產業經濟,堅持用政策、規劃對產業的發展前景進行分析,進一步提升主導產業的規模經濟發展水平。與此同時,通過規模經濟與循環經濟之間的產業重組,使各個企業之間形成一個系統,減少廢棄物的產生。
(3)建立信息平臺,完善服務體系
大力開展關于循環經濟的咨詢服務,向企業提品市場信息,加強社會服務體系的建設,保障循環經濟的發展,建立技術創新服務體系以及具有權威性的信息網絡,提高資源利用水平、資源節約、再生產水平以及排放物無污染的水平。
通過以上合理化建議,使得浙江經濟綠色發展中循環經濟的路徑得以提升,使循環經濟系統更加完善,通過不斷推出科技創新、技術創新,循環經濟才能更好地服務于浙江經濟的快速發展以及可持續發展。
2.低碳經濟
近年來,浙江省的能源消費結構主要是以煤炭為主,而天然氣的使用以及電力的使用僅占很小的比例,雖然隨著綠色經濟的發展,煤炭的比重在進一步的下降,煤炭的使用使資源的利用率低,并且產生大量的有害氣體污染環境。目前,浙江省的經濟正在處于戰略轉型期,但是同時也要面臨全球變暖,高碳能源的消耗等環境問題,浙江省要發展為資源節約型、環境友好型的社會,因此,必須提高清潔能源的使用,開發新能源新技術,采用科學有效的管理方式,促進能源結構的不斷調整,把污染物減少到最低。
為了實現浙江經濟的綠色發展,低碳經濟作為綠色發展的另一條有效路徑,結合浙江經濟的實際發展狀況,對低碳經濟的發展給予分析,并且提出能夠提升該路徑實施的合理化建議。為了實現浙江的低碳經濟,最重要的就是發展浙江省的低碳產業,大力開發低碳技術,從而能夠減少碳的排放。
但是如何進一步提升發展浙江省的低碳經濟路徑,就需要對浙江經濟的產業結構做出調整,不斷創新,在推出技術創新時,應當以二氧化碳的循環利用、便于收集存儲等特點進行研究開發。與此同時,浙江省的政府應當限制高碳行業的發展,提倡低碳行業,對產業結構做出調整,減少碳的排放。在建設低碳城市中,多植樹造林,擴大綠地面積,利用植物吸收二氧化碳從而也可以減少環境污染。政府也要制定出相應的保護環境的法律法規,完善環境法律體系,設立碳排放的標準,對于低碳行業給予一定的補貼和優惠政策,最后,通過制定低碳行業的發展布局及實施的戰略,浙江經濟的綠色發展必將越走越好。
二、浙江經濟環境管制的提升路徑分析
改革開放以來,隨著浙江經濟的高速發展,基于浙江省面臨嚴峻的環境問題以及存在環境管制中的一些問題,由于政府在環境管制中缺少內在動力,以及法律法規沒有得到完善,缺少環境管制的外在壓力,因此,浙江經濟的環境管制不合格的問題比較嚴重,造成污染物亂排放,注重經濟效益,忽略環境保護,給全省造成環境壓力。
以下對環境管制的提升路徑進行分析,就目前浙江經濟的發展和環境保護的情況,環境管制對于浙江經濟的綠色發展依然是最有效的措施,也是對產業結構調整以及技術創新的有力保障。
1.完善浙江經濟環境管制的法律體系
法律是環境管制的依據,浙江經濟的環境法律體系依然存在缺陷,因此,浙江省政府應當加強對環境管制相關法律的制定,從法律的角度調整相應的激勵機制,將環境問責制度載入法律,通過制度限制政府不正當的干預行為等,以法律保障環境。
2.完善浙江環境管制的組織
完善環境管制法律體系的同時,也要有相應的管制組織機構去執行環境管制政策,這些組織機構應當具備統一行政職權以及獨立地位,不斷加強浙江各級環境部門的執法地位,從而保證環境管制的效力。
三、總結
綜上所述,在浙江經濟迅速發展的同時,浙江省越來越重視經濟的綠色發展以及環境管制,循環經濟和低碳經濟是浙江經濟綠色發展的重要路徑,本文通過對不同路徑的提升進行分析并給出了合理的建議,又分析了環境管制對浙江經濟綠色發展的重要性。通過對浙江經濟的產業結構調整以及能源結構的調整,實現節能減排,加快新能源和新技術的開發,完善環境管制的法律法規體系等,最終能夠加快浙江經濟的綠色發展以及可持續發展。
參考文獻:
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