商業街經營管理方案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的商業街經營管理方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：商業街經營管理方案范文

調研報告主要包括兩個部分:一是調查，二是研究。調查，應該深入實際，準確地反映客觀事實，不憑主觀想象，按事物的本來面目了解事物，詳細地鉆研材料。下面是小編為大家整理的幾篇商場的調研報告范文，希望對大家有所幫助，僅供參考！

 

 

商場的調研報告一

洪江古商城地處湖南西部雪峰山邊陲，由完整街巷、店鋪、作坊、會館、寺廟、商宅、民居組成的大型古建筑群，是全國唯一保存完好的清明古商城，現完好保存著明清及民國時期的寺院、古廟、會館、錢莊、商號、洋行、作坊、店鋪、青樓、厘金局、報社、煙館等古建筑（窨子屋）380余棟，總面積達30多萬平方米，規模之大、面積之廣、建筑之奇、氣勢之雄，全國罕見，被譽為“洪江資本主義萌發時期的活化石”、“中國第一古商城”。__年洪江古商城列入國家重點文物保護單位，國家級文物18棟，__年入選“中國十佳古城”，__年與麗江、平遙、鳳凰三大古城締結“姊妹古城”。

古商城在給自己添光增彩的同時，其自身的消防安全隱患問題也逐漸浮出水面。先天的不足：狹窄的通道，水源的缺乏，建筑結構的復雜，電氣線路的老化凌亂，消防設施的簡陋等方面亟需解決；后天的問題：游客人流的聚集，表演、餐飲、住宿等營業性場所增加，加之城內居民用火用電頻繁，這也從某些方面加大了古商城的消防安全隱患。

一、洪江古商城消防安全管理現狀分析

（一）消防安全責任不明，消防安全管理困難。由于歷史的原因，洪江古商城建筑房屋產權復雜，有單位房、房管所公房、公私混合房、私房四類，消防安全管理涉及部門單位較多，由于經費短缺和主管部門重視力度不夠等原因，各職能部門、社區居委會和企業等單位的消防管理領導組織機構和制度不健全，導致消防安全管理工作不能得到有效落實。

（二）消防安全意識淡薄。目前，洪江古商城由湖南省天一旅游有限公司管理。該單位單位對于文物古建筑的消防安全管理工作沒有引起足夠重視，在資金投入上不足，致使文物古建筑消防安全條件得不到改善，單位的消防設施配置不齊，自防自救能力較差。另外古商城內部居民均為弱勢群體，以老弱病殘居多，自防自救能力差，生活用火、用電不規范，部分居民在木質閣樓上使用煤炭進行生火取暖、做飯，烘烤臘貨、脲片；同時婚喪喜慶、節假日期間隨意燃放煙花爆竹，極易引發火災。

（三）消防設施簡陋匱乏。城市公共消防設施不能滿足城市建設的發展，古商城內的消防供水管網為枝狀，消防供水與生活用水共管，管徑為65㎜，供水水壓不夠，古商城內的9具消火栓分布雜亂，達不到消火栓保護半徑標準，缺乏保養，居民住宅消防設施一片空白，10個“太平缸”大都損壞，只能作文物參觀，不能使用。

（四）歷史遺留的火災隱患。一是地形復雜，彎多坡陡，加之“七沖八巷九條街”的市井格局，由于過去古城內街道小巷是碼頭，青石板鋪而成，通道狹窄，消防車無法進入。二是內部古建筑群（窨子屋）多為兩進兩層或兩進三層、三進三層，三層上南北間有天橋連通，窨子屋多為依山勢而建。建筑結構多為木質，地板、柱子、屋架、隔墻都是木料，耐火等級低；加之年久失修，經過明火常年熏烤和自然侵蝕，部分木料近似碳化，房屋相互毗連防火間距嚴重不足。三是電氣線路敷設不規范，危及古商城消防安全。電線老化、絕緣破損情況較為嚴重，電線未穿管，直接敷設于易燃木構件上并且相當凌亂。敷設之初，僅考慮照明用電；隨著生活水平的提高，電器物品廣泛使用，用電設備明顯增強，超負荷現象嚴重，極易釀成火災。

二、洪江古商城消防安全管理對策

（一）明確職責，落實消防安全責任制。根據新《消防法》和國務院十五號令《關于進一步加強消防工作的意見》要求，結合洪江古商城的實際情況，洪江區消防大隊一方面堅持勤請示多匯報。引起區工委、管委領導高度重視，將消防工作納入管委工作日事議程，每年至少兩次以上把古商城消防安全隱患問題的整改以書面文材料向區工委、管委領導作詳細匯報，提請區管委召開辦公會專題研究解決。另一方面積極為政府出謀劃策，當好參謀。認真研究古建筑消防工作中存在的問題與不足，積極協調解決工作中發現的重大問題，提出切實可行的工作計劃，將消防安全工作納入全區年終綜合治理考評，全面加強古商城消防安全管理。同時還積極協調各職能部門關系，明確其消防工作職責，建立健全消防安全管理制度，建立相應的長效工作機制。在全區消防工作會議上，區管委與古商城內街道辦事處、建筑產權單位負責人簽訂了《古商城消防安全隱患整改責任狀》，將古商城消防安全隱患整治措施和期限明確細化，落實到位。

（二）強化聯合執法，加大火災隱患整治力度。認真貫徹公安部60號、106號、107號令精神，考慮到洪江古商城文物遺址保護涉及部門單位較多，火災隱患問題整改難度大。一是嚴格督促天一旅游公司和二街辦事處明確消防安全責任人、消防管理人及其職責，嚴格各項安全管理制度，落實24小時值班和消防巡查措施，建立防火檔案，定期組織防火安全檢查，及時整改火災隱患；指導天一旅游公司制訂滅火應急方案，并組織、滅火疏散演練；同時加強對文物古建筑消防安全管理人員和專兼防火人員的培訓教育力度。二是提請管委組織文化、旅游、建設等單位加強聯合檢查。針對古商城消防安全隱患整改工作由建設部門牽頭，文化、旅游部門要加大文物建筑危房維修改造；建設部門要督促房產局公房租賃規范，待開發景點部位嚴禁將公房承租、轉讓，減少古商城城內的常住人口，督促自來水公司加強古城周圍和內部市政消防設施的維護保養；電力公司對古商城電氣線路按照先景點線路后住房的順序進行改造。三是加強行政許可方面的配合。嚴把審批關，努力從源頭杜絕火災隱患。建設、文化部門對于存在生產、生活用火危及文物古建筑消防安全的行政許可，一律不得予以批準；建設部門要嚴格控制古商城內新建、改建、擴建項目，對新建的違章建筑要予以強制拆除；文化部門對于在文物古建筑內經營的娛樂場所，必須依法責令停產、停業、停止使用或改變使用用途。

（三）加大消防設施建設經費投入力度。建議古商城旅游開發改造過程中，管委和開發建設單位要投入資金加強市政消防設施建設，消防供水與生活用水分離，消防供水管網改為環狀，供水管經達100mm以上，水壓應考慮消防用水的要求，增設市政消火栓，同時對銹蝕的市政消火栓和壁栓進行全面保養。添置配備一定數量的消防器材，每具消火栓配置5盤13型65mm水帶和一支消防水槍；天一旅游公司應將每處景點重要部位配備4具4kg干粉滅火器，所有太平缸要進行維修，同時每個太平缸旁添加2個水桶，公共消防設施交付給街道辦事處或社區居委會管理使用。通過消防部門的努力，由區管委出資為二街辦事處一次性配置了3支水槍、3把扳手、8盤水帶和70具干粉滅火器，并對銹蝕的消火栓進行了更新；天一旅游公司也增添了4000余元的滅火器材。

（四）建立義務消防隊。古商城內部要建立1支10人以上專職消防隊，由青壯年男子和具有消防經驗人員組成，通過消防培訓演練，專職隊人員要會報警、會使用消防設施、會疏散人員，每天負責古商城內部的打更、巡查和安全教育等工作。

（五）加大消防安全宣傳培訓力度。消防部門要定期組織天一旅游公司員工和社區專職消防隊員開展消防安全培訓和滅火演練，同時在重要地段增設了多處警示標語、消防安全標志牌和移動消防宣傳欄等，正確引導內部居民和游客進行消防安全知識的宣傳，增強人民群眾的消防安全意識，提高古商城防御、撲救火災的能力。

（六）完善預案制作，加強滅火演練。消防部門要把古商城的消防安全作為洪江區消防工作的重中之重，中隊每月要對古商城的環境進行熟悉，廣泛收集資料，制做切實可行的滅火預案，加強滅火演練，探索經驗，真正為洪江古商城的消防安全保駕護航。

商場的調研報告二

一、市場概述

蘇州原稱吳，又稱姑蘇，素有“人間天堂”之美譽。蘇州市位于長江三角洲中部、江蘇省南部，現轄5縣（市）7區，全市總面積8488平方公里，其中市區面積1650平方公里，古城區14.2平方公里。全市平原占54.8%，水面占42.5%，丘陵占3%，平均海拔4米左右。境內河流縱橫，湖泊眾多，京杭運河貫通南北，望虞河、婁江、太浦河等連接東西，太湖、陽澄湖、昆承湖、淀山湖鑲嵌其間。

__年末全市戶籍總人口590.97萬人，地區生產總值2802億元，城鎮

居民人均可支配收入12361元，農民人均純收入6750元。蘇州是著名的“魚米之鄉”、“絲綢之府”、“工藝之都”。改革開放以來，國民經濟加速發展，成為全國經濟發達地區之一。

二、 商家格局

蘇州觀前街是蘇州經濟文化中心，數百個中外商家毗鄰而設，商品種類豐富，消費層次鮮明。老號風光依然，新商家大批涌入。觀前街日常人流量近12萬人次，節假日高峰時竟達35萬。這里的營業額以25%的增幅快速增長。

隨著永樂、蘇寧、五星等家電專營連鎖店紛紛進駐蘇州市場以來，蘇州的家電銷售格局也悄悄起了些變化，改變了傳統大型百貨商店長期以來在經營家電領域占據統治地位的局面，但蘇州市人民商場股份有限公司、蘇州市石路國際商城、蘇州長發商廈、蘇州泰華商城等憑借其良好的信譽、優美的環境、大而全的商品，仍是廣大消費者的首選之地。另外一些小的家電商家，憑借其靈活的銷售方式及相關渠道也占有相當的一些市場份額。

蘇州空調市場調研報告

蘇州經濟在“長三角”一直是高居前列的，它不僅有姑蘇園林、蘇州樂園、太湖美景、觀前街這些旅游景點作為支柱產業。而且中新合作蘇州工業園區開發建設來，實際利用外資超過55億美元，蘇州高新區完成國內生產總值204億元，財政收入28.6億元，區內有名列世界500強企業45家，也為蘇州市的經濟帶來了不小的發展。良好的市場背景，使得居民的消費成熟也理性。據統計數表明，空調在蘇州家庭的普及率為45%以上，今年蘇州的空調市場容量近6億多，可見蘇州空調市場還是有很大的發展空間。

今年蘇州整個空調市場呈現出“淡季不淡，旺季不旺”的均衡態勢，這和居民消費的理性化有很大關聯。空調銷售市場受到家電專營店的一些沖擊，專營店中以蘇寧、永樂和五星為三大巨頭，百貨商廈中又以蘇州市人民商場股份有限公司和蘇州市石路國際商城見長。蘇寧空調的銷量要略好于其它商家，總體來說連鎖的家電專營店的份額較之百貨商廈要高，基本上兩者之間市場份額比為60%：40%。

與“長三角”整個地區的經濟相適應，蘇州消費者在選擇空調上首先考慮的是品牌，一些高中檔產品普遍受到歡迎，品牌意味著質量和售后服務。目前，在蘇州市場上，空調銷售占主要地位的是海爾、美的、新科、奧克斯、格力等國產品牌，這幾個品牌占據了蘇州空調市場的60%左右的份額。據各大專

營店和商廈銷售數據顯示，海爾在蘇州空調市場位列第一，占了約19%的市場份額。主要原因是在于其品牌認知度高以及良好的售后服務。其次為美的，占了約16%的市場份額。新科和奧克斯在蘇州市場上也有不俗的表現，各自搶占了約10%的市場份額，格力在蘇州的銷量尚可，占據了5%的市場份額。

另外，蘇州本地品牌三星空調今年的表現也不錯，但由于三星空調起步比較晚，所以全年總的份額相對較低。同時，我們在調研中也發現，春蘭在蘇州市場上的銷量平平，不盡如人意，究其原因可能與消費者對該品牌的認知程度有關。

商場的調研報告三

按照中央“調查研究年”和“轉變作風年”活動的要求，我就__商場經營現狀及如何擺脫困境這一課題，從不景氣的原因和應對措施方面進行了深入細致的調研，現將有關情況匯報如下：

一、__商場的基本情況

__商場位于東風道和南源路交界處，其前身是__供應站，是我場最早開辦的百貨商場，營業面積1800平方米，主要經營煙酒茶糖、副食調料、日用百貨、五金電料、針紡織品、文化用品、服裝鞋帽等多種商品，屬公有制單位，負責為全場職工提供后勤服務，長期以來靠總場扶植。然而近年來，隨著總場機制的變革，__商場由原來靠總場扶植變為自主經營，自負盈虧單位，加之市場經濟的迅速發展，我場各種形式的商場、超市越來越多，競爭日益激烈。由于__商場在經營管理方式、員工主人翁意識和服務意識上都需要進一步調整和適應，加之近年來職工工資增長幅度較大，致使__商場陷入內部成本上升，外部市場疲軟的困境，經濟效益大面積滑坡，職工發不全工資，到了舉步為艱的地步。

二、尚不景氣的原因

（一）主觀原因。一是經營管理思想和現行管理機制與當前競爭日益激烈的市場形勢不相符，存有很大差距。特別是在經營策略和用工制度上受多年來傳統觀念的制約，難以與其他社會上的商場相競爭。因此，從管理角度講，難度較大。二是商場員工主人翁意識不強，在服務質量和服務態度上與其他社會商場相比差距較大。由于商場原屬公有制單位，商場收入不與職工經濟利益掛鉤，職工到月拿工資，干多干少一個樣，干好干壞一個樣。現在一下子變為自主經營，自負盈虧單位，職工不能及時調整心態，吃“大鍋飯”的思想觀念根深蒂固。另外，現在都講花錢買服務，而__商場的員工缺乏主動引導顧客消費的經驗，在服務質量上距顧客的要求差距較大，未能讓顧客享受“上帝”的感覺，這也是造成商場困境的主要原因之一。

（二）客觀原因。一是地勢較偏。由于總場近幾年的發展比較快，廣大職工的居住中心轉向東北，致使商場離繁華地段教遠，影響營業額。二是廣大職工的消費觀念的改變。隨著職工收入水平的提高，居民的生活水平和消費水平也在不斷提高，一些人愿意到大城市購物。三是市場競爭激烈。原來職工想買東西，只有__商場一家商店，但是現在隨著市場經濟的迅速發展，各居民小區內都開辦了不同規模的商場、超市，許多顧客圖方便，愿意就近購買。四是由于商場員工是國家正式職工，工資水平與社會上商場員工的工資相比要高出2到3倍，而營業額及利潤又偏低。因此，造成成本高，經營不景氣。

三、解決問題的對策

（一）提高質量，促進發展。一是提高服務質量。“同質比價，同質同價比服務”，服務質量的好壞，直接影響著商場生意的好壞，所以我們要從自身做起，進一步解放思想，更新觀念，以“顧客滿意不滿意”為工作標準，做好商品的售前、售中、售后服務，文明經商，禮貌待客，讓廣大消費者高興而來，滿意而去。二是提高商品質量。質量是商品的生命，質量好的商品能夠提高商場的知名度，所以要嚴把商品進貨關，廣開進貨渠道，堅持貨比三家，在保證質量的同時，使所經營的商品逐步達到品牌化、系列化，力求物美價廉，減少商品積壓，以增強市場競爭能力。

（二）加強管理，挖潛增效。一是加強安全管理。去年“10·21”火災事故，給商場造成直接經濟損失9萬余元，我們要從中吸取教訓，把安全工作作為頭等大事來抓，教育全員牢固樹立大安全觀念，嚴格落實安全生產責任制，與班組、個人簽訂責任狀，把責任落實到個人。同時要加強安全檢查，消除安全隱患，保證商場各項工作的安全運行。二是要加強財務管理。建立健全科學、合理的財務管理制度，加強成本核算，控制資金投向，搞好資金運營，確保商場整體工作高效運轉。三是降低管理成本。首先要將管理成本中的各項指標分解到班組、崗位和個人，使商場的每個員工都承擔降低管理成本的責任，把市場壓力及虧損因素消化于各個環節，使商場員工人人當家理財，真正成為商場的主人。其次要通過層層簽訂承包協議，聯利計酬，把每個班組、崗位和個人的責、權、利與商場的經濟效益緊密地結合在一起，將個人的工資與目標完成情況直接掛鉤。

（三）以人為本，優化組合。人是生產的第一要素，對于任何一個單位，做好人的工作都至關重要。__商場現有在職職工40人，大部分都是女同志，在實際工作中，一是要搞好人力資源配置，以“科學合理、精簡高效、責權明確、分工協作”為宗旨，科學組合，量才用人，人盡其用。同時，認真搞好職工的素質教育和業務培訓，提高工作質量和工作效率。二是要優化工作環境，努力加強外部和內部環境建設，并積極爭取上級機關及兄弟單位的理解和支持，創造新的發展機遇。三是要改善用工制度，建立競爭激勵機制，獎勤罰懶，多勞多得，充分調動員工的工作積極性和主動性，營造良好的工作氛圍。

經過一年來的試運行，商場的經營狀況有所改觀。“山不在高，有仙則名；水不在深，有龍則靈”。我們相信，只要__商場全體員工同心同德，開拓創新，與時俱進，一定會走出困境。

商場的調研報告四

按照中央“調查研究年”和“轉變作風年”活動的要求，我就商場經營現狀及如何擺脫困境這一課題，從不景氣的原因和應對措施方面進行了深入細致的調研，現將有關情況匯報如下：

一、商場的基本情況

商場位于東風道和南源路交界處，其前身是供應站，是我場最早開辦的百貨商場，營業面積1800平方米，主要經營煙酒茶糖、副食調料、日用百貨、五金電料、針紡織品、文化用品、服裝鞋帽等多種商品，屬公有制單位，負責為全場職工提供后勤服務，長期以來靠總場扶植。然而近年來，隨著總場機制的變革，商場由原來靠總場扶植變為自主經營，自負盈虧單位，加之市場經濟的迅速發展，我場各種形式的商場、超市越來越多，競爭日益激烈。由于商場在經營管理方式、員工主人翁意識和服務意識上都需要進一步調整和適應，加之近年來職工工資增長幅度較大，致使商場陷入內部成本上升，外部市場疲軟的困境，經濟效益大面積滑坡，職工發不全工資，到了舉步為艱的地步。

二、尚不景氣的原因

（一）主觀原因。

一是經營管理思想和現行管理機制與當前競爭日益激烈的市場形勢不相符，存有很大差距。特別是在經營策略和用工制度上受多年來傳統觀念的制約，難以與其他社會上的商場相競爭。因此，從管理角度講，難度較大。

二是商場員工主人翁意識不強，在服務質量和服務態度上與其他社會商場相比差距較大。由于商場原屬公有制單位，商場收入不與職工經濟利益掛鉤，職工到月拿工資，干多干少一個樣，干好干壞一個樣。現在一下子變為自主經營，自負盈虧單位，職工不能及時調整心態，吃“大鍋飯”的思想觀念根深蒂固。

另外，現在都講花錢買服務，而商場的員工缺乏主動引導顧客消費的經驗，在服務質量上距顧客的要求差距較大，未能讓顧客享受“上帝”的感覺，這也是造成商場困境的主要原因之一。

（二）客觀原因。

一是地勢較偏。由于總場近幾年的'發展比較快，廣大職工的居住中心轉向東北，致使商場離繁華地段教遠，影響營業額。

二是廣大職工的消費觀念的改變。隨著職工收入水平的提高，居民的生活水平和消費水平也在不斷提高，一些人愿意到大城市購物。

三是市場競爭激烈。原來職工想買東西，只有商場一家商店，但是現在隨著市場經濟的迅速發展，各居民小區內都開辦了不同規模的商場、超市，許多顧客圖方便，愿意就近購買。

四是由于商場員工是國家正式職工，工資水平與社會上商場員工的工資相比要高出2到3倍，而營業額及利潤又偏低。因此，造成成本高，經營不景氣。

三、解決問題的對策

（一）提高質量，促進發展。

一是提高服務質量。“同質比價，同質同價比服務”，服務質量的好壞，直接影響著商場生意的好壞，所以我們要從自身做起，進一步解放思想，更新觀念，以“顧客滿意不滿意”為工作標準，做好商品的售前、售中、售后服務，文明經商，禮貌待客，讓廣大消費者高興而來，滿意而去。

二是提高商品質量。質量是商品的生命，質量好的商品能夠提高商場的知名度，所以要嚴把商品進貨關，廣開進貨渠道，堅持貨比三家，在保證質量的同時，使所經營的商品逐步達到品牌化、系列化，力求物美價廉，減少商品積壓，以增強市場競爭能力。

（二）加強管理，挖潛增效。

一是加強安全管理。去年“10·21”火災事故，給商場造成直接經濟損失9萬余元，我們要從中吸取教訓，把安全工作作為頭等大事來抓，教育全員牢固樹立大安全觀念，嚴格落實安全生產責任制，與班組、個人簽訂責任狀，把責任落實到個人。同時要加強安全檢查，消除安全隱患，保證商場各項工作的安全運行。

二是要加強財務管理。建立健全科學、合理的財務管理制度，加強成本核算，控制資金投向，搞好資金運營，確保商場整體工作高效運轉。

三是降低管理成本。首先要將管理成本中的各項指標分解到班組、崗位和個人，使商場的每個員工都承擔降低管理成本的責任，把市場壓力及虧損因素消化于各個環節，使商場員工人人當家理財，真正成為商場的主人。其次要通過層層簽訂承包協議，聯利計酬，把每個班組、崗位和個人的責、權、利與商場的經濟效益緊密地結合在一起，將個人的工資與目標完成情況直接掛鉤。

（三）以人為本，優化組合。

人是生產的第一要素，對于任何一個單位，做好人的工作都至關重要。商場現有在職職工40人，大部分都是女同志，在實際工作中。

一是要搞好人力資源配置，以“科學合理、精簡高效、責權明確、分工協作”為宗旨，科學組合，量才用人，人盡其用。同時，認真搞好職工的素質教育和業務培訓，提高工作質量和工作效率。

二是要優化工作環境，努力加強外部和內部環境建設，并積極爭取上級機關及兄弟單位的理解和支持，創造新的發展機遇。

三是要改善用工制度，建立競爭激勵機制，獎勤罰懶，多勞多得，充分調動員工的工作積極性和主動性，營造良好的工作氛圍。

經過一年來的試運行，商場的經營狀況有所改觀。“山不在高，有仙則名；水不在深，有龍則靈”。我們相信，只要商場全體員工同心同德，開拓創新，與時俱進，一定會走出困境。

商場的調研報告五

西單作為我區的中心商業區，是北京歷史最悠久的三大商業街區之一，已成為我區實現“經濟強區”戰略目標的重要組成部分。作為我區的六大功能街區之一，西單商業街內坐落著八家大型百貨商場，其中有七家為大型億元商場，每天承接了數以十萬計的購物人群，已成為日益繁榮的現代化商業中心區，是反映我區經濟風貌的一條亮麗風景線，而西單文化廣場集休閑、展示、宣傳、購物、娛樂等功能為一體，更是商業區的重要標志之一。

為了迎接20__年奧運會，準確掌握西單商業街的發展狀況，了解商業街承接能力和相關輔助設施的適應能力，為政府對商業街進行整體規劃提供準確的客流量依據，西城區統計局商調隊與團支部共同對西單商業街進行了客流量現狀調查。

一、調查目的

分析西單商業街客流量變化趨勢和原因，準確反映目前西單商業街接待能力，為政府進行商業街整體規劃提供真實可靠的數據依據。對西單商業街不同層次顧客群體的購物需求，消費結構、及對西單商業街輔助設施的適應程度等問題的分析，來了解目前西單商業街的經營環境、適應群體，為有關部門對商業街的產業調整、設施建設提供一定的參考依據。

二、調查對象

本次客流量調查對象為步行、乘座公交汽車、乘座地鐵及自駕車進入西單商業街的本市顧客和外地旅游者。

三、調查方法及實施方案

本次調查采用直接觀察法取得客流量資料。為保證數據的科學性和準確性，每個監測點專人負責，只對進入商業街的人數進行統計，不進行走出商業街人數統計。

（一）調查時間

為了全面了解西單商業街客流量情況，及時反映不同調查時段人員流動狀況，本次調查分別選取平常日、雙休日、黃金周三個時期對客流量進行統計，力求更全面反映商業街的人員流動趨勢。

（二）調查地點和范圍

為確保客流量調查的完整性，結合以前各項調查經驗，首先確定本次調查的地理范圍。西單商業街位于西單北大街，南起長安街，北至靈境胡同。本次調查我們根據西單商業街的交通情況，分別對靈境胡同口、西西友誼路口、教育部路口、西單北大街東面西單商場車站、西單北大街西面西單商場車站（兩個）、君太商場路口、西單文化廣場口、西單北大街東南地鐵出口、地鐵地下“77街”入口、圖書大廈地鐵東出口、圖書大廈地鐵西出口、長安街東北52路車站、長安街東北22路車站共14個主要路口進行定時監測，并通過對西單商業街的停車場的調查，取得車位客流數據。用綜合取得的各點數據推算整個西單商業街的日客流量數據。

（三）確定調查時段

根據商業街各商場的營業時間，從每個時間區中抽取一天采取間隔調查的方法，從早9點至晚21點，每間隔一個小時進行一次監測，共6個時段，監測時段分別為：10點至11點、12點至13點、14點至15點、16點至17點、18點至19點、20點至21點。

四、調查結果

（一）西單商業街日客流量及高低峰分布

依據西單商業街14個監測點客流量數據和西單商業街擁有停車位的數據，通過數據整合，按商業街每天營業12個小時計算，運用統計方法進行分析和預測，我們推算出以下結果：

西單商業街平常日客流量：14.5萬人

西單商業街雙休日客流量：16.5萬人

西單商業街黃金周日客流量：23萬人

（二）西單商業街客流分布特點

1、黃金周日客流量最高，平常日日客流量最小

由以上圖表數據推算，西單商業街黃金周期間的日客流量達到23萬人，比平常日高58.6%，比雙休日高39.4%，黃金周與平常日客流量差距為8.5萬人。雙休日日客流量比平常日日客流量增長13.8%，客流量差距為2萬人。

2、三個時間區日客流量高峰期分布各有特點

由于黃金周為旅游高峰期，因此各個監測時間段的客流量均超過雙休日和平常日，且客流量高峰期出現在12-13點，在這個時間段客流量達到2.4萬人/小時，比最低峰20-21點高出1.9萬人。在三個時間區中，

12-13點這個時間段中，黃金周比平常日高出1.3萬人。從黃金周日客流量各監測點數據看，其總體走勢呈拋物線分布，從早9點至13點，客流量逐漸遞增，從13點至21點，逐漸遞減。

雙休日的日客流量數僅次于黃金周，達到16.5萬人，比黃金周少6.5萬人。其客流量走勢呈向右延伸的下滑線，高峰區出現在10-11點，客流量為1.7萬人/小時，11點以后以比較平緩趨勢逐漸遞減。

平常日的客流量為14.5萬人，是三個時間區中客流量最少的一個時區，但它的天數在全年中所占的比重卻最高。客流量的變化呈現w狀，出現三個客流高峰時段，并且呈現高峰區客流量峰值逐漸遞減趨勢，分別為10-11點、14-15點和18-19點，三個峰值分別為1.6萬人/小時、1.5萬人/小時和1.3萬人/小時。而18-19點高峰時段的客流量明顯超過了雙休日此時段的客流量，其主要原因為：雙休日人們有更多的空閑時間購物娛樂，因此選擇早出晚歸方式逛街，而在平常日人們只有下班后或晚飯后才有空閑時間，因此產生了新的高峰區。

五、對提高西單商業區競爭力的兩點建議

（一）抓住黃金周機遇，促進商業街發展

由以上分析可以看出，在三個時間區中黃金周的客流量最大并且遠遠超過了雙休日和平常日，黃金周在一年中只有3次，而作為一種短期效應，在每個黃金周期間西單商業街需要承接150萬人左右顧客，這就需要商家抓住機遇，作好節前的宣傳準備工作，打出商家自己的品牌，采取各種豐富多彩的活動，如：延長購物時間，增加各種檔次的商品，折扣活動等，吸引更多的客源，從而帶動整個商業街的發展。而有關管理部門則應適應街區特點，合理的增加街區的停車位個數，加強安全、環境等方面治理和保護，從而把西單地區打造成為文明、整潔、安全、繁榮的現代化商業街。

（二）合理規劃商業街，提高非節日街區效應

雖然黃金周對西單商業街的市場繁榮有較大的提升作用，但畢竟這只是一種短期效應，從調查結果來看，平常日和雙休日的客流量遠遠低于黃金周，因此，如何更多吸引平常日和雙休日的客源將是我們日后需要解決的問題，同時也是提高商業街整體效應和擴大商業街知名度的關鍵。

第2篇：商業街經營管理方案范文

我始終堅持把學習放在首要位置來對待，牢固樹立自覺學習，終身學習的觀念。1、加強理論學習。堅持集中學習與自學相結合的方法，積極參加中心組學習，按要求做好學習筆記，撰寫心得體會和理論文章。一年來，我認真學習了黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神以及市委有關會議精神，通過系統、認真地學習，不斷充實、提高自己，增強政治敏銳性和政治鑒別力，提高認識、分析、解決問題的能力，堅定正確的政治方向。學習中，我注重把學理論與推進實際工作結合起來，同自己的思想和工作實際結合起來，把科學發展觀貫穿到工作全過程，努力做到研究新情況、解決新問題，堅持與時俱進，開拓創新，以新思路謀求新發展，以新舉措開創新局面，使學習效果體現在堅定理想信念上，體現在各項工作的不斷發展上。2、不斷提高業務能力和處理復雜問題的能力。行業處、市場處的工作對于我來說是一個全新的領域，要想做好它，必須了解、熟悉。我堅持邊干邊學，干中學、學中干，通過學習、實踐、思考和總結，不斷提高業務能力、決策能力。同時，我還十分注重提高處理復雜問題的能力。在日常工作中，注意向班子其它成員和老領導、上級領導學習，總結他們在工作中處理問題的好思路好方法，并將其應用到自己的實際工作中，通過不斷的學習和實踐，進一步改善自己的工作方法，提高領導能力，提高自己的思考和判斷能力，提高解決復雜問題的能力。3、身體力行，認真做好每一項工作。工作中我始終保持旺盛的工作熱情，堅持做到胸中有全局，手中有重點，努力克服困難，想盡辦法，認真做好各項工作的決策、實施，高標準完成每一項工作任務，確保工作效果。

二、廉潔勤政，認真履行黨風廉政建設責任制

一年來，按照上級的要求和局黨委制定的崗位黨風廉政建設職責，我認真抓好落實。1、嚴格要求，做到自律。認真參加“講黨性修養、樹良好作風、促科學發展”教育活動，學習有關文件講話、撰寫剖析材料、制定整改措施，促進工作發展。按照黨員的標準要求自己，堂堂正正做人，勤勤懇懇做事。對組織、對同志坦坦蕩蕩，不爭名利，不攬權。對待工作有高度的事業心和強烈的責任感，敬業愛崗，無私奉獻，始終保持雷厲風行、求真務實的工作作風。在班子內部，顧全大局，維護全局利益，不以一己之私影響班子形象，自覺維護班子團結，做到大事講原則，小事講風格，公道正派、以誠相待、團結共事。2、履行黨風廉政建設責任制職責，執行廉潔自律規定，遵紀守法。認真學習國家、省、市紀委會議精神，落實中央和各級紀委有關廉潔從政的要求。按照“四大紀律八項要求”的規定要求自己，執行黨員領導干部廉潔自律從政若干準則，正確對待名、權、利，做到廉潔自律。具體情況：一是住房及乘坐公務用車符合相關規定。二是沒有收受現金、有價證券、支付憑證等情況。三是子女尚小，正上小學，丈夫在鄉鎮工作任職。四是沒有用公款大吃大喝和參與高消費活動。五是不曾在企業兼職。六是年內沒有出國。七是全年沒有婚喪喜慶事宜。同時，按照分工和黨風廉政建設責任制職責的要求，抓好分管處室黨風廉政建設，分管處室人員未出現違紀違法問題。

三、克難攻堅，圓滿完成工作任務

今年是我市擴內需、保增長，促進經濟平穩發展的一年，內貿作為其重要組成部分承擔著繁重的任務。一年來，我按照年初確定的工作思路和工作目標，以關注民生、擴大消費、促進發展為重點，針對分管工作的不同特點，突出重點，克難攻堅，狠抓落實，圓滿完成了各項任務。今年我市社會消費品零售總額預計完成1433億元，增長19%，超額完成全年工作目標4個百分點。

1、理清思路，制定我市內貿系統擴內需、保增長政策。年初，面對新的經濟形勢，為減少危機對我市商貿流通業的影響，結合我市實際，對照國家及省出臺的文件并廣泛收集借鑒國內其他主要城市好的做法，起草了《市人民政府關于搞活流通擴大消費的意見》，經過局長辦公會反復討論和修改，4月11日文件正式出臺實施。《意見》采取多種措施拉動內需、擴大消費，為全年工作的開展奠定了基礎、提供了保障。

2、精心組織，做好《市現代化商貿城規劃》編制工作。《規劃》編制工作是市里高度關注的一項工作。我要求處里集中人力、精力，握緊拳頭打殲滅戰，高起點、高規格、高標準做好編制工作。通過公開招標，確定兩家國際知名咨詢公司作為我市現代化商貿城規劃編制機構，在廣泛調研、座談的基礎上，制定出了規劃初步文本；召開中期報告評審會，對文本提出修改意見；由兩名院士、十余名國內一流的權威專家及國外專家組成的評審組，對終期報告進行了評審并獲專家通過。

3、突出創新，繼續推進“萬村千鄉”市場工程、家電下鄉工作。萬村千鄉、家電下鄉是我市今年為民辦的十件實事之一，在做好日常管理工作的同時，著重在創新上下功夫。萬村千鄉工作中，我市創立的“五統一”管理模式在全省推廣，鄉級農家店不論是在規模上、品種上都創下多個全省第一，尤其是科學規范的管理制度，更是首屈一指。為此，全省萬村千鄉經驗交流會在我市召開，市政府在會上作典型發言。家電下鄉工作在繼續擴大品種、加強宣傳、加大監管、完善售后服務的基礎上，重點在簡化資金兌付程序上找突破，在全市推廣了“代墊直補”方式，簡化了資金兌付程序，方便了百姓。

4、找準突破口，順利實施標準化菜市場建設。標準化菜市場建設既是一項便民利民工程，又是一件十分艱難的事情，有許多因素如土地、規劃等制約著其實施。今年，我們采取試點先行的辦法推進菜市場建設。選擇當地政府支持、業主積極、擁有土地自的菜場作為試點，按照政府支持、市場化運作的方式進行建設，并制定了具體的支持政策和建設標準，建設過程中，建立嚴格的督察制度，指定專人進行業務指導，督工期，查標準，確保試點市場保質保量按時完成任務。

5、科學規范，開展特色商業街評選命名活動。我們先后制訂了《市特色商業街建設和管理工作實施方案》、《市特色商業街驗收細則》等規范性文件，聘請省、市知名專家學者成立評審委員會，力求科學公正的開展我市首批特色商業街的評選命名工作。市內五區共有33條街區進行申報，經過現場察看、預審篩選、評審驗收和市政府審批等程序，最終確定國香茶城等5條商業街為我市首批市級特色商業街。這是我市乃至全省特色商業街發展進程中開創性的一項活動。

6、協調各方，推動早餐工程順利進展。通過深入調研，出臺《市推進早餐工程和早餐經營發展實施意見》，制訂政策扶持早餐經營龍頭企業，引導社會資源的整合，促進現有早餐經營網點升檔升級。通過多方努力，終于實現政策突破，允許早餐車定時定點占道經營；支持企業申報國家試點，幫助企業做大做強。目前，我市已有兩家企業通過國家驗收，國家、省、市的扶持資金已經到位，共為企業爭取資金860萬元。

7、多措并舉，推進我市商貿業發展。（1）培育大型商貿流通企業。積極落實對丹尼斯、大商等企業的獎勵政策，鼓勵大型流通企業運用現代經營管理模式和技術，全面提升企業流通現代化水平，特別是支持大型連鎖經營企業進行商業物流配送中心建設，組織了對丹尼斯、正道思達和華潤萬家配送中心的驗收，通過扶優扶強，我市大型商貿流通企業的實力不斷增強。（2）構建便民服務網絡。出臺資金支持政策，引導正道思達、河南雙匯、左右間等知名企業在社區內開辦便利店、日用生活品超市等與社區居民生活密切相關的各類商業網點，形成便民、惠民的社區服務網絡。以“便利消費進社區，便民服務進家庭”為主題，開展社區商業示范社區創建活動，創建省級社區商業示范社區5家。（3）以“雙百市場工程”建設為切入點，推動農產品流通網絡的升級改造。年內爭取到4個“雙百”工程建設項目，1個農超對接項目和3個省級農產品流通網絡建設項目并順利完成，獲國家及省財政支資金700余萬元，拉動企業投資4000余萬元。（4）繁榮消費市場。培育和發展新的消費熱點，7月至10月，動員、鼓勵我市37家大型商場延長營業時間，培育夜間消費市場，滿足市民消費需求,繁榮發展夜間經濟。開展品牌創建和“老字號”創建。2010年我市有“合記”等4個老字號獲得了河南省老字號企業稱號。

8、迅速高效，妥善處理緊急事件。2011年初，由于受思達集團地產公司資金鏈斷裂引發危機的影響，河南思達商業產生連鎖反應，職工內部集資款問題顯露，供應商貨款大量欠付，職工集體上訪，思達商業面臨崩盤，將引起不可估量的社會后果。針對思達商業一觸即發的緊急情況，根據局黨委要求，我帶領穩定工作組負責處理這一事件。一方面我們了解情況，建立定期見面會制度，做好安撫職工，穩定供應商工作，另一方面積極尋找對策，不僅要解決思達商業當前出現的問題，化解矛盾，保持社會穩定，而且要力求從根本上解決思達商業問題。通過艱苦努力，在極短的時間內，促成了正道集團和思達商業達成重組協議，思達商業整體被正道重組，思達問題迎刃而解。思達商業問題在思達集團地產、上市公司等三個問題中率先得到解決。

第3篇：商業街經營管理方案范文

關鍵詞： 中心區停車規劃 交通改善

Abstract: with the rapid development of our city economy, city parking problem is becoming more and more serious in the central business district has become one important obstacle city unimpeded. This paper takes Shenyang city Taiyuan Street commercial district as an example, based on analyzing the causes of the present situation of the parking problem, from the parking demand control, parking guidance, region difference parking policy, rational organization of traffic flow and other measures, put forward countermeasures to solve the parking conflict.

Keywords: central area parking planning traffic improvement

TU984

城市商業與道路交通的發展既相輔相成又相互制約。在城市中交通便利、人流量大的地段，商業一般都能得到迅速的發展。早期的城市商業中心往往分布在城市的主要道路或鐵路的交匯點上，其原因就是區位交通可達性最優的結果。但是當商業發展到一定的規模、道路交通發展大一定水平，城市商業中心與道路交通的關系變得十分復雜。汽車的出現、近現代城市道路的發展為商業中心帶來了更多的人流和車流，促進了商業區的繁榮，但是同時也商業中心逐漸產生了交通擁擠、環境惡化的情況。當交通和環境的問題積累到一定程度的時候，商業中心的經濟效益也必然受到影響。從我國目前的情況來看，我國大多數城市等候存在著道路硬件的建設不及交通需求的增加，城市商業中心的交通擁擠、停車難等問題十分突出，特別是近幾年隨著城市機動車保有量的迅猛增加，城市商業區的交通問題，特別是停車問題更是雪上加霜。因此研究商業區停車問題必須了解城市商業區的停車現狀，以分析其經驗、問題和不足，研究合理的解決措施和規劃方案，并通過在實踐中多次反饋對這些措施、方案進行不斷的修正和調整，使之日益完善。本文將以沈陽市太原街商業區為例作進一步的闡述。

1 沈陽太原街商業區簡介

沈陽別稱盛京、奉天，被譽為“共和國長子”，中國六大國家區域中心城市之一，副省級城市，遼寧省省會，中國東北地區的政治、經濟、軍事、工業、文化、科教、金融商貿中心，國家綜合交通、通信樞紐，東北第一大城市，國家門戶城市，沈陽經濟區的核心城市，中國十大城市之一。

沈陽太原街商業步行街，位于沈陽市和平區，毗鄰沈陽站，是中國最著名商業街之一。東北最有影響力的時尚潮匯地，影響力輻射整個東北亞。進入新世紀以后，它是完全仿造日本東京銀座商業區的規劃模式改造而成。

本次太原商業區停車規劃的研究范圍為北到市府大路，南至南五馬路，西起勝利大街，東到和平大街，面積約3.8平方公里。

圖1.1 太原街商業區規劃位置圖

2太原街商業區停車現狀分析

2.1交通現狀分析

為了了解商業區的交通現狀，總結目前存在以及將來可能會出現的交通問題。并且有目的的針對各個問題提出解決方案和預防措施。本次調查采用全面普查與重點調查相結合，靜態交通調查與動態交通調查相結合的方法，以反映商業區的停車特征，提出停車設施規劃方案。

2.1.1 車輛停放設施調查

．調查內容：包括停車設施基本情況、經營管理方式、停車泊位利用情況等。

．調查對象：商業步行街東西兩側及以聯營公司為中心的商業區停車場。

．調查方法：根據商業街現有的停車設施布局，對停車場采用封閉式調查，時間為周六商業高峰時間。

．調查人員：在停車特征調查時進行，不安排專門人員。

2.1.2車輛停放特征調查

調查目的：確定不同的用地設施上停車高峰量及小時的變化，建立累計停放量與土地利用的關系模型，并了解車輛的停放特征，如累計停放量、停放飽和度、停放周轉率、平均延停時間、高峰停放比率等。

調查內容：確定時間間隔內，調查停放車輛的車型、牌照、開始及終止停放時刻，見附錄。

調查規模：針對研究區域內的典型停放設施和使用狀況進行調查。典型停放設施包括中華路商業地塊、步行街東西兩側停車設施。

調查方法：主要采用記錄車牌照號連續式調查，使用停車場調查表。調查

圖2.1 現狀停車分布示意圖

時間為7小時（9：00～16：00），間斷時間為10分鐘。對商業設施停車場在工作日和休息日進行調查，賓館、飯店等為工作日調查。

2.1.3 機動車停車設施分布

在太原街商業區的規劃范圍內有停車場52處，停車泊位3742個。其中公建地下停車場19處，地面停車場33處。大部分為配建停車場，僅有三處地面社會停車場，占3.4%。地下停車位比例為60%，地面停車位比例為40%。

具體數據見附錄B。

2.1.4 非機動車停車設施分布

太原街商業區非機動車停車場共有10處，中華路北側2處，南側8處，總占地1000平方米，分布在小街巷內。

2.2現狀停車存在的問題

（1）.太原街商業區現有停車位 3742 個，基本滿足地區現狀的停車需求，但由于管理不善，功能不明確，引導性差等原因，造成現狀地下停車位閑置，地面停車擁擠的混亂局面。

（2）.由于一些大型的地下停車場的出入口少、位置隱蔽等原因，如萬達地下停車場即使現在免費停車，最高停車率也不到20%。

（3）.一些地下停車場的部分改為商業和辦公用，如萬達地下停車場、新世界地下停車場等，百利地下停車場已改為周圍住宅小區的專用停車場。

（4）.太原街地區的地面社會收費停車場少，僅有3處，其它均為配建停車場，對停車時限沒有限制，停車周轉率低。

（5）.地區內占道停車現象嚴重，尤其在南五馬路—勝利大街—民主路—太原街圍成的區域內，受到南二小商品批發市場及布料批發市場的影響，道路被貨車及人力三輪車占滿，處于無序狀態，道路交通基本癱瘓。外來車輛很難在里面行走。

（6).從以上的停車場分布看，中華路北側停車場多于南側停車場；而占道停車，中華路南側要多于北側。

3 停車需求預測

第4篇：商業街經營管理方案范文

一、充分認識《方法》出臺的重要意義

隨著我市經濟社會不時發展和人民群眾生活水平的不時提高，近年來。車輛的急劇增加與停車場建設滯后的不協調，造成車輛停放無序問題日益突出。車輛的停車難、停車亂問題，不只侵害鄉村道路設施的完好，妨礙鄉村交通秩序，也造成了市民生活方便，更嚴重影響鄉村市容景觀和城市形象。為解決上述問題，市及時以政府規章立法的方式出臺《方法》就加強停車場的規劃建設、嚴格停車場經營管理秩序、規范車輛停放管理等事項制定了一系列切實可行的措施和制度。方法》出臺，填補了市停車場管理方面的制度空白，為我市車輛靜態管理的行政執法提供了法律依據，具有十分重要的意義。

二、指導思想和總體目標

（一）指導思想

牢固樹立“有法必依、執法必嚴、違法必究”觀念，以科學發展觀為指導。以加快建設區域性國際鄉村和廣西“首善之區”為動力，加強和創新社會管理，全面貫徹落實《方法》促進我市停車場管理工作更上新臺階，全力營造我市安全暢通的道路交通環境和整潔的市容環境。

（二）總體目標

解決停車場建設與停車需求不平衡問題。加強對公共停車場、專用停車場和道路停車泊位的規范管理，著重從源頭上合理規劃、建設停車場。合理利用現有停車資源。加強對違章停車和車輛停放秩序的整治，形成交通疏通和市容整潔的鄉村環境。爭取到2012年，基本實現“便當停車、有序停車”車輛靜態管理的秩序。

三、主要任務和責任分工

（一）科學合理編制停車場專項規劃

編制完成我市停車場專項規劃。專項規劃要堅持以人為本，根據鄉村總體規劃、鄉村綜合交通體系規劃和交通需求狀況。科學預測、依法設置原則，與鄉村用地布局和功能性質相協調；根據鄉村不同區域的功能要求，采取“分期分區、區別對待”方式制定控制性與實施性有機結合的停車戰略。

責任單位：市規劃管理局、市公安局。

（二）制定建設和開辦公共停車場的優惠政策

吸引社會資金的積極投入。優惠政策可以從政府專項資金補貼、低息或無息貸款、土地使用權出讓、稅費減免等方面著手，制定鼓勵公共停車場建設的優惠政策。積極引導和鼓勵社會力量參與公共停車場的建設與經營。

配合單位：市國土資源局、市鄉村管理局、市規劃管理局、市法制辦公室。責任單位：市財政局。

（三）嚴格把好工程建設停車場配建的審查關

應當嚴格依照規劃和設計規范進行設計和施工。新建工程配建停車場應當與主體工程同步設計、同步建設、同時驗收和同時交付使用。各部門在料理建設項目審批手續時，新建、改建、擴建公共建筑物、居住區和商業街（區）旅游景點、大（中）型建筑等項目。應當嚴格審查建設單位是否依照規范配套設計、建設停車場。

配合單位：市城鄉建委、市住房保證和房產管理局、市公安局。責任單位：市規劃管理局。

（四）清查不按規范設置停車場和違法改變停車場使用性質行為

使原配建的停車位達不到規定規范的應當先就近補建或者以購買等方式補足停車位，對未依照停車場設計規范和設置規范配套建設停車場的建筑物和場所進行清查。改變建筑物使用性質。否則，不得改變建筑物使用性質。任何單位和個人不得擅自改變經批準建成的停車場使用性質或者縮小使用范圍。對擅自改變停車場使用性質或者縮小使用范圍的依法責令糾正并恢復使用。

責任單位：市規劃管理局。

（五）制定和完善停車場收費管理政策和標準

著重解決政府定價范圍、收費規范、計費方式、審批順序、收費規范、短時免費停車的控制時段及超時加倍收費、占用道路停車累進收費等主要問題，研究制定我市停車場收費管理政策。積極謀求停車收費管理的新舉措。

責任單位：市物價局。

（六）規范設置和清理道路停車泊位

對不符合設置技術規范或條件以及《方法》禁止設置的道路停車泊位，合理設置道路停車泊位。要及時進行調整或者撤除。對未經審批擅自設置的臨時停車場以及各種形式的道路停車泊位或者指示標志進行清查，取締在道路上非法設置的停車場。加大日常檢查力度，嚴格執法，嚴查違法占道停放車輛行為。

責任單位：市公安局、市鄉村管理局。

（七）依法公開出讓道路停車泊位經營管理權

以公開招標或者拍賣的方式確定經營者。對未按規定以公開方式出讓的道路停車泊位經營管理權，道路停車泊位的經營管理權依法實行有償出讓。應當依法收回，以公開出讓方式確定經營者。招標或者拍賣道路停車泊位經營管理權的所得收益上繳市財政。

責任單位：市公安局、市鄉村管理局、市財政局。

（八）嚴格各類停車場的經營管理

對不符合《方法》規定，對現有各類停車場（點）進行全面清理整頓。不具備經營資質的停車場（點）要求按規定重新料理相關手續。不具備合法經營資格的停車場（點）一律取消收費資格。對于隨意設置停車場（點）經營收費，未按規定設置統一價牌實行明碼標價、違法違規收取停車費、拒絕車輛進入空位停放、妨礙道路停車泊位正常使用的行為，依法予以查處。

責任單位：市公安局、市鄉村管理局、市物價局、市工商行政管理局。

四、工作要求

（一）認真學習。深刻領會《方法》立法目的全面理解各項具體規定。各責任單位要從深入學習貫徹科學發展觀、加快建設區域性國際鄉村和廣西“首善之區”高度，進一步提高對全面貫徹落實《方法》重要性的認識。

（二）加強領導。及時研究貫徹《方法》具體措施和方案，明確任務要求、責任分工和工作進度，確保《方法》得以貫徹實施。請各責任單位將本部門貫徹實施《方法》具體工作方案、完成時限于2011年8月1日前報市政府督查室。

第5篇：商業街經營管理方案范文

乙方： ， 層 號商鋪經營者

甲方就乙方對 商鋪進行裝修改造活動，根據《北京市商場市場消防安全管理規定》、《鳳翔商廈經營管理制度》及其它各項規定，經甲乙雙方協商一致，訂立本合同。

第一條 裝修商鋪

本合同裝修場地位于懷柔區商業街2號樓鳳翔商廈內之 層

號商鋪。

第二條 裝修期限

裝修期限自 年 月 日起至 年 月 日止。

第三條 裝修押金

乙方進入場地裝修前，需向商廈管理處繳納裝修抵押金xx元，裝修完成后，經商廈管理處確認無損壞、破壞商鋪環境、設施設備等條件后，一個月后無息退還裝修抵押金予乙方。

第四條 裝修條例

1、甲方有權對乙方提出的商鋪裝修改造方案進行審核，乙方必須在得到甲方的書面批復后方可進行裝修改造。

2、乙方所提出的裝修改造方案必須要明確裝飾部位、范圍以及內容等詳盡信息。

3、裝修期間所產生的水、電、垃圾清運等各項費用由乙方自行承擔。

4、乙方在裝修改造過程中對商廈及他人的設施、設備等造成損毀的由乙方負全責并承擔所有維修費用。

5、乙方所有裝修改造工程必須在甲方規定期間內完成，否則每逾期一日應交納違約金(日租的兩倍) 元，租期不順延。

6、乙方需要改造商鋪(包括在場地內設置固定裝置)，應經甲方事先書面同意。未經書面同意改造的，乙方應負責恢復原狀，并賠償因此給商廈所造成的損失。

7、乙方如需對商鋪的電力系統進行改造，或增加照明設施等，須報經商廈管理處審核，并經書面回復后嚴格按照《北京市地區電氣安全工作規程》、《北京地區電氣安裝標準》進行施工。如擅自施工將對乙方處以1000元罰款，乙方擅自更改的，要恢復原狀，并承擔由此造成的一切費用和損失。

8、乙方對商鋪的裝修改造均不應對建筑物的主體結構安全，消防、電路、空調和其它各種管線的使用安全及整體美觀造成不良影響，并不得影響甲方或第三方的經營，否則，乙方應立即改正，并賠償因此給甲方和第三方造成的損失。

9、乙方裝修改造所產生的垃圾、廢料等必須及時清掃干凈，不得影響商廈內的整體環境美觀，否則，將處以200—500元的罰款。

10、乙方不得在商鋪內的墻壁、地面鉆孔，不得在墻壁上直接安裝飾物或金屬掛件，如有違反，將處以200—500元罰款。 11.乙方的裝修改造工程所用材料必須符合國家按規定的防火和環保要求。

第五條 合同自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效，本合同一式二份，甲乙雙方各執一份。

甲 方： 乙 方：

負責人： 負責人：

聯系電話： 聯系電話：

年 月 日 年 月 日

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xxx有限公司(以下簡稱甲方)為統一和提高___________________________(以下簡稱乙方)的店面和產品形象。為乙方營造更好的銷售環境，經雙方協商，本著自愿、平等、互惠、互利的原則，達成如下協議：

自協議簽定之日，甲方負責為乙方提供店面整體設計及裝修。裝修內容包括：

門頭廣告牌的設計、制作、安裝;

產品形象墻的設計、制作、安裝;

產品展示架的設計、制作、安裝;

店內主體色調的制定、粉刷;

店內棚頂吊旗的設計、制作、安裝;

甲方免費為乙方提供樣板一套、安裝工作服四套及各種證書和產品說明。

自協議簽訂之日起，乙方需向甲方交納裝修保證金人民幣_____________元整。

乙方在協議簽訂之日起一年內不得兼營其它品牌或與甲方有沖突的產品，否則將扣除乙方的裝修保證金。

甲、乙雙方合作滿一年后，乙方能很好的維護甲方的產品形象，并無違約情況，甲方將如數返還乙方的裝修保證金(返款方式以地板兌現)。

本協議一式3份，甲方2份，乙方1份。

第6篇：商業街經營管理方案范文

石板鋪成的道路，石板壘成的圍墻，門窗上雕刻著紋飾，石坊上倒立著石獅，一條條彎曲狹長的小巷，散發著悠遠古樸的韻味。

壯觀的古城樓，精美的石碑坊，恢宏的古寺廟，錯落的古民居……貴陽市南郊的青巖古鎮，以其獨特的歷史人文景觀迎接著四面八方的游客。

“貴州省歷史文化名鎮”、“全省20個重點民族文化村鎮之一”、“國家歷史文化名鎮”、“中華詩詞之鄉”……一項項閃光的榮譽，不僅為青巖帶來了名氣和人氣，而且使這座有著600多年歷史的古鎮煥發出無限的生機與活力。

強基固本

打造旅游升級版

“想住個兩三天好好品味青巖的文化和美食，但苦于旅館太緊張，回市區住宿第二天再來，又感覺太麻煩。”回憶起5年前青巖旅游的一次經歷，廣東游客楊小麗感慨地說，那時候到青巖，“游”和“住”是一個尷尬的選擇。

作為貴陽最重要的人文景區，青巖一直深受省內外游客的青睞，尤其是節假日期間更是人滿為患。

幾年前，受限于精品景點缺乏、旅游業態單一、基礎設施陳舊等因素，青巖古鎮僅能勉強承載旅客游的需求，吃、購等業態發展緩慢，住、娛等業態止步不前，導致青巖旅游的發展曾出現過這樣的局面：有了人氣，卻留不住人；有了商機，卻賺不到錢。

2009年，貴陽市花溪區人民政府組建了貴陽花溪旅游文化投資開發經營有限公司，負責花溪區域內景區景點的投資、開發、建設和經營管理，青巖古鎮在游客的關注中逐漸改變了散、小、弱、差的發展局面。

為了規范景區內的商戶經營，從2010年4月起，青巖鎮對古鎮南北街的69戶食品經營單位，36戶餐飲店爐灶、柜臺等基礎設施進行了改造，取得了良好的效果。2011年，青巖古鎮南北明清街被評為貴州省首條“餐飲服務食品安全示范街”。

2013年10月，青巖被確定為第九屆貴州省旅游產業發展大會主會場，為古鎮旅游帶來了發展的機遇。以迎接旅發大會為契機，青巖鎮不斷加大投融資力度，改善景區形象，提升景區品位，打造貴陽旅游升級版。

在旅游配套設施方面，青巖古鎮引進貴州橋梁集團，投資6億元建設集黔茶、黔酒、黔菜、苗藥文化博物館于一體的文化旅游綜合服務區，涵蓋吃、購、娛等旅游要素。引進貴陽日報傳媒集團負責開發青巖古鎮主題文化設計酒店項目，項目規劃用地面積約26畝，預計總投資1.5億元。

在景觀改造提升方面，2013年度，景區建設項目總投資計劃為6700萬元，實際投融資到位資金為1.8億元，超過年度總投資計劃168.7%，涉及游客接待中心、壽福寺廣場、燈飾亮化工程、旅游標志標牌建設、生態停車場建設等7個項目。

源源不斷的投入，除了換來亮麗的景區環境，還吸引了外來游客的大幅度提升。

2013年，青巖古鎮旅游總人數達到343萬人次，旅游總收入35067.76萬元。

保護傳承

小鎮開啟大旅游

2011年6月， 貴陽首個大型都市娛樂和生態旅游項目――青巖堡商業街正式投入運營。原本為安置失地農民而開發的荒山，卻成為集避暑觀光、休閑度假、生態農業、民俗美食、主題商業等功能于一體的旅游目的地。

青巖堡坐落于青巖河畔，距古鎮1.2公里，商業街全長350余米，采用明末清初建筑風格，并融入貴陽本土建筑元素。這里不僅是旅游商品、農特產品的生產、銷售、展示平臺，而且還是貴陽市非物質文化遺產展示館，展現貴陽民俗風情，讓游客獲得豐富的文化體驗。

在文化品位和建筑風格上，青巖堡與青巖古鎮一脈相承，有著濃厚的歷史氛圍和民族特色，并彌補了青巖古鎮難以實現的業態。青巖古鎮與青巖堡之間的優勢互補，使該片區的文化旅游得到有機升華，并成為古鎮保護與開發的一個典型案例。

事實上，青巖古鎮的文物保護和旅游開發建設工作，從上世紀80年代就已經開始。1999年編制完成《青巖古鎮保護規劃》以來，各級政府先后累計投入1億余元，對古鎮文化遺產進行搶救和保護性修復，對鎮內文物景點、街區等進行了修復并新建了部分旅游基礎設施，使古鎮具備了一定的旅游接待能力。

2000年，《青巖古鎮恢復建設實施方案》經貴陽市人民政府批準，青巖古鎮保護和恢復建設全面啟動，先后完成了慈云寺、萬壽宮、壽佛寺、文昌閣、迎祥寺等12個項目的搶救性恢復建設。經過10多年的不斷發展，如今的青巖景區，已經成為 “爽爽貴陽”文化旅游的一張亮麗名片。

面對日益激烈的市場競爭和游客個性化、高品質的出游需求，景區在宣傳促銷上予以了高度重視。先后在中央、省級電視媒體和網絡媒體上同步播出青巖古鎮的專題宣傳片，將青巖古鎮景區向全國乃至全世界進行了傳播。此外，景區一方面有計劃的針對客源市場策劃營銷活動，另一方面積極參與每年一度的國內旅交會和省、市旅游部門組織的各種旅游推介活動，從而提升景區形象、優化景區品牌、吸引景區客源。

在青巖古鎮的發展目標中，這樣一幅圖畫正徐徐展開：兩年內率先將青巖古鎮、十里河灘濕地公園、花溪公園連片創建為貴陽市首個國家5A級旅游景區；三年內率先打造成為全省旅游集散地、全國生態休閑度假區；五年內率先形成全省文化旅游發展創新區，成為世界文化旅游交流的重要平臺和旅游目的地。在“三步走”戰略的不斷推進中，一個集旅游觀光、休閑度假、文化體驗為一體的旅游景區正逐漸形成。

提振品牌

抓住文化這個“魂”

青巖古鎮，是貴陽南通廣西古驛道上第一驛站，素有“筑南門戶”之譽，除濃郁民族風情外，還積淀了深厚的文化底蘊。

古鎮雖小，但文化豐富，既有傳統的儒家文化，又有“四教并存”的宗教文化；既有來自中原、江南的漢族文化，又有貴州世居的布依族、苗族文化。此外，還有匯集全國諸多省份的建筑文化、飲食文化、民俗文化以及、抗戰時期留存下來的革命文化等。在歷史文化名人方面，青巖古鎮有《康熙字典》編撰之一、詩作傳世的清翰林大學士周漁潢，有名振京華的貴州狀元第一人趙以炯，有先驅平剛等。

2005年，總書記在青巖古鎮考察時指出：“青巖古鎮歷史悠久，文化豐富，又在省會城市的近郊，非常珍貴，一定要保護好，開發利用好。”

作為貴州四大古鎮之一，青巖古鎮歷史沉淀厚重，古城建筑格局完整，可挖掘利用的文化資源豐富。

有關專家曾經指出，青巖古鎮要提升景區檔次，還應更充分挖掘利用好自身文化資源，利用古城建筑形態、歷史上的軍事重鎮、多民族的文化風情等多舉辦各種特色活動，聚集人氣、增加互動效果、擴大宣傳力度，為古鎮注入活力，使傳統和時尚有機結合，讓人們在追憶歷史中更好地享受現代旅游消費的樂趣。

為了樹立青巖良好的形象和夯實青巖的文化氛圍、提升青巖旅游價值，近年來，青巖鎮采取了一系列措施，提升了文化旅游價值。

――通過發展、挖掘紅色文化，將青巖打造為紅色教育基地，目前已初具規模；

――積極支持鎮區各宗教在法律范圍內自主活動，形成了遍地開花的宗教文化和包容、和諧、創新的精神基礎；

――加強屯堡文化、狀元文化、軍事文化等建設，促進青巖文化的長足發展；

――利用青巖自古就是多民族聚居區的優勢，深挖民俗文化，豐富古鎮內涵。

第7篇：商業街經營管理方案范文

一、創意產業的含義及特點

1．創意產業的一般性含義。創意產業最早產生于英國，其含義有二層意思，一層是以思想、文化、知識等智力密集型元素組成的觀念價值為主要生產要素，來創作具有純知識產權的、高附加值的設計、專利及知識化的無形產品等;另一層意思是，將上述無形生產要素(觀念價值)以注入的方式將其與傳統產業相融合來實現原有產業、產品在生產和消費環節的增值。

2．創意產業的特點。有兩個特點:①高增值與廣輻射［1］。創意產業的觀念價值(思想、文化、知識等)將賦予商品一種激蕩人心的、展示人們個性的理念和品味，以致人們愿意用比通常商品更高的價格來購買創意產品。同時凝結在創意產品上的觀念價值如果得到良好的市場運作，創意產品的觀念價值就會向文化及潮流轉變，當這種文化及潮流被消費者接受后，文化及潮流就演變為時尚，從而使創意產品的價值被無限放大和提高。②高融合［2］。創意產業觀念價值產品(如設計、專利、商標、美術、科研等)的易注入性，使得創意產業可以和已實現合理分工(形成合理分工，就意味著產業已經細化為眾多的市場認可的價值點。這些價值點可以更好地為創意產業提供創作的土壤，從而避免了創意產業去主動尋找、創造土壤所產生的巨大前期投入費用)的傳統產業、地產業、旅游業等)的任何部分相結合，這樣，一方面就使得傳統產業提升了自身的內在價值，另一方面又拓寬了創意產業的發展空間。

二、創意產業要理解八個內容

第一，創意產業就是要強調人的主觀創造性，包括文化、思想、生活閱歷等觀念價值在產品塑造方面的積極作用和價值作用以及觀念價值對經濟發展的巨大推動作用。

第二，發展創意產業原因，就是要打破傳統經濟以“自然資源、土地等生產要素”為驅動力的經濟增長方式導致的經濟越發展，對自然資源、土地等生產要素越依賴，資源越稀缺，資源及其產業鏈上的產品價格越高、生態環境越糟糕的發展瓶頸，來構建以“觀念價值”為驅動力的創意產業和實現以創意產業為推動力的經濟新引擎。

第三，發展創意產業，就是走以“觀念價值”為加工原料的實體產業的高端(設計、咨詢、演藝、廣告、教育、軟件、動畫等高智力、高附加值產業)路徑和以“觀念價值”(如文化、知識等)注入到傳統產業、產品，使其價值倍增的低端路徑。

第四，要深刻認識到創意產業大部分構成要素為腦力活力產品，而腦力活動產品的好壞又受到如知識產權的保護是否完善、有無對腦力活動靈感有所幫助的互動交流的場所與多種文化元素融合的引入渠道是否順暢、文化的獨特性是否持久及有無信息技術對腦力活動信息的支撐、傳播等外在因素的制約。

第五，要對創意產業價值形成的四大步驟(內容創造－生產制作－媒體推動－傳播)要有一個清晰的認識。特別要認識這四大步驟的關系，即首先要認識到內容創造是創意產業的核心，只有好的，能夠激發人們內心世界的內容創意產品才有市場，其高附加值才能體現;其次是要認識生產制作是創意內容生成市場可接受產品的關鍵階段，沒有生產制作，創意內容永遠停留在空想階段;再次是要認識媒體推動是創意產品價值被市場發現的重要環節;最后是要認識到傳播是構建創意產品穩定銷售渠道的重要過程，好的銷售渠道能夠擴大創意產品的市場認可度。

第六，要理解創意產業選址的路徑。創意產業的主要特征，就是要追逐能夠承接歷史記憶的、燦爛的多元文化與展示人們個性魅力的潮流文化，以從中吸引養分，來創作激勵人心的創意產品，因此能夠反映歷史氣息的舊廠房、舊倉庫、民族村寨與能夠匯集多元文化和潮流文化的休閑聚集區、老街都成為創意產業所追逐的場所。

第七，要對建立創意產業的選址成本有一個全盤的了解。從創意產業追逐的兩大場所來看，反映歷史氣息的舊廠房、舊倉庫、民族村寨地價較低，對于創意產業而言具有巨大的成本優勢，而與此相反的集中多元文化和潮流文化的休閑聚集區、老街卻因處于城區核心部分，在地價難以下降的情況下，創意產業要在這些地段形成規模，代價將是很大的。

第八，要吃透創意產業的發展模式是觀念價值創新模式，而不是技術創新模式。兩種創新有聯系，但更有區別。聯系是指，觀念價值創新或技術創新的目的都是為了推進經濟的可持續發展，兩者是實現經濟可持續發展的車之雙輪;區別是指，技術創新主要是指工業技術創新，其創新的過程是以機器設備、配件、電子元件等物質為基礎來實現物質產品的功能價值［3］;而對于創意產業的觀念價值創新而言，其價值創新主要是指人的腦力活動在思想、文化、知識等智力密集型元素的激發下所創造的無形服務功能，如品味的提高、美感的上升、設計方案的形成等。

三、民族地區發展創意產業的必要性

發展“低碳經濟、循環經濟”是現今和未來經濟發展的主要方向，從民族地區經濟發展的情況來看，民族地區大都處于工業化初期，工業體系尚未形成規模，整個地區資源仍處于未開發或較少開發階段，這就使得民族地區良好的生態環境、濃郁的民族文化得到了高效保存，并為民族地區構建以生態資源為主的“低碳經濟、循環經濟”創造了條件。當然，民族地區在構建“低碳經濟、循環經濟”過程中，必然也會受到發展產業生態化下的加工制造業、重化工產業的誘惑，因為這些產業見效快，且能夠在較快的時間內為地方經濟GDP帶來較大貢獻，但就構建和推進加工制造業、重化工產業“低碳經濟、循環經濟”的技術創新體系、產業升級體系的難度而言，在民族地區工業化初期，尚未形成完整工業系統的現實情況下，要做到上述體系，不僅資金、設施、技術的投入大，而且環境污染監管難度也非常大，同時從價值鏈來說，加工制造、重化工均處于價值鏈(設計－加工－銷售)的中端，產業的附加值較低，因此從這兩方面來說對于經濟比較落后的民族地區而言，發展“低碳經濟、循環經濟”需要另找捷徑。這個捷徑就是以優勢比較理論，突出民族地區良好的生態環境、濃郁的民族文化，來發展生態型的“低碳經濟、循環經濟”的旅游業。然而，在旅游消費結構發生改變，旅游消費更加偏重于個性化、自主化、休驗化、休閑化旅游的現實情況下，旅游產業怎樣找到與旅游消費個性轉變相對接，且又能給旅游業帶動巨大發展動力和利潤，又不會與構建“低碳經濟、循環經濟”的經濟目標背道而馳的路徑呢?這就得靠與旅游業消費結構變化特點相一致的高增值、廣輻射、高融合，且能夠充分展示人們個性魅力、激蕩人心的創意產業。

創意產業是21世紀最具發展潛力的新興產業之一，是衡量一個國家或地區產業結構、經濟活力、城市功能和消費水平的重要標志。據統計，目前全世界創意產業每天創造的價值高達230億美元，并以6%左右的速度遞增，在一些國家，增長的速度更快，如美國達14%、英國達12%。英國的創意產業產值已經超過制造業，成為僅次于金融服務業的第二大產業。美國的創意產業已成為其最大的出口產業。在亞洲，日本、韓國等國家的創意產業也已成為其新的經濟增長點［4］。同樣在國內，北京、上海、重慶、南京、無錫等［5］大城市創意產業已成為支撐經濟發展的重要力量，其重要性最明顯的體現就是這些城市均以創意產業單獨為題進行十一五規劃。此外，廣州、深圳、長沙、太原、西安、昆明、拉薩等城市也將創意產業列入本地區國民經濟與十一五規劃的重要部分，這些事實說明，創意產業是有實用價值的，是能夠引領經濟發展方向的，且能夠為今后及未來的經濟增長提供最亮麗的驅動力的，因此民族地區要省時度勢，及早布局，以期在未來的創意產業發展中立足，取得自己的一席之地。

四、民族地區發展創意產業存在的問題

1．民族地區加工制造業、信息技術產業發展的不足，限制了創意產業對這兩大產業高端和低端路徑的選擇。民族地區既是經濟欠發達地區、也是經濟欠開發地區，就支撐民族地區經濟發展的經濟板塊而言，民族地區經濟的支撐板塊為旅游業、街區商業、初加工礦產資源、農業等，而以工業化為標志的加工制造業和后工業時代的信息技術產業的發展較為不足，這既是好事也是壞事。好處在于，加工制造業的不足就意味著以自然資源和土地為驅動力的經濟動力不成氣候，這為民族地區創意產業留下了“青山綠水、民族文化濃郁”的巨大創意空間。同時，在好處的背后，也應該看到信息化技術產業與加工制造業所帶來的不足:第一，工業化規模不足，必然導致缺乏地區產業分工理念與服務外包操作經驗的民族地區創意產業工業化高端工業設計的市場狹小，同時，對于創意產業的工業化低端，民族地區創意產業也失去了創意理念與加工制造業產品的結合所帶來的可觀的收益;第二，民族地區信息化技術產業的落后現實，也將對民族地區發展創意產業的信息技術高端產品(動漫產業、數字化產業、軟件產業、影視產業等)形成極大的障礙。

2．民族地區創意產業人才嚴重不足，嚴重影響了創意產業的構建。創意產業重點是要突出創新，且能夠從平淡的事物中看到事物的未來發展方向和事物與眾不同的視覺美感、品味與文化，因此創意產業對人才的要求比較高，要求是要有多年實際操作經驗和有獨到見解的高端人才。同時，由于創意產業涉及面比較廣，包括設計、咨詢、軟件、動漫、影視、商標、美術、專利、演藝、教育、科研等“觀念價值”為邊界的領域，其對人才的多樣化需求也是十分迫切的，但從民族地區經濟落后，城市對經濟與人才的吸引力魅力不足的情況來看，民族地區發展創意產業只能有選擇地進行，這樣才能產生事半功倍的效果。

3．民族地區創意產業聚集區形成的基礎不同，導致民族地區發展創意產業暫時只能有選擇的進行其中幾項。創意產業聚集區的形成與否，是關系到創意產業構建能否成功的關鍵因素，因為創意產業聚集區，是創意產業得以生存的土壤，更是創意產業創意、觀念、思想、理念等得以激發，知識得以互補，文化得以碰撞的源泉。但從民族地區經濟的支撐板塊(旅游業、街區商業及初加工礦產資源、農業等)，并結合創意產業的特點來看，在信息技術產業、加工制造業發展較為不足，農業、初加工礦產資源等尚未形成有效產業分工(產業分工不足，創意產業難以向其滲透。如農業的合理產業分工應該是生產－包裝－儲運－銷售，但民族地區遠沒有實現這些產業的合理分工)的前提下，民族地區只有商業街區及旅游業的民族村寨與景區和教育產業類基本具備形成了創意產業聚集區的基礎條件(商業街區匯集了各種金融、地產、休閑、娛樂等多種創意產業所依賴的傳統產業;民族村寨與景區則是集中反映了本地文化在建筑、勞作、生活、景區等方面的獨特形式，這些形式為創意產業提供了靈感;教育產業則伴隨著人的一生，其長期性為創意產業拓展了發展的空間)，因此民族地區將優先發展這三大塊創意產業。

4．創意產業人才對創意環境(創意產業聚集區)的要求較高，這將對民族地區創意產業聚集區提出了新的要求。創意產業人才一般學識層次較高，對生活品味及所處環境的文化內容、交通系統、信息網絡的要求是否能基本達到，此外對創意產業聚集區是否具有休閑、放松、交流、購物的場所，完備的金融、郵政系統都十分敏感，綜合而言，創意產業人才對創意產業聚集區是否有承接歷史文化足跡的環境、是否形成了創意產業人才文化交流的場所比較關心(因為這直接關系到他們創意靈感的激發)，而對創意產業聚集區是否一定要處于商業中心區的關注度并不是很高。

5．民族地區缺乏創意產業產品專利、版權的保護經驗，將對創意產業的發展產生不小的沖擊。創意產業是腦力勞動創作的智力成果，也是創意人才辛勤勞作的結晶，這種結晶在當今高度發達的網絡技術、媒體宣傳、市場運作的推動之下，其生產、消費的價值得到了無限的放大，并為創意產業帶來了豐厚的收益，但同時，創意結晶的網絡化、媒體化、市場化也極易產生創意結晶被復制所導致的創意產業利益損失的情況發生。為此，加強創意產業產品專利、版權的保護，是創意產業不得不注意的問題。然而，這些急需解決的問題，對于缺乏發展創意產業經驗的民族地區而言，難度不小。

6．民族地區城區、景區及村寨民族文化氛圍、地價的兩重性，為營造民族地區以民族文化為特點的創意產業帶來了挑戰。民族地區景區及村寨擁有燦爛的、獨特的和能夠為創意產業提供強大驅動力的民族文化資源，但這些資源的載體(景區及村寨)卻存在離城較遠、交通通達性較差、且對創意產業的商業環境及生活環境的營造仍然不夠的問題;而與此對應的城區，城市商業街區雖然匯集了各種金融、地產、休閑、娛樂等多種創意產業所依賴的傳統產業，但與景區及村寨相比卻又存在著與創意產業密切聯系的獨特民族文化與多元文化不足，地價過高，現有老廠房、舊倉庫相對大城市非常少等一系列問題。

這些問題都對民族地區景區及村寨與城區構建有效的創意產業區聚集區帶來了不小的困難。因此，如何在村寨與城區之間選擇較為合理的位置構建創意產業聚集區，將是關系到創意產業在民族地區能否成功構建的重要大事。

7．創意產業強調文化元素的多樣性與獨特性，而民族地區在面臨多樣化文化的同時，其獨特的民族文化有同質化的風險，這為創意產業的構建帶來了難度。民族地區獨特的民族文化為吸引具有不同文化背景的訪客產生了巨大的力量，并為創意產業多樣化文化的引入打下了良好的基礎，但現在這種條件的基礎正緩慢地隨著“簡潔明快、方便、實用”的現代物質文化與精神文化走進村寨、侵入民族地區的各個角落而削弱。五、創意產業對民族地區旅游規劃的要求

原因有二:1．在“民族地區發展創意產業存在的問題”中，已經對民族地區發展創意產業的不足與創意產業的選擇方向作出了深入分析，即，民族地區雖然經濟落后，也沒得走完工業化進程，更沒有達到后工業時代的信息化技術產業過程階段，但民族地區良好的生態環境資源與濃郁的民族文化和較為完善的集金融、地產、休閑、娛樂等傳統產業為一體的商業街區及教育產業的長期性都為民族地區發展擁有自己特色的創意產業提供了道路，這個道路就是，民族地區創意產業要走三種模式———旅游業中的民族村寨與景區創意模式、商業街區創意模式與教育產業創意模式。

2．在道路明確之后，就需要考慮三種模式是走單個個體單獨發展的模式，還是走和其他產業相融合的模式。對這個問題的回答，答案肯定是后者，因為，產業的發展是一種共生模式，產業只有在共生中，才能以最小的成本獲得最大的利益，因此，這里主要考慮的共生模式是，三個創意產業模式是與什么產業共生、怎樣共生的問題。從民族地區的特點來看，加工制造業等工業或信息技術產業發展不足的情況下，首先應排出與這兩種產業共生的模式;其次是農業、初加工礦產資源等。民族地區農業及初加工礦產資源等大多處于傳統的生產模式，尚未形成合理的產業分工體系，因此與農業及初加工礦產資源等產業結合的共生模式難度也不小;最后只剩下服務業和三種模式自己，從服務業來看，只有包含三種模式之一(旅游業中民族村寨與景區創意模式)的旅游業產生了巨大的規模效應，并占據了民族地區國民經濟的較大比重，且形成了自己較為完善的“吃、住、行、游、購、娛”體系，而其他商業街區、教育產業的經濟規模仍比較弱小，暫時還不能以其為中心來構建相應的共生創意產業模式，所以三種模式的創意產業融合模式必然是以旅游業(民族村寨與景區創意模式)為主，商業街區、教育產業為輔的融合模式，也就是說，商業街區、教育產業模式在構建自己特色的創意產業模式的同時，更要從旅游業民族村寨與景區的創意模式中吸引營養來推進自身創意產業發展。為此，合理設計旅游規劃，認真思考創意產業對旅游業的影響，找到創意產業與旅游規劃銜接點，將是直接關系到民族地區創意產業發展能否成功的關鍵。

六、創意產業對民族地區旅游規劃的要求

1．旅游規劃的定義。這里采用國家旅游局對旅游規劃的兩層含義。一是，旅游發展規劃(根據旅游業的歷史、現狀和市場要素的變化所制定的目標體系，以及為實現目標體系在特定的發展條件下對旅游發展的要素所作的安排);二是，旅游區規劃(指為了保護、開發、利用和經營管理旅游區，使其發揮多種功能和作用而進行的各項旅游要素的統籌部署和具體安排)［6］。

2．創意產業對旅游規劃的要求。透過旅游規劃定義，結合民族地區發展創意產業存在的問題，可得到創意產業對旅游規劃的影響:

①考慮到民族地區的創意產業是以旅游業中的民族村寨與景區創意模式為主，商業街區創意模式與教育產業創意模式為輔的創意產業模式，因此在民族地區旅游規劃中，要明確制定旅游業中的民族村寨與景區創意模式與商業街區創意模式和教育產業創意模式對接的路徑措施是什么，并且要陳述說明一主(民族村寨與景區創意模式為主)二輔(商業街區創意模式和教育產業創意模式為輔)如何融合。

②民族地區創意產業人才，尤其是符合一主二輔的創意產業人才稀少，這種稀少的狀況需要民族地區旅游規劃在建立民族村寨與景區創意模式與商業街區創意模式和教育產業創意模式的過程中要給予說明如何做到創意產業人才的合理安排。同時，也要針對創意人才對創意聚集區的特殊要求，增加對旅游規劃的設計。

③民族地區“一主兩輔”創意產業聚集區怎樣建立和營造，創意產業產品專利、版權的保護如何進行應在民族地區旅游規劃中有所體現。

④文化決定消費，引領創意，因此民族地區旅游規劃中也應就“一主兩輔”創意產業聚集區獨特的民族文化的維護、延伸及與其他文化交流方式的構建進行說明。

七、民族地區創意產業主導下的旅游規劃構建

1．民族村寨與景區創意產業聚集區及其匹配要素的建立。以交通通達性良好，基本作為旅游景區的一部分或靠近旅游景區，初步或完全具備“吃、住、行、游、購、娛”為一體的，能夠較易構建完善金融體系及信息網絡體系的民族村寨片區(盡量避開民族村寨的核心區，以保持當地民族特色的純凈)或景區游憩商務區(RBD)為基礎構建適合創意產業人才創作、生活、交流、休閑、購物、娛樂的場所。這些場所的構建關鍵要做到以下幾點:一是，要以不破壞或少破壞當地原有環境、不影響當地景觀、充分利用原有建筑、保持當地建筑原有風貌為原則，以還原民族地區特色文化、探尋當地歷史文化足跡為目的，全面完善創意產業聚集區工作區、休閑區、娛樂區、交流區、購物區的合理布局，盡量做到布局、建筑、景觀的視覺美感和民族特色，以保證創意產業聚集區與旅游景區、民族村寨融為一體;二是，要推進創意產業聚集區金融體系、網絡體系、郵政系統、交通體系的完整化建設，以為創意產業聚集區提供完整的金融、網絡、交通、郵政服務(金融、交通、郵政等相關建筑、設施也應與當地景區、村寨融為一體);三是，要以創意產業價值形成的四大步驟為指導，重點打造以內容創造－生產制作－媒體推動－傳播為分工的，以本地民族文化、獨特山水為創作靈感的，具有高度旅游價值的創意產業創作中心，來擴大創意產業與旅游業的互動和實現創意產業與旅游業對超額利潤的追求;四是，要在創意產業創作中心中，構建民族特色勞作與生活體驗系統、民族文化演藝系統、民族體育體驗系統、民族文化教育體驗系統、民族風光自助體驗系統、民族學術研發中心、民族建筑研究中心等，以擴大民族地區民族文化、獨特山水對創意產業人才、旅游消費者、創意產業投資者、購買者的感召力，來達到增強旅游產業實力，提高創意產業價值的目的;五是，要合理規劃創意產業聚集區與旅游景區或民族村寨的互動通道，以使旅游景區、民族村寨、創意產業聚集區形成一個自然的整體，從而使創意產業聚集區無論從什么角度看都是旅游景區不可缺少的一個部分。

2．商業街區創意產業聚集區及其匹配要素的建立。考慮到民族地區城市較小、工業化不足等歷史原因所造成的商業街區老廠房或舊倉庫較少、較小不能成片、難以利用的現實情況及商業街區地價居高不下的事實，民族地區要想從商業街區上單獨營造出一片創意產業聚集區來說，成本的代價是相當高昂的，因此，完全在商業街區構建完整的創意產業聚集區基本上是不可能的，然而商業街區零售、百貨、地產、餐飲、婚紗等服務性或實體性產業又確確實實對民族地區經濟的發展又是那么的重要，且隨著城市的發展，這些產業的發展空間對創意產業的促進及其對旅游業的互補是不可限量的，為此，為了解決這個矛盾，這里對商業街區創意產業聚集區的考慮是，將其納入到民族地區旅游規劃之中，使其靠近地價較為低廉的民族村寨與景區創意產業聚集區單獨規劃出商業街區創意產業聚集區作為商業街區創意產業的大本營(其建筑風格、布局采用民族村寨與景區創意產業聚集區建立的保護性原則)。同時，為了增加商業街區創意產業大本營對商業街區零售、百貨、地產、餐飲、婚紗等服務性或實體性產業文化潮流、消費文化元素的把握，民族地區在商業街區創意產業大本營建立之后，應嘗試以“飛地”模式增加在商業街區建立商業街區創意產業大本營的飛地，以提升商業街區創意聚集區大本營高端或低端創意產品開發的可行性。對商業街區創意產業大本營飛地模式的思考是:借鑒互利共贏戰略與商業街區房開商達成戰略合作協議，由房開商為商業街區創意產業免費提供創意工作場所，而創意產業為房產開發商提供智力支持作為回報進行交換在商業街區建立商業街區創意產業聚集飛地。

最后需要說明的一點是，飛地模式的建立，相當于為旅游景區在城市商業區延伸了宣傳的觸角，從而間接地為旅游業帶來大量的高質量商務游客，促進了旅游業的發展。

3．教育產業創意產業聚集區及其匹配要素的建立。當今社會“失業”、“升學”、“幼兒教育”是網絡最熱的教育產業三大詞匯，因此民族地區教育創意產業可以從這三塊入手。一是做大以“失業”為主題的教育創意產業(創意職業孵化教育)。大學生失業是一個經常性的話題，對于沒有大型工廠、沒有大型企業和企業數量相對少的民族地區來說這個話題備受關注，而與此同時，對于要發展創意產業的民族地區來說，創意人才大量的空缺職位又是非常急需的，這種急需性是與民族地區投資環境、生活環境較差的情況下難于引進外部創意人才是分不開的，為此，民族地區利用自己的“失業”人才來培養自己的創意產業人才是其不可缺少的重要途徑，也是其做大以“失業”為主題的教育創意產業的良好機遇，但從現有教育體系中尚無對創意產業人才的培養機構，而正在規劃中的民族村寨與景區創意產業聚集區與商業街區創意聚集區先期又集聚了大量的創意人才資源，且營造了良好的創意產業環境氛圍來看，發展以“失業”為主題的教育創意產業的重任與機遇必然落到民族村寨與景區創意產業聚集區與商業街區創意產業大本營身上，這就使以“失業”為主題的教育創意產業進入旅游區民族村寨與景區創意產業聚集區和商業街區創意產業大本營附近或其布局的情況必將成為現實，從而客觀上要求民族地區旅游規劃應加入以“失業”為主題的教育創意產業在兩個創意產業聚集區的布局規劃。二是發展“升學”與“幼兒”教育創意產業。“升學”、“幼兒”教育是最牽動父母、也是老百姓最愿意花錢投資的地方，故而創意產業投資于“升學”、“幼兒”教育兩大主題是有利可圖的。但考慮到“升學”、“幼兒”教育資源主要集中在城市中心區部分，因此“升學”、“幼兒”創意產業聚集區應選在城區，操作方法上可選擇與教育資源比較空閑的職業院校聯辦的模式進行。此外鑒于民族地區三大創意產業聚集區的二大部分均處于民族村寨與景區創意產業聚集區及其附近，和考慮到這兩大創意產業聚集區的聚集效應，民族地區也可以借鑒商業街區創意產業的飛地模式，通過旅游規劃在上述兩大創意產業聚集區建立“升學”、“幼兒”教育創意產業夏令營或冬令營，以使“升學”、“幼兒”教育創意產業能分段地在創意聚集區獲得創意靈感，促進“升學”、“幼兒”教育創意產業與旅游業的融合，提高“升學”、“幼兒”教育創意產業父母流等高質量旅游客源向旅游區集中創造機遇。

4．三大創意產業聚集區的融合。可考慮采用三大創意產業主導企業入股的形式或以政府投資的模式，成立股份制公司來整合三大創意產業和實現三大創意產業聚集區的優勢互補，以形成三大創意產業聚集區的客源的互動，從而全方位地促進民族地區旅游業的發展。

5．創意產業產權保護。要深刻認識創意產業的核心是智力成果，而智力成果最容易被別人復制、仿制、模仿，因此創意產業要制定一套創意產品在創造過程中的保密制度以及在生產、推廣過程中的專利、著作權、商標、設計權等知識產權的保護申請制度，以從產權上完成對自身的保護。同時，要加強與新聞版權局、商標管理局的溝通與協作，以加強對創意產業產品非法復制、仿制、模仿品的打擊。

第8篇：商業街經營管理方案范文

關鍵詞：大型會展場館;規劃;后續利用

場館及相關設施的后續利用總是眾人關注的一個重要話題，人們把能夠有效后續利用相關設施”列為會展場館成功與否一個征性指標，這足以體現后續利用會展場館設施對工博會整體的重要意義。而場館設施能否有效地得到后續利用并不是偶然，也不是僅憑會展會之后策劃運作得到的結果，而是規劃中設立明確的后續利用目標、并在籌備運作中始終保持會展規劃與城市規劃的協調、從而實現其后續利用目標的必然過程。因此，后續利用不僅是衡量會展成敗的評價指標，而且是會展規劃的靈魂，滲透在規劃的每一個環節之中。

一.大型會展場館后續利用的意義

人們越來越認識到舉辦國際性活動是一個城市建設發展的契機，它除了能帶動商貿和旅游發展外，還能夠推動城市硬件和軟件建設。這些推動必須在科學規劃的基礎上進行，必須要有長遠的目光和科學的思路，體現科學的發展觀。在籌辦中就要充分考慮后續發展，應充分研究會展設施及相關產業的后續利用和發展問題。我國大型活動中的場館建設大多數有重建設、輕使用的弊端。許多城市的“節、會、展”興建的體育場和體育館、歌舞劇院、博物館、展覽館等，除了賽事展示以外，如何考慮它的多功能使用這方面是比較滯后的。今后持續發展的場館設施，首先應成為按市場規律運行的企業，因此，原有的行政管理體制和機制，在會展活動后必須作出相應的調整和轉換.包括場館設施的建設與經營管理。通常國際的大型會展活動的投資規模是匯集游客的流量來設計的，一般建的時候都要講“地方特色，中國氣派、世界一流”的水平，其氣勢和規模讓中外游客嘆為觀止。然而，會展活動以后的后續利用和發展考慮得不夠。因此，整個會議展覽型和旅游經營型結合，一定要在開始的時候，就要從旅游經營型來考慮，包括我們的場館、設施要利用，就要有客人，所以，從這個意義上說，開始的時候就從經營型考慮，要在設計和建設中充分考慮具有科技含量和參與性強的項目，始終保持對游客較強的吸引力，才能成為長遠會展、旅游的重要場所。

二.大型會展后續利用所遵循的四大原則

1.會展前與會展后相結合

在確定會展場館和設施的會展后利用時，不能孤立地考慮某一場館，需要將其與周圍地區的發展需要緊密結合，使該場館的利用能夠成為該地區經濟發展的一個助推器，成為當地人生活的一部分，而且也只有與周圍地區的發展需要相結合，該場館的利用才能實現最大效益。

2.有形與無形相結合

場館的會展后利用不能降低場館自身原有的含金量，因為這些都曾舉辦過會展的比賽，具有很強的象征意義，因此在會展后利用時需要充分挖掘和利用這些場館的無形資產，而不是讓其貶值。

3.務實與創新相結合

對這些場館的需求進行評估時要本著現實的態度，同時需要創造和開掘新的需求市場，拓寬場館的利用渠道。此外，眾多場館的賽后利用需要協調，場館間不要相互競爭。

4.政府與民間相結合

場館會展后利用的招標將面向國內外，而且讓公共機構以及私人企業都參與進來，并盡量讓民間資本參與到賽后場館的利用上，對場館實行項目管理。

最初在設計會展場館時就應當充分考慮到會展奧結束后場館如何使用的問題。如果僅僅考慮到如何使場館滿足會展的需要，而忽略了會展結束后如何利用場館，那將是對資源的極大浪費。為了不使場館在會展結束后成為“閑置品”，會展組織者應當建立一個專門機構，負責對場館的賽后使用問題進行研究和策劃。

三.上海工博會場館后續利用的經驗

上海國際工業博覽會（簡稱“上海工博會”）是中國唯一的以高新技術裝備為交易、展示主體的大型工業博覽會。每年11月份在上海舉辦。創辦于1999年的“上海工博會”，已成功地舉辦了六屆。經過六年的培育，“上海工博會”的層次得到了全面的提升，經國務院批準，“上海工博會”已成為中國唯一的國家級工業博覽會，由國家發展和改革委員會等7個中央部、委和上海市政府共同主辦。“上海工博會”的規模得到不斷的擴大，從第一屆的1.5萬平方米擴展到第六屆的8.55萬平方米，參展企業從第一屆的400多家增加到第六屆的1286家；參展展位從第一屆的800個增加到第六屆的3359個；參觀觀眾從第一屆的22萬人次增加第六屆的38.1萬人次。

上海工博會是由上海世博(集團)有限公司承辦，目前世博集團完全按照現代企業制度進行企業化運作。股東會、董事會、經營班子和監事會按照公司法運作，股東單位每年都能分紅。工博會以后這幾年，又通過了ISO9000質量認證和1S014000環境管理體系認證。

第一個重點是工博會周邊，按照“優質景區加周邊房地產開發”的旅游房地產模式開發了旅游生態房地產業，旅游生態房地產業是下一階段集團發展的重點產業。世博集團已征下了3千多畝地，計劃開發2000套生態型別墅和公寓。做強做大結合城市生態的房地產業，以世博集團在工博會周邊的土地資源儲備為基礎，發揮園林園藝的優勢，利用集團雄厚的資金，創造性地建好工博會生態社區，使之成為全國乃至亞洲最好的生態社區，是一個重要的戰略選擇。

第二個重點是做強做大以上海國際會展中心會展、會展文化傳播為核心的產業，創建一流和全國先進的會展中心，進一步確立在上海國際會展業的龍頭地位。

第三個重點是園林園藝產業。世博集團不局限于已經做過的園林園藝的景觀和這個品牌，而是要在上海建設一個世博園藝大世界，整個規劃是設計成一個園藝大市場，引進美國的、日本的甚至是香港的、臺灣的以及國內的一些品牌的園藝公司，這樣就成了面向東南亞的園林園藝市場，把世博集團建設成云上海園藝行業的龍頭企業。

世博集團正在努力按照上海市委、市政府的要求，建成上海的旅游會展行業的航空母艦，經過努力，實施低成本擴張，甚至是跨越式發展，爭取成為達到在國際上有競爭力的大型企業集團。

上海工博會不局限于功能性園區的目標首先上海就園區建設已經有了一個整體規劃和安排，象張江高科技園區、陸家嘴金融貿易區等已經初步成型，建設新的園區應當考慮與原有園區規劃的協調其次上海工博會本身的特點也決定了這一方案難以實施第一，綜合型世博園區改型為專業性園區難度較大與專業性工博會不同，綜合性工博會的場館由參展國承建，不易于統一規劃;而且綜合性工博會的展覽內容比較廣泛，沒有較強專業性的主題，因此功能要求各異，不易于改型為具有同一功能和要求的專業性園區第二，上海工博會址位于浦江兩岸，與城市中心地區相鄰，既不符合專業性園區盡量集中、彼此緊密聯結、交通便利、以求高效率的要求，也沒有再擴展的空間相反，上海工博會的特點決定了第三類后續利用的方式具有很好的可行性。

上海工博會的規劃應當以改造和擴展城市區域為目標這是因為園區的地址位于浦江兩岸的原重工業區，且緊靠現城市中心區域邊緣，正需要改造以滿足城市中心擴展的要求會址跨域廣，規劃控制范圍總面積為6.68平方公里，正符合快速發展的上海擴張的需要起于南浦大橋的一頭與外灘和陸家嘴地區相連，符合這兩大重要旅游和商業區擴展的需要上海工博會的籌備工作中政府的大力度調控也確保了工博會規劃和城市規劃協調、實現規劃目標的可能性而且根據官方發言，工博會地區被確定為向市民提供高質量公共活動設施和活動空間的地區，最終將融入城市的布局如何規劃永久性建筑的布局和后續利用方案，即充分利用原有基礎又與永久性建筑展后功能要求配套的基礎設施性能和布局，低成本和低拆遷成本的非永久性建筑方案，是上海工博會規劃接下來所需要解決的問題不僅如此，在以改造和擴展城區為主要后續利用目標的基礎上，上海工博會還可結合樹立標志性建筑和把部分區域定位為小型功能性園區的輔助目標會址與之相連的外灘和陸家嘴地區就是上海的兩大標志和主要標志性建筑所在地，在這一延長線上出現更多的標志性建筑是符合發展趨勢的考慮城市的整體性和協調性，標志性建筑應沿河而建，成為浦江兩岸風景線的延續而小型功能性園區，在多功能的新城區即是必然趨勢也是必需條件順應國際展覽局對綜合性工博會永久性建筑不超過30%的規定，上海工博會園區內的永久性建筑的分布可適當集中，建筑風格和功能也可適當統一，以符合工博會結束后改型成為居民和游客的社會經濟生活提供服務的功能性園區的需要這樣，上海工博會的會址將成為將來上海城市中心的一個重要組成部分，以他的長期效益為上海實現建設國際性大都市的目標貢獻力量。

四.上海工博會經驗的啟示

1.籌辦中要充分考慮后續發展，不能重建設，輕使用。

如上海工博會的場館建設，用于會議展覽當時是可以的，但會議以后，轉為主題公園的使用功能方面就有好多是不適應的。如前些年北京舉辦的亞運會和許多城市的“節、會、展”，興建的體育場和體育館、歌舞劇院、博物館、展覽館等，除了賽事展示以外，在考慮它的多功能使用這方面是比較滯后的。其實科學的方法是建設之前，就應當考慮好建設這些場館今后怎樣充分利用，以后靠什么來經營。因此，南寧2004年東盟博覽會，北京2008年奧運會，上海2001年工博會，都會有這方面的問題。

2.明確投資體制，避免非理性投資。

上海工博會期間，很多酒店的投資方是國有企業，甚至是政府部門通過銀行貸款來實現投資的，有些酒店就是政府部門的“三產”。會展舉辦前后，大量的客源帶來了酒店業短暫的繁榮，掩蓋了這種投資的非理性。我們認為應當理性投資。上海在籌辦工博會之后，星級酒店就供過于求，出現了削價競爭等問題。因為一個城市所能承受和容納的酒店數量，客觀上取決于這個城市的規模、客源以及經濟發展水平等因素，不能盲目擴張。我記得美國在舉辦奧運會的時候，就采取了用學校的場館進行改造，來接待游客，我想接待旅游者可以采取很多種方式。當初團中央組織我們到日本去的中國青年友好代表團，就是在日本友好人士的家里居住，他們像接待親人一樣親切友好，甚至跟我們交流關于中國和日本友誼方面的民間意見。民居給我們留下的印象比住五星級賓館印象要深。

3.場館建設應該從長計議，充分考慮綜合效益。

舉辦國際性活動是一個城市建設發展的契機，它除了能帶動商貿和旅游發展外，還能夠推動城市硬件和軟件建設。由于當時缺乏經驗，上海世博園不少地方還是按照“一次性消費”來進行規劃設計和功能布局的，如國際室外展園，當時外國人認為你們就是半年，展會以后就拆掉了，沒想到我們一留下來就是5年;還有企業展園的建設，當時都是比較短期，還有世博園在建設過程中，商業街是建在進了大門以后的左邊一個坡地上，這并非是旅游的必經之地。世界上其他名園如好萊塢影城在進園前必經過一個商城，其中的很多場景別出心裁，有的是汽車從房頂開出了一半，有的是非常大的一個人頭，有的是非常好看的霓虹燈造型，讓你自覺不自覺地把錢掏出來。我去過美國奧蘭多，還有日本的迪斯尼，就是要經過一個集市，都有大量的能夠吸引你購買的商品，好多都是精品，這樣一來游客走進園或出園都必須經過這么一個繁華的商業街。

4.大型會展活動的會議展覽型功能要與旅游經營型功能結合

今后持續發展的場館設施，首先應成為按市場規律運行的企業，因此，原有的行政管理體制和機制，在會展活動后必須作出相應的調整和轉換，包括場館設施的建設與經營管理。通常國際的大型會展活動的投資規模是以匯集游客的流量來設計的，一般建的時候都要講“地方特色、中國氣派、世界一流”的水平，其氣勢和規模讓中外游客嘆為觀止。然而，會展活動以后的后續利用和發展考慮得不夠。因此，我認為在整個會議展覽型和旅游經營型結合，一定要在開始的時候，就要從旅游經營型來考慮。

5.盡最大可能獲得企業贊助的機會。

建設大型會展活動的場館設施時，主要的景點、庭閣和大型的演出，應該可以得到國內國際企業的贊助。在世博園內，我們也有一些經驗，世界上34個國家和國際組織的室外展園，我國34個省區市(含港澳地區、臺灣民間建設)國內室外園和10多個企業室外展園得到了參展國家、國際組織和國內各省區市的支持，同時，得到了云南紅塔集團的支持，建了一個紅塔苑，像建設銀行給整個自動化門系統用了五年，贊助了幾百萬。中國人壽保險給我們做了很多鋁合金指示牌、介紹欄，這樣利用企業贊助的形式來建設我們的場館。美國的奧蘭多迪斯尼樂園有一個造型特殊的大圓球，這么大的圓球怎么參觀，怎么展示?但進去之后就讓你坐上自動牽引車，循環轉，能夠看到各式各樣高科技的科學演變，非常震撼。最后轉到底下走的時候，通道必經美國最大的電信公司許多新產品的展示。后來一了解，這么一個“球”，上億資金的投入就是一個AT公司贊助的。它的音樂噴泉又是一家公司贊助的。再過去一看是可口可樂公司贊助的。因此文化設施有些是可以考慮怎么樣不依賴于政府的資助。包括有些文化設施場館。云南大學的科技館叫德龍館，是美國的一位華裔贊助的，另外那個逸夫圖書館是香港知名人士邵逸夫贊助的。從這個意義上說，得到國際國內企業贊助，將會增添大型會展活動的拓展性的營銷能力，也是維護和發展重要的經費來源，對贊助企業來講，樹立企業的品牌，宣傳企業新的產品將會相得益彰，名利雙收。

參考文獻：

[1]李國社：《旅游與經濟》，貴州民族出版社，2002年1月

[2]林寧：《展覽知識與實務》，中國鐵道出版社，1999年1月

[3]徐敏：《中國展覽業面臨的挑戰及對策》，《中國會展》，2002年第15期

[4]高汝熹：《展覽功能透析》，《中國會展》，2003年第8期

第9篇：商業街經營管理方案范文

[關鍵詞]古鎮；旅游開發；商業化；適度商業化；過度商業化；古鎮保護

[中圖分類號]F59

[文獻標識碼]A

[文章編號]1002―5006(2006)12―0052－06

[收稿日期]2006－05－10；[修訂日期]2006－11－02

[作者簡介]李倩(1981－)，女，江蘇南京人，南京大學地理與海洋科學學院碩士，研究方向：旅游規劃與資源管理；吳小根(1964－)，男，江蘇蘇州人，南京大學地理與海洋科學學院教授，研究方向：自然地理、旅游規劃與資源管理、海岸海洋科學等；湯澍(1982－)，男，江蘇南京人，南京大學地理與海洋科學學院碩士。

1　問題的提出

古鎮介于鄉村與城市之間，是在千百年歷史發展進程中逐漸形成的人類聚居地。20世紀80年代以來，隨著旅游產品開發向縱深處發展，古鎮作為一個新型的旅游產品，逐漸受到游客的青睞，其中尤以周莊為代表的江南水鄉古鎮，及蘊含豐富民俗風情的云南麗江(大研古鎮)走在開發的前列。在“古鎮旅游熱”的帶動下，諸多頗具地方特色的古鎮紛紛效仿開發，作為地區經濟新的增長點。

旅游的開發為古鎮歷史文化資源的保護提供了資金保障，然而在其促進古鎮發展的同時，也帶來了一些問題。爭論較多的是古鎮旅游發展中出現的商業化現象，多數學者認為旅游的開發使古鎮陷入了“過度商業化”的局面，或出現“商業化氛圍過濃”的問題。如熊俠仙(2002)指出江南古鎮的旅游開發存在“過度商業化的傾向”，林錦屏(2005)認為麗江大研古鎮受“商業化”沖擊嚴重。然而，關于“商業化”及“過度商業化”卻并沒有一個明確的界定，諸多學者往往在文獻中相互套用。且對“商業化”現象本身的好惡，也有不同觀點：有學者認為旅游地的商業化將導致地方特色文化資本的流失；相反，也有學者認為通過銷售地方土特產品和藝術品，旅游地的文化商業化不但可以為當地人提供生機，還能復興地方的傳統文化，進而增強民族自豪感。

“商業化”是否等同于“過度商業化”?它是否真的會導致古鎮文化資源的喪失?本文圍繞上述問題，嘗試對“商業化”、“過度商業化”進行區分，并通過探討旅游“商業化”與古鎮發展的關系進而說明商業化是古鎮旅游發展中的必然現象，而“適度的商業化”將有助于實現古鎮旅游的可持續發展。

2　古鎮旅游發展現狀

古鎮是地方經濟、文化、生活、習俗的有機整體，不僅有古建民居、歷史街區及民間工藝等有形的旅游資源，更有包括空間環境、民族藝術及節事活動等的無形旅游資源，其獨特的文化內涵，特別是與現代文明隔離所保留的傳統環境迎合了現代游客求異的心理。

我國的古鎮旅游起源于20世紀80年代。1984年，陳逸飛先生一幅《故鄉的回憶》使得蘇州周莊享譽海內外，不僅成功開創了江南水鄉古鎮的品牌，更使周莊成為中國古鎮旅游發展的開拓者。繼周莊之后，蘇州同里古鎮于1986年開展旅游事業。20世紀90年代以來，在周莊的示范效應下，江浙一帶的古鎮相繼走上“旅游興鎮”之路。浙江烏鎮于1999年開始旅游的開發工作，由于在開展旅游的同時又較好地保護了歷史，故被喻為“最具文化氣息的水鄉古鎮”。與此同時，西部的麗江大研古鎮因其獨特的民俗文化逐漸為游客所關注，1997年“申遺”的成功更使其名聲大噪，并迅速躋身古鎮旅游開發的前列。20世紀90年代后期開始，我國古鎮旅游進入迅猛發展的時期。周莊平均每天接待游客3000―4000人，周末平均每天7000―8000人，2002年，周莊接待游客263萬人。烏鎮于2001年起正式對游客開放，同年接待游客數達78．9萬人次。麗江2002年接待游客約320萬人。2001年，江南六鎮(蘇州周莊、同里、角直及浙江烏鎮、南潯、西塘)共同被列入世界文化遺產預備清單，水鄉古鎮的品牌效應日趨成熟。建設部、國家文物局于2003年和2005年，相繼公布了兩批共44個歷史文化名鎮。在這股古鎮旅游熱潮的帶動下，我國各地開始大規模的發展古鎮旅游，四川、重慶、安徽、江西等都在打造各自的品牌，目前較為出名的有江西婺源古鎮、湖南鳳凰古鎮等。

我國古鎮旅游現有開發模式主要有以下3種：(1)政府主導模式。以麗江大研古鎮為典型代表，由鎮政府投資建設古鎮基礎設施，并通過行政審批權在宏觀層面上對古鎮旅游開發進行管理。(2)政府主導的項目公司模式。以浙江烏鎮為典型代表，由鎮政府通過財政撥款或以資產作價入股的形式，組建相應的旅游開發項目公司，并通過向銀行借貸來開發古鎮旅游項目。(3)企業主導模式。以湖南鳳凰古鎮為代表，由開發商取得古鎮內旅游資源的開發經營權，鎮政府則退居宏觀角度經由法律條例對開發商進行管理。

目前，我國古鎮旅游的發展處于不平衡的狀態，古鎮旅游由于開發時間較短，游客多集中在周莊、烏鎮、麗江等知名度較大的古鎮，大量游客的涌入影響了古鎮原有的寧靜氣息，而旅游開發所帶來的旅游房地產開發熱潮又使這些古鎮陷入了“圈地運動”。除上述知名古鎮以外，多數古鎮的旅游開發還處于初級階段。一些新興的古鎮缺乏科學的旅游規劃，鎮內的商鋪或餐館只是在原有民居的基礎上稍加處理就開始接客，旅游經營者對于古鎮旅游的本質普遍不太了解，并沒有形成古鎮旅游應有的文化氛圍，而某些古鎮管理者急功近利的開發行為也對古鎮的傳統風貌造成了不同程度的破壞。此外，古鎮旅游資源在一定區域內的遍在性較強，由于開發深度不夠，古鎮旅游在發展中易出現旅游產品雷同，對于匆匆游玩的大眾游客而言，很難體驗到差異性，因而回游率不高。

3　古鎮旅游的商業化現象

3．1商業化及相關概念辨析

3．1．1商業化

在旅游開發對旅游目的地，特別是對其中的文化遺產地所產生影響的研究中，商業化問題受到較多學者和相關部門的關注，對于商業化的態度也往往褒貶不一。事實上，旅游和商業從來都是密不可分的。現代旅游經濟是建立在市場經濟基礎上，以旅游產品的生產和交換為主要特征的旅游活動。而商業，從本質上而言就是以營利為目的，以商品交換為特征的經濟活動。可見，旅游業的發展必 然少不了商業部門的參與，兩者緊密聯系且相互滲透。

布迪厄(Borudieu，1997)將推動現代社會發展的資本概括為3種類型：文化資本、經濟資本和社會資本，它們之間既相互聯系又可以相互轉化。因而，在古鎮這類具有豐富社會文化資源，而經濟資本尚缺的文化遺產地，往往會通過地方文化的資本化運營來為地區發展籌集資金。故旅游開發作為實現地方社會一文化資本向經濟資本轉化的方式被廣泛采用。從這個意義上來看，旅游開發本身就是一個高度市場化的商業活動。正如格林伍德(Greenwood，1989)所指，當當地人為了獲得報酬而表演傳統儀式時，商業化就開始了。

3．1．2　適度商業化與過度商業化

商業化現象本身雖然是中性的，但隨著旅游的發展，商業化進程的快慢不一又會對旅游地產生不同的影響，表現為旅游地的適度商業化或過度商業化，這里的“度”是針對經濟資本和文化資本在旅游發展中不同的組合形式而言。

在古鎮等文化遺產地，其自身所具備的特殊社會一文化資源成為一種資本，即社會～文化資本，旅游地通過商業化開發實現了社會一文化資本向經濟資本的轉化，在理想狀態下(圖1)，其所獲得的經濟收益在用于消費及對其他相關產業的投資后，剩余的相當一部分資金將反饋于文化資本，用于古鎮的修復和保護，并通過挖掘傳統文化而實現地方文化的繁榮和復興，從而形成經濟一文化發展的良性互動。這一過程即為古鎮旅游的適度商業化發展。

然而正如前文所述，圖1是一種在理想狀態下的文化資本商業化運營模式。事實上，在古鎮旅游的商業化進程中，地方文化資源是被當作商品進行生產和消費的，有商品交換則必然存在價值規律的作用，而市場法則具有的盲目性使得商業因素的投入規模和發展速度往往難以控制，若經濟的發展以文化的流失為代價，當造成文化不可逆轉的破壞時，即商業化的發展超過“度”的限制時，旅游開發便成為一種文化資本向經濟資本的單向度轉化過程。從而陷入多數學者所言的“過度商業化”的局面，這是旅游商業化的極端表現。表現為地方傳統文化逐漸被異類文化，特別是現代商業文化侵蝕；本地居民的大舉外遷，古鎮原有淡雅的生活氣息逐漸消失；旅游商品同質性現象嚴重，地方特色的手工藝品被能成批生產的退化而簡單的工藝品所取代。目前，我國古鎮旅游的發展中，周莊、麗江大研鎮等多數古鎮都存在不同程度的“過度商業化”傾向。

那么，“過度商業化”是否真的會成為古鎮旅游商業化的末路，而適度商業化僅存在于理想狀態呢?顯然，答案是否定的。首先，商業化的根本目標是獲得長遠的經濟利益。人們的經濟活動總是與一定的文化傳統相聯系，文化的發展也需要以經濟的發展為支撐，故古鎮旅游的商業化必須以保護并繁榮地方文化為前提。而“過度商業化”導致地方文化資本的淡化甚至遺失，旅游業的發展脫離了地方文化的依托，必然無法長遠。可見這種為獲取短期經濟利益而置文化于不顧的做法，是違背了商業化發展的原則的。其次，古鎮的旅游開發過程并不是一個封閉的系統，既然“過度商業化”是由市場的盲目性而引發的，那么通過引入外部約束作用，特別是政府的預見性措施．則完全有可能避免市場機制的缺陷，使商業化進入適度的發展過程，故“過度商業化”并不是商業化不可避免的結果。

3．2　古鎮發展與旅游商業化的關系

古鎮的發展是以其經濟、文化、社會的和諧發展為目標的，然而商業化，包括旅游的開發導致的商業化所帶來的人員流動和異地文化的入侵，引發了古鎮社會文化環境的一系列變遷，那么古鎮旅游是否真的會削弱古鎮文化的真實性，進而影響古鎮的保護與發展呢?筆者將通過探討商業化與古鎮文化真實性及商業化與古鎮保護的協調。

3．2．1　古鎮文化的真實性與商業化

從人類學的角度來看，“文化的真實性”要求文化以其本來面目呈現出來，而旅游的開發使得一切具有經濟價值的地方文化都可以通過符號(包括服飾、紀念品、舞臺表演等)的形式向游客展示，文化的商業化運營是否會破壞文化的真實性成為諸多學者爭論的焦點。

事實上，真實性是針對游客的體驗而言的，不同文化背景、社會階層的游客對真實性會有不同的評判；真實性也是針對時間而言的，古老的未必就是真實的，隨著時間的推移，真實性也不斷地被賦予新的內容。文化是一個發展的過程，若以保護為由將其局限在封閉落后的狀態下，不但違背了文化自身的發展規律，也是對真實性內涵的曲解。從這個意義上來說，完全沒有必要籠統地將商業化視作地方文化的消亡。相反，若是以文化發展為目的的商業化運營，不但可以挽救一些瀕臨失傳的文化技藝，同時通過與外界先進文化的交流，還可實現傳統文化的創新。例如，若沒有旅游對傳統文化及時的關注和積極的挖掘，麗江的東巴象形文字、納西古樂很可能就會隨著時間的推移被遺忘了，而許多古鎮的傳統民居也會隨著現代化的沖擊而被當作舊物拆除了。

從遺產保護的角度來看，真實性是文化遺產的基本特征。根據《威尼斯》(The Venice Charter，1964)及《奈良真實性宣言》(Nara Document onAuthenticity，1994)，真實性是鑒別文化遺產價值的本質因素，對真實性的了解是所有關于文化遺址科學研究的基礎；“所有文化和社會都扎根于構成文化遺產的有形的或無形的特定形式及表現方式之中，這點應該得到尊重。”“保護一座文物，意味著也要保護文物所存在的環境”。真實性原則要求古鎮的保護應體現其原貌，不僅建筑實體在設計、材料上需真實無誤，同時還應保證古鎮整體環境的完整性，能反映一定歷史時期的傳統風貌，對于有人居住的古鎮還應考慮到城鎮生活功能的真實性。

因此，古鎮的保護不但需要資金的支持，還需要居民的共同參與以維護其風貌環境。而適度的旅游開發，不但可以提供古建維修所需的經費，通過居民參與旅游經營，還可以使居民認識到文物古跡及傳統民俗的歷史文化價值，從而自覺保護古鎮的資源和風貌。因而，以保護為前提的旅游利用有助于維護古鎮建筑及環境的真實性。

3．2．2　古鎮保護與商業化

古鎮是居民生產生活的依存，不同于一般的文化遺址或遺產單體，古鎮除了具有豐富的歷史文化價值外，更重要的是它的生活價值，古鎮的靈魂不在風土，而在居民這一“活的文化”上。因而對民居的保護若只維持在靜態的方式，甚至將居民遷出古鎮的做法，則是有違古鎮發展規律的。

合理的利用應以不破壞古鎮資源為前提。在當前城鎮化進程加快的形勢下，許多鄉鎮拆舊建新，開辦鄉鎮企業的做法，雖然為鄉鎮帶來了經濟效益，然而隨著一些有價值的文物古建的永久消失，古鎮社會文化效益卻沒有得到相應的增加。從這個意義上來看，對古鎮的歷史文化資源進行商業化運營或許正是對古鎮保護的最合理的方法。適度的旅游開發，不但可以提供文物維修的資金，還可增加居民的 就業機會以提高居民的生活水平，若引導得當，旅游開發還可改善居民資源利用觀，使他們摒棄傳統的資源耗用方式。一味地否定商業化也是否定旅游開發，這是對古鎮保護的膚淺認識。

綜上所述，商業化是旅游開發中的必然現象，適度的商業化可以為古鎮的修復與發展提供資金，并通過解決居民就業而促進社會穩定和經濟發展；而傳統文化經商業化運營得以從封閉的狀態解脫出來，通過與外界文化的交流而實現自我更新，故適度的商業化有助于實現古鎮的可持續發展。過度商業化是對古鎮發展規律認識偏差所致，從本質上是不符合商業化發展的內涵的。

4　商業化適度發展的合理途徑

商業化發展的程度將直接影響古鎮旅游的健康與否，故如何在旅游發展中控制商業化的“度”就變得尤為重要了，筆者認為至少應包含以下措施：

4．1　制定科學合理的旅游發展規劃

(1)解決旅游規劃的非專業化問題。旅游的開發要切實做好旅游規劃的編制和評審工作，編制單位需要專業化，可由高等院校的旅游專業或專業的旅游規劃機構來承擔，并通過權威專家的嚴格評審以確保規劃方案的可行性和高質量。旅游發展規劃在實施過程中需受到政府的重視，古鎮旅游的開發活動應嚴格按照規劃進行發展，以確保旅游規劃的權威性。

(2)旅游規劃需要做認真細致的資源調查。古鎮具有鮮明的歷史性和文化性，這就要求古鎮旅游發展規劃也應具備相應的技術性和文化性，細致深入的旅游資源調查就尤為關鍵。旅游資源調查需要對古鎮的歷史演變、建筑風格、節事活動及風俗民情進行深入的考察，突出特色旅游資源，善于挖掘潛在的旅游資源，立足本地特征制定相應的規劃方案。

4．2　政府的積極干預

(1)建立政府引導的市場運作機制。正如上文所述，在缺乏外力的作用下，市場法則的盲目性容易使古鎮旅游陷入“過度商業化”的局面，故政府這只“有形的手”的調控作用就變得不可或缺了。特別是政府的前瞻性措施將成為限制旅游商業化發展的有利手段。政府的干預作用是從宏觀層面進行引導和管理，在借鑒其他地區旅游開發的經驗和失敗教訓的基礎上，因地制宜地制定相關管理和保護條例來規范旅游經營市場，通過限制商業活動的范圍來控制商業因素的投入規模和發展速度，從而促進旅游業經濟和社會的有序發展。

(2)處理好古鎮管理者與旅游經營者的關系。古鎮管理是政府行為，屬于公益事業；而旅游經營則是商業性的，以營利為目的。古鎮旅游的可持續發展需要處理好兩者的協作關系。古鎮保護者應在“保護為主，搶救第一”的前提下，積極支持旅游業的發展，將旅游收入盡可能地用于古鎮保護，可通過建立古鎮保護基金來提供長遠的資金保障。

4．3　鎮外建新區，鎮內限制商業范圍

目前，許多古鎮在旅游開發中都出現過度商業化傾向，多數游客批評周莊喧囂的商業氣息破壞了其“小橋流水人家”的原有風貌。麗江大研古鎮在旅游大規模開發前，商業街區主要集中于四方街，而自1997年“申遺”成功后短短幾年，古鎮的商鋪已遍及各主要街區，僅旅游紀念品商店就達800多家，嚴重影響了古鎮的原有視廊及居民正常生活。因此需要對古鎮的旅游商鋪經營的范圍進行限制，將商業活動控制在旅游核心區內，主要生產、銷售地方特色產品。對于商業型古鎮，商鋪應盡量集中在傳統商業街，并以沿街老字號為主，起到復興古鎮商業原生態的作用。由于傳統街區普遍具有完整的傳統風貌，因此居民或經營者均不得私自對民居進行翻修拆建，已新建的商鋪必須逐步拆除。

由于停車場、現代型飯店等現代旅游設施與古鎮傳統風貌不協調，可在古鎮外另建新區進行設置，以作為古鎮旅游的延伸和疏導。新區的建設應與古鎮周邊環境相協調，并保持一定距離，區內建筑需控制在一定高度之內。此外，由于古鎮民居存在居住條件上的缺陷，而居民若擅自翻修不當，又會破壞古鎮整體風貌環境，故可將部分居民外遷至新區，以滿足他們對新住房的需求。鎮外建新區，鎮內限制商業范圍的措施，有利于在促進旅游商業化適度發展的同時，保證居民的正常生活。

4．4　探尋商業化與文化發展的平衡點

目前游客對于商業化的指責主要集中在商業范圍大、商家誠信低、旅游商品單調無特色等，普遍認為商業氣息淡化了古鎮原有的傳統風貌。而正如前文所述，商業化本身并不會削弱文化內涵，事實上，一定的商業活動總與一定的文化背景相關聯，商業有商業文化，它貫穿于商業活動的全過程。商業化的適度發展需要高品位的商業文化，這就要求旅游投資商和經營者立足于本土特色，在商業活動中融入古鎮特有的文化氛圍。具體可采用以下措施：

(1)振興“老字號”：“老字號”是古鎮商業發展興衰成敗的見證，它不僅是生存時間較長的企業，更是一種歷史遺存，其自身就是一種獨特的旅游資源。應在保護的基礎上，對“老字號”進行旅游利用，可將其作為生產和銷售地方特色旅游商品的定點商鋪，轉變原有經營方式，恢復古鎮的商業活力。

(2)開發特色旅游商品：古鎮旅游開發必須以其深厚的文化底蘊為基礎，通過對客源市場的調查分析了解游客的需求，掌握市場的動態，在此基礎上對名鎮文化傳統進行深度挖掘，大力開發體現地方風土人情的旅游商品，如烏鎮的姑嫂餅、藍印花布、三白酒；同里鎮的芡實、蓮藕、酒釀餅；周莊的膾鱸羹及工藝品竹編、“莊爐”等具有盛名的土特產品。

4．5　社區居民參與旅游開發