工程社會價值精選(九篇)

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第1篇：工程社會價值范文

大學(xué)生社會責(zé)任感的培養(yǎng)，是高等教育的重要課題，更是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容。在高等教育中，更應(yīng)不斷強化社會責(zé)任感養(yǎng)成教育，積極倡導(dǎo)“服務(wù)國家和人民的社會責(zé)任感”的培養(yǎng)，造就“與時代同步伐、與祖國共命運、與人民齊奮斗”的卓越人才。本文從工具理性和價值理性的概念入手，著重從工具理性與價值理性的分離、不同側(cè)重甚至畸變異化三個方面剖析了大學(xué)生社會責(zé)任意識缺失的成因，并結(jié)合工具理性與價值理性相融合的理念進(jìn)一步探索大學(xué)生社會責(zé)任感養(yǎng)成的路徑，以期提供一定的借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：工具理性；價值理性；社會責(zé)任感

DOI：10.15938/ki.iper.2016.05.019

中圖分類號： G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-9749（2016）05-0089-04

一、工具理性與價值理性的概念闡釋

理性，是指人運用知識概念，判斷、推理問題的能力，是人全面認(rèn)識事物本質(zhì)與內(nèi)在聯(lián)系的能力。理性的最大特征是分析批判而不輕信。[1]在全球化、多元化的社會中，分析批判能力顯得尤為重要，高等教育領(lǐng)域更要注重培養(yǎng)學(xué)生的理性精神，教育其明辨是非。

工具理性與價值理性的概念最早來源于德國社會學(xué)家馬克斯?韋伯（Max Weber）所提出的“合理性”（rationality）概念。韋伯將合理性分為兩種，即工具理性和價值理性。[2]工具理性即“技術(shù)理性”，強調(diào)活動的最終價值與利益，并為此制定有效的手段加以實現(xiàn)，更關(guān)注實現(xiàn)方法與手段的有效性及其效率，而不是最終目的或效益的合理性。價值理性也叫做實質(zhì)理性，即“規(guī)范理性”、“倫理理性”，它并不注重實現(xiàn)目的的手段或方法，而是人類對基于某些大眾價值觀或特定的價值信條產(chǎn)生的價值目標(biāo)的主動追求。簡而言之，韋伯認(rèn)為，工具理性是指純粹以個人自身利益來行動的活動，強調(diào)效率、效益，重視目的而忽視正當(dāng)性、合理性；價值理性不是為了解決問題而計算手段與目的之間的關(guān)系，而是基于某些價值信條之上，以某種特定的終極立場為依歸。

目前對工具理性及價值理性的概念研究基本一致，認(rèn)為工具理性強調(diào)功利性、有效性，關(guān)心的是實現(xiàn)目的的手段，本質(zhì)上重視在事物發(fā)展過程中的工作效率，而忽略精神價值。不可否認(rèn)，這一思想推動了科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，但一味追求個人欲求和功利，漠視精神價值和感情，容易造成物化。因此，工具理性最顯著特征是最佳問題解決途徑，并追求最高效率，逐漸由解放的工具退化為統(tǒng)治自然和人的工具。

對價值理性的認(rèn)識，是人們根據(jù)主體需要和意志進(jìn)行價值活動的自我控制能力，包括主體對價值活動的調(diào)控、平衡和組織能力。價值理性的產(chǎn)生是人們在長期的實踐過程中，受其價值觀的指導(dǎo)，不斷積淀自我意識、完善自我認(rèn)知、升華自我價值，增強對人自身本質(zhì)屬性的認(rèn)識、把握而逐漸形成與發(fā)展的。價值理性強調(diào)事物發(fā)展的終極目的，這是對所有社會成員都具有意義，意味著對主體價值需求的現(xiàn)實批判和取舍，在觀念形態(tài)上對現(xiàn)存客體的變革和對未來價值客體的追求及在實踐活動中的自覺調(diào)控。總而言之，它不是滿足單個個體的零散需要，而是要滿足人類生存發(fā)展的整體需求。

社會責(zé)任感是隨著社會化的進(jìn)程產(chǎn)生的一種情感體驗，是在不同的社會歷史條件下，個人的內(nèi)在精神價值和外部社會行為規(guī)范下產(chǎn)生的一種主動承擔(dān)一定責(zé)任、履行相應(yīng)義務(wù)的高尚價值觀與人生情懷。對于大學(xué)生而言，社會責(zé)任感有兩層含義。首先，社會責(zé)任感是大學(xué)生對除自身以外的他人及社會群體的責(zé)任感；另一方面，由于大學(xué)生作為社會群體的一部分，對自身負(fù)責(zé)的意識也就成為了社會責(zé)任感的一部分。

高等教育的過程中，若是過于注重工具理性的培養(yǎng)思維，則容易培養(yǎng)出一群社會責(zé)任感缺失的利己主義者。經(jīng)濟(jì)全球化的過程中，對于人才的要求越來越高，競爭也越來越激烈，2008年的金融危機(jī)后，擇業(yè)危機(jī)、通貨膨脹是每一位高校畢業(yè)生將要面臨的生存問題，在這樣的環(huán)境和背景下，高校學(xué)生不得不傾向于工具理性的選擇。2005年，錢學(xué)森提出的“為什么我們的學(xué)校總是培養(yǎng)不出杰出的人才”一問，引發(fā)了我們對中國高校人才培養(yǎng)模式的反思，關(guān)乎中國教育事業(yè)的發(fā)展。2007年，美國哈佛大學(xué)原哈佛學(xué)院院長哈瑞?劉易斯在《失去靈魂的卓越 哈佛是如何忘記教育宗旨的》中強調(diào)“責(zé)任感和公民意識的培養(yǎng)，是大學(xué)教育的核心問題”，而哈佛在社會發(fā)展的洪流中，卻忽視這個核心問題，追求的是“失去靈魂的卓越”。[3]2012年，北京大學(xué)錢理群教授在武漢大學(xué)召集的“《理想大學(xué)》專題研討會”關(guān)于“大學(xué)正在培養(yǎng)一些‘精致的利己主義者’”更是語驚四座，喚起人們對今天大學(xué)人才培養(yǎng)的深刻研討。

而價值理性的培養(yǎng)理念是高校教育可持續(xù)發(fā)展的需求，也是國家和社會真正需要的方向。2010年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》提出，教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題的核心包括“著力提高學(xué)生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會責(zé)任感”。2011年，在紀(jì)念清華大學(xué)建校一百周年講話中強調(diào)“全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展，著力增強學(xué)生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會責(zé)任感”，2012年，在黨的十報告中明確指出“著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力”，引導(dǎo)大學(xué)生樹立強烈的社會責(zé)任感，是高等教育面臨的重要課題。

二、大學(xué)生社會責(zé)任感缺失成因的理性分析

對大學(xué)生社會責(zé)任感現(xiàn)狀的分析，學(xué)術(shù)界研究者達(dá)成基本一致，認(rèn)為當(dāng)前部分大學(xué)生社會責(zé)任意識模糊，表現(xiàn)出對社會責(zé)任感淡漠的趨勢。主要表現(xiàn)為：對社會責(zé)任感內(nèi)涵的理解層次不高，重個人本位輕社會本位，實用性和功利性傾向明顯，奉獻(xiàn)、誠信、感恩等有所缺失等等。高等教育尤其是理工科專業(yè)，往往注重工科知識與科技原理的自然屬性，注重對工程技術(shù)內(nèi)在科學(xué)依據(jù)的講授，而少于對社會價值及其實現(xiàn)的社會條件和倫理道德等方面的論述與討論，這使得大學(xué)生社會責(zé)任意識逐漸淡化。基于工具理性和價值理性對當(dāng)前大學(xué)生社會責(zé)任感缺失成因的分析可總結(jié)為：

1.工具理性與價值理性的分離

在古代和中世紀(jì)，工具理性與價值理性是互相滲透、相互統(tǒng)一、未曾分化的。啟蒙運動以來，隨著科學(xué)技術(shù)與工業(yè)化的迅速發(fā)展，工具理性與價值理性逐漸分離開來。尤其是休謨從理論上將“是”與“應(yīng)是”分離開以后，工具理性，作為一種陳述自然事實的理性，與用來尋找價值的依據(jù)或給價值提供基礎(chǔ)的價值理性，進(jìn)入了更加快速地分離階段。以目的為指導(dǎo)的工具理性強調(diào)的是短期利益的最大化，價值理性則強調(diào)倫理道德等深層次的要求，對長期績效保持有著深遠(yuǎn)的意義。

科學(xué)與人文的分離常伴隨工具理性和價值理性的分離。[4]工具理性注重效益為先，以利潤最大化為價值追求，價值理性則強調(diào)道德義務(wù)。工具理性由于其實用性，備受推崇，由此所帶來的道德義務(wù)和精神價值缺失，導(dǎo)致人際關(guān)系的異化，不斷引發(fā)巨大的危機(jī)。[5]

2.重工具理性，輕價值理性

近代工具理性與價值理性分離的結(jié)果即人們偏重工具理性，輕視價值理性。這是由社會歷史條件決定的。科學(xué)技術(shù)與工業(yè)化的迅猛發(fā)展，及西方社會物欲極度膨脹，都導(dǎo)致了工具理性地位不斷提高。工具理性的日益膨脹，給人類帶來了前所未有的物質(zhì)財富和工業(yè)文明，但不可避免的導(dǎo)致了人與自然、人與人甚至是人與自身關(guān)系的惡化，最終將直接關(guān)系到人自身的全面發(fā)展。

現(xiàn)代高等教育大多重“才”，重智力開發(fā)，重專業(yè)知識傳授，輕素質(zhì)培養(yǎng)。試圖通過專業(yè)知識的傳授把學(xué)生培養(yǎng)成各行業(yè)的專家，把人看作是可以帶來價值的隱性資本，衡量高等教育成功與否的主要依據(jù)是專業(yè)知識掌握得牢固與否。這種教學(xué)理念只會造成學(xué)生個性發(fā)展的異化。

當(dāng)今中國的高等教育中，也多以科學(xué)理性為導(dǎo)向的價值體系，定量化的、技術(shù)化的研究特性和技術(shù)手段，直接導(dǎo)致了工具理性占了主導(dǎo)，價值理性日益邊緣化。工具理性把“效率”作為判定價值的唯一標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前越來越多的高等教育將目標(biāo)窄化為大學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，學(xué)業(yè)成績可以測量便于比較，符合盛行的潮流，但也容易導(dǎo)致利益至上現(xiàn)象。

高等教育是育人的搖籃，最高目標(biāo)在與陶冶青年學(xué)子的情操和品行，完善人的個性。大學(xué)課堂應(yīng)是青年學(xué)子“精神成人”和“靈魂發(fā)育”的搖籃，它的最高目的應(yīng)該在于完善個性，施行成人之教，陶冶學(xué)生的品性。一旦高等教育服務(wù)于學(xué)生謀生或提升學(xué)歷的需要，傳授講解側(cè)重于職業(yè)所需要的知識、技能和方法，使得大學(xué)生的個性、興趣、情操被壓抑，極易造成當(dāng)前大學(xué)生社會責(zé)任感的缺失。

3.價值理性的畸變與異化[6]

價值理性作為一種尋找價值依據(jù)的理性，是思想教育、社會倫理的重要影響因素。然而在工具理性與價值理性不斷分離的過程中，價值理性有不斷淪落的可能，甚至還產(chǎn)生畸變、異化。工具理性與價值理性本末倒置以及工具理性的越位、價值理性的淪落，不僅影響社會發(fā)展進(jìn)步，而且將深刻影響大眾的價值觀和社會風(fēng)氣、教育理念。

在家庭教育及社會影響中，一旦教育理念和社會風(fēng)氣有所偏頗，則會導(dǎo)致個人價值與社會價值、個人利益與社會利益相互對立，對個人利益的追逐占據(jù)上風(fēng)，社會群體利益則被忽視。

在學(xué)校教育中，如果思想政治教育的實踐僅偏重教化，將學(xué)生視為被動的客體；或者教育目標(biāo)偏高，忽視了教育目標(biāo)的層次性與循序漸進(jìn)，都會導(dǎo)致思想政治教育脫離實際。

從大學(xué)生成長過程中受到的家庭教育與學(xué)校教育來看，存在著過分功利化的傾向，彌漫著急功近利的浮躁情緒，教育過程中重工具理性，輕價值理性。 [7]一方面，重“制器”、輕“育人”的教育理念和重效率輕倫理的社會家庭氛圍都不利于培養(yǎng)出具有高素質(zhì)、有責(zé)任感的大學(xué)生；另一方面，也使得大學(xué)生有著重工具理性、輕價值理性的思想觀念，不利于大學(xué)生主動承擔(dān)社會責(zé)任，制約了人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高和大學(xué)正確的辦學(xué)方向。

三、工具理性與價值理性融合下的大學(xué)生社會責(zé)任感養(yǎng)成路徑探析

大學(xué)生社會責(zé)任感養(yǎng)成教育，一方面高校需要注重工具理性和價值理性的融合，注重人文教育與科學(xué)教育的融合，在提升科學(xué)技能和科學(xué)素養(yǎng)的同時，著力提高大學(xué)生的人文素養(yǎng)；另一方面，需要糾正工具理性和價值理性的失衡，引導(dǎo)大學(xué)生以工具理性為基礎(chǔ)，以價值理性為指導(dǎo)，知識、能力、人格并重，培養(yǎng)崇高的思想道德品質(zhì)。

1.目標(biāo)設(shè)置層面，注重層次性和互補性

工程技術(shù)的進(jìn)步所帶來的生產(chǎn)生活方式的變化，往往也會對整個社會的傳統(tǒng)文化、民族心理、社會心理等產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。正是基于對社會發(fā)展現(xiàn)狀的把握，現(xiàn)有的高等教育深化改革進(jìn)程，通識教育愈來愈受到重視，部分省市的高中生培養(yǎng)和高考招生政策日益淡化文理分科等觀念，大學(xué)生人文素養(yǎng)的培養(yǎng)也日益受到重視。

工程教育中對學(xué)生人文素養(yǎng)的教育，不應(yīng)只局限于傳統(tǒng)的人文教育，更應(yīng)當(dāng)使學(xué)生在正確了解現(xiàn)代科技知識的基礎(chǔ)上，正確理解工程技術(shù)與社會的關(guān)系，樹立正確的科學(xué)技術(shù)的價值取向。[8]

社會責(zé)任感的培養(yǎng)，作為工程倫理教育的一項重要內(nèi)容，隨著20世紀(jì)60、70年代美國工程倫理教育在工程院校的興起而發(fā)展。麻省理工大學(xué)、斯坦福大學(xué)等高校開設(shè)工程倫理教育課程，制定完備的倫理課程體系，在教學(xué)方法、教學(xué)模式上探索出了相關(guān)經(jīng)驗，同時在教育認(rèn)證、工程認(rèn)證等方面提供制度上的支持和保障。[9] 20世紀(jì)80年代以來，美國工程和技術(shù)認(rèn)證委員會（ABET）一直要求，凡欲通過認(rèn)證的工程教育計劃都必須包括倫理教育內(nèi)容。[10]

以同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院的專業(yè)教學(xué)為例，注重科學(xué)精神和人文情懷并重，注重理論、設(shè)計、技術(shù)并重，在建筑學(xué)、歷史建筑保護(hù)工程、城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)、風(fēng)景園林等專業(yè)的培養(yǎng)中，結(jié)合整個教育階段的層次性，相繼融入了建筑師職業(yè)道德、城市政策分析等理論課程，引導(dǎo)學(xué)生既注重設(shè)計技術(shù)層面，也注重公共利益等層面的考量，旨在培養(yǎng)具有“扎實基礎(chǔ)、實踐能力、創(chuàng)新思維、國際視野、社會責(zé)任”五方面綜合特質(zhì)，引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展的專業(yè)精英與社會棟梁。

2.思政政治教育層面，注重針對性和實效性

立德樹人是發(fā)展中國特色社會主義教育事業(yè)的核心所在，是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的本質(zhì)要求。因而，對于思想政治教育工作而言，價值理性是必須堅持的指導(dǎo)思想和方向目標(biāo)，工具理性是必須具備的技術(shù)手段和現(xiàn)實條件；價值理性是思想政治教育的實質(zhì)內(nèi)容，工具理性是思想政治教育的實現(xiàn)形式。[11]

高等教育中的思想政治教育，有助于大學(xué)生理解人自身存在的意義，理解社會存在發(fā)展的過程，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)精神和責(zé)任意識[12]；有助于大學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想，培育和踐行社會主義核心價值觀，在紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)實中，明辨是非，志向高遠(yuǎn)。

隨著人才培養(yǎng)模式改革不斷深化，思想政治教育的實施路徑應(yīng)更加注重針對性和實效性，尊重學(xué)生的主體性、多元化、個性化，積極推動啟發(fā)、討論、參與的教學(xué)方式以及自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式，重視學(xué)生的情感體驗和判斷、選擇能力的培養(yǎng)；積極推動以學(xué)生全面發(fā)展為根本、科學(xué)多元的綜合評價制度，注重工具理性與價值理性的融合；積極推動黨團(tuán)建設(shè)、主題思政、網(wǎng)絡(luò)思政等線上線下互動結(jié)合的長效機(jī)制的建設(shè)。同時，也注重推動文化育人方面的創(chuàng)新實踐，如上海交大汪雨申主創(chuàng)的話劇《錢學(xué)森》，武漢大學(xué)徐冶瓊編撰的《珞珈風(fēng)云》等。

3.教育實踐層面，注重多元性和長期性

在大學(xué)生社會責(zé)任感的教育實踐層面，要注重志愿服務(wù)、社會調(diào)查、科技創(chuàng)新、公益活動、就業(yè)指導(dǎo)等平臺建設(shè)的多元化和長期性。[13]

以輔導(dǎo)員引領(lǐng)大學(xué)生社會責(zé)任感培養(yǎng)為例，有帶領(lǐng)大學(xué)生參與義務(wù)支教、重大賽事和災(zāi)后重建等志愿服務(wù)。如華僑大學(xué)蔡立強每年堅持組織帶領(lǐng)港澳臺僑及留學(xué)生深層次地了解祖國發(fā)展。還有圍繞關(guān)系國計民生的重大事件或者社會熱點問題展開的科技創(chuàng)新，以及在傳統(tǒng)愛心捐贈基礎(chǔ)上發(fā)展起來的愛心傳遞網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)等公益活動。

在職業(yè)生涯規(guī)劃教育以及就業(yè)指導(dǎo)環(huán)節(jié)，通過系統(tǒng)教育和具體指導(dǎo)進(jìn)一步培養(yǎng)社會責(zé)任感，鼓勵學(xué)生選擇到祖國需要的地方奉獻(xiàn)智慧與青春。

4.榜樣示范層面，注重典型性和引領(lǐng)性

以西方高校對人才培養(yǎng)目標(biāo)的凝練為例，哈佛大學(xué)的“入則增長智慧和才干，出則服務(wù)國家和人類”，耶魯大學(xué)學(xué)生內(nèi)森?黑爾的“我唯一的遺憾，是我只有一次生命獻(xiàn)給我的祖國”，西點軍校的“忠誠、光榮、責(zé)任”，也是對社會責(zé)任感和愛國情懷的一種闡釋與引領(lǐng)。

在我國，以清華大學(xué)為例，在國家表彰的23位‘兩彈一星’勛章獲得者中有14位是清華校友。又如同濟(jì)大學(xué)，在汶川地震后快速反應(yīng)，派出土木防災(zāi)減災(zāi)、結(jié)構(gòu)、交通、道路等12個專業(yè)領(lǐng)域的專家教授組成“抗震救災(zāi)專業(yè)技術(shù)志愿服務(wù)隊”支援災(zāi)區(qū)，完成上百項安置點、重建規(guī)劃與文物保護(hù)等工作。同濟(jì)大學(xué)輔導(dǎo)員也親身垂范，面向甘肅定西20余年的定向幫扶，20多批百余名輔導(dǎo)員接力定西支教，引領(lǐng)和帶動大學(xué)生到祖國最需要的地方實現(xiàn)青想。這些案例兼具典型性和引領(lǐng)性，可以作為各高校結(jié)合自身特色和校史校情，開展大學(xué)生社會責(zé)任感養(yǎng)成教育的校本教材。

參考文獻(xiàn)

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第2篇：工程社會價值范文

第61號

《寧夏回族自治區(qū)建設(shè)工程造價管理規(guī)定》已經(jīng)2004年1月14日自治區(qū)人民政府第26次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2004年3月1日起施行。

自治區(qū)主席 馬啟智

二四年一月二十一日

寧夏回族自治區(qū)建設(shè)工程造價管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范建設(shè)工程造價行為，保護(hù)工程建設(shè)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)建筑市場健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱建設(shè)工程造價，是指建設(shè)工程項目從籌建到竣工交付使用期間所需的全部費用，主要包括建筑安裝工程費、設(shè)備及工器具購置費、工程建設(shè)其他費、預(yù)備費和建設(shè)期間貸款利息。

第三條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程造價及其管理活動，適用本規(guī)定。

第四條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程造價實施監(jiān)督管理。

自治區(qū)及設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)行政主管部門所屬的建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱工程造價管理機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價的具體業(yè)務(wù)工作。

交通、水利、電力等執(zhí)行國務(wù)院行業(yè)建設(shè)工程造價計價依據(jù)的自治區(qū)專業(yè)造價管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本專業(yè)權(quán)限范圍內(nèi)的建設(shè)工程造價工作。

發(fā)展改革、財政、物價等行政管理部門，按照各自職責(zé)，做好相關(guān)的建設(shè)工程造價管理工作。

第二章 計價依據(jù)的制定與管理

第五條 建設(shè)工程造價的計價依據(jù)包括下列內(nèi)容：

    （一）估算指標(biāo)與概算指標(biāo)；

    （二）工程概算定額、預(yù)算定額、單位估價表及費用定額和工期定額；

    （三）工程建設(shè)人工、材料（設(shè)備）與施工機(jī)械臺班價格；

    （四）工程量清單計價規(guī)范；

    （五）國家和自治區(qū)規(guī)定的其他計價依據(jù)。

第六條 建設(shè)工程造價計價依據(jù)分為統(tǒng)一計價依據(jù)、一次性補充計價依據(jù)和行業(yè)計價依據(jù)。

統(tǒng)一計價依據(jù)由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門根據(jù)國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自治區(qū)實際組織編制并實行。

一次性補充計價依據(jù)由自治區(qū)工程造價管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程建設(shè)需要編制并組織實施。

行業(yè)計價依據(jù)按照國家行業(yè)主管部門和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 使用自治區(qū)統(tǒng)一計價依據(jù)或者一次性補充計價依據(jù)的建筑業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定繳納工程定額測定費。

工程定額測定費由自治區(qū)工程造價管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收取。

第八條 建筑業(yè)企業(yè)和建筑單位對自治區(qū)統(tǒng)一計價依據(jù)或者一次性補充計價依據(jù)有異議的，可以向自治區(qū)建設(shè)行政主管部門提出書面意見。自治區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到書面意見之日起20日內(nèi)，予以答復(fù)。

第九條 建設(shè)工程造價實行動態(tài)管理。自治區(qū)工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期人工單價、工程材料、成品及半成品、設(shè)備等價格信息。

設(shè)區(qū)的市的工程造價管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)調(diào)查測算本地區(qū)建設(shè)工程材料的現(xiàn)行價格，提供各類材料價格信息，報自治區(qū)工程造價管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一。

第三章 造價的編制與控制

第十條 建設(shè)工程造價應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定編制：

    （一）建設(shè)項目的投資估算，根據(jù)投資估算指標(biāo)等編制期的計價依據(jù)以及建設(shè)期間價格變化等因素編制；

    （二）建設(shè)工程設(shè)計概算，在投資估算的范圍內(nèi)，根據(jù)概算指標(biāo)、概算定額、費用定額和市場價格信息等因素及有關(guān)規(guī)定編制；

    （三）建設(shè)工程施工圖預(yù)算，根據(jù)施工圖、預(yù)算定額、單位估價表、市場價格信息、核定的工程類別和費用等級等編制；

    （四）建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底，根據(jù)招標(biāo)文件、施工圖、預(yù)算定額、單位估價表、市場價格信息、核定的工程類別和費用等級等編制；

    （五）建設(shè)工程投標(biāo)報價，根據(jù)招標(biāo)文件、施工圖、市場價格信息、企業(yè)定額或者相關(guān)定額等，結(jié)合企業(yè)的技術(shù)條件和管理水平編制；

    （六）采用工程量清單形式編制工程造價的，按照工程量清單計價規(guī)范執(zhí)行；

    （七）建設(shè)工程結(jié)算，以施工合同約定的工程造價為基礎(chǔ)，結(jié)合合同約定的調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行編制。

前款規(guī)定的工程類別和費用等級，由工程造價管理機(jī)構(gòu)核定。具體核定辦法按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

任何單位和個人不得擅自提高或者降低工程類別和費用等級。

第十一條 建設(shè)項目的投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算以及建設(shè)工程結(jié)算，由依法取得工程造價咨詢資質(zhì)的單位編制；設(shè)計單位或者建筑業(yè)企業(yè)有編制能力的，也可以編制。

建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底，由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或者其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)或者招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制。

建設(shè)工程投標(biāo)報價，由投標(biāo)人或者其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)編制。

第十二條 建設(shè)工程的發(fā)包方式和承包方應(yīng)當(dāng)在施工合同中約定建設(shè)工程造價及其調(diào)整的內(nèi)容和方式。

全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的建設(shè)工程，發(fā)包方和承包方在合同中約定的工程造價，由發(fā)包方在開工前報相應(yīng)的工程造價管理機(jī)構(gòu)備案。

前款規(guī)定的建設(shè)工程依法實行招標(biāo)發(fā)包的，中標(biāo)價和合同價應(yīng)當(dāng)一致，任何單位和個人不得擅自提高或者壓低工程造價。

第十三條 發(fā)包方要求承包方提前竣工或者工程質(zhì)量超過施工合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，增加的工程造價應(yīng)當(dāng)另行在合同中約定。

第十四條 建設(shè)工程施工過程中對工程造價進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)有發(fā)包方和承包方簽字的書面材料。

全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的建設(shè)工程，建設(shè)單位在調(diào)整工程造價時，應(yīng)當(dāng)報相應(yīng)的工程造價管理機(jī)構(gòu)備案。

第十五條 承包方應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起30日內(nèi)，向發(fā)包方提交竣工結(jié)算。發(fā)包方應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)工程竣工結(jié)算之日起30日內(nèi)，作出審核結(jié)論。

第十六條 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的建設(shè)工程竣工結(jié)算。發(fā)包方應(yīng)當(dāng)自審核完畢之日 起10日內(nèi)，報相應(yīng)的工程造價管理機(jī)構(gòu)備案。

第十七條 發(fā)包方和承包方對建設(shè)工程的竣工結(jié)算有爭議的，雙方經(jīng)協(xié)商一致，可以相應(yīng)的工程造價管理機(jī)構(gòu)書面申請調(diào)解。

工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到調(diào)解申請之日起15日內(nèi)，進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解并送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行調(diào)解協(xié)議。

經(jīng)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法申請仲裁或者提起訴訟。

第四章 工程造價職業(yè)管理

第十八條 從事工程造價咨詢的單位，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》（以下簡稱資質(zhì)證書）。

未取得資質(zhì)證書的單位，不得從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)。

第十九條 從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)具有建設(shè)工程造價師或者概預(yù)算員執(zhí)業(yè)資格。

未取得資格的人員不得從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)。

第二十條 區(qū)外工程造價咨詢單位在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書的建設(shè)工程所在地建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)，并接受其監(jiān)督管理。

第二十一條 工程造價咨詢單位應(yīng)當(dāng)對所承接的工程造價咨詢項目進(jìn)行登記，建立編、審制度和檔案管理制度。

第二十二條 工程造價咨詢單位從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)，不得有下列行為：

    （一） 偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書；

    （二） 超越資質(zhì)證書核定的范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)。

（三）與發(fā)包方、承包方互相串通、弄虛作假，提高工程造價；

    （四）接受同一招標(biāo)文件，同時為發(fā)包方和承包方提供工程造價咨詢業(yè)務(wù)。

第五章 罰 則

第二十三條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，處以1000元至10000元的罰款，并向工程資金管理部門或者監(jiān)察部門通報有關(guān)情況：

    （一）自提高或者降低工程類別和費用等級的；

    （二）不向工程造價管理機(jī)構(gòu)備案的；

    （三）擅自提高或者壓低工程造價的；

    第二十四條 違反本規(guī)定第十八條規(guī)定，未取得資質(zhì)證書的單位從事工程咨詢業(yè)務(wù)的，由建設(shè)行政主管部門給予警告，有違法所得的，可以處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過30000元；沒有違法所得的，可以處以1000元至10000元的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十五條 違反本規(guī)定第十九條規(guī)定，未取得資格的人員從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，由建設(shè)行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改的，處以1000至5000元的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十六條 工程造價咨詢單位違反本規(guī)定，有第二十二條所禁止行為之一的，由建設(shè)行政主管部門給予警告，有違法所得的，可以處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過30000元；沒有違法所得的，可以處以1000元至10000元的罰款。

第二十七條 當(dāng)事人對建設(shè)行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰的建設(shè)行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十八條 建設(shè)行政主管部門及其建設(shè)工程造價管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，情節(jié)較輕的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過、降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

第3篇：工程社會價值范文

近日，教育部召開2013年度職業(yè)教育與成人教育工作會議。會議總結(jié)了2012年的工作成果，進(jìn)一步明確了職成教戰(zhàn)線參與“中國夢”建設(shè)、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十精神、落實新一屆政府工作要求的思路和舉措，部署了2013年的重點工作。教育部副部長魯昕出席并講話。

會議肯定了2012年的工作。去年，職成教戰(zhàn)線在科學(xué)認(rèn)識現(xiàn)代職業(yè)教育內(nèi)涵，全面推進(jìn)體系建設(shè)頂層設(shè)計，引導(dǎo)試點項目（區(qū)）向現(xiàn)代職業(yè)教育聚焦，整體規(guī)劃設(shè)計中高職銜接，強化和提高行業(yè)指導(dǎo)能力，積極實踐集團(tuán)辦學(xué)國家制度，推進(jìn)繼續(xù)教育改革的新階段等10個方面的工作取得了重要進(jìn)展，為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、積極發(fā)展繼續(xù)教育奠定了良好基礎(chǔ)。

會議指出，全戰(zhàn)線要在全面建成小康社會，推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展及辦人民滿意教育的6個深刻背景下理解現(xiàn)代職業(yè)教育，破解發(fā)展難題、回應(yīng)社會關(guān)切、服務(wù)國家戰(zhàn)略。一是以服務(wù)國家需求為目標(biāo)，突出職業(yè)教育的類型特點。二是以建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系為支撐，建立內(nèi)部銜接、外部對接、多元立交的培養(yǎng)路徑。三是以系統(tǒng)培養(yǎng)技術(shù)技能人才為核心，深化人才培養(yǎng)模式改革。四是以產(chǎn)教深度融合為主線，整合政府、行業(yè)、企業(yè)力量。五是以增進(jìn)技術(shù)技能積累為重點，建設(shè)符合國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民族文化傳承創(chuàng)新要求的課程體系。六是以服務(wù)人的全面發(fā)展為根本，為全體社會成員提高受教育年限、實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和追求幸福生活提供支持和幫助。

會議要求，今年要重點做好12項工作：籌備召開好全國職業(yè)教育工作會議、整體推動現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)、全面推進(jìn)中高職銜接、基本形成集團(tuán)化辦學(xué)國家制度框架、在行業(yè)指導(dǎo)能力建設(shè)和職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)上取得重要進(jìn)展、大幅提高職業(yè)教育信息化水平、形成傳承創(chuàng)新民族文化的專業(yè)優(yōu)勢、提高試點服務(wù)國家制度建設(shè)的能力、全面加強職業(yè)院校技能培訓(xùn)工作、深化職業(yè)教育國際合作、扎實推進(jìn)繼續(xù)教育改革創(chuàng)新。

會上，廣東省教育廳、江蘇省教育廳、北京大學(xué)、全國有色金屬職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會等8個單位做了發(fā)言。教育部相關(guān)司局、59個職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會、各地教育行政部門以及部分中高職院校負(fù)責(zé)人參加了會議。

第4篇：工程社會價值范文

一、學(xué)價值觀，領(lǐng)會深度內(nèi)涵

黨的十報告把社會主義核心價值觀從國家、社會和個人三個層面概括為“三倡導(dǎo)”：即倡導(dǎo)富強、民主、和諧、文明；倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治；倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。廣大黨員干部肩負(fù)著帶領(lǐng)人民群眾共同富裕建小康、促進(jìn)社會文明和諧的光榮使命，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻I會社會主義核心價值體系基本內(nèi)容和深刻內(nèi)涵，在實際工作生活中帶頭踐行社會主義核心價值觀。

作為一個國有股份制煤炭企業(yè)，如何在多元思想的社會中踐行核心價值觀？筆者認(rèn)為，只有內(nèi)化于心，才能外化于行。首先，要從理論上深刻闡述社會主義核心價值觀的內(nèi)涵，通過理論學(xué)習(xí)、載體宣傳等各種方式，讓廣大職工真正理解社會主義核心價值觀，廣泛傳播社會主義核心價值觀，使社會主義核心價值觀深入人心，并營造良好的輿論環(huán)境，形成一種激發(fā)正能量的良好氛圍。其次，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭踐行社會主義核心價值觀。雖然廣大職工群眾是踐行社會主義核心價值觀的主體，但作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，打鐵還需自身硬，一定得帶頭踐行，把這項任務(wù)擺上重要位置，以核心價值觀規(guī)范和要求自己，帶好頭、領(lǐng)好路，以身作則、率先垂范，從而影響更多的職工群眾，做踐行社會主義核心價值觀的榜樣。再其次，加快對核心價值觀的制度化和日常化，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，把社會主義核心價值觀轉(zhuǎn)化到日常工作的各項制度中，轉(zhuǎn)化到職工的日常行為準(zhǔn)則中，滲透到生活的各個方面，讓職工隨時隨地感受社會主義核心價值觀，不斷深化對社會主義核心價值觀的理解和認(rèn)同，從而更好地踐行社會主義核心價值觀。

社會主義核心價值觀的踐行是全體干部職工的事，是我們的立身之本，是我們的責(zé)任更是義務(wù)。國有企業(yè)培育和踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚“三個倡導(dǎo)”，對于實現(xiàn)管理創(chuàng)新和企業(yè)核心競爭力提升具有重要意義。我們應(yīng)從自身做起，從小事做起，人人學(xué)習(xí)，人人踐行，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繼續(xù)發(fā)揚光大。

二、弘揚核心價值觀，樹立正確導(dǎo)向

當(dāng)前，面對錯綜復(fù)雜、繽紛繁雜的宏觀大勢，公司在積淀和傳承優(yōu)秀文化方面有著不同于其他企業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢：一是企業(yè)性質(zhì)決定了公司除了承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和社會責(zé)任之外，還肩負(fù)社會主義先進(jìn)文化傳播者的重任；二是出于自身發(fā)展的需要，公司寄希望于通過優(yōu)秀文化及企業(yè)精神的代代傳承，長遠(yuǎn)保持良好的知名度和美譽度，以獲得更廣泛的市場認(rèn)可；三是長期以來，作為國有企業(yè)在黨建方面的優(yōu)勢為培育和踐行社會主義核心價值觀提供了可能和有利條件。面對這些得天獨厚的優(yōu)勢，我們?nèi)绾巫寙T工在實踐中感知它、領(lǐng)悟它，做到內(nèi)化于心、外化于行，需要我們廣大干部職工在提高認(rèn)識、工作結(jié)合、抓出特色、長效機(jī)制上下功夫。

1.在提高認(rèn)識上下功夫。要充分認(rèn)識到核心價值觀是企業(yè)軟實力競爭的重要方面，發(fā)揮著“凝魂聚氣、強基固本”的重要作用，是軟實力的靈魂，也是軟實力建設(shè)的重點，是支撐人才因素的動力源泉。公司要充分利用內(nèi)部宣傳載體，圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀建設(shè)，深入推進(jìn)對勞模、先進(jìn)個人等各類先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)宣傳，加強示范引領(lǐng)，營造學(xué)習(xí)崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、尊重先進(jìn)的濃厚氛圍，深入宣傳助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛親的道德理念。

2.在搞好結(jié)合上下功夫。要與精神文明建設(shè)、黨建思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)等基礎(chǔ)工作緊密結(jié)合。扎實推進(jìn)“講文明樹新風(fēng)”活動進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)區(qū)隊、進(jìn)班組，持續(xù)開展“崗位學(xué)雷鋒，（下轉(zhuǎn)第42頁）（上接第39頁）爭做好員工”等主題活動，以道德講堂、志愿者服務(wù)、學(xué)雷鋒活動、道德模范和身邊好人評選等為抓手，通過干部職工易于接受、喜聞樂見的形式，以促進(jìn)公司廣大員工價值觀水平的提高。

3.在抓出特色上下功夫。充分發(fā)揮公司企業(yè)文化的熏陶作用，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，建設(shè)體現(xiàn)社會主義特點、時代特征和企業(yè)特色的企業(yè)文化。抓好煤炭企業(yè)的文化建設(shè)，營造守信光榮、失信可恥的良好氛圍，著力打造體現(xiàn)社會主義核心價值觀的企業(yè)文化，形成良好的企業(yè)文化環(huán)境。

4.在形成長效工作機(jī)制上下功夫。明確責(zé)任，細(xì)化措施，做到有部署、有檢查、有考核。黨員干部要帶頭加強道德修養(yǎng)，以實際行動，推動公司形成領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效的局面。同時，逐步探索制定行為規(guī)范約束機(jī)制，對違反核心價值觀等不文明行為做出相應(yīng)的懲罰制度，努力形成文明風(fēng)尚、人人向往，失德言行、及時責(zé)罰的良好氛圍。

三、踐行核心價值觀，促進(jìn)知行合一

踐行社會主義核心價值觀，貴在知行合一。需要扎扎實實從企業(yè)實際出發(fā)，從員工身邊入手，抓好各個環(huán)節(jié)和各個方面，使核心價值觀成為企業(yè)和員工日常工作生活的基本遵循。

1.融入企業(yè)安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)是我們做好各項工作的堅實基礎(chǔ)，社會主義核心價值觀是這個基礎(chǔ)的堅強保障。我們在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動時離不開職工的價值取向，只有遵循社會主義核心價值觀，使其成為整個企業(yè)的普遍價值準(zhǔn)則，成為企業(yè)職工的價值實踐，才能達(dá)到企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。在具體工作中，要圍繞核心價值觀把安全作為組織發(fā)力點，廣泛開展“反三違、查隱患、促整改”、“青年安全監(jiān)督崗”“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”等活動；鼓勵員工將金點子、好建議和遇到的難題轉(zhuǎn)化為科技成果，鼓勵“小發(fā)明、小改革、小創(chuàng)造”，引導(dǎo)技術(shù)攻關(guān)、愛崗敬業(yè)常態(tài)化，讓職工從身邊工作中深刻領(lǐng)悟社會主義核心價值觀的重要內(nèi)涵。

2.融入企業(yè)思想政治工作。要深入宣傳公司各個時期的工作主}、目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步凝聚共識，促進(jìn)發(fā)展，激發(fā)斗志。同時把面臨的外部嚴(yán)峻形勢向廣大職工講清楚、內(nèi)部問題講明白，對標(biāo)先進(jìn)企業(yè)，找出差距，動員職工與企業(yè)同心協(xié)力，共渡難關(guān)。要積極宣傳先進(jìn)典型。采取全方位宣傳廣大職工投入降本增效、生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造工作的積極性和做法，鼓勵職工勤于思考、樂于“小改小革”，勤練技能，以過硬的技術(shù)生產(chǎn)過硬的產(chǎn)品、控制較低的成本。充分發(fā)揮好先進(jìn)典型的引導(dǎo)和示范作用，努力在公司內(nèi)部形成愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造的良好氛圍。

3.融入精神文明創(chuàng)建活動。企業(yè)精神文明建設(shè)是企業(yè)日常工作的一項重要內(nèi)容，其內(nèi)容豐富、組織健全，是不可多得的融入途徑之一。將社會主義核心價值觀融入精神文明創(chuàng)建活動，要先從在職工群眾日常工作生活中的具體實踐上要求，從職業(yè)行為規(guī)范、文明禮儀、文明餐桌、文明交通、文明家庭等日常細(xì)節(jié)行為的養(yǎng)成抓起，引導(dǎo)職工知榮辱、講文明，守禮儀、做表率，倡導(dǎo)百善孝為先、誠信為重，把社會主義核心價值觀落到實處。要開展“學(xué)雷鋒常態(tài)化”和各類先進(jìn)選樹活動。通過舉辦職工道德講壇和宣傳“中國好人、身邊好人”事跡等工作，提高職工參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動質(zhì)量和水平。開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭做知識型員工”，在企業(yè)上下形成熱愛學(xué)習(xí)、積極上進(jìn)、崗位建功、奉獻(xiàn)社會的風(fēng)氣。組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性文體活動，以重要節(jié)慶日為重點組織攝影書畫比賽、演講比賽、才藝表演、大眾體育等多種形式的文體活動，豐富職工的業(yè)余生活，使廣大員工在參與中滿足精神文化需求，陶冶道德情操，使文明創(chuàng)建成為培育社會主流價值觀的重要方式。

第5篇：工程社會價值范文

關(guān)鍵詞：預(yù)結(jié)算編制，控制工程 ，結(jié)算

Abstract: the engineering the settlement construction project as an important basis for the economic evaluation, which directly affect the economic efficiency indicators of the project. Therefore, the settlement of the work quality of management control, it is especially important. This paper mainly expounds the engineering construction projects in various stages of the quality control of economic benefits and social benefits is of great importance.

Keywords: budgeting, control engineering, and settlement

中圖分類號：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1.引言

隨著市場經(jīng)濟(jì)大潮變革,對建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的要求越來越高,也越來越受到各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視。如何提高預(yù)結(jié)算編制水平,對做好工程造價管理,有效控制工程造價投資,實現(xiàn)項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會效益起著至關(guān)重要的作用。

2.施工圖預(yù)算的編制

工程預(yù)算的編制是一項艱苦細(xì)致的工作,它需要我們專業(yè)工作者有過硬的基本功,良好的職業(yè)道德,實事求是的作風(fēng),勤勤懇懇,任勞任怨的精神。在充分熟悉掌握定額的內(nèi)涵、工作程序、子目包括的內(nèi)容、工程量計算規(guī)則及尺度的同時,深入工程第一線,從頭做起(可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、工程施工)收集資料、積累知識、著手編制。

2.1作好資料的搜集與準(zhǔn)備工作

作好準(zhǔn)備工作廣泛搜集、準(zhǔn)備各種資料,包括工程勘察地質(zhì)報告、地形測量圖、施工設(shè)計圖紙及說明、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集、察勘現(xiàn)場、調(diào)查施工環(huán)境擬定施工組織設(shè)計,做好施工方案研究,走訪定額管理部門,收集現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則和地區(qū)材料預(yù)算價格,確定編制方法。

2.2熟悉施工圖紙,計算工程量及套用定額單價

在計算工程量之前,必須充分熟悉定額總說明、冊說明、章說明及子目附注,學(xué)習(xí)定額問題解答,了解定額子目分項步距,熟練掌握運用工程量計算規(guī)則。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真閱讀圖紙,尤其是總平面布置圖,了解工程全貌,做到心中一盤棋。在對各專業(yè)圖紙研究過程中,應(yīng)隨時了解設(shè)計人員意圖及圖紙表達(dá)內(nèi)容，對施工期已發(fā)生設(shè)計變更也應(yīng)做到心中有數(shù)。只有這樣,才能準(zhǔn)確做出預(yù)算編制分項和計算出相應(yīng)工程量,合理地套用單價,防止出現(xiàn)漏計、重計、錯套等錯誤。

2.3計算其他各項費用和利稅匯總

當(dāng)前,計算機(jī)的應(yīng)用較為普及,計算機(jī)在合并匯總計算工作中起了很大的作用,它在減輕預(yù)算人員工作量的同時也減少了人為計算的錯誤。在計算操作過程中,要求我們努力提高對原始數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性。例如:求和公式范圍的輸入,倘若不慎漏計一個或幾個分項是常有發(fā)生的。取費標(biāo)準(zhǔn)的確定,在工程結(jié)算時已經(jīng)明確,但在預(yù)算編制期間施工單位尚未選定,如何選擇取費標(biāo)準(zhǔn),在既保障國家及建設(shè)單位利益同時又能維護(hù)施工企業(yè)的合法權(quán)益。

3.影響施工圖預(yù)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性的因素

施工圖預(yù)算(靜態(tài))投資,是建設(shè)單位在實現(xiàn)和完成建設(shè)工程項目所花費的一個預(yù)期目標(biāo)值。它是在工程項目開始實施前進(jìn)行的對項目費用的一種展望和預(yù)測,同工程結(jié)算(動態(tài))有著質(zhì)的區(qū)別。預(yù)算編制超前性注定了從一開始其自身就存在著不可避免的缺陷和問題。

3.1工程階段性對預(yù)算的影響

一項建設(shè)工程要經(jīng)歷決策、設(shè)計、實施三個階段,預(yù)算是施工圖設(shè)計階段中的產(chǎn)物,它產(chǎn)生在實施階段之前,這就決定了預(yù)算的局限性。主要體現(xiàn)在：材料價差對預(yù)算的影響；國家政策性調(diào)價；預(yù)算沒有考慮現(xiàn)場簽證；預(yù)算沒有特殊施工技術(shù)措施等幾個方面。

3.2設(shè)計修改與變更。工程設(shè)計同樣受到諸如地質(zhì)勘察資料、設(shè)計技術(shù)規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計手段、建筑材料等客觀條件影響和制約。當(dāng)客觀條件發(fā)生變化時,設(shè)計也要相應(yīng)變化,以適應(yīng)建設(shè)需要,而預(yù)算不具備這種預(yù)見性,其結(jié)果直接導(dǎo)致結(jié)算超預(yù)算。

3.3預(yù)算工程量計算誤差。工程量計算是一個重要環(huán)節(jié),施工圖紙表達(dá)是否正確、全面、清晰明了是工程量計算準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)。在市政道路、橋梁及安裝工程項目中,材料用量表及工程量表,往往在圖紙中已有明確標(biāo)示。材料用量表及工程量表計算方法和數(shù)量,是否符合工程量計算規(guī)則,需要預(yù)算人員校核后方可使用。

3.4設(shè)備材料價格誤差。在國內(nèi),同一種型號設(shè)備存在多家廠商生產(chǎn)競爭,價格混亂,報價不一,沒有統(tǒng)一的規(guī)范市場,編制預(yù)算前應(yīng)根據(jù)投資情況選擇相應(yīng)檔次的廠家產(chǎn)品作為推薦品牌，施工中盡量避免出現(xiàn)提高產(chǎn)品檔次的情況，使得設(shè)備材料預(yù)算價格同結(jié)算相差較大。

4.施工圖結(jié)算超預(yù)算的原因

評標(biāo)是招標(biāo)工作全過程中重要的一環(huán)，而評標(biāo)方法的制定則是評標(biāo)工作的關(guān)鍵，它關(guān)系到評標(biāo)是否真正做到公正與公平。我國實行的是綜合評分法和合理低價中標(biāo)法，而最常用的是綜合評分法。

a編制依據(jù)不同。施工圖預(yù)算是在理想狀態(tài)下編制出來的產(chǎn)物,是根據(jù)施工圖紙及說明、預(yù)算定額、材料預(yù)算價格、費用定額等依據(jù)編制的。結(jié)算的編制還包括施工組織設(shè)計、施工方案、圖紙會審紀(jì)要、設(shè)計修改或變更、現(xiàn)場簽證、隱蔽工程記錄、材料價差、政策性調(diào)價等實際發(fā)生全部費用。

b編制時間不同。施工圖預(yù)算是在設(shè)計階段編制,而結(jié)算是在工程實施階段編制,兩者存在著絕對的時間差。

c工程實施階段控制力度不夠。工程項目合同可分為總價合同、單價合同、成本加酬金合同。合同類型的選擇因工程規(guī)模大小、工期長短、技術(shù)復(fù)雜的程度、外部環(huán)境及承擔(dān)風(fēng)險而定。通常總價合同和單價合同適用于工程量不太大、工期較短且設(shè)計圖紙全面詳細(xì)、單價明確、風(fēng)險不大情況下,此種合同業(yè)主不承擔(dān)風(fēng)險,工程投資易于控制。成本加酬金合同指由業(yè)主向承包商支付工程項目實際成本,并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。在這類合同中,業(yè)主需承擔(dān)項目發(fā)生的一切費用,因此也就承擔(dān)了項目的全部風(fēng)險,而施工企業(yè)單位由于無風(fēng)險,往往也不關(guān)心降低項目成本,工程總造價不易控制,增加了項目成本。

d建設(shè)單位工程管理不善,缺乏有效監(jiān)督,建設(shè)項目實施階段尤其是土建項目施工,時間長、場面大、工序多,由于種種原因,施工情況不能及時反饋,做到有效監(jiān)控,容易給工程留下質(zhì)量隱患,造成資金浪費,直接影響工程造價控制。

5.控制施工圖結(jié)算的方法

第6篇：工程社會價值范文

    為保證廣安大街市政道路工程建設(shè)的順利實施，做好拆遷居民安置工作，經(jīng)市政府同意，將部分開發(fā)企業(yè)現(xiàn)有的拆遷房源作為廣安大街拆遷專項用房（以下簡稱專項用房），現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

    一、專項用房享受經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的扶持政策，即土地行政劃撥，21項行政事業(yè)性收費減半征收。

    二、專項用房專項提供給廣安大街市政工程被拆遷居民選購。被拆遷居民如要享受本市經(jīng)濟(jì)適用住房政策，可購買專項用房或經(jīng)市政府批準(zhǔn)上市的經(jīng)濟(jì)適用住房，并憑所在區(qū)政府出具的證明到開發(fā)企業(yè)購房。

    三、專項用房價格由市物價局會同市建委按經(jīng)濟(jì)適用住房定價原則審定。開發(fā)企業(yè)不得以任何方式變相提高價格。

    四、市建委、計委、規(guī)劃委、國土房管局等有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，對專項用房的工程質(zhì)量、審批手續(xù)等項內(nèi)容進(jìn)行審核，并督促有關(guān)開發(fā)建設(shè)單位按要求完善。崇文區(qū)政府和宣武區(qū)政府根據(jù)審核結(jié)果，對專項用房的價格、質(zhì)量、配套情況等項內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)定，滿足拆遷居民入住條件的房源，由區(qū)政府分期分批公布。

    五、被拆遷居民凡購買區(qū)政府公布的專項用房，具有經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)發(fā)證部門依據(jù)購房合同和購房人付款憑證，在30日內(nèi)頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證。開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

    六、廣安大街拆遷工作完成后，開發(fā)企業(yè)將購房人證明和銷售合同報區(qū)政府核準(zhǔn)匯總，開發(fā)企業(yè)憑區(qū)政府出具的證明，統(tǒng)一按照經(jīng)濟(jì)適用住房政策辦理土地劃撥及有關(guān)費用的減半征收手續(xù)，并可按京財稅（99）1201號《轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)市場稅收政策的通知》，享受有關(guān)財稅減免政策。開發(fā)企業(yè)購買的拆遷房源專項用于廣安大街拆遷的，按照被拆遷居民實際購房面積免收開發(fā)企業(yè)購買房源發(fā)生的有關(guān)稅費。

    七、對于部分房屋已交納的土地出讓金等費用，由征收管理部門退還或在開發(fā)單位后續(xù)建設(shè)項目中抵減，已享受返還或免收政策的開發(fā)項目，不再抵減。

    八、專項用房的物業(yè)管理費用執(zhí)行市京價（房）字〔2000〕163號《北京市經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費辦法（試行）》規(guī)定的經(jīng)濟(jì)適用住房物業(yè)管理收費標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定的期限收取。任何單位不得以拆遷安置為由，一次收取長期的物業(yè)管理費和供暖費等費用。

第7篇：工程社會價值范文

根據(jù)馬斯洛需要層次理論，將需要分為五種，像階梯一樣從低到高，按層次逐級遞升，分別為：生理上的需要，安全上的需要，情感和歸屬的需要，尊重的需要，自我實現(xiàn)的需要。其中，尊重的需要可以理解為被社會承認(rèn)的需要。人人都希望自己有穩(wěn)定的社會地位，要求個人的能力和成就得到社會的承認(rèn)和認(rèn)可。21世紀(jì)是網(wǎng)絡(luò)的時代，除了現(xiàn)實的社會，還存在一個虛擬的網(wǎng)絡(luò)社會。[1]在國內(nèi)對于網(wǎng)絡(luò)問題的研究中，人們對于網(wǎng)絡(luò)社會的價值沖突高度重視，但卻較少論及網(wǎng)絡(luò)社會的價值認(rèn)同，一些人甚至不承認(rèn)其存在。我們認(rèn)為，否認(rèn)網(wǎng)絡(luò)社會的價值認(rèn)同不符合網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的客觀實際。[2]網(wǎng)絡(luò)社會的價值認(rèn)同問題成為一個新興的話題。網(wǎng)絡(luò)社會認(rèn)同力量的彰顯，使得網(wǎng)絡(luò)社會認(rèn)同的研究方法成為“顯問題”。就目前學(xué)術(shù)界對于網(wǎng)絡(luò)社會認(rèn)同的相關(guān)研究看，主要是采用量化的方法進(jìn)行研究。[3]譬如網(wǎng)民的數(shù)量、互聯(lián)網(wǎng)的普及率、網(wǎng)名人均上網(wǎng)的時間等，這些數(shù)據(jù)都可以成為研究網(wǎng)絡(luò)社會問題的參考。個人作為網(wǎng)絡(luò)社會的個體，其在網(wǎng)絡(luò)社會中的價值如何體現(xiàn)？目前還沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。因此，本次對于個人網(wǎng)絡(luò)社會價值認(rèn)同的研究中，我們參照了前期研究學(xué)者們量化的研究方法，選取了QQ網(wǎng)絡(luò)社交軟件作為媒介，以QQ用戶為例，研究個人實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)社會價值認(rèn)同的問題。其實，目前在網(wǎng)絡(luò)上可以衡量個人網(wǎng)絡(luò)社會價值的社交平臺有很多，例如個人的網(wǎng)頁、微博、微信、威客、維基、陌陌等等，我們選取QQ用戶為例，主要的原因是它的使用率極高，方便我們獲得研究的樣本。我們認(rèn)為，QQ用戶的好友數(shù)量、個人QQ空間平均每天被別人訪問的次數(shù)、個人空間里被點贊的次數(shù)等，都可以作為衡量個人網(wǎng)絡(luò)社會價值的指標(biāo)，QQ用戶自身被關(guān)注的程度越高，說明他在網(wǎng)絡(luò)社會中的社會價值越凸顯。

個人作為網(wǎng)絡(luò)社會的重要組成部分，自身的知識深度基礎(chǔ)會影響其參與網(wǎng)絡(luò)社會知識共享、轉(zhuǎn)移、合作的知識吸收進(jìn)度，影響其參與網(wǎng)絡(luò)活動的程度及網(wǎng)絡(luò)社會價值的體現(xiàn)。大多數(shù)的已有研究基本都是將知識深度定義為知識的一個屬性，用于描述各個知識學(xué)科領(lǐng)域所處的階段。[4]知識深度的測量非常的復(fù)雜，為了方便我們的測量，我們用個人對知識深度的自我評價程度作為衡量個人的知識深度的方法。本文以QQ用戶為例，基于網(wǎng)絡(luò)資本研究知識深度對于一個人實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)社會價值認(rèn)同的影響，找出在網(wǎng)絡(luò)社會背景下個人達(dá)到更高的社會認(rèn)同需要的知識深度，為個人發(fā)展提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

二、研究的方法

（一）資料來源

為了收集本次研究的數(shù)據(jù)，我們在廣西百色市內(nèi)隨機(jī)選取了5條街道，隨機(jī)派發(fā)出調(diào)查問卷156份，最后獲得的有效問卷為141份，問卷合格率為90.38%。

（二）變量測量

因變量的確定：

本研究的因變量是個人網(wǎng)絡(luò)社會價值認(rèn)同。我們用個人QQ空間上每天被訪問的次數(shù)作為測量指標(biāo)。個人QQ空間上每天被訪問的次數(shù)，分為1-20、21-50、51-80、81以上四個等級。

自變量的確定：

本研究的自變量包括：

1.社會科學(xué)歷史知識深度。在本研究中，我們用個人對社會科學(xué)歷史知識掌握的自我評價程度作為測量指標(biāo)。在本研究中，我們分別賦值7、6、5、4、3、2、1分，最高為7分，最低為1分，在回歸分析中作為定距變量處理。

2.藝術(shù)文學(xué)創(chuàng)作知識深度。在本研究中，我們用個人對藝術(shù)文學(xué)創(chuàng)作知識掌握的自我評價程度作為測量指標(biāo)。在本研究中，我們分別賦值7、6、5、4、3、2、1分，最高為7分，最低為1分，在回歸分析中作為定距變量處理。

3.經(jīng)濟(jì)管理投資知識深度。在本研究中，我們用個人對經(jīng)濟(jì)管理投資知識掌握的自我評價程度作為測量指標(biāo)。在本研究中，我們分別賦值7、6、5、4、3、2、1分，最高為7分，最低為1分，在回歸分析中作為定距變量處理。

4.戶外旅游攝影知識深度。在本研究中，我們用個人對戶外旅游攝影知識掌握的自我評價程度作為測量指標(biāo)。在本研究中，我們分別賦值7、6、5、4、3、2、1分，最高為7分，最低為1分，在回歸分析中作為定距變量處理。

5.各類游戲攻略知識深度。在本研究中，我們用個人對各類游戲及攻略知識掌握的自我評價程度作為測量指標(biāo)。在本研究中，我們分別賦值7、6、5、4、3、2、1分，最高為7分，最低為1分，在回歸分析中作為定距變量處理。

6.法律工程醫(yī)學(xué)等等專業(yè)知識深度。在本研究中，我們用個人對法律工程醫(yī)學(xué)等專業(yè)領(lǐng)域知識掌握的自我評價程度作為測量指標(biāo)。在本研究中，我們分別賦值7、6、5、4、3、2、1分，最高為7分，最低為1分，在回歸分析中作為定距變量處理。

7.家庭育兒知識深度。在本研究中，我們用個人對家庭育兒知識掌握的自我評價程度作為測量指標(biāo)。在本研究中，我們分別賦值7、6、5、4、3、2、1分，最高為7分，最低為1分，在回歸分析中作為定距變量處理。

8.安全健康保護(hù)知識深度。在本研究中，我們用個人對安全健康保護(hù)知識掌握的自我評價程度作為測量指標(biāo)。在本研究中，我們分別賦值7、6、5、4、3、2、1分，最高為7分，最低為1分，在回歸分析中作為定距變量處理。

9.其它知識深度。在本研究中，我們用個人對其它知識掌握的自我評價程度作為測量指標(biāo)。在本研究中，我們分別賦值7、6、5、4、3、2、1分，最高為7分，最低為1分，在回歸分析中作為定距變量處理。

三、結(jié)果分析

本研究選擇了SPSS19.0軟件對研究結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計分析。

（一）相關(guān)性分析

如表1所示，從各知識領(lǐng)域同QQ空間的訪問的相關(guān)性分析來看，經(jīng)濟(jì)管理投資知識、戶外旅游攝影知識、各類游戲攻略知識、家庭育兒知識和其它知識與之有顯著正相關(guān)關(guān)系，反映出增加這一類知識結(jié)構(gòu)，會帶來網(wǎng)絡(luò)社會價值的提升。

（二）回歸分析

進(jìn)行回歸分析，選擇“逐步”的方法，得到下列圖表：

我們可以看到，模型4顯示擬合度好，決定系數(shù)R方0.771，調(diào)整R方0.734，也很理想。

（三）方差分析

如表4所示，方差分析結(jié)果顯示，模型4的F值為21.042，P值小于0.05，所以模型是有意義的。

通過回歸做出如下分析：

如表5所示，根據(jù)模型4的相關(guān)系數(shù)，我們可以得到公式：個人的網(wǎng)絡(luò)社會價值=0.866+0.259經(jīng)管投資知識+0.448家庭育兒知識+0.244游戲攻略知識-0.315健康保護(hù)知識。

（四）信度分析

信度系數(shù)表示信度的大小，信度系數(shù)越大，表明測量的可信度程度越大，其問卷設(shè)計越好。學(xué)者DeVellis（1991）認(rèn)為，0.60～0.65（最好不要）；0.65～0.70（最小可接受值）；0.70～0.80（相當(dāng)好）；0.80～0.90（非常好）。

如表5所示，對模型進(jìn)行可靠性分析，阿爾法值為0.703，說明信度相當(dāng)好。

四、結(jié)論與討論

總結(jié)前文的分析，我們可以得出以下基本研究結(jié)論：

1.經(jīng)管投資類、家庭育兒類、游戲攻略類、健康保護(hù)類是比較活躍的知識類型，比其它幾個維度知識對實現(xiàn)個人網(wǎng)絡(luò)社會價值的作用更明顯，有助于建立個人的網(wǎng)絡(luò)社會價值。

2.知識結(jié)構(gòu)對實現(xiàn)個人網(wǎng)絡(luò)社會價值起相關(guān)作用。

3.存在某類知識結(jié)合可以更好地實現(xiàn)個人社會網(wǎng)絡(luò)價值。

第8篇：工程社會價值范文

關(guān)鍵詞:思想政治教育理性因素社會主義精神文明建設(shè)精神生活現(xiàn)代社會價值選擇人格特性基礎(chǔ)工程

現(xiàn)代社會的發(fā)展促使個人的精神生活隨之發(fā)生變化，同時促使與人相關(guān)的本能、欲望、情感、意志、信念等非理性因素全面激發(fā)和活躍起來，非理性因素的客觀存在直接影響著人的人格特性以及相應(yīng)的價值選擇。思想政治教育是社會主義精神文明建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程，它發(fā)揮著提升人們精神生活和道德品質(zhì)的重要作用。社會環(huán)境的變化要求我們從人性這一人學(xué)的視野中去探尋思想政治教育的路徑，除了研究思想政治教育自身的規(guī)律和方法之外，還應(yīng)重視人的非理性因素的變化和發(fā)展。現(xiàn)實生活中之所以出現(xiàn)思想政治教育成本過高而效益低下的現(xiàn)象，無不與忽視非理性因素在思想政治教育中的作用有關(guān)。

一、非理性因素與思想政治教育的內(nèi)在聯(lián)系

在人的精神屬性中，包含著理性因素和非理性因素。理性因素是人類特有的區(qū)別于動物的一種基本特征，人類的理性伴隨著社會發(fā)展而發(fā)展，這主要表現(xiàn)為人們能夠認(rèn)識自然規(guī)律和社會規(guī)律，通過社會實踐活動不斷實現(xiàn)自己的目標(biāo)并取得相應(yīng)的成果。理性充分顯示了人類的能動性和創(chuàng)造性，展示了人類認(rèn)識自然、改造社會的能力。總體來講，“人類”的理性具有絕對性。然而，人雖然是有意識的理性存在物，但是思維和理性絕非是人的全部，人是社會關(guān)系中的知情意相統(tǒng)一的現(xiàn)實個體。非理性因素與人相伴相隨，每一個人都有不同的非理性特征，因此，“個體”的非理性又具有相對性。

人是社會性的動物，人只有在社會集體中才能生存和發(fā)展，社會個體依賴于社會群體這一事實不容懷疑。社會群體的生活是一個以合作和向善為基礎(chǔ)的有序過程，這一過程的實現(xiàn)離不開各種準(zhǔn)則和制度的規(guī)范作用，從這層意義上講，個人依賴社會就在于維護(hù)并遵守這些準(zhǔn)則和制度。社會只有在價值準(zhǔn)則和規(guī)范制度的約束下才能進(jìn)步和發(fā)展，這就需要個人能夠認(rèn)同、接受和內(nèi)化、遵循這些準(zhǔn)則、規(guī)范。當(dāng)個體相對的非理性因素與社會絕對的理性價值體系產(chǎn)生沖突時，決定了我們必須憑借某種力量去調(diào)整這種人性的沖突。

思想政治教育是社會價值規(guī)范體系得以實現(xiàn)的方式之一，也是能夠調(diào)節(jié)人性沖突并使之升華的工具和力量。從這層意義上講，思想政治教育實際上就是解決社會集體理性同個體非理性之間矛盾的過程。思想政治教育是根據(jù)社會和受教育者的需要，遵循思想政治教育的發(fā)展規(guī)律，采用科學(xué)的手段提高和培養(yǎng)受教育者的思想、政治、道德等各方面素質(zhì)的系統(tǒng)活動過程，其目的在于培養(yǎng)社會需要的具有較高道德素養(yǎng)的人才。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，社會是一個理性設(shè)計的社會，理性設(shè)計的目標(biāo)借助人的理性可以變?yōu)楝F(xiàn)實，并且還可以實現(xiàn)個人的社會化和道德化，其實這是一廂情愿。這種單一的借助理性通道實施思想政治教育的方式往往效果不佳，不僅無法實現(xiàn)人的德、智、體、美各方面全面發(fā)展的目標(biāo)，而且在一定程度上甚至?xí)?dǎo)致人性的危機(jī)和畸形。基于人的非理性因素與思想政治教育之間的客觀矛盾，借助非理性通道尋找思想政治教育的途徑無疑是一種行之有效的方法。

二、非理性因素在思想政治教育中的作用

如果說人的理性源于人類大腦的思維能力，那么，人的非理性卻更多地源于人的身體、心理等因素，非理性因素是社會文化本質(zhì)的反映，是人的心理的重要組成部分。非理性因素作為一種精神性的力量直接滲透到個體的價值選擇中，在人的主觀心理活動中，欲望、情感、意志三種非理性因素復(fù)雜多變，對思想政治教育過程的影響尤為明顯。

首先，欲望在思想政治教育中發(fā)揮價值引導(dǎo)作用。

欲望是社會個體基于主體需要而對外在事物的渴求和索取心理，體現(xiàn)了人類基本的原始動力和價值追求。人的欲望具有多樣性和層次性，如物欲、、功名欲、創(chuàng)造欲等，這種對外部事物的占有、征服以及自身潛能的表現(xiàn)和張揚，既有先天本能性的低級欲望和需求，也有后天發(fā)展起來的更高級的欲望和需要，如發(fā)展的需要、享受的需要等。人的欲望是現(xiàn)實性和超越性、有限性和無限性、物質(zhì)性和精神性的統(tǒng)一。伴隨人的低級欲望和需求的滿足，高級欲望和需求就會產(chǎn)生，人類在產(chǎn)生欲望和滿足欲望的過程中推動社會不斷發(fā)展。

就個體而言，對欲望的過分抑制無疑不利于個體的發(fā)展，但是過度沉湎于滿足欲望，同樣會蛻變成欲望的奴隸。欲望是人類發(fā)展的動力源泉，欲望的滿足和激發(fā)，促使人類不斷進(jìn)步和追求。合理的欲望追求作為正當(dāng)?shù)拇碳ず妥非螅艽偈谷藗儽３滞⒌臒崆楹透蓜牛a(chǎn)生對外界事物的強烈渴求和直接動機(jī)，并最終凝聚成為個體價值選擇的行為態(tài)勢。人們一般認(rèn)為，欲望是丑陋的、同社會道德格格不入的，因此，中西方大多希冀通過扼殺人的欲望的方式來進(jìn)行道德教育，這種教育方式雖然維護(hù)了道德，但是卻扼殺了人性，因為這從根本上忽視了人的非理性存在這一事實。現(xiàn)階段，社會主義市場經(jīng)濟(jì)強化了人們的物質(zhì)利益的欲望，這是社會進(jìn)步的必然需求，這也是道德發(fā)展的基礎(chǔ)。人的欲望尤其是生活中的物質(zhì)欲望可能是向善的障礙，然而，人類不能無視這一障礙，障礙的跨越恰恰是道德的平川，但是同樣也給道德建設(shè)帶來了契機(jī)和空間。思想政治教育可以幫助個人由物質(zhì)性的欲望向精神性的欲望層次過度，由此推動社會規(guī)范的踐行和個體德性的完善。正如沒有人們對物質(zhì)財富的欲望追求就不會推動市場機(jī)制的健全一樣，同樣，欲望的扼殺無論如何也難以產(chǎn)生積極的道德追求，也就不會促成整個社會道德風(fēng)尚的形成。

其次，情感在思想政治教育中發(fā)揮著規(guī)范選擇作用。

情感是構(gòu)成人類生活世界的基本元素，滲透于人類實踐活動的方方面面，情感是個體心理結(jié)構(gòu)的重要環(huán)節(jié)，是個體對周圍現(xiàn)實以及自己的一種態(tài)度體驗。馬克思曾說：“激情、熱情是人強烈追求自己的對象的本質(zhì)力量。”[1](P169)“沒有‘人的感情’，就從來沒有也不可能有人對于真理的追求。”[2](P117)在現(xiàn)實生活中，一個人僅有對社會規(guī)范系統(tǒng)的認(rèn)知是不夠的，如果缺乏對道德規(guī)范的情感體驗，那么就不能將社會倡導(dǎo)的價值準(zhǔn)則融化于內(nèi)心之中。情感對人的行為具有激發(fā)、催化作用，可以保證人們形成強烈的動機(jī)，影響人們對價值信息的選擇、評價和判斷。

情感是人性的重要組成部分，是接受社會規(guī)范系統(tǒng)和人性升華不可或缺的重要因素，借助于個人豐富而健康的情感體驗，主體對社會信賴的價值準(zhǔn)則作出積極和肯定評價時，就會產(chǎn)生自尊、自信等積極的情感體驗，激發(fā)出對道德規(guī)范的信賴和追求。而對社會價值準(zhǔn)則作出否定和不滿的評價時，就會產(chǎn)生相應(yīng)的自卑、羞恥、甚至內(nèi)疚等消極的情感體驗。不難看出，情感具有調(diào)整人們行為的激勵效應(yīng)，它促使主體以體驗的方式表達(dá)對事物意義的態(tài)度，通過強列的情緒表達(dá)出來，它既受理性制約，同時又表現(xiàn)為一種強烈的非理性沖動。一般說來，自尊感越強的人就越具有羞恥感，而道德品質(zhì)越高尚的人就越會產(chǎn)生更為強烈的內(nèi)疚感。

再次，意志在思想政治教育中發(fā)揮行為保障作用。

意志是指人有意識、有目的、有計劃地調(diào)節(jié)和支配自己行動的心理過程。意志可以調(diào)節(jié)和支配人的行為活動的目的性，具體表現(xiàn)在激勵人們?nèi)氖掠兄谶_(dá)到預(yù)期目標(biāo)的肯定性

行為和抑制不利于達(dá)到某種預(yù)定目標(biāo)的否定。在思想政治教育過程中，意志對個體行為發(fā)揮約束和監(jiān)督作用。

意志的功能主要表現(xiàn)在自我對社會價值目標(biāo)接受過程中對自我的自覺控制上面，具體表現(xiàn)為自我鼓勵、自我調(diào)節(jié)、自我控制和自我監(jiān)督。個體在受教育的過程中，能否及時反饋信息，適當(dāng)調(diào)節(jié)行為，在一定程度上取決于意志能力的調(diào)控。意志能控制個人活動同社會規(guī)范的吻合程度，通過檢查和修正因內(nèi)外各種因素而引起的偏差，保證預(yù)定價值目標(biāo)的實現(xiàn)。一個人的成敗得失與他的意志有著密切關(guān)系，堅強的意志力能夠培養(yǎng)出堅韌不拔具有高尚道德品質(zhì)的人，同時能夠控制和約束外界的各種誘惑，不被欲望俘虜，不被情感左右，而意志薄弱的人則很難達(dá)到這一境界。保證社會價值體系發(fā)揮作用，應(yīng)當(dāng)依賴于那些具有頑強意志能力的人，意志薄弱是人性的可怕弱點和思想政治教育發(fā)揮作用的最大障礙。

三、思想政治教育應(yīng)注重優(yōu)化非理性因素

人的非理性因素具有明顯的差異性，層次不同的非理性因素在人的價值選擇中發(fā)揮著不同的作用。社會主義初級階段時期，人的理性發(fā)展和非理性發(fā)展都具有歷史局限性，不能抽象地談?wù)撊说睦硇院头抢硇园l(fā)展。人的非理性因素的發(fā)展是社會一定階段政治、經(jīng)濟(jì)、文化的集中體現(xiàn)，是社會價值體系的內(nèi)化結(jié)果，這種內(nèi)化結(jié)果又作為一種穩(wěn)定的精神力量影響著個體對社會價值體系的選擇取向，從這層意義上講，思想政治教育本身就不僅僅是目的，而且也是優(yōu)化個人非理性因素的手段。社會不能無限制地任憑非理性因素恣意生長，否則就會陷入西方非理性主義的泥潭，直接導(dǎo)致人們對社會理性生活和社會價值體系的冷漠和輕視。優(yōu)化非理性因素，必須做到以下幾點：

首先，通過思想政治教育加強對人的欲望的科學(xué)疏導(dǎo)。

市場經(jīng)濟(jì)強化了個人的欲望，單純對欲望加以節(jié)制和約束并非易事。但是人畢竟是理性的人，總是能通過社會價值規(guī)范的引導(dǎo)來提升自己的生活獲得社會的認(rèn)可，否則，人也就沒有必要或沒有可能加以教育。人的欲望需要是一個不斷產(chǎn)生和不斷滿足的過程，在一個欲望需求滿足之后，新的欲望需求隨之產(chǎn)生。不能否認(rèn)有少部分人在某一物質(zhì)欲望得到滿足之前也會產(chǎn)生高層次的精神需要，但是，我們絕不能寄希望于大多數(shù)人都能夠跨越物質(zhì)的需要而去追求精神需要。

結(jié)合人的非理性特點，思想政治教育應(yīng)當(dāng)充分把握人的各種欲望層次，了解其物質(zhì)需求和精神需求的基本狀況。要對欲望和需求加以正確區(qū)分，對正當(dāng)、合理的欲望要適當(dāng)?shù)丶右詽M足，對不正當(dāng)、不合理的欲望要加以引導(dǎo)和限制。在一定度的范圍內(nèi)，合理欲望的滿足是可取的，不能一味地抑制和消除。同時，由于我國現(xiàn)在仍然處在社會主義初級階段，主要矛盾仍然是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，過分地強調(diào)需求的滿足也是不符合中國國情的。思想政治教育的作用就在于通過社會規(guī)范的科學(xué)引導(dǎo)去改變?nèi)藗兊木裥枨螅ㄟ^提升人的精神生活把人們的行為控制在社會規(guī)范的范圍之中。

其次，通過思想政治教育注重對人的情感的實踐刺激。

人是情感的動物，這種情感源于個體與社會的動態(tài)矛盾和相互影響之中。人的情感豐富而多變，情感對思想政治教育的影響作用不能抽象地討論，應(yīng)當(dāng)具體問題具體分析。社會個體始終與社會環(huán)境處于互動過程之中，外界因素直接刺激和影響著人的情感或情緒發(fā)生變化，積極情感能夠促動人們選擇或接受社會價值規(guī)范，而消極情感則誘導(dǎo)人們背離社會價值規(guī)范。通過開展豐富多彩的實踐活動來保證個體情感接收系統(tǒng)處于刺激狀態(tài)，保證人的非理性因素的良性發(fā)展，這是思想政治教育在當(dāng)前面臨的實踐課題。

思想政治教育是一個常態(tài)化、持久性的系統(tǒng)工程，對社會成員有著廣泛性的價值要求。長期以來，由于過分重視個人道德認(rèn)知能力的獲得和道德判斷能力的提高，以至于造成道德認(rèn)知和道德行為的嚴(yán)重脫節(jié)。創(chuàng)造性地開展思想政治教育這項系統(tǒng)工程，應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)實的社會實踐活動來進(jìn)行，要構(gòu)建具體的與個人生活學(xué)習(xí)相關(guān)的場景和情勢，避免過去思想政治教育工作中枯燥、僵化的形式主義做法。

再次，通過思想政治教育強化對人的意志的氛圍監(jiān)督。

氛圍其實就是一種環(huán)境，更多地發(fā)揮價值導(dǎo)向和善惡判斷的熏染作用，這種氛圍有助于保證人們道德意志能力的錘煉并保障個體一旦融入就會產(chǎn)生強烈的約束感而促使自己的行為自覺符合社會規(guī)范的需求。

社會總是渴望其成員不斷提升自己的是非分辨和善惡選擇能力，做到出污泥而不染，其實如若多花些力氣鏟除污泥或鏟除相關(guān)的不利環(huán)境條件，倒是更有利于人的成長和發(fā)展。良好的社會道德氛圍可以為思想政治教育提供良好的土壤，能夠使道德行為得到發(fā)揚，使不道德行為得到遏制，尤其對于那些意志薄弱的人員，思想政治教育氛圍的輿論作用更為明顯。培育社會道德氛圍，應(yīng)當(dāng)建立一個科學(xué)公正的評價機(jī)制。當(dāng)一個集體形成良好的揚善抑惡機(jī)制時，善行就容易被接受，而惡行就容易被制止。不少人之所以偏離社會道德規(guī)范而由開始的惶惶不安到后來心安理得，原因就是缺乏局部環(huán)境條件下的評價和監(jiān)督措施。而一旦有了動態(tài)的、有效的監(jiān)督評價機(jī)制，對人們的思想的產(chǎn)生以及可能的行為效果進(jìn)行監(jiān)督，那么放任自流的行為就會得到遏制。當(dāng)然，道德氛圍離不開公正的道德獎懲，它能借助社會輿論、傳統(tǒng)習(xí)慣等方式對人的行為加以衡量和評估，促使人們反省和檢查自己。這種獎懲更多的是表現(xiàn)在精神性的層次上，利用人們的羞恥心和自尊心，通過對善與惡、是與非的區(qū)分，實現(xiàn)人們心理和行為對社會規(guī)范的遵守。

【參考文獻(xiàn)】

第9篇：工程社會價值范文

關(guān)鍵詞：梅溪湖；土地價值；評價；增長

中圖分類號：F321.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）17-0077-02

土地價值問題，是中國土地經(jīng)濟(jì)理論界爭論較多，分歧較大且至今尚未有統(tǒng)一理念的基本理論問題。對長沙梅溪湖開發(fā)區(qū)的土地價值進(jìn)行分析評價，必須建立在土地價值理論基礎(chǔ)上。

一、土地價值理論概述

關(guān)于土地價值理論，中國存在土地?zé)o價值論、全價值論、土地收益論、土地商品價值論、效應(yīng)價值論、使用價值論、二元價值論等觀點。

以馬克思的勞動價值論分析，無價值而有價格的純自然土地具有“虛假的社會價值”，已經(jīng)人類勞動投入的土地是由土地物質(zhì)和土地資本構(gòu)成 [1]。主張土地價值二元論的學(xué)者，把土地物質(zhì)稱為自然土地，把土地資本稱為人工土地，認(rèn)為“土地有自然土地和人工土地所構(gòu)成，前者無價值而后者有價值，二者組成統(tǒng)一的整體”[2]。如今，絕大部分土地都是經(jīng)過人工開發(fā)過的，既包括原生的作為自然資源的土地部分，又包括經(jīng)過人工開發(fā)的人工部分，這種土地可稱為經(jīng)濟(jì)土地，是現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)資源[3]。

所謂土地價值，是指進(jìn)入人類社會后，人類經(jīng)過長期與自然的相互作用而沉淀凝結(jié)在土地或土地產(chǎn)品中的一般人類勞動。而且土地價值具有歷史增積累性、外部性、增長性和空間差異性等特殊性質(zhì)[4]。

二、長沙梅溪湖開發(fā)區(qū)概況

2007年12月14日，國家發(fā)展和改革委員會下發(fā)了《國家發(fā)展改革委關(guān)于批準(zhǔn)武漢城市圈和長株潭城市群為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革實驗區(qū)的通知》。該《通知》批準(zhǔn)長沙、株洲、湘潭城市群為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革實驗區(qū)。長沙市決定在河西的大片區(qū)域建設(shè)“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)的先導(dǎo)區(qū)。梅溪湖位于湖南省長沙大河西先導(dǎo)區(qū)，岳麓山西面，西二環(huán)至三環(huán)之間，原本屬于岳麓山的桃花嶺景區(qū)。2007年，長沙市投資200億元啟動梅溪湖綜合開發(fā)項目。梅溪湖綜合開發(fā)項目是集防洪、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化旅游和高檔住宅開發(fā)于一體的綜合型項目。規(guī)劃范圍北起龍王港路，南接桃花嶺景區(qū)界線、東起二環(huán)線、西至岳麓區(qū)與望城縣界線，總規(guī)劃面積18.05平方公里，該地主要為耕地、園地及山林地，場地整體地形呈南北高、中間低的態(tài)勢。區(qū)內(nèi)擁有長沙市區(qū)最大的湖泊3 000畝梅溪湖，4 360畝岳麓山支脈桃花嶺等，在城市自然精華處盡顯山水洲城之經(jīng)典。以湖泊為核心，環(huán)湖布置國際研發(fā)中心、國際商務(wù)中心、國際文化藝術(shù)中心、國際居住中心。政府將此區(qū)域定位為長沙未來新的城市中心，并要將梅溪湖建設(shè)成“國際服務(wù)區(qū)、科技創(chuàng)新城”。

三、長沙梅溪湖開發(fā)區(qū)的土地價值評價

（一） 土地價值結(jié)構(gòu)評價

在土地與人類活動的長期相互作用中，土地系統(tǒng)逐步演變?yōu)槿斯た刂频慕?jīng)濟(jì)系統(tǒng)與土地自然生態(tài)系統(tǒng)藕合的復(fù)合系統(tǒng)，即土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)[5]。因此，土地不是單一屬性的物理商品，具有物理、生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)等功能屬性的指向。在土地的功能價值系統(tǒng)構(gòu)成中，土地至少具有經(jīng)濟(jì)價值、生態(tài)價值和社會價值德等3個構(gòu)成要素[6]。長沙梅溪湖開發(fā)區(qū)的土地價值也可以從這3個方面進(jìn)行評價。

1.土地經(jīng)濟(jì)價值評價

土地的經(jīng)濟(jì)價值強調(diào)土地作為一種稀缺性生產(chǎn)要素參與人類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運行的資產(chǎn)特性。不管是在農(nóng)業(yè)社會時代、工業(yè)時代還是知識經(jīng)濟(jì)時代，土地都參于整個社會生存和穩(wěn)定的根基構(gòu)建、GDP 貢獻(xiàn)、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)系統(tǒng)運轉(zhuǎn)，是最重要的自然資源要素[7]。

梅溪湖的開發(fā)“以基礎(chǔ)設(shè)施帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以環(huán)境整治帶動新城建設(shè)、以政府投資帶動社會投資”。中興房產(chǎn)投資600億元，2011年，梅溪湖創(chuàng)新科技研發(fā)中心、國際文化藝術(shù)中心以及國際CBD三大引擎全面啟動。其中，國際CBD是長沙未來最高端、最先進(jìn)的城市綜合體，將成為城市未來最具價值的綜合性地標(biāo)。梅溪湖的開發(fā)過程的各種投入，都轉(zhuǎn)移到梅溪湖開發(fā)區(qū)的土地價值中，形成土地經(jīng)濟(jì)價值的重要組成部分。而作為產(chǎn)業(yè)定位為“湖南省先行先試區(qū)、長株潭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范引領(lǐng)區(qū)、長沙高新產(chǎn)業(yè)核心聚集區(qū)”的大河西先導(dǎo)區(qū)，目標(biāo)定位是力爭到2020年把先導(dǎo)區(qū)建設(shè)成為“兩型社會”綜合配套改革的示范區(qū)，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4 000億元以上。梅溪湖作為大河西先導(dǎo)區(qū)的重點開發(fā)區(qū)，其土地經(jīng)濟(jì)價值不容小覷。

2.土地生態(tài)價值評價

土地的生態(tài)價值強調(diào)土地作為自然系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)要素參與自然生態(tài)循環(huán)、生態(tài)調(diào)節(jié)，具有涵養(yǎng)水份、調(diào)節(jié)氣候、維持生物多樣性、調(diào)節(jié)生態(tài)平衡等生態(tài)功能。土地既具有經(jīng)濟(jì)功能又具有生態(tài)功能，從長遠(yuǎn)來看其中生態(tài)功能更為重要。以生態(tài)文明理念為指導(dǎo)，走“在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)”土地資源利用之路 [8]。

梅溪湖新城以“生態(tài)體系+城市規(guī)劃”的建設(shè)思路，制定了《梅溪湖新城綠色建筑設(shè)計導(dǎo)則》、《梅溪湖新城綠色施工導(dǎo)則》等專項導(dǎo)則，執(zhí)行國家綠色星級標(biāo)準(zhǔn)建筑，二星及三星以上綠色建筑比例不低于30%，構(gòu)建了一套完善的綠色交通體系。一是水環(huán)境建設(shè)方面。龍王港河道綜合整治工程，該項目新開河道5.18公里，寬70米，河道兩側(cè)綠化面積達(dá)9.3萬平米，水質(zhì)達(dá)到IV類，防洪能力提升到了200年一遇；肖河整治工程，長2.78公里，寬30米，河道兩側(cè)綠化面積約7萬平米；梅溪湖湖泊，湖面面積達(dá)3 000畝。另外還有湖泊的景觀工程（包括節(jié)慶島、立體花卉和公共景觀雕塑等）。二是生態(tài)公園建設(shè)方面。整個梅溪湖綠化面積共達(dá)8 500多畝，其中，桃花嶺山體公園面積約4 360畝，梅嶺公園面積約450畝，體育公園面積約67畝，人工濕地公園面積約105畝。

2012年11月19日，國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已批準(zhǔn)長沙大河西先導(dǎo)區(qū)梅溪湖新城為國家綠色生態(tài)示范城區(qū)。梅溪湖新城作為湖南省省唯一推薦的項目，躋身全國首批5個綠色生態(tài)示范城區(qū)，便是梅溪湖土地生態(tài)價值的最佳肯定。

3.土地社會價值評價

土地的社會價值強調(diào)指土地具有提升人類社會生活品質(zhì)、知識增量、穩(wěn)定社會秩序等的功能。

梅溪湖開發(fā)區(qū)的街道文明建設(shè)取得了良好的成果：交通接軌城市化，鋪就鄉(xiāng)村文明路；基礎(chǔ)教育城市化，開啟文明一扇窗；文娛健身城市化，引導(dǎo)生活新方式；人居環(huán)境城市化，打造都市新村莊；創(chuàng)評活動城市化，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚[9]。梅溪湖國際新城總建筑面積約1 000萬平方米，以“造城”的恢弘手筆，最大程度地展現(xiàn)人、自然、城市三者的和諧交融。引入國際領(lǐng)先的城市營運理念，致力創(chuàng)建環(huán)保節(jié)能的低碳城市，將成為提升城市形象和城市化進(jìn)程中一道光輝的里程碑，并為未來中國城市建設(shè)、區(qū)域運營樹立全新典范。梅溪湖開發(fā)區(qū)不僅提升人類社會生活品質(zhì)、知識增量、穩(wěn)定社會秩序，更有可能引領(lǐng)中國城市未來發(fā)展模式。

（二） 土地價值增長評價

農(nóng)地城市流轉(zhuǎn)是在城市發(fā)展過程中，隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市土地需求量增大，城市土地需求者通過經(jīng)濟(jì)的手段或者行政的手段將城市附近農(nóng)村土地轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘型恋兀詽M足城市土地需求的過程，主要集中于城鄉(xiāng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)交錯區(qū)[10]。作為城市邊緣農(nóng)業(yè)土地價值有兩部分組成：一個是與農(nóng)業(yè)土地地租有關(guān)的土地價值，另一個是可預(yù)見的土地轉(zhuǎn)變成城市用地后未來土地地租增值所帶來的價值。城市化過程中，一方面，隨著城市區(qū)域范圍的擴(kuò)大以及基礎(chǔ)設(shè)施的完善，土地價值不斷增加；另一方面，隨著土地用途轉(zhuǎn)變和重新開發(fā)，也導(dǎo)致土地價值增加。重新分區(qū)、城市擴(kuò)張過程中區(qū)位優(yōu)勢的變化、公共基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)的提升、城市人口的增長以及私人對土地投資的增加也會改變土地價值。

梅溪湖開發(fā)區(qū)，將圍繞建設(shè)“梅溪湖國際服務(wù)及科技創(chuàng)新中心”這一戰(zhàn)略目標(biāo)，通過6―8年的建設(shè)，建設(shè)成為一個生態(tài)環(huán)境友好、配套設(shè)施齊全、地標(biāo)建筑突出、產(chǎn)業(yè)特色明顯的具有國際水準(zhǔn)的高端城市功能區(qū)。作為長沙生態(tài)綠色新城的先鋒，未來梅溪湖新城將大量使用低碳的基礎(chǔ)設(shè)施，同時以公共交通為導(dǎo)向進(jìn)行土地開發(fā)，區(qū)域內(nèi)將構(gòu)筑地鐵、地面公交、片區(qū)輕軌、沿湖公交行走帶四大系統(tǒng)。很明顯，未來的梅溪湖將在城市擴(kuò)張過程中得到明顯的區(qū)位優(yōu)勢，周邊公共基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)也將明顯提升，而整個長沙市也將面臨重新分區(qū)，政府將此區(qū)域定位為長沙未來新的城市中心，并要將梅溪湖建設(shè)成“國際服務(wù)區(qū)、科技創(chuàng)新城”。據(jù)此，預(yù)計梅溪湖開發(fā)區(qū)的土地價值，將保持良好的增長態(tài)勢。

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展――2009中國城市規(guī)劃年會論文集，2009.