科研項目要求精選(九篇)

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第1篇：科研項目要求范文

 

一、相關概述

 

近些年來，伴隨著我國對科技創新的不斷推動，科研經費投入逐年遞升。如何提升科研項目資金的使用效率和使用效益，減少資金浪費創造更大效益成為科研單位以及科研項目負責人必須面對的問題。

 

科研項目目標成本管理是指在科研項目實施過程中，為了進一步保障科研項目能夠在成本預算內高效地完成科研項目的各項目標，并使得科研的實際花費成本不超過預算成本，而對科研項目實施過程進行控制和管理的一系列過程。

 

科研項目目標成本管理有著以下幾個方面的要求：一是優化配置，合理安排。在科研項目經費管理過程中，要嚴格按照科研項目的預定計劃和既定任務，對資金預算進行合理編制和使用，減少科研資金使用的隨意性，杜絕科研經費浪費現象。二是科研項目經費在管理上要實行專款專用，獨立核算。對于所有的科研項目經費都需要納入到科研單位的財務實行統一管理，專款專用，并確保資金的獨立核算，在此基礎上強化對科研項目經費和使用的績效管理、考核。三是進一步加強科研項目經費規范化管理，并強化資金監督管理，提升使用效率。對于科研項目經費的管理要實行全額預算、成本核算以及過程管理，科研項目的資金經費要由科研項目負責人以及科研單位法定代表人雙重負責。

 

二、科研項目目標成本管理中存在的問題分析

 

1.科研項目在經費管理上規定比較多，存在著規定不統一，政出多門的問題。在科研項目開發實際中，科研項目經費大多數都是由多個部門來進行安排，并且各個部門針對自身安排的科研項目一般都出臺了相應的科研經費管理辦法，彼此之間并不完全相同。同時，即便是同一部門安排的科研項目，也會因為科研項目的不同而出臺了不同的科研經費管理辦法。從這一情況來看，正是由于我國科研經費在資金來源上渠道多元化，科研單位在進行科研項目資金管理時相互之間進行賬務調整，核算要求也彼此不一致，這就很容易使得在科研經費管理上人為對科研成本管理制度進行有意地選擇。

 

2.一些科研項目在經費和資金管理上存在著規定內容不全面的情況。例如科研項目中所購置的儀器設備等，盡管各項規定都明確要求對此類儀器設備列入設備費，但是在管理實踐中對于那些使用周期比較長、設備價值比較高的儀器設備，其設備購置費怎樣在各個不同的科研項目之間進行費用分攤并沒有明確作出詳細的規定。或者盡管有些法規對費用支出做出了規定，但是各個規定之間存在著不一致的情況，這種狀況很容易導致科研項目成本管理存在著混亂。

 

3.部分科研項目在經費和資金管理上脫離實際。比如在人員經費支出管理方面，一般的科研項目管理制度要求相關人員經費支出比例為5-10%，但是在管理實踐中不少科研單位在科研項目資金管理上基本事業費用支出嚴重不足，在人員經費支出比例控制上的各項規定并沒有嚴格執行，甚至形同虛設，這就很容易導致科研單位或者科研項目負責人在項目經費管理上不規范。

 

三、科研項目目標成本管理的要求

 

針對科研經費來源的不同，結合科研項目的具體承擔單位將科研項目劃分為政府項目、一級科研項目、一般科研項目以及對外設計實驗等，依據科研項目的不同分別核算以實現對不同資金來源科研項目的準確核算和管理，與此同時還應當將不同資金來源的科研項目統一納入到單位的科研經費進行管理，依據項目的不同實行項目管理。

 

同時，還需要的科研項目的成本費用進行明確的歸集和分配，并嚴格按照科研項目經費的開支范圍進行科目設置，包括設備費用、人員經費、材料費、設備租賃費、實驗外協費、差旅費、技術引進費、專家咨詢費、管理費、會議費以及其他相關科研經費等，并在此基礎上設置經費支出明細科目對科研項目成本進行核算和管理。進一步完善科研項目成本核算，對于科研項目的各項費用支出，要嚴格實行專款專用，按照計劃進行列支，不得對科研經費進行挪用和擠占。與此同時，為了切實科研資金使用效益，要嚴格劃分科研項目經費以及其他成本費用的開支，對于那些不屬于科研項目的成本費用不得在項目中進行列支。正確劃分科研項目，保障科研項目收入跟科研項目支出之間科學匹配。對于科研項目中出現的大額成本費用支出要密切跟蹤，對科研項目中研發的相關產品要進行成本計算并計價，對于其中實現的銷售收入要從科研項目成本費用中進行結轉，不得對科研經費進行擠占，要確保科研項目經費的真實性。科研單位財務主管部門在對科研費用報銷時也要嚴格依照預算批復的項目經費內容，項目負責人要按照預算批復來使用科研資金，不能夠隨意變更開支標準和開支范圍。

 

四、科研項目成本管理及核算完善建議措施

 

1.合理編制科研項目預算，并嚴格執行。在嚴格控制科研單位相關研究人員科研費用總額的基礎上，進一步明確在科研項目成本中所分攤的管理費用以及必要的人工經費是在扣除掉基本支出預算制后的資金余額。同時，在按照現行管理方式和核定標準進行項目預算的基礎上，允許科研單位結合項目實際執行情況對科研人員管理費用以及人員經費進行如實的項目收支核算。將原先的合同制項目管理跟預算項目管理并行的管理方式逐步向合同制項目管理方式改進演變。依據規定簽署規范的科研項目合同，并且要求項目立項單位按照預算標準對項目情況進行立項，依據合同規定對預算資金進行撥付，科研項目相關科研人員和科研單位依照合同規定進行科研任務。同時，立項單位對科研項目的監督管理主要是以是否完成關鍵性指標以及相關的科研項目為參考，并一并對科研經費預算單位是否按照會計制度的規定以及財務規定對科研資金進行安排，逐步改變原先的忽視科研項目完成情況，而只重視科研資金收支檢查的情況。切實提升科研項目預算資金的編制水平，并對科研項目預算編制執行過程進一步規范化。要明確，合理、科學的科研項目資金預算編制是科研項目成本管理的基礎和條件。在進行科研項目申請前要進行論證，財務人員應當積極協助課題負責人結合課題研究的內容、思路以及技術路線，及時對課題經費支出項目進行核實，確保科研項目資金預算編制的科學合理。

 

2.進一步探索科研項目成本核算機制和辦法。科研項目的核算要確保核算制度本身具有科學性，在開支劃分上由基本事業支出來進行核算，在核算上不能夠將其分攤計入科研成本項目的成本費用范圍。同時，還需要結合相關性原則確保間接費用分攤的合理性。一般來講，間接費用的分攤主要是結合相關性原則，在確定間接費用受益單位的基礎上，根據受益科研項目的直接支出、經費收入等進行科學的分攤。

 

3.在固定資產管理上實施跟固定資產損耗相適應的折舊制度。固定資產折舊方法比較多，主要有直線法、工作量法、年數總和法以及雙倍余額遞減法等，同時在折舊年限上既可以按照統一規定的企業折舊年限來進行固定資產折舊計提，也可以結合科研單位自身的特點對科研儀器設備進行資產折舊計提。與此同時，對于已經提足折舊并且繼續使用的科研儀器設備固定資產，可以參照土地，單獨計價并計入固定資產而不計提折舊。在折舊費用核算上采用誰使用誰負擔的原則來納入到科研項目成本進行管理，對于沒有部門和個人使用的固定資產，相關的資產管理部門應當及時進行變現和處置。同時，固定資產處置損失應當由科研項目組以及個人承擔。

 

按照相關會計政策規定，對于實施內部成本核算的科研單位或者是單位內部進行單獨成本核算的研究課題、研究項目、研究室、業務部等，在進行內部成本費用核算時，需要對在用的儀器設備按照3-5%的比例每年計提維修經費，并在購置相關科研設備時進行必要的列支。

 

4.制定健全完善的科研項目經費財務管理辦法，并落實到位。國家科技部、財政部、中科院以及國家自然科學基金委員會等相關部門需要結合我國科研項目管理的具體實際對科研項目管理進行專項清理，依據我國國家預算體制改革的基本情況，共同研究和制定一整套統一和規范的科研項目管理辦法，提高科研資金的使用效率和使用效益，強化對國家科研項目的監督和管理。除此之外，還需要相關主管部門針對橫向課題制定出一整套的資金管理辦法，切實加強對高校以及相關科研院所科研項目的監督管理。

第2篇：科研項目要求范文

近年來，隨著經濟的發展，國家對科研項目的投入規模不斷擴大，資助的科研項目類型及數量不斷增加，國家旨在推動科研事業發展，更好地實施國家創新驅動發展戰略。科研院所作為承擔科研項目的主體，隨著承擔、執行的科研項目類型、數量與規模的增多及增大，科研項目管理過程中隨之而來的問題也逐漸凸顯出來。主要體現在以下幾個方面：①由于科研項目來源多元、科研項目數量與兼項增多、管理鏈條延長，科研項目自身管理難度加大；②科研管理部門隨著所管理科研項目規模、數量與類型日益增多，項目管理工作規范化、精細化要求不斷加強，使科研管理人員工作量與工作難度加大；③科研項目預算管理缺乏精細化，費用開支粗放式管理，未能按照項目申報時提供的數據來進行監控；④科研項目經費支出管理缺乏嚴謹化，無相應的業務系統進行支持，管理中不規范行為不可避免；⑤科研項目管理與財務管理缺乏數據同步化，業務科室間未能形成數據的同步交換，科研項目結題時問題諸多；⑥科研項目預算定額、項目明細內容執行進度無從查詢，項目負責人困惑。此外，科研項目信息管理是各類、各級科研院所工作管理的核心，按照國家財政部對科研項目的管理要求，需要實現財務預算、核算、決算為一體的資金閉環管理，打破部門之間的信息壁壘，構建精細化預算執行管控模式。

2系統的提出為解決

上述的問題，并有效地實現科研項目從項目申請、立項論證、組織實施、檢查評估、驗收鑒定、成果申報、科技推廣，到最終的檔案入卷全過程管理，并實現基礎信息統一、科研項目專項資金監管、動態資金執行監督的目標。新疆畜牧科學院歷時兩年，通過多部門調研，設計、開發了新疆畜牧科學院科研項目管理信息系統，并通過與財務管理軟件用友GRP-U8等產品的數據對接，分別構建了集項目申報、項目實施、項目中期檢驗、項目驗收、項目產出、綜合查詢于一體的科研項目管理，以及包含指標管理、財務查詢功能的財務精細化應用系統。通過科研項目信息管理，能夠實現科研項目由申報、立項、實施、結題到科技文件歸檔等全生命周期管理。通過科研項目經費管理，能夠為科研部門負責人、財務部門負責人、項目負責人提供實時的預算與執行對比分析數據，實現項目經費使用的有效預警、監督與控制。

3技術實現

新疆畜牧科學院科研項目管理信息系統基于J2EE框架和B/S模式，采用先進的工作流引擎及表單設計器，建立集項目管理、資金管理、進度管理、檔案管理及項目統計查詢與分析為一體的科研項目管理系統，實現科研項目申報、實施、產出的流程化和項目資金的預算、執行、決算全過程監督管理，并且提供了全面的統計分析報表和高效、靈活的查詢分析工具，有效地提高了項目數據的使用率。

4結束語

第3篇：科研項目要求范文

1.科研項目管理與項目管理的共性要求。科研項目管理是在有限的資源條件下，為保證科研項目的質量、進度、成本達到最優化，同時盡量減少項目失敗的風險而采取的各種措施。因此，科研項目與其他項目相似，具有很強的周期性。同時為了實現項目目標而成立的科研項目課題組與項目管理中的項目團隊結構基本相似，項目管理中的目標管理、溝通管理、風險管理扥也是科研項目急需引入和強化的內容。可以說，項目管理非常適用于科研項目的管理。2.科研項目特殊性要求。從科研項目的定義可以看出，科研項目也具體一些特殊性：首先，過程的不確定性。由于科研項目是一項創造性活動，其期望的最終研究結果和實現這個研究結果的過程是不確定的，因此科研項目的啟動、計劃、執行、結束和評估五個階段的任務是重疊反復的；其次，項目成果的不可預見性。由于科研項目的創造性、復雜性和不確定性，項目的結果難以預料，在項目執行過程中可能產生超乎意料的成果，也可能由于與實際的脫節，達不到科研預期目標；最后，運作的風險大。科研項目是一種探索性的工作，存在著大量的不確定性因素，可能導致其研究的最終輸出和實現輸出的過程都很難預料和把握，因此面臨的風險大于普通項目。因此，為了保證科研項目在預期周期內高質量低成本的實現其項目目標，必須將項目管理的相關理論和管理工具應用于科研項目。

2、科研項目存在的問題及分析

1.科研項目進展控制困難。項目計劃的制定是項目管理中非常重要的環節，科研項目的計劃制定同樣是其得以實施的前提，但是由于科研項目計劃的制定缺乏相應的標準，造成了科研項目在實施過程中的實際進度與計劃進度不匹配等現象的產生。加上科研項目的不確定性，使得科研項目的進度不想工程項目可以準確的進行控制，嚴格按照項目計劃實施。與一般的項目不同的是，科研項目的研究人員或者課題組成員對于經常從事的研究領域往往比項目管理者了解更多、理解更深，因此研究人員在做出某些決策時比管理者有更多的決策優勢和發言權，這種知識實施的方向不對稱各項目管著者樹立管理權威，實現項目的總體目標帶來難度和困難。同時，在科研項目中，課題成員往往希望比其他人優先獲得某些知識或者贏得其他成員的認可，而造成科研項目成員之間的過度競爭，不利于項目成員之間的合作。2.科研項目監督力度不足。對于科研機構的科研項目，一般是由政府或者企業等委托，在項目進展過程中委托方雖然會根據合同的進展對項目組進行監督，同時科研機構內部也存在管理部門，對項目實施的進展及費用使用情況進行監督，但是對于項目實施的全過程監督機制并不夠完善，不能對其進行有效的動態的監督管理。以《遼寧省某區全域產業規劃》項目為例，委托方遼寧省科技創新體系建設服務中心專門成立統籌委與該項目組進行對接，負責該項目組所需資料的收集以及項目組實地調研時的接待聯系工作，并在項目結束前即六月底驗收成果，但是在項目進行過程中并沒有相關的項目監督工作，雖然項目組提供了相應的時間安排，但是對于其是否按照計劃進行并沒有實際的考核指標。

3、項目管理在科研項目中的實踐應用

1.基于項目負責人制定矩陣式科研團隊。由于項目的一次性，以及科研項目對于項目成員的知識結構要求比較全面，加上成本的制約，因此科研項目的成員并不能也不必及時培養，應該從其他部門臨時選派人員參與。以《遼寧省某區全域產業規劃》項目為例，該項目的負責人是戰略研究所所長A教授，根據上層領導的要求，將管理學院辦公室主任B教授、經濟管理學院前院長C教授、管理學院教授D教授以及黨辦主任E教授集中成立項目組，根據該區的行政地圖劃分區域，分別負責相關鄉鎮產業發展的規劃，為了更好的完成項目，每位教授自行選擇研究生，負責協助資料的收集、整理。由于項目成員來自不同的背景、有強烈的個人利益動機和自主欲望，因此項目負責人的責任是將項目成員轉變成一個優秀的科研團隊，同時為項目成員留有發展空間，也就是說項目負責人已成為項目的指導者、激勵著和監督者。2.甘特圖在科研項目進度控制中的應用。甘特圖又稱條狀圖，由亨利·甘特于1910年開發的，其內在思想簡單，是由多個條狀圖組成，橫軸表示時間，縱軸表示活動項目，以一段橫向線條表示一項工作，通過橫向線條在帶有時間坐標的表格中的位置來表示各項工作的起始、結束時間和各工作的先后順序，整個項目進度都有一系列的條狀圖組成。該工具簡單明了直觀的表明任務計劃什么時候進行，并時時與實際進展進行對比，方便項目負責人及時發現偏差，必要時采取相應措施，確保項目的順利實施。據此，在《遼寧省某區全域產業規劃》項目初期，制定項目計劃時，就繪制了該項目的甘特圖，并在相應的時間每項活動結束之時，在改圖中繪制相應的實際進展，出現偏差時及時調整。甘特圖雖然簡單明了，但是不能充分表示各活動之間的關系，也沒有指出影響項目壽命周期的關鍵所在，因此只適合簡單科研項目，至于復雜的科研項目，可以選擇其他譬如關鍵路線法（CPM）、計劃評審技術（PERT）等工具進行項目進度控制。

4、結語

第4篇：科研項目要求范文

關鍵詞：科研項目經費 預算管理 管理誤區 經費績效

研項目經費預算管理是對科研項目經費進行預算編制、預算執行、預算控制和預算考評等系列管理活動的總稱，是科研項目經費管理的重要內容。建立與科研活動規律相適應的科研項目經費預算管理機制，強化科研項目經費預算管理，對遏制科研經費腐敗、促進科研事業健康發展起著舉足輕重的作用。

一、科研項目經費管理的內在要求――預算管理

科研項目經費預算根據項目研究目標和任務編制，具有一定的剛性和權威性，一經確定原則上不得隨意調整。科研項目經費預算管理不僅是科研項目管理的自身需要，也是科研項目經費管理的內在要求，其作用主要表現在四個方面。

（一）明確和細化科研工作目標和任務

科研項目經費預算管理的起點是編制經費預算。編制科學合理的科研項目經費預算，需要將科研項目的總體目標和總任務分解、落實到各個研究階段，明確項目研究周期內各個時期的具體研究目標和任務，以及實現目標所必需的實施途徑和應采取的措施，并據此確定各個時期的費用開支項目和數額。通過預算編制，不僅更加清晰地反映科研項目實施的整體框架，而且也明確和細化了項目研究進程、各階段應完成的研究任務以及預期發生的費用支出，確保研究計劃目標明確，研究進度與經費支出相互對接，通過經費支出反映項目研究進程，敦促階段性目標的實現，最終促成總目標的順利實現。

（二）整體規劃經費支出依據和標準

科研項目經費預算將科研計劃與經費管理相融合，根據項目研究需要測算完成階段性目標和總目標所需的各個支出項目，整體規劃經費支出范圍和標準，明確項目研究周期內各個階段的經費支出細目及所需經費額度，并據此作為經費支出依據和標準，按照項目研究進度實施經費預算，使得項目研究過程中的各項費用支出有據可依，確保科研人員按計劃、按規定使用項目經費。

（三）動態控制項目研究進程

科研項目經費預算管理通過對項目各個階段的經費預算執行情況進行計量、對比，及時提供經費支出實際偏離預算的差異數額，通過經費使用進度了解項目研究進度，掌握項目研究實際進度與計劃進度的偏差，分析原因并據此進行及時糾偏，實時調整項目研究方案，動態控制研究進程。通過經費預算執行情況動態監控與分析，實現對科研項目的實時、動態管理，促使各個階段的工作符合實現項目總體目標的需要。

（四）有效考評項目績效

科學合理的科研項目經費預算既是經費支出和控制項目研究進程的依據，也是對項目績效進行考評的主要依據與重要標準。項目績效考評包括過程性考評和終結性考評，過程性考評是項目實施過程中對階段性目標和任務完成情況的考核與評價，終結性考評則是項目終結時對總目標與總任務完成情況的考核與評價。考評項目績效時，將取得的科研成果數量、水平以及產出的社會經濟效益與經費預算執行情況結合起來進行綜合評估，依據評估結果獎優罰劣，促進科研項目經費合理、規范、有效使用，推進項目總體目標保質保量按時完成。

二、科研項目經費預算管理現狀

（一）預算準確性差

當前，科研項目經費預算主要由科研人員編制，高校科研管理部門和財務管理部門極少參與預算編制工作。科研人員普遍缺乏對預算重要性和嚴肅性的認識，預算編制意識淡薄，預算編制常識匱乏，經費測算缺乏科學依據，往往僅憑經驗估算或隨意拼湊數字，經費支出預算與項目研究內容及進程脫節，經費預算嚴重脫離項目研究實際，預算編制不規范，經費支出結構安排不合理，預算準確性較差。

（二）預算執行不嚴

許多高校缺乏預算管理意識，經費預算流于形式，中途預算調整不向項目下達部門申請核批，經費報銷不以項目立項時批復的預算為依據，不按照預算支出結構和額度使用經費，部分項目負責人用個人、家庭乃至他人的消費發票（如餐費、車票、汽油費、過路費、電話費等）套取科研項目經費，用學生的名義冒領勞務費，經費預算編制與執行出現兩張皮，經費實際支出嚴重脫離批準的預算支出范圍和標準，預算執行缺乏剛性。

（三）預算監控不力

高校科研管理部門和財務管理部門缺乏對科研項目經費進行監管的意識和意愿，科研項目經費管理往往以“寬”相待，日常報銷審批不以經費預算為依據，除明顯違規外，一般都給予報銷，致使部分經費用于非原預算所列開支范圍。此外，財務管理部門對科研項目經費支出數據很少進行定期收集和整理，平時無法知曉預算執行過程中各項支出是否偏離預算以及偏離是否屬于正常，直至項目結題時才發現經費支出范圍及額度與經費預算相距甚遠。

（四）預算考評缺失

項目主管部門在組織項目結題驗收時不重視經費預算執行實效，不對科研項目經費實際支出與預算是否相符進行考核，不對經費實際使用差異進行分析，沒有將項目研究成果與預算執行情況結合起來進行綜合評估，缺乏科研項目經費績效考評獎懲機制。同時，忽視科研項目經費決算，缺失結余經費處置辦法，結余經費往往由項目負責人自由支配使用，經費預算形同虛設，結余經費使用與管理放任自流。

（五）內部審計乏力

高校審計部門很少對科研項目經費進行專項審計，尤其缺少對科研項目經費的結題審計，經費預決算流于形式，導致經費支出與項目研究關聯不大，真正直接用于課題研究的費用甚少，編制虛假預算套取項目經費、未經批準調整預算、擅自擴大開支范圍、結題不結賬等違法違規行為不能得以及時發現和糾正，科研項目經費管理、使用和績效得不到有效的審計監督。

三、科研項目經費預算管理誤區

（一）重項目立項，輕經費預算

項目立項數量和立項層次直接關系到高校科研工作績效，是衡量高校科研實力和學術水平的重要依據。高校科研項目管理過程中普遍重視科研項目立項、輕視科研項目經費管理，編制經費預算更多是為了爭取項目，怎么對申報有利就怎么編制經費預算，無論是項目負責人還是高校經費管理部門都沒有認識到經費預算的嚴肅性和重要性，不僅經費預算的真實性、準確性和效益性得不到保障，而且致使預算批復后可執行性差。

（二）重經費支出，輕預算執行

經費支出與預算執行相互分離，項目負責人普遍認為經費是自己通過項目申報爭取來的，只要保質保量按時完成項目研究任務，項目組就可以自行支配經費，主觀上排斥學校經費管理部門對項目經費的管理和監督，項目經費預算書基本被擱置一旁，日常經費報銷盲目隨意，多個項目的經費混淆使用，重經費支出、輕預算執行的現象普遍存在。同時，高校科研管理部門承擔科研項目管理責任，主要負責項目合同審查、項目中期檢查和結項管理等工作，重點關注項目立項數量和層次；財務管理部門承擔項目經費的財務管理責任，主要負責科研項目經費的財務管理、會計核算和結算報銷等工作，重點關注票據的真實性、合法性。對于經費支出是否符合預算允許的開支范圍和開支標準，基本處于無人管理狀態。

（三）重項目結題，輕預算考評

項目不按時結題涉及到課題撤銷、經費凍結和以后申報資格的取消，無論是高校科研管理部門還是項目負責人都高度重視項目的結題工作。但項目結題驗收的重點往往放在項目任務完成情況的評審，缺少對項目經費開支差異進行分析，驗收指標主要包括取得的技術成果、發表的論文、獲得的專利授權、獲獎以及研究成果被采納情況等，極少結合經費預算執行情況對項目績效進行考核評價，更沒有對科研項目經費績效進行獎懲，結題不結賬成為常態。

（四）重經費額度，輕經費監管

經費額度是衡量高校科研學術水平和科技服務實力的重要依據，出于激發教師科研積極性、提升學校科研綜合實力的需要，各地高校普遍存在重經費額度、輕經費監管的現象，高校科研項目管理的重心放在爭取項目和經費額度上，思想上不重視科研項目經費的監督管理，對經費預算是否真實、經費是否按預算（合同）使用、預期經費效益是否達到、項目經費是否真正用于科研等情況缺乏應有的審計監督。

四、強化科研項目經費預算管理的對策

（一）強化預算意識，規范預算編制

提高預算意識是強化科研項目經費預算管理的基礎。根據科研項目經費預算同時涉及科研領域和財務領域兩方面知識的特點，加強對科研人員進行科研項目經費管理文件的宣傳教育，開展經費預算知識普及活動，提高項目負責人的經費預算意識和預算編制能力，規范經費預算編制流程，科學合理地編制科研項目經費預算。編制科研項目經費預算的具體辦法是：以項目研究內容、研究目標和技術路線為依據，將項目實施過程中所必需的費用都明確列入預算，并對各項費用的主要用途和測算依據進行詳細分析，經反復討論、調研測算、調整數據，根據科研項目經費管理政策要求和項目研究實際需要預算各個支出項目，科學、規范地編制經費預算，提高經費預算的規范性和準確性。

（二）加強預算審核，把好經費預算關

把好經費預算關是強化科研項目經費預算管理的前提。通過建立科研項目經費預算評審機制，對項目研究周期內各項費用組成內容及其開支標準的合理性、合法性和效用性進行評審，提高經費預算的精準性。具體辦法是：成立預算工作領導小組，組建預算評審專家信息庫，組織專家依據相關經費管理辦法和項目任務及目標對預算的目標相關性、政策相符性和經濟合理性進行審議和評價，找出存在的問題并督促其調整改進，不斷提高預算編制質量，確保經費預算在符合經費管理相關政策要求的同時，既能滿足項目研究工作實際需要，又能有效提高經費使用效益。

（三）增強預算執行意識，強化預算約束力

加強預算執行管理是強化科研項目經費預算管理的關鍵。通過嚴格執行科研項目經費預算控制制度，切實維護預算的嚴肅性和權威性，嚴格按照批復的預算支出范圍使用經費，使每一項費用支出都有據可查，確保經費預算執行與批準的預算支出范圍和經費額度保持一致，增強預算執行的剛性，強化預算約束力。具體辦法是：經費報銷審批嚴格以經費預算為依據，定期對科研項目經費預算執行情況進行計量、對比，及時提供實際偏離預算的差異數額，實時監控預算執行情況，確保經費支出的計劃性和合理性。對超預算使用的科研項目經費，高校科研管理部門及時提醒項目負責人進行原因分析，因正常偏離確需調整項目預算的，協助項目負責人按規定程序向項目下達部門申請預算調整；對于非正常偏離的項目，要求項目負責人采取措施適當調整項目支出，及時改進經費使用狀況，提高預算執行率，盡量使項目研究工作符合項目研究目標的需要。

（四）建立預算考評機制，發揮預算管理作用

開展預算考評是強化科研項目經費預算管理的推力。通過建立預算考評機制，對預算執行結果及其項目研究成果進行客觀的考察和評價，按其優劣給予獎懲，一方面強化預算執行的重要性，另一方面增強預算對項目研究的指導作用，在合法、合理、有效使用科研項目經費的同時，確保項目研究進度和研究質量。具體辦法是：以經費預算為基礎，對預算執行情況進行全過程、全方位監管，加強預算執行分析，考評預算完成情況，分析經費使用差異，建立獎懲激勵機制，促使項目負責人努力按照預算要求完成項目研究任務，順利實現項目研究目標。同時，規范結余經費管理，制定結余經費處置辦法，明確規定結余經費的歸屬和用途，規范結余經費支出，避免經費管理盲區，有效發揮預算管理作用，提高經費績效。

（五）樹立審計監督意識，加大經費審計力度

實施審計監督是強化科研項目經費預算管理的保障。通過加強對科研項目經費的審計監督，促進預算執行力的提高，確保科研項目經費有計劃地合理、合規、有效使用，增強預算管理實效。具體辦法是：項目主管部門加大對科研項目經費進行立項與結題審計，重點抓好預算編制和決算審計，強化經費預決算管理，努力提升預算管理水平，確保經費使用效益；高校則要轉變理念，將科研項目經費納入內部審計范圍，審計部門全程介入預算編制與執行過程，強化項目經費的結題審計和效益分析，對重大科研項目或經費數額較大的項目實施跟蹤審計，充分發揮內審監督作用。Z

參考文獻：

第5篇：科研項目要求范文

關鍵詞 ：科研項目 項目管理 對策 驗收管理

中圖分類號：G 331 文獻標識碼：A

科學技術是第一生產力，科研項目作為推動技術創新及應用創新的重要環節，是推動經濟社會發展的重要動力，尤其在當前轉變經濟發展方式、調整產業結構，促進高新技術產業發展的大趨勢大潮流中，更是發揮著不可替代的作用。近年來隨著我國科技水平的不斷提高，科研項目的數量不斷增長，覆蓋領域不斷擴展，深度與廣度也不斷提高，在推動經濟社會發展的同時，由于制度尚不完善，導致科研項目的管理中出現了各式各樣的問題，制約著其進一步的發展。本文主要針對科研項目管理中存在的問題進行了分析和研究，并對其解決對策進行了簡要的闡述。

一、科研項目管理的內容

科研項目管理是一項貫穿整個項目進程的系統性工程，一般來說根據管理階段的不同可以分為立項審批管理、實施過程管理以及結題驗收管理三個內容。

（一）立項審批管理

立項審批管理是科研項目管理的核心。科研項目的立項需要經過不同層次的專家進行評審，并在審批中不斷修改完善，直至最終得到上級部門的立項，收到立項批文。立項審批是一個涉及大量材料的繁瑣過程，做好這一階段的管理十分重要。

（二）實施過程管理

實施過程管理是科研項目管理的主體。實施過程管理對科研項目能否順利進行有著重要的影響，一般來說，實施過程管理主要分為項目計劃、跟蹤管理以及中期評估三個方面，具體來說主要負責對項目預算、項目成本以及項目進展等進行管理。

（三）結題驗收管理

結題驗收管理是科研項目管理的關鍵。一個科研項目進行到最后，需要經過結題驗收才能圓滿完成，結題驗收管理是保證項目取得預期成果，達到考核指標的重要環節，需要對項目的科研成果及技術路線等進行全面的考核驗收。

二、科研項目管理的特點

（一）個性化

個性化是科研項目管理的一大突出特點。不同的科研項目性質不同，周期不同，內容不同，參研的人員也不同，這就要求管理人員要根據實際的項目管理需要，在相關規章制度的允許下，進行個性化的管理，在管理中有所側重，有所針對。

（二）動態性

科研項目的過程本身就是一個發展變化的過程，不同階段有著不同的問題和困難，這就使得科研項目的管理工作具有較強的動態性，需要與科研項目的進展緊密貼合，在不同階段由于項目的實際情況不同，管理的任務和側重點也不盡相同。

（三）不確定性

科研項目管理具有較大的不確定性。由于科研項目本身就具有不可預見性以及較大的難度，這就使得在管理過程中會出現較多的不確定性因素，科研的方向錯誤、進展緩慢、成本超支等都是科研項目管理中可能出現的情況，這就需要管理人員能夠隨機應變，妥善處理。

（四）以人為本

科研人員作為科研項目的直接參與者，是科研項目中最寶貴的資源，也是科研項目能否順利進行的關鍵，因此科研項目的管理應當以人為本，充分發揮科研人員的主觀能動性，激發其創造力，保證科研項目能夠順利進行。

三、科研項目管理存在的問題

（一）重立項而輕過程

科研項目管理是一個貫穿整個項目的系統性工程，從項目立項開始直至驗收結題，都需要嚴謹高效的管理。而在實際中，由于科研項目所帶來的資金和榮譽上的好處，導致在立項時管理人員十分重視，各類材料一遍遍修改一遍遍審核，力求能夠拿下項目，而當項目成功立項后，由于缺乏淘汰退出機制，導致管理人員的積極性大減，忽視了對項目后續實施過程的管理，而將重心又放到新項目的立項管理中，這就導致項目實施過程中各類文檔管理不到位，不僅影響項目的正常進展，甚至可能導致無法成功驗收。

（二）資金管理機制不完善

科研項目資金管理一直是項目管理的難點和重點，一方面由于項目經費是根據項目進展分批發放的，而科研團隊自身一般不具有籌款能力，一旦對資金的管理和使用缺乏長期的規劃，將會導致經費空缺現象，影響項目的正常進行；另一方面由于科研項目進行過程中涉及設備購買、人員工資、出差費用等各方面的開支，而報賬及采購等環節資金管理機制較不完善，這就導致科研經費的流失，影響正常的科研開支。

（三）缺乏有效激勵機制

科研項目管理者與科研人員缺乏有效的交流，導致管理者不了解科研人員的實際想法和需求，在管理上常常處于被動，管理效率較低。另外在許多科研機構中，由于科研項目管理中缺乏有效的激勵機制，科研人員的收入與科研項目的聯系并不強，導致許多科研人員消極怠工，產生“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”的消極思想，工作效率低下，不利于科研項目的正常開展。

（四）橫向合作管理薄弱

科研項目的完成往往不是一個科研團隊單打獨斗能夠實現的，通常需要與其他科研團隊、科研機構或者企業開展橫向合作，通過技術交流實現關鍵技術的攻關和突破，這對科研項目的順利進行有著重要的意義。但由于橫向合作管理較為薄弱，導致合作多方科研資源、科研力量得不到有效的整合，許多低技術水平的科研工作重復性進行，科研資源的價值得不到最大化的利用，科研項目的效率大大降低。

（五）法律意識淡薄

科研項目開展過程中，在涉及采購、合作等環節時，為了保證雙方能夠按規定履行各自的職責和義務，往往需要簽訂合同，而由于部分項目管理人員法律意識淡薄，導致部分合同的法律約束力較弱，對違反合同的懲罰措施缺少清晰明確的條款和規定，使得科研過程中缺少有力的保障機制，導致違約現象多發，對科研項目的進展造成了較大的影響。

四、加強科研項目管理的對策

（一）加強科研項目的過程管理

加強科研項目的管理要避免虎頭蛇尾的現象，既要抓立項管理，更要重視科研項目的過程管理。要針對科研項目采取全程跟蹤式的管理，密切關注科研項目的進展情況，一方面要對項目的進度進行掌握和督促，保證項目能夠按期順利完成；另一方面要及時發現項目研究過程中存在的問題，及時了解科研人員存在的困難，并及時予以解決，掃除項目進行的障礙，為項目的順利進行保駕護航。

（二）完善資金管理機制

充足的資金是支撐科研項目順利進行的重要基礎，加強科研項目管理要完善項目資金的管理機制。一方面要做好資金的長期使用規劃，合理分配使用項目資金，針對剩余資金可以建立資金池，保證在下一階段資金未到賬時能夠支持項目的正常進行；另一方面要做好資金的管控工作，嚴把資金出口關，在設備采購、簽訂合作合同以及日常開銷中，對相關材料進行嚴格的審核，避免科研項目資金的流失。

（三）轉變傳統的管理方式

隨著信息技術的發展，傳統的管理方式已經無法適應高效的管理要求，這就要求我們轉變管理理念和管理方式，采取信息化、數字化的管理方式。通過建立科研項目管理信息系統，搭建高效的信息管理平臺，一方面打破時間、空間的限制，實現科研項目進展信息的實時共享，便于管理者及時了解并進行決策；另一方面通過平臺數據庫，實現項目相關資料及財務信息的信息化管理與保存，便于管理人員對相關信息進行查詢與管理。

（四）提高管理人員素質

科研項目管理人員是項目管理的參與者和主導者，其自身素質及管理水平的高低直接決定整個科研項目的管理水平，因此應當完善科研項目管理人員的培訓機制，定期開展項目管理人員的培訓進修工作，實行嚴格的管理人員考評機制，切實提高管理人員的素質及業務能力，培養高水平的管理型人才，促進科研項目的管理工作向專業化、規范化方向發展，保障科研項目的順利進行。

（五）注重以人為本

科研人員作為科研項目的實際參與者，其智慧與創造力是項目能夠順利進行的重要保障。加強科研項目管理應當更加注重以人為本，肯定和重視科研人員的價值和作用，建立完善的激勵機制，激發科研人員的積極性和創造性，充分發揮其主觀能動性。另一方面，還要營造和諧舒適的科研環境以及嚴謹有序的科研氛圍，充分滿足科研人員的工作需要，為科研人員的正常工作提供有力的保障。

五、結束語

科研項目管理作為一個長期的、復雜的系統性工程，貫穿于整個科研項目過程的始終，涉及項目中的方方面面，管理事務較為繁瑣，具有較大的管理難度。近年來隨著我國科學技術的不斷發展，科研項目管理又出現了許多新情況新問題，本文針對其存在的問題提出了相應的解決對策，相信隨著科研項目管理相關制度、手段、方法的不斷完善，必將推動我國經濟社會的進一步發展。

參考文獻：

[1]卜亞清，葉愛英.加強科研項目管理的措施[J].黑龍江科學，2014，5（06）：179

[2] 侯艷萍.科技項目的特點及其管理的對策分析[J].中國科技信息， 2011 （21） ：7

[3] 華斌，何麗.科技項目驗收評估管理與決策模型研究[J].科學學與科學技術管理，2012 （02） ：33- 35

[4] 廖淑瓊.科技項目管理存在的問題及對策研究[J].廣西大學學報，2010，30（02）：246- 247

第6篇：科研項目要求范文

一、農業科研項目經費的特征

在競爭日益激烈的市場經濟環境下，很多國家加強了對農業科研的重視程度，加大了對農業科研項目經費的投入力度，從實際情況來看農業科研項目經費有著以下的特征。

（一）科研項目經費來源較廣

從實際情況來看我國農業科研項目經費的來源渠道較廣，從國家科技分配的情況來看，我國對農業科研經費的分布范圍主要有：公益性技術研究類、高技術研究類、基礎性研究類、科技環境建設類、應用研究類，由此可見我國農業科研項目經費的來源比較廣泛，隨著市場經濟的不斷發展，社會和政府部門也會加大對農業科研的投入，因此經費的來源也會越來越廣。

（二）科研項目經費管理難度較大

現階段的農業涉及的范圍越來越廣泛，科研人員的工作范圍也不僅僅局限于田間地頭，而是向市場、餐桌等方面轉變，農業也逐漸向工業化大生產轉變，農業的現代化、集約化、標準化的程度也越來越高，這樣也就加大了對農業科研項目經費管理的難度，需要對科研項目經費的監管打破原來的一點一線的管理，而是應該進行全方位的監管。

二、農業科研項目經費財務管理問題

（一）缺少科學合理的科研預算編制

一般來說，農業科研項目的預算編制是由課題負責人來完成的，然而這些課題負責人通常不具備專業的財務知識，只能憑借經驗來測算，因此無法科學地編制預算。同時由于科研人員的法律意識較差，對農業科研項目經費管理過程中需要遵循的財務制度和管理辦法了解的也相對較少，這就直接導致在編制農業科研項目預算的時候會存在較大的主觀臆斷。同時，財務部門對科研項目經費的了解和認識還有待提高，并沒有全面參與到預算編制審核當中去，也就不能合理地判斷科研項目經費預算編制的科學性，因此，常會發生不按預算編制執行、隨意改變預算編制的現象，嚴重影響了預算編制與實際開支的一致性，預算編制也失去了嚴肅性和嚴密性。一部分農業科研部門對項目的可行性論證也是走走形式，沒有對項目投資的成本進行科學合理的預算，最終導致了課題項目預算不夠細化。

同時對科研的間接經費的核算不夠重視，例如對于自收自支的科研事業單位、轉制科研院所、民營科研機構和企業，由于財政并不保障其運行經費，現有政策并未突出對此類機構相關科研設備、儀器、水電暖消耗乃至房屋折舊等補償。

（二）科研項目經費財務管理內部控制薄弱

由于農業科研的財務管理人員的專業知識還有待提高，因此對科研項目費用發生的合理性和可行性，缺乏必要的監督和認知，在管理上也是按照財務制度來管理。同時在報批科研項目經費的時候也存在違反規定的現象，一些課題負責人不能按照規定進行審批，隨意對項目費用進行報銷，對不能取得正規發票的，就會要求隨意開具發票，這就導致大量不符合要求的發票在科研項目經費中被列支，加大了財務部門對項目經費監督的難度。一部分的農業科研部門存在著不能夠在結題后辦理結算手續的問題，加大了科研項目經費結算工作的難度，干擾了科研項目預算管理工作的順利進行。

（三）科研項目經費監督制度不健全

從實際情況來看，在農業科研項目經費管理制度中缺少專門的審計方法，缺乏對科研經費進行有效的監督，對科研經費的審計監督是貫穿于科研監督工作的全過程，但是從實際情況來看，大多數的農業科研部門比較重視事后審計，忽視了事前、事中的審計，也沒有對預算的執行情況進行及時的監督。

（四）缺乏健全的科研項目經費績效考核機制

大多數的農業科研部門比較重視的是評價農業科研的項目成果，并沒有意識到農業科研項目財務績效評價的重要性，即使是對項目績效進行了考核，但是由于缺乏健全的考核機制，在對績效考核方面比較重視的是定量的評價，農業科研項目的價值和社會價值并沒有得到體現，在對項目結題驗收的時候比較關注的是專利標準、論文等技術層面上的成果，對科研項目使用情況的評價卻很少，由此看出在農業科研部門中缺乏健全的科研項目經費績效考核機制。

三、提高農業科研項目經費財務管理水平的對策

（一）編制科學合理的科研預算

為了提高農業科研項目經費財務管理的水平，農業科研部門要編制科學合理的預算，不斷建立健全科研項目評價體系，在編制科研項目預算的時候，課題負責人要與財務部門進行及時的溝通，在設立項目目標和任務的時候要從專業的角度出發，制定出一個基本的項目預算，并根據國家相關的法律法規對科研項目預算提出修改性意見，對科研項目經費派出專門的人員進行跟蹤服務，將科研人員從財務管理工作中分離出來，使其可以更專注地投入到科研項目當中。因為在編制農業科研項目預算的時候會與實際支出有較大的差別，因此就需要在編制科研項目細化概算、可行性分析的時候，要根據農業科研的實際情況進行再準確、科學的分析，保證在預算編制中可以更好地體現科研預算與實際支出的情況，可以有效地避免實際支出與預算相脫節。同時，在農業科研項目進行立項、可行性論證的時候，要邀請財務人員參與進來，要對重大項目、農技推廣等課題進行實地考察，聘請專業的人員對預算的風險進行評估，提高農業科研項目經費預算的科學性、合理性。

（二）建立科學的科研項目經費管理制度

農業科研部門在提高科研項目經費管理過程中，要嚴格按照國家科研項目經費管理政策，使科研項目經費得到規范化的管理，要從現階段農業的實際情況出發，制定科學合理的科研經費管理辦法，進一步完善科研經費管理制度，例如對于來源不同的科研項目經費，在財務部門中設立單獨的科研項目經費管理科室，由該科室統一的管理科研項目資金。要進一步明確農業科研財務部門、科研部門、以及項目負責人在科研項目經費管理中的權力和責任，建立科研經費預算審核和會計核算制度，建立經費內部檢查制度，通過嚴格的內部審計，檢查農業部門經費的審批、使用是否合法合理；建立科研經費獎罰制度，對科研工作做出卓越貢獻的人員予以獎勵，對違規使用科研項目經費的個人予以懲罰。

為了更好地避免農業科研經費交叉混用的現象發生，要保證科研經費得到專款專用，追蹤問效，項目經費應當納入單位財務統一核算，確保專款專用。專項經費管理和使用要建立面向結果的追蹤問效機制。

（三）不斷完善科研經費項目考核機制

一方面，農業科研部門的審計部門要充分發揮監督職能，對科研項目經費的使用情況進行定期和不定期的審查，指導科研經費的科學合理使用，為經費提供一個合法、合規的使用氛圍，如果發現違反科研經費使用規定的行為，要依據相關制度，加大處置力度，追究相關責任人的法律責任，做到法律面前一律平等，保證高校科研經費的規范化管理；另一方面農業科研的領導層作為科研經費監督考核的主要力量，應該根據相關制度的要求，做好科研經費事前、事中、事后的監督控制工作，使監督工作規范化、制度化。

（四）建立健全科研項目經費考評機制

我國財政部門應該建立健全科研項目經費的考評機制，避免出現輕管理、重復立項的問題出現，提高資金的使用效率。農業科研部門要在項目結題后及時進行績效考評，當發現科研項目沒有達到預期標準或者與預期白紙相差較大的時候，應該向主管部門申請批評。

同時對于在農業科研項目中有績效的支出費用，應該對績效考評達到標準的時候進行獎勵，這樣可以更有效地對科研人員進行申請科研項目做出鼓勵，督促科研人員嚴格按照預算來執行項目研發，這樣既可以避免科研人員出現違反科研項目預算的現象發生，又能提高項目預算的科學性、合理性。

第7篇：科研項目要求范文

關鍵詞：高等學校 科研經費 科學管理

一、科研經費管理相關內容對其的意義

（一）績效評價對科研經費管理的意義

績效評價對科研項目的立項具有預測功能，其可在項目立項前對科研經費和研究條件進行評估，預測研究目標能否實現。在進行科研項目評估時，要考慮它的經濟效益和社會效益。

（二）成本理論對科研經費管理的意義

科研項目成本的計算離不開成本的有關理論，科研項目的成本包含了直接成本與間接成本。間接成本的核算和分攤問題的實際操作是科研項目成管理的重點。

（三）預算管理對科研經費管理的意義

科研項目成本預算可為科研經費提供分配標準；審計科研項目預算的成本及實際發生的成本，可以有效控制科研費用使用的合理性和科學性；有助于科研經費管理政策的實施。

二、高等學校科研經費科學管理現存的問題

（一）科研經費來源多樣化管理粗放

高等學校科研項目雖然有相關的科研經費規章制度，相關制度規定了經費開支的范圍，但未對經費開支科目設定結構比例，導致科研項目負責人在經費使用上自由性較大，科目范圍設置粗放。在人員費用、設備費用及管理費用政策規定方面的限制也不合理，導致經費管理在執行中較為松散。

（二）科研經費管理與項目管理缺少溝通

高等學校科研經費的管理是一項多部門結合的系統工程，它需要高校科技部門、財務部門、審計部門等協同配合。但在實際的科研項目執行中，普遍存在科研項目技術管理與經費管理相分離，審計、預算和決算管理互不聯結的情況。各部門之間缺少必要的溝通和信息交換，例如財務部門只負責經費的核算，科研部門只負責經費使用，科研管理部門只負責項目的費用控制等，造成項目經費和項目管理缺少溝通。

（三）財務人員對高校科研項目參與太少

科研項目在實施的過程中，高校財務人員是等到科研經費到達高校賬戶后才開始參與科研經費管理的。這樣，不僅不利于科研項目立項時的預算編制；也不利于財務人員審核科研經費的支出是否合理。科研項目預算對科研經費的支出有約束和指導作用，如果預算不合理，對科研經費的約束作用就失去了意義。另外，財務人員只是參與科研經費的管理，并沒有參與科研活動，對科研活動并不了解，導致無法審核科研經費的支出是否符合科研活動。

（四）科研資產的管理混亂

科研活動的資產分為有形資產和無形資產。科研資產一般是用科研經費購置的固定資產，其使用是在教研室內或科研項目組，因其專業性強共享的程度不高，出現了設備重復購置，拉底了科研經費的使用效益等問題。科研項目結束時，相關部門也沒有被通知進行固定資產清理，固定資產流失嚴重。對專利、論文等無形資產的關注也不足，缺乏管理，甚至有侵權情況。

三、如何提高高校科研經費科學管理的建議

（一）完善科研經費規范管理并建立規章

現代大學治理科研經費的管理方向是使其規范化及科學化。高校應本著這個發展方面再依據國家相關的法律法規，結合科研經費的特點和本校的實際情況，完善科研經費使其可以規范管理，并建立相應的管理體系。與此同時，高校財務處的工作人員也應該針對科研經費制定相關指南，加強科研經費在預算決算方便的管理，并負責指導科研項目負責人按照要求對科研經費進行科學預算。這些制度上的建立都保障了高校科研經費的規范使用，在理論與實踐中都做到了規范化及科學化。

（二）加強科研經費預算體系

只有建設科學合理的科研經費預算制度，才能保證科研經費規范有效的被使用。具體的建設表現為以下兩點：首先，國家和政府在制定科研項目預算的政策和要求時，先要充分思考科研項目科學研究的規律及特點，它與基礎設施建設截然不同的，要依據其自身的特點規律進而制定科研項目的預算政策及要求。其次，在一項科研項目期初申報到項目結束決算的管理過程中，高校的財務人員要從財務專業性方面，給與科研項目負責人在科研項目預算及決算全過程指導。進而確保科研經費既符合國家及高校財務制度，又適合科研項目。

（三）實行矩陣式科研項目管理

實行科研項目管理矩陣式管理模式，也就是說對高校科研項目從科技處、財務處、審計處等各個部門調選出一或兩名工作人員，和科研項目負責人一起實施專項專人管理。這樣做一方面可以完善項目負責人財務知識欠缺的問題，另一方面還可以增加財務人員對科研活動的了解，更有利于財務人員審核科研經費支出是否合理，并且也能夠解決各個部門間信息不流通的問題。

（四）設立科研經費審批使用監督機制

設立科研經費監督機制是制約財務與科研兩部門的有效方法，對高校來說百利而無一害。高校加強科研經費監督管理，建立經費審批使用全過程監督機制，可以發揮審計部門、紀委和監察部門的職能作用，定期或不定期的檢查科研經費的使用情況，確保科研經費在每個過程都避免出現問題，如出現問題及時發現及時解決。為更好的發揮監督制度，高校紀檢監察部門可以將科研項目招標信息結果置于網上公示，讓教職工們可以一同監督，保證經費的使用效益。

參考文獻：

[1]張艷，崔貞云.充分發揮財務管理在高校科研經費管理中的守夜人作用[N].高等函授學報（哲學社會科學版），2010，23（4）：67～69

第8篇：科研項目要求范文

關鍵詞：農業科研項目；預算編制；精細化；管理措施

隨著國家經濟改革的逐步深入，國家逐漸的重視科學技術的創新工作，在近些年的科研項目中，明顯加大了對農業科研項目的投入力度。同時，對于項目的專業化管理、系統化經費使用、高效性的科研經費撥付等多方面的管理進行強化。國家在強化經費投入的同時，也使得科研經費的管理難度在不斷加大。對此國家在出臺和修訂部分科研項目的基礎上，構建出完善的資金管理體系，強化了科研項目經費使用和管理逐漸細致化和精密化。在構建精細化管理的過程中，主要采用強化預算約束性效果的同時，重視對精化管理的特點分析，強化對科研經費的監控和管理。

一、經費預算精細化管理的概念

在現代化企業管理中，精細化管理是其發展的核心和關鍵。構建出完善的農業科研經費預算編制項目，需要借鑒和融合精細化管理，從而保證預算環節的高效性和有根據性，保證預算編制的精細化和細致化，完善科研經費和研究任務之間的關系；在編訂預算的過程中，要求預先制定完善的流程和程序，同時根據具體的要求進行預算編制工作，在財務專家的把關和審核之后，根據農業的季節性特點以及科研項目的具體內容，及時對項目進行調整，構建出完善的調整方案，根據相關的報批程序審核項目的執行效果。在農業科研項目的經費預算的編制過程中，強化精細化管理的特點，明確各個具體項目的預算、管理流程，強化對各環節的權責劃分，使用有效的方法將主體有機融合，構建出完善的責權一致的管理網絡系統，保證經費預算處在高效、科學的監督體系之下，從而保證整個項目資金的使用效率，提升項目研究工作的綜合效益。

二、經費預算精細化管理的意義

科研項目的經費預算精細化管理是現階段提高農業科研效率的有效手段，要求在標準化和規范化管理的基礎之上，構建出科學化、系統化的生產、管理流程，實現對科研項目的制度化、專業化、標準化管理。2008年財政部下發的《關于進一步加強預算執行管理的通知》，第一次提出了在財務預算管理的過程中，要求強化精細化管理的概念，這也是我國各級單位強化財務管理，進行精細化管理的開始和標志；2014年財政部頒發的《關于進一步加強財政支出預算執行管理的通知》，要求進一步強化對精細化管理的管理。對于現階段的農業科研院（所）而言，要求在預算精細化管理的過程中，強化對預算關鍵環節的管理和分析，構建出系統的科學化管理編制，細化和完善預算編制的主要內容，采用剛性的制度規范措施，構建完善的責任落實效果，提高和完善科研經費的使用效率。

三、農業科研中項目管理的現狀

（一）精細化不足

在目前的農業科研單位中，科研工作者對經費預算的重視程度不足，導致在爭取和申請科研經費的過程中，很多時候由于缺乏對申請項目和預算編制等多方面的聯系和結合，并未體現出實事求是的效果，導致整個科研項目在進展和推行過程中，并未結合項目的經費需求進行嚴格的預算規劃，導致出現資金不足的情況。同時大多數的科研人員，由于缺乏專業的財務管理知識，對科研經費管理缺乏正確的認識，從而導致對各項費用的內涵缺乏科學地認識，由于經驗不足或者錯誤預算，使得科研經費無法進行細致和劃分，進而導致整個預算管理科學性和合理性的缺失。

（二）合理化不足

在部分農業科研單位中，由于缺乏預算協調機制，導致項目的需求和管理缺乏系統性和科學性，因此出現了預算編制要進行調整和完善。但是在部分單位的項目預算中，并未考慮到經費的使用情況，沒有對項目和經費支出進行有效的管理，導致出現擅自調整預算，進而使得整個預算并未按照原定流程進行，沒有遵循具體規定進行備案呈報工作，出現了相關負責人因退休、調整、離職等多方面的原因出現項目預算的更換。在項目合作的過程中，由于在項目合作以及外部協作的過程中缺乏對預算管理的充分認識和分析，導致項目經費管理過程中并未根據科研項目進行完善的資金撥付機制，也沒有通過合同任務書的訂立以及對項目任務書的構建進行經費管理，導致在參加項目的過程中，并未構建出完善的外撥經費管理機制，因而在撥付資金之后，整個監管系統缺乏有效的監管。

（三）執行力不足

在大多數農業科研單位的項目管理中，預算和資金管理主要由項目負責人采用全權負責制度。在這種高度集中的管理機制之下，項目負責人對于項目資金的管理和支配存在極大的隨意性，當出現一個項目負責人管理多個課題項目之時，很多時候因為精力不足導致對項目的支出和預算的管理缺乏實質的管理工作。一方面使得整個科研項目的收支費用并未按照列支的項目進行及時的管理和處置，財務人員的日常費用支出成為單位的公用費用開支，出現事業經費的擠占，使得最后的項目驗收工作出現了人為的賬務調整。另一方面加強了對相同類型財務的支出和收入，導致科研人員在未考慮項目的研究和進展過程中，只是單純的進行簽字確認工作，很容易出現項目之間出現交錯復雜的使用問題。在項目驗收的過程中，人為調賬行為時常出現，會出現不合規的發票和支出。另外，在科研經費的管理支付中，科研項目的經費直接由財政預算撥付，在經費使用和下達過程中存在時差性，同時經費預算的管理未進行有效監督，導致出現相互墊付的現象，達不到預算的實際效果。

（四）考核力度不足

當前在很多科研項目中，過于重視科研經費的申報和使用環節，而忽視了對經費預算的考核和評估環節，在績效考核和信用評級制度的建設中缺乏力度，導致出現項目執行效果欠佳和未達到系統地評價指標及標準。預算編制工作缺乏獎懲制度，整個科研經費的管理和使用缺乏鑒別能力，整個預算的執行難以做到實時定量的考核。

四、農業科研經費預算編制的精細化管理措施

（一）建立健全科學合理地編制體系

為了使農業科研經費預算合理化，首先，從事農業科研項目的工作人員要轉變傳統的忽視管理注重爭取的觀念，在進行預算編制的時候要根據類似的研究活動以及我國的實際情況，嚴格遵循相關科研項目的資金管理的要求，綜合考慮科研項目的各項費用的支出情況，對預算編制的整體進行分析和論證。在對每個預算科目內容都分析清楚的基礎上，對預算支出的各項具體內容進行具體的細化，對具體的數據信息進行科學地預算，展示出具體的預算過程，結合科研項目的資金實力進行編制。同時，農業科研部門要積極聯合財務及資產等部門，對預算編制的各項經費進行審核，科研人員要根據審核意見對所出現的問題進行及時有效地修改，盡可能提升預算編制的準確性和科學性。

（二）合理規范農業科研預算經費的調整手續

科研經費預算的執行要嚴格按照相關的資金管理辦法和具體的編制內容等規定，對各個項目的經費支出狀況進行明確，通常情況下不能進行調整。如果出現一些特殊情況，必須要進行調整，要遵循有關的規定，利用慎的態度進行合理地調整。現階段，農業科研預算的調整主要包括兩類，其一是報批調整，其二是主持單位進行審批調整。如果科研項目出現預算資金數額變化或者合作單位的預算出現調整，需要進行報批調整。或者出現其他的情況，如預算金額沒有出現變化，一些具體的材料費用、加工費用以及其他費用要進行調整的，由具體的負責人進行申報，單位進行審批，負責審核的管理部門在一些關鍵的環節進行明確。

整個科研項目在具體的實施過程中可以根據相關的要求進行項目預算的調整，需要將進行這些項目調整的原因以及具體的金額進行詳細地展示，同時要展示出詳細的證明材料，將這些資料申報給相關的管理單位進行審核；管理單位要遵照相關的規范對合作單位及項目的科研人員以及經費和科研項目的具體內容進行嚴格審核。在進行審批之后要及時的告知相關的人員，對課題項目的預算進行合理有效的調整。

（三）強化科研項目經費預算執行中的精細化管理

在具體的執行過程中，首先要通過會計信息軟件進行合理的額度預算控制，從而實現精細化管理，具體可以采用逐個控制、浮動調整的方法。將通過審核的科研項目預算支出的費用金額按照具體的會計科目在會計預算系統中進行錄入同時設置合理的額度，如材料費、設備采購費用、人員薪資及其他費用等制定出合理的浮動比例。通過這樣的設置，如果這些項目在單類或者預算總額超出一定指標之后會進行自動警示，有利于科研項目的管理人員對各項經費的使用情況進行及時有效的了解，對預算執行進行有效地監督。

其次要強化在科研預算執行過程中的監督。各個項目和部門之間要加強交流和溝通，切實落實崗位責任制，將科研項目經費預算的精細化管理切實融合到整個項目的預算管理中。項目管理部門要做好整個科研項目的經費預算執行工作，對項目經費的收支、到賬以及結余情況進行及時有效地了解。相關的財務管理部門對預算中的各種票據進行認真審核，對于其中不符合規定以及一些虛假票據不予受理；對于一些不完整和不準確的票據實施退回。而科研部門要對項目的經費支出和項目的進度進行監督。

（四）完善和健全考核制度

農業科研項目經費預算要精細化管理，必須加快科研經費績效的考核機制的建立和完善，制定出預算績效考核指標，可以通過有關的定性定量指標進行有效分析。定性分析指的目的是確保科研項目可以實現最終的目標，科研項目經費預算開支的范圍是否符合相關的制度。而定量分析可以通過科研經費預算完成的具體指標來體現。在績效考核過程中要做到公正、公平，將考核結果進行反饋，使得績效考核機制發揮出真正的作用。

（五）提升化科研人員的綜合素質，樹立預算管理理念

科研項目的工作人員要提升自身的認知水平，樹立科學的預算管理理念，要正確地認識到經費預算是通過對科研收入、成本、費用以及經濟利益等合理的計算所得出來的，對于預算來說，其本身并不是科研項目的最終目標，而是實現對各項資源進行合理配置。科研項目的工作人員在進行科研工作的同時要及時了解和學習一些有關財務的知識，這有利于科研項目在進行經費預算的編制中和財務工作人員進行有效溝通。科研工作人員要積極地向財務人員和相關的管理人員反映科研項目的實施狀況，采納合理的意見。同時財務工作人員要及時了解科研項目的具體內容，充分參與到科研項目的預算中。

五、結語

農業科研項目對于我國農業產業的健康發展有著重要的影響作用，為了促進農業科研項目的研究進度，要加強對預算經費的編制進行精細化管理。在這個過程中，要與當前國際宏觀層面對于科研經費預算管理的要求相符合，形成全新的經費管理理念，要將財務人員和科研工作人員進行有效融合，滿足相關人員對科研經費的了解和掌握，更進一步的加強對于經費預算的管理，嚴格遵循相關的法律法規，對項目的經費進行有效合理地使用，加強監督，最終提升科研項目經費的使用效率。

參考文獻：

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[2]任紅艷.從績效預算角度對規范農業科研院所科研經費管理的思考[J].農業科研經濟管理，2014（04）.

[3]高新華.淺析農業科研單位項目經費的預算管理[J].農業科技管理，2015（04）.

第9篇：科研項目要求范文

關鍵詞：學校；科研項目；財務管理

中圖分類號：F23

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198（2012）04-0172-01

1學校科研項目財務管理現狀

1.1科研項目的經費管理難以最優化

對于各級和各類學校科研經費的來源目前呈現多元化傾向，在財政劃撥的基礎之上，存在自籌、企業和捐贈等等各種形式。經費來源的多元化也給項目經費的管理提出更高的要求。但是目前學校對于經費的管理基本上采取兩條線分別管理的模式，財務部門對于各類項目的經費實行統一管理。但是對于科研項目的考核卻是項目組，或者就是學校的科研管理處室在進行。財務部門對于科研經費的管理和核算，而項目的負責人進行審批。財務管理人員和項目的負責人員對于科研項目經費的管理上存在分歧，所以很可能會產生對于經費的浪費，或者對于項目資金的利用不充分問題。

1.2科研項目經費難以進行成本控制

每個科研項目之間條件，周期以及成本的開支方面存在內容和側重點的不同，各個項目之間的可比性也不強，所以僅僅從財務的角度來進行統一管理存在難度。另一個問題就是科研項目的效益衡量問題，科研項目一般在短期之內難以快速的產生效益，或者即使產生效益也僅僅是社會效益，所以快速準確的得出相關的數據存在相當的難度。科研項目不同于其他的一些項目，所以對于項目進行完整和清晰的評估存在一定的問題。以財務的指標進行分析往往會對于項目的運行產生一定的偏差。

1.3評價的體系不完整

我們知道學校的科研項目與企業的科研項目是有本質區別的。學校的科研部門主要就是對于科研項目進行立項，而具體進行研究的則是項目的負責人，財務部門所做到的就是對于資金利用的核算，所以三方的協調方面存在很大的問題。對于項目資金是否需要支付，何時進行支付，財務部門難以有效的掌握。對于科研人員往往在需要資金時無法快速獲得。項目結題時財務人員對于項目的評估無從談起，對于項目產生的效益更是無法明確，所以需要對于不同類型的科研項目進行模型化的評估。

2學校科研項目財務管理的思路

2.1創新管理理念

隨著網絡技術的發展，利用局域網絡進行橫向和縱向部門之間的聯系，讓網絡平臺推動科研項目高效、有序運行。對于學校的科研項目經費進行專款專用管理。不管是財政的橫向經費還是學校籌集的縱向經費，必須進行專門的審核做到專款專用。在促進項目平穩進行的目標一致情況下，增加有效的溝通，量化人員成本，將難以進行量化的項目實現可量化，使資金的審批、撥付、使用清晰和明了，做到網絡可咨、可查。

2.2創新管理制度

專業化管理是財務管理的關鍵性因素，可以設立專門的科研性項目的審計室，由專人對于科研項目的經費進行管理，從立項開始就全程參與項目的管理。有效的建立科研項目成本、審批、預算和驗收完整清晰的制度，可實現成本可控化。選取類似的項目，形成成本的基本模型，以模型對未來的項目進行指導和規范。

一方面對于項目的資金審批進行充分的論證，在體現項目相容性的同時，保證資金的安全，防止資金以技術服務和專家培訓等方式流失，在最大限度內降低項目的資金消耗。另一方面在項目的預算和驗收方面可以引入外校案例的比較，甚至于可以引入第三方進行審核，以便于及時的發現問題，確定項目的進行與否，避免資金的被浪費。

2.3創新內控機制

有效的內控對于學校項目財務的管理具有非常明顯的作用。基本原則就是將內控部門和財務部門的崗位進行分離，也就是財務部門的同志不能兼任內控部門的職務。還有就是在內控部門中設置對于科研比較精通的崗位，使內控可以有效地實現對于財務部門和科研部門的監督和檢查。

2.4創新管理手段

根據科研經費財務管理的特點和要求，財務人員和信息人員進行充分的合作，進行科研經費管理手段的創新，對于信息進行動態的管理和分析，變被動式的管理為主動式的管理。

對于科研財務管理中的項目進行核算，選擇可以體現資金占用的成本開支科目、往來款項科目、收入科目、撥款科目，對科目進行項目歸集，方便的對于項目資金的使用情況和余額進行實時的監控。

參考文獻

［1］張紹銘.基于成本視角的高校科研項目經費財務管理研究［J］.經濟師，2010，（5）.

［2］童小玲，江俐.淺議高校科研項目經費的財務管理［J］.經濟師，2009，（8）.