水利工程管理職責(zé)精選(九篇)
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第1篇：水利工程管理職責(zé)范文
2.1壓力鋼管制造與安裝項目開工35d前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工承建單位根據(jù)施工圖樣、設(shè)計要求、技術(shù)規(guī)范、制造安裝條件、作業(yè)水平等完成鋼管制造及安裝施工組織計劃編制并報監(jiān)理部批準(zhǔn)。壓力鋼管制造及安裝施工組織設(shè)計應(yīng)包括下列內(nèi)容：
2.1.1工程概述（應(yīng)包括制造及安裝項目、工程量及合同工期要求）； 2.1.3鋼管制造安裝工藝設(shè)計；
2.1.4焊接工藝評定及焊接工藝導(dǎo)則；
第2篇：水利工程管理職責(zé)范文
【論文摘要】水利工程是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施，是社會發(fā)展的基本保證。目前，我國的水利工程項目組織管理體系還存在比較多的問題。文章主要分析了我國水利工程項目組織管理體系現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上提出了水利工程項目組織管理體系如何進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計。
1.我國水利工程項目組織管理體系現(xiàn)狀
我國國家水利管理體制是以國務(wù)院授權(quán)水利部統(tǒng)一管理，國務(wù)院其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工協(xié)同管理。流域機(jī)構(gòu)在流域內(nèi)按照水利部的授權(quán)行使水資源管理職責(zé)。各省市下設(shè)水利廳局履行各自區(qū)域內(nèi)水資源管理職責(zé)。由于水利工程的多樣性，水利工程管理單位的管理內(nèi)容也存在差異。但是其管理模式大同小異，機(jī)構(gòu)設(shè)置繁雜全面，分工太細(xì)，職責(zé)交叉。另外，由于各方面原因的影響，水利工程管理單位長期存在著體制不順、機(jī)構(gòu)臃腫、經(jīng)費(fèi)短缺、管理粗放等問題。長期以來，我國興建了一大批水利工程，由于行政主體和業(yè)務(wù)主體的分離，經(jīng)常出現(xiàn)對水資源的統(tǒng)一管理權(quán)、防洪安全的執(zhí)法權(quán)和管理權(quán)、水政漁政的執(zhí)法權(quán)和管理權(quán)等工作的錯位或缺位，以及在水利工程管理機(jī)構(gòu)、水費(fèi)計收體制、水利工程管理或養(yǎng)護(hù)、收益分配等方面的諸多矛盾。在運(yùn)行機(jī)制方面，習(xí)慣于商品生產(chǎn)和工程建設(shè)嚴(yán)重依賴上級的行政命令，單位職工吃“大鍋飯”， 職工收入差、內(nèi)部缺乏有效的激勵機(jī)制、水土資源的綜合收益率低，忽視經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，不能充分調(diào)動職工的積極性。水利工程管理單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)，機(jī)構(gòu)臃腫，因人設(shè)事，因人設(shè)崗，造成了人員臃腫且人才比例失衡的問題。由于沒有經(jīng)費(fèi)，長期以來，沒有加入社會保障體系，單位和個人的后顧之憂非常嚴(yán)重。另外，大部分水利工程管理單位內(nèi)部規(guī)章制度不健全，資產(chǎn)、財務(wù)管理薄弱，難以做到規(guī)范化管理。大多數(shù)水利工程管理單位創(chuàng)新能力差，沒能依托行業(yè)和自身優(yōu)勢，大力開展多種經(jīng)營。而水價、電價偏低，水費(fèi)收取困難，未能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。并且我國大多數(shù)的大中型水利工程修建的年代時間都已經(jīng)過長，受當(dāng)時技術(shù)、資金條件的限制，設(shè)計要求低、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、施工質(zhì)量不高。水利工程老化失修、跨塌水毀嚴(yán)重、水資源損失浪費(fèi)驚人、存在重大的水利工程安全隱患。鑒于以上的這些問題，我國水利工程項目組織管理體系必須要適應(yīng)時代的需求，進(jìn)行改革和創(chuàng)新設(shè)計。
2.我國水利工程項目組織管理體系創(chuàng)新設(shè)計
2.1事企分開
水利工程管理單位分類按照以下標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行：第一，承擔(dān)防洪、排澇等水利工程管理運(yùn)行維護(hù)任務(wù)的定性為事業(yè)單位，稱為純公益性水利工程管理單位。第二，承擔(dān)防洪、排澇等公益性任務(wù)，供水、水力發(fā)電等經(jīng)營性功能稱為準(zhǔn)公益性水利工程管理單位。其中具備自收自支條件的，定性為企業(yè)。不具備自收自支條件的，定性為事業(yè)單位。第三，承擔(dān)城市供水、水力發(fā)電等水利工程管理運(yùn)行維護(hù)任務(wù)的定性為企業(yè)，稱為經(jīng)營性水利工程管理單位。各水利工程管理單位要根據(jù)《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》，在批準(zhǔn)的編制總額內(nèi)合理定崗。
企業(yè)性質(zhì)的水利工程管理單位，要構(gòu)建有效的法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，做到自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。水利工程管理單位負(fù)責(zé)人由企業(yè)董事會或上級機(jī)構(gòu)聘任，依法實(shí)行勞動合同制度。在工資方面要推行以崗位工資為主的基本工資制度，以崗定薪，明確職責(zé)，合理拉開各類人員收入差距。事業(yè)性質(zhì)的水利工程管理單位，實(shí)行聘用制，按崗聘人，建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制度；要撤并不合理的管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格控制人員編制。水利工程管理單位負(fù)責(zé)人通過競爭方式選任，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。在工資方面，執(zhí)行國家統(tǒng)一的事業(yè)單位工資制度，同時，要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，把職工收入與工作責(zé)任和績效緊密結(jié)合起來。
由財政全額撥款的純公益性水利工程管理單位不得從事經(jīng)營性活動。企業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水利工程管理單位圍繞與水利工程相關(guān)的項目進(jìn)行，保證水利工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的足額到位。準(zhǔn)公益性水利工程管理單位要嚴(yán)格劃分承擔(dān)供水、發(fā)電及多種經(jīng)營職能部門和對內(nèi)部承擔(dān)防洪、排澇等公益職能部門。將經(jīng)營部門轉(zhuǎn)制為水利工程管理單位下屬企業(yè)，實(shí)行財務(wù)獨(dú)立核算。事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水利工程管理單位不得興辦與水利工程無關(guān)的多種經(jīng)營項目。
2.2人員分灶
企業(yè)性質(zhì)的水利工程管理單位，由水利工程管理單位自行籌集水利工程的運(yùn)行、管理和日常維修養(yǎng)護(hù)資金，財政不予補(bǔ)貼。純公益性水利工程管理單位，人員經(jīng)費(fèi)、離退休人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等基本支出由同級財政負(fù)擔(dān)。日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)在水利工程維修養(yǎng)護(hù)歲修資金中列支。工程更新改造費(fèi)用由計劃部門在非經(jīng)營性資金中安排。事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水利工程管理單位，基本支出以及公益性部分的工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)等項支出，由同級財政負(fù)擔(dān)。事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水利工程管理單位的經(jīng)營性資產(chǎn)收益要納入單位的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
水行政主管部門和水利工程管理單位要廣開渠道，妥善安置分流人員。鼓勵分流人員大力開展具有行業(yè)和自身優(yōu)勢的項目的多種經(jīng)營。在清理水利工程管理單位現(xiàn)有經(jīng)營性項目時要與分流人員的安置結(jié)合起來。利用水利工程保護(hù)區(qū)域內(nèi)的水土資源進(jìn)行經(jīng)營的企業(yè)，要優(yōu)先安排水利工程管理單位分流人員。各類水利工程管理單位應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)參加所在地的基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險。做好轉(zhuǎn)制前后離退休人員養(yǎng)老保險待遇的銜接工作。
2.3管養(yǎng)分離
水利工程管理單位要實(shí)行科學(xué)定崗，將水利工程維修養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)和養(yǎng)護(hù)人員從水利工程管理單位剝離出來，組建專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)企業(yè)。國務(wù)院水行政主管部門要盡快制定水利工程維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。各級財政部門商保證經(jīng)核定的水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金足額到位。各級政府和水行政主管部門要培育維修養(yǎng)護(hù)市場主體，規(guī)范維修養(yǎng)護(hù)市場環(huán)境。
供水價格要按照補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則核定。非農(nóng)業(yè)用水與農(nóng)業(yè)用水要區(qū)別對待，分類定價。水價要根據(jù)水資源狀況、供水成本及市場供求變化適時調(diào)整，分步到位。要逐步推廣按立方米計量，改進(jìn)農(nóng)業(yè)用水計量設(shè)施和方法，，改進(jìn)收費(fèi)辦法，減少收費(fèi)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格禁止鄉(xiāng)村兩級在代收水費(fèi)中任意加碼和截留。
3.結(jié)論
全面推進(jìn)水管體制改革，實(shí)現(xiàn)水利工程項目組織管理體系的創(chuàng)新，逐步建立起符合我國國情的水利工程管理體制是一項勢在必行、十分緊迫的大事。我國水利工程項目組織管理體系創(chuàng)新設(shè)計可以從事企分開、人員分灶、管養(yǎng)分離幾個方面來進(jìn)行。■
【參考文獻(xiàn)】
［1］劉學(xué)才.論水利工程管理工作[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010，(11)．
第3篇：水利工程管理職責(zé)范文
[關(guān)鍵詞]水利工程 現(xiàn)代化 管理
中圖分類號：TV52.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）15-0127-01
前言：水利現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的重要組成部分，是國家現(xiàn)代化的重要支撐和保障，是一個不斷發(fā)展的動態(tài)歷史過程，其建設(shè)標(biāo)志著從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利的轉(zhuǎn)變和變革，所謂水利管理，是指將已有的水利工程和水利項目，按照水利工程的管理技術(shù)和經(jīng)營理念進(jìn)行系統(tǒng)完善的管理活動。管理措施要適應(yīng)水利現(xiàn)代化的要求，創(chuàng)建一流、先進(jìn)、科學(xué)的水利工程管理體系。包括：具有高標(biāo)準(zhǔn)的水利工程設(shè)施，擁有先進(jìn)的高度監(jiān)控手段，建立造就市場經(jīng)濟(jì)體制的良性運(yùn)行的管理模式，以及建設(shè)具備現(xiàn)代思想意識、現(xiàn)代技術(shù)水平的管理隊伍。
一、 水利工程管理現(xiàn)代必要性
實(shí)現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化，并加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理的現(xiàn)代化是當(dāng)前水工建設(shè)的一項重要內(nèi)容。水利事業(yè)與建筑事業(yè)一樣，均屬于我國基建工程的一個部分，并在現(xiàn)階段被作為一種可持續(xù)發(fā)展事業(yè)來看待。從當(dāng)前局勢來看，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)以及社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)與社會的雙重需求使得水利工程建設(shè)管理模式急需改進(jìn)。相比于傳統(tǒng)的人工管理模式來說，現(xiàn)代化管理模式由于引入了更多高新技術(shù)，如通信技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)、自動控制技術(shù)等等，使得其在質(zhì)量安全保障方面更具優(yōu)勢。且借助于先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)通信和計算機(jī)等技術(shù)手段，水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理可實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)質(zhì)量與效益的雙豐收。由此看來，水利工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理是極具必要性的。？
二、水利管理現(xiàn)代化的基本要義
對具體的水利工程而言，規(guī)劃、設(shè)計、施工建設(shè)是在特定的時間段完成的，其現(xiàn)代化水平有時代的局限性，隨著全社會現(xiàn)代化水平的不斷提高，原有工程的現(xiàn)代化水平終將落后于時展步伐。水利現(xiàn)代化同其他行業(yè)的現(xiàn)代化一樣，是一個動態(tài)的、漸進(jìn)的、長期的過程。所以說，一個水利工程的現(xiàn)代化，建設(shè)只是現(xiàn)代化的起點(diǎn)，管理才是整個水利現(xiàn)代化建設(shè)中任務(wù)最重，責(zé)任最大的環(huán)節(jié)。
三、 水利工程管理現(xiàn)代化存在問題
進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)水平的提高，我國水利工程管理水平也得到了一定的提高，但仍然存在著一引起突出問題：一是水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，科技含量低，已不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；二是管理經(jīng)費(fèi)不足，管理投入嚴(yán)重不足；三是管理技術(shù)水平低下，管理軟件資源缺乏，管理能力無法適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求；。四是管理體系不健全，管理職責(zé)不明確，管理單位內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制活力不足，缺乏應(yīng)有的激勵和竟?fàn)帣C(jī)制等；五是管理隊伍素質(zhì)偏低。
為了更好地解決水利工程管理中存在的這些問題，必須積極推進(jìn)水利工程管理的現(xiàn)代化進(jìn)程，建立健全水利工程管理的現(xiàn)代化體系，努力實(shí)現(xiàn)工程管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、法制化和高效化。
四、水利工程管理現(xiàn)代化具體措施
1、 水利工程管理體制現(xiàn)代化
水利工程管理體制現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)就是對原有管理體制進(jìn)行完善和發(fā)展。建立一個良性的管理運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對水利工程的有效管理，確保水利工程能夠更好地?fù)?dān)負(fù)起維護(hù)公眾利益、提供基本水利保障的職責(zé)。
1。1建立職能清晰、權(quán)責(zé)分明的水庫分級管理體制，妥善處理水庫公益職能和經(jīng)營職能的關(guān)系。既要承擔(dān)超公益性水利保障的職責(zé)，又必須納入公共財政支付，保證經(jīng)費(fèi)渠道周轉(zhuǎn)達(dá)暢通。
1。2建立經(jīng)營規(guī)范、管理科學(xué)的水庫運(yùn)行機(jī)制，加大水庫管理部門內(nèi)部改革力度，確立一個精干高效、與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，符合水行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的新型管理體制和運(yùn)行機(jī)制。審定管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離、定崗定職、科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)行，更好地保障水庫長期安全可靠運(yùn)行。
1。3建立市場化、專業(yè)化和社會化的水庫維修養(yǎng)護(hù)體系，在穩(wěn)步推進(jìn)水利工程管養(yǎng)分離的基礎(chǔ)上，水庫管理部門內(nèi)部實(shí)行管理與維修養(yǎng)護(hù)人員分離，維修人員和養(yǎng)護(hù)人員的工資分別按照工作量定額標(biāo)準(zhǔn)計算。
2、 水利工程管理手段現(xiàn)代化
隨著傳統(tǒng)經(jīng)驗?zāi)Ｊ奖锥说某霈F(xiàn)和高新水利手段的發(fā)菜，水利工程管理手段的現(xiàn)代化趨勢日益顯著。只有不斷積極探索管理創(chuàng)新、推廣管理新技術(shù)、引進(jìn)先進(jìn)管理設(shè)施、增加管理工作科技含量，才能推進(jìn)水利工程管理的現(xiàn)代化、住處化建設(shè)，提高水利工程管理現(xiàn)代化水平。現(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)的基本解決方法通常是借助先進(jìn)的通信技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)、遙測遙控技術(shù)能及圖文視訊技術(shù)，建立專用的通信傳輸線路、信息采集網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
3、進(jìn)一步提升管理質(zhì)量水平
在水利工程建筑項目施工之前，施工單位首先需要做好項目的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的制定，對項目的施工方向、施工程序、流程，管理都要落實(shí)責(zé)任分工制，水利工程項目施工需要得到水利技術(shù)、建筑技術(shù)的有效整合，才能確保正常施工。因此，必須要根據(jù)工程的實(shí)際情況，將管理責(zé)任落實(shí)到管理個人，通過責(zé)任劃分，個人權(quán)責(zé)分明，并通過明晰的責(zé)任制度來約束管理人員的行為，有利于管理人員提高管理效率，并增加強(qiáng)整體施工隊伍的團(tuán)隊意識。
4、 加強(qiáng)施工管理人員素質(zhì)
管理施工建設(shè)管理人員的綜合素質(zhì)包括實(shí)踐能力、技術(shù)能力、責(zé)任心等，其對水利工程的施工控制有很大的影響，所以，加強(qiáng)對施工管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)就顯得很重要，首先是水利工程的施工管理人員，要始終堅持以人為本的基本原則，運(yùn)用一世可促進(jìn)工作積極性的手段，充分的發(fā)揮出人的主體作用；二是管理人員要具有一定的施工管理意識，妥善處理并協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，便于施工管理工作的順利展開；二是施工單位加強(qiáng)對施工管理人員的技術(shù)能力培訓(xùn)和道德修養(yǎng)宣傳，施工管理人員也應(yīng)該努力提高自身修養(yǎng)并端正人上角色，為水利工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量提供保障。
5、明確水利工程現(xiàn)代化管理的目標(biāo)水利工程現(xiàn)代化管理的目標(biāo)是確保水利設(shè)施的常規(guī)運(yùn)行，從而促進(jìn)水利工程效益，進(jìn)而保證水利工程的長期健康運(yùn)行。明確現(xiàn)代化水利工程管理的目標(biāo)主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是先進(jìn)行管理系統(tǒng)化和精細(xì)化梳理；完善各崗位職責(zé)，逐步完成管理系統(tǒng)化、精細(xì)化、規(guī)范化；二是利用高科技信息化管理技術(shù)，建成水利工程計算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對工程的時時動態(tài)監(jiān)控，及時準(zhǔn)確的處理分析、決策、存儲各項數(shù)據(jù)及突發(fā)問題等；三是通過對工程運(yùn)行的動態(tài)監(jiān)控進(jìn)行分析、評估，做好相應(yīng)的預(yù)報預(yù)測工作，為工程運(yùn)行和維護(hù)管理提供強(qiáng)有力的支持。
五、推進(jìn)水利工程管理現(xiàn)代化的思路
我國水利事業(yè)的不斷發(fā)展，是一個持續(xù)不間斷的過程，目前，推動我國水利工程的關(guān)鍵方法如下：一是對目前的水利工程管理模式進(jìn)行革新。當(dāng)前的水利工程管理模式，依然具有一定的局限性。所以，如何努力將目前的水利工程管理體制模式實(shí)行轉(zhuǎn)變，將其向現(xiàn)代化水利管理靠攏，構(gòu)建符合我國國情的管理模式，是當(dāng)下水利管理的主要問題；二是制定相應(yīng)的審核標(biāo)準(zhǔn)，管理精確化、細(xì)節(jié)化、標(biāo)準(zhǔn)化，這三點(diǎn)的要求必須落實(shí)到實(shí)處。需要在日常的管理工作中不斷強(qiáng)調(diào)，成為管理工作中嚴(yán)格恪守的基本原則；三是不斷提升水利工程的科技含量和水平。科技含量及水平的提升，可極大程度地提升水利工程管理的現(xiàn)代化程度；四是水利工程管理的目的是為了提供更加優(yōu)質(zhì)的水事服務(wù)。因此，確保水利工程在施工期間的無障礙運(yùn)行，確保水利工程的保質(zhì)量地完成，并為今后的社會水利事業(yè)發(fā)展作出相應(yīng)的貢獻(xiàn)，這是水利工程管理的最終目標(biāo)，也是推動我國水利工程事業(yè)健康發(fā)展的必要保證。
結(jié)語；水利工程管理現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化建設(shè)的重要措施，也是水利行業(yè)的未來發(fā)展方向。水利部門應(yīng)該重視和水利工程安全運(yùn)行相關(guān)的各項基礎(chǔ)工作，保障水利工程安全運(yùn)行，以此逐步推進(jìn)水利工程定理現(xiàn)代化。
參考文獻(xiàn)
第4篇：水利工程管理職責(zé)范文
1.1管理體制的現(xiàn)狀
在我國，水利工程管理的系統(tǒng)中普遍存在重視建設(shè)水利工程，疏忽管理水利工程的現(xiàn)象，部分地方興修水利工程只注重了修建速度及金錢投入，在水利工程的管理上并沒有足夠的關(guān)注以及沒有足夠重視水利工程隨社會進(jìn)步的變革。我國目前存在管理層管理重點(diǎn)在水利工程項目的建設(shè)上，相對的對工程運(yùn)行的管理漠不關(guān)心。在水利工程投資預(yù)算中，存在著水利工程建設(shè)預(yù)算多，管理維護(hù)預(yù)算少的情況，導(dǎo)致管理維護(hù)出現(xiàn)資金不足，費(fèi)用不夠，造成管理難，維護(hù)難的現(xiàn)狀。諸多因素的存在，使水利管理單位沒有相應(yīng)的人力、物力，也缺少維護(hù)所需要的資金，導(dǎo)致水利單位管理的環(huán)境差、條件壞、方法不得當(dāng)、技術(shù)過時的問題出現(xiàn)。不少水利管理單位墨守成規(guī)，不愿意主動求發(fā)展、求改革，使水利管理模式無法適應(yīng)社會發(fā)展的速度。
1.2管理體制中存在的問題
1.2.1職責(zé)與定位不明確
現(xiàn)在的水利管理單位存在定位不明確現(xiàn)象，由于水利管理單位的綜合功能的性質(zhì)，無法區(qū)分其盈利與公益的界限，導(dǎo)致水利管理單位的性質(zhì)難以確立。很多的水利管理單管因定位不明確，從而不能享有國家的財政補(bǔ)貼等。有的水利管理單位職責(zé)分配存在很大的漏洞，經(jīng)常會出現(xiàn)下級單位接管上級單位的水利工程項目，有的水利管理單位管理層只存有對水利工程相關(guān)事務(wù)的管理權(quán)利，對下級職工沒有管理權(quán)利，形成只能管理工程項目，無法管理下級人員的局面，無法將管理權(quán)利行使在必要的人員的上，使水利工程難以管理，維護(hù)工作無法順利進(jìn)行。
1.2.2資金預(yù)算不足
水利管理單位收入與支出不均衡，預(yù)算投入嚴(yán)重不足，使水利管理單位運(yùn)營經(jīng)費(fèi)不夠，造成此類現(xiàn)象的主要原因為國家各類財政補(bǔ)貼、支出一直無法持續(xù)性且穩(wěn)定地保障公益性質(zhì)的工程項目運(yùn)行。這也導(dǎo)致了水利管理單位在資金缺乏的情況下，水利工程設(shè)備的無法確保有效的維護(hù)，很有可能出現(xiàn)工程設(shè)備年久失修的情況，使水利工程無法高效服務(wù)于社會。資金短缺的情況下，也會出現(xiàn)無法保證員工薪資的無法正常發(fā)放，使其人才儲備短缺，人員動蕩大，無法有效的管理水利工程。這也出現(xiàn)了有的單位保障了下級員工薪資的前提下，無法保障工程設(shè)備管理維護(hù)的情況。
2水利工程管理體制模式的發(fā)展
2.1管理體制發(fā)展中的重要性
在我國綜合國力不斷提升時，國家也加大了對公益性質(zhì)的水利經(jīng)濟(jì)投入，并飛速建設(shè)與發(fā)展著水利工程設(shè)備，在使用國家提供的條件快速發(fā)展、建立各類水利工程時，不僅需要保證水利工程完成的質(zhì)量，也需要在水利工程完后，能充分發(fā)揮作用，有一套完善的、科學(xué)的水利工程管理體制，是保證水利工程穩(wěn)定運(yùn)行的重要條件與保障。有制度，有條款去運(yùn)行以及維護(hù)水利工程設(shè)備，將使水利工程最大化地為社會經(jīng)濟(jì)、人民權(quán)益帶來利益。同時，在經(jīng)濟(jì)飛速的當(dāng)今社會，水利工程管理體制也隨著社會的進(jìn)步進(jìn)行變革，我國的水利工程管理體制的變革要改變傳統(tǒng)的運(yùn)作模式，把水利工程結(jié)合到其余的社會項目中去，如此才會提高水利工程的價值，擴(kuò)大水利工程管理的權(quán)益。因此水利工程管理體制模式進(jìn)行變革是尤為重要的，模式的變革帶來經(jīng)濟(jì)、文化及科技的提升，以更高效的姿態(tài)保障水利工程的質(zhì)量。
2.2管理體制發(fā)展方向
當(dāng)代水利工程體制建設(shè)要以代建制度的設(shè)立為目標(biāo)方向，代建制度的設(shè)立會使組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加簡單、清晰，在快節(jié)奏的社會背景下，代建制度相對更加合適。代建制度的設(shè)立對水利工程管理體制的完善有著重要推動作用，但是代建制度在一部分專業(yè)業(yè)務(wù)中的管理有著缺陷，所以需要在代建工作的制度上進(jìn)行變革，開拓更廣的業(yè)務(wù)范圍，才會促使水利工程管理體制的發(fā)展。改變管理體制模式，順應(yīng)社會的發(fā)展與競爭，運(yùn)用改革在社會發(fā)展與市場經(jīng)濟(jì)的軌道中，如此才會避免資金的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)的公益性最大化。
3水利工程管理體制的改革
3.1水利工程管理模式現(xiàn)代化
水利工程管理模式要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代的變革，其中需要管理層自發(fā)去學(xué)習(xí)新的現(xiàn)代化管理理念，跟上社會進(jìn)步的步伐，扭轉(zhuǎn)思想上的不足之處，提升認(rèn)識，改變只重視建設(shè)水利工程的固有落后概念，水利工程管理模式的核心轉(zhuǎn)移到管理維護(hù)之中，來促進(jìn)水利工程管理的全面發(fā)展。建立可持續(xù)發(fā)展的水利管理模式，以水資源的循環(huán)使用，可持續(xù)性推動社會經(jīng)濟(jì)。作為公益性工程，需要提高服務(wù)意識，從我國公民的利益出發(fā)，服務(wù)于社會，服務(wù)于人民。在水利工程發(fā)展的同時，注重對神態(tài)環(huán)境的影響以及保護(hù)，維護(hù)水利工程的模式應(yīng)與時俱進(jìn)，減少和彌補(bǔ)對生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響，補(bǔ)全對生態(tài)環(huán)境造成的危害，從而達(dá)到水利工程達(dá)到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)、社會與生態(tài)效益。
3.2建立健全水利管理體系
我國的水利工程制度模式因?qū)徱曌陨泶嬖诘闹T多弊端，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)分明的管理體制，按照實(shí)現(xiàn)水利管理現(xiàn)代化，要建立科學(xué)、高效的水利管理體制。現(xiàn)代化科學(xué)的水利管理模式，不僅需要結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也需要有自己的管理模式以及特點(diǎn)。應(yīng)增強(qiáng)外部考核結(jié)合內(nèi)部的工作運(yùn)行，來實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化水利管理模式的完善、統(tǒng)一的制度以及管理水準(zhǔn)。與此同時，水利工程管理層應(yīng)設(shè)立有效及時的內(nèi)部運(yùn)行制度以及相應(yīng)的管理部門，把水利工程管理的詳細(xì)工作準(zhǔn)確無誤地分配到下級，實(shí)現(xiàn)有目的性的督促。以及有效的獎懲機(jī)制，嚴(yán)格按照規(guī)章制度來管理員工以及有條例地去維護(hù)水利工程設(shè)備。
4總結(jié)
綜上所述，水利工程體制制度一直存在著許多的問題，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的背景下，水利工程需要從本身的體制上來進(jìn)行改革，跟上社會發(fā)展的腳步，也需要根據(jù)水利工程管理體制的特有的模式來更好的管理與運(yùn)行水利工程，使水利工程能更好為社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境提供益處。
作者:岳麗娜 單位:湖北省來鳳縣水利水產(chǎn)局
參考文獻(xiàn):
第5篇：水利工程管理職責(zé)范文
[關(guān)鍵詞]水利工程 存在問題 管理對策
中圖分類號：TV212 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）11-0160-01
引言
近些年，隨著我國對農(nóng)業(yè)問題的重視，對農(nóng)業(yè)發(fā)展有重要作用的水利工程也進(jìn)入了公眾的視野，國家在重視農(nóng)業(yè)問題的同時，也加大了對水利工程建設(shè)和管理的力度，采取了一系列措施來保障水利工程的正常運(yùn)行。當(dāng)前我國的現(xiàn)代化建設(shè)正在快速進(jìn)行，新農(nóng)村建設(shè)也隨之加快，因此，作為農(nóng)業(yè)大國，我國要加強(qiáng)對水利工程的管理，為我國的農(nóng)村發(fā)展和社會發(fā)展打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
一、水利工程管理的概念
水利工程管理是在充分了解水利工程的作用和性質(zhì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行管理和引導(dǎo)，盡可能地趨利避害，發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。水利工程是利國利民的綜合性工程，具有公益性和經(jīng)濟(jì)性，水利工程對我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展至關(guān)重要，因此，加強(qiáng)水利工程管理意義重大。
二、水利工程管理的現(xiàn)狀
2、1 年久失修，工程質(zhì)量差
我國的水利工程大多數(shù)興建于上個世紀(jì)，由于受當(dāng)時設(shè)計水平，施工技術(shù)等因素的影響，水利工程的施工標(biāo)準(zhǔn)偏低，工程質(zhì)量差，隨著時間推移，很多工程出現(xiàn)了損壞：由于年久失修，沒有正常維護(hù)，一些工程甚至出現(xiàn)滲漏、裂縫、堵塞和白蟻危害，不能滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，這些有隱患的水利工程的存在對社會發(fā)展是不利的。
2、2 資金少，重建輕管
很多水利工程在建設(shè)時期資金充足，在建設(shè)完成后，水利工程交由地方管理，專項資金比較少，很多地方政府財政很少撥款甚至不撥款，有時候還會挪用一部分維護(hù)資金，導(dǎo)致很多水利工程沒有維護(hù)經(jīng)費(fèi)，很多病患部位沒有及時維修和加固，使得工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益大打折扣。
2、3 管理機(jī)構(gòu)不完善，人員配置不科學(xué)
在我國，比較完善的水務(wù)管理機(jī)構(gòu)是黃河水利管理委員會和長江管理委員會，可是在很多地方，水務(wù)管理的機(jī)構(gòu)劃分還不是很明確，職責(zé)劃分較為模糊，效率低下，造成對水利工程的管理水平也不高，運(yùn)行效率低下，有的地方水務(wù)管理部門人員配置超編，有的地方水務(wù)管理部門人員寥寥無幾，人員的不合理，不科學(xué)地分配，間接造成了水資源的浪費(fèi)，沒有充分發(fā)揮水利工程的社會效益。
2、4 信息化水平低
隨著計算機(jī)的發(fā)展和信息化的普及，在很多領(lǐng)域利用信息化手段進(jìn)行管理已經(jīng)成為一種趨勢，從水利工程管理上來看，信息化程度顯然不高，沒有形成完善的、高效率的信息化網(wǎng)絡(luò)，這樣的管理方式?jīng)]有與時俱進(jìn)，是滿足不了社會的發(fā)展需求的。
三、加水利工程管理的對策
3、1 處理好建設(shè)和管理的關(guān)系
水利工程從立項到竣工，以及后期的運(yùn)行和維護(hù)，都是一體的，可是現(xiàn)實(shí)中水利工程重建輕管，這是很不科學(xué)的，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，一個水利工程從立項到竣工驗收都要考慮管理的問題，要把管理的基本設(shè)施和管理項目都列入建設(shè)計劃之中，將管理設(shè)施和工程主體同時設(shè)計、同時施工、同時使用，進(jìn)行“三同時”制度，將建設(shè)和管理同時進(jìn)行。
3、2 加大資金投入
針對水利工程管理資金少的問題，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施：專項資金應(yīng)當(dāng)由專門的部門管理，地方政府無權(quán)干涉。同時，水利工程管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)該分級管理、分級負(fù)擔(dān)，由各地方政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的水利工程管理，地方各級政府應(yīng)該增加對水利工程管理的資金投入，最好逐年增加，對水利工程和配套設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和加固，對年久失修的部分和項目進(jìn)行拆除、重建或改造，確保管理經(jīng)費(fèi)充足。
在水利工程建設(shè)和管理的同時，進(jìn)行工程的經(jīng)營、開發(fā)和服務(wù)，使水利工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益最大化。
3、3 構(gòu)建完善的管理體制，科學(xué)配置人員
加強(qiáng)水利工程的管理要以完善的管理制度為保障：要建立起分工合理、責(zé)任明確、運(yùn)行高效的管理體制，將機(jī)構(gòu)內(nèi)的各個部門進(jìn)行職責(zé)細(xì)分，禁止多部門管理和互相推諉現(xiàn)象的發(fā)生，一些重要部門進(jìn)行嚴(yán)格管理，對于關(guān)鍵崗位和重要管理工作安排專人負(fù)責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到個人，充分調(diào)動管理人員的工作積極性。
同時，完善的水利工程管理體制內(nèi)，人員配置也要科學(xué)合理，不能出現(xiàn)人員冗雜和人員稀少的情況，要對人多的機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡，加強(qiáng)考核機(jī)制，進(jìn)行優(yōu)勝劣汰。對于人員稀少的部門要大力引進(jìn)人才和培訓(xùn)人才，強(qiáng)化人力資源的管理工作，做到人盡其才，人盡其用。
3、4 注重科技創(chuàng)新，加強(qiáng)信息化管理
堅持“科教興水”的戰(zhàn)略，用科學(xué)的理論來指導(dǎo)水利工程的管理，在管理中要注重科技創(chuàng)新，引進(jìn)高素質(zhì)和應(yīng)用型人才，積極運(yùn)用新技術(shù)和新設(shè)備來進(jìn)行管理，提高管理的水平。同時，要與時俱進(jìn)，運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)，建設(shè)全面覆蓋的計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)，建立準(zhǔn)確的水利信息數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行信息化管理和服務(wù)，例如國家防汛指揮系統(tǒng)、水污染檢測管理系統(tǒng)就是很好的例子。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新和信息化管理能加強(qiáng)水利工程的管理水平。
結(jié)語
總而言之，水利工程管理任重而道遠(yuǎn)，它是一項復(fù)雜的工程，是對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的工程，是為子孫后代造福的工程，也是為社會發(fā)展做貢獻(xiàn)的工程，管理水利工程要深入了解存在的問題，并針對問題采取合理而科學(xué)的對策進(jìn)行解決，這樣才能加強(qiáng)水利工程管理，才能充分發(fā)揮水利工程的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1] 對加強(qiáng)水利工程管理的認(rèn)識，曲麗紅，水利科技（科技創(chuàng)新與應(yīng)用），2012（2）.
第6篇：水利工程管理職責(zé)范文
關(guān)鍵詞 ：水利工程 工程管理 考核工作
引言：
水利工程管理考核工作中考核只是一種途徑、一種手段，而工程管理才是考核工作的重點(diǎn)，預(yù)定的考核目標(biāo)的完成離不開水利工程管理考核工作的開展。要始終關(guān)注工程管理單位應(yīng)呈現(xiàn)的管理能力和水平，不斷增強(qiáng)品牌管理意識，注重日常的管理過程，增強(qiáng)管理隊伍的使命感、責(zé)任感、事業(yè)心，以保持與提升管理水平。
1.出臺《水利工程管理考核辦法》
2003年頒布發(fā)行的《水利工程管理考核辦法》及其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)目的是科學(xué)、全面、系統(tǒng)考核水利工程管理的實(shí)際水平，推進(jìn)水利工程管理法制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)，從而充分發(fā)揮水利工程的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等綜合作用。后水利部所組織的專家根據(jù)許多年的實(shí)踐所積累的經(jīng)驗及現(xiàn)階段的實(shí)際狀況對《水利工程管理考核辦法》及其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了相應(yīng)的修改。明確規(guī)定了水利工程管理考核的原則、對象、標(biāo)準(zhǔn)和程序等，調(diào)整了考核的內(nèi)容和分值，對“管理現(xiàn)代化”、“工程安全”等方面內(nèi)容的權(quán)重和分值進(jìn)行了加強(qiáng)，而且提出了更明確的要求。比如，河北省水利廳從安全管理、組織管理、經(jīng)營管理、運(yùn)行管理四個方面逐項打分考評，并在這次考核基礎(chǔ)上，于2008年8月根據(jù)本省實(shí)際出臺了河北省的《水利工程管理考核辦法》及其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
2.做好新時期的水利工程管理考核工作的建議
2.1 新時期的水利工程管理考核工作必須高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求
以江蘇省江海堤防建設(shè)為例，在工程硬件方面，自從1997年進(jìn)行建設(shè)建設(shè)以來，嚴(yán)格按照達(dá)標(biāo)建設(shè)修訂設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。先后實(shí)施了江堤達(dá)標(biāo)續(xù)建、長江堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)、滸浦樞紐重建、白茆閘移位改建等重大工程項目，不僅大大增強(qiáng)了長江堤防的防汛抗災(zāi)能力，堤防的防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了50年一遇，而且也為常熟市實(shí)現(xiàn)新一輪經(jīng)濟(jì)、大力發(fā)展沿江經(jīng)濟(jì)騰飛保駕護(hù)航，有力促進(jìn)了社會與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在現(xiàn)代化設(shè)施方面，嚴(yán)格依照工程管理現(xiàn)代化規(guī)劃，不斷提升工程管理的現(xiàn)代化、信息化水平。為全面對堤防、水閘防洪工程體系進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控，同時聯(lián)系上級防汛決策系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)信息共享，江蘇省江海堤防建設(shè)工程在險工隱患處與主要工程地段進(jìn)行了視頻監(jiān)控。在沿線堤防處設(shè)置離線的巡更系統(tǒng)，從而可以使巡查人員在規(guī)定時間內(nèi)到相應(yīng)地點(diǎn)采集信息，也防止出現(xiàn)系統(tǒng)漏洞。不僅如此，江蘇省江海堤防建設(shè)工程還通過數(shù)字化的工程管理信息資料系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了工程資料信息化、電子化、系統(tǒng)化管理。同時為了實(shí)現(xiàn)新時期的水利工程管理考核工作的現(xiàn)代化，升級、完善、建立現(xiàn)有的系統(tǒng)，比如實(shí)時電子監(jiān)測堤防安全遠(yuǎn)程系統(tǒng)。
2.2 健全權(quán)責(zé)明確、規(guī)范的考核機(jī)制
健全權(quán)責(zé)明確、規(guī)范的考核機(jī)制要求必須將行政與企業(yè)分開，行政與事業(yè)分開，地方的水利工程管理考核工作屬于地方的水利工程管理單位，其行政管理權(quán)屬于地方各級人民政府所下屬的水利行政主管部門，而其業(yè)務(wù)管理權(quán)屬于管理部門或者是跨行政區(qū)域的共同的上級水利管理部門。所以在各相應(yīng)部門中水管單位按照各自的職能，劃分轄區(qū)內(nèi)的漁政執(zhí)法、水政執(zhí)法、管理工作及水庫防洪的職責(zé)與權(quán)利。水行政主管單位只能在法律法規(guī)所允許的范圍內(nèi)進(jìn)行活動，依法行使自己的職權(quán)，不能干涉部門內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營。為了提高維修養(yǎng)護(hù)的水平、提高工作效率、降低水利工程管理的成本、穩(wěn)定基層水管隊伍，根本上理順各部門的利益、權(quán)、職責(zé)，必須健全權(quán)責(zé)明確、規(guī)范的考核機(jī)制。
2.3 重視落實(shí)工作，提升管理能力
在日常管理方面，制定完善中型以上的水閘工程管理辦法及管理技術(shù)操作規(guī)程等，并嚴(yán)格按章執(zhí)行;在穿堤建筑物、堤防、河道整治工程方面均落實(shí)到人并明確責(zé)任主體;堅持定期復(fù)查、日常檢查、重點(diǎn)抽查，落實(shí)運(yùn)行現(xiàn)狀報告制度及工程維修養(yǎng)護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理;在防汛防臺方面，為抵御臺風(fēng)襲擊，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定及人民群眾生命財產(chǎn)安全，必須落實(shí)防汛責(zé)任制、加強(qiáng)防汛宣傳、強(qiáng)化防汛檢查、健全組織指揮網(wǎng)絡(luò)、開展安全鑒定、備足備好防汛物資、落實(shí)除險加同措施、嚴(yán)格專項執(zhí)法檢查，扎實(shí)做好防汛工作。在工程檢測方面，規(guī)范日常巡查機(jī)制，加強(qiáng)堤身的外觀檢測比如裂縫觀測，通過這種觀測，及時發(fā)現(xiàn)堤身的安全隱患。為了及時掌握近岸河床沖淤變化情況及沿線河勢演變，必須定期觀測重點(diǎn)地段的近岸河勢變化，定期獲取單位河勢變化觀測的數(shù)據(jù)。在工程管理范圍內(nèi)尤其是險工地段布置觀測點(diǎn)，定期觀測工程的沉降情況。對資料進(jìn)行整編分析，指導(dǎo)運(yùn)用于急辦、歲修、除險加固等工程項目的編報，以確保工程的運(yùn)行安全。在涉水項目管理方面，為了形成一套全面科學(xué)規(guī)范的涉水項目建設(shè)管理方案，必須處理好防汛保安與沿線開放開發(fā)的關(guān)系，加強(qiáng)管理河道應(yīng)管理的各項建設(shè)項目。把開工許可、項目審批、項目驗收、項目檢查、考核管理、違規(guī)事件控制等重點(diǎn)環(huán)審，提高了廣大群眾、企業(yè)的在水利方面的法律意識，建立項目管理長效機(jī)制，在安全運(yùn)行水利工程的前提下不斷提高涉水項目管理的服務(wù)水平，從而促進(jìn)沿岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步。
3. 新時期的水利工程管理考核工作產(chǎn)生的效果
水利工程管理考核工作產(chǎn)生的效果包括以下幾個方面：第一，在組織管理方面。制度健全，建章立制，關(guān)鍵崗位制度明示;職工思想穩(wěn)定，單位領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，庭院綠化程度高，
環(huán)境優(yōu)美。管理體制明確，權(quán)限清晰，在人員編制上和機(jī)構(gòu)設(shè)置上有批文，落實(shí)職工培訓(xùn)計劃。第二，安全管理方面。維修養(yǎng)護(hù)及科學(xué)化管理、除險加固，保證主要工程建筑物、通訊、機(jī)電設(shè)備、觀測設(shè)施完好，保證工程的安全運(yùn)行。對各閘所明確防汛責(zé)任，在工程主要部位都設(shè)置了警示標(biāo)志，對必要的器材和設(shè)備搶險工具進(jìn)行備用，積極落實(shí)防汛搶險預(yù)案、措施，以確保度汛安全。
參考文獻(xiàn)：
[1]伍貽芬，孫飛，吳新明.水利工程管理考核對提高工程管理水平的探討.《江蘇水利》.2011（9）.
第7篇：水利工程管理職責(zé)范文
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長，水利工程在供水發(fā)電、防洪排澇等方面正發(fā)揮著越來越重要的作用，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位愈加突出，是關(guān)系到國計民生的重要工程項目。目前我國共建成各類水利工程超過8萬個，其中90%以上的是小型水利工程，這些小型水利工程的建成為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。抓好水利工程管理是確保水利工程正常運(yùn)行的關(guān)鍵，隨著小型水利工程的快速加快，其管理方面也出現(xiàn)了一些問題，使得水利工程的正常運(yùn)行和維護(hù)受到一定的干擾，致使水利工程效益沒有得到充分的發(fā)揮，亟待解決。筆者現(xiàn)將小型水利工程管理中存在的主要問題分析如下，并提出相應(yīng)的對策建議，以期為小型水利工程管理提供參考借鑒。
1存在的主要問題
1.1認(rèn)識不足，重視程度和投入不夠
各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部往往重視水利工程項目建設(shè)而忽視了完工后的運(yùn)行管理，對現(xiàn)有工程的挖潛改造和強(qiáng)化管理問題沒有給予足夠重視。而且，由于小型水利工程建設(shè)周期長，需要耗費(fèi)大量的人力、物力、財力等，后期管護(hù)費(fèi)用較高，需要大規(guī)模資金的支持，而在興建工程時，往往只是考慮該工程的直接投入，忽視了竣工后的各項管理經(jīng)費(fèi)投入，致使很多水利工程年久失修，特別是不少病險工程沒能得到及時除險加固，工程效益銳減，阻礙了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，經(jīng)費(fèi)緊缺已成為了水利工程管理順利實(shí)施的瓶頸。新農(nóng)村建設(shè)以來，雖然國家大力扶持水利建設(shè)與管理，在資金上給予很大的支持，但與水利工程管理的需要仍有較大的差距。
1.2管理體制不完善，水利工程隊伍素質(zhì)不高
當(dāng)前小型水利工程管理由于管理體制不完善，產(chǎn)權(quán)歸屬不明確，職責(zé)和義務(wù)沒有明確界定，常出現(xiàn)錯位或缺位現(xiàn)象，阻礙了水利工程的有效管理。很多水管工程沒有專設(shè)管理機(jī)構(gòu)，多是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心或村委會進(jìn)行管理，即使設(shè)有管理機(jī)構(gòu)，也往往存在機(jī)構(gòu)配置不健全，缺乏工程維修防護(hù)人員及財務(wù)專管人員，嚴(yán)重影響著工程的正常運(yùn)行。很多水管單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不科學(xué)，人員臃腫、機(jī)構(gòu)龐多，很多人員未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，缺乏專業(yè)知識，技術(shù)力量薄弱，導(dǎo)致管理技術(shù)與手段落后，嚴(yán)重制約了水利工程的科學(xué)化、規(guī)范化管理。此外，由于受基層工作條件及經(jīng)費(fèi)無來源等因素限制，基層水利人員大多無法安心于基層水利工作，隊伍存在不穩(wěn)定因素，外流現(xiàn)象嚴(yán)重。
1.3重建設(shè)、輕管理，缺乏養(yǎng)護(hù)和維護(hù)
在水利工程管理上長期以來形成了“重建設(shè)，輕管理”的弊端，忽視水利工程的管理或是管理粗放，建設(shè)與管理嚴(yán)重脫節(jié)。由于缺乏對水利工程的養(yǎng)護(hù)管理，水利工程在正常使用過程中受到的損壞往往得不到及時的修護(hù)，設(shè)施被盜現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致工程和設(shè)施的使用壽命縮短，常常造成“一年建設(shè)三年壞”的現(xiàn)象，影響工程效益的發(fā)揮，且存在重大的安全隱患，對地區(qū)人民的生命財產(chǎn)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
2對策建議
2.1提高重視程度，加大資金投入力度
領(lǐng)導(dǎo)重視與否是搞好水利工程的重要前提。水利工程建設(shè)是一項長期、艱巨的任務(wù)，各級地方政府應(yīng)切實(shí)認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)工作的重要性，加強(qiáng)對農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的行政領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“建設(shè)是管理的開始，管理是建設(shè)的延續(xù)，管理是永恒的主題“的觀念，全面落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，認(rèn)真貫徹落實(shí)水利部提出的水利管理工作的方針、政策，并積極組織群眾參與到水利工程建設(shè)中來。在小型水利工程建設(shè)中需大量的工程投資，因此，要加大對小型水利工程的資金投入，這是提高水利工程管理的基石所在。應(yīng)盡快建立穩(wěn)定的水利投入保障機(jī)制，盡快建立以政府為主導(dǎo)、農(nóng)民自愿投入為基礎(chǔ)、兼容其他的多元化投入機(jī)制，以適應(yīng)當(dāng)今水利發(fā)展要求。
2.2完善管理體制，提高水利工程隊伍素質(zhì)
完善水利工程管理體制是破解水利工程管理的“金鑰匙”。要按照分級負(fù)責(zé)、分層管理的原則，全面推進(jìn)水管體制改革，健全各項規(guī)章制度，完善相關(guān)的管理操作規(guī)程，加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管工作，不斷提高水利建設(shè)、管理與服務(wù)水平。通過完善管理體制，可以有效提高管理人員的工作效率，增強(qiáng)員工參與水利工程管理及養(yǎng)護(hù)的積極性和主動性。水利工程管理能否得到健康持續(xù)的發(fā)展，人才是關(guān)鍵，因此要抓好管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。作為單位的管理者及組織人事部門，要堅持“任人唯賢”的原則，有計劃、按步驟地選拔人才進(jìn)行培訓(xùn)，根據(jù)不同層次、不同崗位干部職工的不同需要，有針對性地確定培訓(xùn)的內(nèi)容和重點(diǎn)，明確每個人的業(yè)務(wù)主攻方向，切實(shí)提高工作人員的專業(yè)知識水平和綜合素質(zhì)，以更好地適應(yīng)崗位的需要。并逐步建立完善的績效考核體系，鼓勵在職人員加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)，增強(qiáng)終生學(xué)習(xí)的信念，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的員工及時表揚(yáng)，激勵各類人員爭取任務(wù)、多做貢獻(xiàn)。
第8篇：水利工程管理職責(zé)范文
關(guān)鍵詞：水利工程；管理現(xiàn)代化；精細(xì)化；建設(shè)路徑
1水利工程管理現(xiàn)代化及精細(xì)化建設(shè)
現(xiàn)代化是一個相對概念，其往往代表著高效、科學(xué)，對于水利工程而言，管理現(xiàn)代化就意味著可以實(shí)現(xiàn)更有效的管理。所以，出于改善工程管理成效的考慮，相關(guān)工程中有必要充分重視管理現(xiàn)代化的推進(jìn)，實(shí)行精細(xì)化管理，以提升管理的有效性。
2水利現(xiàn)代及精細(xì)化的內(nèi)涵與建設(shè)思路
顧名思義，水利工程管理指的就是圍繞水利工程建設(shè)各環(huán)節(jié)展開的管理活動，其以維護(hù)建設(shè)秩序、保證質(zhì)量為基本要求，既是項目按照要求順利交工的保障性措施，也是科學(xué)建設(shè)水利工程的規(guī)范性措施[1]。此項工作是為工程建設(shè)服務(wù)的，任務(wù)可以概括為：確保建筑安全、設(shè)備可靠；確保設(shè)備能夠發(fā)揮出環(huán)保及防洪等功能；確保設(shè)備使用的科學(xué)性，盡可能的提升其工作效率、降低故障率；通過改善管理、更新設(shè)備不斷提升管理水平。
2.1內(nèi)涵
所謂的水利工程管理現(xiàn)代化，其實(shí)指的就是以滿足項目建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求為導(dǎo)向，通過科學(xué)管理體系的構(gòu)建，來實(shí)現(xiàn)更加高效的工程管理。其要求為理念現(xiàn)代化、設(shè)施現(xiàn)代化、管理方式現(xiàn)代化，管理體系的特征為先進(jìn)性、科學(xué)性、有效性。因而，為了實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化，就需要以先進(jìn)理念為指導(dǎo)，健全管理體制，使其始終同步于市場體制，并借助現(xiàn)代化的設(shè)施和技術(shù)，以人才隊伍為支撐，實(shí)現(xiàn)項目建設(shè)全程、全面的動態(tài)化管控。管理精細(xì)化可以看作是管理現(xiàn)代化的一種體現(xiàn)，其側(cè)重于職能具體化，基本要求是實(shí)現(xiàn)精密、細(xì)分。所以，此種管理也可以理解為是一種通過嚴(yán)格規(guī)范細(xì)節(jié)工作，以局部帶動整體的管理方法，對于細(xì)節(jié)有著很高的要求[2]。
2.2建設(shè)思路
（1）更新理念。對于水利工程來講，無論是管理現(xiàn)代化，還是管理精細(xì)化，都需要從更新理念開始。現(xiàn)代化與精細(xì)化都屬于新理念，與水利工程管理的傳統(tǒng)思想有著很大的差異，因此，要想確保現(xiàn)代化與精細(xì)化的各項措施順利實(shí)施，就必須改觀思想，正確看待管理現(xiàn)代化的必要性和精細(xì)化的重要性。具體來講，更新理念的首要要求是打破“重建輕管”的局限，并在此基礎(chǔ)上科學(xué)認(rèn)識現(xiàn)代化的先進(jìn)理念[3]。其次，堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，強(qiáng)化效益意識，在管理實(shí)踐中盡可能的兼顧效益與生態(tài)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。作為一種寶貴的資源，水對人們生活的影響力絕不應(yīng)被忽視，在加強(qiáng)利用的過程中也要時刻謹(jǐn)記保護(hù)，現(xiàn)實(shí)中應(yīng)盡量以優(yōu)化配置的方式，來提高資源利用率。再次，考慮到此類工程的建設(shè)初衷是服務(wù)公眾，所以，在項目建設(shè)階段和管理工作中都應(yīng)以保障公眾利益為原則。
（2）健全體制。水利工程項目普遍規(guī)模宏大、管理任務(wù)繁重，所以，在管理的過程中應(yīng)有意識的選擇科學(xué)的方法。水利工程管理現(xiàn)代化及精細(xì)化的系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，需要以先進(jìn)理念為指導(dǎo)、科學(xué)方法為保障、健全的機(jī)制為支撐。結(jié)合水利工程管理的特點(diǎn)來講，本文認(rèn)為健全體制的過程中，需要重視下述幾項工作：①規(guī)范流程。流程化是管理現(xiàn)代化及精細(xì)化的重要特征，對于防止違規(guī)、提高效率具有重要意義。在推進(jìn)的過程中，需要做好業(yè)務(wù)梳理，并根據(jù)工程管理任務(wù)涉及的內(nèi)容，對管理流程進(jìn)行合理細(xì)化。為了避免疏漏，還要同時確立明晰的工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行職責(zé)與崗位對應(yīng)。②按崗定責(zé)。責(zé)任制的優(yōu)勢無需多言，在工程管理中建立此種制度，能夠有效提高管理者的自覺性。一般來講，工程中應(yīng)盡量按照“因事設(shè)崗”的原則，以精簡高效為目標(biāo)，對崗位管理進(jìn)行強(qiáng)化，借助清晰的職責(zé)分配，來促進(jìn)分工的合理化，為監(jiān)督、協(xié)作打好基礎(chǔ)。出于保障人員積極性、健全激勵機(jī)制的考慮，工程中應(yīng)實(shí)行競爭上崗，并合理確定薪酬等級，激發(fā)員工潛力。③推行績效考核。此項機(jī)制的作用側(cè)重于激勵，在完善過程中，需要立足現(xiàn)實(shí)構(gòu)建三級考核制，借助崗位績效考核、部門績效考核及工程管理績效考核，實(shí)現(xiàn)對各項管理工作的有效評價。在此基礎(chǔ)上，可嘗試將考核結(jié)果作為相應(yīng)人員的晉升參考或者薪酬調(diào)整依據(jù)，以此來達(dá)到激勵人員進(jìn)取的目的。
（3）引入新技術(shù)、新手段。水利工程的建設(shè)是一項利國惠民的重要舉措，在建設(shè)中必須要重視做好管理工作。出于提升工程管理水平與工作質(zhì)量的考慮，現(xiàn)實(shí)中可嘗試適當(dāng)引入新技術(shù)作為管理輔助。在這個方面，本文有如下建議：①加快信息化。信息化可以說是這個時代各行業(yè)發(fā)展的總趨勢，對于實(shí)現(xiàn)管理的高效化有著重要意義。所以，現(xiàn)實(shí)中應(yīng)重視推進(jìn)信息化，通過大力應(yīng)用以信息技術(shù)為代表的現(xiàn)代化技術(shù)，來推動管理水平的不斷提升。同時，信息系統(tǒng)的完善也是當(dāng)下的重要任務(wù)。借助此項系統(tǒng)，管理中即可實(shí)現(xiàn)自動控制、智能決策，對于減小失誤率，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。②調(diào)整監(jiān)控策略。監(jiān)控是一項可以及時發(fā)現(xiàn)問題的措施，在當(dāng)前階段需要重視對監(jiān)視系統(tǒng)進(jìn)行完善，做到實(shí)時監(jiān)控、遠(yuǎn)程監(jiān)控。另外，為了降低水利工程的運(yùn)行風(fēng)險，在監(jiān)控中還應(yīng)將移動監(jiān)測作為定點(diǎn)監(jiān)測的補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)工程狀況的實(shí)時掌控。
（4）加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。管理現(xiàn)代化和精細(xì)化與以往的管理工作有著很大的區(qū)別，管理者素質(zhì)必須要能夠與崗位要求相匹配，也只有實(shí)現(xiàn)能崗匹配，才可以充分發(fā)揮人力資源的作用，使管理者發(fā)揮出最大價值。因而，在此類工程管理中，有必要在加強(qiáng)人才引進(jìn)的同時，重視提升在職職工的能力，幫助他們更新管理思想與工作方式，使其可以與新時期工程管理工作的現(xiàn)實(shí)要求相適應(yīng)。
3結(jié)束語
目前水利工程中采用的管理模式普遍比較陳舊，管理的有效性也比較低，為了進(jìn)一步提升管理水平、適應(yīng)新時期的水利工程管理要求，有必要加強(qiáng)對管理現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)的重視。結(jié)合實(shí)際情況而言，水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化的建設(shè)是一項復(fù)雜的任務(wù)，需要從更新理念、健全機(jī)制、引入新技術(shù)、采取新手段、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)等多個方面協(xié)同推進(jìn)。
作者:羅文飛
參考文獻(xiàn)：
[1]方國華,高玉琴,談為雄,鄭在洲,郭寧.水利工程管理現(xiàn)代化評價指標(biāo)體系的構(gòu)建[J].水利水電科技進(jìn)展,2013,(3):39-44.
第9篇：水利工程管理職責(zé)范文
對于水利工程項目而言，成本是一個比較敏感的問題。在追求高質(zhì)量的同時，水利工程項目也要想方設(shè)法地降低自身的成本，以最大限度地提高經(jīng)濟(jì)效益，這也是市場規(guī)律作用的必然結(jié)果。因此，加強(qiáng)成本控制，是加強(qiáng)水利工程管理的必然舉措。然而，在成本控制過程中，出現(xiàn)了以下幾項突出性問題，并最終引發(fā)了水利工程的成本問題。具體而言，首先，投標(biāo)競爭日趨激烈，投標(biāo)風(fēng)險日益加劇，投標(biāo)費(fèi)用控制難度不斷加大；其次，項目評估標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，評估思想和評估方法也較為混亂；再次，相關(guān)人員成本意識較差，出現(xiàn)了許多資金和資源浪費(fèi)現(xiàn)象；最后，成本控制涂于形式，實(shí)際效果大打折扣。
加強(qiáng)水利工程管理的對策分析
在我國，水利工程管理的重要性和緊迫性愈發(fā)凸顯。在這種情況下，為了加強(qiáng)水利工程管理，提高水利工程管理水平，本文提出了以下幾項對策。加強(qiáng)安全管理是應(yīng)對水利工程安全問題的必然要求。為增強(qiáng)安全管理實(shí)效，應(yīng)著重做好以下幾項工作：首先，要建立健全安全管理體系。建立和完善施工現(xiàn)場安全監(jiān)督體制以及相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到個人，以制度形式來加強(qiáng)安全施工和安全管理。其次，要切實(shí)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)貫穿于水利工程施工的全過程，通過培訓(xùn)來培養(yǎng)員工的安全觀念、增加員工的安全知識、提高員工的安全技能，為安全管理提供可靠的保障。再次，要加大場地安全檢查力度。場地安全檢查是安全管理的重要內(nèi)容，是影響安全管理水平高低的重要因素。通常情況下，場地安全檢查主要分為綜合性安全檢查與專項安全檢查兩部分內(nèi)容。在實(shí)踐中，要綜合運(yùn)用兩種檢查方式，認(rèn)真場地安全檢查和安全管理工作。
在水利工程施工過程中，要嚴(yán)守質(zhì)量關(guān)，提高質(zhì)量管理水平，真正打造出優(yōu)質(zhì)的水利工程項目。質(zhì)量管理是一項非常復(fù)雜的事物，應(yīng)貫穿于水利工程施工的始終。監(jiān)理單位作為質(zhì)量監(jiān)管的主體，在實(shí)際中應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮監(jiān)管作用。例如，在施工現(xiàn)場，它們應(yīng)當(dāng)加大對勘察單位、設(shè)計單位、施工單位等各類施工主體的監(jiān)管力度。與此同時，質(zhì)量管理也要立足于企業(yè)實(shí)際以及地區(qū)實(shí)際，構(gòu)建完善的質(zhì)量管理體系。此外，要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任制，明確各級監(jiān)理人員的職責(zé)，認(rèn)真做好工程驗收工程，切實(shí)保證水利工程質(zhì)量。
成本管理是水利工程管理的重要環(huán)節(jié)，而成本控制又是成本管理的核心內(nèi)容。因此，在實(shí)踐中，要加強(qiáng)成本控制，提高成本管理水平。首先，要從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，合理編制施工成本定額，為項目評估提供可靠依據(jù)。其次，要明確該水利工程項目的特點(diǎn)及管理需求，并將其作為成本考核的客觀依據(jù)。再次，要建立和完善項目內(nèi)控機(jī)制，加大項目成本管理工作的監(jiān)督和檢查力度。最后，要努力實(shí)現(xiàn)成本管理的動態(tài)化和常規(guī)化，及時糾正或改進(jìn)管理中出現(xiàn)的不規(guī)范行為，以減少不必要的損失。
管理人員是水利工程管理的基本保障。要想切實(shí)提高水利工程管理水平，就需要建設(shè)一支高能力、高水平、高素質(zhì)的水利工程管理隊伍。為此，需要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)的功能與價值。在現(xiàn)實(shí)中，項目經(jīng)理作為主要的水利工程管理人員，應(yīng)當(dāng)具備一專多能。他們既要有扎實(shí)的理論知識和專業(yè)知識，也要有豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗和廣泛的社會閱歷。道德教育是教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，在提升管理人員修養(yǎng)方面發(fā)揮了不可或缺的作用。對于項目經(jīng)理而言，要認(rèn)真負(fù)責(zé)、愛崗敬業(yè)、清正廉潔、勤奮踏實(shí)，而這些意志品質(zhì)恰好是保證水利工程質(zhì)量的必備素質(zhì)，是加強(qiáng)水利工程管理的必然要求。
