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【關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目工程 造價控制
隨著現(xiàn)代建筑工程的發(fā)展和巨大變化,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)逐漸完善的今日,造價控制成為建筑工程項(xiàng)目企業(yè)之間的最大競爭,在技術(shù)手段相當(dāng)?shù)那疤嵯拢挥锌刂圃靸r才能夠更好地保障建設(shè)項(xiàng)目工程的可利用性。在競爭力相當(dāng)激烈的市場經(jīng)濟(jì)中,建筑企業(yè)只有加強(qiáng)造價控制才能在建筑市場中領(lǐng)先一步,利于不敗之地。
一、建設(shè)項(xiàng)目工程造價控制的必要性
在整個建設(shè)項(xiàng)目工程中,造價控制貫穿著始終。工程造價決定著一項(xiàng)工程的建筑資金投資,也是評估該建設(shè)工程的重要標(biāo)志之一,工程造價能夠讓項(xiàng)目規(guī)劃更加完善,也能夠在建筑過程中整體把控項(xiàng)目工程整體的價格標(biāo)準(zhǔn)。所以,在建設(shè)項(xiàng)目工程中,科學(xué)、有效地控制工程造價,有利于規(guī)劃整個工程的進(jìn)程,有利于在項(xiàng)目前期評估整個項(xiàng)目的資金籌建,更加能夠?qū)⒄麄€項(xiàng)目工程的成本控制在合理的范圍中,從而確保整個工程的可利用性,給建筑企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益,也能夠確保建筑業(yè)更快、更好地發(fā)展。
在整個建設(shè)項(xiàng)目工程中,需要工作人員長期地坐著繁瑣的工作,而且建設(shè)工程項(xiàng)目的造價也是復(fù)雜多變的,要是再沒有造價控制,那么勢必會影響整個項(xiàng)目工程的進(jìn)度以及工程的質(zhì)量,導(dǎo)致項(xiàng)目的可用性大大降低,從而影響業(yè)主生活得正常規(guī)劃,最后會影響建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。所以,在建設(shè)項(xiàng)目工程中,我們一定要做好造價控制,隨時糾正工程中發(fā)生的偏差,保證人力、物力資源都運(yùn)用的恰當(dāng)合理,也保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的正常實(shí)現(xiàn),最終實(shí)現(xiàn)使竣工決算控制在預(yù)算的限額內(nèi)。
二、做好建設(shè)項(xiàng)目工程造價控制的具體方法
在建設(shè)項(xiàng)目工程中具體有幾個重要階段:立項(xiàng)決策階段、設(shè)計階段、招階段、施工階段以及竣工階段,在這幾個階段都需要做好造價控制,才能合理有效地保障建設(shè)項(xiàng)目工程的時間、質(zhì)量。所以,要做好造價控制,就應(yīng)該從這幾個階段開始控制。
(一)立項(xiàng)決策階段工程的造價控制措施
在立項(xiàng)決策階段,我們需要做的就是估算整個項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)效益,需要做好投資估算,確保項(xiàng)目的可投資性及可執(zhí)行性。在做完評估之后,可以初步控制工程的成本造價,做好資金籌集的工作。同時,在評估過程中,我們設(shè)計人員一定要實(shí)事求是的反應(yīng)整個項(xiàng)目的設(shè)計內(nèi)容,從工程的規(guī)模、項(xiàng)目的內(nèi)容以及整個項(xiàng)目的資金預(yù)算真實(shí)地反映,從而擇優(yōu)選擇,做好資金估算,并且要估算整個工程中可能發(fā)生的狀況,盡可能打足投資不留缺口。這是造價估算的首要步驟,也是其他階段造價控制的重要依據(jù)。
(二)設(shè)計階段工程的造價控制措施
在建設(shè)項(xiàng)目工程中,勢必會有各種各樣的設(shè)計方案,建筑單位需要擇優(yōu)處理,根據(jù)項(xiàng)目工程的工地環(huán)境等一些影響因素選擇最合理的設(shè)計方案。在選擇方案以后,建設(shè)單位還需要對方案做進(jìn)一步的優(yōu)化,利用各種指標(biāo)對廠區(qū)總平面圖設(shè)計、工業(yè)建筑的空間平面進(jìn)行分析比較,從而完善設(shè)計方案。同時在選擇技術(shù)方案時,要以我國的國情實(shí)際出發(fā),采取穩(wěn)定、熟練的技術(shù)進(jìn)行施工,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。另一方面,需要在設(shè)計過程中對工程心形限額控制,要求在各個階段的成本都有一定的限額,這樣,才不會在施工過程造成一定的浪費(fèi)。實(shí)行限額控制的同時也是在控制管理設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量、預(yù)算指標(biāo)等,從而保障了造價的科學(xué)合理性。
(三)施工階段工程的造價控制措施
在施工過程中,要盡量避免設(shè)計方案的變動,設(shè)計方案變動造成的損失也是不可小覷的,所以,在施工開始之前就要做好一切變更,減少變更帶來的損失。要嚴(yán)格監(jiān)督施工現(xiàn)場的狀況,根據(jù)施工圖規(guī)劃工程的每一個細(xì)節(jié),對于超出預(yù)算的部分,要仔細(xì)分析原因,從而調(diào)整控制方向。另一方面,施工過程中用到的施工器材、建筑材料等,一定要在保障質(zhì)量的前提下,選擇價格相對優(yōu)惠的商家進(jìn)行合作,同時要確保施工器材的售后服務(wù)等,減免一切不必要的開銷。施工負(fù)責(zé)人也要經(jīng)常在施工現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)觀察,協(xié)助施工人員審核施工質(zhì)量等,并且了解施工的一切進(jìn)程,以便于確保施工質(zhì)量,并且能夠處理一切突發(fā)狀況。
在施工階段還需要有序得安排工期,合理地分配工作人員,工程建設(shè)速度也是影響造價的重要因素,早一天完成項(xiàng)目工程,能夠咋一天為業(yè)主帶來經(jīng)濟(jì)效益,同時也建立了建筑企業(yè)的信用,為以后的工作帶來更多的機(jī)會。
在施工階段還需要注意的就是對新型材料和工藝的引入,施工負(fù)責(zé)人通過對建材市場的加深了解,能夠敏感地捕捉到施工的相關(guān)有利信息,從而投入到建筑工程中,同樣可以加快施工速度、提高施工質(zhì)量,從而達(dá)到了造價控制的標(biāo)準(zhǔn)。
三、結(jié)束語
總之,做好建筑項(xiàng)目工程造價控制是建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的重要保障,需要我們更加深入地區(qū)研究實(shí)施。對建設(shè)單位來說,控制造價就意味著在保障質(zhì)量的前提下,少投入、多生產(chǎn),運(yùn)用最合理的資金投入達(dá)到最大限度的經(jīng)濟(jì)收益。所以,在建筑項(xiàng)目工程中,需要各個階段、各個工作人員相互配合協(xié)調(diào),注重施工、設(shè)計、預(yù)算等每個環(huán)節(jié),合理地利用資金,才能建設(shè)出合理有效的工程,為建筑企業(yè)的日后發(fā)展做貢獻(xiàn),也為我國的建筑業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]李迎春,小議如何做好建設(shè)項(xiàng)目中的工程造價控制管理 [J] ,科技致富向?qū)В?013(09)
[2]朱紀(jì)年、曹世頌,如何做好建設(shè)項(xiàng)目的工程造價控制 [J] ,內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2010(15)
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關(guān)鍵詞:淺議;預(yù)算編制;工作
預(yù)算是指對未來某一特定期間如何取得和使用財務(wù)資源的一種詳細(xì)計劃。醫(yī)院預(yù)算是指醫(yī)院根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃,是對計劃年度內(nèi)醫(yī)院財務(wù)收支規(guī)模、結(jié)構(gòu)和資金渠道所作的預(yù)計,是計劃年度內(nèi)醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務(wù)在財務(wù)收支上的具體反映,是醫(yī)院財務(wù)活動的基本依據(jù)。編制預(yù)算的工作稱為預(yù)算編制,本人就近些年來如何做好醫(yī)院的預(yù)算編制工作談心得體會。
一、理解和掌握預(yù)算編制的原則和依據(jù)是做好預(yù)算編制工作的基礎(chǔ)
國家對醫(yī)院實(shí)行“核定收支、定額或定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”的預(yù)算管理辦法,同時規(guī)定“大中型醫(yī)院一般以定項(xiàng)補(bǔ)助為主,小型醫(yī)院一般以定額補(bǔ)助為主”,在理解該預(yù)算管理辦法的基礎(chǔ)上應(yīng)著重掌握以下預(yù)算編制的原則。
1.堅持收支統(tǒng)管、收支平衡的原則。醫(yī)院在編制預(yù)算時,必須將一切財務(wù)收支全部納入預(yù)算,包括計劃部門根據(jù)項(xiàng)目功能、規(guī)模核定安排的基本建設(shè)計劃以及醫(yī)院自身用于發(fā)展建設(shè)和對外投資的資本支出。醫(yī)院預(yù)算,要做到收支平衡,根據(jù)收入安排相應(yīng)支出,保證國家下達(dá)的衛(wèi)生事業(yè)計劃能夠順利完成。
2.堅持量入為出、統(tǒng)籌兼顧的原則。要按照上年度的執(zhí)行情況,考慮預(yù)算年度的可變因素,將收入打足,在安排支出預(yù)算時,應(yīng)分清輕重緩急,將有限的資金安排到最需要的地方。要對各類資金統(tǒng)籌調(diào)度,合理安排。人員支出是保證醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出,必須優(yōu)先安排。然后,再視財力可能,本著先急后緩、先重后輕的原則,妥善安排其他支出項(xiàng)目,做到既要保證重點(diǎn),又要兼顧一般。基本原則是效率優(yōu)先。兼顧公平。
3.堅持積極穩(wěn)妥、依法理財?shù)脑瓌t。編制預(yù)算要堅持以收定支、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余或要有結(jié)余的原則,不能赤字預(yù)算。收入預(yù)算既要實(shí)事求是,又要、留有余地;支出預(yù)算要打緊,堅持勤儉辦院的方針。要把效益放在突出位置,一切收支數(shù)據(jù)要科學(xué)、嚴(yán)密、準(zhǔn)確和真實(shí)。預(yù)算是醫(yī)院財務(wù)工作的重要基礎(chǔ),預(yù)算的編制過程也是貫徹國家有關(guān)方針政策、法規(guī)制度以及規(guī)范財務(wù)管理的過程。因此。醫(yī)院在編制預(yù)算的過程中,必須認(rèn)真貫徹和準(zhǔn)確體現(xiàn)國家有關(guān)財經(jīng)如政府采購和醫(yī)療衛(wèi)生尤其是醫(yī)改方面的政策法規(guī)等等規(guī)章制度。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、員工參與是做好預(yù)算編制工作的前提
醫(yī)院的預(yù)算編制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,并不是財務(wù)或某一部門單獨(dú)能完成的,它涉及到行政、后勤、醫(yī)療和醫(yī)技等各個部門。只有全員參與預(yù)算的編制,才能使預(yù)算成為各部門、各科室及全體員工自愿努力完成的目標(biāo)。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視是預(yù)算編制工作開展的先決條件。為提高預(yù)算編制工作的嚴(yán)肅性和可靠性,以使預(yù)算真正成為醫(yī)院各級各部門工作的奮斗目標(biāo)、協(xié)調(diào)工具、控制標(biāo)準(zhǔn)和考核依據(jù),醫(yī)院一定得成立預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由院領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任,成品由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、設(shè)備科、總務(wù)科、財務(wù)科等相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人組成,財務(wù)部門牽頭組織日常業(yè)務(wù)工作,從而為預(yù)算編制工作的開展提供了組織保障。
2.部門配合是保證預(yù)算編制工作正常開展的重要方面。預(yù)算編制是一項(xiàng)綜合性工作,它的特點(diǎn)決定部門之間的配合至關(guān)重要,因此打消部門科室間的疑惑,組織學(xué)習(xí)有關(guān)預(yù)算方面的規(guī)定和文件,并闡明預(yù)算編制工作的重要性,尤其是在某些資金定額預(yù)算編制方面、成本核算控制方面及項(xiàng)目資金投入方面等取得各部門的理解和配合,從而為開展預(yù)算編制工作打下良好基礎(chǔ)。
3.全員參與是監(jiān)督和完善預(yù)算編制工作的絕佳方法。增強(qiáng)預(yù)算工作的透明度,提高預(yù)算工作的規(guī)范化,集中體現(xiàn)在預(yù)算編制工作階段,而全體員工是否能自愿并積極參與不僅關(guān)系到預(yù)算編制工作的全面性和后階段的可執(zhí)行性,更影響到醫(yī)院年度目標(biāo)計劃的實(shí)現(xiàn)與否,因此需要開展不同層次的座談會進(jìn)行宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,只有讓員工積極參與到該項(xiàng)工作中知道自己的任務(wù)及與醫(yī)院運(yùn)營目標(biāo)之間的關(guān)系,從而在明確自己責(zé)任的基礎(chǔ)上才能監(jiān)督和完善預(yù)算編制工作。
三、充分做好預(yù)算編制前的準(zhǔn)備工作是做好預(yù)算編制工作的根本
【關(guān)鍵詞】生產(chǎn)制造;成本管控;措施
隨著我國經(jīng)濟(jì)的國際化發(fā)展以及改革開放的不斷深化,生產(chǎn)制造企業(yè)所面臨的生存壓力變得越來越大。如何在日益激烈的市場競爭中占有一席之地,并確保企業(yè)經(jīng)營利潤穩(wěn)定增長成為了企業(yè)在當(dāng)前階段所追求的經(jīng)營目標(biāo)。生產(chǎn)制造類企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),強(qiáng)化成本管控是一種必然選擇,因?yàn)樯a(chǎn)制造類企業(yè)本身利潤就不是很高,只有從生產(chǎn)成本入手,在保持產(chǎn)品售價、穩(wěn)定市場占用率的同時降低生產(chǎn)成本才能夠保證企業(yè)的經(jīng)營效益,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的良性化發(fā)展。
一、生產(chǎn)制造企業(yè)成本管控的難點(diǎn)
生產(chǎn)制造企業(yè)由于一些原材料具有資源優(yōu)勢,價格一直居高不下,但由于市場整體行情,產(chǎn)品很實(shí)現(xiàn)和原材漲幅相同的銷售價格提高,這就給企業(yè)保持原有盈利水平帶來了很大的難題,使得企業(yè)面臨嚴(yán)重的生存挑戰(zhàn)。因此企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展就一定要對成本費(fèi)用進(jìn)行合理控制,解決成本費(fèi)用管控中面臨的難題。現(xiàn)階段,生產(chǎn)制造企業(yè)在成本管控時面臨的難題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.原材料采購成本日趨上漲
在生產(chǎn)制造企業(yè)中,一般原材料成本會占產(chǎn)品總成本的6成以上,個別比較特殊的生產(chǎn)制造企業(yè)會達(dá)到總成本的70%以上。因此近年來原材料采購成本日趨上漲,嚴(yán)重影響了生產(chǎn)制造企業(yè)的成本管控工作成效,制約了盈利能力的提升,影響了企業(yè)的市場競爭能力。
2.生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)物料的不必要損耗嚴(yán)重
生產(chǎn)制造企業(yè)由于缺少相應(yīng)的生產(chǎn)規(guī)劃使得在產(chǎn)品生產(chǎn)時,對物料的管理缺乏嚴(yán)格的規(guī)劃,加上職工成本管控意識不強(qiáng),在生產(chǎn)過程中經(jīng)常會出現(xiàn)濫用、浪費(fèi)嚴(yán)重等現(xiàn)象,導(dǎo)致產(chǎn)品成本管控的難度較大。
3.產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)成本較高
由于企業(yè)存貨周轉(zhuǎn)速度比較慢,致使產(chǎn)品庫存費(fèi)用相對較高,同時庫存產(chǎn)品數(shù)量較大,占用了大量的寶貴資金,加大了企業(yè)的運(yùn)行費(fèi)用;另外,為了維持企業(yè)產(chǎn)品的市場占有率,往往采用賒銷的營銷手段,導(dǎo)致產(chǎn)品銷售后不能及時收到現(xiàn)款,影響了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),降低了資金的使用效率,相應(yīng)地也會增加資金成本。
二、優(yōu)化成本管控的具體措施
1.原材料采購成本管控措施
第一,與原材料供應(yīng)商建立良好的戰(zhàn)略合作關(guān)系。首先企業(yè)在原材料采購時要收縮采購線,爭取尋找到和特定材料供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作關(guān)系的機(jī)會,從而有效降低原材料的采購價格,降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。企業(yè)原材料采購員要和材料供應(yīng)商就價格進(jìn)行談判,把價格控制在最低限度,同時要求供應(yīng)商定期提供原材料價格波動情況,以便及時實(shí)現(xiàn)對原材料的成本管控。
第二,對原材料實(shí)行統(tǒng)一采購。可聯(lián)合其他生產(chǎn)企業(yè)共同采購某種原材料,通過規(guī)模效應(yīng),增強(qiáng)與材料供應(yīng)商的談判能力,從而有效降低原材料的采購成本。
第三,優(yōu)化物流,降低材料運(yùn)輸成本。生產(chǎn)制造企業(yè)在進(jìn)行原材料采購時,可以和其他需要同種原材料的生產(chǎn)企業(yè)合作,然后聘請第三方物流公司設(shè)計原材料運(yùn)輸線路,等原材料運(yùn)輸?shù)筋A(yù)定地點(diǎn)后,共同采購企業(yè)分別取貨,從而能夠在很大程度上優(yōu)化物流,極大限度降低原材料采購過程的運(yùn)輸成本,有效降低了材料采購費(fèi)用。
2.生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)成本管控舉措
第一,采用先進(jìn)的產(chǎn)品生產(chǎn)工藝。根據(jù)當(dāng)前的科學(xué)技術(shù),不斷改進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝,提高勞動生產(chǎn)率,降低人力資源成本,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用控制。
第二、制定科學(xué)的材料使用標(biāo)準(zhǔn),控制材料消耗。生產(chǎn)制造企業(yè)的技術(shù)部門要根據(jù)具體施工技術(shù)以及工藝流程確定每一個環(huán)節(jié)的材料損耗標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制物料消耗,減少不必要的消耗浪費(fèi)。具體消耗標(biāo)準(zhǔn)可以由企業(yè)內(nèi)部技術(shù)人員根據(jù)工藝流程圖,通過精確計算得出,然后根據(jù)計算結(jié)果編制專門的物料消耗標(biāo)準(zhǔn),然后讓每一個車間貫徹落實(shí)。
第三,選擇合適的生產(chǎn)材料合理下料。企業(yè)在選擇材料的時候,要根據(jù)具體工藝流程對材料的價格、規(guī)格、質(zhì)量等進(jìn)行綜合考慮,確保能夠在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下選用最為經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的材料;在下料過程中,一定要堅持節(jié)約用料的原則,保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時減少材料的用量。
第四,對人工成本進(jìn)行科學(xué)管控。首先制定科學(xué)的生產(chǎn)制度,充分發(fā)揮企業(yè)每一位員工的價值;其次企業(yè)要購進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備提升生產(chǎn)過程的機(jī)械化程度從而降低人工成本費(fèi)用;然后對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行合理使用和養(yǎng)護(hù),在保證生產(chǎn)效率的同時減少機(jī)械設(shè)備維護(hù)費(fèi)用,從而降低企業(yè)運(yùn)行成本。
3.產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)成本管控方法
第一,對企業(yè)內(nèi)部資金加強(qiáng)管理。建立行之有效的財務(wù)控制制度,實(shí)現(xiàn)資金的最大化利用;對于那些一次性所需數(shù)額較大的營業(yè)費(fèi)用,實(shí)行集體表決的辦法,確保決策的合理性;對于生產(chǎn)過程投入的資金進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,保證資金安全,避免浪費(fèi)現(xiàn)象。
第二,建立健全財務(wù)管理制度,加強(qiáng)對銷售產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)模的管控。生產(chǎn)制造企業(yè)可以根據(jù)自身經(jīng)營情況制訂財務(wù)管理制度,明確財務(wù)部門的控制職能,對于財務(wù)數(shù)據(jù)要進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的分析;企業(yè)要對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時大力降低生產(chǎn)成本。另外,企業(yè)要對產(chǎn)品在銷售過程的存儲、運(yùn)輸和銷售進(jìn)行合理規(guī)劃,在增加銷售規(guī)模的同時嚴(yán)格控制營銷成本,減少資金占用。
三、結(jié)語
生產(chǎn)制造企業(yè)為了能夠在激烈的市場競爭環(huán)境下得以生存發(fā)展,就要進(jìn)行嚴(yán)格的成本管控,但在成本管控工作中經(jīng)常會面臨原材料價格居高不下、生產(chǎn)過程物耗嚴(yán)重等情況,讓企業(yè)面臨很大的成本壓力不利于企業(yè)的發(fā)展。為此,在對成本進(jìn)行管控的時候一定要結(jié)合成本費(fèi)用管控的難點(diǎn)采取專門的管控措施,才能夠?qū)崿F(xiàn)成本費(fèi)用的最小化,從而提升企業(yè)的盈利能力,提升企業(yè)的競爭能力,真正走向良性發(fā)展之路。
參考文獻(xiàn):
[1]黃薇.關(guān)于D生產(chǎn)制造企業(yè)成本管理的研究[D].大連理工大學(xué),2013.
一、如何做好預(yù)算編制
1.預(yù)算編制的原則
集團(tuán)公司為合理配置本企業(yè)財務(wù)資源,在編制預(yù)算前,首先由集團(tuán)財務(wù)部門根據(jù)公司的中長期發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略發(fā)展要求,明確各單位的發(fā)展方向,制訂預(yù)算編制原則。預(yù)算編制原則一般包括:(1)確定成本費(fèi)用控制重點(diǎn)。針對公司以往成本費(fèi)用控制的薄弱環(huán)節(jié),提出預(yù)算年度的控制要求。比如,對管理費(fèi)用可以要求在上一個預(yù)算年度的基礎(chǔ)上下降5%,而對下降空間較大的企業(yè)可以提出更高的要求;(2)確定投資方向。符合集團(tuán)公司戰(zhàn)略發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)和核心企業(yè),在基建投資、固定資產(chǎn)零星購置、融資規(guī)模上都應(yīng)給予支持,也允許個別企業(yè)的管理費(fèi)用在上年度基礎(chǔ)上有所突破,但前提是營業(yè)收入要比上年度有大幅度增長;凡不符合集團(tuán)公司重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或行業(yè),原則上不追加投資,其投資安排以當(dāng)年的折舊來源為限,維持簡單再生產(chǎn),資金以上繳為主;(3)保證預(yù)算的嚴(yán)肅性。要求各單位的正職對預(yù)算的嚴(yán)肅性負(fù)責(zé),確保預(yù)算編制在“資料收集——審查匯總——調(diào)整抵消——結(jié)果確認(rèn)”全過程中做到“全面、準(zhǔn)確、有序、合理、合規(guī)”;(4)盈利企業(yè)要增利、虧損企業(yè)要減虧、費(fèi)用單位要節(jié)約。
2.預(yù)算編制項(xiàng)目
預(yù)算編制的項(xiàng)目主要包括:成本費(fèi)用預(yù)算、收入預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算、職能部門費(fèi)用預(yù)算、財務(wù)指標(biāo)預(yù)算、資本預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算。
(1)成本費(fèi)用預(yù)算,包括營業(yè)成本預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、經(jīng)營銷售費(fèi)用預(yù)算、財務(wù)費(fèi)用預(yù)算、管理費(fèi)用預(yù)算、維修費(fèi)用預(yù)算、職能部門費(fèi)用預(yù)算。
(2)收入預(yù)算,包括主營業(yè)務(wù)收入預(yù)算,其它業(yè)務(wù)收入預(yù)算,營業(yè)外收入預(yù)算,投資收入預(yù)算,其它投資收入、投資處理盈利和虧損預(yù)算。
(3)資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算,包括對外投資預(yù)算,無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)購建預(yù)算,固定資產(chǎn)增減分類預(yù)算,固定資產(chǎn)零星購置、固定資產(chǎn)報廢預(yù)算,基本建設(shè)預(yù)算,往來款項(xiàng)預(yù)算,借款和債券預(yù)算。
(4)職能部門費(fèi)用預(yù)算,一般由各職能部門根據(jù)各自在預(yù)算年度應(yīng)完成的任務(wù)來確定費(fèi)用基數(shù),負(fù)責(zé)本部門費(fèi)用預(yù)算編制和上報。財務(wù)部門以上年實(shí)際數(shù)為基礎(chǔ),綜合預(yù)算年度的任務(wù)量再進(jìn)行調(diào)整。
(5)財務(wù)指標(biāo)預(yù)算。財務(wù)指標(biāo)有簡單的,如凈利潤、管理費(fèi)用等,這些指標(biāo)從會計報表中直接可以得到,它提供的實(shí)際上還是會計信息;而有些指標(biāo)是復(fù)合的,如投資資本回報率(roic)、資本金回報率(roc)、自由現(xiàn)金流(fcf)、息稅前營業(yè)利潤(ebit)、有息負(fù)債率(dr)等,這些指標(biāo)不能直接從會計報表中獲取,需要經(jīng)過幾個財務(wù)指標(biāo)的對比計算才能得出,它體現(xiàn)出的是財務(wù)信息。把這類指標(biāo)也列入預(yù)算,能考核和分析企業(yè)的投資回報情況、企業(yè)能支配的現(xiàn)金流量情況、經(jīng)營利潤完成情況、負(fù)債情況等,它比單純的報表數(shù)字更有比較和考核意義,可以較為全面地了解和掌握企業(yè)的財務(wù)狀況和獲利能力。
另外還有資本預(yù)算,現(xiàn)金流量預(yù)算等。
預(yù)算是全員、全過程預(yù)算。要做到凡涉及到資金活動的地方都要有預(yù)算,使預(yù)算無死角、無遺漏。
3.預(yù)算布置
預(yù)算文件經(jīng)集團(tuán)總部主要部門反復(fù)討論修改后,以紙制文件形式向下屬和控股公司下達(dá),為便于部門匯總,由財務(wù)部門統(tǒng)一制作預(yù)算表格、軟盤,統(tǒng)一下發(fā)。為防止各公司在理解上產(chǎn)生歧義,財務(wù)部門要專門召開一次預(yù)算布置會議,要求下屬公司、控股公司及各職能部門預(yù)算編制人員參加,由財務(wù)部門的預(yù)算主管對預(yù)算原則和要求逐條講解。
4.預(yù)算調(diào)整
預(yù)算文件一般在每年的10月下達(dá),編制基礎(chǔ)是當(dāng)年的1-9月的實(shí)際完成情況,后三個月采用預(yù)測數(shù)。預(yù)算編制單位在規(guī)定的時間內(nèi)上報預(yù)算后,可能有一部分企業(yè)預(yù)算編制不符合總部要求,有的是技術(shù)上的,但更多的是費(fèi)用控制、收入、利潤等指標(biāo)達(dá)不到總部要求,這就需要各歸口主管花費(fèi)大量的精力,分析各單位的預(yù)算和會計報表,必要時還要到單位核對有關(guān)的數(shù)字,了解情況,力爭使預(yù)算接近實(shí)際。
5.下達(dá)目標(biāo)責(zé)任書
各單位和部門的預(yù)算經(jīng)過多次修改達(dá)到總部要求后,由其簽章確認(rèn),總部下達(dá)預(yù)算批準(zhǔn)意見。批準(zhǔn)的預(yù)算要以一種明了的方式固定下來,這就是目標(biāo)責(zé)任書(由總部財務(wù)部門統(tǒng)一制作)。目標(biāo)責(zé)任書中一般包括業(yè)務(wù)量、營業(yè)收入、營業(yè)利潤、凈利潤、管理費(fèi)用、資產(chǎn)優(yōu)化、財務(wù)管理等指標(biāo),對應(yīng)收賬款和存貨較多的公司,應(yīng)增加周轉(zhuǎn)次數(shù)等指標(biāo)。
二、如何做好考核
為了檢查預(yù)算的執(zhí)行情況和執(zhí)行結(jié)果,必須把預(yù)算的考核結(jié)果與各單位的工資、獎金掛鉤,與經(jīng)理的任免、升降、獎懲掛鉤。考核一般一年兩次。半年度考核一般以報表考核為主,發(fā)現(xiàn)沒有按時間進(jìn)度完成計劃任務(wù)的單位要做重點(diǎn)分析,必要時要到公司調(diào)研,確屬由于政策變化或非人為控制的因素導(dǎo)致公司不能按進(jìn)度完成任務(wù)的,要調(diào)整計劃。年終考核一般規(guī)模大、時間長,總部領(lǐng)導(dǎo)層要十分重視。一般應(yīng)分以下幾個步驟進(jìn)行:
1.成立考核機(jī)構(gòu)
由審計、財務(wù)、人事(工資)、企業(yè)管理等部門聯(lián)合組成考核組,審計部門作為牽頭人。由于審計部門不參與預(yù)算編制,比較超脫,由其牽頭考核,比較客觀公正,也可發(fā)現(xiàn)預(yù)算中的不足,便于改進(jìn)。三個部門的考核分工為:審計部門考核財務(wù)指標(biāo)完成情況,財務(wù)部門考核財務(wù)基礎(chǔ)管理工作,亦可以解釋個別指標(biāo)調(diào)整原因,人事(工資)部門考核工資和獎金等消費(fèi)性基金支出情況,企業(yè)管理部門考核企業(yè)基礎(chǔ)管理情況,如業(yè)務(wù)量指標(biāo)等。
2.下發(fā)考核通知
考核機(jī)構(gòu)成立后,以集團(tuán)公司的名義,下發(fā)考核通知。通知中包括各家單位的具體考核時間、考核要求、需提供的資料及考核人員的分工。
3.現(xiàn)場考核重點(diǎn)
考核人員對照目標(biāo)責(zé)任書,逐項(xiàng)檢查,重點(diǎn)放在:(1)資產(chǎn)質(zhì)量檢查,如對超過一年未收回的經(jīng)營性債權(quán),按其金額全額扣除考核利潤,確認(rèn)無效益的投資全額扣除利潤,超過半年的存貨(房地產(chǎn)公司除外)全額扣除利潤;(2)費(fèi)用支出檢查。檢查交際費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)等經(jīng)常性費(fèi)用是否超支;(3)消費(fèi)性基金檢查。檢查工資、獎金、福利等消費(fèi)性支出是否在控制范圍內(nèi)。
剛才,仕添同志對去年我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié),對今年工作作了具體的部署;振云、益明兩位同志分別就如何做好“三農(nóng)”工作提出了明確要求,他們都講得很好、很具體,我完全贊同。希望大家切實(shí)按照工作部署,一件一件去抓落實(shí)。下面,我就如何做好我縣的“三農(nóng)”工作,再講幾點(diǎn)意見。
一、思想要正確定位
我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位要毫不動搖。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會雖然有了較快的發(fā)展,但從生產(chǎn)總值來看,農(nóng)業(yè)仍然占大頭;從農(nóng)村貧困人口、農(nóng)民人均純收入來看,“三農(nóng)”工作仍然占據(jù)著重要位置。以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大縣的格局,還沒有得到根本改變。這些實(shí)際情況決定了我們要重視搞好“三農(nóng)”工作。如果“三農(nóng)”工作搞不上去,我縣就談不上奔康求富,實(shí)現(xiàn)全面小康。因此,必須重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖,想盡千方百計把“三農(nóng)”工作做好。當(dāng)前,我縣“三農(nóng)”工作面臨著省農(nóng)業(yè)廳掛鉤扶持3年這一千載難逢的好機(jī)遇。省農(nóng)業(yè)廳對幫扶工作很重視,省農(nóng)業(yè)廳長謝悅新同志明確表態(tài),要把紫金當(dāng)作他們的責(zé)任田來管理、來耕耘,從資金上、項(xiàng)目上給予大力扶持。目前下?lián)芙o我縣的扶持資金和項(xiàng)目,是其他縣區(qū)不能比的,即使是其他地級市也未必有那么多。省農(nóng)業(yè)廳對我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視,不單單體現(xiàn)在扶持資金和項(xiàng)目上,還體現(xiàn)在思想上高度重視。年前,農(nóng)業(yè)局長甘集靈同志到省農(nóng)業(yè)廳匯報工作,一位副廳長親自接待了他,還召集了20多位處長專門聽取甘集靈局長關(guān)于我縣“三農(nóng)”工作的匯報。現(xiàn)在,機(jī)遇擺在面前,我們務(wù)必抓住機(jī)遇,開動腦筋,認(rèn)真研究,選準(zhǔn)扶持發(fā)展項(xiàng)目,全力爭取上級支持,力促我縣“三農(nóng)”工作真正上水平、上檔次。
但在重視抓好“三農(nóng)”工作的同時,工業(yè)立縣的思想也要毫不動搖。工業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動機(jī),不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)重視農(nóng)業(yè)而放棄工業(yè),也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)工業(yè)而忽視農(nóng)業(yè),要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合各鎮(zhèn)的實(shí)際,準(zhǔn)確定位,明確目標(biāo),推動三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要提升
我縣要想搞現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)還有很大的差距,就目前的縣情來看也不現(xiàn)實(shí)。但是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要鞏固提升。一要鞏固完善水利基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前,我縣很多水陂、水圳、水渠等水利設(shè)施殘舊不堪,只要發(fā)動群眾修一修就可以使用。現(xiàn)在看來,很多鎮(zhèn)在發(fā)動群眾方面有差距。譬如有的鎮(zhèn)在興修水渠方面,政府已經(jīng)下?lián)芸顜椭蘖藥装倜祝F(xiàn)在只剩下幾百米還沒有修好,非要等到縣里撥款才去修,總認(rèn)為修水利、水渠就是政府的事情,沒有很好地發(fā)動群眾投工投勞。現(xiàn)在,縣委、縣政府經(jīng)常強(qiáng)調(diào)要關(guān)心群眾、體貼群眾,并不是說群眾的所有事情都要由政府全部包辦,縣委、縣政府也沒有這種經(jīng)濟(jì)能力。搞好農(nóng)村水利建設(shè),關(guān)鍵還是要各鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村干部去宣傳、去組織、去發(fā)動。今后,農(nóng)村水利建設(shè),除了縣政府、縣水務(wù)局要努力向上級多爭取資金外,各鎮(zhèn)要召集當(dāng)?shù)氐鸟v村工作組認(rèn)真研究,共同做好水利建設(shè)規(guī)劃,需要群眾參與的,要規(guī)劃落實(shí)到每個村,廣泛組織發(fā)動群眾參與,需要資金支持的作好方案,積極爭取各方支持。分管農(nóng)口工作的領(lǐng)導(dǎo)和縣水務(wù)局,要把各鎮(zhèn)報上來的規(guī)劃方案進(jìn)行責(zé)任細(xì)化,該誰負(fù)責(zé)就誰負(fù)責(zé),通過責(zé)任細(xì)化,把農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好。二要優(yōu)化種子。當(dāng)前,我縣許多種子在種植過程中發(fā)生變異,影響了產(chǎn)品質(zhì)量,對此,我們要抓好優(yōu)良品種的引進(jìn)、培育和推廣,為廣大農(nóng)民群眾及時提供優(yōu)良品種,鞏固提高產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。三要推廣農(nóng)業(yè)科技。近年來,我縣許多農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)滯銷,其中一個重要原因就是產(chǎn)品科技含量低。因此,我們要增加農(nóng)業(yè)科技投入,鞏固完善縣鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),加快農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶,加大對農(nóng)民群眾的科技培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民種養(yǎng)技能,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
三、流通加工要突破
搞活流通加工,是解決農(nóng)產(chǎn)品出路的重要途徑,也是確保農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的關(guān)鍵。近年來我縣在鼓勵發(fā)展加工流通方面制定了一系列的政策措施,但搞了這么多年,問題仍然還是問題,這說明了什么問題?說明個別鎮(zhèn)根本就不重視農(nóng)業(yè),連一個農(nóng)業(yè)項(xiàng)目都報不上來。我們要高度重視和解決加工流通問題,做到謀一件成一件。希望有關(guān)職能部門要認(rèn)真研究,制訂好今年加工、流通的可行方案。過一段時間,我將與幾位領(lǐng)導(dǎo)專程到省農(nóng)業(yè)廳作專門匯報,爭取他們的支持,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
四、“六子一水”工程要扎實(shí)推進(jìn)
關(guān)鍵詞:水利工程; 施工建設(shè); 項(xiàng)目管理
Abstract: with the construction of water conservancy project construction project management system development and perfect, how to operate better construction management enterprise and technology researchers face became the important problem. This paper through analyzing the characteristics of the water conservancy construction project and management status, this paper discusses how to improve the construction management level, establish and improve the scientific management system, to ensure the construction quality and safety, obtain the optimal benefits.
Keywords: water conservancy projects; Construction; Project management
中圖分類號:TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1. 水利工程施工建設(shè)項(xiàng)目管理概述
水利施工種類良多,有如農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、堤壩加固、水庫加固、渠道防滲等施工建設(shè)工程。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對水利施工管理也有了更高的要求,需要項(xiàng)目管理人員動態(tài)管控項(xiàng)目,統(tǒng)籌兼顧施工的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和資金預(yù)算等重要問題,保證施工建設(shè)的全面展開。
1.1 水利工程施工項(xiàng)目管理特點(diǎn)
水利工程施工項(xiàng)目管理的實(shí)質(zhì)是對施工當(dāng)中的人力、器械設(shè)備、材料和投入資金的調(diào)配和管控,以達(dá)到保質(zhì)保量、按時完成施工任務(wù)、為企業(yè)爭取最大的效益。現(xiàn)代化施工項(xiàng)目管理要求管理人員科學(xué)合理地分配和使用資源,靈活掌握資金預(yù)算和施工進(jìn)度,為企業(yè)管控施工質(zhì)量,在業(yè)內(nèi)樹立口碑和品牌。
1.2 水利工程施工項(xiàng)目管理存在問題
當(dāng)前全國各地在建的水利施工項(xiàng)目不在少數(shù),規(guī)模大小不一、種類繁多,但是大多數(shù)項(xiàng)目部都面臨著管理混亂的問題,嚴(yán)重影響到施工建設(shè)的全面開展和企業(yè)效益,需要引起企業(yè)和項(xiàng)目管理人員的重視。
(1)資金管控不當(dāng)
許多項(xiàng)目部都缺乏獨(dú)立的估價、采購、核算、財務(wù)和審計體系,導(dǎo)致資金管理存在很大的缺陷和漏洞,輕則造成資金浪費(fèi)和使用不當(dāng),重則造成資金鏈斷裂,影響施工的質(zhì)量和進(jìn)度。
此外,施工現(xiàn)場的管理不當(dāng),容易造成施工材料浪費(fèi)和器械損壞,無形中造成了很大的浪費(fèi),不利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(2)架構(gòu)失衡及管理不當(dāng)
架構(gòu)失衡、管理混亂也是水利施工管理當(dāng)中的常見問題。有的項(xiàng)目部人員配備不齊,缺乏專業(yè)人員的監(jiān)管和指導(dǎo),也有為數(shù)不少的項(xiàng)目部人浮于事,辦事流程繁瑣而不科學(xué),管理人員和工作人員權(quán)責(zé)不清。種種情況,不但會影響工作人員的積極性和創(chuàng)造性,也不利于項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行。
(3)安全意識淡薄
施工現(xiàn)場情況復(fù)雜,危險性較大。部分施工單位片面追求速度和經(jīng)濟(jì)效益,沒有做好施工人員的安全保障措施和施工安全培訓(xùn),為安全施工埋下隱患,致使意外事故時有發(fā)生,對施工本身和企業(yè)的形象都是極大的傷害。
(4)技術(shù)裝備薄弱
某些企業(yè)由于片面追求經(jīng)濟(jì)效益,不愿意在技術(shù)上投入成本,也因?yàn)榈统杀镜奈刚埣夹g(shù)水平不過關(guān)的施工人員,也因此而致使整體項(xiàng)目技術(shù)水平不過關(guān),為施工質(zhì)量安全種下隱患。
長期以來,很多的企業(yè)片面追求工程進(jìn)度和最大利益,忽略了施工項(xiàng)目管理當(dāng)中的很多問題,這是得不償失的,長此以往,必將影響到企業(yè)自身的發(fā)展。
2. 水利工程施工項(xiàng)目管理目的和意義
企業(yè)發(fā)展的最終目的是為了獲得更大的利益,取得更加長遠(yuǎn)的發(fā)展。水利工程施工項(xiàng)目管理是為企業(yè)服務(wù)的,通過現(xiàn)代的先進(jìn)科學(xué)管理理念和手段,對施工項(xiàng)目進(jìn)行管理。項(xiàng)目施工歷時頗長,由施工方案規(guī)劃設(shè)計到項(xiàng)目動工,直到項(xiàng)目收尾工作,突況較多,非常考驗(yàn)管理人員的智慧和經(jīng)驗(yàn)。高質(zhì)量的施工建設(shè)管理,能夠保證施工的進(jìn)度和質(zhì)量,優(yōu)化資源配置,為企業(yè)帶來良好的聲譽(yù)和品牌效應(yīng),幫助企業(yè)立足于日益激烈的行業(yè)競爭當(dāng)中。
3. 施工建設(shè)當(dāng)中的管理對策
施工管理要求管理者掌握一定的專業(yè)知識和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),全面抓好項(xiàng)目上的施工問題,保質(zhì)保量,并靈活根據(jù)實(shí)際情況處理問題。筆者根據(jù)多年項(xiàng)目上工作經(jīng)驗(yàn),從實(shí)際情況出發(fā),就如何提高項(xiàng)目施工質(zhì)量,優(yōu)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提出幾點(diǎn)看法和建議。
3.1 施工建設(shè)規(guī)劃方案
設(shè)計規(guī)劃方案應(yīng)交由專業(yè)的規(guī)劃師完成,規(guī)劃當(dāng)中要詳細(xì)考慮施工地段的水文、氣候等因素,施工圖紙要清晰詳細(xì),方便施工人員看懂和操作。
施工建設(shè)規(guī)劃方案要求可操作性強(qiáng),操作靈活,符合項(xiàng)目的實(shí)際情況。出色的規(guī)劃建設(shè)方案能夠幫助施工建設(shè)的順利開展,達(dá)到施工建設(shè)的目的。
3.2 管理人員和施工人員的選派
隨著社會各界對水利施工項(xiàng)目管理的重視程度逐漸增加,專業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理人應(yīng)運(yùn)而生。在項(xiàng)目經(jīng)理人的選擇上,要選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的、具有一定專業(yè)知識的人員,組建和管理高素質(zhì)的施工建設(shè)項(xiàng)目部。
在工作人員的選擇上,要依據(jù)實(shí)際情況出發(fā),盡量選擇資歷和經(jīng)驗(yàn)都較為到位的專業(yè)人士。由于施工時間跨度較大,應(yīng)當(dāng)做好人員的合同簽訂管理工作,明確職權(quán)范圍,提供較好的工作工具和工作環(huán)境,鼓勵工作人員積極工作和創(chuàng)新。
3.3 施工進(jìn)度管理
對施工進(jìn)度的控制管理意義重大,身為項(xiàng)目管理人員,有責(zé)任編制工程施工進(jìn)度,爭取在規(guī)定的工期內(nèi)協(xié)調(diào)規(guī)劃施工進(jìn)度節(jié)點(diǎn),保證工程按時完成。
做好施工進(jìn)度節(jié)點(diǎn)管理,要求工作人員及時詳細(xì)掌握項(xiàng)目上的第一手情況。水利施工建設(shè)項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)建立專門的資料檔案管理機(jī)制,由各個部門的負(fù)責(zé)人定期匯報施工進(jìn)展情況,及時匯報突況,方便管理人員熟悉項(xiàng)目上的具體情況。
一些施工項(xiàng)目上曾經(jīng)出現(xiàn)過人員配置不足、施工方法不合格、施工材料不足等情況,導(dǎo)致作業(yè)反復(fù),工期一再延誤,值得引起管理人員的警惕。
有一些地區(qū)天氣和地理狀況不穩(wěn)定,易發(fā)生臺風(fēng)、潮汛、山體滑落等問題,需要嚴(yán)格監(jiān)管,及時控制現(xiàn)場,保證施工的及時和安全。
3.4 施工安全管理
諸多的施工安全事故使得社會各界更加重視施工建設(shè)當(dāng)中的安全問題,如何做好安全防護(hù)措施和安全培訓(xùn),成了管理人員面臨的又一重大課題。
在項(xiàng)目施工當(dāng)中,要把安全問題落實(shí)到實(shí)處,做好工作人員的安全保護(hù)措施,如定期檢修設(shè)備、要求工人佩戴安全頭盔、巡查施工現(xiàn)場安全狀況等,抓安全問題要細(xì)致耐心,對每一個可能引發(fā)安全問題的細(xì)節(jié)都要把握好。
有三分之一的施工安全事故源于作業(yè)人員的麻痹大意和不重視,因此要求我們做好一線施工人員的安全培訓(xùn)教育工作,幫助施工人員掌握安全操作和突況應(yīng)變操作。
此外,管理人員對施工安全不能諱疾忌醫(yī),施工項(xiàng)目現(xiàn)場應(yīng)隨時做好緊急事故應(yīng)對準(zhǔn)備,項(xiàng)目上要有可用的車輛、安全器材和藥品等資源,以便在第一時間處理突發(fā)事故,最大程度保障工作人員人身安全和施工現(xiàn)場維護(hù)。
3.5 成本控制管理
施工項(xiàng)目成本控制管理包括資金計劃、采購材料、施工器械材料和人員投入的管理。成本控制管理要求管理人員通過有效的手段和措施,以及計劃管理,將施工當(dāng)中的各種消耗和支出控制在合理范圍內(nèi),對項(xiàng)目上的工作情況進(jìn)行審計監(jiān)察,分析資金計劃并減少不必要的消耗和浪費(fèi),為企業(yè)創(chuàng)造最大化利潤。
(1)人員配置
由于成本控制預(yù)算和管理屬于非常專業(yè)的范疇,要求項(xiàng)目部聘請專業(yè)的財務(wù)工作人員、預(yù)算工程師和安裝造價工程師等,由他們對項(xiàng)目上的資金預(yù)算和使用進(jìn)行合理的調(diào)配和使用,保證資源最優(yōu)化。
(2)采購管理
水利工程建設(shè)當(dāng)中的材料和器材采購租賃時一筆重大的支出,需要對采購行為進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督和管理,最好是通過招投標(biāo)等方式,選擇固定的供應(yīng)商,從而達(dá)到降低費(fèi)用和操作手續(xù)的目的。
(3)用品管理
針對施工項(xiàng)目上出現(xiàn)的浪費(fèi)現(xiàn)象,要求主管人員合理控制用品的使用和采購,節(jié)約資源,杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。
4. 小結(jié)
如常言道:百年大計、質(zhì)量第一,水利工程項(xiàng)目管理意義重大。只有通過對規(guī)劃、資金、施工進(jìn)度和安全等方面進(jìn)行全方位管理協(xié)調(diào),才能保證施工的質(zhì)量和企業(yè)效益最大化。項(xiàng)目管理人員應(yīng)當(dāng)從項(xiàng)目實(shí)際情況出發(fā),宏觀統(tǒng)籌管理,保證施工的全面開展和順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
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恢復(fù)草原生態(tài)的方法還包括:實(shí)行輪牧、休牧和禁牧等等,但是這個思路存在一定的弊端,只有在實(shí)現(xiàn)所需飼草高效供應(yīng)的基礎(chǔ)上,才能改變結(jié)構(gòu),那么如何縮減畜牧呢?這是一個值得深入思考的問題。
二、牧區(qū)水利建設(shè)面臨的問題
為了讓牧區(qū)水利建設(shè)造福當(dāng)?shù)啬撩瘢涌焱苿幽羺^(qū)水利建設(shè)的進(jìn)程,有關(guān)方面應(yīng)該加強(qiáng)關(guān)注牧區(qū)水利建設(shè)面臨的問題和不足,下面將從兩個方面進(jìn)行較為細(xì)致地探討和闡述。
(一)不合理的水利建設(shè)投入結(jié)構(gòu),缺少投入資金
草原作為我國的綠色生態(tài)屏障,是牧區(qū)人民賴以生存的物質(zhì)資源之一。沒有科學(xué)、合理、全面地制定牧區(qū)水利建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃,沒有樹立全面規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展的理念,導(dǎo)致牧區(qū)水利建設(shè)投入結(jié)構(gòu)較為不合理,牧區(qū)水利建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)、規(guī)模、布局和重點(diǎn)沒有明確進(jìn)行界定。缺少穩(wěn)定的投入機(jī)制,有關(guān)方面投入力度不夠。牧區(qū)水利建設(shè)與當(dāng)?shù)啬撩裆a(chǎn)和生活息息相關(guān),一元化的投入機(jī)制,資金來源單一,僅依賴于公共財政的水利投資機(jī)制,在一定程度上阻礙了牧區(qū)水利建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。另外,投資扶貧政策和草料產(chǎn)量等深層次的矛盾不容忽視。
(二)科研投入力度不夠
無論如何,一直以來致力于牧區(qū)水利建設(shè)研究的專門機(jī)構(gòu)寥寥無幾。前些年,我國的中科院和水利部牧科已經(jīng)在一些牧區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)項(xiàng)目,這在一定程度上為科學(xué)、合理地編制全國牧區(qū)水利規(guī)劃提供了重要的智力支持和內(nèi)在驅(qū)動力。一般來說,建立試點(diǎn)項(xiàng)目的范圍限定在內(nèi)蒙古和新疆等地區(qū)。在牧區(qū)水利建設(shè)的過程之中,考察灌溉制度、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益是相當(dāng)一部分水利地區(qū)開展水利建設(shè)研究的重要內(nèi)容和關(guān)鍵點(diǎn)。但是,有關(guān)方面沒有樹立科學(xué)發(fā)展觀,在科研上的投入資金相當(dāng)少,導(dǎo)致相關(guān)部門無法科學(xué)、合理地利用和配置牧區(qū)水資源。
三、加快牧區(qū)水利建設(shè)發(fā)展的策略
在對牧區(qū)水利建設(shè)面臨的問題進(jìn)行簡要的闡述之后,接下來,提出了一系列加快牧區(qū)水利建設(shè)發(fā)展的有效策略,預(yù)期加快推進(jìn)牧區(qū)水利建設(shè)發(fā)展進(jìn)程。
(一)調(diào)整投資結(jié)構(gòu),整合資金布局
只有努力做好畜牧業(yè)和水利方面的管理工作,加強(qiáng)水利工程建設(shè)的管理,才能達(dá)到平衡草原生態(tài)保護(hù)和增加牧民收益的目標(biāo)。在強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)的前提之下,全面、合理地制定優(yōu)惠政策,建立健全資金使用管理?xiàng)l例。這里需要指出的是,資金來源不應(yīng)該僅限于公共財政,工業(yè)貸款賑災(zāi)是一個不錯的選擇。在牧區(qū)水利建設(shè)的過程中,各級政府應(yīng)該結(jié)合地區(qū)的實(shí)際情況,對一些基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)籌安排。需要構(gòu)建的基礎(chǔ)設(shè)施包括:飼料加工、節(jié)水灌溉、舍飼棚圈和青儲等等。
(二)加大科研力度,善于借鑒科技的進(jìn)步
新時期,牧區(qū)水利建設(shè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,水利建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對牧區(qū)水利的要求日益提高。為了大幅度提升牧區(qū)水利工程的科技含量,國家發(fā)改委和水利局應(yīng)該針對牧區(qū)存在的一些熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,開展一些專題活動。熱點(diǎn)問題包括:如何合理開發(fā)、利用和配置牧區(qū)水資源、如何加強(qiáng)牧區(qū)生態(tài)建設(shè)、如何做好牧區(qū)水利建設(shè)工作等等。在充分了解當(dāng)?shù)鼐唧w情況的前提下,我們應(yīng)該充分借鑒國外先進(jìn)的理論知識和技術(shù)設(shè)備,大力宣傳和推廣科技含量高的節(jié)水灌溉技術(shù),從而對現(xiàn)有的牧區(qū)水利開發(fā)模式進(jìn)行優(yōu)化,大幅度提升可再生能源的利用率。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃 問題 建設(shè)
隨著城市化進(jìn)程的加速,城市人口密集等問題十分嚴(yán)峻,因而強(qiáng)化城市規(guī)劃建設(shè)中的問題迫在眉睫。人們生活水平的不斷提高錯縮小了城鄉(xiāng)差異,城鎮(zhèn)居民要求迫切改變傳統(tǒng)的居住觀,希望完善科學(xué)的生活小區(qū)。由于缺乏規(guī)劃和管理生活,設(shè)施不完善和管理無秩序。充分考慮以人為本的城鎮(zhèn)規(guī)劃合理設(shè)計。
一、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中出現(xiàn)的問題
1城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)不具體。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制規(guī)劃內(nèi)容面大量廣。規(guī)劃中很多設(shè)施具有較強(qiáng)的專業(yè)性,相應(yīng)的主管部門有其相應(yīng)的計劃和實(shí)施機(jī)制,但是缺少明確的實(shí)施機(jī)制,在城市規(guī)劃區(qū)外對區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)旌建設(shè)沒有事權(quán)。改造不完善和規(guī)劃不夠科學(xué),基礎(chǔ)設(shè)置更新不完善,給城鎮(zhèn)社會帶來了諸多不和諧的因素,不利于城市的長期發(fā)展。規(guī)劃人員難以集中力量對城鎮(zhèn)體系發(fā)展的主要問題進(jìn)行戰(zhàn)略性的研究。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃沒有宏觀問題研究的方案,缺乏發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。改造不完善和規(guī)劃不夠科學(xué),基礎(chǔ)設(shè)置更新不完善,給城鎮(zhèn)社會帶來了諸多不和諧的因素,不利于城市的長期發(fā)展。
2、公用設(shè)施不夠完善。很多城鎮(zhèn)規(guī)劃的配套建設(shè)跟不上,環(huán)境差,服務(wù)功能不完善。很多城市舍不得拿出土地搞環(huán)境綠化和公用設(shè)施建設(shè),許多城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)商為了節(jié)省資金在公用設(shè)施方面盡量少建,這種情況在城鎮(zhèn)的黃金地帶表現(xiàn)尤為突出。城市綠地太少,缺乏現(xiàn)代氣這已成為城市健康發(fā)展的突出問題。造成城鎮(zhèn)規(guī)劃不完善,背了以人為本的建設(shè)理念。 還有的城鎮(zhèn)建設(shè)不到位,在建設(shè)過程中利益放在第一位,在宣傳過程中存在敷衍了事的態(tài)度。在規(guī)劃的編制過程中,要把是非好惡的標(biāo)準(zhǔn)成為規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn),建立規(guī)劃的獨(dú)立性和公允性被,防止與現(xiàn)實(shí)的脫節(jié)。
3城市建設(shè)缺乏地方文化特色不足。現(xiàn)代城市建設(shè)要改造原來的老城區(qū),保護(hù)文化古跡和考慮到對文化古跡的保護(hù)或遷移工作,在城市建設(shè)中忽略傳統(tǒng)街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌的保護(hù)和繼承,使人們對所居住的城市喪失了認(rèn)同感和歸屬感。
4城市保障缺乏法治保障。城市規(guī)劃功能分區(qū)缺乏指導(dǎo)和安排。建設(shè)的措施和政策城市建設(shè)沒有依據(jù),導(dǎo)致政府管理乏力,沒有完善的法律法規(guī)約束,城市規(guī)劃管理依靠政府職能部門,權(quán)利高度集中領(lǐng)導(dǎo),因此出現(xiàn)了監(jiān)督不及時,政策不透明,缺乏有效的社會監(jiān)督手段。地方管理部門存在許多違法的項(xiàng)目,同時地方為了經(jīng)濟(jì)利益和政績,在規(guī)劃管理中官商違法現(xiàn)象較為嚴(yán)重,容易滋生腐敗。
二、城市建設(shè)的合理改造措施
1、堅持理念引領(lǐng)。生態(tài)城市是社會和諧的人類住區(qū)形式,追求自然系統(tǒng)和諧、人與自然和諧,滿足人類自身進(jìn)化、發(fā)展的需求,生態(tài)城市規(guī)劃的五項(xiàng)總體原則。在規(guī)劃方面要突出規(guī)劃建設(shè)的地方性。高樓建筑、和志性建筑要充分合理地得到體現(xiàn)地方特色,城市規(guī)劃著眼于前瞻性、全局性、可控性,突出建設(shè)的協(xié)調(diào)性,做好各類規(guī)劃之間的銜接,緩解相互矛盾和沖突,體現(xiàn)整體效果。
2、城市規(guī)劃要保留地方特色。城市規(guī)劃要發(fā)揮人的生產(chǎn)力和創(chuàng)造力,其規(guī)劃設(shè)計有利于城市文明程度的穩(wěn)定和提高,城市規(guī)劃設(shè)計具有高效性、整體性和可持續(xù)發(fā)展性。居民在選擇居住環(huán)境時不僅是硬件設(shè)施、住房面積的考慮了。選擇良好人文氣息的小區(qū)會成為吸引居民入住的重要因素。城市規(guī)劃部門在城市規(guī)劃及改建地段,要按照城市發(fā)展要求統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),建筑規(guī)劃及建筑密度都要進(jìn)行合理搭配,以優(yōu)化城市空間布局。城市規(guī)劃管理部門要考慮到城市生活便捷性,合理規(guī)劃建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場,保護(hù)規(guī)劃時要因地制宜突出特色保護(hù)的原則。充分體現(xiàn)體現(xiàn)出城市建設(shè)與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一,注重個體建筑的文化元素和音符。當(dāng)?shù)氐某鞘形幕蛴兄厝坏拿芮械穆?lián)系,因此城鎮(zhèn)規(guī)劃形成了當(dāng)?shù)氐莫?dú)特的社會文化。
3、建立城鎮(zhèn)體系發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的方法與框架內(nèi)容,為了使規(guī)劃的內(nèi)容與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相關(guān),根據(jù)城鎮(zhèn)體系發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的概念,在新的發(fā)展背景下,調(diào)整與空間結(jié)構(gòu)重組的對應(yīng)關(guān)系。城市建設(shè)要堅持保留城市的豐富性和多樣性增加可識別性原則。 采取多種形式因地制宜處理好更新、保護(hù)和利用的關(guān)系。 在城市更新中要注重以人為本的建設(shè)理念,注重公眾的參與。區(qū)域空間規(guī)劃結(jié)構(gòu)由簡單到復(fù)雜,由混沌到秩序。調(diào)整區(qū)域發(fā)展與區(qū)域空間結(jié)構(gòu)之間的互動關(guān)系,把握好發(fā)展階段區(qū)域的結(jié)構(gòu)關(guān)系,不同地區(qū)著重發(fā)展具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),形成分散的空間源以開發(fā)體能為主。
4.優(yōu)化空間布局。結(jié)合城市新的形勢,應(yīng)從城市發(fā)展的技術(shù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制定城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),建立適合整體協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu),預(yù)測城市發(fā)展規(guī)模,確定未來城市的布局結(jié)構(gòu)。城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)歷史文化,調(diào)整城市用地的功能布局、交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),重點(diǎn)加強(qiáng)城市的交通、電力、電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。
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“在商業(yè)模式變革風(fēng)起云涌的當(dāng)下,電子商務(wù)已不是做與不做的問題,而是怎樣去做,如何做好的問題。”河南黑蜘蛛網(wǎng)絡(luò)渠道服務(wù)有限公司董事長聶衛(wèi)獻(xiàn)說。
然而,受傳統(tǒng)的營銷模式、思維習(xí)慣及專業(yè)團(tuán)隊(duì)等方面的限制,大部分企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)渠道的認(rèn)識還處在初級階段,在實(shí)踐中,企業(yè)也面臨很多困擾和難題。
在聶衛(wèi)獻(xiàn)看來,傳統(tǒng)企業(yè)在接觸電子商務(wù)的時候,首先不了解網(wǎng)絡(luò)渠道,缺乏系統(tǒng)性的戰(zhàn)略規(guī)劃。
網(wǎng)絡(luò)渠道對于傳統(tǒng)企業(yè)來說,陌生而虛擬,無從下手,在運(yùn)作的過程中存在很大的盲目性。如網(wǎng)絡(luò)競爭環(huán)境如何,在哪里開店,如何開店,是否多渠道運(yùn)營,是否建立分銷體系等都是企業(yè)要面對的問題。
其次,傳統(tǒng)企業(yè)缺乏專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)渠道運(yùn)營人才和團(tuán)隊(duì)。
網(wǎng)絡(luò)銷售是信息流、資金流、物流、人流的全方位整合。由無數(shù)細(xì)節(jié)構(gòu)成的一個系統(tǒng)工程。開展電子商務(wù)的企業(yè)需要一支強(qiáng)大的電子商務(wù)團(tuán)隊(duì),但是目前中國市場上具有專業(yè)實(shí)戰(zhàn)能力的電子商務(wù)人才奇缺,同時電子商務(wù)人才培養(yǎng)模式嚴(yán)重落后于電子商務(wù)實(shí)踐,懂商務(wù)的不懂電子,懂電子的不懂商務(wù)。因此組建專業(yè)的電子商務(wù)團(tuán)隊(duì)對企業(yè)來說是一個難題。
再次,傳統(tǒng)企業(yè)缺少網(wǎng)絡(luò)渠道運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)和資源。
網(wǎng)絡(luò)渠道需要更加專業(yè)的運(yùn)營管理,要求傳統(tǒng)品牌從相對粗放的營銷模式切換到精準(zhǔn)深度營銷模式。具體到運(yùn)營策略,店鋪裝修、產(chǎn)品描述,推廣和活動,客戶關(guān)系管理,售前售后客服,高效的供應(yīng)鏈管理等,做不好都會影響運(yùn)營業(yè)績和品牌傳播。同時,網(wǎng)絡(luò)渠道和營銷推廣資源具有獨(dú)特性,也是企業(yè)所不具備的。
針對傳統(tǒng)企業(yè)遇到的困境和問題,黑蜘蛛作為網(wǎng)絡(luò)渠道管理專家應(yīng)運(yùn)而生,用專業(yè)的第三方網(wǎng)絡(luò)渠道管理服務(wù),幫助企業(yè)制定戰(zhàn)略規(guī)劃、運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)渠道和培養(yǎng)專業(yè)人才,幫助企業(yè)快速切入網(wǎng)絡(luò)渠道,對接更多網(wǎng)絡(luò)渠道資源。
黑蜘蛛網(wǎng)絡(luò)渠道管理專家通過市場調(diào)研,數(shù)據(jù)分析,店鋪診斷等方法為傳統(tǒng)企業(yè)制定網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)展規(guī)劃,包括渠道的選擇與建設(shè),店鋪的定位,產(chǎn)品的選擇,階段性的運(yùn)營策略,運(yùn)營模式的選擇,供應(yīng)鏈支撐和運(yùn)營組織架構(gòu)的設(shè)計,為企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道指明發(fā)展方向。
2010年,三全食品進(jìn)駐天貓網(wǎng)絡(luò)渠道,投入很大,但業(yè)績一直沒有起色。自從和黑蜘蛛網(wǎng)絡(luò)渠道管理專家合作以來,由黑蜘蛛負(fù)責(zé)三全食品網(wǎng)絡(luò)渠道的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營,網(wǎng)絡(luò)渠道銷售額與服務(wù)前相比,在2013年實(shí)現(xiàn)30倍增長,端午節(jié)只常溫粽子銷售額就達(dá)到五百多萬,并實(shí)現(xiàn)了全網(wǎng)分銷,全網(wǎng)類目排名從十幾位到現(xiàn)在的第三名。
作為電子商務(wù)公司,黑蜘蛛在管理上也獨(dú)辟蹊徑,采用“細(xì)胞分裂法”,每一個項(xiàng)目由一個總監(jiān)帶領(lǐng)三個人組成團(tuán)隊(duì)完成,項(xiàng)目成熟后,再抽調(diào)一個人負(fù)責(zé)下一個項(xiàng)目。
針對公司員工多為80、90后的特點(diǎn),黑蜘蛛也采用了游戲上的“積分制”讓員工去領(lǐng)任務(wù),完成一個任務(wù)規(guī)定積多少分,這種工作前置的做法大大激發(fā)了員工的積極性。
聶衛(wèi)獻(xiàn)還談到了黑蜘蛛品牌故事背景,他說:“黑蜘蛛就是用愛和信念讓大家實(shí)現(xiàn)鏈接。”
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