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[關(guān)鍵詞]過(guò)程控制 教學(xué)改革 創(chuàng)新教育
1.引言。過(guò)程控制是一門面向被控對(duì)象,解決實(shí)際問(wèn)題的學(xué)科。一方面,它要求學(xué)生必須掌握專門的自動(dòng)控制理論;另一方面,還要求學(xué)生將所學(xué)到的理論與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。所以自動(dòng)化專業(yè)的學(xué)生應(yīng)當(dāng)具有對(duì)控制系統(tǒng)進(jìn)行分析、設(shè)計(jì)、仿真以及實(shí)驗(yàn)的綜合能力。實(shí)踐教學(xué)在高校的人才培養(yǎng)和學(xué)校改革發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。實(shí)踐教育是培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的重要渠道;是學(xué)生理解理論知識(shí)、形成主動(dòng)學(xué)習(xí)精神、鍛煉綜合素質(zhì)和能力的重要手段;是培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際、了解國(guó)情、熟悉社會(huì)、提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的重要形式;是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要途徑。同時(shí),實(shí)踐教育也是推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展、提高辦學(xué)水平的重要舉措。一些學(xué)校,尤其是理工科院校,因?yàn)閷?shí)踐教育開展得好,其人才培養(yǎng)質(zhì)量就有很好的保證。質(zhì)量有了保證,發(fā)展的基礎(chǔ)就更扎實(shí)了,后勁就更足了。
2.實(shí)踐體系的合理構(gòu)建。首先是要提高認(rèn)識(shí),必須把實(shí)踐教育提高到關(guān)系人才培養(yǎng)質(zhì)量以及學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,乃至創(chuàng)新型國(guó)家的建立和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待。其次,要進(jìn)一步建立健全實(shí)踐教育體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)課程的設(shè)置與優(yōu)化,完善實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐等一系列實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),突出學(xué)生實(shí)驗(yàn)分析能力、創(chuàng)新能力等的培養(yǎng);進(jìn)一步提高教師實(shí)踐教育能力,建立高水平的教學(xué)隊(duì)伍以及與之配套的激勵(lì)機(jī)制;同時(shí)要不斷開拓校外實(shí)習(xí)、實(shí)踐基地。之后,要進(jìn)一步完善實(shí)踐教學(xué)模式,突出實(shí)踐教育效果。如暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),不是簡(jiǎn)單地把學(xué)生帶進(jìn)企業(yè)、帶入社會(huì),而是要加強(qiáng)相應(yīng)的指導(dǎo)和教育,使學(xué)生得到更多的收獲。的確,實(shí)踐教育離不開企業(yè)的合作與支持,因?yàn)閷?shí)踐教育的日的還是要滿足企業(yè)的人才需要,實(shí)踐教育的效果還必須由企業(yè)來(lái)評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)。我們應(yīng)當(dāng)在這方面作一些探索和嘗試。與許多企業(yè),包括國(guó)內(nèi)的主要冶金企業(yè),建立了長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系,并把學(xué)生的實(shí)習(xí)、實(shí)踐以及科技創(chuàng)新等作為合作辦學(xué)的重要內(nèi)容之一。如在企業(yè)建立的研究生工作站、本科實(shí)習(xí)基地、社會(huì)實(shí)踐基地等實(shí)踐平臺(tái):鼓勵(lì)企業(yè)在學(xué)校設(shè)立大學(xué)生課外科技創(chuàng)新基金;鼓勵(lì)企業(yè)的專家或高級(jí)管理人員來(lái)校講學(xué)或開展學(xué)術(shù)交流等。
同時(shí),圍繞人才培養(yǎng)模式積極探索新的實(shí)踐教育方式。如開展訂單式人才培養(yǎng)模式,把專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)全部安排到合作的企業(yè)中,教學(xué)方式和手段更為靈活。還有與企業(yè)開展的聯(lián)合培養(yǎng)畢業(yè)生的模式,畢業(yè)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)直接安排在企業(yè),不僅鍛煉了畢業(yè)生的實(shí)際工作能力,而且縮短了畢業(yè)生畢業(yè)后到企業(yè)工作的適應(yīng)期??傮w來(lái)說(shuō),在這些方面還有許多可以拓展的空間,也需要企業(yè)、社會(huì)和政府的大力支持。
3.教學(xué)改革的思想。整合現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)資源,以過(guò)程控制實(shí)驗(yàn)室、PLC實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室為主體,虛擬儀器實(shí)驗(yàn)室、嵌入式控制實(shí)驗(yàn)室為輔助,共同成立復(fù)雜過(guò)程控制綜合實(shí)驗(yàn)室中心,構(gòu)建了實(shí)驗(yàn)資源豐富、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容先進(jìn)、體系結(jié)構(gòu)合理,為理論教學(xué)提供有力支撐,解決學(xué)生創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題。理順過(guò)程控制學(xué)科最新發(fā)展成果,吸收檢測(cè)技術(shù)、智能儀表、計(jì)算機(jī)控制技術(shù)等學(xué)科之間的關(guān)系,建立起以過(guò)程控制課程為主干、以過(guò)程檢測(cè)和控制儀表為支撐、融合計(jì)算機(jī)控制技術(shù)的完整的過(guò)程控制體系,同時(shí),合理界定課程體系內(nèi)個(gè)門課程的授課內(nèi)容,明確主從課程之間的空間、時(shí)間銜接關(guān)系,落實(shí)了理論教學(xué)與實(shí)踐環(huán)節(jié)的銜接關(guān)系,解決課程體系系統(tǒng)性不強(qiáng)的問(wèn)題。
在近幾年來(lái),由于各中高校擴(kuò)招,學(xué)生人數(shù)急劇膨脹帶來(lái)的教學(xué)實(shí)驗(yàn)需求加大,許多高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)下滑的情況下,我們合理利用場(chǎng)地和軟硬件資源,以最小的投資產(chǎn)生最大的教學(xué)效益。我校的過(guò)程控制類實(shí)驗(yàn)教學(xué)不僅沒(méi)有下滑,而且增加了許多綜合性、設(shè)計(jì)性的實(shí)驗(yàn),并得到了來(lái)訪的國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者的好評(píng)。
4.實(shí)踐教學(xué)改革思路。為提高學(xué)生的創(chuàng)新能力,拓展學(xué)生的實(shí)踐能力,實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革采取以下內(nèi)容:
4.1 演示及驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。這些實(shí)驗(yàn)內(nèi)容為必做實(shí)驗(yàn),通過(guò)這類基木的演示及驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)使學(xué)生能夠?qū)φ麄€(gè)過(guò)程控制實(shí)驗(yàn)儀器裝置有一定了解,掌握基本的過(guò)程控制理論,訓(xùn)練了一定的實(shí)驗(yàn)技能。
4.2 設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目由教師給出設(shè)計(jì)任務(wù),學(xué)生自行設(shè)計(jì)完成,以使學(xué)生可以掌握工程項(xiàng)目的實(shí)際流程,充分應(yīng)用相關(guān)理論知識(shí)解決工程實(shí)際所遇到的各類其他問(wèn)題。
4.3 實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科研成果相融合,形成綜合性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。在水箱液位系統(tǒng),引入動(dòng)態(tài)矩陣和模型預(yù)測(cè)控制策略,進(jìn)行液位控制和多容水箱多變量解耦控制。倒立擺是現(xiàn)代控制理論與應(yīng)用的最典型裝置,我們實(shí)現(xiàn)了單級(jí)擺、二級(jí)擺和平行擺的計(jì)算機(jī)控制,同時(shí),倒立擺的平衡控制,有一定的難度,多級(jí)倒立擺的實(shí)時(shí)控制具有一定的先進(jìn)性。其中控制算法用到了最優(yōu)二次型性能指標(biāo)和閉環(huán)極點(diǎn)配置,以及神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模糊控制技術(shù)。在電烤箱溫度控制系統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)中,其設(shè)計(jì)思想體現(xiàn)了多年在工業(yè)過(guò)程控制領(lǐng)域中取得的成果,把模糊控制、預(yù)測(cè)控制等先進(jìn)的過(guò)程控制算法引進(jìn)到實(shí)驗(yàn)研究?jī)?nèi)容中,這對(duì)于促進(jìn)專業(yè)實(shí)驗(yàn)的改革,將高水平的科研成果轉(zhuǎn)化為高水平的教學(xué)實(shí)驗(yàn)是一種有益的嘗試。
5.利用多媒體及網(wǎng)路進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)。對(duì)于復(fù)雜的過(guò)程控制實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,學(xué)生一遍往往難以理解。為了保證學(xué)生順利的完成實(shí)驗(yàn),保證儀器設(shè)備不因誤操作受損,教師需要一直跟隨指導(dǎo),給教師帶來(lái)了很多不便:同時(shí),學(xué)生也不能真正掌握實(shí)驗(yàn)內(nèi)容。因此,我們對(duì)過(guò)程控制專業(yè)實(shí)驗(yàn)進(jìn)行多媒體教學(xué)課件的制作,每一教學(xué)課件以多媒體形式向?qū)W生介紹實(shí)驗(yàn)?zāi)康?、原理、?nèi)容。多媒體教學(xué)課件再上傳到校網(wǎng),學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)可以提前做好充分的預(yù)習(xí)工作,在較好的理解實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的情況下,可以自由選擇實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和實(shí)驗(yàn)時(shí)間,提高了靈活性,減少了教師的重復(fù)動(dòng),為開放性實(shí)驗(yàn)教學(xué)提供了便利的條件。
開放式實(shí)踐教學(xué),利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,為此,在原有的基礎(chǔ)上,對(duì)一些設(shè)計(jì)性、綜合性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)行開放式教學(xué)是勢(shì)在必行的。
5.1 完善實(shí)驗(yàn)室開放管理制度。完善的管理制度可以保證實(shí)驗(yàn)計(jì)劃的順利實(shí)施,為保證開放式實(shí)驗(yàn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),我們針對(duì)過(guò)程控制專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn),結(jié)合學(xué)院有關(guān)實(shí)驗(yàn)管理規(guī)定,制定了相關(guān)的開放管理制度,如“實(shí)驗(yàn)室開放計(jì)劃管理”、“儀器設(shè)備管理”、“實(shí)驗(yàn)紀(jì)律”等。另外,為便于掌握實(shí)驗(yàn)室開放現(xiàn)狀和建立實(shí)驗(yàn)室開放檔案,分析和研究總結(jié)實(shí)驗(yàn)開放基本規(guī)律,制定了過(guò)程控制實(shí)驗(yàn)開放記錄的各種表格:《過(guò)程控制開放實(shí)驗(yàn)申請(qǐng)表》、《實(shí)驗(yàn)室開放情況記錄表》、《開放實(shí)驗(yàn)成效分析表》、《開放總結(jié)報(bào)告》等。每個(gè)學(xué)年都有過(guò)程控制專業(yè)實(shí)驗(yàn)室開放的記錄表,按照記錄表的要求逐項(xiàng)詳細(xì)登記,由實(shí)驗(yàn)室管理人員檢查登記情況,并在期末對(duì)開放基本情況進(jìn)行總結(jié)。
5.2 公開實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)時(shí)間及要求。在學(xué)期開始的第一周,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向?qū)W生公布本學(xué)期要開設(shè)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,包括演示驗(yàn)證性項(xiàng)目、設(shè)計(jì)性項(xiàng)目及綜合性項(xiàng)目,每個(gè)實(shí)驗(yàn)的具體要求,開設(shè)的具體時(shí)間,每個(gè)實(shí)驗(yàn)的分組人數(shù)和實(shí)驗(yàn)分值。讓學(xué)生提前了解,便于他們按要求去查閱資料。對(duì)開放式實(shí)驗(yàn)的管理辦法、成績(jī)?cè)u(píng)定辦法、實(shí)驗(yàn)的運(yùn)行方式等規(guī)定同時(shí)予以公布,這樣學(xué)生對(duì)整個(gè)實(shí)驗(yàn)的基本情況有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí),便于他們合理地安排自己的實(shí)驗(yàn)時(shí)問(wèn)。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息化;實(shí)驗(yàn)課程;教學(xué)體;改革建設(shè)
中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2015)14-0258-02
隨著信息技術(shù)的深入發(fā)展和廣泛應(yīng)用,使用計(jì)算機(jī)軟件、信息系統(tǒng)進(jìn)行會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理工作不僅已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí),而且是所有會(huì)計(jì)從業(yè)人員必須掌握的知識(shí)和技能。這就要求會(huì)計(jì)信息化實(shí)驗(yàn)課程體系進(jìn)行相應(yīng)的不斷變革,以會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)作為核心課程的基礎(chǔ)上,持續(xù)探索與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)等緊密結(jié)合的實(shí)驗(yàn)類課程,適應(yīng)會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的發(fā)展需要。北方工業(yè)大學(xué)作為以工為主、文理兼融的綜合性大學(xué),非常重視實(shí)驗(yàn)課程的開設(shè)和教學(xué),在會(huì)計(jì)信息化實(shí)驗(yàn)教學(xué)領(lǐng)域已開展了積極的探索和建設(shè)。
一、會(huì)計(jì)信息化實(shí)驗(yàn)課程體系是會(huì)計(jì)本科專業(yè)課程體系的重要組成部分
作為一門實(shí)踐性極強(qiáng)的學(xué)科,會(huì)計(jì)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)與現(xiàn)實(shí)緊密結(jié)合的企業(yè)財(cái)務(wù)管理類人才。由于會(huì)計(jì)類軟件的普及和發(fā)展,企事業(yè)單位普遍都采用了軟件進(jìn)行記賬、核算和報(bào)告管理。會(huì)計(jì)軟件操作和使用已成為會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)的核心內(nèi)容。只有掌握一般會(huì)計(jì)類軟件的操作和使用,學(xué)生才能適應(yīng)社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)人才的需求。從社會(huì)各類單位對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)人才應(yīng)具備的技能要求角度,主要分為三類需求:第一類是對(duì)會(huì)計(jì)軟件操作技能的需求,例如會(huì)計(jì)記賬與核算、報(bào)表編制與輸出、賬套審計(jì)與查詢等,這是對(duì)于會(huì)計(jì)從業(yè)人員最基本的技能需要;第二類是對(duì)會(huì)計(jì)軟件管控技能的需求,例如全面預(yù)算管理、集團(tuán)財(cái)務(wù)管控、資金集中管理等,這是對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員管理技能的需要;第三類是對(duì)會(huì)計(jì)軟件設(shè)計(jì)與研發(fā)的需求,例如財(cái)務(wù)軟件設(shè)計(jì)與研發(fā)、Excel財(cái)務(wù)開發(fā)技術(shù)、XBRL網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告等技能需求,此類需求對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)要求較高,是對(duì)高級(jí)會(huì)計(jì)信息化技能的需要。針對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)本科生的不同培養(yǎng)需要,北方工業(yè)大學(xué)采用“分流培養(yǎng)、分類成才”的綜合培養(yǎng)模式,從大三開始設(shè)置會(huì)計(jì)信息化培養(yǎng)方向,組織專業(yè)教師形成會(huì)計(jì)信息化課程群,不斷探索和建設(shè)會(huì)計(jì)信息化實(shí)驗(yàn)課程體系。
二、會(huì)計(jì)信息化實(shí)驗(yàn)課程體系的定位、設(shè)計(jì)與建設(shè)
1.會(huì)計(jì)信息化實(shí)驗(yàn)課程體系的定位。會(huì)計(jì)信息化實(shí)驗(yàn)課程體系作為實(shí)踐類課程,必須堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,定位于服務(wù)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)等主干課程,促進(jìn)學(xué)生將理論課的知識(shí)鞏固和應(yīng)用到會(huì)計(jì)信息化實(shí)驗(yàn)中。會(huì)計(jì)信息化實(shí)驗(yàn)課程體系的創(chuàng)新,一方面要解決會(huì)計(jì)信息實(shí)驗(yàn)課程不夠完善的問(wèn)題,另一方面還要通過(guò)實(shí)際動(dòng)手、實(shí)際操作,促進(jìn)學(xué)生不斷體驗(yàn)和感悟的知識(shí)建構(gòu)過(guò)程。因此,會(huì)計(jì)信息化實(shí)驗(yàn)課程應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)專業(yè)理論課的開設(shè)情況進(jìn)行定位,而不是過(guò)分強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)技術(shù)的講授,否則會(huì)造成理論與實(shí)踐的脫節(jié)。當(dāng)然會(huì)計(jì)信息化實(shí)驗(yàn)課的確需要學(xué)生具備一定的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)。這些需要在大學(xué)通識(shí)課程和前設(shè)課程中予以解決,給學(xué)生打下較好的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)。
2.會(huì)計(jì)信息化實(shí)驗(yàn)課程體系的設(shè)計(jì)。以會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)核心課程為基礎(chǔ),構(gòu)建覆蓋財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化、管理會(huì)計(jì)信息化、審計(jì)信息化的會(huì)計(jì)信息化實(shí)驗(yàn)課程模塊,按照操作類、管控類、設(shè)計(jì)類設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)信息化課程體系,從而形成全方位、多模塊的會(huì)計(jì)信息化實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系支撐平臺(tái),增加會(huì)計(jì)信息化實(shí)驗(yàn)教學(xué)比重,使學(xué)生從事實(shí)驗(yàn)課程的學(xué)時(shí)達(dá)到了總課時(shí)的30%以上。會(huì)計(jì)信息化實(shí)驗(yàn)課課程體系按照“分流培養(yǎng)、分類成才”教學(xué)理念,以“會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)”為核心課程,按照操作類、管控類、設(shè)計(jì)類設(shè)計(jì)開發(fā)具有操作性、實(shí)用性和前沿性的會(huì)計(jì)信息化相關(guān)課程。除會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)作為核心基礎(chǔ)課以外,建立操作類課程群、管控類課程群和設(shè)計(jì)類課程群。操作類課程群包括ERP財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)、企業(yè)合并報(bào)表實(shí)驗(yàn)、審計(jì)軟件綜合實(shí)訓(xùn)等;管控類課程群包括企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管控實(shí)訓(xùn)、預(yù)算會(huì)計(jì)軟件綜合實(shí)訓(xùn)、全面預(yù)算信息化實(shí)訓(xùn)、企業(yè)資金集中管理實(shí)訓(xùn)等;設(shè)計(jì)類課程群包括企業(yè)會(huì)計(jì)信息化實(shí)施、財(cái)務(wù)軟件設(shè)計(jì)理論與方法、Excel財(cái)務(wù)軟件開發(fā)技術(shù)和XBRL財(cái)務(wù)報(bào)告語(yǔ)言等。
3.會(huì)計(jì)信息化實(shí)驗(yàn)課程體系建設(shè)。會(huì)計(jì)信息化實(shí)驗(yàn)課程體系需要根據(jù)學(xué)生的素質(zhì)和接受情況,分批逐步建設(shè),而不能一蹴而就,并要根據(jù)實(shí)際教學(xué)效果不斷進(jìn)行探索和調(diào)整。會(huì)計(jì)信息化實(shí)驗(yàn)課程體系應(yīng)堅(jiān)持“系統(tǒng)性、綜合性”的特點(diǎn),建設(shè)實(shí)驗(yàn)教材、實(shí)驗(yàn)案例和實(shí)驗(yàn)軟件。系統(tǒng)性是指會(huì)計(jì)信息化實(shí)驗(yàn)課程由企業(yè)會(huì)計(jì)理論知識(shí)體系、理論與實(shí)驗(yàn)相結(jié)合的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系;綜合性是要突破會(huì)計(jì)知識(shí)體系的界限,將企業(yè)管理、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)等知識(shí)進(jìn)行整合設(shè)計(jì)。會(huì)計(jì)信息化實(shí)驗(yàn)課程體系建設(shè)的具體內(nèi)容包括:(1)進(jìn)行創(chuàng)新型課程的探索,從教學(xué)角度以體驗(yàn)式教學(xué)提升學(xué)生解決實(shí)際會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的能力;(2)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)踐的方式加深和鞏固會(huì)計(jì)理論的理解,提升學(xué)生的創(chuàng)新能力;(3)通過(guò)整理和收集最新的案例、經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),形成以實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)視頻、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)多媒體軟件、其他實(shí)驗(yàn)資料等為一體的實(shí)驗(yàn)教材建設(shè);(4)通過(guò)體驗(yàn)式教學(xué)搭建仿真教學(xué)平臺(tái),通過(guò)仿真企業(yè)環(huán)境、財(cái)務(wù)管控流程、會(huì)計(jì)核算流程、軟件開發(fā)流程,在實(shí)戰(zhàn)中培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。
三、會(huì)計(jì)信息化實(shí)驗(yàn)課程體系的拓展與創(chuàng)新
會(huì)計(jì)信息化實(shí)驗(yàn)課程體系需要通過(guò)教學(xué)管理與控制,將教學(xué)與競(jìng)賽相結(jié)合,拓展會(huì)計(jì)信息化實(shí)驗(yàn)課程的第二課堂,創(chuàng)新會(huì)計(jì)信息化實(shí)驗(yàn)教學(xué)的方法和手段,極大地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
1.會(huì)計(jì)信息化實(shí)驗(yàn)教學(xué)的管理和控制。會(huì)計(jì)信息化實(shí)驗(yàn)教學(xué)的步驟主要包括實(shí)驗(yàn)資料的前期準(zhǔn)備、教學(xué)軟件的調(diào)試和準(zhǔn)備、實(shí)驗(yàn)分組與管理、實(shí)驗(yàn)報(bào)告與反饋等四個(gè)步驟。(1)實(shí)驗(yàn)資料的前期準(zhǔn)備。實(shí)驗(yàn)資料是指以實(shí)驗(yàn)教材為基礎(chǔ),由實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)視頻、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)多媒體軟件、實(shí)驗(yàn)案例等相關(guān)資料組成。實(shí)驗(yàn)資料的準(zhǔn)備充分與否,對(duì)于學(xué)生是否能按照教學(xué)目標(biāo)開展實(shí)驗(yàn)至關(guān)重要。實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書中應(yīng)盡量減少操作步驟的描述,鼓勵(lì)學(xué)生通過(guò)實(shí)驗(yàn)教師的引導(dǎo),自主思考實(shí)驗(yàn)步驟、方法和路徑,不要簡(jiǎn)單地按照既定的操作步驟完成實(shí)驗(yàn)。(2)教學(xué)軟件調(diào)試與準(zhǔn)備。在實(shí)驗(yàn)教學(xué)之前,實(shí)驗(yàn)教師需要在實(shí)驗(yàn)室環(huán)境中進(jìn)行教學(xué)軟件調(diào)試與準(zhǔn)備,并最好在教師自己的電腦上也裝一套教學(xué)軟件。對(duì)于在教學(xué)過(guò)程中碰到暫時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題,可以備份后還原到自己的電腦上進(jìn)行調(diào)試和檢查。(3)實(shí)驗(yàn)分組與管理。實(shí)驗(yàn)教學(xué)最好采取分組的方式進(jìn)行,鼓勵(lì)學(xué)生在遇到問(wèn)題后首先在自己的小組內(nèi)討論解決,然后再與實(shí)驗(yàn)教師進(jìn)行討論。對(duì)于簡(jiǎn)單、重復(fù)的問(wèn)題可較快解決,較難和復(fù)雜的問(wèn)題與實(shí)驗(yàn)教師討論解決,這樣可以大大提高實(shí)驗(yàn)教師的教學(xué)效率。為了避免出現(xiàn)“搭便車”或者拷貝其他學(xué)生實(shí)驗(yàn)結(jié)果的問(wèn)題,不同的實(shí)驗(yàn)要通過(guò)小組內(nèi)輪換角色完成,同時(shí)可以通過(guò)賬套號(hào)控制、賬套主管控制以及關(guān)鍵界面截圖控制等方法進(jìn)行管理。(4)實(shí)驗(yàn)報(bào)告與反饋。實(shí)驗(yàn)報(bào)告是考評(píng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)過(guò)程和成果的主要內(nèi)容,包括實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和實(shí)驗(yàn)報(bào)告兩部分。實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)是學(xué)生在實(shí)驗(yàn)軟件中的數(shù)據(jù)備份。實(shí)驗(yàn)報(bào)告由實(shí)驗(yàn)?zāi)康?、?nèi)容、步驟、結(jié)果和總結(jié)等構(gòu)成。對(duì)于實(shí)驗(yàn)報(bào)告中反映的問(wèn)題,實(shí)驗(yàn)教師應(yīng)及時(shí)逐一跟學(xué)生進(jìn)行反饋和溝通,不僅讓學(xué)生及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己實(shí)驗(yàn)的錯(cuò)誤,而且通過(guò)與學(xué)生的討論發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)中的問(wèn)題。
2.會(huì)計(jì)信息化實(shí)驗(yàn)教學(xué)的創(chuàng)新和嘗試。會(huì)計(jì)信息化實(shí)驗(yàn)教學(xué)中要鼓勵(lì)學(xué)生思考和創(chuàng)新,針對(duì)學(xué)生出現(xiàn)的錯(cuò)誤引導(dǎo)學(xué)生深入思考可能的原因,不急于告訴學(xué)生答案是什么。對(duì)于學(xué)生提出的新想法和新思路,要和學(xué)生一起設(shè)計(jì)和實(shí)踐,并可以作為實(shí)驗(yàn)思路的補(bǔ)充。引導(dǎo)學(xué)生去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,探究問(wèn)題的成因,策劃出解決問(wèn)題的方案,并加以執(zhí)行。充分體現(xiàn)教師在“做中教”,學(xué)生在“干中學(xué)”,注重對(duì)學(xué)生能力的培養(yǎng),體現(xiàn)以能力培養(yǎng)為核心的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系。
3.會(huì)計(jì)信息化實(shí)驗(yàn)教學(xué)與競(jìng)賽相結(jié)合。通過(guò)組織并參加不同層次的會(huì)計(jì)信息化大賽,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性以及整體素質(zhì)和綜合能力。2014年由中央財(cái)經(jīng)大學(xué)舉辦首屆北京市大學(xué)生ERP管理會(huì)計(jì)應(yīng)用大賽,北方工業(yè)大學(xué)會(huì)計(jì)專業(yè)大三學(xué)生組成參賽小組,取得總分第四名和三等獎(jiǎng)的好成績(jī)。將教學(xué)與競(jìng)賽相結(jié)合,有利于鍛煉學(xué)生的觀察力、思維力、創(chuàng)造力和動(dòng)手操作能力,將競(jìng)賽作為會(huì)計(jì)信息化實(shí)驗(yàn)的第二課堂。在模擬中培養(yǎng)學(xué)生會(huì)計(jì)專業(yè)素質(zhì),在競(jìng)爭(zhēng)中鍛煉學(xué)生分析同行對(duì)手、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變換能力,使學(xué)生能夠?qū)⑺鶎W(xué)的會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)信息化知識(shí)應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐中,真實(shí)地解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的實(shí)際問(wèn)題。
四、小結(jié)
會(huì)計(jì)信息化課程教學(xué)體系在以會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)為核心的基礎(chǔ)上,定位于服務(wù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)等會(huì)計(jì)理論課程,結(jié)合會(huì)計(jì)信息化前沿,規(guī)劃和設(shè)計(jì)相關(guān)實(shí)驗(yàn)課程,并且在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中不斷探索和創(chuàng)新教學(xué)技能和教學(xué)方法,切實(shí)提升會(huì)計(jì)專業(yè)本科學(xué)生的綜合應(yīng)用能力,適應(yīng)社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)人才的最終需求。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞 課程體系建設(shè) 通信工程 卓越計(jì)劃
中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
當(dāng)代社會(huì)通信行業(yè)技術(shù)發(fā)展迅速,前景看好。通信技術(shù)日新月異的發(fā)展對(duì)高校通信工程專業(yè)培養(yǎng)人才的要求,尤其是對(duì)創(chuàng)新拔尖通信研發(fā)技術(shù)人才的要求越來(lái)越高,這要求通信工程專業(yè)需要從人才培養(yǎng)模式、課程體系設(shè)置等方面更加重視人才的培養(yǎng)質(zhì)量?!白吭焦こ處熃逃囵B(yǎng)計(jì)劃”(簡(jiǎn)稱“卓越計(jì)劃”)的提出,為通信工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式和課程體系改革提供了一個(gè)難得的機(jī)遇。從2011年起,廣東工業(yè)大學(xué)經(jīng)教育部批準(zhǔn)成為實(shí)施“卓越計(jì)劃”的高等學(xué)校之一,組建了通信專業(yè) “卓越工程師班”,制定了相應(yīng)的“卓越計(jì)劃”實(shí)施方案。本文將圍繞“卓越計(jì)劃”的實(shí)施目標(biāo),以廣東工業(yè)大學(xué)信息工程學(xué)院通信工程本科專業(yè)實(shí)施“卓越計(jì)劃”的實(shí)踐為例,探討通信工程專業(yè)課程體系建設(shè)改革理論及其實(shí)踐。
1 通信工程專業(yè)課程體系現(xiàn)狀
目前,通信工程專業(yè)的學(xué)生,無(wú)論是來(lái)自重點(diǎn)工科院校還是普通工科院校,普遍存在著動(dòng)手能力差、專業(yè)知識(shí)面窄、分析問(wèn)題的能力和批判性思維較弱等問(wèn)題,高校通信工程專業(yè)教育課程體系未能有效發(fā)揮應(yīng)有功能,存在課程結(jié)構(gòu)失衡、課程內(nèi)容單一和課程實(shí)施弱化等主要問(wèn)題。
在課程結(jié)構(gòu)方面,理論課程多,實(shí)踐課程少,課程設(shè)置偏重于對(duì)專業(yè)理論知識(shí)的傳授,實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)在課程結(jié)構(gòu)中的比重處于弱勢(shì)地位;在課程內(nèi)容方面,課程內(nèi)容相對(duì)封閉和陳舊,課程內(nèi)容沒(méi)有能夠跟上通信技術(shù)快速發(fā)展的步伐,對(duì)課程內(nèi)容的更新程度重視不夠;在課程實(shí)施方面,主要采用以教師傳授為主和課堂教學(xué)為中心的形式,對(duì)調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性有所忽視。
2 通信工程專業(yè)“卓越工程師”班課程體系建設(shè)改革
2.1 總體思路及改革重點(diǎn)
通信工程專業(yè)“卓越工程師”班課程體系建設(shè)改革遵循的總體思路是:以廣東省現(xiàn)代通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機(jī),以通信行業(yè)企業(yè)需求為導(dǎo)向,以通信工程技術(shù)為主線,通過(guò)密切高校和行業(yè)企業(yè)的合作,進(jìn)一步改革課程體系設(shè)置,著重提升學(xué)生的工程素養(yǎng),大力培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、設(shè)計(jì)能力和創(chuàng)新能力。
在此總體思路指導(dǎo)下,通信工程“卓越工程師班”的學(xué)生前三年在校內(nèi)學(xué)習(xí)階段,主要完成專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,掌握本專業(yè)必備的基礎(chǔ)理論和基本技能,理論課教學(xué)面向工程教育。學(xué)生第四年進(jìn)入企業(yè)學(xué)習(xí)階段。在第四年第一個(gè)學(xué)期,以專題講座、專業(yè)課程講授、工程設(shè)計(jì)方案論證等內(nèi)容為主,采用“學(xué)校導(dǎo)師+企業(yè)導(dǎo)師”的雙導(dǎo)師聯(lián)合指導(dǎo)模式。企業(yè)課程由高校教師和企業(yè)資深工程師共同承擔(dān)理論教學(xué);實(shí)踐教學(xué)則以企業(yè)資深工程師作為主要指導(dǎo),高校教師輔助指導(dǎo)的方式開展;在第四年第二個(gè)學(xué)期,學(xué)生進(jìn)入企業(yè)項(xiàng)目研發(fā)和設(shè)計(jì)階段。由企業(yè)提出的研究項(xiàng)目或生產(chǎn)實(shí)際項(xiàng)目中的子項(xiàng)目作為學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容,采用雙導(dǎo)師制度對(duì)學(xué)生的項(xiàng)目工作進(jìn)行指導(dǎo)。
課程體系建設(shè)的改革重點(diǎn)可歸納為如下三點(diǎn):(1)以強(qiáng)化通信工程實(shí)踐能力、設(shè)計(jì)能力和創(chuàng)新能力為核心,重構(gòu)通信工程專業(yè)課程體系和教學(xué)內(nèi)容。通過(guò)模塊化專業(yè)選修課及配套的課程設(shè)計(jì),增強(qiáng)面向具體通信專業(yè)領(lǐng)域的綜合能力培養(yǎng)。(2)改革教學(xué)方式方法,重視基于項(xiàng)目的教學(xué)和工程實(shí)踐教學(xué),采用多樣化的靈活的手段,著力培養(yǎng)學(xué)生的研發(fā)能力、服務(wù)意識(shí)和工程師素質(zhì)。(3)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)學(xué)習(xí)計(jì)劃,實(shí)施高?!半p師”型教師和企業(yè)教師對(duì)學(xué)生企業(yè)學(xué)習(xí)階段的聯(lián)合培養(yǎng),強(qiáng)化在企業(yè)基于工程項(xiàng)目學(xué)習(xí)的實(shí)效考核。
2.2 課程體系設(shè)置具體內(nèi)容
按上述通信工程專業(yè)課程體系建設(shè)改革的思路和重點(diǎn),廣東工業(yè)大學(xué)信息工程學(xué)院通信工程專業(yè)“卓越工程師班”采用新的課程體系設(shè)置,即第一、第二學(xué)年實(shí)施專業(yè)基礎(chǔ)教育和通識(shí)教育,第三學(xué)年實(shí)施專業(yè)教育,第四學(xué)年進(jìn)行企業(yè)學(xué)習(xí)與實(shí)踐。其中,四年級(jí)以企業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)為主線,課程教學(xué)也以企業(yè)課程為主,并由學(xué)校與企業(yè)共同制定培養(yǎng)方案,共建課程體系和教學(xué)內(nèi)容。部分企業(yè)實(shí)踐課程與學(xué)校課程可實(shí)現(xiàn)學(xué)分互換。本專業(yè)“卓越工程師班”課程體系與教學(xué)要求如表1所示。
3 結(jié)束語(yǔ)
目前,廣東工業(yè)大學(xué)信息工程學(xué)院的通信工程專業(yè)“卓越計(jì)劃”課程體系建設(shè)改革的試點(diǎn)工作,正按計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行當(dāng)中。相對(duì)于普通班的學(xué)生,“卓越工程師班”學(xué)生在動(dòng)手能力、工程實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識(shí)等方面都有所增強(qiáng)。課程體系建設(shè)改革所帶來(lái)的良好效應(yīng)在逐漸顯現(xiàn),同時(shí)也需要在實(shí)施的過(guò)程中進(jìn)一步地調(diào)整和完善。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]專題網(wǎng)站 信息資源建設(shè) 有效設(shè)計(jì)時(shí)間 信息資源共享
[中圖分類號(hào)] G640 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437(2013)24-0023-02
本科畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)是本科教學(xué)中一項(xiàng)重要的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),其質(zhì)量是衡量院校教學(xué)水平的重要依據(jù),也是衡量院校教育質(zhì)量的重要指標(biāo)。畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)具有專業(yè)性、科學(xué)性、應(yīng)用性、創(chuàng)新性、規(guī)范性等特點(diǎn),是學(xué)員自主學(xué)習(xí)能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、外文翻閱能力和分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力等的綜合體現(xiàn),是培養(yǎng)學(xué)員創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力的重要實(shí)踐環(huán)節(jié)。
在多屆畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn),畢業(yè)設(shè)計(jì)論文存在以下幾個(gè)共性的問(wèn)題。
一、存在問(wèn)題
(一)設(shè)計(jì)期間,無(wú)法快速準(zhǔn)確獲取信息,導(dǎo)致畢業(yè)設(shè)計(jì)有效時(shí)間縮短
學(xué)員在接收任務(wù)初期,對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)規(guī)章制度、常用表格、畢業(yè)設(shè)計(jì)流程和論文規(guī)范格式等信息完全沒(méi)有概念,而這些信息軍網(wǎng)及學(xué)院網(wǎng)站均有,但是比較分散,無(wú)法快速找到,大量信息資源因無(wú)法被用戶發(fā)現(xiàn)而得不到有效利用,導(dǎo)致畢業(yè)設(shè)計(jì)有效時(shí)間縮短。
學(xué)員在初期查閱資料時(shí),一方面是因?yàn)樗麄儾涣私庥心男┫嚓P(guān)的信息資源,另一方面又缺乏開展課題分析研究的經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致檢索目標(biāo)不明確、不熟悉檢索方法,甚至連關(guān)鍵詞都不知道怎么確定,有的確定了關(guān)鍵詞,卻不知道關(guān)鍵詞的英文正確翻譯,導(dǎo)致找到需要的信息將變得越來(lái)越難,容易在信息中迷失。往往剛剛進(jìn)入狀態(tài),對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)有了一定想法和經(jīng)驗(yàn)時(shí),畢業(yè)設(shè)計(jì)已經(jīng)進(jìn)入尾聲,從而導(dǎo)致畢業(yè)設(shè)計(jì)有效時(shí)間縮短。
(二)獲取信息資料缺乏權(quán)威性和指導(dǎo)性,導(dǎo)致畢業(yè)設(shè)計(jì)有效時(shí)間縮短
學(xué)員在畢業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程中,遇到問(wèn)題,解決的方式不外乎找導(dǎo)師、上網(wǎng)查詢或者到圖書館借閱圖書。如果導(dǎo)師出差,某些問(wèn)題需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決,畢業(yè)設(shè)計(jì)基本處于停頓狀態(tài);依托網(wǎng)絡(luò)所獲得的答案,引用的數(shù)據(jù)隨意,缺乏有效性和權(quán)威性,無(wú)法支撐論文結(jié)論的建立,需要重新設(shè)計(jì)。這些均導(dǎo)致畢業(yè)設(shè)計(jì)有效時(shí)間縮短。
(三)現(xiàn)有資源類型單一,專業(yè)特色不突出
圖書館信息資源無(wú)疑應(yīng)該是畢業(yè)設(shè)計(jì)學(xué)員應(yīng)用最多、最有權(quán)威性的資源。但圖書館信息資源建設(shè)目前存在這樣的問(wèn)題:文獻(xiàn)建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有對(duì)油料儲(chǔ)運(yùn)工程學(xué)科專業(yè)進(jìn)行詳細(xì)分析,對(duì)讀者的信息需求沒(méi)有進(jìn)行調(diào)查,更沒(méi)有請(qǐng)學(xué)科專業(yè)專家、教授提供相關(guān)的參考建議,導(dǎo)致文獻(xiàn)針對(duì)性和專業(yè)性不強(qiáng),無(wú)論是資源廣度和內(nèi)容深度都存在著一定的不足。同時(shí),文獻(xiàn)剔舊工作不及時(shí),資源庫(kù)中甚至還有過(guò)期的標(biāo)準(zhǔn)圖書或者文獻(xiàn),從而導(dǎo)致點(diǎn)擊量少、利用率低。
二、采取的措施
(一)整合網(wǎng)絡(luò)資源,提供專業(yè)指導(dǎo)
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息資源繁雜、無(wú)序,質(zhì)量良莠不齊,散落在網(wǎng)絡(luò)的各個(gè)角落,需要通過(guò)專業(yè)的視角對(duì)其進(jìn)行整理、歸納和整合。經(jīng)過(guò)組織的信息才方便人們的使用,有助于其對(duì)信息價(jià)值的判斷和信息增值,這樣的信息資源才稱為信息資源。
我們主要針對(duì)油料儲(chǔ)運(yùn)工程專業(yè)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)的信息資源進(jìn)行整合。范圍主要包括軍網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)。軍網(wǎng)主要包括與專業(yè)相關(guān)的精品課程、網(wǎng)絡(luò)課程、開放課件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、期刊文獻(xiàn)、電子圖書和工具圖書等,形成信息資源庫(kù)?;ヂ?lián)網(wǎng)主要包括具有權(quán)威性的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范網(wǎng)站、期刊文獻(xiàn)網(wǎng)站、資源豐富的圖書網(wǎng)站、專題網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)資源等。
(二)篩選整理信息,提高信息建設(shè)質(zhì)量
專題網(wǎng)站主要針對(duì)油料儲(chǔ)運(yùn)工程專業(yè)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)這個(gè)專題進(jìn)行建設(shè)的,用戶有對(duì)本專題資源感興趣的本科畢業(yè)設(shè)計(jì)學(xué)員、指導(dǎo)教師和教管人員。該部分主要針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、電子圖書、工具書、期刊論文、會(huì)議文獻(xiàn)、優(yōu)秀碩士論文、著作、學(xué)術(shù)刊物、網(wǎng)絡(luò)課程和教研論文等,通過(guò)掃描的形式進(jìn)行有選擇地上傳。
實(shí)地考察,確保信息質(zhì)量。對(duì)網(wǎng)站上傳的資源要進(jìn)行篩選和整理,以確保提供資源的權(quán)威性、實(shí)用性和指導(dǎo)性。吸取在當(dāng)當(dāng)網(wǎng)購(gòu)書的經(jīng)驗(yàn),在篩選資源時(shí),先在網(wǎng)上查找相關(guān)的書籍,再到實(shí)體書店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,確認(rèn)書籍的正確性、先進(jìn)性、科學(xué)性和權(quán)威性之后,再列清單在網(wǎng)上購(gòu)買,這樣既保證了信息的來(lái)源,又節(jié)約了經(jīng)費(fèi)。
建立專業(yè)導(dǎo)航系統(tǒng),提供序列化有效知識(shí)信息。畢業(yè)設(shè)計(jì)題目主要是專業(yè)某一研究領(lǐng)域的專題,在建設(shè)過(guò)程中,設(shè)專人有重點(diǎn)地、系統(tǒng)地從專業(yè)網(wǎng)站、學(xué)術(shù)學(xué)會(huì)、電子期刊、會(huì)議預(yù)報(bào)、研究機(jī)構(gòu)等方面組織資源,經(jīng)過(guò)深度加工的綜合集成的信息,甚至是一個(gè)包含知識(shí)和解決方案的信息服務(wù),提供能直接滲透到知識(shí)單元、能直接解決學(xué)員實(shí)際問(wèn)題的知識(shí)服務(wù)。同時(shí)對(duì)信息進(jìn)行加工、整理、選擇和分類,使之轉(zhuǎn)化為有序的、方便利用的數(shù)據(jù)庫(kù)資源,確保提供全面、有專業(yè)特色、有研究廣度和深度、載體多樣化的信息資源。主要包括:(1)油料儲(chǔ)運(yùn)工程專業(yè)技術(shù)知識(shí);(2)油料儲(chǔ)運(yùn)工程專業(yè)專利;(3)油料儲(chǔ)運(yùn)工程專業(yè)標(biāo)準(zhǔn);(4)油料儲(chǔ)運(yùn)工程專業(yè)會(huì)議信息;(5)油料儲(chǔ)運(yùn)工程專業(yè)專家信息;(6)油料儲(chǔ)運(yùn)工程專業(yè)項(xiàng)目信息;(7)油料儲(chǔ)運(yùn)工程專業(yè)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)信息;(8)油料儲(chǔ)運(yùn)工程專業(yè)科技發(fā)展信息等。
有效利用資源,確保信息資源質(zhì)量。指導(dǎo)教師中,有經(jīng)驗(yàn)豐富的專家教授,他們?cè)谥笇?dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程中,積累了大量的教輔資料、課件、學(xué)術(shù)成果及學(xué)生的優(yōu)秀論文等,經(jīng)過(guò)時(shí)間的篩選,具有一定的權(quán)威性和指導(dǎo)性。同時(shí)充分發(fā)揮他們?cè)趯I(yè)信息資源建設(shè)的積極作用,建立學(xué)科專家選書制度,由專家推薦、圈定專業(yè)所需的信息資料。通過(guò)整合利用,讓這些成果實(shí)現(xiàn)共建共享。
除舊納新,提高信息質(zhì)量。在信息資源建設(shè)過(guò)程中,還要注意信息剔舊工作。一方面通過(guò)對(duì)信息資源的點(diǎn)擊率進(jìn)行分析,另一方面通過(guò)學(xué)員在使用資源過(guò)程中對(duì)資源的評(píng)價(jià)進(jìn)行分析。以用戶實(shí)際需求為依據(jù),對(duì)點(diǎn)擊率低、下載量少和學(xué)員評(píng)價(jià)不高的信息資源及時(shí)剔除、更新、補(bǔ)充,對(duì)更換新版本的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及時(shí)去舊更新,提高信息資源的利用率和質(zhì)量。
(三)平臺(tái)開放,用戶參與共建
在信息建設(shè)過(guò)程中,系統(tǒng)的搭建和平臺(tái)內(nèi)容建設(shè)是開展有效服務(wù)的關(guān)鍵。如果僅僅依靠專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè),還不能完全滿足用戶需求。用戶不但可享受資源定制、專題咨詢等個(gè)性化服務(wù),而且還可互動(dòng)交流,甚至還可實(shí)現(xiàn)參與建設(shè)。網(wǎng)站在建設(shè)過(guò)程,設(shè)置開放式的平臺(tái),對(duì)用戶開放,用戶可以根據(jù)欄目?jī)?nèi)容添加相關(guān)資源,這樣可以從不同視角進(jìn)行資源建設(shè),并且擴(kuò)大了建設(shè)人群。但同時(shí),網(wǎng)絡(luò)信息資源的海量與開放性也導(dǎo)致了大量垃圾信息的產(chǎn)生,需要進(jìn)行必要的過(guò)濾監(jiān)督和質(zhì)量控制。管理員不僅僅信息,還要對(duì)提交信息的有效性、實(shí)用性、系統(tǒng)性和理論性進(jìn)行審核,對(duì)提交信息的分類是否正確進(jìn)行審核。
(四)構(gòu)建專業(yè)建設(shè)和維護(hù)團(tuán)隊(duì)
網(wǎng)站建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,必須建立一種可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,切實(shí)滿足用戶需求,進(jìn)行有效推廣。網(wǎng)站主要提供的是專業(yè)特色較強(qiáng)的信息資源,需要建設(shè)人員具有較強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng)和信息素養(yǎng)。項(xiàng)目組人員由教學(xué)管理人員、專家教授和年輕教員組成,并且形成了穩(wěn)定的建設(shè)團(tuán)隊(duì)。為了網(wǎng)站長(zhǎng)期有效地運(yùn)行,還需要組建由專業(yè)人員構(gòu)成的服務(wù)團(tuán)隊(duì),對(duì)用戶的在線需求及時(shí)響應(yīng),并提供專業(yè)和準(zhǔn)確的指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)一對(duì)一及一對(duì)多的在線交流。
(五)獲取經(jīng)費(fèi)支持,建立激勵(lì)機(jī)制
油料儲(chǔ)運(yùn)工程專業(yè)專題網(wǎng)站是學(xué)科網(wǎng)站和信息資源建設(shè)的一個(gè)子項(xiàng)目,有效支撐油料儲(chǔ)運(yùn)工程學(xué)科資源建設(shè),是對(duì)其完善和擴(kuò)建。為了更好地發(fā)揮其作用,需要后期的經(jīng)費(fèi)支持。方式有兩個(gè)。第一,以“學(xué)科網(wǎng)站和信息資源建設(shè)”爭(zhēng)取今后每年劃撥一定的維護(hù)費(fèi)用用于網(wǎng)站建設(shè)和完善;第二,爭(zhēng)取投入一定的人力智力資源。這里所說(shuō)的人力智力資源,可以是人,也可以是工作量。現(xiàn)在每隔兩年都要對(duì)現(xiàn)役干部進(jìn)行考評(píng),工作量是考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。只要將其納入工作量管理,就能激發(fā)教員的工作積極性,保證網(wǎng)站的正常運(yùn)作。
網(wǎng)站在充分了解用戶需求的情況下,依據(jù)油料儲(chǔ)運(yùn)工程專業(yè)設(shè)置的具體情況,結(jié)合專家教授的建議,進(jìn)行規(guī)范地建設(shè),有針對(duì)性地配置,以內(nèi)容為主,以功能性為輔,在信息資源建設(shè)上實(shí)現(xiàn)“人無(wú)我有,人有我強(qiáng),人強(qiáng)我特”的專業(yè)特色,真正實(shí)現(xiàn)信息資源的有效應(yīng)用。
[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
[1] 宋姝月.高校重點(diǎn)學(xué)科文獻(xiàn)信息資源建設(shè)探討[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì),2013,(2):124-125.
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[3] 薄平平,吳慧華.學(xué)科網(wǎng)絡(luò)信息資源挖掘與整合的思考[J].江西圖書館學(xué)刊,2012,(5):55-57.
[關(guān)鍵詞\]信號(hào)處理課程群;多層次實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系;實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革
[中圖分類號(hào)\]G642 \[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼\]A \[文章編號(hào)\]2095-3712(2014)25-0047-03\
引言
理論教學(xué)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)是本科電子信息類專業(yè)教育兩個(gè)相輔相成的部分。近年來(lái),隨著電子信息、計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展,電子信息類專業(yè)的人才培養(yǎng)更加注重實(shí)際工程應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。然而電子信息類專業(yè)信號(hào)處理課程群實(shí)驗(yàn)教學(xué)長(zhǎng)期存在體系層次單一、教學(xué)方法匱乏等問(wèn)題,制約了該專業(yè)的發(fā)展和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。因此,需要對(duì)信號(hào)處理課程群實(shí)驗(yàn)課程體系和教學(xué)方法進(jìn)行改革,以適應(yīng)新時(shí)代電子信息行業(yè)對(duì)人才的需求。\[1-3\]為此,本文將闡述我校電子信息類專業(yè)信號(hào)處理課程群近幾年來(lái)所推進(jìn)的多層次實(shí)驗(yàn)課程體系的建設(shè)和教學(xué)方法的改革。
一、信號(hào)處理課程群實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程體系建設(shè)
電子信息實(shí)驗(yàn)室是電子信息工程專業(yè)對(duì)應(yīng)的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室,為配合專業(yè)建設(shè),實(shí)驗(yàn)室對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的課程體系、教學(xué)方式、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)方法等方面進(jìn)行系統(tǒng)的建設(shè)與改革,使電子信息工程專業(yè)信號(hào)處理課程群的實(shí)驗(yàn)教學(xué)得到了持續(xù)的提高,形成了自己的特色。實(shí)踐教學(xué)以“知識(shí)、能力、素質(zhì)”的培養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn),結(jié)合理論課程教學(xué),優(yōu)化和組合電子信息工程基礎(chǔ)課和專業(yè)課的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)。
(一)根據(jù)電子信息專業(yè)的特點(diǎn),建立多層次的實(shí)驗(yàn)課程體系
電子信息技術(shù)的飛速發(fā)展為實(shí)驗(yàn)課程提供了豐富的內(nèi)容,應(yīng)該在不忽視基本實(shí)驗(yàn)技能的訓(xùn)練和掌握的基礎(chǔ)上,有選擇地將現(xiàn)代電子信息技術(shù)領(lǐng)域先進(jìn)的電子設(shè)計(jì)技術(shù)及時(shí)地融合和補(bǔ)充到實(shí)驗(yàn)課程體系中,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和能力。實(shí)驗(yàn)課程體系上形成三級(jí)技能培訓(xùn)體系,即以“信號(hào)與系統(tǒng)分析”“數(shù)字信號(hào)處理”等課程實(shí)驗(yàn)為代表的基礎(chǔ)仿真實(shí)驗(yàn),以“DSP原理與應(yīng)用”“圖像處理”“語(yǔ)音信號(hào)處理”“數(shù)字視頻信號(hào)處理”等課程實(shí)驗(yàn)為代表的綜合性應(yīng)用平臺(tái)實(shí)驗(yàn),以課程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)為代表的綜合技能訓(xùn)練。\[4\]通過(guò)實(shí)驗(yàn)課程體系對(duì)學(xué)生進(jìn)行由低層次到高層次的循序漸進(jìn)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)。由于專業(yè)發(fā)展的需要,專業(yè)課、專業(yè)基礎(chǔ)課也應(yīng)設(shè)置綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn),組織實(shí)驗(yàn)教師與理論課教師共同撰寫綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱、教學(xué)指導(dǎo)書,并組織教師對(duì)綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)的必需性和可行性進(jìn)行論證。
多層次實(shí)驗(yàn)課程體系如圖1所示\[5\]:
圖1 多層次實(shí)驗(yàn)課程體系(二)針對(duì)不同層次的實(shí)驗(yàn),構(gòu)建靈活多樣的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系
1.“變面向結(jié)果為面向過(guò)程”的基礎(chǔ)驗(yàn)證型實(shí)驗(yàn):重在培養(yǎng)學(xué)生對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握,通過(guò)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證理論課中所涉及的單元電路,如模電中重視培養(yǎng)學(xué)生對(duì)分立元件的靈活應(yīng)用,而不是一味地訓(xùn)練學(xué)生使用各種集成電路。理論課中,強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化教學(xué)手段,借助虛擬軟件,仿真實(shí)現(xiàn)各種電路模型,實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)如何按步驟實(shí)現(xiàn)仿真的數(shù)據(jù)。
2.“變輔導(dǎo)解答為引導(dǎo)啟發(fā)”的系統(tǒng)綜合型實(shí)驗(yàn):在每門專業(yè)基礎(chǔ)課中均開設(shè)一個(gè)4學(xué)時(shí)綜合設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)。設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)具有中等難度,是對(duì)本門課程所學(xué)知識(shí)的綜合應(yīng)用。采用“實(shí)驗(yàn)輔導(dǎo)解答為實(shí)驗(yàn)引導(dǎo)啟發(fā)”的方法,實(shí)驗(yàn)進(jìn)行完1個(gè)課時(shí)后,要求每位學(xué)生對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)提出一個(gè)問(wèn)題,教師針對(duì)問(wèn)題給出一個(gè)原理性的解答而不是直接講授問(wèn)題的答案,以此引導(dǎo)學(xué)生開拓思維,解決實(shí)際問(wèn)題。
3.“變單一方法為多元實(shí)現(xiàn)”的設(shè)計(jì)創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn):以往的課程設(shè)計(jì)多由教師給出參考圖,學(xué)生進(jìn)行制作,實(shí)現(xiàn)方法單一。對(duì)此類課程改為教師只給出題目名稱,實(shí)現(xiàn)方法由學(xué)生自主選擇。如模電中給出一個(gè)濾波器的帶寬和增益,數(shù)電中設(shè)計(jì)一個(gè)8路搶答器,高頻電路設(shè)計(jì)一個(gè)振蕩器等,這種面向任務(wù)、多元實(shí)現(xiàn)的教學(xué)方法能夠給予學(xué)生最大的發(fā)揮空間,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維能力。
二、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法和手段
(一)實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法
實(shí)驗(yàn)內(nèi)容由易到難,包含從驗(yàn)證性到綜合設(shè)計(jì)性多個(gè)實(shí)驗(yàn)層次,讓學(xué)生循序漸進(jìn)經(jīng)歷認(rèn)知、實(shí)踐、探索全過(guò)程;學(xué)生在完成基本實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)上,可選擇難易不同的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,還可自行設(shè)計(jì)方案,通過(guò)實(shí)驗(yàn)探索更多問(wèn)題。獨(dú)立設(shè)計(jì)和實(shí)踐的教學(xué)環(huán)節(jié)逐漸增多,通過(guò)這些引導(dǎo),大量的學(xué)生進(jìn)入開放實(shí)驗(yàn)室,對(duì)多方位的內(nèi)容進(jìn)行探索和實(shí)驗(yàn)。結(jié)合我校實(shí)踐教學(xué)手段,具體闡明實(shí)驗(yàn)教學(xué)由易到難的四個(gè)實(shí)施步驟:
1.科普講座,提興趣
實(shí)驗(yàn)教學(xué)對(duì)于大一新生而言十分陌生,為此,組織專業(yè)教師將所做的研究?jī)?nèi)容(尤其是具有專業(yè)特色的硬件類產(chǎn)品),為新生開展科普講座和產(chǎn)品演示,要求教師要用淺顯易懂的科研實(shí)例來(lái)闡述深?yuàn)W的理論和方法,旨在讓學(xué)生了解所學(xué)專業(yè),激起學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,為后續(xù)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)做好鋪墊。
2.簡(jiǎn)易制作,聚人才
科普之后要提高學(xué)生的能動(dòng)性,如組織大一所有新生開展課外科技制作,選擇容易實(shí)現(xiàn)、觀賞性較強(qiáng)、聲光展示效果好的簡(jiǎn)單電路(如兩個(gè)三極管組成的發(fā)光振蕩電路、搶答器、音樂(lè)門鈴等),并安排大三學(xué)生手把手指導(dǎo)大一新生判斷元件好壞、焊接、調(diào)試等環(huán)節(jié),盡量做到試做即成,以此來(lái)培養(yǎng)初學(xué)者的成就感,同時(shí)從參加活動(dòng)的學(xué)生中擇優(yōu)送入開放實(shí)驗(yàn)室,以完成從“盲”到“懂”的轉(zhuǎn)變。
3.課程設(shè)計(jì),拔技術(shù)
大二學(xué)生已具備一定的電路基礎(chǔ)、數(shù)字信號(hào)處理等方面的專業(yè)知識(shí),可以依托開放實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)課外課內(nèi)互補(bǔ),夯實(shí)基礎(chǔ)知識(shí)。教師所組織學(xué)生開展課程設(shè)計(jì),題目覆蓋面要廣,難度適中,重在基礎(chǔ)。側(cè)重訓(xùn)練模擬單元電路的實(shí)現(xiàn)而不盲目采用各類集成電路(如分立元件實(shí)現(xiàn)的音頻功放);數(shù)字電路的基礎(chǔ)培養(yǎng)以單元器件、中規(guī)模集成電路為主(如用常規(guī)數(shù)字器件實(shí)現(xiàn)的步進(jìn)電機(jī)驅(qū)器、密碼鎖、數(shù)字鐘、頻率計(jì)等)。積極發(fā)揮大四學(xué)生的作用,以老帶新,根據(jù)研究方向組建學(xué)生團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)人(老)對(duì)人(新)的輔導(dǎo),盡早完成由“懂”到“通”的過(guò)程。
4.電子競(jìng)賽,提能力
歷年的電子競(jìng)賽、挑戰(zhàn)杯課外學(xué)術(shù)競(jìng)賽均以大三、大四學(xué)生為主力,為此,配備電子競(jìng)賽培訓(xùn)基地和組建經(jīng)驗(yàn)豐富的指導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì),采用真題歷練、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、教師講評(píng)等手段,提高學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐能力。經(jīng)過(guò)電子競(jìng)賽等學(xué)科競(jìng)賽的磨煉,使學(xué)生基本實(shí)現(xiàn)由“通”到“精”。
(二)實(shí)驗(yàn)教學(xué)手段
學(xué)生在實(shí)驗(yàn)鍛煉上的投入程度、重視程度,直接影響到實(shí)驗(yàn)教學(xué)的效果。為引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)清實(shí)驗(yàn)的重要性,電子信息工程系通過(guò)對(duì)桂林高新區(qū)多家企業(yè)、公司實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研活動(dòng),集中廠家的一些想法與需求,再綜合其他途徑得到的信息,分列成各種類型的課題,然后與學(xué)生進(jìn)行交流,讓學(xué)生了解當(dāng)前社會(huì)對(duì)自己所學(xué)專業(yè)知識(shí)的要求,使學(xué)生能夠認(rèn)清自己的學(xué)習(xí)方向,認(rèn)清自己需要掌握的技能,同時(shí)結(jié)合專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)有目的地去學(xué)習(xí)。另外,根據(jù)科研和教改成果,在課程設(shè)置、課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、課外創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)方面進(jìn)行改革,著力加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)和實(shí)踐動(dòng)手能力的培養(yǎng),提高學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、結(jié)束語(yǔ)
構(gòu)建“理論基礎(chǔ)”和“工程訓(xùn)練”互相融合的實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)體系,課程設(shè)置模塊化、多層次化,有利于全面實(shí)施選課制和學(xué)分制教學(xué)管理,有利于因材施教,調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。單獨(dú)開設(shè)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)課程,增列素質(zhì)教育模塊,增加課程設(shè)計(jì)項(xiàng)目,加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)和工程應(yīng)用能力培養(yǎng)。本科生在24小時(shí)開放的本科實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)上自主進(jìn)行實(shí)驗(yàn),配備最優(yōu)秀的教師來(lái)對(duì)他們進(jìn)行動(dòng)手能力訓(xùn)練。實(shí)踐證明,以科研資源和平臺(tái)為載體,開展分層次的本科生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)實(shí)踐能力訓(xùn)練,是一條適合本專業(yè)的研究型實(shí)驗(yàn)教學(xué)道路。
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關(guān)鍵詞:橫琴自貿(mào)區(qū);社會(huì)信用體系建設(shè);SWOT分析;政府作用
一、引言
珠海橫琴自貿(mào)區(qū)于2012年提出建設(shè)“誠(chéng)信島”的戰(zhàn)略構(gòu)想,并于2014年4月28日正式施行《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)橫琴新區(qū)誠(chéng)信島建設(shè)促進(jìn)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),涉及社會(huì)信用體系建設(shè)的各個(gè)方面,主要包括政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)組織及個(gè)人誠(chéng)信的建設(shè)。目前橫琴自貿(mào)區(qū)已形成以消費(fèi)維權(quán)創(chuàng)新工作體系為核心、以企業(yè)信用信息共享為突破點(diǎn),以及“誠(chéng)信店品牌”建設(shè)、小額消費(fèi)爭(zhēng)議仲裁、先行賠付制度和失信商事主體聯(lián)合懲戒緊密結(jié)合的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
二、橫琴自貿(mào)區(qū)信用體系建設(shè)概況
1.認(rèn)定“橫琴誠(chéng)信店”品牌
橫琴自貿(mào)區(qū)借鑒澳門“誠(chéng)信店”建設(shè)經(jīng)驗(yàn),制定《橫琴誠(chéng)信店品牌認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》,對(duì)符合該規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者授予誠(chéng)信認(rèn)證標(biāo)識(shí)。截至2017年3月15日,橫琴新區(qū)已有15家橫琴誠(chéng)信店,獲得“誠(chéng)信店”稱號(hào)的商事主體在子女入學(xué)、政府投資補(bǔ)助、項(xiàng)目立項(xiàng)、財(cái)政扶持資金合法等多方面享有優(yōu)惠政策。通過(guò)“誠(chéng)信店品牌”建設(shè),提升誠(chéng)信店自身影響力,同時(shí)帶動(dòng)區(qū)內(nèi)其他企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),推進(jìn)區(qū)內(nèi)商務(wù)誠(chéng)信的建設(shè)。
2.建立“先行賠付與小額消費(fèi)爭(zhēng)議仲裁制度”
2014年8月橫琴新區(qū)提出“消費(fèi)爭(zhēng)議先行賠付”與“小額消費(fèi)爭(zhēng)議仲裁”相結(jié)合的制度。“先行賠付”即發(fā)生在橫琴新區(qū)范圍內(nèi)調(diào)解不成的消費(fèi)爭(zhēng)議,經(jīng)爭(zhēng)議雙方同意由橫琴消費(fèi)者協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“橫琴消協(xié)”)對(duì)消費(fèi)者直接經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估核實(shí)后預(yù)先代為賠付。橫琴消協(xié)設(shè)立先行賠付專項(xiàng)資金,橫琴新區(qū)管委會(huì)撥付50萬(wàn)專項(xiàng)啟動(dòng)資金,專門用于先行代付5000元以下的消費(fèi)賠償。同時(shí),橫琴消協(xié)與珠海仲裁委員會(huì)簽訂相關(guān)合作協(xié)議,以仲裁方式解決區(qū)內(nèi)涉及金額不超過(guò)人民幣3萬(wàn)元的小額消費(fèi)爭(zhēng)議,共同推進(jìn)橫琴自貿(mào)區(qū)小額消費(fèi)爭(zhēng)議仲裁機(jī)制建設(shè)。橫琴消協(xié)自2014年成立至今,共受理消費(fèi)投訴121宗,成功調(diào)解109宗,調(diào)解成功率為90.1%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失520余萬(wàn)元。
3.推進(jìn)失信商事主體聯(lián)合懲戒制度
為推進(jìn)信用體系建設(shè),橫琴自貿(mào)區(qū)制定《失信商事主體聯(lián)合懲戒工作方案》,通過(guò)資源整合打破部門間“信息孤島”,推進(jìn)區(qū)內(nèi)統(tǒng)一信用信息共享平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)政府部門內(nèi)部對(duì)商事主體及相關(guān)人員信用信息最大限度地互聯(lián)互通和共享。同時(shí)為構(gòu)建以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,橫琴自貿(mào)區(qū)在全國(guó)范圍內(nèi)率先將清單管理模式引入信用監(jiān)管領(lǐng)域。2017年4月21日橫琴工商局正式對(duì)外《橫琴新區(qū)失信商事主體聯(lián)合懲戒清單(工商行政管理第一批)》,將以清單形式向社會(huì)公開工商行政管理領(lǐng)域首批違法失信行為、懲戒措施及聯(lián)合懲戒部門。
4.加強(qiáng)信用監(jiān)管跨境合作
橫琴自貿(mào)區(qū)與澳門建立“琴澳誠(chéng)信公約制度”,打造橫琴與澳門商務(wù)誠(chéng)信共同體。目前跨境合作主要有三個(gè)方面:一是將兩地“誠(chéng)信店”互認(rèn)作為橫琴與澳門兩地消費(fèi)維權(quán)合作的重點(diǎn)內(nèi)容,繼續(xù)推動(dòng)橫琴與澳門誠(chéng)信店互信互認(rèn)的誠(chéng)信公約;二是橫琴消協(xié)與澳門消協(xié)簽訂合作協(xié)議,解決牽涉到兩地的消費(fèi)糾紛;三是探索建立橫琴與澳門多部門失信商事主體聯(lián)合懲戒機(jī)制,加強(qiáng)橫琴與澳門政府部門在信用監(jiān)管領(lǐng)域的合作。
5.制定“誠(chéng)信島”建設(shè)相關(guān)配套制度
為配合橫琴“誠(chéng)信島”建設(shè),落實(shí)《辦法》中的各項(xiàng)制度創(chuàng)新,橫琴先后制定了《橫琴誠(chéng)信店品牌認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》《橫琴誠(chéng)信店品牌評(píng)審工作實(shí)施細(xì)則》《橫琴新區(qū)誠(chéng)信店品牌鼓勵(lì)與支持暫行辦法》《橫琴新區(qū)消費(fèi)爭(zhēng)議先行賠付暫行辦法》《橫琴新區(qū)小額消費(fèi)爭(zhēng)議仲裁細(xì)則》《橫琴新區(qū)失信商事主體聯(lián)合懲戒工作方案》《橫琴新區(qū)失信商事主體聯(lián)合懲戒暫行辦法》等配套制度。
6.打造“市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化”的營(yíng)商環(huán)境
橫琴自貿(mào)區(qū)為打造“三化”營(yíng)商環(huán)境,在全國(guó)首發(fā)“商事主體電子證照卡”,率先開展“證照分離”改革試點(diǎn);壓縮社會(huì)投資類工程項(xiàng)目施工許可辦事手續(xù)(全過(guò)程40%以上,企業(yè)直接成本降低3%);首發(fā)“市場(chǎng)違法行為提示清單”和“內(nèi)地與香港、澳門差異化市場(chǎng)輕微違法經(jīng)營(yíng)行為免罰清單”,形成以清單管理和信用約束為重點(diǎn)的事中、事后市場(chǎng)監(jiān)管體系,實(shí)施失信聯(lián)合懲戒;率先推行立案登記制;設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回法庭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作站、橫琴國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心等建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系;建立對(duì)接港澳的多元化調(diào)解機(jī)制。
三、橫琴自貿(mào)區(qū)信用體系建設(shè)的SWOT分析
1.優(yōu)勢(shì)分析(S)
①國(guó)家高度重視。2016年4月6日珠海市成為全國(guó)第二批社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市,珠海市政府在《珠海市社會(huì)體系信用體系建設(shè)三年(2015-2017)行動(dòng)計(jì)劃》中明確提出以橫琴為重點(diǎn)深化社會(huì)信用建設(shè)試點(diǎn)工作,全面建設(shè)信用珠海。橫琴新區(qū)管委會(huì)專門成立橫琴自貿(mào)區(qū)誠(chéng)信島建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)與協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)誠(chéng)信體系建設(shè),提出橫琴“誠(chéng)信島”示范創(chuàng)新,制定一系列建設(shè)社會(huì)信用體系的配套制度,政府高度重視為區(qū)內(nèi)信用體系建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的制度和組織基礎(chǔ)。
②經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)。自2015年4月23日橫琴自貿(mào)區(qū)正式掛牌成立以來(lái),通過(guò)制度創(chuàng)新、港澳合作、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新,推動(dòng)橫琴經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。2016年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)取得珠海市“四個(gè)第一”,即地區(qū)生產(chǎn)總值157.45億元,增長(zhǎng)20.1%,增速列全市各區(qū)第一;全口徑一般預(yù)算收入124.38億,增長(zhǎng)33.2%,總額列全市各區(qū)第一;固定資產(chǎn)投資額346.24億元,增長(zhǎng)19.5%,對(duì)全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)66.6%,列全市各區(qū)第一;實(shí)際吸收外商直接投資額5.24億美元,增長(zhǎng)23%,增速列全市各區(qū)第一。經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)為新區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
③高校及科研院所聚集。廣東省有60多所普通高等院校和80多所高職高專院校,珠海市目前有中山大學(xué)、暨南大學(xué)、北京理工大學(xué)、北京師范大學(xué)、吉林大學(xué)等10所高等院校建立的珠海校區(qū),為推動(dòng)橫琴新區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)的理論研究和培育相關(guān)專業(yè)人才提供了良好的條件,為負(fù)責(zé)信用體系建設(shè)政府工作人員、第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員和企事業(yè)單位信用管理工作人員提供信用方面的理論教育、崗位培訓(xùn)提供渠道,不斷培養(yǎng)和優(yōu)化信用體系建設(shè)方面的人才,提高橫琴新區(qū)信用工作人員的整體水平。
2.劣勢(shì)分析(W)
①缺少具體征信管理辦法。目前各地信用體系建設(shè)過(guò)程中面臨的一個(gè)共同問(wèn)題,即如何打破部門間的“信息孤島”,實(shí)現(xiàn)信用信息的共享。信用體系的建設(shè)需要完善的信用信息共享平臺(tái),社會(huì)各類主體信用信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的征集是平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ),各類主體信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)是信用體系建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2013年3月15日國(guó)家層面的《征信管理?xiàng)l例》開始施行,我國(guó)征信業(yè)步入有法可依的軌道,但具體到橫琴新區(qū),目前沒(méi)有專門針對(duì)信用信息征集和的管理辦法及具體的征信立法,勢(shì)必影響信用信息共享的實(shí)現(xiàn),制約橫琴自貿(mào)區(qū)的信用體系建設(shè)。
②信用認(rèn)知度不高。2016年12月份橫琴自貿(mào)區(qū)“關(guān)于企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)調(diào)查問(wèn)卷”顯示(本文數(shù)據(jù)來(lái)源),區(qū)內(nèi)企業(yè)了解的信用機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)主要集中在征信、信用調(diào)查、信用評(píng)級(jí)和信用擔(dān)保,而對(duì)其他服務(wù)了解不多。在了解征信服務(wù)的68.18%企業(yè)中,真正用到征信服務(wù)的只有45.45%。
③信用體系應(yīng)用不足。調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果顯示企業(yè)最看重的獎(jiǎng)勵(lì)是“企業(yè)守合同重信用(87.88%)”,獲得“守合同重信用”公示企業(yè)可獲得包括工商局、稅務(wù)局、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、科技廳以及財(cái)政、社保、銀行、海關(guān)等17個(gè)政府部門共50余項(xiàng)優(yōu)惠政策的扶持,大部分企業(yè)希望通過(guò)獲得該殊榮得到政府更多的支持。目前橫琴新區(qū)管委會(huì)已經(jīng)提出在政府采購(gòu)、重大建設(shè)工程招標(biāo)、資金扶持等方面要率先運(yùn)用信用信息評(píng)級(jí)報(bào)告,但實(shí)踐中這個(gè)部分還處于摸索階段。就商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)方面,企業(yè)需求和政府目前提供的政策支持還沒(méi)有很好的鏈接。
3.機(jī)會(huì)分析(O)
①國(guó)家重大戰(zhàn)略共同聚焦橫琴。在世界發(fā)展面臨新形勢(shì)、改革開放迎來(lái)新機(jī)遇、我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的環(huán)境下,港珠澳大橋即將建成,粵港澳大灣區(qū)和“一帶一路”等國(guó)家重大戰(zhàn)略共同聚焦橫琴,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也都賦予橫琴自貿(mào)區(qū)新的使命,為此橫琴更需要完善的信用體系迎接前所未有的機(jī)遇。
②“粵港澳大灣區(qū)”迎來(lái)契機(jī)。總理在全國(guó)“兩會(huì)”《政府工作報(bào)告》中明確提出推動(dòng)內(nèi)地與港澳深化合作,研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮港澳獨(dú)特優(yōu)勢(shì),提升在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放中的地位與功能。港珠澳大橋建成通車之后,珠海將成為中國(guó)內(nèi)地唯一與港澳陸橋連接的城市,橫琴自貿(mào)區(qū)也將承接大橋帶來(lái)的各種機(jī)遇和挑戰(zhàn),為此需要建立和完善社會(huì)信用體系,強(qiáng)化其應(yīng)用,積極探索建立具體行業(yè)的信用體系建設(shè)機(jī)制,為打造粵港澳深度合作示范區(qū),構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,推進(jìn)改革創(chuàng)新系統(tǒng)化集成化做準(zhǔn)備。
③“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)的機(jī)遇。為打造成為“一帶一路”重要戰(zhàn)略支點(diǎn),建設(shè)支持國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)平臺(tái),并為國(guó)內(nèi)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)提供法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等咨詢服務(wù),以及成為珠海經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和重要引擎、粵港澳深度合作示范區(qū)、全國(guó)新一輪改革開放先行地等,橫琴自貿(mào)區(qū)需積極建立匹配世界銀行營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估體系及完善適應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的信用體系。
4.威脅分析(T)
①信用法規(guī)不完善。信用體系的建設(shè)需要明確清晰的法律作為保障,2014年7月30日廣東省政府印發(fā)《廣東省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》提出加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。目前廣東省相關(guān)的地方性法規(guī)只有《廣東省企業(yè)信用信息公開條例》,沒(méi)有涉及事業(yè)單位、社會(huì)組織、個(gè)人,法規(guī)的具體制度設(shè)計(jì)不能適應(yīng)廣東省社會(huì)信用體系建設(shè)的需要,具體到橫琴自貿(mào)區(qū)的信用體系建設(shè),目前還缺乏相應(yīng)信用管理制度和更高層級(jí)的法律指引。從調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果來(lái)看,95.45%商事主體認(rèn)為信用立法是信用體系建設(shè)最根本的保障,企業(yè)信用水平與法律制度緊密相關(guān)。
②其他新區(qū)信用建設(shè)帶來(lái)壓力。以上海浦東新區(qū)張江高科技園區(qū)為例,2013年3月21日“張江企業(yè)信用促進(jìn)中心”成立標(biāo)志著“信用張江”信用體系建設(shè)全面啟動(dòng)。目前已建設(shè)四期,即推進(jìn)園區(qū)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和運(yùn)行、創(chuàng)新科技型中小微企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系、推動(dòng)園區(qū)政府治理體系轉(zhuǎn)變、開拓信用促金融的發(fā)展新模式。[3]張江將政府、企業(yè)、銀行、第三方征信公司四者有機(jī)結(jié)合,形成信用促進(jìn)金融發(fā)展“信用融資”的道路,解決中小企業(yè)信用信息缺失、無(wú)信用評(píng)價(jià)商業(yè)銀行貸款難、無(wú)信用交易金融機(jī)構(gòu)貸不起的問(wèn)題[4]。作為第三個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū),橫琴自貿(mào)區(qū)需要完善的信用體系,開發(fā)以信用為基礎(chǔ)各類信用創(chuàng)新產(chǎn)品,強(qiáng)化信用產(chǎn)品應(yīng)用,解決當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展最需要的融資問(wèn)題,營(yíng)造公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、橫琴自貿(mào)區(qū)“誠(chéng)信島”建設(shè)對(duì)策建議
1.加快橫琴新區(qū)信用立法,將信用體系建設(shè)納入法治框架
目前國(guó)外社會(huì)信用體系建設(shè)有三種主要模式,即以美國(guó)為代表的市場(chǎng)化民營(yíng)征信模式(美國(guó)模式),以德國(guó)為代表的由中央銀行建立的信貸登記系統(tǒng)為主體的政府主導(dǎo)的公共征信模式(歐洲模式),以日本為代表的由銀行協(xié)會(huì)建立的會(huì)員制征信機(jī)構(gòu)與商業(yè)性征信機(jī)構(gòu)并存的模式(日本模式),共同點(diǎn)在于非常重視征信立法和完善其他方面的法律保障,保證信用體系建設(shè)有法可依。橫琴自貿(mào)區(qū)信用體系建設(shè)正處于起步階段,面臨和存在的許多問(wèn)題都需要立法保障。作為特區(qū)中的特區(qū),橫琴可以嘗試?yán)锰厥庹撸瑔?dòng)地區(qū)信用體系建設(shè)中數(shù)據(jù)征集、信息共享等各方面的信用立法,將橫琴自貿(mào)區(qū)的社會(huì)信用體系建設(shè)納入法治框架。
2.以服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的,搭建信用信息共享平臺(tái)
橫琴自貿(mào)區(qū)在強(qiáng)化社會(huì)信用體系應(yīng)用、建設(shè)信用信息共享平臺(tái)過(guò)程中,應(yīng)以服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展為目的。以商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)為例,建設(shè)企業(yè)信用信息共享平臺(tái),根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)際情況開發(fā)信用產(chǎn)品。目前區(qū)內(nèi)企業(yè)主要以中小企業(yè)為主(約76.29%),政府可以開發(fā)適應(yīng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)需求的信用產(chǎn)品,給予具有良好信用企業(yè)各種優(yōu)惠政策,提高信用的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,將平臺(tái)建設(shè)成為服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和政府進(jìn)行事中事后監(jiān)管的重要手段。
3.發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩者優(yōu)勢(shì),建立市場(chǎng)化的運(yùn)作體制和機(jī)制
信用體系的建設(shè)需要政府的推動(dòng),也需要市場(chǎng)發(fā)揮了解信用主體需求和創(chuàng)新的能力,協(xié)助政府開展事中事后監(jiān)督工作。政府可以率先應(yīng)用各種信用產(chǎn)品,如在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核等行政管理領(lǐng)域使用第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告,與市場(chǎng)化運(yùn)作的第三方征信機(jī)構(gòu)合作,借助其龐大的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),拓寬信用信息采集范圍,建立信用評(píng)價(jià)模型,對(duì)信用主體進(jìn)行多緯度、多視角的信用評(píng)價(jià),積極開發(fā)聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合懲戒、信用評(píng)價(jià)以及基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)+監(jiān)管+應(yīng)用”的新型模式,支持信用體系建設(shè)。
4.培養(yǎng)信用服務(wù)人才,加強(qiáng)信用專家隊(duì)伍建設(shè)
橫琴自貿(mào)區(qū)信用體系的建設(shè):一方面,需培養(yǎng)信用管理專業(yè)方面的服務(wù)人才,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)收集、挖掘、整理、分析、加工、處理各項(xiàng)信用信息,運(yùn)用先進(jìn)的信息化手段建立完善的信用信息共享平臺(tái),并運(yùn)用科學(xué)合理的信用評(píng)價(jià)方法對(duì)具體信用主體進(jìn)行評(píng)價(jià);另一方面,邀請(qǐng)專家進(jìn)行適合本地信用體系建設(shè)的理論研究并提供建議。同時(shí)開展信用宣傳教育,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境和信用文化環(huán)境,增強(qiáng)全民信用意識(shí)。
5.加強(qiáng)外部聯(lián)系和溝通,推進(jìn)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)
建設(shè)橫琴自貿(mào)區(qū)信用體系的建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)與外部的聯(lián)系和溝通,特別是類似地區(qū)的信用體系建設(shè),比如加入由上海張江高科帶頭建立的“全國(guó)高新園區(qū)信用聯(lián)盟”,學(xué)習(xí)其他地區(qū)信用體系建設(shè)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),共同推進(jìn)全國(guó)信用信息的交換與共享,建立統(tǒng)一的聯(lián)盟信用信息平臺(tái)并制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建聯(lián)盟守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制、促進(jìn)政策支持、創(chuàng)新聯(lián)盟信用金融產(chǎn)品等。
參考文獻(xiàn):
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1.加強(qiáng)藥學(xué)研究生學(xué)術(shù)道德培養(yǎng)與保障體系建設(shè),是增強(qiáng)藥學(xué)研究生有效抵御各種錯(cuò)誤、腐朽思想意識(shí)和價(jià)值觀念的必然要求。由于受到西方腐朽思想的侵蝕和功利化的價(jià)值觀念的影響,使得一部分藥學(xué)研究生在日常生活中或是科學(xué)研究過(guò)程中,為了走捷徑、快速出成果或是其他特定的目的,而不擇手段,甚至有時(shí)不惜鋌而走險(xiǎn),違法犯罪。比如個(gè)人主義、實(shí)用主義和功利主義的負(fù)面影響,使得他們一切以自身為目的,實(shí)用為原則,奉行無(wú)利不起早、唯利是圖的資產(chǎn)階級(jí)的腐朽價(jià)值觀,為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益,不惜侵犯他人的合法權(quán)益。尤其在科研活動(dòng)中,不講誠(chéng)信,抄襲、剽竊他人勞動(dòng)成果。因此,有必要對(duì)這部分藥學(xué)研究生群體加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德培養(yǎng)與教育。
2.加強(qiáng)藥學(xué)研究生學(xué)術(shù)道德培養(yǎng)與保障體系建設(shè),是其不斷完善自我,實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展、立足社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。學(xué)術(shù)道德也是每位藥學(xué)研究生應(yīng)該具備的一種道德品質(zhì)和素養(yǎng),它在理論上應(yīng)該從屬于思想道德素養(yǎng)的范疇和領(lǐng)域。德才兼?zhèn)?,是衡量研究生全面發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。其中,德就是重點(diǎn)指思想道德品質(zhì),包含著一個(gè)人做人應(yīng)該具備的道德品質(zhì)。在研究生實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的過(guò)程中,除了要接受外在的、一般性的道德教育外,不能忽視或否認(rèn)學(xué)術(shù)道德培養(yǎng)和教育。
3.加強(qiáng)藥學(xué)研究生學(xué)術(shù)道德培養(yǎng)與保障體系建設(shè),是不斷提高我國(guó)自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家需要。這是總書記在2006年全國(guó)科技大會(huì)上明確提出來(lái)的。如何不斷提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家?關(guān)鍵在于培養(yǎng)符合社會(huì)、國(guó)家發(fā)展的創(chuàng)新型人才。藥學(xué)研究生作為藥科大學(xué)培養(yǎng)的高層次人才,將會(huì)成為理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新的社會(huì)中堅(jiān)力量。毋庸置疑,他們會(huì)在未來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)和醫(yī)藥衛(wèi)生發(fā)展過(guò)程中充當(dāng)重要角色,發(fā)揮不可估量的重要作用。
二、藥學(xué)研究生學(xué)術(shù)道德培養(yǎng)與保障體系的現(xiàn)狀
近年來(lái),藥學(xué)研究生學(xué)術(shù)培養(yǎng)與學(xué)術(shù)建設(shè)方面失范現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,致使藥學(xué)研究生的學(xué)術(shù)道德水平不斷下滑。為了真實(shí)反映藥學(xué)研究生學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范教育機(jī)制運(yùn)行現(xiàn)狀,我們對(duì)沈陽(yáng)藥科大學(xué)部分在校研究生進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。本次問(wèn)卷調(diào)查是通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷和參與網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行的,實(shí)際發(fā)放問(wèn)卷500份,回收有效問(wèn)卷462份,主要涉及藥學(xué)研究生學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范教育機(jī)制相關(guān)問(wèn)題。
1.藥學(xué)研究生學(xué)術(shù)道德培養(yǎng)與保障體系建設(shè)與研究生日常教學(xué)培養(yǎng)工作相脫節(jié)。根據(jù)相關(guān)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示,有20.5%的藥學(xué)研究生認(rèn)為學(xué)校能夠有組織、常態(tài)化地開展學(xué)術(shù)道德規(guī)范教育,69.5%的藥學(xué)研究生認(rèn)為學(xué)校的學(xué)術(shù)道德規(guī)范教育是通過(guò)相關(guān)講座或是有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行的,另有10%的藥學(xué)研究生選擇了“不太清楚”。在關(guān)于藥學(xué)研究生學(xué)術(shù)道德規(guī)范教育環(huán)境的問(wèn)卷調(diào)查中,有29.8%的藥學(xué)研究生認(rèn)為自己所在學(xué)校有著濃厚的研究生學(xué)術(shù)道德規(guī)范教育環(huán)境,51.2%的藥學(xué)研究生認(rèn)為學(xué)校基本不具備這種環(huán)境,存在著大量的學(xué)術(shù)道德失范現(xiàn)象,另有19%的研究生選擇了“不太清楚”。
2.藥學(xué)研究生學(xué)術(shù)道德培養(yǎng)與保障體系建設(shè)不能與研究生教育的其他環(huán)節(jié)有效銜接。在調(diào)查研究生學(xué)術(shù)道德規(guī)范教育能否在教學(xué)實(shí)驗(yàn)、學(xué)年考評(píng)、校園文化建設(shè)等環(huán)節(jié)協(xié)同展開時(shí),有16.8%的藥學(xué)研究生認(rèn)為當(dāng)前研究生學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范教育能夠與研究生教育的其他環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào),71.7%的研究生認(rèn)為不能協(xié)同開展,另有11.5%的藥學(xué)研究生選擇了“不太清楚”。
3.藥學(xué)研究生學(xué)術(shù)道德培養(yǎng)與保障體系建設(shè)尚不完善,不能滿足學(xué)校培養(yǎng)和提高藥學(xué)研究生學(xué)術(shù)道德水平的實(shí)際需要。在關(guān)于“捏造數(shù)據(jù)、圖表,抄襲他人成果”、“學(xué)術(shù)造假和一稿多投”、“偽造和修改實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)”、“論文署名混亂或請(qǐng)他人”的選項(xiàng)調(diào)查中,分別只有6.3%、23.5%、20.4%的藥學(xué)研究生認(rèn)為自己在上述學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范方面“好,沒(méi)有再提高的必要”;而34.8%、59.7%、43.8%的藥學(xué)研究生認(rèn)為自己“一般,需要進(jìn)一步提高”;49.9%、10.5%、35.8%的藥學(xué)研究生認(rèn)為“不太好,有必要進(jìn)一步提高”。
三、構(gòu)建藥學(xué)研究生學(xué)術(shù)道德培養(yǎng)與保障體系的有效途徑
1.加快研究生學(xué)術(shù)治理的法律法規(guī)建設(shè)。目前,我國(guó)尚沒(méi)有完善的、健全的學(xué)術(shù)法律體系,如果想徹底切除日益盛行的學(xué)術(shù)腐敗的“毒瘤”,必須將學(xué)術(shù)治理的行政規(guī)章上升到法律效力的層次,將學(xué)術(shù)行政規(guī)章轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)術(shù)法律。一方面,要強(qiáng)化學(xué)術(shù)道德對(duì)學(xué)術(shù)行為的約束,進(jìn)一步完善教師的學(xué)術(shù)道德,急需法律保證;另一方面,通過(guò)學(xué)術(shù)立法的形式對(duì)高校學(xué)術(shù)治理機(jī)制進(jìn)行嚴(yán)格管控是最根本、最有效的現(xiàn)實(shí)保證。盡快將高校教師、學(xué)生的學(xué)術(shù)不端行為治理納入相關(guān)法律體系,配套相關(guān)政策法規(guī),這樣才能使得國(guó)內(nèi)的學(xué)術(shù)活動(dòng)有法可依,學(xué)術(shù)成果得到有力保障。
2.加強(qiáng)藥學(xué)研究生誠(chéng)信道德教育,發(fā)揮其誠(chéng)信道德主體作用。國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)在《關(guān)于在學(xué)位授予工作中加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范建設(shè)的意見》中明確規(guī)定,要把學(xué)術(shù)道德和誠(chéng)信教育列為研究生培養(yǎng)過(guò)程的必修環(huán)節(jié),對(duì)研究生進(jìn)行學(xué)術(shù)道德教育和學(xué)術(shù)規(guī)范訓(xùn)練。誠(chéng)信道德教育的根本目的是增強(qiáng)學(xué)生的誠(chéng)信道德品質(zhì),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,培育社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人。因而在高校道德教育過(guò)程中,要注重發(fā)揮學(xué)生的誠(chéng)信道德主體作用。而加強(qiáng)誠(chéng)信道德教育不能單純地依靠外在的社會(huì)道德教育手段,要著重培養(yǎng)學(xué)生道德主體意識(shí),充分激發(fā)他們的積極性和主動(dòng)性,加強(qiáng)自我修養(yǎng)、自我審度、自我教育、自我完善。學(xué)生應(yīng)從自己做起,從現(xiàn)在做起,加強(qiáng)誠(chéng)信修養(yǎng),提高誠(chéng)信道德的認(rèn)可度與踐行度,不斷提高誠(chéng)信道德境界與水平,以誠(chéng)信實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值與立足社會(huì)。
3.加大對(duì)研究生學(xué)術(shù)失范行為的教育、監(jiān)督與處罰力度。當(dāng)前藥學(xué)研究生學(xué)術(shù)道德培養(yǎng)與保障體系構(gòu)建處于不健全的狀態(tài),研究生遵守學(xué)術(shù)道德規(guī)范的自覺(jué)性較差,對(duì)學(xué)術(shù)失范行為的主觀惡性與危害性認(rèn)識(shí)不足。因此,要加強(qiáng)對(duì)研究生的道德教育,以思想政治理論課為主陣地,使學(xué)校教育、家庭教育與社會(huì)教育緊密結(jié)合。要強(qiáng)化研究生導(dǎo)師為人師表的示范作用,通過(guò)耳濡目染,言傳身教,不斷提高藥學(xué)研究生的學(xué)術(shù)道德水平與能力。此外,還要加大對(duì)研究生學(xué)術(shù)失范行為的監(jiān)督和處罰力度。目前我國(guó)研究生學(xué)位論文評(píng)審無(wú)法采取全部盲審的方式進(jìn)行,很多高校和科研單位對(duì)研究生學(xué)位論文中學(xué)術(shù)失范行為的監(jiān)督主要靠研究生導(dǎo)師及論文評(píng)閱人,監(jiān)督力度不夠。為此,應(yīng)該加大對(duì)研究生學(xué)術(shù)失范行為的教育、監(jiān)督與處罰力度,真正實(shí)現(xiàn)讓不講誠(chéng)信者想而不敢、敢而不能、能而必究。充分利用學(xué)術(shù)不端文獻(xiàn)檢測(cè)系統(tǒng)(TMLC)加大對(duì)科研論文的檢測(cè)力度,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì),揪出論文制假造假行為。
一、我國(guó)發(fā)展電子商務(wù)現(xiàn)狀
隨著世界經(jīng)濟(jì)的信息化和全球化趨勢(shì)增強(qiáng),中國(guó)逐漸融入世界經(jīng)濟(jì),我國(guó)電子商務(wù)正逐步走向全面應(yīng)用,并滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)層面,對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的作用。在電子商務(wù)快速增長(zhǎng)和全球化的發(fā)展趨勢(shì)中,電子商務(wù)交易的信用危機(jī)也日益突顯出來(lái),虛假交易、假冒行為、合同詐騙、網(wǎng)上拍賣哄抬標(biāo)的、侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益等各種違法違規(guī)行為屢屢發(fā)生,這些現(xiàn)象在很大程度上制約了我國(guó)電子商務(wù)快速、健康的發(fā)展。造成這種狀況的主要原因有:傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的意識(shí)制約電子商務(wù)信用體系的建設(shè);尚缺乏靈活、科學(xué)的電子商務(wù)信用管理技術(shù);電子商務(wù)在我國(guó)發(fā)展的時(shí)間較短,與電子商務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)和管理制度等不完善,信用體系缺失,這是最根本原因。加快電子商務(wù)信用體系建設(shè)已成為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的必然選擇。
二、加快建設(shè)電子商務(wù)信用體系的意義
電子商務(wù)作為虛擬經(jīng)濟(jì)、非接觸經(jīng)濟(jì),誠(chéng)實(shí)守信是其制度規(guī)范得以確立和運(yùn)作的基礎(chǔ),也是有效防范電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要條件。目前,以電子數(shù)據(jù)交換和互聯(lián)網(wǎng)為依托、國(guó)際信用為支撐的誠(chéng)信體系已貫穿于整個(gè)全球一體化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中。誠(chéng)實(shí)守信成為維系電子商務(wù)企業(yè)與用戶之間信用關(guān)系的基礎(chǔ),也是電子商務(wù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制勝的根本途徑。我國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)信用失信較嚴(yán)重,已成為制約行業(yè)成長(zhǎng)的一大“瓶頸”,究其根本,還在于我國(guó)尚未建立健全社會(huì)信用體系這一大環(huán)境。概括起來(lái),建立電子商務(wù)信用體系的意義在于:有利于促進(jìn)企業(yè)信用管理體系建立。企業(yè)間的電子商務(wù)是電子商務(wù)交易中的主體,企業(yè)內(nèi)部的信用管理體系包含著企業(yè)電子商務(wù)信用管理,電子商務(wù)信用體系的建設(shè)會(huì)促進(jìn)企業(yè)信用管理體系的科學(xué)化、規(guī)范化;促進(jìn)電子商務(wù)交易快速、健康發(fā)展;提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要。
三、電子商務(wù)信用體系建設(shè)的對(duì)策建議
1.政策方面
電子商務(wù)的信用建設(shè)是社會(huì)信用體系的重要內(nèi)容。政府應(yīng)積極進(jìn)行電子商務(wù)信用體系建設(shè)的探索工作,加快研究電子商務(wù)信用管理體系,包括:研究和制定交易規(guī)則、企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理控制機(jī)制、客戶和供應(yīng)商的信用分析與管理等,確保電子商務(wù)的交易的安全可靠。政府應(yīng)致力于營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)電子商務(wù)的信用監(jiān)管,探索電子商務(wù)信用體系的相關(guān)立法,積極開展對(duì)電子商務(wù)企業(yè),包括電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)商、信息服務(wù)類網(wǎng)站、電子商務(wù)交易商等的征信和評(píng)級(jí)工作,制定和實(shí)施電子商務(wù)企業(yè)信用標(biāo)識(shí)證制度等。
2.企業(yè)信用管理技術(shù)方面
(1)構(gòu)建網(wǎng)上信用評(píng)估模型。企業(yè)信用部門在電子商務(wù)交易之前,首先應(yīng)評(píng)估客戶信用,可以根據(jù)客戶的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行評(píng)估,或開發(fā)出適合本行業(yè)特點(diǎn)和本企業(yè)特征的信用評(píng)估系統(tǒng)。
(2)加強(qiáng)網(wǎng)上客戶檔案管理。企業(yè)應(yīng)對(duì)賒銷客戶的檔案一般進(jìn)行定期審查,根據(jù)客戶信用信息的變化,及時(shí)調(diào)整信用額度。
(3)建立合理的應(yīng)收賬款回收機(jī)制。企業(yè)內(nèi)部的信用部門負(fù)責(zé)追收賬款,采取多種方式(如定期追收、外部力量、法律手段等)以防止壞賬。
3.體系建設(shè)方面
(1)加快信用服務(wù)體系建設(shè)。建立科學(xué)、合理、權(quán)威、公正的信用服務(wù)機(jī)構(gòu);建立健全相關(guān)部門信用信息資源的共享機(jī)制,建設(shè)在線信用信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信用數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)采集、處理、交換;嚴(yán)格信用監(jiān)督和失信懲戒機(jī)制,逐步形成既符合中國(guó)國(guó)情又與國(guó)際接軌的信用服務(wù)體系。
(2)建立并完善電子商務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。提高標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,抓緊研究制訂電子商務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系;在互聯(lián)互通、促進(jìn)流通方面,積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);鼓勵(lì)企業(yè)為主體,聯(lián)合高校和其他科研機(jī)構(gòu)研究制訂電子商務(wù)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂,大力推進(jìn)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
(3)加快建立統(tǒng)一的電子商務(wù)信用體系平臺(tái)。建立社會(huì)信用制度和電子商務(wù)市場(chǎng)信用體系平臺(tái),規(guī)范誠(chéng)信信息的采集、披露和使用。當(dāng)前,失信行為給國(guó)家和企業(yè)造成的損失日益突出,加快信用立法,為商業(yè)化的社會(huì)征信機(jī)構(gòu)開展電子商務(wù)企業(yè)和個(gè)人信用信息的搜集、保存、服務(wù)等業(yè)務(wù)提供基本的法律依據(jù),通過(guò)立法使信用行為上升為企業(yè)的法定義務(wù)。依靠先進(jìn)的信息技術(shù),逐步收集、處理分散在工商、稅務(wù)、銀行、電信等不同的企業(yè)和個(gè)人信息及其他經(jīng)營(yíng)行為記錄,建立覆蓋全國(guó)的電子商務(wù)征信體系,從而在全社會(huì)形成守信踐諾的激勵(lì)機(jī)制。
(4)大力發(fā)揮社會(huì)中介組織和行業(yè)自律的作用,逐步健全電子商務(wù)的社會(huì)信用體系。在信用體系建設(shè)中,要大力發(fā)展以行業(yè)協(xié)會(huì)為主體和會(huì)員單位為基礎(chǔ)的自律維權(quán)同業(yè)信用體系、以企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)的自我內(nèi)控信用體系、以信用中介為主體和市場(chǎng)運(yùn)行為基礎(chǔ)的社會(huì)商務(wù)信用體系。加強(qiáng)電子商務(wù)行業(yè)自律,促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),遵守行業(yè)公約,恪守職業(yè)道德,形成有效的誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
(5)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)。在電子商務(wù)活動(dòng)中,與現(xiàn)實(shí)物理環(huán)境相比,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)要求更高。一方面是隱私權(quán),由于企業(yè)可以輕易獲取消費(fèi)者的個(gè)人資料,消費(fèi)者的隱私權(quán)難以保障;另一方面就是財(cái)產(chǎn)權(quán)。只有當(dāng)消費(fèi)者充分相信進(jìn)行電子商務(wù)交易與傳統(tǒng)的購(gòu)物同樣方便有效,出現(xiàn)糾紛同樣可以投訴、獲得補(bǔ)償,整個(gè)交易活動(dòng)才能感到安全。
四、結(jié)束語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】 中小企業(yè) 服務(wù)體系 發(fā)展對(duì)策
“十五”以來(lái),湖北省中小企業(yè)系統(tǒng)以實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程、服務(wù)中小企業(yè)成長(zhǎng)為著力點(diǎn),努力扶持服務(wù)組織發(fā)展,搭建服務(wù)平臺(tái),不斷健全服務(wù)功能,服務(wù)體系建設(shè)取得較大進(jìn)展。
一、湖北省中小企業(yè)服務(wù)組織發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2007年底,湖北省共計(jì)各類中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)5301個(gè),其中綜合機(jī)構(gòu)(主要是中小企業(yè)服務(wù)中心)28個(gè),各類專業(yè)機(jī)構(gòu)431個(gè)(主要是經(jīng)委系統(tǒng)所屬的),行業(yè)性和專業(yè)性社會(huì)團(tuán)體4842個(gè)。
1、服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)不斷充實(shí)
截至2007年,全省已建立各級(jí)中小企業(yè)服務(wù)中心28個(gè),其中,省級(jí)1個(gè),市級(jí)15個(gè),縣(區(qū))級(jí)12個(gè)。屬于事業(yè)單位編制的27個(gè),企業(yè)法人性質(zhì)的1個(gè)。
2、服務(wù)體系建設(shè)不斷健全
(1)積極搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和孵化器達(dá)到121個(gè)(其中武漢市64個(gè)),在孵企業(yè)6540個(gè),提供就業(yè)崗位35萬(wàn)個(gè),上繳稅金55億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入666億元。2006年,全省有2家科技創(chuàng)業(yè)中心被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。截至2008年,國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心13家,省級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心18家。
(2)重點(diǎn)建設(shè)和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,解決中小企業(yè)融資難。截至2007年,全省已建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)118家(不包括擔(dān)保兼營(yíng)機(jī)構(gòu)),其中省級(jí)建立2家,17個(gè)市、州、直管市、林區(qū)建立22家,武漢市等城區(qū)建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)32家,縣市級(jí)62家。
(3)搭建科技基礎(chǔ)條件共享平臺(tái),促進(jìn)中小企業(yè)科技創(chuàng)新。目前,全省已有國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心11家,省級(jí)工程技術(shù)研究中心55家;國(guó)家示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心4家,省級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心6家。全省共有48家科研機(jī)構(gòu)被省經(jīng)委授予“湖北省中小企業(yè)共性技術(shù)研發(fā)推廣中心”,初步建立起產(chǎn)學(xué)研合作、支持中小企業(yè)自主創(chuàng)新的機(jī)制和平臺(tái)。
(4)推進(jìn)信用體系建設(shè),提升企業(yè)信用意識(shí)。根據(jù)各地經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)局)上報(bào)的數(shù)據(jù),目前,全省擁有專業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)9個(gè),共建立信用企業(yè)個(gè)數(shù)為327個(gè),評(píng)級(jí)企業(yè)達(dá)到185家。
(5)積極開展各種人才培訓(xùn)服務(wù),開發(fā)中小企業(yè)人力資本競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)省工商局的數(shù)據(jù),目前,在省工商局注冊(cè)登記的人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有47家,在武漢市工商局注冊(cè)登記的人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有107家,其他地市的人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量相對(duì)較少。其中,全省經(jīng)委系統(tǒng)的人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)33家,培訓(xùn)人數(shù)共計(jì)5.95萬(wàn)人,培訓(xùn)場(chǎng)地3.13萬(wàn)平方米。
(6)推進(jìn)中小企業(yè)信息化建設(shè)。目前,已經(jīng)建立中國(guó)中小企業(yè)湖北網(wǎng),有條件的地市也建立了相應(yīng)的中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)站,其中,全省經(jīng)委系統(tǒng)所管轄的信息咨詢機(jī)構(gòu)有10家。
(7)為中小企業(yè)提供法律服務(wù)的機(jī)構(gòu)不斷增強(qiáng),機(jī)構(gòu)不斷增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年全省通過(guò)年檢注冊(cè)的律師事務(wù)所有384家,此外,目前,全省有4446名注冊(cè)律師、222名法律援助機(jī)構(gòu)律師、76名公司律師、19名公職律師。
(8)大力發(fā)展協(xié)會(huì)商會(huì),整合多種資源促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省共有各級(jí)社會(huì)團(tuán)體8050家,其中,省級(jí)社會(huì)團(tuán)體746家,地(市)級(jí)2697家,縣(市)級(jí)4607家。其中,行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體(主要是行業(yè)協(xié)會(huì))2421家,專業(yè)性社會(huì)團(tuán)體2421家。
二、湖北省服務(wù)體系建設(shè)主要問(wèn)題
1、從政府層面分析
湖北省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)存在的主要問(wèn)題包括:一是思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。對(duì)建設(shè)服務(wù)體系的重要性認(rèn)識(shí)不足,一些地方對(duì)服務(wù)體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)比較模糊,比如對(duì)服務(wù)中心該怎么建、應(yīng)該開展哪些服務(wù)并沒(méi)有清晰的思路。二是服務(wù)組織不健全。部分服務(wù)中心缺編制、缺經(jīng)費(fèi),無(wú)法滿足中心職能的展開,同時(shí),由于經(jīng)費(fèi)困難,很難招聘到高素質(zhì)的人才,使工作的面不廣,深入不夠。三是服務(wù)功能有待完善。一些服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的服務(wù)比較低端,一些所謂的綜合機(jī)構(gòu)只能開展類似以往行政服務(wù)中心的服務(wù),如工商、稅務(wù)等,另外,協(xié)會(huì)商會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不熟悉,無(wú)法開展有效服務(wù)等。四是服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足。各地尚未建立對(duì)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的資金扶持渠道,投入嚴(yán)重不足,特別是,國(guó)家中小企業(yè)法要求建立的中小企業(yè)專項(xiàng)基金,部分縣、市并沒(méi)有列入財(cái)政預(yù)算。五是區(qū)域服務(wù)體系建設(shè)水平不均衡。表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的服務(wù)體系建設(shè)水平要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的建設(shè)水平,“經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定服務(wù)體系建設(shè)水平”的現(xiàn)象比較突出。比如,武漢目前建立了涵蓋服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)體系,15個(gè)區(qū)之中有13個(gè)區(qū)都建立了自己的服務(wù)中心,并開展了具體的服務(wù)工作。經(jīng)濟(jì)較落后的地區(qū),如隨州,連基本的中小企業(yè)服務(wù)中心都沒(méi)有建立起來(lái)。
2、根據(jù)服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研問(wèn)卷結(jié)果分析(見表1)
3、湖北中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的對(duì)策建議
一要豐富和完善中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。以綜合服務(wù)為重點(diǎn),以對(duì)創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的小企業(yè)服務(wù)為主。各地中小企業(yè)管理部門應(yīng)培育具有一定創(chuàng)業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)和地方配套能力的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)園區(qū),對(duì)其中的服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的創(chuàng)業(yè)服務(wù)擇優(yōu)予以補(bǔ)助支持。二要開展多種擔(dān)保體系建設(shè),搭建銀企合作橋梁,化解中小企業(yè)融資難。推進(jìn)擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立中小企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)政策,加快形成融資擔(dān)保市場(chǎng)。不斷擴(kuò)大擔(dān)保業(yè)務(wù)的覆蓋面,積極促進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與商業(yè)銀行建立起穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系,通過(guò)建立銀行、擔(dān)保、投資、典當(dāng)、民間借貸與中小企業(yè)多方合作與共贏的融資新模式,拓寬中小企業(yè)融資渠道,解決中小企業(yè)融資問(wèn)題。三要搭建科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái),開展產(chǎn)學(xué)研合作,推進(jìn)高校技術(shù)轉(zhuǎn)化,提升技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)水平。積極推進(jìn)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)中心,不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力;大力發(fā)展技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)推廣、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、設(shè)備與產(chǎn)品測(cè)試、生產(chǎn)力促進(jìn)等科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu),逐步完善科技創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò);支持和鼓勵(lì)高等院校、科研院所和有關(guān)機(jī)構(gòu)的專門技術(shù)實(shí)驗(yàn)室和測(cè)試基地向中小企業(yè)開放;組織科技服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)診斷、技術(shù)鑒定等活動(dòng)。四要建立政府引導(dǎo)的中小企業(yè)誠(chéng)信水平評(píng)價(jià)服務(wù),提升中小企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)和水平。由省中小企業(yè)局牽頭,省直有關(guān)部門及金融機(jī)構(gòu)參加,組建“湖北省中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)委員會(huì)”,建設(shè)以企業(yè)信用征集、信用評(píng)價(jià)、信用監(jiān)督、信用獎(jiǎng)懲為主要內(nèi)容的中小企業(yè)信用服務(wù)體系。開展信用優(yōu)良企業(yè)評(píng)價(jià)認(rèn)定活動(dòng),按設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)每年組織評(píng)定一批信用優(yōu)良企業(yè),通過(guò)新聞媒體和信息網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公布;建立企業(yè)信用信息庫(kù),實(shí)現(xiàn)政府部門、金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)信用評(píng)價(jià)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息交流與共享。五要開展各種人才培訓(xùn)服務(wù),提升企業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)力。如在已有的針對(duì)技術(shù)工人的“銀河培訓(xùn)班”、“藍(lán)色證書”,針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)性人才的“職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)”和“女企業(yè)家培訓(xùn)”等培訓(xùn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步豐富和完善各種培訓(xùn)服務(wù)。六要豐富信息咨詢服務(wù),建立針對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期信息統(tǒng)計(jì)反饋。由省中小企業(yè)局負(fù)責(zé),配合國(guó)家中小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),建立“湖北省中小企業(yè)電子服務(wù)網(wǎng)”,指導(dǎo)各市抓緊網(wǎng)站建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。逐步建立起中小企業(yè)項(xiàng)目庫(kù)、人才庫(kù)、產(chǎn)品庫(kù)、政策法規(guī)庫(kù)、技術(shù)專利庫(kù)、產(chǎn)權(quán)交易庫(kù),形成電子服務(wù)平臺(tái)。七要提供法律維權(quán)服務(wù)。依托有關(guān)部門組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)開展面向中小企業(yè)的政策法律咨詢、法律援助、維護(hù)權(quán)益等服務(wù);幫助中小企業(yè)建立健全法律顧問(wèn)制度,增強(qiáng)依法治企能力。八要發(fā)揮協(xié)會(huì)商會(huì)整合中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展功能。通過(guò)立法,樹立行業(yè)協(xié)會(huì)的權(quán)威性,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)本行業(yè)發(fā)展的作用;制定行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu);加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自身建設(shè);鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開展各項(xiàng)活動(dòng);提高行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參政議政的權(quán)力和積極性,發(fā)揮其在中小企業(yè)政策制定過(guò)程中的作用。
(注:本文是湖北省教育廳重點(diǎn)項(xiàng)目,編號(hào):2008d055;湖北省人文社科重點(diǎn)基地“湖北省企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究中心”基金項(xiàng)目,編號(hào):QYjzl2007ZD05的研究成果之一。)
(作者簡(jiǎn)介:朱永華,武漢工程大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng),博士、副教授,湖北省企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究中心副主任)
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