建設工程造價管理的概念精選(九篇)

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第1篇：建設工程造價管理的概念范文

關鍵詞：工程造價管理制度研究

 

一、工程造價管理的概念和意義

1、工程造價管理的概念，

工程造價的直意就是工程的建造價格，也就是進行某一個工程項目的建造所需花費的全部費用。這里的工程是泛指一切建設工程，一般來說是指進行某一項工程建設，廣義地講是指同定資產的建購，也就是投資進行建筑、安裝和購置固定資產的活動以及與此相關的其它工作。

工程造價管理是指運用科學、技術原理和經濟及法律等管理手段，解決工程建設活動中的造價的確定與控制、技術與經濟、經營與管理等實際問題，從而提高投資效益和經濟效益，而對項目建設價格進行的全過程、全方位的、符合政策和客觀規律的全部業務行為和組織活動。

2、工程造價管理的意義

由于工程造價含義的雙重性，因此，工程造價管理也有雙重含義。一是建設工程投資費用管理；二是工程價格管理。

(1)建設工程投資費用管理

建設工程投資費用管理是為了實現投資的預期目標，在擬定的規劃、設計方案的條件下，預測、計算、確定和監控工程造價及其變動的系統活動。

(2)工程價格管理

工程價格管理分兩個層次。在微觀層次上，是生產企業在掌握市場價格信息的基礎上，為實現管理目標而進行的成本控制、計價、定價和競價的系統活動。在宏觀層次上，是政府根據社會經濟發展的要求，利用法律、經濟手段和行政手段對價格進行管理和調控，以及通過市場管理規范市場主體價格行為的系統活動。建筑業作為我國的經濟支柱之一，隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，在此領域的投資將會成倍增加，以前在傳統的工程造價管理體制下，人們頭腦中形成質量好壞無人管，投資多少國家擔，工程造價高低無所謂的概念。這種思想如果不改變，將會繼續給國家帶來極大的損失。因此，不斷發展和完善我國的工程造價體制可謂我國社會主義市場經濟能否成功的標志之一，要促進我國經濟的發展，必須認真搞好我國的工程造價管理。

二、我國工程造價管理體制的發展

1、計劃經濟時期

建設工程任務由國家統一安排下達施工任務。建筑產品價格采用編制概預算方式進行確 定?？萍颊撐摹Ｒ罁医y一規定的建筑安裝工程概預算定額、單位估價表、材料預算價格和間接費取費標準編制建筑工程概預算。甲乙雙方在此基礎上確定工程造價、進行工程結算。

2、隨著市場經濟的發展，建設管理體制進行了一系列的改革

工程任務由國家統一安排下達變成少量由上級下達、多數采用招投標方式進行承包。與此相應的建筑產品價格管理也開始發生轉變。這主要表現在對工程計價依據和計價方法的改革與完善上。如我國現行建筑安裝工程費用主要由4個部分構成：直接工程費、間接費、計劃利潤和稅金。另外，各地的價差調整、工程類別取費、綜合單價計價法等改革探索在一定程度上促進了建筑產品價格管理的發展和完善。

3、市場經濟時期

建筑工程除特殊情況外全部實行招投標承包制。建筑工程投標報價，按照市場經濟運行規律，按工程量清單招標，依據承包商自身建立的內部定額單價投標報價，按國際通用建筑工程招標投標報價運作。這三項變化說明建筑市場已經開始形成，奠定了工程造價管理改革的基礎。

三、工程造價管理的內容

工程造價管理是對項目建設的全過程進行工程造價的確定和控制，并要做好工程造價管理的基礎工作，從而使建設項目取得最大的投資效益?？萍颊撐?。其基本內容一般包括以下幾個方面：

1、做好工程造價管理的基礎工作

工程造價管理的基礎工作包括：概算定額、概算指針、基礎定額、預算定額、估算指針、費用定額的制訂、頒布和修改，工程造價指數以及材料、勞動力、機械臺班市場價格信息的收集與，工程造價管理法規和管理制度的建立與完善等。

2、建設項目費用構成

根據支配工程造價運動的客觀規律，合理確定建設項目費用構成，包括建筑工程費用、安裝工程費用、設備與工具購置費用、其它工程費用等的費用構成。設備、工具費用是指按照項目設計文件要求，建設單位（或其委托單位）購置或自制達到固定資產標準的設備和新建擴建項目配置的首套工具及生產家具所需要的費用。它由設備、工具原價和包括設備、工具的運雜費組成。建筑安裝工程費用是指建設單位支付給從事建筑安裝工程施工單位的全部生產費用，包括用于建筑物的建造及有關的準備、清理等工程的投資，用于需要安裝設備的安置、裝配工程的投資。它是以貨幣表現的建筑安裝工程的價值，其特點是必須通過新工動料、追加活勞動才能實現。

工程建設其它費用是指未納入以上兩項的、由項目投資支付的、為保證工程建設順利完成和交付使用后能夠正常發揮效用而發生的各項費用的總和。

3、建設項目各階段流程

工程造價管理貫穿項目建設的全過程，在投資決策階段，從項目的財務評價與國民經濟評價、投資估算的編制到項目投資的審批管理；在設計階段，通過設計方案的技術經濟比選、設計招投標、‘限額設計等措施，以及設計概算、施工圖預算的編制審查，有效控制工程造價；在項目發包階段，通過招標投標，建立競爭機制，合理確定標底和報價，最終確定工程承包合同價；在項目施工階段，通過施工預算、施工方案技術經濟評價，有效降低工程成本，并通過工程結算管理，進行工程價款結算；在竣工驗收、交付使用階段，編制竣工結算和竣工決算，使項目實際投資不超過批準的總概算，使項目人力、物力、才力得到合理利用。最后，在項目建成投產或使用后的一定時刻，進行項目評估，對項目決策的預期效果與項目實施后的實際結果進行全面對比評價。

四、我國當前工程造價管理部門的主要工作方向

1、管理模式的轉變

我國工程造價管理模式正從過去的概預算管理向全過程全方位的工程造價確定與控制轉變，主要體現在如下幾個方面：

(1)加強項目決策階段的投資估算工作。

(2)以設計階段為控制工程造價的重點。采取措施，優化設計，能動地影響設計，從而有效地控制工程造價。

(3)明確建設項目產品為商品，合理確定工程造價的構成，逐漸與國際慣例接軌。科技論文。

(4)將競爭機制引入工程造價管理，完善招投標機制，形成工程造價的市場機制。

(5)從靜態管理向動態管理轉變．

(6)將投資估算、設計概算、施工圖預算、承包合同價、工程結算價、竣工決算進行系統控制。

(7)逐漸建立與發展工程造價咨詢業。

2、當前工程造價管理的主要任務

隨著我國社會主義市場經濟的不斷發展，工程造價管理體制也要與之相適應，其改革的最終目標是遵循商品經濟價值規律，建立以市場形成價格為主的價格機制，從而形成既符合中國國情又與國際慣例接軌的工程造價管理體制。工程造價管理的主要任務可以歸納為如下幾個方面：

建立健全的工程造價的計價依據。加強概算定額、預算定額、概算指針、估算指針、費用定額的編制與管理，及時補充和完善。建立多渠道的工程造價信息管理系統。尤其是建筑市場的價格信息，逐漸建立政府和工程造價咨詢機構多渠道的信息采集、l編制和體系。

建立健全法規體系，依法進行工程造價管理。為了使工程造價管理工作有章可循，有法可依，避免隨意性，必須健全工程造價法規體系。

建立發展工程造價咨詢業。培育和發展專業化的工程造價咨詢機構，面向社會接受委托，在工程造價的全過程提供專業化的服務，從而提高工程造價管理的水平。

完善造價工程師資格考核和注冊管理。通過對工程造價人員的培訓和考核，提高人員素質，從而推動工程造價管理。

加強從項目決策到竣工驗收、交付使用全過程的工程造價系統管理，并與項目法人制度、建設監理制度、現代企業制度、招投標制度的發展與完善相結合，形成全過程的工程造價管理系統。

參考文獻：

1.朱梅華;;淺析工程造價對工程質量的影響[J];廣西質量監督導報;2006年08期

2.蔡益新;試論工程造價管理機制的完善與創新[J];建筑;2002年02期

3.王春麗,王長酉;我國“工程造價”一詞含義亟待統一認識[J];價格理論與實踐;2004年02期

第2篇：建設工程造價管理的概念范文

關鍵詞：建設工程；全生命周期；造價管理

當前，我國采用的工程造價管理方式是以定額為計價基礎。這種全過程工程造價管理方式把重點放在了建設工程的實施階段。它采用靜態模式，強調工程在建設期的成本，沒有從大局觀出發，長遠考慮對工程造價的有效控制。這種方式在當代的工程建設管理中顯得決策不科學，嚴重影響了工程相關項目的正常進展。相比之下，全生命周期造價管理的新方式顯示出強大的優越性。

一、建設工程項目全生命周期造價管理的優越性

（一）全生命周期造價管理概念

全生命周期造價管理是一種體現綜合協調，追求工程造價最小化的新型方法。它包括建設前期、投入建設期、使用期、翻新維護期、拆除期等涉及工程建設項目的全階段管理。通過分析和主動控制工程項目全生命周期內的工程造價，實現各階段造價的合理確定和控制。

（二）全生命周期造價管理特點

全生命周期造價管理模式，立足于強調工程的總成本最小。它積極運用多種形式的綜合集成手段，充分糅合多學科專業知識，注重分析評估工程項目的投資成本和使用效益。全生命周期造價管理方式積極采用數學思維對備選的方式進行決策，通過運用工程經濟學等專業手段，力求使全生命周期內的總造價最優化。

（三）全生命周期造價管理的優越性分析

我國現階段在行業內使用的全過程造價管理，沒有充分考慮項目成本，沒有做好主動控制。在建設之初只做關于成本的一次性工程造價，沒有將未來的營運維護附加成本考慮在內，后期更是不會出現審計環節，極易造成過度投資和財力物力的大量浪費。而全生命周期造價管理則是從工程建設項目的全生命周期出發，跨越工程項目的時間范圍更大，在如此大的時間區間去做造價的綜合分析就更顯得合理。它有意識的讓人們保持自覺的謹慎態度，保持統看全局的大局觀，綜合考慮項目的整體建造成本和運營維護成本，考慮是否能同時增加工程的經濟效益。時刻按照生命周期成本最小化原則，從設計、施工、交付使用、維護等多階段方案中選擇最佳版本，避免了建設全過程的財力物力甚至思維浪費，使項目更體現出科學環保的社會價值。

二、全生命周期造價管理方式的對策

在全球信息化、網絡化技術發展日新月異的今天，改變我國工程造價管理的現狀已經顯得刻不容緩。我們應該認真汲取國際全生命周期造價管理的優秀經驗，搭建本土工程造價管理新平臺。推行全生命周期造價管理方式應當從以下幾方面來考慮。

（一）從思想入手、改變觀念

全過程工程造價管理的觀念在中國工程建設行業根深蒂固。工程造價管理的基礎性工作首先是要確保定額的統一性、指令性、綜合性和人工費用、料機價格的靜態性。但是它忽略了估算、概算、預算、決算之類的系統概念和相互的重要性，出現嚴重的決算超預算、預算超概算、概算超估算等現象。我們要改變觀念，就是首先要牢固樹立 “全過程、全方位、動態工程造價管理”的全生命周期造價管理新理念。

（二） 規范健全相關管理法規

目前國內在造價管理方面雖有制度但并不完善，沒有良好的監督和懲處機制，導致出現很多擾亂市場的丑陋現象，比如招投標法在實際執行中經常被誤讀， 議標、串標現象嚴重。比如工程負責人在建設項目實施過程中的風險認識不夠，導致資金浪費嚴重等等

（三）切實推進工程造價管理人才培養

想要成為全生命周期造價管理的專業人才，有必要做到全方面突破。加強土建、經濟學科知識儲備， 還應培養通曉法律、管理、計算機網絡、外語等方面的實用技能。要大力推行注冊造價師執業制度，以自身能力的提升為國家工程造價管理事業的新騰飛做出貢獻。

（四）積極組建歷史項目庫

很多優秀的工程管理機構業績突出，其中一方面就是這些機構的歷史項目庫相當完善，項目庫內的資料都相當豐富，涉及到工程的方方面面，這確實為工程造價提供了可靠的保證。

（五）著重構造工程造價管理信息化、網絡化

要實現建設工程中各個環節信息的相互溝通、及時互聯，可以利用現代先進的電子技術建立起一個共享信息平臺，實行動態管理，及時把工程施工進展中發現的問題和在交付使用后業主反映的問題全部反饋給設計部門。同時利用發達的通信技術，在行業內加強企業之間的信息溝通， 提高建設工程的設計、施工總體水平， 以達到整個行業產品成本降低的目的。工程造價管理實現信息化、網絡化，同時給社會創造了效益。

（六）提倡工程總承包方式， 整合管理主體

我國的工程建設方面，工程造價在設計階段偏于保守、缺乏靈活性， 很多時候設計單位一般都不會過多的考慮成本降低，施工單位和設計脫節等問題。我們人員應該借鑒發達國家采用的 D- B/EPC 總承包方式。根據專業的行業解釋，D-B 方式是業主把勘察、設計和施工三個階段的工作在一個合同下全部委托給一家設計―建造公司。E P C 方式是業主把勘察、設計、采購、施工全部委托給一家工程總承包公司。

（七）優化全生命周期造價管理，重視關鍵供應鏈培育、

工程項目在設計階段應該充分考慮材料和設施設備的因素，除了關注市場已有的選材后，積極適應每個工程的特定需要， 避免造成了浪費。目前國際市場上推行的“指值方式”，“指值”的含義就是指零部件的價格?！爸钢捣绞健笔侨毡窘ㄔO工程項目總承包商與材料、設備供應商之間零部件訂購采用的一種專業方式。由總承包商指派出團隊里相對了解供應商情況的專業人員，參與和認定“指值”。供應商則按 “指值”生產交貨。而總承包商為最大程度獲得“指值”，， 往往向供應商長期派駐專業技術人員和管理人員進行技術指導和管理，較完整的實現總承辦商的意圖。

三、結語

全生命周期工程造價管理作為一種先進數學思想和方法，多年以來在國外的運用已經相當成熟。它積極跟進信息技術的發展趨勢，采用全新的信息技術和手段，可以改進國內現有的工程造價管理方式。全生命周期工程造價管理能合理地確定與控制工程造價，提高工程建設項目投資決策水平，增加投資的效益。為建立合理高效的工程造價管理方式，我們應該積極將全生命周期工程造價管理與我國目前所采用的工程造價管理方式相結合，這樣才能創造具有中國特色的工程造價管理方式，推動我國的工程建設事業健康發展。

參考文獻

[1] 任國強，尹貽林.基于范式轉換角度的全生命周期工程造價管理研究[J].中國軟科學，2013（07）.

[2] 王文靜.價值工程在建設項目全生命周期造價管理中的應用研究 [D].武漢理工大學土木工程與建筑學院.

第3篇：建設工程造價管理的概念范文

關鍵詞：工程造價；造價管理；對策

Abstract: The project cost management is an important part of enterprise management; it is an important prerequisite to improve the competitiveness of enterprises. Some problems of the construction cost management in China at present, it is not conducive to the healthy development of enterprises, and this article on the current project cost management issues discussed and put forward countermeasures of strengthening cost management.

Keywords: engineering cost; cost management; countermeasures

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

前言

作為建筑工程項目管理的重要內容， 工程造價管理是指通過對工程造價進行合理的預測、計算、確定和有效控制， 以在確保工程質量和工期的前提下實現工程造價的最優化。從具體流程上來看， 良好的工程造價管理應貫穿于建筑工程項目的整個過程。須從項目決策階段、設計階段、施工階段到最后的竣工結算階段對其進行管理與調控， 從而實現將工程的造價控制在科學合理的范圍內。另一方面， 工程造價管理更為重要的內容在于根據項目實際開展的具體情況對工程造價進行全過程跟蹤的動態管理， 及時發現并糾正業已發生或潛在的偏差， 從而確保項目投資管理目標的實現， 提高企業經濟效益和社會效益。不難看出， 提高工程造價管理水平對于保障項目的順利完成及實現建設單位的持續健康發展具有不可忽略的重要意義， 在建筑市場及行業發展中占據著越來越重要的地位。因此為更好地解決建筑工程項目中的工程造價確定與控制問題， 真實反映工程造價水平， 提高工程造價的編制能力。須進一步明確當前工程造價中存在的具體問題及其產生的深層次原因以采取有效措施加以解決。

1、工程造價管理的內涵

工程造價是指建設某項工程項目所花費的全部費用。我們所指的造價管理即是對建設項目在投資決策階段、設計階段、招標投標階段和項目實施階段以及建設結算階段實行全過程的管理,把建設項目的投資控制在批準的投資限額內,保證項目管理目標的實現,以求能在建設項目中合理地使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益。工程造價管理是遵循工程造價的運動規律和特點,運用科學、技術原理和經濟及法律等管理手段,解決工程建設活動中的工程造價確定與控制,技術與經濟,經營與管理等實際問題,達到提高投資效益的全部業務行為和組織活動。工程造價管理的基本內容是合理確定,提高效益,有效控制。隨著科學技術的

迅猛發展,面臨的競爭日益激烈。我國工程造價管理模式必須采取有效的措施才能適應經濟全球化和知識經濟時代的要求。沒有工程造價管理體制、管理內容、管理方式的改革創新,當今我國的建筑業就難以在世界競爭激烈的市場環境中強盛起來。

2、目前工程造價管理中存在的問題

工程造價管理的地位與作用在建筑市場和建筑業發展中越來越重要，但這項工作目前還存在著不容忽視的問題，如何使建設工程能求得一個合理的造價，是擺在工程造價管理部門面前一項十分艱巨的工作和任務。從當前建筑市場情況看，工程造價管理主要存在以下幾個問題：

2.1觀念落后，政府過分干預

我國的工程造價管理機構存在著多部門、多層次的特點，因此，就出現了造價管理政策多的現狀。建筑工程造價總體來說缺乏整體概念和認識，對工程造價的全程沒有進行動態分析，沒有充分的實施動態管理。有些審計機關擾亂了工程造價管理的正常秩序，存在“以審代結”的現象。因此，在關系國民經濟發展的建筑行業的價格調整上，政府必須改變落后的觀念和思想，各級建設主管部門必須加強對標度和合同價的審查把關。

2.2造價工程師素質偏低

建筑工程是一項專業性較強的工程，所需要的專業技術人員，其必須具有相關的從業資格證。現階段我國一些建筑工程造價工程師的專業技能水平低，導致不能把工程造價管理和控制的工作做好。在實際工作中，有部分的造價工程人員為了謀取一些私立，把職業道德拋之腦后，中標施工單位無論提出什么不合理的要求，他們都會進行變更設計，從而使得建筑工程造價的準確性和真實性受到了嚴重的影響。

2.3 施工階段管理不完善

在工程造價中，設計是一項重要的內容。施工單位制定的工程造價的目標不夠明確，并且缺乏科學性和先進性；施工單位在編制工程結算書時要存在很多違規行為，例如，冒算多算、高套定額單價等提供工程造價的現象。由此可以看出，在施工階段的工程造價管理必須對合同和工程結算管理進行加強，在此基礎上還應該注重工程施工現場管理，對于投資浪費等不良現象要堅決杜絕。有些施工單位為了謀取更多的利潤進行設計變更。另外，材料價格管理沒有先進的方法，沒有科學方法計算材料采購和儲存量，致使不能夠對采購時機進行掌握，最終導致材料費用失去控制。

2.4 造價管理部門政出多門

由于我國長期受計劃經濟體制的影響，現存在著多部門、多層次的工程造價管理機構，所以也就造成造價管理政策出多門。諸如目前的造價咨詢中介機構就面臨著一種無所適從的境地。建設、計劃、財政、審計等部門均有關于造價咨詢中介機構的業務或資質的管理規定。不取得以上各部門的資質證書，造價咨詢機構均無法正常開展工作。

2.5 工程造價管理體制不健全，存在多頭管理

就工程定額而言，按主編單位和管理權限分為：全國統一定額、行業統一定額、地區統一定額、企業定額、補充定額等，地區省定額是由省定額站編制頒發在全省統一執行的，政府投資的市政工程又由政府頒發了市政定額，由于兩部門的要求和掌握尺度不同，在執行過程中常常發生矛盾，致使定額使用單位無所適從，有關主管部門難以仲裁。

2.6 缺乏對工程造價管理的全過程監控

當前建筑市場交易中不正當競爭仍十分嚴重，不按規律辦事，盲目壓低造價、壓縮工期、不按質論價、墊資施工、拖欠工程款現象相當普遍，造成許多建設項目質量差、工期長、超預算、效益低、浪費人等現象，甚至有甲方、乙方、咨詢中介機構三方串通一氣，有意加大工程造價，來牟取利益，后果十分惡劣。

3、加強現代工程造價管理的對策

3.1改革現行的工程計價方式，采取工程量清單計價方法

所謂工程量清單計價方法，就是由業主和招標單位根據統一的工程量清單項目，設置規則編制工程量清單，投標人根據自身的實際水平填報綜合單價。工程量清單計價方法體現了企業的整體實力，符合市場公平競爭的原則，不僅有利于獲得最合理的工程造價，而且也能合理的控制投資。工程量清單計價為投標者提供一個共同的競爭性投標基礎，它也是施工過程中支付工程進度款的依據。另外，當工程項目發生變更時，工程量清單計價方式也是調整合同價格或提出索賠的重要參考標準。

3.2開展工程造價的全過程管理

工程造價全過程管理就是在項目決策階段、設計階段和實施階段，通過對工程造價的比較分析，把工程項目的造價控制在科學、合理的范圍之內，并項目的進展情況隨時糾正發生的偏差，實現項目投資管理的目標。工程造價的全過程管理必須先從對每項具體活動的造價管理入手，通過對各項具體活動造價的科學管理，實現工程項目各個階段造價的管理；然后通過對各個階段造價管理，實現對于整個工程項目全過程的造價管理。

3.3建立一套健全的工程造價管理體系

首先建立一個統一的工程造價管理機構，強化工程造價管理部門的職能，加強宏觀調控能力，健全有關工程造價管理的制度和辦法，加快法規建設，規范建筑市場，維護市場主體的合法權益。其次理順各工程造價管理主管部門的關系，建立各部門定期的協調聯系制度，使工程造價管理的標準和指標能夠更好的銜接、配套。第三鼓勵設立專業的工程造價咨詢中介機構。國家部門對政府和非政府投資分開管理，放開建材和人工的價格，由直接管理向宏觀調控轉變。工作重點放到制定有關法規、政策，搞好協調、理順關系、提供信息服務上。

3.4提高工程造價管理人員的綜合素質

隨著建設工程市場的快速發展和造價咨詢、項目管理等相關市場的不斷擴大，像房地產公司、工程安裝企業、建設施工企業、咨詢公司等相關行業都需要造價人才。目前，工程造價管理和咨詢業務大多只是依靠定額進行工程預結算的審核，工程造價管理人員往往只有從事概預算工作的資格。這暴露出來的一個最大問題就是不適應現代工程造價管理的要求。為了進一步提高工程造價管理人員的素質，應該加大對造價工程師的教育、培訓、考核，提高他們解決綜合問題的能力，使之成為熟悉技術、管理、經濟、法律等專業知識的復合型人才。

第4篇：建設工程造價管理的概念范文

關鍵詞：建筑；工程造價；管理

Abstract: the construction project cost management is building engineering is an important part of the project cost control and engineering construction quality has important effect. In this paper, the construction cost and the management concept and characteristics were introduced, in the analysis in the project cost management on the basis of the existing problems, and puts forward some corresponding improvement measure, hope to all the staff help.

Keywords: architecture; Project cost; management

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

隨著我國經濟的快速發展，工程建設項目越來越多，由此出現了一系列有關工程造價管理方面的問題。工程造價管理是一個非常復雜的過程，涉及到諸多方面和領域。然而，目前的工程造價管理由于其復雜性這一特點，使得更多的管理者在處理工程造價問題方面用所謂的“重點”、“關鍵”等進行解決，由此帶來一定的誤區。如何正確、科學、嚴謹的對待工程造價以及工程造價如果進行才能更好的滿足人們的要求，是每個從事于工程造價管理方面的工作者必須考慮和重視的事情。本文就工程造價管理方面存在的問題進行一定的探討，并尋求解決這些問題的方法和措施。

一、工程造價的概念及特點

建筑工程造價是工程造價的一個重要的組成部分。本文主要針對建筑工程造價以及其管理進行闡述和探討。

所謂建筑工程造價是指在進行某項工程建設時所花費的全部的費用總和。可以看出，工程造價其實屬于一個廣義上的概念，在不同的場合，工程造價的含義會有所不同。根據其研究對象的不同，工程造價可以分為建設工程造價、單項工程造價、單位工程造價以及建筑安裝工程造價等等。由此可見，工程造價具有復雜性和多樣性這樣的特點。

工程造價管理有兩種含義，一是建設工程投資費用的相關管理工作，這屬于投資管理的范疇；另一個是工程價格管理，屬于造價管理的范疇。從微觀意義上看，企業在掌握市場價格信息的基礎上，為了實現管理目標而進行成本控制、計價、定價和競價等一系列的活動，反應的是微觀主體按照支配價格運動的經濟規律，對商品價格進行能動的計劃、預測、監控和調整，并接受價格反向調節生產。宏觀上來看，是政府部門根據社會經濟發展的需求，利用法律手段、經濟手段以及行政手段對價格進行管理和調控，并通過市場管理規范市場主體價格行為的系統活動。

建筑工程造價通常來講有一下的特點：一是單件性計算價格，由于任何一個工程都具有其自身特點，比如場地、作用、建設標準等，這些都要求建筑工程的造價管理單獨進行，針對性較強；二是多次計算價格，建設工程具有施工時間長、規模大、造價高的特點。一個工程的建設要根據設計分階段進行，因此對于一個如此龐大的工程來講，需要進行根據不同階段進行多次的價格計算，確保工程造價得到科學的管理。

所以建筑工程造價管理是一個非常復雜的過程，但是又直接關系到建筑工程建設的質量和進程，所以要給予足夠的重視。

二、建筑工程造價管理存在的問題以及解決對策

我國的建筑工程造價管理體系始建于建國初期，為了更好的利用有效的資金，曾引進蘇聯概算定額管理制度。經過后，我國的造價管理體制重新構建并得以逐步的發展。但是目前來講，在建筑工程造價管理方面存在這一些問題，主要有一下幾點：

1、投資管理的工作范圍以及內容相對局限。目前的基本國情下，我國工程管理的監理單位其特點是絕大部分從事的都是施工階段的管理，根據調差統計結果分析來看，我國上海、北京、江蘇等十六個省市一共有將近20萬個監理工程，其中施工管理的約占到86.08%。這個數據可以看出，我國在建筑工程的前期階段的造價投資方面的管理明顯薄弱不到位，這就導致工程的可行性研究報告、施工設計不夠科學完善，進而給工程帶來極大的隱患；

2、建筑工程項目招標階段的造價管理體系缺乏。市場競爭的日益激烈，導致建筑企業為了在競標中能夠勝出中標，不得不采取一些非常的手段，以犧牲建筑質量為代價、壓低工程的造價，通過低價來換取該建筑工程項目。但是，工程造價管理體系的滯后為這種不規范的行為提供了一定的漏洞，使得低標缺乏合理性，報表報價沒有規范，評標定標不夠科學嚴謹，進而導致這類問題的發生。所以，完善建筑工程項目造價的管理體系，以嚴格的體制和法律來約束這種不規范行為；

3、工程設計階段工程造價管理不到位。相關研究和資料表明，設計階段的建筑工程造價僅占總造價的2%左右，但它對工程造價的影響程度卻達到75%以上，所以設計階段的工程造價管理也是工程造價管理的一個重要部分。目前，許多建設單位以及造價管理監督部門對設計階段的造價管理不夠重視，導致許多建筑工程在建筑材料的用量上模糊不清，施工的工藝科學行、合理性不夠，這些問題的存在都為建筑工程安全、保質的進行留下了極大的隱患，也給業主帶來嚴重的經濟損失；

4、建筑工程造價管理人員水平低。我國在工程造價管理缺乏足夠的管理人才，而且許多管理、監理人員對于所監理的工程，缺乏必要的、足夠的現場了解，因此在一些可能對造價有影響的工程技術問題方面不能及時的發現并給予糾正。另外，在一些涉外的工程中，造價管理人員沒有足夠的專業素養，在參與國際投資控制的時候沒有競爭力，而且也沒有掌握一套完備的投資控制方法，這樣也會一定程度上影響給工程的質量以及造價。

從長遠的角度來看，我國的社會主義市場經濟逐漸發展壯大，建筑工程會越來愈多，因此建筑工程造價也需要進一步的改革完善，以適應經濟的發展和社會的需求。所以，我們可以從以下幾個方面著手進行完善、改革：

1、做好設計階段的工程造價管理控制。在建筑工程的設計過程中，可以采用招標的形式選擇最合理的方案，從而降低工程的整體造價。對最初的設計方案以及各個項目進行綜合、科學的考評，并且要通過合理的科學技術手段以及經濟指標的分析和比較來選取最優方案。在這個過程中，要推行限額設計制度，在設計合同中，總的造價工程師要相互協調，明確責任，之后根據需要分配到各個設計人員身上，分工明確。將經濟問題和技術問題科學合理的結合也是設計過程中對于工程造價管理的一個方面，管理人員需要運用價值工程的原理，對整個設計進行嚴格的審核；

2、加強施工階段建筑工程造價的細分管理。建筑工程的施工由于其周期比較漫長，同時復雜多變，在施工中引起變更的因素很多，不可避免地涉及設計變更，實際施工中甲方要求的設計變更、材料變更等，都會導致工程造價的增加。所以要嚴格控制變更洽商以及材料的替代、額外功能以及繁多的預算外費用，盡量做到先算賬之后再花錢。同時，在建筑材料信用上實行限額信用制度，鼓勵節省材料的行為，控制材料進而降低成本。而且還需要在施工工藝和施工技術的選用上加強造價的管理，嚴格的按照施工的設計圖紙進行施工，杜絕一切隨便變更施工量清單內容的行為；

3、培養優秀的建筑工程造價管理人才。建筑工程造價管理中，人才是及其重要的一個因素。當好一個造價工程師的前提就是需要具備良好的職業素養和高尚的職業道德，在工程建設過程中，賦予管理人員的權利是保證工程質量的基礎，因此，造價管理人員要用好這個權利，嚴格監督、科學執法，認真負責，以專業的素質和良好的職業操守確保工程造價管理的正常進行，為建筑工程的順利完成提供保障。

三、結束語

總之，我國處于快速的發展階段，在建筑工程造價管理方面也存在著一定的不足。由于工程造價管理工作的重要性，所以要將工程造價管理放在一個全新的高度上加以重視，完善體制、培養人才，發揮建筑工程造價管理在工程建設中的作用。

參考文獻：

第5篇：建設工程造價管理的概念范文

關鍵詞：全面造價管理軍隊工程現代營房建設應用

前言：軍隊工程作為國家固定資產投資的主要構成部分，其項目產品本身及項目建設過程對我國資源能源的消耗也占到較大比例，但由于軍隊工程管理的特殊性，導致工程建設在快速發展中暴露出發展不平衡、結構不合理、功能不配套、執行標準制度不嚴格等諸多問題。

營房工程作為保障軍隊戰備、訓練、生活、科研、教學和生產的基礎設施，是國防和軍隊建設的重要物質基礎。以上級投資為主體的軍隊建設單位作為建設項目的合法擁有者，如何加強建設工程造價管理，對工程造價實行全過程、全方位、動態管理，按價值規律辦事，客觀公正的把握造價，提高我軍工程建設管理的技術經濟水平、更好的發揮軍事和經濟效益，已成為我們需要認真研究和思考的問題。

1 我國軍營房工程管理體系

我國軍營房工程管理模式主要經歷了以下三個階段以及兩種模式[4]：

第一階段（1950-1954），實行“誰住誰管”體制，營房建設與管理由使用部門自己負責管理，但在業務上要服從上級營房部門指導；

第二階段（1954-1957），實行“分區管理”體制，主要是借鑒蘇聯軍隊營房管理的先進經驗，結合我軍特點，根據營房分布狀況，按地區設置營房管理部門，實行分區統供統管，并負責建設與維修；

第三階段（1957年以后），又改為“誰住誰管”體制，但工程建設實行集中歸口管理，并納入國家基本建設計劃管理體系。

根據國家建設工程造價管理的體系和模式，我軍也明確提出對軍隊營房建設項目造價管理實行全過程、全方位的動態管理，并對造價管理實行資格、資質認證制度。但是目前，軍隊營房建設造價管理并未能真正實現全過程、全方位的動態管理，特別是未體現出對影響營房造價比較大的前期階段的造價管理的評價標準。

為適應新時期、新使命、新任務的需要，提高軍隊營房保障能力和效益，軍隊營房造價管理也必須按照經濟規律的要求，根據市場經濟的發展需要，更新觀念，利用科學管理方法和先進管理手段，客觀、公正、有效的把握現代營房建設，對現代營房建設實行真正意義上的全過程、全方位、動態造價管理。

2 軍隊工程的全面造價管理研究

本文首先分別從決策、設計和實施三個階段，對軍隊工程的全面造價管理進行了研究。2.1 決策階段的全面造價管理

軍隊工程項目決策是投資者按照自己的意圖目的，在調查分析研究的基礎上，對投資規模、方向、結構、分配及投資項目的選擇和布局等方面進行軍事、經濟和技術分析，決斷投資項目是否必要和可行的一種選擇。

軍隊營房工程項目決策既要體現出各級領導的指示精神，又要結合本單位的具體實際和當地市場資源的情況，對工程技術是否可行，能否滿足保障要求等進行評估，并在此基礎上編制出高質量的建設項目投資估算，以便真正起到控制工程總造價的作用。由于前期決策論證工作的復雜性、風險性，使其成為工程造價全程管理過程中最不易把握的一個階段。

2.2 設計階段的造價管理研究

工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施的過程，是工程建設的靈魂，是科學技術轉化成戰斗力的紐帶，是處理技術與經濟關系的關鍵性環節，是確定與控制工程造價的關鍵和重點。

目前，設計行業從業人員普遍缺乏經濟觀念，不注意設計中的投資控制措施和分析論證，不善于用優化理論對設計方案進行經濟技術分析，忽視設計方案對工程造價的影響。建設單位在方案評審時也缺乏科學、完善的工程設計方案的評價體系，對工程的限額設計也缺乏有效的控制和監督方法，使“計劃管理”模式下的造價管理在設計階段效益低下。

2.3 實施過程的造價管理研究

項目實施過程的造價管理包括項目的承發包、施工和竣工結算三個階段的造價管理。由于軍隊編制體制調整，軍隊所屬工程部隊已為數不多，軍隊工程建設在國家統一的建筑市場進行招標，地方施工企業參加投標和工程承包是必然趨勢。三個階段中工程招標是工程造價管理的主要措施，施工過程管理是工程造價管理的重要環節，工程結算審查是工程造價管理的有效保證。在軍隊營房工程“誰使用誰建設”的分散采購和管理的模式下，要實現營房工程建設“優質、高速、經濟”的目標，及時發揮投資效益，就要適應社會主義市場經濟規律，對此建設過程的營房工程造價管理進行必要的改革和創新。

3 改善營房工程造價管理的若干措施

為適應軍隊工程造價管理的特點，結合本文對營房工程在項目決策、設計、實施三個階段造價管理的研究，為改善軍隊營房工程造價管理，有效控制工程造價，并在重點問題上有所突破，提出以下措施。

3.1 前期工作造價管理措施

（1）建立信息系統、豐富決策信息

工程造價信息主要包括工程建設投資估算指標、概算指標、費用定額、主要材料消耗及工程結算審查統計資料等，是為投資決策提供依據的基礎性資料。通過建立全軍工程造價管理信息網，豐富決策信息參考源，就可以克服造價管理決策信息比較封閉的不足。各軍區、軍兵種等人單位的工程建設主管部門可以利用現有的基建營房機構體系與地方建設主管部門的工作關系，收集管轄內軍隊所在地的材料價格和有關造價信息，并對所收集的信息去偽存真，進行合理、有效的歸納、分析、補充、修訂，以建立起區域性的、可靠、準確和動態的建設工程造價信息系統，進而建立科學、高效、適應軍隊特點的全軍性的軍隊工程造價管理信息系統，及時掌握價格信息，為工程造價動態管理提供服務。

（2）強化保障研究、嚴格項目審批

對營房工程造價進行有效管理的目的是提高營房工程建設的軍事和經濟效益。因此，必須從決定一項工程造價總體規模的源頭上采取有效措施：首先要緊跟當今世界新軍革的發展方向，強化與營房保障要求有關的新知識、新技術、新方法和新手段的研究，緩解人員編制變化和流動性對工程建設前期論證帶來的壓力，以有利于項目可行性研究的深度；其次要圍繞同一工程，綜合運用多種估算方法，相互參照，相互校對，確保投資估算的誤差在允許的范圍內；最后要在深入了解建設單位實際情況的基礎上，依據有關建設標準、訓練任務和建設發展，嚴格工程設計任務書（含投資估算）、初步設計（含設計概算）的審批。

（3）引進設計競爭、建立獎罰制度

開展設計招投標，優選實力強、素質高的設計單位，不僅有利于提高設計質量，而且也是有效控制工程造價的保障。在設計招投標中，首先要加大造價管理力度，把中標單位的確定與工程造價聯系在一起，以增強設計人員的經濟意識，通過周密考慮、精心設計，達到優化設計的目的；其次是改革設計取費方式，以工程中標價為收費基礎，并建立獎罰制。

3.2 后期工作造價管理措施

（1）改革計價方式，實行“量”“價”分離

在軍隊營房工程承發包面向市場采購的必然趨勢以及市場經濟規律的作用下，現行的“量”、“價”合一（定額既是分項工程量的標準，又是分項工程的單位估價表）概預算計價方式，已跟不上市場調價的需要，致使工程造價脫離實際，而工程量清單計價模式則是市場定價，將“量”與“價”分離。實行工程量清單計價以后，人工、材料、機械消耗量不再依據國家有關部門制定的統一定額規定，而是依據投標單位各自的企業定額資料，相應的價格也由投標單位依據市場價格信息確定。

（2）實施無標底招標，選用“合理低價”

軍隊營房建設工程在實施無標底招標，選用“合理低價”的評標辦法進行招投標時，不能完全照搬國外或地方的做法，應結合軍隊自身的情況，作好此項工作。一是要在宏觀上要加強管理，開展試點工作；二是抓好招標文件的編寫，各項條款都必須盡可能的詳細和完善；三是組建專業的評標專家組，評標專家的組成要具有較高的專業水準，要業務精、素質高，并要適當加強概算和財務方面專家的力量。

（3）嚴格審批工程變更，加強預備費管理

工程變更在建設項目中已成為影響投資造價的重要因素。因此，在工程實施過程中要嚴格控制變更，加強預備費的管理。

首先，對工程變更實施分類控制。在建設項目變更管理的實踐中，按照工程變更的性質和費用高低實施分類控制，以有利于合理區分項目各方的變更責任歸屬，提高工程變更的管理效率和效益。同時，要建立工程變更審批的流程，對于不同性質和類別的變更，通過不同的流程和審批權限進行有效控制。

其次，建立合理化建議制度，引導施工單位行為。施工單位為取得更多的施工利潤，往往會利用其經驗優勢，想方設法進行變更。雖然有可能增加了少量施工利潤，但卻造成了大量的工程費的浪費。為引導施工單位行為，在建設中要推行合理化建議制度，鼓勵施工單位對一些設計中不合理的地方提出優化建議，經建設方同意后，由施工單位實施，所節約工程款中的一部分可作為施工單位的獎勵，以此來有效地引導施工單位行為。

4 結語

營房工程作為保障軍隊戰備、訓練、生活、科研、教學和生產的基礎設施，是國防和軍隊建設的重要物質基礎。對以上級投資為主體的軍隊營房工程造價實行全過程、全方位、動態管理，按價值規律辦事，是提高我軍工程建設管理的技術經濟水平、更好的發揮軍事和經濟效益的有效保障。

本文系統、全面地介紹了與軍隊營房建設工程造價管理有關的概念、原理、特點，并深入到營房工程建設的各個階段，分析和研究了各階段造價管理的主要方法，并對如何解決建設方在營房工程造價管理上存在的效率、效益低下等一系列問題，提出了對策和建議，以期對軍隊營房工程造價實施有效的管理，在重點問題上有所突破。

參考文獻

[1] 劉明哲. 美軍營房工程保障力量編成和管理體系[J]，軍隊基建營房，2004.8

[2] 中國軍事后勤百科全書/基建營房勤務卷[M]，北京：金盾出版社，2002.8

第6篇：建設工程造價管理的概念范文

【關鍵詞】造價管理；發展走向；管理水平

1.工程造價管理在國際上的發展

工程造價管理最初的出現可以追溯到13世紀，那時在英國出現了工程項目管理專業分工細化，這種項目專業管理細化需求誕生了工料測量師，這一從事工程項目造價的確定與控制的專門職業。19世紀初，以英國為首的發達資本主義國家開始嘗試著在工程建設中逐步推行招投標承包制，而招投標承包制要求處于主要地位的工料測算師在工程項目設計后和開工前進行工料的測算和評估，同時也根據設計出的圖紙計算出項目實物工程量，匯編后得到工程量清單。這就是工程預算誕生的標志。1868年，英國皇家批準下，成立了“皇家特許測量師協會”，作為最大分會之一的工料測量師分會，它的成立，是現代工程造價管理專業誕生的標志，同時也是工程造價管理的第一次飛躍的標志。

皇家特許測量師協會成立之初，工料測量師的主要工作只是在開工前預測項目所需要的投資額，而對于在設計階段項目所需的投資額還無法進行準確的測算。這種造價管理方式使得工程實際造價成本過高，投資額不足，從而不能按設計階段預定目標完成工程。為提高投資的效益和社會資源的有效配置，到了二十世紀的三四十年代，造價工作開始把投資決策階段和設計階段的成本控制工作考慮在造價管理范圍內，與此同時工作人員又把技術經濟綜合運用到造價管理中，于是工程造價管理逐漸開始向重視投資效益評估和重視工程項目經濟與財務分析等方向發展，“投資計劃和控制制度”就在英國、美國等主要發達國家應運而生了，這是工程造價管理的第二次飛躍標志。

二十世紀的七十年代到八十年代初，工程造價管理在理論、方法論與實踐等各個方面得到了全面發展。各國造價工程師協會先后都逐漸開始了自己的造價工程師執業資格的認證等一些列工作。這些工作都大大推動了工程造價管理的發展。

到了二十世紀八十年代末到九十年代初，世界各國對工程造價管理理論的研究進入了一個綜合階段。以英國的工程造價管理為主，提出了造價理論和方法論，隨后美國提出了全面造價管理，這一概念理論涉及到工程項目戰略資產管理和工程項目造價管理。美國造價師協會推動全面造價管理理論和方法I的發展，還在這一方面開展了許多的研究和探討，也在全面成本管理理論與方法的創立和發展上做出了巨大的努力。

2.工程造價在我國的發展

建國后，我國現代工程造價管理開始起步并得到了飛速發展。并伴隨著我國經濟建設的起步與發展，在全國引進蘇聯的造價管理理論的基礎上，全面開展了我國的工程造價管理工作。并先后頒布一系列的法律法規，如《關于編制工業與民用建設預算的若干規定》、《基本建設工程設計與預算文件審核批準暫行辦法》等等。這些法規文件的內容基本確定了概預算在工程建設中所處于的地位和所起的作用，另外，這些文件也明確規定了在工程建設項目的設計階段的不同的時間段內也必須編制各種概算或預算，這些文件還對工程建設預算制定的編制原則、概預算文件內容、編制方法和審批辦法等方面作出了規定的審批、管理等。從1958年到1967年，工程概預算定額管理逐漸被削弱，甚至最后遭到嚴重的破壞，最終造成了造價設計無概算、工程施工五預算、工程竣工無決算現象。

改革開放后，隨著不斷深入的經濟體制改革，造價管理開始步入快速發展階段。先是1977年重建了國家的工程造價管理機構，接著1983年成立了國家基本建設標準定額局，后來1985年成立了中國工程建設概預算定額委員會，隨后在1988年將國家基本建設標準定額局從國家計委劃歸到了國家建設部，成立了建設部標準定額司。在此階段，國家頒發了大量工程造價管理方面的法律法規，包括工程造價概預算定額、工程造價管理方法和工程項目財務與經濟評價方法、參數等一系列法律法規。自1990年成立了中國建設工程造價管理協會后，我國在工程造價管理論和方法的研究和實踐都加快了步伐。國內許多高校和學術科研機構開始逐漸介紹、引進國際上先進的工程造價管理理論方法和技術。

隨著市場經濟的發展，工程造價管理模式、理論和方法等也開始了全面變化。傳統的“量、價統一”的工程造價概預算定額管理模式已經無法適應社會主義市場經濟的要求。自二十世紀八十年代中期，我國工程造價管理領域涌現了許多優秀理論工作者和實踐工作者，他們先后提出了對工程項目進行全過程造價管理理論。至此，我國的工程建設期的造價管理也逐漸發展成熟，這意味著我國的工程造價管理水平同國際管理水平的差距在逐漸縮小。

3.工程造價管理的意義

工程造價管理從不同的角度看，所采用的方法和措施是不一樣的，工程造價管理有著不同的含義。結合特點，根據工程造價的含義就有兩種不同的解釋，這兩種含義準確涵蓋了工程造價管理工作的主要內容：

第一，從投資人和業主角度定義，工程造價管理是投資人或業主對建設項目投入資金的管理。就是指預期要指出，或是實際已經支出的為進行某工程建設所投入的全部固定資產，也就是我們常說的投資成本。在這個過程中所形成的固定資產和無形資產是有投資者在投資活動中所支出的全部費用形成的，這所有的費用開支就構成了工程造價。就是說從投資者這個角度出發，工程造價其實就是工程投資費用，從這一層含義上來說，建設項目工程造價其實就是建設項目的固定資產投資。對投資來說工程造價管理工作要從決策階段開始。

第二，這種含義是從承包商、供應商、勘察設計市場等項目的供給主體角度來說，從這種含義來說，工程造價指的是建設工程的承發包價格。中國建設工程造價管理學術委員會把這種含義的造價定義為：建成一項工程，預計或者實際使用在土地，材料和設備，技術、勞務及承發包市場等，交易中形成的建安工程造價與其它用于建設的價格。從這個角度定義的工程造價是工程項目作為其交易對象、通過招投標這一程序，最終由市場形成的價格。從這個意義上說，建設項目工程造價其實就是完成這一項建設工程所需花費的費用總和。它包括建筑安裝工程費、設備、施工器具購置費用和其它關聯費用等，其中絕大多數是以價格為基礎構成的。

【參考文獻】

第7篇：建設工程造價管理的概念范文

關鍵詞：建筑工程；全過程造價；管理

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A

一、工程造價概述

在工程造價管理中主要包含兩個概念：建設工程投資費用的管理和工程價格的管理。在這兩項造價管理中，還包含工程造價計價依據管理及工程造價專業隊伍管理。對建設工程投資費用實行有效管理的根本目的，是為了通過對工程規劃和設計方案的管理，從而對工程造價及其系統整體活動進行有效預測、預算、監控等，最終實現企業投資的預期目標。工程價格管理是價格管理的重要組成部分，從微觀層面看，是生產企業在確定市場價格信息的前提下，對工程成本實施一系列的控制、計價、定價及競價的活動，以此達到實現企業價格管理的目標；從宏觀層面看，是國家為了滿足市場經濟的需要，采用經濟、法律、行政等手段對工程價格進行科學有效的監控及管理，或是利用市場管理來規范建筑市場的主體價格。隨著社會主義市場經濟發展水平的提高和經濟結構日漸多元化，工程造價管理作為市場經濟的有機組成部分，正在由國家定價到國家指導價格、調控價格，市場形成價格的方向發展，由計劃經濟時期的國家統一定額計價管理模式向“控制量、指導價、競爭費”全面、動態的工程造價管理模式發展，充分發揮工程造價管理的市場功能。近年來，各大企業都將發展方向轉向了固定資產的投資上，在固定資產投資總額中建筑行業占了絕大份額，由此看出，建筑工程造價的科學性管理就顯得尤為重要。目前我國建筑市場正面臨著計價方式的轉變，在這個特殊階段，建筑工程造價管理的難度就更大了。為了實現工程造價的有效管理，工程建筑企業必須重視工程造價管理，提高工程造價管理的意識，才能降低企業的成本投入，促進企業的快速發展。

二、全過程造價控制原則

1、階段性原則

建設工程項目全壽命周期往往很長，而且涉及的參與單位也很多，在進行造價控制的過程中首先要遵循分階段的原則，在總的投資目標確定的情況下，根據既定的投資目標編制各階段的投資控制目標，將投資目標逐層深化，步步落實，從決策階段的估算到設計階段的概算和預算以及施工完成時的結算，每一個階段都對應著各自的造價模式，在各階段中所采取的控制策略也有所不同，控制的目標也不相同，實施控制的單位也不相同，因此在建設工程項目的造價管理中首先要嚴格遵循階段性的原則，將總的投資目標分解細化到每一個階段的參與單位，明確造價控制責任主體，確保投資目標順利實現。

2、動態性原則

建設工程項目實施周期較長，受自然以及市場環境的影響較大，不可預見的因素很多，對造價的影響也很難充分估計，因此在造價控制的過程中，各階段的造價控制責任主體要實時收集整理外部信息，與既定的目標進行比對，根據實際情況預計實現目標的可行性，分析潛在影響因素，采取有效措施加以預防。

3、目標責任制原則

實施全過程造價控制另一個非常重要的原則就是目標責任制原則，在分階段和動態性的原則基礎之上，確定每一個階段參與單位的造價控制目標和責任，這不僅能夠提高相關參與單位的積極性，同時還能夠在很大程度上保證總投資目標的可行性，避免相關單位只顧自身利益而忽略項目的整體利益，明確造價控制目標還能夠對各階段的具體質量、進度以及安全等管理工作進行有效指導，保證工程項目能夠順利進行。

三、建筑工程項目全過程的造價控制

1、加強決策階段的造價管理

決策階段的造價管理對建筑企業的全過程工程造價控制與管理有直接影響，但在實際的工程造價管理與控制的過程中，很多企業卻忽視了這一階段的造價控制與管理，導致大量的資金浪費。加強決策階段的造價管理需要建筑企業對該階段進行深入地可行性研究，了解建筑企業的發展前景、市場需求以及所獲得的經濟效益等。另外，建筑企業還應該對工程建設的動態投資和靜態投資進行科學的預算，以提高工程建設成本預算的準確性。

2、完善工程造價管理體系

建立完善的建筑工程造價管理體系，必須加強國家工程造價管理部門的執法力度和管理能力，增強政府宏觀調控，健全建筑工程造價管理的法律制度，充分發揮工程造價的市場功能，規范市場的有序競爭，維護企業的合法利益。在建筑工程造價管理部門中，要及時做好相關部門之間的交流、協調，使整個造價管理體系中的各個指標能夠更加合理。國家必須放開建筑市場的工程造價管理，多多鼓勵市場自行定價，建立專業的工程造價咨詢機構。

3、決策階段的造價控制

投資決策階段的工程造價管理是控制工程造價的開始，因而對整個全過程造價管理有著決定性的影響。如果投資決策階段能夠有嚴密精確的調查研究以及分析，能夠制定出相對優化的設計選擇方案，并且有切合實際的投資估算，就能為工程造價打下一個良好的估算基礎，也就能為工程建設開一個好頭，為之后的造價管理鋪平道路；反之，就可能造成工程項目的后期階段出現超標的現象。要想使經過審核通過的成本估算，成為工程造價的實際最高額的目標，能夠控制之后的設計、施工圖的預算以及竣工結算，就需要工程建設的各參建方共同努力，而其中，提高投資決策階段造價的準確性就成了全過程造價管理的首要任務。在這一階段，建設單位應進行嚴密的調研，然后將工程項目的設計功能、設計方案以及可能出現的相關情況協調一致，并以此交由造價管理的責任人做出相關投資估算，就能在很大程度上改善估算超標的現象。

4、招投標階段的造價管理

此階段的首要工作就是編制招投標文件，通常情況下，建筑工程項目的招投標工作主要包括兩個方面的內容，分別為材料設備的招投標和施工的招投標，在相應的招標文件中，建設單位應明確工程施工招標的程序和原則，對施工招標工作中的每一個環節都應制定相應的規范和流程，從項目的報建到簽訂合同都應進行明確的規范和要求。招標文件與其他類型的合同文件一樣，其也是具有法律效力的，同時其還是中標單位同建設單位簽訂合同的主要依據，建設單位在編制招標文件時，應詳細說明招標過程中的每一個細節，防止因招標文件不夠嚴謹出現爭議和糾紛，同時還能最大限度的避免后續索賠事件的發生。

5、嚴格合同管理，減少工程變更與索賠

施工合同是建設單位在施工階段控制工程造價的基本依據。因此，制定科學、合理的合同，實施嚴格的合同管理措施，減少工程變更和索賠，有利于我國建筑企業健康快速的發展。例如：招標方和投標方在簽訂合同之后應該按照合同行事，若在施工過程中出現異議，經過雙方協商的補充協議也要補充合同中；除此之外，雙方還可以請第三方單位進行合同公證，避免日后出現違約的情況。由于建筑工程充滿了很多不確定因素，加強合同管理就顯得尤為重要。在施工過程中，造價工作人員應該仔細審核合同的細節，對變更的合同也進行嚴格地審核，對變更的項目進行工程量和資金的分析；除此，造價工作人員還應該提交審核意見鑒定書，上報給建筑企業的管理部門，由管理部門審批，以確保建筑工程造價管理工作能夠順利進行。

6、項目結算階段的造價控制

應做好工程造價資料的收集和整理工作。對于與工程造價相關的一切資料，施工單位對其都應高度的重視，并且建立與之相關的積累制度，確保工程造價資料收集和整理工作系統化、標準化和規范化的進行。造價人員在完成了一個項目后，應將全部的造價資料錄入到計算機系統中，從而為以后的類似工程提供經驗和參考；對竣工結算進行嚴格的審查。作為投資控制的最后一個階段，竣工結算不僅決定了施工單位和建設單位之間的利益關系，而且其對工程項目造價的整體控制效果也有著直接影響，因此，竣工結算的審查人員也應與各個部門的人員緊密配合，嚴格的審查各個細節。建筑工程項目造價控制貫穿各個階段的工作，這樣才能促進我國工程造價行業的健康發展。

結束語：

綜上所述，在實踐中，造價管理人員必須與設計、監理、施工等有關各方密切配合，共同把關，通過堅持不懈的努力，不斷的加強工程造價的管理，以提高其工作質量，從而使得建設單位投入的資金能夠發揮最大的效益，以獲得更好的收益。

參考文獻：

[1]孫利.論工程造價的全過程管理[J].經營管理者，2014，11：315.

[2]段鐵輝.論工程造價的全過程管理與控制[J].科技風，2014，13：139.

第8篇：建設工程造價管理的概念范文

關鍵詞：施工管理；全過程；工程造價服務；創新

在建設工程施工過程中，先進的管理理念和服務體系有利于提高建筑的施工效率，同時大大降低施工成本，為企業創造更大經濟效益。工程造價服務業的產生滿足了建筑行業發展的需要，隨著建筑企業成本控制意識的不斷增強，對工程造價服務提出了更高的要求，同時我國建筑市場的國際化趨勢也要求工程造價服務的創新發展。因此，在施工管理的基礎上，工程造價咨詢企業應該對全過程的工程造價服務進行完善和創新，開發全新服務產品，提升管理水平，實現對施工過程全方位的造價咨詢服務。

一、全過程的工程造價服務簡析

（一）全過程的工程造價管理概念。全過程的工程造價管理，就是以基本建設程序與規律為基礎，對建設項目施工各個階段進行監督和質量控制，從而有效確定和控制工程造價。對建設項目施工過程進行全過程工程造價管理服務，造價咨詢機構在項目建設中對工程造價各階段的重要環節提供切實有效的合理化建議及相關的造價咨詢服務，促進社會資源的優化配置，提升項目管理水平，提高資金的使用效率。

（二）施工管理的全過程工程造價管理服務。由于施工管理咨詢服務比傳統的造價咨詢管理增加了許多咨詢服務內容，這就需要一個更科學和高效的管理組織機構來保證其順利實現工程造價增值服務。施工管理服務涉及到項目建設各個階段，涉及到建筑行業的方方面面，對人員的配置要求高，因此，采用矩陣式的造價咨詢管理組織形式比較合適。在各階段咨詢組中根據需要分別配置相關的專業人員，并充分利用矩陣式管理組織形式的靈活性，使專業技術人員各盡其能，發揮各自優勢，按需整合資源，合理配置各階段人員結構，有需要時及時調整。具體組織結構如圖1所示。

二、全過程的工程造價服務創新策略

在建筑工程施工管理的基礎上，需要不斷引入新的管理理念和技術，以促進群過程工程造價服務的創新發展。

（一）完善工程造價服務體系。我國建設工程造價協會是工程造價管理的重要組織，為我國工程施工管理發展做出了重大貢獻，在日益國際化的建筑市場發展形勢下，協會將承擔更多職能，因此，為實現我國造價咨詢業的快速健康發展，應自上而下，加強建設工程造價協會對于造價咨詢企業的管理。此外，促進我國工程造價咨詢服務產品向多元化發展，加強市場監管、提升市場準入標準，對工程造價咨詢機構資質管理和造價工程師資質嚴格把關，使造價咨詢成果科學可靠，具有較高的可行性，切實起到提升項目價值的作用，真正實現為建設項目利益相關者提供增值的造價咨詢服務。

（二）相關環節的追蹤服務。為實現全過程的工程造價服務創新，相關咨詢服務企業應積極參與到與施工管理相關的各個環節的造價控制活動中。從設計決策階段參與造價的管理和控制工作，在滿足項目設計任務書要求和國家相關規范的前提下，監督設計人員采用科學的工藝技術、材料設備創新設計，降低工程成本；積極參與項目的招投標活動，認真分析招投標內容，科學的編制招投標細則，把握住標書中的要點，運用先進的預算方法，明確招標書中的每個項目，積極參與合同條款的擬定，從源頭上規避造價管理的風險，以便更好的為業主提供造價咨詢服務；在項目施工階段按照合同約定的變更估價原則和規定，及時計算及評估工程變更的造價，提出技術經濟分析方案，從而避免或盡量減少合同索賠；在竣工結算階段認真審核竣工圖紙和工程結算資料，審減其中不必要、不合理的費用，例如不合規的設計變更造成的費用、不合理的施工技術措施增加的費用等。造價咨詢企業通過開展各種專業化程度較高的咨詢服務，并結合咨詢公司的專業特長等實際情況，不斷拓展造價咨詢的廣度或深度的服務空間，逐步建認自己的服務品牌和特色，形成企業的核心競爭力。

（三）提高工程造價服務人員的綜合素質。工程造價服務人員在服務業主的同時，也要不斷錘煉造價咨詢基本功，不斷提升咨詢服務水平和能力，邀請同行和管理部門進行技術交流和業務指導；參加各種學術、經驗和信息交流會；借鑒國內外先進管理經驗，改進傳統管理運作模式；總結經驗教訓，完善咨詢流程，豐富咨詢方法和提高咨詢技巧，以達到事半功倍的效果。

（四）實現工程造價施工管理信息化。信息管理工作是建筑工程施工的保證，隨著建筑業的迅速發展，工程造價服務內容不斷增加，服務要求更加嚴格，在這種形勢下，造價咨詢企業需要結合現代的高新信息技術建立一個快速高效有保證的信息化管理服務平臺。利用現代科學技術，通過先進的軟、硬件技術及信息技術服務的結合，為全過程的工程造價服務建立科學高效的實施平臺，真正做到計劃與實際相統一，實現用戶在經營和管理面的信息化、標準化、規范化和國際化。

三、結束語

總而言之，我國建筑行業的高速發展對工程造價服務提出了更高要求，在施工管理的基礎上實行全過程的工程造價服務，并通過有效策略不斷進行創新，完善工程造價服務體系，加強對施工管理各個環節的追蹤服務，提高工程造價服務人員的整體素質，實現工程造價施工管理的信息化，從而提高服務水平，實現施工管理全過程工程造價的而有效控制。

參考文獻：

[1]孫志偉.基于施工管理的全過程工程造價服務創新策略[J].山西建筑，2015，11：246-248.

第9篇：建設工程造價管理的概念范文

關鍵詞：工程造價；動態管理；管理對策

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A

引言

在我國經濟蓬勃發展的今天，建筑工程成為了我國城市建設的重要工作，而建筑工程的造價管理更是運用科學、技術原理和方法，為確保建設工程的經濟效益，對建設工程造價及建安工程價格所進行的全過程、全方位的活動。工程造價管理無疑是對工程造價控制的最好解決方式，主要包括建筑工程的投資管理和價格管理，如今建設工程造價管理工作在計劃經濟向市場經濟的深刻變革中，緊緊圍繞工程造價的“管、調、放”改革策略，以動態管理為核心，做了大量實質性的工作，實現企業收益的最大化。

一、工程造價管理的概念

工程造價管理是建設項目管理的重要組成部分，是運用科學、技術原理和方法，在統一目標、各負其責的原則下，為確保建設工程的經濟效益和有關各方面的經濟權益而對建設工程造價及建安工程價格所進行的全過程、全方位的符合政策和客觀規律的全部業務行為和組織活動。做好該項管理工作，就能有效地利用投入建設工程的人力、物力、財力，以盡量少的勞動和物質消耗，取得較高的經濟和社會效益。

二、施工階段工程造價管理存在的問題

（一）、工程造價管理重視度不夠

當前建筑企業存在的共同不足就是對工程造價管理工作的重視度不夠。在具體的工程施工過程中，對于成本的損耗考慮的不夠周全，工程施工后對造價的控制也處于被動，在做預算的時候對一些實際情況的估計不夠準確和全面，使得工程在竣工結算時出現跟預算脫軌的現象；工程的監理人員工作落實不到位；工程的設計部門設計的施工方案沒有具體的造價指標控制等等，這一系列現象都是因為建筑單位對工程造價管理不夠重視，再加上缺乏科學合理的管理意識，從而使得工程在實施時出現造價控制十分被動的現象。

（二）、工程造價與市場聯系小

國家編定的統一定額過程長，更新慢，變化小，而除了國家的有關部門制定了統一的定額外，各省級的行政單位往往也以此為根據制定本省的定額。但規定的計價資料是以大城市的價格水平為依據編制，其他地區的市場價格難以得到反映。因為定額的時滯性和盲目統一性使得工程造價難以靈敏的反映市場變化，無法體現其科學性和準確性。

（三）、施工缺乏成本控制管理

建筑工程在施工管理中普遍存在一個問題就是對成本控制管理不夠重視，設計的更改、材料的損耗以及施工技術的欠缺等現象經常會造成嚴重的浪費，再加上監督管理工作落實的不到位，不能及時地發現施工中的人力、物力、財力所存在的問題，導致工程造價成本控制失控。

（四）、隊伍素質參差不齊，總體素質急待提高

我國從事工程造價的工作人員有很多，大部分人的主要工作是套定額。甚至在今天的高等教育中，工程造價、工程管理專業的學生最主要的學習內容仍是如何使用定額，如何套單價，套公式套方法，不思進取一味套用等等。

大部分人員對市場經濟條件下的價格理論與實務知之甚少甚至有些從業人員也僅僅只是照搬模式，應當從業資格的考試方面加大實踐。有關造價方面的問題從不思考，只是照搬模式，全靠預算員，所有東西都是沿用以前的或者在以前的基礎在建。由此可見建筑市場中暗箱操作，不正當競爭，層層轉包丁程，偷工減料的混亂局面也就在所難免。

（五）、工程造價不能反映競爭機制的要求

市場經濟范圍內，資源實現最優化配置的前提是自由競爭市場體系。建筑領域內的競爭集中體現在建設工程招標投標，而競爭的核心必然是價格。但事實上現行的工程造價計價方式有礙公平競爭局面的形成。工程量的計算規則中對施工方法和施工措施都嚴格區分，使競爭性費用無法從造價中分離出來，不利于施工水平的提高，不利于競爭體制的形成。

三、施工階段工程項目的造價控制

（一）、建立監督保障系統，完善法律、法規體系

社會主義的市場經濟是法制體制。優化政府管理職能，政府部門應重點控制政府投資項目，對其它渠道的建設工程造價管理主要利用經濟杠桿，如價格、稅收、利率、信息指導、城市規劃等進行政策引導和信息指導，負責宏觀調控、政策制定和行業監督，通過立法和執法來規范各種經濟行為。

政府職能部門要合理運用法律、法規，規范施工單位和建設單位的市場行為，依法制止壟斷和種種不正當競爭，保障生產者、經營者和消費者的合法權益，為市場價格形成機制的健康運行，發揮調節作用，為公平競爭的市場環境提供必要的條件保障。按國際慣例打造建設市場的配套法律體制，并注重加強其可操作性。

（二）、加強全國建設工程造價信息網絡的建設

在市場競爭激烈的形勢下，政府應擴大在工程造價管理中的主導作用，加強對建筑工程造價的宏觀調控，給建筑企業營造公平、公開、公正的競爭環境，杜絕不公平競爭行為，建立相關的工程造價咨詢單位，保障工程造價的質量符合要求，同時加強與市場的聯系，使工程造價靈敏的反映市場變化，從而更好服務于企業。

還應在建筑工程施工項目中，結合企業實際逐步完善信息化，它是一個全員參與的過程，需要各方面的協調配合，才能充分發揮現有的資源和潛力。優化組合這些現有資源，進行業務流程的系統設計，使信息的查詢有跡可尋。合理的利用計算機建立各種數據庫，包括數量的價格信息,各種類型的工程數量、材料價格的指數、消費指數指標和成本指標,提供造價管理的基礎工程。

（三）、加強施工成本控制

1、科學的編制施工方案

施工方案的編制，必須符合實際，以節約成本為目的。編制之前要對投標文件、施工合同以及設計圖紙等內容進行全面的了解，同時還要綜合考慮施工現場、施工設備、施工技術以及施工隊伍等相關情況，再根據工程自身特點制定出科學合理、切實可行的施工方案，而現場的工作人員必須保持交流和溝通，

2、優化施工組織設計

施工方案的技術分析和經濟分析在工程造價控制中也是十分必要的，工程施工組織的設計是否科學合理，工程預算控制是否有效，這些對于工程造價管理都是有直接影響的。另外，采用施工新技術和新工藝，可以適當的提高施工效率、有效地控制工程造價。

（四）、努力提高工程造價人員的素質

建筑工程在造價管理方面對工作人員的要求是比較高的，不但要求造價人員要有良好的財務預算能力，還要具備足夠的建筑施工和工程設計的理論和經驗，這樣就可以保證在進行財務預算時不出現誤差和漏洞。所以，工程造價人員一定要全面了解與工程相關的經濟、技術、管理方面的知識，不但能夠熟練操作機器，還要具備良好的職業素質和責任心。而建筑單位也應該加強對工程造價人員的培訓和考察，全面提高工程造價人員的綜合素質。

（五）、加強造價信息管理

建筑工程在工程造價管理中十分注重信息的完整性和準確性，因此，在核對和分析收集到的造價管理信息時一定要仔細、認真，還可以設置專門的管理部門，對管理人員進行專業的培訓，使其能夠準確、清晰地手記工程造價管理信息，有條不紊的開展工作。

結語

建筑工程的造價管理對建筑施工的正常運行有著很大影響，加強工程造價管理可以促進建筑業的快速發展。因此，建筑單位一定要加大對工程造價薄弱環節的控制和管理，不斷完善管理制度、全面提高工作人員的綜合素質，為企業節約成本，使其能夠在優勝劣汰的市場競爭中得以長期發展。

參考文獻

[1]秦茂玲.建設工程造價控制的研究與應用[D].重慶大學,2008,(05)