固定資產(chǎn)整個流程精選(九篇)
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第1篇：固定資產(chǎn)整個流程范文
關鍵詞：固定資產(chǎn) 內(nèi)部控制 內(nèi)部審計
廣西GY貿(mào)易有限公司成立于2007年3月26日，是專業(yè)研發(fā)和應用LNG（液化天然氣）項目的公司，其固定資產(chǎn)占企業(yè)總資產(chǎn)的 70%左右。加強固定資產(chǎn)的管理能夠使企業(yè)經(jīng)營活動正常有序進行，同時促使企業(yè)固定資產(chǎn)的保值與增值，有效降低經(jīng)營成本，提高企業(yè)的經(jīng)營效益，減少資產(chǎn)的浪費。因此加強固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制管理對于企業(yè)有著重要的意義。由于廣西GY貿(mào)易有限公司旗下子公司眾多，子公司的性質(zhì)不同，對于固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制措施差異較大。本文結(jié)合廣西GY貿(mào)易有限公司的CY檢測中心的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制情況，提出其固定資產(chǎn)內(nèi)部控制改進措施。
一、CY檢測中心的固定資產(chǎn)管理及其內(nèi)部控制
（一）CY檢測中心的固定資產(chǎn)管理
CY檢測中心項目建設規(guī)模為年檢液化氣體汽車罐車190臺，低溫液體汽車罐車100臺，日檢測能力為8車/日，并配備開展安全閥、呼吸閥質(zhì)量檢驗校驗業(yè)務；改造裝修一棟二層樓房作為檢測中心辦公用房，改造面積795平方米；新建車間一座，建筑面積1 124平方米；檢測車間一座，建筑面積750平方米；新建和改造裝修建筑總面積2 669平方米。該中心的固定資產(chǎn)價值1 380萬元，其中房屋及建筑物821萬元；通用設備209萬元；專用設備265萬元；自用固定資產(chǎn)83萬元。
CY檢測中心采用的是固定資產(chǎn)使用部門、固定資產(chǎn)管理部門和財務部門的三級固定資產(chǎn)管理架構(gòu)，根據(jù) CY檢測中心固定資產(chǎn)的現(xiàn)行管理制度，固定資產(chǎn)管理的業(yè)務管理流程主要包括：固定資產(chǎn)確認和分類子流程、固定資產(chǎn)取得和驗收子流程、固定資產(chǎn)日常管理和維護子流程、固定資產(chǎn)清查和盤點子流程、固定資產(chǎn)折舊和減值準備計提子流程、固定資產(chǎn)處置和轉(zhuǎn)移子流程。
CY檢測中心根據(jù)自身特點建立的固定資產(chǎn)的專門管理制度，不但從財務管理制度中專門規(guī)定固定資產(chǎn)的相關管理條款，還建立了《固定資產(chǎn)管理制度》、《更新改造管理制度》等制度。固定資產(chǎn)的申請和采購實行歸口管理，分級授權(quán)審批，資產(chǎn)管理與賬務管理分別由設備管理部、財務部進行管理，定期采用多種手段對固定資產(chǎn)進行清查，貫徹盤點及資產(chǎn)報批制度，防止資產(chǎn)流失。CY檢測中心根據(jù)固定資產(chǎn)購置、使用、處置各階段具體業(yè)務的不同，制定了內(nèi)部控制制度。
（二）CY檢測中心固定資產(chǎn)內(nèi)部控制基本要素及主要內(nèi)容
CY檢測中心建立和實施內(nèi)部控制制度時，考慮了以下基本要素：內(nèi)部環(huán)境控制、風險評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)控五要素。
1.內(nèi)部環(huán)境控制方面。CY檢測中心通過完善資產(chǎn)管理部門，制定職權(quán)職責分工，形成由公司管理層提名組建，并由財務部等各相關部門組成的完整、有效的經(jīng)營管理架構(gòu)，符合公司戰(zhàn)略發(fā)展和內(nèi)部控制的管理需要。
2.風險評估方面。CY檢測中心建立的固定資產(chǎn)管理的業(yè)務管理流程主要包括：固定資產(chǎn)確認和分類子流程、固定資產(chǎn)取得和驗收子流程、固定資產(chǎn)日常管理和維護子流程、固定資產(chǎn)清查和盤點子流程、固定資產(chǎn)折舊和減值準備計提子流程、固定資產(chǎn)處置和轉(zhuǎn)移子流程。
3.控制活動方面。CY檢測中心建立的內(nèi)控體系基本涵蓋了經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)。根據(jù)固定資產(chǎn)管理流程，其內(nèi)部控制內(nèi)容可分為購置、使用、處置三個階段，各階段包含不同的具體業(yè)務活動。具體而言可細分為：預算控制、購置控制、使用和轉(zhuǎn)移、折舊、盤點控制和處置控制。
4.信息與溝通方面。CY檢測中心通過日常溝通機制及定期會議，收集整理內(nèi)外部信息。
5.內(nèi)部監(jiān)控方面。CY檢測中心形成依托資產(chǎn)管理部門、財務部等多部門的監(jiān)督機制進行內(nèi)部監(jiān)督審查，規(guī)范內(nèi)部監(jiān)控的程序、方法和要求。
二、CY檢測中心固定資產(chǎn)內(nèi)部控制存在的問題
（一）控制環(huán)境方面存在的問題
1.對控制環(huán)境不重視。CY檢測中心的中高層管理者和員工對于固定資產(chǎn)管理主要是應付審計和評估，對企業(yè)內(nèi)部控制的重要性認識不夠。公司在實際執(zhí)行中往往忽略了內(nèi)部控制，一般都會回避或不重視資產(chǎn)管理問題，對資產(chǎn)的內(nèi)部控制流程流于形式。
2.現(xiàn)有的資產(chǎn)管理人員素質(zhì)不適應內(nèi)部控制的要求。CY檢測中心的大部分資產(chǎn)管理人員都是非專業(yè)人員，對于資產(chǎn)管理的操作時常出現(xiàn)錯誤，包括違反相關政策、數(shù)據(jù)記錄錯誤或是數(shù)據(jù)庫操作錯誤。資產(chǎn)管理人員認為資產(chǎn)管理只要不出現(xiàn)重大錯誤即可。
（二）風險評估方面存在的問題
1.缺乏適當審批程序，出現(xiàn)合規(guī)風險。CY檢測中心部分固定資產(chǎn)業(yè)務存在越權(quán)審批的問題，出現(xiàn)因資產(chǎn)處理不當引起資產(chǎn)損失的現(xiàn)象。CY檢測中心目前的一套審批流程中，整個流程較長，且不同部門審批人員崗位不同，當個別部門流程機制不完善的時候，容易出現(xiàn)一些監(jiān)控的死角，造成資產(chǎn)流失。
2.對固定資產(chǎn)存在處置不當?shù)膯栴}，出現(xiàn)經(jīng)營風險。在 CY檢測中心的日常管理當中，存在對資產(chǎn)使用處置不當?shù)那闆r。存在使用價值的設備有時會被當成無用的設備而報廢，同時其他部門又要購置新的設備，在這個過程中，還有一些設備沒有被充分的利用，卻因為沒有一個很好的控制流程而被當作報廢設備銷毀了。
3.缺乏必要的會計及稅收專業(yè)知識，出現(xiàn)財務風險。CY檢測中心部門的資產(chǎn)管理人員對于相應會計政策和稅收政策并不熟悉，比如在報廢的時候資產(chǎn)的減值是否要補稅，在資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移的時候稅率的確定等方面把握不準確。
第2篇：固定資產(chǎn)整個流程范文
一、電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點
電力企業(yè)屬于技術、資金密集型企業(yè),同時又屬于資產(chǎn)分散型企業(yè),電力企業(yè)的固定資產(chǎn)除了一般固定資產(chǎn)的特點外,還具有獨特之處,電力企業(yè)的固定資產(chǎn)管理具有以下特點:
(一)品種多、分類復雜、數(shù)額巨大
電力企業(yè)固定資產(chǎn)類別可以分為輸電線路、變電設備、配電線路及設備、用電計量設備及通訊設備、自動化設備、工具器具、運輸設備、房屋建筑物、土地、福利設施等十幾大類,確屬資產(chǎn)價值量高、品種繁多,數(shù)額巨大。
(二)覆蓋范圍廣
電力企業(yè)屬于資產(chǎn)分散型企業(yè),資產(chǎn)使用部門多,使用地點范圍大,資產(chǎn)分布地點范圍廣、區(qū)域地形復雜,遍及供電轄區(qū)各個角落,維護管理難度大;涉及專業(yè)管理部門多、交叉點多,主要有變電運行、檢修、送電、遠動調(diào)度及通訊等。
(三)自然損耗大,可塑性強
電力企業(yè)的資產(chǎn)絕大多數(shù)在室外運行,受自然環(huán)境影響極大,對資產(chǎn)的外力破壞不易控制;同時,電力線路改道或調(diào)換導線、桿子高度調(diào)整、等變化時都將造成該線路資產(chǎn)狀況及價值的變化。
二、電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題
(一)思想認識水平尚有待提高
長期以來,部份電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作中存在著重錢輕物的思想和重購置而輕管理、重使用而輕保養(yǎng)的傾向。固定資產(chǎn)管理往往流于形式,資產(chǎn)清理也沒有建立常態(tài)的清查機制,往往只是處于前清后亂的狀態(tài)。由于建設投入的加大,資產(chǎn)越來越多,變化越來越大,資產(chǎn)的購置、處置、報損、調(diào)配越來越頻繁,給管理增加了難度。
(二)固定資產(chǎn)處置缺乏規(guī)范的管理流程
隨著城鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)改造的快速發(fā)展,大量急需處置的廢舊物資成為固定資產(chǎn)管理的一項重要內(nèi)容。一般情況下,對廢舊物資的處理,由資產(chǎn)使用部門提出申請,按固定資產(chǎn)處置權(quán)限進行審批,物資管理部門啟動資產(chǎn)報廢工作,不定期采用公開拍賣、競價等形式,出售給有資質(zhì)的廢舊物資回收公司。但是,有些地區(qū)供電局、縣級電網(wǎng)企業(yè)在廢舊物資的處置方面,尚無相關制度流程,或者存在制度但執(zhí)行不力的現(xiàn)象,導致固定資產(chǎn)處置存在漏洞,
(三)固定資產(chǎn)卡片管理脫節(jié)
目前在大部分企業(yè)固定資產(chǎn)管理是通過固定資產(chǎn)卡片進行信息傳送來管理的。固定資產(chǎn)卡片是聯(lián)系固定資產(chǎn)實物與固定資產(chǎn)價值明細賬的重要紐帶。固定資產(chǎn)卡片通常由使用部門根據(jù)實物填制,再分發(fā)到財務部門進行信息反饋,財務部門根據(jù)信息確認卡片上實物價值。目前,部分電力企業(yè)在這過程中往往出現(xiàn)以下問題:
1、固定資產(chǎn)卡片信息不完整、不準確。部分資產(chǎn)卡片未記錄資產(chǎn)附屬設備、資產(chǎn)維護記錄等信息;部分資產(chǎn)卡片記錄的資產(chǎn)地點、數(shù)量、計量單位等信息不準確;資產(chǎn)卡片上部分資產(chǎn)分類不明確、不嚴謹。既影響固定資產(chǎn)的日常維護管理,又影響固定資產(chǎn)折舊計提的準確性,而且在資產(chǎn)清查時,極易導致資產(chǎn)的虛擬盤盈或盤虧。
2、固定資產(chǎn)卡片的流轉(zhuǎn)時間過長,流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范。
3、未建立固定資產(chǎn)卡片的信息共享平臺,各固定資產(chǎn)使用部門不能迅速、快捷實時反映固定資產(chǎn)變動情況,致使卡片信息不對稱。
(四)固定資產(chǎn)管理手段滯后。
當今社會已經(jīng)跨入信息時代,企業(yè)的管理不依托信息技術是不可想象的,但有些電力企業(yè)卻沒有建立固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。由于固定資產(chǎn)數(shù)目龐大以及手工處理時代遺留的問題影響,將所有資產(chǎn)信息重新納入管理信息系統(tǒng)進行管理任務十分繁重,包括進行資產(chǎn)清查、資產(chǎn)分類、信息統(tǒng)計、信息錄入等。有些企業(yè)回避新情況和新要求,仍然進行粗放式的管理,僅僅提供資產(chǎn)的完整、總體財務信息,但未能提供資產(chǎn)的明細信息。這種管理方式使固定資產(chǎn)管理帶來很多弊端,不利于資產(chǎn)數(shù)據(jù)的查找、折舊處理、資產(chǎn)清查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等。
三、電力企業(yè)推行全生命周期固定資產(chǎn)管理的必要性
全生命周期管理( Life Cycle Management LCM)強調(diào)對產(chǎn)品全壽命發(fā)展過程實施持續(xù)不斷、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理,綜合考慮各個階段的問題,保證各個階段的活動前后銜接,各個階段決策的一致性,通過并行設計方法,達到產(chǎn)品在全壽命周期內(nèi)技術最優(yōu)、質(zhì)量最可靠、時間最短、成本最低、服務最好、環(huán)保最佳。電力企業(yè)固定資產(chǎn)是指使用期限較長,單位價值較高,并且在使用中保持原有實物形態(tài)的資產(chǎn),其價值隨著使用過程中的磨損程度,逐漸地、部分地轉(zhuǎn)移到所生產(chǎn)的電能產(chǎn)品中去,構(gòu)成電能產(chǎn)品價值的組成部分。電力企業(yè)固定資產(chǎn)主要包括機器、設備、運輸設備、房屋建筑物、工具器具、土地等。對電力企業(yè)固定資產(chǎn)運用全壽命周期管理思想,可以保證其固定資產(chǎn)減少磨損,實現(xiàn)壽命周期效益的最大化,即考慮電力企業(yè)固定資產(chǎn)壽命周期費用最小化和收益最大化,最終實現(xiàn)固定資產(chǎn)壽命周期利潤最大化。
固定資產(chǎn)是具有生命周期的,對于電力企業(yè)來說,從資產(chǎn)的進入、在企業(yè)內(nèi)部的狀態(tài)變化到資產(chǎn)的退出,是一個復雜多樣的變化過程。建立固定資產(chǎn)生命周期的全過程管理,通過時間推移、人為事件等因素觸發(fā)資產(chǎn)狀態(tài)的變化,從而延伸到資產(chǎn)賬、卡、物的實時性管理。系統(tǒng)對資產(chǎn)的整個生命周期的管理是動態(tài)的,可以使企業(yè)的資產(chǎn)流動達到可控、在控的目的,確保企業(yè)管理者對資產(chǎn)管理的適時性目標。
構(gòu)建電力企業(yè)資產(chǎn)全生命周期管理系統(tǒng),能及時準確反映資產(chǎn)的變化,管好、用好資產(chǎn),能幫助企業(yè)高層掌控全局資產(chǎn),最大程度地降低管理成本,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。主要在以下三方面得到益處:
一是有利于控制成本費用開支。資產(chǎn)管理系統(tǒng)根據(jù)橫向和縱向的統(tǒng)計數(shù)據(jù),輔助有關部門制定維護和維修計劃,并提供費用參考;備品備件的數(shù)量建立在資產(chǎn)管理系統(tǒng)統(tǒng)計與分析的基礎上,將降低備件庫存及備件成本。
二是有利于提高設備的利用率和可靠性指標。促進安全生產(chǎn)資產(chǎn)管理系統(tǒng)能提供設備的實時信息和歷史紀錄,有助于有關部門對設備的評估,對于突發(fā)事件也會有應急措施參考。
三是有利于提高工作效率。資產(chǎn)管理系統(tǒng)對同類設備的跟蹤比較分析對未來新的采購決策提供重要參考數(shù)據(jù),能更有效地配置生產(chǎn)設備、人員及其他資源。
四、電力企業(yè)資產(chǎn)全生命周期管理系統(tǒng)的建設目標
根據(jù)目前電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和需要,建設電力企業(yè)資產(chǎn)全生命周期管理系統(tǒng),通過財務管理信息化固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的建設工作,可以符合以下目標需要:
(一)建立完整的資產(chǎn)數(shù)據(jù),統(tǒng)一記錄和管理各類基礎信息,強化缺陷管理、檢修計劃管理以及在線電網(wǎng)運行監(jiān)控管理。
(二)通過和項目管理、財務管理、電網(wǎng)運行、地理信息等系統(tǒng)的有效集成,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,支持公司資產(chǎn)的經(jīng)濟高效運行,實現(xiàn)精細化的資產(chǎn)運維管理。
(三)建設完善的設備臺帳管理系統(tǒng),實現(xiàn)從設備采購到使用、報廢的整個生命周期管理,實時反映設備的運行狀況。
(四)建立設備和資產(chǎn)的對應關系,確保“帳、卡、物”一致。建成相應的設備運行和資產(chǎn)維護的數(shù)據(jù)庫,進行設備運行及維護成本經(jīng)濟效益管理,進行有關投資分析和輔助決策支持。
(五)通過強化工程項目的核算信息管理,在固定資產(chǎn)卡片形成之前,將固定資產(chǎn)價值信息從投人建設到竣工決算形成固定資產(chǎn)的價值形成過程進行全方位的記錄,通過信息系統(tǒng)固化工程項目建設的管理流程,加強工程項目建設的事前規(guī)劃,過程控制,到最終形成固定資產(chǎn)價值的結(jié)果稽核,強化工程價值管理。
(六)遵循財務制度對固定資產(chǎn)管理的規(guī)定,從新增、報廢、調(diào)撥、盤盈、盤虧、估價、變更等各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)手段創(chuàng)新和管理的強化。通過建立固定資產(chǎn)臺帳,建立卡、物對應機制,最大限度地防止虛增資產(chǎn)以及國有資產(chǎn)流失。
(七)實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的全方位查詢,可查詢所有固定資產(chǎn)變化過程的詳細情況,檢索出閑置資產(chǎn),通過對閑置資產(chǎn)的再利用,提高資產(chǎn)利用率。
(八)固定資產(chǎn)管理依據(jù)業(yè)務處理流程需求,分配管理權(quán)限,建立合理的管理流程,規(guī)范企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度,避免資產(chǎn)管理的人情化。
(九)建立預測分析模型,提供資產(chǎn)折舊預測的功能,針對工程建設竣工后形成的估價固定資產(chǎn)和現(xiàn)有的固定資產(chǎn)進行按年度、按月度進行折舊預測,從而體現(xiàn)預測折舊計提對以后會計期間成本費用的影響。
(十)實現(xiàn)資產(chǎn)與工程的聯(lián)動,提供工程竣工轉(zhuǎn)資產(chǎn)的功能,電網(wǎng)企業(yè)絕大部分資產(chǎn)由工程形成,從源頭上管理好資產(chǎn)形成的過程,對優(yōu)化資產(chǎn)管理起到承前啟后的作用。
五、電力企業(yè)固定資產(chǎn)全生命周期管理系統(tǒng)設計
針對電力企業(yè)固定管理的實際需要,以及固定資產(chǎn)管理生命周期內(nèi)可能發(fā)生的業(yè)務,全生命周期固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)可分為四部分:
(一)固定資產(chǎn)卡片信息體系
根據(jù)滿足企業(yè)固定資產(chǎn)盤點、企業(yè)資產(chǎn)地理分布、資產(chǎn)實物圖片、資產(chǎn)價值分析等主題來定制資產(chǎn)卡片屬性,為多角度滿足企業(yè)核算及。管理需要奠定堅實的基礎。利用信息系統(tǒng)構(gòu)建由工程自動形成固定資產(chǎn)卡片的功能體系以及在由工程形成資產(chǎn)卡片過程中的事中控制體系。
(二)固定資產(chǎn)分析體系
資產(chǎn)分析全面整合資產(chǎn)卡片信息與業(yè)務信息,根據(jù)分析的主題、利用現(xiàn)有的資產(chǎn)卡片屬性以及完整的業(yè)務信息進行分類、匯總以及利用集團報表系統(tǒng)的自動計算功能全面完整地展開對比分析、結(jié)構(gòu)分析、因素分析等多種分析模式,多角度滿足企業(yè)管理需求。
(三)固定資產(chǎn)業(yè)務核算體系
固定資產(chǎn)業(yè)務體系以財務為主線,將與固定資產(chǎn)在整個生命周期中可能發(fā)生的所有業(yè)務按其性質(zhì)進行分門別類的歸納整理,形成完整的業(yè)務核算體系,同時也提供了按多個主題提取數(shù)據(jù)的規(guī)范模式,各個單一的功能融入到完整的業(yè)務體系,點面整合。渾然一體,全面滿足企業(yè)固定資產(chǎn)核算、管理的需要。
(四)固定資產(chǎn)地理決策體系
全面整合固定資產(chǎn)卡片信息、固定資產(chǎn)業(yè)務信息、固定資產(chǎn)分析體系的基本管理信息,結(jié)合固定資產(chǎn)地理中心的經(jīng)濟發(fā)展狀況、政府對地理中心周邊發(fā)展的計劃、已采取的措施等定性信息,結(jié)合固定資產(chǎn)地理中心的資產(chǎn)設備目前的總價值、設備成新率、電力設備設計總生產(chǎn)能力、目前設備實際生產(chǎn)能力情況以及地理中心周邊用電用戶的分布狀況、分布結(jié)構(gòu)等定量信息,利用定性信息與定量信息相結(jié)合,為企業(yè)對固定資產(chǎn)地理中心是否進一步投入資產(chǎn)展開分析、決策,高屋建領,從基礎到整合,全面促進企業(yè)決策科學化、制度化。形成長效機制。
(五)固定資產(chǎn)故障代碼體系
第3篇：固定資產(chǎn)整個流程范文
關鍵詞：條碼 固定資產(chǎn) 醫(yī)院
一、研究背景
我國醫(yī)院在進行固定資產(chǎn)管理的過程中，大部分應用人工管理等落后的方式，因而存在著耗費大量人力物力、固定資產(chǎn)利用率低、折舊不合理、產(chǎn)權(quán)不清晰等問題。目前，條碼技術應用條碼的信息承載介質(zhì)功能，被越來越廣泛地應用于倉儲管理中，將倉儲產(chǎn)品、設備的信息通過條碼識別到信息系統(tǒng)，從而對難以人工管理的倉儲物品進行自由、動態(tài)的管理。針對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的特點，很多醫(yī)院將固定資產(chǎn)的購入、使用、管理、維修等進行全方位信息化跟蹤，用信息管理代替了人工管理，極大地增加了固定資產(chǎn)管理的效率，提高了資產(chǎn)利用率，降低了使用成本，同時也解決了固定資產(chǎn)監(jiān)管問題，幫助醫(yī)院形成了相互監(jiān)督的固定資產(chǎn)管理模式，將醫(yī)院固定資產(chǎn)的賬務管理、固定資產(chǎn)設備管理和固定資產(chǎn)的使用管理等三方面進行了信息化整合，對于克服固定資產(chǎn)管理中的產(chǎn)權(quán)問題、核算問題、管理低效率等問題，有著極大的推動作用。越來越多的醫(yī)院將條碼信息技術應用于醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理，并有了明顯的效果。本文基于條碼管理技術在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中的實際應用，對我國醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理中進一步應用條碼技術提高管理效率方面進行探討。
二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題
（一）賬務管理不清晰
目前看來，醫(yī)院的固定資產(chǎn)主要供臨床科室、醫(yī)療技術科室、行政職能、后勤保障等科室使用，根據(jù)其不同的工作職責使用著不同類別的固定資產(chǎn)，因而他們是固定資產(chǎn)的實際使用者和擁有者，自己往往也設立了本科室的備查臺賬。而固定資產(chǎn)的賬務處理主要是由財務科和資產(chǎn)管理科進行總賬和三級明細賬的登記和管理。這樣很容易導致賬務管理與實物管理之間的不銜接，有時候固定資產(chǎn)實物應工作需要調(diào)整到別科了，但因原使用科室沒及時上報給醫(yī)院資產(chǎn)管理科從而導致三級明細賬沒做任何賬務處理。因此賬務處理的嚴謹性與固定資產(chǎn)實物使用的即時性導致科室固定資產(chǎn)盤盈盤虧現(xiàn)象時有發(fā)生。設備使用的流動性強而缺乏行之有效的管理手段，必然影響固定資產(chǎn)賬目明細管理的清晰度。
（二）人工管理流程效率低下
賬務管理不清晰的背后是管理流程的不科學。固定資產(chǎn)的管理過程包括可行性調(diào)研、購入、驗收、出入庫、入賬、折舊、維修、和報廢等，每一個流程對應著不同的環(huán)節(jié)。在實際依靠人工進行管理的傳統(tǒng)管理方式下，往往在設備資產(chǎn)購買后，使用科室人員和資產(chǎn)管理人員之間的確認就存在問題。加上種類項目繁多，更是考慮到固定資產(chǎn)設備的存放地點分布于各個科室，進行固定資產(chǎn)的統(tǒng)計管理時，人工管理難免出現(xiàn)紕漏，復雜繁瑣的管理流程致使管理效率較為低下。
（三）固定資產(chǎn)盤點及調(diào)用效率低
固定資產(chǎn)管理中效率低下的另一主要原因是對固定資產(chǎn)盤點和調(diào)用的管理，依靠人工效率低下也容易出現(xiàn)錯誤。固定資產(chǎn)的管理，由于其種類多、設計金額大、應用分布廣的特點，需要經(jīng)過定期的盤點來實現(xiàn)固定資產(chǎn)的賬賬、賬物和賬卡相符。傳統(tǒng)的管理方式主要是依靠人工進行盤點，手工記錄設備的使用現(xiàn)狀，因而無法保證所有記錄的統(tǒng)一性和客觀性，對折舊、磨損等的判斷會出現(xiàn)較大偏差，所以盤點周期長，效果也不夠理想。
三、條碼技術在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中的應用
（一）條碼系統(tǒng)優(yōu)化固定資產(chǎn)管理流程，解決賬務管理問題
條碼管理是在固定資產(chǎn)引入時就貼上條碼，再對固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、價值、入賬時間等各類信息進行采集，將每一個設備的具體信息存入條碼。然后在固定資產(chǎn)的管理部門、財務部門、使用科室等管理環(huán)節(jié)上分別都安裝統(tǒng)一的條碼管理識別系統(tǒng)，其中資產(chǎn)管理部門可設置不同部門對固定資產(chǎn)的使用、查詢權(quán)限。以后不管該設備因工作需要轉(zhuǎn)移到什么地方，都方便進行設備的追溯，即時的進行賬務核算和管理，從而解決了人工進行固定資產(chǎn)管理過程中的賬務不清問題。
（二）條碼系統(tǒng)通過對固定資產(chǎn)的全程跟蹤，解決人工管理混亂問題
應用條碼系統(tǒng)，固定資產(chǎn)的整個過程的具體情況等信息都會在其條碼中被記錄下來，并可隨時生成關于固定資產(chǎn)的報表或數(shù)據(jù)，從而對固定資產(chǎn)的流向、使用、磨損、折舊等進行動態(tài)全過程的跟蹤，而且條碼系統(tǒng)可對所有固定資產(chǎn)按照其狀態(tài)進行分類，大大提高了管理和使用效率。
（三）條碼系統(tǒng)通過手持設備進行盤點，提高盤點效率
條碼系統(tǒng)提供的手持設備，可實現(xiàn)對任何固定資產(chǎn)的隨時查詢。因而，固定資產(chǎn)的盤點工作只需要在系統(tǒng)中首先進行設備的自查，而后應用手持終端掃描條形碼對設備的狀態(tài)進行確認，通過復核后，便可實現(xiàn)對資產(chǎn)的財務狀況、使用情況、盤盈盤虧的清查，錯誤率大大降低，極大的提高了盤點效率。
四、條碼技術在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中的未來發(fā)展趨勢
未來條碼技術在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中必將發(fā)揮更重要的作用，從固定資產(chǎn)的財務管理、管理流程等方面實施系統(tǒng)化管理，從此，醫(yī)院的資產(chǎn)管理工作可建立在全面、可靠、高效的信息化系統(tǒng)之上，依據(jù)信息技術提供信息和數(shù)據(jù)進行決策的制定，實現(xiàn)管理的高效率、高水平、高準確率。
參考文獻：
第4篇：固定資產(chǎn)整個流程范文
首先是資源浪費，高校固定資產(chǎn)和企業(yè)的固定資產(chǎn)有明顯的區(qū)別，高校固定資產(chǎn)一般來源于國家財政撥款，所以不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，使用過程中也不需要進行成本核算。現(xiàn)階段，因為很多高校都進行二級財務核算，這就造成了高校內(nèi)部各個院系盲目的購置固定資產(chǎn)，不結(jié)合自己的實際需求，購置一些使用價值不高但非常昂貴的固定資產(chǎn)，造成資源的浪費；其次是賬實不符的問題，固定資產(chǎn)的數(shù)據(jù)處于不斷變化之中，其存放地點、使用人等項目隨時都可能變化，因此必須及時更新。但因為大多數(shù)高校不重視固定資產(chǎn)的盤存清查，資產(chǎn)數(shù)據(jù)無法第一時間更新，同時固定資產(chǎn)管理部門和高校財務部門之間溝通存在障礙，并未定期核對賬務，從而產(chǎn)生了很多“糊涂賬”；最后是管理問題，大多數(shù)高校依舊使用的單機管理軟件，這些管理軟件在多級分散管理模式下已經(jīng)明顯的暴露出自身的局限性，固定資產(chǎn)管理方式的落后，管理軟件的不穩(wěn)定等因素都導致了高校固定資產(chǎn)無法很好的保值增值。
二、新時期高校固定資產(chǎn)的管理途徑
1.做好采購驗收
高校固定資產(chǎn)的管理部門應該深入開展可行性研究與調(diào)查分析，避免出現(xiàn)重復購置盲目購置的問題，避免購置一些價值不高、無法保值的固定資產(chǎn)。高校方面應該建立固定資產(chǎn)集中采購與招標管理領導小組，對固定資產(chǎn)招標、采購的整個流程實施全方位的監(jiān)管，確保采購資產(chǎn)的質(zhì)量，避免資金的浪費，保證固定資產(chǎn)質(zhì)量與采購資金之間的平衡。另外還應做好驗收管理，確保采購回的固定資產(chǎn)符合質(zhì)量標準，堅決防止暗箱操作或腐敗問題的發(fā)生。
2.完善核算方法
其一應該引入權(quán)責發(fā)生制，固定資產(chǎn)一直以來都是高校重要的資源，因此我們必須對固定資產(chǎn)從采購、使用、報廢整個流程進行科學的確認、計量，因此我們在對固定資產(chǎn)的核算過程中應引入權(quán)責發(fā)生制；其二是高校固定資產(chǎn)計提折舊，我們知道固定資產(chǎn)無論使用與否，其都會隨著時間的推移而發(fā)生損耗，自身價值也會逐漸降低，為了客觀的反映這種情況我們必須對固定資產(chǎn)計提折舊。這樣一來不但能夠建立與高校資金循環(huán)相符合的補償機制，同時還可以實現(xiàn)高校固定資產(chǎn)的價值管理與形態(tài)管理相統(tǒng)一。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和我國高等教育事業(yè)的發(fā)展，作為市場經(jīng)濟中的重要組成部分，高校也應該進行投入與產(chǎn)出的計算，計提固定資產(chǎn)折舊能夠按照固定資產(chǎn)的不同種類來考慮有形損耗與無形損耗，從而幫助我們選擇正確的核算方法。
3.加強計劃管理
一方面是實施經(jīng)費預算指標控制，高校固定資產(chǎn)的預算編制工作必須要站在全局的高度，結(jié)合高校自身發(fā)展目標以及固定資產(chǎn)的存量情況，科學的制定購置預算，做好固定資產(chǎn)使用效益的可行性分析，確保實現(xiàn)統(tǒng)一管理，避免固定資產(chǎn)閑置而導致資源的浪費；另一方面是要做好固定資產(chǎn)統(tǒng)籌管理調(diào)度，合理使用目前已有的固定資產(chǎn)資源，不斷提升固定資產(chǎn)的綜合利用率。要努力打破高校內(nèi)各院系、各部門、各專業(yè)的限制，結(jié)合不同學科專業(yè)的具體教學教研任務，將相近的實驗室做好分類、重組，建成跨專業(yè)、跨學科的綜合實驗室，最終實現(xiàn)資源貢獻，也別是對于一些比較貴重的實驗教學設備以及實驗室，應該盡可能減少其空閑時間，讓其使用價值充分發(fā)揮出來。
4.盤活存量資產(chǎn)
要切實轉(zhuǎn)變現(xiàn)階段高校固定資產(chǎn)由各個部門所分散占用的局面，集中統(tǒng)一進行安排，避免固定資產(chǎn)的空置率，充分發(fā)揮出高校固定資產(chǎn)的價值，不斷優(yōu)化各院系各部門的資源配置，從而實現(xiàn)全校固定資產(chǎn)的共享，確保固定資產(chǎn)的保值增值。
另一方面要堅持做好日常清查。為了確保高校固定資產(chǎn)的真實性，應該定期對所有的固定資產(chǎn)展開清查工作，每一年要至少進行一次全面的盤點，重點清查固定資產(chǎn)帳表、賬物是否相符，賬目是否規(guī)范。同時還要做好固定資產(chǎn)審計監(jiān)督工作，高校固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)的一部分，固定資產(chǎn)的安全和完整直接影響著其自身價值的發(fā)揮，關系到高校的發(fā)展。所以只有同時做好固定資產(chǎn)的審計工作才能保證其保值增值。
第5篇：固定資產(chǎn)整個流程范文
關鍵詞：資產(chǎn)管理 財務管理 無等候報賬系統(tǒng) 固定資產(chǎn)信息化平臺
中圖分類號：F233 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2016）11-100-02
一、引言
高校固定資產(chǎn)是教學、科研、行政管理、后勤服務等必不可少的物質(zhì)基礎。近年來，隨著政府對教育投入的不斷加大，高校固定資產(chǎn)已達到了空前的規(guī)模，由于種類繁多、管理環(huán)節(jié)多、評估難等特點，管理過程中遇到的問題越來越凸顯。為了保證國有資產(chǎn)的安全，財政部和教育部陸續(xù)印發(fā)了一系列加強管理的文件，盡管如此，固定資產(chǎn)賬實不符、對賬難的問題一直未得到根本性的解決。
現(xiàn)有高校固定資產(chǎn)管理難的問題主要存在于部門聯(lián)動和管理信息系統(tǒng)建設兩個方面。在資產(chǎn)管理部門與財務部門聯(lián)動上，由于資產(chǎn)管理與財務管理分管部門、管理側(cè)重點不同，固定資產(chǎn)賬實不符、對賬難等問題時有發(fā)生；在固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設上，資產(chǎn)管理部門與財務部門一般使用相對獨立的管理信息系統(tǒng)，資產(chǎn)管理部門使用的信息系統(tǒng)主要針對各類資產(chǎn)的特征進行管理，財務部門使用的財務系統(tǒng)很少涉及資產(chǎn)管理，只以會計科目的形式存在于財務系統(tǒng)中。因此，加強部門聯(lián)動，建立高校固定資產(chǎn)信息化平臺，實現(xiàn)資產(chǎn)管理系統(tǒng)與財務管理系統(tǒng)實時對接對固定資產(chǎn)管理有著重要的意義。
二、無等候報賬系統(tǒng)
無等候報賬是實際報賬人在網(wǎng)上填報預約報銷申請，經(jīng)該部門主管領導審批后，將相關憑證及預約單送至財務部門，財務人員在規(guī)定時間內(nèi)予以處理的報銷模式。無等候報賬系統(tǒng)在高校的財務管理中較為普遍，可以減少實際報賬人在報賬過程中的排隊等待時間，有效地緩解實際報賬人與財務人員之間的矛盾，提升預算精細化管理的水平。
無等候報賬系統(tǒng)由網(wǎng)上報賬系統(tǒng)無現(xiàn)金系統(tǒng)和物流管理系統(tǒng)組合而成，三大系統(tǒng)有機結(jié)合，缺一不可。實際報賬人網(wǎng)上預約報銷單填寫后，財務部門制單人員可以根據(jù)實際報賬人提交的無等候預約報銷單編號提取報銷單信息，由網(wǎng)上預約報賬系統(tǒng)直接在財務系統(tǒng)中生成會計科目、金額、支付信息，有效地避免了制單人員錄錯科目、金額、匯款單位的情況發(fā)生。
三、固定資產(chǎn)信息化平臺建設全過程
開發(fā)固定資產(chǎn)信息化平臺主要是為了解決固定資產(chǎn)管理中遇到的以下幾個問題：一是盡可能減少固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)和財務系統(tǒng)中人工錄入環(huán)節(jié)，避免人工錄入過程中發(fā)生的錯誤；二是解決以往財務系統(tǒng)只有總賬，無明細賬，無法與資產(chǎn)管理部門核對明細賬的問題，平臺在財務系統(tǒng)中建立固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，存儲固定資產(chǎn)明細賬，保證了固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的一致性；三是解決了資產(chǎn)管理部門與財務部門不能實時對賬的問題，平臺從固定資產(chǎn)登記出發(fā)，通過生成預約報銷單、預約報銷單審批、財務部門人員收單、制單、審批、支付等環(huán)節(jié)，最終完成了資產(chǎn)管理部門的固定資產(chǎn)登記。
固定資產(chǎn)信息化平臺中涉及的操作人員包括資產(chǎn)管理人員、實際報賬人、財務人員，具體流程圖見圖1。
1.資產(chǎn)管理人員及其需求。資產(chǎn)管理人員主要是指學校資產(chǎn)管理部門中負責審核實際報賬人錄入資產(chǎn)管理系統(tǒng)的資產(chǎn)信息，并在財務人員入賬后查詢已經(jīng)辦理完成的資產(chǎn)信息的人員。為保障固定資產(chǎn)安全，資產(chǎn)管理人員審核一般分為初審與復審，并定期對固定資產(chǎn)進行抽查、與財務人員進行系統(tǒng)對賬。
2.實際報賬人及其需求。實際報賬人一般指的是固定資產(chǎn)保管、使用人員或經(jīng)辦人。在固定資產(chǎn)發(fā)生報增、報廢時，實際報賬人需要登錄資產(chǎn)管理系統(tǒng)進行固定資產(chǎn)的報增、報廢信息錄入，錄入后提交信息等待資產(chǎn)管理人員審核，審核通過，資產(chǎn)信息將自動轉(zhuǎn)入到財務部門的無等候報賬系統(tǒng)，實際報賬人可以用自己的工號登錄無等候報賬系統(tǒng)生成無等候預約報銷單提交財務部門；未審核通過，實際報賬人需在資產(chǎn)管理系統(tǒng)中修改資產(chǎn)信息，核對無誤后重新提交。
3.財務人員及其需求。財務人員根據(jù)實際報賬人提交的無等候預約報銷單提取報銷單信息，導入資產(chǎn)信息，生成會計憑證，在出納人員完成支付后，可在財務系統(tǒng)中生成固定資產(chǎn)信息，財務人員可在財務系統(tǒng)中查詢報增、報廢的資產(chǎn)名稱、資產(chǎn)價格、資產(chǎn)卡片號、入賬時間、財務憑證號等。出納人員完成支付的同時，資產(chǎn)管理人員可在資產(chǎn)管理系統(tǒng)中查詢到已經(jīng)入賬的資產(chǎn)信息，此時，整個固定資產(chǎn)報增、報廢流程已經(jīng)完成。由于財務系統(tǒng)中建立了固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，財務人員也可在財務系統(tǒng)中查詢現(xiàn)有固定資產(chǎn)的明細及詳細信息。
四、固定資產(chǎn)信息化平臺建成后對原有固定資產(chǎn)管理的影響
固定資產(chǎn)信息化平臺建成后，固定資產(chǎn)管理的工作流程得到了改善，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1.保證了資產(chǎn)管理部門與財務部門固定資產(chǎn)入賬時間一致。在固定資產(chǎn)信息化平臺中，實際報賬人將資產(chǎn)信息錄入資產(chǎn)管理系統(tǒng)后，資產(chǎn)管理人員審批通過的資產(chǎn)信息只是預處理，資產(chǎn)信息并沒有保存在資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫中，財務人員制單生成憑證、完成支付后，資產(chǎn)信息才可以在資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫中查到。這種模式，保證了資產(chǎn)管理系統(tǒng)與財務系統(tǒng)資產(chǎn)信息的實時對應，方便了資產(chǎn)管理人員和財務人員對固定資產(chǎn)的實時對賬，為資產(chǎn)實現(xiàn)全生命周期管理提供進一步的保障。
2.避免了項目負責人多次審批的問題。高校固定資產(chǎn)管理的目的一方面要保障固定資產(chǎn)安全，另一方面要服務于師生，盡量減少師生固定資產(chǎn)報增、報廢過程中不必要的麻煩。平臺啟用前，實際報賬人需要在資產(chǎn)管理人員審核及網(wǎng)上預約報銷單生成時多次找項目審批人審批，經(jīng)辦人需要很長時間完成支付，平臺啟用后，實際報賬人只需在網(wǎng)上預約報銷單生成后找項目審批人審批，提高了經(jīng)辦人的工作效率，減少了不必要的麻煩。
3.優(yōu)化了固定資產(chǎn)管理流程，促進了財務部門、資產(chǎn)管理部門等的相互配合。高校固定資產(chǎn)管理工作一般實施“統(tǒng)一領導、分類管理、分級使用、責任到人”的管理原則，需要資產(chǎn)管理部門、財務部門、資產(chǎn)使用部門、資產(chǎn)保管（或使用）人等部門或人員的共同參與。平臺啟用后，資產(chǎn)管理部門與財務部門增加了核對固定資產(chǎn)明細賬的環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理的相互配合，把好了固定資產(chǎn)管理的資金籌集、使用的關口，確保了高校固定資產(chǎn)的安全、完整，資產(chǎn)明細信息可以為下一年的固定資產(chǎn)預算提供依據(jù)，進而減少固定資產(chǎn)的閑置浪費。
五、高校固定資產(chǎn)管理未來發(fā)展的建議
1.加強高校部門間固定資產(chǎn)的共享使用，減少固定資產(chǎn)的閑置浪費。固定資產(chǎn)閑置浪費的現(xiàn)象在國內(nèi)高校普遍存在，由于經(jīng)費獨立管理，高校師生在購置固定資產(chǎn)時，往往只考慮本部門或個人項目經(jīng)費的預算，而沒有考慮學校層面的整體規(guī)劃，師生在選購固定資產(chǎn)時更傾向于高價格、高檔次、高標準的資產(chǎn)，同時，不同項目組之間也易于重復購置相同資產(chǎn)，導致了資源浪費。因此，高校資產(chǎn)管理部門應按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求，對資產(chǎn)實行動態(tài)管理，建立統(tǒng)一的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，各資產(chǎn)二級使用單位應當按各資產(chǎn)分管部門的要求，及時將資產(chǎn)增減等變動信息錄入管理信息系統(tǒng)，資產(chǎn)分管部門應及時對固定資產(chǎn)進行分析、匯總，評估，提高固定資產(chǎn)的利用率，減少固定資產(chǎn)的閑置浪費。
2.建立合同管理、固定資產(chǎn)管理、財務管理一體化的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。高校固定資產(chǎn)管理項目復雜，涉及采購、入庫、報增、入賬等多個環(huán)節(jié)，任何一個環(huán)節(jié)管理不到位，都將影響整個學校固定資產(chǎn)的管理水平。大型以及分期付款的設備需要從合同管理上進行控制，在資產(chǎn)管理系統(tǒng)、財務系統(tǒng)共享合同信息，才能有效避免資產(chǎn)管理部門入賬不及時、財務部門重復付款等情況的發(fā)生。因此，建立合同管理、固定資產(chǎn)管理、財務管理一體化的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)是未來資產(chǎn)管理發(fā)展的必然趨勢。
3.資產(chǎn)管理與財務管理需要進一步加強聯(lián)動。由于資產(chǎn)分類不統(tǒng)一，資產(chǎn)管理部門使用的資產(chǎn)分類編碼與財務部門的資產(chǎn)分類會計科目不一致，其中，資產(chǎn)管理部門使用的是教育部高等教育司編制的《高等學校固定資產(chǎn)分類及編碼》，財務部門使用的是《高等學校財務制度》。以儀器設備為例，設備儀器分為儀器儀表、機電設備、電子設備、印刷機械、衛(wèi)生醫(yī)療器械、文體設備、行政辦公設備共七大類，而財務部門儀器設備只分為專用設備和一般設備兩類。因此，資產(chǎn)管理部門和財務部門應對固定資產(chǎn)建立對應關系，理順資產(chǎn)分類，通過信息化的手段加強信息互動，提供基礎信息保障，為固定資產(chǎn)對賬和清查工作提供支持。
參考文獻：
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（作者單位：西南交通大學 四川成都 610031）
第6篇：固定資產(chǎn)整個流程范文
一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理質(zhì)量的影響因素
（一）固定資產(chǎn)建購環(huán)節(jié) 主要表現(xiàn)在：
（1）事業(yè)單位的固定資產(chǎn)絕大部分是由國家財政撥款通過政府采購購置或基建項目轉(zhuǎn)入的，有些單位為了部門利益，盲目爭規(guī)模、上項目、要投資，固定資產(chǎn)在各部門封閉運行，結(jié)果造成固定資產(chǎn)的重復購置和閑置，固定資產(chǎn)利用率極低，浪費情況嚴重。
（2）建設環(huán)節(jié)不銜接，后續(xù)管理不完善。事業(yè)單位固定資產(chǎn)一直采用自上而下垂直的管理模式，由于中間環(huán)節(jié)過多，批復過程中出現(xiàn)溝通問題，造成固定資產(chǎn)不能及時入賬，尤其是房屋建筑資產(chǎn)，建設周期長，加之資金來源主要依靠上級財政撥款，建購資金投入不足或不能及時投入，工程未能按期交付，不能及時進行工程決算，造成固定資產(chǎn)完工多年，但資產(chǎn)未及時入賬，導致固定資產(chǎn)賬物嚴重不符。
（二）固定資產(chǎn)使用環(huán)節(jié) 主要表現(xiàn)在：
（1）業(yè)務流程不明確。目前很多事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理沒有成立專門的部門，而是由單位財務部門履行相關職能。而財務部門資產(chǎn)信息主要體現(xiàn)在會計核算和明細數(shù)據(jù)查詢等。日常的資產(chǎn)業(yè)務單據(jù)基本是手工填制。具體的流程是財務部門通知各分部門的固定資產(chǎn)管理員，由資產(chǎn)所屬部門代表在業(yè)務單上簽字確認，再由財務部門建立固定資產(chǎn)卡片，而資產(chǎn)使用者根本看不到固定資產(chǎn)的相關信息。固定資產(chǎn)信息也缺少及時的更新，管理質(zhì)量受到極大的影響。
（2）管理職責不明確，信息集成性差。現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理辦法造成職能部門之間工作不能無縫地銜接，如存在多頭管理或無人管理的現(xiàn)狀。因為設置專門部門履行相關職責，而財務部門對專業(yè)設備使用及維護不熟悉，只能對固定資產(chǎn)價值管理負責，不能負擔起固定資產(chǎn)管理的全部職責。在資產(chǎn)清查時，資產(chǎn)保管者或使用者往往被動參與。造成財務部門統(tǒng)計的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息滯后于更新頻繁的實物資產(chǎn)現(xiàn)狀，造成“賬物不符”。由于沒有建立橫向交流渠道，從而導致各部門對固定資產(chǎn)管理各自為政，無法實時共享資產(chǎn)信息。
（三）固定資產(chǎn)折舊環(huán)節(jié) 事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是事業(yè)單位開展業(yè)務及其他活動的重要物質(zhì)條件，其管理質(zhì)量直接影響到事業(yè)單位各項事業(yè)的開展、效益的提高以及資產(chǎn)的保值增值等。目前我國現(xiàn)行事業(yè)單位會計準則和事業(yè)單位會計制度中對固定資產(chǎn)計價按實際購得的成本計價，未考慮資產(chǎn)使用過程中的折舊，直到產(chǎn)品清理報廢，其計價一直保持改變。因此固定資產(chǎn)的賬面價值只反映歷史成本，與實際價值相背離，造成資產(chǎn)負債表中的賬面余額與其客觀情況不相符。
（四）固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié) 固定資產(chǎn)的內(nèi)部使用程序存在諸多問題，如上級主管部門利用其自身的優(yōu)勢對下級單位施加影響，以下級單位的名義購置，且記入下級單位固定資產(chǎn)賬戶而歸己使用；或者以借用等名義將固定資產(chǎn)非法轉(zhuǎn)移，不及時進行賬務處理，造成國有資產(chǎn)流失。
二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理質(zhì)量影響成因分析
（一）固定資產(chǎn)管理模式不科學 未能建立完善的內(nèi)部制約機制和管理制度，導致固定資產(chǎn)的在購置時未能進行科學、合理地評估和認證，領導決定一切，導致部分項目投資不合理、效益不佳。沒有定期的循環(huán)盤點制度和折舊計價制度，導致資產(chǎn)信息偏離實際的計價。從一項固定資產(chǎn)的生命周期而言，資產(chǎn)建購的不關心資產(chǎn)管理，資產(chǎn)管理的不關心資產(chǎn)使用，層層脫節(jié)，不可能以固定資產(chǎn)整體的運營目標來導向決策和實施，無法實現(xiàn)資產(chǎn)全壽命周期費用最低的目標。
（二）固定資產(chǎn)管理流程不明確 沒有充分考慮建立橫向交流渠道，導致很多相關部門協(xié)同完成的工作脫節(jié)。價值管理部門、管理部門、使用部門對固定資產(chǎn)管理各自為政，無法實時共享資產(chǎn)信息。從資產(chǎn)領用的申請到建卡、財務入賬，未形成一套完整的管理流程；各部門責任劃分不明確，未能理清在資產(chǎn)管理中各自的職責。
（三）固定資產(chǎn)管理信息不暢通 固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)是“孤島”，未能建立信息傳遞和反饋的平臺，缺乏統(tǒng)一的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)支持，各部門、各層次、各階段之間溝通協(xié)調(diào)不暢，數(shù)據(jù)難以統(tǒng)一管理，造成資源浪費。
三、基于全壽命周期理念的事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理完善措施
（一）建立集成系統(tǒng)管理模式 集成系統(tǒng)就是原來分散的部門組合成一個整體，統(tǒng)一進行資產(chǎn)的管理，將采購管理、物資管理、庫存管理、資產(chǎn)管理、設備管理和項目管理等環(huán)節(jié)高度集成，消除各部門之間內(nèi)部數(shù)據(jù)的矛盾及冗余，保證各信息處理具有充分的及時性、準確性、一致性和共享性。針對各部門間存在的“單獨開發(fā)，獨立運行，分散管理，缺乏規(guī)劃”的問題，建立基于資產(chǎn)全壽命周期的賬卡物信息流動及共享的管理平臺，把原來分散、自由、隨意的信息資源整合為統(tǒng)一、規(guī)范資源組合，資產(chǎn)全壽命周期管理要求必須站在整個固定資產(chǎn)形成、運行、退出過程的角度上，統(tǒng)一管理理念，統(tǒng)一管理目標，統(tǒng)一領導及組織，統(tǒng)一管理規(guī)則。
（二）更新信息采集技術手段 在資產(chǎn)全壽命周期中不同資產(chǎn)的生命周期、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門并不一樣，涉及部門眾多，極易造成資產(chǎn)信息扭曲或者資產(chǎn)信息更新不及時的情況。因此，固定資產(chǎn)全壽命周期管理就是改變事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理手段落后，管理水平低下的現(xiàn)狀，充分發(fā)揮信息化手段的作用，不斷提高管理效率，加大監(jiān)管力度。建立從資產(chǎn)購置申請到資產(chǎn)處置,涵蓋審批、購置、驗收、使用、調(diào)劑、維修等過程的信息平臺，實現(xiàn)固定資產(chǎn)存量和變量的事前、事中、事后的動態(tài)管理，以滿足不同層次的管理需要。條形碼的使用是信息采集的有效手段之一，用條形碼對固定資產(chǎn)進行標識，形成與其相對應的唯一身份識別碼，通過資產(chǎn)掃描在計算機中輸入相關信息，由數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)進行資產(chǎn)的統(tǒng)一管理。條形碼技術的使用使事業(yè)單位固定資產(chǎn)的賬卡記錄手動輸入，變成條形碼掃描輸入、數(shù)據(jù)庫管理的方式改變，有效解決固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)分散采集輸入的瓶頸難題，從而將固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的功能最大化地發(fā)揮出來，進而將固定資產(chǎn)實物管理納入信息化管理的渠道。
（三）加強網(wǎng)絡平臺建設 當事業(yè)單位的下屬部門各自建立了固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)后，不同部門人員和同一部門人員，經(jīng)常會發(fā)生個人與個人之間、個人與部門及部門與部門之間的交互關系，這種聯(lián)系應建立在網(wǎng)絡的基礎上，進行網(wǎng)絡化管理，保證數(shù)據(jù)的一致性、共享性。由于系統(tǒng)的數(shù)據(jù)量龐大，各部門的職責有所不同，因此需要對各部門使用該系統(tǒng)的權(quán)限進行設定，使特定部門只能使用特定的功能，防止出現(xiàn)系統(tǒng)總數(shù)據(jù)被隨意變更。當事業(yè)單位各部門使用符合各自特點的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)后，就可以制定統(tǒng)一的管理標準和方法對固定資產(chǎn)進行規(guī)范管理，做到統(tǒng)一領導、分級管理、分級負責。逐步實現(xiàn)全局性的立體化分級管理，使管理網(wǎng)絡化。網(wǎng)絡化不但實現(xiàn)電子化辦公，而且身在外地也可實現(xiàn)遠程辦公、異地辦公。借助辦公自動化系統(tǒng)與財務固定資產(chǎn)管理軟件相結(jié)合，使各類數(shù)據(jù)資源實現(xiàn)共享，從而大幅度地提高財政部門的數(shù)據(jù)管理能力和運用效率。有助于政府管理機構(gòu)實時掌握固定資產(chǎn)信息，提高管理工作時效性和透明度。
（四）深化信息化管理系統(tǒng)改革 形成以全壽命周期理念為主線，堅持以信息系統(tǒng)為支撐的高效動態(tài)的固定資產(chǎn)管理模式。第一，建立網(wǎng)絡信息管理平臺，淘汰過去單機管理模式，建成單位內(nèi)部的資源信息共享機制。針對新系統(tǒng)的使用，要不斷提出修改意見，使之操作方便、數(shù)據(jù)采集準確、更新及時；除了滿足適用性外，還應使新系統(tǒng)具有通用性，即能適合不同事業(yè)單位資產(chǎn)管理的要求，方便從事設備和財務管理的各級管理人員的使用，并且可根據(jù)各自的工作需要要各類數(shù)據(jù)進行歸類，編制適合自己需要的表格數(shù)據(jù)，這樣就可以減少資產(chǎn)管理的難度和強度，同時避免數(shù)據(jù)統(tǒng)計的錯誤。第二，建立信息數(shù)據(jù)接口，拓展各部門交流的渠道，通過接口技術、網(wǎng)絡技術共享數(shù)據(jù)資源，進而實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理規(guī)范化、程序化和統(tǒng)一化。第三，強化各單位固定資產(chǎn)管理日常工作，對資產(chǎn)的增減變動能做到實時監(jiān)控，進行動態(tài)管理。特別是在機構(gòu)體制改革或單位機構(gòu)變動時能及時完成固定資產(chǎn)的調(diào)配，確保國有資產(chǎn)的保值、增值及有效運營，最大限度地防止資產(chǎn)因人為因素的流失，使資產(chǎn)發(fā)揮最大效益。
（五）建立規(guī)范化、標準化資產(chǎn)管理制度 首先制訂各種表單進行流程管理，實現(xiàn)規(guī)范動作，科學管理。如資產(chǎn)新增流程圖、資產(chǎn)日常盤點流程圖、資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)拔流程圖、資產(chǎn)報廢流程圖等。在資產(chǎn)的使用調(diào)配方面，成立資源優(yōu)化配置的專業(yè)部門，及時了解各部門的固定資產(chǎn)購置、使用情況，對于大型設備的使用落實到專人；對于申請報廢資產(chǎn)進行由相關技術部門進行論證，確保報廢設備物資己失去使用價值，對仍有使用價值的設備物資提出優(yōu)化利用方案，努力提高固定資產(chǎn)的使用效率和效益。
四、結(jié)論
建立固定資產(chǎn)全壽命周期管理系統(tǒng)，將有助于事業(yè)單位完善和提高固定資產(chǎn)管理質(zhì)量，強化對資產(chǎn)運行的動態(tài)監(jiān)控；引入全壽命周期費用管理方法，運用計算機、網(wǎng)絡、通訊等先進技術，構(gòu)建用信息化平臺，改進資產(chǎn)管理手段，實現(xiàn)整體資源的優(yōu)化，最終將使事業(yè)單位各項事業(yè)能良性的發(fā)展。
第7篇：固定資產(chǎn)整個流程范文
電力是國民經(jīng)濟的重要組成部分，從傳統(tǒng)經(jīng)濟學角度看，電力行業(yè)是自然壟斷行業(yè)，是提供重要公共產(chǎn)品和服務的行業(yè)，是國家推動國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎性行業(yè)。從現(xiàn)代經(jīng)濟學角度看，中國電力行業(yè)也是亟須擴大開放和逐步市場化的行業(yè)。隨著電力體制改革的逐步深化，“廠網(wǎng)分開”、“農(nóng)網(wǎng)改造”乃至今后的“主輔分離”、“輸配分開”，電力行業(yè)已經(jīng)發(fā)生并將繼續(xù)發(fā)生巨大的變化。而電力體制改革，說到底，是借助電力市場這個有效平臺來解決我國電力改革與發(fā)展過程中長期存在的諸多矛盾與問題。市場化是我國電力工業(yè)發(fā)展的方向。因而，作為改革中心的電網(wǎng)資產(chǎn)在電力市場化進程中也面臨著各種新情況與問題。作為管理電網(wǎng)資產(chǎn)的兩大電網(wǎng)公司所屬的各區(qū)、各省、各地供電企業(yè)，如何在改革過程中正確面對電網(wǎng)資產(chǎn)現(xiàn)狀，積極做好電網(wǎng)資產(chǎn)管理工作，提高效率，杜絕浪費，真正實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，即實現(xiàn)優(yōu)化和高效配置能源資源，提升電網(wǎng)的電力輸送和網(wǎng)絡市場能力，為經(jīng)濟社會發(fā)展和全社會電力用戶提供穩(wěn)定、經(jīng)濟、安全的電能供應，這無疑是一項值得研究與探討的課題。
一、輸配電企業(yè)資產(chǎn)的概述
固定資產(chǎn)是主要的勞動資料，固定資產(chǎn)在為創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境、提高競爭力、拓展業(yè)務空間等方面發(fā)揮著重要作用，固定資產(chǎn)管理也就構(gòu)成了企業(yè)內(nèi)部控制體系的重要組成部分。按財務制度規(guī)定，作為固定資產(chǎn)的勞動資料，應當同時滿足以下條件：（1）為生產(chǎn)商品、提供勞務、出租或經(jīng)營管理而持有的。（2）使用壽命超過一個會計年度。（3）具有獨立作用的完整的有形資產(chǎn)體。國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)對固定資產(chǎn)的定義中，把不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設備的物品，單位價值在2 000 元以上，并且使用年限超過2 年的，也作為固定資產(chǎn)。不同時具備以上條件的為低值易耗品。而在固定資產(chǎn)中，機械和動力兩大設備是其主要組成部分。
二、輸配電企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題
（一）輸配電企業(yè)固定資產(chǎn)來源管理上存在的問題
輸配電企業(yè)資產(chǎn)購置時，分別由基建、技改、大修提出需求（除基建由基建部門提出需求外，技改和大修由生產(chǎn)技術部門提需求），還有從地方政府或企業(yè)劃拔，對縣供電企業(yè)進行接收或控股等方式，各種情況下對資產(chǎn)價值及產(chǎn)權(quán)的確定都有著不同的要求。各需求部門根據(jù)各自的設備需求將設備的參數(shù)報至地市級供電局的物資采購部門，再由地市級供電局物資采購部門將所需資產(chǎn)設備參數(shù)上報至省級供電局的物質(zhì)采購部門。在這一鏈接上，投資只按現(xiàn)存需求來購置，不具備中長期的計劃性，導致資產(chǎn)的合理采購不具有抗風險性；同時，由于采購中缺乏專業(yè)財務人員的介入，缺乏系統(tǒng)性成本控制。
（二）輸配電企業(yè)固定資產(chǎn)日常運維中存在的問題
輸配電企業(yè)固定資產(chǎn)日常運維管理中，該環(huán)節(jié)的主要問題在于資產(chǎn)價值管理系統(tǒng)與實物管理系統(tǒng)的脫節(jié)。兩套系統(tǒng)各自獨立，功能側(cè)重點各不相同，在數(shù)據(jù)信息和管理上存在著包含與交叉。實際資產(chǎn)管理和使用部門側(cè)重關注資產(chǎn)的技術使用性能，并不關注資產(chǎn)本身的數(shù)量和價值。但資產(chǎn)的價值是反映在財務的ERP系統(tǒng)中，而實物設備管理在生產(chǎn)管理系統(tǒng)中進行，數(shù)據(jù)之間無法進行共享，業(yè)務流程也缺乏交互。特別是在輸配電企業(yè)資產(chǎn)的日常運維中調(diào)換改造很頻繁，這種實務部門的不重視就造成賬卡物的嚴重不一致。其次，在資產(chǎn)的日常運維中存在標準的不一致，造成資產(chǎn)管理上混亂不清的局面。最突出的表現(xiàn)為，實際資產(chǎn)管理和使用部門對資產(chǎn)依照雙重命名的規(guī)則對資產(chǎn)進行命名，如**線路**號**設備，而資產(chǎn)的價值管理部門按照資產(chǎn)購置時資產(chǎn)的型號對資產(chǎn)進行記錄命名，兩者間的不對稱導致之后數(shù)據(jù)核對上存在較大困難，進而導致資產(chǎn)數(shù)據(jù)不準確性的增加。
（三）輸配電企業(yè)固定資產(chǎn)報廢流程中存在的問題
資產(chǎn)的報廢管理，突出矛盾在于一線使用人員更多只關注新?lián)Q資產(chǎn)的可靠性性能，而報廢資產(chǎn)的上報并不是其本身關注的重點，導致?蠓獻什?的價值數(shù)據(jù)與實務的一致性較低。同時在供電企業(yè)的價值管理鏈中比較普遍地存在注重報廢和銷賬，而忽視報廢品的清理回收和處理。在許多情況下，固定資產(chǎn)在報廢銷賬以后依然滯留在企業(yè)內(nèi)基本處于廢棄狀態(tài)，這不僅影響報廢資產(chǎn)的殘值回收，而且很容易造成企業(yè)賬、物管理的混亂。
（四）輸配電企業(yè)固定資產(chǎn)復雜性導致其管理標準的多樣化
輸配電企業(yè)資產(chǎn)實物種類繁多，分類管理復雜，變動頻繁，尤其是大量的線路資產(chǎn)，主線、支線/T接線層層嵌套，電纜、架空線路相互交織等。因此，必須具有相應復雜的固定資產(chǎn)管理制度和標準來實施，不能如現(xiàn)行的一刀切。
輸配電企業(yè)固定資產(chǎn)的流程上存在的問題：（1）管理理念錯位。（2）價值管理和實物管理脫節(jié)，固定資產(chǎn)賬實不符。（3）固定資產(chǎn)信息管理手段落后。（4）固定資產(chǎn)利用效率得不到提高。
（五）風險評估環(huán)節(jié)的缺乏，導致資產(chǎn)管理本身存在盲目性
現(xiàn)代企業(yè)一個明顯特征在于其是按市場和社會需求組織生產(chǎn)經(jīng)營，保護環(huán)境，以提高勞動生產(chǎn)率、企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益為目的。而僅憑現(xiàn)有的固化的資產(chǎn)管理模式，依照需求采購資產(chǎn)、之后進行資產(chǎn)的使用、報廢，周而復始，缺乏一個評估，企業(yè)如何得知在相同的投資總額下，使資產(chǎn)的利用效率提高，使企業(yè)的資產(chǎn)運營風險降低。
三、新形勢下輸配電企業(yè)資產(chǎn)管理對策研究
（一）提高管理人員現(xiàn)代企業(yè)意識、理順固定資產(chǎn)管理模式
現(xiàn)有輸配電企業(yè)的分專業(yè)分級歸口管理體制，由生產(chǎn)運維部門管理資產(chǎn)的性能和使用，財務部門管理資產(chǎn)的價值，雖然能夠提高管理效率，但由于中間環(huán)節(jié)的缺失，導致管理體制本身缺乏計劃性、統(tǒng)一性，會增加盲目性。針對這一問題須從兩方面來考慮：（1）提高管理人員的資產(chǎn)價值意識。長久以來國有企業(yè)的固有管理模式，導致管理人員甚至于企業(yè)高管更多側(cè)重于資產(chǎn)設備的穩(wěn)定性，而對于資產(chǎn)設備本身的價值未加關注，導致閑置資產(chǎn)的存在、賬卡物的不一致。要轉(zhuǎn)變這一現(xiàn)狀首先要轉(zhuǎn)變?nèi)说乃枷耄岣呶覈斉潆娖髽I(yè)的現(xiàn)代企業(yè)意識，培養(yǎng)國有企業(yè)管理人員特別是高級管理人員的現(xiàn)代企業(yè)意識。（2）理順固定資產(chǎn)管理體制，成立固定資產(chǎn)管理委員會。生產(chǎn)部門管理資產(chǎn)設備、財務部門管理資產(chǎn)的價值，兩者之間單純通過系統(tǒng)的交互來實現(xiàn)，導致整個系統(tǒng)缺乏閉環(huán)。應該從整合固定資產(chǎn)管理模式的角度，成立一個固定資產(chǎn)管理委員會，將資產(chǎn)的價值和設備管理相互融合。
（二）完善固定資產(chǎn)投資審核流程
固定資產(chǎn)投資環(huán)節(jié)是固定資產(chǎn)高效益管理的第一步，為整個固定資產(chǎn)生命周期的管理打下好的基礎。針對目前比較盲目的投資和粗糙的審核流程，筆者認為，必須以“成本控制”為核心，對固定資產(chǎn)投資審核進行流程再造。
（三）夯實企業(yè)資產(chǎn)管理的基礎工作，保證賬、卡、物的一致性
加強企業(yè)資產(chǎn)管理的基礎工作。建立定期資產(chǎn)清查制度，利用清產(chǎn)核資工作，摸清企業(yè)家底，核實財物，使賬外資產(chǎn)及時入賬。切實做好企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，進一步明確產(chǎn)權(quán)關系，糾正和制止侵害企業(yè)資產(chǎn)的行為，清理出那些長期脫離管理的企業(yè)資產(chǎn)。
在檢修環(huán)節(jié)，根據(jù)績效優(yōu)先的原則，按照績效值的大小來分配檢修費用，修正現(xiàn)行未考慮績效因素的純技術的檢修方式。比如，大修先按利用率對設備排序，然后根據(jù)利用率大小分配有限的大修資金。將資源優(yōu)先用于效率高的設備，讓利用率高、貢獻大的固定資產(chǎn)優(yōu)先得到大修改造，使用更為優(yōu)質(zhì)的材料設備；對于利用率低、貢獻小的固定資產(chǎn)保證必要的大修改造。以此體現(xiàn)績效有優(yōu)劣、實物補償有大小的績效管理思想。
（四）建立風險評估系統(tǒng)，降低資產(chǎn)運營風險
一個完善的管理體系，都是具有前瞻性的。現(xiàn)有輸配電資產(chǎn)管理體系中，單純只是就需求而購買，缺乏對購置運維使用之后資產(chǎn)的反饋，也缺乏購置前的風險預估，這些都是導致資產(chǎn)運營風險增加、資產(chǎn)利用率低下的因素。鑒此，輸配電企業(yè)有必要建立一整套完整的風險評估系統(tǒng)，貫穿檢修策略和政策的制定的全過程。力求在投?Y總額確定的前提下，有效地降低企業(yè)資產(chǎn)運營風險，并提高資產(chǎn)的利用效率。
（五）完善財會隊伍建設，提高對資產(chǎn)的認知度
由于嚴格的專業(yè)分工，導致財會人員本身對資產(chǎn)的認知度不高，這一現(xiàn)狀將降低企業(yè)資產(chǎn)管理的效率。因而，加強財會隊伍建設，增加財務人員的生產(chǎn)認識、打造復合型人才是建設現(xiàn)代化企業(yè)的迫切需求，也是提高輸配電企業(yè)資產(chǎn)管理的一項基礎動作。組織財務人員熟悉生產(chǎn)技術設備，經(jīng)常深入現(xiàn)場了解資產(chǎn)的使用、變動情況，加強與實物管理部門、使用保管部門的聯(lián)系，及時掌握資產(chǎn)變動情況。
第8篇：固定資產(chǎn)整個流程范文
關鍵詞：國有企業(yè) 固定資產(chǎn)管理
固定資產(chǎn)是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務、出租或者經(jīng)營管理而持有的、使用時間超過一個會計年度的，價值達到一定標準的非貨幣性資產(chǎn)，主要包括房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的設備、器具、工具等。從財務管理角度區(qū)分，固定資產(chǎn)主要有生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、閑置固定資產(chǎn)、融資租賃固定資產(chǎn)、接受捐贈固定資產(chǎn)等。
在整個企業(yè)生產(chǎn)運行中，固定資產(chǎn)能連續(xù)在若干個生產(chǎn)周期內(nèi)發(fā)揮作用。加大資產(chǎn)管理力度，盤活閑置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率，搞好固定資產(chǎn)管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。
一、固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
固定資產(chǎn)分布較廣，種類繁多，流動性較大，管理困難，有些設備如流量計等拆卸頻繁，企業(yè)需要不斷加強資產(chǎn)管理力度，堅持“統(tǒng)一領導、歸口管理、責任到人”的原則。資產(chǎn)保管實施屬地管理，資產(chǎn)配套設施由主資產(chǎn)保管人保管，公共設施由牽頭實施部門管理，這樣可以有效提高資產(chǎn)的使用效率，較好地保管好資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失。
（一）制定固定資產(chǎn)管理制度
由于公司固定資產(chǎn)種類和數(shù)量日益增多，根據(jù)上級部門的管理要求，依據(jù)有關資產(chǎn)管理條例制定了《固定資產(chǎn)管理辦法》、《低值易耗品及實物資產(chǎn)管理辦法》、《資產(chǎn)調(diào)撥管理辦法》等，使資產(chǎn)管理做到有規(guī)可依。
（二）設立專人進行資產(chǎn)管理
各資產(chǎn)管理人員在使用資產(chǎn)時，需要登記“固定資產(chǎn)臺賬”，載明固定資產(chǎn)的名稱、類型、數(shù)量、購置金額、購置時間、保管部門和保管人等情況；專人負責辦理本單位（部門）固定資產(chǎn)領用、保管等工作。
（三）規(guī)范管理程序
規(guī)范資產(chǎn)配置手續(xù)，加強入賬管理。各業(yè)務部門凡需購置固定資產(chǎn)的應先提交書面申請，經(jīng)本單位領導審批后，由財務資產(chǎn)部門統(tǒng)一向上級部門提交固定資產(chǎn)購置請示，審批通過后，由材料采購部門統(tǒng)一購置。固定資產(chǎn)購置后由材料采購部門根據(jù)業(yè)務部門的申請發(fā)放實物。規(guī)范固定資產(chǎn)及低值易耗品領用、交還程序；人員崗位發(fā)生變動時，一律需將本人使用的固定資產(chǎn)與交接人員辦理書面移交手續(xù)，確保公司固定資產(chǎn)不發(fā)生丟失的情況。
（四）組織資產(chǎn)清查工作
公司每年年中組織資產(chǎn)清查工作，組織人員深入現(xiàn)場，以實物對照資產(chǎn)賬務，采取標簽掃碼形式見物就清，保證每項資產(chǎn)“眼見為實”，不重不漏，不留死角。公司組織人員現(xiàn)場驗收，真正做到“五清”――固定資產(chǎn)數(shù)量清楚、存放地點清楚、使用情況清楚、責任人清楚、盈虧情況清楚；“兩結(jié)合”――實物盤點與賬務核對相結(jié)合，清查盤點與登記記錄相結(jié)合。
二、固定資產(chǎn)存在的問題
（一）固定資產(chǎn)重復購置
業(yè)務部門在購置資產(chǎn)時只考慮本部門所缺，未考慮其他部門是否存在閑置可調(diào)用的資產(chǎn)，或者未根據(jù)企業(yè)的實際經(jīng)營情況購置設備，盲目投資，這樣不但增加了企業(yè)成本，還導致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度變慢，降低企業(yè)總資產(chǎn)收益率。
（二）新設備取代舊設備造成閑置
隨著生產(chǎn)技術不斷進步，以及大量新設備、新技術、新材料的運用，許多傳統(tǒng)設備已經(jīng)不能滿足市場的要求，企業(yè)更新設備，導致原有資產(chǎn)的報廢，未提滿折舊，造成資產(chǎn)閑置。
（三）資產(chǎn)管理責任不明確
固定資產(chǎn)管理辦法明確財務資產(chǎn)管理部門、材料采購部門及實物管理部門工作職責，明確固定資產(chǎn)增加、變更、處置的審批程序。但在實際工作中由于各部門配合不夠，雖然按照正常的工作流程進行，但由于沒有嚴格的時間限制，單據(jù)流轉(zhuǎn)速度慢，導致財務入賬時間滯后，轉(zhuǎn)資、處置不及時。
三、創(chuàng)新固定資產(chǎn)制度的對策選擇
（一）加強學習，提高資產(chǎn)管理人員素質(zhì)
基層單位核算員應深入學習固定資產(chǎn)管理辦法，了解固定資產(chǎn)從申請、購置、保管、轉(zhuǎn)移到報廢的一系列處理程序，了解固定資產(chǎn)標簽所列示的內(nèi)容。財務資產(chǎn)部門的資產(chǎn)管理人員除了要學習財務專業(yè)知識外，還需了解資產(chǎn)的使用、變更情況，加強與基層實物管理部門、保管使用部門的聯(lián)系，及時掌握資產(chǎn)的最新動態(tài)。除此之外，還應該掌握國家固定資產(chǎn)相關政策、法律法規(guī)的變化，以及上級管理部門頒發(fā)的固定資產(chǎn)管理辦法。資產(chǎn)管理人員只有具備較強的組織能力、協(xié)調(diào)能力、語言溝通能力，才能保質(zhì)保量地完成每年一度的固定資產(chǎn)清查工作。
（二）規(guī)范固定資產(chǎn)的采購過程
一是每年的固定資產(chǎn)投資預算要慎重考慮，需經(jīng)過細致論證可行性后方可獲得批復。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務環(huán)境變化速度快，即使有了年度的投資預算，但在實施每一項具體的投資計劃前，仍然需要由業(yè)務部門提出具體的采購申請并獲得最新的評估方案，避免資產(chǎn)重復采購。二是采購固定資產(chǎn)時，購貨發(fā)票應與購置的固定資產(chǎn)進行核對，防止因根據(jù)發(fā)票填制的資產(chǎn)標簽與實際購置的固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號等明細不一致而導致大量的賬外資產(chǎn)和不良會計信息。三是辦公設備等實行交舊管理。新設備購置以后，使用人員到材料采購部門領取新設備的同時，需要交回原設備，保證固定資產(chǎn)管理來時清晰，去時明白，有利于資產(chǎn)的清查管理工作。
（三）加強固定資產(chǎn)的使用管理
財務資產(chǎn)管理人員要與各業(yè)務部門的資產(chǎn)管理員常聯(lián)系，通過各業(yè)務部門的固定資產(chǎn)報告，掌握各部門的資產(chǎn)管理狀態(tài)。財務資產(chǎn)管理人員要定期給基層資產(chǎn)管理員提供資產(chǎn)系統(tǒng)里的資產(chǎn)臺賬，要求基層資產(chǎn)管理員對所轄范圍內(nèi)的資產(chǎn)數(shù)量、存放地點、使用情況、所屬單位等基本信息與臺賬一一核對，對存在異常的資產(chǎn)進行跟蹤與盤點，對不符事項進行報告，這樣的定期自查是一種非常有效的管理辦法。財務人員利用崗檢的機會小范圍進行抽查，也有利于提高公司的資產(chǎn)管理水平。財務資產(chǎn)管理人員要協(xié)助各基層資產(chǎn)管理員解決固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、分拆、組合等一系列具體問題，并在資產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)實時更新，使固定資產(chǎn)賬目與實際使用狀態(tài)保持一致。
（四）嚴格固定資產(chǎn)的處置流程
固定資產(chǎn)無論是報廢還是轉(zhuǎn)讓，都必須有嚴格的審核流程。財務人員應深入現(xiàn)場，監(jiān)查處理流程，主要包括事前對報廢資產(chǎn)進行核實，事后對報廢資產(chǎn)處置進行監(jiān)督。財務部門不能僅憑獲批的紙質(zhì)報廢申請就直接對固定資產(chǎn)進行報廢賬務處理，財務人員要把對實物的處置監(jiān)查當作份內(nèi)工作，只有在這樣的思想指導下，固定資產(chǎn)賬務才不會是一筆“糊涂賬”。財務資產(chǎn)部門一定要對報廢的過程與文件進行確認后，才能在賬務中進行報廢處理。報廢資產(chǎn)的存放要在固定的廢舊物資倉庫，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一處置，嚴防固定資產(chǎn)在處置過程中出現(xiàn)流失。
四、結(jié)束語
健全資產(chǎn)管理制度是關鍵，加大監(jiān)督力度是手段。要通過關鍵手段，不斷加強企業(yè)資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率，嚴格報廢資產(chǎn)管理。只有充分認識到資產(chǎn)管理工作的重要性，才能提高企業(yè)的資產(chǎn)管理水平，更好地促進企業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
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第9篇：固定資產(chǎn)整個流程范文
本文分析了項目實施的可行性，并提出了系統(tǒng)實施的框架性方案。從目前研究的現(xiàn)狀來看，系統(tǒng)實施具備了充分的可行性。技術方案的初步設定，充分考慮了開發(fā)的實際需要和MIS系統(tǒng)開發(fā)的實際流程。
本文的技術特色是把RFID技術推廣和應用在高校固定資產(chǎn)管理領域。RFID技術可以讓高校固定資產(chǎn)管理實現(xiàn)真正的智能化管理，通過RFID技術提高固定資產(chǎn)清產(chǎn)核資的效率，強化設備的實時動態(tài)管理，全面提高固定資產(chǎn)管理效益。RFID技術所具備的獨特優(yōu)勢是其它識別技術無法比擬的，RFID系統(tǒng)是高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的發(fā)展趨勢，它將在一定時期內(nèi)取代目前廣泛使用的條形碼識別技術。我國一些高校已經(jīng)認識到RFID技術的先進性和優(yōu)越性，正在積極推進這一進程。我們堅信，隨著RFID技術的不斷改進、RFID技術標準的統(tǒng)一、相關設備成本的降低，不久的將來，RFID技術在高校固定資產(chǎn)管理領域會日益推廣和普及。
通篇全文主要是通過系統(tǒng)的構(gòu)建，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的驗收、增加、處置、變動、調(diào)劑、借用、分布、清查、統(tǒng)計、分析、帳表、上報數(shù)據(jù)等全過程的計算機自動化或半自動化的處理，從而提高國有資產(chǎn)管理部門的業(yè)務效率和管理水平，規(guī)范高校固定資產(chǎn)管理的程序，同時解決有關人員在進行固定資產(chǎn)登記和報帳時多次往返于多校區(qū)、多部門之間的煩瑣過程，及其財務部門和國有資產(chǎn)管理部門之間的帳帳不符等問題。
高校資產(chǎn)信息化管理思路不只是對各資產(chǎn)業(yè)務系統(tǒng)的簡單集中和利用，而是一項復雜、細致的系統(tǒng)工程，需要通過自頂向下規(guī)劃和自底向上設計的方法來完成。只有這樣，才能在最初就盡可能避免系統(tǒng)的重復建設與資源的浪費，保證資源配置最優(yōu)化、經(jīng)濟效益最大化、信息管理最佳化。高校國有資產(chǎn)信息化管理建議按以下思路進行：
1.了解現(xiàn)狀，分析需求。在對高校國有資產(chǎn)管理實施信息化建設前，必須先深入了解現(xiàn)狀，分析需求，熟悉各資產(chǎn)業(yè)務辦理流程，再認真挖掘并整理各類資產(chǎn)和各項業(yè)務之間內(nèi)在關系。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。由于高校國有資產(chǎn)管理內(nèi)容、范圍都比較廣，應當根據(jù)高校實際情況，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。即在統(tǒng)一的規(guī)劃下，分步建設各類資產(chǎn)管理系統(tǒng)，而后才能集中到一個統(tǒng)一平臺上。
3.制定標準，信息整合。在充分掌握需求的基礎上，有針對性地制定相應信息標準，確保搭建高校國有資產(chǎn)信息化管理平臺時能有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準、完全共享的數(shù)據(jù)、協(xié)調(diào)一致的界面風格。
4.完善數(shù)據(jù)，規(guī)范管理。實現(xiàn)信息化管理后，很多基礎數(shù)據(jù)需要進一步完善，以達到通過信息化管理平臺能搜索到各類固定資產(chǎn)的準確信息。例如每棟樓宇都繪制帶有準確數(shù)據(jù)的平面圖、一件儀器設備所放置的地點需要與房屋信息中的房間號對應、每件儀器設備或家具要求都有領用人信息、共享的大型儀器設備信息等。
高校只有充分認識到當前國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及其在信息化建設中出現(xiàn)的問題，采用合理的解決方案及思路，才能實現(xiàn)國有資產(chǎn)信息化管理改革的成功，使國有資產(chǎn)信息化管理水平得到大幅度提高，進一步促進國有資產(chǎn)的合理購置、有效配置、科學管理、規(guī)范處置。
2高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)
2.1高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的特點
高等學校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)是根據(jù)管理的要求，綜合利用現(xiàn)代信息技術對高校固定資產(chǎn)管理業(yè)務進行重塑和再造，在整個業(yè)務流程的各個環(huán)節(jié)中都有獨特的設計和創(chuàng)新。
一、全面性。本系統(tǒng)通過創(chuàng)新性設計，將物質(zhì)屬性不同的十六大類資產(chǎn)納入到同一系統(tǒng)來管理，既可以在同一窗口處理不同類別資產(chǎn)的增加業(yè)務，又能記錄和反映不同類別資產(chǎn)的不同屬性。將十六大類固定資產(chǎn)均納入本系統(tǒng)中進行管理，不僅方便了用戶的操作，而且還能生成反映十六大類固定資產(chǎn)全貌的帳表體系，可以全面、正確地反映學校固定資產(chǎn)的總量、結(jié)構(gòu)及變化趨勢等。
通過校園網(wǎng)，讓全校所有的資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)使用部門、所有的資產(chǎn)使用人員與管理人員利用同一套軟件系統(tǒng)參與到固定資產(chǎn)管理中來，系統(tǒng)對全部管理環(huán)節(jié)進行有效管理和控制，徹底解決了原來不同部門之間管理脫節(jié)和對帳困難的難題。
二、高效性。對高校固定資產(chǎn)管理模式全面革新，通過校園網(wǎng)實施業(yè)務管理活動，提高了工作效率。用同一套軟件，管理物質(zhì)屬性各不相同的十六大類資產(chǎn)，系統(tǒng)支持教育部十六大類與財政部十大類、六大類資產(chǎn)代碼的自動轉(zhuǎn)換。系統(tǒng)以教育部的十六大類為基礎實現(xiàn)與財政部的十大類、六大類資產(chǎn)分類的自動轉(zhuǎn)換，使得固定資產(chǎn)管理的使用部門、歸口管理部門以及財務部門的固定資產(chǎn)帳表之間實時保持一致，從而徹底解決了高校資產(chǎn)管理部門與財務部門之間對帳難的問題。
三、嚴密性。根據(jù)“人人都管物，物物有人管”的要求，建立嚴密的帳、表、卡體系，將職責、權(quán)限落實到每一個單位和人員；從業(yè)務流程到管理范圍，從權(quán)限分配到數(shù)據(jù)庫管理，都建立了嚴格的內(nèi)控制度。
系統(tǒng)設有全面、規(guī)范的數(shù)據(jù)庫安全管理措施，使數(shù)據(jù)庫更為安全可靠，杜絕了任意修改數(shù)據(jù)庫的不規(guī)范操作。為保護數(shù)據(jù)的物理安全（指機器或硬盤損壞、病毒破壞、誤操作刪除數(shù)據(jù)等），系統(tǒng)已經(jīng)采取的和建議用戶采用的措施主要有：數(shù)據(jù)定期備份、備份數(shù)據(jù)的妥善異地保存、服務器的開機密碼、數(shù)據(jù)庫的操作密碼、嚴格的病毒防范措施和上網(wǎng)計算機管理制度等等。為了保護數(shù)據(jù)的使用安全（指數(shù)據(jù)的意外修改、超范圍使用等），系統(tǒng)采取的主要措施有：系統(tǒng)登錄密碼驗證、菜單權(quán)限管理、歸口審核權(quán)限管理、財務審核權(quán)限管理、數(shù)據(jù)備份與恢復、不相容權(quán)限控制、操作日志、業(yè)務流程控制等等。
學校可以根據(jù)管理的需要設置用戶操作權(quán)限、數(shù)據(jù)管理權(quán)限以及管理部門權(quán)限等多種類型的權(quán)限管理，對操作人員、系統(tǒng)管理人員以及各管理部門的操作權(quán)限和管理范圍都可以作具體細致的控制，以滿足單位內(nèi)部的管理崗位分工、實施內(nèi)部控制的需要。
系統(tǒng)設置的權(quán)限相斥功能，即一個用戶如果具有增加資產(chǎn)的權(quán)限就不能再有審核的權(quán)限等等，系統(tǒng)中不會有包攬一切業(yè)務的超級用戶。同時通過系統(tǒng)的流程控制在資產(chǎn)管理部門之間形成了權(quán)力制約關系。系統(tǒng)一旦得到規(guī)范的應用，學校中就不再有絕對的權(quán)力部門，即使是實行統(tǒng)一管理的國有資產(chǎn)管理處也無法在其他管理部門不知情的情況下完成一項從采購、驗收、登記到入賬業(yè)務的全過程。可以有效地控制、營私舞弊的行為，防止國有資產(chǎn)流失。
2.2高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)主要問題
高校固定資產(chǎn)是教學、科研、管理等必不可少的物質(zhì)基礎，在高校變遷頻繁、科技發(fā)展飛速的情況下，高校固定資產(chǎn)的管理變得十分困難，如何實現(xiàn)快速有效的管理當務之急。作者在文中分析了當前高校固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題,提出了一些解決方法，并指出高校固定資產(chǎn)信息化管理是解決高校固定資產(chǎn)管理問題的關鍵，論文最后以電腦設備等為例就高校固定資產(chǎn)信息化管理做了詳細說明。是保證學校正常教學、科研、管理等工作順利進行的物質(zhì)基礎，是衡量高校辦學綜合實力及其規(guī)模的重要標準。近年來，高校辦學規(guī)模日益擴大，“一校多區(qū)型”高校發(fā)展迅速，高校固定資產(chǎn)管理工作面臨著固定資產(chǎn)規(guī)模擴大、辦學層次提升、校區(qū)數(shù)量增加、學科布局調(diào)整等新情況、新問題，傳統(tǒng)的管理理念和手工、半手工操作的管理方式已經(jīng)無法適應高校教育現(xiàn)代化的要求，借助網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)固定資產(chǎn)信息網(wǎng)絡化管理已是當務之急。
固定資產(chǎn)管理意識淡薄，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機制目前，大多數(shù)高校在資產(chǎn)管理方面實行的是賬務分管的原則以及資產(chǎn)分類歸口管理的多頭管理模式。設備管理部門管理教學、科研設備；后勤部門管理土地、房屋、建筑物、一般設備；圖書館管理圖書、雜志；財務部門負責固定資產(chǎn)價值賬的核算。各資產(chǎn)管理部門、職能部門各有自己的資產(chǎn)管理系統(tǒng)。各職能部門分別由不同校領導分管，學校的固定資產(chǎn)管理缺乏統(tǒng)一領導，沒有一個綜合協(xié)調(diào)的部門對固定資產(chǎn)統(tǒng)籌負責。由于缺乏科學、有效的管理體制，固定資產(chǎn)管理松懈與無序，導致數(shù)據(jù)出現(xiàn)遺漏或重復申報時不易發(fā)現(xiàn)、數(shù)據(jù)分散、難以統(tǒng)一，有些資產(chǎn)被交叉管理或無人管理，甚至資產(chǎn)發(fā)生問題時有職能部門相互推諉的現(xiàn)象。
固定資產(chǎn)利用率低下，缺乏統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的調(diào)配使用機制我國高校購置固定資產(chǎn)的經(jīng)費主要來源于財政撥款，而政府撥款的無償性容易產(chǎn)生固定資產(chǎn)投入的盲目性，人們對固定資產(chǎn)缺乏成本效益觀念。在高校內(nèi)部，各院系從方便使用等自己的利益出發(fā)，追求小而全的模式，不愿共享，造成固定資產(chǎn)的重復購置。管理部門缺少從內(nèi)部調(diào)劑或挖潛考慮的思路，加上高校的資產(chǎn)信息無法共享，沒有有效的資源共享機制和效益評估機制，往往使一校之內(nèi)相同或相近功能和用途的儀器設備大量重復購置，特別是教學、科研用的大型精密儀器設備。在高新技術發(fā)展速度較快的情況下，儀器設備淘汰更新快，如果不提高早期使用率，就會造成隱形浪費，導致固定資產(chǎn)的利用率低下。
固定資產(chǎn)信息反映滯后，缺乏規(guī)范的資產(chǎn)管理理念高校固定資產(chǎn)種類繁多，分布廣泛，而且數(shù)量巨大。固定資產(chǎn)入賬、銷賬、調(diào)賬都是靠兼職的資產(chǎn)管理員申報給資產(chǎn)歸口管理部門人員中完成的。由于各使用部門的資產(chǎn)管理員都是兼職，再加上“一校多區(qū)型”的辦學特點，經(jīng)常是集中一批到管理部門申報一次，導致學校的固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫不能及時、準確地反映學校資產(chǎn)的總體狀況。兼職資產(chǎn)管理員素質(zhì)參差不齊，提供的固定資產(chǎn)信息的準確性與完整性得不到保證。一次集中大量的數(shù)據(jù)錄入，容易發(fā)生信息錄入出錯，造成賬面信息與實物信息相差甚遠。很多資產(chǎn)的使用人和放置地點經(jīng)常變動，資產(chǎn)歸口管理部門無法及時掌握資產(chǎn)變動的信息，隨著時間的推移，造成家底不清。
2.3高校固定資產(chǎn)管理應對措施
認真貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立責任意識和效益意識是做好資產(chǎn)管理工作的前提。“十一五”以來，我國教育發(fā)展模式已經(jīng)由規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展，我國教育系統(tǒng)面臨著改進管理方式，提高管理效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運行協(xié)調(diào)高效的新型管理體制的任務。這要求我們，搞好資產(chǎn)管理工作必須認真貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立責任意識和效益意識，通過我們扎實有效的工作，不斷提高資產(chǎn)管理工作質(zhì)量和精細化水平，努力做好資產(chǎn)構(gòu)建前期論證的科學性、準確性，減少教育資源的損失浪費和跑冒滴漏，努力辦好人民滿意的教育事業(yè)。完善資產(chǎn)管理體制，構(gòu)建協(xié)調(diào)流暢的管理運行機制是做好資產(chǎn)管理工作的根本保證。我們按照“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”原則，逐步理順了高等學校的資產(chǎn)管理體制，保障了學校各項資產(chǎn)管理工作的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和正常實施。學校成立資產(chǎn)管理工作領導小組，統(tǒng)一領導學校固定資產(chǎn)管理工作。絕大多數(shù)學校成立了資產(chǎn)處，具體負責全校資產(chǎn)管理工作的組織和協(xié)調(diào)；根據(jù)業(yè)務特點和部門優(yōu)勢，進行合理分工，保證了各項管理活動的有效開展。制度創(chuàng)新是實現(xiàn)資產(chǎn)管理工作規(guī)范化的基礎。各高校遵循科學合理、權(quán)威有效、規(guī)范嚴謹、易于操作的原則，從學校固定資產(chǎn)管理辦法，到具體的資產(chǎn)購建立項、可行性論證、招標投標、驗收與技術測試、使用、保管、維修、養(yǎng)護、借用、出租、出借、清查、處置、建檔；從資產(chǎn)管理崗位責任制，到工作考核、監(jiān)督、檢查、責任追究、賠償、獎勵等各個環(huán)節(jié)，建立了一整套的規(guī)章體系，覆蓋了固定資產(chǎn)管理工作的方方面面和業(yè)務流程的各個細節(jié)，較好地保障了固定資產(chǎn)管理活動的規(guī)范、有序施行。樹立資源共享理念是實現(xiàn)資產(chǎn)優(yōu)化配置的關健。把資產(chǎn)管住不流失僅僅是資產(chǎn)管理工作的一個方面，把資產(chǎn)管好管活，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，不斷提高現(xiàn)有資產(chǎn)利用率，提高資金使用效益，才是資產(chǎn)管理工作的主要目的。我們要求各高校充分利用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，積極推進資源共享和資源優(yōu)化配置工作，把資產(chǎn)管理與預算管理、學科建設、實驗室建設緊密結(jié)合，避免重復建設、重復購置，不僅促進了現(xiàn)有資源的有效利用，有效節(jié)約了學校建設經(jīng)費，而且使勤儉辦學理念進一步深入人心。充分運用現(xiàn)代信息技術是實現(xiàn)資產(chǎn)管理工作新突破的重要手段。在高校固定資產(chǎn)管理方面，綜合運用計算機、校園網(wǎng)、條碼識讀、數(shù)字照相等現(xiàn)代信息技術，將管理思想、管理制度、管理規(guī)范固化為數(shù)字化的管理程序，改變傳統(tǒng)管理模式，創(chuàng)新資產(chǎn)管理體系，有效地提升了管理水平，實現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理工作的規(guī)范化、科學化、現(xiàn)代化的目標。我國高校一直將加強教育資產(chǎn)管理，提高教育資源使用效益，作為解決經(jīng)費供需矛盾，保障正常教育教學秩序，提高教育總體管理水平，促進教育事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的一項戰(zhàn)略性措施，擺在我國教育財經(jīng)工作的全局性、基礎性位置上，常抓不懈。由于高校組織規(guī)模巨大，結(jié)構(gòu)層次繁多，業(yè)務活動復雜，占有使用的資產(chǎn)量大面廣、專業(yè)性強，因此，加強高校資產(chǎn)管理成為我們整個資產(chǎn)管理工作的重中之重。近年來，通過充分運用現(xiàn)代信息技術手段，對高校固定資產(chǎn)實施精細化和動態(tài)化管理，取得了較為明顯的成效。
2.3.1建立科學的資產(chǎn)管理機制。
建立高校資產(chǎn)管理的目標、任務和原則，對資產(chǎn)管理機構(gòu)及職責、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)使用、處置、非轉(zhuǎn)經(jīng)、報告制度等做出了明確規(guī)定。根據(jù)目前高校資產(chǎn)管理狀況抓住固定資產(chǎn)管理這個重點，解決非轉(zhuǎn)經(jīng)管理這個難點，突破無形資產(chǎn)管理這個盲點。提出高校固定資產(chǎn)管理具體目標：即綜合運用現(xiàn)代信息技術，在校園網(wǎng)上實現(xiàn)固定資產(chǎn)全部管理活動，整合固定資產(chǎn)管理力量，再造固定資產(chǎn)管理業(yè)務流程，對固定資產(chǎn)實行全息、多維、實時監(jiān)控；提高工作效率，改善服務質(zhì)量，創(chuàng)建科學的固定資產(chǎn)管理新體系，實現(xiàn)高校固定資產(chǎn)管理工作的規(guī)范化、信息化和科學化；促進固定資產(chǎn)管理制度建設，嚴格落實固定資產(chǎn)管理責任，推進固定資產(chǎn)的合理配置和有效利用。各高校認真貫徹落實兩廳的統(tǒng)一部署，采取切實有效的措施，理順管理體制，整合管理力量，建立健全資產(chǎn)管理制度，規(guī)范管理活動，建立起了順暢、高效的資產(chǎn)管理運行機制。
一是明確職責分工，落實管理責任。按照“統(tǒng)一領導，歸口管理，分級負責，責任到人”的原則，確定學校國有資產(chǎn)管理工作領導小組、資產(chǎn)處、歸口部門、使用部門、使用人五個管理層次，不同部門和有關人員，按照權(quán)責對等的原則，承擔不同的管理責任，并擁有不同的管理權(quán)限，按照規(guī)定的流程，互相溝通、協(xié)調(diào)、制約、監(jiān)督。按照“人人都管物，物物有人管”的要求落實資產(chǎn)管理責任，要求每一個固定資產(chǎn)使用人對所使用固定資產(chǎn)的安全完整承擔經(jīng)濟責任。從固定資產(chǎn)的形成到處置，其間所有管理活動都有具體的業(yè)務操作規(guī)程，對于任何一項資產(chǎn)都做到來源清，去向明。
二是密切配合協(xié)作，實行多維控制。在不同的部門設計不同的賬簿體系，賬簿體系之間形成嚴格的鉤稽關系，相互牽制并以清查表、增加憑單和處置單等原始憑證為依據(jù)協(xié)同于資產(chǎn)管理活動全過程。對每一種固定資產(chǎn)的幾乎全部物質(zhì)屬性和社會屬性信息記錄在案，形成豐富的信息資源，對固定資產(chǎn)實行多維控制，全方位提供實時動態(tài)信息，保證在任意時點提供的資產(chǎn)信息都是真實、準確的。根據(jù)需要與使用狀態(tài)科學配置，提高使用效益，避免投資浪費。
三是建立激勵機制，規(guī)范日常管理。在建立部門臺賬基礎上，將固定資產(chǎn)占用情況納入學校經(jīng)費預算，準確評價各部門績效，建立更加科學、合理的激勵機制，使開源節(jié)流、增收節(jié)支成為各部門的自覺行動。建立科學的維修養(yǎng)護制度，努力延長資產(chǎn)的使用壽命。建立正常的清查盤點制度，對固定資產(chǎn)的安全完整情況、管理使用情況定期、不定期進行清點、核實、檢查。建立嚴肅的獎懲制度，對丟失、損毀行為要求經(jīng)濟賠償和予以行政處分。
2.3.2建立強大的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)
我們深深地認識到，上述資產(chǎn)管理制度措施的落實和目標的實現(xiàn)，必須以強大的現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術支持為前提。將管理制度、管理措施和管理責任固化為數(shù)字化的程序，不僅可以提高工作效率，而且能夠有效控制人為因素，促進各項制度和措施的貫徹落實，達到管理的規(guī)范化。為此，從2000年開始，我國高校就組織有關專家，成立了專門的研發(fā)團隊，用近3年時間完成了《高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)（網(wǎng)絡版）》的開發(fā)。該軟件具有以下主要特點：
（一）全面性。本系統(tǒng)通過創(chuàng)新性設計，將物質(zhì)屬性不同的十六大類資產(chǎn)納入到同一系統(tǒng)來管理，既可以在同一窗口處理不同類別資產(chǎn)的增加業(yè)務，又能記錄和反映不同類別資產(chǎn)的不同屬性，不僅方便了用戶的操作，而且還能生成反映十六大類固定資產(chǎn)全貌的賬表體系，可以全面、正確地反映學校固定資產(chǎn)的總量、結(jié)構(gòu)及變化趨勢等。
（二）高效性。對高校固定資產(chǎn)管理模式全面革新，通過校園網(wǎng)實施業(yè)務管理活動，提高了工作效率。用同一套軟件，管理物質(zhì)屬性各不相同的十六大類資產(chǎn)，系統(tǒng)同時支持教育部十六大類與財政部十大類、六大類資產(chǎn)代碼，使得固定資產(chǎn)管理的使用部門、歸口管理部門以及財務部門的固定資產(chǎn)賬表之間實時保持一致，從而徹底解決了高校資產(chǎn)管理部門與財務部門之間對賬難的問題。
（三）嚴密性。根據(jù)“人人都管物、物物有人管’，的要求，建立嚴密的賬、表、卡體系，將職責、權(quán)限落實到每一個單位和人員；從業(yè)務流程到管理范圍，從權(quán)限分配到數(shù)據(jù)庫管理，都建立了嚴格的內(nèi)控制度。系統(tǒng)設有全面、規(guī)范的數(shù)據(jù)庫安全管理措施，使數(shù)據(jù)庫更為安全可靠，杜絕了任意修改數(shù)據(jù)庫的不規(guī)范操作。學校可以根據(jù)管理的需要設置用戶操作權(quán)限、數(shù)據(jù)管理權(quán)限以及管理部門權(quán)限等多種類型的權(quán)限管理，對操作人員、系統(tǒng)管理人員以及各管理部門的操作權(quán)限和管理范圍都可以作具體細致的控制，以滿足單位內(nèi)部的管理崗位分工、實施內(nèi)部控制的需要，可以有效控制、營私舞弊行為，防止國有資產(chǎn)流失。
（四）實時性。對每一件固定資產(chǎn)從采購、驗收直到處置的整個生命周期進行全程跟蹤管理，實時記錄管理活動，反映每一件固定資產(chǎn)狀態(tài)。
（五）規(guī)范性。嚴格遵照國家有關財務管理與儀器設備管理制度要求，制定了規(guī)范的體系結(jié)構(gòu)、業(yè)務流程、管理信息項。系統(tǒng)設計出規(guī)范的網(wǎng)上管理流程，一項資產(chǎn)增（減）業(yè)務須由多個管理部門參與完成，如使用（購置）單位在任意一個終端提交驗收單后，歸口管理部門即可進行審核，然后財務審核或資產(chǎn)處審核，這些操作都在網(wǎng)上實時進行，實現(xiàn)了事中的實時控制和事前的前饋控制功能，這是傳統(tǒng)管理無法做到的。系統(tǒng)還提供了一整套規(guī)范的管理賬、表、卡，無論在哪一個管理環(huán)節(jié)上都可以隨時彈出規(guī)范的業(yè)務處理表格，如：驗收單、變動單、處置單、資產(chǎn)卡片等，填制完畢或提交審核或隨時打印，所見即所得，非常方便。
（六）先進性。系統(tǒng)設計的技術定位是充分利用校園網(wǎng)進行固定資產(chǎn)管理，輔助以條形碼識讀技術、圖像采集技術等其他先進技術，通過網(wǎng)上管理使過去集中在歸口管理部門的資產(chǎn)增加、變動、處置等大部分基礎性錄入操作，分散到各院（系、室）乃至具體使（領）用人去做，使得管理重心下移，原來繁重的歸口管理工作變得輕松、簡單。系統(tǒng)將條碼技術應用于固定資產(chǎn)管理與清查，使資產(chǎn)清查工作節(jié)省大量的人力、物力和財力，有效地提高工作效率，降低勞動強度和管理成本，促進管理水平的提高。系統(tǒng)還對常用操作作了智能化處理，有效地提高了輸入速度。另外，還有批量處理以及連續(xù)追加等功能，使繁瑣復雜的基礎數(shù)據(jù)錄入工作在瞬間點擊幾下鼠標即可完成。
目前，大部分高校全部安裝使用了該系統(tǒng)，而且全國其他普通高校也基本全部安裝了該系統(tǒng)。在去年進行的全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查過程中，該系統(tǒng)發(fā)揮了重要作用。
2.3.3取得的主要成效
我國高校固定資產(chǎn)管理工作取得的成績主要表現(xiàn)在以下方面：
以現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術為支持，實現(xiàn)了固定資產(chǎn)的異地網(wǎng)上同步管理和縱橫多維溝通。一臺服務器通過校園網(wǎng)、城域網(wǎng)連接著上百臺計算機，在不同城市的多個校區(qū)，不同身份的管理人員和決策者借助管理系統(tǒng)同時實施不同的管理活動，實現(xiàn)了管理信息的實時溝通和交換，通過管理系統(tǒng)可以得到任一資產(chǎn)的任一時間、任一地點、任一部門、任一使用人的幾乎所有信息。徹底告別了過去那種工作繁重、手段落后、信息遲滯、缺乏溝通的傳統(tǒng)手工操作方式，也徹底解決了傳統(tǒng)管理模式帶來的差錯率高、對賬困難、各自為政、信息閉塞、監(jiān)控不力、管理效能低下等老大難問題。
實現(xiàn)了對固定資產(chǎn)的安全有效監(jiān)控。通過制定嚴格的程序和履行嚴密的管理手續(xù)，將每一件資產(chǎn)的具體管理責任都逐層逐級落實到了具體部門和人員。徹底改變了原來那種責任不清、情況不明、賬實不符、管理混亂的狀況，有效地杜絕了資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
各項基礎業(yè)務環(huán)節(jié)都得到了全面規(guī)范。從固定資產(chǎn)購建立項到可行性論證、招標、驗收、技術測試、使用、保管、維修、養(yǎng)護、借用、出租、出借、清查、處置、建檔等各個管理環(huán)節(jié)都有具體明確的要求和管理規(guī)范。
自覺有效利用的機制開始形成。由過去的以管住、不流失為目的，轉(zhuǎn)變?yōu)榧纫茏。芎谩⒐芑睿殉浞职l(fā)揮固定資產(chǎn)在學校教學、科研和行政運行中的使用效益作為固定資產(chǎn)管理工作的出發(fā)點和落腳點，通過科學管理，進一步優(yōu)化了資源配置，有效地提高了存量資產(chǎn)使用效益。
充分利用系統(tǒng)中的大量信息為學校管理決策提供客觀、準確、實時的依據(jù)，有力地支持了預算編制、資產(chǎn)購置、學科建設、重點實驗室建設等管理活動的順利實施。
有力地保障了校區(qū)搬遷、院系調(diào)整、學科建設、本科教學評估等一系列重大活動的事實，適應了學校快速發(fā)展、改革深化和資產(chǎn)規(guī)模急劇膨脹的管理需求，實現(xiàn)了高校固定資產(chǎn)管理模式的根本性突破。
一項改革的推進通常會遇到各種阻力，規(guī)范和加強資產(chǎn)管理因觸及各方面的利益更是如此。但我們運用現(xiàn)代信息技術加強高校固定資產(chǎn)管理，卻收到了“三滿意”的效果：一是校長滿意。因為不僅摸清了家底、保障了資產(chǎn)的安全完整，更為重要的是在校長的管理決策中隨時可以得到管理信息系統(tǒng)的決策信息支持。二是教職工滿意。不僅學校內(nèi)的每一個員工都平等對待，無論是校長還是一般教員都要對所使用的資產(chǎn)承擔責任，增強了全體員工的公平感，而且根據(jù)公布在校園網(wǎng)上的資產(chǎn)信息，教授們可以充分利用學校各種開放的資源開展教學、科研活動和創(chuàng)業(yè)。三是管理人員滿意。管理系統(tǒng)的運用不僅提高了工作效率和工作水平，而且還可以利用系統(tǒng)積極進行管理創(chuàng)新，這又進一步激發(fā)了廣大資產(chǎn)管理人員內(nèi)在的工作熱情和激情。
2.3.4幾點體會
認真貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立責任意識和效益意識是做好資產(chǎn)管理工作的前提。“十一五”以來，我國教育發(fā)展模式已經(jīng)由規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展，我國教育系統(tǒng)面臨著改進管理方式，提高管理效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運行協(xié)調(diào)高效的新型管理體制的任務。這要求我們，搞好資產(chǎn)管理工作必須認真貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立責任意識和效益意識，通過我們扎實有效的工作，不斷提高資產(chǎn)管理工作質(zhì)量和精細化水平，努力做好資產(chǎn)構(gòu)建前期論證的科學性、準確性，減少教育資源的損失浪費和跑冒滴漏，努力辦好人民滿意的教育事業(yè)。
完善資產(chǎn)管理體制，構(gòu)建協(xié)調(diào)流暢的管理運行機制是做好資產(chǎn)管理工作的根本保證。我們按照“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”原則，逐步理順了高等學校的資產(chǎn)管理體制，保障了學校各項資產(chǎn)管理工作的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和正常實施。學校成立資產(chǎn)管理工作領導小組，統(tǒng)一領導學校固定資產(chǎn)管理工作。絕大多數(shù)學校成立了資產(chǎn)處，具體負責全校資產(chǎn)管理工作的組織和協(xié)調(diào)；根據(jù)業(yè)務特點和部門優(yōu)勢，進行合理分工，科學劃分歸口管理范圍和職責分工；按照“誰使用、誰負責”的原則，將具體資產(chǎn)的具體管理和維護任務進一步分解到基層使用單位；根據(jù)管理需要，合理設置工作崗位，明確崗位職責，選配精干人員。我國高校已經(jīng)形成了上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、用管結(jié)合、運轉(zhuǎn)流暢的資產(chǎn)管理新機制，保證了各項管理活動的有效開展。
制度創(chuàng)新是實現(xiàn)資產(chǎn)管理工作規(guī)范化的基礎。各高校遵循科學合理、權(quán)威有效、規(guī)范嚴謹、易于操作的原則，從學校固定資產(chǎn)管理辦法，到具體的資產(chǎn)購建立項、可行性論證、招標投標、驗收與技術測試、使用、保管、維修、養(yǎng)護、借用、出租、出借、清查、處置、建檔；從資產(chǎn)管理崗位責任制，到工作考核、監(jiān)督、檢查、責任追究、賠償、獎勵等各個環(huán)節(jié)，建立了一整套的規(guī)章體系，覆蓋了固定資產(chǎn)管理工作的方方面面和業(yè)務流程的各個細節(jié)，較好地保障了固定資產(chǎn)管理活動的規(guī)范、有序施行。
樹立資源共享理念是實現(xiàn)資產(chǎn)優(yōu)化配置的關健。把資產(chǎn)管住不流失僅僅是資產(chǎn)管理工作的一個方面，把資產(chǎn)管好管活，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，不斷提高現(xiàn)有資產(chǎn)利用率，提高資金使用效益，才是資產(chǎn)管理工作的主要目的。我們要求各高校充分利用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，積極推進資源共享和資源優(yōu)化配置工作，把資產(chǎn)管理與預算管理、學科建設、實驗室建設緊密結(jié)合，避免重復建設、重復購置，不僅促進了現(xiàn)有資源的有效利用，有效節(jié)約了學校建設經(jīng)費，而且使勤儉辦學理念進一步深入人心。
充分運用現(xiàn)代信息技術是實現(xiàn)資產(chǎn)管理工作新突破的重要手段。在高校固定資產(chǎn)管理方面，我們綜合運用了計算機、校園網(wǎng)、條碼識讀、數(shù)字照相等現(xiàn)代信息技術，將管理思想、管理制度、管理規(guī)范固化為數(shù)字化的管理程序，改變傳統(tǒng)管理模式，創(chuàng)新資產(chǎn)管理體系，有效地提升了管理水平，實現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理工作的規(guī)范化、科學化、現(xiàn)代化的目標。
3系統(tǒng)分析
知識經(jīng)濟時代的到來，各國逐漸意識到教育在發(fā)展本國經(jīng)濟中所具有的重要作用。近些年來“科教興國”戰(zhàn)略提出，國家及各級政府對教育事業(yè)投入力度大幅度的提升。尤其是對高等學校教育教學投入的資金飛速增長。高校之間通過擴建、合并等措施，不斷的擴大自身的辦學規(guī)模及創(chuàng)新發(fā)展的空間，搞笑的教學設備也呈現(xiàn)出了飛速增長的趨勢，這一趨勢在促進學校科研水平的提高、改善高校教育教學質(zhì)量等方面產(chǎn)生了很好的推動作用。
正是由于高校辦學規(guī)模的擴大、資產(chǎn)總量的增多，使得高校固定資產(chǎn)管理的數(shù)據(jù)出現(xiàn)了難以及時匯總或匯總不及時等問題，造成資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)在統(tǒng)計、查詢等方面難以實現(xiàn)動態(tài)化、全過程管理。為促進固定資產(chǎn)管理時效性特點的有效實施，高效利用校園網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)，及時的構(gòu)建起了全校固定資產(chǎn)管理的開放化信息管理體系，這一管理體系的構(gòu)建，有效地解決了原本人工操作中的繁瑣化、不及時等問題，同時有效的保障了固定資產(chǎn)在網(wǎng)絡化管理下全程化動態(tài)性的管理，有效地提升了資產(chǎn)管理的效率。
3.1模塊概要設計
當前，高校中校園網(wǎng)應經(jīng)實現(xiàn)了一定程度的普及化管理，但是利用網(wǎng)絡實現(xiàn)高校固定資產(chǎn)日常管理的還很少，這樣花費上百萬元建成的校園網(wǎng)本身的功能就沒有得到很好的體現(xiàn)，造成了網(wǎng)絡資源的極大浪費。依據(jù)固定資產(chǎn)管理的實際需求，整個管理系統(tǒng)從功能的分類上劃分為用戶管理、資產(chǎn)管理以及統(tǒng)計分析三大模塊。本文通過對整個網(wǎng)絡系統(tǒng)設計體系的深入剖析，結(jié)合網(wǎng)絡資源在固定資產(chǎn)管理中的實際應用，就網(wǎng)絡設計的設計方案以及用戶權(quán)限等對該數(shù)據(jù)庫的基本構(gòu)成展開探究。
3.1.1用戶管理模塊
系統(tǒng)中采用了分級權(quán)限、兩級審批的固定資產(chǎn)管理模式。用戶與用戶之間不存在相互隸屬的關系，而只是屬于某一角色；而角色是一組擁有相同權(quán)限的用戶變集。部分單位采取了更為嚴格的管理、審批機制，該模塊主要完成用戶信息管理的基本功能。這一系統(tǒng)的角色主要分為：
(1)系統(tǒng)超級管理員:
(2)一般經(jīng)辦人;
(3)國資處各科室管理員:
(4)國資處各科室工作人員。
針對以上系統(tǒng)的角色以及用戶的權(quán)限，用戶管理模塊就會提供與之相對應的、適用于這一用戶的功能，比如用戶密碼修改、數(shù)據(jù)的增刪改以及用戶資料的修改等。在實際應用的過程中，對應于各角色的管理功能也應當更加細化，系統(tǒng)的權(quán)限管理功能更加靈活。這些基本的用戶管理能夠?qū)崿F(xiàn)用戶信息的實時性、動態(tài)化管理，有助于固定資產(chǎn)管理做到權(quán)、責明晰化管理。
3.1.2資產(chǎn)管理模塊
固定資產(chǎn)主要負責的設備的購置、審核、驗收以及建賬等工作。因此，固定資產(chǎn)管理模塊的最主要功能就是實現(xiàn)資產(chǎn)管理的一些最基本化的管理工作。
3.1.2.1儀器設備管理
高效的儀器設備主要是指科研、教學中所使用的單價在800員以上的設備以及行政、后勤所使用的單價在500元以上的儀器設備。儀器設備的管理主要包含了以下四個方面：一是儀器設備的驗收。對于購買的儀器設備在建賬之前都需要經(jīng)過審核、驗收這一環(huán)節(jié)，才能夠在財務處進行賬目的報銷。驗收是高校固定資產(chǎn)管理最基礎的環(huán)節(jié)，因而，這一環(huán)節(jié)在有效實施固定資產(chǎn)管理中十分的重要；二是儀器設備的調(diào)撥。是指校屬行政、教學、科研設備等校內(nèi)使用單位發(fā)生變更或調(diào)至校外使用；三是儀器設備的報廢。對于無法滿足教學、科研管理與生活的儀器設備的資產(chǎn)管理手段，也即對已達到報廢條件的儀器設備實施的處理方式；四是儀器設備的丟失。固定資產(chǎn)管理中不可避免的會因為某些原因而造成固定資產(chǎn)的丟失，因而，有關儀器設備的管理就存在設備丟失管理這一方面。
3.1.2.2耐用低值品的管理
耐用低值品指教學、科研使用的單價在200～800元(含200元)的儀器設備和行政、后勤使用的單價在200～500元(含200元)的儀器設備。由于耐用低值品的價值比較低，在實際的資產(chǎn)管理中，實施上述四方面儀器設備的管理時均不需要校領導的簽字與審核，因而，有關其管理流程在此不再庸述。
3.1.3統(tǒng)計分析模塊
隨著工作流產(chǎn)品需求的擴大，一些高校在實施固定資產(chǎn)管理時研發(fā)出了不同的管理產(chǎn)品。產(chǎn)品各具其管理優(yōu)勢與特點，在接口管理、協(xié)議等方面也各有其特征，能夠促使管理戰(zhàn)略的有效貫徹與實施。系統(tǒng)現(xiàn)有的統(tǒng)計分析對于固定資產(chǎn)信息的統(tǒng)計與分析等功能給予了更多的關注，同時，基于本系統(tǒng)與相關財務管理系統(tǒng)的對接和信息共享，在實際的固定資產(chǎn)管理中還應加強對于財務信息數(shù)據(jù)的分析。此外，在高校信息化建設的大背景下，系統(tǒng)的無縫銜接、資源共享等也是該系統(tǒng)實現(xiàn)進一步完善所應關注的關鍵點。產(chǎn)品之間存在的差異也使得固定資產(chǎn)管理流程的操作性工作出現(xiàn)交叉的問題。統(tǒng)計分析模塊主要促進高校固定資產(chǎn)的資產(chǎn)額統(tǒng)計以及資產(chǎn)年限統(tǒng)計功能的實現(xiàn)，與此同時達到與上述三方面相對應的圖表顯示功能的有效落實。
3.2設計思想
高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理部門通過實施固定資產(chǎn)管理計算機化管理，將計算機管理擴大到固定資產(chǎn)管理業(yè)務的各個領域，用計算機最大化的實現(xiàn)取代手工管理固定資產(chǎn)的軟件處理系統(tǒng)。一個服務器端平臺必須能全天候運轉(zhuǎn)以滿足用戶的需要，本系統(tǒng)采用B/S結(jié)構(gòu)模式，將應用程序放在介于客戶端和數(shù)據(jù)庫服務器之間的Web服務器上，客戶端只要能連入校園網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)，在不安裝任何軟件的情況下就能通過瀏覽器訪問該系統(tǒng)。本系統(tǒng)支持異構(gòu)環(huán)境，兼容性好，具有很高的可擴展性，通過在共享數(shù)據(jù)庫中設置相應的標志，最大限度地保護原有的軟硬件設施，利用原有的數(shù)據(jù)信息操作體系實現(xiàn)信息的傳遞。與電子郵件方式相比，這一系統(tǒng)不僅可以對最新資產(chǎn)數(shù)據(jù)進行實時的統(tǒng)計和查詢,而且降低了客戶端的硬件和技術要求，避免了大量的數(shù)據(jù)傳遞，提高了效率，節(jié)省了數(shù)據(jù)的存貯空間和帶寬。這一管理模式，對于計算機專業(yè)、非計算機專業(yè)人士而言，均具有較高的合理使用性。同時，這一管理系統(tǒng)降低了操作的困難，有效促使各院系以及各部門管理人員的掌握。
3.3系統(tǒng)功能
固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)是為實現(xiàn)高校固定資產(chǎn)管理功能以及一些最基本的統(tǒng)計分析功能而構(gòu)建的，因而，該系統(tǒng)的主要頁面與固定資產(chǎn)的管理密切相關。該系統(tǒng)主要有基礎設置、資產(chǎn)報增、變動管理、查詢統(tǒng)計、精密儀器、報表打印、財務核對、系統(tǒng)管理等功能。本系統(tǒng)的功能模塊圖如圖3.3所示。
資產(chǎn)信息的網(wǎng)絡化管理，使得數(shù)據(jù)處理的周期縮短、固定資產(chǎn)管理總的工作量及工作的分工更趨合理，因而能夠明顯提升固定資產(chǎn)管理效率的提高。與此同時，就上述有關系統(tǒng)各部門管理體系的設置可以看出，這一管理體系有利于全校教職工參與到資產(chǎn)管理中來，不僅能夠促進各級管理人員管理意識的提升，還能夠增強管理工作者的使命感與責任感，從而促使資產(chǎn)管理科學化、嚴格化目標的實現(xiàn)，進而實現(xiàn)高校固定資產(chǎn)管理水平的進一步提升。
3.3.1基礎設置
基礎設置主要包含了對固定資產(chǎn)管理中所涉及到的相關信息的設置。首先，單位管理。設備管理部門可以通過實施添加、刪除、修改單位信息以及對單位內(nèi)部設備信息進行查詢等途徑實現(xiàn)對所有固定資產(chǎn)的使用單位的管理。其次，數(shù)據(jù)維護。對于固定資產(chǎn)管理中的數(shù)據(jù)，設備管理部門應對包括單位、處室在內(nèi)的固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)進行管理。最后，數(shù)據(jù)統(tǒng)計。設備管理部門對所有數(shù)據(jù),包括處室、單位的數(shù)據(jù)進行管理。對所有固定資產(chǎn)的使用單位的設備信息進行統(tǒng)計、匯總，制作報表，進行報盤。
3.3.2資產(chǎn)報增
接到單位提交的新增設備申請后，設備管理部門對該申請進行審核。各資產(chǎn)使用部門通過該功能進行資產(chǎn)數(shù)據(jù)的錄入、修改，資產(chǎn)主管部門審核使用部門輸入的報增單，若批準新增設備,則在設備基本信息表中將設備的狀態(tài)由‘臨時狀態(tài)’改為‘正常狀態(tài)’；若不批準新增設備,設備基本信息表中該設備的狀態(tài)仍為‘臨時狀態(tài)’。當有關儀器設備等通過審核后，有關固定資產(chǎn)管理的工作就應及時的轉(zhuǎn)入后臺數(shù)據(jù)庫，并在實際的管理中打印報增單。
3.3.3變動管理
該功能是固定資產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié),資產(chǎn)使用部門通過系統(tǒng)提交資產(chǎn)變動申請，接到單位提交的設備現(xiàn)狀修改申請后，設備管理部門對申請進行審核。審核的內(nèi)容包含了調(diào)撥、報廢及報損等有關固定資產(chǎn)管理項目的申請。主管部門根據(jù)實際情況進行審批，若批準設備現(xiàn)狀修改,則將被申請設備的現(xiàn)狀改為新現(xiàn)狀，并將修改的詳細內(nèi)容記錄到現(xiàn)狀修改日志中；若不批準，則對申請設備的現(xiàn)狀不修改。
3.3.4查詢統(tǒng)計
設備管理部門可以對所有固定資產(chǎn)的使用單位的設備信息進行統(tǒng)計、匯總。制作報表。系統(tǒng)提供了詳盡的查詢功能，用戶可以依據(jù)自身的需求，通過系統(tǒng)設定的選擇條件進行自由的選擇與查詢，可以通過統(tǒng)計分析功能對查詢的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，對于相關的固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)實施隨機、隨時的隨時查詢和打印；與此同時，系統(tǒng)提供了詳盡的查詢功能，用戶可以通過自由選擇條件，還可以通過統(tǒng)計分析功能對查詢的數(shù)據(jù)實施必須的分析，以對今后有關固定資產(chǎn)管理提出完善的意見與有效實施的建議。
3.3.5精密儀器
精密儀器主要指的是價值在10萬元以上的儀器，其驗收、調(diào)撥、報廢等業(yè)務與上述有關儀器設備管理應關注的四方面基本相同。但是，由于精密儀器價值較高，精密儀器效益評價和年使用情況，在發(fā)生各項業(yè)務都需要主管校領導的簽字審核。為了提高大型貴重精密儀器的利用率，在實施系統(tǒng)化網(wǎng)絡管理中，應由使用部門進行網(wǎng)絡提交，通過主管部門核實備案。使用效益考核，評選出大型儀器設備使用管理先進集體和大型儀器設備使用管理先進個人。各部門也可以在網(wǎng)上申請使用精密儀器,由主管部門審批,實現(xiàn)共享。
3.3.6報表打印
該功能是固定資產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)，為實現(xiàn)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全及可靠性管理，資產(chǎn)使用部門通過系統(tǒng)提交資產(chǎn)變動申請，包括調(diào)撥、報廢及報損等申請，報表的打印分為固定報表打印和自定義報表打印。用戶可以根據(jù)需要自定義報表的格式,生成各種對外上報或內(nèi)部管理需要的統(tǒng)計、匯總、分析報表。
3.3.7財務核對
對于審核人、審核時間以及審核結(jié)果等信息，網(wǎng)絡化數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)能夠使新實時的與財務部門對帳。首先，對于未經(jīng)批準的儀器設備的申請，可將審核信息、不予批準的原因計入申請單的信息表內(nèi)，還應注意將未經(jīng)批準的審核結(jié)果及時的告知申請人；其次，對于予以批準的儀器設備申請，應將申請的批復記錄及時的錄入審核記錄單中，審核人可以對申請表的內(nèi)容及其對應的設備信息表進行查閱，以便于固定資產(chǎn)管理歷史情況的管理。
3.3.8系統(tǒng)管理
利用日漸成熟的網(wǎng)絡硬件條件對角色權(quán)限的分配機制進行一定的劃分與管理，同時在固定資產(chǎn)管理過程中對于資產(chǎn)的調(diào)配、申請以及報廢等流程實施信息化的管理，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的購入、入庫、調(diào)配、閑置、報廢等申請及相對應的審批功能，為高校管理人員全面把握固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀提供客觀、合理的參考依據(jù)。
該模塊主要用于完成對用戶的權(quán)限管理、數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)恢復等功能。固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫的建立是通過構(gòu)建完善的權(quán)限管理制度，將數(shù)據(jù)自動的備份為手動與自動兩方面?zhèn)浞荨Ｈ绻唧w的業(yè)務流程發(fā)生變化，系統(tǒng)的工作流程難以依據(jù)客戶需求及時的做出調(diào)整，一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)管理的意外狀況，能夠?qū)⒁呀?jīng)備份的、安全的數(shù)據(jù)以最快的速度恢復到固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中，實現(xiàn)系統(tǒng)安全運行、達到對數(shù)據(jù)的權(quán)力控制及安全訪問的目的，使其能夠?qū)崿F(xiàn)更復雜、靈活性更高、動態(tài)適應性強的業(yè)務過程。
4系統(tǒng)設計
4.1網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)設計
高校固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)在開發(fā)中，為了促使系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)更為清晰，同時也便于系統(tǒng)的維護以及相關軟件的管理與升級，常會使用多層體系的結(jié)構(gòu)以達到上述需求。本系統(tǒng)采用的是典型的三層B/S模式網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)，這一網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)主要以三層體系的進化型多層體系結(jié)構(gòu)為基礎，在保持數(shù)據(jù)管理信息層以及數(shù)據(jù)顯示層的基礎上，對設計數(shù)據(jù)以及頁面顯示之間的邏輯關系進行著重的分析。實際的獲取所需管理數(shù)據(jù)時，首先，使用者通過瀏覽器向Web服務器中的應用程序發(fā)出查詢或數(shù)據(jù)操作請求，用戶的請求通過特定的數(shù)據(jù)庫接口ODBC驅(qū)動程序傳送到數(shù)據(jù)庫服務器上進行一系列的處理。其次，有關數(shù)據(jù)的處理完成后，數(shù)據(jù)庫服務器將查詢或處理結(jié)果再次通過數(shù)據(jù)庫接口ODBC返回給Web服務器，Web服務器再以網(wǎng)頁的形式返回給用戶。這樣用戶只需要在以瀏覽器為界面的簡單操作下，獲得大量關于固定資產(chǎn)管理的信息。
4.2數(shù)據(jù)庫設計
系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫主要包含了用戶數(shù)據(jù)以及資產(chǎn)數(shù)據(jù)兩個主要方面，以及與之相關的基本數(shù)據(jù)和相關的頁面控制程序。數(shù)據(jù)庫設計的好壞，對于整個系統(tǒng)的運行效果起著最主要的、直接的影響。良好的數(shù)據(jù)庫設計，不僅能夠可以提高固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)信息的存儲效益，而且對于保證數(shù)據(jù)信息的完整性和一致性也具有十分重要的現(xiàn)實性意義。針對高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的特殊需求以及實際管理過程中固定資產(chǎn)管理業(yè)務流程的分析，數(shù)據(jù)庫設計主要包含了固定資產(chǎn)信息表、使用單位信息表、固定資產(chǎn)類別表及用戶信息表幾個大的方面。
固定資產(chǎn)信息表屬性指的是在用資產(chǎn)信息、報廢資產(chǎn)信息、申報資產(chǎn)信息等，這一信息表涵蓋了固定資產(chǎn)管理的各個方面：固定資產(chǎn)編號、設備照片、設備名稱、制造廠家、規(guī)格型號、資產(chǎn)類別、價值、計量單位、數(shù)量、購置日期、入帳日期、使用單位、使用狀況、儀器負責人、使用日期、使用年限、存放地點、變動記錄、備注。
用戶信息表屬性應當將用戶基本信息、角色權(quán)限信息等涵蓋在內(nèi)。包含了用戶編號、用戶名稱、用戶密碼、所屬單位、擁有權(quán)限、備注，是為了實現(xiàn)用戶登錄、修改資料等基本功能而設置的。
固定資產(chǎn)類別表屬性應當包括實現(xiàn)資產(chǎn)管理流程的全部基本功能，實現(xiàn)根據(jù)權(quán)限控制頁面顯示的基本功能。主要包括類別編號、類別名稱、備注。
在概要設計過程中，基于管理系統(tǒng)應用的實際需求，有關固定資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫應包含固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)、用戶管理數(shù)據(jù)以及與之相關的其他輔數(shù)據(jù)。通過將上述數(shù)據(jù)分析概要設計相關內(nèi)容法人管理，該系統(tǒng)將固定資產(chǎn)管理過程中所使用的數(shù)據(jù)進一步的細分為固定資產(chǎn)清理信息實體、資產(chǎn)類別實體、資產(chǎn)管理人員實體、使用部門實體、使用情況實體以及固定資產(chǎn)信息實體等一系列的與固定資產(chǎn)管理相關的數(shù)據(jù)管理實體。
4.2.1表的設計
表的設計主要意義是通過構(gòu)建數(shù)據(jù)庫中的信息分類，實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中的自動化或者是半自動化的數(shù)據(jù)處理功能，進而實現(xiàn)高校固定資產(chǎn)管理水平的提升以及固定資產(chǎn)管理中賬實不符的問題。
在實際的管理中，以上是實施管理的指導性表，有關每一子表還應依據(jù)各高校固定資產(chǎn)管理的實際進行深入的細化。完善部門表存儲單位內(nèi)部具體部門信息，實現(xiàn)高校各級管理者對固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)的需求。資產(chǎn)申請表存儲了資產(chǎn)申請的基本信息，對于固定資產(chǎn)管理的信息予以公示有利于固定資產(chǎn)管理的全過程、透明化管理目標的貫徹與落實。菜單樹表存儲了構(gòu)建分類菜單樹的基本數(shù)據(jù)。由上述4.2.1～4.2.11表中所表述的可知，數(shù)據(jù)庫中各表主要是依靠固定資產(chǎn)管理關系以及彼此之間的屬性關系進行聯(lián)系。管理關系的主體是User表，而系統(tǒng)角色的扮演依托Role表中的分類，促進固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的執(zhí)行主體在實際固定資產(chǎn)管理時初審人、表中申請人以及終審人等一系列角色的實現(xiàn)。
4.2.2數(shù)據(jù)庫端口設計
數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)將數(shù)據(jù)信息以某種數(shù)據(jù)模型組織起來進行存儲，并通過數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)信息的插入、刪除、修改、查詢等操作，最終保持數(shù)據(jù)信息的完整性、一致性和安全性。由此可見數(shù)據(jù)庫是信息系統(tǒng)的核心組成部分。而數(shù)據(jù)庫端口是連接數(shù)據(jù)庫各子庫的重要管理媒介，因而端口的選取與設計之間影響到整個管理系統(tǒng)的效率。
高校資產(chǎn)管理系統(tǒng)主要編程接口設計是本系統(tǒng)的工作流引擎提供了一些編程接口，在實際應用中，使用這些接口，可以完成對工作流的監(jiān)控與管理的基本操作。隨著對工作流產(chǎn)品需求的不斷擴大，許多公司推出了不同的工作流產(chǎn)品。為了更好的實現(xiàn)高校固定資產(chǎn)管理過程建模、分析和實施，應以實現(xiàn)工作流技術的標準化和開放性為主要目的，定義了工作流系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及其與應用、管理工具和其他工作流管理系統(tǒng)之間的應用編程接口。下面按照接口的功能來分，列出了主要接口的名稱:
1.工作流管理和監(jiān)控接口
(1)newProcess（）:為有效實施管理，在系統(tǒng)內(nèi)新建一個流程實例。
(2)hcnagesattus（）:為實現(xiàn)工作流的動態(tài)化管理，設置流程實例的狀態(tài)。
(3)uqerPynedingList（）:在固定資產(chǎn)的管理與控制中，該接口的作用是列出目前待處理的所有流程實例。在用戶任務處理中，這一接口也需要使用到。
(4)notifyEngnie（）:當管理時，通過這個接口向工作流機發(fā)出請求，主要只針對流程實例實施管理請求，由工作流機完成相應的操作。
(5)pendingDetail（）:用戶在使用系統(tǒng)的過程中，為獲取與某一固定資產(chǎn)管理相關的信息，就必須通過這一接口來查詢指定流程實例，將其擴展為所需的詳實固定資產(chǎn)管理信息。
2.用戶任務處理接口
(1)querPyeodinglist（）:得到某個用戶的工作項列表，并依據(jù)這一列表實施數(shù)據(jù)的查詢與征集。
(2)pendingDetail（）:為獲取特定的固定資產(chǎn)管理信息而設置的用戶任務處理接口。主要得到的是某一指定工作項的詳細信息。
(3)traceworkFlow（）:已查詢或者是已經(jīng)在掌握之內(nèi)的信息，想要再次獲取，就可以通過這一端口得到與該實例相關的歷史處理信息。
(4)notifyEngnie（）:當用戶處理某個任務時，可以通過調(diào)用該接口，來檢驗當前的流程是否處于正確的運行中，主要環(huán)節(jié)是通知工作流機用戶的處理操作，進而實現(xiàn)工組流機對流程的正確導航。
(5)Seatassign（）:有時用戶在處理某一任務時，常常會出現(xiàn)多個符合條件的處理者狀況。這一接口就是按照任務分配策略，選擇最適合于用戶實際需求的處理者。
3.其它相關接口
(1)snitworkFIWEngine（）:初始化引擎，為實現(xiàn)業(yè)務處理的自動化或半自動化，提高固定資產(chǎn)管理的效率，當網(wǎng)絡服務器啟動的時候調(diào)用；
(2)getlnsatnce（）:得到工作流引擎實例，當用戶需要對工作流實例進行實時的監(jiān)控，進行操作和管理時調(diào)用這一接口。
4.3編碼設計
固定資產(chǎn)管理實施網(wǎng)絡化的系統(tǒng)管理之后，原本的資產(chǎn)管理人員就可以將主要的管理精力放置在有關固定資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)的維護上；同時網(wǎng)絡化的管理還能夠促進使用單位間更為方便的查詢與固定資產(chǎn)相關的信息數(shù)據(jù)，極大地促進了校內(nèi)設備使用單位之間、主管部門之間的信息交流。
上述網(wǎng)絡化管理作用的實現(xiàn)，最關鍵的就依賴于系統(tǒng)的編碼設計。我國許多高校已經(jīng)建立起來的MIS之所以未能在實際的固定資產(chǎn)管理中發(fā)揮其應有的功能，最主要的問題就出在編碼設計上。計算機編碼是運用字母代表漢字的表示方法，將與固定資產(chǎn)管理相關的信息數(shù)據(jù)輸入管理系統(tǒng)中。因此，編碼設計的好壞，直接決定了高校固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫維護的水平。
基于以上考慮，在本系統(tǒng)中通過確保一個資產(chǎn)編號將唯一確定一條記錄，在系統(tǒng)中不會出現(xiàn)兩個資產(chǎn)編號相同的記錄這一條件，采用按規(guī)則自動產(chǎn)生的方法生成資產(chǎn)編碼的途徑，實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫中關鍵字的唯一性。
4.3小結(jié)
在實際的固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫運行中，一個成功的數(shù)據(jù)庫不僅能夠極大地提升整個系統(tǒng)的整體化性能，還能夠促進系統(tǒng)的升級與擴展，為進一步提升軟件開發(fā)效率與質(zhì)量奠定堅實的基礎。
因此，確保安全機制數(shù)據(jù)的有效性，數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)對最終用戶應保持透明；還應在使用的過程中依據(jù)數(shù)據(jù)檢索中遇到的問題及時的對數(shù)據(jù)庫進行合理的維護與修改；為便于數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)改進以及數(shù)據(jù)備份的恢復，數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)應注重固定資產(chǎn)管理業(yè)務數(shù)據(jù)的準確化，進一步是新數(shù)據(jù)庫功能的強大。
(1)系統(tǒng)具備較好的可伸縮性。客戶端利用B/S訪問服務器，便于數(shù)據(jù)檢索和修改，可以使多項應用跨平臺使用。通過對數(shù)據(jù)庫進行優(yōu)化使其具有更強的延展性，這樣為用戶對硬件及軟件使用需求作出更為充分的擴展。
(2)實現(xiàn)用戶對遠距離通信要求的達成。通過使用Internet/Intranet實現(xiàn)固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫管理數(shù)據(jù)的傳遞，數(shù)據(jù)庫容易使用和維護，進而使固定資產(chǎn)管理的信息庫建設實現(xiàn)遠距離通信應用的需求。
(3)提升系統(tǒng)維護、移植和升級方面的質(zhì)量。B/S模式是以服務器為中心的管理的模式，在實際的數(shù)據(jù)庫管理中，不僅能夠減少客戶端對維護工作的負擔，而且還利于管理人員、開發(fā)人員將精力集中在合理組織信息庫管理體系結(jié)構(gòu)的完善方面，進而為固定資產(chǎn)管理的各項業(yè)務提供技術支持。
(4)易操作。提高開發(fā)效率和開發(fā)質(zhì)量，使系統(tǒng)具有便于操作的用戶界面，這樣在客戶端只運行瀏覽器的情況下，由Web服務器執(zhí)行用戶對所需固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)的查詢、處理，對最終用戶的響應時間合理，以最少的冗余數(shù)據(jù)保障用戶需求的達成。
(5)集成的綜合信息系統(tǒng)。提高系統(tǒng)的整體性能，基于Web的管理信息系統(tǒng)把企業(yè)中分散的子系統(tǒng)集中到一個相對集中化的管理系統(tǒng)中，以很少的數(shù)據(jù)庫維護工作，較高的管理效率解決企業(yè)的各種經(jīng)營、管理問題。
5系統(tǒng)實施與測試
5.1系統(tǒng)特點
系統(tǒng)開發(fā)使用的操作系統(tǒng)為Windows2000Professional,開發(fā)工具采用先進的可視化開發(fā)語言MicrosoftVisualBasic,MicrosoftVBScript,數(shù)據(jù)庫開發(fā)采用目前流行且安全性高的MicrosoftSQLServer2000。
輕松便捷的網(wǎng)上報帳和設備查詢本系統(tǒng)能夠通過網(wǎng)絡,輕松實現(xiàn)學校各部門網(wǎng)上報帳和設備查詢，使學校各部門能及時方便地了解本部門的設備情況，并能大大減輕資產(chǎn)處老師的負擔。先進的開發(fā)技術系統(tǒng)采用JAVA技術，支持多平臺運行，并在IBM實驗室經(jīng)過軟件優(yōu)化，通過了IBMWEBSPHERE應用服務器上的全方位壓力測試。可靠的安全策略采用B/S三層架構(gòu)的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了用戶表示層、邏輯應用層和數(shù)據(jù)資源層的有效分離，大大降低數(shù)據(jù)庫服務器被攻擊的可能性，保證了數(shù)據(jù)庫的安全。系統(tǒng)輕松維護、升級用戶無需在本地機器安裝軟件，就可通過瀏覽器登陸系統(tǒng)進行操作；系統(tǒng)維護、升級只需更新服務器。系統(tǒng)易學易操作系統(tǒng)操作方便，界面設計友好，提供許多人性化的細節(jié)功能，如可以進行卡片的批量增加、批量修改、批量變動等。用戶之間可以通過消息管理來交流，便于報帳審核過程。信息化標準規(guī)范本系統(tǒng)參照國家教委2003年制定的教高司函[2003]161號文件《關于報送高校實驗室和儀器設備統(tǒng)計數(shù)據(jù)盤及報表的通知》進行開發(fā)，能生成完全符合國家教委標準的上報數(shù)據(jù)文件。并且還提供了上報配置接口，通過簡單的配置就能適應新的上報要求。利用條形碼進行資產(chǎn)盤點能對多種不同的資產(chǎn)（設備主機、附件、家具、精貴儀器等）進行管理。能夠打印資產(chǎn)卡片條碼，能夠用條碼掃描儀進行資產(chǎn)盤點。
5.2系統(tǒng)功能與程序代碼
完善的管理網(wǎng)絡按照“統(tǒng)一領導，歸口管理，分級負責，責任到人”的原則，理順管理體制。國有資產(chǎn)管理工作領導小組、采購部門、財務處、歸口部門、使用部門、使用人等層次，每個管理層次都有比較合理的管理幅度（管理層次根據(jù)單位實際情況靈活改變）。不同的部門和有關的人員，按照權(quán)責對等的原則，承擔不同的管理責任，并擁有不同的管理權(quán)限，按照規(guī)定的流程，互相溝通、協(xié)調(diào)、制約、監(jiān)督。資產(chǎn)管理落實到個人、嚴格的經(jīng)濟責任要做到“人人有資產(chǎn)，物物有人管”，管理固定資產(chǎn)的不僅僅是有關職能管理人員，而且更重要的是固定資產(chǎn)的使用者，每個人對自己使用的資產(chǎn)負責，這就要求不但有關的管理人員需要嚴格履行管理職責，而且要求每一個固定資產(chǎn)使用人都必須對所用固定資產(chǎn)的安全完整承擔經(jīng)濟責任。經(jīng)濟責任，如果有關人員因為過失需要承擔責任的話，其責任的大小是可以用鈔票的多少來衡量的。經(jīng)濟責任的落實，是按照體系設計的固定結(jié)構(gòu)和程序，嚴格的手續(xù)，逐層逐步落實的。規(guī)范的工作流程從具體的某一項固定資產(chǎn)的采購形成到消失，以及中間的使用活動，都有具體的業(yè)務工作規(guī)程，并可以通過資產(chǎn)跟蹤功能將每個資產(chǎn)所有的活動情況都在一個表格里面顯示出來。系統(tǒng)中采購有采購的程序、增加有增加的規(guī)程，設備維修有設備維修的規(guī)程、調(diào)撥有調(diào)撥的規(guī)程、處置有處置的規(guī)程，借用有借用的規(guī)程。學校形成的任何一項資產(chǎn)，都應做到來源清，去向明。一旦出現(xiàn)了資產(chǎn)流失，原因和責任都可以順藤摸瓜查清楚。嚴密的帳表卡體系帳卡的最基本職能是核算全學校以及學校的某一具體部門、單位、人員所管固定資產(chǎn)的數(shù)量與價值。新的帳卡體系不同于傳統(tǒng)的帳卡體系，其最大區(qū)別在于財產(chǎn)保管人所管財產(chǎn)監(jiān)控上的嚴密性。財務處設帳控制分類價值。歸口部門設帳控制各使用部門所管財產(chǎn)的數(shù)量和價值，并與財務帳核對分類價值。使用單位設帳核算所用資產(chǎn)的數(shù)量與價值，并通過按使用人建立卡片，落實使用人的保管責任。帳套種類繁多，相互牽制。帳套協(xié)調(diào)的依據(jù)是清查表、增加憑單和處置單，因此要求一式四聯(lián)，多套分存。全息、多維、實時的狀態(tài)控制每一種固定資產(chǎn)的幾乎全部的自然屬性和社會屬性信息記錄在案，形成豐富的信息資源。帳（卡）、物、使用單位、使用人、存放地點、性能、完好程度、使用情況實行多維控制，全方位提供狀態(tài)信息。在任意時點，提供的資產(chǎn)管理信息都應當是資產(chǎn)的真實狀態(tài)。靈活調(diào)配機制與合理開發(fā)利用的自覺性使用部門需要購買資產(chǎn)時，可以填寫采購申請單，采購部門根據(jù)需要與用閑狀態(tài)進行審核，科學的進行配置，提高使用效益，避免投資浪費。在建立部門臺帳的基礎上，將來可以將固定資產(chǎn)的占用情況納入學校經(jīng)費預算，正確的評價內(nèi)部各辦學和科研單位的績效，建立更加科學、合理的激勵機制，使開源節(jié)流、增收節(jié)支成為各內(nèi)設機構(gòu)的一種自覺的、主動的意識。科學的維修養(yǎng)護根據(jù)其技術特點定期養(yǎng)護，出現(xiàn)故障要及時提交申請以便及時修繕，并記錄固定資產(chǎn)的修繕養(yǎng)護情況，建立技術檔案。保障使用的同時，努力延長資產(chǎn)的壽命。正常的清查盤點對固定資產(chǎn)的安全完整情況、管理使用情況定期，或根據(jù)臨時需要不定期進行清點、核實、檢查，確保帳卡、物、人、地相符，根據(jù)出現(xiàn)的問題研究提出具體的整改和管理措施，總結(jié)管理經(jīng)驗。系統(tǒng)提供強大的查詢功能為了提高工作效率，系統(tǒng)提供了強大的查詢功能：驗收單信息查詢、資產(chǎn)信息查詢、資產(chǎn)變動信息查詢、資產(chǎn)處置信息查詢、閑置資產(chǎn)信息查詢、已處置資產(chǎn)信息查詢、使用單位信息查詢、使用人信息查詢、存放地點信息查詢、按資產(chǎn)類別信息查詢等。工作人員可以結(jié)合匯總分析、篩選等功能更有效的提高工作效率。領導可以坐在辦公室內(nèi)，很方便的根據(jù)相關查詢得知每個人、每個單位、每個房間具有什么資產(chǎn)，并可以進一步匯總出相關信息。系統(tǒng)提供了強大的財務帳表、統(tǒng)計分析表、分析圖系統(tǒng)設計了專門的財務審核與管理環(huán)節(jié)，通過資產(chǎn)管理系統(tǒng)與財務核算系統(tǒng)的銜接，巧妙地將資產(chǎn)管理與財務管理結(jié)合了起來，能夠生成真正意義上的財務臺帳。系統(tǒng)針對教育部十六大類、財政部十大類、六大類和各個行業(yè)，三種資產(chǎn)分類方式共提供了三套財務帳、三類資產(chǎn)分類代碼在系統(tǒng)中都能準確進行轉(zhuǎn)換,并能自動地生成十大類、六大類完整的財務帳、統(tǒng)計表、分析表和分析圖。有效解決了部門之間的帳帳不符、帳實、帳表不符等問題，也解決了系統(tǒng)和財務核算軟件中的固定資產(chǎn)科目帳的對帳難的問題。用戶可以自由、靈活地設置條件，生成各種各樣的日常管理當中常用的統(tǒng)計報表，包括總表、明細表、增減變動情況表、分戶表、分類表、結(jié)存表等等。系統(tǒng)內(nèi)置了豐富的圖形圖表供查詢分析。現(xiàn)代化的管理手段無論多么復雜、困難的管理活動，一些在傳統(tǒng)的管理模式根本無法完成的工作，無法達到的要求，都能夠通過計算機、網(wǎng)絡等現(xiàn)代信息技術輕而易舉地實現(xiàn)，各項管理活動更加方便、快捷、靈活、高效。系統(tǒng)對理順固定資產(chǎn)管理體制、落實固定資產(chǎn)管理制度、實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的全面監(jiān)控和有效利用、提高管理工作效率，發(fā)揮了十分積極的作用，并表現(xiàn)出強大的效能。將高校固定資產(chǎn)管理工作搭建在一個高水平的管理平臺之上，推入了科學化、規(guī)范化的軌道。不僅徹底改變了被動局面，而且有力地促進了學校整體管理水平的提高。
高校固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)主頁面代碼如下：
importjavax.swing.*;
importjavax.swing.tree.*;
importjava.awt.*;
publicclassMainFrmextendsJFrame{
privateJMenum1=newJMenu("系統(tǒng)管理");
privateJMenum2=newJMenu("基礎數(shù)據(jù)維護");
privateJMenum3=newJMenu("資產(chǎn)管理");
privateJMenum4=newJMenu("查詢盤點");
privateJTreetree=null;
privatevoidinitTree(){
DefaultMutableTreeNoderoot=newDefaultMutableTreeNode("資產(chǎn)管理系統(tǒng)");
DefaultMutableTreeNodem1=newDefaultMutableTreeNode("系統(tǒng)管理");
DefaultMutableTreeNodem2=newDefaultMutableTreeNode("基礎數(shù)據(jù)維護");
DefaultMutableTreeNodem3=newDefaultMutableTreeNode("資產(chǎn)管理");
DefaultMutableTreeNodem4=newDefaultMutableTreeNode("查詢盤點");
m1.add(newDefaultMutableTreeNode("新增用戶"));
m1.add(newDefaultMutableTreeNode("用戶管理"));
m1.add(newDefaultMutableTreeNode("修改密碼"));
m1.add(newDefaultMutableTreeNode("退出系統(tǒng)"));
m2.add(newDefaultMutableTreeNode("部門管理"));
m2.add(newDefaultMutableTreeNode("類別管理"));
m2.add(newDefaultMutableTreeNode("日志管理"));
m3.add(newDefaultMutableTreeNode("資產(chǎn)入庫"));
m3.add(newDefaultMutableTreeNode("資產(chǎn)出庫"));
m3.add(newDefaultMutableTreeNode("資產(chǎn)報廢"));
m3.add(newDefaultMutableTreeNode("資產(chǎn)借出"));
m3.add(newDefaultMutableTreeNode("資產(chǎn)歸還"));
m3.add(newDefaultMutableTreeNode("資產(chǎn)轉(zhuǎn)移"));
m4.add(newDefaultMutableTreeNode("資產(chǎn)查詢"));
m4.add(newDefaultMutableTreeNode("資產(chǎn)盤點"));
root.add(m1);root.add(m2);root.add(m3);root.add(m4);
tree=newJTree(root);}
privatevoidinitMenu(){
m1.add(newJMenuItem("新增用戶"));
m1.add(newJMenuItem("用戶管理"));
m1.add(newJMenuItem("修改密碼"));
m1.add(newJMenuItem("退出系統(tǒng)"));
m2.add(newJMenuItem("部門管理"));
m2.add(newJMenuItem("類別管理"));
m2.add(newJMenuItem("日志管理"));
m3.add(newJMenuItem("資產(chǎn)入庫"));
m3.add(newJMenuItem("資產(chǎn)出庫"));
m3.add(newJMenuItem("資產(chǎn)報廢"));
m3.add(newJMenuItem("資產(chǎn)借出"));
m3.add(newJMenuItem("資產(chǎn)歸還"));
m3.add(newJMenuItem("資產(chǎn)轉(zhuǎn)移"));
m4.add(newJMenuItem("資產(chǎn)查詢"));
m4.add(newJMenuItem("資產(chǎn)盤點"));
JMenuBarbar=newJMenuBar();
bar.add(m1);bar.add(m2);bar.add(m3);bar.add(m4);
this.setJMenuBar(bar);
}
publicMainFrm(){
this.setTitle("高校資產(chǎn)管理系統(tǒng)");
initMenu();
initTree();
JSplitPanejsplit=newJSplitPane(JSplitPane.HORIZONTAL_SPLIT,
newJScrollPane(tree),newJPanel());
jsplit.setDividerLocation(300);
jsplit.setDividerSize(2);
this.getContentPane().add(jsplit);
this.setDefaultCloseOperation(JFrame.EXIT_ON_CLOSE);
}
publicstaticvoidmain(String[]args){
JFrame.setDefaultLookAndFeelDecorated(true);
MainFrmfrm=newMainFrm();
frm.setSize(1200,600);
frm.setVisible(true);}}
5.3改進后的特色
改進后的高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，充分考慮到每一級管理員的職責不同，為相應的每一個操作員制定了各自地操作權(quán)限，通過用戶的身份和密碼識別，保證各級操作人員只能在其權(quán)限范圍內(nèi)進行應用。這樣既保證了管理的可靠性、嚴緊性、信息的安全性，又能具有一定的靈活性以加強各種實際管理過程中的適應能力。通過固定資產(chǎn)分類、單位、部門、功能模塊等信息的交叉，可以很靈活地給出各種用戶的權(quán)限來滿足實際的管理需求。到期自動提醒維修、檢測，保證設備、器械的正常壽命。高校日常教學中經(jīng)常會使用到計算機、復印機、投影儀、機械車床等設備。以往，師生只知道使用，對于設備的維修、保養(yǎng)沒有實際概念，或是不按時保養(yǎng)。長期下來，往往使用三年的設備一年多就日漸破損。奧斯固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)通過對設備、器械的維修、檢測管理，維修、保養(yǎng)時間快到時，提前提醒管理人員，并將維修、保養(yǎng)的內(nèi)容及效果記錄在系統(tǒng)中。做到有效、定期、準時的管理，延長了設備、器械的運行壽命。節(jié)省了固定資產(chǎn)盤點時間,提高了固定資產(chǎn)盤點效率。要進行固定資產(chǎn)清點、賬務核對、編制報表等工作，最少需要5個人花費2個月的時間才能完成該項工作。使用該系統(tǒng)以后2個人10天既能輕松完成此項工作。整體工作效率提高了15倍。簡化固定資產(chǎn)折舊工作，確保折舊計算準確。一般固定資產(chǎn)的價值是按月計提，作為當期費用支出，因此每月未對固定資產(chǎn)要進行折舊計算，從工作難度上來看并不是很難，問題存在于固定資產(chǎn)數(shù)量龐大，每一件資產(chǎn)都有相應的卡片，這樣，哈爾濱大學太平洋金融學院有幾萬張資產(chǎn)卡片，并且不同固定資產(chǎn)使用年限不同，折舊的方式也各不相同。在折舊工作的處理中，往往要登記厚厚幾疊帳本和卡片，工作量可想而知。特別是這種重復而繁瑣的工作更會產(chǎn)生不可避免的差錯，導致相關報表反映的信息失真。固定資產(chǎn)條碼管理系統(tǒng)，在購入每一筆固定資產(chǎn)都可選定使用年限和折舊方式，只須輕松地點擊鼠標就可以在幾分鐘內(nèi)完成。并且完全保證折舊計算的準確性同時自動生成折舊報表。特殊材質(zhì)標簽的使用。在高校日常教學中，不可避免的要做實驗。對于經(jīng)常需要用試劑、清水洗滌的化學儀器與課桌椅不同，往往無法用一般的條碼識別。高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)采用了多種材質(zhì)的標簽進行這類資產(chǎn)進行管理。常用的標簽規(guī)格：60mmX24mm;60mmX18mm;50mmX35mm;常用的標簽材質(zhì)：美國艾利系列原版標簽紙，室內(nèi)、戶外、防偽、高溫等。對于需要清洗的資產(chǎn)，如化學實驗設備都可以采用陶瓷、鋁牌或金屬的標簽進行標識，既能保證資產(chǎn)的正常使用，又能科學地、快速地進行資產(chǎn)盤點。完善的數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)與其他系統(tǒng)的完美對接。目前，隨著高校信息化建設步伐的逐步加大，越來越多的教務管理系統(tǒng)、圖書管理系統(tǒng)、設備管理系統(tǒng)進入到學校的日常管理中。各式各樣的信息系統(tǒng)，因為考慮到自身的穩(wěn)定性，相互之間信息互不共享，這樣以來，給實際操作者帶來的是越來越多的重復錄入，一定程度上增大了工作量。高校固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)通過靈活的設計，完善了數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)了與其他系統(tǒng)的完美對接。利用數(shù)據(jù)導入、導出功能、FTP服務器、公共數(shù)據(jù)表等多種方案，達到了與教務管理系統(tǒng)、圖書管理系統(tǒng)、設備管理系統(tǒng)等的平穩(wěn)對接，數(shù)據(jù)實現(xiàn)了共享，大大提高了工作效率。做到了系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)的問題或錯誤能夠得到及時、順利的解決,用戶提出的新的需求能夠得到及時、容易的滿足。
5.4系統(tǒng)測試
系統(tǒng)測試分成四個層次按順序進行,即單元測試、組裝測試、確認測試和系統(tǒng)測試。首先是單元測試,對源程序中的每一個程序單元進行測試,驗證每個模塊是否滿足系統(tǒng)設計的要求。組裝測試是將已測試過的模塊組合成子系統(tǒng),重點測試各模塊之間的接口和聯(lián)系。確認測試是對整個軟件進行驗收,考察軟件是否滿足要求。系統(tǒng)測試是將計算機軟件、硬件、網(wǎng)絡等系統(tǒng)的各個部分連接起來,對整個系統(tǒng)進行總的功能、性能等方面的測試。
6總結(jié)
高校固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)基本實現(xiàn)了符合高校固定資產(chǎn)管理流程和規(guī)律的資產(chǎn)管理操作。對于高校信息化建設和規(guī)范固定資產(chǎn)管理流程提供了一定的參考依據(jù)。
系統(tǒng)提供了固定資產(chǎn)管理過程中申請、調(diào)配、報廢等流程的網(wǎng)絡化管理功能。通過角色權(quán)限分配機制實現(xiàn)了不同級別用戶的權(quán)限劃分。利用逐步成熟的網(wǎng)絡硬件條件，各級資產(chǎn)管理人員可以通過系統(tǒng)實現(xiàn)購入申請、入庫申請、調(diào)配申請、閑置申請、報廢申請及相對應的審批功能。同時，資產(chǎn)財務報表等的實現(xiàn)還為高校管理人員全面了解學校資產(chǎn)情況提供了一定的參考依據(jù)。成為固定資產(chǎn)管理領域科學決策的好幫手。
盡管系統(tǒng)為固定資產(chǎn)管理提供了有效的幫助，但結(jié)合固定資產(chǎn)管理的實際發(fā)展，系統(tǒng)還應在以下幾個方面做進一步的改進：
1、引入條形碼機制在當前的固定資產(chǎn)管理過程中，條形碼已經(jīng)成為了一項很重要的資產(chǎn)信息。
系統(tǒng)可以考慮在相關硬件設施完備的前提下實現(xiàn)條形碼的生成和制作功能。為資產(chǎn)管理人員進行相關的清點提供更加直接的幫助。
2、管理功能進一步完善系統(tǒng)中采用了分級權(quán)限、兩級審批的固定資產(chǎn)管理模式。但在實際應用過程中，還有部分單位采取了更為嚴格的管理、審批機制。系統(tǒng)的權(quán)限管理功能應當更加靈活。對應于各角色的管理功能也應當更加細化。
