辦公室風險點精選(九篇)

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第1篇：辦公室風險點范文

關鍵詞：鐵路供電班組；安全風險管理；鐵路企業

作者簡介：史宏江（1984-），男，河南南陽人，中鐵電氣化鐵路運營管理有限公司北京維管段，助理工程師。（天津 300142）

中圖分類號：F273 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）09-0229-02

在鐵路企業中，班組是鐵路企業最小的管理單位，是企業在進行風險管理過程中的基礎，同時也是各項管理制度執行的基礎。在鐵路管理過程中，脫離了班組這一基本的管理單元，所有的管理工作都是妄談。因此，使用科學合理的管理方法對鐵路管理班組安全風險進行管理是保證鐵路安全性運營的前提。

一、評估供電班組的安全風險

鐵路運輸對我國國民經濟的影響很大，供電班組作為鐵路企業的最小載體，是鐵路運輸可靠性和安全性的基礎，假如在運行過程中，管理環節出現了問題，會對整個系統的穩定性造成影響，引起不必要的經濟損失和生命損失。

1.職工進行標準化作業過程中存在的風險

由于大多數供電班組所處的位置比較偏僻，距離城區非常遠，雖然安排了作業人員對供電班組不定期的進行檢查，但由于不同地區管理人員的素質不同，而供電班組對作業人員的要求又很高，依然會有安全風險存在。其中在管理過程中，主要存在以下幾個方面的問題：一是相關管理部門無法進行直接管理。二是由于班組所處的地理位置比較偏僻，競爭意識相對缺乏，在進行作業的過程中，很容易掉以輕心，存在一定的安全風險。三是在執行上級部門下達的文件時，執行力不高，整個班組的管理效率和執行效率偏低。

電力是鐵路工作中一個需要長期提供服務的活動，在執行過程中，對工作質量要求很高。但是由于工作缺乏趣味性，很容易出現標準化作業和規定要求不符合的情況，假如作業的執行人員缺乏責任心，就會埋下一定的安全隱患。[1]因此在進行施工前，要全面分析作業可能存在的風險，對所有可能存在的風險進行明確，確保管理人員和職工人員對風險有一個深入地了解。

2.工作流程落實過程中存在的風險

目前我國鐵路逐漸向高速化、高鐵化發展，在鐵路建設過程中，各種各樣的新設備和新技術相繼投入使用，管理的安全性也有了較大提升，相關的管理部門也基本掌握了鐵路生產的規律，安全工作的管理也逐漸向流程化發展，但是依然存在一些安全管理問題：一是相關的安全管理規章制度和現場的實際情況不吻合，有安全管理保障滯后和缺失的情況出現。二是現場安全管理工作和規定的標準不符合，管理比較隨意。三是在作業生產過程中，管理人員無法按照規定的作業標準和技術要求完成生產。四是氣候的變化和施工的環境對作業人員與管理人員的行為習慣和思維方式造成了一定的影響，并會因此產生不必要的風險。五是在作業過程中，沒有按照相關的規定標準進行施工。

3.在現場管理過程中存在的風險

在鐵路供電班組作業的過程中，因為電力調度安排、鐵路行車調度安排、立體化條件的限制、電力作業的管理等管理內容對安全的要求比較嚴格，因此在管理過程中，相關的管理人員要樹立更高的管理要求和管理標準。供電班組在現場管理過程中，主要存在以下幾個方面的風險：一是在現場管理過程中，工作環境非常亂。二是相關的管理人員在思想方面存在一定的問題。三是沒有對施工過程中的施工現場進行安全檢查，考核作業不到位。四是在進行作業的過程中，未制定具體的施工計劃和施工方法，當遇到突發事件時，無法及時的進行處理。[2]五是經常會出現違章作業的情況。六是在進行特種作業時，沒有對相關的作業人員進行全面的安全教育培訓。

二、鐵路供電班組安全風險管理的有效措施

為了保證企業生產的經濟性和安全性，在對鐵路供電班組存在的安全風險進行全面的衡量、識別和預測后，就需要使用行之有效的方法來對風險進行處理。

1.建立科學合理的風險管理制度

班組管理要根據鐵路的實際情況，建設科學合理的風險管理制度，對安全管理制度和風險源頭之間存在的差距進行對比，進一步完善和修訂對風險源進行預防與控制的管理制度。在制定風險管理制度的過程中，需要考慮以下幾個方面的問題：一是整治生產流程。在對設備運行、日常巡檢、設備維修、設備生產、應急處理的方法、施工配合等工作進行管理的過程中，要按照規范、嚴格的作業標準對施工程序進行控制。二是整改管理制度。要根據安全管理的基本責任和基本職能，建設科學合理的管理崗位工作流程、領導崗位工作流程、技術崗位工作流程等基本流程標準，要建設出可以包含所有員工在內的工作流程系統和工作標準。三是整改作業的實行準則。為了可以保證在作業過程中，所有環節都有基本的管理標準，所有程序都有參考依據，保證生產有序、規范的進行開展，要制定詳細的一次作業和日常工作的執行流程與執行標準。

2.對風險出現的原因進行預判

在對風險進行管理的過程中，為了防止出現不必要的隱患和意外，要使用合理的方法對風險進行判斷和分析，并根據實際情況對風險進行及時的控制。在管理時，要按照作業標準化、管理規范化、設備標準化的準則進行管理，要根據不同的時間段、不同的作業環境找到風險存在的主要原因，要根據實際的風險等級，選擇合理的控制措施和預防措施。通過對風險進行預控管理，可以有效地保證供電班組生產的安全性。

3.落實安全風險管理責任

在管理過程中，執行是一個非常重要的管理內容，任何制度離開執行都是空談。在制定風險管理責任的過程中，首先要對風險進行評估，把風險項目作為管理的基礎，詳細劃分出具體的管理責任，并根據不同的部門對責任進行逐級劃分，對各個班組的責任、部門的責任以及責任專員進行明確，當出現危險情況后，根據出現的風險級別及時進行處理，通過使用這種風險管理責任落實的方法，可以對管理效率進行有效的提升。[3]通過明確的分工，讓每一個職員都知道自己所應該承擔的責任，使得安全風險管理工作更加的標準化、細節化和規范化，以確保每一個風險源的管理都可以及時的進行落實，保證制度的順利執行。

4.深化安全管理檢查效果

很多管理人員在管理過程中，容易形成習慣性的行為和心理，在對風險進行判斷時，經常會在不考慮現場實際情況的情況下，對班組進行管理，存在非常大的安全隱患。為了保證安全管理的效果，在管理過程中，班組管理人員要根據實際情況，對管理的安全性進行調整。其中主要需要注意以下幾個方面的問題：

（1）在對電力班組進行管理的過程中，要根據不同的地域情況，針對性地進行指導和檢查，對安全管理過程中遇到的傾向性問題和關鍵性問題進行解決，從根本上對隱患進行消除，確保班組運行的安全性。

（2）在遇到雨雪、大風天氣時，要針對性地對班組風險進行查找和治理。[4]

（3）使用不定期檢查或者隨時抽查的方法來取代固定式的管理與檢查方法，對職工人員和管理人員的固定思維進行消除，以此來保證管理的有效性。

三、結論

總之，在對供電班組安全風險進行管理的過程中，為了可以保證所有職工人員都參與到安全風險管理的工作中來，要在執行管理措施以后，進行風險的評估、風險的調整以及責任的落實。通過全面的開展風險管理，不僅可以把現場生產和安全管理有機地結合起來，而且可以讓生產和管理組成一個科學合理的綜合體，以確保供電班組運行的穩定性和安全性。

參考文獻：

[1]宋平.鐵路隧道施工安全風險管理研究[D].長沙：中南大學，

2009：151-152.

[2]李華.鐵路行車班組安全管理的探討[J].安全生產與監督，

2011，（12）：274-275.

第2篇：辦公室風險點范文

關鍵詞：加強 內控體系 建設 思考

1. 前言

杭州華電半山發電有限公司（以下簡稱“半山公司”）是由華電國際電力股份有限公司、浙江浙能電力股份有限公司投資，華電國際電力股份有限公司控股的國有特大型火力發電企業，目前是國內最大的燃機電廠，同時也是浙江電網的重要統調電廠和杭州市的主要保安電源。

半山公司始建于1959年，先后完成5次基建、擴建工程，目前總裝機容量為268萬千瓦，其中燃機一期3臺，裝機容量117萬千瓦;燃機二期3臺，裝機容量124.5萬千瓦;1臺燃煤機組，裝機容量254.5萬千瓦。

華電半山發電有限公司是一家有著50多年歷史的發電企業，長期以來，重視企業管理，加強內控制度建設，逐步建立了涵蓋各個環節的內部控制體系，各職能部門為加強內控管理，根據國家法規、上級規章制度，結合企業實際，制定了相關內控制度（包括規章制度和管理標準），并予以有效執行和不斷完善。

前幾年，國家財政部、審計署、證監會、銀監會、保監會等五部委先后聯合出臺了《企業內部控制基本規范》和《企業內部控制配套指引》，根據國家五部委規定，依據上級公司要求和部署，公司自2011年以來，已連續開展了三年內部控制自我評價，通過持續開展內控評價，發現缺陷，整改缺陷，進一步建立健全內控制度，提升內控執行力，防控風險。

但從內控評價結果和公司內控現狀看，公司內控體制機制尚不健全，內控管理和內控監督的職責不具體、不明確，內控管理工作這一重要主體和重大環節基本處于缺失的狀態，內控監督與評價的力量薄弱，相關人員對公司各業務流程和主要風險不熟悉、缺乏內控評價和風險評估等方面的知識和實踐經驗，公司無論在內控制度建設和制度執行上，還是在內控管理及評價監督等方面都存在不少困難和問題，沒有真正形成執行（各職能部門）、管理（日常管理部門）、監督（審計部門）“三道防線”。

為了提升公司內控管理和風險管理水平，推進公司內控工作和風險管理工作，扭轉內控管理的薄弱局面，2013年，公司對如何全面推進內控體系建設，加強內控管理和內控評價工作，理順管理，如何提高部門的內控工作執行力等進行了深入研究和探討，并向兄弟單位學習、取經。在經過充分的研究和醞釀后，今年初成立了公司內控管理組織機構，建立了內控工作聯絡員機制，并明確了各機構和內控聯絡員職責，各機構和內控聯絡員從成立之日起，按照確定的職責開展工作，發揮作用。

2. 內控管理辦公室工作開展情況

為加強內控管理，公司內控管理委員會下設內控管理辦公室，內控管理機構的成立，加強了內控管理工作，使內控管理工作制度化、常態化。在成立內控管理機構的同時，結合公司實際，明確具體職責。

立機構，訂計劃。公司形成內控管理堅強防線，實現關口前移防控風險。公司成立了由各職能部門負責人組成的內控管理辦公室，主要負責公司內部控制和風險管理的日常管理工作。內控管理辦公室結合公司實際，制定了內部控制和風險管理年度工作計劃并著力推進實施。

抓倒查，定制度。公司建立“倒查”機制，按照內控評價標準對流程控制進行檢查，對風險控制點進行梳理調整，對自查評價過程中發現的缺陷，認真分析，制定整改措施，跟蹤缺陷整改。2014年，為進一步加強和規范企業內部體系建設，公司對內控管理流程手冊（2013版）進行全面修訂，對照上級公司規章制度和實際工作流程進行梳理、優化，最終形成更具有實際操作指導意義的公司內控管理流程手冊（2014版）。

重審核，強制度。今年以來，公司各部門已制訂、修訂內控制度32項，內控管理辦公室進一步深化內控制度審核，對每一項制定、修訂的制度嚴格審核，為內控制度質量把好第一道關。為進一步規范公司內控管理工作，明確責任，去年4月，內控管理辦公室制定了《內控管理辦法》，使公司內控管理工作有章可循，有據可依，為建立健全內控體系和風險管理體系提供了強有力的支持。

建專欄，推培訓。為增強廣大員工的內控意識，及時了解公司內控工作情況，提高內控執行力，營造內控文化氛圍，內控管理辦公室和內控評價辦公室在經過充分醞釀和精心策劃后，在2014年3月份公司門戶網站開辟了“內控建設”專欄，報道公司內控工作和風險管理動態，普及內控和風險管理知識。該專欄設置“制度建設”、“內控知識”、“內控信息”三大版塊，涵蓋了內控制度的制修訂及執行情況、內控和風險管理知識、內控工作開展情況等。同時，為進一步強化風險防范意識，推進公司風險管理體系建設，內控管理辦公室于去年6月舉辦了風險評估實務培訓，各部門負責人及內控聯絡員共計50余人參加了培訓，取得了實效。

3.內控評價辦公室工作開展情況

為加強內控監督，公司內控管理委員會下設內控評價辦公室，內控評價機構的成立，加強了內控評價工作和日常監督的力量，使內控監督制度化、常態化。在成立內控評價機構的同時，結合公司實際和內控評價監督工作，明確具體職責。

形成合力，持續評價。公司內控評價工作自2011年起，已連續開展了三年，形成常態化工作。2013年公司獲得華電國際“2013年度內部控制評價工作先進單位”榮譽稱號。內控評價辦公室成立后，由評價辦公室具體組織實施評價工作，牽頭成立公司內控評價領導機構和工作機構，編制內控評價方案，根據評價方案和采用抽樣法等多種評價方法開展評價，查找內控缺陷，撰寫評價報告，確保評價工作的質量和評價工作的順利進行。

嚴抓整改，促進落實。抓整改、促提升，及時組織開展內控缺陷整改情況的監督檢查是內控評價辦公室的一項重要職責。2014年以來，內控評價辦公室先后于上半年和下半年部署缺陷整改情況的監督檢查。每次檢查結果均向公司領導層和各有關部門進行通報。通過監督檢查，有力促進了各部門缺陷整改工作，使各項缺陷能有效整改。

監督檢查，強化內控。開展內控監督檢查是內控評價辦公室的一項重要職責。除開展內控缺陷整改情況監督檢查和每年開展內控自我評價，還適時組織開展內控監督檢查。內控監督檢查包括專項檢查和全面檢查，去年8月份，組織內控評價人員對涉及內控評價范圍的32個業務流程的執行情況及各項控制文檔進行全面檢查，查找缺陷。通過專項檢查和全面檢查，促進各部門提高執行力，糾正存在的問題，保障各項內控制度有效運行。

4.內控工作聯絡員工作開展情況

建立內控工作聯絡員機制，是公司推進內部控制和風險管理體系建設的一項重大舉措。內控工作聯絡員由各職能部門責任心強，業務精、善于管理的人員擔任，其職責主要是參與和協助公司內控管理、內控評價、本部門內控制度制（修）訂和內控自查自糾，對本部門內控制度執行和內控缺陷整改的監督等。

參加會議、培訓，提高業務水平。今年，內控聯絡員參加了內控評價辦公室和內控管理辦公室組織召開的各項會議和風險評估培訓，通過會議和培訓，加深了解了內控聯絡員的職責、公司內控缺陷情況及整改情況，提高了對內控工作重要性的認識以及對開展風險評估和內控自查自糾必要性的認識，了解公司內控管理現狀和存在的問題，初步掌握了風險評估知識。從實踐情況看，及時召開內控聯絡員會議和相關培訓，通過學習、指導及部署工作，對于增強內控聯絡員的責任意識，提升內控聯絡員業務水平，加強內控管理是十分必要的。

參與部門自查自糾，增強自查力度。今年6-7月，內控管理辦公室組織開展了年度內控自查自糾工作，對自查工作提出了具體要求。各部門高度重視，精心組織，最大特點就是充分發揮本部門內控聯絡員的作用，具體參與部門內控自查自糾工作，在自查工作中，各部門內控聯絡員積極協助部門領導對內控制度建設和執行情況、評價檢查發現的缺陷整改完成情況等方面進行認真自查，充分發揮了內控骨干作用。

第3篇：辦公室風險點范文

關鍵詞：風險投資高新技術信任約束

風險投資往往把高新技術作為主要投資對象。在美國，70%以上的風險資本投資于高新技術領域，即一方需要以對方作支撐。不過，如果雙方不信任，這種支撐就無從談起，不幸的是雙方都有機會主義傾向。為此，需要引入另外的第三方利用信任約束機制、約束力量搭建高新技術、風險投資的信任橋梁，為雙方的融合準備必要條件。

針對風險投資與高新技術雙方的機會主義傾向，本文提出了利用風險資本網絡、高新技術評價網絡、大學及研究機構的附屬中介等約束形式，來約束雙方守信。

1基于風險投資網絡的中介

風險資本與高新技術都是各自領域的尖端分子，他們的數量并不多，靠常規的渠道與途徑難以使他們相遇，因此為他們構筑一定的網絡是十分必要的。這里首先考慮將風險資本結成網絡，而高新技術擁有方則以單方存在為特征。

風險資本網絡結構綜合了市場交易和企業科層組織的優點，可以使得外部的技術與其交易時，費用最低。網絡結構的存在，本身形成了一個需求高新技術的人際圈，不論技術擁有方是否自私和機會主義傾向是否嚴重，只要他有足夠的理性，在交易費用最低的大環境中，他不可能不善于學習而重復使用欺騙策略到處碰壁。技術交易中一次失敗可歸為技術復雜，兩次失敗還可以找到客觀理由，三次失敗就難寄托于客觀了。不論技術方是否誠實，第四次交易恐怕因為事實上表現出來的不可能成交跡象而阻斷最后的交易機會。人的理性使得人能夠從失敗中總結經驗和教訓。交易因為不誠實導致失敗而使下次交易變得誠實，交易因為要價太高時則使下次交易要價低。

不過，誠實交易與欺詐交易的記錄都需要通過適當的信息披露出來，只有這樣才能對誠實者形成利得，對欺詐者形成威脅。也正是利得與威脅誘使雙方合作。這時問題轉化為信息能不能夠得到及時披露。目前，我國信用體系建設才剛剛起步，信用信息的披露尚需時日。但即使在我國信用體系缺失的情況下，仍然可以在風險資本圈內進行信息記錄和披露。因為這個圈子較小，比較容易做到。

必須說明的是，這里的網絡是基于創業投資企業和創業企業嵌入在一個社會關系至關重要的網絡結構中來研究問題的。另外，它與囚徒困境理論中的“團體”不同。囚徒困境中的團體與團體交易仍是雙方可以簡化為兩個個體的交易雙方，雙方各自約束其成員，形成利得與威脅；而這里的網絡則是多個簇團的多個風險資本方，并由單一的技術擁有方與之構成交易方，單一的技術方可方便地游移于網絡中。風險投資簇團靠提供公正、客觀的信息來對技術方形成利得與威脅。

2基于高新技術網絡的中介

將高新技術擁有方聯合起來歸屬成為一個團體是有困難的，但一旦解決了這個問題，高新技術就可以利用團體中專家的力量盡量將技術信息以可懂的語言轉達給有意向的風險資本，并以團體信譽保證客觀準確；一旦解決了這個問題，就可使得交易過程與程序盡可能的規范。在我國許多地方建立了技術產權交易所，雖然其成立的初衷是以處置國有資產為主要目的，但它也進行技術產權交易，并占有一定的份額。高新技術與風險資本自然可以利用這一場所進行交易。

將高新技術擁有方聯合起來組成一個團體比較困難，我們可借助于技術中介機構作為過渡媒介。下面將說明這種方法的可行性。

創業投資家會把創業企業家有規律地提供信息視為投資協議中公正的表現，進而會更加信任創業企業家。從信息不對稱的角度上看，高新技術擁有方相當于創業企業家，創業投資家就是本文所指的風險資本方，為加強風險資本與高新技術的信任融合，高新技術方能夠有規律地向有權威影響力的政府部門、專利事務管理部門和有信譽、信用的民間團體提供信息，以求對技術信息的公平、公正認可，則可大大加強風險資本的信任度。高新技術擁有方只要及時地與它們充分地溝通并把正面的反饋及時公之于世，把不利的反饋作為改進工作的動力并進行整改，最終求得機構的認可，求得社會的認可，此時的高新技術擁有方就有了信譽，有了信譽就會有信任。

至此，現在的信任問題就轉化為是否有好的中介機構來支撐的問題。這一問題在發達國家解決得比較好，在發展中國家還是一個問題。

3附屬中介

附屬中介納入學術研究視野只是近一兩年的事，他源于對現行政策的深入研究。

純粹依靠市場的力量來促成高新技術與風險資本的融合，其過程是漫長的。為了縮短、加快其過程，西方國家在幾十年的實踐中，一直沿著兩條路線來進行政策扶持與推進。一是重新界定與分配知識產權，如政府允許大學擁有受到公共財政資助的研究成果的知識產權，從而激勵大學進行研究成果的商業化運作，其中當然包括有效的促進高新技術與風險融合的有效手段。二是對大學、研究機構的技術轉讓活動直接進行財政補貼，財政補貼主要用于加強融合資本與技術的基礎設施建設及融合過程費用。

受惠于上述政策的研究機構（含大型企業的研究機構、政府及私人研究機構）、大學及非贏利組織不但進行科學研究、試驗及應用于開發研究，成為生產技術、提供技術的主體，而且還成立了技術轉讓辦公室來轉讓其母體的技術成果。

高新技術表現為技術尖端，運用該技術所提供的產品與服務中，應用了現代科學技術前沿成果；高新技術還表現為相對于市場是新的，填補了市場空白。高新技術產品中應用的技術距離科學前沿越近，越能稱其高；填補市場空白越大，越能稱其新。具有上述特征的高新技術主要從大學及公立和私立研究機構中產生，它們生產、提供的技術代表了時尚、尖端，沒有比它們自己設立技術轉讓辦公室來轉化自己的技術更為快捷的途徑了。此時的技術轉讓辦公室介于科學家——技術提供者、技術擁有方及外部的潛在購買者——風險資本方之間。因為它不是獨立的主體，故我們稱其為附屬中介。

雖然是中介，這里仍然遇到了信息不對稱的問題。因為高新技術的專業性強，知識密集，對其進行技術評審與市場評估時所需要的人力資源應當具有高度的專業性，而且技術越時尚、越前沿，越難找到相應的評估資源。從另一角度看，技術越復雜，后續交易與仿冒性越差，因而導致的評估固定費用越大，這對種子風險投資來說往往難以承受，技術與資本的融合往往以失敗而告終。

這種融合的失敗在于技術擁有方的技術專屬性太強，信息的私密性太強，而資本方作為受讓者消化吸收能力差而導致交易成本的升高。有鑒于此，我們期望有一個身兼二任的機構，一方面替技術提供者進行知識解碼；另一方面站在資本方的角度進行技術市場機會辯識，這個機構就是大學及研究機構的技術轉讓辦公室。一所大學或一個研究機構一般有其相對明顯的研究方向，集中其專業力量來進行上述工作，不但可行，而且成本低，具有規模效應，如果承攬外部評估，規模效應更大。

關于技術的專屬性與信息的私密性，許多有價值的信息，大學及研究機構是可以方便獲取的。如研究者的特點、特征（強項、弱項）、項目的研究計劃、研究路線、研究目標與預期成果、研究者的時間投入與承諾、階段任務與成果，甚至將來的市場潛力預估等都是可以獲得的。另外，技術轉讓辦公室與研究者的長期合作也減弱了研究者保留信息與采取機會主義態度的可能性。不過，許多情況下，研究者本人不是一個可靠的、有效的評估者，但是這可以從研究者與大學、研究機構的關系、業績記錄、學術聲望及所在研究小組或集體的技術成就和聲望中得到印證。總之，技術轉讓辦公室與所屬母體的信息共享可以減少機會主義的傾向，從而有比較好的轉讓效果。

關于技術市場機會辨識，技術轉讓辦公室可以憑借其母體整體的技術人力資源來完成任務。因為它可以方便地按專業、按類別組成相應的小組，即使自身力量不夠，也可以方便地利用專業網絡優勢外請專家參與評估。

由于事實上的技術轉讓辦公室與科學家、教授、研究者之間的委托關系，這又產生了附屬中介所特有的委托問題。主要是披露給辦公室的信息質量不高，或是信息有所保留，或是成果距離商業化的進程太遙遠，甚至逆向選擇的情況。只不過辦公室有上述優勢，問題相對好解決。為了更好地解決此類問題，可考慮簡化大學、研究機構學術交流的科層管理層次，使之趨向扁平化（這并不意味著要改變其整個的管理結構，只是學術交流層次上的），讓信息的流動更容易、更有效率。不過，這又引起了另外一個問題，即如何保證技術資料的私密性，它需要完善的知識產權保護，即法律、法規、制度及其執行。談到法律問題，還必須注意到：技術轉讓辦公室是一個非獨立機構，在法律、法規健全的環境里，才能有效防止委托的合謀。

技術轉讓辦公室還必須激勵科學家、教授、研究者向其披露有用信息。一是因為研究者對技術市場潛力的評估能力不夠，導致不向辦公室披露有關信息。二是由于研究者出于自身利益與前途的考慮而不披露。中外的研究者的聲望與待遇和自己的研究成果的數量與質量息息相關，公開自己的研究成果或許很快建立聲望，或許繼續研究下去，所取得的成果更大，尤其是階段性研究成果對其職業生涯有承上啟下的作用時，長期與短期的利益決策權衡過程是復雜的。一般的情形會是這樣，對中青年尤其是未獲得終身職位者來說，會選擇不披露而繼續追求更多更好的成果。另外，中青年研究者創辦企業的沖動較強。如果大學、研究機構對研究項目有明確的知識產權要求時，自然也會妨礙研究者對辦公室的信息披露。

我們必須注意到技術轉讓辦公室是一個內設機構，它受到大學、研究機構母體的政策制約。母體的知識產權要求、專利費用的分配與使用、是否鼓勵教授、研究者自立門戶創辦風險企業、是否有專門的支持手段（如科學園區、孵化器）、業績考核制度與辦法都對技術轉讓辦公室的業績與效能產生重要的影響。由于它涉及到大學、研究機構的內部政策，這里就不討論了。新晨：

參考文獻

1凌志軍.中國的新革命[M].北京：新華出版社，2007

2CableD.M，ShaneS.Aprisoner’sdilemmaapproachtoentrepreneur-venturecapitalistrelationship[J].TheAcademyofManagementReview,1997(1)

第4篇：辦公室風險點范文

針對風險投資與高新技術雙方的機會主義傾向，本文提出了利用風險資本網絡、高新技術評價網絡、大學及研究機構的附屬中介等約束形式，來約束雙方守信。

1基于風險投資網絡的中介

風險資本與高新技術都是各自領域的尖端分子，他們的數量并不多，靠常規的渠道與途徑難以使他們相遇，因此為他們構筑一定的網絡是十分必要的。這里首先考慮將風險資本結成網絡，而高新技術擁有方則以單方存在為特征。

風險資本網絡結構綜合了市場交易和企業科層組織的優點，可以使得外部的技術與其交易時，費用最低。網絡結構的存在，本身形成了一個需求高新技術的人際圈，不論技術擁有方是否自私和機會主義傾向是否嚴重，只要他有足夠的理性，在交易費用最低的大環境中，他不可能不善于學習而重復使用欺騙策略到處碰壁。技術交易中一次失敗可歸為技術復雜，兩次失敗還可以找到客觀理由，三次失敗就難寄托于客觀了。不論技術方是否誠實，第四次交易恐怕因為事實上表現出來的不可能成交跡象而阻斷最后的交易機會。人的理性使得人能夠從失敗中總結經驗和教訓。交易因為不誠實導致失敗而使下次交易變得誠實，交易因為要價太高時則使下次交易要價低。

不過，誠實交易與欺詐交易的記錄都需要通過適當的信息披露出來，只有這樣才能對誠實者形成利得，對欺詐者形成威脅。也正是利得與威脅誘使雙方合作。這時問題轉化為信息能不能夠得到及時披露。目前，我國信用體系建設才剛剛起步，信用信息的披露尚需時日。但即使在我國信用體系缺失的情況下，仍然可以在風險資本圈內進行信息記錄和披露。因為這個圈子較小，比較容易做到。

必須說明的是，這里的網絡是基于創業投資企業和創業企業嵌入在一個社會關系至關重要的網絡結構中來研究問題的。另外，它與囚徒困境理論中的“團體”不同。囚徒困境中的團體與團體交易仍是雙方可以簡化為兩個個體的交易雙方，雙方各自約束其成員，形成利得與威脅；而這里的網絡則是多個簇團的多個風險資本方，并由單一的技術擁有方與之構成交易方，單一的技術方可方便地游移于網絡中。風險投資簇團靠提供公正、客觀的信息來對技術方形成利得與威脅。

2基于高新技術網絡的中介

將高新技術擁有方聯合起來歸屬成為一個團體是有困難的，但一旦解決了這個問題，高新技術就可以利用團體中專家的力量盡量將技術信息以可懂的語言轉達給有意向的風險資本，并以團體信譽保證客觀準確；一旦解決了這個問題，就可使得交易過程與程序盡可能的規范。在我國許多地方建立了技術產權交易所，雖然其成立的初衷是以處置國有資產為主要目的，但它也進行技術產權交易，并占有一定的份額。高新技術與風險資本自然可以利用這一場所進行交易。

將高新技術擁有方聯合起來組成一個團體比較困難，我們可借助于技術中介機構作為過渡媒介。下面將說明這種方法的可行性。

創業投資家會把創業企業家有規律地提供信息視為投資協議中公正的表現，進而會更加信任創業企業家。從信息不對稱的角度上看，高新技術擁有方相當于創業企業家，創業投資家就是本文所指的風險資本方，為加強風險資本與高新技術的信任融合，高新技術方能夠有規律地向有權威影響力的政府部門、專利事務管理部門和有信譽、信用的民間團體提供信息，以求對技術信息的公平、公正認可，則可大大加強風險資本的信任度。高新技術擁有方只要及時地與它們充分地溝通并把正面的反饋及時公之于世，把不利的反饋作為改進工作的動力并進行整改，最終求得機構的認可，求得社會的認可，此時的高新技術擁有方就有了信譽，有了信譽就會有信任。

至此，現在的信任問題就轉化為是否有好的中介機構來支撐的問題。這一問題在發達國家解決得比較好，在發展中國家還是一個問題。

3附屬中介

附屬中介納入學術研究視野只是近一兩年的事，他源于對現行政策的深入研究。

純粹依靠市場的力量來促成高新技術與風險資本的融合，其過程是漫長的。為了縮短、加快其過程，西方國家在幾十年的實踐中，一直沿著兩條路線來進行政策扶持與推進。一是重新界定與分配知識產權，如政府允許大學擁有受到公共財政資助的研究成果的知識產權，從而激勵大學進行研究成果的商業化運作，其中當然包括有效的促進高新技術與風險融合的有效手段。二是對大學、研究機構的技術轉讓活動直接進行財政補貼，財政補貼主要用于加強融合資本與技術的基礎設施建設及融合過程費用。

受惠于上述政策的研究機構（含大型企業的研究機構、政府及私人研究機構）、大學及非贏利組織不但進行科學研究、試驗及應用于開發研究，成為生產技術、提供技術的主體，而且還成立了技術轉讓辦公室來轉讓其母體的技術成果。

高新技術表現為技術尖端，運用該技術所提供的產品與服務中，應用了現代科學技術前沿成果；高新技術還表現為相對于市場是新的，填補了市場空白。高新技術產品中應用的技術距離科學前沿越近，越能稱其高；填補市場空白越大，越能稱其新。具有上述特征的高新技術主要從大學及公立和私立研究機構中產生，它們生產、提供的技術代表了時尚、尖端，沒有比它們自己設立技術轉讓辦公室來轉化自己的技術更為快捷的途徑了。此時的技術轉讓辦公室介于科學家——技術提供者、技術擁有方及外部的潛在購買者——風險資本方之間。因為它不是獨立的主體，故我們稱其為附屬中介。

雖然是中介，這里仍然遇到了信息不對稱的問題。因為高新技術的專業性強，知識密集，對其進行技術評審與市場評估時所需要的人力資源應當具有高度的專業性，而且技術越時尚、越前沿，越難找到相應的評估資源。從另一角度看，技術越復雜，后續交易與仿冒性越差，因而導致的評估固定費用越大，這對種子風險投資來說往往難以承受，技術與資本的融合往往以失敗而告終。

這種融合的失敗在于技術擁有方的技術專屬性太強，信息的私密性太強，而資本方作為受讓者消化吸收能力差而導致交易成本的升高。有鑒于此，我們期望有一個身兼二任的機構，一方面替技術提供者進行知識解碼；另一方面站在資本方的角度進行技術市場機會辯識，這個機構就是大學及研究機構的技術轉讓辦公室。一所大學或一個研究機構一般有其相對明顯的研究方向，集中其專業力量來進行上述工作，不但可行，而且成本低，具有規模效應，如果承攬外部評估，規模效應更大。

關于技術的專屬性與信息的私密性，許多有價值的信息，大學及研究機構是可以方便獲取的。如研究者的特點、特征（強項、弱項）、項目的研究計劃、研究路線、研究目標與預期成果、研究者的時間投入與承諾、階段任務與成果，甚至將來的市場潛力預估等都是可以獲得的。另外，技術轉讓辦公室與研究者的長期合作也減弱了研究者保留信息與采取機會主義態度的可能性。不過，許多情況下，研究者本人不是一個可靠的、有效的評估者，但是這可以從研究者與大學、研究機構的關系、業績記錄、學術聲望及所在研究小組或集體的技術成就和聲望中得到印證?？傊夹g轉讓辦公室與所屬母體的信息共享可以減少機會主義的傾向，從而有比較好的轉讓效果。

關于技術市場機會辨識，技術轉讓辦公室可以憑借其母體整體的技術人力資源來完成任務。因為它可以方便地按專業、按類別組成相應的小組，即使自身力量不夠，也可以方便地利用專業網絡優勢外請專家參與評估。

由于事實上的技術轉讓辦公室與科學家、教授、研究者之間的委托關系，這又產生了附屬中介所特有的委托問題。主要是披露給辦公室的信息質量不高，或是信息有所保留，或是成果距離商業化的進程太遙遠，甚至逆向選擇的情況。只不過辦公室有上述優勢，問題相對好解決。為了更好地解決此類問題，可考慮簡化大學、研究機構學術交流的科層管理層次，使之趨向扁平化（這并不意味著要改變其整個的管理結構，只是學術交流層次上的），讓信息的流動更容易、更有效率。不過，這又引起了另外一個問題，即如何保證技術資料的私密性，它需要完善的知識產權保護，即法律、法規、制度及其執行。談到法律問題，還必須注意到：技術轉讓辦公室是一個非獨立機構，在法律、法規健全的環境里，才能有效防止委托的合謀。

第5篇：辦公室風險點范文

一、領導重視，精心部署

在全縣召開推行風險崗位廉能管理工作動員大會之后，我辦領導高度重視，立即召開了商貿系統黨委及行政班子會，研究部署開展風險崗位廉能管理工作，成立了以黨委書記、主任鄭明同志任組長，分管領導鄧小四副主任為副組長，機關各股室負責人為成員的縣商貿辦崗位廉能管理領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合股，并指定專人負責該項工作。同時，制定了《縣商貿行業管理辦公室關于深入開展風險崗位廉能管理工作實施方案》，明確了目標任務，并制定了詳細的工作安排，把各項工作的工作要求、時間安排、責任單位等進行了具體的布署，為下一步深入開展風險崗位廉能管理奠定了基礎。

二、深入動員，廣泛宣傳

4月6日，我辦召開了開展風險崗位廉能管理工作動員大會，組織學習了縣紀委《關于深入開展風險崗位廉能管理工作的通知》，開展風險崗位廉能管理工作動員大會精神，并對我辦開展風險崗位廉能管理工作進行了部署和安排。會上，縣商貿辦黨委書記、主任鄭明同志做了動員講話，要求廣大干部職工提高認識，認認真真地開展風險崗位廉能管理工作，要端正思想，認真查找崗位風險點，特別要加強財務、生豬定點屠宰、家電下鄉等審批環節的排查，并根據排查出的風險點認真制定防范措施，完善相關制度，用制度來約束行為，杜絕腐敗發生。

同時，我辦加大宣傳力度，用黑板報的形式開設了“風險崗位廉能管理”專欄，宣傳我辦風險崗位廉能管理工作的目的意義、工作動態等，使每一個干部職工都能積極主動地投入風險崗位排查工作中，確保各項工作取得實效。

三、認真做好風險查找工作

1、理清崗位職責。按照我辦各股室的工作分工，本著“職權法定、程序法定”的原則，對各股室的職責、個人的職責、業務流程進行了認真的梳理，進一步明確了責任，規范了流程，并分別制定了各股室的工作職責牌，張掛于各股室。

2、排查崗位廉能風險。按照崗位職能，我辦全體工作人員均對照自身的崗位特點，認真對本崗位存在的潛在風險進行了排查，按照職能分工，采取自下而上的方式，認真查找各股室的崗位風險點，對排查出的崗位風險制定了防范措施。在此次排查過程中，我辦3個內設股室共查找出內設機構風險點7個，個人崗位風險點29個，制定防控措施36條。

第6篇：辦公室風險點范文

關鍵詞：安全生產；風險預控；體系建設；PDCA循環；火電廠

一、安全生產風險預控管理體系建設相關知識

（一）安全生產風險預控管理體系理論知識1、安全生產風險預控管理體系。安全生產風險預控管理體系是一套以危險源辨識為基礎，以風險預控為核心，以管理員工不安全行為為重點，以切斷事故發生的因果鏈為手段，經過多周期的不斷循環建設，通過閉環管理，逐漸完善提高的全面、系統、可持續改進的現代安全管理體系。安全生產風險預控管理體系是以海因里希法則和內外因事故致因理論為理論基礎，通過辨識、分析導致事故發生的不安全行為和不安全狀態，進而分析其產生的原因（管理缺陷），制定針對性的控制措施，管住“冰山”下面的違章和未遂事件，切斷事故因果的鏈條，防范事故發生，進而實現生產安全的。2、安全生產風險預控管理體系評價標準。安全生產風險預控管理體系評價標準由15個單元組成，包括總要求、安全生產方針、風險預控體系策劃、體系文件、危險源辨識、風險評估和風險控制的策劃、不安全行為控制、建設項目、生產系統運行控制、綜合要素控制、應急預案與響應、隱患和事件、安全信息、承包商、安全檢查與評價、持續改進。15個單元再細分為66個管理要素，各單元管理要素分布情況如表1所示。（表1）3、安全生產風險預控管理體系評級準則。安全生產風險預控管理體系評級由三步驟組成。第一步：統計硬性指標完成情況，即安全指標、生產指標、環境指標完成情況；第二步：按照安全生產風險預控管理體系評價標準，評審專家對被查評單位的15個評價單元、66個管理元素的開展情況逐項進行檢查評分；第三步：根據第一步、第二步查評結果，對照表2，兩步得分同時滿足某一級別時，說明被查單位本次檢查結果達到了這一級別。（表2）（二）PDCA循環原理。PDCA是英語單詞Plan（計劃）、Do（執行）、Check（檢查）、Action（處理）的第一個字母，PDCA循環就是按照計劃、執行、檢查、處理的順序進行質量管理，并且不斷循環下去的科學程序。每個PDCA循環，都不是在原地周而復始運轉，而是像爬樓梯一樣，一個循環運轉結束，質量水平就會提高一步，然后再制定下一個循環，再運轉、再提高，不斷前進，不斷提高。PDCA循環的關鍵是處理階段。因為處理階段就是解決存在問題、總結經驗、吸取教訓的階段。該階段的重點又在于修訂標準，包括技術標準和管理制度。沒有標準化和制度化，就不可能使PDCA循環轉動向前。PDCA循環是能使任何一項活動有效進行的一種合乎邏輯的工作程序，特別是在質量管理中得到了廣泛的應用并獲得了經濟成效。PDCA循環，可以使我們的思想方法和工作步驟更加條理化、系統化、圖像化和科學化。本文采用PDCA循環原理為火電廠構建安全生產風險預控管理體系。

二、安全生產風險預控管理體系構建工作流程

按照PDCA循環理論，火電廠的安全生產風險預控管理體系構建可按計劃、執行、檢查、改進四個階段逐一進行分析設計。（一）計劃階段。安全生產風險預控管理體系建設計劃階段是一個十分重要的階段，是質量管理的核心和主體，計劃的生成、控制和管理是實現工作目標的基礎。它關系到體系建設工作能否成功地實施，能否達到預期的目標。計劃階段工作任務主要有明確目標和定位，成立體系建設管理機構，制定活動實施方案。1、確定體系建設目標。第一步：聘請專家，按照體系評價標準，對火電廠安全生產實際情況進行全面檢查評估，全面了解其安全生產基礎情況；第二步：對照評級標準表，確定火電廠當前安全生產風險預控管理水平處于XX級別；第三步：按照持續改進提升的原則，制定火電廠安全生產風險預控管理體系建設目標及相關要求，詳見表3?；痣姀S安全生產風險預控管理體系建設總體要求：結合電廠安全生產實際情況，編制體系文件，做好危險源辨識、風險評估和風險預控工作，按照體系評價標準要求，全面展開生產、安全、技術、管理等各項工作，促使各項工作不斷完善、規范、標準，通過不斷循環最終達到體系建設一級單位標準，逐漸趨于本質安全。2、建立體系建設管理機構?；痣姀S應成立以公司總經理為組長的體系建設領導小組和以公司分管安全生產副總經理為組長的工作辦公室，明確工作職責和具體分工，并以公司正式文件形式印發至全廠。3、體系建設項目啟動期間的培訓學習。體系建設項目啟動期間的培訓學習主要由兩方面內容組成。一是公司體系建設工作領導小組、辦公室人員學習體系建設有關理論知識、評價標準，培訓方式采取聘請專家講課和自主學習相結合的方式；二是到已開展體系建設經驗比較豐富的單位進行考察、交流學習，重點學習安全生產風險預控管理體系建設各階段工作如何展開。4、制訂活動實施方案。（1）工作目標和組織機構確定后，制定體系建設工作任務計劃，明確各階段主要工作內容和計劃完成時間、責任部門、要達到的目標以及重點要求；（2）結合公司實際，制定公司體系建設工作內部考評標準，成立內部評審小組；（3）制定體系建設工作獎懲細則，加強體系建設過程管控；（4）制定體系建設工作流程圖，讓員工對體系建設過程有更加直觀的感覺，有助于體系建設工作的推進；（5）制定體系建設各階段主要工作內容及計劃完成時間。（二）執行階段。執行階段是根據已制定體系建設活動實施方案進行的。執行階段的主要任務是開展體系宣貫和培訓，編制體系文件，開展危險源辨識、風險評估和風險控制，規范安全管理、技術管理、運行管理、設備管理等各項管理工作。1、開展體系知識宣貫和培訓。體系建設工作辦公室牽頭分層級組織開展體系知識的宣貫培訓，使風險預控管理的理念逐步深入人心，將公司的體系建設工作盡快開展起來。（1）第一個層級的宣貫培訓：由體系建設工作辦公室對各部門管理人員、班組長以及專兼職安全員進行培訓；（2）第二個層級的宣貫培訓：各部門組織對本部門管理人員、各班組班組長以上員工進行培訓；（3）第三個層級的宣貫培訓：各班組班長組織對本班組員工進行培訓。2、制定體系文件。第一步：根據各部門職責，按照體系建設要求，體系建設工作辦公室對體系文件編寫任務進行分工，制定體系文件編寫進度計劃；第二步：體系建設工作辦公室對編寫人員進行專項培訓，使受訓對象掌握體系文件編寫方法、格式等要求；第三步：根據國家法律法規、上級主管部門下發的體系文件、企業安全生產工作實際，制定本公司安全管理制度、規定、標準等文件；第四步：對于制定完成的體系文件，組織會簽征求意見，經公司總經理簽發后，采取有效措施保證體系文件在安全管理過程中被全面執行和落實；第五步：針對體系文件運行過程中出現的問題和不足，各部門要及時向體系文件編制部門反饋，體系文件編制部門根據需要及時修訂完善體系文件。3、危險源辨識、風險評估和風險控制。第一步：制定年度安全生產風險預控工作計劃；第二步：對全體生產崗位員工進行風險預控相關知識培訓；第三步：對生產系統固有風險、人員行為風險從人、機、環三個方面進行危險源辨識；第四步：成立風險評估小組，對危險源從設備故障風險評估、區域風險評估和工作任務風險評估三個方面進行分析評價；第五步：風險評估工作結束后，由體系建設工作辦公室匯總、審核并形成風險評估表，編制全廠風險概述；第六步：制定風險控制技術措施和管理措施；第七步：采取有效的技術措施和管理措施對風險進行預控，消除或減弱人、機、環方面的不安全因素，有效控制危險物質能量，從而實現安全生產。4、按照體系評價標準，進行安全管理。從不安全行為控制、建設項目、生產系統運行控制、綜合要素控制、應急預案與響應、隱患和事件、安全信息、承包商、安全檢查與評價九個方面規范安全管理，每一個要素的管理都是按照PDCA循環原理和“五定”原則進行閉環管理。（三）檢查階段。檢查階段需要完成完善生產現場設備設施、企業自查、內部評審，整改提高后，做好迎接定級評審有關工作。1、企業定期檢查。為促進體系建設，體系建設工作辦公室、各責任部門應根據年度體系建設工作計劃，制定體系建設月工作計劃、周工作計劃。體系建設工作辦公室對各部門周工作計劃、月工作計劃執行情況定期進行監督檢查，督促各部門、各班組按時完成工作任務，及時協調解決體系運行中出現的問題，有效推進公司體系建設。2、企業自查階段。體系文件實施和風險評估成果運行一段時間后，體系建設工作辦公室，應按照體系評價標準，逐條進行檢查，對查出問題及時組織整改，形成閉環管理。3、內審階段。自查整改完成后，應按照體系評價標準要求，梳理各單元、各管理要素檢查內容，整理資料，迎接公司組織內部評審。對內部評審查出問題，按照五定原則，落實整改。4、評審驗收階段。在這個階段，火電廠需要做好以下幾項工作：成立迎檢小組，召開迎檢準備會議，準備迎檢資料，開展一次自查評活動，撰寫迎檢匯報材料，做好各評審員工作期間勞動防護用品、食、宿等安排。在評審驗收工作過程中，評審員按照安全生產風險預控管理體系評級準則對各項指標及管理要素進行考評，并出具評審報告。（四）改進階段。持續改進階段的主要工作，根據年度評審結果，一是繼承和發揚好的經驗、做法；二是對工作中存在的問題和不足，要做好整改提高工作；三是制定下一年度體系建設提升工作計劃。

三、推動安全生產風險預控管理體系建設的建議

企業的安全生產風險預控管理水平是企業基礎工作的綜合反映，是生產建設過程中諸多要素的最佳集合?；痣姀S要開展安全生產風險預控管理體系建設，關鍵是要結合企業實際，不能簡單的照搬照抄其他單位。下面結合火電廠實際，為推動體系建設，提供幾點建議：（一）強化體系建設的組織領導。總經理要高度重視體系建設工作，為體系建設提供有效的組織保障、物質保障和資源保障。安全監察部要科學組織，認真謀劃，各部門、各班組要層層落實，確保做到思想認識到位，宣傳發動到位，組織領導到位，工作措施到位，責任落實到位，體系建設到位。（二）廣泛宣傳發動，確保全員參與。安全監察部牽頭，各級黨政工團齊抓共管，層層組織全面學習安全生產風險預控管理知識，深刻領會體系建設的意義和內涵，大力宣傳貫徹體系的理念和機制，積極組織和動員全體員工投入到體系建設工作中。要加大風險預控管理理念和有效做法的宣傳力度，通過各種宣傳方式、方法和途徑，加強輿論引導，廣泛開展宣貫培訓，努力營造建設安全生產風險預控管理體系的良好氛圍。（三）強化安全生產風險預控管理體系建設知識培訓。開展體系知識培訓，讓員工了解建設安全生產風險預控管理體系的重要意義和體系建設工作流程，熟悉安全生產風險預控管理體系相關知識，知道如何開展體系建設工作。（四）強化體系建設過程管控。體系建設工作辦公室要對各部門體系建設情況進行指導、監督、檢查、考核，及時對體系建設情況提出指導意見和建議，保證體系建設工作扎實有效地開展。雖然考核不是萬能的，但是安全管理是離不開嚴厲的考核的，火電廠應合理地使用規則來調動員工參與安全工作的積極性和主動性。創造“以人為本”的安全和諧的工作環境，以實現企業安全、經濟效益最大化的目標。（五）創建企業安全文化?！耙庾R決定行為，行為體現素質，素質決定命運”。不安全事故的發生多數是因為人的因素造成的，要實現安全生產就要根治人的不安全行為，讓員工形成自覺遵守安全規則的意識。安全文化強調“將安全監督管理與員工自主安全管理相結合”，有效調動員工實施安全行為和參與安全工作的主觀能動性，提升企業安全管理的“軟實力”，形成企業安全管理工作的長效機制。利用安全文化的教育功能、規范功能、凝聚作用、導向功能宣傳普及安全文化，進一步夯實安全生產的基石。（六）注重閉環管理。安全生產是動態的和發展的，而不是孤立的和靜止的。在體系建設過程中，開展的各項工作都要按照PDCA循環原理，做到有計劃、有實施、有檢查、有改進的閉環管理，確保在經歷了各個環節以后，各項工作有所提高。

作者:田芳 單位:山西魯能河曲發電有限公司

參考文獻：

［1］張澤榮.建立科學管理體系筑牢安全生產防線［J］.2014年冶金安全與健康年會，2014.11.

第7篇：辦公室風險點范文

一、組織領導成立雨季三防領導小組（搶險指揮部，地點設在辦公室，負責協調調度。具體工作如下：

1、負責“三防”辦公室日常全面工作;

2、負責非生產區域的防洪、防災管理，負責生產區域的防洪、防災管理，相互之間要通氣，確保不留有空擋。

3、兼職工作人員具體負責：

（1）接聽上級電話、指示、指令，傳達雨季三防領導小組的指示、指令，組織指揮防洪搶險隊伍，抗洪搶險；

（2）收看天氣預報，做好每天的工作記錄。及時將天氣情況匯報領導小組，落實領導小組安排的雨季三防等方面工作；

（3）落實雨后場面設施損壞情況及降雨數據采集；

（4）負責每周落實一次防洪物資、設備儲備情況，確保完好備用。

二、責任落實

1、雨季三防領導小組對全公司雨季三防工作負責，搶險時由指揮部（辦公室）負責對全公司各有關單位下達命令；

2、雨季三防辦公室負責全公司雨季三防工作落實，檢查、考核、匯報，對公司的重點部位和要害部位要嚴格管理、重點巡查、排除隱患，確保公司安全穩定生產運行；

3、公司各車間部門所轄范圍內的防洪、防排水、防雷電具體工作負責，要落實好工作項目、責任人、日常檢查考核等工作，發現重大問題和隱患及時向雨季三防辦公室和雨季三防領導小組匯報。

三、成立防洪搶險隊

成立一支綜合防洪搶險隊，人員有非在崗人員組成。檢修值班人員和當班廠值班人員負責異常情況下的全面巡檢和檢查工作，具體分工臨時安排。

四、值班時間

（一）值班時間及搶險信號

1、值班時間：按集團公司及礦有關規定執行；

2、搶險信號：一般情況由辦公室通知，遇到特殊情況由公司領導做出指令，公司所有防洪搶險隊員和不在崗的職工得到通知后立即到指定地點集合，參加搶險.

（二）公司領導小組值班安排

1、值班地點：

2、值班順序：同公司管理人員值班順序。

（三）防洪搶險隊值班安排：

五、具體工作安排

（一）重點工作

1、重點項目明細及完成時間如下表：

2、一般項目明細及計劃完成時間:

六、防洪設備、配件、工具計劃表

锨、鎬、扁擔各件，柱子、抬筐各件；鐵絲KG；雨衣件；扒鋦只；紡織袋只；手電筒只。供銷辦公室負責配齊以上防洪物資并核實數量、質量，存放在倉庫，由專人保管并登記造冊。

七、獎罰

第8篇：辦公室風險點范文

Abstract: in the office automation system, understand the organization of the information and network system at present and future of the risks, and fully assess the risk may bring threats and influence, do it fundamentally found that the problem is to solve the problem of information security first. So the office automation system safety risk assessment strategies appears very important.

中圖分類號：P415.1+3文獻標識碼：A 文章編號：

一、安全風險評估目的

通過安全風險評估，明確了辦公室自動化系統包含的資產、面臨的主要威脅、本身的弱點，哪些威脅出現的可能性較大、造成的影響也較大，哪些威脅出現的可能性較小、造成的影響可以忽略不計；通過保護哪些資產、防止哪種威脅出現，如何保護和防止才能保證系統達到某一安全級所提出的安全方案，需要多少技術和費用的消耗；更進一步還會分析出信息系統的風險，是如何隨時間變化的，將來如何面對這些風險。同時評估將為后期進一步安全防護技術的實施，提供了的安全理論依據，為決策者制定網絡安全策略、構架安全系統以及確定有效的安全措施、選擇可靠的安全產品、建立安全防護層次提供了一套完整、規范的指導模型。

二、安全風險評估要素

評估考慮的安全要素，將涵蓋辦公室自動化系統網絡信息的整個體系。包括網絡安全組織、制度和人員情況，網絡安全技術方法的使用情況，防火墻布控及外聯業務動態安全管理狀況，鏈路、數據及應用加密情況，網絡訪問控制狀況等。在網絡系統的安全工作中，人是關鍵。無論網絡系統的安全服務、安全機制和安全過程多么化和現代化，都需要人去操作、運行和管理。如果管理水平低下，人員素質不高，那么網絡系統的安全性能就會減弱，漏洞就會增加。具體來講風險評估考慮的安全范圍有：

(1)網絡基本情況分析:包括網絡規模、網絡結構、網絡設備、網絡出口、網絡拓撲結構的安全狀況;

(2)信息系統基本安全狀況調查:包括黑客的攻擊、內部違規操作及其造成的損失、系統內成員的安全意識、安全技術培訓、安全意識教育等;

(3)信息系統安全組織、政策情況分析:包括安全組織機構、安全崗位、安全管理制度等;

(4)網絡安全技術措施使用情況分析:包括網絡資源(人員、數據、媒體、設備、設施和通信線路)的密級劃分，對不同密級的資源的安全保護，采取的網絡安全技術措施網絡防病毒體系等;

(5)防火墻布控及外聯業務安全狀況分析:包括防火墻的布控方式、發揮的作用，信息系統對外提供的服務，對外連接的形式及其采取的安全防護措施等;

(6)動態安全管理狀況分析:包括網絡系統的漏洞掃描，操作系統和關鍵網絡設備的軟件補丁安裝，對網絡系統進行數據流的監控和入侵檢測，系統日志的周期性審計和分析等;

(7)鏈路、數據及應用加密情況分析:包括系統關鍵應用采取的加密措施;網絡綜合布線符合安全標準;

(8)網絡系統訪問控制狀況分析:系統用戶進行控制的方法，關鍵服務器和設備用戶的嚴格控制和管理，除復雜賬號密碼認證外的其他訪問控制措施，管理員的權限分配，網絡資源訪問的日志和審計功能等;

(9)滲透測試:測試系統的抗攻擊能力：包括拒絕服務攻擊‘滲透入侵攻擊能力。

三、安全風險評估原則

由于評估的內容涉及很多方面，因此進行分析時要本著多層面、多角度的原則，從理論到實際，從軟件到硬件，從組織到人員，制定詳細的評估計劃和分析步驟，避免遺漏。為確保辦公室自動化系統安全評估項目高效、順利的進行，評估過程可以遵循以下原則:

1、標準性原則

依據以下安全標準和規范:

信息安全管理標準

BS7799 (ISO/IEC17799)信息安全管理體系標準

ISO/IEC 13335信息安全管理標準

ISO 7498

(2)技術與工程標準

SSE一CM網安全系統工程能力成熟度模型

ISO/IEC 15408(GB /丁18336)信息產品通用測評準則

(3)事實標準

SSL傳輸層加密標準

CVE通用脆弱性描述標準

PMI項目管理方法

2、規范性原則

在提供評估服務中，除了依據相關的國內和國際標準之外，還根據具體情況的需要遵循評估單位自身的一些規范和要求，這些規范包括:

(1)安全體系架構模型

(2)安全工程過程

(3)安全服務規范

(4)軟件開發規范

(5)工程文檔規范

3、可控性原則

在評估的實施過程中，需要從多個方面對項目進行監管，以保障項目的人員、工具、過程的可控性。

4、保密原則

所有參與評估項目的項目組成員，都需要簽署此項目特定的保密協議，對工作過程數據和結果數據嚴格保密，未經授權不得泄露給任何單位和個人，不會利用此數據進行任何侵害辦公室自動化系統網絡的行為。

5、全面性原則

避免由于遺漏，造成未來的安全隱患，保證評估的全面性，既要包括技術方面的又要包括管理和策略方面的內容。

6、最小影響原則

從項目管理和技術應用的層面，將評估過程對系統和網絡的正常運行所可能的影響降到最低程度，不對現網的運行和業務產生顯著影響(包括系統性能明顯下降、網絡擁塞、服務中斷)，同時在評估和加固前做好備份和應急措施。

7、高效性原則

保證評估的高效性，在盡可能短的時間內，高質量的完成風險的評估工作，使得評估報告的結果，能準確地反映出評估前的真實情況。

8、持續性原則

根據安全工程模型劃分過程區，在每個過程區都建立持續監控機制，制定相應的文檔規范，對工作過程中產生的文檔進行跟蹤和控制。另外在項目結束后，建立安全跟蹤機制，繼續對采取措施后剩余的風險以及沒有采取安全措施的低風險因素進行跟蹤監控。這樣既可以保證最終風險評估報告的有效性和真實性，又可以實現信息系統的持續安全規劃。

第9篇：辦公室風險點范文

以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，充分發揮司法行政職能和工商聯協調聯動作用，進一步強化服務中心、服務企業意識，提高法律服務質量，著力做好企業的法律顧問工作；加強法律宣傳力度，幫助企業、商業部門增強法律意識，不斷提高抵御和防范風險的能力；充分發揮律師、公證員、法律服務工作者在經濟轉型升級中，參與企業防范和化解債務危機、矛盾糾紛等方面的重要作用，切實維護經濟安全和社會穩定，為我縣的經濟建設、社會穩定做出積極的貢獻。

積極與經濟綜合部門聯系，組織引導律師、公證員、法律服務工作者主動為企業服務，向全縣企業發放“法律服務聯系卡”和“法律服務咨詢函”，了解掌握企業的經營狀況，幫助分析企業存在的法律風險，為企業出具具有針對性、可操作性的“法律風險提示函”，增強企業經營管理者的風險意識，提高企業防范風險的能力。認真疏理、總結、分析企業“法律體檢”的總體情況，對具有共性的法律問題進行歸納，提出法律意見和建議，及時上報黨委政府和相關部門，為黨委政府科學決策、解決企業當前面臨的困難當好法律參謀。（責任單位和科室：工商聯辦公室、司法局基層科、各律師事務所、__縣公證處、各法律服務所）。

指導和幫助企業成立調委會。企業調委會一般由企業負責人、人事、工會、車間班組的負責人及員工代表組成，共3一5名專職或兼職工作人員。司法局基層科和各司法所要指導企業調委會調處企業內部各類矛盾糾紛，形成預防和化解企業人民內部矛盾的第一道防線，為企業發展營造穩定和諧的環境。（責任單位和科室：縣工商聯辦公室、司法局基層科、各司法所）

不定期的組織律師、法律服務工作者，結合我縣經濟發展的特點，免費對企業的領導、經營管理人員和職工分別進行相關的法律知識宣講，提高企業風險防范的意識和能力。（責任科室：縣工商聯辦公室、司法局辦公室、司法局宣傳教育科）

企業應當聘請律師做法律顧問。一是企業聘請法律顧問是企業開展法治化管理和有效化解糾紛的主要方式之一，有利于企業及時得到有效法律服務，有利于律師充分、全面了解企業的狀況，使其提供的法律服務更具有針對性、準確性、可靠性。二是要引導律師、法律工作者擔任企業法律顧問，為企業提供優質高效法律服務，提倡合理收費，同時在標準的顧問費、費、服務費等基礎上給予困難企業最大程度的優惠，切實減輕企業的經濟負擔，通過優質高效的服務，提升律師隊伍的社會形象，實現服務效果與社會效果的統一。（責任單位和科室：縣工商聯辦公室、司法局公律科、各律師事務所）

（一）提高認識。法律服務是司法行政機關承擔的重要職能，強化法律服務職能作用，是新時期經濟社會發展的需要，是社會和諧穩定的需要，也是司法行政機關自身發展的需要。要從講政治的高度，全力抓好法律服務經濟建設、開展企業法律幫扶工作。

（二）落實到位。責任單位、相關科室和下屬單位要根據上級及本方案要求，制定可行措施，采取多種形式和載體，找準突破口和結合點，切實發揮司法行政服務經濟建設的職能作用，把開展企業法律服務工作落到實處。

（三）加強督導。司法局和縣工商聯將適時召開有關會議，研究討論如何更好地為本縣的經濟建設和社會穩定提供優質高效的法律服務。

為確保法律服務進企業活動長期有效開展，經司法局、工商聯共同研究，成立法律服務進企業活動領導小組。

略