司法行政效能精選(九篇)

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第1篇：司法行政效能范文

一、充分認識這次教育活動的重要性和必要性。

近年來，我局司法行政機關把建設一支高素質的司法行政隊伍作為關系全局大事擺上重要議事日程，通過深入開展“集中教育整頓”、“爭創”活動等一系列措施，堅持不懈地加強隊伍的思想、組織、紀律作風建設，使隊伍的政治素質和業務有較大提高，形象有了明顯的改觀，確保了司法行政各項任務的完成。但是也應該看到在新時期，司法行政隊伍的整體素質與新形勢、新任務的要求仍有不適應的地方，在隊伍思想、紀律、作風和組織問題上，仍存在亟待克服和改進的問題、這些問題都將影響司法行政隊伍的形象，必須引起高度重視，并切實加以解決。為此，務必充分認識這次活動的重要性和必要性，要把這次教育活動作為今年司法行政隊伍建設的一件大事，作為“爭創”活動的一項重要內容，作為貫徹執行“五項制度”的具體措施擺到重中之重的位置，下大氣力，切實抓緊抓好抓出成效，不斷推動我區司法行政隊伍建設上新水平，以保證司法行政隊伍更好地肩負起新時期黨和人民賦予的神圣使命。

二、進一步明確這次教育活動的目標和任務。

這次教育活動必須以黨的十六大精神和“三個代表”的重要思想為指導，以“政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正”為目標，以人民群眾滿意為根本標準，從狠抓高效廉潔行政、誠信文明服務入手，進一步加強司法行政隊伍的思想、紀律、作風和業務建設，全面提高司法行政隊伍整體素質，為努力開創新世紀新階段我區司法行政工作的新局面、更好地服務于全面建設小康社會提供強有力的政治保障。

這次教育活動的主要任務，機關公務員隊伍重點要抓好紀律作風、依法行政、勤政廉政教育，健全落實好政務公開、效能建設、績效考評等配套規章制度，進一步規范從政行為，切實解決好一些公務員不重視學習、廉潔意識差，不依法辦事、法制意識差，不遵守制度、紀律觀念差，不履行職責、組織觀念差等問題。法律服務隊伍要著力建立健全規范法律服務業誠信行為的規章制度，完善法律服務及其從業人員的誠信記錄，開展對法律服務中介機構的信用等級評定，大力加強對法律服務中介機構的誠信監管。認真落實好司法部規定的“六個禁止”要求，切實解決好當前法律服務工作者隊伍中存在亂經收費、收費不辦案（證）、辦假錯案（證）等突出問題。促進司法行政隊伍為人民服務意識明顯增強，紀律作風明顯改善，工作效能明顯提高，執法水平明顯提高，法律服務質量明顯提高，人民群眾對司法行政隊伍的滿意率明顯提高。具體目標是：

1.“嚴格執法、熱情服務”的意識有新增強。全體司法行政公務員普遍受到一次高效廉潔行政教育，進一步增強效能觀念、廉潔觀念、依法行政觀念，全體法律服務人員普遍受到一次深刻的誠信文明服務教育，進一步增強誠信觀念、優質服務觀念和依法辦事觀念，切實把“嚴格執法、熱情服務”的意識，扎根于廣大司法行政干部職工和法律服務工作者的心坎上，貫徹落實到具體工作中。

2.機關效能有新推進。司法行政機關公務員在執行公務中依法履行職責，忠于職守，愛崗敬業，做到依法行政、運作協調、辦事效率高、辦事質量好，績效考評達標。

3.廉政建設有新氣象。廣大司法行政干部職工嚴格遵守廉潔行政的各項規定，嚴格遵守執業紀律和職業道德，不貪不沾，清正廉潔，干部職工違紀現象有明顯下降。

4.法律服務誠信度有新提高。廣大律師、公證員和基層法律服務工作者在開展法律服務活動中，做到依法執業、誠信執業、公正執業、文明執業、辦案（證）質量有明顯提高，群眾投訴比去年明顯減少，群眾滿意率明顯提高。

5.解決突出問題有新進展。對機關工作人員紀律松馳、責任心不強、作風拖拉問題，對法律服務工作者的服務質量低、誠信差的問題進行集中治理，并取得明顯成效。

6.領導班子建設有新加強。加強對各級領導班子和領導干部的考察考核和交流輪崗，提拔重用工作業績突出、表現優秀的干部，調整撤換不合格的領導干部，不斷增強領導班子的凝聚力和戰斗力。

7.完善長效機制有新拓展。在行政機關的政務公開、績效考評、效能告誡、廉政責任制方面，在法律服務辦案（證）程序、質量考評、誠信評價等方面，建立健全規章制度，促進行政、執法、執業活動的規范化、制度化、法制化。

8.為民服務有新形象。依法行政、辦事高效、廉潔清正成為司法行政機關公務員的自覺行動；誠信服務、優質服務、文明為法律服務工作者的自覺行動，社會各界和人民群眾對司法行政干部職工和法律工作者的執法、行政、執業行為普遍表示滿意。

三、認真落實這次教育活動的要求和措施。

這次活動分四個階段進行：

第一階段：準備階段。成立領導機構，制定實施方案，廣泛學習發動。我局建立“二項”活動領導機構（名單附后），4月份召開隊伍建設會議進行部署，公證律師管理科制定行業開展誠信文明服務活動的方案；局機關制定高效廉潔行政活動具體的方案。

第二階段：實施階段。落實措施，扎實工作。從5月份開始，有計劃、有步驟地組織實施，逐條逐項抓好落實，確保年內“二項”活動取得階段性成果。第一，抓專項教育。司法行政機關公務員隊伍重點組織學習《公務員依法行政讀本》及廉潔從政若干規定，法律服務隊伍要重點組織學習《律師法》及律師、公證、法律援助、基層法律服務工作等相關法律法規，并舉辦誠信專題講座。第二，抓業務培訓。要落實年內各類培訓計劃，積極開展各種形式的業務培訓、崗位練兵和技能比武，狠抓學歷教育，鼓勵學習深造，著力培養高層次的復合型、專家型法律人才，提高司法行政干部職工的法律素質和職業技能。第三，抓查擺問題。堅持開門納諫，通過主動走訪人大代表、政協委員和相關群眾，召開座談會，向社會發放征求意見函，設立投訴電話、舉報箱等多種方式，廣泛聽取社會各界和群眾的意見和建議。認真分析隊伍中存在的問題和原因，為整改工作和建章立制打好基層。第四，抓專項整治。要針對查擺的問題，特別要針對群眾反映最多、意見最大的突出問題進行專項整治。第五，抓機關績效考評和法律服務執業道德、執業紀律評查。全面推行政務公開，增強機關行政工作的透明度。落實工作責任制，扎實抓好績效考評工作，充分遠用效能告誡形式，強化效能監督。加強機關效能投訴中心建設，完善投訴管理、調查、反饋和處理制度。促進司法行政機關和工作人員勤政廉政，提高機關工作效率。第六、發起誠信倡議，抓行業誠信自律活動。律師、公證、法律援助、基層法律服務行業開展多種形式的爭創誠信文明服務法律服務機構活動，年底評選表彰誠信文明律師事務所。要實行服務公開，重點搞好服務項目、收費標準和辦理程序、結果反饋的公開，建立和完善行風評議制度，抓好群眾對法律服務投訴的受理、調查、處理和反饋。建立和完善誠信公開制度，要對近兩年來的行政、執法、執業情況查找問題進行一次“回頭看”。年內市局將組織律師收費檢查、辦案質量檢查和公證質量評查，對評查中發現的問題將按照有關規定，依法依紀給予處理。第七，抓建章立制。要健全完善政務公開制度、績效考評制度、效能告誡制度、財務管理制度、黨風廉政建設責任制和隊伍建設責任制，法律服務要建立完善誠信文明服務制度、誠信公示制度、服務質量跟蹤反饋制度、執業責任追究制度，建立誠信檔案，推行法律服務“一案（證）一卡”制度。努力做到行政、執法、執業各個環節都有章可循。第八，抓班子建設。領導班子要帶好頭，領好路。要開好民主生活會，開展批評和自我批評，尋找差距，制定措施，認真整改。

第三階段：檢查階段。組織檢查，進行評估。各部門8月開展自查，并于9月初形成書面材料上報市局，市局將于9月份組織全面檢查，以迎接省廳和省委政法委檢查組的檢查。

第四階段：總結表彰階段。總結經驗，表彰先進。認真、全面總結開展“二項”活動情況，對表現突出、成績優秀、人民滿意的單位和干部職工、法律工作者予以表彰。

四、切實加強對“二項”教育活動的組織領導。

1.加強領導，落實責任制。要把開展“二項”活動作為今年加強司法行政隊伍建設的一件大事抓緊抓好，主要領導要切實負第一責任人的責任，層層落實責任制，形成主要領導親自抓、分管領導負責抓、其他班子成員協調配合抓、職能部門具體抓的工作格局。要把開展“二項”活動的成效列入領導干部抓隊伍建設責任制的考核范圍，作為評優、晉職晉級的一個重要依據。

第2篇：司法行政效能范文

一、主要目標

全所司法行政干警要用中國特色社會主義理論武裝頭腦，用社會主義法治理念指導執法實踐的意識進一步增強，嚴格、公正、文明、廉潔的執法要求得到全面落實；要精通業務知識和崗位技能，適應崗位需要，提高執法公信力；嚴格執法執紀各項硬性規定，進一步提高工作效能，減少群眾投訴，工作作風、執法作風進一步轉變；基層基礎工作機制進一步健全，基礎工作進一步夯實，建立長效機制，為維護社會穩定和促進轄區經濟社會發展作出新貢獻。

二、基本原則

1、重點突出，分類實施。抓住目前存在的突出問題，立足崗位實際，科學制定實施細則，推進各項活動，做到有特色，出亮點，見成效。

2、豐富載體，扎實推進。開展多層次、多形式的培訓、練兵、便民等活動，探索司法行政隊伍和法律服務隊伍建設有效載體，增強使命意識、大局意識和宗旨意識。

3、著眼根本，注重長效。堅持“三項制度”建設長效機制建設，實現素質培訓、技能練兵、作風轉變制度化、常態化、長效化，全面提高全所司法干警維護公平正義、服務發展大局、構建和諧社會的能力。

三、主要內容

1、堅持社會主義法治理念，積極探索規范執法行為，促進公正執法。緊貼實際開展教育培訓，建立和落實司法行政干警和人民調解員定期培訓制度；緊貼實際全員開展技能練兵，把實戰演練作為技能練兵的重要形式，認真組織開展應對突發事件和處置演練。每季度在全所進行一次考核評比

2、找準司法行政工作和服務經濟社會發展的切入點、結合點。健全多元化矛盾糾紛解決機制等。狠抓教育培訓建設，提高司法干警矛盾化解能力、快速反應能力和維穩處突能力，建設一支高素質的司法行政干部隊伍。

3、切實豐富和諧警民關系的感情線。緊貼群眾大力加強作風建設，嚴格執行首問責任制，推行限時辦結制、責任追究制和執法辦案告知制度。加強黨風廉政建設，進一步出臺司法便民利民新舉措，改進工作作風，提高執法質量和服務效率，密切警民關系，進一步提升司法行政機關形象。

四、具體做法

通過教育培訓，不斷提高基層司法干警的綜合素質；結合自身工作特點，堅持立足崗位，緊貼實戰，開展練兵活動；通過認真扎實的學習討論、查找問題、整改提高，努力構建“和諧東塔”、“法治東塔”。

1、堅持集中學習制度。個人學習培訓時間不低于60學時，其中集中學習的時間不少于40個學時。學習法律法規和國家政策、司法部《關于進一步加強司法行政系統隊伍建設的意見》、中央政法委書記同志對政法工作的指示和縣局文件精神。

第3篇：司法行政效能范文

一、民主評議政風行風工作開展情況

按照縣委、縣政府的統一部署，全縣司法行政系統民主評議政風行風工作自8月中旬正式啟動。近2個月來，在縣委、縣政府的正確領導和縣民主評議領導小組辦公室、縣政府糾風辦的精心指導下，通過全體司法行政干警的積極參與和協同配合，圓滿完成了民主評議學習動員和自查自糾階段的各項工作任務，“政風如何群眾評、行風如何大家議”正逐步成為全系統上下的共識。概括起來，主要是做到了“三個及時”、“三個狠抓”和“三個注重”。“三個及時”：一是及時研究，層層制定了實施方案。根據《2009年全縣民主評議政風行風工作實施方案》的要求，結合我縣司法行政工作實際，及時研究制定印發了《2009年全縣司法行政系統民主評議政風行風工作實施方案》。各司法所依據縣局的《實施方案》，結合當地實際，層層制定了具體的工作方案，明確了民主評議工作的指導思想、基本原則、評議對象、評議內容、組織實施和方法步驟，使全系統上下目標任務明確，思想認識統一。二是及時動員，層層進行了思想發動。省、州、縣動員會議召開后，我局于8月中旬組織司法所長、機關全體干部職工召開了動員大會，迅速傳達學習省、州、縣民主評議政風行風工作動員大會精神，動員部署全縣司法行政系統民主評議政風行風工作，為順利啟動民主評議工作奠定了良好的思想基礎。三是及時安排，層層加強了組織領導。為切實加強對民主評議工作的組織領導，我局成立了由局主要領導任組長、一名分管副局長任副組長、各股室負責人為成員的民主評議工作領導小組，下設辦公室在局政治處，并從局機關抽調了3名政治強、業務精、作風實的同志為工作人員，形成了主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓、負直接責任，一級抓一級、層層抓落實的領導機制和工作格局，為民主評議工作順利開展提供了強有力的組織保證。“三個狠抓”：第一，狠抓自查自糾，切實找準問題。堅持以解決執法不公、執法不嚴等群眾反映強烈的突出問題為目標，強化評議重點，突出“五查五看”：一查依法行政責任制執行情況，看是否認真貫徹《行政許可法》，嚴格執行省政府批準的行政審批事項和收費標準，真正做到依法辦事、公平公正;二查法律服務依法執業、規范管理情況，看法律服務機構和人員是否真正做到誠信執業，是否存在違規辦理關系案、人情案、金錢案，以及重收費輕服務等現象;三查推行政務、事務公開情況，看是否嚴格實行首問責任制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制和過錯責任追究制;四查服務承諾措施落實情況，看是否存在門難進、臉難看、事難辦，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，以及亂檢查、亂收費、亂攤派等現象，是否存在對群眾合理訴求置之不理、推諉扯皮、久拖不決等問題;五查群眾的投訴舉報查處情況，看是否對群眾的投訴舉報及時回復、對違法違紀行為嚴肅查處。通過“五查五看”，著力解決我縣司法行政系統和干警中存在的“四大問題”：一是面對科學發展觀對司法行政工作提出的新要求，著力解決在把握發展定位、謀劃發展思路、推出發展舉措上思想觀念不夠解放的問題;二是面對構建社會主義和諧社會給司法行政工作帶來的新機遇，著力解決在促進社會和諧、維護社會穩定、實現公平正義上職能作用發揮不夠到位的問題;三是面對我縣跨越式發展為司法行政工作確立的新任務，著力解決在創新體制機制、強化基層基礎、提高服務效能上發展變化不夠明顯的問題;四是面對新形勢新任務向司法行政隊伍發出的新要求，著力解決在提高隊伍素質、轉變機關作風、樹立良好形象上自我要求不夠嚴格的問題，并堅持有什么問題就查擺什么問題、什么問題突出就解決什么問題的原則，著重從思想認識上深挖根源，結合工作實際找準解決對策，真正使民主評議的過程，成為廣大司法行政干警正確認識自己、自我教育提高的過程。第二，狠抓開門評議，廣泛征求意見。以正在開展的深入學習實踐科學發展觀活動為契機、為載體，通過召開群眾會議、發放征求意見表、設立意見箱等形式，廣泛征求意見。先后共征求意見、建議11條，涉及機關作風、依法管理和業務工作三大方面。第三，狠抓整改落實，務求評議實效。堅持對群眾反映的問題，能現場解決的均給予了及時解決。一時解決不了的，都認真做好記錄和說明，取得群眾的聯系方式和地址，待事后研究作出解釋，給群眾一個滿意答復。對確實不屬于本系統職責范圍內的問題，耐心向群眾說明，為群眾指明反映問題的方法和途徑。截止目前，僅我局機關就對今年自查的6個問題、征求的11條意見都認真研究，逐一提出了整改措施，落實了責任股室和責任人，明確了整改原則和期限，切實做到件件有著落。“三個注重”：一是注重學習教育領先，提高了帶頭參與、認真評議的自覺性。為深化對民主評議工作的認識，我局堅持把學習、教育和討論貫穿于民主評議學習動員階段始終，采取領導帶學與個人自學相結合、學習評議文件與明確崗位職責要求相結合等方式，著力抓好強化認識、帶頭參與、認真評議等三個重點環節，有效提高了全系統上下積極參與、主動投入評議活動的自覺性，較好地使全體司法行政干警把思想統一到科學執政、民主執政、依法執政的理念上來，把行動統一到建設法治、服務、責任、廉潔、效能型政府部門的目標上來，把合力統一到縣委、縣省政府的部署要求上來。二是注重立足本職，提高了服務大局、發揮作用的積極性。廣大司法行政干警堅持把積極參與民主評議工作作為落實總書記倡導的“八個方面”良好風氣的具體行動，轉化為立足崗位、強化職能、服務崛起、促進和諧的強大動力，推動今年上半年全縣司法行政工作取得新的成效。三是注重規范執法行為，提高了轉變作風、樹立形象的主動性。在民主評議工作中，廣大司法行政干警緊密聯系自己的思想和工作實際，自我加壓，自我提高，使學習教育的過程成為端正執法思想、改進服務態度、規范執法行為、提高服務質量的過程，成為改進機關作風、提高能力素質、創新工作發展的過程，煥發出新的精神風貌。

二、取得的成效

近年來我局在加強政風行風建設的實踐上，在優化政務環境的工作中較好地做到了“四個強化”：

1、強化職能發揮，著力在履行職責和改革創新上有新突破。全縣司法行政機關自覺端正業務指導思想，始終堅持以科學發展觀為統攬，較好地營造了司法行政工作“圍繞中心、服務大局”的良好氛圍。認真落實服務承諾，改進服務方式，提高服務質量，講究工作效率，抓住機遇、應對挑戰，整合職能、加快發展，為促進全縣經濟協調發展、社會和諧穩定作出了積極貢獻。

2、強化職能轉變，著力在服務質量和辦事效率上有新改進。全縣司法行政系統顧全大局、圍繞中心、面向基層、心系群眾，按照建設服務型機關的要求，努力轉變工作職能，切實創新服務方式，著力提高工作效能，扎實推進依法行政，受到社會各界的好評。

3、強化形象樹立，著力在提升人民群眾滿意度上有新作為。堅持執法為民，熱情服務，不斷強化服務理念，優化政務環境，有效地提高了人民群眾對司法行政工作的滿意度和信任度，樹立了司法行政機關和司法行政干警的良好形象。

4、強化規范運行，著力在形成公正透明、廉潔高效的運行機制上有新成效。近年來，我們認真貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針，始終堅持解放思想，加快發展堅定不移;從嚴治黨，懲治腐敗堅定不移，統一思想、提高認識，突出重點、落實措施，推動黨風廉政建設和領導干部作風建設不斷取得新成效。

三、存在的主要問題

我局政風行風評議工作中，雖然做了一些工作，但仍然許多不足之處，主要反映在以下四個方面：

一是學以致用謀思路的力度不夠。圍繞全縣工作大局，如何充分發揮司法行政職能作用，雖有思考、有研究、有目標，但落實工作舉措的力度不夠，致使我縣司法行政工作發展不夠快。

二是改革創新求發展的力度不夠。律師、公證、司法鑒定、社區矯正、法律援助等工作的改革，成效都不夠明顯，工作還未到位，有待于進一步完善和提高。

三是拓展業務強職能的力度不夠。如何把司法行政工作置于大局中全面思考、全面部署研究不夠。

四是深入基層辦實事的力度不夠。基層司法行政工作的環境和條件雖有很大改善，但仍有很多困難，基礎差、條件艱苦的狀況還未得到根本改變。縣局在爭取縣里支持方面，做了不少工作，也爭取到了許多政策，司法行政工作發展的大環境有了明顯改善，但幫助基層協調、解決具體問題方面，爭取地方黨政領導的重視與支持方面，許多工作還做得不夠。

四、下步工作打算

(一)強化教育，在提高思想認識上下功夫。堅決按照縣委縣政府民主評議政風行風工作的部署要求，進一步采取各種有效形式，加大宣傳教育工作力度，不留死角，不留旁觀者，使人人都成為受教育者和積極參與者，從根本上解決極少數干警和法律服務人員認識模糊等問題，努力營造良好的學習教育氛圍，不斷增強大家參與政風行風建設的自覺性。

(二)強化整改，在解決突出問題上下功夫。在搞好民主評議的基礎上，進一步搞好查擺整改工作，既嚴肅認真，不走過場;又要實事求是，把問題找準。并針對查擺出來的問題，歸類梳理，分析原因，逐一提出整改措施，落實整改責任，確保突出問題得到及時有效整改。

(三)強化制度，在建立政風行風建設長效機制上下功夫。針對法律服務市場秩序、服務態度、服務質量、內部管理等環節，進一步健全和完善制度措施。要通過強化制度建設，提高依法行政、依法辦事水平，從根本上防止執法權力濫用，保障和促進誠信執業。

第4篇：司法行政效能范文

市社會矛盾糾紛調處中心第一主任

根據組織安排，我于2012年1月從市公安局調任司法局黨組書記、局長，主持司法局全面工作。自任職以來，在市委、市政府的正確領導下,我和黨組一班人團結帶領全系統上下堅持科學發展觀，緊緊圍繞“效能司法行政”主線，擔起科學發展強基礎的重任，吹響登高致遠爭排頭的號角，致力創新實干，全力開啟創先爭優的新征程并取得初步成效。現將今年以來的主要工作、廉潔自律和學法用法情況報告如下：

一、以效能司法之路開局，做科學發展的領頭人。主持全局工作以后，我首先思考的是如何在全局發展勢頭趨好、班子新老交替的情況下承前啟后、繼往開來，如何搞好接力，形成合力，推動xx司法行政工作的科學發展。為此，我迅速完成了角色轉變，全身心地投入到調研工作中。在分析局情的基礎上，我結合全市“轉型升級調結構、奮力跨江爭八強，開啟建設更高水平小康社會新征程”的總要求，提出了以傳承、發展、高效的理念，用效能建設的思路，讓高目標、勇爭先、創一流成為全局上下的目標追求。經過研究，確定了新一屆黨組開局之年的整體目標是整體工作南通得第一，單項工作全省爭一流、全國有影響。在平時的工作中，我注重用傳承創新理念指導實踐，注意用科學發展的思路開展工作，不猶豫、不偏向、不折騰，著力解決影響xx司法行政科學發展、跨越發展的源頭性、根本性、基礎性問題，切實把握司法行政的規律性，增強服務大局的針對性，注重推進工作的實效性，全面開啟了效能司法行政工作新局面。

二、以創新實干之舉引領，做創先爭優的實踐者。在實際工作中，我和黨組一班人，始終站在真抓實干的最前沿，以實際行動帶動和引領全全局上下全力創先爭優。一是在服務發展上追求新作為。我始終圍繞“轉型升級調結構，奮力跨江爭八強，開啟建設更高水平小康社會新征程”的總目標，帶領全局上下圍繞中心履職能，立足崗位促轉型，組織司法干警和法律服務工作者為沿江開發和重點項目制定辦法、措施、方案46條，辦理涉企升級法律事務2033件、為企業挽回經濟損失9.69億元。我主動走訪熔盛重工、神馬科技等大中型企業，面對面了解企業法律需求，在熔盛重工掛牌成立“法律服務工作站”，要求各單位圍繞開放型經濟、制造業服務業、城鎮建設、農業農村經濟、社會建設等全市重點工作，深入推進矛盾排查化解工作；在扎實做好“五五”普法檢查驗收的同時，親赴北京聯系承辦全國“百名法學家百場報告會”基層行活動，邀請知名法學專家為全市黨政領導干部、規模企業負責人、村干部開展有針對性的法制講座，受到全國“雙百”活動組委會領導和我市領導的好評，引起了央視、法制日報等主流媒體的密集關注。二是在創新發展上走出新路子。在我的牽頭組織推動下，基層線創造性地實踐出坐診式接待受理、巡診式排查化解、會診式分析研判、急診式應急處置“四診”式能動調解新機制，被司法部、省司法廳、江蘇法制報、司法部簡報等多家媒體、內刊報道推廣。主持建立全市社區矯正集中教育管理中心暨“啟航”公益勞動基地，在南通率先打造了社區矯正“五感一防”（環境感染、教育感知、愛心感動、溫情感召、勞動感化，預防重新犯罪）品牌工程，取得了階段性成效。三是在強基固

本上實現新突破。我始終認為基層基礎工作是司法行政工作的根基，是推動司法行政工作長遠發展的基石，嘗試實施了“科室聯所，助推規范建設，干警互聯，助推素質提高”為主要內容的“雙聯雙助”活動，加大機關對基層的服務力度。按照量力而行、盡力而為的原則，主張司法所（調解中心）辦公場所實行資源整合，按接待、辦公、調解三大功能進行劃分，統一硬件建設標準。將社區矯正、安置幫教、法制宣傳、大調解等業務工作進行梳理整合，主持修訂了《質量管理手冊》，統一工作標準，明確業務流程，規范執法行為。

第5篇：司法行政效能范文

 

國務院辦公廳關于印發《國家標準化體系建設發展規劃(2016—2020年)》的通知(〔2015〕 89號)中明確要求加強政府管理標準化，提高行政效能，以推進各級政府事權規范化、提升公共服務質量和加快政府職能轉變為著力點。在司法行政體系當中引入標準化管理體系，不僅能夠更好地規范工作流程、統一工作規范、明確工作要求，還能夠從制度上更好地杜絕司法行政人治化、隨意化、自由化，為司法行政工作指明工作方向，并且為司法改革在基層實踐工作提供方法。

 

1 司法行政引入標準化體系的現實意義

 

1.1 有利于促進司法行政服務管理系統化

 

標準化管理體系從系統的角度，對司法行政系統內部的工作以及對外的服務質量能夠形成全過程的管控，對于各種工作流程、管理規范和人員因素等提出全面控制的要求。司法行政機關按照標準化體系的建立要求建立健全管理體系，可以對司法行政工作內容和管理環節進行全面系統的梳理，對原有的工作情況和管理模式進行全面的審視、檢查和補充，進行流程優化再造。發現系統內部管理中的薄弱環節，尤其是可以理順部門之間、管理過程之間的接口，使整個管理體系更為科學與完善。

 

1.2 有利于規范司法行政行為、提高司法服務質量

 

健立健全標準化管理體系，可以從根本上減少人為因素對司法行政的干擾。以上海司法行政系統開展的行政審批事項標準化工作為例，即對編制律師執業審核、律師事務所設立審核登記等在內的19項行政審批事項進行規范，明確了審批依據、審批條件、申請材料、辦理部門、監督途徑、審批職責、審批期限、審批工作流程等內容，嚴格規范了工作中的流程和審批標準，有效促進了行政審批標準化、規范化水平的提升。

 

1.3 有利于營造公平正義的法治氛圍

 

公平正義是我們黨治國理政的一貫主張，也是社會主義社會的核心價值。黨的十八屆四中全會著眼于依法治國與公平正義的有機統一，從立法、執法、司法、守法等各個方面，對以法治促進社會公平正義作出了全方位部署。司法行政系統進行標準化建設，不僅是人民群眾對司法行政工作合法性的基本要求，更體現在對高標準、高質量、人性化的司法服務需求以及公平、正義的法治環境需求。

 

2 司法行政標準體系框架

 

上海司法行政系統標準體系框架由司法行政相關法律法規及規范性文件和司法行政標準共同構成，二者相互補充、相輔相成(見圖1)。

 

2.1 司法行政標準體系構建原則

 

2.1.1 合法性原則

 

指導司法行政的法律法規及規范性文件眾多，其條款的可操作性和可量化性有待標準進行細化和落實：“承上”要求標準與法律法規及規范性文件無縫銜接，嚴格在其指導下和框架下規范運行;“啟下”要求標準對上位法的要求進行梳理、對接、整合和細化，通過貫標活動保證上位規范落到實處。

 

2.1.2 系統性原則

 

系統性是標準體系中各個標準之間內部聯系和區別的體現。在編制司法行政管理標準體系的過程中，不論在內容上還是層次上均要充分體現系統性，恰當地將司法行政管理中涉及的律師、公證、法律援助、司法鑒定、仲裁、社區矯正等相關標準安排在相應的分體系中，做到層次合理、分明，標準之間體現出互相依賴、銜接的配套關系。

 

2.1.3 科學性原則

 

標準體系的科學性包括體系編制方法的科學性和技術內容的科學性兩個方面。在體系編制方法上，司法行政管理標準體系應做到結構合理、分類科學、層次清晰;在技術內容方面，對行政管理工作中有效的實踐經驗進行總結、歸納，確保提出的各標準項目符合司法行政管理的工作實踐。

 

2.1.4 前瞻性原則

 

所構建的司法行政管理標準體系不但應符合司法行政管理的工作實踐，還應適度超前，體現前瞻性的原則。在體系的構建過程中，應使標準成為司法行政創新成果可衡量、可操作、可改進、可復制的工具，此外還應為其他工作條線預留接口和空間，根據司法行政的實際情況與時俱進地調整，保證在每一個業務條塊中都可以根據工作需要增添標準，有效對接新標準的接入，引領司法行政標準化的科學發展。

 

2.2 司法行政標準體系構建思路

 

2.2.1 系統推進頂層設計

 

上海市司法局雖然已制定了系列標準，然而標準制定工作相對零散、不成體系，存在明顯的碎片化現象，亟待制定框架性、引導性的標準體系，為后續標準制定提供藍圖，保障標準化工作的有序開展。同時，應全面設計業務標準、支撐標準子體系，使二者起到相互配合的作用，在標準化工作的實際開展過程中互為補充、相輔相成。

 

2.2.2 標準與法律協同

 

法律法規規范的核心要素是規定人的權利義務及其責任，規定的內容通常比較原則，針對性弱，一般缺乏具體的量化操作指標;標準不直接規范權利義務和罰則，違反標準的法律責任應當由法律法規規定。標準可規定具體的指標、方法和要求，可對法律法規的實施進行細化。對于司法行政標準化工作的開展而言，尤其應理清標準與法律之間的關系，充分發揮標準對法律條款的承接、細化作用，利用標準配套法律共同規范司法行政工作。

 

2.2.3 服務于司法行政總體建設目標

 

司法行政標準化建設應以司法總體建設目標為導向，強化標準化工作意識，強調全員參與，加大宣貫培訓力度，在思想意識層面將標準化工作與司法總體建設目標相結合;將標準化工作融合于政府“三單”(權力清單、責任清單和負面清單)工作，推動法治政府建設;在開展司法行政標準化建設的同時，保證服務于司法改革大局，落實于司法行政重點工作。

 

3 司法行政標準化工作推進路徑

 

3.1 轉變思想，樹立標準化工作意識

 

3.1.1 健全標準化制度

 

準確把握制度建設的內在規律，深入理解行政審批服務、公共法律服務、公益法律服務等綜合法律服務窗口各項工作的不同特點和屬性。建立統一、完整、科學、實用的標準化工作制度和機制，構建具備決策、協調、推動標準化工作的組織架構，做到機制責任和權利清晰，確保規則和程序明確到位，如在司法局系統內構建標準化工作領導小組及標準化辦公室，為司法行政標準化順利開展提供組織保障;制定標準、實施管理辦法，為標準化工作有序開展提供機制保障。

 

3.1.2 加強標準化宣貫

 

圍繞綜合司法行政系統各項職責分工，由上及下、集中精力抓好律師、公證、基層法律服務、法律援助、司法鑒定、法制宣傳教育和人民調解等工作的標準化宣貫，充分運用中心組學習、研討會、專題講座等多種形式。同時，理清法律與標準之間的關系，充分發揮標準對法律條款的承接、細化作用，利用標準配套法律承擔業務標準、支撐標準等行政職能，積極探索工作對接模式，建立健全縱向服務完整、橫向功能延伸的銜接機制。

 

3.1.3 強化隊伍建設

 

要梳理標準化職能崗位要求，采取專兼職標準化工作崗位設置，嘗試采用政府購買服務的形式，由第三方提供標準化服務，以充實司法行政系統標準化隊伍。要加強標準化工作培訓，建立健全科學有效的基礎和專業深化培訓機制。對司法工作人員加強標準化基礎知識培訓，加強已有國家標準、行業標準、地方標準、企業標準的宣貫培訓，形成人人學標準、事事用標準的良好氛圍。要完善標準化工作激勵機制，補貼待遇、年終評優應適當考慮標準化工作人員，以增強標準化工作人員的積極性。

 

3.2 有的放矢，厘清司法行政標準化對象

 

3.2.1 執行矯治標準化

 

上海司法行政系統開展標準化建設和管理，首先應用于執行矯治工作，如對社區矯正、監獄和戒毒場所等強制執行工作進行標準化規范，嚴格執法流程和標準，規范程序、堵塞漏洞，強化執法指引，有效提高執法水平。監獄已經率先開展了執法標準體系建設，并就獄務公開標準化申請了上海市標準化試點項目。

 

3.2.2 法律服務標準化

 

針對法律服務的類別，司法服務行業管理的對象包括律師、公證、法律援助、人民調解、司法鑒定、仲裁等工作。上海已開展公證行業、民事法律援助、法醫臨床司法鑒定等領域的標準化示范試點建設，應鼓勵和引導，積極打造司法行政綜合法律服務窗口。

 

3.2.3 法治宣傳標準化

 

探索法治宣傳層面引入標準化手段，從信息公開出發，將標準化和信息化相結合，引入模塊化、系列化、組合化等標準化形式，從形象導視系統出發，通過系統、規范的視覺識別形象設計，形成系統、規范、美觀的行政服務視覺形象。

 

3.2.4 不適宜標準化的司法行政事務

 

標準化主要針對現實問題或潛在問題確立共同使用和重復使用的條款，除了上述明確可以被標準化規范的對象外，某些事項不適宜用標準來規范，例如起草司法行政法律規范由《立法法》規定，法學教育、法學研究因為有理論性、研究性和創新性，也不適宜用標準來規范。

 

3.3 頂層設計，明確司法行政標準化工作的推進步驟

 

3.3.1 綜合思維、頂層設計

 

構建包含矯治工作、法律援助、司法鑒定、律師管理、公證服務、司法考試管理等業務職能的司法行政標準體系。在推進司法行政標準化時宜利用“大標準”概念、系統工程和綜合標準化的理念，應與司法行政管理中的檔案管理、文件管理、職能管理、人事管理以及事項管理等規章制度有機結合，形成法律法規、規范性文件、規章制度、標準等共同組成的“泛標準”體系，充分發揮法律法規、標準規范的協同作用。

 

3.3.2 優化流程、形成模式

 

將標準化思維應用于司法行政業務工作管理，運用簡化、統一、協調、優化等標準化原理，對重復性的司法行政管理和業務服務活動建立標準，實現規范化操作，梳理提供司法行政服務的職能和職責，優化服務流程，從而提升司法服務效率、縮短服務提供時間、提高司法服務的水平和質量。此外，不同區域之間司法服務提供水平存在差異，不同業務類別之間司法服務提供類別也不同，因此不能完全照搬一個標準化模式，應借助系統工程和綜合標準化的思維和理念，結合具體區域或業務類別的實際情況，建立適合本區域、本業務類別的標準化模式。

 

3.4 注重實效，形成可復制、可推廣的標準化作業模式

 

3.4.1 適度超前、創新發展

 

促進司法行政標準化與司法行政理論創新、應用創新相結合，將司法行政先進管理理論、管理模式轉化為管理標準和操作規范，提高標準的科學性、技術性、前瞻性和引領性，使標準成為司法行政創新成果可衡量、可操作、可改進、可復制的工具，此外還應分析驗證司法行政管理國際標準和國外先進標準，借鑒國外司法行政管理先進經驗和模式，引領司法行政標準化的科學發展。

 

3.4.2 績效導向、持續改進

 

司法行政標準化建設并非一勞永逸，應建立司法行政標準化反饋和評價機制，對司法行政標準體系建設、重大工程實施、關鍵標準研制推廣等工作的實施效果進行反饋和評價，及時對司法行政標準體系、運行機制、標準內容進行修訂和完善，形成司法行政標準化持續改進、良性循環機制。

第6篇：司法行政效能范文

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入開展社會主義法治理念教育，以公正執法為核心，以人民滿意為目標，切實加強政法隊伍思想政治建設、組織建設、業務建設、作風建設，探索完善長效機制，努力建設一支政治堅定、業務精通、執法公正、作風優良、紀律嚴明、人民滿意的司法行政隊伍。

二、目標內容

深入進行社會主義法治理念教育，開展“執法守法”大討論活動要緊緊圍繞“為誰執法、如何執法”等重大問題進行。通過開展學習討論、查擺剖析、開門納諫和專項整改等活動，切實增強政治意識、大局意識、法律意識、責任意識和服務意識，全方位、深層次地查糾執法不嚴格、不公正、不規范、不文明、不廉潔等問題，努力實現“五個進一步”的目標：即全區司法行政干警的執法指導思想進一步端正；重點崗位和重點環節的工作制度進一步完善；工作中存在的突出問題得到進一步解決；法律服務投訴案件進一步下降；人民群眾對司法行政隊伍和司法行政工作的滿意率進一步提升。真正使社會主義法治理念內化于心、外踐于行，自覺做到公正執法、模范守法。

三、方法步驟

（一）學習動員（9月下旬）

學習動員階段，各黨支部、各科室處所要重點組織好“三個會議”：一是組織好全體干警動員會。圍繞貫徹省、市、區“深入開展社會主義法治理念教育、切實加強政法隊伍建設”工作會議精神，層層召開動員會議，學習省委常委、政法委書記同志，省司法廳廳長同志和市委副書記陳美行同志的講話精神，統一全體干警的思想認識，消除少數人存在的厭學、松解情緒，積極主動地投入到教育活動中去。二是組織好中心組學習會。深入進行社會主義法治理念教育，開展“執法守法”大討論活動，要從領導班子開始，以領導班子為重點，把深入開展社會主義法治理念教育作為第四季度中心組學習的一個專題，組織班子成員繼續學習中央和省委領導關于開展社會主義法治理念教育講話精神以及《社會主義法治理念教育讀本》，加深對依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導等理念的理解和把握，領會社會主義法治理念的本質要求和深刻內涵。三是組織好先進事跡報告會。要在組織廣大干警學習與本職工作相關的法律、法規、規定和本系統的各項禁令，提高廣大干警的法律素養，增強遵紀守法自覺性的基礎上，組織全體干警接受一次踐行社會主義法治理念先進事跡宣講教育，做到用正確的理念武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

（二）排查剖析（10月）

排查剖析階段，重點開展好“四個一”活動

1、認真開展一次排查活動。結合社會主義法治理念教育，重點查找在執法執業中存在的突出問題，尤其要找準帶有行業特點、社會反映強烈、影響部門形象的突出問題，堅持什么問題突出就集中解決什么問題，哪個環節容易出問題就重點規范哪個環節。在司法行政機關公務員隊伍中，著力查找和解決宗旨意識和依法行政觀念是否牢固，尤其要解決好對群眾生冷硬推、不作為、精神狀態不佳等問題，努力塑造一流的機關作風，形成爭先創優的良好氛圍。在法律服務工作者隊伍中，著力查找和解決律師、公證員、法律服務工作者是否堅持服務為民、嚴格依法執業的觀念，尤其要解決好少數法律服務人員理想信念動搖，以經濟利益為導向，職業道德缺失和搞惡性競爭的問題，排查剖析要做到見人見事。全系統司法干警、公證員、律師、法律服務工作者要認真填寫《排查登記表》，并于10月20日前報政工科。

2、認真開展一次以案析理活動。對近年來，本地、本單位、本系統人員中發生的違法違紀案例進行深刻剖析，以案說法，以案明理，從理論和實踐兩個層面明辨是非，正確掌握踐行社會主義法治理念，公正執法、規范執法的準則，查找理念上、工作機制上存在的問題和原因。“以案析理”要結合案例，人人寫出心得體會，并在小組討論會上發言。

3、認真開展一次調研活動。按照市委政法委和徐司〔2007〕44號《關于開展思想政治工作課題調研的通知》要求，各科室處所要針對當前司法行政隊伍建設中存在的問題和薄弱環節，就如何深化社會主義法治理念教育和執法規范化建設以及如何加強思想政治工作深入開展調查研究，要求形成書面調研報告，并于10月25日前報送局政工科。

4、認真開展一次征求意見活動。通過走訪、發放征求意見函等形式，開門納諫，征求案件當事人、管理服務對象、人大代表、政協委員、行風監督員以及與工作有關的單位和廣大群眾對司法行政工作和司法行政隊伍建設的意見、建議。

（三）整改提高（11月）

整改提高階段要在去年及今年上半年社會主義法治理念教育和執法規范化建設活動的基礎上，針對排查剖析出的問題，制定切實可行的措施，認真整改，重點要在“五強化，五提高”上下功夫。

一是強化教育，提高政治素質，切實解決執法理念不清的問題。各黨支部、各單位要把社會主義法治理念教育列入政治教育規劃和計劃，采取多種形式，扎實開展學習教育活動，用社會主義法治理念，統一司法行政干警的執法指導思想，切實解決“為誰執法、靠誰執法、怎樣執法”的問題，確保嚴格執法、公正執法、文明執法。

二是強化培訓，提高業務技能，切實解決工作效率不高的問題。建立健全常態化教育培訓機制，定期對新任領導干部、新進司法行政機關的干警進行社會主義法治理念培訓，形成制度，長期堅持。同時，采取多種形式，進一步深化崗位練兵活動，培養廣大司法行政干警的創新發展的能力、指導管理基層工作的能力、協調利益關系的能力、開展群眾工作的能力、落實各項決策的能力，培養法律服務人員政治素質和業務素質，提高依法執業和誠信服務能力，切實提高司法行政隊伍整體素質。

三是強化制度，提高監督效能，切實解決制度不落實的問題。各地、各單位要把深入開展社會主義法治理念與執法規范化建設有機結合起來，堅持用社會主義法治理念指導執法規范化建設。要繼續深化執法規范化建設示范點建設活動，針對執法程序不規范，工作責任不明確、管理監督不到位等問題，按照執法規范化建設的要求，圍繞崗位職責、執法程序、監督制約等方面，對已有的規章制度進行認真的梳理，在實用、管用、可操作性上下功夫，進一步健全、完善、落實執法制度，逐步形成“靠制度管人、按制度辦事、循制度執法”的良性機制。

四是強化公開，提高服務質量，切實解決違規職業的問題。區局機關及各科室處所，要進一步落實公開制度、公示職責、服務范圍、辦事程序、收費標準、工作人員身份、監督措施，加大投訴查處力度，促進法律服務質量和服務水平的不斷提高，以公開促規范、以公開促公正。

五是強化考核，提高管理水平，切實解決措施不到位的問題。“執法守法”大討論活動要與日常管理、作風建設、隊伍建設等緊密結合起來，切實加大督查考核力度，確保社會主義法治理念教育各項要求得到落實。各級要把“執法守法”大討論活動納入年度評優評先和目標考核內容。區局機關要按照《加強機關工作的若干規定》的要求，規范機關工作秩序，進一步推進“機關行政效能建設”和依法行政的深入開展。

四、工作要求

1、加強領導，精心組織。各黨支部、各科室處所要認真研究制定大討論活動方案，抓好司法所大討論活動。區司法局領導要深入基層，調研指導，推動大討論活動的開展。

第7篇：司法行政效能范文

為做好我局機關規范化建設，我局成立了以局長任組長，副局長、紀檢組長任副組長為成員的縣司法局機關規范化建設領導小組，具體負責局機關規范化建設日常工作。

二、明確重心，扎實推進

圍繞“決策民主化、管理科學化、服務優質化、學習常態化、環境優美化”等五個方面要求，我局認真部署，扎實推進我局機關規范化建設。

1、建立了民主科學的公共決策機制

（1）重大事項民主決策。為做好決策民主化、科學化，我局制定了《縣司法局領導班子重大事項議事規則》、《縣司法局貫徹落實“三重一大”制度實施細則》，建立了縣司法局科學民主決策的制度體系。明確了領導班子做出重大決策前，必須先深入基層，開展實際調查研究，召開黨務政務聽證，廣泛聽取群眾、基層服務對象的意見。領導班子集體作出決定后，班子成員要堅決執行，不得隨意變更。

（2）政務公開形式多樣。經集體議事決策的重大事項結果或決定，除特殊事項外，我局都通過司法行政網絡信息平臺、干部大會、集中學習等各種形式予以公開，增強決策的透明度。對司法行政業務工作，我局堅持每月一期《司法行政信息》，分別向四套班子領導、縣直有關位主要負責人、各鄉鎮司法所通報全縣司法行政主要工作開展情況。

2、開展了科學化管理

（1）確定年度工作目標。在每年年初，根據縣委、縣政府的總體部署，結合上級業務主管部門下達的工作任務和本單位的工作職責，確定本單位年度工作目標，將工作目標落實到具體人員，在年初全局干部會議上通報，并下發目標管理考評辦法，要求各處、所、中心圍繞工作目標，努力工作，落實責任，確保全面完成工作任務。

（2）建立機關財務管理制度。本著從緊、節約的原則，我局制定了《司法局機關財務管理制度》，嚴格規范財務收支管理，加強對機關財務收支情況的監督，每季度通報一次財務開支狀況。

（3）開展機關效能建設。建立了《機關考勤制度》，加強對干部上下班管理，杜絕遲到早退、脫崗離崗串崗現象；加強了工作作風建設，嚴禁干部上班時間在辦公場所聊天、打瞌睡、玩游戲、打撲克、下棋、炒股票等，每發現一起，除按照縣委機關效能規定處罰外，局機關還將對違規人員采取200-600元的經濟處罰。通過采取嚴厲措施，大大改善了我局的機關工作氛圍，全年我局未發生一起機關效能違規事件。

（4）加強厲行節約。局領導從自身做起，帶頭強化節約用電、用水、用紙意識，加強人走燈熄，紙張正反面用，節約無小事等宣傳。強化對車輛、會議、接待、辦公設備及用品等方面的管理。制定了《縣司法局機關招待費管理辦法》、《縣司法局小車管理制度》等，辦公用品做到專人管理，減少各項不必要的開支，杜絕各種鋪張浪費現象。

（5）積極推進無紙化辦公。一是建立司法行政系統網絡。我局自己出資組建內部網絡平臺，向上級報送業務報表、數據、文件都使用網絡平臺，節約了紙張，提升了辦事速度。二是充分利用郵箱、網絡通訊工具工作信息，即節約了人員上下跑動的成本，又提高了工作效率。

3、建立長效的司法行政服務體系

（1）加強作風建設。切實增強大局觀念，堅持顧全大局、服務大局，堅決貫徹執行縣委、縣政府的各項決策部署，做到政令暢通、令行禁止，切實解決不作為、慢作為、亂作為和“中梗阻”等問題，提升機關效能。

（2）增強服務理念。積極引導機關干部轉變觀念，樹立和增強以人為本的服務理念，真正為群眾辦實事、辦好事、解難事，堅決糾正門難進、臉難看、話難聽、事難辦等問題。

（3）明確工作職責。我局按照各股室工作職能，明確了干部工作職責，認真落實了首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制度和責任追究制度，防止工作中互相推諉、扯皮和不作為現象。

（4）優化服務形象。要求機關干部必須掛牌上崗，統一設置了人員去向牌、桌位卡、胸牌、公開姓名、職務、職責和聯系電話。對前來辦事的人員要笑臉相迎，禮貌待人，細心解答。在綜合股設立了“群眾意見征求箱”，廣開言路，積極聽取各方建議和意見。

4、加強學習，提高整體素質

（1）制訂了學習計劃。我局在班子會議上討論并制訂了領導和干部學習計劃，建立健全了學習制度。在學習內容安排上，充分結合本局工作職責，既有國家政策方針、又有法律法規知識。同時，積極鼓勵干部制訂個人年度學習計劃。

（2）建立了經常性學習機制。局理論學習中心小組每月集中學習一次，全局干部在每周五下午集中學習，嚴格要求學習紀律，無故不得請假缺席。要求科級干部加強網絡在線學習，平均每周在線學習時間不少于4個小時。

（3）強化干部政治理論和業務知識。積極選派干部參加各類黨校舉辦的政治理論和業務技能培訓班，全縣律師、公證員、基層法律服務工作者、法援工作人員以及司法鑒定人員均參加省、市業務主管部門組織的培訓。

（4）強化對學習的督促考核。把打造學習型機關，作為我局自身建設的重要組成部分，制定和落實干部學習成效考核辦法，引導全局機關干部把更多的時間放到加強學習和提升素質上來。

5、力創優美的辦公環境

（1）樹立機關干部新形象、新風貌。要求全體干部使用文明禮貌用語，提倡使用普通話。要求干部注意行為舉止，不得穿拖鞋、背心，短褲和超短裙上班。

第8篇：司法行政效能范文

一、活動開展情況

為提高效能、增強效果，我局將“解放思想科學發展”主題實踐活動與法律服務行風建設年活動、社會主義法治理念教育活動等緊密結合，一同協調安排，周密部署，扎實有效地加以推進。活動開展以來，我局按照縣委確定的工作程序和方法步驟，通過召開動員大會，開展“落實科學發展觀大討論”，學習省、市委有關文件，深入查找與落實科學發展觀、加快跨越式發展不相適應的思想觀念，順利完成了各項工作任務，目前正扎實推進整改提高階段工作。局解放思想、科學發展主題實踐活動領導小組、每位領導成員及工作人員，分別圍繞單位職能和個人崗位職責，通過召開座談會、發放征求意見表、深入基層調研等形式，廣泛征求了社會各界和群眾的意見與建議，全面查找了單位和個人在落實縣委、縣政府部署的各項目標任務方面，以及去年解放思想主題實踐活動整改措施、承諾事項落實方面存在的問題，召開了領導班子專題會議，對存在的問題進行了認真梳理和深入剖析。在此基礎上，局黨組研究制定了整改方案。

二、存在的問題

1、思想觀念不能適應新發展要求，工作創新不足

有一些同志認為，司法行政部門職能不硬、地位不高，存在畏難不前、悲觀失望的消極情緒。因而缺乏迎難而上、銳意創新、爭先進位、勇爭一流的思想，創新能力不強，工作思路不寬，執行落實不嚴，市場經濟知識缺乏，參與創新本領不高，安于現狀，被動應付，習慣于消極地等任務、等措施，工作中缺乏服務全縣經濟發展大局的主動性和開拓性。還有一些同志面對已經取得的成績沾沾自喜，小進則滿，固步自封，缺乏再接再厲，勇于不斷前進的思想。因而缺乏加快發展的緊迫感和繼續很抓落實的責任感。這些都極大的束縛了司法行政工作的跨越發展。

2、法律服務管理措施不夠，為“中心工作”服務的思路有待創新

司法行政機關、行業協會和法律服務機構三結合的管理體制不完善，過份信賴行業管理和律師、公證等法律服務機構的自律性約束，因而落實行政監管職責方面存在薄弱環節。造成律師、公證等法律服務行業中，出現少數人員違規執業、收費不辦案、為當事人服務不到位，以及律師事務所內部管理不規范、忽視服務質量等不良現象。法律服務工作為優化經濟發展環境服務的思路不夠開闊，參與推進依法行政、案件處理、平安建設及維護社會穩定方面缺乏創新措施，主動為重點工程建設、招商引資等中心工作服務的措施落實不夠。

3、推進依法治理措施不強，普法宣傳方式方法創新不足

隨著《行政許可法》、《物權法》等一批重要法律的頒布施行，依法治理工作的要求也越來越高。但我們在深入推進依法治理，強化依法治理監督指導的措施落實方面還很不到位；普法工作發展不平衡，對偏遠農村地區和城市流動人員開展法律宣傳和法律服務不到位，基層普法的深度和廣度還不夠，法制宣傳的方式方法還要不斷創新。這些都制約了普法依法治理工作的發展。

4、法律援助工作與廣大群眾的需求還有一定的差距

法律援助工作維護社會公平正義職能沒有很好發揮，在加強對法律援助工作的指導和幫助，健全法律援助工作機構，壯大法律援助隊伍，擴大法律援助工作覆蓋面，提高法律援助辦案質量，增強法律援助工作社會效果方面工作做得還不夠，與人民群眾及黨委、政府的要求存在較大距離。

5、作風不實，隊伍素質還需不斷提高

雖然自開展的“解放思想、科學發展”主題實踐活動以來，我局采取了一系列措施加強機關作風和效能建設，但由于司法行政隊伍由機關公務員、律師、公證員、基層法律服務工作者組成，成分復雜，人員素質不一，因而仍然不同程度地存在著工作作風不實,責任意識不強,創優意識不濃，抓服務優化經濟發展環境工作落實不夠，個別同志工作效率低下、紀律松懈，甚至違反“五條禁令”等現象.工作作風、工作效能和為群眾服務的意識、能力都需要繼續提高。

三、整改措施

針對上述問題，局黨組緊緊圍繞“創新促發展、執行看落實”這一主題，從工作的目標、改革的深度、創新的環境、發展的效果等具體方面入手，堅持解決突出問題與建立長效機制相結合、思想教育與獎勵懲處相結合、管理創新與規范行為相結合，以“抓創新、重落實、促發展、爭一流”為指導，認真研究落實了以下各項整改措施。

1、解放思想，銳意創新，狠抓落實

按照科學發展觀要求，扎實開展解思想主題實踐活動。強化對司法行政隊伍的教育，引導全系統領導干部和工作人員，進一步加大解放思想力度，堅決屏棄思維定式和“官本位”思想，徹底改變小進則滿、畏難不前、安于現狀的思想，集聚加快發展的思想動力，以思想的大解放促進工作思路和工作方法的大創新。全面分析當前司法行政工作發展狀況，分析新形勢、新任務、新發展對司法行政工作提出的具體要求，嚴格執行各項司法行政方針政策，全面落實縣委、縣政府分解確定的各項目標任務。把加強司法行政能力建設的著力點，放在抓創新、抓落實、抓發展上，放在為優化經濟發展環境，為促進全市經濟發展、招商引資、全民創業提供法律服務、法制宣傳和法律保障上。

2、落實法律服務管理措施，嚴格執行監督管理職責

針對律師、公證等法律服務行業存在的問題，強化管理職能，創新管理手段，落實管理措施，下力氣規范律師、公證等法律服務行業，更好地服務全縣經濟建設和社會發展，服務人民群眾的生產生活。一是以“規范管理、誠信執業”為主題，扎扎實實開展法律服務行風建設年活動。強化律師業管理措施，完善律師執業誠信管理制度，強化律師責任。將律師執業規范、收費標準、投訴電話等向社會進行公示，拓展監督渠道。二是深化全縣法律服務市場清理整頓活動。成立清理整頓活動領導小組，制定專門工作方案。全面清理“黑律師”，取締非法設立的法律服務機構，有針對性地解決目前我縣法律服務行業中存在的突出問題。建立與市公、檢、法部門之間的聯席會議制度，積極解決律師執業當中存在的會見難、閱卷難、取證難問題。三是嚴格按照全省《律師事務所規范化標準》加強律師事務所內部管理，規范律師、公證法律服務程序。四是每季度組織開展一次律師、公證法律服務質量跟蹤調查，向案件當事人發放征求意見函，認真受理群眾投訴，堅決查處法律服務行業收費不辦案、為當事人服務不到位等違紀、違規執業行為，提高服務質量。五是每季度召開一次律師事務所、公證處和基層法律服務所負責人會議，邀請其他政法機關負責同志參加，查找問題，制定改進措施。確保年底前規范法律服務市場工作取得階段性成果。六是積極拓展法律服務領域。組織律師等法律服務行業圍繞優化發展環境、社會主義新農村建設、國企改革、民營經濟發展、重點項目建設等開展法律服務，積極擔任企業法律顧問，努力為政府依法決策、依法管理提供服務，積極參與接待工作。

3、創新依法治理工作機制，改進普法宣傳方式方法

針對工作中存在的問題，我們采取以下措施：一是切實加強領導干部、司法和行政執法人員法制教育，舉辦領導干部法制講座，提高領導干部依法決策、依法管理意識和能力。二是繼續嚴格執行普法依法治理崗位目標考核責任制，嚴格督查考核，完善獎懲措施。三是開展“在優化經濟環境中開展法制宣傳和為企業提供高效法律服務”專題活動。邀請商家、民營企業家召開優化經濟發展環境法制宣傳、法律服務座談會，現場解答企業法律咨詢，為企業贈送《企業經營管理人員常用法律知識讀本》等宣傳資料。四是健全基層普法網絡，建立基層農村普法示范點，發揮村居義務普法宣傳小組作用。五是創新普法形式，充實網絡普法內容，建立“××縣青少年法制教育示范基地”。深入開展“法律六進”活動，組織法律服務人員，深入基層農村和社區，開展義務法制宣傳和法律咨詢。

4、強化責任意識，維護公平正義，創新法律援助工作

切實增強對法律援助工作在服務和諧社會、維護公平正義重要意義的認識，強化法律援助工作責任意識，創新法律援助工作措施：一是實現法律援助領導工作具體化。把對法律援助工作的領導，落實到健全機構、完善制度、壯大隊伍、籌措經費等具體事項上。經常深入基層，現場調研分析，幫助解決問題。二是完善法律援助服務機構網絡。規范法律援助機構，健全工、青、婦、殘、鄉鎮街道和企事業單位法律援助工作站運行機制，擴大法律援助工作站的數量，降低法律援助門檻，最大限度地方便群眾。三是充分發揮律師、公證員等法律服務人員在開展法律援助中的職能作用，規定每位律師每年辦理法律援助案件不少于3件，并將辦理法律援助案件的質量納入律師年度執業考評體系。四是實現工作開展主動化。改變過去坐等群眾上門尋求法律援助的被動做法，加大法律援助宣傳力度，加強同民政、司法等機關和部門的協調配合，及時發現和掌握需要法律援助的困難對象，積極提供法律援助服務。

第9篇：司法行政效能范文

一、指導思想

按照今年省、市政府廉政工作會議上提出的的要求，緊密結合全縣司法行政工作實際，切實加強全系統的績效管理，充分發揮司法行政職能，進一步優化發展環境，提升全縣司法行政機關服務全縣經濟社會發展的能力和水平。

二、考核對象

各司法所,局機關各股室、局屬各單位。

三、績效管理工作內容（60分）

各司法所，局機關各股室、局屬各單位2013年度績效管理考核的主要內容（詳見《附件》）,各司法所，局機關各股室、局屬各單位要根據方案要求全面高效完成各項工作任務。

1、著眼平安，致力維護社會穩定。各司法所，基層股、社區矯正股。

2、著眼法治，致力推進法律服務。各司法所，法宣股、律師公證司法鑒定股、法律援助中心。

3、著眼創新方法，致力激發發展活力。全縣司法行政系統所有部門、單位。

4、著眼規范管理，致力提升發展水平。各司法所，律師事務所、公證處、基層股、法律援助中心、律師公證司法鑒定管理股。

5、著眼強基固本，致力推動重心下移。各司法所，辦公室。

6、著眼能力建設，致力打造一流隊伍。各司法所，法宣股、局機關各股室、局屬各單位、辦公室。

四、效能建設內容（40分）

（一）制定績效管理工作方案（2分）。要按照省市績效管理考核工作方案，制定2013年度績效管理工作辦法，明確工作內容、工作措施、工作時限、序時進度，組織實施等工作內容。

（二）過程管理與日常考核（4分）。各司法所，局機關各股室、局屬各單位要按照縣局的要求，完成從第二季度開始，每季度后七個工作日內，配合辦公室在“省司法廳績效管理信息系統”中在線填報季度工作，并提供相關證明材料等工作任務。

（三）察訪核驗（10分）。縣局績效管理工作領導小組對全系統績效管理工作進行不定期察訪核驗，重點對績效管理對象自評情況進行核驗，主要采取實地調查、抽樣檢查等方式進行。

（四）督察督辦（4分）。各司法所，局機關各股室、局屬各單位、搞好優化發展環境監測、受理和辦理群眾投訴和明察暗訪等督察督辦工作。

（五）領導評價（10分）。由縣局領導班子成員對各司法所，局機關各股室、局屬各單位2013年度工作績效情況進行定性評價。

五、結果運用

1、考核結果以百分制計分，按年度綜合績效得分分為優秀、合格、不合格三種。

2、年度綜合績效得分在70分以上（含70分）的績效管理對象為合格單位（部門）。

3、在年度綜合績效得分為70分以上（含70分）的績效管理對象中從高分到低分確定若干先進單位（部門）。

4、有下列情形之一的，為不合格單位：年度綜合績效得分在70分（不含70分）以下的；工作失職瀆職造成重大損失和惡劣影響的；違反八項規定造成不良影響的。

六、工作步驟

（一）完成啟動及績效管理工作。2013年5月底前完成以下工作任務：

1、成立縣局績效管理工作領導小組及其工作機構，確定任務分工。

2、制定《全縣司法行政系統2013年度績效管理考核工作方案》。

（二）全面啟動績效管理工作。2013年5月底前完成以下工作任務：

1、召開縣局績效管理動員會（5月30日前）。

2、按照《全縣司法行政系統2013年度績效管理考核工作方案》要求，各有關單位制定2013年度績效管理工作辦法，提出具體的工作內容、工作措施、工作時限、序時進度和要達到的預期目標，報送縣局績效管理工作領導小組備案。

（三）完成過程管理與日常考核工作任務。2013年5月至2013年底前，完成以下工作任務：

1、縣局績效管理領導小組完成縣局日常考核的組織實施工作。

2、完成信息上報工作，并上傳相關證明材料等。

3、各司法所，局機關各股室、局屬各單位，要搞好上級優化發展環境監測、受理和辦理群眾投訴專項檢查和明察暗訪等督察督辦工作。

4、全系統的績效管理考核工作在縣局績效管理工作領導小組領導下進行。

（四）完成指標考核工作任務。2013年5月至2014年4月中旬前要完成以下工作任務：

1、縣局績效管理工作領導小組辦公室要組織協調各司法局所，局機關各股室、局屬各單位，做好指標體系考核工作。

2、2013年5月前，填報相關信息。

（五）做好接受查訪核驗工作。2013年5月至2014年1月中旬前，做好以下工作：

1、縣局績效管理工作領導小組辦公室要組織協調各司法所，局機關各股室、局屬各單位做好查訪核驗等工作。

2、各司法所，局機關各股室、局屬各單位要做好接受上級考核部門的查訪核驗等工作。

（六）做好接受群眾滿意度測評工作。2013年5月至2014年1月中旬前，做好以下工作：

1、2013年5月底前，縣局績效管理材料組要制定《全縣司法行政系統關于2013年度績效管理接受群眾滿意度測評工作方案》，并下發組織實施。

2、各司法所，局機關各股室、局屬各單位要按照《全縣司法行政系統關于做好2013年度績效管理接受群眾滿意度測評工作方案》，切實做好接受群眾滿意度測評工作。

（七）做好考核評定工作。2013年至2014年4月中旬前，做好以下工作：

1、2013年5月底前，制定《全縣司法行政系統績效管理考核工作方案》，并抓好組織實施工作。

2、2013年12月底以前，完成對各司法所，局機關各股室、局屬各單位的績效管理考核工作。

3、各司法所，局機關各股室、局屬各單位要按照《全縣司法行政系統績效管理考核工作方案》，抓好所屬單位所屬行業的績效管理考核工作。

（八）做好績效管理考核結果運用工作。2013年至2014年5月前，做好以下工作：

2014年5月前，結合2013年底公務員考核、評選先進股室、優秀公務員等評優評先工作，切實抓好績效管理考核結果運用工作。

七、工作要求

1、要高度重視績效管理工作。全系統要把績效管理工作擺上重要位置，列入重要議事日程。要切實解決工作中遇到的困難和問題，保證全系統績效管理工作扎實有序推進。