電子商務監管精選(九篇)
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第1篇：電子商務監管范文
電子商務中的信用在大多數網上消費者看來是動態的和變化的。信用是基于購買經歷慢慢形成的。對于每個購物網站，網上消費者都是從初期的初步認知，到前期的瀏覽了解，然后到中期的購買嘗試，最后才形成成功購買后的基本信任。這個信任度會隨著成功購買經歷的增加而逐步增加，即網上購物商家在每個網上消費者眼中的信用隨著其成功購買經歷同步形成和穩定。而在信用形成的過程中，初步嘗試是消費者決定信任網站最重要的一步，而網站信用一旦形成，對于保持既定購買者數量有重要的作用因此，網上消費者對商家的信用是伴隨著消費過程培養出來的，同時也在心理上不斷消除在此過程中可能產生的風險。
一、四種風險
1.財務風險：購買中損失金錢或者支付過多金錢的風險。 消費者可能由于信用卡信息泄漏，病毒影響網站銀行轉賬或丟失賬號密碼，以及購買支付后商家惡意或由于履行能力喪失導致的不發貨都有可能導致消費者的財務風險。
2.業務風險：收到錯誤或者故障商品的風險。 由于電子商務商家的物流體系不完善或者信息處理不及時等原因，可能導致消費者購買后收到錯誤的、延期的或者故障商品的風險。
3.社會風險：由于購買使購買者受到不好社會影響的風險。 消費者可能在購買中被要求填寫個人信息，而這些信息由于網站數據庫技術問題或者商家為了商業利益而泄漏，便存在消費者由于信息泄漏而遭到惡意侵害或者廣告煩擾的社會風險。
4.物理風險：購買到對身體有害商品的風險。
二、電子商務及信用體系之間究竟存在著什么樣的關系
目前我國電子商務的政策法律環境將對信用體系的建立完善造成怎樣的影響等等？都是值得我們進一步探討的問題。
1.信用體系大象無形。長期以來，對于如何規范電子商務活動，人們確立了幾種基本模式，那就是技術手段、行政管理、法律制裁與信用保障。在電子商務和網絡發展的初期，人們更多地偏重于從技術上進行規范，如加密、認證等安全措施，都是以技術為核心的。但很快人們就認識到了過于依賴技術手段解決電子商務中的問題存在著弊端，便開始更多地考慮行政管理和法律制裁。而信用保障與技術手段、行政管理、法律制裁相比，又具有十分鮮明的特點，那就是從一定意義上看，信用保障主要是創造一種可信賴的商業環境，尤其是與法律制裁相比較，它既是一種“軟環境”，具有法律制裁所難以具備的防患于未然的功效，又不會面臨技術手段難以解決的交易安全性與便捷性的矛盾。電子商務的生命就在于其快速和便捷性，如果過多地利用技術手段和行政干預手段對網上交易進行管理，雖然可以在一定程度上增加安全性，但卻恰恰限制了網絡交易方便快捷的特點，使其優勢喪失殆盡。所以，總的來看，在規范電子商務活動的四種主要措施中，信用體系可以說是一種最為靈活且最有可能與電子商務本身實現良性互動的規范模式，它可以無處不在卻同時能做到大象無形。正如我們前面分析的，由于電子商務與信用體系在本質上的一致性，它們可以很容易地做到無縫連接，這種無縫連接所帶來的效率和便捷正是電子商務所必需的。而在行政管理及法律制裁中，我們發現，要實現它們與電子商務的無縫連接還是十分困難的。
2.四種信用模式的利與弊。電子商務作為虛擬經濟、非接觸經濟，如果沒有完善的信用體系作保證，其生存和發展都將十分困難，個人和企業的交易風險都將提高。比如，買家付款后不能及時得到商品、賣家賣出商品不能保證收到貨款、商品質量問題、網上重復拍賣等等問題，都難以避免。
三、如何對電子商務的信用問題進行監管
1.監管問題是一個在制度層面上影響著電子商務在中國應用和發展的關鍵性因素，同時它也如同系統支持方面的相關技術因素一樣，制約著我國電子商務的發展。電子商務是一種全新的商務模式，其生存和發展所必需的法律、道德和其他公共政策問題仍處在不斷發展和變化中。法律和道德是所有商業環境監管部分的關鍵組成部分。事實上，電子商務發展中的最大障礙就是法律、道德及相關的公共政策問題。
2.法律是由政府制定的嚴格的法定規則，在其司法范圍內監管所有公民或組織的行為。而道德是哲學的一個分支，它規定哪些是正確的，以及哪些是錯誤的。但在今天復雜的經濟環境中，對正確和錯誤的定義并不總是十分明確。正是因為電子商務開創了一系列現有法律沒有調整約束到的行為空間，所以道德就在這中間扮演了一種很重要的角色。在這樣的“灰色地帶”中，一些從事電子商務的機構就需要一種自有的指導方針，來規范特定情形下行為的合理性，以此來規避一些法律問題。
第2篇：電子商務監管范文
以法律為核心的監管理念
中國電子商務的發展離不開完善的監管環境，而要建立完善的監管環境首先就要了解電子商務區別于傳統商務的運作特征。
IBM公司首席執行官盧·郭士納認為：“電子商務（e-business）涵蓋了生產周期、速度、全球化、提高生產效率、贏得新客戶以及在部門間共享知識從而獲得競爭優勢的方方面面。”電子商務的應用，如電子銀行、電子政務或網上拍賣，都需要一定的基礎設施和其他支持機制。這些應用被劃分為企業對消費者、企業對企業、企業內部三種。基礎設施涉及硬件、網絡和軟件領域。其中支持服務涉及的領域包括安全支付系統、通信標準以及監管等問題。
監管問題是一個在制度層面上影響著電子商務在中國應用和發展的關鍵性因素，同時它也如同系統支持方面的相關技術因素一樣，制約著我國電子商務的發展。電子商務是一種全新的商務模式，其生存和發展所必需的法律、道德和其他公共政策問題仍處在不斷發展和變化中。法律和道德是所有商業環境監管部分的關鍵組成部分。事實上，電子商務發展中的最大障礙就是法律、道德及相關的公共政策問題。
理論上，我們可以區分法律問題和道德問題。如果所做的事情不合法，那么就是違法；如果所做的事情不道德，則可能并不違法。但問題是，在信息技術領域里，我們并不總是清楚哪些是合法的、哪些是違法的，而道德問題又有頗多爭議。
法律是由政府制定的嚴格的法定規則，在其司法范圍內監管所有公民或組織的行為。而道德是哲學的一個分支，它規定哪些是正確的以及哪些是錯誤的。但在今天復雜的經濟環境中，對正確和錯誤的定義并不總是十分明確。正是因為電子商務開創了一系列現有法律沒有調整約束到的行為空間，所以道德就在這中間扮演了一種很重要的角色。在這樣的“灰色地帶”中，一些從事電子商務的機構就需要一種自有的指導方針，來規范特定情形下行為的合理性，以此來規避一些法律問題。
比如保護隱私的方法之一是建立隱私政策，它可以幫助機構避免相關法律問題。像IBM和微軟等信息領域內的主要公司都公布了自己的隱私政策來表明公司在收集大量供應商、顧客和員工信息時，有責任確保這些信息的安全。歐盟早在1998年就通過了一項隱私指導方針，這套方針致力于規范任何控制網上個人資料的收集、持有、處理或使用的人（包括法人）的活動。
而在這些“灰色地帶”之外，政府的立法則起著更加宏觀的作用，因為它對各機構構建自身的規則起著協調和控制的作用。比如美國的《聯邦因特網隱私保護法》禁止聯邦機構公布個人記錄或建立關于個人醫療、財務或雇傭歷史的鑒定記錄。《通信隱私和消費者權益法》涉及面更廣，以通過大量法律手段來保護電子商務中的隱私權。
簡而言之，法律、道德和技術是監管范疇中的三大要素。對于電子商務的監管也正是建立在這樣一個系統的、多維度，不斷協調的理念之上。法律是其基石，是最終的途徑，最上層的概念，它本身的產生需要更大范圍的調查和討論，并和國家在各個領域的法制系統有著千絲萬縷的聯系。當一些道德問題在未形成法律之前，應當給予私人、公司以及機構更多的決策權，這本身便有利于在全球背景下形成適合電子商務發展的法律環境，也有利于新技術的不斷涌現，總之立法應當更大限度地體現出對于道德和技術更加寬容的態度，這才是監管的核心點。
電子商務監管理念在國外立法中的實踐
經濟合作發展組織（OECD）在《全球電子商務行動計劃》中寫到：“電子商務并不是發生在法律真空中，并不需要為之創建一個全新的法律框架，關鍵在于調整現行的法律、法規使之適應電子商務發展的需求。”這表明了立法所要體現的傳承性，然而現實世界的法律總是和鄰近地理、個人行為和本身的文化傳統有著深刻的聯系，故各個國家在已有的法律框架基礎上，調整自身現行的法律、法規以適應電子商務發展的觀念和手段，也即理念的實踐方面是大不相同的。本文僅介紹美國和歐盟這兩個屬于不同法系的系統在這方面的立法概況，予以參考。
美國的立法啟示
近十年來美國出臺了一系列的法律和文件，其中包括以信息為主要內容的《電子信息自由法案》、《個人隱私保護法》、《公共信息準則》等等；以基礎設施為主要內容的《1996年電信法》；以計算機安全為主要內容的《計算機保護法》、《網上電子安全法案》等等；以商務實踐為主要內容《統一電子交易法》和《國際國內電子簽名法》；還有屬于政策性文件的《國家信息基礎設施行動議程》與《全球電子商務政策框架》等。這些法律和文件從不同的角度在不同的程度上相互關聯，從而在整體上構成了電子商務的法律基礎和框架。我們從中可以得出如下的一些啟示。
第一，完善電子商務整個監管環境，就應當在總體上將這種因特網上的革命認知為一項社會系統工程，其實質是把某一層次的技術或某一系列的新技術全面地應用到社會生產和生活的各個層面，這就要求具備這一系統工程順利推進所需要的各方面的因素，包括技術的成熟度、社會的發展程度、學術咨詢界的辯論和預測、資金的支持力度與穩定性、管理機構的參與和支持、基礎設施的完善程度等等。
第二，堅持技術中立原則，政府和監管部門要在立法上為技術發展留有空間。高新技術領域里的法律規范，尤其是信息技術領域的法律規范，在很多情況下都是一些技術規范或技術方案在發展到一定階段后逐步上升為標準再上升為法律的，或者說，這樣的法律只是用法律化的語言表達了某種技術方案，運用法律原則和形式承認了某些技術方案的結果。最為典型的就是數字簽章法，它是完完全全建立在一個技術解決方案的基礎上，在這個技術解決方案成熟到亟需相應的法律予以認可和保護的時候，相應的數字簽章法或電子簽章法也就應運而生了。第三，監管中的角色定位，政府是通過扮演積極的推進者與參與者來詮釋的。經合組織于1997年首先提出：企業與政府之間的合作對于促進電子商務是至關重要的，在促進電子商務和電子行政管理原則協調發展方面應建立有效的對話機制；政府應調整現行法律（包括知識產權保護法）和法規，使其不僅適用于“有形”產品的需要也適用“無形”產品的需要，而且還應就制定政策和實施方面達成一致。在美國的發展模式中，政府與企業的關系基本上是政府起引導作用，企業起主導作用。政府的引導作用很好地為新技術及新經濟的引進創造了條件，做出了榜樣，啟動市場和需求，并為廣大消費者樹立信心。企業的主導作用不僅可以為政府解決籌集資金的困難，而且也有利于企業在信息化建設中獲取相應的經濟利益，為企業在國內外的開拓發展積蓄力量，增強企業的競爭力。
歐盟的立法啟示
歐盟自成立以來，已制定推出了關于構建新型科技信息社會的一整套政策，如《有關實施對電信管制一攬子計劃的第五份報告》、《電子通信服務的新框架》等政策性文件。歐盟還同時出臺了《促進21世紀的信息產業的長期社會發展規劃》及相應的行動計劃，了一系列用以規范和指導各國信息化發展的“指令”，其中包括：《歐洲電子商務提案》、《關于數據庫法律保護的指令》、《關于內部市場中與電子商務有關的若干法律問題的指令》、《協調信息社會定著作權和著作鄰接權指令》、《電信部門的隱私保護指令》、《軟件保護指令》等等。歐盟在電子商務監管方面的立法具有以下一些不同于美國的特點。
第一，利用歐洲一體化的優勢，協調各國的立法，為電子商務發展創造無障礙的法制環境。比如，歐盟在《關于內部市場中與電子商務有關的若干法律問題的指令》中明確表示：“本指令的目的是保障內部市場的良好運行，重點在于保障信息服務得以在成員國之間自由流通。為實現這個目的，本指令致力于在如下一些領域使各成員國關于信息服務的國內立法趨于統一。這些領域主要包括：內部市場制度、服務供應商的設立、商業信息傳播、電子合同、服務中間商的責任、行業行為準則、爭議的非訴訟解決、司法管轄和成員國間的合作等等。”
第二，重視網絡隱私權的保護。歐盟主張訂立嚴格的保護標準，并通過設立特別委員會，敦促各國以立法的形式來保護網絡隱私權。歐盟對于網絡隱私權保護的框架文件主要有四個：一個是為配合經合組織《關于隱私和個人資料的跨國境流動的保護指令》而制定的《關于在自動運行系統中個人資料保護公約》；二是1998年10月生效的《關于個資料的運行和自由流動的保護指令》；三是1997年7月歐委會個人資料保護工作組制定的《關于個人資料向第三國傳遞的第一個指令——評估充分性的可能方案》；四是1999年部長會議關于互聯網隱私保護指引備忘錄中規定的《關于在信息高速公路上收集和傳送個人資料的保護》。歐盟網絡隱私保護的特點在于其指令對于與歐盟有電子交易的他國的網絡隱私保護情況提出要求，將歐盟所確立的網絡隱私保護的標準提升為國際標準，這使得在國際范圍內出現了大規模的網絡隱私保護和立法活動。
完善電子商務監管體系的思考
無論是美國自下而上通過行業自律逐漸形成的監管體制，還是歐盟更加注重一體化的宏觀法制建設，中國都不能生搬硬套，因為中國自有其獨特的現狀。面對電子商務所燃起的激情，激進主義者總是不斷地強調中國所具有的后發優勢，“制度創新”是這些學者談論的最多的一個詞；而對于漸進主義者來說，他們則總是拿起缺乏說服力的“實證分析”來證明中國需要等待制度環境的進一步成熟，而這樣的代價是將國家的一些不透明而又低效率的運作機制進一步制度化。
第3篇：電子商務監管范文
1.1快遞業的興起現植物檢疫漏洞
近幾年，農產品流通數量逐年增加，流通渠道越來越多，參與貿易和流通的主體多，社會公眾守法意識還不強，成為目前植物檢疫面臨的一個重要挑戰。尤其是隨著網絡購物成為一種新的貿易方式和生活方式，與其相伴而生的是快遞業的興起，如現在國內耳熟能詳的順風、申通、圓通、中通、宅急送、韻達等等。新興的快遞業打破以往需要到郵局送貨取貨的傳統郵寄方式，采用全部打電話上門服務的形式，且價格合理，郵寄速度快，深受消費者的青睞，尤其是電子商務消費群體的青睞。近幾年快遞業發展迅速，在全國各地，除少數偏遠地區外，基本都屬于快遞公司的輻射范圍。對于《植物檢疫條例》第七條的規定,也可通俗理解為“跨縣區運輸種子和植物、植物產品就需要進行植物檢疫”，有《植物檢疫證書》方可調運。因此，通過鐵路、公路、航空、國有郵局運輸、郵寄農作物種子、苗木時，鐵路、公路、航空、郵政部門會首先查看是否有《植物檢疫證書》，如沒有，將不予調運。而通過民營快遞郵寄應施檢疫的植物、植物產品，當數量較少、標識不明確時，已成為國內植物調運檢疫的盲區。
1.2新型商業模式現監管空白
傳統的種子商店，相對集中，大多坐落在城市的郊區或縣城里的“種子一條街”或“種子市場”。這樣有利于植物檢疫執法部門監督管理。例如：春耕備耕期間，全國各地都組織種子市場檢查或聯檢等活動。對各地種子市場銷售的農作物種子、苗木等進行檢查，主要看是否帶有《植物檢疫證書》、種子標簽是否標注種子產地檢疫證明編號、檢疫證明編號是否正確等。一旦發現沒有經過檢疫或假冒偽劣的種子要依據《植物檢疫條例》等有關法律法規，采取沒收、罰款、銷毀的措施嚴肅查處，以保證農民的利益不受損失，保障農業增產增收。“種子市場檢查”是對調運檢疫的一種補充，而網絡種子商店不同于傳統商業模式。一方面，可以無實體店鋪，看不到實物，店鋪不集中。很難對網絡種子商店進行植物檢疫執法檢查。另一方面，種子商店通過網絡大大縮短了地域的局限性，使貿易面向全國甚至全球消費者，更增添了有害生物傳播的風險性。因此，網絡店鋪缺乏植物檢疫監管，也成為檢疫性有害生物傳播的一個重要隱患。
2電子商務流通環節中的有害生物監測
2.1監測對象
針對郵寄應施檢疫植物產品的郵包，監測對象可包括：《中華人民共和國進境植物檢疫性有害生物名錄》、《全國農業植物檢疫性有害生物名單》、各省的補充農業植物檢疫性有害生物名單中所列的檢疫性有害生物和潛在的外來有害生物。
2.2監測方法
電子商務商品流通過程中，快遞郵寄是商品流通的重要環節，快遞業的郵寄流程一般包括以下5個環節：（1）業務員到發貨人處取貨；（2）將貨物帶到地區營業網點待發；（3）將貨物帶到該地區中轉站，將貨物按收貨地不同分類；（4）通過物流運輸將貨物帶到相對應的省市中轉站；（5）最后將貨物送到正確地址的地區營業網點，再派件到收貨人處。由以上5個主要環節可以看出各地的中轉站是貨物相對集中，而且還沒有派貨的一個重要環節。加強快遞業疫情監測可以從這個環節抓起，在各地區營業網點設立監測點。
2.2.1人工檢查
各植物檢疫部門應要求各快遞公司提供轄區內該公司的地區營業網點地址，植物檢疫部門應定期派檢疫員去檢疫或者派出常駐中轉站的植物檢疫員，進行現場檢疫并對尚未派送貨物進行檢疫。可采取查看郵寄詳單結合使用X光機透視的方法，如發現郵寄疑似應施植物檢疫產品的郵包必須拆包檢驗，如屬于植物檢疫范圍，又無植物檢疫證書則不予派送。但經收貨人同意可郵寄回發貨地，如不同意寄回，則采取集中銷毀處理的方法來防止檢疫性有害生物傳播。人工檢查靈活性大，考察檢疫人員的業務水平和經驗。監測范圍可包括蟲害、病害、草害。
2.2.2誘捕器監測
可根據監測地區面積和環境，在中轉站周圍懸掛一個或多個誘捕器，通常懸掛在離地面1~1.5m處，但不宜暴露在太陽直射、強風或多塵的地方。同時，誘芯要及時更換，且在高溫環境下易失去活性，因此，未用誘芯要按要求溫度保存。
2.2.3測報燈監測
利用大多數害蟲的趨光、波、色、味的習性，可在中轉站附近設立測報燈進行誘集監測。目前的測報燈都是利用物理或化學方法將飛來的害蟲擊昏或殺死，一般下面都備有接蟲袋，監測人員可定期去收蟲，發現可疑昆蟲，帶回實驗室鏡檢。
3建議
目前國內的監測技術手段還不太發達，有待進一步完善，特別是在引誘劑新品種開發方面需要進一步的研究，許多引誘劑國內還無法生產，進口價格昂貴，且不易保存，這些都大大提高了監測成本。因此，國內研發相應的引誘劑可以降低監測成本。為確保疫情的及時發現，不僅僅要有好的監測技術，還要加強相應的植物檢疫管理。結合電子商務特點和快遞郵寄流程，可考慮從以下幾個方面來管理。
3.1加強植物檢疫知識宣傳
植物檢疫部門應加強植物檢疫相關知識宣傳，對公眾、快遞公司和電子商務公司宣傳植物檢疫的重要性、法律法規及相關知識。
3.2主動配合植物檢疫工作
發貨人和快遞遞公司均應自覺遵守植物檢疫法律法規，主動配合植物檢疫工作。郵寄應施檢疫植物產品的發貨人應主動向當地植物檢疫機構申報植物檢疫，在發貨時向快遞公司提供植物檢疫證書。快遞公司應嚴格驗貨，如接收應施檢疫植物產品時，查驗有無植物檢疫證書，若有植物檢疫證書，則允許郵寄；若無植物檢疫證書，則不予郵寄。
3.3完善相應的法律法規
完善相關植物檢疫法規，明確規定電子商務公司需統一要求對在其網站上經營應施檢疫的植物產品的網絡店鋪必須在商品詳情網頁上顯示每種產品的植物檢疫證明編號（產地檢疫合格證編號16位，植物檢疫證書編號17位，進口種子苗木檢疫審批編號11位）。
3.4加強對網絡店鋪的監督管理
第4篇：電子商務監管范文
隨著電子商務的發展，當前的法律體系和監管體制受到了前所未有的挑戰。而跨境電子商務由于涉及多個主權國家且其貨物需要以快件或郵遞方式快速通關的特性，因此給征稅和海關監管帶來沖擊。電子商務對稅法的沖擊已越來越多地受到各國的重視，海關監管方面亦涌現出創新監管模式。我國亦對跨境電子商務作出了規范化的規定和創建了適合我國國情的監管模式。
1跨境電子商務簡介
跨境電子商務在我國進出口貿易中的比重從2008年的44%提高到2012年的82%，達到2萬億元，2013年超過3萬億元，到2016年有望達到65萬億元，預計在我國進出口貿易的比重將達到189%，在我國對外貿易中具有越來越重要的地位。
跨境電子商務的概念，可以從“跨境”和“電子商務”兩個方面來理解，即對外的基于互聯網平臺實現電子化商業交易的商業運作模式。
跨境電子商務具有全球性、無形性、匿名性、快速演進性等特點，易造成稅收管轄權難以界定、納稅人難以確定以及傳統稅收制度失效等問題。
2針對我國跨境電子商務稅法的改進意見
21針對我國在跨境電子商務稅法立法方面的基本意見
我國電子商務發展與發達國家相比較為落后，對電子商務課題的研究還不夠充分，但如果不對所得稅、流轉稅等稅法作相應修改，將造成我國財政收入損失，因此，我國必須對相關稅法作出修改，并在國際間稅收問題的談判中提出自己的主張，維護我國稅收收入權益。
首先，我國應該實施對電子商務征稅的權力，但以我國目前情況來看，暫不需要開辟新的稅種，只需要把電子商務納入到現有稅收法律體系中即可。
其次，針對稅收管轄權的劃分，我國可借鑒外國經驗，實行單一的收入來源地稅收管轄權，采取虛擬常設機構理論觀點，但該理論未能給出“判斷是否構成收入來源國稅收管轄權聯結點”的標準，我國可根據國情制定具體標準。
最后，我國在對所得進行分類時既要有彈性，又要有預見性，并且盡可能地采用現有分類標準，以維持法律的連續性和穩定性，同時，應堅持稅收中性和“輕形式重實質”原則。
22防范跨境電子商務避稅的措施
221注重公平原則
首先，政府應取消妨礙電子商務發展的政策以促進國際間網絡交易的進行；其次，嚴格遵守稅收公平原則，對于交易功能相同的納稅人，無論是否是電子商務形式，征稅都應一致，不能因交易形態不同而差別對待。
222確立電子單據法律效力
應對以定價轉移形式避稅的跨境電子商務，可通過改革財務管理技術，加強電子單據管理等方法，嚴控電子商務中的自由定價，構建適用于跨境電子商務的財務申報方法。
223加強國家間合作和與銀行的合作
為了更好地監管跨境電子商務避稅情況，各國之間應該加強協作，協調各國之間的稅法，共同建立具有普遍約束力的國際準則，防止偷稅漏稅給各國帶來財政收入損失。
為了保護我國對跨境電子商務的稅收征納權，更全面地獲得跨境電子商務資金流動信息，我國應保持與銀行、海關、外匯當局等部門的緊密合作，以實現信息互通機制。
3跨境電子商務爭議解決機制的構建
國際貿易法委員會制定了適用于跨境電子商務爭議的《程序規則草案》，對于解決消費者與消費者之間、消費者與企業之間價值低、交易量大的爭議具有突破性的意義，亦對我國跨境電子商務爭議解決機制的構建具有啟示作用。
31解決小額爭議
我國可以在現有仲裁機制基礎上加以簡化并借鑒《程序規則草案》中的爭議解決模式，這樣在解決小額爭議時，可提高效率、降低費用、增強可操作性。
32簡化爭議解決程序
通過借鑒《程序規則草案》，當爭議者對網上談判和協調結果不滿意而進行網上仲裁時，我國的跨境電子商務爭議解決機制可減去爭議方重新提交證據、重新審查的煩瑣程序，直接由爭議方將證據轉入下一程序，縮短解決時間，提高效率。
33促進跨境網上消費
跨境電子商務爭議解決機制具有費用低、程序簡易、周期短等特點，可有效保護跨境網上交易，打消我國居民在跨國購物出現爭議時無處投訴的顧慮，轉變網上用戶的消費觀念，促進我國跨境電子商務發展。
4海關監管跨境電子商務存在的問題及改善辦法
41海關監管跨境電子商務存在的問題
411立法不健全
當前海關在監管跨境郵件方面存在不足，雖然制定的政策文件很多，但細則性指導性章程較少，造成制定的政策缺乏實際操作性，在具體操作時存在困難。
412配合不協調
關于電子商務海關監管方面，由于缺乏統一的執法依據，海關執法部門和管理部門之間、跨關區之間的監管配合會不協調。此外，各地海關對電子商務監管在法律依據的理解方面和現場執法的操作方面缺乏一定的統一性。
413信息化水平不足
一方面，現在的快件通關管理系統無法掌握物流的電子信息，為監管提升了一定的難度。另一方面，由于軟硬件設施的不足，現場關員憑借主觀進行檢測的可能性增大，容易造成隨意執法和執法尺度不統一等問題，嚴重的會造成漏查違禁品、危險品、侵權商品等現象。
42改善海關監管跨境電子商務的方法
421明確監管原則
海關是代表國家的執法機構，因此首要原則是維護國家利益，同時，應遵守國家稅收中性原則，保證國家稅收完整性，防止偷稅漏稅行為。此外，還應保證監管過程高效透明。
422健全政策法規
首先，在設計海關管理制度時便應有效運用信息技術，以此降低交易門檻和監管成本。
其次，對《海關法》《快件監管辦法》等法律法規進行全面檢查，及時發現不適應當前經濟形勢的內容并作出細致修改。
最后，引入企業守法白名單制度。對守法優良的企業，可在郵件通關過程中提供便利；對守法不良的企業則實施重點查驗，從而規范跨境電子商務。
423促進政企合作
建立海關和國內外電商信息互通機制，并在交易平臺上對各項商品交易的名稱、價格、數量、收發貨商保持詳細的電子記錄，為海關后期監管創造信息支持。
424改良信息技術水平
首先，強化人才培養，一方面，要發展開發高水平管理信息系統的科技人員；另一方面，要培訓郵件監管一線關員，提高他們對現場貨物的短時間判定能力。
其次，改良技術設備，提高監管工作的自動化程度，引進先進的X射線檢測設備等。
第5篇：電子商務監管范文
1.關于企業發展電子商務重要性的觀點
（1）在2006年劉伏生所寫的《電子商務與企業管理創新》中提到：電子商務是企業通過電信網絡進行的生產、營銷、銷售和流通等活動,它不僅指基于因特網上的交易,而且指所有利用電子信息技術來解決問題、降低成本、增加價值和創造商機的商務活動。必須明確電子商務,電子是手段,網絡是平臺,商務是目的,創新是靈魂。
（2）在2005年李偉發表的《傳統企業電子商務戰略規劃研究》中寫到：傳統企業應用電子商務應該以電子商務戰略為基礎和導向,對電子商務戰略進行系統規劃是向成功邁出的重要一步。對傳統企業如何進行電子商務戰略規劃進行了探討,著重論述了電子商務戰略規劃，并且得出一個傳統企業電子商務戰略規劃模型。
（3）在2002年仲偉俊發表的《企業間電子商務的戰略規劃方法研究》中提到：研究了企業間電子商務的戰略規劃問題.首先從應用企業間電子商務增強企業競爭力的角度出發,明確了企業間電子商務戰略規劃的目標.然后,提出了包含9步的企業間電子商務戰略規劃方法.在此基礎上,討論了戰略規劃過程中要特別注意的問題.初步應用得到的結果表明該方法是科學、有效和可操作的。
關于企業發展電子商務存在的問題觀點。
企業在發展電子商務中所存在的問題，宏觀管理體系不完善，政府部門角色定位不清，網絡基礎設施設備落后，計算機應用水平不高，電子商務意識淡薄，缺乏正確的電子商務理念，社會信用體系尚未建立起來，網上結算風險較大，電子商務交易缺乏安全保障，相關法律法規不健全，我國物流整體水平不高，物流不夠暢通。
2.電子商務對現代企業管理的影響
電子商務時代的到來，企業管理也發生了巨大的變化。下面我們主要從電子商務對企業管理模式、組織結構、生產方式、市場運作等四方面來闡述一下電子商務對現代企業管理的影響。
2.1電子商務對企業管理模式的影響
與傳統的管理模式相比，它有以下幾點明顯的優勢：
（1）在管理思想上，強調高效、敏捷，要求對市場變化作出迅速反應。
（2）在管理體制上，注重各環節的協調、配合和并行工作。
（3）在組織功能上，強調企業領導者的協調、服務和創新，著重培養企業員工的團隊意識，增強企業的凝聚力。
（4）在管理任務上，強調以客戶的需求為中心，以滿足客戶需要、贏得客戶信任為企業管理活動的出發點。
2.2電子商務對企業組織結構的影響
傳統的企業組織結構有多個管理層次，并且還有一套復雜的操作程序來決定報告渠道、權力層次、部門特權、工作界定和操作規則等。隨著電子商務的發展，信息的傳遞速度和效率較低，企業員工主動性和創造性無法很好的發揮，企業對市場和客戶的滿足能力低下等一系列問題隨之暴露。
因此，電子商務現代企業的組織結構有幾下幾點要求：
（1）組織結構扁平化
（2）組織決策的分散化運作虛擬化
2.3電子商務對企業生產方式的影響
（1）企業生產過程的現代化
（2）低庫存生產
我國自主研發的運動鞋鞋楦數字化定制生產系統近日完成，它將自主研發的腳型三維掃描儀與數控鞋楦機床相集成，建立起專用運動鞋鞋楦數據庫，實現了足型掃描與鞋楦設計制作的一體化。這套系統從腳型掃描到加工鞋楦完成時間在1小時以內，定制鞋時間縮短為1個工作日，可大大減小定制鞋的周期。這套系統從不同足型對運動鞋的個性化需求出發，實現了快速、精確、自動化程度高的鞋楦數字化定制。
3.基于電子商務的企業管理的創新研究
電子商務在為企業創造大量商機的同時，也改變了企業商務活動的方式。企業組織結構創新、企業管理思想創新和企業管理方法創新是電子商務時代企業管理科學和實踐創新的重點。
3.1企業組織結構的創新
組織結構是實現企業戰略目標的重要保證，是為實現目標對資源的一種系統性安排，只有調整好企業的組織結構，理順各部門之間、各部門內部的關系，明晰權責，才能為下一步的流程設計、績效考核激勵體系打下基礎。組織結構不僅僅保證企業高效運作的根本，也是最大限度地減少員工在事務性工作上被消耗掉的精力。
為了適應電子商務的高速發展，新一代企業組織結構模型誕生了。企業脊椎組織機構是以企業基本任務為目的，以基本任務流程為中心設計的組織機構。脊椎型組織機構主要有整體性、穩定性和適應性三大特點。
3.2企業管理思想的創新
管理思想是企業從事經營管理活動的指導思想，體現為企業的思維方式，是企業進行管理創新的靈魂，企業要想在復雜多變的市場競爭中生存和發展，就必須首先在管理思想上不斷創新。各種傳統的管理思想往往在公司管理者的思維中根深蒂固，很難被人察覺，而且人們對這些思想深信不疑。而要更新觀念，管理者必須打破現有的傳統觀念的束縛，有針對性地進行系統思維、逆向思維、開放式和發散式思維的訓練，并通過綜合現有的知識、管理技術等，改進和突破原有的管理理論和方法。管理者只有勇于創新，敢于追求新事物，樂于解決新問題，才能使管理活動成為一種樂趣，其產生的社會經濟效益也是難以用價值衡量的。而這一局面的創造，其最根本的在于管理者和管理組織的觀念創新。從眾多的管理理論中，識別出具有普遍意義的管理規律，有助于培養理論與實踐相結合的能力，有助于管理者從事管理工作時能夠靈活地運用基本的管理理論，并在管理工作中實現創新。
3.3企業戰略管理的創新
樹立戰略思維是企業管理創新的靈魂和核心，戰略管理關乎企業的發展方向。面對世界經濟一體化進程的加快、電子商務的迅速發展和知識經濟興起等外部環境所帶來的深刻的變化，企業要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，必須在戰略創新方面下功夫。
（1）對企業戰略管理各要素的重新整合。
（2）構筑動態的戰略管理系統。
（3）加強企業和員工的合作管理。
4.電子商務時代的企業戰略
電子商務對企業既是挑戰又是商機，企業必須順應潮流，抓住機遇。電子商務作為一種新興的商業模式，它具有極大的潛力推動企業“打破”原有企業戰略的束縛，徹底改變企業的運作流程，增強顧客與供應商的聯系，開拓新的市場。
4.1虛擬企業的形成
隨著技術與通信的發展，先進的技術產品加上迅速高效的信息傳輸給企業帶來無限商機。而在激烈競爭的市場經濟中，企業唯有在最短時間內以最有效的方式生產出最能滿足顧客需要的產品，才能獲得持續發展的后勁。因此，虛擬企業誕生了。虛擬企業的實質是，通過突破企業的有形界限來延伸企業的功能。一方面可以提高競爭力；另一方面可以減少投資風險，保證和加速實現企業的市場目標[9]。
（1）虛擬企業實現了核心功能與部門的分離
（2）虛擬企業實現了水平式管理
（3）信息流支配物質流
（4）集中協調，抓住市場契
第6篇：電子商務監管范文
江西省纖檢局依據質檢總局加強電子商務產品質量監督的要求和省質監局2015年產品質量監督工作要點，根據紡織類電子商務產品的風險監測項目、電子產品安全風險等級評估等情況，詳細制定了紡織類電子商務產品質量風險監測實施方案等一系列舉措，積極探索建立電子商務產品質量監管工作機制。（來源：江西纖檢局）
襄陽市纖檢局開展酒店醫院公共用紡織品監督檢查
近日，襄陽市纖檢局對轄區內的星級酒店、商務快捷酒店，經濟型酒店，醫院公共用紡織品（浴巾、被套、床單等反復使用的紡織品）質量進行了執法檢查。此次市纖檢局執法人員共對34家賓館酒店、醫院進行了檢查，共抽查了107批次的公共用紡織品，涉及床單、浴巾、枕套和被套4個品種，其中符合標準要求的45批次占42.1%；不符合標準要求的62批次占57.9%。抽查不合格的62批次樣品均是pH值項不合格。這次公共紡織品出現問題主要是部分酒店、賓館、醫院外包給一些不規范的洗滌廠家使用成本明顯低的洗滌劑造成的。市纖檢局將加大檢查力度，已責令相關酒店、醫院7天內限期整改，并將于7天后進行復查，如仍有問題，將按照相關規定予以行政處罰。（來源：中國紡織報）
紹興：兒童服裝抽檢逾一成不合格
6月25日，記者從紹興市質量技術監督局官網獲悉，二季度，該局組織開展了全市兒童服裝產品質量監督抽查，共抽查了柯橋區、上虞區和袍江工業區等4個地區28家企業的28批次兒童服裝產品，不合格3批次（其中1批次正在異議中），批次不合格率為10.71%，不合格項目均為產品使用說明（標識），其中還有1批次纖維含量不合格。 （來源：中國質量新聞網）
江蘇抽查發現百元以下的防曬衣近八成不合格
近日，江蘇省質監局了《2015年防紫外線服裝監督抽查質量分析報告》，共抽查82批次，“防紫外線產品”符合率只有26.8%，近八成防曬衣不具備防紫外線功能。江蘇省質監部門分別從生產廠家、實體店和網絡電商采購樣品進行檢測。82批次樣品中，符合規定的“防紫外線產品”要求的樣品只有22批次，符合率為26.8%，近八成防曬衣不具備防紫外線功能。符合透氣性要求的樣品為31批次，符合率達37.8%，而同時具有防紫外功能且透氣性較好的批次僅有5批次，占比6.1%。此外，質監部門還對82批次防紫外線服的產品標志、甲醛含量、pH值色牢度、纖維含量等進行了檢測，合格46批次，合格率達到56.1%，仍有近五成不合格，包括標志為“犸凱奴皮膚風衣”“ALPINTMOUNTAIN女裝長袖皮膚風衣”“波梵森戶外女款皮膚衣”“漢邦尚品樂享女士皮膚風衣”等。（來源：現代快報）
32款床墊甲醛超標25款為“佛山制造”
日前，廣東省工商局公布了2015年第二批共165款缺陷商品（不符合強制性標準且有危及人身、財產安全危險的相關商品），其中包括包括床墊、紙尿褲、眼鏡、節能燈等。僅床墊就有32款，不合格原因均為甲醛超標，其中產自佛山的就占了25款。記者查閱發現，上“黑名單”的床墊包括佛山市順德區喜迎門家具有限公司的“金典”二星級（家庭用型）1500×1900（mm）床墊、佛山市順德區自然夢家具有限公司的“自然夢”舒適型E21（家庭用）1500×1900（mm）床墊、佛山市恒久金利床墊廠的“維加尼”家庭用1500×1900（mm）床墊、佛山市順德區樂從鎮奧利特家具廠的“海馬莉娜”山棕彈簧家庭用1500×1900（mm）床墊、佛山市順德區樂從鎮房寶家具廠的“美夢達”958A家庭用1500×2000（mm）床墊、佛山市南海區九江伊思曼家具廠的“伊思曼”金牛家庭用1500×2000（mm）床墊等。（來源：羊城晚報）
第7篇：電子商務監管范文
一、電子商務對稅收征管的影響
“無紙化”和“無址化”是電子商務的兩個最主要的特征，也正因這兩個特征的存在，電子商務的迅猛發展給稅收征管帶來了新的問題。“無紙化”是指電子商務的交易方式無紙化，買賣雙方的合同、票據都以電子形式存在。“無址化”是指電子商務的交易者具有多國性和流動性，不受時空和地域限制。“無紙化”和“無址化”的電子商務對傳統稅收的影響主要有以下幾方面：
一是電子商務無紙化使貿易流動化、國際化，打破了傳統的地域和交易模式；二是電子商務上的商品和服務的交易額難以統計；三是“常設機構”概念受到挑戰，納稅主體的認定發生困難；四是“無紙化”使有形產品交易和服務交易在稅務處理上難以區別；五是“無址化”交易利用因特網進行產銷直接交易，使商品的中介作用削弱和取消；六是電子商務的“無紙化”使商品交易和提供服務地點全部通過網絡實現，使印花稅的征收受到影響；七是電子商務的“無紙化”使財務信息無紙化，傳統的稅務稽查都離不開對賬簿資料的審查，而網上貿易是通過登陸網絡交易平臺達成交易，交易數據、賬簿、憑證、支付記錄是以電子資料的形式存在，而且可以隨意修改而不留痕跡，給稅務稽查帶來困難；八是電子商務的“無紙化”和“無址化”可成為新的避稅方式。
二、世界各國對電子商務采取的稅收政策
目前世界各國對電子商務是否征稅的觀點主要有兩種：一是發達國家堅持對電子商務交易不征稅，這是因為這些國家是以所得稅為主體的稅收制度，電子商務對其國家的稅收流失較少，相反還有利于這些國家向別國推銷電子產品。因此，發達國家均選取對自己有利的電子商務不征稅政策。二是發展中國家實行的是以流轉稅為主體的稅收制度，電子商務的發展會造成大量流轉稅收流失，影響到本國的稅收收入，因此這些國家積極主張對電子商務征稅。
美國是實行以所得稅為主體稅種的國家，美國政府一直提出對電子商務不征稅。歐盟規定，其成員國的公司必須繳納增值稅，而對于來自歐盟之外的企業卻不用繳納增值稅，使得歐盟國家的企業在電子貿易中處于不利地位。為此，歐盟提出擬對歐盟以外的企業向歐盟國家的消費者提供電子化商品和服務征收增值稅。這一方案的提出，受到了歐盟15個國家的歡迎，但立即遭到美國的反對，美國政府和企業界指責歐盟破壞了國際上對電子商務交易稅收的有關規定，是無理地將稅收強加于人，是對歐盟國家的保護，必將阻礙電子商務的發展。美國和歐盟對電子商務是否征稅的根本分歧可見一斑，并且在短期內不會得到解決。
三、我國對電子商務應采取的稅收措施
我國目前實行的是以所得稅和流轉稅并重的稅收征管模式，流轉稅占全部稅收收入的比重較高。雖然目前我國電子商務的網上交易數額相對于傳統交易的數額比重還很低，對電子商務征稅暫時不會給我國財政收入帶來較大提高，但從電子商務健康發展的長遠角度來講，我國在近幾年內逐步制定和完善電子商務的稅收政策是非常必要的。
（一）積極參與制定有關電子商務的法律、法規、制度以及相應的實施細則，與相關部門合作，實施多方監控。現行的稅收法律法規對新興的網絡貿易的約束已顯得力不從心，應及時對由于電子商務的出現而產生的稅收問題有針對性地進行稅法條款的修訂、補充和完善，對網上交易暴露出來的征稅對象、征稅范圍、稅種、稅目等問題實時進行調整。稅務機關應聯合財政、金融、工商、海關、外匯、銀行、外貿、公安等部門，共同研究電子商務運作規律及應對電子商務稅收問題的解決方案，并通過縱橫交錯的管理信息網絡，實現電子商務信息共享，解決電子商務數據信息的可控性處理，建立符合電子商務要求的稅收征管體系。
（二）建立網上交易經營主體工商注冊、稅務登記制度。在現有的稅務登記制度中，應增加關于電子商務的稅務登記管理條款。積極推行電子商務稅務登記制度，即納稅人在辦理了網上交易申請、登記手續之后必須到主管稅務機關辦理電子商務的稅務登記，取得固定的網上稅務登記號，所有從事網上經營的單位和個人，凡建有固定網站的都必須向稅務機關申報網址、經營內容等資料，納稅人的稅務登記號碼和稅務主管機關必須明顯展示在其網站首頁上。作為提供網上交易平臺的電子商務運營商，在受理單位和個人的網上交易申請時，還應要求申請人提供工商營業執照和稅務登記證傳真件，并向工商機關和稅務機關進行驗證。這樣既可從戶籍管理的出發點確保稅收監管初步到位，同時也有利于提高網上交易的信用度。
第8篇：電子商務監管范文
（一）移動電子商務市場的定義
移動電子商務是指依靠收集、掌上電腦等無線終端，不受時間空間限制的一種商務活動，完成商務活動中的交易、支付等所需過程均通過移動終端。
（二）移動電子商務的發展
移動電子商務到目前為止經歷了三次革新。第一次是移動電子商務的出現，表現為以短信為基礎，開展查詢、收費等業務。這種方式的電子商務存在著很大的缺陷，其中最大的問題就是響應速度太慢，因此很難滿足大部分商貿的需求。第二次是在WAP出現之后，移動終端（主要是手機）可以訪問WAP網頁，實現了實時查詢，這是第一代所不能做到的，但是這一訪問技術不夠便捷靈活，還存在巨大的安全漏洞，也逐漸被革新取代。第三次革新就是在SOA架構基礎上，通過結合3G網絡技術、智能移動手機等多種技術的移動商務，這就是目前我們廣泛使用的通過手機APP完成的查詢、支付、反饋商務活動。
（三）移動電子商務市場的分類
目前，根據市場主體，大概可以將移動電子商務市場分為無線網絡服務、系統平臺、應用平臺和應用服務四類。無線網絡服務是中國移動、聯通、電信等通信運營商，系統平臺是移動終端的系統，如安卓、ios等，應用平臺即傳統的電商平臺，如商城、社交網絡等，而應用服務則是數量最為眾多的APP終端服務。
（四）移動電子商務市場特點
移動電子商務市場發展到第三代，相比之前已經覆蓋了幾乎所有的人群和所有的行業，其影響范圍之廣前所未有，涵蓋的信息量也是十分巨大，并且實現了24小時不間斷使用，移動終端也越來越智能。這就意味著安全性還需要進一步加強，未來發展前景也會越來越廣闊。
二、電子商務市場的監督管理多維機制
（一）電子商務市場的監督管理的重要性
隨著電子商務市場的發展，隨之帶來的不只是經濟上的發展、使用上的便利，同時還有很多亟待解決和加以預防的問題。
1.安全性受到挑戰
互聯網的可連接性強同時也帶來了眾多安全方面的隱患，不法分子可以利用這些端口非法傳播不良信息，盜取用戶隱私，竊取用戶財產，并且將這些信息進行收集散布，侵犯到用戶的個人隱私和個人財產安全。而在使用過程中，用戶又不可避免的需要使用到這些信息，這就對使用的安全性提出更高的要求，如何在方便用戶使用的前提下又能夠最大程度的組織不法分子的從數據庫中竊取信息，這就需要有關部門的有效監管能夠跟上。
2.內容的積極性需要核查
在第一代移動電子商務運維模式下，對于有害垃圾信息，在匯總和傳送階段，可以直接將其屏蔽或者刪除，在到達用戶終端時的信息能夠保持準確健康，能夠完全阻斷不良信息的傳播。而到了第三代，交互性的提高，傳播空間變得更加寬廣，管理的難度也在加大，這些垃圾信息的傳播會危害社會安全，影響青少年的健康成長，因此十分需要建立一個監管的體系，來控制這些不良信息對社會大眾造成不良影響。
我國對于這種移動電子商務的監管還非常薄弱，一方面由于市場的自由性，監管存在不便利之處，另一方面，由于起步較晚，我國相關的法律法規還不夠完善，再者，由于技術方面與發達國家相比還有不足，這也使得我國監管采用的一些手段是比較落后低效的。種種因素使得市場監管還需要更加完善，來保障用戶的利益和安全。
（二）電子商務市場監管的幾種類型
縱觀全球的電子商務市場，市場監管主要可以劃分成三種類型。
第一，不把經營一方當作特殊主體進行監管，但是針對電子商務本身進行專門立法。比如美國、德國、澳大利亞、中國香港、菲律賓、印度等國，就是頒布了一些的法律法案，來對交易的進行了規則制定，但是政府卻盡可能的不進行干預，而是依賴市場的自我調節對經營者進行無形克制。一旦發生問題，通過消費者協會和各種自發組織進行調節教育，對于其他的出格行為上報法院制裁。
第二，經營一方設立專門的法規監管，同時也對電子商務或電子交易專門立法。比如韓國、英國、新加坡、中國臺灣等，就在對電子商務做出管控要求之外，還設立了一系列的法規，來規范經營一方的合理合法性。通過立法來對經營主體的資質進行了審查，確保經營主體有合格的條件來進行電子商務活動，并且對于交易活動中的種種情況負責。
第三，完全不區分電子商務經營主體和非電子商務經營主體，全部按照某一法律法規進行管控和約束。如瑞士、日本等，這些國家按照電子商務平臺的完成的整個過程對每個環節進行規定，嚴格審查各個服務點。
（三）國內外監管機制的差異
1.國外的監管機制
發達國家和地區的電子商務監管體系具有顯著的特點。首先，這些地區的政府沒有設立專門的管控機構，而是將警察局、稅務局、法院等部門機構進行資源整合；第二，這些發達國家和地區把電子商務經營個人的監管放在較為重要的位置，有著非常強大的信用審查體系，通過信用來控制市場行為，而很少去對市場準入門檻進行特別規定；最后，對于在市場中出現的違法行為，是“零容忍”的態度，對于這些行為的制裁十分嚴格，起到了一定震懾作用。
國外對電子商務市場的治理主要依靠行業自律的原則，一方面政府出臺明確的法律法規，另一方面通過市場的力量使電子商務市場發展不斷優化，如美國的Apple、Google、Facebook等公司在自由競爭推動了移動電子商務的良性發展。同時，第三方主體在網絡安全和企業身份、信用等級的認證等方面促進了電子商務的行業自律。
2.國內的監管機制
國內的電子商務監管模式主要是通過法律法規和行業自律來實現。
2004年頒布的《中華人民共和國電子簽名法》是我國商業行為立法的開始，2005年以后，各種法律法規也不斷出臺，并且根據電子商務的發展進行了不斷修訂。立法立規是我國對市場監督的重要手段之一。另一方面，由于近年來移動電子商務的運營平臺發生轉移，很難再通過運營商來監管整個市場，因此，監管的中心逐漸下放到各個互聯網平臺，采用了層級管理制度，電子商務平臺對其所運營的各個業務進行規范監管，這樣一來盡管在整體上得到了一定的管控，但是對于下一層級的具體內容卻無法繼續深入，因此還是會有很多垃圾信息的存在得不到及時的清理。
行業自律也是重要的管理機制之一。最具代表性的表現就是各個系統平臺的審查，一些應用商店對所上架的應用進行審查，將一些不良應用排除在外，這要求這些應用平臺能最大程度上保持公正自律，不因為一時的利益就放寬要求，讓不良應用進入市場，進行傳播。
三、針對管理機制的建議
（一）完善前期的市場法律法規
1.借鑒國外優秀的立法經驗，完善法律條款。在我國現有的法律條文基礎上，對法律法規進行細化要求，可以借鑒發達國家的法律條文，結合我國的國情，對現有的法律進行完善和重編寫，使立法更加完善、具體。同時還可以借鑒立法的過程，推進立法機構的工作效率，確保所有行為都有法可依。
2.加強監管力度，規范審核標準。在電子商務的各個環節設立監管機構，加大監管力度，實時監控調整，建立完備的體系。對應用商城、移動終端、傳播途徑進行審核，提高規定準入門檻，建立完備的檢測認證標準，及時更新監管信息，防止經營主體通過軟件升級等修改信息，編著不良信息。
（二）加強經營主體的自律
良好的市場需要經營主體的自我約束。加強經營主體的自律，不只是要求對經營一方的自律，更有用戶方的自我約束。
1.提高用戶自身對市場監督的積極性。移動電子商務最核心的還是用戶，用戶是連接經營者和監管部門的一條紐帶，經營者需要根據用戶需求來進行推廣，監管部門也需要根據用戶反饋來調整監管措施。用戶在市場監督中起著極為重要的作用，他們是發現市場監管漏洞的重要來源，加強溝通，能夠讓市場監管更加完善。
2.大力培育與扶持社會化專業化第三方機構。第三方機構在監管環節中是重要的輔助，他們如果擔負起市場監管的責任感，不僅能夠減輕政府監管負擔，更更能夠幫助確立完善的市場監管體系。他們由于第三方監管的身份，也容易為用戶接受，與經營方和用戶的溝通會更順暢。
3.建設移動電子商務的信用環境。明確信用在移動交易中的重要地位，鼓勵個體和平臺進行信用認證，同時加強信用審查制度，防止假信用的出現，樹立群體對于信用交易的認可，并且自覺維護信用建設。在信用環境下的交易會更加便捷，也更加安全。
4.強化企業社會責任。移動電子商務市場是在一定的平臺上建立起來的，那么對于這些基礎平臺的建設和管控則更為重要，加強這個基礎平臺的社會責任感，讓這個基礎的運營商擔負起旗幟作用，保障源頭的公正透明，傳播優秀的文化，并能夠為市場負責。
（三）對各個環節的進行審查和管控
除了上述的對基礎平臺的和交易個體的約束之外，也要防范一些不良競爭導致的不良信息，因此對各個環節的審查和管控是尤其不能放松的。特別是應用商城的審核和管控，所上架的應用是否包含不良信息，程序是否盜用用戶隱私，是否存在不良廣告等等，均應該納入審查范圍，應用的每一次更新也不可以放松審查，只有這樣才能最大程度保證市場的安全性和公平性。
（四）設立市場管控底線
1.保障公平競爭
市場競爭是不可消除的，要想使市場能夠持續發展，在管控之內，鼓勵市場多樣化發展，鼓勵良性競爭，豐富市場內容，消除壟斷，不僅能夠帶來更高的經濟發展，同時也促進電子商務的不斷改進和優化。
2.確保安全底線
市場安全是市場監管的最后底線。它包括用戶的信息安全，經營主體的經營安全，基礎平臺的通信安全等眾多方面，其中最重要的是用戶的信息安全。移動電子商務企業獲取了大量的用戶隱私信息，用于開展盈利性的商業分析，一方面為用戶提供了個性化的便捷的商業服務，促進了移動電子商務市場的繁榮與發展；另一方面也形成了巨大的用戶信息安全隱患。用戶信息安全的保護，不僅需要市場本身來強化經營主體的對用戶信息安全的保護，更需要監管部門加強監管力度，來對用戶信息安全提供保障。
四、結語
移動電子商務市場在發展的同時，監管也是我們值得注意的重要方面，完善市場管理機制，提高市場自律，未來的電子商務市場將會獲得更科學、更合理、更有益的發展。
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（作者單位：湖北工業大學經濟與管理學院；深圳市市場和質量監督管理委員會光明市場監督管理局）
第9篇：電子商務監管范文
關鍵詞：建筑企業；采購管理；電子商務；采購管理；
一、電子商務采購的優勢
基于電子商務的物資采購平臺支持多組織、多地點的應用，實現集團總部、分子公司、項目部、各職能部門之間的業務協同，實現標準規范的統一、實現對物資采購業務的集中監管，實現工程物資的垂直管理，增強內外部供應鏈的協同，有效的對整個集團的供應商資源進行全面的管理，降低采購成本，提高采購效率。其優勢主要體現在以下幾個方面：
1. 支持多種集中采購模式
滿足各種工程建設物資集中采購模式（集中采購分散結算模式、集中采購集中結算模式、集中采購與分散采購混合模式）的應用，系統統一設定采購的標準和規范。
2. 減少采購環節降低采購費用，提高采購效率
基于電子商務的物資采購平臺可以突破傳統采購模式的局限，根據設定的采購流程自動進行價格、交貨期、服務等信息的確定，整個采購活動都公開于平臺之上，使采購過程更透明、更規范，降低了采購人員的工作強度，提高采購效率。
3. 可以實現采購業務程序的標準化
基于電子商務的物資采購平臺是在對業務流程進行優化的基礎上進行的，按照設定好的標準化軟件流程進行，則可以規范采購行為，規范采購環節大大減少采購過程的隨意性。
4. 實現財務業務一體化的集成應用
浪潮物資管理系統以價值為導向、業務為驅動理念設計，實現財務物流一體化集成應用，來自采購、存貨、銷售等業務系統的單據信息，可以在有關單據填制完成后，自動生成相關會計憑證到總賬系統，來自業務系統的憑證可實現與其業務系統的關聯，直接返查追溯到該筆會計信息的原始憑證，從而實現物流業務與財務平行記帳。
5. 物資信息準確、全面，協助領導決策
基于電子商務的物資采購平臺使企業領導層可以方便地了解每一種物資的價格、數量、庫存情況，合同的執行情況，資金的使用情況以及供應商情況等各種信息，針對物資采購過程中出現的問題，快速反應，有效的對領導層決策提供數據支撐。
二、建筑企業采購管理控制的重要性
從近年國內上市建筑企業和國有大型建筑企業利潤數據來看，利潤很低，有部人企業甚至是虧損的。前幾年房地產業蓬勃發展時尚且如此，當前低迷的市道――國家房產政策打壓、銀行房貸緊縮等之下，上游房產公司的成本控制會加強，審價更嚴，對建筑企業而言，必須更好、更有效地控制住成本。建筑企業的成本，一是人工成本，而另一個就是物料成本。隨著社會的進步發展、社會的各項基本保障的逐步完善，人工成本將越來越高，要想降低，幾乎不可能。建筑企業的重心，有必要轉移到如何有效控制物料成本上，也就是采購上。
大型建筑企業由于項目多，跨地域經營，傳統管理手段已無法握多項目跨地域經營帶來的海量數據，特別是大量的建材數據，總部與項目部已嚴重信息不對稱。管理復雜度一高，數據量大到一定程度，管理就需要依賴技術手段，光有流程、制度就沒用了。正因如此，大型建筑企業的管理、技術、采購優勢反而發揮不出來。
隨著互聯網電子商務應用的逐步成熟，造價成本、建材設備、勞務等價格信息更趨透明化，也將對建筑企業贏利能力、贏利模式帶來重大影響。可以預見一個大趨勢是過去那種主要靠經營上搞關系的粗放管理經營模式，將越來越難生存，生存之道將轉化為靠精細化管理能力。
在強調精細化管理的同時，建筑企業不得不面對一個現實，根據行業經驗，建材成本一般占工程總成本的60%左右，若能夠通過先進的水平，將建材成本降低5%，建筑企業利潤即可提升3%，相當于某些大型建筑企業一年的利潤。
建材成本控制分為兩部分：采購時進行有效管控，施工時進行有效管控。經過數十年的發展，建筑企業在施工時的建材管控已經有了相當完善的流程和制度，且國家在施工標準方面給出了大量的規范和要求，建材的消耗量均有最低標準，想要再大幅降低施工時的建材量，幾乎不可能。建筑企業有效控制建材成本的途徑，只有選擇采購環節的管控。
由此可見，建筑企業的采購管理控制非常重要！
三、電子商務環境下采購環節管理措施
企業物資采購業務主要包括申請計劃、訂單編制、談判簽約、合同執行和結算貨款等環節。在各環節中，影響采購活動的風險因素各有不同。企業要想有效防范采購風險的發生，就要降低成本和提高產品質量，全面提升企業核心競爭力，必須加強采購各個環節的管理。
1.編制采購計劃及采購申請環節的管理
該環節包括兩項內容：編制需求（采購）計劃和提出采購申請。
1.1編制采購計劃。采購計劃是企業組織采購的重要依據，也是確保企業生產經營正常運營的基礎。如果采購計劃不合理，不按實際需求安排采購或隨意超計劃采購，甚至與企業生產經營計劃不協調等，就可能導致企業運營不暢。
1.2采購申請。采購申請是指企業生產經營部門根據采購計劃和實際需要，提出的采購申請。采購企業如果不建立采購申請制度，采購申請未經適當審批或超越授權審批，就可能導致采購物資過量或短缺，影響企業正常生產經營。
2.供應商擇用環節的管理
供應商實力的大小，信譽的好壞，所品質量的優劣，關系到采購方的生存與發展的大問題。所以，在供應商的選擇與管理上要建立科學的供應商準入制度和對供應商的評估制度。
3.采購價格環節的管理
采購價格是決定采購成本的最重要因素之一。如果采購定價機制不科學，采購定價方式選擇不當，缺乏對重要物資品種價格的跟蹤監控，引起采購價格不合理，可能造成企業資金損失。因此，在管理上必須要健全采購定價機制，定期研究大宗通用重要物資的成本構成及市場價格變動趨勢，進行市場供求關系及價格走勢商情分析，建立采購價格數據庫。
4.談判簽約及履行合同環節的管理
采購合同是采購方和供應方之間明確采購權利和義務的協議。在整個合同過程中，可能存在以下風險：合同內容即合同條款不明確、模糊不清，不具體，容易出現爭議；合同履約率低；出現欺詐性的合同；人的無效；沒有建立重大合同披露制度及評估制度，容易出現暗箱操作等等。主要管控措施是要建立采購合同的內部審查制度。
5.驗收及付款環節的管理
驗收環節的主要風險是：驗收標準不明確、驗收程序不規范、對驗收中存在的異常情況不作處理，可能造成賬實不符、采購物資損失。主要管控措施是建立采購驗收制度和完善驗收程序，采購部門與驗收部門應當相互分離，嚴格驗收程序。如在驗收過程中發現問題，應及時報告，查明原因，妥善處理。另外要建立退貨管理制度，對退貨條件、退貨手續、貨物出庫、退貨款回收等內容做出明確規定。
付款環節的主要風險是：付款審核不嚴格、付款方式不恰當、付款金額控制不嚴，可能導致企業資金損失或信用受損。主要管控措施是建立預付賬款和定金的授權審批制度，嚴格審核采購預算、合同、審批程序、驗收手續、發票等相關內容，審核無誤后，方可辦理付款，否則，應當拒絕支付。還要加強對應付賬款、應付票據等往來賬款的審計力度，定期與供應商核對金額，發現不符，查明原因，及時處理。
總結：電子商務在建筑企業內的發展，與國家政策（建筑企業特級資質信息化）供應商中的電腦普及息息相關，在宏觀大方向下，電子商務必將成為建筑企業建材采購乃至整個建筑企業管理中必須的應用。
參考文獻：
[1]張德群，2000，《電子商務對建筑業的影響分析》，[J]，《建筑管理現代化》第2期。
