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關鍵詞:人工智能;創作物;著作權
伴隨著互聯網+時代的到來,人工智能技術發展也在日趨成熟。2016年3月,引發社會廣泛關注的人機大戰事件,人工智能Alpha Go與世界圍棋冠軍李世石進行人機大戰并以4-1戰勝李世石,更展現了其的無限發展潛能。但帶來的問題是,人工智能創作物能否成為作品享有著作權,從而受到《著作權法》的保護?
一、人工智能的界定及傳統認識
(一)人工智能的定義
人工智能,英文名稱為Artificial Intelligence,縮寫AI。它是研究、開發用于模擬、延伸和擴展人的智能的理論、方法、技術及應用系統的一門新的技術科學①。人工智能源于計算機科學,現已涉及到心理學、哲學和語言學等學科。
(二)對人工智能的傳統認識
按照我國傳統意義上的解釋,人工智能的創作物是不可以構成《著作權法》上的作品的,從而不能得到著作權法的相關保護。作品是指文學、藝術和科學領域內具有獨創性并能以某種有形形式復制的智力成果。②《著作權法》和《實施條例》都要求創作物是具有獨創性的智力成果。而我國對于人工智能創造物傳統的觀點認為,人工智能的創作物不具有獨創性,它只是將計算機內存儲的內容進行匯編整理,沒有任何的創新內容。其次,著作權對于作者的人格屬性也有要求,而人工智能是不能算作法律意義上的“人”,所以人工智能的創作物為非智力成果。
二、國外人工智能著作權的現狀研究
2016年4月,日本知識產權本部宣布在知識產權計劃中納入“人工智能”的相關內容。人工智能技術處于世界前沿的日本,從其立法行為我們可以看出,他們正在通過法律形式,將人工智能的創作物以作品的形式逐漸定下來。旨在人工智能創作物產生爭議時能夠有法可依,同時使得人工智能的既得利益者相關利益能夠得到保護。
此外,日本再其2016年的《知識財產推進計劃》中,明確表示“具有一定市場價值的人工智能創作物亦有可能有必要給予一定的知識產權保護③。”目前,世界上大部分國家還未對人工智能及其創作物的著作權的相關問題進行詳細地探究。但以英國、新西蘭為代表的部分英美法系國家已經認識到自己國家對于人工智能創作物的著作權法律規制不明確的問題,并試圖從政策和法律上認可人工智能的創作物,這些國家將人工智能的操作者作為人工智能創作物的作者并對其進行保護;而澳大利亞雖然在相關的法律中沒有人工智能創作物的具體規定,但在政策上,該國已經認可了部分人工智能創作物為作品并享有相應的著作權。
三、人工智能創作物的不同角度分析
其實,僅從創作物的表現形式上是難以對人工智能創作物和人類作品進行區別的,對音樂、美術等創新性要求不高的作品則更是如此。因此,筆者試圖從利益平衡理論和市場激勵角度兩個方面對是否應認可人工智能創作物的著作權這一問題進行分析。
(一)利益平衡角度分析
著作權法是知識產權法的重要組成部分,知識產權的核心原則就是利益平衡原則。著作權法是對作品產生的利益進行分配的法律,調整著傳播者、著作權人與社會公眾之間的,原作者與演繹作者之間的利益關系。
如果不給予人工智能創作物以著作權的保護,則可能導致不受著作權法保護的人工智能創作物大量涌入市場,而這些創作物和一般的人類作品并沒有實際的區別。一旦大量投入市場這一公共領域當中,由于人工智能作品并不受到著作權法的保護,用戶就不需要支付任何費用而對“人工智能作品”進行使用,那這些創作物的價值將無限趨向于零,除非一些高度原創性的作品或依賴作者聲譽的作品,這無疑是對人工智能及其創作者利益的一種嚴重侵害,而經過精密設計的利益分配體系將會失去應有的平衡,這明顯是有違利益平衡原則的。
(二)從市場激勵角度分析
從市場激勵機制的角度來說,如果對人工智能創作授予著作權保護,這就意味著市場中受到著作權保護的人工智能作品的供應量將會大幅度增加。而考慮到人工智能的低成本和高效率的特點,在市場總需求保持不變的前提下,人類作品的定價能力和競爭能力在市場上將被大大的削弱,從而使人類作者進行創作的經濟性動力逐漸下降。人工智能創作物的產生實際上是從作品的供給端沖擊了著作權制度原有的架構,也就是說,原始投入到市場中的作品數量將由于人工智能技術的發展而變得龐大。
如果不賦予人工智能作品著作權,那么人類作品市場吸引力和流動性就不會喪失,以人類作品形成的發行、復制和傳播為經濟鏈的著作權市場將會依舊繁榮。但是,人類作品競爭力卻得不到應有的提升,市場對于整個作品行業的創新激勵機制明顯不足,這實際上并不利于作品行業的進步。
四、立法保護的建議
如果立法對人工智能創作物進行保護,那人工智能作品的著作權歸屬問題、著作權保護期限以及權利內容等也有待進一步探討。從目前的實踐來看,人工智能作品的著作權多被授予該人工智能的操作者,筆者在此不做具體分析。
但應納入立法者考慮范圍的是,如何保持人類創作的作品與人工智能的創作物在市場中保持既競爭又共存的局面?所以,筆者認為《著作權法》中有關作品創新性的標準需要提高,界以達到人工智能作品與人類作品的利益平衡。此外,《反不正當競爭法》中也應增加人工智能的相應部分,以規制市場中存在的惡意競爭等行為。
五、結束語
筆者認為,我們不能簡單地從創作物的獨創性和人身屬性這兩個方面來判斷人工智能創作物是否應該獲得著作權的保護。人工智能的創作物作為一種新形式的“作品”被接受,其相關市場經濟效應和是否有利于著作權作品行業的可持續發展也應被納入考慮范圍。
基于利益平衡原則和市場分析,筆者認為,認同人工智能創作物為作品,并通過《著作權法》等法律對其加以合理的保護對于市場經濟的發展利大于弊,有利于促進我國人工智能技術的發展和法制建設的完善。
注釋:
① http:///wiki/人工智能.2016年10月18日訪問.
② 引自2013修訂的《中華人民共和國著作權法實施條例》第二條.
③ 曹源.人工智能創作物獲得版權保護的合理性[J].科技與法律,2016年第三期.
參考文獻:
[1] 曹源.人工智能創作物獲得版權保護的合理性[J].科技與法律,2016年第3期.
[2] 馮曉青.著作權法的利益平衡理論研究[J].湖南大學學報:社會科學版,2008年.
關鍵詞:信息傳播;信息傳輸;信息網絡傳播權;信息可控性
中圖分類號:TP311 文獻標識碼:A文章編號:1009-3044(2011)15-3711-03
Opinion on Information Transmitter's Responsibilities in the View of Information Transfer Control
LI Zhe
(East China University of Political Science and Law, Shanghai 200042, China)
Abstract: Since Busheng VS. Baidu, the quarrels around network information communication right has been never ending. In one hand, the right holder, who admits “Red Flag Rule”, requires Network operations and service centers to bear the tortious liability. On the other hand, Network operation and service centers, believing “Safe Harbor Rule” to evade related responsibilities, emphasize non-realization of technology. These kinds of cases emerge in an endless stream, but there’s no dominant ideology. In this way, totally different judgments happened in different districts. Even the same judgment in two cases, the basis and reasons of the judges are really different.
Key words: information communicator; information transmitter; right to network dissemination of information; information control
從步升百度公司以來,圍繞“信息網絡傳播權”以及“網絡侵權行為”[1]研究和爭論一直沒有停歇。一方面權利請求人要求網絡服務商承擔侵權責任,承認“紅旗原則”;另一方面,作為網絡服務商大部分以 “避風港原則”精神來規避自己的責任,強調技術不可實現性。
筆者認為:從信息傳播的角度,即用信息傳遞的社會性角度來規制此領域的權利義務關系直接導致了這一局面,應該在完善已有原則的基礎上,引入技術性角度,即以信息傳輸是否可控作為判斷傳輸人是否侵權的重要標準。
1 網絡信息傳輸人
在我國立法體系中,尚未引入“傳輸人責任”的概念,“網絡信息傳輸人”的概念并未確立,這主要是因為“網絡傳輸”的定義更多涉及到技術原理,而掌控技術原理的通常是技術公司、研發機構而不是立法人員,立法人員更多的是通過法理的角度制定條文加以規制。但是這種不能深入的法律條款,近年來,越來越多地受到挑戰。
最典型的步升訴百度案,當時在法學界、法院司法界、律師事務界都引起了不小的爭論,各種觀點,莫衷一是。而比較微妙的是,百度公司咬死“避風港”原則,以技術上不能實現為理由應對訴訟。在今年百度文庫的爭議中,百度公司也同樣以技術上不可行,百度公司無法分析目標文檔為理由搪塞。網絡上、傳統媒體上,各類專家學者各抒己見,反對者認為百度的行為應被視為“網絡侵權”[2]行為,支持者更多的從產業發展的思路搖旗吶喊。造成這種現象的發生有兩個原因:
1) 行業壁壘。即我們通常所說的“隔行如隔山”現象,法律學者更多是憑借自己的理解,以及當事人的陳述,依照法理或者行業發展的思路加以考量,表達自己的觀點。
2) 各當事方技術解釋不對稱。即當事方會按照有利于自己的方向解釋技術原理,一方面誤導視聽,另一方面有利于訴訟。
筆者主張將“網絡信息傳輸人”定義為:網絡信息從特定信息源到目標信息點的傳送過程中涉及的法律主體的總和。按照在信息傳輸各環節擔任的角色不同,具體分類為:
(1) 信息人與最終接收人
(2) 網絡設備服務提供商(如:中國電信)
(3) 域名或空間服務提供商(如:萬網)
(4) 互聯網內容服務商(如:新浪網)
(5) 寄存服務提供商(如:126郵箱、115網盤)
(6) 平臺服務提供商(如:淘寶、支付寶)
(7) 搜索服務提供商(如:百度網頁搜索、谷歌網頁搜索)
(8) 鏈接服務提供商(如:hao123)
2 網絡信息傳輸類型化分析
傳輸人在傳輸過程中的功能不同,與信息的關系也不同,并且這個關系可以承接、可以轉化、可以幾個關系兼一身。
2.1 傳遞關系
傳遞關系,即在信息在互聯網上從一個節點到達另一個節點的過程中,傳輸人在此過程中僅僅提供基礎服務,沒有掌握也無法掌握基礎線路或通道中所傳輸的信息內容。比如一個電子郵件從發出一直到達接收人這個過程中,中國電信等基礎服務運營商所擔任的角色。
2.2 寄存關系
寄存關系,即在信息在互聯網上從一個節點到達另一個節點的過程中,傳輸人在此過程中僅僅提供信息的短息或長期的存儲服務,并且這項服務通常是應信息傳輸的發起方或接收方要求或協議關系而建立的。比如一個電子郵件從發出一直到達接收人這個過程中,運營126郵局的網易公司所擔任的角色。
2.3 協助關系
協助關系,即信息從互聯網的某一終端后,或者即時傳播,或者寄存到某一存儲節點后,因為信息傳輸人的協助使人將信息傳輸的更快速、更廣泛或者使信息獲取人可以獲取相關信息或者更容易獲取相關信息。比如,某學生為了書寫畢業論文通過百度文庫查詢各類書籍、論文、文章時,百度公司與此學生建立的就是協助關系。
2.4 傳播關系
傳播關系,即信息從源頭發出一直到最終的接受人這一過程中,傳輸人通過自己的存儲、計算、索引、指向、下載和顯示等功能服務,使得從源頭出來的信息可以更快速、更廣泛的信息需求人獲得。比如某一網名將自己的碩士篇論文作為自有文檔上傳到百度文庫服務器,百度公司通過分析網民上傳的文件,將文件本身的信息以及文件所載內容信息存放到數據庫中;而更多的信息獲取人通過百度文庫數據庫本身的計算,可以更便捷的獲得這一論文文件。百度公司于信息人或接收人之間構成的是傳播關系。
“信息網絡傳播權”本義覆蓋的法律關系僅為上述的“傳播關系”,而在我們法學界、司法實務界事實上擴大適用范圍到“傳遞關系”、“寄存關系”和“協助關系”。理清信息傳遞過程中的傳遞關系,將有助于我們區別理解“信息網絡傳播人”與“網絡信息傳輸人”的覆蓋范圍。
3 以信息可控性的角度對典型傳輸人的歸責分析
進入21世紀以來,隨著互聯網軟硬件的發展,以及硬件成本的不斷降低,傳輸人對數據流的即時分析和控制已逐漸變為可能。在一些成熟傳輸環節,傳輸人通過技術手段或保護措施可非常方便地完成對信息產品的控制[3]。
下面分析一些典型的傳輸人環節,理清信息的傳輸線路圖,從而證明信息的可控性。
3.1 新浪等網站
1) 技術流程圖
如圖1所示。
2) 可控性分析
通過上圖所示,在“一般數據存儲的過程”示意圖中,我們可以知道信息的存儲在入庫之前傳輸人可以很明確的知道信息內容(圖1中的 value1 value2 value3),并且在入庫的時候可以應用約束機制(圖1中的check),而入庫之后就當然的可以進行更細致的查詢或檢索操作。
3) 結論
ISP作為傳輸人可以幾乎不用考慮成本的實現對其所傳輸信息的分析、檢查、過濾和后置的內容比對,對于實現信息的可控性沒有技術障礙。
3.2 谷歌等搜索引擎服務
1) 技術流程圖
如圖2所示。
2) 可控性分析
通過上面的技術流程圖,我們可以看出,作為搜索引擎他的工作流程可以分解為:網絡信息挖掘(圖2 A區)、信息入庫分析(圖2 B區)、數據檢索(圖2 C區)。在信息挖掘階段可同過調度中心進行第一層次的信息控制;當信息入庫后,可以當然的利用數據庫的本身特性,進行更高效的信息分析和后置信息過濾操作,具有當然的可控性特點;在信息檢索階段,信息傳輸人一方面可以對詞匯進行過濾從而進行請求控制,另一方面在計算過程中不進可以依據自己的計算方案進行約束檢查,更重要的是計算中心可以易如反掌的對返回結果進行二次篩選控制。
3) 結論
諸如搜索引擎等檢索服務平臺,在引擎工作的各個環節都能進行信息的控制。對于一些公司為了商業目的聲稱的“通過計算機人工智能[4]的形式工作而無法進行有效控制”的搪塞,通過以上分析而已當然的認為,其聲明與事實不符。
3.3 金山網盤、百度文庫等文件寄存服務
隨著科技的發展,為了滿足互聯網用戶移動存儲大文件的需求,網絡文件寄存服務商不斷發展壯大。一方面給用戶帶了加大的便利,但同時也給知識產權的保護、不良信息管理帶來了極大的沖擊。
1) 技術流程圖
如圖3所示。
對于圖3中“A”處的詳細技術流程圖4。
2) 可控性分析
通過以上對A處的詳細圖示我們可以看出,作為信息傳輸人的文件寄存服務商,對于計算機可識別文件具有完全的分析和管控能力,對于數據流文件可以獲得相當多的基礎信息,足以可以進行有效的基礎過濾和管控。
3) 結論
寄存服務商在完全有能力分析出寄存信息的同時,應該在確保用戶隱私的同時,加重自己的知識產權保護注意義務以及不良信息的過濾義務。
3.4 優酷等視頻網站
隨著網絡寬帶的不斷進步,視頻的傳播速度越來越開,同時網民個性化的視頻傳播也是風起云涌。視頻網站豐富了網絡的表現形式,讓網民更多、更個性的參與到網絡生活中。但是網站視頻不進存儲個人上傳的自己錄制的視頻,還允許用戶上傳自己控制的視頻,這就極大的擴大了視頻的范圍,包括電影、電視劇、有版權要求的小型視頻文件等。這就導致了越來越多的關于視頻版權的糾紛。
1) 技術流程圖
如圖5所示。
2) 可控性分析
通過圖5的技術流程圖,我們可以清晰的知道,在視頻上傳前,視頻網站已經能夠通過視頻上傳提供的視頻文件格式、名稱、分類、關鍵詞、描述等信息;同時,我們知道即使對視頻文件本身,只要上傳用戶傳輸完畢,網站服務商就可以通過對應的協議,讀取視頻本身內置的更進一步的的相關信息。因此通過關鍵詞和描述的信息過濾,以及后置的視頻文件的分析,優酷等類似網站通過技術手段進行監管并不難。
3) 結論
通過視頻上傳前的信息獲取、獲取后對視頻文件的協議分析、已經在轉碼過程中的人工監管可以完美的對信息進行分析和控制。這就說明了視頻傳輸人即視頻網站運營人所主張的“無法通過技術手段進行內容過濾“的主張不成立。
4 結論
從信息傳輸的技術角度可以更好理清問題的實質,從技術平面的角度更全面的認識技術流程,從而知道某些注意義務所對應的行為在實際操作中是否具備可行性,進而指導對某一問題的法律性質判斷和法律責任的認定。
總之,網絡信息在網絡傳遞環節是否具備可控性是確認傳輸人是否需履行注意義務的基本判斷標準。通過分析各傳遞環節的注意責任可以很好的厘定網絡新詞傳輸人的具體責任。
參考文獻:
[1] 張新寶.互聯網上的侵權問題研究[M].北京:中國人民大學出版社,2003:24.
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普惠金融與數字普惠金融
普惠金融是指有效、全方位、方便地為社會所有階層和群體提供服務的金融體系。2015年,國務院在《推進普惠金融發展規劃(2016~2020年)》中將普惠金融定義為:立足機會平等要求和商業可持續原則,通過加大政策扶持、加強金融體系建設、健全金融基礎設施,以可負擔的成本為有金融服務需求的社會各階層和群體提供適當的、有效的金融服務。至此,普惠金融成為中國金融業發展的一個重要概念。普惠金融需要具備四個內生要求:可獲得性、可負擔性、全面性和商業可持續性。據此可得,普惠金融是一N市場,如何提高效率問題,也成為了普惠金融發展的首要目標。
自2011年以來,互聯網技術與金融結合,互聯網金融得以快速成長,金融數字化的理念越來越被各國金融業所推崇。數字普惠金融的概念應運而生。數字普惠金融泛指一切通過使用金融數字服務以促進普惠金融的行為。它包括通過部署數字手段,為金融缺失或不足的群體提供一系列正規金融服務,匹配他們的需求,對客戶而言成本可負擔,對提供商而言商業可持續。數字普惠金融涵蓋的金融產品和服務包括支付、轉賬、儲蓄、信貸、保險、證券、電子貨幣、付費卡以及常規銀行賬戶等。到目前為止,數字普惠金融主要分為兩個階段:第一階段是傳統業務的互聯網化,典型模式為網絡銀行、移動支付和網絡借貸等。此階段的普惠金融往往依賴于銀行的支付系統,所以普惠的覆蓋面仍然有限。第二階段是融入金融科技進行金融業的數字化創新,此階段大量依賴于大數據、云技術、區塊鏈等技術驅動,進行金融服務創新,從而解決實際場景需要。
從目前來看,數字普惠金融已然成為實現低成本、覆蓋廣、可持續性的普惠金融的重要方式之一,其運用數字技術實現了服務覆蓋范圍廣泛化、客戶群體大眾化、風險管理數據化。
八項高級原則的具體解讀
《原則》中強調,發展數字普惠金融的兩大基本主題便是創新和風險。我們從數字技術推進普惠金融創新發展和如何控制數字普惠金融發展的角度出發,深度解讀八項原則,梳理我國目前數字普惠金融發展的具體實踐情況。
數字技術推進普惠金融創新發展
數字普惠金融利用大數據、云計算、機器學習等新型技術,可以降低金融服務門檻、擴大服務半徑、降低金融服務成本,從而實現普惠金融的可持續性;可以通過個性化、多樣化服務滿足客戶需求,提高金融服務效率;可以通過減少信息不對稱問題,從而做好風險甄別和控制工作。具體來說,以下幾個金融領域享受著數字技術所帶來的技術紅利。
互聯網支付。狹義的互聯網支付一般指第三方支付,是非金融機構支付。在普惠金融中互聯網支付是目前在我國受數字技術推動變革最廣最深的一個領域。目前運用在互聯網支付上的主要數字技術有NCF支付、二維碼支付、聲波支付以及指紋支付。這些數字技術的運用使得第三方支付大大沖擊了傳統的金融支付系統的格局,并給整個金融系統帶來顛覆性的革命。近年的互聯網技術革新,互聯網支付已經不僅僅局限于支付功能,而是衍化到理財、征信、托管、融資等金融領域??梢灶A見,在不久的將來,社會將步入“無現金社會”時代,實現深刻的社會變革。
以支付寶為例,起先支付寶運用擔保交易來解決買賣雙方的信用問題,后來運用快捷支付解決支付繁瑣問題。近幾年來的聲波、二維碼以及指紋支付的推行,徹底解決了POS機無法覆蓋的小微企業商家,使得支付受眾面基本覆蓋。與此同時,支付寶運用云計算和人工智能技術滿足了大量的用戶交易需求,目前,基于云計算技術的支付寶單筆支付成本已經降到2分錢。另外,2016年“雙十一”期間,支付寶收到800萬個電話或咨詢,97.5%均由人工智能完成,同期推出的VRpay虛擬實現支付更是對互聯網支付的又一大數字技術革新。同時,支付寶已經從支付工具成功轉型為生活工具,應對醫療、城市交通、生活服務、簽證辦理等領域,數字技術能有效分析和解決實際場景,滿足客戶需求。
小額信貸。小額信貸是普惠金融發展的起點,如今,數字技術從兩大方面促進小額信貸的進一步發展。
第一方面傳統金融行業(主要指銀行類金融機構)利用數字信息技術不斷拓展信貸渠道。具體來說:一是針對小微企業,各商業銀行紛紛建立網上銀行、手機銀行以及各種多功能集一身的卡類業務,方便各小微企業、個體工商業進行貸款申請和還貸業務,將原本線下的業務基本線上化。主要有節約融資房貸成本、降低風險等優勢。二是針對個人消費信貸,個人消費信貸主要分為信用卡和個人消費貸款,目前我國幾大商業銀行紛紛利用自身數據優勢,拓展渠道和場景,提供消費者各類消費信貸。比如招商銀行入股滴滴出行,與其在資本、支付結算和信貸方面全面合作,大大拓寬了支付業務和消費信貸渠道。
第二方面是純網絡銀行的信貸。純網絡銀行主要包括網上銀行、P2P網絡借貸、網絡眾籌等。網商銀行相比于傳統銀行來說,由于存在電商本身具有的數據優勢,所以會更注重運用數據挖掘以及模型開發,而且隨之引進的云計算和機器學習,更為業務的拓展、數據的分析挖掘以及精準定位風險帶來了技術革新。除了降低成本和提高效率之外的優勢,充分運用數字技術還可以讓金融機構關注到長尾市場。長尾市場簡而言之就是排除流行聚焦后,讓原本看來是“雞肋”的市場,通過互聯網技術,將原來傳統企業的“渠道為王”轉變為“流量為王”,提供低成本的產品以及高效發掘市場信息,創造出繁榮的長尾市場。如今,螞蟻小貸、京東白條、騰訊微貸使得貸款的受眾面大大增加,在網商銀行上的個人和小微企業的貸款規模遠遠超過了傳統銀行的貸款規模。P2P網絡借貸和網絡眾籌則是近幾年來比較熱門且具有爭議的小額信貸模式。P2P平臺結合了理財與借貸,采用“點對點”模式運營,充分利用互聯網技術和大數據作為支撐,充分補充小微企業貸款難以及個人理財產品缺乏的市場空白。網絡眾籌主要基于數字科技,通過互聯網向大眾募集創業企業早期資金的一種行為,具有門檻低、多樣性的特點,是普惠金融中重要的創新之一。網絡眾籌雖然發展規模遠不及P2P網絡借貸,但是其發展勢頭不容小覷。尤其是最近革新的區塊鏈技術給眾籌帶來了新的發展機遇,運用區塊鏈能給眾籌帶來三大好處:建立合適透明的標準;易于管理和注冊眾籌股份;提高市場的透明度和可靠度。
保險業。數字化技術使得保險業突破了傳統保險業的瓶頸,主要體現在三個方面:
第一方面,保險產品銷售和服務渠道的數字化,如今大部分的保險公司都開拓了以線上營銷作為保險產品的主要銷售渠道,從官網直銷和移動端銷售雙管齊下,大大擴展了與客戶的觸達渠道,普及了客戶對保險的認識,同時運用數字技術所革新的更簡易明了的產品和高效的投保方式,加大了客戶投保的覆蓋面。
第二方面,出現了大量的新興數字化保險機構,這些新興的數字化保險通過數字化創新,使得保險服務小額化,同時具有普及性、易得性,主要類型有類似螞蟻金服的第三方保險平臺,其利用大數據和云計算能力,為大量的投保人進行風險定價,將保費降至幾元甚至更低,大大降低了投保門檻。目前也有眾安保險、泰康在線、安心保險、易安保險四家專業的互聯網保險公司,這四家專業的互聯網保險公司基本沒有線下銷售團隊和分支機構,全部依賴于互聯網技術支撐的場景平臺,開發創新出具有“碎片化、定制化、場景化”的在線保險產品。另外還有數字化的互助保險組織,在原來互助保險組織基礎上,仍然秉持著“風險共擔,收益共享”的原則,運用互聯網技術,充分將互聯網共享開放的理念融入互助保險組織。到目前為止,我國的數字化互助保險組織多用于慈善、公益,往往不以盈利為目的,籌措互助資金,較為形成規模的有e互助、夸克聯盟、抗癌公社等。
第三方面,數字化保險產品方面的大量創新,依托云計算、大數據、互聯網技術,保險產品充分數字化,不僅形成了許多投資門檻低、種類豐富的保險產品,還打破了許多地域和時間的限制,大大豐富了險種,像最近被列入熱議的霧霾險、高溫險、熊孩子險等。正是因為數字化保險在產品、銷售、服務上不斷創新、普及大眾,所以數字化保險業的發展也極大地促進了數字普惠金融的進一步發展。
平衡數字普惠金融發展的創新與風險
數字技術雖然給互聯網支付、小額信貸、保險業帶來了極大的數字紅利,但同時其中的各種風險不容忽略,具體包括信用風險、信息風險、系統風險等。
根據《原則》,除了倡導各國利用數字技術推動數字普惠金融不斷創新和發展,拓展新的業務渠道和業務種類,同時還需要采取盡責的數字金融措施保護消費者,完善擴展數字金融服務基礎設施服務消費者,不斷加強消費者重視數字技術和相關金融知識的普及,做到實時監測數字普惠金融的發展,實時報告,從而達到控制數字普惠金融潛在風險的目的。如今,運用數字技術而達到監測風險、管理風險、控制風險的模式主要如下幾個。
客戶身份識別。如前文所提到的,目前我國的數字普惠金融已經進入第二個發展階段,即融入金融科技的數字化創新。在金融科技中,最重要的原則之一就是KYC(Kn o w Yo u rCustomer),除了在金融創新方面需運用這一重要原則,在金融監管方面也需要做到了解客戶信息,確保金融運行安全。傳統的金融監管手段和基礎設施已經遠遠落后于普惠金融創新,尤其是傳統監管多采取分業式監管,過分強調事前監管,這在普惠金融的推行過程中不能做到普及性監管,覆蓋面過小,而且成本過高。由于數字普惠金融大量運用了數字技術,具有隱蔽性、虛擬性、高度開放性的特點,所以如何精確定位客戶的風險變得尤其重要。人臉識別、遠程視頻錄制、指紋識別的引進,使得客戶身份識別具有可操作性,也使得監管業務變得更高效、便捷、普惠。將客戶的身份識別技術和網上、手機客戶端相連接,有利于實時監管和控制風險,從而為數字普惠金融的進一步發展保駕護航。
征信體系。在如今的信用社會,征信已經成為金融發展體系中最基礎的重要環節。而數字化征信系統是依托人工智能、云計算、機器學習和身份識別等數字技術,在采集大數據的同時,進行識別和描繪征信對象。數字化征信系統的主要優勢是評估準確、及時、識別能力強。目前,我國主要征信機構仍然以大數據為主,互聯網數據主要來源于電子商務、互聯網金融的交易數據;搜索引擎提供的瀏覽數據;微信、微博、QQ相關社交數據,結構化數據征信在我國的運用已經比較成熟。生物識別、機器學習已經展開了一定的運用,面對數據來源的廣泛性和復雜性,信用產品多元化,應用場景豐富化,數字技術的征信系統的建立有利于立體化、形象化、精準化地分析客戶信用,從而進行信用管理。
自我監管體系以及法律監管框架。數字普惠金融中的監管途徑主要可以分為自我監管約束體系和法律框架約束體系,其中自我監管約束體系中最為重要的兩點就是信用風險防范和信息安全風險防范。對于信用風險防范,可以利用場景化借貸,控制額度以及數字技術,如大數據和云計算來進行自我風險規避;對于信息安全風險防范,可以通過多元化發展形成風險防范的閉環,還可以通過定期的安全和壓力測試進行自我規制。法律監管框架則是平衡普惠金融風險和創新的重要舉措,也是事前監測的重要環節之一。法律框架可以從基礎法律體系、金融法律體系、行業市場政策三個方面進行配套創新。在普惠金融的立法方面,美國已經處于世界成熟行列。美國在推進普惠金融發展過程中始終堅持法治原則,不斷修訂立法,保護普惠金融市場發展,其中《社會再投資法》《公平信用報告法》《聯邦存款保險法》起到推動普惠金融發展的核心作用。
因此,我國要構建好數字普惠金融發展的法律框架,必須注意數字技術帶來的技術風險和普惠金融本身存在的風險,從而構建支撐數字普惠金融發展的數據庫和信息系統,明確區分各金融機構之間的職責和定位,并充分保證普惠金融的商業可持續性。
總結
目前,我國數字普惠金融得以快速發展主要有3個原因:(1)互聯網和移動網相關基礎設施不斷優化,使得數字金融擁有良好的硬件設施;(2)利用手機網絡終端替代傳統的物理網點使得服務成本大幅度降低;(3)通訊設備普及和金融服務業推廣,加深了消費者對數字普惠金融的認同感。面對這一難得的歷史機遇和數字技術紅利,我國可以降低互聯網使用成本,加大對數字普惠的教育和宣傳,充分揭示數字普惠金融產品和服務的風險,從而提升消費者對數字普惠金融的信任等角度出發,進一步鼓勵金融機構不斷創新金融業務,從各個方面推動普惠金融發展。
關鍵詞:人事檔案;可拓學;物元;知情權;信用體系
可拓學是1983年廣東工業大學蔡文教授創立的原創科學,他發表《可拓集合與不相容問題》一文,提出了探討事物的可拓性,以解決矛盾問題的研究方向。對這一方向的研究逐步形成了可拓論,并在經濟、管理、控制及人工智能等領域得到了初步應用[1]。在實踐中,要尋求解決問題的形式化方法,必須將事物、事物特征以及相應的量值作為一個整體來研究,可拓方法的重要特點便是如此。在人事檔案管理領域,造假之事屢見不鮮,傳統的人事檔案管理體制已經不適應現實社會的發展需求,以整體視角去建構維護人事檔案信用的體系迫在眉睫。筆者以可拓視角審視人事檔案管理,可形式化地表示這一問題,通過宏觀、中觀及微觀三個層次呈現其影響因素,試圖為人事檔案管理研究拋磚引玉。
1 影響因素的物元模型
1.1 物元理論。物元是可拓學理論模型的邏輯細胞[2]??赏卣撘M物元的概念來描述既考慮量變又考慮質變的思維過程,把客觀世界擬為一個物元世界,把處理客觀世界中的矛盾問題變成處理物元之間的矛盾問題。
給定事物的名稱N,關于特征c的量值為v,物元R作為描述事物的基本元,可用有序三元組表示為:R =( N,c,v)
N、c、v、為物元的三要素,其中v由N和c決定,記作:v=c(N)。[3]
在現實世界中,往往一個事物有眾多的特征元,即n維物元R,可以用n個特征C?1、C2、……Cn及其相應的量值v1、v2、……vn來描述?:
由上可知,物元反映了事物質與量之間的關系,以及事物的動態性。它把事物、特征和量作為一個整體研究,為運用定性和定量相結合的辦法提供了形式化工具。事物、特征以及量值的變換會導致相應物元的變化,進而導致與之相關的物元發生變化,最后引起事物本身發生變化。
人事檔案信用體系即可視為一個n維物元R,從宏觀、中觀及微觀方面來看,它的構建過程有眾多影響因素,而這些影響因素特征的變化首先會使得宏觀、中觀、微觀三個視域范圍內的條件及情境發生改變,進而影響到R的變化。運用物元的可拓性,可以構建出人事檔案信用體系建立的因素模型。
1.2 宏觀影響因素的物元模型。一般認為國家對人事檔案的重視程度、社會誠信體系、相關法律法規會對人事檔案信用體系建設造成影響。
可以將這些宏觀因素用物元的形式表現如下:
R1=(NY,人事檔案重視程度,V(C1))
R2=(NY,社會誠信體系建設,V(C2))
R3=(NY,政府法律法規,V(C3))
用物元相關方法可推出其上位物元為R=(N,人事檔案信用體系宏觀調控,v(c1)),再根據特征蘊含的性質可得出人事檔案宏觀調控包括:管理體制建設、相關體系建設與政府法律法規。如圖1所示:
1.3 中觀影響因素的物元模型。中觀層面的影響因素側重于檔案管理工作方面。學界認為檔案學者對造假問題學術研究、知情權與隱私權、監督保障制度、網絡信息化管理因素會對人事檔案造假問題產生影響,進而對人事檔案信用體系的建設產生影響。將這些中觀因素用物元的形式表現如下:
R11=(NY,人事檔案信用體系的學術研究,V(C11))
R12=(NY,知情權與隱私權,V(C12))
R13=(NY,監督保障制度,V(C13))
R14=(NY,網絡信息化管理,V(C14))
用物元相關方法可推出其上位物元為R12,R13, R14 =(N,人事檔案管理規范,v(c1)),再根據特征蘊含的性質可得出人事檔案管理規范,包括:保護知情權、限制隱私權、設立監督保障制度、設立救濟制度、網絡信息化管理以及規范操作程序。如圖2所示:
1.4 微觀影響因素的物元模型。對于人事檔案信用體系的建設來說,最基礎的單位是個人。一般來說個人征信數據庫的建設、個人失信懲戒、檔案從業人員素質會對整個人事檔案信用體系的建設產生影響。用物元形式表示為:
R21=(NY,個人征信數據庫,V(C21))
R22=(NY,個人失信懲戒,V(C22))
R23=(NY,檔案從業人員素質,V(C23))
用物元相關方法可推出其上位物元為R21,R22=(N,個人信用建設,v(c1)),再根據特征蘊含的性質可得出個人信用建設,包括:個人信用檔案法規制度建設、個人征信數據庫以及個人失信懲戒。如圖3所示:
2 影響因素的可拓分析
可拓分析是可拓學理論的分析方法之一。對人事檔案信用體系建設的可拓分析基于其宏觀、中觀及微觀構成因素發生變化的可能性(即可拓性),通過改變不同影響因素發生作用的目的和條件,達到解決人事檔案造假問題的目的。以下將對這三個視域的影響因素進行一一分析。
2.1 宏觀因素的可拓分析。從可拓學的視角來說,多維物元發生變化的重要條件便是其因素特征發生明顯改變。從政策法規來說,我國現行人事檔案管理制度嚴格實行法制化即嚴格遵循《憲法》《檔案法》《公務員法》《勞動法》《保密法》等法律行事。現行人事檔案管理制度的具體運作模式由相應的法律條例和規定來規范,其中包括《干部檔案工作條例》《流動人員人事檔案管理暫行規定》和《企業職工檔案管理工作規定》[4]。其中,《干部檔案工作條例》于1991年出臺,《企業職工檔案管理工作規定》和《流動人員人事檔案管理暫行規定》分別制定于1992年和1996年。由于實施時間已久,在信息化時代,有關人事檔案信用制度的建設便出現了“法律真空”。而法律革新又存在“時滯”性,導致相關政策法規只能就眼前的人事檔案造假問題進行被動應對,沒有對更加長遠的問題進行立法規定,以人事檔案實體管理為主的法律體系逐漸不適應時代的要求。為建設人事檔案信用體系,國家應及時彌補缺漏,進行更長遠法律與規劃的制定工作。
國家行政方面也存在著不少問題:其一,實行行政控制。傳統的人事檔案管理強化了行政權利的隨意性,成為某些領導隨意的手段,是典型的“人治行政”。在對“單位人”進行評估的過程中往往僅靠官員的一己之見,難免出現是非不分的情況,加之傳統人事檔案嚴格的保密制度,更是為一些法律的漏網之魚提供了造假的可乘之機。其二,出現制度交易。市場經濟的極大發展,使得國家人事檔案管理沾染了商品化氣息,制度以外公私交易常常發生。加之以往政府對人事檔案的重視程度不夠,引導不足,行政管理部門往往重文書而輕檔案,致使人事檔案監督出現“多頭管理無人管”的局面,其信息失真問題不能及時得到發現和反饋[5]。由人事檔案衍生而來的一系列造假和腐敗現象,說明政府對檔案制度的宏觀調控至關重要。
對人事檔案信用體系有直接影響的,莫過于整個社會信用體系的大環境建設。近年來,我國社會信用體系建設在全國范圍內廣泛開展,取得了一定的成績,信用約束機制逐漸顯現,市場環境也得到明顯改善,對市場經濟的信用管理改革在一定程度上對由“單位人”向“社會人”轉變的人事檔案管理體制產生積極影響,使其信用體系建設產生了一定成果。但由于我國信用體系建設起步較晚,信用觀念淡薄,信用行為不夠規范,信用法律法規不夠完善,信用監管體系不夠健全,信用服務業發展還比較滯后,以致與市場經濟的發展水平很不協調[6]。由上可知,宏觀因素的可拓性主要表現在其具有分散性,即同一事物具有多個不同顯著特征,這就要求我們從法律、行政與社會環境制約三個方面生成解決矛盾問題的不同方案。只有及時彌補法律真空、規范國家行政、正確引導社會信用環境健康發展,才能加快整個人事檔案信用體系建設的進程。
2.2 中觀因素的可拓分析。從中觀角度檔案行業內部管理來說,人事檔案的各種管理規范對造假事件以及信用體系構建的影響最為深遠。傳統的人事檔案管理制度之所以陷入困境,很大程度上是由于檔案管理工作的不足。近年來圍繞著人事檔案的造假問題,眾多學者已經進行了多方面的探討,提出以管理體制改革為主的解決辦法來杜絕造假,并圍繞人事檔案知情權做出廣泛研究。
傳統的人事檔案管理規范側重保護“隱私權”而非“知情權”。當前我國知情權只是隱含在憲法當中,憲法對公民的知情權缺乏明確的規定,當公民個人權利受到侵害的時候便難以保護個人的相關權益。此外我國并沒有形成有效的人事檔案權利救濟體系和其他部門對人事檔案的有效監督體系,人事檔案的可靠性降低,無形中給失信行為提供了可能性。在這種情況下,社會對增強人事檔案的相對透明度、放松一部分隱私權限制、建立權利救濟制度與監督機制的呼聲越來越高。透明度越大,救濟制度與監督機制越完善,知情權得到充分體現,人事檔案造假被揭穿的可能就越大。長此以往,必將有利于人事檔案信用體系的建設。
除此之外,在信息化時代下,網絡信息化管理和歸檔程序的規范性亦十分重要。因為檔案一旦被電子化和備份,異地隨時對照輕松易行,篡改就愈發不易。在人事檔案數字化的過程中,務必要先對“虛假檔案”進行排查,保證人事檔案是第一手原材料。另一方面,現行人事檔案制度雖然對檔案材料的收集、保管、移交等都有嚴格規定,但執行中往往會打折扣,因此對其操作應更為程序化,即把好入檔關,嚴守調閱關[7]。不僅要把好入檔材料是否齊全、程序是否合法、內容是否真實有效的“入檔關”,還要把好嚴密的調閱制度,恪守“調閱關”,才能對信用體系起到保障作用。從可拓性來看,中觀因素的可拓性主要表現在其具有相關性,即某些特征的量值之間存在一定的依賴關系,如對知情權與隱私權的權衡問題。結合可拓學物元的影響程度,中觀物元應作為“直觀物元”優先進行改革,加速人事檔案信用體系的建設進程。
2.3 微觀因素可拓分析。從人事檔案持有者以及檔案從業者個人微觀的角度來說,影響人事檔案信用體系建設的因素主要有個人信用檔案法規制度、個人征信數據庫、個人失信懲戒及檔案從業者的素質要求。
個人信用檔案中知情權與隱私權的沖突主要表現為以下三點:即國家機關、社會組織知情權和個人信用檔案隱私權的沖突,他人知情權和個人信用檔案隱私權的沖突,本人知情權和本人個人信用檔案隱私權的沖突[8]。這三點都會直接或間接地影響人事檔案的管理要求,因此政府首先需出臺一系列的個人信用檔案法規制度,為知情權與隱私權的沖突提供合理的解決途徑,從而規范人事檔案信用體系的建設形式。其次,個人信用檔案的建立需打破文書部門與人事檔案部門之間的界限,完善個人征信數據庫。除了對工商、稅務、證券等部門數據實施橫向聯網,也要將人事調動、資歷等信息逐步納入征信系統中實現資源共享,使人事檔案不單單是一份身份證明,更是一份信用評價。再次,仍然需要人事檔案信用規范來懲戒個人失信行為,對干部人事檔案的打假行為必須真抓實干,嚴明懲戒,各級各部門都應積極、審慎、認真、嚴肅地對待,將觸犯法律法規的造假行為移交紀檢、司法部門依法查辦[9]。以上三個因素的可拓性主要表現在其蘊含性與相關性,征信數據庫與失信懲戒作為個人信用法規制度的特征子集,切實可行的話能夠促進法規制度的日益完善、個人信用的健康發展,反之則使其疲敝日現。
同時,人事檔案信用體系的建設,對檔案工作者提出了更高的要求。作為人事檔案真實性的保護者,檔案工作者一方面要正己心,保持誠實與謙恭的優良作風,不與試圖造假人士同流合污;另一方面,要通過學習不斷提高管理人事檔案的基本技能,不為造假者提供可乘之機。檔案工作者在收集和處理人事檔案時,要善于識破造假檔案的偽面目,針對年齡、職務、學歷、職稱等常用檔案造假領域,要做到重點把關。從某種意義上說,檔案從業人員對人事檔案信用建設的作用較之其他因素更為重要。從物元的可拓影響出發,微觀物元較中觀及宏觀物元來說,因其多變與易被控制等特點,更容易影響相關物元發生變化。引導微觀物元向積極方向轉變,也就更有利于人事檔案信用建設取得更多的階段性成果。
關鍵詞:經濟新常態;公路交通運輸;經濟管理
公路交通運輸是中國經濟中非常有活力的部分。在新的經濟環境下,進一步加強公路交通運輸的經濟管理,這不僅有利于公路交通運輸企業的發展,而且有利于不同地區和行業的發展。目前我國公路交通運輸的發展已逐漸趨于穩定,但在其發展過程中仍會發生各種變化和問題。此外,中國經濟正在持續增長,在這種背景下,公路交通運輸能力與經濟發展之間存在著更大的反差。有鑒于此,公路交通運輸的經濟管理變得越來越重要。通過經濟管理工作,不但可以有效地調配各種資源,而且在一定程度上,有助運輸業的發展。因此,為了進一步提高經濟管理工作對公路交通運輸的影響,有關部門需要充分認可其重要性,并制定優化戰略。
1經濟管理與公路交通運輸之間的關系
公路交通運輸與經濟管理有著密切的聯系,公路交通運輸不僅使我國經濟實現了可持續發展,而且在經濟發展過程中也發揮了重要作用。首先,經濟的有效發展主要取決于貨物和貨幣的自由流通,而貨幣是貨物自由流動的保證。首先,我國經濟處于快速發展狀態,中國市場商品流通量不斷增加。其次,隨著互聯網時代的到來,在網絡經濟和實體經濟兩個因素的影響下,國家經濟發展水平進一步提高,同時也給公路交通帶來了額外的壓力。公路交通運輸經濟的管理不僅保證了中國經濟的穩定發展,而且在中國貿易成功融入世界貿易后,也提高了公路交通運輸的作用。因為只有公路交通運輸得到有效發展,才能吸引大企業和商人,這不僅有助于貨物在該地區的有效流動,而且有助于增加貨幣交換。最后,為了使中國能夠保持社會經濟的和諧有序發展,公路交通運輸與經濟管理之間也需要建立一定的協調關系[1]。
2經濟新常態下公路交通運輸經濟管理的重要意義
2.1公路交通運輸經濟管理有利于區域經濟發展
目前中國的主要交通方式是公路交通運輸,原因是公路交通運輸既有堅實的基礎,也有一定的適用性。公路交通運輸不僅拓展了人們的生活空間,也有助于區域間更密切的互動。如果有關部門能夠確保公路交通的科學公平分配,不但可以充分發揮其作用,同時也會促進區域經濟的發展。此外,如果有關部門能夠在節流的基礎上發展有關市場以及精簡分工,不但會提高工作效率,也會給中國帶來更大的經濟效益。公路交通運輸服務也能在一定程度上促進該地區農業、旅游業和其他工業的發展,以及公平分配該地區生產的經濟產品。如果在公路交通運輸方面有更大的靈活性,不僅消費者可以做出更具差別的選擇,該地區的經濟也將有更多的發展動力。因此,有關部門必須不斷改善公路交通運輸條件,使其發揮應有的作用[2]。
2.2公路交通運輸經濟管理有利于進一步提升社會生產力
盡管我國已取得了預期的經濟進步,但以前建立的經濟體制已經不能滿足經濟發展進程的要求。對此,有關部門要不斷創新和改革經濟管理。在任何經濟形勢下,都把公路交通運輸放在更重要的地位,公路交通運輸的發展將直接影響整個中國市場的發展。對此,有關部門應更加重視公路交通運輸經濟管理的發展,不斷改革和優化工作。同時,對于任何一個謀求提高世界地位的國家來說,主要目標是確保公路交通運輸的穩定發展。以確保在新的經濟環境下,公路交通運輸能夠保持可持續性發展。
2.3公路交通運輸經濟管理有利于社會和諧穩定發展
公路交通運輸經濟管理和社會和諧穩定發展,在國民經濟和公路交通運輸發展的背景下是相互依存和不可分割的。因此,各部門都應重視公路交通運輸,不斷完善公路交通運輸體系,改善物質和人力的關系,促進社會和諧穩定發展。研究結果表明,中國經濟總體呈現增長態勢,不僅中國經濟結構發生了一些變化,也在一定程度上影響了公路交通運輸的發展。在這方面,有關部門必須結合實際情況,制定科學合理的管理機制,使公路交通運輸經濟能夠穩定發展。此外,有關部門應更深入地分析公路交通運輸與我國社會生產力的關系,在經濟新常態下大力經營公路交通運輸經濟,使其在經濟發展中發揮主導作用。有關部門需要全面分析當前市場商品交易的特征,并在此基礎上對商品交易的性質進行審查和分析,進一步優化市場體系[3]。
3經濟新常態下公路交通運輸經濟管理的具體策略分析
3.1加強內部管理和控制
企業可以充分利用市場動態,建立適合自身情況的企業治理模式,從而獲得最大的經濟效益。加強內部信息化管理和控制就是把管理工具引入企業內部管理系統,整合現代開發工具,改變傳統的開發方式,優化內部控制系統,通過提供反饋、管理、更新、補充和調整統計數據,以實現信息化管理的目標。進而切實提高管理質量,滿足客戶需求,實現企業高效運營,增強高速公路運輸能力。而在企業層面,不僅要注重運輸效率和產品質量,更要以企業家的態度提供售后服務。優良的售后服務能提高企業運輸服務質量,與客戶建立友好、和諧的關系。所以,重視售后服務是企業長遠發展的有效方式。當今社會正處在信息高速發展的時期,企業面臨著巨大的競爭壓力。為了能夠提供優質的售后服務,企業必須與重要客戶保持聯系,拓展公路運輸優勢,保持客戶個性,積極針對產品售后問題提出有效的解決方案,確保企業的活力。
3.2健全公路交通運輸經濟管理體系
針對公路交通運輸的經濟管理,應充分熟悉其工作工具,并結合我國公路交通領域的實際情況,交通運輸網的形式和層次對交通特點進行綜合分析(見圖1)。在此基礎上,建立發達的公路交通運輸經濟管理體系,使公路交通運輸經濟發展更加穩定。此外,運輸部門亦應制定管理問責制度,以確保公路交通運輸經濟管理責任由直接負責人承擔,不僅避免責任推諉,而且也減少了累積問題的可能性。運輸部門可以建立問責制管理體系和內部控制體系。每個項目都是專門設計的,以明確部門每個成員的職責和工作需求。最后,運輸部門也可以采用公開、透明的方式處理管理問題。這樣,不僅可以進一步明確管理細節,還可以為所有管理人員提供更多的溝通機會。在經濟管理方面,實行多層次審計,做到及時控制,對每一筆資金流動進行調節。并在此基礎上推行企業治理,從而簡化現有的工作流程,協助員工高效完成各項任務,提高管理技能。
3.3加強控制成本力度
在公路交通運輸發展的背景下,公路交通的建設成本也將對最終經濟效果產生直接影響。研究結果表明,全面預算管理被普遍采用。這樣,員工不僅要投入項目,也要在不同單位之間合理分配責任,以確保妥善管理。企業要想提高經濟效益,必須在建筑規范的基礎上,逐步完善相應的施工方法,以盡量減少開支。因此,可以在一定程度上提高企業在原材料運輸領域的盈利能力,從而提高經濟效益。有關部門也應關注預算管理的發展。對于每一個施工單位,每一個施工階段的施工成本不僅需要體現在工程中,還可以通過設施進行有效的控制,以確保企業的經濟效益。
3.4發展交通運輸經營體制
企業雖能自主經營商品貿易,但必須不斷完善管理和經營體系。對于任何一家企業來說,如果沒有更完善的經營體系,行業對其的信心會下降,同時也在隨后的發展過程中失去了許多機會。因此,要解決這個問題,企業應從公路交通運輸業的發展和本身的發展出發,不斷改善管理和經營體系。
3.5完善有關法律制度
盡管法律法規為公路交通運輸經濟的有效發展提供了可靠的保障,但在一些方面,法律還存在空白。因此,相關部門需要不斷完善立法法規,使之在公路交通運輸經濟的發展中發揮更大的作用。在此過程中,有關部門將提前對我國公路交通部門的發展進行全面分析,然后結合國家不同地區的實際發展和今后公路交通運輸的發展進行了解、總結、分析。這項工作完成后,有關部門便可進一步制定經濟管理政策。此外,管理人員需要對法律法規有更深入的了解和學習,并不斷提高專業技能,以便在后續工作中,不僅提高了專業技術水平,也保證了工作符合法律法規要求。
3.6加強信息化、智能化建設
由于信息技術日趨重要,公路交通運輸部門也要積極引進和探索大數據、人工智能和其他技術以便深度融入運輸經濟管理過程,在一系列智能化方案或信息化方案中科學合理地完成各種經濟管理任務,發揮交通運輸經濟管理信息化和智能化的作用。這一過程不僅可以將大規模數據分析的結果用于決策,而且可以更好地理解有關市場變化的方法,學習新技術并運用現代數字經濟模型,對交通經濟規制中存在的問題進行比較,及時適應新的解決辦法和進行更有效的管理,盡量減少時間、人力和其他費用,加快公路交通運輸經濟管理的現代化進程。
3.7提高相關工作人員的個人素質和專業水平
在完善業務體系的背景下,企業還應全面提高員工素質,實行更精細的管理。大部分員工都有很多機會推廣他們的工作,所以企業可以定期為員工組織類似的培訓活動。這樣,在后續工作中,員工不僅可以更快地了解自己的優勢,還可以進一步提高工作效率。此外,企業還可以選擇負責的員工,成立監督和管理機構,有效地解決人力資源浪費的問題,而且可以提高其他員工的工作效率。
3.8發揮企業力量,共同管理
由于公路交通運輸是一項非牟利工程,所有建筑工程均由政府資助。但是,地方政府可能會受到經濟限制,而且如果沒有企業的投入和參與,有些道路可能無法及時修復和維護。考慮到這一點,地方政府可以仔細審查當地企業資格,選擇符合標準的企業參與管理過程,通過賦予企業管理某一部分內容的權力來促進經濟管理的穩定發展,滿足他們的實際需要。政府當局應發揮宏觀調控作用,確保與企業合作,實現不同的經濟管理目標。
4結語
綜上所述,隨著時代的發展和社會的進步,政府對運輸業的支持不斷增加。為了給公路交通運輸的發展提供更多的支持,應該采取措施改善公路交通運輸的經濟管理,應用經濟新常態下公路交通運輸經濟的科技成果。此外,隨著現代信息技術發展水平的提高和市場競爭的加劇,要采用信息技術結合實踐,提高資源的共享利用,為企業提供較強的競爭優勢,為產業發展提供基本支撐,為公路交通運輸健康運行提供重要依據。
參考文獻:
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在2008年,美國次貸危機引起了全球金融危機,并在全球蔓延開來,全球主要經濟體的宏觀經濟指標遭到了極大程度的下降,是二戰后對實體經濟最為沉重的打擊。尤其自2009年的下半年以來,對于我國新興市場和發達國家的經濟指標逐漸恢復了平穩的狀態,全球經濟也順利擺脫了金融危機而逐步走進了“后危機時代”。從這次金融危機中,我們可以發現,鑒于我國農村商業銀行關于資產證券化經營的業務仍然處于剛起步的階段,所以受到這次金融危機沖擊的影響并不是十分嚴重。但是,國內外經濟形勢的不穩定性以及我國對宏觀經濟政策作出調整所帶來的波動,導致農村商業銀行在后危機時代面臨著新的信貸風險問題,為此,對于農村商業銀行信貸風險的研究仍然是一項重點課題,農業商業銀行也要加強信貸風險管理方面的工作,提高自身的抗風險能力。
二、后危機時代農村商業銀行面臨新的信貸風險因素
(一)中小企業信貸風險加大
中小企業信貸融資難的問題一直是阻礙我國經濟健康發展的一大因素,在全球金融危機的沖擊下,我國中小企業也受到一定程度的影響,其信貸融資難的問題也越來越突出,所以,為了更好地解決國際金融危機給中小企業帶來沖擊的問題,我國政府以及相關的金融機構分別就中小企業信貸融資問題制定了相應的政策和采取了實際性的措施,以求確保我國經濟能夠持續、穩定的發展,并有效解決當前我國中小企業在融資渠道和融資方式上存在不合理的地方,進而緩解當前中小企業資金緊張的壓力。但是與此同時,也使農村商業銀行承受起較大的信貸風險。另外,相關的政策批準中小企業能過通過專有知識技術、商標使用權、許可專利和版權等無形資產作為質押,但是存在一個十分嚴重的問題就是無形資產的變現能力相對較弱,農村商業銀行并不像處理有形資產那樣,能夠通過拍賣、租賃和轉讓等多種渠道對資金進行及時的回收,同時,還存在貸款抵押形同虛設的隱患。
(二)信貸風險加大
我國政府為了更加有效地應對金融危機所帶來的危害,采取了適當的貨幣寬松政策,盡管在2009年我國經濟呈現出較為迅速的增長,但是對于投資和房地產行業的依賴程度比較高,導致農村商業銀行對開展信貸業務方面的風險比較大、與此同時,我國一直都是以間接融資的方式為主,間接融資的規模遠遠超過直接融資的規模,這就意味著農村商業銀行體系在其經營過程中會承擔起更多的信貸風險。據相關數據顯示,農村商業銀行所開展的信貸業務主要集中在房地產行業、水生產、制造業、交通運輸業和供應行業等五大行業中,造成農村商業銀行在這些行業中承接較大的信用風險。鑒于篇幅有限,本文簡述房地產業與農村商業銀行信貸風險的關系:由于該行業屬于資金密集型的,也就是說其對于資金的依賴程度較高,但就實際情況而言,房地產行業自我積累資金的能力是相當有限的,其健康的發展離不開金融機構的大力支持。鑒于對房地產行業給予過度的金融支持會容易引起房地產行業的危機,尤其對于長期寬松的信貸政策而言,實行較低的利率政策會對房地產的投資性需求帶來不斷的刺激,從而增加了房地產的消費性需求,也伴隨著投機行為頻繁發生,金融風險不斷堆積,一方面給房地產行業造成了較大的風險隱患,另一方面,對金融機構在信貸管理工作方面提出了更高的要求。故此,基于我國在住房抵押貨款還沒有實現證券化,所以不良貸款的風險就由農村商業銀行來承擔,而導致農村商業銀行在風險轉移及相關方面的工作承受了較大的阻礙。
三、后危機時代農村商業銀行信貸風險管理存在的問題
(一)組織結構存在不合理性
從外國的商業銀行在信貸組織上的設置來看,其主要是通過采用條塊互相結合的矩陣型結構管理體系,對于信貸業務的組織,除了存在縱向的總行-分行的專業線管理層次之外,對于橫向部門之間的分工與制約也提出了相對較高的要求。相比之下,我國農村商業銀行在信貸縱向管理上存在著鏈條過長、橫向部門之間的分工與制衡關系尚未明確確立等問題。同時,還沒有完全建立起專門的信貸決策機構,導致農村商業銀行在信貸決策工作效率難以實現根本性的提高。雖然我國農村商業銀行在近些年來關于其內部管理組織結構進行了一定程度的調整,但是信貸管理組織機構在結構上仍談是不夠合理,同時也引起了管理方面工作的新問題。
(二)信貸文化建設未能適應當前經濟發展的步伐
由于信貸文化是基于長期實踐中不斷完善信貸工作而建立起的一系列相關的法律法規制度、不成文的習慣性做法與價值觀念。近幾年,信貸文化逐漸得到人們的重視,逐漸成為了農村商業銀行企業文化的一個不可或缺的部分,只有具有強大生命力的信貸文化才能對信貸風險予以有效的防范和保障。從歷史的角度看來,在農村商業銀行,一直都存在過分重視罰款而輕視管理、重視對外放寬而放松收款的力度、重視存款而忽視貸款等弊端。當然,這些粗放性經營行為的存在,與農村商業銀行中的信貸人員缺乏必要的風險防范意識有密切的聯系,因為信貸人員風險意識偏低,所以才導致了違規貸款和人情貸款問題的普遍存在,并進一步演變成不良貸款。
(三)農村商業銀行缺少風險管理專業型人才
由于信貸風險所需要的知識水平較高、技能要求強,所以對于農村商業銀行而言,要想從根本上加強信貸風險管理和防范工作,就需要銀行內部配備具有綜合素質較強的風險管理人才,這部分人才不但對信貸風險方面的知識有比較全面的了解,還有將信貸風險防范與其他學科領域交叉運用。但是就我國農村商業銀行的具體情況而言,在這方面的風險管理人才還是相當缺乏,而金融科學家或者金融工程師的數量更是少之又少?;谖覈r村商業銀行對信貸風險管理方面的工作開展得比較晚,發展速度比較緩慢,內部的風險管理在風險管理的水平、管理的理念和管理的能力等方面上遠遠不能跟上社會進步的步伐,難以滿足國家社會和經濟方面上的種種需求。
(四)農村商業銀行信貸風險管理量化水平偏低
農村商業銀行在信貸風險中所帶去的風險度量方式可以進一步分為定性和定量兩種具體的方法,國內大多數商業銀行都是采用定性的方法為主,常見的典型方法就有5C要素分析法,但是該方法在信貸風險衡量方面,存在較大的不準確性和較強的主觀性,因此也受到極大的爭議。從定量的方法來考察,農村商業銀行通常都是采用較為傳統的比例分析法等靜態分析法,并沒有很好地結合信貸風險量化測量工具的使用,缺乏一套科學的統計分析和人工智能現代信貸風險管理體系,難以對整個貸款進程實行動態監控,也就意味著無法時刻注意到信貸風險的動態變化。
四、強化后危機時代農村商業銀行信貸風險能力的建議
(一)完善信貸組織機構的建設
筆者建議,對于農村商業銀行應當開設一定數量的專業化程度相對較高的部門來對信貸業務的組織管理工作進行統一負責并管理,其中涉及資產分析部門、風險審查部門、信貸政策制定的部門和風險審查部門等等。值得注意的是,各個部門之間不應該相互孤立,而在分工明確的前提下,做好本分工作,通過相互溝通和相互監督的工作方式來加強彼此之間業務上的交流和協作,從根本上轉變舊體制下農村商業銀行信貸部所存在的“一統”信貸部業務的形勢。同時,在開展信貸業務的同時,還要注意結合審貸分離制度的實行,將貸款前調查、貸款時審查還有貸款后檢查等三項工作彼此分離開來,由不同部門的工作人員和獨立的人員承擔起相應的工作。
(二)營造良好的信貸氛圍
基于當前農村商業銀行信貸文化建設方面所存在的缺陷,筆者提出建議應當加強銀行工作人員風險管理意識,逐漸建立起圍繞風險防范為核心的信貸文化氛圍??梢酝ㄟ^對工作人員開展各種不同形式的教育和培訓,進一步強化信貸人員的相關領域的知識和風險管理和防范意識。與此同時,要時刻跟進貸款后的管理工作,把握當前農村商業銀行貸款數量,實時對信貸風險進行了解和控制。
(三)打造一支信貸風險管理的專業型隊伍
鑒于信貸風險管理工作的需要,對于其工作人員提出了比較高的專業知識和工作能力方面的要求,一個優秀的信貸風險管理人員,應當綜合具備財務、計算機、金融和法律等相關方面的知識。另一方面,還應當注意做好防止人員流失的工作,將其進行分散化,應對部分人才流失對于整個信貸風險管理隊伍所產生的沖擊。
(四)改進當前的風險管理和控制方法
盡管從近幾年發展的情況來看,風險管理方法和技術較傳統而言取得了較大的進步,國家社會上的大型銀行逐漸關注定量分析的運用。但是我國農村商業銀行在信貸風險管理方面的工作起步比較晚,難以在深入分析的基礎上,進一步直接通過采用國際模型的分析,建立起適合我國國情的信貸風險定量評價模型。因此,需要對當前的信貸風險管理方法做出調整,努力爭取控制風險的主動權。
五、結論
在當前后危機時代,農村商業銀行走向國際化是一個不可逆轉的趨勢,同時在其融入國際化的過程,如何做好信貸風險管理工作是農村商業銀行當前面對的一個重要難題和課題。農村商業銀行要在健全內部引用風險控制機制的基礎上,進一步把握好當前市場信息的變化,滿足市場的需求,實現健康、穩定的發展。
作者:羅芳 李政 單位:1.江西服裝學院 2.江西省蘆溪縣政府
參考文獻:
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關鍵詞:國有企業;信息安全;數據挖掘
中圖分類號:F592.6文獻標識碼:A文章編號:1006-8937(2016)03-0018-02
在信息化時代,基于網絡侵入技術的不斷提升,黑客與病毒對計算機系統攻擊事件不斷發生,據此而言,信息化技術在給國企生產經營活動帶來便捷的同時,也成為最為脆弱的地方,此時的數據挖掘技術的運用就顯得十分必要,依靠數據挖掘技術就可以使得來往流量處于實時監控的狀態,并及時會對入侵產生自動檢測的工具,從而大大維護了國有企業信息化系統正常運行。
1國有企業信息化建設中的信息安全概念及意義
1.1國有企業信息化建設中的信息安全概念
所謂的信息安全是指為保護國有企業計算機數據處理系統不受侵犯,在技術層面對計算機數據處理系統所采取保護的方式方法與手段,以達到維護計算機軟硬件,以及數據安全,使機密信息可以在完整的狀態下與既定對象實現信息共享的目的,從而確保了數據信息得到可用性保護,從技術的層面分析,主要分為下面三種形式。一是物理隔離形式的信息安全技術。就是將計算機網絡系統的硬件實體與公共網絡線路鏈接在技術層面予以有條件隔離,即防火墻技術,這一技術起到了對來往信息數據篩查的作用,從而使國有企業計算機系統在不受外界非法侵入的前提下創設一個電磁兼容的內部網絡環境。二是訪問可控形式的信息安全技術。訪問可控安全是防火墻技術的協作部分,在這一技術手段的支持下,國有企業信息系統能夠對外來信息數據進行甄別、預警,如果黑客和病毒等惡意流量得不到有效驗證,則會使得網絡侵襲問題飆升;三是數據加密形式的信息安全技術。為切實保護網上與傳輸過程中數據的可用性,國有企業信息系統需要在網絡節點間、源節點與目的節點間、原端用戶與目的端用戶間的數據傳輸實施密鑰管理。
1.2國有企業信息化建設中信息安全的意義
在社會經濟信息化的今天,國有企業生產經營與市場營銷等各領域都離不開信息化建設,以計算機網絡技術為支撐的信息化建設基于此而成為國有企業日常運作的有機組成部分,但是,在信息化系統開放的過程中,卻由于其安全漏洞問題存在而為一些不法行為提供可乘之機,信息安全據此成為人們關注焦點。
1.2.1保障個人信息不被泄露
以計算機網絡為技術支撐信息系統為國有企業日常運作帶來了極大便利,基于此成為國有企業進行生產經營、市場營銷,以及日常管理的主要工具。在國有企業人力資源管理中,個人信息資料往往成為信息化建設的一個領域,這些資料在法律上歸屬于個人隱私范疇,有關部門無權將資料予以公開,但是,一些黑客在對國有企業內部信息系統攻擊過程中,往往會竊取國有企業人力資源隱私資料,并將此作為謀取非法利益的籌碼,如果國有企業對自身的信息管理系統的安全等級予以升級,則就使得黑客攻擊處于無效狀態,從而使得國有企業人力資源隱私信息得到最大限度保障。
1.2.2保障國有企業科技信息共享的實現
當前的國有企業通過搭建信息共享平臺方式實現數據信息的共享,以國有企業與高校的科技信息共享平臺搭建為例,高校通過自己在人力資源、館藏資源、科技研究等方面的固有優勢搭建了校企聯合的科技信息平臺,國有企業可以隨時登陸這一平臺搜索到自己所需要的科技信息,高校也可以通過這一平臺將自己的科研成果及時轉化為生產力,但是,這一平臺的運作需要強大數據庫的支持,在其運作過程中,黑客的攻擊是必不可少,黑客可以通過截取網絡信息傳輸、竊取用戶口令、盜取數據庫信息、篡改數據庫內容等一系列非法手段,達到破壞科技信息共享平臺正常運作的目的,因此,采取切實有效的措施,加強計算機網絡系統的安全性能,就能夠保障國有企業的合法利益。
2國有企業信息化建設中的信息安全問題
以計算機網絡為技術支撐的信息系統是影響信息安全的最為主要的問題,這是因為計算機網絡技術是支撐起其正常運作的最為主要的力量,從安全的角度出發,影響到以國有企業信息系統運作安全的問題主要可以細化為以下幾點。
2.1網絡信息資源共享使得黑客攻擊頻現
以計算機網絡為技術支撐的信息系統運作的一個重要目的就是要實現資源共享,國有企業與高校領域所搭建的信息共享平臺即是此例,在搭建信息共享平臺實踐中,國有企業即可通過相關計算機網絡技術應用得到信息的共享,但是這一開放性的功能卻存在一定的安全隱患,只要是有共享,就會有開放,共享的技術環境為黑客的攻擊提供了便利。
2.2國有企業信息操作系統漏洞凸顯
基于以計算機網絡為技術支撐的國有企業信息系統快速進步,其系統升級也在同步進行,但是,國有企業信息操作系統的漏洞也在不斷顯現,這是因為國有企業對計算機網絡技術的應用要求在不斷提高,技術的發展相對滯后的問題始終存在,一些黑客就會對國有企業目標計算機網絡操作系統進行深究,尋找其漏洞,然后通過不同的方式予以攻擊,從而達到竊取國有企業信息資源、破壞國有企業信息系統等非法的目的。攻擊的手段是多樣的,例如可以利用計算機網絡系統的開放性的特點,制造出大流量的無效數據,并將這一些數據流形成系統阻隔,從而導致主機處于被隔離的實際發展狀態;還可以阻隔其他服務請求,主機往往會存在提供服務或傳輸協議上處理重復連接的痼疾,黑客就會據此而重復性、高頻度發出攻擊性的請求,一旦請求發出,自然就會影響到其他正常的服務請求;再者黑客還根據目標主機的特點,向其發出帶有病毒的錯數數據信息,從而直接導致主機死機。
2.3人為因素導致信息系統安全保障效能低下
從根本上來說,以計算機網絡為技術支撐的國有企業信息系統的運作離不開人的操作,因此,國有企業信息系統可持續發展就需要對其實施卓有成效的管理才能夠達到既定的目標,在這其中,人力資源的因素必不可少。舉例來說,如果在實施計算機網絡管理的實踐中,其人員基于自己的防范意識、認知水平、技術程度等方面的原因,就將會直接導致信息系統管理的安全保障效率趨于低下。
3國有企業信息化建設中的信息安全保障策略
3.1制定與落實國有企業信息安全制度規范
為了提高以計算機網絡為技術支撐的國有企業信息系統安全防范性能的提高,制度規范的制定與落實是基礎,具體來說,則是要制定出信息系統安全管理、計算機網絡硬件管理、數據信息保密等諸多制度規范,并進一步強化信息安全制度的落實。
3.2提升國有企業信息化技術人員操作水平
為促進國有企業信息安全規制的落實,人力資源的培養是關鍵環節,基于此而言,就應該對以計算機網絡為技術支撐的國有企業信息系統操作技術人員進行安全法規的培訓,從而使之既能夠熟知這些法規,又能夠認知自己的行為,促使自己的操作行為具有規范性,提高安全保障的能力。
3.3應用數據挖掘的信息安全技術
數據挖掘技術是一個新興研究領域,涵蓋了大型數據庫、人工智能、統計學等諸多的方面,數據挖掘技術就是指在大型數據庫中尋找并獲取對自己“有價值”的、存在形式多用的數據信息。在其應用的過程中,靜態和動態流量數據分析會對最終的檢查結果作出及時的反映,將儲存在數據庫當中的既有模式與所確定的特征與規則進行比對,以此構建正確的模式來保障信息系統運作的安全。
3.3.1靜態流量數據分析算法
①建立模型的分類算法。模型的建立適合于通過分類算法來對靜態流量數據予以分析,一般而言,就是根據數據挖掘的目標予以分類,需要從兩個階段進行。第一個階段模型的建立。這一階段首先就是根據訓練屬性的分類的原則對目標數據庫構建模型;第二個階段模型的分類。模型的首要功能就是要對預測提供參考數據,基于此而言,模型就要通過在測試樣本比較的基礎上,對測試樣本的準確率予以評估,如果準確率達到所要求的標準,則就可以以此為依據對該樣本的類預測標號中不明數據元分類,這一模型的建立主要是在于將用戶或程序中大量存在的數據予以吸納,然后再通過模型來產生具有一定標準的分類算法,這一算法主要是測試這些未知數據的性質,為后繼措施的實施奠定基礎。
②數據關聯性算法。挖掘數據之間的關聯性是靜態流量數據分析算法的一個較為主要的方式之一。這是因為各數據之間并非是互相間隔的而是存在必然的聯系。具體而言,就需要深入挖掘數據之間潛藏的各種關系,并將其運用到檢測威脅網絡安全的各種現實情況中去,以此來探查各種入侵行為所存在的必然關系,從而尋求可解決的策略。數據關聯性算法主要是挖掘各數據之問隱藏的相互關系,具體應用到入侵檢測系統中可以利用關聯分析檢測出入侵者的各種入侵行為之問的相關性,此種分析方法主要側重于事件的因果關系。
③事務關聯分析算法。所謂的事務關聯分析就是在事務中尋找具有相似性的之間的聯系,具體而言,就是在事務記錄中打入某一關鍵字詞,與之相關聯的記錄就會呈現出來,再在其中找出重復率較高的原始數據,從此而形成具有一定指向性的數據的集合,用于指導檢查網絡安全相關的諸如網絡攻擊與時間變量之間的關系,從而為分析相應的數據結構打下堅實的基礎。
3.3.2動態流量數據分析算法
動態流量數據分析的主要目標就是要在大量的數據中甄別并擇取有效信息,同時要將無效,甚至于有害信息予以阻遏,為達到動態流量數據分析的有效性,建立一個動態流量數據分析系統是十分必要的,該系統承擔了對動態流量數據分析、計算的任務。
①數據的擇取。數據擇取的主要范圍是在互聯網上,其內容涉及安裝使用對數據包的截獲程序、提取網絡數據包中的需要檢測的信息等。
②數據的處理。在互聯網上截獲的原始網絡信息需要采取信息化處理的過程,這也就是說,可以將這一些信息進行諸如壓縮等方式的處理,使之能夠實現信息分類的儲存,然后再將這些信息轉換成具有持續時問、源IP地址、目的IP地址等連接特征的網絡連接記錄,這就完成了數據挖掘的前期準備工作,繼而則在數據信息準備的基礎上,再一次對這些數據信息予以“清潔”,即刪除掉無效或無用的信息,而保存有效或有用的信息,最后環節則是數據信息的挖掘。
③數據信息的分類。在所截取的數據信息庫中存放大量的數據信息源,這些信息源處于無序與混亂的狀態,應該按照一定的規則進行區別。一方面,就要在對所儲存數據信息源特征與規則明晰的基礎上,確立非正常與正常模式的基本狀態,并將其儲存在數據庫當中,另一方面則要將儲存在數據庫當中的既有模式與所確定的特征與規則進行比對。當然,就業數據處于不斷有新的數據信息充實的狀態,原有的數據信息也會不斷被淘汰,因此數據酷中非正常與正常模式、數據信息源特征與規則等都應該處在不斷變化的過程中,只有如此,才能夠使數據挖掘方法的使用更加有效。
④應用模式評估。動態流量數據分析系統要根據最終的檢查結果作出及時的反映,如果歸屬于惡意侵犯的性質(如竊取機密信息數據等黑客的行為性質)則不但要發出警報,而且還應該采取防火墻等技術手段及時切斷內外網之間的關聯,并查找入侵的路徑,保留犯罪的證據;如果經過身份的甄別屬于正常的進入,系統則要依照正常的程序繼續對該用戶進行檢測。在基于數據挖掘的動態流量數據分析過程之中的模式應用后,都應該對正常模式與非正常模式的應用予以全面的評估,簡而言之,如果模式的應用起到了及時報警、阻遏非法侵犯的行為的作用,從而保障了數據信息的安全,就說明這一模式是成功的,起到了應有的效果,反之,則應該在多次試驗中予以驗證,直至建立起科學的模式。
4結語
在信息化的時代,基于網絡侵入技術的不斷提升,黑客與病毒對國有企業信息系統攻擊事件不斷發生,從而使得信息系統在為人們帶來便捷的同時,也成為最為脆弱的地方,此時信息系統安全防范技術的運用就顯得十分必要,依靠信息系統安全防范技術可以使得國有企業往來的數據信息都處于實時監控的狀態,并及時會對入侵產生監測與防御,這就會在一定程度上維護了國有企業往來數據信息的安全。為達此目的,就應該從制定與落實國有企業信息安全制度規范、提升國有企業信息化技術人員的操作水平、應用數據挖掘的信息安全技術這三方面著手,以此促進國有企業信息化建設的信息安全實踐健康發展。
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