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    建筑申報書精選(九篇)

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    建筑申報書

    第1篇:建筑申報書范文

    關鍵詞:高大建筑群深基坑爆破控制

    中圖分類號:TU74 文獻標識碼:A 文章編號:

    1.工程概況

    廣州地鐵三號線廣州東站南站廳豎井工程位于廣州火車東站站房、辦公大樓、地鐵一號線及鐵城公司等高大建筑群中,開挖面積1030m2,開挖基底距地面31.1m,周邊緊貼各建筑物基礎,個別區域為零距離,為深基坑石方爆破工程。

    針對本工程的特點,中鐵十四局集團有限公司設立科研課題,開展科技攻關,取得了“薄層剝離微震動爆破和弱擾動光面爆破技術”這一國際領先水平的新成果,于2004年5月通過了山東省科技廳鑒定,榮獲2004年度中國工程爆破協會科技進步一等獎,2005年度山東省科技進步二等獎。同時,形成了“高大建筑群中深基坑石方控制爆破施工工法”。榮獲2007-2008年度國家級一級工法

    本技術在廣州市軌道交通五號線[西村站]工程及[動物園站]工程等基坑爆破施工中得到了成功應用,取得了良好的經濟效益和社會效益。

    2.技術特點

    2.1采取以薄層剝離為特點的微震動爆破技術和以弱擾動為特點的光面爆破技術。

    2.2采用濕式鑿巖、濕式爆破、濕式挖裝、水草封堵及強防護等控制爆破技術。

    2.3可達到無飛石、無粉塵、弱擾動、弱沖擊波、低噪音等環保標準,可實現繁華市區零距離條件下的綠色爆破施工。

    2.4根據不同地質條件、不同位置、不同爆破類型以及實時監測信息反饋情況,選取合理的爆破參數。

    2.5 對比靜態爆破和液壓錘施工,該技術在同等情況下可明顯縮短工期、節約成本。

    3.適用范圍

    周邊環境復雜、繁華市區既有建筑群及類似條件下的露天基坑石方控制爆破施工。

    4.工藝原理

    4.1采用分區、順序爆破,首先掏槽創造臨空面條件,進而依靠臨空面,淺孔臺階逐層剝離控制爆破。掏槽采用鉆機成孔,預留空孔做臨空面、隔孔裝藥、孔內微差、間隔裝藥,孔外接力網絡方法;采用小間距淺鉆孔,小直徑藥卷、少裝藥量、非電毫秒雷管等措施,實現臺階薄層剝離微震爆破。采用預留光爆層,密排炮眼、間隔裝藥、微差起爆等措施,實現光面爆破。

    4.2采用濕式鑿巖、濕式爆破、濕式挖裝減少粉塵,水草封堵及砂袋、鋼板、膠皮帶等構筑覆蓋層的強防護措施控制飛石、降低噪音。

    4.3根據跟蹤監測實現信息化管理,不斷優化爆破設計,調整爆破參數,使爆破影響始終控制在環保標準以內。

    5.施工工藝流程及操作要點

    5.1施工工藝流程(見圖5.1.1)

    5.2爆破參數及控制

    鉆爆參數見表5.2.1。

    表2.2.1 鉆爆參數表

    5.2.1爆破參數說明:

    1. 掏槽爆破:采用中心拉槽控制爆破來開挖臨空面。選取位置鉆鑿12~15孔,孔深1.2m,孔距0.4~0.5m,先爆破矩形槽腔,為石方創造臨空面。

    2. 淺孔臺階控制爆破:沿槽腔向四周采用淺孔臺階控制爆破施工。可采用一層方法施工,孔深1.2m,當槽腔擴大4~5m時,進行下層拉槽,臺階高度選擇1.6~1.8m,孔深1.8~2.0m。采用分層剝離法施工每次爆破排數不大于3排。

    3.光面爆破:光面爆破緊貼建筑物基礎,采用預留光爆層法。開挖兩層進行光面一次,光爆孔孔深一般為1.8~2.0m,單孔或雙孔微差起爆。

    5.2.2 藥量計算:

    Q=Ka.wH或Q=Ka.bH (5.2.2)

    式中Q——單孔裝藥量(kg)

    a——孔距(m)

    b——排距(m)

    w——最小抵抗線(m)

    k——單位用藥量

    計算后,當Q>Qmax時,要重新調整孔排距,保證單響藥量Q≤Qmax。以控制質點振動速度v≤2.5cm/s。Qmax為計算最大單響藥量。

    5.2.3起爆網絡設計:

    起爆網絡是爆破成敗的關鍵。每次爆破前均應向附近各有關單位進行通報,因此準時起爆是爆破的重要工作。在設計爆破網絡時,要保證各藥包按設計起爆時間,起爆順序全部起爆。起爆網絡見圖5.2.3。

    ① 孔內微差起爆網絡

    對于起爆炮孔較少的掏槽(拉槽)孔和擴槽孔,將非電毫秒雷管按設計段數裝入孔內,毫秒雷管采用跳段使用。

    圖5.2.3起爆網絡圖

    ② 微差接力網絡,要增大一次起爆方量,加快施工進度需進行多炮孔起爆,將高段(10#~13#)雷管裝入孔內,孔外采用低段雷管(2#、3#、5#)接力,達到孔外接力,孔內微差的目的。

    5.2.4裝藥和堵塞

    當孔深≤1.2m時,采取一層裝藥;當孔深>1.2m時,采取雙層間隔裝藥;光面爆破采用分層間隔裝藥,空氣間隔。裝藥結構見圖5.2.4裝藥結構圖。裝藥采用人工裝藥,裝藥時應注意嚴格按設計裝藥數量及裝藥結構裝藥,嚴禁多裝藥。

    炮孔堵塞質量是保證爆破效果的關鍵,采用水草封堵方法進行。由于豎井開挖中有裂隙水流入,所以直接用水封堵,當孔內有水時,炸藥易浮起,造成裝藥不到底產生根坎而影響爆破效果,水孔內加草封堵,可取得很好的爆破效果。

    圖5.2.4裝藥結構圖

    5.3施工要點

    5.3.1爆破方法確定

    采用分區、分層、分步從上向下逐層分步開挖爆破法。先掏槽爆破,掏槽采用鉆機成孔,預留空孔做臨空面、隔孔裝藥、孔內微差、間隔裝藥,孔外接力網絡方法。然后沿槽腔向四周采用淺孔臺階薄層剝離控制爆破進行主體石方施工,采用小間距淺鉆孔,小直徑藥卷、少裝藥量、非電毫秒雷管等措施,實現臺階薄層剝離微震爆破。光面爆破隨每層跟進爆破,采用預留光爆層,密排炮眼、間隔裝藥、微差起爆等措施,實現零距離弱擾動光面爆破。

    5.3.2水草封堵技術

    炮孔堵塞采用水草封堵方法進行。當炮孔內有水時,炸藥易浮起,造成裝藥不到底產生根坎而影響爆破效果,所以水孔內加入一定厚度多層柔性麥桿稻草進行封堵。水草封堵技術可以保證炮孔裝藥到位,有利于改善爆破效果,同時更有利于減少沖擊波和噪音的強度,還起到了消煙防塵的作用。在采用水草封堵進行炮孔堵塞時,應注意炮孔較淺時不宜采用,最好用于炮孔深度L≥1.0m的炮孔,炮孔裝藥量不宜太少,原則上不小于150g。

    5.3.3強防護的使用

    強防護措施可以防止爆破飛石對周圍建筑物的危害,同時可以起到減少沖擊波,減低粉塵和降低噪音的作用。炮孔上部采用編制袋裝碎石、砂分三層交叉碼砌,平行相臨的兩袋交接不小于30cm,上層和下層錯縫壓實,其上再覆蓋打濕草袋兩層,上壓一層膠帶或膠簾,膠帶用鋼板或編制袋裝土壓牢。見圖5.3.3。

    圖5.3.3炮孔覆蓋防護立面示意圖

    強防護采用多層沙袋,兩層打濕草袋、1~2層膠帶或膠簾,這些覆蓋材料既重又有一定柔性,每一道均能有效的吸收從水草封堵孔中沖出的沖擊波能量,降低造成噪音的超壓的形成,起到隔音和減噪作用,同時又起到了吸塵作用,具有良好的環境保護作用。

    5.3.4爆破震動控制

    1. 爆破振動速度

    根據我國《爆破安全規程》規定,一般建筑物和構筑物的爆破地震安全性應滿足安全震動速度的要求,主要類型的建(構)構筑物地面質點的安全震動速度規定見表5.3.4。

    表5.3.4建(構)構筑物地面質點的安全震動速度表

    建(構)筑物類型 規定爆破震動速度cm/s 備注

    土窯房、土坯房、毛石房屋 0.5~1.5

    一般磚房、非抗震的大型砌塊建筑物 2~3

    鋼筋混凝土框架房屋 3~5

    水工隧道 7~15

    交通隧道 10~20

    礦山巷道 15~30

    2. 爆破振動效應的控制方法

    1)采用低威力、低爆速炸藥,采用小直徑(20mm)的不耦合裝藥,可以達到一定的降震效果。

    2)采用微差爆破,微差分段越多,間隔時間越長(大于100ms),降震效果越好。

    3)采用預裂爆破或開挖減震溝槽。

    4)限制一次爆破的最大用藥量。對被保護建筑物的允許臨界速度確定后,即可根據R、K和а計算出一次爆破的最大用藥量。當設計藥量大于該值而又沒有其它降震措施時,則必須分次爆破,控制一次爆破的炸藥量。

    5.3.5無粉塵爆破實施

    1.濕式鉆孔:采用濕式鑿巖,禁止干式鑿巖。

    2.濕式爆破:將成型鉆孔加壓灌水,使水對炮孔周圍巖體進一步滲透,爆破層巖體有一定濕度。

    3.濕式挖裝:爆破后及時灑水降塵,實現濕式挖裝。

    6.質量控制

    6.1工程質量控制標準

    爆破施工質量執行《爆破安全規程》、《土方與爆破工程施工及驗收規范》、《地下鐵道工程施工及驗收規范》。

    6.2質量保證措施

    6.2.1根據基坑地質條件,做好爆破設計,嚴格按設計孔網參數進行布孔、鉆孔及裝藥,保證爆破效果,破碎塊度均勻,以利于挖裝。

    6.2.2 控制周邊光爆孔的鉆孔角度,外插量不大于20cm,光爆孔應在同一平面上,爆破后邊坡穩定,半孔率達90℅以上。

    6.2.3 控制基坑底層超鉆深度,做到不欠挖、不超挖以達到底部一次成型效果。

    6.2.4 基坑在開挖全過程中,控制振動、飛石、沖擊波及噪音的影響,保證周圍建筑及人員安全。

    7.安全措施

    7.1 安全管理措施

    7.1.1認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,根據國家有關規定、條例,結合施工單位實際情況和工程的具體特點,組成專職安全員和班組兼職安全員參加的安全生產管理網絡,執行安全生產責任制,明確各級人員的職責,抓好工程的安全生產。

    7.1.2爆破作業及爆破器材使用均應嚴格遵守《爆破安全規程》的規定,嚴防爆破器材丟失或被盜,確保社會安全。

    7.1.3爆破設計必須由具有公安部A級爆破資質人員設計,爆破作業必須由公安部門培訓的爆破員和安全員實施,并做到持證上崗。

    7.1.4 施工現場按符合防火、防風、防雷、防觸電等安全規定要求進行布置,并完善布置各種安全標識。

    7.2 安全技術措施

    7.2.1采用微振動爆破技術,爆破振動控制在允許標準(2.5cm/s)以內,并通過振動監測進行動態管理,隨時調整爆破參數,以減小爆破振動的影響。

    7.2.2采用強防護、水草封堵技術,做到無飛石、無粉塵、弱沖擊波、低噪音爆破,實現爆破安全與環保兩項目標。

    8.環保措施

    8.1 采取濕式鉆孔、濕式爆破及濕式挖裝,做到無粉塵施工。

    8.2采取水草封堵措施,起到了消煙降塵、減少沖擊波產生、降低噪音強度、減少沖擊波超壓強度的作用。

    8.3采取強防護措施,起到了隔音和減噪作用,同時又起到了吸塵作用。

    9.效益分析

    9.1技術經濟分析

    在高大建筑群中進行基坑石方開挖施工,為保證周圍建筑物安全和不影響辦公生活秩序,傳統上采用靜態爆破、振動錘施工等方法,因受工程工期、造價、工程多斷面形式等條件限制,經論證及科技攻關,采用淺孔微振動爆破施工,成功解決了高大樓群等復雜環境下地下鐵道開挖施工難題,其中高大建筑群中基坑石方微振動控制爆破技術為復雜環境下的地鐵建設提供了成功的經驗。

    9.2經濟效益

    在復雜的環境下采用淺孔微振動控制爆破,其成功應用相對于靜態爆破及液壓錘施工,可以明顯節約成本、縮短工期。

    9.3社會效益

    采用微振動控制爆破綜合技術進行高大建筑群等復雜環境下深基坑的開挖,可保證地面各種交通道路暢通、周邊建筑物的安全穩定以及人員的正常出行,實現綠色爆破。施工中,周邊建筑物及上部辦公樓玻璃帷幕沒有一塊損壞,來往旅客多達幾十萬人次沒有一人受到驚嚇和產生恐怖現象,無一人提出投訴,得到了社會各界的一致好評。

    9.4 環境效益

    在城市高大樓群之中和大量行人的情況下,采用濕式鑿巖,濕式爆破、濕式挖裝、水草封堵及強防護等措施進行微震動控制爆破,可以做到無飛石、無粉塵、弱沖擊波、低噪音爆破,消除對周邊建筑物及行人的影響,環保效果顯著。

    參考文獻:

    [1] 《爆破安全規程》(GB6722-2003)

    第2篇:建筑申報書范文

    【關鍵詞】 助孕3號方/藥理學 自然流產/中藥療法 自然流產/免疫學 疾病模型 動物 大鼠

    自然流產(spontaneous abortion,SA)是婦產科常見病之一,SA以其反復發生的傾向威脅著婦女的健康和家庭的穩定。因此,如何有效地防治SA,降低SA的發生率,一直是世界醫學界關注的熱點之一。由γ,δ兩條異源肽鏈構成的T淋巴細胞抗原識別受體(Tcell antigenspecitic receptor,TCR)稱為TCRγδT,是T細胞表面特異性識別外來抗原與主要組織相容性復合體(major histocompatibility complex,MHC)Ⅰ類抗原的受體。研究認為[1] TCRγδT細胞在識別胚胎抗原中起關鍵作用,并決定與胚胎抗原反應的質量,從而影響妊娠結局。本研究擬以羥基脲復制腎虛黃體不健大鼠流產模型,觀察助孕3號方對TCRγδT 細胞的影響,以探討該方的保胎機制,現報道如下。

    1 材料與方法

    1.1 動物 雄性10~12周齡SPF 級SD大鼠,雌性8~10周齡SPF 級SD大鼠,體質量約200~250g。購自廣州中醫藥大學實驗動物中心,合格證號為NO.0009247。

    1.2 藥物、試劑與儀器 羥基脲為北京紅惠生物制藥股份有限公司產品,批號:20013389;多力瑪(5mg烯丙雌醇/片)為匈牙利吉瑞大藥廠產品,批號:20020213;米非司酮為上海華聯制藥有限公司生產,批號:H10950347。助孕3號方由菟絲子、桑寄生、續斷、黃芪、黨參、女貞子等組成,提取工藝流程(由珠江醫院提取加工)為藥材洗凈,第1次加10倍量水浸泡30min,提取2h,濾過;第2次加8倍量水提取2h,濾過,合并2次濾液,真空濃縮,真空度為0.08~0.085mPa;濃縮至1.5倍藥材體積時,高速離心,轉速1500r/min;上清液濃縮至比重為1.18;噴霧干燥,參數為溫度180℃,出風溫度90℃,流量500mL/min;最后得膏8.5kg,得膏率為8.5/32.76=25.9%。大鼠每種藥物的用量根據大鼠用藥人鼠換算公式計算而得。溶血素、藻紅蛋白(phycoerythrin,PE) 抗γδTCR單克隆抗體、異硫氰酸熒光素(fluorescein isothiocyanate,FITC)抗CD3單克隆抗體均購自深圳晶美生物工程有限公司。ALTRA流式細胞儀為美國BECKMAN COULTER公司產品。

    1.3 分組、造模[2]、給藥及觀察指標 將SD大鼠雌雄合籠,每日晨陰道涂片,以發現大量者作為妊娠第1天。將雌性受孕大鼠隨機分為5組,每組8只。除空白對照組外,其他組均于妊娠第1至第7天以羥基脲灌胃(450mg· kg-1·d-1),第7天時灌服米非司酮(3.75 mg· kg-1),復制腎虛黃體不健流產模型。造模同時,助孕3號方高、低劑量組(中藥高、低劑量組)分別以7.08、3.54g· kg-1·d-1的劑量灌胃給藥,多力瑪組以1.5mg· kg-1·d-1的劑量灌胃給藥,模型組與空白對照組灌服等容積生理鹽水,均連續7d。灌服米非司酮24h后,以乙醚麻醉,眼眶后靜脈叢取血,用乙二胺四乙酸二鈉鹽(EDTA)抗凝管取500μL新鮮全血,1h內采用流式細胞儀檢測TCRγδT細胞水平。

    1.4 TCRγδT水平檢測 EDTA抗凝的新鮮大鼠外周全血50μL,分別加入10μLFITC抗CD3單克隆抗體、PE抗γδTCR單克隆抗體,混勻,避光孵育20min;加入1倍流式細胞檢測劑2mL混勻,室溫避光孵育10min,直至液體澄清透明;1000r/min離心5min,棄上清;將細胞懸浮于0.5mL磷酸鹽緩沖溶液(PBS)中,振蕩混勻后上機檢測。在流式細胞儀上,以氬離子激光波長488nm為激發光,以FSC/SSC二維散點圖設門于淋巴細胞群體進行檢測,用ExPo 32采集分析軟件對數據進行分析。

    1.5 統計處理 采用SPSS11.0統計學分析軟件進行數據處理。

    2 結果

    2.1 各組大鼠一般情況、子宮質量、胚胎數及流產情況 除空白對照組外,各組妊娠大鼠灌服羥基脲后都有不同程度的毛松、毛干枯、弓背、蜷臥、活動力下降、納食減少等癥狀,各組大鼠大便未見明顯異常。

    表1結果表明,模型組大鼠子宮質量、孕胎數顯著性降低,流產率顯著性升高(P<0.01);中藥高、低劑量組均可升高子宮質量及孕胎數,降低流產率,與模型組比較有顯著性差異(均P<0.05 或P<0.01),且呈現一定的劑量效應關系,其作用與孕激素多力瑪相似。

    2.2 各組大鼠TCRγδT細胞、CD3+T淋巴細胞表達情況比較 見表2、圖1。表2結果表明,模型組大鼠外周血中CD3+T細胞水平顯著性升高,提示體內細胞免疫過度,從而對妊娠帶來不利影響(子宮質量、孕胎數顯著降低,流產率顯著性升高),中藥低劑量組可降低CD3+T細胞水平(P<0.01)。模型組大鼠外周血中TCRγδT細胞水平降低,中藥高劑量組可升高外周血中TCRγδT細胞水平,與模型組比較有顯著性差異(P<0.05)。模型組TCRγδT細胞/CD3+T細胞比值顯著性降低,中藥高劑量組可升高外周血中TCRγδT細胞/CD3+T細胞比值,與模型組比有顯著性差異(P<0.05)。

    3 討論

    前期的實驗研究采用羥基脲與米非司酮在大鼠妊娠期造模,建立了腎虛黃體不健流產大鼠模型[2-3]。模型動物出現活動遲緩、萎靡、體質量下表1 各組大鼠子宮質量、胚胎數及流產情況比較 表2 各組CD3+T細胞、TCRγδT細胞表達情況比較

    3 討論

    前期的實驗研究采用羥基脲與米非司酮在大鼠妊娠期造模,建立了腎虛黃體不健流產大鼠模型[2-3]。模型動物出現活動遲緩、萎靡、體質量下降、體毛枯槁等表現,而且血清孕激素水平下降,蛻膜孕激素受體表達被抑制,甲狀腺功能減退,三碘甲腺原氨酸(T3)、四碘甲腺原氨酸(T4)水平低下,超氧化物歧化酶(SOD)活性降低,這些均符合腎虛和黃體不健的臨床表現。

    本研究發現造模后妊娠大鼠都有不同程度的毛松、毛干枯、弓背、蜷臥、活動力下降、納食減少等癥狀,其中造模組胚胎數明顯減少,流產率高達70.8%,成功模擬了臨床患者腎虛自然流產的腎虛證候及流產的基本病理變化,表明本實驗腎虛流產造模是成功的。研究結果顯示,助孕3號方高、低劑量可降低腎虛黃體不健大鼠的流產率,使孕鼠子宮質量明顯增加,同時可增加孕鼠胚胎數,療效與孕激素多力瑪相當,說明補腎健脾中藥助孕3號方是治療腎虛自然流產的有效方劑。

    TCRγδT細胞的許多生物學特點及其在妊娠過程中扮演何種角色仍屬探索階段。總體來說,TCRγδT細胞具有識別絨毛滋養細胞表達的人類白細胞抗原,并通過某種機制調節Th1/Th2型細胞因子的偏移及免疫細胞活性等作用,參與妊娠早期的母胎免疫調節[4]。Clark[5]比較健康妊娠婦女、反復自然流產婦女的外周血,發現健康婦女的外周血γδT細胞的百分率明顯增高。孫曙光等[6]對微量淋巴毒試驗結果陰性的15例不明原因反復流產(URA)患者進行主動免疫治療,采用流式細胞儀檢測觀察組治療前后及正常早孕婦女外周血TCRγδT淋巴細胞水平,結果成功妊娠13例,妊娠成功率為84.6%,URA患者的T淋巴細胞總數無顯著性變化,但治療后外周血TCRγδT淋巴細胞水平、TCRγδT淋巴細胞/CD3+淋巴細胞比值較治療前顯著性提高(P<0.01)。該研究結果表明主動免疫治療可以使URA患者外周血TCRγδT淋巴細胞、TCRγδT淋巴細胞/CD3+淋巴細胞的水平升高,提示TCRγδT淋巴細胞可能參與母胎免疫調節,對妊娠起積極作用。

    本研究結果顯示:腎虛黃體不健流產孕鼠接受補腎健脾中藥助孕3號方治療后,流產率降低,同時可升高TCRγδT細胞水平與TCRγδT淋巴細胞/CD3+淋巴細胞比值。助孕3號方的保胎作用可能與其糾正免疫失衡狀態、降低流產率有關。

    【參考文獻】

    [1]孫曙光. TCRγδT淋巴細胞和母胎免疫調節的關系[J].國外醫學·婦產科學分冊,2003,30(6):356. [2]羅頌平,梁國珍,張玉珍,等.助孕3號方防治大鼠自然流產的機理研究[J]. 中國中西醫結合雜志, 2003,23(7):522.

    [3]寧艷,羅頌平,梁國珍.補腎健脾中藥復方對腎虛黃體抑制妊娠大鼠流產模型的實驗研究[J]. 中國醫藥學報,2000,15(6):28.

    [4]Hayakawa S,Karasaki Suzuki M,Itoh T,et al. Effects of paternal lymphocyte immunization on peripheral Th1/Th2 balance and TCR V beta and V gamma repertoire usage of patients with recurrent spontaneous abortions[J]. Am J Reprod Immunol,2000,43(2):107.

    第3篇:建筑申報書范文

    一、指導思想和原則

    (一)指導思想

    依據《中華人民共和國建筑法》、《城市房地產開發經營管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《建筑工程施工許可管理辦法》等建設行業法律法規規章的規定,按照“精簡、統一、高效、便民”的原則,最大限度地優化審批環節,切實提高辦事效率,確保并聯審批服務效能最大化,為建設單位和群眾提供優質高效服務。

    (二)工作原則

    一是一窗受理的原則。建設單位在資料準備完備后向市建委窗口提出申請,窗口組織人員在規定時限內對并聯審批申報資料進行初審,對符合送審條件的項目予以受理,對不符合送審條件的進行退回并告知原因。

    二是同步辦理的原則。受理后,窗口向建委機關相關科室、單位發放并聯審批審查表并分派相關資料,建委機關相關科室和單位受理申報材料和并聯審批技術性審查表后,在規定時間內出具技術性審查意見并按照工作程序返回窗口。

    三是責任到位的原則。建立配套的并聯審批各項管理制度,要求窗口、相關科室和單位確定專人負責,做到嚴格按時限取件、閱件、審件、送件,對填報的各類表格進行整合歸并。建立責任追究制度,對不按時辦理的單位和個人要追究責任,確保窗口內部、窗口與相關科室、單位運行規范高效。

    四是限時辦結的原則。嚴格按照辦理時限,在7個工作日內審批辦結發證。在規定審批時間內,相關科室、單位沒有及時反饋技術性審查意見的,窗口視為技術性審查通過。

    五是一次性告知的原則。在建設單位首次到窗口時,窗口工作人員要一次性告知建設單位辦理施工許可階段并聯審批的申報要求;在建設單位申報的施工許可資料初審不合格時,要一次性告知建設單位資料初審不合格的原因和事項;在各科室、各單位反饋的技術性審查意見為不合格時,應在審查表中注明不合格原因和事項;在建設單位申報的施工許可審批不合格時,要一次性告知建設單位審批不合格原因和事項。

    二、并聯審批內容

    將原來分別到多個科室、單位辦理的施工許可審批的8項前置辦理事項,實行一窗受理,并聯審批。8項前置事項具體如下:1、建筑工程施工許可手續;2、房地產開發經營權證明;3、建筑工程安全報監;4、建筑工程質量報監;5、市政配套責任書;6、園林綠化配套建設申請手續;7、市區城市建筑垃圾處置核準;8、省建設工程檔案移交責任書。

    三、并聯審批流程

    施工許可階段并聯審批從建設單位完成工程招投標階段工作后開始接受申報,分受理申報、并聯審批、辦結發證三個步驟:

    (一)受理申報。建設單位在市建委窗口領取施工許可一次性告知清單,根據清單要求準備相關申報資料,資料準備齊全后,提交建委窗口。市建委窗口在收到申報單位的申報資料后對資料進行初審。經過初審,決定受理的,打印受理通知書;對資料不符合要求尚需要增補修改申報資料的,決定不予受理,告知不予受理的理由,打印不予受理通知書,并一次性告知需要補正補齊的材料。

    (二)并聯審批。受理后即進入審批程序。行政許可窗口向相關科室、單位發放《并聯審批審查表》,并分派相關資料,同時通過網上審批程序,分配審批任務。相關科室和單位在收到申報材料和《并聯審批審查表》后,不需要考慮各相關科室、單位間相互前置條件,而是實施并聯審批,同步辦理。期間,需現場踏勘的由行政許可科組織相關科室和單位進行一次性現場踏勘,填寫現場踏勘意見。行政許可科匯總各相關部門和科室意見反饋,如需申請人補充資料或整改等,由窗口統一通知申請人。在資料齊全合格、現場整改達標后,報各分管領導審批。在5個工作日內做出具體審查意見,簽字蓋章后送到窗口匯總。在審批流程中,要充分利用市行政審批中心電子審批系統辦理許可審批事項,做到從受理到審核、批準、辦結全過程的網上審批,確保審批效能規范化、高效化。

    (三)辦結發證。并聯審批完畢后,審查合格的項目在市建委窗口即時發放《建筑工程施工許可證》、《房地產開發經營權證明》、《建設工程質量監督登記證書》、《建筑工程安全報監》、《市政設施配套建設責任書》、《園林綠化配套建設責任書》、《園林綠化配套建設申請表》、《省建設工程檔案移交責任書》、《市區城市建筑垃圾處置核準證》等相關并聯審批的證件。對審查不合格的項目予以退回,并一次性告知不合格原因和需要改正的事項。

    四、并聯審批申報資料

    建設單位應一次性提交的建筑工程施工許可階段相關的申報資料如下:

    1.建設工程施工許可并聯審批綜合申報表,主要有《建筑工程施工許可證申請表》一式兩份、《房地產開發項目經營申請表》、《房地產項目開發合同書》一式兩份、《建筑工程安全報監書》一式四份、《施工現場周邊環境安全評估表》一式四份、《市市政設施配套建設申請表》一式三份、《市政設施配套建設責任書》一式兩份、《園林綠化配套建設申請表》一式三份、《園林綠化配套建設責任書》一式三份、《市城市建筑垃圾處置申請表》一式兩份、《省建設工程檔案移交責任書》一式兩份、《工程質量監督注冊申請表》一式四份;上述表格均可以在(市城鄉建設委員會)網站首頁“行政審批模板下載”、(市行政審批中心)網站直接下載使用。

    2.土地使用證;

    3.用地紅線圖;

    4.建設工程規劃許可證、建設用地規劃許可證;

    5.規劃總平面圖;

    6.建設單位企業營業執照及資質證書;

    7.園林綠化工程設計方案審查意見書、經審查合格的綠化工程施工圖紙;

    8.施工單位中標通知書、施工合同及施工單位資質證書、項目經理資格證書;

    9.監理單位中標通知書、監理合同及監理單位資質證書、項目總監資格證書;

    10.市建設工程施工圖審查備案意見書;

    11.經審查合格的全套施工圖紙、工程地質勘察報告;

    12.《建筑施工企業安全生產許可證》復印件;

    13.施工現場總平面布置圖、施工現場安全防護設施及臨時設施搭設(設置)計劃(提供臨建設施阻燃合格證,檔設置方案);

    14.建設單位已預付給施工單位所需安全防護、文明施工費用的相關記賬收據憑證復印件及支付計劃;

    15.專項安全施工設計(方案、措施),有深基坑的基礎用提交具有專業設計資質的設計方案(圖紙),基坑支護圖紙審查意見書及支護、開挖專家論證;

    16.已安裝塔吊的檢測合格證書;

    17.建筑施工企業職工意外傷害保險單復印件;

    18.工程項目負責人、專職安全員安全生產考核證書及特種作業人員持證上崗情況;

    19.監理單位提供監理規劃及監理實施細則;

    20.經審查合格的總平面圖、管線布置圖、道路豎向定位圖;

    21.工程項目各單體建筑的中水設計圖,建設用地范圍內的防汛設施施工圖;

    22.施工區域的綜合地下管線圖和《地下管線技術數據證明書》;

    23.建筑垃圾運輸申請企業與運輸單位簽訂的運輸合同;

    24.運輸企業的道路運輸經營許可證、車輛行駛證;

    25.運輸車輛的《道路運輸證》和道路散流物體運輸營運標志牌復印件;

    26.消納場所管理單位出具的同意消納證明;

    27.建筑企業養老保障金和農民工工資保障金繳納憑證;

    28.法律、法規規定的其他材料。

    五、網上并聯審批

    第4篇:建筑申報書范文

    關鍵詞:建筑企業稅收管理問題對策

    一、建筑業的基本特點及其對稅收管理的影響

    (一)建筑業的基本特點

    1.開發和生產項目的特殊性

    建筑行業開發和生產項目的特殊性主要表現為,開發和生產項目的單件性、流動性和長期性。與國民經濟整體發展一樣.建筑業同樣具有周期性,且從投入到產出的運行周期往往較長。

    2.與其他產業的關聯性

    建筑業與國民經濟其他多個行業具有較強的產業關聯性,比如水泥、鋼鐵、玻璃、木材、家電、塑料等各種行業或產業,均在建筑業生產經營中扮演相應角色。正因為此,建筑業也為我國社會經濟發展做出較大貢獻。

    3.對國家政策的敏感性

    國家和政府出臺新的政策極易給建筑業帶來明顯影響,比如國家各項稅費在影響建筑業成本核算基礎上,使企業利潤回報率出現變動.再如政府在建筑業投資規模的大小也直接影響到建筑業規模的變化。

    (二)建筑業行業特點對稅收管理產生的影響

    1.稅源變動不易把握

    由于建筑業很容易受到國家產業政策的影響,其稅收收入計劃、預測等難以保證準確無誤,使得建筑企業決策和稅收征管把握難度較大。

    2.所得稅管理難度較大

    建筑業常出現開發項目實施時間持續一年以上的情況。對建筑企業征收企業所得稅,如果按照正常的以會計年度為單位,則很難對收入、配比結轉成本等進行準確計算。加上有效開發項目具的流動性.給個人所得稅的征收和管理造成更大不便。

    3.稅務稽查工作復雜

    建筑業牽涉其他多個行業,這給某些建筑企業在成本費用上造假提供機會。此外,由于全國各地執行稅收政策并非完全一致,則一些建筑企業到稅負較低的地區申請代開,甚至使用假。建筑業材料票使用增值稅,在上述情況下,地方地稅部門稽查難度明顯增加。

    二、建筑企業稅收征管中常見問題

    (一)會計核算不規范

    目前。建筑業企業賬面核算不實、明虧實盈、逃避稅務機關監管、偷逃企業所得稅等現象嚴重。一則營業收入申報不真實,其主要原因在于建筑企業掛靠單位多、財務制度不健全、誠信度偏低、賬證不規范等問題普遍存在.比如將工程款結算收入或者合同外工程收入、工程差價收入等掛“其他應收款”,再如處理涉私建筑項目時,將私人合伙建房的部分收入以略低于稅務機關所確定的最低申報價格入賬甚至不入賬,私自帳外經營,故意偷漏稅款。二則企業列支成本費用隨意性較大、成本費用較高.尤其是虛列各種名目開支.如人工費、廣告費、業務招待費、借款利息等費用。

    (二)個人所得稅監管不到位

    在建筑業稅收收入構成中。營業稅占據較大比例.個人所得稅所占比重甚小,稅務機關對個人所得稅監管不到位,導致出現較多問題:代扣代繳義務時間滯后、收入難以把握、分包工程常被遺漏、逃稅避稅現象嚴重。比如企業承接分包工程所得收入應計人企業所得稅、個人所得稅扣繳的計稅金額,但在人賬時往往被遺漏,再如個人承包人或掛靠人開具材料抵賬,用以逃避工薪所得的個人所得稅。

    (三)營業稅計稅金額申報不足

    據《營業稅暫行條例實施細則》相關內容,納稅人從事建筑、裝飾、修繕工程作業時,不管其與對方采取何種方式結算.納稅人營業額均應將工程所用原材料及其他物資和動力價款包含在內。在施工過程中,建筑企業需要與其他多種行業產生聯系.但相當一部分建筑企業自行采購原材料,只向施工單位支付施工費用則申報繳納營業稅時,施工單位納稅人也只依照所得旋工費進行申報。對于常發生的綠化、木門、水泥路、路燈、電梯等配套及零星工程,均以各種建筑材料、設備等形式直接計入且有賬目,以減少計稅金額。納稅人申報納稅只以施工費為依據,則漏掉了建筑施工過程中自購原材料費用及其他動力價款應繳納的營業稅。

    (四)營業稅征收難度大

    目前,我國建筑企業營業稅相關稅收政策規定不夠合理和明確,客觀上助推了納稅人稅款申報延時、稅款交付拖欠等不良現象的產生,十分不利于營業稅征管工作的開展。首先,稅收政策中關于建筑營業稅納稅義務發生的時間規定過多、過細,在實際操作中遭遇較多難題,尤其是按照建筑營業稅納稅人工程價款結算方式的不同,現行政策規定了不同的納稅義務發生時間,使得納稅人巧用規定故意延緩稅款繳納期限,稅務機關在未能全面掌握工程價款結算方式的情況下,很難確定建筑施工單位納稅義務發生時間。其次.稅收政策關于建筑營業稅納稅地點規定的多樣性也成為稅收征管難度的誘因,《中華人民共和國營業稅暫行條例》及其實施細則對營業稅納稅地點做出分散性規定,導致多數建筑企業不按時繳納稅金或者稅金分毫不繳,由于時間、空間、人力成本的限制.主管稅務部門無法準確掌握工程進度、成本核算、企業勞務、企業收入等具體情況,進而造成施工企業拖欠、少繳稅款。

    三、加強建筑業稅收管理的主要對策

    (一)完善稅源監控機制

    做好稅源監控應從管理流程和管理內容兩個角度人手。

    1.規范管理流程

    規范管理流程,應實行有序的項目登記,包括項目開工登記即在辦理開工許可手續前,建設單位須與施工單位一同到稅務機關辦理建筑業稅收項目登記手續;項目變更登記,即在施工過程中出現停緩建等較大變動時,建設單位和施工單位須到地稅部門辦理項目變更登記手續:項目注銷登記,即建設單位須在建筑項目竣工驗收后.主動到主管地稅機關辦理項目注銷登記手續,進行結清代征稅款、交回《委托代征稅款證書》、代扣代征稅款憑證等一系列稅收事宜。

    2.細化管理內容

    細化管理內容應實施雙向申報方式,即建筑單位和建筑企業需在建筑項目被納入正常的稅收管理軌道后,分別向項目所在地稅收征收分局、機構所在地稅收征收分局申報納稅。其中建筑單位應定期明細申報,對工程進度、付款情況、代征稅款、工程材料供給等詳情進行分項目申報,并建立健全代征稅款臺賬,按月解報稅款。建筑企業則首先根據法定要求,辦理相關納稅申報手續,并據工程進度將《建筑業稅收明細申報表》報送至機構所在地稅收征收分局處.以將稅源監控延伸至具體的建筑項目,提高納稅申報準確性。

    (二)有機協調工作局面

    1.明確機構定位和職責

    在建筑企業稅收征管過程中。對建筑項目所在地稅收征收分局、建筑企業機構所在地稅收收分局、建筑業稅收管理員的地位、職責應予以定位和明確。建筑項目所在地稅收征收分局同時監督建設單位代征稅款申報、解繳、代征稅款及時足額入庫,以及施工、貸款結算、開工與竣工驗收等各個不同過程,并將稅收信息傳遞給機構所在地稅收征收分局。建筑企業機構所在地稅收征收分局既要負責對納稅人據項目預算和工程進度實施納稅申報情況的監督.又要對財務核算、稅款繳納等內容予以監管,以向項目所在地稅收征收分局傳遞及時性信息,做好定期分析對比工作。

    2.實現動態控制和相互制約

    建筑企業稅收專業化管理和動態控制要求,稅務機關專人、專職、專責地對建筑項目施以跟蹤管理方式,其目的在于監管建設單位代扣稅款是否合法、建設項目施工進度如何、涉稅動態信息是否可靠,并及時發現問題、解決問題,確保稅款從開工到項目竣工驗收均能夠及時足額入庫。建筑業內部機構應相互協調、彼此制約,比如施工單位機構所在地稅收征收機構、建筑項目所在地稅收征收機構共同、定期對比析納稅申報詳情,及時查找漏項工作、申報不及時等問題。

    3.構建信息化管理平臺

    隨著計算機技術不斷翻新,建筑業信息化水平目益提高,其信息化管理訴求也日漸提高。比如借助于平臺信息集成功能,對建筑企業內外信息資源有效整合;再如以信息化管理平臺的比對預警功能,實現稅源智能化管理;或者以平臺多元化查詢功能,提升稅收管理效能,此點最利于建筑行業企業各個職能部門與稅收管理員的溝通,以全面及時地監控和了解稅源情況。

    (三)拓展稅收管理范圍

    1.擴充稅源信息渠道

    加強建筑業稅收管理,須解決稅源信息不對稱問題,構建信息共享、管控有效的綜合治稅體系和綜合治稅網絡,積極擴充稅源信息渠道。具體來講,建立健全和相關部門進行信息交換與聯系的制度.保證重點建設項目信息的定期獲取,并對工程項目計劃投資、招投標以及投資完成進度等及時、全面掌握,充分挖掘潛在稅源信息.實現現有稅源信息準確、真實、可靠。

    第5篇:建筑申報書范文

    關鍵詞:農民工 實名制 e路筑福

    2011年4月,南京市頒布了《南京市建筑業施工作業人員實名制管理辦法》,率先以“市民卡”為載體,建成了“e路筑福”實名制管理,在政府部門、施工企業及其員工三者之間搭建了以工程項目為實施對象的建筑業施工作業人員(農民工)動態管理和服務平臺。

    1.實名制管理登記

    工程項目是實名制管理的基本單位,從建筑市場監管平臺獲取中標備案的工程項目及其建設單位和施工單位的信息,是實名制管理的開始。

    施工企業在工程開工前辦理實名制管理登記手續,填報登記表,提交辦理市民卡申請書,領取內含實名制申報軟件的項目用加密鎖,配備二代身份證閱讀器和市民卡讀卡器用于直接讀取農民工基本信息,配備市民卡專用刷卡機用于農民工刷卡進出施工現場。

    2.實名制信息申報

    施工企業安排實名制管理員負責實名制申報工作,安裝實名制申報軟件、連接二代身份證閱讀器和市民卡讀卡器、開通網絡,并把安裝在施工現場人員進出通道的市民卡專用刷卡機連接到申報電腦。

    實名制管理員組織班組長在花名冊上如實填寫新進場農民工的姓名、性別、出生年月、民族、戶口性質、身份證號碼、家庭住址、聯系電話、進場時間、工種、持證情況、文化程度、政治面貌、婚姻狀況、身高等實名制信息,使用數碼相機為農民工拍照,通過項目用加密鎖登錄實名制申報軟件,選擇農民工在該項目所屬的用人單位和班組長,通過二代身份證閱讀器直接讀取個人身份證信息,添加電子照片,錄入詳細信息后上傳申報。已有市民卡的農民工進場時,不再重復填寫個人身份信息和拍照,通過市民卡讀卡器直接讀取完成實名登記和申報。

    完成進場登記的農民工信息從申報電腦傳至市民卡專用刷卡機進行刷卡登記。已申報實名信息尚未領到個人市民卡的農民工,可配置臨時市民卡用于進出施工現場時刷卡簽到。進出施工現場的刷卡記錄,通過網絡自動上傳。結合市民卡專用刷卡機的自動拍照功能,可以對委托他人代刷卡的行為進行比對監管。

    3.數據處理和交換

    實名制管理員通過網絡上傳申報信息后,建設主管部門及時審核實名制信息和電子照片。不符合申報要求的,通過網絡直接退回,短信平臺自動通知實名制管理員重新申報;符合申報要求的,導入實名制管理數據庫,加密后在服務管理平臺。

    同時,以此實名制信息為準,作為農民工辦理市民卡、享受工傷和大病醫療保險待遇、公安部門聯網核查、發放工資、參加職業技能培訓考核等數據交換的依據。

    4.市民卡管理

    農民工市民卡制好后,短信平臺自動通知施工企業領取。實名制管理員負責把市民卡發放給農民工本人;因農民工離場而不能發放到本人手中的市民卡,施工企業要及時退回建設主管部門,通過農民工最新申報的工程項目發放到其手中。農民工領取市民卡時要出示本人身份證件,并在領取單上簽字。市民卡由農民工本人妥善保管。市民卡具有社會保障卡、銀聯卡和金陵通卡的功能,可以持卡看病就醫、享受工傷保險待遇、支取工資、進出施工現場刷卡簽到、乘坐地鐵和公交等。

    5.權益保障管理

    對建設工程社會保障費實施的統一管理, 是農民工享受有關保障待遇的前提,也是實名制服務管理的基礎。建設單位在辦理施工許可證前按規定的費率統一繳納建設工程社會保障費,施工單位在各工程項目社會保障費的征收額度內按規定結算使用。工程開工前,施工企業及其各類分包企業的農民工按有關規定參加社會保險的繳費,直接劃繳到市社會保險基金專戶;工程施工期間,施工企業通過其它渠道為參與工程項目建設的各類從業人員辦理有關社會保險的,可憑《社會保險登記證》結算使用;工程竣工驗收后,工程項目社會保障費的結算余額一次性撥付給施工企業。

    已繳建設工程社會保障費的工程項目,在工程開工前辦理實名制管理登記手續的同時,辦理工程項目農民工參加工傷和大病醫療保險登記手續,從工程項目的社會保障費中分別按工程造價的1.2‰和3.3‰劃繳工傷和大病醫療保險費,農民工個人不需要繳納任何費用,參保有效期自工程開工之日起至工程竣工止。工程項目開工后,施工單位及各分包單位須辦理通過市民卡發放農民工工資的相關手續,并按月將工資發放到農民工所持市民卡的銀行賬號,農民工可在銀行網點自由存取,也可辦理漫游匯款,實現異地匯兌。

    6.實名制信用評價

    建筑業企業實名制管理信用評價得分按照一定的權重記入企業信用評價總分。對工程項目實名制管理信用進行動態達標考評,分為優秀、良好、達標和不達標四個等次,把達標考評的結果直接與建設工程社會保障費的結算撥付相掛鉤,實現費用管理、人員管理和信用管理的緊密結合。

    7.服務管理平臺

    第6篇:建筑申報書范文

    申報材料

    1. 安全復工復產疫情防控體系建設補助申請書,如為中小微企業聯合申報,可由受托物業管理方統一出具一份申請書(加蓋所有申報企業和受托物業的公章),但需提供有效委托協議證明材 料作為補充;

    2. 申報企業和受托物業均提供具有統一社會信用代碼的營業執照(復印件,加蓋公章)和法定代表人身份證(復印件,加蓋公章);

    3.疫情防控體系建設所購買材料的發票憑證和支付憑證(發票憑證等時間從1月24日四川省啟動突發公共衛生事件一級響應時間開始至2月20日),以及用以接收補助的收款賬號;

    4. 申報材料真實性承諾書,法人簽字并加蓋公章(中小微企業聯合申報,申報企業和受托物業均應出具承諾書);

    5. 其他證明疫情防控體系建設真實性、證明穩定安全復工需增補的材料。

    申報材料務必真實充分反映相關情況,不得重復申報,若審核發現申報材料存在虛假偽造的情況,將直接取消申報資格,并計入信用不良記錄。

    05

    市級補助資金

    第7篇:建筑申報書范文

    第一條 為規范全省既有建筑供熱計量及節能改造(以下簡稱“既有建筑節能改造”)項目的管理,確保既有建筑節能改造效果和資金安全,根據《民用建筑節能條例》、《北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造獎勵資金管理暫行辦法》、《北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造項目驗收辦法》及相關法律法規,結合我省實際制定本辦法。

    第二條 本辦法所稱的“既有建筑節能改造”,是指對不符合民用建筑節能強制性標準的既有建筑的圍護結構、室內供熱系統計量及溫度調控、熱源及供熱管網熱平衡實施改造的活動。

    第三條 本辦法適用于利用國家既有建筑節能改造獎勵資金(以下簡稱“國家獎勵資金”)和省、州(地、市)、縣級配套資金進行既有建筑節能改造的項目。

    第四條 省住房城鄉建設廳負責全省既有建筑節能改造項目計劃的制定,國家、省級資金的預算、撥付,項目審定、驗收評估和監督管理等工作;各州(地、市)、縣建設行政主管部門負責對本行政區域內既有建筑節能改造項目的計劃制定、資金預算撥付、項目初審、驗收評估和日常監督管理等工作。

    省財政廳負責既有建筑節能改造項目省級配套資金的落實,國家獎勵資金及省級配套資金的審核撥付和監管工作;各州(地、市)、縣財政主管部門負責本行政區域內既有建筑節能改造項目配套資金的落實,并監督資金的使用。

    第五條 各級住房城鄉建設主管部門應對本行政區域內既有建筑的建設年份、結構形式、用能系統、能源消耗指標、壽命周期等組織調查統計和分析,制定既有建筑節能改造計劃。

    第六條 高能耗的國家機關辦公建筑和大型公共建筑,應當優先列入既有建筑節能改造計劃;強制執行建筑節能標準后建設的民用建筑不得納入有國家、省、州(地、市)、縣財政補助資金的既有建筑節能改造項目;不能保證繼續安全使用20年以上的建筑不宜實施節能改造。

    第七條 既有建筑節能改造必須同步進行圍護結構和供熱計量改造,并同步實行按用熱量計價收費。

    第八條 鼓勵在既有建筑節能改造中應用太陽能熱水系統。

    第二章項目申報

    第九條 申報既有建筑節能改造項目應滿足如下條件:

    (一)產權單位和居民自愿;

    (二)不屬于城市改造拆遷范圍;

    (三)經節能診斷具備節能改造條件,節能潛力較大;

    (四)節能改造技術方案應滿足《供熱計量技術規程》(JGJ173)、《嚴寒和寒冷地區居住建筑節能設計標準》(JGJ26)、《公共建筑節能設計標準省實施細則》(DB63/617)等現行標準和《既有居住節能改造技術導則》的要求,技術先進、經濟合理;

    (五)自籌資金已落實。

    第十條 申報既有建筑節能改造項目應提供如下材料:

    (一)正式申請文件;

    (二)具有相應資質的檢測、評估機構出具的節能診斷報告;

    (三)可行性研究報告(設計方案);

    (四)施工圖設計文件、施工圖設計文件審查合格書、建筑節能專項備案表和工程概算;

    (五)住戶與實施單位簽訂的改造協議書;

    (六)其它必要的資料。

    申報材料一式五份,同時提供電子文檔。

    第十一條 既有建筑節能改造項目的申報程序:

    (一)建設單位向縣級建設行政主管部門提出申請,并由縣級建設行政主管部門匯總后報州(地、市)建設行政主管部門;

    (二)州(地、市)建設行政主管部門對申請的既有建筑節能改造項目相關資料進行初審;

    (三)初審合格的既有建筑節能改造項目,由州(地、市)建設行政主管部匯總后,填報既有建筑節能改造匯總表(附表1),于每年的12月31日前統一上報省住房城鄉建設廳(申報量不得少于當地任務量)。

    第十二條 省住房城鄉建設廳組織相關專家對申報的既有建筑節能改造項目進行審查、評估,必要時進行現場核查。結合審查、評估、核查結果下達既有建筑節能改造計劃,核定國家獎勵資金和省級配套資金。

    第三章 資金籌措和管理

    第十三條 既有建筑節能改造的資金,原則上由國家、省、州(地、市)、縣和產權單位(居民)按相關文件規定的比例承擔。

    第十四條 既有建筑節能改造配套資金,由縣級以上地方人民政府納入本級財政預算。

    第十五條 鼓勵采用合同能源管理等創新方式籌措既有建筑節能改造資金。

    第十六條 既有建筑節能改造獎勵資金可與棚戶區改造資金統籌規劃、合并使用。由個人承擔的資金可按有關規定提取住房公積金和房屋維修基金。

    第十七條 既有建筑節能改造國家獎勵資金按55元/㎡標準補助(2014年后根據具體情況適當調整),圍護結構節能改造、室內供熱系統計量及溫度調控改造、熱源及供熱管網熱平衡改造對應的權重系數分別為:60%,30%,10%。既有建筑節能改造項目經省住房城鄉建設廳、省財政廳組織驗收評估后,由省住房和城鄉建設廳將國家獎勵資金和省級配套資金根據實際完成工作量撥付到項目所在地建設行政主管部門。

    第十八條 既有建筑節能改造獎勵(配套)資金必須專賬核算、專款專用,任何單位和個人不得以任何名義侵占、截留、挪用國家獎勵(配套)資金。

    第十九條 各州(地、市)、縣財政主管部門應及時落實配套資金,并切實強化對國家獎勵資金和配套資金的監管工作。

    第二十條 未按計劃完工或未按申報內容實施的項目,相應核減國家獎勵資金和省級配套資金;通過整改仍驗收不合格的項目,追回國家獎勵資金和省級配套資金,并依據相關法律法規對責任單位和責任人進行處理。

    第二十一條 對于弄虛作假騙取資金或侵占、截留、挪用資金的單位和個人依法嚴肅處理,構成犯罪的移交司法機關處理。

    第四章 實施管理

    第二十二條 既有建筑節能改造項目由具有法人資格的產權單位(業主委員會),或其委托的物業管理公司、供熱公司、合同能源管理公司組織實施,各級建設行政主管部門和建筑節能管理機構不得作為建設單位參與項目的實施工作。

    第二十三條 既有建筑節能改造項目必須嚴格遵守基本建設程序,依法實行招投標,按規定辦理相關手續。

    第二十四條 既有建筑節能改造任務完成情況納入省住房城鄉建設廳對各州(地、市)建設行政主管部門的年度考核內容,考核結果向各州(地、市)人民政府告知并向社會公布,對年度考核不合格的單位進行通報批評。

    第二十五條 各級建設行政主管部門應建立健全監管體系,切實履行對既有建筑節能改造項目的監管職責,并于每年12月31日前將項目實施情況、資金使用情況和年度任務完成情況逐級報省住房城鄉建設廳。

    第二十六條 建筑節能管理機構和建設工程質量安全監督機構應按照屬地管理原則,對改造項目的質量、安全進行監督。

    第二十七條 既有建筑節能改造項目的設計、施工應嚴格執行《供熱計量技術規程》(JGJ173)、《嚴寒和寒冷地區居住建筑節能設計標準》(JGJ26)、《公共建筑節能設計標準省實施細則》(DB63/617)、《建筑節能工程施工質量驗收規范省實施細則》(DB63/744)等現行標準和《既有居住節能改造技術導則》、《民用建筑外墻保溫系統及外墻裝飾防火暫行規定》等文件;選用具有《省建筑節能新技術新產品認定證書》和具有節能標識的節能材料(產品),并按規定見證取樣復檢。

    第二十八條 既有建筑節能改造項目完工后應委托具有相應資質的能效測評機構進行測評,測評結果作為評估驗收的依據;能效測評工作應嚴格執行現行標準和《民用建筑能效測評標示技術導則(試行)》;能效測評機構應獨立、客觀地開展能效測評工作,并對其出具的測評報告的真實性和準確性負責。

    第二十九條 既有建筑節能改造項目的評估驗收參照《住房和城鄉建設部關于印發<北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造項目驗收辦法>》(建科[]261號)執行。項目完工后由建設單位組織驗收,驗收合格后將驗收評估報告報州(地、市)建設行政主管部門。州(地、市)建設行政主管部門會同財政部門組織相關專家進行驗收評估并出具驗收評估報告,并將驗收評估報告及相關資料報省住房城鄉建設廳。省住房城鄉建設廳會同省財政廳對各州(地、市)、縣的既有建筑節能改造項目進行抽驗,并形成驗收評估報告報住房和城鄉建設部、財政部。

    第三十條 省住房城鄉建設廳會同省財政廳不定期對既有建筑節能改造項目質量、安全、進度、資金管理等進行監督檢查。

    第五章附則

    第8篇:建筑申報書范文

    入選全國十大考古新發現 引發社會廣泛關注

    作為一個歷史悠久的文明古國,中國各地每年從1990年開始,國家文物局委托中國文物報社舉行年度“全國十大考古新發現”評選,評選并公布其新內容信息和在中國考古學科發展上的新認識。

    2010年,湖南永順老司城遺址入選2010年度全國十大考古新發現。湖南永順老司城遺址是湘鄂渝黔土家族地區規模最大、保存最好的土司城址,由湖南省文物考古研究所發掘。北京大學考古文博學院杭侃教授認為該遺址“不僅僅是土司制度的見證”,他在該遺址評選的專家意見中這樣寫道:“一種制度得以延續數百年,就必然會有其積極的因素。土司制度在保持區域穩定,維護國家統一方面曾經發揮過重要的作用。湖南永順老司城的考古調查與發掘工作,使我們對于土司制度的研究,終于有了一個考古學實證的案例,可以走出些‘紙上得來終覺淺’的境遇,宏觀上能夠把溪州土司與中國歷史發展的大勢相連,微觀上得以深入到當地社會的諸多細節。老司城建立在一個地勢陡峭的山地,依山傍水,因地制宜。城址主要功能區的分布情況比較清楚,磚石構造的城墻、道路、排水設施等建筑遺跡豐富。城內出生的瓷器題款明確,表明許多瓷器都是土司在景德鎮專門訂制的;出土的大量動物骨骼等也為研究當地居民的食物構成、生態環境提供了詳實的基礎資料。對于溪州土司治下三州六洞的調查,顯示了在歷史時期的考古研究中,越來越注意到區域調查的重要性。”

    2012年,貴州遵義海龍囤遺址入選2012年度全國十大考古新發現。海龍囤位于遵義老城西北約15公里的龍巖山巔,又稱龍巖囤,是一處宋明時期的羈縻,土司城堡遺址。中國社會科學院考古研究所安家瑤研究員在該遺址評選的專家意見中表示:“海龍囤是宋、元、明時期西南播州楊氏土司文化的重要遺存。土司制度是中國歷史上對西南少數民族進行間接統治的方式,明代后期開始對土司改土歸流。對于這段歷史,史書上只有淡淡的幾筆。近年對湖南、湖北、貴州的幾處土司遺址的考古發掘,使這段歷史從塵封中蘇醒鮮活起來。‘新王宮’建筑群遺址,規模宏大,錯落有致,建筑等級相當高,出土的大量建筑構件令人印象深刻。”

    隨著兩處土司遺址成為“全國十大考古新發現”,越來越多的人開始關注“土司”、“土地遺址”、“土司制度”,并成為媒體報道、學術會議探討與研究的對象,隨之而來的“申遺”的呼聲也越來越高。

    列入“世遺”預備名單

    申遺大幕正式拉開

    2013年,國家文物局對世界文化遺產預備名單進行更新,正式確認湖北咸豐唐崖土司遺址、湖南永順老司城遺址、貴州遵義海龍囤土司遺址聯合申報世界文化遺產。

    2013年3月9日,湖南、貴州、湖北三省省文物局,遺址所在地市州、縣區黨政主要領導齊聚長沙,召開了“土司遺址申報世界文化遺產第一次聯席會議”,專門就湖南老司城遺址、貴州海龍囤土司遺址、湖北唐崖土司遺址聯合申報世界文化遺產工作進行研究部署,建立聯合申遺工作機制,確定了“牽頭單位、申遺工作領導小組及辦公室組成成員、申遺辦主要職責、議事規則”等重要內容。同時邀請中國建筑設計院建筑歷史研究所的專家到會,就“申遺”專業知識進行輔導。

    2013年7月16日至19日,國家文物局組織相關專家考察湖南永順老司城和湖北咸豐唐崖遺址考古發掘現場,研究部署三處土司遺址下一步考古和保護工作,推進世界文化遺產申報工作。

    2013年8月12日,三處土司遺址聯合申報世界文化遺產工作第二次聯席會議在遵義舉行。

    2013年12月4日,國家文物局在長沙舉行土司遺址申遺工作會議暨《關于保護土司遺產的聯合協定》簽字儀式。國家文物局正式確定,三處土司遺址聯合代表中國土司遺產,申報2015年世界文化遺產。

    2014年1月,國家文物局正式向聯合國教科文組織提交正式申報文本,同年6至8月在國際專家現場考察前完成所有文物保護和環境整治等項目,2015年將接受聯合國教科文組織的評審驗收……

    整體保護任重道遠

    申遺工作正在緊鑼密鼓的進行,但是令我們更為關注的是申遺之后的保護問題。三省聯合申報后要進行聯合保護,這才是“申遺”的最終目的。國家文物局副局長童明康在土司遺址申遺工作會議上特別強調,“要傳播申遺的‘正能量’”。湖南、湖北、貴州三省在申遺工作中也特別注重加強遺址本體保護、注重周圍環境綜合整治、注重文化價值的挖掘和加強宣傳等內容。”

    對于土司遺址的保護,除了對遺址本身進行保護以外,更重要的是對 “文化”的挖掘。土司文化的載體形式多樣,包括官署建筑、墓葬、印章、文獻、譜牒、日常用品、兵器、軍事遺址、衣著服飾、宗教場所、文學作品、節日等豐富內容。如果說遺址中那些建筑、墓葬見證了歷史的步履和身影,那么,與之相關的傳說故事、民間習俗、服飾等,則為這段歷史添加了動人的顏色。

    目前在遺址所在地,正在積極探索保護方式,學界也從遺產保護的角度提出建議和對策。如:建立土司遺址公園、土司博物館,既有效地將珍貴的遺存進行保護,又能吸引八方來客領略土司文化帶來的神秘氣息。

    整體性保護不是僵化地將遺產禁錮住,還要進行活態保護與傳承。如:整理有關土司文化的傳說、民間故事,編輯成書出版、制作影視作品等。

    第9篇:建筑申報書范文

    辦事依據

    1、《上海市市容環境衛生管理條例》

    2、《上海市建筑垃圾和工程渣土處置管理規定》

    審批項目服務內容

    受理金山區建設項目的建筑垃圾、工程渣土和泥漿處置計劃審核,核發處置證。

    所需資格、條件

    1、有建筑垃圾、工程渣土和泥漿的回填處置場所;

    2、渣土處置工地(場所)采取和落實防污染措施;

    3、運輸車輛符合渣土密閉化運輸要求。

    辦事流程

    1、申報;

    2、受理;

    3、審核;

    4、核發處置證;

    5、繳納處置費。

    辦事所需申報材料

    1、建筑垃圾、工程渣土和泥漿排放處置計劃與方案;

    2、施工圖紙:地下基礎開挖施工平、立面圖、基礎樁平面布置與結構施工圖。

    3、與市容環衛管理部門簽訂的《渣土處置市容環境衛生責任書》一式三份;

    4、涉及住房建設的,提供規劃管理部門《施工規劃許可證》。

    需要申請變更或延期的,提交變更或調整后的排放處置計劃與方案、設計變更或調整的施工圖。

    辦事時限

    1、行政許可申請期限:工程開工前五日。

    2、行政審批期限:五個工作日。

    3、行政許可批準期限:根據建設工程期,申請人可申請變更或延長期限。

    受理時間:周一至周五(固定節假日休息)上午:8:30——11:30下午:1:30——4:30

    收費標準

    1、繳費依據:

    上海市建設委員會、上海市物價局、上海市財政局[滬價費(1994)第208號]《關于加強本市建筑垃圾及渣土處置收費管理的通知》

    2、繳納標準:

    (1)出土排放的申請單位無消納處置地點,需由市容環境衛生管理部門安排或落實回填處置卸點。收費標準:2元/噸。

    (2)申請單位自行落實消納處置地點的,收費標準:0.5元/噸。

    辦理機構、辦理地點、聯系方式

    受理:上海市金山區環境衛生管理署

    地址:金山區石化地區學府路11號

    電話:57931826

    郵編:200540

    投訴途徑咨詢方式

    投訴:上海市金山區建設和管理委員會

    地址:金山區石化平樂路14村1號郵編:200540

    電話:(辦公室)57932106(室)57933176

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