安全意見建議精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的安全意見建議主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：安全意見建議范文

為了貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（安全監(jiān)管總局令第8號(hào)，以下簡稱《辦法》），規(guī)范、指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目）安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案備案工作，根據(jù)我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)際情況、建設(shè)項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀和有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及方針政策，現(xiàn)就有關(guān)問題提出以下意見：

一、《辦法》所稱新建項(xiàng)目，指擬依法設(shè)立的企業(yè)建設(shè)伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）和現(xiàn)有企業(yè)（單位）擬建與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)不同的伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）的建設(shè)項(xiàng)目。

改建項(xiàng)目，指企業(yè)對(duì)在役伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施），在原址或者易地更新技術(shù)、工藝和改變?cè)O(shè)計(jì)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品種類及主要裝置（設(shè)施、設(shè)備）、危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場所的建設(shè)項(xiàng)目。

擴(kuò)建項(xiàng)目，指企業(yè)（單位）擬建與現(xiàn)有伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品品種相同且生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）相對(duì)獨(dú)立的建設(shè)項(xiàng)目。

跨省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)項(xiàng)目，指建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域不在同一個(gè)行政轄區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目。

劇毒化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，指含有劇毒化學(xué)品生產(chǎn)（產(chǎn)生）裝置（設(shè)備）和儲(chǔ)存設(shè)施（設(shè)備）的建設(shè)項(xiàng)目。

安全設(shè)施，指企業(yè)（單位）在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中將危險(xiǎn)因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置（設(shè)備）和采取的措施。安全設(shè)施的范圍、分類，將以目錄的形式另行公布。

二、建設(shè)單位自主組織有關(guān)專家或者建設(shè)項(xiàng)目可行性研究單位、具有安全技術(shù)服務(wù)能力的中介服務(wù)組織，對(duì)《辦法》第六條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行論證，并單獨(dú)形成建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告。

三、具有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施檢驗(yàn)檢測報(bào)告，作為建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前的安全評(píng)價(jià)重要依據(jù)之一。

四、在建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證和建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)時(shí)，建設(shè)單位要向承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證、安全評(píng)價(jià)的單位提供建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證、安全評(píng)價(jià)所需的文件、資料（文件、資料清單見附件1）。

五、中央企業(yè)投資由國務(wù)院投資主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）的建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案備案的申請(qǐng)和報(bào)送，由中央企業(yè)（總部）負(fù)責(zé)。

中央企業(yè)投資的其他建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案備案的申請(qǐng)和報(bào)送單位，由各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局確定。

非中央企業(yè)和依法新設(shè)立企業(yè)投資的建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案備案的申請(qǐng)和報(bào)送，由取得法人營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書載明的單位負(fù)責(zé)。

六、建設(shè)單位在提出建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)時(shí)，要提交《辦法》規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料一式3份和由經(jīng)辦人簽字的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料清單（見附件2）3份。待建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)受理后，再按照負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門）的要求，提供建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)申請(qǐng)文件、資料若干份。

七、對(duì)于現(xiàn)有企業(yè)擬建符合城市規(guī)劃要求且不新增建設(shè)用地的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查時(shí)，僅提交建設(shè)（規(guī)劃）主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

八、對(duì)建設(shè)單位提出的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本部門職權(quán)范圍的，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門要即時(shí)出具不予受理的書面憑證，并告知建設(shè)單位向與《辦法》第四條規(guī)定相應(yīng)的部門提出申請(qǐng)。

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料存在的能夠在申請(qǐng)時(shí)當(dāng)場更正的錯(cuò)誤，允許或者要求申請(qǐng)人當(dāng)場更正，并即時(shí)出具建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)受理通知書。

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料不齊全或者不符合要求的，當(dāng)場或者在5日內(nèi)出具建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件資料補(bǔ)正告知書，一次性告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，即為受理。

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料齊全，符合要求或者全部補(bǔ)正的，出具建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)受理通知書，受理日期為收到建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)的全部文件、資料的當(dāng)天。

九、依托現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存條件的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位要將與建設(shè)項(xiàng)目配套的現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存條件的改造與建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)同步進(jìn)行，并體現(xiàn)在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、安全設(shè)施施工情況報(bào)告、竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告中。否則，不予受理這類建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)。

十、在建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作的各個(gè)審查階段，要分別通過建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇和建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場核查，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬采取的安全對(duì)策及建議、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、安全設(shè)施配備與運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與對(duì)策、事故應(yīng)急救援預(yù)案編制與演練等情況進(jìn)行審查，確定建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施能否滿足危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存過程安全生產(chǎn)的需要。

十一、在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí)，一般采取指派有關(guān)人員或者組織專家集中審查的方式；對(duì)于國內(nèi)沒有生產(chǎn)（儲(chǔ)存）、大型聯(lián)合生產(chǎn)、選址在生產(chǎn)生活相對(duì)密集區(qū)域和在組織專家集中審查時(shí)專家提出需要到現(xiàn)場核查的建設(shè)項(xiàng)目，要組織有關(guān)人員和專家赴建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場核查。

在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，采取指派有關(guān)人員或者組織專家到建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場集中審查的方式。

十二、在建設(shè)項(xiàng)目安全許可的審查工作前，要通知建設(shè)項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門指派有關(guān)工作人員參加審查，并作為審查組的成員。

在建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作的各個(gè)審查階段，要分別根據(jù)審查內(nèi)容的需要，通知建設(shè)單位委托的建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證、安全評(píng)價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理（執(zhí)行監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目，下同）單位協(xié)助審查。

十三、對(duì)于需要通過組織專家進(jìn)行審查的建設(shè)項(xiàng)目，要充分考慮建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、危險(xiǎn)程度和工藝路線等因素，邀請(qǐng)熟悉建設(shè)項(xiàng)目涉及的不同專業(yè)且具有從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家組成專家組。

對(duì)于國內(nèi)已有多家同類型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目，要本著回避和公正的原則，所邀請(qǐng)的專家不得與建設(shè)單位有直接利益關(guān)系。

十四、在建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作的各個(gè)審查階段，建設(shè)單位根據(jù)專家提出的修改意見，如果保證能夠在一定時(shí)間內(nèi)采取有效措施后可以解決建設(shè)項(xiàng)目存在的問題，則可以原則通過審查，同時(shí)要求建設(shè)單位限期整改并報(bào)告整改情況。

建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門接到建設(shè)單位的整改情況報(bào)告后，再對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全審查情況進(jìn)行審議和作出決定。建設(shè)單位整改時(shí)間不計(jì)算在建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作時(shí)間內(nèi)。

十五、在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門要向建設(shè)單位出具相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并將延長期限的理由告知建設(shè)單位。

十六、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案要經(jīng)過該建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)可，才能向《辦法》第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門和有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實(shí)施部門報(bào)送。

在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案中，按照《辦法》第二十條第一款規(guī)定編制的內(nèi)容前，增加建設(shè)單位、建設(shè)項(xiàng)目所在單位申報(bào)表（見附件3）和建設(shè)單位委托的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位認(rèn)可表（見附件4），如果建設(shè)單位委托多家設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，可續(xù)確認(rèn)表。

建設(shè)單位、建設(shè)項(xiàng)目所在單位和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別在上述2個(gè)表中簽署意見，并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字和蓋章后，寄送建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案一式3份即可，不須另發(fā)函。

十七、在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案的同時(shí)，建設(shè)單位還要提交建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查通過后的建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書、建設(shè)單位委托的施工和監(jiān)理單位的資質(zhì)證書、建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)等的復(fù)印件。

十八、建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門僅按照《辦法》第二十條第一款規(guī)定和本意見要求，核對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案及文件、資料。對(duì)符合《辦法》第二十條第一款規(guī)定和本意見要求的，予以備案，并在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案備案告知書上注明試生產(chǎn)（使用）期限；對(duì)不符合《辦法》第二十條第一款規(guī)定和本意見要求的，不予備案。

屬于聯(lián)合生產(chǎn)性的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期限一般不得超過12個(gè)月；其他建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期限一般不得超過6個(gè)月。

十九、《辦法》第二十一條第三款第（五）項(xiàng)，是要求安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告中，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)（使用）后可能發(fā)生的事故預(yù)測與對(duì)策，表述對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案與演練等情況評(píng)價(jià)內(nèi)容。

二十、在取得建設(shè)項(xiàng)目安全許可之后和建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)（使用）的安全生產(chǎn)許可之前，如果建設(shè)項(xiàng)目變更了建設(shè)單位，則變更后的建設(shè)單位要在協(xié)議（合同）簽訂之日起10日內(nèi)，將其基本情況報(bào)送與《辦法》第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門。

二十一、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查通過后出具的建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書有效期分別為2年，自建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門決定之日起計(jì)算。在有效期內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目未開工建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書自動(dòng)失效。建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施機(jī)關(guān)在出具建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書時(shí)，要在該建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書上注明有效期。

二十二、對(duì)于已經(jīng)投入生產(chǎn)（使用）的建設(shè)項(xiàng)目，如果在*年10月1日前已取得有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可，則不再按照《辦法》重新申請(qǐng)、辦理建設(shè)項(xiàng)目安全許可手續(xù)；如果在*年10月1日前未取得有關(guān)安全生產(chǎn)許可，則按照《辦法》第三十二條、第三十三條規(guī)定處理，并重新申請(qǐng)、辦理建設(shè)項(xiàng)目安全許可。

對(duì)于在建的建設(shè)項(xiàng)目，如果已經(jīng)按照《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（原勞動(dòng)部令第3號(hào)）和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查辦法》（原國家安全監(jiān)管局令第17號(hào)）的規(guī)定，取得了建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、投入生產(chǎn)（使用）等三個(gè)階段相應(yīng)的安全許可，則所取得安全許可都視為有效；如果建設(shè)項(xiàng)目僅取得了前一階段的安全許可，則建設(shè)項(xiàng)目下一階段的安全許可，要按照《辦法》有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)、辦理。

二十三、建設(shè)項(xiàng)目安全許可未通過和建設(shè)項(xiàng)目取得安全許可后，建設(shè)單位再次申請(qǐng)或者申請(qǐng)變更建設(shè)項(xiàng)目安全許可時(shí)，要分別按照《辦法》第九條、第十四條、第二十二條規(guī)定，提交建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料。

建設(shè)單位再次申請(qǐng)或者申請(qǐng)變更建設(shè)項(xiàng)目安全許可后，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門要分別按照《辦法》第十條、第十一條、第十五條、第十六條、第二十三條、第二十四條規(guī)定和本意見，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)的許可工作。

二十四、各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局可根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔*〕20號(hào)）和國家及地方有關(guān)法律、法規(guī)，提請(qǐng)本級(jí)人民政府或者商請(qǐng)同級(jí)有關(guān)部門制定執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第344號(hào)）第九條規(guī)定的安全審查、批準(zhǔn)具體辦法。

第2篇：安全意見建議范文

一、全面落實(shí)消防安全責(zé)任制

做好消防工作是《中華人民共和國消防法》賦予各級(jí)政府的重要職責(zé),是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),是建設(shè)“平安*”的重要組成部分。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展條件下加強(qiáng)消防工作的重要性,真正將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,納入政府任期目標(biāo),列入重要議事日程。要建立完善消防安全工作責(zé)任制,抓緊落實(shí)公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防安全工作責(zé)任制的若干意見》(公發(fā)〔*〕4號(hào)),切實(shí)承擔(dān)制定落實(shí)消防規(guī)劃、加強(qiáng)公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)、整改重大火災(zāi)隱患、調(diào)查處理重特大火災(zāi)事故、建立特大火災(zāi)事故的應(yīng)急救援機(jī)制等消防工作責(zé)任制,將其納入社會(huì)治安綜合治理范疇,層層簽訂消防安全責(zé)任書,把發(fā)生重特大火災(zāi)事故指標(biāo)的控制和消防安全工作任務(wù)完成情況,作為各級(jí)政府績效考核的內(nèi)容。要重點(diǎn)解決基層消防安全責(zé)任制的落實(shí)問題,加強(qiáng)對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處的督促檢查考核,將消防安全責(zé)任制延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,及其村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和各類企業(yè)。各相關(guān)職能部門要依照各自的職責(zé),加大對(duì)違反消防法律法規(guī)行為的查處力度,全力支持和配合公安消防部門的執(zhí)法工作,齊抓共管,同時(shí),做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防監(jiān)督管理工作。各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,加強(qiáng)消防安全管理,確保單位自身消防安全。要加強(qiáng)消防安全工作的監(jiān)管,對(duì)未履行消防安全工作職責(zé)的政府、部門和單位負(fù)責(zé)人,給予通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重并造成重特大事故發(fā)生的,要依法嚴(yán)肅處理。

二、認(rèn)真排查整治火災(zāi)隱患

各地要將排查整治火災(zāi)隱患作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要任務(wù),長抓不懈。要針對(duì)本地消防工作實(shí)際,組織有關(guān)部門開展對(duì)人員密集場所、高層和地下建筑、易燃易爆化學(xué)物品單位、學(xué)校、文物古建筑等的專項(xiàng)檢查,以及對(duì)“三合一”場所的專項(xiàng)整治。在認(rèn)真排大火災(zāi)隱患單位的基礎(chǔ)上,定期公布重點(diǎn)整治單位名單,明確整改的責(zé)任主體、督辦單位和整改期限;加大重大火災(zāi)隱患整改資金的投入,采取有力措施,限期消除致災(zāi)因素,改善社會(huì)消防安全環(huán)境,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。

三、加快公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)

各地和各有關(guān)部門要按照《中華人民共和國消防法》和《*省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳關(guān)于*省“十五”期間消防工作發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》(浙政辦發(fā)〔2001〕79號(hào))精神,抓緊制定、調(diào)整并實(shí)施城市消防規(guī)劃和小城鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃,加快消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè),盡快建立起較為完善的社會(huì)消防保障體系。要將城鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃編制實(shí)施工作與城鎮(zhèn)總體規(guī)劃配套進(jìn)行,把公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)納入政府的社會(huì)公共事務(wù)管理范疇,列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體規(guī)劃一并實(shí)施。*年底前,全省136個(gè)中心鎮(zhèn)要完成消防規(guī)劃制定工作,其他建制鎮(zhèn)也要在*年上半年完成。*年底前,縣級(jí)以上城市的公共消防設(shè)施的應(yīng)有量和完好率要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的95%以上。凡是新建、擴(kuò)建城市(鎮(zhèn))及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),其消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施建設(shè)必須同步進(jìn)行。進(jìn)入開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的企業(yè)廠房未經(jīng)消防驗(yàn)收合格的,一律不得投入使用,從源頭上控制火災(zāi)隱患尤其是“三合一”現(xiàn)象的出現(xiàn)。各級(jí)政府要進(jìn)一步明確有關(guān)部門在落實(shí)消防規(guī)劃和維護(hù)公共消防設(shè)施中的責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查。市政、通信等主管部門要加強(qiáng)對(duì)消防供水、消防通信等公共消防設(shè)施的維護(hù)管理,確保設(shè)施完好,水量、水壓充足,信息暢通。要加大消防專項(xiàng)資金投入,從滿足滅火救援的實(shí)際需要出發(fā),按照《*省消防部隊(duì)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》,加快部隊(duì)裝備建設(shè)步伐,特別要加強(qiáng)消防特勤裝備的配備工作,逐年改善和調(diào)整消防裝備結(jié)構(gòu),3年內(nèi),努力構(gòu)筑成全省區(qū)域滅火救援裝備大配套和小配套相結(jié)合的先進(jìn)系統(tǒng)化裝備體系。

四、大力發(fā)展多種形式的消防隊(duì)伍

各級(jí)政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要,因地制宜,大力推進(jìn)專職消防隊(duì)伍建設(shè),鞏固發(fā)展義務(wù)消防隊(duì),積極推廣合同制隊(duì)員形式的消防站。至*年年底,全省經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)鎮(zhèn)和生產(chǎn)總值超10億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立專職消防隊(duì)。至2007年年底,全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立有組織、有隊(duì)址、有器材、有執(zhí)勤、有訓(xùn)練的專職消防隊(duì)或義務(wù)消防隊(duì)。通過3年努力,全省基本形成以現(xiàn)役消防部隊(duì)為主力、合同制隊(duì)員消防站為補(bǔ)充的城市消防力量體系;專職消防隊(duì)為骨干、義務(wù)消防隊(duì)為基礎(chǔ)的農(nóng)村消防力量體系。同時(shí),各級(jí)政府和有關(guān)部門要盡早制訂社會(huì)消防組織建設(shè)的辦法,為多種形式消防隊(duì)伍健康發(fā)展提供保障。

五、強(qiáng)化社會(huì)消防宣傳教育

各級(jí)宣傳、文化、廣電等部門要把消防公益宣傳教育列入工作計(jì)劃,納入精神文明建設(shè)范疇,加強(qiáng)消防安全宣傳工作。新聞單位要采用各種形式,有針對(duì)性地進(jìn)行消防宣傳報(bào)道,大力宣傳消防法律法規(guī)、消防工作重大舉措、先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對(duì)忽視消防安全工作導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障、科技、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要把消防常識(shí)教育納入“四五”普法、科普教育和日常勞動(dòng)生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容,提高全民消防素質(zhì)。教育部門應(yīng)將消防常識(shí)教育納入學(xué)校學(xué)生安全教育內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)生的消防意識(shí)和自防自救能力。各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際,制定行業(yè)消防安全自律規(guī)則,有重點(diǎn)地進(jìn)行經(jīng)常性的消防安全知識(shí)宣傳教育和培訓(xùn),努力提高職工的自防自救能力。各地要定期向社會(huì)開放消防站,充分發(fā)揮街道、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、居委會(huì)、村委會(huì)、公安派出所等基層單位的作用,增強(qiáng)基層消防宣傳教育的針對(duì)性和有效性,形成群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持的氛圍。

六、加強(qiáng)消防隊(duì)伍的建設(shè)

第3篇：安全意見建議范文

檢點(diǎn)：針對(duì)我鄉(xiāng)特點(diǎn)，通過大力開展食品安全聯(lián)合檢查行為，加大監(jiān)管力度，有效解決“專項(xiàng)整頓”中沒有落實(shí)整改和反復(fù)出現(xiàn)的問題。在地域上，重點(diǎn)是農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖及初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品購銷環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)加工銷售環(huán)節(jié)、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)；在品種上，重點(diǎn)是糧食、蔬菜、食用油、肉類、奶制品、豆制品、飲料、糕點(diǎn)、酒、飲用水、兒童食品、調(diào)味品等；在場所上，重點(diǎn)是食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、黑窩點(diǎn)、集貿(mào)市場和批發(fā)市場、餐飲單位、旅游景區(qū)等；在查處的違法行為上，重點(diǎn)是無證、無照及制售假冒偽劣有毒有害食品、銷售過期食品。

整治目標(biāo)：通過食品安全聯(lián)合檢查行為，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾飲食安全感，進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)食品安全工作水平，為“十二五”食品安全工作開好局、起好步，奠定良好的基礎(chǔ)。

二、工作安排

1、宣傳發(fā)動(dòng)、方案制定階段。各責(zé)任部門按照本方案要求，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

2、全面實(shí)施、集中整治階段。各責(zé)任部門要集中人力、物力對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種全面開展執(zhí)法檢查。要嚴(yán)格執(zhí)法，加大行政處罰力度，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)令其限期整改。

3、國慶、中秋兩大節(jié)日檢查整治。各部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貧v年長假期間發(fā)生的食品衛(wèi)生問題，制定嚴(yán)格的監(jiān)督檢查方案。節(jié)日期間重點(diǎn)對(duì)景區(qū)、景點(diǎn)內(nèi)的餐飲業(yè)、接待旅游團(tuán)隊(duì)的餐飲單位、農(nóng)家宴及工地食堂等開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查衛(wèi)生許可證項(xiàng)目、加工冷葷涼菜是否符合要求，食品存放生熟是否分開、肉禽類來源、檢疫情況、豆制品及食品來源、餐具消毒情況等。

4、自查總結(jié)、考核驗(yàn)收階段。各部門要對(duì)照整治目標(biāo)認(rèn)真開展自查，查找不足、剖析原因，結(jié)合食品安全工作重點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步研究完善長效監(jiān)管機(jī)制，并將食品安全聯(lián)合檢查行動(dòng)總結(jié)于10月16日前報(bào)送區(qū)食安辦，區(qū)食安辦會(huì)將適時(shí)組織檢查和考核并通報(bào)情況。

三、工作任務(wù)

重點(diǎn)開展以下方面進(jìn)行整治：

1、加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的整治

一是食品經(jīng)營主體資格專項(xiàng)清理。對(duì)食品經(jīng)營企業(yè)（個(gè)體戶）進(jìn)行全面檢查，對(duì)經(jīng)營條件不符合要求的責(zé)令限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的堅(jiān)決吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照；依法查處無證、無照（包括證照過期）和超范圍經(jīng)營食品的行為。二是食品市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查。嚴(yán)厲打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為；開展食品安全快速檢測，暢通舉報(bào)渠道，重點(diǎn)檢查消費(fèi)者舉報(bào)多的食品；督促企業(yè)完善并落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)貨臺(tái)賬、不合格食品銷毀及召回、信息公示等制度。三是農(nóng)村食品市場秩序的整治與規(guī)范。加大對(duì)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、批發(fā)企業(yè)和小食雜店、小商販的監(jiān)管力度，防止不合格食品流入農(nóng)村市場；大力推進(jìn)農(nóng)村小食雜店，食品小攤販的規(guī)范化管理。四是建立和完善流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、食品經(jīng)營者自律、食品市場社會(huì)監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)急處置等工作機(jī)制。

2、加強(qiáng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的整治

進(jìn)一步健全餐飲消費(fèi)安全長效監(jiān)管機(jī)制，繼續(xù)全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村及城郊結(jié)合部、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、旅游消費(fèi)點(diǎn)等重點(diǎn)場所的食品衛(wèi)生日常監(jiān)管，認(rèn)真查找可能引發(fā)食物中毒事故的隱患，采取有效措施，嚴(yán)防發(fā)生食物中毒，全力保障健康飲食。

繼續(xù)完善規(guī)范餐飲單位食品原料采購索證和驗(yàn)收制度管理，嚴(yán)厲查處采購和使用不合格食品加工原料行為，加大對(duì)乳制品、調(diào)味品、熟食鹵味、兒童食品等重點(diǎn)品種監(jiān)督抽查力度。

四、工作要求和措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。食品安全聯(lián)合檢查行動(dòng)是整頓食品市場秩序，維護(hù)廣大群眾飲食安全的重要舉措。針對(duì)當(dāng)前食品安全形勢，行動(dòng)方案提出了明確的目標(biāo)和要求。各部門要高度重視，加強(qiáng)對(duì)此次行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)本地情況，明確具體任務(wù)，制訂具體方案，做到有部署、有措施、有檢查、有考核，確保此次行動(dòng)的順利開展。

2、加大力度，嚴(yán)格執(zhí)法。各部門要加大投入，切實(shí)保障基層執(zhí)法單位執(zhí)法裝備、檢測設(shè)備和經(jīng)費(fèi)，提高執(zhí)法能力。各監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)評(píng)議考核；制定落實(shí)食品安全監(jiān)管行政責(zé)任追究辦法，著力糾正執(zhí)法監(jiān)管中的不作為、不到位和亂作為的問題；加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和依法行政水平。各有關(guān)部門要健全食品安全事故信息快速通報(bào)制度，完善食品安全事故快速反應(yīng)機(jī)制；及時(shí)查處在食品安全聯(lián)合檢查行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的案件，嚴(yán)懲違法犯罪分子。

第4篇：安全意見建議范文

關(guān)鍵詞：建筑空間；安全設(shè)計(jì)；問題及策略

Abstract: The rapid economic development has driven the development of the construction industry, the construction industry in China presents a full of vigour development trend. However, due to the excessive pursuit of economic interests, building quality security can not be effectively guaranteed, safety accidents. This article mainly overview from the space of the building safety basic understanding of design, the current building space safety problems existing in the design of architectural space, as well as safety design strategy.

Key words: architectural space; security design; problems and Strategies

中圖分類號(hào)：TU2 獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）11-0020-02

1對(duì)建筑空間安全設(shè)計(jì)的基本認(rèn)識(shí)

1.1建筑空間的概念

建筑空間是指為了滿足人們的生產(chǎn)和生活需要，通過運(yùn)用各種建筑要素和形式而形成的建筑內(nèi)部空間和建筑外部空間的總稱。其中，內(nèi)部空間主要指由墻壁、地面、門窗、屋頂?shù)葒堑目臻g，外部空間是指建筑物和周圍的樹木、山水、街道、廣場等形成的空間。

1.2建筑空間安全設(shè)計(jì)的概念

建筑空間安全設(shè)計(jì)是一個(gè)比較廣泛的概念，是指為了避免建筑使用者的生命和財(cái)產(chǎn)安全受到威脅而進(jìn)行的設(shè)計(jì)，它是建筑設(shè)計(jì)學(xué)的一個(gè)重要分支，在建筑設(shè)計(jì)中占據(jù)著重要的位置。安全設(shè)計(jì)所涉及的范圍非常廣，從建筑的前期策劃階段到中期施工階段和后期試用階段等都要確保其安全性。同時(shí)，每個(gè)階段又要充分考慮到建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)以及建筑水暖電設(shè)計(jì)等方面的安全問題。

1.3建筑空間安全設(shè)計(jì)的內(nèi)容

建筑空間安全設(shè)計(jì)既包括結(jié)構(gòu)安全、電氣安全、防火安全、以及安全設(shè)備等，也包括建筑安全規(guī)劃、安全防范設(shè)計(jì)、場地安全設(shè)計(jì)、以及降低施工風(fēng)險(xiǎn)的建筑設(shè)計(jì)等。在進(jìn)行建筑安全規(guī)劃時(shí)，要對(duì)區(qū)域環(huán)境進(jìn)行調(diào)查進(jìn)行區(qū)域安全規(guī)劃；同時(shí)還要研究城市災(zāi)害源、城市應(yīng)急資源、以及城市的基礎(chǔ)設(shè)施和重要機(jī)構(gòu)的設(shè)置等，進(jìn)行城市公共安全規(guī)劃；此外還要針對(duì)災(zāi)害情況制定減災(zāi)防災(zāi)和避難策略。在進(jìn)行場地安全設(shè)計(jì)時(shí)，要分析建筑場地的周邊環(huán)境，劃分安全防范的等級(jí)，并設(shè)置緩沖區(qū)，降低災(zāi)害帶來的損失。而安全防范設(shè)計(jì)的主要目的是防范犯罪的發(fā)生，因此要特別對(duì)走廊、電梯、廁所等空間加強(qiáng)安全設(shè)計(jì)。

2 當(dāng)前建筑空間安全設(shè)計(jì)中存在的問題

2.1 高層建筑沒有避難層

為了緩解土地緊缺的狀況，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，高層建筑的開發(fā)受到越來越多的關(guān)注和重視，并取得了較快的發(fā)展。但是，受造價(jià)成本、住宅容積率、以及建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等因素的影響和制約，大多數(shù)的高層建筑沒有設(shè)置避難層。這就導(dǎo)致一旦發(fā)生火災(zāi)等險(xiǎn)情，救援消防云梯車無法達(dá)到救援所學(xué)的高度時(shí)，就會(huì)造成重大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。同時(shí)結(jié)合當(dāng)前我國實(shí)際，即使在一些設(shè)置了避難層的高層建筑中，由于其防煙系統(tǒng)的不完善，使得大量煙氣會(huì)從風(fēng)口位置進(jìn)入到避難層內(nèi)，達(dá)不到防煙的目的。

2.2 建筑消防通道存在問題

在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí)，開發(fā)商往往為了追求更多的利潤，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，致使建筑物之間的距離小、空地少，縮減了防火間距，沒有設(shè)置消防車通道。而在一些高層建筑中，雖然按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置了消防車通道，但一般沒有設(shè)置在平坦空地上，且很多不是環(huán)形車道，沒有回車場，限制了消防車的順利通行。為了解決這一問題，在建筑內(nèi)部至少要設(shè)置兩個(gè)以上的消防安全出口和消防疏散樓梯，同時(shí)在建筑物之間也要設(shè)置連通消防安全出口，保證各樓之間可以實(shí)現(xiàn)相互疏散。此外，在消防登高面的一側(cè)，要設(shè)置至少一塊消防登高場地，保證消防車能夠迅速展開施救工作。

2.3 建筑中的裝修和配套設(shè)施不健全

當(dāng)前，建筑越來越追求外表的美觀和功能的健全，因此開始實(shí)行集中供應(yīng)冷熱水和空調(diào)，這樣就增加了建筑自身的負(fù)擔(dān)，使燃?xì)狻⑷加汀㈠仩t等存在潛在安全隱患。在一些建筑中，為了美觀直接把消火栓箱鑲嵌在墻體里，致使墻體自身的耐火極限達(dá)不到要求。因此，為了消除這些安全隱患，在進(jìn)行建筑安全設(shè)計(jì)時(shí)，要盡量把消防栓設(shè)置成環(huán)狀管網(wǎng)，在一些條形建筑中可以把管網(wǎng)豎向擺放成環(huán)狀。此外，在高層建筑中進(jìn)行安全設(shè)計(jì)時(shí)要確保建筑物耐火等級(jí)，保證建筑物的結(jié)構(gòu)短時(shí)間內(nèi)不被損毀，從而為進(jìn)行人員疏散爭取更多的時(shí)間，也可以減少災(zāi)害帶來的損失。

3 建筑空間安全設(shè)計(jì)策略

建筑的生命周期一般分為規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、施工階段、以及使用維護(hù)階段，因此在進(jìn)行建筑空間的安全設(shè)計(jì)時(shí)，要從這三個(gè)階段出發(fā)，考慮到工程建設(shè)的各個(gè)方面，把建筑存在的安全隱患降到最低。

3.1規(guī)劃設(shè)計(jì)階段

建筑工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，要做的工作主要包括建筑選址、環(huán)境勘察、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)等，在一些情況下還要制定初步的施工方案。在這一階段，參與的人員主要有業(yè)主、管理人員、以及規(guī)劃設(shè)計(jì)人員等，由于此時(shí)的建設(shè)環(huán)境和建筑構(gòu)造還沒有成形，一般不會(huì)出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡的情況。但是，規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的安全設(shè)計(jì)需要對(duì)后續(xù)工程的施工和建成環(huán)境中存在的安全問題進(jìn)行預(yù)測和識(shí)別，并制定出相應(yīng)的對(duì)策加以預(yù)防和控制。規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的安全設(shè)計(jì)要從現(xiàn)場調(diào)查著手，對(duì)建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行危害分析，預(yù)測在施工階段和使用維護(hù)階段可能會(huì)出現(xiàn)的安全問題。一般通過分析地質(zhì)狀況、周邊交通、地下管線、空中電纜、以及施工環(huán)境等，進(jìn)行安全評(píng)估，然后再擬定出相應(yīng)的安全措施。同時(shí)，還

需要對(duì)工程竣工后的使用和維修等問題制定出對(duì)策，避免出現(xiàn)安全問題。例如，當(dāng)建筑區(qū)有地下電纜或煤氣管線時(shí)，為了避免發(fā)生觸電或煤氣泄漏事故，需要事先制定保護(hù)措施加以應(yīng)對(duì)。

3.2 施工階段

建筑工程的質(zhì)量和安全，受多方面因素的影響，因此在進(jìn)行施工階段的安全設(shè)計(jì)時(shí)需要綜合考慮各種因素，盡量減少建筑施工過程中造成的安全問題。首先，在工程施工時(shí)，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行工作，對(duì)于建筑結(jié)構(gòu)以及消防設(shè)施的安置等不能隨意更改，這是最基本的要求。其次，還要保證建筑材料和機(jī)械設(shè)備達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建筑材料是建筑的物質(zhì)基礎(chǔ)，建筑材料的質(zhì)量直接關(guān)系到建筑的質(zhì)量和安全；而機(jī)械設(shè)備是施工順利進(jìn)行的關(guān)鍵，關(guān)系到工程的進(jìn)度和質(zhì)量，因此確保建筑材料和機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量與建筑空間安全密切相關(guān)。同時(shí)，還要保證施工人員具有較高的技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)，盡可能地減少人為因素帶來的建筑安全問題。

3.3 使用維護(hù)階段

在使用維護(hù)階段，與之相關(guān)的人員主要包括業(yè)主、來訪者、維護(hù)人員、以及管理人員等，主要包括建筑、設(shè)備、以及事故發(fā)生時(shí)可能會(huì)波及到的任何物體。因此，在進(jìn)行建筑空間的安全設(shè)計(jì)時(shí)，不僅要使建筑物本身具有防火、防災(zāi)的功能，還要根據(jù)建筑物的地域特點(diǎn)和性質(zhì)，全面分析和判斷來自建筑內(nèi)部及外部的安全威脅，采取有效措施預(yù)防和控制由于自然原因或人為原因帶來的安全隱患。例如應(yīng)對(duì)洪水、地震、臺(tái)風(fēng)、恐怖襲擊等安全問題的防范措施。

4 總結(jié)

總之，建筑存在的意義就是為人們提供一個(gè)安全棲身的場所。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們的生活水平日益提高，對(duì)居住環(huán)境也有了更高的要求。特別是近年來高層建筑的不斷發(fā)展，使得建筑的安全性逐漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí)，建筑空間的安全設(shè)計(jì)需要受到足夠的重視。

參考文獻(xiàn)：

[1] 周鐵軍,左進(jìn),林嶺.西部山地城市公共開放空間安全評(píng)價(jià)[J]. 新建筑. 2007(05)

[2] 王蓉,王征.建筑安全設(shè)計(jì)[J]. 山西建筑. 2007(25)

第5篇：安全意見建議范文

為進(jìn)一步鞏固我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作成果，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管長效機(jī)制，提升我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》（國發(fā)[*]23號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（國務(wù)院第503號(hào)令）、《廣東省食品安全條例》以及省、韶關(guān)市政府的工作部署和要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

總體要求：產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，各鎮(zhèn)（街道）、職能部門要從講政治的高度，高度重視該項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層抓好產(chǎn)品質(zhì)量食品安全責(zé)任分解，建立和落實(shí)好“政府對(duì)質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營者為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系，制訂工作方案，加強(qiáng)日常監(jiān)管，加強(qiáng)信息溝通和交流，督促檢查工作，并指定一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，定期向有關(guān)部門匯報(bào)工作情況。

一、加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)

各職能部門要按照部署和要求，廣泛宣傳《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》（國發(fā)[*]23號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（國務(wù)院第503號(hào)令）、《廣東省食品安全條例》，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)政策、產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、質(zhì)量控制的方法和技術(shù)、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等方面的教育，提高生產(chǎn)經(jīng)營的自覺性和加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管的能力和水平。

二、加強(qiáng)監(jiān)管，分類實(shí)施

各職能部門要在抓好今年專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)日常監(jiān)管，形成監(jiān)管長效機(jī)制：

1、由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)牽頭的農(nóng)產(chǎn)品（含水產(chǎn)品）質(zhì)量安全工作。

農(nóng)業(yè)部門要把規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（場）、無公害生產(chǎn)基地、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)、“小農(nóng)資店”的監(jiān)管等方面工作作為重點(diǎn)，做到100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍。

要求：

1、大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)、示范和推廣，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)地認(rèn)定數(shù)量應(yīng)逐年增加，制定好本年度基地建設(shè)文件和提供已獲得上級(jí)批準(zhǔn)的相關(guān)文件。

2、完善農(nóng)業(yè)品安全使用和監(jiān)督抽查、農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)記錄檔案管理等相關(guān)監(jiān)管制度。每月抽查1次以上。

3、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。制定并落實(shí)農(nóng)業(yè)投入品日常監(jiān)管制度，要組織執(zhí)法力量開展以禁用獸藥為重點(diǎn)的獸藥（尤其是瘦肉精）專項(xiàng)檢查；開展以三聚氰胺、蛋白精等違禁化學(xué)物質(zhì)為重點(diǎn)的飼料專項(xiàng)檢查；開展以禁用農(nóng)藥為重點(diǎn)的農(nóng)藥專項(xiàng)檢查。檢查工作要求每季度進(jìn)行1次以上。

4、完善蔬菜、水果、生豬產(chǎn)品的質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)督檢測、監(jiān)管的長效機(jī)制。

5、完善農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系和監(jiān)測制度。農(nóng)藥殘留和水產(chǎn)品檢測樣品做到每月檢測1次以上；建立農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地和采購、使用投入品日常管理制度，規(guī)范使用農(nóng)藥和獸（漁）藥，并做到每季度抽查1次以上；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理，定期上報(bào)農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，對(duì)違法、違規(guī)行為加大查處力度。

6、做好獸藥經(jīng)營企業(yè)許可證發(fā)放統(tǒng)計(jì)，并每季度向有關(guān)部門通報(bào)。

7、力爭在今年內(nèi)建成我市河流與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測、水產(chǎn)品質(zhì)量檢測、水產(chǎn)品防疫檢疫“三合一”檢驗(yàn)檢測中心。

（二）由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭的生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全和涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。

質(zhì)監(jiān)部門要在確保2個(gè)100%任務(wù)目標(biāo)基礎(chǔ)上，在“質(zhì)量興市”活動(dòng)中履行職責(zé)，發(fā)揮積極作用，以“小作坊”為重點(diǎn)深入開展專項(xiàng)整治工作。

要求：

1、全面整治小作坊。要充分發(fā)揮食品監(jiān)管巡查制度在整治工作中的作用，對(duì)于小作坊每月至少巡查1次，巡點(diǎn)應(yīng)放在履行承諾、索證索票制度執(zhí)行情況等。每年要完善食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊的普查、建檔和分類監(jiān)管工作，企業(yè)普查覆蓋率90%以上、產(chǎn)品覆蓋率50%以上。要進(jìn)一步探索小作坊統(tǒng)一規(guī)劃、集中生產(chǎn)的監(jiān)管模式。

2、完善食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格落實(shí)對(duì)獲得許可或認(rèn)證企業(yè)的監(jiān)管制度，實(shí)行分級(jí)分類管理，對(duì)納入生產(chǎn)許可管理范圍且已進(jìn)入“無證查處期”的食品，企業(yè)獲證率達(dá)60%以上。同時(shí)，每年要完成至少2次獲證企業(yè)負(fù)責(zé)人質(zhì)量意識(shí)培訓(xùn)，組織1次以上獲證企業(yè)出廠檢驗(yàn)員培訓(xùn)。

3、保持專項(xiàng)整治高壓態(tài)勢和力度。每季度組織1次以專項(xiàng)整治要求為執(zhí)法內(nèi)容的專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊違法、違規(guī)行為。同時(shí)，定期抽檢食品質(zhì)量，抽檢后處理整改到位率80%以上。

4、完善食品質(zhì)量安全快速預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制。建立食品生產(chǎn)加工業(yè)質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，完善食品巡查、回訪等六項(xiàng)制度。執(zhí)行食品添加劑使用登記備案制度，有禁止超范圍和超限量使用食品添加劑的具體監(jiān)管措施，監(jiān)管記錄詳細(xì)齊全。

5、在涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作中，要在鞏固10類重點(diǎn)產(chǎn)品整治成果基礎(chǔ)上，增加家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類產(chǎn)品的整治，并完善好所有整治企業(yè)的調(diào)查摸底、建檔工作；根據(jù)上級(jí)部門的監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃，按期完成監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)，提高監(jiān)督抽查的有效性。

6、質(zhì)量興市工作。加大工作力度，積極組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)計(jì)量、質(zhì)量監(jiān)督、名牌產(chǎn)品等方面工作。今年工作的重點(diǎn)是完成“*板鴨地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)”專用標(biāo)志的申報(bào)工作。

7、食品企業(yè)生產(chǎn)許可證發(fā)放統(tǒng)計(jì)規(guī)范，并每季度向有關(guān)部門通報(bào)。

（三）由市工商局負(fù)責(zé)牽頭的流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全工作。

工商部門要積極推行市場食品準(zhǔn)入，完善食品質(zhì)量管理制度，認(rèn)真扎實(shí)開展食品質(zhì)量抽檢工作。同時(shí)，要在鞏固市區(qū)市場、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度的基礎(chǔ)上，開展面對(duì)農(nóng)村的食品安全專項(xiàng)整治，要以“小商店”為重點(diǎn)，建立統(tǒng)一的進(jìn)貨臺(tái)帳、索證索票制度。

要求：

1、加大對(duì)無證照經(jīng)營行為的查處力度，每季度組織1次無證照經(jīng)營查處活動(dòng)，嚴(yán)防無證照經(jīng)營現(xiàn)象死灰復(fù)燃。

2、要發(fā)揮基層工商所在食品安全監(jiān)管工作中的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)食品經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管，建立健全食品質(zhì)量進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、購銷臺(tái)帳等進(jìn)貨制度；按照巡查制度進(jìn)行巡查，并做好巡查記錄；完善經(jīng)營者進(jìn)貨臺(tái)帳、索證索票制度，每季度組織1次以上的督查工作。

3、制定并按計(jì)劃開展食品質(zhì)量抽檢工作，每季度至少1次以上，監(jiān)督抽查情況做到及時(shí)處理，對(duì)抽檢結(jié)果不合格的企業(yè)進(jìn)行整改，到位率達(dá)80%以上。

4、食品企業(yè)營業(yè)執(zhí)照發(fā)放統(tǒng)計(jì)規(guī)范，并每季度向有關(guān)部門通報(bào)。

5、積極推行市場食品準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行市場主體準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)證照監(jiān)管，嚴(yán)格年檢。市區(qū)100%、圩鎮(zhèn)80%的市場推行食品準(zhǔn)入管理。

6、完善食品批發(fā)市場以及農(nóng)貿(mào)市場食品質(zhì)量管理制度。做到有檢測室并配有快速檢測設(shè)備，有進(jìn)場的農(nóng)產(chǎn)品檢測記錄，并在顯著位置公示檢測結(jié)果。

（四）由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)牽頭的餐飲消費(fèi)安全工作。

衛(wèi)生部門要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生許可證監(jiān)管，抓好散裝食品銷售管理規(guī)范，完善各項(xiàng)制度。在保持食堂和市區(qū)餐飲經(jīng)營單位100%建立原料進(jìn)貨索證索票制度的基礎(chǔ)上，抓好圩鎮(zhèn)、農(nóng)村及“小餐飲店”為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作。

要求：

1、加強(qiáng)衛(wèi)生許可證監(jiān)管。按照食品衛(wèi)生量化分級(jí)監(jiān)督頻率的要求，加強(qiáng)日常監(jiān)督，監(jiān)督檢查頻次A級(jí)：2次/年，B級(jí)：2次/年，C級(jí)：4次/年。

2、散裝食品銷售管理規(guī)范。銷售人員必須有健康證明、兩罩（防護(hù)罩、口罩）一套（手套）一帽（帽子）。

3、食物中毒應(yīng)急預(yù)案完備。做到報(bào)告及時(shí)，行動(dòng)迅速，處理到位，食物中毒原因定性明確，預(yù)防控制措施具體；其次，在今年10月底建立和完善好工廠、學(xué)校食堂食物中毒責(zé)任追究制度。

4、做好衛(wèi)生許可證發(fā)放統(tǒng)計(jì)工作，并每季度向有關(guān)部門通報(bào)。

5、逐步全面推行學(xué)校食堂和餐飲業(yè)等領(lǐng)域的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。學(xué)校食堂和餐飲業(yè)實(shí)行量化分級(jí)管理達(dá)95%以上。

6、每季度組織1次餐飲單位原料索證索票專項(xiàng)檢查，每月組織1次全市餐飲單位重點(diǎn)食品原料監(jiān)督抽查，加大不合格原料的后處理力度。

7、健全和完善對(duì)小餐飲單位的分級(jí)管理，完善臨時(shí)許可證、餐飲經(jīng)營安全承諾等食品衛(wèi)生日常監(jiān)管機(jī)制。

8、大力整治重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)餐飲單位的衛(wèi)生條件。每月組織1次對(duì)公路沿線（含旅游沿線）餐館、農(nóng)村學(xué)校食堂等食物中毒高發(fā)場所的衛(wèi)生條件專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊違法、違規(guī)行為。

（五）由市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭的藥品質(zhì)量安全工作。

藥監(jiān)部門要在鞏固去年專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上，抓好以藥品經(jīng)營單位為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作。

要求：

1、每季度至少組織1次對(duì)違法經(jīng)營藥品行為的查處工作，嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營行為。

2、每季度至少組織1次對(duì)藥品、醫(yī)療器械違法廣告的清查，禁止并取締以公眾人物、專家名義作藥品療效證明的違法廣告。

3、健全和完善所有藥品經(jīng)營單位的進(jìn)貨臺(tái)帳、索證索票制度。

（六）由市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)牽頭的豬肉質(zhì)量安全等方面工作。

經(jīng)貿(mào)部門要在進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)屠宰企業(yè)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好豬肉質(zhì)量專項(xiàng)整治工作，讓群眾吃上“放心肉”；推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”工程，做好連鎖店、村級(jí)農(nóng)家店的建設(shè)工作；抓好酒類、鹽業(yè)專項(xiàng)整治，推行酒類、鹽業(yè)商品經(jīng)營企業(yè)備案登記；實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，培育*知名品牌，在爭創(chuàng)省名牌產(chǎn)品活動(dòng)中有所突破。

要求：

1、切實(shí)抓好定點(diǎn)屠宰工作。市區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)100%，圩鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%以上。其次，取締圩鎮(zhèn)未取得定點(diǎn)資格的“代宰點(diǎn)”，每季度至少組織1次對(duì)私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行為的執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。

2、每季度至少組織1次對(duì)屠宰企業(yè)“四項(xiàng)制度”、“三本臺(tái)帳”落實(shí)情況的檢查，嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度。

3、每半年至少組織1次對(duì)屠宰企業(yè)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)工作的監(jiān)督檢查工作，重點(diǎn)檢查定點(diǎn)屠宰企業(yè)是否落實(shí)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，檢驗(yàn)員是否持證上崗。

4、抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、圩鎮(zhèn)連鎖店、村級(jí)農(nóng)家店建設(shè)，完成上級(jí)下達(dá)的工作目標(biāo)，力爭100%的鎮(zhèn)（街道）、80%的行政村“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)任務(wù)得到落實(shí)。

5、每季度至少要開展1次以上酒類、鹽業(yè)專項(xiàng)整治工作，推行酒類、鹽業(yè)商品經(jīng)營企業(yè)備案登記。做好酒類、鹽業(yè)專賣許可證發(fā)放統(tǒng)計(jì)工作，并每季度向有關(guān)部門通報(bào)。

6、積極實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，今年要在省名牌工作中有所突破。

第6篇：安全意見建議范文

為切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作,確保人民群眾飲食安全和身體健康,促進(jìn)全市食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院、省政府的要求，結(jié)合我市實(shí)際,提出如下意見。

一、建立完善食品安全責(zé)任體系

進(jìn)一步完善“政府負(fù)總責(zé)，職能部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系。

（一）地方政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全工作，將食品安全納入政府考核范圍。把食品安全列入公共財(cái)政開支的重要內(nèi)容，加大食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入，改善執(zhí)法裝備，保障檢驗(yàn)監(jiān)測、監(jiān)督抽檢等工作的正常開展。加強(qiáng)對(duì)食品安全行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)、監(jiān)督，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，依法組織查處食品安全事故。

（二）職能部門各負(fù)其責(zé)。

衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、民族宗教、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、糧食、畜牧、鹽務(wù)等部門要按照職責(zé)依法做好食品安全監(jiān)管工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，各有關(guān)部門在監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為不屬于本部門職責(zé)的，要及時(shí)書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理，有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)立即處理，不得推諉。

（三）企業(yè)是第一責(zé)任人。

各食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要按照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，全面加強(qiáng)原材料采購、生產(chǎn)加工、出廠檢驗(yàn)和流通環(huán)節(jié)的全程管理。強(qiáng)化食品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售源頭控制。

（四）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各辦事處及有關(guān)部門不依法履行食品安全監(jiān)管責(zé)任或監(jiān)管缺失、造成嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)追究直接責(zé)任人、主管人員和主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任，直至追究刑事責(zé)任。

二、切實(shí)加強(qiáng)食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管

各職能部門要依法加強(qiáng)對(duì)種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費(fèi)以及進(jìn)出口的分段全程監(jiān)管。

（一）加強(qiáng)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢。實(shí)施主要農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，健全農(nóng)（林、畜）產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，在規(guī)模化種植養(yǎng)殖基地全面實(shí)施生產(chǎn)記錄制度。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)投入品使用和農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)過程的整治與監(jiān)管，基本解決使用違禁農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑問題。嚴(yán)禁飼料生產(chǎn)企業(yè)使用工業(yè)鹽、不合格碘鹽。加大對(duì)三聚氰胺、瘦肉精、高毒農(nóng)藥等違禁物品的清查和收繳力度，杜絕其流入農(nóng)（林、畜）產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

（二）加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)巡查、回訪、年審、添加物質(zhì)備案、委托加工備案、監(jiān)督抽查、強(qiáng)制檢驗(yàn)等各項(xiàng)日常監(jiān)管制度，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，未經(jīng)檢測或檢測不合格的食品一律不得出廠銷售。依法嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)行為，嚴(yán)厲懲處使用不符合法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的原料、輔料、添加物質(zhì)以及非食品原料加工食品的違法行為。對(duì)存在嚴(yán)重違法行為的食品生產(chǎn)企業(yè)吊銷其生產(chǎn)許可證。對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊開展持續(xù)專項(xiàng)整治，督促其完善生產(chǎn)條件，保證質(zhì)量安全。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)奶制品、兒童食品、白酒、葡萄酒和出口食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，必要時(shí)派駐監(jiān)督員駐廠監(jiān)督。

深入貫徹實(shí)施《生豬屠宰管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第525號(hào)）。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉、病害肉等違法行為，認(rèn)真落實(shí)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)和病害豬無害化處理制度，進(jìn)一步完善生豬屠宰購銷臺(tái)賬和肉品可追溯制度。

（三）加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

嚴(yán)把食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，開展專項(xiàng)整治。要深入貫徹《*省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》，建立健全食品經(jīng)營戶“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案，強(qiáng)化食品溯源管理，督促食品經(jīng)營者建立健全進(jìn)貨質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度、索證索票制度和進(jìn)貨臺(tái)賬制度。突出抓好對(duì)食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部食品經(jīng)營戶、小雜食店的整治與監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品、經(jīng)銷超過保質(zhì)期食品、變質(zhì)的食品和無生產(chǎn)廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的包裝食品以及假冒偽劣食品等違法行為。

督促落實(shí)不安全食品召回制度。發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品存在安全隱患，可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的，有關(guān)部門或企業(yè)要及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費(fèi)者停止食用。發(fā)現(xiàn)銷售的食品存在安全隱患，可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的，銷售者要立即停止銷售，并通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商。經(jīng)檢驗(yàn)確認(rèn)食品含有毒有害物質(zhì)或按照規(guī)定應(yīng)該召回而企業(yè)未停止銷售或未實(shí)施召回的，有關(guān)部門要責(zé)令其立即停止生產(chǎn)銷售，并嚴(yán)格落實(shí)不安全食品召回制度。

（四）加強(qiáng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

加強(qiáng)餐飲業(yè)日常監(jiān)管，規(guī)范衛(wèi)生許可。嚴(yán)格食品衛(wèi)生準(zhǔn)入制度，依法取締無合法經(jīng)營資質(zhì)的餐飲店。對(duì)達(dá)不到法定食品衛(wèi)生許可條件的，不予發(fā)放衛(wèi)生許可證；對(duì)已取得衛(wèi)生許可證但不再符合法定條件要求的，依法吊銷衛(wèi)生許可證。全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，推行餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督情況公示制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、建筑工地食堂、旅游點(diǎn)餐飲、小餐館和農(nóng)村聚餐的整治和監(jiān)管。

加強(qiáng)餐飲業(yè)原料監(jiān)管。餐飲單位購買食品原料必須向供貨商索要生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生許可證和證明該批次產(chǎn)品合格的檢驗(yàn)報(bào)告，必須建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺(tái)賬，如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商、進(jìn)貨時(shí)間等內(nèi)容，把好餐飲業(yè)原料進(jìn)貨關(guān)。嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料，濫用食品添加劑以及銷售、使用假冒偽劣食品、過期變質(zhì)食品等違規(guī)違法行為。

（五）加強(qiáng)進(jìn)出口環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

嚴(yán)把進(jìn)出口食品質(zhì)量安全關(guān)。堅(jiān)決杜絕不符合我國食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品進(jìn)入我市流通市場。出口食品生產(chǎn)企業(yè)要全力推廣“公司＋基地＋標(biāo)準(zhǔn)化”生產(chǎn)管理模式，全部建立衛(wèi)生質(zhì)量管理體系和可追溯體系。罐頭、水產(chǎn)品、肉及肉制品、速凍食品、果蔬汁、含肉或水產(chǎn)品的速凍方便食品六大類出口食品生產(chǎn)企業(yè)要建立并有效實(shí)施食品質(zhì)量安全管理體系。加強(qiáng)出口食品企業(yè)原料種養(yǎng)殖基地的備案工作，大力實(shí)施出口食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴(yán)禁使用違禁農(nóng)藥、獸藥，確保來自備案基地出口食品原料的安全。大力推進(jìn)出口食品、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化管理工作，從源頭上保障我市出口食品、農(nóng)產(chǎn)品的安全。

（六）強(qiáng)化食品安全綜合監(jiān)管。

切實(shí)抓好食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和查處重大食品安全事故工作。組織開展對(duì)食品安全整治與監(jiān)管工作的督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)部門間的協(xié)作和配合，合理配置監(jiān)管資源，推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，消除監(jiān)管盲區(qū)，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管機(jī)制。

積極開展食品安全“雙評(píng)”。要切實(shí)運(yùn)用“雙評(píng)”（食品安全隱患評(píng)估和食品安全專項(xiàng)整治績效評(píng)價(jià)）機(jī)制，認(rèn)真組織開展對(duì)本區(qū)域食品安全隱患的調(diào)查研究、抽檢評(píng)估。通過績效評(píng)價(jià)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)問題環(huán)節(jié)、問題企業(yè)、問題品種的整治與監(jiān)管，確保取得實(shí)效。

加強(qiáng)重大食品安全事故應(yīng)急處置工作。發(fā)生重大突發(fā)食品安全事件要按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保重大食品安全事故得到及時(shí)、快速、科學(xué)、有效的處置，最大限度減少對(duì)人民群眾生命安全的危害，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、全面提高食品安全保障水平

食品安全涉及面廣、任務(wù)繁重，要全面加強(qiáng)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，全面提高我市食品安全保障水平。要堅(jiān)持食品安全監(jiān)管與食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)籌的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)我市食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

（一）切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要按照《*市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》（*政[20*]37號(hào)）中關(guān)于“全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要設(shè)立食品藥品安全協(xié)調(diào)管理工作機(jī)構(gòu)，有2-3名工作人員從事食品藥品安全綜合監(jiān)管工作”的要求，進(jìn)一步抓好落實(shí)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，完善工作措施，充分發(fā)揮基層協(xié)管員、農(nóng)村信息員的作用。不斷加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)依法監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管和高效監(jiān)管的能力，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

（二）扎實(shí)推進(jìn)食品安全信用體系和監(jiān)測檢驗(yàn)體系建設(shè)。

以加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用體系建設(shè)為核心，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，加大失信懲戒力度。促進(jìn)企業(yè)建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，加快建立食品安全信用信息征集、評(píng)價(jià)和披露制度，對(duì)制假售假等失信企業(yè)列入“黑名單”，向社會(huì)曝光。不斷加強(qiáng)和完善農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系建設(shè)。完善半成品、成品檢驗(yàn)方法和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化管理。整合檢驗(yàn)檢測資源，提高檢驗(yàn)檢測手段，切實(shí)提升全市食品安全檢驗(yàn)檢測能力和水平。

（三）加快建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理、監(jiān)測和評(píng)估制度。

進(jìn)一步推行以風(fēng)險(xiǎn)管理為中心環(huán)節(jié)的現(xiàn)代檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管制度，建立統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)測和危險(xiǎn)性評(píng)估研究工作。科學(xué)預(yù)警信息，減少食物中毒和其他食源性疾病對(duì)消費(fèi)者的危害。建立健全食物鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展對(duì)食源性疾病、食品污染物以及食品中有害因素的日常監(jiān)測。組建食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家隊(duì)伍，開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，把評(píng)估結(jié)果作為對(duì)食品安全實(shí)施監(jiān)管的科學(xué)依據(jù)。根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、食品安全監(jiān)管信息，對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析，對(duì)可能發(fā)生較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示，按照規(guī)定予以公布。

（四）強(qiáng)化實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。

深入貫徹《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《*省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》（省政府令第109號(hào)），大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，扎實(shí)推進(jìn)無公害農(nóng)（林、畜）產(chǎn)品基地建設(shè)，積極推進(jìn)無公害農(nóng)（林、畜）產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證工作。主要農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品逐步建立從種植、養(yǎng)殖到消費(fèi)全過程的生產(chǎn)、經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)體系，食品生產(chǎn)企業(yè)建立從采購、生產(chǎn)經(jīng)營到包裝、運(yùn)輸、貯存的全過程標(biāo)準(zhǔn)體系，食品物流企業(yè)建立較為完善的食品安全物流標(biāo)準(zhǔn)體系。積極引導(dǎo)、支持、幫助、食品及相關(guān)企業(yè)實(shí)施HACCP（危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)技術(shù)）、GAP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范）、GVP（良好獸醫(yī)規(guī)范）、GMP（良好生產(chǎn)規(guī)范）、GHP（良好衛(wèi)生規(guī)范）、SSOP（衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序）以及ISO9000系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、ISO14000環(huán)境管理體系等國際先進(jìn)的食品安全控制規(guī)范，從源頭上加強(qiáng)食品質(zhì)量安全管理和控制。推動(dòng)我市優(yōu)勢食品生產(chǎn)企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)參照國際、國家標(biāo)準(zhǔn)建立更嚴(yán)格的內(nèi)控企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我市食品和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)實(shí)際,圍繞我市特色食品和農(nóng)產(chǎn)品,積極組織制定相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn),建立以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主,地方標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系和食品標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫,建立和完善地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系。

（五）強(qiáng)化食品安全宣傳教育。

扎實(shí)開展食品安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等大力開展食品安全知識(shí)宣傳教育，普及食品安全法律、法規(guī)和安全常識(shí)。通過多種形式的宣傳教育，使農(nóng)民群眾了解科學(xué)種植養(yǎng)殖、安全使用農(nóng)藥獸藥等農(nóng)畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)基本常識(shí)；使中小學(xué)生增強(qiáng)食品安全意識(shí)，提高自我保護(hù)能力；使社會(huì)公眾了解食品原料、儲(chǔ)藏、制作、烹調(diào)等食品安全基本常識(shí)，增強(qiáng)辨別假冒偽劣食品的能力，養(yǎng)成科學(xué)飲食、安全消費(fèi)習(xí)慣。對(duì)規(guī)模化種植養(yǎng)殖基地、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、餐飲企業(yè)從業(yè)人員尤其是食品質(zhì)量安全管理人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行定期培訓(xùn)教育，強(qiáng)化企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)，有效引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營食品的質(zhì)量安全控制措施。

（六）認(rèn)真做好食品安全宣傳報(bào)道工作。

大力宣傳我市食品安全整治與監(jiān)管工作成效，大力宣傳我市食品產(chǎn)業(yè)的新景象、新發(fā)展。要正面引導(dǎo)輿論，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道食品安全相關(guān)信息，組織專家解疑釋惑，讓群眾了解真實(shí)情況，避免不實(shí)信息和謠言傳播，為食品安全營造良好的輿論環(huán)境。

第7篇：安全意見建議范文

一、基本情況

我區(qū)現(xiàn)轄7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，147個(gè)村居，其中有6個(gè)小島行政村（4個(gè)、2個(gè)），總?cè)丝?2.3萬人，農(nóng)村人口約59萬人，建區(qū)以來，路、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善，自去年新建平海灣跨海供水工程后，水源取自于東圳水庫，轄區(qū)內(nèi)的輸水管道由區(qū)政府中心向兩邊延伸，即管道走廊由向東延伸半島直至島，向西延伸直至港，布局合理，水源充足，為實(shí)現(xiàn)近期飲水安全村村通奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但我區(qū)自來水廠投資建設(shè)滯后，群眾安全飲用水觀念淡薄，到目前才實(shí)現(xiàn)島13個(gè)村，霞東、霞西2個(gè)村、下鄭1個(gè)村的入戶率達(dá)到90%的工作目標(biāo)，、部分村近幾年已從水廠鋪設(shè)配水管道，解決一部分群眾飲用自來水。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)飲用自來水的（指水廠）人口只有6.18萬人，占全區(qū)總?cè)丝?.8%。

二、建設(shè)意義

獲得安全飲用水是保證群眾生命健康的基本需求，也是從事社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的基本前提。建設(shè)飲水安全村村通工程是貫徹落實(shí)黨的十七大精神，解決廣大人民群眾最迫切要求、最亟需解決的實(shí)際問題，是政府辦實(shí)事、群眾得實(shí)惠的民心工程、德政工程，是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群體根本利益的最好體現(xiàn)，村村通工程事關(guān)群眾切身利益，是提升整體形象的重要標(biāo)志，也是全區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和解決民生問題的重要內(nèi)容。保障全區(qū)群眾飲水安全十分必要且迫切。

三、工作思路

遵照“統(tǒng)籌規(guī)劃建水廠，多方籌集資金，兩年實(shí)現(xiàn)村村通”總體要求，區(qū)委、區(qū)政府將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入、全面規(guī)劃、加快建設(shè)，統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)供水問題。將立足當(dāng)前、著眼未來、謀劃全局，通過全區(qū)共同努力，年底前全面實(shí)現(xiàn)飲水安全村村通，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提高群眾生活水平，為推進(jìn)灣港城新區(qū)快速發(fā)展，開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)新局面而努力奮斗。

四、建設(shè)原則

根據(jù)我區(qū)水廠分布情況，按照“統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、合理布局、分類推動(dòng)”原則進(jìn)行總體規(guī)劃，以集中式供水為主，分散式供水為輔，孤島村以分散式供水進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，并遵循五個(gè)建設(shè)原則：

（一）相對(duì)集中，分片供水，有利入戶。

（二）水源保障，配置合理，衛(wèi)生安全。

（三）分類推動(dòng)，市場運(yùn)作，政策引導(dǎo)。

（四）規(guī)范設(shè)計(jì)，嚴(yán)格監(jiān)管，統(tǒng)一驗(yàn)收。

（五）先建后補(bǔ)，按表補(bǔ)助，專戶報(bào)賬。

五、原水來源

為了貫徹落實(shí)市委、市政府提出的兩年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)村村通自來水的工作目標(biāo)，原水來源是關(guān)系到全區(qū)廣大群眾飲水的保證，原水由東圳水庫——灣北岸供水工程及規(guī)劃中的金供水工程提供，是能夠滿足我區(qū)今后工業(yè)生產(chǎn)及群眾生活用水需要，全區(qū)主要原水來源：

1、東圳水庫—灣北岸供水工程：一期日供水能力達(dá)8.64萬M3。

2、金供水工程，一期規(guī)劃日供水能力（）達(dá)12萬M3。

3、充分利用轄區(qū)內(nèi)的東風(fēng)、石塘2座小（一）型水庫的蓄水量232萬M3，作為水廠的補(bǔ)充水源。

六、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)現(xiàn)“水質(zhì)達(dá)標(biāo)、水量滿足、取水方便、水價(jià)合理、長期效益”的總體要求，具體如下：

（一）入戶率要求：以行政村為統(tǒng)計(jì)單元，以戶為單位,一戶一表,入戶(裝表)率應(yīng)不低于90%（不含孤島行政村），自然村聚居地人口在200人以下的偏僻村落建設(shè)難度較大，可適當(dāng)延期。

（二）水質(zhì)要求：集中式供水水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-），分散式供水水質(zhì)不低于《農(nóng)村實(shí)施<生活飲用水衛(wèi)生>準(zhǔn)則》要求。

（三）水量要求：飲水安全村村通工程供水對(duì)象以解決農(nóng)村群眾生活用水為主，可以結(jié)合工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用水需要，統(tǒng)籌考慮建設(shè)規(guī)模，發(fā)揮工程規(guī)模效益，人均日生活供水量不低于100升，海島島嶼等特殊地區(qū)不低于50升。

（四）供水保證率要求：水源供水保證率一般不低于95%，孤島村不低于90%。

七、水廠布局

以水廠凈水管道科學(xué)延伸，村村通自來水的建設(shè)目標(biāo)為前提，確定水廠布局，并劃分各水廠供水區(qū)范圍。

（一）已建水廠3座

1、通達(dá)水廠（民營企業(yè)），一期日供水能力1萬M3，供水區(qū)范圍：、月塘二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè)行政村及屬地工業(yè)企業(yè)等單位，受益人口16.0萬人。

（1）鎮(zhèn)：27個(gè)村,受益人口11.4萬人。

（2）月塘鄉(xiāng)：11個(gè)村,受益人口4.6萬人。

2、市灣自來水廠（三類事業(yè)），一期日供水能力1萬M3，供水區(qū)范圍：鎮(zhèn)24個(gè)行政村及港口工業(yè)企業(yè)單位，受益人口7.9萬人。

3、水廠（國有企業(yè)）,一期日供水能力0.75萬M3，供水區(qū)范圍：島13個(gè)行政村及駐島部隊(duì)、工業(yè)企業(yè)單位，受益人口5.1萬人。

（二）在建水廠2座

1、思原水廠（民營企業(yè)）,一期日供水能力2萬M3，供水區(qū)范圍：鎮(zhèn)25個(gè)行政村及木材加工區(qū)等工業(yè)企業(yè)單位，受益人口11萬人。

2、石城水廠（集體企業(yè)）：設(shè)計(jì)一期日供水能力0.2萬M3，供水區(qū)范圍：鎮(zhèn)石城村及屬地工業(yè)、企業(yè)等單位，受益人口0.6萬人。

八、實(shí)施意見

（一）宣傳發(fā)動(dòng)

充分利用電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳媒體對(duì)農(nóng)村飲水安全工作進(jìn)行大力宣傳，深入做好科普宣傳工作，營造良好的建設(shè)氛圍；召開會(huì)議動(dòng)員部署；組織干部群眾實(shí)地參觀；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村水利技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（二）普查摸底

據(jù)普查，全區(qū)不安全飲水人口總數(shù)為46.7萬人，全區(qū)需要全面考慮的人數(shù)為55.4萬人,估算全區(qū)村村通工程總投資為25580萬元。

（三）工程設(shè)計(jì)

1、設(shè)計(jì)依據(jù)

采用國家頒布的《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》（SL310-）、《室外給水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50013-）、《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50282-98）等有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。

2、設(shè)計(jì)要求

由于村村通水工程數(shù)量較多，時(shí)間緊迫，為加快前期進(jìn)度，直接進(jìn)行實(shí)施方案編制，根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模與工程重要程度，確定日供水量在500噸以上的供水工程由有資質(zhì)單位承擔(dān)實(shí)施方案設(shè)計(jì)，日供水量在500噸以下的項(xiàng)目可由區(qū)水務(wù)部門承擔(dān)實(shí)施方案設(shè)計(jì)。

（四）工程建設(shè)

1、工程審批。在完成工程實(shí)施方案技術(shù)審查后由區(qū)發(fā)改局按鄉(xiāng)鎮(zhèn)或工程項(xiàng)目分別予以立項(xiàng)。

2、實(shí)施主體。飲水安全村村通工作由區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，以水廠為單位組織施工，由供水區(qū)水廠與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村居委會(huì)簽訂施工建設(shè)合同，其合同投資金額由水廠與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村居委會(huì)協(xié)商。區(qū)水務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。要明確責(zé)任務(wù)求實(shí)效，做到高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能施工。

3、試點(diǎn)先行。要及時(shí)總結(jié)鎮(zhèn)村村通水實(shí)現(xiàn)入戶率達(dá)90%以上的工作經(jīng)驗(yàn)及市“村村通”試點(diǎn)—鎮(zhèn)梅山等10個(gè)村通自來水工程建設(shè)的運(yùn)作方式，向全區(qū)推廣。

4、監(jiān)督管理。對(duì)“村村通”工程的項(xiàng)目審批、實(shí)施、監(jiān)管、驗(yàn)收、補(bǔ)助等規(guī)范管理。按照項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制要求，落實(shí)好招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、工程驗(yàn)收等建設(shè)環(huán)節(jié)，建立管材等主要建材集中招標(biāo)采購制度，又好又快地推進(jìn)工程建設(shè)。同時(shí)健全社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮人大政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，切實(shí)把農(nóng)村飲水安全工程建成“放心工程”、“民心工程”。

5、工程驗(yàn)收。由區(qū)政府組織驗(yàn)收小組進(jìn)行初檢后，報(bào)市政府驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的村按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核撥補(bǔ)助。

（五）建設(shè)資金

1、資金籌集。飲水安全村村通工程總投資約25580萬元，采取“市里補(bǔ)助、區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配套、群眾自籌”的籌資辦法，市補(bǔ)助按我區(qū)不安全飲水人口467105人計(jì)補(bǔ)，每人150元，孤島村（小日、羅盤、赤山、鰲嶼，黃瓜、告杯）建設(shè)投資大，每村另加補(bǔ)助10萬元，區(qū)配套補(bǔ)助按全區(qū)131個(gè)村未入戶村村通人口55.4萬人給予補(bǔ)助,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)加大投入,籌集資金,給予配套補(bǔ)助，不足部分由群眾自籌。

2、補(bǔ)助范圍。補(bǔ)助范圍為年8月以后新建的農(nóng)村供水工程。市政府文件規(guī)定：年以來中央、省、市級(jí)飲水安全國債項(xiàng)目與“六千”水利村級(jí)供水工程已補(bǔ)助的鎮(zhèn)、村，補(bǔ)助資金予以統(tǒng)籌考慮（計(jì)入本次村村通工程的市級(jí)補(bǔ)助）。市政府補(bǔ)助資金及區(qū)配套的資金由區(qū)政府統(tǒng)籌給予補(bǔ)助入戶，每戶（表）—指安裝水表，給予補(bǔ)助500元，不足部分由群眾自籌。孤島行政村每村另加補(bǔ)助10萬元。市、區(qū)補(bǔ)助資金按“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”要求驗(yàn)收合格后一次性撥補(bǔ)。

3、前期經(jīng)費(fèi)。集中式或分散式供水管網(wǎng)（水廠至入戶）由區(qū)水務(wù)局統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織，委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制實(shí)施方案，其編制實(shí)施方案等前期工作經(jīng)費(fèi)先安排150萬元,由區(qū)財(cái)政納入預(yù)算,按工作進(jìn)度計(jì)劃用款,撥給水務(wù)局用于村村通水工程的普查、規(guī)劃、實(shí)施方案編制、方案審查、質(zhì)量監(jiān)督及檢查等。

4、資金管理。加強(qiáng)對(duì)村村通工程建設(shè)資金的管理，市、區(qū)級(jí)補(bǔ)助資金實(shí)行專戶管理、專賬核算，確保專款專用，同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行區(qū)級(jí)財(cái)政報(bào)賬制。實(shí)行先建后補(bǔ)原則，經(jīng)驗(yàn)收合格后，按新安裝的水表個(gè)數(shù)校核受益戶數(shù)，核定補(bǔ)助資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金也要設(shè)立專戶，并同市、區(qū)同步補(bǔ)助到位。

村村通工程項(xiàng)目建設(shè)管理要按照《市區(qū)飲水安全村村通工程建設(shè)管理辦法》嚴(yán)格執(zhí)行，具體辦法由區(qū)水務(wù)、發(fā)改、財(cái)政三部門聯(lián)合制定。

（六）時(shí)限要求

全區(qū)飲水安全“村村通”工程建設(shè)-年具體安排為：

1、年“村村通”工程計(jì)劃安排85個(gè)村，具體為：

（1）編制時(shí)限：

組織編制水廠至入戶管網(wǎng)村村通工程實(shí)施方案工作，并組織審查，年5月底結(jié)束。

（2）建設(shè)時(shí)限：

鎮(zhèn)26個(gè)村（下鄭村除外），其中梅山等5個(gè)村年6月底實(shí)現(xiàn)入戶率90%以上，其他21個(gè)村年11月份完成入戶率90%以上；

鎮(zhèn)24個(gè)村，年11月底前完成入戶率90%以上；

月塘村11個(gè)村，年11月底前完成入戶率90%以上；

鎮(zhèn)23個(gè)村（霞東、霞西村除外），年底前完成入戶率90%以上；

鎮(zhèn)石城村，年10月底前完成入戶率90%以上。

2、年底前計(jì)劃完成“村村通”2個(gè)鎮(zhèn)40個(gè)村，其中鎮(zhèn)20個(gè)村、平海鎮(zhèn)20個(gè)村。

3、年底前計(jì)劃打機(jī)井抽取地下水，解決6個(gè)孤島村飲水困難問題。

年度建設(shè)任務(wù)的村村通工程其供水工程實(shí)施方案編制工作年底完成，并組織審查。

九、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村飲水安全工程作為區(qū)委、區(qū)政府為民辦實(shí)事、解決民生問題的一個(gè)重要工作抓緊抓實(shí)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為責(zé)任主體組織實(shí)施，以水廠或村為單位組織施工，水務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)，確保完成任務(wù)。區(qū)政府成立市區(qū)飲水安全村村通工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由副區(qū)長任組長，區(qū)水務(wù)、財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)辦、建設(shè)、物價(jià)、國土、環(huán)保、衛(wèi)生、規(guī)劃、林業(yè)、招標(biāo)辦等部門為成員單位；領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)村村通水工程的督查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和驗(yàn)收；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)水務(wù)局。各有關(guān)部門要按職責(zé)分工、各司其職、通力協(xié)作，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

財(cái)政部門：負(fù)責(zé)資金的籌集和管理；

監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)督；

發(fā)改部門：負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)；

水務(wù)部門：負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)供水工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、實(shí)施監(jiān)管與組織驗(yàn)收；

建設(shè)部門：負(fù)責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)供水工程管道布局的協(xié)調(diào)工作；

物價(jià)部門：負(fù)責(zé)供水工程原水價(jià)格、供水水價(jià)的核定；

規(guī)劃部門：負(fù)責(zé)水廠建設(shè)用地規(guī)劃管理；

國土部門：負(fù)責(zé)水廠建設(shè)用地調(diào)整征用等；

衛(wèi)生、環(huán)保部門：負(fù)責(zé)村村通水工程的水源水質(zhì)檢測與監(jiān)測。

（二）多方籌資，加大投入

要按照“分類推動(dòng)、市場運(yùn)作、政策引導(dǎo)”原則進(jìn)行飲水安全村村通工程建設(shè)并籌集建設(shè)資金。可通過政府引導(dǎo)市場運(yùn)作模式，充分吸引民間資金投入，并可通過銀行貸款拓寬融資渠道，或通過股份合作興辦供水工程。

（三）落實(shí)責(zé)任，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲

1、采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村逐級(jí)簽訂責(zé)任狀落實(shí)責(zé)任，確保任務(wù)完成。

2、把飲水安全村村通工程實(shí)施的成效列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政績效考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核。

3、對(duì)完成任務(wù)好的鄉(xiāng)村予以表彰，評(píng)選2個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，10個(gè)先進(jìn)行政村，每個(gè)行政村予以獎(jiǎng)勵(lì)2萬元（市政府表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，區(qū)政府不重復(fù)表彰）。對(duì)完成任務(wù)差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村予以通報(bào)批評(píng)。

第8篇：安全意見建議范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《*市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》（麗政發(fā)〔20*〕13號(hào)）、《*市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開展安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)的工作意見》（麗安委會(huì)〔20*〕2號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，經(jīng)研究決定，在全縣范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)。現(xiàn)就本活動(dòng)制定如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全發(fā)展，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞降事故、控指標(biāo)、保安全，完善工作機(jī)制，落實(shí)安全責(zé)任，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)隱患整治，創(chuàng)新監(jiān)管手段，突出監(jiān)察執(zhí)法，確保實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失“三個(gè)零增長”，并力爭有所下降的目標(biāo)，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。

二、工作目標(biāo)

通過開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任；切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理；保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)和崗位培訓(xùn)；加強(qiáng)基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效；全面排查并認(rèn)真解決安全生產(chǎn)基本條件、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境以及思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、現(xiàn)場管理等方面存在的突出問題，深入治理可能引發(fā)事故的各種隱患，有效防范事故發(fā)生，促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。

三、主要內(nèi)容

以落實(shí)兩個(gè)責(zé)任主體為核心，堅(jiān)持不懈抓責(zé)任落實(shí)；以企業(yè)安全基礎(chǔ)管理為基礎(chǔ)，堅(jiān)持不懈抓建章立制；以開展隱患排查治理為重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈抓動(dòng)態(tài)監(jiān)管；以提高安全文化為突破，堅(jiān)持不懈抓宣傳教育；以完善應(yīng)急救援和推廣安全技術(shù)為保證，堅(jiān)持不懈抓保障建設(shè)。

1、完善基層監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。以加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居基層安全機(jī)構(gòu)和管理人員建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷擴(kuò)大安全監(jiān)管覆蓋面，把安全生產(chǎn)監(jiān)管延伸到村居，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)與我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和安全監(jiān)管工作同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建立安全生產(chǎn)監(jiān)管站的基礎(chǔ)上，配備專職安全監(jiān)管人員達(dá)到100%，三年內(nèi)村居設(shè)立農(nóng)村公共安全協(xié)管員達(dá)到100％。轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位較多，安全監(jiān)管任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建立安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍，接受縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的委托，開展安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作。

2、掌握轄區(qū)企業(yè)狀況。抓實(shí)以安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場安全狀況兩個(gè)方面為主要內(nèi)容的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，將生產(chǎn)經(jīng)營單位劃分為a、b、c、d四個(gè)等級(jí)，實(shí)現(xiàn)分類動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“五個(gè)一”工作制度，即“一張安全生產(chǎn)分類管理表、一張轄區(qū)企業(yè)分布圖、一套安全生產(chǎn)管理制度、一套安全生產(chǎn)臺(tái)帳、一個(gè)企業(yè)基本情況數(shù)據(jù)庫”，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查覆蓋到轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。

3、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核體系，強(qiáng)化安全責(zé)任追究。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員，建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳；依法制訂并落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理有章可循，員工操作有規(guī)可守；保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)安全管理，把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車間、班組和崗位。進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)部門安全監(jiān)管職責(zé)。督促負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的有關(guān)部門，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法履行監(jiān)管職責(zé)。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督職能，完善安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，通過嚴(yán)格的監(jiān)管、有效的指導(dǎo)和有力的社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)企業(yè)安全主體責(zé)任到位。

4、全力組織“隱患治理年”活動(dòng)。按照“地毯式動(dòng)態(tài)排查、鐵腕式追蹤整治”的要求，全面深入整治舊隱患、控制新隱患，全力消除隱患風(fēng)險(xiǎn)。組織企業(yè)開展“明職責(zé)，守規(guī)程，反違章，除隱患，保安全，創(chuàng)建安全企業(yè)”活動(dòng)。以重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治為載體，突出抓好道路和水上交通、建筑施工、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場所及“多合一”企業(yè)消防等五大領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。實(shí)施重大隱患分級(jí)掛牌督辦，建立全縣統(tǒng)一的重大隱患分級(jí)公布掛牌督辦和整改銷號(hào)制度。在全縣范圍內(nèi)全面開展隱患普查基礎(chǔ)上，建立全縣重大隱患治理數(shù)據(jù)庫，對(duì)隱患分布和治理情況進(jìn)行登記建檔，實(shí)施分級(jí)管理、分級(jí)督辦，確立隱患治理重點(diǎn)，落實(shí)治理隱患責(zé)任制。做到隱患排查治理制度化、經(jīng)常化，有效防范事故的發(fā)生。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，完善重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)和資料申報(bào)登記制度，及時(shí)跟蹤掌握重大危險(xiǎn)源變化情況，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施定期監(jiān)測、綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)控，逐步形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)三級(jí)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)。

5，當(dāng)前在大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化。把安全管理標(biāo)準(zhǔn)化作為安全生產(chǎn)法制建設(shè)，提高企業(yè)本質(zhì)安全的重要一環(huán)來抓，大力推進(jìn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，擴(kuò)大安全管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施覆蓋面。推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高安全生產(chǎn)規(guī)范化程度，控制和減少生產(chǎn)過程不安全因素。

6、突出基本建設(shè)領(lǐng)域“治標(biāo)治本”工作。以開展基本建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治為載體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要著實(shí)加大對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)許可證實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)施工安全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的標(biāo)后管理，完善安全硬件設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)塔吊、車輛、供電等重點(diǎn)設(shè)施的檢查檢測，督促工程項(xiàng)目施工單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理，落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任制，采取切實(shí)有效的措施，把各方主體安全責(zé)任落實(shí)到位。

7、加強(qiáng)安全文化建設(shè)。認(rèn)真開展安全主題宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及廣大從業(yè)人員的培訓(xùn)；突出外來務(wù)工人員的安全教育培訓(xùn)，按照“政府統(tǒng)一規(guī)劃，企業(yè)依法組織，職工積極參加”的培訓(xùn)模式，分解培訓(xùn)指標(biāo)，制定考核辦法。深入開展安全“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動(dòng)和“安全生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，園區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。

四、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

縣政府成立*縣安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員公布如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，周雄兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)的工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

五、職責(zé)分工

安全生產(chǎn)基層工作主要指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居及生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作主要指涉及安全生產(chǎn)的制度性、規(guī)范性、源頭性以及經(jīng)常性、長效性的工作。安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)要按照“屬地為主，條塊結(jié)合”的原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織落實(shí)各項(xiàng)要求，縣級(jí)有關(guān)主管部門對(duì)各自行業(yè)的工作提出指導(dǎo)意見，指導(dǎo)面上工作的開展。

六、實(shí)施步驟

(一)動(dòng)員部署階段(第一季度)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要結(jié)合本地、本部門實(shí)際，研究制定具體的、可操作的工作方案，明確各相關(guān)單位的工作責(zé)任，廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，周密部署。要將建設(shè)年活動(dòng)的時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求等向社會(huì)，切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營單位參與活動(dòng)的自覺性。

(二)活動(dòng)實(shí)施階段(第二、三季度)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位對(duì)照有關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完成以安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場安全狀況為主要內(nèi)容的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評(píng)估，實(shí)現(xiàn)分類管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立“五個(gè)一”工作制度；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立或者確定和專職安全監(jiān)管人員以及農(nóng)村公共安全協(xié)管員的配備；依法加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理；強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)和崗位培訓(xùn)；落實(shí)安全費(fèi)用提取和高危行業(yè)交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度；擴(kuò)大安全管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施覆蓋面；全面深入排查治理隱患，加大對(duì)重大隱患的治理整改力度；加強(qiáng)安全文化建設(shè)；嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為。

(三)督查驗(yàn)收階段(第三季度)

縣安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門開展基層基礎(chǔ)建設(shè)工作情況進(jìn)行督促檢查，主要內(nèi)容包括：開展建設(shè)年工作的部署和貫徹落實(shí)情況；基層監(jiān)管機(jī)制建設(shè)和監(jiān)管工作開展情況；企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況；隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制訂情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要于11月15日前將有關(guān)情況報(bào)縣安委會(huì)辦公室*。

七、工作要求

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)的實(shí)際，制訂切實(shí)可行的具體工作方案，并明確分工，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人(包括實(shí)際控制人)負(fù)責(zé)制。

2、切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)。縣安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)年工作的督促、檢查和指導(dǎo)，并結(jié)合工作實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，解決突出問題，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，扎實(shí)有效地推進(jìn)活動(dòng)的開展。

第9篇：安全意見建議范文

一、風(fēng)電場設(shè)計(jì)與設(shè)備選型管理

（一）設(shè)計(jì)（咨詢）單位要嚴(yán)格設(shè)計(jì)流程、加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理。對(duì)于符合國家規(guī)劃的新建風(fēng)電場，要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)資源、建場條件的論證，預(yù)可研、可研、施工設(shè)計(jì)等各階段的設(shè)計(jì)方案要滿足相關(guān)設(shè)計(jì)深度要求并通過設(shè)計(jì)審查。項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案如有重大變更，應(yīng)組織開展論證，必要時(shí)要重新開展該階段勘察設(shè)計(jì)與審查工作。

（二）風(fēng)電場接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)要對(duì)可能引起的系統(tǒng)電壓穩(wěn)定問題進(jìn)行研究，優(yōu)先考慮風(fēng)電機(jī)組無功調(diào)節(jié)能力，合理確定風(fēng)電場升壓站動(dòng)態(tài)無功補(bǔ)償方案。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)參與接入系統(tǒng)的設(shè)計(jì)審查，根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行情況，提出具體審查意見。

（三）分散式風(fēng)電設(shè)計(jì)要充分考慮當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)一次和二次設(shè)備狀況，對(duì)風(fēng)電機(jī)組選型和電網(wǎng)改造提出明確要求，滿足電網(wǎng)的調(diào)壓需要。

（四）風(fēng)電場二次系統(tǒng)設(shè)計(jì)要滿足國家和行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行要求，并應(yīng)征求電力調(diào)度機(jī)構(gòu)意見。風(fēng)電場監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)要滿足電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)的相關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電場運(yùn)行信息和測風(fēng)信息上傳電力調(diào)度機(jī)構(gòu)，滿足風(fēng)電場有功功率、無功電壓自動(dòng)調(diào)節(jié)遠(yuǎn)方控制的要求，并設(shè)置統(tǒng)一的時(shí)鐘系統(tǒng)。禁止通過公共互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)直接對(duì)風(fēng)電機(jī)組進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)測、控制和維護(hù)。

（五）設(shè)計(jì)單位要優(yōu)化風(fēng)電場集電系統(tǒng)設(shè)計(jì)，應(yīng)優(yōu)先選用上出線機(jī)端升壓變壓器，以減少電纜終端使用數(shù)量；集電系統(tǒng)電纜終端應(yīng)選用冷縮型或預(yù)制型，適當(dāng)提高電纜終端交流耐壓和雷電沖擊耐壓水平。集電系統(tǒng)應(yīng)綜合考慮系統(tǒng)可靠性、保護(hù)靈敏度及短路電流狀況選擇合理的中性點(diǎn)接地方式，實(shí)現(xiàn)集電系統(tǒng)永久接地故障的可靠快速切除。

（六）設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)電場所在地區(qū)合理確定雷電過電壓保護(hù)設(shè)計(jì)等級(jí)及保護(hù)接線，多雷區(qū)風(fēng)電場應(yīng)適當(dāng)提高設(shè)備防雷設(shè)計(jì)等級(jí)，防雷引線選型和風(fēng)電場接地電阻應(yīng)滿足相關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)要求,機(jī)組葉片引雷線及防雷引下線應(yīng)優(yōu)先采用銅質(zhì)導(dǎo)線。海上、海島、沿海地區(qū)風(fēng)電場應(yīng)注重差異化設(shè)計(jì)，提高風(fēng)電機(jī)組的防臺(tái)風(fēng)、防腐蝕能力。風(fēng)電機(jī)組機(jī)艙內(nèi)設(shè)備及動(dòng)力電纜應(yīng)采用防火設(shè)計(jì)，采用阻燃材料，提高風(fēng)電機(jī)組的防火能力。

（七）風(fēng)電企業(yè)要加強(qiáng)設(shè)計(jì)（咨詢）單位和風(fēng)電設(shè)備的招標(biāo)管理，嚴(yán)格設(shè)計(jì)審查，防止因低價(jià)中標(biāo)導(dǎo)致設(shè)備質(zhì)量下降。風(fēng)電企業(yè)與風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)簽訂的設(shè)備采購合同應(yīng)明確要求風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)對(duì)制造原因引起的設(shè)備安全隱患，及時(shí)進(jìn)行整治；提供風(fēng)電機(jī)組保護(hù)設(shè)置參數(shù)和電氣仿真模型等資料；開放涉網(wǎng)保護(hù)參數(shù)的設(shè)置權(quán)限。

（八）風(fēng)電企業(yè)應(yīng)選擇經(jīng)掛網(wǎng)試運(yùn)行且檢測合格的風(fēng)電機(jī)型。并網(wǎng)風(fēng)電機(jī)組應(yīng)具備低電壓穿越能力，并具備一定的過電壓能力。規(guī)劃總裝機(jī)容量百萬千瓦以上的風(fēng)電基地，各風(fēng)電場應(yīng)具備一定的動(dòng)態(tài)無功支撐能力。

二、風(fēng)電場建設(shè)安全管理

（九）風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目單位要對(duì)風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任，履行電力建設(shè)安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)，建立健全組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，落實(shí)參建各方職責(zé)，完善各項(xiàng)安全管理制度。項(xiàng)目開工15個(gè)工作日內(nèi)，將風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理情況向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。

（十）風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目單位要加強(qiáng)設(shè)計(jì)（咨詢）、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)管理，建立和完善設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、調(diào)試、設(shè)備制造企業(yè)等單位的安全資質(zhì)審查制度。參建單位應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì)，不得超越資質(zhì)承攬工程，嚴(yán)禁工程非法轉(zhuǎn)包和違法分包。特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。

（十一）風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目單位和施工單位要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)電機(jī)組吊裝、工程爆破施工等重大特殊施工作業(yè)方案的審查工作。工程使用的特種設(shè)備、燃爆器材、危險(xiǎn)化學(xué)品等應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定要求，加強(qiáng)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等各環(huán)節(jié)安全管理工作。監(jiān)理單位要審查施工各項(xiàng)準(zhǔn)備措施和方案，對(duì)吊裝作業(yè)、工程爆破、隱蔽工程等重要施工作業(yè)實(shí)行旁站監(jiān)理。

（十二）風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目單位要建立項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)和組織機(jī)構(gòu)，明確參建各方職責(zé)，完善質(zhì)量管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)風(fēng)電機(jī)組吊裝、電纜終端、電力二次接線、接地網(wǎng)等各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量控制與管理，防止由于質(zhì)量控制不到位造成安全隱患。參建各方要重視質(zhì)量缺陷管理，強(qiáng)化防治措施，提高工程建設(shè)質(zhì)量管理水平。

（十三）風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目單位要建立主要設(shè)備監(jiān)造管理機(jī)制，對(duì)于主要原材料、零部件的選擇要進(jìn)行鑒證。必要時(shí)，對(duì)于關(guān)鍵質(zhì)量環(huán)節(jié)應(yīng)旁站監(jiān)督，保證風(fēng)電設(shè)備制造質(zhì)量符合技術(shù)要求。

（十四）風(fēng)電企業(yè)要加強(qiáng)工程質(zhì)量驗(yàn)收管理，建立和完善驗(yàn)收管理制度。強(qiáng)化資料驗(yàn)收移交工作，風(fēng)電工程各階段驗(yàn)收及各項(xiàng)試驗(yàn)資料應(yīng)數(shù)據(jù)齊全，結(jié)論明確，手續(xù)完備。工程檔案應(yīng)與工程建設(shè)同步，強(qiáng)化對(duì)圖紙、照片、電子文檔載體及技術(shù)檔案等資料管理。

（十五）電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)風(fēng)能資源豐富地區(qū)電網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，做好風(fēng)電場接入系統(tǒng)和送出工程的建設(shè)管理工作，對(duì)于已審查通過的接入系統(tǒng)審查意見，不得擅自變更，努力實(shí)現(xiàn)接入工程的同步建設(shè)和同步投產(chǎn)，不得以技術(shù)和其他理由拖延風(fēng)電項(xiàng)目接入。

三、風(fēng)電并網(wǎng)安全管理

（十六）風(fēng)電企業(yè)要加強(qiáng)風(fēng)電場并網(wǎng)管理，組織開展新建風(fēng)電場機(jī)組并網(wǎng)檢測工作；按照《發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理辦法》要求，開展并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)。

（十七）風(fēng)電并網(wǎng)檢測應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范檢測程序，加強(qiáng)檢測能力建設(shè)。對(duì)于風(fēng)電場內(nèi)抽檢測試未通過的機(jī)型和抽檢合格批次產(chǎn)品中因更換主要部件導(dǎo)致風(fēng)電機(jī)組性能不滿足并網(wǎng)技術(shù)要求的機(jī)型，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)告電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)，并于每月底前將通過檢測的風(fēng)電機(jī)組型號(hào)及檢測匯總報(bào)告報(bào)送電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案，并同時(shí)抄送當(dāng)?shù)仉娏φ{(diào)度機(jī)構(gòu)和風(fēng)電企業(yè)。

（十八）電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)風(fēng)電場并網(wǎng)運(yùn)行管理，配合開展風(fēng)電場并網(wǎng)檢測工作，參與風(fēng)電場并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作，對(duì)風(fēng)電場涉網(wǎng)資料、技術(shù)條件、并網(wǎng)測試等方面內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格核查。

四、風(fēng)電場運(yùn)行管理

（十九）風(fēng)電企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保證必要的安全投入。配置專（兼）職安全員和技術(shù)人員，履行安全職責(zé)，強(qiáng)化現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（二十）風(fēng)電企業(yè)要加強(qiáng)安全、運(yùn)行、檢修等規(guī)程的編制和修訂工作，按有關(guān)規(guī)程要求對(duì)輸變電設(shè)備開展預(yù)防性試驗(yàn)和運(yùn)行維護(hù)工作。電場運(yùn)行規(guī)程應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)仉娏φ{(diào)度機(jī)構(gòu)備案。

（二十一）風(fēng)電企業(yè)運(yùn)行人員應(yīng)熟悉電力系統(tǒng)調(diào)度管理規(guī)程和相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守調(diào)度紀(jì)律，及時(shí)準(zhǔn)確向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)匯報(bào)事故和故障情況。記錄保存故障期間的有關(guān)運(yùn)行信息，配合開展調(diào)查分析。風(fēng)電場因繼電保護(hù)或安全自動(dòng)裝置動(dòng)作導(dǎo)致風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告電力調(diào)度機(jī)構(gòu)，未經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)同意，禁止自行并網(wǎng)。

（二十二）風(fēng)電企業(yè)要加強(qiáng)電力二次系統(tǒng)管理，開展二次系統(tǒng)隱患排查治理工作。規(guī)范繼電保護(hù)定值計(jì)算、審核、批準(zhǔn)制度，建立和完善繼電保護(hù)運(yùn)行管理規(guī)程；相關(guān)涉網(wǎng)二次系統(tǒng)及設(shè)備定值應(yīng)報(bào)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)審核和備案；每年應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)參數(shù)變化等情況進(jìn)行繼電保護(hù)定值復(fù)核，保證電力二次設(shè)備安全運(yùn)行。

（二十三）風(fēng)電企業(yè)要建立隱患排查治理工作常態(tài)機(jī)制，定期開展風(fēng)電機(jī)組、集電系統(tǒng)、變電設(shè)備和無功補(bǔ)償裝置等電氣設(shè)備的隱患排查治理工作。對(duì)于低電壓穿越能力、繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置、無功配置和調(diào)節(jié)性能不滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行要求的風(fēng)電場，應(yīng)制定專項(xiàng)整改計(jì)劃，及時(shí)落實(shí)整改。已投運(yùn)風(fēng)電場應(yīng)采取措施，實(shí)現(xiàn)集電系統(tǒng)永久接地故障的可靠快速切除。

（二十四）風(fēng)電企業(yè)要加強(qiáng)應(yīng)急管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系，重點(diǎn)編制自然災(zāi)害、火災(zāi)、人身傷亡、風(fēng)機(jī)大規(guī)模脫網(wǎng)等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并按照相關(guān)規(guī)定強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理，開展應(yīng)急演練。風(fēng)電企業(yè)要強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，提高風(fēng)電場應(yīng)急處置能力。

（二十五）風(fēng)電企業(yè)要組織開展風(fēng)電場技術(shù)監(jiān)督工作。加強(qiáng)風(fēng)電場絕緣、金屬、繼電保護(hù)、調(diào)度自動(dòng)化、電能質(zhì)量等方面技術(shù)監(jiān)督工作，及時(shí)掌握設(shè)備健康狀態(tài)。

（二十六）風(fēng)電企業(yè)要加強(qiáng)人員培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。風(fēng)電企業(yè)有調(diào)度受令業(yè)務(wù)的運(yùn)行值班人員應(yīng)經(jīng)過電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的合格證書持證上崗。

（二十七）風(fēng)電企業(yè)要加強(qiáng)風(fēng)電可靠性管理，建立可靠性管理工作機(jī)制，落實(shí)可靠性管理崗位責(zé)任，準(zhǔn)確、及時(shí)、完整報(bào)送信息。

（二十八）電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)大規(guī)模風(fēng)電并網(wǎng)產(chǎn)生的電力系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)的研究分析，有針對(duì)性地制定系統(tǒng)反事故措施和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)制定并落實(shí)保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的措施。要加強(qiáng)電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)改造，為風(fēng)電接入創(chuàng)造條件；要加強(qiáng)輸變電設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)，保證風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行安全。

五、風(fēng)電調(diào)度管理

（二十九）電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，加強(qiáng)風(fēng)電調(diào)度管理，在保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，實(shí)行風(fēng)電等可再生能源的優(yōu)先調(diào)度和全額收購。風(fēng)電企業(yè)要嚴(yán)格遵守調(diào)度紀(jì)律，加強(qiáng)與電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合。

（三十）電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)風(fēng)電接納能力的評(píng)估，將風(fēng)電納入月度電力電量平衡和日前調(diào)度計(jì)劃管理，統(tǒng)籌安排運(yùn)行方式。逐步開展風(fēng)電場綜合性能排序調(diào)度工作。直調(diào)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到100萬千瓦的省級(jí)及以上電力調(diào)度機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)設(shè)立風(fēng)電（可再生能源）調(diào)度管理專職人員。

（三十一）電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要督促風(fēng)電企業(yè)對(duì)已投運(yùn)風(fēng)電場按照有關(guān)規(guī)定要求，開展并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作，不具備低電壓穿越能力的，要按照電監(jiān)會(huì)《關(guān)于風(fēng)電場并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)中有關(guān)風(fēng)電機(jī)組低電壓穿越能力處理意見的通知》要求，進(jìn)行整改。

（三十二）電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)調(diào)管范圍內(nèi)二次專業(yè)管理，督促風(fēng)電場開展二次系統(tǒng)安全隱患排查治理工作。指導(dǎo)風(fēng)電場進(jìn)行涉網(wǎng)保護(hù)整定，做好涉網(wǎng)保護(hù)定值審核和備案。組織風(fēng)電場開展二次系統(tǒng)安全防護(hù)工作。

（三十三）電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要逐步建立以省級(jí)和區(qū)域電力調(diào)度機(jī)構(gòu)為平臺(tái)的風(fēng)電功率預(yù)測預(yù)報(bào)體系，開展覆蓋調(diào)管范圍的中長期、短期、超短期風(fēng)電發(fā)電預(yù)報(bào)工作。風(fēng)電場要按照有關(guān)規(guī)定要求，建立風(fēng)電功率預(yù)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)，集中接入的風(fēng)電場要按風(fēng)電發(fā)電計(jì)劃申報(bào)要求向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)上報(bào)發(fā)電計(jì)劃。

（三十四）電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和風(fēng)電企業(yè)要充分利用廠網(wǎng)聯(lián)席會(huì)議等信息交流平臺(tái)，按照有關(guān)規(guī)定披露風(fēng)電運(yùn)行信息，協(xié)商解決電力系統(tǒng)安全運(yùn)行重大事項(xiàng)，促進(jìn)風(fēng)電與電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三十五）風(fēng)電企業(yè)要向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提供風(fēng)電設(shè)備的電氣仿真模型和相關(guān)參數(shù)，配合電力調(diào)度機(jī)構(gòu)開展對(duì)大型風(fēng)電場接入系統(tǒng)影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行情況的研究工作，落實(shí)相關(guān)安全措施。

六、風(fēng)電安全監(jiān)管

（三十六）電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)風(fēng)電安全監(jiān)督管理，強(qiáng)化風(fēng)電建設(shè)、并網(wǎng)、運(yùn)行和調(diào)度等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要組織開展風(fēng)電場并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)格執(zhí)行電力業(yè)務(wù)許可制度，定期進(jìn)行電力企業(yè)安全生產(chǎn)情況監(jiān)督檢查，督促企業(yè)開展隱患排查治理工作，推進(jìn)教育培訓(xùn)和技術(shù)交流，促進(jìn)風(fēng)電安全健康發(fā)展。

（三十七）電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要按照“四不放過”原則和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”要求，開展風(fēng)電安全事故調(diào)查處理工作，嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生風(fēng)電安全事故以及存在重大安全隱患整改不力的企業(yè)，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并督促企業(yè)及時(shí)落實(shí)整改工作。

（三十八）電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要發(fā)揮監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，督促風(fēng)電企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)隱患排查治理、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援和事故處置等方面工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)風(fēng)電安全健康發(fā)展。

（三十九）電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)電調(diào)度工作和風(fēng)電并網(wǎng)檢測工作的監(jiān)管，督促電力調(diào)度機(jī)構(gòu)強(qiáng)化風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行管理和電力二次專業(yè)管理，在保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，優(yōu)先調(diào)度和全額收購可再生發(fā)電資源。