科研單位的特點精選(九篇)
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第1篇：科研單位的特點范文
關鍵詞 農業科研單位 財務會計制度 問題 措施
農業科研單位屬于事業單位，其主要任務是進行農業基礎性的科研工作?，F代事業單位已經在許多方面進行了改革，其資金的來源渠道較過去有較大的差異，從國家財政供給轉變為自身爭取經費。因此，現代農業科研單位的資金來源是由國家財政供給、相關部門投入、社會單位投資及其他方面共同構成，資金的數量較大，在資金的消耗上也呈現出多樣化的科目，出現了許多問題，如資金的浪費問題、攤入項目的規范等，嚴重影響了資金的使用效率。因此，加強農業科研單位財務會計核算，可有效地管理措施對于單位財政健康、穩定發展、資金使用效率等，都是具有較大的積極意義。
一、農業科研單位財務會計核算特點
農業科研單位原來主要是靠國家財政撥款來保持發展的，新形勢下，農業科研單位的資金與收入來源有所變化。因此，必須采取相應的財務會計核算制度來提高農業科研單位的財務管理和經營管理水平。
（1）作好資產保值是農業科研單位財務會計核算的主要目標。要想實現農業科研單位的可持續發展，其必須不斷地開發和研究出新的科研成果，而要想有新的研究成果，就必須需要科研經費。因此，農業科研單位必須有足夠的資金來源，這是資金保值的一個內在要求。此外農業可按單位生產的產品具有公益性，因而其產生的效果可能是社會經濟效益顯著，但經濟效益不是很明顯。因此，如何提高經費的效益性，做好資產的增值保值是科研單位財會會計核算的主要目標。
（2）農業科研單位核算內容比較多。農業科研單位涉及很多的研究試驗點，管理內容也比較復雜。例如，從事良種繁育的單位核算的內容主要是種子、種苗等成本費用；從事森林保護的單位核算的內容則以造林營林成本費用為主；從事病蟲害防治的單位則以農（獸）藥、機械設備為主。
（3）核算的對象特殊，需要借助專業判斷。農業科研單位的業務活動與自然環境具有密切聯系。因此，其會計核算具有區別其他事業單位的特點。例如，種子和種畜的核算，就比較特殊，這種核算常需要進行專業判斷，需要借助專業人士對整個農業科研業務活動的熟悉程度和了解，從而進行相應的會計核算。例如，我們農業科研單位將一項科研成果認定為無形資產，如何判斷這項無形資產的經濟效益，如何對此項無形資產進行攤銷，都需要借助專業的人員利用相關知識來進行。
二、農業科研單位財務會計核算存在的問題分析
（1）基本建設會計的核算問題。我國很多農業科研單位在基本建設方面采取按基本建設投資單獨建賬。《事業單位會計準則》規定：事業單位有關基建投資的會計核算，按有關規定執行，不執行本制度。這項規定最大的問題是造成了一個事業單位內部形成了兩個會計主體，一個單位執行兩種會計核算制度，編制兩類會計報表。但是由于財政撥的基本建設款都放入了事業零事業零余額賬戶，如果該賬戶中不體現這筆收入和支出顯然是不完整的，而基建賬對其進行核算，資金的操作權又沒辦法掌握。對兩種生產活動的核算執行兩種會計制度，分開建賬，造成單位將整體經濟活動的記錄人為分割成兩部分，導致了任何一種會計報表提供的財務信息均不夠完整，從而不能滿足農業科研單位相關利益者全面了解其整體經濟活動的需求，也不利于農業科研單位項目資金的管理和完整。
（2）固定資產的核算問題。固定資產是農業科研單位開展科研活動以及其他業務活動的重要物質基礎，因此加強固定資產核算，是農業科研單位不斷發展的現實需要。按照相關制度規定，事業單位在固定資產核算上，采用固定資產不計提折舊，設置“固定資產”和“固定基金”兩個科目同時核算。這就非常容易在資產負債表上存在虛增資產及凈資產的問題。農業科研單位固定資產在使用過程中不計提折舊，不能有效地反映固定資產的價值變動情況。因此，不能有效客觀反映固定資產的損耗程度，不能為評估固定資產更新和再生產提供保障。
（3）會計報表體系不健全。農業科研單位會計報表內容主要包括了：“資產負債表及補充資料”、“收入支出總表”、“事業支出明細表”和“收支情況說明書”組成。農業科研單位財務會計資產負債表格式采用的是“資產+支出=負債+凈資產+收入”的平衡原理，不僅報表內容與其名稱不吻合，而且與收支表的關系顯得重復累贅，而且也不利于信息使用者對其進行分析。
三、農業科研單位財務會計制度改進措施分析
（1）以權責發生制的會計核算基礎。權責發生制是財會會計核算的一個基本原則，采取權責發生制可以有效地記錄在會計期間內的，各項會計事項的收入與成本，而考慮具體是否付出了現金。權責發生制是不管本期是否收到了款項，也不管本期是否費用進行了支付，只要發生了相關的經濟事項，就應該對此進行記錄，從而保證會計信息的完整性。權責發生制是可以綜合反映農業科研單位的收入與費用配比的財務結果，從而可以為農業科研單位內部管理者和外部利益者提供切實的資金來源、運行成本、成本收益、資源消耗等各方面的財務會計信息的變動情況，從而有助于農業科研單位有效地完成受托責任。
（2）基建會計應該建立統一的核算制度。本文認為在不影響各政府部門和事業單位對基建信息需求的前提下，將農業事業單位的基本建設撥款納入事業單位會計統一核算。通過在農業科研單位會計中增設會計科目和調整有關報表體系，全面、完整地重構基建資金和事業經費統一管理與核算新的事業單位會計制度。
（3）加強對固定資產管理。農業科研單位固定資產是財務會計核算的重要組成部分，加強對農業科研單位固定資產的管理是農業科研單位實現可持續發展關鍵。目前在農業科研單位的固定資產管理上一般不計提折舊，這種方式造成的結果是：容易造成賬面價值與實際價值的背離，不能有效地核算農業科研單位的成本，不能有效地對固定資產產生的價值損耗進行補償，保證農業事業單位的再生產能力。因此，本文建議，可以通過采取提取修理和維護自己的方式來保證農業科研單位固定資產的更新。同時在固定資產的會計核算上，應建立固定資產清查和盤點制度，確保賬賬、賬實相符。同時要提供固定資產管理人員的素質，提高資產管理制度的執行力，確保固定資產的安全和完整。
（4）建立完善的會計報表體系。首先，農業科研單位應該提供詳細的報表，這些報表應該對本單位的財務狀況進行充分的說明，主要包括了：關于農業科研單位的單位總體情況。例如，目前農業科研單位的重點研究課題是哪些，研究的方向，科研成果的轉化情況等；關于本單位除財政撥款外的其他業務收入；對本單位的收入、費用、成本進行橫向和縱向比較分析，并找出原因，進行總結；關于本單位的財務管理和會計核算工作的管理情況，要通過對這些工作的總結來進一步提供農業科研單位的財務會計核算的水平。其次，農業科研單位應該增加能夠有效反映其現金變動、收入與流出情況的現金流量表，從而可以有效清晰地把握住該單位的現金流入和流出情況，為農業科研單位的其他業務活動的開展，提供有用信息。
隨著農業科研單位發展的需要，新理論和新機制也會在發展的同時得到進一步的提升。財務人員要在實際的工作中，繼續關注和學習農業科研單位財務管理的最新知識，力求做好科研項目的服務。
（作者單位為沈陽市農業科學院）
參考文獻
第2篇：科研單位的特點范文
一、科研單位財務管理存在的主要問題
1.資產管理較薄弱
長期以來科研單位在固定資產管理上都存在著很大的漏洞，一直是財務管理的薄弱環節。單位內部沒有形成定期對固定資產清理和盤點的制度，從而導致單位內部的固定資產沒有明細的實務帳，只有財務帳，同時對于盤虧、盤盈等情況不能及時進行處理，報廢時也不及時進行申報，從而造成帳實不屬情況較為突出，在對固定資產管理上存在著太多不完善的地方。
2.科研單位對財務工作不重視
科研單位領導對財務工作在思想上就沒有一個正確的意識，對于財政撥付的專項資金款認為不用進行核算成本，只記下流下帳即可，更不用計提折舊等，由于領導的不重視，再加之科研單位對于財務人員要求不嚴，所以在科研單位的財務管理方面表現為會計人員素質較低，原始憑證審核不嚴，會計科目混亂，會計核算不符合相關的制度要求等情況，嚴重影響了會計信息的真實性。
3.預算控制相對弱化
雖然科研單位對預算控制工作進行了嚴格的規定，但實際工作中還存著較大的問題，編制工作滯后，精確度較低，所以在支出時存在著較大的隨意性，同時預算編制時缺乏科學性，從而導致在執行時調整頻繁，使預算失去了原有的約束力，同時個別科研單位在預算執行時存在著較大的隨意性，隨意的改變預算的支出用途，所以在決算時與年初的預算存在著較大的差距。
4.專項資金管理存在問題
財政部分撥付給科研單位的都是專項資金，這部分資金應該?？顚Ｓ?，不允許擠占和挪用，但在實際科研單位的財務管理中，這部分資金被擠占的情況較多，科研單位的工作經費較為緊張，這樣在實際工作中就導致把一些會議、培訓、差旅費等一些費用擠進了專項資金的支出當中，使專項資金沒有實現專款專用。
二、加強科研單位財務管理的措施
1.加強制度建設，規范財務管理
科研單位要從自己本身的業務特點出發，制訂嚴格的財務管理制度，強化財務人員的業務素質，對各項支出都要進行嚴格的規范，嚴格規范科研經費的使用情況，做到專款專用，不得挪用和擠占。不斷完善科研單位的內部管理制度建設，加強財務管理人才的培養，從而不斷的增強單位內部的競爭力，提高企業在市場競爭中的能力。
2.合理編制單位預算，加強收支管理
在科研單位的財務管理工作中，編制預算是一項重要的工作內容，這需要財務人員和科研人員一起進行研究，從而合理的編制科研經費的預算，從而達到科研經費的合理利用，保證收支平衡。同時單位內部還要對預算計劃進行詳細的劃分，具體到各部門、各項目、按月等進行細分，從而保證預算在日常財務收支中得以真正的落實。在財務預算實施過程中，要做為科研單位的一項經濟性工作來抓，從而及時發現預算執行過程中的問題，并及時進行處理，從而提高預算的管理水平。在科研經費的使用過程中，要積極開展支出和收益的財務分析，從而及時的掌握經費的結存和使用情況。
3.構建科研單位財務內部控制措施
為改善當前科研單位的內部控制的狀況，每個科研單位建立一整套符合本單位實際情況內部控制制度勢在必行。內部控制是一個單位為了保證各項經濟活動的有效進行，保證信息質量真實可靠、保護資產安全完整和有效運用，促進法律法規有效遵循和發展戰略得以實現等而由單位管理層及其員工共同實施的一個權責明確、制衡有力、動態改進的管理過程，健全合理的內部控制制度規范了單位的各項經濟活動，覆蓋了人、財、物全方位管理?？蒲袉挝粦Y合自身特點和管理要求，依據《內部控制基本規范》中內控設計原則和方法制定科學合理、符合實際的內部控制制度。
（1）要以預算管理為核心，建立財務管理體系。在科研事業單位，部門預算是事業單位必須執行的一項重要的國家政策及財務管理制度，帶有很強的強制性和約束性。做好單位的部門預算工作是做好單位內部控制工作的一個重要方面。
（2）要健全內部審計機構，加強隊伍建設。建立健全內部審計機構，培養一支業務精湛，作風過硬的內審隊伍，是構建科研單位財務內部控制機制的組織人才保障。
（3）加強各方面的內部牽制制度?？蒲袉挝粌炔扛鞑块T、各崗位應當進行明確的職責分工，建立嚴謹的崗位責任制，從而形成各司其職、協調配合的良好工作秩序。在通常情況下，任何經濟業務可以劃分為五個步驟。即授權、主辦、批準、執行和記錄。
（4）要加強國有資產的安全控制。加強不相容崗位相分離，支出審批制度必須明確審批人對資金業務的授權批準方式、權限、程序、責任和相關控制措施，規定經辦人辦理資金業務的職責范圍和工作要求。
4.加強事業單位的監督
單位的內部控制是一個過程，這個過程是通過納入管理過程的大量制度及活動實施的。因此，要確保內部控制制度被切實地執行且執行的效果良好，內部控制能夠隨時適應新情況等，內部控制就必須被監督。監督是一種隨著時間的推移而評估制度執行質量的過程，分為內部監督和外部監督。
5.內部審計和控制自我評估
內部審計幫助組織進行“軟控制”環境的營造，成為內部過程的設計顧問，使成員能自覺地把辦事準確和職業道德放在首位，形成監督內部控制其他環節的主要力量。而控制自我評估指的是各單位不定期或定期地對自己的內控系統進行評估，其基本特征是關注經濟活動的過程和控制的成效，由管理部門和職工共同進行，用結構化的方法開展評估活動。
第3篇：科研單位的特點范文
針對科研單位傳統采購“兩套體系”的管理問題，PI制下的科研采購，正面要求將質量管理體系覆蓋于整個采購流程。適時無論是非標準件采購，還是標準件采購，都需要嚴格參照《質量手冊》、《程序文件》等規章制度要求，在質量認證的范圍內，簽訂有質量約定條款的采購合同。與此同時，在采購過程中，研究組要做好采購驗收工作，并于每年固定時間進行采購情況的業績評價，方可規避“兩套體系”問題的干擾。3.采購風險分析科研單位所采購工作，常見的有風險有計劃風險、合同風險、驗收風險、存貸風險、責任風險、預付款風險、合同欺詐風險、價格風險、延遲交貨風險、技術進步風險和意外風險，這些風險，經常穿插在采購管理流程當中。譬如價格風險，由于采購時間風險、采購量少，但采購品種多，在短時間內很難在自由市場找到合適供應方，不利于價格的提前把控。這些風險的存在，主要原因在于科研單位在采購時缺乏必要的風險管理意識和風險管理手段的滯后。
二、PI制下科研單位采購管理改進對策
1.采購模式改進
PI制下采購模式，賦予科研單位選擇供應商時更為靈活的能力，具有明顯的個性化色彩特征。相應的采購模式，有兩種類型可供參考：第一種是聯合采購模式，以某科研單位為例，該單位在實施體制改革后，推行“課題組核算制”，由數十家各種類型的科研單位，組成聯合采購體，目的是降低分散采購時的綜合成本，這種聯合采購模式，對聯合類別的細分要求比較高，必須在達成內部共識的基礎上，匯總各類采購非標準件或者標準件的信息，建立完善的聯合采購信息庫，同時借助采購技術平臺，動態跟蹤供應商，以同步兼顧采購質量、安全和成本，有力彌補了分散采購成本過高的不足之處。第二種是基于聯合采購的第三方JIT采購模式，這種采購模式是在聯合采購的基礎上，針對科研單位采購數量少、采購時間緊張、采購品種多的特點，要求在指定的時間內，將適當數量的采購非標準件和標準件，交付到指定的科研單位。這種采購模式要求各家科研單位確定具體的倉儲地點、服務時間和運輸路線，在采購協議書中，提出長期提供服務的意愿，并將全部服務需求寫入采購合同當中，由第三方執行監督檢查。
2.采購質量改進
在選擇合適采購模式的基礎上，采購質量的把關，必須在圍繞《9000標準》的前提下，按照以下步驟強化相關管理工作：首先是質量管理體系的深化認識，研究單位的管理層，組織工作小組，擔負采購工作質量監督檢查工作的重責，將采購質量管理體系，灌輸到各級員工；其次是設立基層質量工作人員，即質量員，結合科研單位的研究方向、研究進展等，理順采購的方向，根據科研需求，明確采購的質量標準，將質量管理制度深入到科研和采購工作當中；再次是質量管理工作的督促檢查，根據采購實際的質量問題，深入剖析問題的原因，通過內外部的共同致力，全面提高采購質量管理水平；最后是供應商的評定，包括供應商選擇、供應業績的評定，通過評定，了解采購質量的狀況，對于存在質量弊端的采購環節，要及時責令排除，否則要重新考慮選擇新的供應合作對象。
3.采購風險改進
根據科研單位采購風險的類型，除了以上提到的采購質量問題，筆者認為采購交期、價格、售后服務，均為采購風險的主要癥結點，因此PI制下采購風險改進，重點仍然需要從供應商合作關系入手。在選擇供應商之際，要綜合了解供應商的信譽、規模、技術等，科研單位應委派專業人員到供應商企業進行調查了解，在做出供應商整體評估之后，評選出在質量、交貨、價格、技術、服務等方面比較有優勢的供應商。在采購期間，尤其是在確定能夠加大采購力度之后，要進一步論證供應商的合作態勢，為采購風險控制提供明確方向。對于金額比較大的采購合作，在采購產品到貨后，科研單位的采購審批部門，要參與驗收，全程監督采購的情況，如果采購風險無法回避，則要圍繞科研單位的利益，判斷采購風險的責任所屬，切實維護科研單位本身的利益，盡可能保持采購工作的正常開展，縮短風險爆發的時間。
三、結束語
第4篇：科研單位的特點范文
摘 要 當前社會發展的新形勢下，科研單位必須要明確自身財務管理的思路，采取相應的改革措施，適應當前市場經濟環境，才能提高自身的經濟效益，實現可持續發展的目標。本文分析了當前科研單位財務管理的現狀，提出了加強科研單位財務管理的思路與措施。
關鍵詞 財務管理 科研單位 措施 思路 分析
當前社會發展新形勢下，隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立與完善，科技體制也在不斷改革和深化，科研事業單位不僅面臨著外部環境的變化，與此同時，其內部運行機制和資金運作方式等方面也受到了較大的影響。因此，當前科研單位財務管理工作的重心就是要在認清形勢的前提下，找出自身財務管理上的不足之處，轉變傳統財務管理思路，實施一系列加強措施，提高自身經濟效益，以適應社會發展的需要。
一、當前科研單位財務管理的現狀分析
在計劃經濟時代，科研單位的主要工作內容就是完成國家的科研任務，政府撥款是其主要經費來源，因此財務管理工作比較簡單而單一。隨著社會的發展，科技體制也發生了較大的變革，科研單位的任務不再單一，資金來源也較為廣泛，因此科研單位的財務管理工作也要進行相應的改革。但是受傳統財務管理思路和模式的影響，當前科研單位的財務管理工作還無法適應新形勢下經濟體制變革的需求。主要反映在財務管理的觀念較為落后、財務管理體系和經濟核算體系還不夠科學與完善、財務人員的業務素質水平有待提高等方面。比如說，在科研單位的財務決策中，財務人員不具備參與決策的權利，沒有一定的決策地位，在計算科研項目的成本等方面時，沒有按照經濟核算的要求來進行，使得開發的項目成果難以獲得應有的經濟補償。這些都對科研活動的開展產生不利影響，從而阻礙科研單位的持續發展
二、提高科研單位財務管理的思路與措施
科學事業單位經濟管理的核心就是財務管理工作，隨著市場經濟的發展，科研單位的財務管理也越來越為重要?，F階段科研單位的研究活動逐漸與市場經濟接軌，參與到市場競爭中，因此要加強科研單位的財務管理工作，首先就必須要轉變財務管理的思路，在資金的籌集、使用、回收以及配置上要用科學合理、經濟有效的手段來進行，準確收集會計信息，準確分析財務報告，實現人才優勢、技術優勢、以及資金和管理優勢的全面提升。
（一）加強預算管理
科研單位要加強預算管理，首先就必須要轉變完全由國家撥款來實現經費來源的觀念，不僅要預算支出，還要做好收入的預算管理。根據社會主義市場經濟體制的發展要求，積極參與到社會經濟中來，開發和創新科技研究，提高國家科技實力創造社會效益，以獲得更為廣泛的經費支持來源。以科研事業發展計劃為目標，在國家相關財政政策的指導下，充分預算自身財務收支狀況，并考慮到國家財力支持的范圍，積極組織創造經費收入，合理有效的使用各項資金，徹底轉變過去由國家包辦科研單位財政經費的觀念，做到自求經費、合理開支的平衡預算管理。
（二）加強資金的統籌管理
當前科研單位的資金來源呈現多元化的局面，要滿足這種科技體制改革的需要，科研單位應該建立起新型的財務管理模式，實現資金的統籌管理。對各種渠道的資金來源進行統一核算，合理計劃各項支出，通過資金的統籌安排來提高資金的使用效率。同時要轉變科研單位對經費收入的管理方式，即只進行預算內經費收入的財務管理，而在預算外經費收入的財務管理上缺乏科學規范的管理體系。轉變按照資金來源進行分類從而確定經費支出的管理方式，而應該對科研單位的各種收支按照其性質進行重新分類，將各種支出和管理等權限予以明確，規范資金的統籌管理，以便各項收入和支出的具體情況能夠準確全面的反映出來。
（三）完善成本核算的管理
科研單位財務管理的一項重要內容就是對課題成本的核算。在這一過程中，科研單位應該結合自身的特點，適應市場運行機制轉換的需求，來確定出切實可行且簡單方面的成本核算方法。實行內部成本核算管理，嚴格控制單位的各項成本費用和支出。依據權責發生制的原則，結合項目任務書的預算將在科研活動中發生的所有費用進行分類，根據情況和性質的不同分類進行賬務處理，將成本核算進行簡化，并能將單位的成本費用真實全面的反映出來。并制定出健全的內部責任制和獎懲激勵措施，明確各部門的職責權限，來加強單位成本核算上的管理。
（四）提高財務管理部門的決策地位
經過科技體制的改革，科研單位也參與到市場中來進行各種市場經營活動。進行經營決策的前提和依據就是經濟預測，同時它必須要在財務分析的基礎上才能進行。因此，必須要擴展財務管理部門的職能，提高財務管理部門的決策地位，使其能夠參與到經濟預測和經營決策的過程中來，這對科研單位正確確定和開發經營項目使其符合市場需求有著重要的影響力。
三、結語
總之，在科技與經濟迅猛發展的當今社會，科研單位必須要適應財務管理外部環境和內部環境的雙重變化，根據自身實際情況，建立起適合自身發展的財務管理體系，運用新的財務管理思路來做到財務管理的切實提高，對提高自身經濟效益、實現可持續發展具有積極的推動作用。
參考文獻：
[1]周艷.淺析科研事業單位的財務管理.China’s Foreign Trade.2011（12）：85.
第5篇：科研單位的特點范文
關鍵詞：農業科研單位；會計監督；有效辦法
我國大力支持農業發展，在國家加大對農業科研資金的側重后，強化農業科研單位會計監督的作用已經在監督工作中的重要項目。實現有效的監督，能夠切實保障研發資金的合理、科學、有序的應用。探究農業科研單位會計監督的有效強化的思路是當前的必然趨勢，對農業科研單位會計監督職能的實現有著非常重要的作用。
1 會計監督的含義
會計監督，指的是依法享有國家經濟監督和檢查職能的相關部門與管理人員，以會計相關法律法規為依據，對企業、事業單位以及其他社會團體的會計活動進行監督和檢查。會計監督的主要內容包括被監督單位的會計資料是否真實、完整；會計行為是否合法；內部預算是否得到有效執行等等。
因為會計監督工作的特殊性質，無論是事業單位還是企業單位的資金運作，會計監督都在財務管理工作內容中起著非常重要的作用，以確保各項業務的財務收支合理性和合法性。會計監督機制的建立，能夠全面地有效預防，也是防止經濟犯罪的第一道防火墻，同樣也是確保農業科研單位資金能有效利用的重要條件，更是對實現農業科研單位工作高效完成，有著重要的影響。因此在單位中切實開展會計監督是不可或缺的一個非常重要的工作環節。會計監督的重要作用在單位的可持續發展中發揮著不可替代的作用，能夠改善單位的經營中出現的問題，進而實現單位的經濟效益。
2 農業科研單位會計監督工作的現狀
結合農業科研單位會計監督實際工作中遇到的問題，對一直以來影響我國農業科研單位發展中所存在的會計監督工作的不足展開綜合分析，歸納出以下幾點。
（一）會計監督的作用不被農業科研單位重視
大多數農業科研單位對農戶科研項目開發的重視程度不言而喻，而且已經取得很多優秀的成果。但是在實際的農業科研單位的會計工作中，會計監督的作用被忽視。農業科研單位的工作重心過于側重項目資金上。相關部門缺少對單位的財務管理的意識，對財務管理制度的整體內涵和具體措施沒有十分地明確。即使部分部門建立相關的財政管理制度，但是多半都是表面工作，真正執行的部門少之甚少。部分農業科研單位在財政制度存在難以執行的情況，因為在制定過程中，并沒有考慮制度是否符合實際情況，所以才導致在實際執行中遇到執行難的問題。諸多類似情況長久得不到解決，逐漸形成一種財政管理上的"自然情況"，造成農業科研單位會計監督職能沒有達到預期的效果。
（二）會計監督的作用被過分強調服務職能
在農業科研單位中，會計監督職能通常被忽視，過分強調會計服務職能，實質上兩者是互相依托的。在工作中，單一強調財務的服務職能，難以確保科研資金的可持續運轉，多數違法違紀的現象就是由此引起。過分地強調服務職能，不能有效避免資金大肆浪費的情況出現。財務監督職能被認為與服務科研相互背道而馳，導致在實際的管理工作中忽視了會計工作的監督職能，農業科研單位的資金適應情況中時常出現經費使用過度，沒有實現資金的合理分配。
（三）農業科研單位沒有健全的控制制度
農業科研單位的會計監督職能已經按照相關程序和規定建立，卻不能有效實踐，主要的問題是因為農業科研單位沒有健全的控制制度，影響財務部門的職權行使，監督的作用難以達到。有的單位在建設初期，就對財務管理制度制定了詳細的管理細則，但是在日常工作的時候，卻沒有按章履行操作，會計監督職能更是不能有效落實。農業科研單位支出項目復雜，在多數情況下財務會計制度都是記錄出納數目，缺乏會計監督管理制度，輸出資金不能有效控制，會計監督職權實行難度加大。
（四）缺乏高素質財務會計人員
農業科研單位的會計管理工作缺乏高素質財務會計人員。財務工作技術性要求很高，會計人員如果職業技能方面不夠強硬，很難對農業科研單位資金進行準確的核算。財務會計人員的資質沒有完全達到實際工作的要求，造成相關會計人員對于農業科研方面、會計分析能力、會計檢查控制能力、會計決策能力等等，不能達到工作的預定標準，加上工作性質特殊，利益誘惑較大的工作特點，綜合素質較底的相關會計從業人員容易出現工作中資金混亂的現象，影響農業科研單位的發展。
3 對實現農業科研單位會計監督有效強化的建議
首先，農業科研單位管理部門，提高對會計監督工作的重視程度，是農業科研單位部門的必須做到的。在農業科研單位中，無論是決策層領導，還是基層員工，都應該清楚的認識到會計監督工作在農業科研單位工作中所起到的重要作用。每個崗位工作人員都應清楚明白農業科研單位財務部門的監督管理職責。同時其余各部門也要對財政管理人員有所監督，明確農業科研單位財務責任清晰度，各部門互相配合，更好的完成財務會計監督工作，促進農業科研單位資金的有效利用。
其次，農業科研單位要注重會計工作的監督職能，而不是只重視會計工作的服務職能。做好會計監督工作，避免資產管理漏失引起的財政支出，對農業科研項目成果非法占有、資源截留、非法侵占等現象的出現。對曾經管理和監督中的問題實現有效控制，嚴格處理對公有財產賬目隱瞞作假的情況。
再次，農業科研單位的財政管理部門應加強對項目預算的管理。在制定相關財務體系時，應結合農業科研單位的實際發展情況，借鑒其他成熟的財政管理制度，從而制定周密完整的財務管理制度。要規范項目預算資金申請要求和資金去向詳細報表，將財政資金預算更公開，更精細。核定詳細的財政出納情況，對農業專項科研資金做到預算與實際應用金額出入在可控范圍。項目資金必須要做到公開化管理。加大審核力度，對于資金來源要確定合法性，申請使用資金的合理性，讓每一筆資金都有詳細合理的審批手續。
最后，對于財務會計從業人員，要定期進行財政會計技能的培訓，展開思想政治教育工作，提高從業人員的職業操守，培養財政相關人員的綜合素質。并定期對相關人員業務進行考核，加強他們的職務職責意識。
4 結語
綜上所述，為確保農業科研單位資金使用效率，首先，重視會計工作的監督職能。在農業科研單位中各個部門可以積極配合會計監督管理工作。其次，要提高財務人員的綜合素質，使農業科研單位財產避免出現賬目混亂的現象。最后，結合農業科研單位的實際情況，制定出詳細的財務管理制度。以此確保農業科研單位資金可持續性的利用。
參考文獻：
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[3]冷大潮.從農業科研單位改制看如何加強會計監督[J].中國農業會計，2000（08）.
第6篇：科研單位的特點范文
隨著科技體制改革的不斷深化,科研單位的外部環境和內部運行機制都發生了變化。因而,加強科研單位的財務管理,建立與國家科技體制、財政體制以及相關政策適應的科研單位財務管理新機制,就顯得更為重要。這就要求科研單位樹立新的財務管理觀念,充分發揮財務預測、財務決策、財務控制與財務分析的職能作用。依據《會計法》、《軍工科研事業單位會計制度》等國家有關法律、法規和財務規章制度,充分利用各種財務管理的方法,對單位的業務活動以及經營活動進行監督檢查,發現問題及時解決,維護財經紀律,使單位的各項工作順利開展。但當前,科研經費在使用上還存在著一些問題:科研經費管理力度不夠;科研經費不規范,非科研性質的開支占較大比例,開支范圍較大;財務審核把關不嚴,經費使用效能不佳等。要提高科研單位財務管理能力,主要應抓好以下環節。
一、加強制度建設,規范財務管理,建立健全日常操作和管理制度
(一)健全財務管理制度,加強經濟核算,提高資金使用效益,建立健全財務管理制度要從本單位實際出發,根據本單位的業務特點、經營機制、管理要求、資金運動、人員配置等,充分體現本單位的特點,需要制定制度的唯一標準。制定制度要講究系統和配套,制度與制度之間不能相互矛盾?？蒲袉挝灰朐诩ち业氖袌龈偁幹姓痉€腳跟,必須首先提高內部競爭能力。為此,必須建立單位內部相適應的核算和指標體系,對科研部門、開發部門、后勤服務部門等采用不同的核算方法,設定不同的考核指標,逐步建立起以提高經濟效益為目標,適應單位內部運行機制要求,利于推行和落實的內部經濟責任制,以利于在單位經濟活動中實行全過程、全方位的控制和監督。
(二)提高會計人員的業務水平和專業技能,為保證資金安全完整和信息真實著手做好會計基礎工作,財務審核把關尤為重要。財務人員審核發票要嚴格,發票名稱要實事求是,數量、單價要填寫齊全,要嚴格控制各種會議開支,召開會議必須提前上報會議計劃,經批準后予以報銷?？蒲薪涃M計劃內預算開支,要嚴格計劃列支,對撥入的科研經費要?？顚Ｓ?不得擠占、挪用。
二、合理編制單位預算,加強收支管理科研單位預算是財務管理的重要措施
(一)編制單位預算是單位財務管理的主要任務,對合理地籌集、分配和使用資金,促進科研事業的發展有著重要意義。財務人員和科研人員要共同研究,合理編制科研經費預算,編制預算應堅持“以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點”的原則,考慮到積累與發展的關系,合理地科學地安排收支。
(二)按現行制度編制上報的預算,滿足了上級財政和主管部門的要求,但對執行單位來說,就顯得不夠具體,缺少可操作性和實際管理價值,各單位應根據本單位管理的需要,設計一套表格,編制出一套分部門、分項目、分期(按月按季)的切實可行、實實在在的內部財務收支預算,以利于在日常的財務收支中掌握執行。編制預算之前,應正確分析上年度的財務收支情況,清理核實各項基礎數字,正確劃分收支項目,按照管理要求,按部門、分項目編制出按季分月的財務收支計劃。
(三)單位內部預算一經核準,即進入實施階段,各部門對實施財務預算要作為一項經濟性工作來抓。其次要加強預算執行管理,調節經費構成比例。財務部門要定期分析考評,及時了解經費開支進度,發現執行過程中存在的問題,從而總結經驗,采取措施,提高預算管理水平。
三、注重財務分析,發揮輔助決策職能作用
科研單位的財務分析,是在真實、科學、系統地歸集了會計資料與數據,充分利用財務管理信息,借助一定的方法,運用財務報表、會計核算資料對科研單位過去的財務狀況和經濟效益及未來前景的一種評價。
(一)通過財務管理的定性、定量分析,真實反映經濟活動中的問題和矛盾,對財務環境變化的不確定性因素進行預測,為決策層提供真實可靠的分析數據,發揮財務管理的輔助決策職能,積極采取措施,降低風險。加強對日常經濟活動的財務分析對日常經濟活動進行財務分析,主要是為滿足日常財務管理工作的需要,對經費的收入及支出情況、資金的運轉情況和預算執行情況進行財務分析。通過財務收支情況分析,分析其是否合理恰當,收支效果如何,收支是否相適應,并且通過與上年同期經費收支情況的比較和對預算執行情況的分析,分析各項經費收入的到位情況,從中發現問題,找出原因,分析各種經費開支的增減幅度和數額以及開支進度,對其進行控制,保證預算執行的順利進行。
第7篇：科研單位的特點范文
[關鍵詞]軍品研制 保密要點 泄密分析
中圖分類號：TH113.22 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）22-0096-01
0 引言
當前，許多科研單位都擔負著研制軍品工作的任務。作為軍品研究科研單位，軍品研制在科研單位的發展中所占據的重要地位是無庸置疑的。由于軍品研制的特殊性，國防軍工方面的國家秘密大多數是屬于國家的核心秘密，直接關系到國家的安全和國家政權的穩定，一旦被泄露，后果往往不堪設想，有的可能會削弱我國防軍事能力，有的可能會影響我國防科技在國際上的先進程度，有的可能會失去我國國防技術的優越性。因此在軍品研制過程中的要切實保障軍工秘密的安全，也較其他產品顯得更為重要一些。
1 軍品研制工作的階段和特點
在軍品的研制過程一般可分為如下幾個階段：論證階段、方案階段、初樣階段、正樣階段和設計定型階段等5個階段。
科研單位軍品研制又具有研制周期較長、項目人員較多、情況復雜、驗證試驗繁重等特點，因此必須采取行之有效的保密措施來確保保密工作的順利開展，為軍品型號的研制保駕護航，保證軍品型號研制工作順利完成。
2 軍品研制過程中的保密要點
根據軍品研制的特點，現在我們簡要分析一下軍品研制中的保密工作一些要點。
在軍品研制過程中會產生一些涉及軍品秘密的圖紙、文件、資料等信息，這些秘密信息有的是以紙介質形式存在，但隨著辦公自動化以及計算機的廣泛應用，大多信息仍是以磁介質形式存在，因此在軍品研制中對計算機的保密管理以及一些磁介質的保密管理也成為在軍品研制保密中的重點保密工作。而產品設計電路、產品圖紙、產品軟件等信息涉及到產品設計思路、關鍵技術、整體性能、戰技指標等重要信息，對整個產品而言也是重中之重，因此應對其嚴格管理、加強控制，以保證產品順利研制。產品的整體外形也會直接反映出一些重要信息。
在軍品研制過程中需要進行多次驗證性試驗采集一定的試驗數據以判定產品可靠性能如何、戰技指標是否達到既定要求等。由于驗證性試驗一般是外場試驗，涉及單位較多，參加試驗人員眾多，試驗地區社會環境比較復雜等現實問題從而使在驗證試驗成為在產品研制過程中易發生泄密事件的主要環節。因此需要對外場試驗進行嚴格管理，設立保密員，全面負責試驗現場的保密工作，并制定相應的保密制度，提高參試人員的保密意識，從而杜絕失泄密事件的發生。
3 軍品研制試驗中出現失泄密事件的類型分析
在軍品研制試驗過程中容易出現的失泄密事件一般有如下幾種：
1）磁介質載體的丟失或被盜造成失泄密。在試驗過程中攜帶的臺式計算機、筆記本電腦、移動硬盤、U盤等磁介質是主要載體，一旦丟失或被盜，將會泄露軍品秘密，造成嚴重影響。因此在運輸過程中應確保載體不丟失，并派專人押送;在試驗現場設立保密員，并由專人負責管理筆記本、移動硬盤、U盤等移動存儲介質。
2）廢棄紙介質的處理不當造成失泄密。在試驗中產生的紙介質垃圾要集中處理、統一銷毀，切不可馬虎大意。
3）試驗樣機的丟失造成失泄密。在試驗過程中因種種原因導致試驗樣機丟失從而造成失泄密事件，因此應該在試驗過程中應嚴格控制產品及設備質量，確保產品安全。
4）參試人員保密意識不強造成失泄密。參試人員在公開場所討論試驗情況、評價試驗結果，或在宣傳報道中保密意識不足，在無意中泄露產品信息，造成失泄密事件。因此要加強對軍品研制參試人員的保密教育，提高軍品研制參試人員保密意識，杜絕在公開場合談論國家秘密、試驗信息或在公開宣傳活動中涉及國家秘密、試驗信息此類失泄密事件的發生。
在試驗過程中一定要狠抓保密，嚴格管理，切實加強保密工作的基本原則和要求，尤其要高度重視容易發生失泄密事件的環節從而確保試驗的順利進行。
第8篇：科研單位的特點范文
預算是通過控制組織的收入和支出，約束激勵組織的行為，從而實現組織目標的一種手段。英國于1781年通過《統一基金法案》，將所有政府收支都納入財政收支計劃管理，標志著現代預算制度的誕生。預算管理從最初的計劃、協調功能，發展為兼具控制、激勵、評價等功能為一體的貫徹組織目標的現代管理機制，在組織的經濟活動中起著舉足輕重的作用。我國科研單位預算制度改革，在順應這些預算改革路徑的基礎上，還實施了一些局部的、具有自身特點的制度變革與調整，如全口徑預算制度、集中采購制度、預算管理與資產管理相結合制度等，預算制度及一系列配套措施的建立實施，為促進預算保障效能發揮了不可替代的作用，但是仍有一些痼疾難以消弭，這些問題有的源自預算執行過程中的松馳走樣，有的源自制度設計的效率損失，但即便一個形式設計完美、實施過程嚴格的預算制度，也難以避免由其本質特征所導致的缺陷。
二、當前科研單位財務管理存在的主要問題分析
(一)科研單位財務管理體制不健全科研單位財務管理的預算本質上在一定時期內為達成科研目標，依據國家之施政方針，以科研單位整體資源與負擔能力為評估基礎，所預定的科研經費的收支計劃。目前，我國用于規范公共預算的法律法規只有《中華人民共和國預算法》以及《中華人民共和國預算法實施條例》?？蒲袉挝辉谶@些法律法規及《教育法》的規定下進行科研單位財務預算，但是往往缺乏較為細化具體可執行的措施和條例，很多科研單位自身也缺乏相應的規章制度來規范科研經費和財務預算。
(二)分配機制混亂導致的多頭管理往往在科研財務預算出臺之前，各個部門的博弈十分復雜，看起來形式豐富多彩，種類多樣，但是事實上，這種多部門博弈以及多頭管理導致了諸多混亂。多頭管理這樣的預算體制，使得預算權力的相互制約和監督成為空談，從而給者有機可乘，腐敗現象也就難以杜絕。當公權缺乏有效的監督和管理之際，利用公權尋租的腐敗現象就“理所當然”地應運而生了。在多頭管理體制下，部門之間圍繞權力和利益的博弈，絕不是“零和博弈”，部門之間討價還價。但是多頭管理下，誰都有責任，誰也不用負全責，這樣一旦整個系統出了問題，卻找不到責任主體。
(三)科研預算執行監督缺失科研財務預算的根本目的在于執行，政府對科研部門的審計包括財務管理審計和合法性審計、效率性和經濟性審計、計劃績效審計等種類。按不同的標準又可將政府審計分為事前審計和事后審計、內部審計和外部審計等。政府審計基本上包括調查、審查和報告三個工作階段。但是當前我國的科研預算執行過程中問題重重，更重要的是缺乏相應的監督機制，相關的審議是粗線條的，普通公民難以看懂，看似公開的預算，其實是一種秘密，預算執行中的腐敗問題難以規避。
(四)公眾參與機制不健全我們也應該注意到，在當前我國科研預算的公眾參與中仍然存在參與廣度不高的問題，很多真正的利害關系人沒有能夠參與到這個過程，也就是“被代表”的現象較多。在利害關系人的選擇過程中也存在不公開不透明的問題，但是這些代表在科研經費公共預算決策上由于缺乏專業知識，常常只是通過價值偏好和情感訴求的表達來對方案施以影響，代表性其實是不夠的。所以，在很多公共預算中公眾參與的角色常常出現錯位，普通公眾更是“缺場的”，被排除在了游戲規則的制定者之外。
三、基于預算管理視角下的科研單位財務管理制度設計
(一)完善相關法律法規法律從本質上乃是一種“契約”(contract)，其本質意義是交易雙方或者多方的一種合意，這種合意主要體現在人們為了更好的保障自己的合法權利或利益，而把一部分原本屬于自己的天賦權利讓渡出來，形成規范性文本，作為人們的行動規則。在“社會契約理論”的核心觀點里面，法律契約并不是讓人們迷失自我，相反是為了更好的實現自我價值。這事實上就是要求對科研單位財務管理公共預算進行新的規范的統一的權威的立法。
(二)構建科學的科研單位財務預算決策體制具體到科研財務預算中，需要政府、社會、學校、公眾的共同參與，各自充分表達自己的利益訴求。同時網絡式的結構還要求財政、稅收、會計、審計等部門聯動?；镜牟襟E如下，為達到施政優先次序、目標及政策所從事的資源配置；通過稅收和借貸(公債)籌措預算財源；通過與貨幣政策的協同，以預算展現的財政政策穩定經濟發展；促使相關單位對預算資源使用達到效率、效能的運用責任；控制支出的合法性、確實性并與政府決策相吻合；提供不同層級間資金轉移的機制；作為預算計劃的科研財務預算管理的工具；經由相關主體監督使其計劃實施更具經濟、效率和效能。
(三)完善預算執行監督機制可以綜合運用會計對預算進行分析、記錄、匯總、評估和說明科研單位的預算管理及執行狀況。定期形成財務報告并公諸于眾，它是衡量科研財務績效的依據，了解財務狀況的判定標準，分析工作業務成本的工具，判斷財務合法的依據。一個高質量的財務報告應符合及時性、內容的公正性、適用性、可信性、可比性、中立性、物質性、連貫性、內涵的豐富性等基本要求。同時，要加強對科研預算的審計，在科研單位財務管理當中，審計是相當重要的。因為審計提供了可信的獨立裁決，使財務報表合法，同時指明了科研單位管理者履行職責的方式；通過審查程序、管理和政策或計劃管理，有利于組織效率的提高，同時審計也可以發現科研單位的預算舞弊行為。
第9篇：科研單位的特點范文
[關鍵詞] 基層；農業；科研單位；會計監督
會計監督是指會計憑借特殊的工作崗位和工作職權，對企業、事業經濟活動及其引起的資金運動進行控制，以保障各項經濟業務和財務收支的合理性、合法性。隨著國家對基層科研院所撥款力度的不斷加大，基層農業科研單位的經濟活動也日趨復雜，但是與之相對應的會計監督職能卻相對薄弱，在一定程度上造成了科研經費成本過高、效率低下?？梢哉f，會計監督和服務水平的高低，直接影響著基層農業科研單位整體水平的提升，尤其對整體科研管理水平的提高有著舉足輕重的影響。
一、基層農業科研單位會計監督的現狀
1.尚沒有形成周密的會計監督制度
基層農業科研單位現金支出比較多的是試驗補助費、田間管理費、試驗材料費等，這些費用支付種類多、次數頻繁，資金的安全使用存在諸多隱患。試驗示范用的農資采購更是不易控制，化肥、農藥、種子等購入后，缺乏嚴格的驗收和使用制度，致使各項成本費用支出偏高，浪費現象嚴重，有時還會出現物資外流。目前基層農業科研單位的會計監督制度，只在財政資金使用上提出開支范圍及審批權限，它只能確定資金的使用方向，而不能有效解決資金使用安全問題[1]。
2.注重會計服務職能，弱化了會計監督職能
財務工作服務于科研工作和行使會計監督職能應該是相輔相成的，二者不可偏廢。如果只強調服務科研工作，弱化會計監督職能，就會造成科研經費使用過程中的違法亂紀現象和大肆浪費現象，難以保證科研資金的有效使用，更難以發揮財務管理對科研單位資產、經費等的分析、監督和控制職能[2]。如果農業科研單位只重視科研工作，一味追求上項目、要資金，而忽視了會計監督在科研項目合理有序開展中的地位和作用，最終就會導致國家資金的浪費，進而對單位長期的科研發展水平和發展后勁帶來不利影響。
3.科研經費的預算編制與執行缺乏有效監督機制
目前，很多農業科研單位科研經費預算編制不科學、缺乏績效意識，主要是由項目主持人憑經驗估計，沒有利用財務信息編制，未考慮科研經費的使用效益[3]。農業科研項目具有周期長、季節性強等特點，項目負責人不具有專業的財務知識，不能科學編制預算，只能憑經驗測算，在編制預算時又缺乏和財務人員的溝通，導致項目有時超預算執行，有時又無法保證項目資金及時足額支出。財務部門沒有按照科研項目預算和使用進度及時進行監督，最終導致決算與預算差異較大，造成科研經費的使用效率低下。
4.缺乏高素質的財務會計人員
很多基層農業科研單位，優秀的財務管理人才和會計人才十分匱乏，而財務會計工作又是技術性很強的工作，會計人員素質的高低不等，導致從業人員不能全面掌握會計專業知識，既缺乏農業科研專業背景，又缺乏會計核算、會計分析、會計檢查控制和會計決策等能力，從而無法開展有效的會計監督工作。
5.內部審計機構不健全
基層農業科研單位由于人員有限，一般不設立內部審計機構，也不配備專兼職內審人員。有的單位即使設立了內審機構，也出于各種原因，導致內審工作流于形式，缺乏獨立性和客觀性，其審計結果的權威性無從談起。
二、加強會計監督職能的建議及措施
1.強化會計監督意識，形成有效的監督制度
要做好會計監督的宣傳工作，在單位形成會計監督意識，要讓單位領導和科研人員意識到會計監督的必要性和重要性，要出臺制度來保證會計對單位各項經濟業務活動進行監督，保證會計監督不流于形式。有效的會計監督制度應包括對財務收支的監督，對會計資料的監督和財產物資的監督。
2.規范財務工作流程，健全會計管理制度
基層農業科研單位需要建立科學的制度體系來支持和保證會計監督的有效運行，科學合理的設計業務流程，按照相關法律法規的要求及單位自身實際情況，建立健全各種會計管理制度，指導并規范單位內部行為，做到有章可循、有據可查。通過強化對日常現金流量的動態控制，建立起有效的支出約束機制，嚴格按章辦事，以堵塞漏洞，節約資金，最大限度地提高各項資產的使用效益。
3.加強監督，保證科研項目經費合理有效使用
為確?？蒲许椖拷涃M的合理使用，應對項目進行分類管理，建立以項目為中心的經費支出控制管理體系。建立起以項目為中心的經費管理體系，才能正確核算科研項目成本，才能準確體現和核定經費使用情況，才能保證項目經費的合理有效使用。同時，要建立健全經費使用規章制度，使其得到嚴格遵守和落實，以各項財經規章制度為依據，加強財務監督，保障項目的有序開展。
4.努力提高會計人員自身素質
會計人員要樹立起監督是為科研工作服務的工作理念，樹立起用完善的會計監督促進科研工作良性開展的指導思想。作為一名合格的會計人員，要通曉國家的財經法律法規和相關財務制度，為單位的科研事業出謀劃策，當好領導的財經助手。當和領導在財務問題上出現不同意見時，如涉及原則問題，要敢于依法行使會計監督職能。另外，會計人員要不斷進行知識更新和充電，尤其是面對電子化辦公和會計電算化的潮流，要及時學習各種信息化新技術，以提高自身素質，應對不斷出現的新問題和新挑戰。
5.加強內部審計工作
充分重視內部審計工作的必要性和重要性，建立健全內部審計制度，完善內部審計機構，配備專兼職內審人員。審計人員應當具備與其從事的審計工作相適應的專業知識和業務能力，通過全面、深入、規范地開展內審工作，定期或不定期對財務運行情況進行分析和評價，對審計中發現的問題，及時提出改進意見，保證財務工作的規范運行。
三、結語
加強會計監督工作，強化會計監督職能，是確?；鶎愚r業科研單位正常有序開展科研工作的一項重要措施。會計監督職能得到強化和充分發揮，就會提高單位各項資金的使用效率，為各項科研工作的順利開展提供強有力的保障。
參考文獻
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