工程結算審計要點精選(九篇)

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第1篇：工程結算審計要點范文

引言

工程竣工結算市核作為竣工結算階段的重要環節，確保建設單位工程建設投資工作的順利進行，確定最終的工程造價。審查核定后的工程竣工結算直接關系到各個建筑方的經濟利益，因此，竣工結算的市核工作受到了承發包雙方的高度重視。工程竣工結算審計的目標主要是對工程項目成本的真實性、合法性進行審查和評價，包括確定竣工結算的真實性，結算資料的有效性，竣工結算的合法性和正確性，保證建筑工程的利益，促進企業的可持續發展。

一、建設工程項目竣工決算審計中經常出現的問題

（一）違反定額規定，高套、錯套定額或費率，多計工程費。以某單位為例：新建了一幢辦公樓，審計人員已經發現工程裝飾材料所需的費用超出概算。而審計人員對此并沒有簡單地進行定性，僅僅對該施工單位使用的裝飾材料的價格進行了調研。主要方法為：一是建立建筑安裝工程材料價格調查信息網絡，并且定期做調查；二是審查施工企業材料成本賬，查證其實際采購價格；三是到供應廠商直接調查取證。設計圖紙采用的是600mm×600mm的地磚，而施工單位套用的是800mm×800mm地磚的定額，價格上也就不同。為此，審地磚的定額計人員以所掌握的一手資料為依據，指出了施工單位存在的錯誤，減少了工程的材料費用。

一般將工程竣工決算的取費分為兩種：一個是以人工費為基數；另一個是以直接費為基數。這兩種取費標準的執行都是圍繞著各種不同指標劃分的工程類別來開展的，也有一部分費用是按企業的性質來計取的。總的來說，可以分為三項：一是審計施工管理費率的計算是否正確，計算基礎是否符合規定，有無錯套企業費率等級的情況；二要審核各種專業采用的工程施工管理費率是否正確；三要審查各項獨立費的計取是否正確。

（二）違反了工程量的計算規則，重算、多算工程量。主要體現在以下幾種情況：一是在計算建筑工程土方外運量時，施工方只按開挖量計算，卻沒有將回填土數量扣除；二是在施工合同中，原本已經包含了辦公樓地面保溫項目，但是在實際施工進行過程中，因某些原因而將該項目取消了，但是施工方在報送的造價結算中對此項未施工項目的工程價款并沒有扣減；三是在審計辦公樓裝修結算時，施工方使用了部分拆除下來的舊材料，但在結算中仍按新購置材料計價。

（三）借以“不均衡報價”的手段來對合同包干價進行調整。有的施工單位在投標階段就采用了“不均衡報價”的手段，這就為中標后結算的高調打下一個埋伏。施工單位通過分析設計圖紙缺陷及現場勘察情況，今后的工程量可能會發生哪些變動，一般在總報價不變的前提下，會將工程量可能調高的項目單價報得很高，而工程量可能調減的項目單價則報得較低。由于時間的原因，工程建設方也很難對所有的報價一一核對，到結算調整時，如發現某些單價異常，那么就要按照合同價予以調整。

二、工程竣工結算審計步驟

工程竣工結算是一項細致龐大的工作，由于工程規模不一樣，選擇的施工方法也各不相同，所編工程預算的質量存在明顯的差異性。因此，需要選擇合適的市核方法，可能提高市核的準確性。如作者在對某一商住樓進行結算市核時，首先認真查看合同及招標文件、竣工驗收等，該工程為單價合同，即工程量按實結算且變史簽證項目取費有合同單價與無合同單價項目。決定結算造價的因素主要三個方面，量、價及費率取定等。根據以上情況確定該工程結算步驟為:①根據竣工圖紙對工程量進行核查計算，對多算工程量按實扣減，同時踏勘現場，對竣工圖紙中有，但現場未施工項目(如衛生間內包管墻)進行刪減。②對工程量清單報價中各項套價與竣工圖紙各項實際做法進行核查，調整綜合單價中未施工或者主材變史項，如經市查發現，原投標報價中陽臺天棚油漆為外墻漆(46.75元/m2），竣工圖中陽臺天棚做法為普通乳膠漆(28元/m2），陽臺天棚單價參考類似清單單價按28元m2計算。③市查各種取費，對有合同單價項目按合同單價計算，并按施工單位相應投標取費費率進行計算。對無合同單價項目按施工合同及招標文件規定依據及取費標準進行計算。④運用相應套價軟件，對結算書進行算術檢查及核算。⑤同時可參考相似工程鋼筋含量、混凝土含量及單方造價等指標，對結算數據進行對比核實。確認無誤后，與施工單位進行溝通，找出小同意見部分，雙方對數，均同意結算數據后，出具相應結算書，并簽字蓋章。

三、工程竣工結算審計的具體應用

（一）審查取費

按定額計價的工程造價由直接費、間接費、利潤和稅金組成，取費額在工程造價中占有很大比例，審計時應按照國家規定的或合同約定的費用項目、適用范圍、計費基數及費率，結合實際情況加以審查。

（二）審核定額套用

主要審計定額的選用是否正確、合理，選擇的定額子目是否準確，有無高套定額現象。

審計人員在熟悉定額的總體結構、適用范圍、總說明、各章節說明、定額使用說明和有關定額解釋的基礎上，可以采用審閱法進行審計。審閱法是對結算表和相關資料的內容進行詳細閱讀和審查，以檢查定額套用是正確、合理。

（三）審查變更及簽證

變更及簽證是反映工程實際施工情況和編制結算造價的重要技術資料，變更及簽證往往是甲乙雙方爭議較多，也較容易出問題之外。審計的重點是內容是否真實、要素是否齊全等。主要有：1.審閱法。審閱法是對變更及簽證資料進行詳細閱讀和審查，以檢查資料是否真實，應注意是不是復印件，筆跡或顏色有無明顯差別，有無篡改或拼貼痕跡。2.順查法。首先把收集到的相關資料按時間順序排列起來，再按因果關系進行分析，看是否符合邏輯，以此判斷資料的真實性。3.逆查法。就是按照項目進行的相反順序，從終點查到起點的審計方法。如果發現異常現象，就從有疑點的數據著手，反向推出與已知數據相矛盾的結論，從而判斷資料的真實情況。

（四）審核工程量

工程量計算規則多，工作量大，容易出現多算、重算或漏算，工程量審核是結算審計最基本，也是最重要的環節。審計時可以根據施工單位編制的竣工結算中的工程量計算表，對照圖紙計算來審核，也可以依據圖紙重新編制工程量計算表進行審核。

（五）審核材料用量及差價

材料用量審核，主要是審核材料消耗量是否準確，有無任意擴大消耗量，提高材料損耗率等問題。對于材料用量主要是通過工程計價軟件，重新錄入工程量并分析材料消耗量，采用復算法進行審核。材料差價審計主要審查材料價格是否屬實，合同約定的甲供材料在結算中是否扣除，退補差價金額的正確性等。對于材料差價要逐項詳細審閱可議價材料的結算價格，是否與合同約定的價格或材料耗用時的市場價格相符，其中應特別注意對裝飾材料價格的審計。

第2篇：工程結算審計要點范文

關鍵詞：建筑工程造價預結算 審核內容方法

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

近年來，各個單位對于建筑工程的造價管理越來越重視，建筑工程造價的預結算審核已經成為合理確定工程造價的必要程序及重要手段。因此研究建筑工程造價預結算審核的工作方法有較強的現實意義。并且在利益的驅動下，不少單位以多計工程量、高套定額單價、巧立名目等各種手段提高工程造價，不僅容易造成資金浪費，也容易為建筑工程的質量留下隱患，因此必須加強對建筑工程造價的預結算審核方法的研究。

1 建筑工程預結算審核的基本內容

建筑工程造價的預結算審核主要是針對建筑工程的工程范圍工程量、定額套用和費用計取進行的審核，在建筑工程施工圖紙的基礎上，參照項目合同、招投標文件、協議、會議紀要、工程變更簽證、材料設備的價格簽證、隱蔽工程的驗收記錄等相關資料，按照國家相關規定或者項目具體要求進行的審核工作。具體的內容包括以下幾個方面：

1.1 對工程數量的審核

工程數量計算一般可能會出現正誤差與負誤差。正誤差一般是在土方進行開挖的時侯高度小于設計圖紙高度，還繼續按照工程圖紙進行計算從而產生的誤差，一般表現為樓地面空洞、過梁與圈梁所占據的未知體積和鋼筋保護層的一些計算等。負誤差一般是由于尺寸的計算方面不能夠按照圖紙進行設計而產生的，因此，從預結算審核的主要內容當中對與施工圖紙的工程數量的審核，主要表現在以下的幾個方面：

（1）對計算數量范圍的確定，例如在工程建設當中，地基基礎和墻身的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等；

（2）對于限定的范圍實行劃分，例如當所施工對象的樓層層高高于3.6m的時侯，就要對它的腳手架的費用和混凝土構件的支模過高費用等實行預算；

（3）對于實際施工建筑的尺寸和設計圖紙的尺寸實行核對，避免出現預算錯誤。而且對于簽證憑證的審核，一般是核對簽證審核以及設計變更通知書和實際施工情況是否符合規定，對于其中出現的問題能夠及時準確的糾正，從而確保審核的有效性以及合理性。

1.2 對工程套用單價的審核

套用單價的審核應該具有權威性和科學性，其中應該注意的是：

（1）對于直接套使用定額單價的審核，對于建設項目的一些內容和設計圖紙能否統一應該作為主要進行審核；

（2）對于換算時候的定額單價，應該在直接套用單價的時候，對于允許換算的一些內容當中的規則條款進行審核，同時對于換算的方法是否符合規定和時候能夠準確的進行審核，因此這些原因都將直接影響施工單價的準確性；

（3）對于補充定額實行審核，主要是針對人員和機器單價的編制的依據以及合理性和方法能否準確實行審核。

2 建筑工程造價預結算審核的方法

建筑工程施工是一個金額大、周期長的消費和生產的過程，在這樣的過程當中，會涉及很多次的價格設計以及確認，因此，使用合理的工程施工造價審核方法，在改善審核真實性的同時，還能夠提高其審核的速度和質量，達到工程施工造價預結算審核的目的。通常的工程預結算審核方法有：

（1）全面審核法。全面審核法是指依據工程施工圖紙的各項要求，了解目前市場的各項價格、工程施工定額和工程施工組織承包等項目，對于工程施工的單價和數量等費用進行全面的審核和計算。

（2）重點審核法。重點審核法是針對工程預結算當中的一些重點內容實行審核，這種審核方法和全面審核法不同的方面就是審核范圍有方向的不同，針對于全面審核來講，重點審核法比全面審核更具有側重點和針對性，常常是選定工程量較大而且費用又相對比較高的施工項目實行審核，例如鋼筋混凝土工程和基礎工程等。對于高層建筑實行審核的時侯，還應當對建筑物的內外側裝飾工程進行審核。

（3）對比審核法。在對于同一地區的工程施工項目實行預結算審核的時侯，如果其工程項目的結構和用途基本一致，那么工程價格也應該基本相同，因為在對幾個工程預結算一起審核的資料實行統計的時侯，這樣同類工程價格以及材料使用的規律性，會具有相對明顯的近似的地方。但是如果同類工程在價格方面發生了很大的差異，也可以依據價格指標、功能用途、結構方式等單方面的工程價格實行對比，從而找到與正常情況投資規律不相符的工程部分，對于這些工程實行重點審核。

（4）分組計算審核法。這個審核法主要是將預結算當中相關的工程項目進行分組，劃分出若干個小項目組，對于類似的或者有關的幾個項目組分別實行審核，同時能夠判斷出同一個小項目組當中不同的工程項目審核之間所存在的差異，這樣審核方法具有很強的針對性，它的檢查速度快、工作量小、范圍小。

（5）篩選法。此方法作為統籌法當中的一種常用審核方法，其方式是通過對各個部分工程在單位施工面積上的工程價格和數量等方面實行的審核，統籌出關于工程數量、價格以及用工三個方面的成本價格的標準表，在工程施工的過程當中，但是所要審查的有關內容與該標準不相符時，對其單方面實行調整，這種審核辦法簡單容易掌握。

3 建筑工程造價預結算審核中注意要點

根據上述分析，工程造價預結算的審核的方法有多種，無論采取哪種審核方法，都會存在一定的優缺點，如全面審核法優點在于全面細致，審核的質量高，效果較好；但是工作量大，且存在一定的重復勞動 但是無論采取何種審核方法，在審核中都必須注意以下幾點：

（1）在審核工程量清單時，必須要熟練掌握清單計價規范的計算原則和要求，熟悉全部施工圖紙，了解施工現場的實際情況，同時在計算工程量時還要注意保持與招標文件的一致性。在審核招標控制價時，應力求做到與市場實際情況吻合，堅持按照既要有利于競爭，也要能夠保證工程質量的原則進行。因此，一方面要熟練掌握定額和費率的套用方法，同時也要充分了解市場信息，尤其是對主要的材料 部件的價格做到心中有數，要綜合考慮市場價格進行計算。

（2）對于中期付款的審核，要注意按照合同要求進行審核，嚴格按照合同付款方式，合同付款節點，合同付款比例進行工程款的批付，并做好現場簽證。設計變更的審核和控制，避免簽證和變更的隨意性，做好工程造價的事中控制，這就要求我們必須重視合同管理，重視合同的起草、談判、簽訂等過程，合同條款盡量全面，為結算打下良好基礎。

（3）進行結算審核時應著重審查工程結算是否符合工程施工合同、招投標文件的相關條款。施工單位報送的資料是否完整、準確真實，工程量及費用計算是否準確，原圖紙中未做項目是否全部扣除，甲供材料的領用數量有無超欠供現象，施工現場發生的各類配合費用有無按規定計算等。尤其對于工程變更應該作為審核的重點。

（4）積極運用計算機系統輔助建筑工程造價的預結算審核，提高審核的效率和質量。工程造價的主要影響因素是工程量和單價，人工計算工程量存在誤差是難免的，近年來，隨著信息技術的發展，計算機系統可以將工程量的誤差減少到最少。同時，計算機系統也可以及時了解國家最新標準、相關價格信息，可以有效的提高審核效率和質量。

（5）努力提高建筑工程造價預結算審核人員的素質。建筑工程的預結算審核不僅與經濟有關，與建筑技術也有直接關系，因此這就要求審核人員必須有良好的職業道德和專業技能，在專業技能方面，對于工程變更單價的定價方法非常熟悉，能夠準確確定工程變更的類型，了解各種材料的市場價格，熟悉建筑工程的施工圖紙和現場施工工藝。在審核過程中能夠深入工地，實事求是的掌握現場的各項信息。

4 結束語

總之，建筑工程造價的預結算審核項目是一項專業性的工作，需要我們在實際的工作當中不斷地進行學習和積累，不僅要熟悉掌握審核的具體內容，而且要不斷地總結工作中實踐的經驗，總結起存在的不足及問題所在，這樣才能在面對不斷變化的市場經濟大環境和工程建筑行業的發展。

參考文獻

第3篇：工程結算審計要點范文

1.竣工決算的構成

公路工程竣工決算的主要構成部分包括決算表和結算表，其中項目工程決算的各項工作一般是由項目執行機構負責，建設單位負責對其進行審核；工程竣工結算表形成后需要由不同的機構負責，包括承包單位負責編制、監理單位負責復核、項目執行機構負責對其進行審核等。結算表編制完成后，監理、項目執行機構對其進行審核確認沒有問題后，施工單位將其上報業主，業主則結合該結算表，按照建設項目匯總編制，最終形成公路工程竣工決算表。

2.編制

根據編制工程決算時，需要根據竣工資料來進行，它是在各項施工活動中逐步形成的信息，要求其是原始資料，其包含的內容十分豐富，如項目評審文件、批復文件、批準預算、招標文件、投標文件、施工合同、工程設計圖、竣工圖、計量報表、工程驗收資料、工程變更設計圖紙、圖紙審核資料等。其中竣工圖是極為重要的方面，其較為詳細、直觀的反應出了工程具體實施后的基本內容，包括工程所處的位置、工程量、基本結構、規格、竣工的公路等級標準等。制定竣工圖的基本流程是先收集設計施工圖、變更圖等，并將其進行對比分析，實現工程的實際測量，真實準確的編制到竣工圖中。如果存在臨時設施工程，無法在竣工圖中標志出來，可以編制進計量支付報表中，并附帶詳細的說明，包括其在竣工圖上位置、內容等。竣工圖中的各項細節內容需要按照規范清晰明確的標志出來，包括文字說明、數據、線性圖案等，并嚴格按照比例出圖。竣工圖底稿完成后，需要經過各個級層人員的復查后，遞交至業主和管理部門進行審核，避免出現遺漏的項目。

3.竣工決算的編制要點分析

竣工決算編制主要是由竣工結算、竣工決算構成的，一般是施工單位結合工程量的詳細內容編制出結算表，決算表則需要先全面收集各個合同段編制出的結算表，再進行匯總、整理后制定,具體內容如下：

3.1結算表

首先需要編制出各項結算表，包括設計變更登記表、設計變更明細表、各種結算明細表、計日工明細表、價格調整內容表、索賠資金表、獎懲金額表、專項暫定金支出明細表、后期工程明細表、報廢工程明細表、施工材料消耗表、工程量清單結算表、標底合同結算費用轉換表。其中標底合同結算費用轉換表，其標底費用轉換需要建設單位負責，公路工程施工各階段的費用必須科學合理的編制，再由建設單位對各項表格進行整理，編制成投資控制情況比較表及工程數量情況比較表，需要注意的是標底合同轉換表中的建安費暫定金額，需要與各結算費用中的其他支付相對應，主要包括點工、工程保險費、索賠費用、價格調節、專項暫定金、獎懲金額、尾款利息等；工程保險費應劃分至其他項，另外臨時道路的施工費用、養護費用、臨時供電設施、電訊設施、臨時工程的維修和拆除等，均需要劃分至臨時工程項目。

3.2決算表

決算表在編制時需要包括以下幾項內容，即工程量清單決算詳情表、設計變更詳情表、建設項目概況表、已經批復的概預算轉換表、投資控制內容對比表、工程數量對比表、機械設備購進表、工具購進表、器具購進表、其他費用匯總表、人工及材料消耗表。在編制概預算轉換表時，需要根據交通主管部門批準的概算來開展轉換工作，已經批準的概算項目需要適當調節，將交叉工程、計劃利潤、稅金等項目去掉，上述的支出則劃分至對應的具體施工環節中，包括路基、路面、橋梁等，適當總結各個名目的內容，預留的費用需要根據一定的比例劃分至建安費預留經費、設備購進預留經費及其他預留經費中，保障工程量清單格式或者實施轉換后的費用能夠和概算項目保持一致或者能夠一一對應，便于比較。建設單位、監理單位、承包單位還需要根據合同內容及施工圖設計情況，對施工情況進行檢查，核實工程的數量及各項金額，即采用分級管理的方式進行復測確認工作。

4.審計工作的現狀及要點

公路建設項目的竣工決算包含了重要的審計工作，一般來說審計過程是業主先進行審核，審核完畢后，材料遞交至財政部門，少數情況下財政部門會親自審計，一般是委托專業審計部門進行審計。竣工決算編制工作完成之后，編制人員需要先對其進行嚴格的自審，再交由負責人進行審核，最后開展竣工決算審計。建設單位應當加強竣工決算審計，未實施竣工決算審計的工程項目，不得辦理竣工驗收手續。審計人員在開展竣工決算審計的過程中，需要公平公正、認真謹慎，有主有次，并具有扎實的業務能力，由于各種因素的影響，如決算審核人員工作隨意，態度不佳，決算資料缺失等，使得審計工作質量不佳，導致現在各項工程的審計結果一般為扣減。審計人員扣減出的項目、數量等，需要第一時間計算出其各項數據，包括成本、利率等，分析其合理性，判斷其是否應該扣減等。如果情況較為復雜，或者無法獨自進行斷定，則需要先將詳細情況及個人的意見均匯報至領導，再行處理。工程的審計工作完成后，需要不斷地進行分析總結，積累經驗，提高審計技能水平，優化審計工作的質量。

總結

第4篇：工程結算審計要點范文

關鍵詞：電力；基建工程；預決算；審計；效益；

文章編號：1674-3520（2015）-06-00-01

一、目前電力基建工程預決算中存在的問題

建設單位工程預決算審計工作是確定建設單位基本建設投資和工程造價的重要內容。當前施工預決算中存在的錯弊很多，主要有工程量不實，多列工程項目，高套定額、亂取費用，虛增工程造價等造成電力基建工程審計不合理，工程經濟效益降低等。

（一）建設方信息不透明。主要體現在建設方對工程造價預決算不甚了解，往往受制于施工方，工程造價的合理性、客觀性、真實性將如何審核，審計人員又將如何把握審計標準，這無疑會給電力審計工作帶來相當難度。并且基建工程監督制度有待健全和完善，如對在施工過程中涉及設備變更、項目變更以及隱蔽工程的簽證制度的建立，健全工程監理制度，健全對完工工程驗收制度。相關職能部門如何協調的問題。以上問題的存在可以說會給電力基建工程審計帶來一定的審計風險。

（二）工程造價問題。由于工程決算書由施工方編制交建設單位審核，施工方為了多算工程款往往高估冒算工程造價，其表現形式是多計工作量、高估材料價格、從高套取費用項目等等。高估材料價格是施工單位為了虛增工程造價的重要內容。其中材料在工程造價中占很大比重。施工單位為了虛增工程造價，往往在材料上大做文章，以謀取高額利潤。利用材料價格不透明虛報價格，多計工程造價。在實際操作中，施工方往往利用專業優勢選取一些不通用、品牌新的材料或購買材料時以種種理由舍近求遠，以達到虛報價格的目的。

（三）人員問題。審定人員的素質問題直接影響著工作的順利進行，其中有些工作人員，責任意識差，不熟悉預決算審核的內容、技巧及市場信息，讓一些心懷不軌的施工單位鉆空子。主要是由于現在審計專業力量不足，人員緊缺，在招聘員工上沒有把好關，在人員培訓上沒有緊跟上等造成問題的發生。

二、加強電力基建工程預決算的審計的措施

（一）計劃上。電力基建工程預決算審計的目的就是審核工程的預算以及竣工之后的結算是否是工程真實消耗的資金數目，在施工過程之中是否存在浪費資金的情況或者一些其他的違規情況，也就是在竣工結算后審查工程的合理性、真實性，檢驗竣工結算價格是否真實可靠。審計人員的負責范圍有施工合同、補充合同以及施工協議書；除此之外審計人員還要負責審閱全套的施工設計圖，工程中由于某些問題而產生的設計變更圖紙以及此類產生附加費用的變更所產生的設計變更簽證單；施工中驗收的隱蔽工程的隱蔽工程量計算書、工程決算書；工程施工過程之中所需要的主要材料數量、價格；來自于施工單位的施工方自行采購材料的原始憑證；還有建設單位在工程前期的預付工程款、預付材料款；在招投標時一些有關于招標文件的審計工作。

（二）明確審計工作要點。作為建設方，為了更好的完成工程，最重要的就是明確工程預決算審計的要點，按照預決算審計的要求去完成電力基建工程，其中包括：施工圖預決算審計要點施工圖預決算審計就是根據施工圖和工程量清單來對工程預算數目進行審核。對工程所直接產生的直接費用進行審核，這一環節包括了對于工程量的審核以及對套用定額的審核、對于工時和工時單價的審核以及對材料保管養護等價格的審核、對運輸費用的審核以及對于其他收費標準所進行的審核。對于獨立費用進行審核。

工程結算審計的要點：不同的工程會使用不同的結算方法， 而隨著結算方法產生變化，審計工作的要點也并不是一成不變的。在使用預算結算承包制進行工程結算的條件下，審計工作的核心是審查由乙方在施工過程中發現問題而產生的設計變更及其產生的相關附加費用是否已經得到了原始設計單位的許可或者是否已經得到了甲方的簽證，在這之中一些較為重要的改動是否已經得到了有關部門的批準；由設計改變所帶來的工程量變化是否真實， 工程之中所套用的定額是否準確合理；設計變更所帶來的材料增減是否同時計入， 是否存在只計算加量而不計算減量的情況產生；是否存在施工方收取不正當費用的環節。而在使用招標承包進行結算的情況下，審計工作的重點則是結算時的工程款是否和中標價格相同。

工程決算審計的要點：工程決算審計主要需要進行審閱的是工程竣工的決算報表、交付使用財產的合規性。決算報表是否符合規范指的就是決算報表申報的時間是否是按照規定的要求。交付使用財產的合規就是要確認工程量是否真實、物品使用量是否超出了計劃的要求之外；是否將一些不符合要求的材料混入不動產中進行結算；工程成本是否存在虛報情況， 待攤費用是否合理分配，是否存在虛標固定資產價格等情況的產生。

（三）加強審計監督。一個工程建設項目需要的資金多少取決于工程量的多少。工程量計算是否正確直接關系到工程預算的可靠性。工程量審計就是嚴格審核結算報表中的工程量是否和工程真是產生的工程量相同，存不存在虛標工程量的問題。我們應加強自身施工過程中核查和監督工作。比如電力基建中鋼架結構部分的鋼架梁，在明確了審查的核心之后，保證施工過程中嚴格按照規定規范采購、用料和施工。數據來源是否存在虛假，其計算方法是否符合要求，計算系數是否來自于應用的預規等。工程量的重復計算在工程之中相對而言比較常見。這些都是被審查的重點。

直接費用的審計， 直接費用的審計工作主要目的就是審核工程所套用的定額是否合乎要求。在確定工程量之后，就是按照確定的工程量逐一套用定額，并由此相加最終得出工程所產生的直接費用。在施工過程中嚴格監督工作，避免在施工過程中不顧施工的工藝各施工的情況套用高額費用得情況，因此，在對直接費用進行審計前自己嚴格審核套用的定額是否合乎要求，以應審計。

綜上所述，電力基建工作的預決算審計是電力基建工作中十分重要的項目，如何加強電力基建工程預決算審計是工作人員不斷探索發展的方向，隨著我國電力體制的不斷發展工作人員必須與時俱進更好的完成電力基建的審計工作，提高審計質量，為電力工程做出貢獻。

參考文獻：

[1]陳曦.電力基建工程預決算審計的問題與對策[J].科技展望，2014，（18）：113-113.

第5篇：工程結算審計要點范文

關鍵詞:工程造價;竣工計算;審計工程

竣工結算實際上就是施工企業按照合同規定的內容全部完成所承包的工程，經過質量的驗收，符合相關的質量要求和合同要求，給承包單位結算的最后的工程款，是工程造價的最后的工作環節，想要保證竣工結算的準確性，就要有嚴格的審核，從而真實的反映出工程總造價。

一、審計前期準備工作

(一)整理竣工資料竣工資料是做好審計工作的重要依據，因此要準備好竣工資料，主要包括投標文件、工程合同、補充協議、設計變更通知單等相關的證明材料。(二)熟悉竣工圖紙竣工圖紙是審計結算過程中的重要依據，因此要全面熟悉竣工圖紙的內容，避免審計的失誤。(三)了解計算包含的范圍在竣工計算審查工作中，要對審查計算的范圍有全面的了解，從而很好的掌握工程的內容。(四)清所采用的單位估價表在竣工結算審計工作中要對工程的性質有詳細的理解，熟悉工程項目的定價等資料。(五)深入現場，掌握工程實況為提高結算準確率，除了審核施工資料，還要深入現場進行全面了解，避免存在重復施工項目，審計中發現問題也可及時核對。

二、工程竣工結算審計要點

(一)確定合理的審計方法由于不同的工程項目的要求不同，所以要選擇適合的審計方法，保證計算審計工作的正確性與高效性。審計方法主要包括全面審查法、重點審查法、分解對比審查法，標準預算審查法。全面審查法適合工程量小，工藝簡單的工程。此結算方法可提高審查工作效率，具有全面性和具體性的特點，避免竣工結算中出現的錯誤，但也有一定的缺點，如耗費的時間較多。重點審查法實際上是對工程中的重點項目進行審查，這種審查方法符合工程量大和施工復雜的工程，如建筑工程中的門窗等。分解對比審查法主要是把工程進行分解，最后進行分別審查結算，如果發現某一部分有錯誤，可以進行重新審查，效率比較高。標準預算審查法適用于全部采用標準圖紙或者通過圖紙施工的工程預算審核，在審核的過程中把標準預算作為審查的標準，如果存對局部調整的部分進行審查，具有效率高的特點，但是有一定的局限性，適用的范圍小。(二)工程量的審核建筑工程造價結算審計與工程量由很大的關系，工程量越大工程造價就越高，在審查的過程中要按照規定的圖紙和相關的工程量進行科學、規范的審查，避免審查工作中出現漏算、重算和錯算情況的發生，認真進行竣工核對，為竣工結算提供真實的依據確保數據信息準確性，從而選擇合適的結算方法，在審查時要注意結算單位的一致性，注意施工列出的細目與預算定額中的工程細目是否一致，避免審查過程中的錯誤。除此之外，還要對合同中工程量的相關說明和計算規則進行全面的了解，施工單位編制的工程結算，會存在障眼法，通過違法手段對一些工程量進行重復計算，所以要對竣工結算規則進行全面的了解，避免重復計算情況的發生。(三)工程單價價款的審核在工程單價價款的審核過程中，要確定相關內容是否正確，材料和設備的單價依據是否準確及都市工程單價價款審核的重要內容，也是工程審核過程中不能忽視的一部分，因此審核過程中也要重視工程單價價款的審核，避免出現紕漏。(四)簽證、設計變更及洽商的審核在簽證、設計變更及洽商的審核的過程中首要確保簽證與洽商質量的真實性與合法性，避免簽證、補充協議與招標文件之間發生不必要的沖突。認真核實竣工圖紙的真實性，從而確定施工項目的可靠性，如果簽證表述不清，用詞不準確等在一定程度上增加了結算審核的難度，嚴重的還會造成經濟損失。有些施工單位會在簽證上弄虛作假，以少報多。還有一些施工單位為了提高自身的利潤會在施工過程中偷工減料，導致施工中出現亂簽證的現象，為了避免上述現象就要嚴格把關，明確責任，杜絕簽證項目的盲目簽證。在審核現場簽證過程中要做到以下幾點:首先要避免盲目簽證，由于很多施工單位在施工過程中，不熟悉相關的管理規定，存在虛報預算定額的現象，導致很多簽證不符合工作流程，出現很多盲目簽證的項目。其次要審核現場簽證是否手續齊全，是否存在相關負責人漏簽的現象。最后要審核現場、項目是否清晰，如果在審查的過程中只存在金額，沒有工程項目內容和數量，就不能作為工程結算的憑證。

三、結算審計中需要注意的事項

(一)材料價格計取由于建筑工程是施工周期比較長，具有很多不確定的因素，材料的市場價格會存在變化的現象，導致材料在采購的過程中存在價格不一的現象，如果在竣工審計的過程中沒有明確材料的型號和材質，就會提高竣工審計結算的難度。在竣工結算審計過程中，大多數采用市場價進行計算，所以會與預算造價存在一定的偏差。為了避免上述情況的發生，審計工作人員要進行市場調查，全面了解建筑材料的價格，及時與各方進行溝通，從而避免審計過程中的矛盾。(二)結算審核的責任心由于工程竣工結算審計是一項比較復雜繁瑣的工作，如果在工作過程中缺乏耐心與責任心就會出現錯誤，有時會漏掉審查的項目，嚴重的會造成一定的經濟損失，因此在審計的過程中需要具有一定的責任心。(三)提高專業人員的素養想要做好竣工計算工作，審核人員需要具備良好的職業素養與道德素養，不僅要擁有專業的知識，更要全面了解竣工結算的每個環節，熟悉相關的法律規定，做好相關的審計工作，避免結算過程中出現少算、漏算的現象，具有研究的精神，不斷總結自己工作的經驗，提高自身的思想修養，堅決抵制建筑市場中的“吃、拿、卡、要”的惡劣行為，是工程竣工結算得到有效的保證。

結語

綜上所述，工程竣工結算審計工作具有重要的作用，所以在審計的過程中遵循法律的規定，采用正確的審計的方法，保證審計工作的真實性與科學性，進一步促進我國工程竣工結算審計的發展。

參考文獻

第6篇：工程結算審計要點范文

關鍵詞：工程造價；預結算審核；工程量

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

1 工程造價預結算審核工作的范疇

建筑工程造價的預結算審核工作內容主要有建筑工程范圍、建筑工程量、建筑工程定額套用以及費用計取這四個方面，在參照工程項目的具體施工設計圖紙的基礎上，結合工程項目的合同、工程招標的文件和工程材料設備的價格簽證等相關的數據資料進行審核。嚴格遵循我國建筑工程造價的預結算審核的有關標準，進行工程項目的造價預決算審核工作，審核工作有以下幾個方面的內容：

（1）審核好建筑工程的范圍。開展審核建筑工程范圍的工作，主要依照工程合同和招投標文件的相關規定，與實際施工范圍進行對比，來判斷審核實際施工范圍是否合理以及總包方和分包方之間的施工界面是否符合規定，這樣可以避免施工單位多報或者重復上報的情況發生，從而降低了工程造價的成本，提高了工程的經濟效益。（2）審核好建筑的工程量。審核建筑工程量是開展工程預算的前提條件和做好建筑工程預算的重要途徑。但由于計算建筑工程的工作量大而復雜，使得工程量的計算精確率對預算的精確率起著決定性的作用。因此，建筑工程量的審核必須嚴格按照審核的規定，結合圖紙和先進的計算方法計算工程量，然后進行合理的調整，以達到減少計算與預算之間的誤差，提高預算的精確率的目的。（3）工程的定額套用審核工作。審核建筑工程套用的定額，主要是審核工程項目的名稱、項目合同和施工圖紙設計是否相符，然后以此作為依據審核他們的定額換算內容和換算方法是否正確，以確保工程預結算工作的科學性。（4）審核好建筑工程的費用計取。在進行建筑工程的費用計取的審核時，一定要嚴格按照當地的工程造價的管理機構頒布的相關管理文件、建筑工程的合同以及當地的招投標文件來確定工程合理的取費。當工程的費率下浮或總價下浮時，應在結算審核時對關變更事項同比下浮進行檢查，保證審核取費的合理性、正確計算取費。

2. 工程造價的審核方法

2.1全面審核法

全面審核法是按照施工圖的有關要求，與現行定額、施工組織設計、承包合同及有關造價計算的規定相結合，全面地對工程數量、定額單價以及費用計算進行審核。這種方法具有審核面廣、審核結果出現的工程造價差錯率低、質量比較高的特點，被廣泛的使用于建筑工程造價預結算審核工作之中。特別是對于樞紐工程、主要單位工程，這種工藝較為復雜、造價編制或報價單位技術力量比較薄弱的單位應采用全面審計法。

2.2重點審核法

重點審核法是建立在全面審核法的基礎上，對預結算的重點部分進行有針對性審核，從而達到減少工作量和提高工作效率目的。這種方法與不同于全面審核法，其審核范圍有側重，一般選擇如基礎工程、砌體工程、砼及鋼筋砼工程等工程量大且費用較高的分項工程作為審核重點。在水利樞紐工程中，應重視臨時工程的工程量審核，重點審核定額子目容易混淆的單價。

2.3對比審核法

對比審核法主要是針對同一地區、同一用途、建筑結構和標準基本相同的建筑工程，通過對建筑工程預結算的單位造價指標、分部工程比例、專業投資比例以及工料消耗指標等進行對比和分析，對發現與造價規律不相符的部分進行針對性的審核。主要適用于審核的建筑工程同以前完工且基本相似的建筑工程，且各項造價指標較高的精準性。

2.4分組計算審查法

分組計算審查法就是將預結算中有關項目劃分成若干組，利用同組中一個數據審查分項工程量。首先，是把相鄰且有一定內在聯系的若干個部分項工程進行編組，再利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數的關系，審查一個分項工程數量，從而判斷同組中其他幾個分項工程量的準確性。這種方法審查速度快而且工作量小，多用于土建工程中。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，求出底層建筑面積、樓地面面積，再利用這些數據計算出其他分項的工程量。

3. 建筑工程造價預結算審核工作要點分析

以上論述的建筑工程造價預結算審核方法都具有各自的優點和缺點，現對建筑工程造價預結算審核工作要點進行分析和總結。

3.1 審核工程量

由于工程造價隨著建筑施工的建筑量增加而增加，施工預結算人員必須按照工程量計算規則和施工設計圖紙計算工程量。全面了解清單計價規范要求和計算原則。必須明確工程量計算范圍是否符合相關規定，如確定關于工程量計算的方式與范圍是否正確、簽證單工程量的合理性與有效性變更通知書等。確保審核工作中計算單位的統一性，審核計量單位應特別注意清單計價規范中的要求是否統一，工程量計算口徑是否一致。在實際審查過程中，盡可能避免工程量出現漏算、錯算等情況，對重點進行仔細核對，以提高工程量計算的準確性。

3.2 明確預結算的范圍

在進行審核工作前，要對工程造價預結算的編制說明、施工要求以及設計特點等進行嚴格的分析，明確預結算的范圍和按文件資料對工程內容進行分類。在審核過程中，掌握與熟悉施工圖紙的同時，應注重施工現場的核查工作，充分了解掌握施工現場的實際情況，對施工完畢的內容和竣工圖紙進行核實，按照實際情況進行合理實際的結算審計。

3.3 實施階段的審核

審核設備費用與材料費用。通過有關資料的分析，設備費用與材料費用是工程造價的主要部分，是整個工程費用的一半以上。所以審計人員要進行合理的結算，必須有效的對材料價格進行控制。在建筑施工過程中，全面了解套用費率與定額的方法和掌握市場信息，做好材料市場價格全方面的調查工作，掌握市場價格變動的規律，與市場價格相結合進行計算，提高購買材料價格合理性和效益。對于中期付款審核工作應根據合同要求審核中期付款，并結合合同中規定的付款方式、付款節點以及合同付款比例付工程款。加強現場簽證和審計變更的審核與控制，預防簽證與變更的隨意性，注重工程造價事中控制。

3.4 結算審核工作要點

在建筑工程中，由于地區和建筑工程中所涉及到的內容的不同，應根據當地工程造價管理部門的建設文件為準則來確定相關費率。審查過程中，應注重工程量和費用的計算，審核工程的結算與工程施工合同和招投標文件是否相符，原圖紙中未做項目是否全部扣除以及施工現場發生的各類配合費用是否已按規定計算等。審核的招標控制價應與市場實況相符，隨著市場價格體制的變化，使得材料的價格也出現了較大的波動，因此審核人員應結合實際情況，做好市場方面的調查，確定合理的價格。這樣不僅可以有利于競爭，更可以保證工程質量。

4.結語

建筑工程造價預結算審核是一項較為系統、復雜的工作，與工程整體造價的控制工作息息相關。因此，在進行預結算審核工作中，應選擇適當的造價審核法，把握住審核工作的關鍵環節，做好各方面的造價審核工作，提高預結算審核工作實用性，有效地控制投資成本，確保建筑企業的經濟效益。社會效益。

參考文獻：

[1]葉曉夏.淺述工程造價預結算的審核步驟及審核方法[J].經營管理者，2012(05).

第7篇：工程結算審計要點范文

【摘要】近些年，隨著我國經濟的飛速發展、科技水平的快速提升，國內各大城市的規劃與建設越發頻繁，以至于地鐵工程項目的籌建數量、設計規模日益加大，其不僅大幅增加了項目的施工難度與工程量，同時也對項目管理工作提出了新的要求。本文就地鐵工程項目竣工結算管理要點作簡要的分析、探討。

【關鍵詞】地鐵工程；竣工結算管理；問題；要點

在市場經濟下，現代建設工程項目的數量、規模不斷加大，由此不僅給項目的施工帶來了一定的困難，同時也對項目實施過程中的各項監督、管控、審核工作提出了新的要求。目前，我國多數地鐵工程項目的施工建設，受設計水平、場地環境等多方面因素影響，均會不同程度造成工程變更、工程索賠事項的發生，而在項目進入竣工結算階段后，倘若沒能開展行之有效的審核與管理，則難以保證竣工結算資料編審速度，同時也難以保證結算價格的真實、合理。以下，本文就地鐵工程竣工結算管理工作存在的問題進行分析，同時提出相應的管理要點以供參考。

1 地鐵工程項目竣工結算管理工作存在的問題

1.1 結算編制、審核時間過長

長期以來，我國多數地鐵工程項目在進行竣工結算的審核時，通常需要承包商先行收集整理、編制竣工結算資料，再由業主委托至具備相應資質的造價咨詢機構加以審核，業主對造價咨詢機構出具成果進行審批，然后將最終的審核結果上報至項目當地的審計、財政部門。基于此種流程，地鐵項目的竣工結算編制、審核期限一般在一年以上，嚴重影響了各個參建單位的經濟利益。

1.2 竣工結算的管理水平較低

目前，國內多數地鐵項目參建各方的管理人員在具體監督、管控工作實施的過程中，通常側重于項目的施工階段管理，而忽視了對竣工結算的管理。參建各方雖然具有一定的技術水平、管理能力，但仍缺乏有關結算管理方面的專業知識與技巧，對于工程索賠、設計變更、現場簽證等重要事項的原始資料，沒能及時進行收集、整理，從而影響到竣工結算的編審結果。從承包商、監理單位人員結構來看，在施工階段投入較多，在竣工結算階段，通常留下進行竣工結算的人員存在資質不夠、數量不滿足的情況，從而嚴重影響到竣工結算的進展。

1.3 簽證、變更、索賠手續不完善

一般情況下，地鐵工程項目的施工建設，受設計詳細完備程度、現場施工場地條件影響，均會不同程度的出現設計變更、進度計劃變更、施工條件變更以及原招標文件和工程量清單中未包括的“新增工程”、工程索賠，從而大幅增加項目施工的現場簽證數量。然而，一些變更、簽證由于缺少必要的監管、審核，導致直至竣工結算時手續仍不完善，具體表現為變更依據不充分、缺少變更指令、變更起止時間點不能準確界定、缺少現場圖片及聯測資料、缺少變更圖紙等。變更、索賠處理是結算工作的重要節點，此項工作遲延直接導致竣工結算資料編制時間遲延，同時也加大了結算審核工作的難度。

2 地鐵工程竣工結算管理的實施要點

針對本文上述地鐵項目竣工結算管理工作存在的問題，建議自項目的擬建、融資、招標階段開始，采取全過程、全方位的造價監管模式，而有關項目造價的咨詢機構，在與項目業主簽訂具體合同、協議后，指派專人參與到施工現場的管理活動中，充分利用其有關工程造價管理方面的知識、技巧以及經驗，協同項目的建設方、設計部門、監理機構、施工單位、完成概、預算編制、施工過程中變更索賠審核、竣工結算審核等多個階段、環節的造價監控工作。基于此種管理模式，項目竣工結算的管理應把握好以下幾個管控要點：

2.1 做好竣工結算管理的前期準備：

地鐵工程的竣工結算，是一項需要參建各方通力合作完成的重要工作，提前做好結算準備工作，可加快結算進程，提高各項送審資料的編制質量。

a)及時出臺結算管理辦法。為保證負責建設管理的各項工程的結算工作順利開展，需明確各職能部門分工、結算原則、結算工作人員要求、結算編制要求、結算內控計劃等，對承包商結算編制、業主團隊結算審核起到指導作用，做到結算編制、審核有章可循，以便順利完成工程竣工結算工作。

b)注重合同差異性，針對合同特點提前部署結算工作。結算編審是個動態過程，歷時較長情況復雜，每個合同均具有個體性和差異性，在結算編審過程中會遇到不同問題，應針對不同類型合同，制定不同結算開始時間。例如總價包干合同，可分冊編制，對于總價包干部門提早編制，變更部分、調差部分具備條件時開始編制。

2.2 加強對設計變更、索賠、現場簽證的控制：

在地鐵工程項目的實施過程中，對于各項設計變更、現場簽證、工程索賠行為，需首先保證原始資料的齊全和規范。上述行為的發生，不僅需要配有全面、完善的方案文件、工程量文件、日期記錄、圖示文件等書面資料，同時還應在各類文件中加蓋相關各方責任人、項目經理的簽章，以此避免項目結算時存在虛報、扯皮現象。

對于設計變更應加大監督審核力度，嚴格執行審批程序。組織具備相應資質的技術、管理、設計人員進行綜合評審，先行評估、確定變更內容的價款數額，再組織進行可行性的分析與商討，評審通過在處理變更過程中，應嚴格依據評審時確定的初步估算進行限額設計。

值得注意的是，對于工程索賠、設計變更、現場簽證中的價款確定，應嚴格依據合同中確定的定價原則進行計算，沒有價格信息的材料、設備，應及時進行市場詢價，避免虛報或錯過詢價時機無合理依據的情況發生。

設計變更、現場簽證、工程索賠的所有資料、文件都應由造價咨詢機構及時審核確認增減價款，并應歸檔保存，為后續的竣工結算提供基礎依據。

2.3 加強對工程資料、檔案的管理：

結算工作不僅需要施工單位、監理單位以直接的管理、審核、監督加以控制，同時也需要項目的業主充分發揮其宏觀調控的作用，進一步加強對工程資料、檔案的管理。在實際的工作中，項目業主應指派專人實時監控施工現場的具體情況，及時收集各種工程資料，待經過分類、過濾以后，以書面文件的形式歸入項目檔案中，并重點加強對工程計量、設計變更、現場簽證、工程索賠的監控與管理，認真核定其具體內容、整理相關資料，從而為后續的竣工驗收、索賠處理等工作提供真實、準確、全面的書面依據。

2.4 加強對竣工結算的審核：

一般情況下，地鐵工程的竣工結算是由項目當地的審計部門負責審核。在報送審計部門之前，通常由造價咨詢機構接受業主委托進行結算審核工作，審核過程中，首先需要全面核對項目的施工圖紙、設計變更、合同文件、竣工圖紙、工程索賠、現場簽證等事項，以確認現場簽證、工程量、設計變更是否存有重復事項，審查其相關手續是否齊全，分析建材調差的范圍、種類是否合理，衡量市場價的認定是否準確等。值得注意的是，倘若項目的工期拖延、質量等級不符，則需要向施工方進行反索賠。審核結算資料過程中，應重點加強對工程量、定額套用的審核力度等，分別以實地勘察、資料核對、文件審定等多種方式加以分析，以保證竣工結算的準確性、真實性。

結束語：

綜上所述，對于地鐵工程項目的竣工結算管理，應貫穿于項目實施的全過程中，進一步加強造價控制，重點針對設計變更、現場簽證等重要事項采取監督、管控、審核措施，以此保證各項送審資料的真實性、準確性，為結算審核打下堅實的基礎，保證項目的經濟效益。

參考文獻

[1] 袁艷麗,藺文奇. 淺談清單計價模式下竣工結算管理[J]. 陜西建筑, 2009,(08) .

[2] 孫建. 加強竣工結算管理 提高企業經濟效益[J]. 水利水電工程造價, 2010, (01) .

[3] 張悅民. 對提高建設工程竣工結算審核工作質量的思考[J]. 重慶郵電大學學報(自然科學版), 2008,(S1) .

第8篇：工程結算審計要點范文

關鍵詞： 工程造價審計審計風險審計質量

Abstract: the construction project the quantities bill valuation standard "the new pricing mode from July 1, 2003 for more than nine years since the implementation of time, after years of practice and revising perfect, already gradually mature, how to better to complete the project cost auditing has been engineering audit service industry of research, this paper from the understanding of the basic engineering cost audit program beginning, which lead to the necessity of project cost audit, engineering cost audit the main point, the project cost auditing risk and risk of evasion these a few content, and finally on how to improve the project cost audit quality put forward its own views.

Keywords: engineering cost auditing audit risk audit quality

中圖分類號： TU723 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著全球一體化的發展，我國社會主義市場經濟體制的逐步完善，建筑業也逐步走向市場，于之相對應的工程審計服務行業也愈加規范化。2003年7月，我國有關部門對工程造價管理體系進行了改革，頒布了《建設工程工程量清單計價規范》，正式提出了工程量清單計價模式，傳統的定額計價方式逐漸由新的計價模式所代替，經過幾年的實踐，這一模式逐漸被市場接受，2008年，中華人民共和國住房和城鄉建設部對03清單計價規范進行了修訂和完善，GB50500-2008《建設工程量清單計價規范》自2008年12月1日開始實施，各省、市根據自身的建設市場情況結合科技的進步及勞動發展的水平，對相應的定額計價依據也進行了修改、補充和完善；在這種環境下，如何更好的做好工程造價審計也是本文討論的課題。

一、工程造價審計的基本程序

（一）、審計資料的交接

中介審計機構在接受項目委托后，第一步首先做的是審計資料的交接工作，在資料交接的時候，應根據合同的約定內容注意以下資料的查收：

（1）、招標文件、招標補充文件或答疑；

（2）、中標通知書、投標文件、詢標紀要；

（3）、工程施工合同、補充協議；

（4）、原招標圖、竣工圖、地質報告、圖紙交底會審紀要；

（5）、工程結算書、工程聯系單、甲供材料清單；

（6）、開工報告、竣工報告、質量驗收證書、隱蔽工程記錄等。

（二）、審計準備工作

審計人員在接收資料后，要先熟悉資料，缺少資料或對資料中某些有疑問的問題及時跟委托方進行溝通，及時踏勘現場，了解情況，并且結合工程項目結算的審計要求制定審計方案和計劃。

（三）、工程造價審計工作的實施

做好各方面準備工作后，即進入審計實施階段，這一階段主要包括工程量的核算、價格的審查、工程量的核對、出具結算審計初稿；針對于施工方或甲方提出的審計初稿反饋意見，進行核對調整；審計異議較大的情況下，由甲方召開協調會，并出具最終調整意見稿。

（四）、出具審計報告

出具最終調整意見稿后，及時征詢甲乙雙方的意見，在雙方簽字蓋章確認同意后，出具工程結算審核報告，相關資料進行整理歸檔。

二、工程造價審計的必要性

（一）、工程造價審計是辦理工程竣工決算的基礎

 辦理工程竣工決算首先需要確定一個合理的工程造價，工程造價審計的本質就是以客觀、公正的立場合理確定和有效控制工程造價，它是辦理工程竣工決算的基礎，通過工程造價審計這一過程，各方的有效利益得到了具體量化。

（二）、工程造價審計是降低造價成本，提高投資回報效率的一種手段

隨著我國國民經濟的快速發展，基本建設投資的力度也不斷加大，在這種情況下，加強工程造價審計，監督控制好工程造價，是有效地控制基本建設投資，提高投資回報率的一種手段；在工程實施階段，由于外部條件的變化，設計、施工等各階段未考慮周全的因素往往顯現出來，導致設計變更，工程造價也隨之變化，通過工程造價審計，結合合同等有關約定，分清各類費用責任主體，進行有效結算，從而降低造價成本。

（三）、工程造價審計可以促進企業加強管理，提高經濟效益

我國審計監督制度處于較高的地位,它決定了我國審計是一種專職的、具有獨立性的經濟監督行為,在社會經濟生活中處于監督控制的地位。工程造價審計的真實性、正確性、完整性和公允性勢必要求各種經濟資料真實、正確、合理、合法地反映經濟活動的事實，通過工程造價審計,不僅可以發現經濟資料的錯誤和舞弊,而且還可以促進企業加強管理，促進內控制度建設和完善，同時，通過工程造價審計可以分析影響造價變動的各方因素，及時發現漏洞，有利于企業改善物質技術條件和人員管理素質,進一步挖掘潛力,提高經濟效益。

三、工程造價審計的要點

做好工程造價審計應著重于以下幾個環節：

（一）、合同、協議、招投標文件的審核

合同、協議、招投標文件的審核是做好工程造價審計的基礎和前提；進行工程造價審計，首先應仔細研究合同、協議、招投標文件，確定工程價款的結算方式。合同依據計價方式的不同，可分為總價合同（包括固定總價和可調總價）、單價合同和成本加酬金合同。先確定合同的計價類型，再仔細研究其中的調價條款，根據結算調價條款進行工程價款審計。 目前，許多工程合同簽訂后，甲乙雙方都會簽訂補充協議。大多數的補充協議都會對合同的結算調價條款進行補充或更改，一般情況下施工單位會進一步讓利，但也有個別工程建設單位會給出增加工程價款的條件，特別是政府投資工程。2005年1月1日最高人民法院出臺了關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋，可據此分析判斷補充條款的有效性。如果只是對合同主條款和招投標文件內容進行補充或做一些次要內容的更改，應視為有效；如果對合同主條款或招投標文件進行了較大的更改，違背了主合同和招投標文件的主要意思表示，應視為陰陽合同，作無效處理。做出無效判斷要十分謹慎，必要時可以向相關法律部門咨詢。 （二）、工程量的審核工程量的審核是工程審計的根本；對工程量進行審計，首先要熟悉圖紙，明確所審計的工程量范圍與招標文件及合同約定范圍是否一致；對一些圖紙不明確的工程需要進行現場計量，審計人員則一定要到現場，按計量規則進行計量；圖紙設計與實際施工不符而無變更資料的項目應查明修改原因后確定能否計算；對隱蔽工程可以通過查閱隱蔽工程驗收記錄來確定其真實情況。 另外要特別重視施工組織設計，即技術標準在工程審計中的作用。部分施工內容如大型機械種類、型號、進退場費、土方的開挖方式、堆放地點、運距、排水措施、混凝土品種的采用及其澆筑方式，以及牽扯造價的措施方法等，可依據施工組織設計和技術資料做出判斷。 （三）、結算單價的審核

結算單價的審查是審計重點；工程量清單模式下，首先應結合招投標文件及合同約定，確定價格的結算方式以及調整方法，如果合同約定為綜合單價合同的，審查時應對綜合單價的組成進行分析，了解綜合單價中已考慮的費用內容，以免重復計算；重點應了解綜合單價中材料價格的組成情況、取費情況，發生變更時根據合同約定方法進行調整；對原清單范圍沒有報價的項目，可根據合同約定或《建設工程價款結算暫行辦法》原則執行。

（四）、簽證單的審核

簽證單的審核是審計成功的保障；實行低價中標制度以來，不少施工單位在投標時采取低價獲取工程，然后通過施工過程中增加簽證來達到獲利的目的。大多數工程的最終結算價都比合同價款高出很多．有的甚至成倍增長，原因固然是多樣的，但簽證是施工單位增加造價最重要最常用的工具。 審核簽證的合法性、有效性，一是看手續是否符合程序要求、簽字是否齊全有效。二是看其內容是否真實合理，費用是否應該由甲方承擔。有些簽證雖然程序合法、手續齊全，但究其內容并不合理，違背合同協議條款，對于此類簽證不應按其結算費用。三是復核簽證計算方法是否正確、工程量是否正確屬實、單價的采用是否合理。對簽證的復核審計是一項費時費力的工作，審計人員只有掌握較為全面的工程施工技術、預決算技術和現場管理知識，才能輕松面對，確保審計成功。

四、工程造價審計的風險

隨著市場經濟的快速發展，工程建設的規模越來越大，投入的資金也越來越多，工程造價審計工作也越來越被重視，委托審計的項目不斷遞增，面對工作量不斷增加，隨之而來的工程項目審計風險也在不斷增加。

（一）、影響工程造價審計的風險因素

工程審計風險成因有各方面，對工程建設項目本身來言，其本身就具有很大的風險，施工條件復雜、建設期較長，涉及眾多利益主體，這些方面涵蓋了大量的不確定因素，往往，這些因素又被體現到了工程造價中，在審計過程中，一部分的項目風險被轉嫁給了審計部門；對工程所涉及的各主體單位而言，由于本身的立場和追求的目的不同，導致對工程造價審計結論的意見有著很大的不同，進而，這些矛盾焦點又被集中到了審計部門及審計人員身上，產生了一系列不可預計的風險。

除工程項目本身及工程項目主體所帶來的風險外，外部環境及審計人員的內部因素對審計的影響也很大，帶來的風險也不容忽視。從外部環境看，現代企業面臨激烈的市場競爭，參與建設工程的相關部門，受利潤最大化驅動，不可避免存在著信息失實、錯誤甚至舞弊行為，增大了審計風險。同時，參與建設的單位涉及建設、施工、監理

等眾多單位，各單位的工程造價的控制意識、管理人員素質等因素都

會對建設工程審計風險產生影響。從審計人員的內部因素看，審計人員的技術水平、工作經驗及職業素養等直接影響工程造價審計；由于工程審計工作體現了較強的技術經濟綜合性特征，從事工程審計的人員除了要具備一定的專業知識之外，還應具有深厚的工程技術知識，否則無法保證對工程建設的質量等技術性工作的審計。但目前有相當數量的審計人員不了解工程結構和施工要求，無法完成與施工技術內容有關的審計工作，致使工程審計難以達到應有的質量要求，增強了潛在的審計風險。此外，審計人員的敬業精神和工作責任感、職業道德，對工程審計結論客觀、公正、真實反映建設工程狀況相當重要，也會直接影響到建設工程的審計質量。

（二）、工程造價審計風險的規避

面對如此多的審計風險，審計部門應提高自身的風險意識，提前應對，規避風險。對送審送審資料應嚴格審查的真實性和完整性，如有疑問，及時溝通，確認材料的可信程度，有必要時采用書面形式予以確認；對已簽證且明顯偏高于市場價的材料價格，應予以提出并書面查證，確認材料價格是否認可，對明顯偏高，業主方卻執意要求按簽證價格結算的材料，在審計報告中予以說明。對違背國家有關法律法規等相關規定的協議、簽證等，工程造價審計過程中也應提出，以規避自身的風險。

五、如何提高工程造價審計質量

（一）、提高工程造價審計人員的素質；

工程造價審核結果的準確性，很大程度取決于審核人員技術力量和職業道德水平，因此應建立優勝劣汰機制，培養高標準的人才隊伍尤為關鍵。工程造價審計人員不僅要學習審計法規，還要加強建筑工程專業知識的學習，不斷更新，積累經驗，及時補充經濟、法律等相關知識，完善知識結構，提高自身素質；審計機構在加強審計人員職業道德管理的同時也應加強審計人員的技術培訓，通過定期的培訓、技術交流，提高審計人員的專業水平。

（二）、建立完善的質量控制體制；

建立完善的質量控制體制這是提高工程造價審計質量的保證。工程造價審計人員在完成審計項目出具審計報告之前應全面、系統的自我檢查，及時發現問題、糾正錯誤；審計機構可建立審計復核流程，除審計人員自查外，項目主管或負責人應對工程結算口徑、依據、量、價進行復核，審計過程中就疑難或爭議問題提供處理意見，確保審計把握的準確性。

（三）、建立資源共享平臺；

建立資源共享平臺對提高工程造價審計質量也猶為重要。在經濟日益發展的今天，新工藝、新技術、新材料層出不窮，面對新興事物，審計人員可能由于經驗不足，對工藝、價格等把握不夠準確，因此，審計機構應利用現有資源建立信息共享平臺，收集新的工藝、價格信息，借鑒行業部門的經驗數據，進行整理、分析，為員工提供參考性依據，審計人員也可在平臺上傳或下載，加強信息交流，提高工程造價審計質量。

六、結論

第9篇：工程結算審計要點范文

關鍵詞：建筑工程造價預結算；審計管理；有效舉措

一、建筑工程造價預結算審計管理概述

（一）建筑工程造價預結算審計管理的主要內容

建筑工程造價預結算審計管理的內容主要表現在是對建筑工程量的審計管理與建筑工程套用單價的審計管理。在對建筑工程量的審計管理方面，為了避免誤差，主要就是對施工圖紙的建筑工程量的審計管理，主要包括以下幾方面：對計量范圍的確定，對限制的范圍進行劃分，對現場施工建筑的尺寸與設計圖紙的尺寸進行核對等方面。在建筑工程套用單價的審計管理方面應當注意的是：對直接套用定額單價、對換算的定額單價、對補充定額進行審計管理。

（二）建筑工程造價預結算審計管理的重要性

建筑工程造價審計管理的意義重大。建筑工程造價審計管理能夠審查建筑工程造價方案是否真實可靠，核查資金使用是否合法。 是開展建筑工程造價審計管理是開拓固定資產投資審計管理范圍的內在要求。建筑工程造價審計管理能夠客觀的評估工程效益，促進施工部門不斷強化建設項目管理水平。

二、建筑工程造價預結算審計存在的主要問題

管理存在的主要問題隨著改革的深化，投資主體向多元化發展。建筑工程造價管理涉及到投資主體和承包商的經濟利益，涉及到整個市場的競爭規范化。目前我國的建筑工程造價管理遠遠落后于建筑業的快速發展形勢，建筑工程造價管理體系中存在的許多深層次的問題嚴重制約著建筑業的發展。

（一）建筑工程項目建設的管理制度不健全

建筑工程項目建設的管理制度不健全，主要是建設方的內部控制制度不健全。建筑工程項目建設在建筑工程項目管理的成本上一般比較重視，然而對建筑工程項目建設的內部控制往往不重視，導致管理上存在漏洞。

（二）審計管理隊伍組織不力

問題來自建筑工程造價審計管理部門自身的在審計管理活動中表現出來的不科學、不合理的因素，比如審計管理人員素質、審計管理活動的組織管理等。首先，從人員素質來看，審計管理人員的素質還不夠專業。同時，由于某些審計管理人員職業道德欠缺，對審計管理發現的問題視而不見或是知情不報，也給建筑工程造價審計管理帶來風險。其次，就審計管理活動的組織管理來看，也存在管理組織不力的狀況。這種狀況主要表現在人員緊張、時間緊張與力量有限等方面。

（三）企業招投標過程中的圖表混淆與合同曲解

目前，企業在招標過程中往往會采用建筑工程量清單報價法來開展招投標。在造價工作中，有些施工企業往往把原本歸屬于預算內的項目再列入造價，提取建筑工程費用。這種問題具體表現在施工圖與竣工圖混淆和合同意思的曲解。

三、應對建筑工程造價預結算審計管理現存問題的有效舉措

（一）健全相關的管理制度的有效舉措

一方面，要明確對建筑工程造價審計管理文書的認定。當前，特別是明確審計管理部門的建筑工程審計管理報告和審計管理決定、財政部門的評審報告與司法機關的司法鑒定報告在合同法中的法律地位。這一認定實際上也是對建筑工程項目建設的性質認定。另一方面，要明確審計管理主體內部運行機制。健全的審計管理主體內部運行機制是防范審計管理風險的直接作用力量，能夠保證審計管理主體的各項工作有序、合理、科學地開展，更加有利于不斷修正審計管理主體自身存在的不合理狀況。

另一方面還要謹慎利用社會審計管理資源，慎重聘請專業技術人員或委托社會中介機構，開展委托前，應對擬聘請對象的執業資質、技術力量、以往執業狀況之誠信度進行充分的了解。委托之后要對被委托的工作內容開展監督，可實行專人全程跟班審計管理，確保被委托工作有效開展，若中途發現問題及時糾正，盡力避免降低風險。

（二）應對審計管理隊伍組織不力的有效舉措

減少審計管理過程的問題發生不僅要靠制度，還要靠活動的實施者。加強專業知識學習，強化建筑工程決算審計管理人員能力和素質 建筑工程結算審計管理是集技術、經濟于一體的業務工作，它要求審計管理人員既有良好的職業道德修養，又具有較高的專業技術技能，懂得相應的經濟法律、法規、政策，采用適當的方法，抓住關鍵點，把握必要環節。同時，從事建筑工程決算審計管理人員要加強學習，經常深入工地，積累、豐富施工經驗，強化業務能力。強化道德水準，不為金錢、請客，送禮等不正之風干擾，嚴格執法，熱情服務。在建筑工程造價審計管理中，常常會遇到被審計管理部門的糖衣炮彈襲擊，作為建筑工程造價審計管理人員，應該立場堅定，避免在審計管理過程中的腐敗而造成終身悔恨。

（三）解決招投標過程中存在問題的有效舉措

針對施工圖與竣工圖混淆的問題，審計管理工作人員，不單要認真熟悉、理解圖紙，認真核對各項預算指標，在允許調整定額標準的狀況下，與施工方案結合起來，仔細研究、分析，屬于客觀自然環境條件因素建筑工程項目所在地的地質、地形導致無法按原施工方法施工的，經設計部門、監理部門、施工部門共同協商后方給予認可；屬于施工企業為了確保施工質量或加快進度而采用的手段，差料數量不給予支付。

針對合同意思曲解的問題，要以建筑工程施工合同為根本，嚴格依據合同開展結算審計管理 建筑工程施工合同。合同內容從雙方的責任都作了明確的約定，也是結算的根本依據。建筑工程竣工后，施工部門按規定，進入建筑工程決算審計管理階段，有的施工部門有能力和人員開展建筑工程內部審計管理，有的施工部門由于人員少或審計管理工作量大，委托相關機構開展社會審計管理，但任何形式的建筑工程結算審計管理，都必須以建筑工程施工合同為依據。

作為審計管理工作人員，不單要認真熟悉、理解圖紙，認真核對各項預算指標，在允許調整定額標準的狀況下，合理確定造價，還要與施工方案結合起來，按常規施工工藝計價，遵循公平、公正、客觀、嚴謹的態度，合理審計。

結語： 綜上所述，建筑工程造價的預結算審計管理工作是施工企業降低投資，合理確定建筑工程造價的有效舉措，通過對建筑工程造價預結算開展細致、全面的審查和復核，可及時矯正工作中存在問題，達到合理確定和有效控制建筑工程造價。建筑工程造價的預結算審計管理工作是一門集專業性與政策性于一體的工作，需要我們在工作中不斷地學習和積累，這樣才能適應不斷建筑的市場經濟環境和建筑行業的更新和發展，促進建筑工程造價預結算審計管理能力的不斷強化。

參考文獻：

[1]曲京濤. 建筑工程造價管理現狀及完善對策[J]. 時代金融，2009，01：95-97.