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(一)文書檔案
⒈指揮部在日常工作中形成的文件材料(如文件、材料、合同、會議紀要、報表、計劃、總結等),具有保存價值的,均屬文書檔案。
⒉各部門應指定專人負責收集本部門歸檔材料,并與次年2月底前交至指揮部辦公室整理歸檔。不可分散保管在各部門或個人處。
⒊各部門要積極配合檔案工作,主動提供資料,收集材料要齊全、完整,注重文件材料平時整理與年終統一歸檔相結合,便于保管和利用。
(二)工程建設檔案
⒈工程建設過程中形成的有關材料(可行性研究等工程前期文件材料和勘察設計、施工、監理技術文件材料以及竣工圖等竣工驗收文件材料等),具有保存價值的,均屬工程建設檔案。
⒉工程部要協調、督促好工程建設單位嚴格執行《市城市建設檔案管理辦法》等相關法律、法規。
⒊凡城北城市建設開發投資有限公司實施的工程建設項目中形成的建設檔案,由工程部負責收集、整理、歸檔。待工程竣工驗收合格后移交市城建檔案館。
⒊其他納入管理的各建設單位,由工程部定期派人或配合城建檔案館對其進行協調、指導、督促,以保證工程建設過程中資料的收集齊全。待工程竣工驗收合格,工程部應及時督促其將檔案移交市城建檔案。
(三)拆遷檔案
⒈在拆遷工作中形成的有關材料(如申辦房屋拆遷許可證的有關材料、被拆遷房屋評估報告、拆遷情況總結、拆遷結案表、決、強制拆遷的有關文件等),具有保存價值的,均屬拆遷檔案。
⒉由城北房屋拆遷有限公司實施的拆遷項目中形成的企業、居民等拆遷檔案,應由各拆遷小組收集、整理齊全后交本部門辦公室統一保管,待工程全部結束后委托市城建檔案館整理歸檔并移交。
⒊納入管理拆遷范圍的拆遷項目,由拆遷部指定專人定期指導、協調、督促,以保證拆遷過程中資料的收集齊全。待拆遷項目完成并驗收合格后,拆遷部應及時督促其將檔案移交市城建檔案。
(四)聲像檔案
⒈指揮部在各種會議及大型活動中形成的聲像資料(如照片、錄音、錄像等),具有保存價值的,均屬聲像檔案。
⒉各部門要積極提供線索并與辦公室協調,委托市城建檔案館拍攝、制作。
⒊各部門自行形成的聲像資料,參照文書檔案年終一并交由辦公室整理歸檔。
(五)財務檔案
⒈財務部在日常工作中形成的財務資料(如憑證、帳簿、報表、合同協議等),具有保存價值的,均屬財務檔案。
⒉財務部按會計檔案歸檔要求收集、整理、立卷,按時報送檔案室歸檔。
二、檔案的利用
⒈為防止檔案的失泄密現象發生,凡查檔案者,必須嚴格履行借閱手續,檔案不得拿出單位,因工作需要必須借出時,應辦理手續,并限期歸還。
⒉借閱有密級的檔案,須經領導批準,并登記備案。
⒊借閱檔案須嚴守機密,愛護檔案。不能私自拆卷、抽頁、涂改,應按查閱內容利用檔案,不得轉借他人。凡抄錄、復印、拍照檔案材料,須經領導同意。
⒋歸檔以外的文件材料,不得自行處理,應統一交至文印室銷毀。
三、檔案的保管
⒈加強對永久、長期檔案的科學管理,嚴防潮濕、污染、霉爛、蟲蛀,最大限度地延長檔案壽命。
⒉庫房內箱柜排列要科學有序,避免陽光直射。
關鍵詞:智慧檔案館;數字檔案館;未來發展
智能化信息技術的發展,讓人們進入智慧時代,讓高科技無處不在。借助智慧科技,人們的生活變得更加快捷,工作效率有了明顯提升。目前,國內外都開始嘗試智慧檔案館的建設,以實現對檔案信息精準的利用與開發,智慧檔案館勢必是未來檔案館發展的方向。所以,做好智慧檔案館建設理論方面的研究,有著非常重要的意義。
1 智慧檔案館的概念與特性
智慧檔案館指的是智慧管理技術應用的檔案館。從功能的角度來看,智慧檔案館屬于數字檔案館的提升與發展,是基于智慧技術的信息化檔案館形態,在已經擁有數字檔案館的功能基礎上,應用智慧管理技術,確保其功能能夠更加智能與智慧[1]。
智慧n案館的智慧,并非是在管理當中擁有人類的思考、理解或者是決策的意識,而是智慧檔案館的信息系統能夠根據預設的流程和模型,從而進行自主的感知、分析信息、記憶、識別,從而做好控制運行、評估業務、預測趨勢等一系列具體人類思維特性的行為,從而完成相應的檔案工作任務。因為智慧檔案館本身的智慧特性,同時只能夠采取數據分析的行為,所以,在能力方面還達不到替代檔案人員的程度,所以,只能夠滿足“智慧”,而不是兼顧“智慧”與“能力”的“智能”層級。
要實現智慧檔案館的基本功能,首先需要對“智慧”這一特點加以關注,在全過程的檔案管理中,始終需要將智慧化這一發展目標完全體現出來,從而實現檔案的智慧收集、智慧管理、智慧存儲、智慧服務等功能。通過這些功能,不但有利于檔案管理效率的加快,同時也可以實現檔案管理的智能化。在檔案管理的整個過程之中,想要將智慧檔案館的基本功能實現,必須要從檔案剛進館開始直到存儲利用,全過程地建立相應的管理系統,實現全方位的檔案管理,這樣才能夠加快檔案智慧化管理的進程。只要能夠有效的控制檔案的全過程管理,就能在現有資源合理利用的基礎上,實現檔案管理的可持續發展。
2 智慧檔案館與數字檔案館的比較
(一)先進科技
智慧檔案館和數字檔案館都屬于信息技術下的產物,從根本上來看,數字檔案館的技術基礎更多是為了滿足傳統檔案館信息化的要求。所以,數字技術才是數字檔案館的核心。運用數字技術管理的數字化檔案資源,缺少彼此之間的聯系,對于反饋檔案管理工作的作用不大。而智慧檔案館的核心是感知技術,主要是通過自動控制技術、物聯網以及云計算等實現智慧化的服務和管理。當然,數字檔案館的數字技術也不能拋棄,可以成為智慧檔案館建設的前提條件和技術支撐[2]。
(二)服務為先
數字檔案館的對外服務僅僅局限于在線檢索、在線咨詢以及在線查檔等業務。在應用的設置上,更多是基于檔案館自身來進行的,很少能夠融入公眾的實際需求。所以,基于用戶為中心的知識服務才是檔案管理工作開展的基本,這也成為智慧檔案館建設的目標之一。為了,就需要圍繞利用者,結合云計算,開發多渠道、多平臺的應用系統,同時在配合上數據挖掘的運用,預測需求導向,做好利用者實際情況的分析,從而實現用戶的個性化服務;最后,值得一提的是,雖然通過運用數據挖掘技術,可以分析并預測用戶瀏覽記錄和IP地址等,獲取擁有價值的隱藏信息,但是就檔案工作者而言,提升信息能力和信息素養,才是解決服務為先的突破口。
3 對智慧檔案館未來發展的思考
(一)整合資源、便捷服務
傳統模式下的檔案資源服務是基于用戶主動提出需求,然后由檔案館根據用戶的需求來提供檔案資源,其服務過程中是從檔案館到用戶的單一傳遞模式,更多關注的是館藏。隨著檔案館藏之中各類數字資源占據的比例逐漸升高,用戶個性化需求也在逐漸增多,智慧檔案館需要通過數據挖掘、信息集成以及數據分析等一系列的方式,整合豐富的數字檔案資源、元數據資源以及網絡資源,從而提供多樣化的用戶信息服務。這種功能就是通過智慧檔案館的資源發現系統得以實現的,該系統的應用能夠對數字檔案資源進行充分合理的整合,同時,對檔案系統內部的不同服務平臺也能夠實現相互的融合,從而打造智能化檔案數字資源獲取同服務功能之間的相互融合,最后再通過一站式的服務平臺,就能夠讓用戶獲取全方位的數字檔案資源需求。
(二)移動互聯、泛在服務
隨著移動網絡技術和信息技術的不斷發展,檔案館的服務對象、服務內容以及服務范圍、服務技術和服務空間都得到根本上的變革。智慧檔案館利用物聯網、無線寬帶網、物聯網以及移動通信設備,從而為用戶提供一個檔案信息的服務環境。目前,作為覆蓋人群,使用方便的移動終端,因為其不受時空限制,使用便捷的特點,逐漸成為人們信息獲取最重要的工具,無論是在任何地點、任何時間,用戶都可以采取多種方式來發現信息并獲取信息。智慧檔案館的服務屬于一種無縫的、動態的、交互式的信息傳遞以及知識傳播,將智能移動終端、數字電視以及計算機作為傳播媒介,最大限度的提供用戶快捷、方便、無障礙的檔案信息服務以及資源服務[3]。
(三)知識組織、智能服務
未來的檔案館服務所面臨的問題并非是用戶增長需求和檔案信息資源的匱乏之間的矛盾,而是檔案信息資源的無序、泛濫以及存在用戶之間的選擇與獲取矛盾等一系列的問題。作為檔案館,就應該提供更方便、更準確、更人性化的服務。作為智慧檔案館,需要做好現有檔案管理系統以及服務系統的升級與完善,這樣才能夠形成新一代的檔案館服務系統,這一系統最主要的功能表現在:第一,全媒體資源管理能力。傳統模式下的檔案管理主要對象是紙質館藏,但是新系統的出現,除開紙質館藏繼續支持之外,還將數字館藏生命周期管理納入其中,形成了電子資源的管理系統,從而將其進化成為統一的資源發現系統,這樣就能夠滿足智慧檔案館的發展要求,同時還能夠為檔案業務管理以及信息服務提供資源管理的平臺。第二,全網域的資源挖掘能力。傳統模式下的檔案管理系統,是將檔案館的業務管理作為其出大點,更加看重流程的規范化,檔案的檢索系統能夠提供讀者主要的工具,而新系統主要是基于用戶的需求來進行設計,強調的是檔案資源的統一揭示以及檔案資源的挖掘能力,當然,不僅僅是館藏資源的發現,更多的是對用戶需求有著直接關聯的文獻資源以及網絡資源的發展。第三,智慧化的服務能力。傳統的檔案服務系統的設計都是為了滿足用戶實際的需求,但是新系統則是通過數據技術以及RFID技術,從而實現對用戶需求的智能服務、自動感知,這一個系統會實現用戶需求與資源組織之間的動態關聯,從而為用戶提供一個智能化、個性化以及自動化的服務模式。
4 結語
總而言之,隨著檔案的信息化發展,智慧檔案館已經成為必然產物,屬于檔案館更為高級的形態。建設智慧檔案館是一個長期而又復雜的過程,面臨著很多技術與非技術問題。當前的智慧檔案館建設仍然缺乏理論研究和法律規范,更急需加強頂層設計和政策支持。在今后的智慧檔案館建設中,還需要以研究來配合其發展,才能夠實現智慧檔案館的真正進步和健康發展。
參考文獻
[1]楊來青,徐明君,鄒杰.檔案館未來發展的新前景:智慧檔案館[J].中國檔案,2013(02):68-70.
關鍵詞:智慧城市;檔案;共建共享
Abstract: Archives information resource co-construction and sharing is the development direction of archives work under the environment of social informatization,But in reality there are many constraints,co-construction and sharing can solve the problem. This paper introduces the basic model of archival information resources co-construction and sharing, Put forward the optimization model of the regional archives information resource o-construction and sharing, and discussed the innovation mode construction of archival information resources co-construction and sharing in wisdom city background.
Keywords: Wisdom City;Archives;Co-construction and sharing
1 從檔案信息資源共享到共建共享
檔案信息資源共享是檔案工作的重要內容,但是,從檔案信息資源共享實踐工作來看,由于受資金、技術、人才、資源等因素的制約,其開展還存有一定的局限性,如檔案部門往往得不到社會的關注,資金投入不足,管理人才、專業人才、技術人才嚴重短缺,影響了檔案信息資源的共享利用;同時,在我國現有的檔案管理體制下,檔案信息資源被分散保管在各級各類檔案保管機構,檔案管理的標準和社會部門信息建設標準不盡一致,影響了檔案信息跨行業、系統、部門之間的共享;此外,檔案部門的館藏檔案結構不盡合理、檔案人員工作服務有待提升,這些都導致檔案部門開發的檔案資源和社會需求相脫節,等等,這些都制約了共享工作的開展。
20世紀90年代以后,以物聯網、云計算等為代表的信息技術帶動了智慧城市建設的快速發展,智慧城市建設過程中相關部門需要利用各層級的檔案信息資源,這在客觀上要求整合區域內各檔案保管機構檔案資源,在建立分層級檔案信息資源共享平臺基礎上實現社會的接入和利用,如何在智慧城市背景下實現區域內檔案系統內部以及與社會部門之間的檔案信息資源共建共享已引起了檔案界的關注。筆者認為,檔案信息資源的共建共享是指檔案部門根據用戶對檔案信息的需求,充分利用現代信息技術手段和網絡系統,整合各級各類檔案保管機構的檔案信息資源,加強與社會部門的協同,建立一個基于互聯網的分層級檔案信息共享與服務平臺,實現檔案系統內部以及與社會部門之間的檔案信息資源共享,滿足社會對檔案信息的利用需求。與目前的單純檔案信息資源共享相比較,共建共享更強調檔案部門和社會部門在共建檔案信息資源基礎之上的共享,可解決僅僅依靠檔案部門開展共享工作的缺陷,從而在智慧城市體系建設中深層次促進檔案信息資源的利用,對于促進新形勢下檔案事業的發展有著重要意義。
2 檔案信息資源共建共享基本模式
信息資源共建共享基本模式主要有集中型模式、層次型模式、網絡型模式[1],我們也可依此將檔案信息資源共建共享模式分為上述三種模式。
2.1 集中型模式。集中型模式也稱為垂直型模式,指具有隸屬關系的某系統內或某類型檔案保管機構在不同層次之間協作共建共享檔案信息資源的一種模式。這種模式中,所有下級館(室)都與中心館聯結,并共享中心館的檔案信息資源,如2013年浙江紹興市檔案部門建設“區域公共檔案信息資源管理和服務總平臺”,通過現代化的信息技術手段,將轄區內各縣市區檔案館的檔案信息資源進行整合和利用,實現區域內檔案信息資源的共建共享[2]。集中型模式下,各成員之間具有行政或業務上的上下級隸屬關系,因此相對容易組織開展,但這種模式也有其自身的不足,集中型模式具有封閉性,排斥了系統外及各系統之間的檔案信息資源有效共享。
在我國現有檔案工作體制下,保存檔案資源的檔案機構既包括傳統的國家檔案館、部門檔案館、企事業檔案館(室),還包括近年來新出現的新型檔案機構,如文件中心、檔案寄存中心、檔案事務所等,在條塊分割的管理體制下區域內檔案工作處于政府、部門、行業和社會組織各自管理的狀況,檔案行政管理機構對上述檔案保存機構僅履行“按區域執行監督和指導的職能”[3],基于此,集中型模式下,檔案信息資源共建共享可分為檔案專業系統內各級國家檔案館檔案資源共建共享、檔案專業系統之外的社會各系統內檔案資源共建共享,以及和上述各系統無隸屬關系的社會組織檔案信息孤島并存的工作狀況。
2.2 層次型模式。層次型模式又稱水平型模式,是指同層次間不同系統、不同類型檔案保管機構之間的信息資源共建共享模式,是一種跨系統的條塊結合的工作模式。層次型模式以某個地區為范圍,以綜合檔案館為基礎,統一標準,聯合建設,共享開發利用各系統、行業和部門中的檔案信息資源,但這種模式下,各檔案保管機構分屬于不同的行業系統,并無隸屬關系,檔案信息資源共建共享的推進工作缺乏行政促進機制的有力保障。
由上可知,層次型模式對促進區域檔案信息資源共建共享工作開展是有利的,雖然各檔案保管機構在行政上不存在隸屬關系,但就推進檔案工作合作共享卻有著共同的要求,加強跨系統檔案信息合作共享對于各部門的工作效率是雙贏的結果,但層次型模式下的合作如果缺乏合理有效的運行機制、協作機制、保障機制,這種模式在實踐中往往難以有效開展。
2.3 網絡型模式。網絡型模式是指所有檔案保管機構間都可直接相互聯結,互相建設共享檔案信息資源。其理論基礎是雖然各檔案保管機構的檔案資源具有一定的獨立性,但它們都屬于我國整體檔案資源不可分割的組成部分,因此對所有檔案信息資源都可以進行合作共享,網絡型模式在理論上是最優化的共建共享模式,但考慮當前的檔案工作體制、機制、信息技術、部門利益等因素,這種模式是在實踐工作中操作難度最大,最難以真正實現的一種模式。
3 區域檔案信息資源共建共享的優化模式
3.1 確定優化模式的原則。(1)適應性,模式的確定應符合地區政治、經濟、文化現狀,適應檔案事業發展的需要以及現有的檔案工作體制機制,具有實際可操作性;(2)漸進性,應意識到檔案信息資源共建共享工作是一個逐步完善的發展過程,在建設過程中可考慮分步實施,科學建設。(3)前瞻性,模式的選擇既要符合檔案工作的現狀,也應具有一定的超前設計理念,為將來的功能的拓展預留余地。(4)融合性,上述三種共建共享模式之間并不是完全割裂的,在具體選擇時,可整合各種模式的優點,因地制宜,多種模式并舉,使區域檔案信息資源共建共享工作務實開展。
3.2 區域內檔案信息資源共建共享優化模式的思路。結合我國現有的檔案管理體制機制及各地區檔案工作的實際,區域內檔案信息資源共建共享的優化模式是改良基礎上的集中型模式,實際開展時可分層級逐步推進,具體為:在地區檔案行政管理機構的統籌指導下,大力開展檔案信息的資源體系、安全體系、利用體系及信息技術建設,首先在區域內具有隸屬關系的包括檔案系統在內的各行業系統內開展共建共享,實現縱向的各檔案保管機構在不同層級之間檔案信息資源共建共享,在此基礎之上逐步實現區域內橫向的跨行業系統檔案信息資源以及區域內相對獨立的社會組織、檔案寄存中心、檔案事務所和公民個人的檔案資源的共建共享,整體提高地區檔案資源綜合服務能力,為地方經濟社會發展提供有力的檔案信息支撐,并為將來更大范圍內的跨地區的國家范圍內檔案信息資源共建共享工作奠定堅實的基礎。
這一模式也可概括為:地區檔案行政管理機構統籌指導,在集中型基礎之上的分層級推進,各行業系統分別實施,先系統內共建共享,后跨行業系統共建共享,最終實現全國檔案信息資源共建共享。
4 智慧城市背景下區域檔案信息資源共建共享模式創新
4.1 主題內容協作的共建共享模式。主題內容協作的共建共享模式的目標在于建設基于共享的專題檔案信息資源,這種模式能夠將專題檔案信息集中在一起,方便用戶從專題角度共享利用檔案信息資源[4]。在智慧城市建設中,為解決社會公眾關心的核心問題,提升重點領域服務水平,城市管理部門往往開展部分專題智慧應用體系建設,如智慧社會管理體系、智慧健康體系、智慧文化服務體系、智慧安全應急體系,等等。這些智慧應用體系建設過程中,檔案信息具有重要作用,檔案部門應和政府相關職能部門加強協作,共同建設和共享專題檔案信息資源,而在實際工作中,部分地區檔案部門已開展和相關部門協作建設共享工作的探索。如浙江省提出建設“民生檔案”、“平安檔案”、“活力檔案”等專題檔案的思路,在工作過程中,浙江麗水市建成了包括資產檔案應用模式和百姓檔案智能模式等在內的四個智慧應用模式[5],浙江紹興市2013年創建“區域涉民檔案集成管理與服務平臺”,以公民個人身份證號碼為關聯,通過公民個人身份識別對各類檔案信息的有機聯系,打破了現有各數據庫之間的孤立關系,實現了人與人、人與物、人與證、人與業的智慧整合[6]。
4.2 非政府社會組織主導的共建共享模式。非政府社會組織共建共享模式是指由非政府社會組織主導實施的區域內檔案信息共建共享模式,在我國現有的工作體制機制下,區域內信息資源共建共享主要由政府部門負責開展實施,但近年來在國際范圍內興起由非政府社會組織主導開展的區域內或跨區域的信息資源建設與共享工作,我國近年來在部分領域也開始探索這一新模式,在該模式下,非政府社會組織根據地區發展規劃,研究本專業領域信息共享平臺建設、具體數據集成共享和業務協同、研究共建共享工作中信息安全和隱私的法規政策、信息數據標準,同時負責召開學術交流會、技能培訓、新技術和項目推廣應用等。2013年3月,中國衛生信息學會健康檔案與區域衛生信息化專業委員會成立,其建設的核心內容區域衛生檔案信息平臺,實現基于電子健康檔案、電子病歷索引庫及人口信息數據庫的綜合管理和數據利用,實現公共衛生、醫療服務、醫療保障、藥品供應保障、計劃生育和衛生綜合管理六大業務應用互聯互通、信息共享、業務協同,實現智慧城市建設中的智慧醫療,目前該組織已協助國家衛生計生委在上海閘北區、重慶、浙江舟山、四川德陽等地區開展智慧衛生檔案信息平臺的建設工作[7]。
4.3 市場機制調節的共建共享模式。市場機制共建共享模式是指在檔案部門參與區域內檔案信息建設和共享工作中引入市場機制,通過市場調節協作雙方的權利和義務,保障共建共享的可持續發展。作為社會公益性信息組織,傳統檔案管理體制和運行機制基礎上的檔案信息資源共享強調檔案部門的投入和付出,檔案部門在積極向社會提供各類公共信息的同時,自身資金投入、效益和人員等因素較少得到重視,致使建設成本過高而使檔案部門難以承受。在智慧城市建設中,檔案信息資源共建共享工作應運用市場機制調動各方積極性,用市場機制來建設和共享檔案資源,實現資源和成本管理的合理化,真正體現合作共建、社會共享的目標。
隨著我國各地區智慧城市推進工作的開展,社會部門對檔案信息的需求較以往更為迫切,檔案部門應改變以往單向檔案信息輸出的模式,積極引入市場機制調節的共建共享模式。如,檔案部門可爭取檔案資源建設與共享專門經費用于基礎檔案信息的市場外包數字化、智慧檔案管理系統的建設和管理、智慧檔案建設和共享中的云計算及物聯網等核心技術的開發,等等;考慮如何將檔案信息資源共建共享工作融入到智慧城市建設體系之中,列入政府主導的智慧城市建設規劃內,將其市場項目化,從智慧城市的財政專項中獲得資金支持,引導智慧城市各項專項建設經費向檔案領域的流入;此外,在部分商業目的智慧項目中以市場購買的方式獲取檔案信息數據,等等。
4.4 全面融入的共建共享模式。檔案工作應全面融入智慧城市建設的全過程,這就要求在包括智慧城市基礎設施建設、核心技術、運營管理、信息安全等各領域實現檔案領域的同步建設,當前檔案部門應重點加強以下幾方面工作:(1)加強網絡基礎設施建設。檔案工作應主動融入各地智慧城市的建設,加快“下一代互聯網”、“新一代廣播電視網” 、“第四代無線通信”以及物聯網、云計算等關鍵技術在檔案工作中的應用,同步構建與智慧城市協同統一的泛在網絡,在信息基礎條件較好的檔案部門開展“三網融合”和網絡基礎設施共建共享試點建設,積極探索適應三網融合的檔案工作模式。(2)推動檔案云計算中心建設。根據檔案部門實際智慧應用需求,整合檔案工作網絡、軟硬件和信息資源,建立檔案云計算中心,構建檔案云計算服務平臺,形成契合檔案工作特點和需求的檔案云計算關鍵技術服務和整體解決方案,用于現代海量檔案數據的收集、整理、傳輸、存儲、備份和開展利用等,向社會提供技術先進、標準統一、安全穩定的檔案云服務。(3)檔案信息安全基礎建設。應加強完善檔案信息安全保障體系、檔案信息安全測評認證體系、網絡信任體系、檔案信息安全監控體系建設,建立檔案信息安全等級保護和風險評估制度,加強檔案網絡和信息安全監控預警機制,按照《國家網絡與信息安全事件應急預案》的規定,建立重點檔案信息系統突發事件的應急響應機制,提高檔案信息安全事件應急處置能力。
*本文系國家檔案局科技項目“智慧城市背景下區域檔案信息資源共建共享理論及其實現機制研究”(2014-X-48)、江蘇省教育廳哲社項目“面向社會突發事件的檔案工作機制創新研究”(2013SJD870003)、江蘇省高校檔案研究會項目“檔案信息資源共建共享理論與實踐研究”(jsgdz2013-09)研究成果。
參考文獻:
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關鍵詞:城市建設檔案;智慧城市信息系統
1 智慧城市的概念與意義
智慧城市就是運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息,從而對包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求做出智能響應。智慧城市的理念就是把城市本身看成一個有思維的系統,城市中的市民、建筑、交通、衛生等要素構成了一個個的子系統。這些子系統形成一個普遍聯系、相互促進、彼此影響的整體,借助新一代的物聯網、云計算、決策分析優化等信息技術,通過感知化、物聯化、智能化的方式,可以將城市中的物理基礎設施、信息基礎設施、社會基礎設施和商業基礎設施連接起來,成為新一代的智慧化基礎設施,其實質就是利用先進的信息技術,在城市不同部門和系統之間實現信息共享和協同作業,更合理的利用資源、做出最好的城市發展和管理決策、及時預測和應對突發事件和災害,進而為城市中的人創造更美好的生活,促進城市的和諧和可持續成長。
2 智慧城市信息系統與城市建設檔案的關系
城市建設檔案是指城市規劃、建設、管理等有關活動中形成并歸檔的科學技術文件材料。是城市自然面貌和城市建筑物、構筑物、地上和地下管線等各項建設的真實記錄。城市建設檔案作為建筑物最全面,最能反映建筑物內在構造情況的文字和圖紙材料,有著大量的資源內容可以被發掘,利用價值也可謂是巨大的。
如果把智慧城市看作一個有思維的成人,那么城市建筑物作為城市的重要組成部分,就是這個人的血肉,城市建設檔案就是這血肉里的細胞。
首先,每個建筑物自身就是一個小的智慧系統,城市建設檔案中保存了建筑物建成前后及過程中每個細節的信息,這些信息無論對建筑物的開發建設者還是現行使用者,都有著很大的利用價值。其次,建筑物自身的空間位置就是一個最基本的地理信息要素,建筑物作為一切城市活動的場所依托和基站,可以當作各部門和系統間聯絡的信息起始點。不難看出,城建檔案信息可以為智慧城市提供更細致、準確、豐富的數據,而智慧城市信息系統也可以有選擇的利用城建檔案信息,與智慧城市信息系統中其他要素進行關聯,得到城市管理決策中所需要的各種信息。
3 按照利用方式對城市建設檔案進行歸類
城市建設檔案是一種比較系統的技術文件材料,一直以來,建筑行業都是參照《城市建設檔案分類大綱》(以下簡稱:分類大綱)對城市建設檔案進行歸類。該分類體系主要是依據城市建設檔案的專業特點以及城建工作和工程性質等標準來設置類別,將城建檔案劃分為勘測、規劃、設計、科研、管理、環保以及工業建筑、民用建筑工程、市政工程、軍事人防工程等18個大類的體系化邏輯分類方案。而智慧城市信息化系統作為一個能夠支持城市各方面發展和決策的系統,除了需要包含大量的數據信息外,還需要在處理這些龐大的數據時做到關聯合理,邏輯清楚,因為只有在底層數據信息組合得當的前提下,整個智慧城市信息系統的上層功能才能得到更大限度的開發和利用。所以,城市建設檔案想要在智慧城市系統中發揮它自身的價值,僅僅按照舊有的分類方式是不夠的,我們要重新對城建檔案數據進行分解,系統選擇,在歸類方式上除了要兼顧城建檔案自身的專業技術性還要充分考慮到與智慧城市信息系統中其他要素的連結性,從而使城建檔案數據可以被利用得層次更深、范圍更廣。
1997年12月國際標準化組織(ISO)頒布了國際標準《質量管理―項目管理質量指南(ISO10006)》,將項目管理分為十個過程,分別是戰略策劃過程,綜合性管理過程,與范圍有關的過程,與工期有關的過程,與成本有關的過程,與資源有關的過程,與人員有關的過程,與溝通有關的過程,與風險有關的過程,與采購有關的過程。該劃分方法從一定程度上概括了絕大部分項目的過程類型,而城市建設檔案作為建筑項目檔案,屬于比較嚴格意義上的項目管理,適用該指南,所以參考這十個過程對城市建設檔案進行如下歸類:
1.戰略策劃類
可提供相關數據的文件包括規劃許可證、項目綜合屬性表、竣工總結文件等。參考已有項目的檔案數據內容,為即將籌建的項目做前期參考使用;其他子系統中凡是用到建筑物基本信息數據的,例如建筑高度、占地面積等,都可調用該類數據。
2.進度控制類
可提供相關數據的文件包括開工報告、各分部工程驗收記錄、開工/復工報審表等。借鑒已有項目的進度控制節點和方法,為在建項目提供參考;利用某項目關于進度的相關數據,協調做好該項目所在區域內的規劃建設。
3.成本控制類
可提供相關數據的文件包括國有土地使用權出讓合同、房地產綜合開發項目及建設用地中標通知書、建設項目結轉通知書等。查詢類似項目的建筑規模和投資總額,為籌建或者在建項目提供參考作用。
4.質量控制類
可提供相關數據的文件包括圖紙、材料設備報驗表、隱蔽工程驗收記錄施工材料、預制構件出廠合格證及進場試驗匯總表等。該類文件對質量問題回溯,對建材提供商的信譽考查都能夠提供可靠的憑證依據。
5.資源類
可提供相關數據的文件包括材料設備報驗表,隱蔽工程驗收記錄,設備安裝記錄表,施工材料、預制構件出廠合格證及進場試驗匯總表等。原材料質量追責的時候可以查看該材料的出廠合格證;可以統計大型設備在各類建筑中的使用情況。
6.合同類
可提供相關數據的文件包括工程建設中的各類合同,例如建設工程委托監理合同、電(扶)梯安裝合同、材料設備供應商合同等。該類文件可以為違約責任追蹤和索賠案件提供準確的信息;為類似項目的參建單位選擇和原材料供應商選擇提供參考依據。
7.采購類
可提供相關數據的文件包括預制構件出廠合格證及進場試驗匯總表,材料設備的檢測報告等。可統計出各型號原材料某段時間內在該城市建設項目中的供需情況;查看材料資源的市場價格走向。
8.人員資質類
可提供相關數據的文件包括建設工程設計合同、各類文件上責任人簽名等。通過人員信息與項目掛接,能夠知道某個人員在某一時期內參與建設的所有項目;通過信息比對,核實人員資質信息的真實性。
9.安全、健康、環境類
可提供相關數據的文件包括建設項目環境影響報告表、施工組織設計文件、環保措施文件等。該類文件可以為安全監督、環保部門提供相關數據信息,協作整個城市的智慧信息化建設和管理。
4 城市建設檔案在智慧城市信息系統中的應用舉例
1.城市建設檔案數據統計分析成果
統計分析巖土類型變化情況,商品混凝土、鋼筋、水泥使用量統計,某區域內新建建筑總數統計,某施工單位在某段時間內承接項目類型和項目數量的統計,某區域內高層建筑的數量統計,某區域內商業建筑的數量統計等。
2.與城市交通數據相關聯提供輔助決策功能
城市建設檔案與公共交通的關聯:從城市建設檔案中調用建筑類型和建筑規模的信息,分析出一個區域在指定時間段內的預估出行人數,從城市交通數據中調用公共交通信息,例如公交車在該時間段內路過該區域的頻率,通過這兩個數據的關聯,分析出該時段該區域的公共交通設施配備是否充足,從而合理配備公共交通資源。同時,該分析信息還可以被出租車司機利用,在該時間段內行車范圍主要選擇在公共交通設施配備不夠充足的區域內。
城市建設檔案與私人出行的關聯:私人出行關心的問題除了路況信息外,還有一個主要信息就是停車位置信息。城建檔案數據可以為停車場的規劃選址提供幫助,通過篩選城市中可用地塊面積、周圍商區情況、周圍寫字間分布數量等相關條件符合規劃要求的地塊,為最終的選址提供幫助。
[關鍵詞]新媒體;檔案;信息資源
中圖分類號:G270.7 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)05-0323-01
檔案信息化的全面開展,要求檔案管理工作逐步將數字檔案納入信息資源的范疇。數字檔案時代,擴大數字檔案資源規模、保障數字檔案資源的質量、滿足公眾利用需求、提高網絡技術進步、實現數字檔案資源在全國范圍的共享利用等將是衡量檔案工作的重要指標。因此,數字檔案資源建設不僅是檔案信息化建設的題中之意,更是未來數字檔案資源共建共享的大勢所趨。
1 新媒體環境下檔案信息資源建設存在問題
(1)檔案信息資源建設技術手段仍需完善。目前,很多檔案信息資源仍然是依靠傳統的管理方式進行檔案管理,檔案資料的保存還以單軌制以紙質實體化的形式保存,并沒有隨著新媒體的到來利用科技手段的更新實現信息資源建設的電子化。隨著社會的不斷發展,雖然各地檔案管理部門正逐步將傳統的手工存檔查檔方式向檔案數字化建設方向發展,但受各種因素影響,數字檔案信息資源建設的發展和規劃還是一個漫長的過程,數字化應用軟件兼容性、硬件配備的合理性、人員技術的成熟性等各方面仍存在問題。
(2)檔案信息資源建設人員隊伍建設亟待解決。隨著經濟水平的發展,雖然許多的檔案館在軟硬件設施配備上已經滿足了數字化管理的條件,但是由于相關工作人員專業水平有限,業務能力不強,沒有參加專門的現代信息化培訓,加之人員構成的不穩定,人員數量的缺乏,管理隊伍的素質參差不齊,這些都使得檔案信息資源建設進程步履艱難。檔案管理部門仍缺乏高效的、專業的綜合素質能力強的工作團隊。
2 新媒體的出現對檔案信息資源建設的意義
(1)極大的豐富了檔案信息資源的內容。新媒體的交互性和信息傳播的便捷性更是給檔案信息資料的產生帶來了便利,檔案部門獲取信息的途徑不再拘泥于傳統的報刊、電視、雜志等媒介,而是開始以新媒體為平臺,在更廣闊的范圍內去搜集檔案信息,使得檔案信息資源內容得到了極大的豐富,給檔案信息資源建設提供了保障。在我國,很多檔案部門已經建立了自己的微博、微信公眾賬號,通過加強與民眾之間的交流來搜集到更多的檔案資料,豐富檔案館藏,從而滿足用戶日益多樣化的檔案信息需求。
(2)用戶對檔案信息資源的需求變得多樣化。在新媒體環境下,人們習慣了足不出戶就了解社會生活中存在的各類信息,因而當需要檔案信息資料時,檔案用戶同樣傾向于利用網絡途徑進行檔案信息的獲取,而不是去實體的檔案館進行查詢。在新媒體環境下,越來越多的人認識到檔案資料的價值,而且檔案用戶涉及社會的多種行業,檔案信息需求人員不再局限于專家和學者,更多的是學生、職工等人員,對檔案資源的內容要求側重點也不一樣,由此可以看出在新媒體時代用戶對檔案信息資源的需求變得多樣化。
3 新媒體環境下做好檔案信息資源建設的對策
(1)加強智慧檔案館及數字化建設。隨著信息時代的到來,人們對檔案信息資源的需求越來越豐富和多樣化,傳統的檔案館工作模式已經不能滿足人們對檔案信息的需求,因此,要加快智慧檔案館建設,智慧檔案館是配合智慧城市提出的新概念,具體表現在“智慧”上,智慧檔案館信息系統能夠按照預設的模型和流程,自主感知、匯集、記憶、分析信息,實施識別模式、觸發預案、控制運行、評估業務、預測趨勢、風險預警和管控信息、挖掘知識、發現關系等具有人類思維特性的行為,完成既定的檔案工作任務。智慧檔案館是在數字檔案館基礎上建立的,能解決數字檔案館信息資源不夠深入、資源服務形式單一的問題。
(2)整合檔案信息資源,實現檔案資源的最大共享。利用新媒介技術平臺,轉變檔案服務技術手段。在當今檔案管理工作中,仍停留在記錄歷史和考據研究上,檔案材料大多以紙質為主,不能滿足當今信息社會用戶的快捷需求。在新媒體時代下,利用先進設備,依靠Web3.0技術,實現檔案數據集成、數據存儲、數據聚合、關聯分析、智能檢索技術、可視化技術等新型信息技術資源,完成檔案工作技術轉型,加速館藏數字化建設,建立電子檔案在線查詢與共享,滿足公眾對智能系統查詢的需要,提升檔案利用率,實現檔案服務價值最大化,實現傳統媒體向網絡媒體的轉變。
數字檔案館只是為傳統檔案資源建立了數字鏡像和利用平臺,只是對傳統檔案管理做法做了信息技術條件下的模擬,雖方便了檔案管理與利用,但并不具備幫助檔案管理人員開展業務工作及輔助檔案信息用戶使用的功能。檔案信息資源共享服務伴隨技術的升級而逐步完善,除了繼續完善現有信息利用平臺外,將跟進移動服務技術,建立移動數字信息查閱服務,通過無線網絡和手機等手持終端設備,實現檔案信息服務移動化。同時,主動適應新形勢,將檔案信息服務納網融合的新信息服務體系,將信息共享平臺延伸至電視屏幕等新的終端設備。檔案信息資源共享的建設與發展,將逐漸與互聯網深度融合,共同配合智慧城市的建設,實現多媒體化城市的管理與服務,實現城市規劃部口檔案管理系統和機關檔案室電子文件管理系統的對接,極大地拓展檔案信息化建設的豐富內涵。另外,基于新媒體的開放性,檔案用戶在利用檔案的過程中加強了檔案信息資源及其服務平臺的宣傳,使更多的人認識到檔案資源的價值,從而使檔案信息資源建設得到進一步推進。
(3)豐富檔案信息資源的形式和內容。在新時代面前,我們要充分利用專門的檔案網站、微博、微信等新媒體來進行檔案館的數字化建設,為用戶查詢和使用檔案提供更加便利的途徑。同時,檔案部門也要加強對相關技術的開發,完善數字化檔案館的服務功能,比如數據查詢、數據標引等,最終建立以網絡新媒體為基礎的檔案信息資源服務平臺,從而促進檔案信息資源建設工作的進一步發展。
加強檔案信息資源建設的根本目地就是要滿足用戶越來越多樣化的信息需求,這就需要檔案部門在進行檔案信息資源建設的過程中要不斷豐富檔案信息資源的形式和內容。除了必要的文字檔案之外,還要注重搜集和制作以圖片、視頻、故事等為載體的檔案資料。在這方面我國檔案部門已經做出了一些努力,最有代表性的就是北京電視臺的《檔案》節目,將檔案資料與現代媒體進行融合制作了具有歷史意義的電視節目,極大的豐富了我國檔案信息資源的內容。檔案館還可以對那些具有價值的檔案視頻、圖片等進行展覽,讓更多的人了解檔案的價值,從而支持檔案信息資源建設的開展。
結束語
在信息高速發展的大數據時代,應充分發揮現代技術和管理的作用,調動檔案部門和兼職檔案員的主觀能動性,始終把做好各種載體檔案的利用服務作為宗旨,加強檔案信息資源建設,不斷地找到工作中的不足并加以修正,才能促進檔案工作的發展,推進和諧社會建設。
參考文獻
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[2] ⑿嗣.檔案信息資源的開發與利用[J].商業經濟,2014(02)25.
智慧醫療以人為中心
醫療衛生事業的發展程度,是一個國家人民幸福指數最直接的體現。醫療體系的方方面面無不影響著我們每個人的生活。 然而我們也正面臨著諸多問題,比如對昂貴的醫療衛生體系的價值期望越來越高、全球范圍內醫療質量以及患者安全問題、市民對醫療保健可選擇性需求的不斷增長、日益嚴峻的資源短缺、用于改進醫療保健事業的新途徑所帶來的挑戰等。
智慧醫療可以為這些問題提供有效的解決方案。智慧醫療是一個新興起的專有醫療名詞,通過打造健康檔案區域醫療信息平臺,利用最先進的物聯網技術,實現患者與醫務人員、醫療機構、醫療設備之間的互動,逐步達到醫療領域的信息化。高效、高質量和可負擔的智慧醫療不但可以有效地提高醫療質量,更可以有效地阻止醫療費用的攀升。
目前,全球有1億多人每年的個人醫療支出處在貧困線以下,21世紀的醫療保障體系必須以病人為中心組織服務,可以從以下幾個方面為病人提供幫助,使病人有能力為自己負責。第一,向病人提供相關的信息資源;第二,讓病人參與醫療衛生服務的計劃和管理;第三,建立信息服務體系,讓病人能夠在需要的時間和地點得到所需要的信息;第四,根據病人的就醫經歷,評價和運轉醫療衛生服務;第五,幫助醫生提高支持服務能力。要做到這些方面,智慧醫療在其中可以發揮更大的價值。
智慧醫療由三部分組成,分別為智慧醫院系統、區域衛生系統以及家庭健康系統。智慧的醫療體系可以建立協同的合作伙伴關系,以提供更好的醫療保健服務,并有效地預測和預防疾病,同時,還能讓每個人作出更明智的選擇。智慧醫療是為轉型的臨床舉措建立更有效的IT基礎,通過自動追蹤和記錄患者、醫療設備和資產的狀態,幫助醫生定位患者,并確定醫療活動的優先級;通過優化對臨床信息的管理而實現兒科研究中基因的潛在優勢;能夠通過單個可靠的視圖訪問患者全面的醫療歷史記錄;主動地推動組織內的技術、流程和人員整合。
智慧醫療是智慧城市的主線
智慧城市是信息技術高度集成、信息應用深度整合的網絡化、信息化、智能化的城市,是信息化向更高階段發展的重要表現。
智慧城市是人的智慧與信息通信技術緊密結合的產物,具有透徹感知、泛在互聯、高效協同、精準管控、創新應用等主要特征。智慧城市面向未來構建全新的城市形態,最終構建城市發展的智能環境。伴隨著智慧城市在我國的迅速發展,智慧醫療成為智慧城市建設的重要組成部分,正在逐漸走進尋常百姓的生活。
智慧醫療首先要解決區域衛生問題,把區域內的醫院、衛生機構、衛生管理單位、社區醫院、婦幼醫院等與衛生相關的機構,它們的信息系統、數據、流程要整合起來。
智慧醫療在我國剛剛起步,上海電信和第五醫院聯手推出的遠程診斷“智慧醫療”; 浙江富陽“智慧醫療”:通州首批健康“一卡通”發放,已經率先開啟了“智慧醫療”。
智慧醫療的成果即是醫療消費者和服務提供者的滿意度均得到提升,每個人將享受到一個協同、協調的醫療系統所提供的服務。目前,國內的CHAS臨床與科研信息整合平臺(簡稱CHAS)可以幫助醫院內部以及醫院集團各個分院之間實現復雜臨床信息的整合,提高臨床信息的再利用能力。 此解決方案的核心是標準化的臨床信息模型和IBM醫療集成框架,能在醫院的各個系統之間實現緊密的信息共享,最終將與醫院外部的其他醫療機構實現信息共享。
我國智慧醫療建設的建議
推動智慧醫療發展的機遇無處不在。匹茲堡大學醫療中心,這一著名的學院醫療中心表示,8年來智慧醫療降低了3000萬美元的資金和運營成本,使他們能夠實現銳意進取的臨床計劃。位于賓夕凡尼亞州的這個領先的、完全集成的提供商通過先進的HER系統,利用其10年的豐富經驗,建立了一個全面的臨床信息倉庫,幫助醫生提供最佳實踐病人護理,并支持醫療研究;SES部署了一個地理區域集成的醫療系統,可以管理所有的醫療記錄,使該地區的任意一家醫療中心都能夠訪問超過100萬人的記錄。該系統完全實施完成時,將有超過5000名醫生能夠可以同時使用。
而我國的醫療衛生信息化信息化建設總體水平比較落后,智慧醫療建設起步較晚。基于這一現狀,現階段我國的智慧醫療建設應充分利用智慧城市建設已有成果和資源。縱觀我國醫療衛生領域信息化建設歷程,標準化和規范化工作滯后,成為信息化發展的瓶頸。在智慧醫療建設過程中應汲取教訓,加強標準和規范領域的法制建設。
加強組織機構建設,出臺相關的法規和配套政策。建議成立智慧醫療建設工作領導小組,全面地負責總體規劃、協調相關部門的職能、統籌建設資金的使用等,牽頭制定《智醫療實施方案》,明確發展目標、建設規劃、公共技術服務平臺建設計劃。
確保信息安全。在智慧醫療建設的過程中,一是要嚴格遵守國家有關信息安全的法律法規,確保網絡、信息的安全。二是要做到技術防范和制度防范并重。三是要重視數據安全,保證數據的原始性和完整性。
加強頂層設計。統籌規劃智慧醫療建設是醫療衛生領域全局性的規劃和管理問題,需要加強頂層設計,統籌規劃,合理布局。
智慧城市的發展離不開智慧醫療,但是智慧醫療只是智慧城市建設的一個方面,要想實現真正的智慧城市,需要實現城市信息一體化,共享城市的各個方面信息,整合城市內各種資源。
相關鏈接
智慧醫療緩解溫州市民就醫難
近日,溫州醫科大學附屬第一醫院率先在國內推出“智慧醫療”手機門診系統,溫州公眾實現了復診病人“足不出戶、在家看病”的就醫新模式,這在全國尚屬首創。
目前,溫州“智慧醫療”由“智慧醫療?客戶端醫生版”、“智慧醫療?客戶端大眾版”、“智慧醫療?手機門診熱線”這三部分組成,能為醫生看病、市民就醫同時提供極大的方便。
現在,市民只需登錄“智慧醫療”大眾版,就能在手機上進行預約掛號、取報告單、智能分診、醫院導航等;符合一定條件的病人(具體條件見本文最下面),還能撥打手機門診熱線15988711580,在電話里就可以請醫生開出化驗單、特檢單。
另外,溫州醫科大學附屬第一醫院醫生通過登錄“智慧醫療”醫生版,在手機上就能給病人開診斷單、化驗特檢、復診掛號,非常智能和便捷。
智慧社區建設內容為開發東湖明珠智慧社區綜合服務平臺及提供基于平臺應用的各項服務,包括:
社區三維數字地圖應用支撐平臺;系統運行維護及安全管理應用子系統;智慧購物、智慧醫療、智慧家政、智慧物業、數字閱讀等第三方業務的接入;實現多終端的第三方支付。
一、 智慧社區建設的意義
1、東湖明珠智慧社區應用適度超前的先進、適用、優化集成的技術和設備體系,為小業主提供一個安全、舒適、方便、健康的家居和辦公環境。提高該項目的整體定位和檔次。
2、東湖明珠智慧社區建設,以具體的社區為單位,結合了家政服務、醫療等,整體與武漢市數字家庭協會推進武漢市的數字家庭建設的思路相吻合,相互關聯。
3、武漢市數字家庭協會已確定為其首個示范項目,可申請取得地方政府關于智慧社區的授牌。
4、東湖明珠智慧社區綜合服務平臺研發成功后,可進一步形成成熟產品,推廣運用到其他社區項目。并可在此基礎上繼續開展智慧城區的研發和建設。
二、 建設內容及實現功能
東湖明珠智慧社區綜合服務平臺是一個社區綜合服務網絡,以云平臺、FTTB/FTTH、WIFI、3G網絡為依托,為社區居委會提供智慧社區綜合服務平臺、為社區物管提供智慧物管、為社區商家提供適應各自行業管理和服務需求的智慧商家平臺,使得社區居委會、物管、商家能夠通過此平臺向社區業主提供政務、物業及商圈服務。同時,平臺還可集成公用事業單位(水、電、氣、電信)的繳費平臺和銀行的支付網關,為業主提供社區一站式便民支付服務。同時,平臺支持安防系統、門禁系統等智能化子系統的集成,為業主提供一卡通服務。
“東湖明珠”智慧社區以統一的業主號/業主卡作為唯一身份識別標志, 建立五屏互動,即由“入戶數字對講觸摸屏、客廳電視、臥室電視、平板PAD、智能手機”組成的智慧家庭服務系統。
在家通過對五屏的點播或觸摸實現以下功能:
智慧物業:實現物業費、水電費、燃氣費的交納與查詢,物業管理信息推送服務。
智慧購物:可實現家庭日用品,如米、油、飲料、水果等點播后10分鐘內送貨上門服務。
智慧醫療:實現醫療檔案智慧管理、醫療保健預約上門報務、醫療緊急呼救、空巢老人遠程看護、遠程診斷等服務。
智慧家政:實現預約家政上門、家政費用繳納、家政服務評價、投訴、建議等服務。
數字閱讀:實現與中國字圖書館的鏈接,在線海量閱讀服務。
三、 具體實現
1、 綜合服務平臺可實現系統單點登錄控制,一站式應用服務; 基于角色和個性化的信息訪問與控制; 操作界面與數據分類,分布式多源異構信息的統一。屬于個性化的操作,操作模式簡單,方便管理員登錄操作。
2、終端界面用戶體驗度強。畫面簡單,便于操作,分級菜單點擊即可進入,便于老人及小孩操作。
3、 應用模塊的實現:
1)智慧物業,此模塊內容建立后由物業公司負責內容推送和維護。
2)智慧購物,與武漢市社區布點最多的中百超市商談電子購物平臺搭建、配送及送貨上門服務。
3)智慧醫療,在社區醫院建立社區醫療保健管理檔案,記載及更新社區人員體檢記錄,跟進提醒社區人員定期檢查,在配置遠傳血壓計、脈搏計等設備的家庭,通過每日數據監視社區人員健康情況,實現社區人員慢性病的預防、發展及治療。在社區醫院設置遠程診斷室,在社區醫院設置老人及特殊病人監控室,可與醫院值班室共設一室。在申請了老人或特殊病人監護的家庭設置無線監控攝像頭或無線紅外監測探頭;老人及特殊病人居家信息通過WIFI及網絡傳遞至值班室,值班監視人員通過監視或視頻分析提供的信息即可獲知異常狀態,同時上門看護。老人或特殊病人亦可通過家庭醫療呼叫按鈕呼叫醫院上門看護。
4)智慧家政,與武漢市家政服務排名前三的家政公司商談,建立家政服務模塊,實現家政服務的預約、繳費、服務質量監控和投訴建立處理。
5)數字閱讀,購買中國數字圖書館館藏書庫,社區用戶可免費及付費閱讀書籍,未來可推廣在線教育。
【關鍵詞】智慧城市;城市發展;發展策略
1 “智慧城市”提出
上個世紀末,美國副總統戈爾首先提出了“數字地球”的概念[1]。所謂數字地球,就是利用現代化數字技術、高速發展的網絡技術以及信息技術科學、合理、有效的整合城市各項要素,進而為城市的發展提供支持。到了2008年。IBM提出了“智慧城市”的概念,并與2009年公布了“智慧城市”的相關概念,分別從智能化、互聯化和感知化對智慧城市進行了具體闡述[2]。到2010年,我國許多大城市逐步加入了“智慧城市”發展的行列,北京、上海、無錫、鄭州等,成為我國第一批發展“智慧城市”的城市。
2 “智慧城市”對城市發展的意義
經濟風暴過后,各行各業迎來了新一輪的發展浪潮,如何實現城市的快速發展已成為城市發展戰略中重要的組成部分之一[3]。“智慧城市”是在特定的歷史背景下產生的,并以高速發達的信息技術為基礎的城市發展戰略,對于城市的發展具有重要意義。主要表現有以下點:
2.1 有利于城市經濟的快速發展
隨著全球經濟的不斷調整和變化,我國城市也需要及時調整發展方式,未來,以智能化、創新化的發展思路將引領各大城市新一輪的發展。建設“智慧城市”的根本目的是為了實現城市中各種信息的互通以及無縫對接,進而實現對城市的控制、管理和決策,這為城市的發展提供了廣闊的前景。構建智慧城市,利用高速發展的物聯網技術以及智能化信息技術來改造城市的各項設施以及城市功能,推進城市經濟的快速發展,實現智能化管理,對于提高經濟社會的快速發展以及城市管理水平有著重要的意義。
2.2 增強科技產業的核心競爭力
現代化企業發展的基礎就是科技,科技的創新則是企業發展的根本,只有占據科技創新優勢,才能掌握經濟發展的主動權,才能實現企業的戰略目標。金融風暴之后,各國為了快速實現經濟的復蘇和發展,爭先搶占科技的領頭人,極大的促進了科技的創新和進步。智慧城市的提出和實施,在很大程度上帶動了新一輪物聯網技術以及智能信息技術的發展和創新,造就了大量的新興產業以及科技技術的提高,科技產業的核心競爭力得到了進一步的增強。
2.3 進一步完善了城市服務功能
創建“智慧城市”,就需要建立一套完整的信息網絡體系與城市各實體經濟的物聯網,包括城市交通、商業、物流、通訊、能源等都要實現智能化,這對于城市基礎設、公共服務以及城市管理都有很大的促進作用。“智慧城市”可以實現城市整體的規劃與管理,對于城市綜合服務功能的提高和完善有重要的意義。
3 “智慧城市”設計與發展策略
3.1 以創新為先導
隨著科學技術的不斷進步,知識經濟時代已經到來,在此背景下,創新已成為城市間競爭的重要因素,也將成為城市經濟增長的動力。我國城市化進程不斷加劇,城市中心的發展逐步轉向以知識為主的聚集空間,在大部分城市中心都建立了以高校、科研、企業以及政府機構為創新主體的創新體系,科技已經成為城市最重要的戰略資源之一。
要構建“智慧城市”,首先要為知識創新提供一個廣闊的智慧平臺。這個智慧平臺是一個開放性平臺,要面向全社會,作為創新活動的基礎,服務于創新活動。作為政府,要充分發揮引導作用,為創新活動提供豐富的資源配置,建立以市場為導向、以企業為基礎,構建知識創新體制,鼓勵企業加大科研投入和知識創新,促進科技技術的快速發展[4]。
3.2 加強人力資源建設
人才已成為二十一世界的第一生產力,發展智慧城市離不開人才[4]。在如今的知識經濟時代下,政府管理的基礎是人才和科技,人才是基礎,科技是支柱,因此,要發展智慧城市,必須加大人才開發力度,在人力資源的開發上必須有突破、有創新,用新時代的新理念、新思想、新思路去培養人才,開發人才,使用人才[5]。構建智慧城市是需要建立在高度發達的科學技術之上的,缺乏人才是無法實現智慧城市的形成和發展的,因此,要想構建智慧城市,就必須加大人力資源的開發和建設。
3.3 加快智慧產業的發展
智慧城市是需要一整條高度發達的產業鏈支撐的,其中包括通信技術、網絡技術、軟件技術、新材料等,這就為城市帶來了一個巨大的商機,因此,在構建智慧城市的同時,必須做出本城市的發展戰略,讓本市的企業、高校、科研單位積極的參與到智慧城市的建設中來,真正成為智慧城市技術的提供者和利益的受益者。作為政府,必須制定出本城市產業的發展戰略,將科技優勢轉化為產業優勢,提高市場的核心競爭力,推動科技的發展,為智慧城市的建設提供一個廣闊的平臺。
3.4 以人為本
智慧城市的核心思想是為城市居民提供一個靈活、便捷、安全、舒適、參與性強、高質量生活、低污染、低能耗的智慧型城市生活,充分體現了人性化設計理念,因此,在構建智慧城市時一定要以人為根本出發點,充分體現以人為本的建設理念[6]。智慧城市不僅要實現智慧交通、智慧物流、智慧醫療、智慧電力等各項城市功能的智能化,更要融入低碳環保綠色的生活新理念,為人們建設一個真正和諧、真正高質量城市環境的同時提高城市的核心競爭力。
結語
總之,智慧城市將成為未來城市發展的主要趨勢,對于城市的發展具有重要的意義。智慧城市在實現智能化的同時,也要融入更多的城市文化,展現城市獨有的人文特色,為城市的發展注入新的活力。
參考文獻:
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智慧教室應用實施方案
智慧教室是根據教師的教學需求,通過通訊設備、平板電腦、投影機、實物投影等設備建立的一種先進的教學平臺,能夠實現師生互動、實時反饋學生學習情況、教學目標評估等功能,是教師多媒體教學的升級版,對提高課堂效率,調動學生積極性有很大的輔助作用。為推廣智慧教室在我校的普及使用,提升教師信息化教學能力,特制定以下實施方案。
一、智慧課堂應用實施領導小組:
組長:郭金保(校長)
副組長:也考才讓(教導主任)拉毛才讓(信息技術管理教師)
成員:全校各科教師
二、智慧教室維護。
每開學初對全校裝有智慧教室軟件的教室進行維護,確保設備正常使用。
二、智慧教室培訓。
經過上一學年的培訓,老師們已經基本掌握智慧教室的使用,但需要多練習。本學期繼續加強對需要上智慧教室課的老師的實用技能培訓。
三、智慧教室應用。
1、鼓勵教師多使用智慧教室,尤其是三至六年級的公開課、示范課、競賽課,都要求使用智慧教室授課,逐步擴大授課范圍。
2、學校根據“智慧教室”的使用情況和學生的運用熟練程度,制訂學校智慧教室使用規定和授課安排表,學期末評選出能熟練使用的優秀教師進行表彰。
3、推薦一名優秀教師參加全縣的展示評比,逐步培養學校的信息技術骨干教師。