部門現狀分析及建議精選(九篇)
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第1篇：部門現狀分析及建議范文
關鍵詞：雷電；災害；中小學；農村
中圖分類號：P429 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132185
雷電是10大自然災害之一，據統計全世界每年約有10億次雷暴發生，平均2000次/h雷暴，每次閃電在微秒量級的瞬間釋放出約55kw.h的能量[1]。雷電對人類生存的自然資源與人類創造的物質文明存在著巨大的威脅。全球因雷擊造成的經濟損失達10億美元以上。雷電同時威脅著人類的生命安全，每年因雷擊造成的人員傷亡超過1萬人。
1 近年我省雷災情況統計
據統計2012―2014年廣東省因雷擊造成的災害實例2001宗，其中雷擊引發火災爆炸事故7起，人身傷亡事故35宗，死亡34人，傷51人，各種電子電器設備雷擊損壞器件近萬件，因雷電災害造成的經濟損失2億多元。較多私人住宅沒有防雷裝置，導致雷災事故多發。
2 防雷工作的現狀及對策
2.1 提高防雷檢測的覆蓋率
由于雷電災害一直存在，因此，防雷工作是一項長期的工程[2]。由我局目前防雷工作來看，防雷檢測方向比較局限，提高檢測覆蓋率可以在以下幾個方面進行。
2.1.1 人才建設
人才是做好防雷工作的關鍵，就目前羅定市防雷技術人員配備來看，是遠遠不能滿足防雷工作發展的需要的。我們只有通過多渠道發展并壯大防雷專業人才，才能為防雷事業發展提高保障。
2.1.2 技術支持
目前，由于縣級氣象隊伍人員不足，部分人員身兼數職，導致防雷管理工作混亂，缺乏高質素防雷技術人員，防雷工作趨于形式化。工作人員對防雷知識理解片面、技術掌握不夠。因此，在縣級防雷工作中，應加大防雷技術的培訓。
2.1.3 加大力宣傳
目前，我國因為雷電災害造成的損失很大一部分就是由于群眾對雷電知識了解甚少、防雷減災意識淡薄造成的，國家政府要重視雷電知識的普及工作[3]。宣傳可以通過323氣象日、512防災減災日等重要日子通過向社會發放小冊子、開雷電知識講座等形式宣傳防雷減災的重要性；還可以電視、報紙、電臺等媒體渠道播放防雷咨詢，讓廣大群眾及時了解情況。
2.2 中小學防雷工作建議
中小學防雷方面，據羅定市2015年底的調查發現經普查，羅定市現有342間中小學校，只有56間學校的部分建筑物有避雷設施，避雷設施安裝率僅為16.37%；安裝避雷帶的建筑物只有153座，僅占建筑物總數量的13.7%；無任何防護措施的建筑物共964個，占86.3%。由此可見我市中小學防雷狀況不容樂觀。就以上情況中小學防雷工作提出以下幾點建議：
進一步加強防雷減災知識的宣傳普及工作，提高民眾規避雷擊風險的意識和能力。
嚴格按照現行國家防雷規范要求做好學校防雷隱患整改工作，提高學校整體防雷水平。
有關部門要堅持依法行政、依法管理，加強學校新建、改建、擴建教學樓的防雷安全工作。各中小學要嚴格按照《防雷減災管理辦法》和《建筑物防雷設計規范》等國家法律法規和技術標準，嚴格執行。
2.3 農村防雷工作建議
農村是雷電災害的主要發生地區，農民是雷災的主要受害者[4]。由于農民生活水平提高，樓房和現代化家電日益增多，但是，由于農村基礎設施簡陋，室外生產無雷電防護措施，防雷基礎設施建設投入少，村民防雷意識普遍淡薄，致使雷災事故頻繁發生[5]。因此，加強農村防雷工作是關乎民生的工作，政府部門應該加以重視。做好農村防雷工作應該從加強村民防雷意識開始，讓村民了解雷電的威力，讓他們意識到防雷工作的重要性。可以效仿中小學防雷工作建議，從加強宣傳、依法管理方面開展農村防雷工作。
3 結論
防雷減災工作一直都是安全生產的關鍵，我國雖然對易燃易爆場所，新建筑物等防雷工作有明確規定但是由于人民的防雷意識不強，宣傳不到位等等原因不能全面開展，而導致雷擊事故頻繁發生，危險生命財產安全。因此我們應該從聯合各相關部門加強排除，增強人民意識，加強宣傳方面著手開展防雷減災工作，把損失降到最低。
參考文獻
[1]陳渭民.雷電學原理[M].氣象出版社（第2版）.
[2]田利國.新形勢下防雷減災工作的現狀分析及發展思路[J]. 科技與創新，2015（22）：26-30.
[3]羅飛云，羅飛虎，鄒志紅.防雷減災管理工作現狀分析與思考[J].通信設計與應用，2015（7）：87-88.
[4]范方福.r村雷電防御科普宣傳探討[J].理論研究，2015
第2篇：部門現狀分析及建議范文
關鍵詞 氣象災害；評估；現狀；建議
中圖分類號：P429 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2014）10-0197-01
1 氣象災害風險評估定義與意義
1）定義。氣象災害風險評估是根據規劃、建設項目所在地的氣象要素空間、時間分布特征及其衍生災害特征，結合現場實際情況，對各類氣象災害可能導致的人身財產損失、社會影響危害等進行綜合風險計算分析，為規劃建設項目的選址、功能布局、氣象災害防護等級與措施、應對災害事故方案等方面提出建設性意見的一種評價方法。
2）意義。開展工程建設項目的氣象災害風險評估工作可以有效避免或減輕氣象災害造成的損失，從而有效地保障人們生命財產安全，并有效提高工程建設項目的防災減災能力。防御氣象災害一直是國家公共安全工作的重要課題之一，因此開展氣象災害風險評估是氣象部門履行政府社會化管理和公共服務職能的重要體現。
2 吉林市開展評估的必要性
1）吉林市地處長白山向松嫩平原的過渡地帶，屬溫帶大陸性季風氣候，地形復雜，山區、半山區、丘陵、平原、盆地、谷地和湖泊交錯分布，氣候多樣，氣象災害發生頻繁，氣象災害風險評估尤為重要。
2）貫徹國家地方法律法規的規定要求。《氣象災害防御條例》《吉林省氣象條例》《吉林省氣象災害防御條例》及《吉林市氣象災害防御條例》從國家法律到地方性法規分別規定了建設項目應當充分全面地考慮其在氣候方面的可行性和可能受到的氣象災害風險性，盡力避免、減輕氣象災害的影響。吉林市的氣象災害風險評估是貫徹國家法律法規履行部門職能的必然要求。
3 評估現狀
吉林市的氣象災害風險評估工作開展于2012年，是由雷電災害風險評估發展而來，現已形成了以雷電、暴雨、暴雪、大風、大霧、冰雹、高溫、嚴寒等吉林市主要氣象災害對項目可能造成的風險評估。評估范圍涉及有大型建設項目、爆炸火災危險環境、普通住宅、重點工程、人員密集場所等新建、改建及擴建項目，至今已完成了百余個項目的評估。
4 評估報告內容與地位
4.1 評估報告的內容
1）規劃或者建設項目概況。根據發改立項確認書、規劃建設許可證等相關證件及風險評估現場勘查情況綜合得出評估對象概況。
2）氣象資料來源及其代表性、可靠性說明。評估使用經省氣象主管機構審查通過的氣象資料，吉林市城郊氣象站因有較長的觀測記錄，在資料年代和氣候環境上其均均有代表性，故選為評估中參證站。
3）吉林市氣象災害歷史與現狀分析及發展趨勢預測。
4）規劃、建設項目可能受到的雷電、暴雨、暴雪、大風、大霧、冰雹、高溫、嚴寒等其中一種或多種極端氣象災害并存的危險程度評估，預防及減輕氣象災害影響的措施。
5）規劃、建設項目選址地點的氣候條件背景分析，極端氣象災害出現的概率，通過對暴雨、雪壓、風壓等不同重現期的計算得出安全有效、經濟合理的設計方案及防災減災措施。
6）進行氣象災害風險評估的規劃或者建設項目的評估結論及建議，提出應對氣象災害，預防或者減輕影響的意見和建議。
7）其他有關內容。關于評估報告的說明、結束語及開展氣象災害風險評估工作的法律依據等。
4.2 評估報告的地位
氣象災害風險評估結論及建議作為項目建設設計方案的重要依據，并已納入政府行為，成為建設項目立項階段行政審批中非行政許可審查的必備要件。
5 幾點建議
1）細化評估范圍。作為本地化法規，《吉林省氣候可行性論證若干規定》及《吉林省氣象災害防御條例》（2013年11月1日起施行）雖都規定了與氣候條件密切相關的國家重點建設工程、重大區域性經濟開發項目及城市規劃、氣候資源開發利用項目等應當由氣象主管機構組織進行氣候可行性論證，但《吉林省氣候可行性論證若干規定》也同時規定了氣候可行性論證項目的范圍，即由縣級以上氣象主管機構與當地發改委、住建、交通運輸以及其他相關部門依法確定。目前吉林市的氣象災害風險評估針對的是所有新、改、擴建建筑物，不區分項目大小及性質，這樣容易造成受氣象災害影響較小的小型建設項目對評估工作的錯誤認識。
2）充分利用氣象數據。目前所利用氣象臺站多年觀測記錄多是進行氣候分析統計及氣象極值出現概率統計，應加入閃電定位數據、大氣電場及衛星雷達產品的使用，充分體現出氣象數據的全面性及科學性。
3）完善豐富評估方法。目前尚未出臺氣象災害風險評估方面的技術規范，開展評估只針對規劃或建設項目整體，缺乏項目分區評估，如一建設項目內部各個單元的自身參數及周邊環境取值不盡相同，所面臨的風險值是不同的，相應評估的技術結論意見也不同。
4）建立氣象災害數據庫。氣象相關部門應當對氣象災害的種類及強度、出現次數和造成損失等情況開展普查，建立完備的氣象災害數據庫，使氣象災害風險評估工作能夠準確地按照氣象災害的種類和分區進行。
5）提出針對性的評估建議。針對不同的項目，選擇其面臨的主要氣象災害種類進行評估，選擇符合其特性的評估方法和標準，并應根據評估對象特性提出有針對性的評估建議。
6）加強相關部門交流協作。氣象災害風險評估工作是一項技術性很強的工作，涉及的知識面非常廣，應加強與城市建設、規劃、國土及水利等部門的學習交流，使得評估報告更具科學性。
吉林市的氣象災害風險評估工作開展較早，發展較快，目前已形成了成熟的操作流程，原始氣象數據詳實可靠，內容全面，評估思路清晰，計算分析精密，結論科學合理的評估報告模板。但評估工作中仍存在一些薄弱的環節，需要通過不斷的發展完善來保障評估工作的健康有序開展，為吉林市防災減災工作，保障人民的福祉安康作出積極地貢獻。
參考文獻
第3篇：部門現狀分析及建議范文
關鍵詞：北方；林業；生態環境；現狀；保護措施
1前言
北方林業生態環境近些年來遭受了嚴重的破壞，這不僅僅嚴重影響到了其應用積極效用的發揮，同時也是不利于經濟發展的。因此，立足北方林業實際情況，轉變觀念，提升思想認識水平，努力采取有效保護措施尤為關鍵。
2北方林業生態環境的現狀分析
目前北方林業生態環境發展主要面臨著以下問題：
2.1理念的缺失
通過走訪調查發現，當地政府和相關部門依然著眼于對經濟效益的追求，尚且沒有完全樹立其經濟與生態環境協調發展的先進理念，這樣就在很大程度上影響到了相關工作的展開，也不利于真正做好生態環境的改善與保護。其次就是法律監督的力度不同從現階段我國的立法情況來看，雖然也相繼出臺頒布了關于林業生態環境方面的法律，但是從總體情況來看，立法還是相對有限的，再加上在具體操作實施的過程中，缺乏科學有效的監督與管理，導致重開采輕保護和亂采濫罰等現象依然嚴重。另外需要注意的是，對于生態環境的保護力度不足，很容易導致泥石流等自然災害的發生，進而對生態環境產生更加嚴重的破壞。
2.2森林資源的驟減
從當前的實際情況來看，北方森林的覆蓋率日趨降低，尤其是隨著人口數量的不斷增加，對林木的實際需求量也在不斷提升，加上保護的立足不夠，導致可供開采利用的資源越來越少。事實上，森林資源的驟減是會產生一系列危害的，例如對野生動植物資源的毀滅性破壞，湖泊富營養化的加快以及濕地面積的減少、濕地生態質量的降低等。
2.3水土流失嚴重
對森林資源過度開采的嚴重后果之一就是水土的流失。隨著水土流失現象的加劇，土壤的沙化現象也日趨嚴重，自然災害頻繁發生，土壤的肥力持續降低，在很大程度上給林業的種植以及森林資源的恢復與保護增加了不小的困難。
3北方林業生態環境的保護措施分析
要想真正做好北方林業生態環境的保護，筆者建議從以下幾個方面著手努力：
3.1要樹立先進的理念
理念是先知，也是行動的先導。政府及各級相關部門一定要及時轉變思想，提升認識水平，樹立先進的理念，充分意識到加快推進林業生態環境保護的重要作用和積極意義，然后加大宣傳的力度，采取有效的措施，全員參與到林業生態環境保護的進程中來。
3.2進一步加強對森林資源的有效管理
對森林資源的有效管理和培育是關系到能否加快實現森林面積擴大的關鍵所在。只有有了充足的森林資源保障，才能有效保證林業綠色屏障積極效用的發揮。為此，筆者建議，一定要明確林業的生長周期相對較長，而且短期利益不顯著，但是從長遠的發展來看，一定要在充分利用現有森林資源的基礎上，做好森林資源的培育與保護和管理。
3.3爭取更大的資金支持
北方林業生態環境的保護需要強大的資金支持，為此，政府部門以及相關部門和社會各級企業，都要積極參與到這項工作中來，不僅僅政府部門要進一步加大專項資金的扶持力度，而社會其它部門也要給予有力的資金支持，為做好生態環境的保護工作奠定堅實、有力的基礎。
3.4逐步建立并且不斷完善良性的循環機制
為了提高林業生態環境保護效率，應該創建良性循環機制，以此降低森林的消亡速度，為實現森林生態環境的可持續發展奠定堅實的基礎。實現林業良性循環機制的重要途徑是做好林業補償工作，對于認真貫徹與落實保護森林生態環境的人群給予一定的獎勵，這樣能夠有效提高人們保護林業生態環境的積極性和主動性。從長遠角度來說，為了實現林業資源的良性循環發展，還應讓人們養成遵守保護林業生態環境的習慣，同時，將林業生態環境、水資源生態環境相結合，創建科學、統一的整體循環保護機制，以此加快林業生態環境保護進程。
3.5創建完善的林業開發體制
我國在發展經濟的同時，應重視經濟發展與生態環境可持續發展的相互協調，從長遠的角度，創建科學、完善的林業開發體制，創建新的國有林區專門管理部門，重點管理國有林區，在管理林業資源的同時，承擔出資人的職責，同時享有所有者的相應權益。通過開展林業分類經營，根據利用目的的不同對森林業進行分類，即商品林業與公益林業，分別創建符合各自特征的政策措施、經營機制以及管理機制，商品林業應實施企業化管理，公益林業應以政府投資為主，以此實現林業的可持續開發和利用。
4結語
認清北方林業生態環境的發展現狀，做好生態環境的保護是利國利民的頭等要事，絕非政府或者某個部門的事情，需要全社會的共同參與，需要大家的積極參與與支持。為此，筆者認為一定要在先進理念的指導下，在相關部門的引導下，采取多種有力措施，切實加強北方林業的生態環境保護工作，為充分發揮其應有的積極效用奠定堅實、有力的基礎。
作者:凌艷 單位:沈陽市蘇家屯區農業信息中心
參考文獻：
[1]謝國華.贛州市礦山生態環境現狀及保護對策[J].江西化工，2009，（3）：144-146.
第4篇：部門現狀分析及建議范文
【報告描述】
政府投資項目中，采用投資補助和貼息方式的，不再審批項目建議書和可行性研究報告，而只審批資金申請報告。投資補助，是指政府部門對符合條件的企業投資項目和下一級地方政府投資項目給予的投資資金補助；貼息，是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息貼息。
項目資金申請報告是項目建設籌建單位或項目法人，根據國家和地方政府的中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想；是項目方為獲取政府專項資金支持而向政府相關部門出具的一種報告。政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉貸、貸款貼息等。
【報告目錄】
第一章竹膠合板項目建設必要性及條件
一、項目法人概況
1、項目單位基本情況
2、項目單位近幾年財務狀況
二、項目概況
1、項目建設背景及建設必要性
2、申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據
3、項目建設內容
4、項目總投資及資金來源
5、項目目前進度
三、項目結論
第二章竹膠合板項目建設規模及產品方案
一、建設規模
二、產品方案
1、產品介紹
2、產品特點
3、產品技術參數及先進性
第三章竹膠合板項目市場分析
一、產品市場現狀分析
1、行業經濟運行情況
2、產品技術現狀及發展趨勢
3、產品市場供需情況
二、產品市場競爭情況
1、主要生產廠商和國力生產力布局
2、產品競爭趨勢
3、項目單位優勢及產品市場競爭力分析
三、產品市場前景預測
四、項目產品市場推廣策略
第四章竹膠合板項目建設條件和主要建設內容
一、項目建設條件分析
1、廠址選擇
2、自然條件及環境
3、工程地質條件
4、經濟發展及投資優惠
5、原材料及能源供應
二、項目主要建設內容
1、土建工程
2、公用工程及輔助設施
3、原輔材料及動力供應方案
第五章竹膠合板項目產品生產工藝技術
一、工藝技術來源及先進性
二、產品生產工藝介紹
三、主要設備選型及購置方案
第六章竹膠合板項目環境保護、節能措施、勞動安全
一、環境保護
二、節能措施
三、生產安全設施
四、消防
第七章竹膠合板項目組織結構與人力資源方案
一、項目單位組織機構
二、項目勞動定員和職工培訓
計劃
第八章竹膠合板項目建設期、進度安排和招投標
一、項目建設期
二、項目實施進度安排
三、項目招投標計劃
第九章竹膠合板投資估算和資金籌措方案
一、投資估算依據和說明
二、總投資估算
三、資金籌措方案及落實情況
第十章竹膠合板項目經濟、社會效益分析
一、生產成本和銷售收入估算
二、財務評價
三、不確定性分析
四、社會效益分析
第十一章竹膠合板項目風險分析及防范對策
一、政策法規風險
二、市場風險及防范對策
三、技術風險及防范對策
四、管理風險及防范對策
五、人員風險及防范對策
六、財務風險及防范對策
七、成本控制風險及防范對策
第十二章竹膠合板項目結論與建議
一、結論
二、建議
附件：
（1）政府投資項目的可行性研究報告批準文件；
（2）企業投資項目的核準或備案的批準文件；
（3）城市規劃部門出具的城市規劃選址意見；
（4）國土資源部門出具的項目用地預審意見；
（5）環保部門出具的環境影響評價的審批意見；
（6）申請貼息項目須出具項目單位與有關金融機構簽定的貸款協議；
第5篇：部門現狀分析及建議范文
摘 要 成本管理工作是企業經營管理的一項重點工作，在企業生產經營實踐中起著相當重要的作用。隨著經濟的迅猛發展，市場競爭的異常激烈，為了增強企業核心競爭力，促進企業可持續發展，企業急需對成本管理工作進行優化提升，努力使成本管理更加科學化和系統化。
關鍵詞 成本管理 現狀 優化
一、成本管理現狀分析
1.1.成本管理體系的目標
成本狀況是企業經營決策的重要依據，成本管理在企業經營中居于重要地位。企業成本管理體系應滿足以下要求：（1）滿足對外財務報表信息披露的要求。（2）提高對外報價的科學性。（3）進行訂單盈利分析。（4）實現內部降耗挖潛。（5）進行科學的產品決策，提高整體盈利能力。
1.2.成本管理現狀分析
目前公司成本核算一般多采用品種法，以每種產品作為成本核算對象，以車間為核算單位核算在產品和產成品的成本。現有的成本核算體系比較粗放，成本管理的基礎工作較差，源頭數據不準確，導致難以準確核算產品成本，無法采取措施有效降低成本。具體體現在以下方面：
（1） 采用品種法進行成本核算，無法準確知道不同批次生產的產品之間的成本差異，不利于進行準確的訂單毛利分析；
（2） 部分占成本比例較大的成本項目以及大部分間接費用以定額工時作為分攤依據，但是由于定額工時本身不準確，導致間接費用分配不科學；
（3） 材料消耗定額不準確，存在車間按定額領料未用完、下次生產不領料的情況，導致成本控制缺乏科學依據，同時不同批次產品的成本存在畸高或畸低的情況；
（4） 對于整包發料的材料沒有及時辦理領料手續，生產完工退料時才辦理領料手續，或者余料不辦理退料手續，材料具體用于哪個任務單、哪個產品沒有明確界定，導致成本核算不準確；
（5） 將售后退賠損失計入當期生產成本，無法準確區分哪些是正常生產成本、哪些是生產過程產生的質量損失、哪些是售后產生的質量損失；
（6） 生產過程產生的廢料 計入“營業外收入”，沒有沖減生產成本，導致生產成本偏高；并且對產生的廢料沒有合理性分析，沒有責任指標，致使浪費嚴重，導致成本增高；
（7） 成本核算的細度不夠，無法實現按關鍵工序核算和精細化管理；無法準確知道每個合同的真實盈利情況，對銷售報價缺乏指導性；
（8） 缺乏準確合理的成本定額標準，難以有效控制生產成本。
二、成本管理體系優化整體思路
成本管理體系優化的最終目標是準確核算產品成品，為產品對外報價、對內挖潛降低產品成本提供科學依據。為此，成本體系優化建議分兩步進行：
第一步，先實現以生產任務單為成本對象分車間進行成本核算，以便為銷售報價和訂單毛利分析提供依據；
第二步，再分車間核算成本相對準確的基礎上，將成本核算的細度細化到各生產車間的關鍵工序，實現工序級作業成本管理，細化對產品成本形成過程的核算，以便為精細化成本控制與考核提供依據。
三、成本管理體系優化
3.1 成本核算方法優化
（1） 將成本核算方法改為分批法，以每一個生產任務單作為核算對象，分別核算每個生產批次產品及組成零件的生產成本。
（2） 為實現按訂單進行成本核算和毛利分析，建議企業將存貨計價方法改為分批計價法。
（3） 將零件正常加工過程中產生的可回收廢料作為副產品，其對應的廢料收入沖減對應生產任務單的零件成本；因報廢產生的可回收廢料的銷售收入沖減對應生產任務單的零件成本。
（4） 在“生產成本”下設立“質量損失”成本項目，統計生產過程中產生的報廢造成質量損失和因為銷售退貨的返修成本；對于銷售退回后報廢造成的質量損失，在“管理費用”下設立“質量損失”科目進行歸集，然后落實責任人，控制報廢率；
（5） 對于輔助車間（如動力車間）提供的動力等，先核算其單位成本，再按照各車間的耗用量分配到各直接生產車間。
（6） 區分變動成本和固定成本，加強成本分析，為銷售報價提供科學依據。
（7） 在按照實際成本進行核算的同時，通過對實際成本一段時間的統計分析，制訂不同產品、不同加工環節的目標成本，為成本降低提供依據。
3.2 本核算項目與會計科目調整
為進行科學的成本核算，建議按如下設置成本核算項目與會計科目：
（1） “生產成本”科目只記錄和反映車間在產品成本，完工零件成本通過“自制半成品”科目記錄和反映，產成品成本則通過“庫存商品”科目記錄和反映；
（2） 設置“副產品”科目用于歸集零件正常加工產生的廢料成本，并按部門進行輔助核算；
（3） “生產成本”和“制造費用”設置部門和要素費用雙重核算項目；
（4） 在“生產成本”下設立“質量損失”成本項目，用于歸集生產過程中產生的返修和報廢造成質量損失，以及銷售退貨產生的返修成本；
（5） 在“管理費用”下設立“質量損失”二級科目，用于歸集銷售退回后報廢造成的質量損失。
3.3成本分析
在成本計算的基礎上，企業可進行成本分析，以便為企業經營決策提供科學依據。具體而言，企業可根據以下因素進行成本分析：（1）成本結構分析（2）成本對比分析（3）成本習性分析（4）目標成本分析（5）訂單毛利分析。
四、成本管理系統實施步驟
成本核算是財務部門的日常職責，但是成本管理卻不僅僅是財務部門的事情，它需要各業務部門的通力配合，離開了業務部門的支持來談提升成本管理水平無異于緣木求魚。
為此，我們應該綜合考慮企業現狀和未來企業管理水平的優化步驟，建議企業成本系統實施路線：
第一階段，以生產任務單位成本核算對象，實現車間級實際成本核算，為訂單成本核算、銷售報價和訂單毛利分析提供依據；
第二階段，在車間級實際成本核算的基礎上，通過數據統計確定目標成本，實現目標成本管理，為成本控制提供依據；
第三階段，在基礎管理完善的情況下，實現工序級的作業成本核算與目標成本管理，準確核算車間內部各關鍵工序節點的成本，更準確地掌握成本形成過程，實現成本精細化管理。
第6篇：部門現狀分析及建議范文
【關鍵詞】峰谷電價制度；需求側管理（DSM）；削峰填谷；節能減排
前言
峰谷分時電價是根據用電潮流的特點， 在電價平均水平的基礎上， 通過提高峰期用電價格、降低谷期用電價格， 引導用戶多用谷期電， 少用峰期電， 達到電網移峰填谷、電力資源優化配置的一種價格機制。如何利用峰谷價差和峰、平、谷的時間特點去消費電力， 以達到企業用電價格最低， 成本最小， 可靠性最好， 效益最大， 不僅是一個實踐問題， 而且是一個值得研究的企業科學用電的重要課題。
一、研究峰谷電價的背景
當前，創建節能環保和諧社會，提高我國自主發展產業的創新能力，推動了企業發展，是我國政治經濟生活的主要發展潮流。從電力行業統計數據看，全國95%以上的高峰負荷年累計持續時間只有幾十個小時，采用增加發電裝機容量的方法來滿足這部分高峰負荷是很不經濟的。如果采用需求側管理的方法削減這部分高峰負荷，則可以緩解電力供應緊張壓力。
二、研究目的
我以峰谷電價制度對用電企業的影響為主題，設計制作調查問卷，通過發放問卷及走訪調查的形式對浙江省嘉興部分企業峰谷電使用現狀進行調查研究。經資料收集、專家咨詢、問卷調查、數理統計等研究方法，分析了嘉興地區峰谷電價制度對用電企業影響情況，并以此為依據得出就目前情況下峰谷電使用的效益以及相關意見，并就其尋求解決方案，從而提高電能的經濟效益，促進節能減排的建設。
三、現狀分析
現浙江大工業用電、一般工商業用電六時段分時電價時段劃分：尖峰時段19：00-21：00；高峰時段8：00-11：00，13：00-19：00，21：00-22：00；低谷時段：11：00-13：00，22：00-次日8：00。峰谷電價執行范圍的拓展以及時段劃分的增加，反映出電力供應與需求的平衡需要，也是更好地優化電源消費結構，實現節能減排的需要。但這一劃分方法沒有考慮冬夏季節日落時間的差別以及電網實際負荷曲線的差別，因而缺乏靈活性和適應性。實際上，制定峰谷電價政策時沒有充分注意到峰谷電價并非實時電價，及其特有的用戶響應滯后性和電價策略本身所不可避免的欠彈性特征。在上述的現狀分析下，我們針對嘉興企業，其中鋼鐵企業8家、水泥企業3家、木業企業7家、服裝企業14家、其他企業14家做了相對應的可行性分析以及問卷調查。
四、數據處理分析
根據發放問卷調查和走訪，對所收集的數據進行了一定專業的處理，下面通過Excel的圖表來形象反映當前峰谷電價制度對企業的影響。
結合圖表1以及調查問卷分析本次所調查的企業100%知道峰谷電價制度，說明大家對峰谷電價制度的認知度較高，企業安裝峰谷電表以后，電費普遍減少。在實施峰谷不同電價，可以有效發揮電價的杠桿作用，抑制高峰時期用電量的快速增長，提高低谷時候的用電量，這對電網和企業用電都有良好的效益。在調研中還了解到，對于某些需要24小時連續生產的企業，不能很好的控制用電量大的工段。對于大多數的不銹鋼冶煉以及鑄造企業，通過優化工藝流程，高能耗環節安排到低谷時段，取得了很好的效益，受到此類型企業的大力歡迎。在一些剛起步不久的企業，為了生產規模的發展的便利，選擇了較大額定容量的變壓器，這樣前期變壓器的負荷率較低，對企業長期效益有很大的影響，這對電網會浪費了很大的容量。
五、建議
1.設立獎勵制度來促進企業進行設備的更新，例如750KG 500KW的中頻電爐，普通電爐售價為17萬，節能電爐售價為21萬，節能電爐節電約15%。例用戶500KW*10H*0.415元每千瓦時*15%*25D*10月=77812.5元，節約電費77812.5元。
2、提高峰電價格，降低谷電價格，以經濟手段來促使企業進行流程優化。
3、定期組織專家對用電量大的企業用電情況進行檢查，根據載容比、負荷率、峰谷比等對企業用電情況作出分析，結合企業自身特點，并給出調整方案。
4、受電量范圍再大一點。因私營、鄉鎮企業的受電量相對較小，對用戶的受電量要求能否放寬到200千伏安以下。
5、供電部門服務再深一點。作為電力供應商的供電部門應加大對"峰谷電價"的宣傳力度，同時幫助用戶分析用電情況，找出薄弱環節，指導用戶由用電變成用好電。
6、計時段分得再細一點。根據各個時段負荷的大小，對峰段、谷段再分成兩等份，這樣可拉大價格差距，充分發揮價格的杠桿作用，也可讓用戶有更大的選擇余地，便于靈活掌控生產安排。
第7篇：部門現狀分析及建議范文
關鍵詞：道路綠化，行道樹，綠化帶，武昌區
中圖分類號：U41文獻標識碼： A
Status analysis and suggestions of
the Road greening of Wuchang
Abstract：Through literature review and the status quo of WuChang area road greening on-the-spot investigation, summarized the WuChang district border trees, green belt, the characteristics of plant landscape, and analyzes the insufficiency of current WuChang, according to the actual situation of WuChang, put forward effective suggestions for future development of road greening.
Key word：road greening，border tree， green belt，WuChang
道路是城鎮的骨骼，貫穿整個城鎮，形成一個完整的道路系統，因此城鎮的建設離不開道路景觀的建設。科學合理的城鎮道路綠化設計不僅有利于交通安全，還可以襯托建筑藝術，使城鎮的面貌更整潔生動，從側面反映著一個城鎮的品位。良好的道路綠化，可以活化城鎮道路空間，構建和諧統一的人工環境與自然環境[1]。多年來，武昌區不斷鞏固國家園林城市創建成果，城區道路綠化總量大幅提升，環境和景觀質量顯著提高。但是，在道路綠化現狀中還存在一些薄弱環節，如綠化樹種相對單一，植物配置不合理，市政建設與綠化建設脫節等。本人對武昌區道路綠化現狀進行了調查分析，并針對其中的問題進行探討，以期對武昌區道路綠化的發展提出有效建議。
1. 武昌區城區道路綠化現狀分析
1.1武昌區道路綠化概況
武昌區位于武漢市的中東部，氣候特征屬亞熱帶溫潤季風氣侯，四季分明，降水充分，雨熱同季，夏熱冬冷， 無霜期 較長。城區共有道路130條，道路綠化總面積86.9萬。近年來，通過諸多綠化項目的建設，城區道路綠化總量大幅提升，樹種也得到一定程度的豐富和優化。但是，城區道路綠化依然存在一定問題，無法滿足城區日新月異的面貌和居民日益提高的需求。
1.2 城區道路綠化現狀中存在的問題
1.2.1 行道樹樹種較為單一
植物豐富多樣的觀賞性是城市景觀多樣性的前提, 植物景觀的多樣性是組成城市景觀多樣性的重要內容。每種植物的枝、葉、花、果都有其特有的觀賞特征, 其形態、色彩、質感風韻、芳香各不相同。有時以姿態獨特取勝, 或以色彩變化豐富, 或以別具芬芳, 或是冠大蔭濃, 相互構成了美的要素[2]。
根據調查數據，武昌區的130條主次干道上共植行道樹19795株，其中樟樹和懸鈴木兩個樹種運用最多。樟樹共8976株占總數的45.34%，懸鈴木共5804株占總數的29.32%，用樟樹和懸鈴木作為主要行道樹的道路多達95條。其次較常見樹種為欒樹、廣玉蘭、銀杏等。其他樹種如無患子、雪松、楓楊、重陽木、水杉、池杉、柳樹、喜樹、桂花等比較少見，其數量總和僅占行道樹總數的16.67%。總體來說，武昌區行道樹樹種比較單一，未能達到生態和景觀多樣性的要求。
1.2.2 植物配置不合理
植物配置是指在滿足植物生態特性和植物生長發育的基礎上，各種植物之間的配置，要考慮植物種類的選擇，樹叢的組合，平面和立面的構圖、色彩、季相以及園林意境，創造與周圍環境相協調的藝術空間，從而發揮植物的觀賞特性和園林功能。植物配置要求在一個統一基調的基礎上，力求植物樹種的豐富多樣，注重喬灌花、喬灌草的結合，常綠樹和落葉樹、速生樹和慢生樹相結合，適地適樹，因地制宜，從而形成多層次、復雜、穩定的植物群落景觀[3]。經調查，武昌區部分道路存在植物配置不合理的現象， 例如友誼大道，該道路綠化帶中主要樹種為石楠、桂花、紅葉李、法國冬青、火棘、紅葉石楠，其中僅紅葉李為落葉，其余均為常綠，常綠落葉比不合理。其次，上層的石楠和桂花栽植過密，形成競爭導致長勢不良；過于密集的上層植物又阻礙了中層植物紅葉李的生長。這樣的配置方式令道路綠帶季相變化不明顯，觀賞效果不佳，同時也影響了植物正常生長。
1.2.3市政建設與綠化建設相脫節，缺乏統一規劃設計
目前，武昌區道路規劃建設是由市政部門負責，而道路綠化建設是由園林部門負責。在建設程序上往往是道路建好了，再進行綠化施工建設，這就造成道路建設和綠化建設不聯系、不統一，建設道路時較少考慮到后期綠化施工中出現的問題，從而導致了增加投入成本和施工難度等諸多問題[3]。例如，道路預留的分車帶下方有混凝土結構，導致綠化帶覆土厚度達不到要求，從而影響植物生長；綠化帶下管線埋設不合理，導致管線維修反復毀壞綠地等。這些問題給道路綠化的后期養護管理帶來極大困難。
2.對武昌區道路綠化的幾點建議
2.1 豐富綠化樹種，凸顯城區特色
隨著生活質量的改善, 人們的文化素質得到了提高, 對美的追求不同程度地發生變化, 原來的園林美學觀念和綠化技術遠遠滿足不了現代都市文明的需求; 人們對城市綠化欣賞要求越來越高, 對城市樹種選擇與配置等方面都提出了更高的要求[5]。
因此，應廣泛調查湖北省、武漢市城市綠化的樹種, 并對其繁殖和應用作出科學的分析和評價, 從中選擇適合武昌區道路綠化的樹種加以推廣和應用。同時，在選擇道路綠化書中是應充分考慮武昌區獨特的地域文化和地方特色，挖掘其特有的歷史文化和地域特征，用植物景觀展示城區的文化特色，如適當的栽植市樹水杉、市花梅花等形成特色景觀道路。
2.2 合理配置綠化植物
武昌區道路綠化建設非常重視喬灌草的搭配，每次道路綠化設計都力求營造復合式生態景觀模式，但在植物層次設計上還有值得改進之處。合理的配置喬木、灌木、草本三個層次的植物品種，全面考慮樹種季相變化、生長習性等多方面因素，進行科學的設計和種植，才能使其發揮最好的綠化效果。
2.3 統籌市政及綠化建設
改變市政建設與綠化建設相脫節的現狀，確定由一個部門進行統一設計、統一建設，確保道路綠化建設質量，避免給后期養護管理留下后患。
參考文獻
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2. 楊琴軍等. 基于植物多樣性的武漢市道路綠化研究［J］. 南京林業大學學報2007,31(4):98-102
3.陳波，汪莉莉． 新時期城市道路綠化設計探討［J］. 現代園林，2006(2) :24-25．
第8篇：部門現狀分析及建議范文
作為供水公司歡喜嶺水廠的一名職工，我深知供水公司開展QC小組的現狀，為了更有效的在本公司開展QC小組活動，在這里我談談我個人的幾點看法。
一、公司應重視新形勢下質量管理小組活動
QC小組活動是公司的自覺行為。要以質取勝需靠職工素質的全面提高與全員的共同努力，而QC小組是實現全員參與質量改進的有效形式。廣泛開展QC小組活動是依靠全體職工辦好企業的一項重要措施，也是增強企業競爭力的有效途徑。供水公司的經營現狀并不好，公司領導應高度重視熱情支持積極引導，并作為企業取得成功的關鍵要素來抓。各水廠有關部門應廣泛發動職工參加QC小組活動，并做好指導幫助和推進工作。QC小組要與行政班組緊密結合，同時QC小組活動要與加強社會主義精神文明建設提高職工思想政治和技術業務素質，企業文化建設班組建設技術革新合理化建議活動結合起來。
二、加強對QC小組活動的組織和管理
1、QC小組的組建要從實際出發，采取自愿結合或行政組織等多種方式，可以在本班組、部門組建，也可以跨班組、部門組建。其主要類型有現場型、攻關型、管理型、服務型小組。企業可因地制宜選擇類型開展活動。為了體現全員參與質量管理，可著重發展以職工為主體的現場型和服務型小組；同時組織有技術人員參加的科技開發型的小組，提倡工人、技術人員、管理干部三結合。為便于自主地開展現場改善活動，小組人數一般以3至10人為宜。
2、小組成立并確定活動課題后可向所在部門登記注冊，由部門匯總報送企業質量管理部門。公司質量管理部門應做好服務推進工作。
3、各水廠質量管理部門負責QC小組活動的推進工作。建議公司各級領導和質量管理部門定期召開QC小組長聯席會，介紹公司的生產經營情況，提出課題和任務。QC小組活動經費由所在公司妥善解決。
三、QC小組活動的實施方法
1、鼓勵QC小組根據公司和本單位的方針目標，從調查分析本崗位、班組、部門的現狀人手，圍繞提高質量、降低消耗、改善管理、班組建設、提高效率、安全生產、科技開發、文明經商、優質服務、優質工程、增加效益、提高人的素質、創建心情舒暢與團結奮進的集體和整潔文明的場所等方面選擇課題。為有利于取得活動成果，選擇課題可采取小組自選的方法，也可采取部門推薦，領導指定或招標承包的方法。小組選擇課題不宜過大，宜選擇身邊的力所能及的課題，力求時間短見效快。完成課題后再選擇新的課題，并及時向公司有關部門備案。
2、鼓勵QC小組集思廣益分工負責，按“計劃、實施、檢查、處理”工作程序開展活動，做到現狀清楚、目標明確、對策具體、方法得當、措施落實、責任到人，并及時檢查總結。
3、倡導QC小組活動講求實效、生動活潑，發揚求實創新協作奉獻的精神，不斷學習借鑒消化吸收國內外先進的質量管理經驗，努力做到專業技術和管理技術相結合，并根據實際需要恰當應用統計工具和其它科學方法。
4、建議公司各級領導要為QC小組開展活動提供必要的條件，創造良好的環境，鼓勵QC小組積極開展多種形式的活動。QC小組集體活動每月不少于一次。活動時間由小組根據活動計劃白行安排，所在部門給予支持，提供開展活動所用的器具和活動場所。
5、鼓勵QC小組如實做好活動紀錄，包括活動課題、現狀分析、對策措施、實施情況、數據處理及出席人員等內容，企業可根據需要統一紀錄的格式。
6、支持QC小組對取得的成果制訂鞏固措施，對涉及技術、管理、工作標準等變更的成果，企業有關主管部門及時做好認證審批工作。
四、QC小組的教育與培訓
l、為了與國際接軌，建議企業把全面質量管理基本知識和GB／T19000-IS09000族標準基本內容列為職工應知應會內容之一，納入職工教育計劃。公司質量管理部門應根據本公司實際，提出普及教育的具體內容和要求，與的教育部門配合組織實施。
2、質量管理教育的基本內容應包括：提高質量意識、問題意識、改進意識、參與意識、市場意識、競爭意識；全面質量管理基本知識；GB／T19000一IS09000族標準；企業的方針目標管理；QC小組活動程序、方法、常用的數理統計工具和其他科學方法及必要的技術業務知識。
五、QC小組活動的經驗交流和成果發表
1、公司應適時組織各種形式的經驗交流，定期召開QC小組活動成果發表會。積極熱情為企業做好服務。成果發表會應以交流經驗共同提高為主要目的，堅持擇優分類，少而精的原則。根據不同層次，提出不同要求。在本公司發表時，可省略共性的步驟，突出體現小組特色和成果的關鍵內容。提倡在現場采用一張紙、一塊板的發表方式。發表形式可以靈活多樣，不拘一格，提倡圖表化避免模式化，務求簡化、求實、有效。
2、成果發表后，要堅持聽眾提問發表人答疑的方法，加強溝通研討，最后主持人根據實事求是的原則予以評價，注意正確導向鼓勵全員參加與提倡“小、實、活、新”的成果。
3、公司主管部門對QC小組活動成果和經驗進行總結推廣運用，并可進行成果有償轉讓。
4、公司質量管理部門可編印以QC小組為主要對象的教材和成果匯編資料，QC小組應優先獲得這些教材和資料，并優先安排QC小組骨干參加有關的學習和交流活動。
六、表彰與獎勵
1、公司質量管理主管部門每年應組織一次優秀QC小組評選和表彰活動。各單位推薦的優秀QC小組可采取活動評價與成果評價相結合，并以評價為主的原則．活動評價應將QC小組活動經常性、持久性、全員性、科學性作為主要依據。對以工人為主體的現場型、服務型的QC小組應給予更多地指導與鼓勵，以激勵廣大職工參與QC小組活動的積極
2、對優秀QC小組、QC小組活動優秀推進者和優秀領導者，可給予優先參加有關質量管理方面的學習和深造的機會。
3、獲得各級優秀QC小組稱號的小組，由批準單位頒發獎狀和證書。公司應根據優秀QC小組的等級分別給予相應的榮譽獎和物質獎勵。
第9篇：部門現狀分析及建議范文
關鍵詞：工程建設合同；法律風險；分析；對策
中圖分類號：D92 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2011）13-0213-02
工程建設合同是承發包雙方為實現建設工程目標，明確雙方權利、義務關系的協議；是承包人進行工程建設，發包人支付價款，控制工程項目質量、進度、投資，保證工程建設活動順利進行的重要法律文件。我廠工程建設合同的內容包括新井地面工程建設、站庫改擴建、工藝流程的維修等內容。
我廠工程建設合同在合同工作量中占據較大份額，對2008―2010年所簽工程建設合同統計，工程建設合同簽訂份數占65%、合同金額占42%。因此，在我廠加強工程建設合同是合同管理工作的重點。我廠“合同管理規范率”指標在油田歷年的考核中雖都能達標，但在實際工作中我們發現在工程建設合同管理過程還有不少細節需要引起重視，否則會給規范合同管理、提高工程管理水平帶來影響。為此我們開展了“工程建設合同管理的現狀分析”工作，對目前建設工程施工合同管理的現狀進行全方位調查分析，查找出不符合法律、法規及內部制度要求的環節和做法，提出改進和防范建議，為生產經營決策服務。
一、開展調查研究，找出合同中存在的法律風險
我們對我廠近三年工程建設合同開展了調查分析工作。通過合同審查過程中的問題記錄收集、建設工程施工現場履行情況的調查、向部門或個人的意見征詢等方式，共收集到各類問題73個，依據能否通過與部門和承辦人員溝通立即整改分為兩類：一類是合同管理部門指出后能夠立即改正的。諸如未提供資信調查資料、《審批表》辦理不及時、非合同承辦人員辦理合同審批、超授權范圍簽署合同文本、甲乙方名稱不規范、合同建設內容不明確、打印合同涂改未確認、日期錯誤、合同價款大小寫不一致、存在錯別字、對方違約責任無約束力、糾紛處理方式不恰當、欠缺質量監察條款、結算額超合同價、建設部門合同履行情況報表未及時登記等問題，經修改或補充相關必要資料后符合規定予以正常執行。另一類是需要完善配套制度和要求才能加以改善的。如工程建設管理制度的完善、合同條款盡職審查、倒簽合同、分包管理、結算“搭便車”、違約追究等方面的問題，需相關部門統一認識、規范要求。
從以上調查分析中可以看出，近年來，我廠在工程合同的簽訂和執行都或多或少的存在些不足，如果不能及時采取補就措施，弄不好就會出現各類糾紛。
二、加強問題分析，捋清合同中存在法律風險的根源
下面就調查研究出工程建設合同中存在的問題之處從五個方面進行認真分析，找到產生問題的原因所在，為下一步整改工作確定方向。
1.合同條款盡職審查需加強。主要表現：一是合同承辦人員對合同文本審查不細致，出現錯誤較多，如甲乙方名稱不規范、日期錯誤、存在錯別字、對方違約責任無約束力、糾紛處理方式不恰當、欠缺質量監察條款等；二是審查部門未對合同條款及相關審查事項提出完善建議。事實上，施工單位十分注重條款要求，在結算辦法、質保條款、違約責任等條款，如果要求過嚴，他們就會建議商談修改。《安徽采油廠合同管理規定》要求合同管理部門對經濟合同訂立、履行、合同事務的全過程實施綜合管理，對合同的合法性負責。職能部門（單位）主辦其業務范圍內的合同，部門負責人對合同商務經濟和專業技術條款負責。每一建設工程項目都有其特殊性，這種特殊要求應在合同中反映出來，職能部門應設立合理的要求，以增加對施工單位的約束力，提高工程建設質量，同時以分清責任，實現各負其責。
2.倒簽合同現象較多。即項目實施時無合同，在已經開工或竣工后才訂立書面合同。有倒簽現象的合同幾乎包括所有合同類型，其中工程建設倒簽合同問題尤為突出。倒簽合同一般有兩種形式，一種是將合同日期“溯及”至實施時間，另一種是按補簽時的日期確定合同期限，問題都是在履行時沒有合同。因甲方地位而低估風險，特別是對長期在我廠承攬工程的內外部施工單位，服務意識較強，執行甲方指揮徹底，造成了部分主辦部門或人員習慣了“有活先干，干了再說”的思想，意識不到無合同施工的種種風險。施工內容不明確、生產需求與計劃的不同步也是造成倒簽合同的因素。
3.工程現場中分包管理不完善。油田建設工程施工合同示范文本要求“工程如需分包，須經甲方書面同意。乙方不得將本工程分包給不具備相應資質、條件的單位。甲方同意分包的，乙方應將分包協議在簽訂后X天內提交甲方。”在現場調查過程中，通過與現場施工人員交流我們了解到，多數施工單位，如油建處、建設總公司、通用實業有限公司、金達實業有限公司，對于建設工程中的“臟、苦、累”的工作內容，一般由交由施工單位以外人員進行施工。施工單位采用“包清工”或“直管勞務”模式進行管理，但是并沒有按合同條款要求履行必要手續（“包清工”模式，即上述施工單位與成建制的外部勞務隊伍簽訂協議，按照“包工不包料” 的方式進行勞務承包。“直管勞務”模式是指將勞務人員或勞務骨干人員作為企業的固定員工參與工程施工的管理模式，又稱為自帶勞務施工。“包清工”模式實際上就是一種分包形式）。在實際分包過程中很容易形成無資質勞務企業或 “包工頭” 帶隊伍承包的現象，難以保證發包單位利益。很多情況下總包單位只派出很少的管理人員，總包企業對工程的控制力較弱，難以對工程的質量、進度、安全等進行合理的控制，加大了工程的潛在風險，對此應嚴格管理。
4.結算存在“搭便車”的現象。在某項工程由于合同估算過高或縮減工程內容時，會將其他施工內容放入該工程一并結算，這樣做規避了計劃管理流程。如“歐莊至歐北站等三管流程部分更換”工程結算中包含了“朱莊站重油燃燒器維修”及“安14井管線維修”等內容。
5.以“整改”代替違約責任承擔。建設工程合同要求：“因乙方的原因未按合同約定的竣工日期或甲方同意順延的工期竣工的、未達到合同約定的質量標準的，乙方按甲方要求的期限負責整改，并向甲方支付違約金，給甲方造成損失的，乙方負責賠償，并繼續履行合同。”因此出現質量、工程延期的問題后，施工單位在繼續履行后、發包單位仍可以要求違約金、減少價款等方式追究其違約責任，減少我方損失并體現合同的嚴肅性。在結算審查過程還沒有對施工單位動用過這一條款。
三、強化對策實施，減少合同執行中的法律風險
1.提高合同風險意識。建設工程中的甲乙方關系是一種合同關系，合同是企業與外界交往的橋梁，守住這座橋梁就可以防范住絕大部分的法律風險，避免絕大部分爭議。我方的權利和義務需要多部門協同配合才能得到維護和履行。建設工程合同管理是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除全過程的管理，是各部門共同努力才能得以完善的。目前出現的條款審核不嚴、合同簽訂不及時等問題多是對合同重要性認識不足引起的，不懂得在簽訂合同時“先小人、后君子”的訣竅，將合同簽訂視為一種程序性要求，或是以“甲方”地位自居，風險意識薄弱，使合同管理的作用沒有得到發揮。因此，必須重視管理人員法律風險意識的培養和提高，通過管理流程控制、全面培訓、法制宣傳來積極引導和培育各級員工的法律意識、管理意識，重點加強對與建設工程密切相關的國家法律、法規及油田建設工程管理制度等規章制度的學習，了解和掌握相關法律知識和油田內控制度。要形成主動的知法意識、嚴格的守法意識、自覺的自律意識、清醒的風險意識、強烈的維權意識。做到不允許違法經營，不默認違法經營得利，不鼓勵鉆法律的空子，不可以先斬后奏，不姑息責任人員。最終使依法經營、依法防范法律風險由不自覺走向自覺，形成一種企業文化，成為企業價值觀的體現。
2.規定承包商HSE資質審查，完善隊伍選擇辦法。油田《承包商HSE管理規定》要求：油田和發包單位合同管理部門在項目合同簽訂前對承包商是否取得“工程項目承包商HSE資格確認證書”進行審查核對，未取得資格的承包商不允許承包油田任何工程項目。合同在雙方確認簽訂前應報送發包單位HSE管理部門審查會簽，合同未經會簽不得開工。
3.完善發包管理程序。2008年以來，我廠共有8項200萬元以上工程沒有招投標，是經過基建辦批準直接對油田內部單位發包，但在上級檢查中未能有效提供相關審批資料，因此有必要在制度中加以完善，明確相關部門管理職責。礦建工程、公用及系統配套工程，造價在50萬元以上，油田地面工程，造價在200萬元以上，要采用招標方式選擇施工單位。依照中石化有關規定必須招標，但由于不具備招標條件需要直接發包的，應報工程部,由分管副主任審批。 應招標但不具備招標條件而需直接發包的工程,報基建辦公室,由處分管領導審批后發包；造價低于50萬元的礦區建設工程、公用及系統配套工程和造價低于200萬元的油田地面工程可直接發包。
