村級財務(wù)收支審計精選(九篇)
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第1篇：村級財務(wù)收支審計范文
一是支出手續(xù)不合規(guī)。白條報銷、費(fèi)用支出無附件、無領(lǐng)導(dǎo)簽批報銷問題時有發(fā)生。如某村級企業(yè)2011年某月借支村委會16550元，支出憑證沒有附件，以支出憑證代替借據(jù)；支出購柴油款及個人借款利息13330元，無領(lǐng)導(dǎo)簽批手續(xù)。
二是貨幣性資金管理不規(guī)范。銀行存款多頭開戶、公款私存，資金管理中存在較大風(fēng)險。截止審計之日，某村開發(fā)有限公司在縣境內(nèi)開設(shè)銀行賬戶4個，且多數(shù)仍將公司款項(xiàng)以出納個人名義存放。
三是賬實(shí)不符、賬賬不符現(xiàn)象存在。賬目混亂，鉤稽關(guān)系不清。記賬憑證中的銀行存款發(fā)生數(shù)與實(shí)際發(fā)生銀行存款不符，記賬憑證的借方與貸方發(fā)生額不符，記賬憑證記載的金額與原始憑證反映的金額不符。
四是村“兩委”在下屬公司設(shè)“小金庫”。村集體發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)收入、資產(chǎn)處置收入記入下屬公司賬內(nèi)核算，不納入村集體經(jīng)濟(jì)組織的財務(wù)賬；村“兩委”部分不合理、不合法支出轉(zhuǎn)移到下屬公司列支，逃避監(jiān)督。
為規(guī)范村級財務(wù)收支行為，促進(jìn)村干部遵守財經(jīng)紀(jì)律和廉政規(guī)定，維護(hù)群眾利益，建議從以下方面加強(qiáng)管理：
一是完善村級財務(wù)制度，加強(qiáng)村級企業(yè)財務(wù)管理。在財務(wù)管理上嚴(yán)格“政企分開”，不得將村集體財務(wù)與村級企業(yè)財務(wù)混為一團(tuán)。瀝清企業(yè)會計、出納職責(zé)，對村級財務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高財經(jīng)法規(guī)政策水平和賬務(wù)處理能力。定期組織對村集體企業(yè)貨幣性資金、資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)和對賬，確保賬實(shí)相符、賬賬相符。
二是強(qiáng)化村干部的財經(jīng)法紀(jì)意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、農(nóng)經(jīng)站所，要加強(qiáng)對村干部的法律政策教育，增強(qiáng)村干部的財經(jīng)法紀(jì)意識和廉潔自律意識，依法依規(guī)理財用錢，不得利用職權(quán)干預(yù)村級企業(yè)經(jīng)營管理。村民理財小組要充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)對村級財務(wù)的審核把關(guān)，確保各項(xiàng)支出符合標(biāo)準(zhǔn)，符合程序，杜絕隨意向村級企業(yè)轉(zhuǎn)移收入和轉(zhuǎn)嫁支出。
第2篇：村級財務(wù)收支審計范文
一、指導(dǎo)思想
村級財務(wù)審計工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)村集體和農(nóng)民的合法權(quán)益為核心，堅(jiān)持依法依規(guī)按政策辦事的原則，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)和政策規(guī)定，弄清村級經(jīng)濟(jì)實(shí)力，理順財務(wù)關(guān)系，明確村干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任迎接村級換屆，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二、審計的范圍和方法
村級財務(wù)審計的范圍，主要是村集體經(jīng)濟(jì)組織、村委會及其下屬企事業(yè)單位。重點(diǎn)是審計**年村委會換屆以來（審計期限：**年換屆之日起——**年8月31日止），村級財務(wù)活動情況和主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對群眾反映強(qiáng)烈的重大問題，可追查到以往年度，立案逐項(xiàng)進(jìn)行審計。
村級財務(wù)審計工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處組織進(jìn)行審計，做到五個結(jié)合：審計查賬與走訪群眾相結(jié)合，審計查賬與核查實(shí)物相結(jié)合，審計與化解村級債務(wù)相結(jié)合，審計與處理問題相結(jié)合，審計與建帳建制相結(jié)合，確保審計工作取得明顯成效。
三、審計的主要內(nèi)容
（一）村集體財務(wù)收支情況。審查村級各項(xiàng)財務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和完整性。重點(diǎn)查明收入是否及時入帳，有無被侵占、挪用；非生產(chǎn)性開支是否嚴(yán)格控制，有無揮霍浪費(fèi)；村內(nèi)各項(xiàng)工程的決算情況；未入帳的費(fèi)用情況；村公益事業(yè)資金、土地補(bǔ)償費(fèi)收入和政府有關(guān)部門下?lián)苜Y金的管理使用情況；村財務(wù)收支是否按時如實(shí)上墻公開；民主理財制度是否健全等。
（二）集體資產(chǎn)、資源、資金及專業(yè)項(xiàng)目管理情況。審查集體資產(chǎn)、資源、資金的管理制度是否健全并嚴(yán)格執(zhí)行，帳款、帳物、帳帳是否相符，集體資產(chǎn)、資源和專業(yè)項(xiàng)目的承包標(biāo)的、期限、方式等是否經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)討論決定，標(biāo)的較大的是否引入了招投標(biāo)機(jī)制，承包或租賃者是否按合同及時繳納承包款或租金，有無因管理不善造成集體資產(chǎn)和資源的損失浪費(fèi)。
（三）村級債權(quán)、債務(wù)情況。查清債權(quán)、債務(wù)增減變化及拖欠占用情況，摸清帳外債權(quán)、債務(wù)情況。重點(diǎn)審查有無借款舉債用于違背政策規(guī)定的非生產(chǎn)性支出，是否新增村級債務(wù)，有無存在盲目舉債情況，有無將集體資金擅自借給個人、企業(yè)和外單位，有無擅自為個人、企業(yè)和外單位提供擔(dān)保或抵押等。
（四）村級民主決策情況。審查村級重大事項(xiàng)決策是否由村民代表會議或村集體班子會議討論決定，有無“個人說了算”的情況存在。
（五）群眾要求審計的其他問題。如村干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動和責(zé)任目標(biāo)完成情況、村干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任等群眾要求審計的問題。
四、審計的基本程序
開展村級財務(wù)審計工作，要嚴(yán)格按照《湖北省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計辦法》規(guī)定的基本程序和方法進(jìn)行，確保審計工作質(zhì)量。
各級農(nóng)村經(jīng)營管理部門要依法行使農(nóng)村審計監(jiān)督的職能，具體承擔(dān)村級財務(wù)審計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確審計事項(xiàng)的范圍和內(nèi)容、審計方式和方法、人員配置和分工、具體工作步驟和要求等。在審計期間，要通過宣傳發(fā)動、設(shè)立舉報箱等形式廣泛收集意見和村民反映的問題，確保審計工作有效進(jìn)行。
財務(wù)審計工作結(jié)束后，應(yīng)形成審計報告，并召開村民會議或村民代表會議通報審計結(jié)果，同時在村務(wù)公開欄張榜公布，接受群眾監(jiān)督。對審計出的問題，要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)政策進(jìn)行處理。審計查出被侵占的集體資產(chǎn)、資源和資金必須如數(shù)退還給集體；涉及村干部違法違紀(jì)的，要提出處理意見，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。對村級財務(wù)管理混亂的村，要提出具體整改意見，組織力量幫助整頓，制定規(guī)范化管理制度。
審計結(jié)果要作為村級組織候選人的必備條件之一。審計出的問題未退賠處理以前，不能作為村級組織候選人。
五、財務(wù)審計的工作步驟和時間安排
為確保財務(wù)審計工作順利進(jìn)行，收到實(shí)效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要按照組建機(jī)構(gòu)、制定實(shí)施方案和配套文件、宣傳發(fā)動、培訓(xùn)骨干、逐村實(shí)施審計、規(guī)范管理等步驟，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中力量、集中時間開展財務(wù)審計工作。總的要求是：村委會及其下屬企事業(yè)單位審計面要達(dá)到100％，整個審計工作必須在9月25日前結(jié)束，并提交審計報告。10月上旬，市組織專班對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的村級財務(wù)審計工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查驗(yàn)收，對驗(yàn)收不合格的，要追究責(zé)任，重新審計。
六、審計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
村級財務(wù)審計工作是村委會換屆選舉前的一項(xiàng)準(zhǔn)備工作，各級各地要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)一部署，集中時間，切實(shí)抓緊抓好。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。村級財務(wù)審計工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行。市成立村級財務(wù)審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委副書記李進(jìn)新同志任組長，市委常委、副市長盧斌、市長助理袁道海任副組長，市財政局、市民政局、市審計局、市監(jiān)察局、市經(jīng)管局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)管局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要成立相應(yīng)的村級財務(wù)審計領(lǐng)導(dǎo)小組和審計專班，集中動員部署，培訓(xùn)骨干，統(tǒng)一組織力量，逐村開展審計工作。
第3篇：村級財務(wù)收支審計范文
第一，工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、集體資產(chǎn)發(fā)包出租等制度執(zhí)行不嚴(yán)格。隨著村級經(jīng)濟(jì)規(guī)模和社會事務(wù)的擴(kuò)大，各類房屋道路、休閑福利等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目增多。同時，隨著村級集體資產(chǎn)的積累，房屋設(shè)施等集體資產(chǎn)的出租發(fā)包現(xiàn)象激增。財務(wù)管理問題逐個暴露，有的到了不容忽視的地步。一是工程建設(shè)、資產(chǎn)發(fā)包項(xiàng)目程序欠規(guī)范。按規(guī)定要求進(jìn)行招投標(biāo)的大額項(xiàng)目，個別村擅自分解項(xiàng)目，私自招投標(biāo)或搞暗箱操作；有的要求“兩委會”集體討論的事項(xiàng)，一些村不管開或不開，都是被少數(shù)人意見所操控，變集體決定為個人決定。二是工程建設(shè)、資產(chǎn)發(fā)包項(xiàng)目書面資料不規(guī)范。協(xié)議要素、條款內(nèi)容或其他不符合法定要求等現(xiàn)象很普遍。甚至不簽書面合同，“口說為憑”的現(xiàn)象也時有存在。三是工程建設(shè)、資產(chǎn)發(fā)包項(xiàng)目資金收付不規(guī)范。如大額的工程項(xiàng)目付款未取得合法有效的工程款發(fā)票，或以村級應(yīng)支付費(fèi)用項(xiàng)目沖減應(yīng)收取的村級收入項(xiàng)目，或利用財務(wù)監(jiān)督的漏洞，將收入來源作為“小金庫”坐支或挪用。第二，在實(shí)施“村級財務(wù)委托制”中存在難度。幾年前，慈溪市實(shí)施村級財務(wù)委托鎮(zhèn)會計，這一制度對村級財務(wù)管理的制度化、規(guī)范化起了重要作用。但隨著村經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，也暴露出不容忽視的漏洞或缺陷。因?yàn)楦鶕?jù)制度要求，村級集體資金的收支款項(xiàng)全部納入到鎮(zhèn)財務(wù)會計核算和審查監(jiān)督的范圍。但是在實(shí)際執(zhí)行過程中，一個鎮(zhèn)會計通常同時處理三個以上村的賬務(wù)，并存在著重記賬輕監(jiān)管，審憑證不審合理性的現(xiàn)象。另外，由于會計未親身參與村集體具體事務(wù)，不清楚收支的合理性，可能讓違反財務(wù)制度的票據(jù)憑證得以入賬。而因無法對收支整體項(xiàng)目進(jìn)行有效的審查監(jiān)督，更有可能使部分資金在賬外運(yùn)行，為部分村或村干部違規(guī)操作或中飽私囊留下了空間。主要表現(xiàn)為：報糊涂賬、制作假憑證或者干脆不入賬。第三，資金、資產(chǎn)管理尚不夠規(guī)范。隨著村級富余資金的增長，一些村利用集體資金，進(jìn)行個人投資或擅自出借，集體資金風(fēng)險日益積累；有些村里的房屋、基礎(chǔ)設(shè)施等集體資產(chǎn)被無償借用或占有，導(dǎo)致集體利益受損；更有由于不當(dāng)吸儲或高息利誘，村或個人利用集體資金放貸或采用個人名義存單存款的現(xiàn)象也時有發(fā)生，致使銀行賬款不符，存款短缺。第四，報銷審批手續(xù)不符規(guī)定。雖然規(guī)定：凡支出票據(jù)，必須取得合法憑證，即同時寫明用途，并做到經(jīng)手人、證明人、審批人三證齊全。但實(shí)際中仍存在不少問題。如大額支出未經(jīng)集體研究討論后再審批，財監(jiān)小組形同虛設(shè)；票據(jù)憑證尚不夠規(guī)范。開支使用白條及三證不全，未注明款項(xiàng)用途的現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重。第五，村級財務(wù)公開不符合要求。村級財務(wù)公開是村務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容，但在公開時間、公開項(xiàng)目和公開清晰度上，都與群眾監(jiān)督的要求有很大差距。如有的村公開不完整，甚至搞假公開；在公開的內(nèi)容方面存在欠細(xì)欠具體的問題，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容公開不細(xì)，撿無關(guān)緊要的公開；對于基本建設(shè)等重大支出項(xiàng)目不進(jìn)行專項(xiàng)公開告示等。第六，監(jiān)督機(jī)制作用沒有充分發(fā)揮。首先，在民主管理方面，村級民主理財工作滯后。有的村雖然成立了理財小組，但形同虛設(shè)，極少發(fā)揮作用。在村務(wù)公開不夠到位、群眾知情權(quán)、民主管理權(quán)沒有充分保障的情況下，不但群眾監(jiān)督作用難以充分發(fā)揮，還增加了政府監(jiān)管的難度。其次，鎮(zhèn)政府在對村級財務(wù)收支進(jìn)行業(yè)務(wù)管理和審計監(jiān)督時，往往存在只注重資金平衡和單據(jù)審查，而對村級支出的完整性、真實(shí)性、有效性，以及對村級收入是否有被截留、挪用或者改變用途等的審查不夠到位，使得利用虛報開支、現(xiàn)金收入不入賬和截留、挪用等方式貪污、私分村集體財產(chǎn)的現(xiàn)象沒能及時發(fā)現(xiàn)。
二、問題存在和產(chǎn)生的原因分析
第一，村干部法律、法規(guī)意識欠缺。農(nóng)村民眾法制意識淡薄，村干部不重法、不懂法的比較多。部分干部做事只憑“良心”，認(rèn)為只要自己不貪不占，財務(wù)管理問題與已無關(guān)；還有干部以為法律規(guī)定村民自治就是村干部自治，上級政府的制度，上級政府的監(jiān)督，都是空的；有的甚至想方設(shè)法謀私利，故意搞亂財務(wù)，混水摸魚。第二，村級財務(wù)力量薄弱，難以適應(yīng)日益擴(kuò)大的財務(wù)收支規(guī)模。當(dāng)前，村級財務(wù)收支規(guī)模不斷擴(kuò)大。但一般情況下，一個村經(jīng)濟(jì)合作社只配備了一名村出納，負(fù)責(zé)辦理本村的財務(wù)事項(xiàng)，并向會計報賬。其他干部不聞不問，這樣勢必導(dǎo)致財務(wù)力量難以適應(yīng)財務(wù)規(guī)模，內(nèi)部牽制制度落實(shí)不嚴(yán)的現(xiàn)象也比較普遍。而且，村出納一般由村干部兼任，村干部年齡偏大，又不注重學(xué)習(xí)財務(wù)知識等因素，導(dǎo)致財務(wù)素質(zhì)普遍較低。還有的不能安心從事財務(wù)工作。會計又分管不同的村，不常駐村級財務(wù)部門，難以實(shí)時指導(dǎo)和監(jiān)督，致使一個村實(shí)際的綜合財務(wù)力量不能適應(yīng)日益擴(kuò)大的財務(wù)收支規(guī)模。更不能達(dá)到村自治自理的法理要求。第三，村民自治意識不強(qiáng)。農(nóng)村社會缺乏民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的民主政治氣氛，只要不涉及土地、財務(wù)重大問題，村民對參與村務(wù)事務(wù)持無所謂態(tài)度。多年來，由于大部分村無重大事務(wù)需要村民決策，無關(guān)系到村民切身利益問題，村民對村級組織期望值不大，導(dǎo)致部分村民的離心效應(yīng)和淡薄意識。農(nóng)民只關(guān)注于自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對村級財務(wù)問題不愿管、不想管或不敢管。第四，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管乏力，違法查處力度不足。目前，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)營管理、農(nóng)財審計工作單位人手嚴(yán)重不足。特別是稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再設(shè)立專門的農(nóng)經(jīng)部門，職能實(shí)際上由財政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門分擔(dān)。由于職責(zé)分工的不明確，使村級財務(wù)管理實(shí)際力量減弱，如觀海衛(wèi)鎮(zhèn)實(shí)際只有1位農(nóng)經(jīng)干部來負(fù)責(zé)管理全鎮(zhèn)四十多個村的財務(wù)。同時由于業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)無著落，造成了工作開展困難和“無人辦事、無錢辦事”的局面。而且因村組織不是一級政府，是自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治組織，檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、紀(jì)檢部門在辨別其財務(wù)管理中的問題時，也存在罪與非罪界定難，查處棘手的情況。
三、提高村級集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)管理水平的幾點(diǎn)思考
第4篇：村級財務(wù)收支審計范文
一是財務(wù)收支審查。要保證集體資產(chǎn)賬實(shí)、賬款相符，集體收入要及時足額入賬，不能隱匿、截留，杜絕非財務(wù)人員插手現(xiàn)金。各項(xiàng)支出要真實(shí)合法，并嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支。
二是集體財產(chǎn)審查。村干部任職期要確保村級集體財產(chǎn)的完整，要賬實(shí)相符，杜絕財產(chǎn)遺失和擅自核銷、私自變賣集體資產(chǎn)，并使集體資產(chǎn)保值、增值。
三是工程項(xiàng)目審查。村級重大工程項(xiàng)目發(fā)包須經(jīng)村民或村民代表會議通過，進(jìn)行公開招標(biāo)、投標(biāo)，工程竣工驗(yàn)收后要專項(xiàng)審計并及時向群眾公布結(jié)果。
四是債權(quán)債務(wù)審查。村干部任期審查主要審查任期債權(quán)債務(wù)清償，杜絕新增債務(wù)，離任審查做到隨離隨查，嚴(yán)厲打擊極少數(shù)違法違紀(jì)及犯罪分子，還遵紀(jì)守法干部一個清白。
五是廉潔自律檢查。村干部任職期間要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和各項(xiàng)財務(wù)制度，不得，挪用、侵占公款，揮霍浪費(fèi)集體資產(chǎn)。
實(shí)施村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的現(xiàn)實(shí)意義：
一是開展村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是為村干部選拔任用和組織考察評價提供第一手資料和真實(shí)依據(jù)的需要。村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是以村干部所在單位的財務(wù)收支為基礎(chǔ)，通過對村干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo)完成情況、做出主要經(jīng)濟(jì)決策情況、執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和村級財務(wù)管理情況、執(zhí)行“三大國策”情況以及個人遵守廉政紀(jì)律情況等方面進(jìn)行審核，并作出一定的評價，為縣委組織人事部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府選拔干部提供了重要參考依據(jù)。
二是開展村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是從源頭上預(yù)防和治理村干部腐敗的重要措施。必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針。村干部雖然不是國家干部，但卻是紀(jì)委、組織部門參照國家干部人員來管理的對象。因此，通過對村干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，可以形成一種審計監(jiān)督制度，對村干部廉政建設(shè)起到一定的預(yù)警作用。同時對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，能及時整改糾正，對重大違法違規(guī)問題應(yīng)受到黨紀(jì)政紀(jì)處理和有關(guān)刑事責(zé)任的追究。
第5篇：村級財務(wù)收支審計范文
一、強(qiáng)化制度建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)村財務(wù)管理基礎(chǔ)
開發(fā)區(qū)將財政財務(wù)管理、經(jīng)管審計工作納入財審局統(tǒng)一管理。針對農(nóng)村財務(wù)管理混亂，制度不健全或不完善，執(zhí)行財務(wù)管理制度不嚴(yán)等實(shí)際，結(jié)合全面推行農(nóng)村財務(wù)托管制度，重新修訂完善了《農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)定》、《農(nóng)村合同管理規(guī)定》等制度，制定了統(tǒng)一的《農(nóng)村財務(wù)托管暫行辦法》，配套實(shí)施了《會計檔案管理制度》、《票據(jù)管理制度》、《民主理財制度》、《村級日常開支備用金管理制度》、《農(nóng)村日常財務(wù)處理程序》等等。通過進(jìn)一步明確農(nóng)村財務(wù)托管中心及村級報賬員的主要職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)《收支兩條線制度》、《財務(wù)大額開支審批制度》、《財務(wù)管理責(zé)任追究制》等，使全區(qū)農(nóng)村財務(wù)管理步入了“按制度辦事、按程序操作”的規(guī)范化軌道。目前，開發(fā)區(qū)已將除有經(jīng)營收入的14個村外的123個村財務(wù)管理全部納入托管，對所有村的土地租賃、建設(shè)征用款項(xiàng)實(shí)行了專項(xiàng)托管制，確保了村級集體經(jīng)濟(jì)的安全完整。
二、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升農(nóng)村財會隊(duì)伍素質(zhì)
針對不少農(nóng)村財會人員沒有受過正規(guī)的專業(yè)教育，素質(zhì)普遍較低，且推行村帳街道代管后，各項(xiàng)配套管理制度和措施一時難以奏效，造成農(nóng)村會計基礎(chǔ)工作薄弱、不規(guī)范的實(shí)際，開發(fā)區(qū)財審局利用農(nóng)閑季節(jié)，采取集中培訓(xùn)、分級培訓(xùn)、專題培訓(xùn)等形式，組織各街道經(jīng)管審計站、村級報賬員分階段學(xué)習(xí)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》以及農(nóng)村財務(wù)托管方面的知識。有關(guān)人員還結(jié)合審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地對村級報賬員進(jìn)行有關(guān)票據(jù)領(lǐng)用、核銷、業(yè)務(wù)結(jié)算等會計實(shí)務(wù)培訓(xùn)。同時，注重加強(qiáng)財經(jīng)法規(guī)、廉政紀(jì)律及思想道德教育。近兩年先后舉辦各類培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)財會人員423人次，切實(shí)提高了財會人員的綜合素質(zhì)。
三、強(qiáng)化審計監(jiān)督，發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)功能
重點(diǎn)開展好三個層次的審計監(jiān)督：一是各街道經(jīng)管審計站組織的對所轄村的審計。重點(diǎn)對收支、現(xiàn)金、檔案管理等制度的落實(shí)及財務(wù)處理程序合規(guī)情況進(jìn)行定期或不定期審計監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題及時通報處理。二是區(qū)財審局經(jīng)管站組織的對街道農(nóng)村財務(wù)托管中心的審計。通過對全區(qū)4個街道農(nóng)村會計服務(wù)中心進(jìn)行審計，重點(diǎn)審計村級托管資金有無公款私存、侵占、挪用或違規(guī)出借問題，兩年來提出審計整改建議30多條，保證了村級托管資金的安全。三是區(qū)財審局經(jīng)管站組織的對重點(diǎn)村的審計。每年年初，重點(diǎn)對建設(shè)占用土地補(bǔ)償多、集體經(jīng)濟(jì)來源廣以及歷史遺留問題多的村進(jìn)行梳理分析，確定4-6個村作為直接審計對象，通過對會計核算、票據(jù)印章管理、財務(wù)收支審批、資產(chǎn)債務(wù)及合同管理等進(jìn)行審計，及時查處違法、違紀(jì)、違規(guī)案件。近兩年實(shí)施重點(diǎn)審計項(xiàng)目30多個，挽回集體經(jīng)濟(jì)損失100多萬元。
第6篇：村級財務(wù)收支審計范文
一、強(qiáng)化制度建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)村財務(wù)管理基礎(chǔ)
二、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升農(nóng)村財會隊(duì)伍素質(zhì)
針對不少農(nóng)村財會人員沒有受過正規(guī)的專業(yè)教育，素質(zhì)普遍較低，且推行村帳街道代管后，各項(xiàng)配套管理制度和措施一時難以奏效，造成農(nóng)村會計基礎(chǔ)工作薄弱、不規(guī)范的實(shí)際，開發(fā)區(qū)財審局利用農(nóng)閑季節(jié)，采取集中培訓(xùn)、分級培訓(xùn)、專題培訓(xùn)等形式，組織各街道經(jīng)管審計站、村級報賬員分階段學(xué)習(xí)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》以及農(nóng)村財務(wù)托管方面的知識。有關(guān)人員還結(jié)合審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地對村級報賬員進(jìn)行有關(guān)票據(jù)領(lǐng)用、核銷、業(yè)務(wù)結(jié)算等會計實(shí)務(wù)培訓(xùn)。同時，注重加強(qiáng)財經(jīng)法規(guī)、廉政紀(jì)律及思想道德教育。近兩年先后舉辦各類培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)財會人員423人次，切實(shí)提高了財會人員的綜合素質(zhì)。
三、強(qiáng)化審計監(jiān)督，發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)功能
重點(diǎn)開展好三個層次的審計監(jiān)督：一是各街道經(jīng)管審計站組織的對所轄村的審計。重點(diǎn)對收支、現(xiàn)金、檔案管理等制度的落實(shí)及財務(wù)處理程序合規(guī)情況進(jìn)行定期或不定期審計監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題及時通報處理。二是區(qū)財審局經(jīng)管站組織的對街道農(nóng)村財務(wù)托管中心的審計。通過對全區(qū)4個街道農(nóng)村會計服務(wù)中心進(jìn)行審計，重點(diǎn)審計村級托管資金有無公款私存、侵占、挪用或違規(guī)出借問題，兩年來提出審計整改建議30多條，保證了村級托管資金的安全。三是區(qū)財審局經(jīng)管站組織的對重點(diǎn)村的審計。每年年初，重點(diǎn)對建設(shè)占用土地補(bǔ)償多、集體經(jīng)濟(jì)來源廣以及歷史遺留問題多的村進(jìn)行梳理分析，確定4-6個村作為直接審計對象，通過對會計核算、票據(jù)印章管理、財務(wù)收支審批、資產(chǎn)債務(wù)及合同管理等進(jìn)行審計，及時查處違法、違紀(jì)、違規(guī)案件。近兩年實(shí)施重點(diǎn)審計項(xiàng)目30多個，挽回集體經(jīng)濟(jì)損失 100多萬元。
第7篇：村級財務(wù)收支審計范文
l、抓內(nèi)審監(jiān)督指導(dǎo)班子。一是落實(shí)專職機(jī)構(gòu)。我們于1999年向縣政府提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審情況的調(diào)查報告和設(shè)置內(nèi)審工作機(jī)構(gòu)的請示，經(jīng)縣政府和縣編制委員會同意，在縣審計局增設(shè)內(nèi)部審計指導(dǎo)服務(wù)中心（事業(yè)單位），經(jīng)費(fèi)來源以財政撥款為主。二是落實(shí)專職領(lǐng)導(dǎo)。確定由1名縣局副局長分工負(fù)責(zé)內(nèi)審監(jiān)督指導(dǎo)工作，并配備2名中層領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助分管局長抓好內(nèi)審工作。三是落實(shí)專職人員。內(nèi)審指導(dǎo)服務(wù)中心編制為10名，現(xiàn)已配備6名，從業(yè)務(wù)科抽調(diào)的1名副科長負(fù)責(zé)日常工作。
2．抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審工作的典型。鑒于我縣村級集中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全面轉(zhuǎn)制的實(shí)際情況，我們在對全縣內(nèi)審工作全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，確定在平水鎮(zhèn)率先試點(diǎn)。由分管局長帶隊(duì)，對平水鎮(zhèn)的活動和內(nèi)審工作運(yùn)行情況進(jìn)行重點(diǎn)解剖。一是幫助統(tǒng)一鎮(zhèn)、村、廠領(lǐng)導(dǎo)的思想，形成強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計的思想共識。二是建立紹興縣內(nèi)部審計平水工作站，工作站實(shí)行鎮(zhèn)政府和縣審計局雙重領(lǐng)導(dǎo)的工作體制。三是幫助建立內(nèi)審的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行審計對象統(tǒng)一、審計標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、審計管理統(tǒng)一、審計對外委托統(tǒng)一。四是幫助制定有關(guān)工作規(guī)范。五是幫助落實(shí)有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策。內(nèi)審人員的工資由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。同時，為增強(qiáng)內(nèi)審工作站的活力，內(nèi)審的“外包”業(yè)務(wù)可以收一定的服務(wù)費(fèi)用。六是局指導(dǎo)中心派員參加工作站的內(nèi)審項(xiàng)目實(shí)施，從而保證了試點(diǎn)內(nèi)審工作站的審計質(zhì)量。經(jīng)過一年的實(shí)踐，工作站共實(shí)施審計項(xiàng)目50個，查出違規(guī)違紀(jì)金額650萬元，增收節(jié)支17萬元，提出合理化建議12條。在平水鎮(zhèn)開展試點(diǎn)的同時，我們分別在馬鞍、福全、楊汛橋三個鎮(zhèn)建立了內(nèi)審工作常年聯(lián)系點(diǎn)制度。去年年底，我們擴(kuò)大了試點(diǎn)范圍，為全縣全面推廣平水經(jīng)驗(yàn)邁出步子。
3．抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部監(jiān)督指導(dǎo)的工作機(jī)制。一是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審工作標(biāo)準(zhǔn)；二是建立內(nèi)審工作交流機(jī)制，建立內(nèi)審工作例會制，定期交流內(nèi)審工作情況，及時傳遞內(nèi)審信息；三是加強(qiáng)內(nèi)審工作考核，制定出臺了《紹興縣內(nèi)部審計工作考核辦法》，結(jié)合年終內(nèi)審工作進(jìn)行考核，達(dá)到年初有要求。平時有監(jiān)督檢查、年終有考核的工作機(jī)制。
二、拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審工作站的服務(wù)領(lǐng)域
1、實(shí)行村級財務(wù)收支活動年審的制度。在全面實(shí)行村級會計由鎮(zhèn)集中以后，村級財務(wù)收支活動年審主要審查收入是否全額入賬，鎮(zhèn)政府出臺的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策是否全面執(zhí)行，限額支出有否超支等情況。
2、開展專項(xiàng)審計。主要對村、廠干部的通訊費(fèi)、工具費(fèi)，村、廠干部報酬支領(lǐng)情況，村級招待費(fèi)等群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)實(shí)行審計。如馬鞍鎮(zhèn)實(shí)行招待費(fèi)專項(xiàng)審計后，1999年全鎮(zhèn)村級招待費(fèi)為35．8萬元，比上年減少22．4萬元。
3、實(shí)施村廠領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。據(jù)4個試點(diǎn)鎮(zhèn)的統(tǒng)計，因經(jīng)濟(jì)問題撤職處理的2人，就地免職繼續(xù)處理遺留問題的2人，作相應(yīng)職務(wù)調(diào)整的1人。
4、探索績效審計。為了確保鎮(zhèn)有資產(chǎn)的保值增值和同股同利原則的落實(shí)，福全鎮(zhèn)開展了股份制企業(yè)的績效審計，使該鎮(zhèn)7個企業(yè)，投資收益從每萬元 760元增加到1740元。
5、加強(qiáng)基建工程項(xiàng)目竣工決算審計。鎮(zhèn)政府規(guī)定對20萬元以上的項(xiàng)目必須經(jīng)鎮(zhèn)內(nèi)審工作站審計，或由工作站統(tǒng)一委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計。據(jù)平水工作站對9個零星小項(xiàng)目審計，核減17萬余元，核減率為18．8％。
6、嘗試財政審計。對鎮(zhèn)屬范圍內(nèi)以財政撥款為主的鎮(zhèn)屬部門和鎮(zhèn)屬中小學(xué)財政預(yù)算收支執(zhí)行情況進(jìn)行審計。如馬鞍鎮(zhèn)已對2000年度有關(guān)部門的財政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計。
7、積極開展專項(xiàng)審計。4個試點(diǎn)鎮(zhèn)僅去年以來就分別對6個村實(shí)行了專項(xiàng)審計，經(jīng)審計查證有問題的村3個，反映失實(shí)的村3個。審計結(jié)果在村民代表會上作了通報，對有問題的作出了處理決定，內(nèi)審在化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了作用。
三、開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部審計工作新局面
l、樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審工作新觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審工作要以江總書記“七一”重要講話精神為指導(dǎo)，開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審工作新局面。一是定位要高，從傳統(tǒng)的查錯防弊審計轉(zhuǎn)到參與經(jīng)營與管理的高層審計。二是思路要寬，從單一的財務(wù)收支審計轉(zhuǎn)到多角度、全方位的經(jīng)濟(jì)活動審計。三是時效要強(qiáng)，從滯后性的事后審計轉(zhuǎn)到超前性的事前、事中審計。四是要新，從常規(guī)的賬證表財務(wù)收支手工操作審計，轉(zhuǎn)到內(nèi)控制度基礎(chǔ)審計，如機(jī)操作的審計新方法上來。
2、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審管理新體制。我們認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審管理體制實(shí)行以“縣局為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶，為基礎(chǔ)”的管理體制比較適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際。具體做到：一是強(qiáng)化縣內(nèi)審指導(dǎo)服務(wù)中心的地位。充實(shí)內(nèi)審中心的力量，增配2－3名審計人員，并從制度上規(guī)定縣內(nèi)審中心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審工作中的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)職能的地位。二是加快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審工作站的步伐。今年準(zhǔn)備建好4-5個鎮(zhèn)的內(nèi)審工作站，力爭通過2年的努力在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中推行內(nèi)審工作站制度；落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審工作站在村、廠、部門內(nèi)審工作中的職能。三是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的建設(shè)。著重抓好有鎮(zhèn)。村集體資產(chǎn)參股的鎮(zhèn)村企業(yè)和股份（集團(tuán)）公司的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，逐步調(diào)整企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系，形成董事長領(lǐng)導(dǎo)下，與財務(wù)部門相分設(shè)的獨(dú)立性較強(qiáng)的企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理所屬單位的內(nèi)審日常工作。
3．規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審操作制度。具體抓好四個環(huán)節(jié)：一是內(nèi)審項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)。內(nèi)審工作實(shí)行計劃管理，抓住領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重大，改革創(chuàng)新的成效問題，企業(yè)管理的薄弱問題，審計匯集的傾向性問題制定年度審計計劃。二是審前準(zhǔn)備環(huán)節(jié)。積極探索和嘗試審計項(xiàng)目主審人招標(biāo)制度，審計人員由主審聘請制度，資料真實(shí)性承諾制度。三是審計實(shí)施環(huán)節(jié)。注重審計查證質(zhì)量，實(shí)行賬面審計與調(diào)查訪談、分工負(fù)責(zé)與主審抽查、審計監(jiān)督與被審計單位監(jiān)督相結(jié)合的方式，確保審計查證的客觀公正。四是審計報告環(huán)節(jié)。應(yīng)努力使內(nèi)審成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)“決策圈”，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
4．深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審的工作范圍。一是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政中的審計監(jiān)督作用。二是推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)股份制企業(yè)的會計年報年審制，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保障制度執(zhí)行情況審計，確保股份制企業(yè)同股同利原則和社會保障體系的落實(shí)到位。三是針對農(nóng)村人民來信來訪比較頻繁的實(shí)際情況，實(shí)行專題審計，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審在穩(wěn)定農(nóng)村社會中的作用。
第8篇：村級財務(wù)收支審計范文
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理工作做法與體會
××鎮(zhèn)地處××市西北部，宜昌市東郊，鎮(zhèn)域面積223平方公里，轄25個村，4個林場，3個社區(qū)居委會，總?cè)丝?.3萬，既是湖北省中心鎮(zhèn)，又是全國重點(diǎn)鎮(zhèn)。近年來，我們在全鎮(zhèn)全面推行了以民主理財，村帳站審，會計，財務(wù)公開為主要內(nèi)容的“四位一體”村級財務(wù)管理模式，形成了“收、支”兩條線，“管、理”相分離的格局，全面提高了我鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理的質(zhì)量，受到了村組干部和廣群眾的普遍贊譽(yù)。我們的主要作法是：
一、深化認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任
2001年3月份以前，我鎮(zhèn)對村級財務(wù)管理實(shí)行的是村帳站管模式，這種模式對于規(guī)范村級財務(wù)管理，提高記帳水平，減少行政成本，起到了積極的作用。但是，這種模式弊端也較多，老百姓意見很版權(quán)所有：一是民主監(jiān)督不夠，經(jīng)管站專管收支、記帳，老百姓對村級收支知曉難；二是財務(wù)審計不夠，僅靠記帳員來審計收支的真實(shí)性難度；三是公開透明不夠，村級賬目一般在年頭歲尾按財務(wù)科目向群眾公開，老百姓記不清、看不懂。鑒于此，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在廣泛征求群眾意見基礎(chǔ)上，根據(jù)村民委員會組織法的有關(guān)要求，深入調(diào)查研究，于2001年底探索出臺了“四位一體”的村級財務(wù)管理新模式，開啟了村級“陽光理財”的新篇章。實(shí)際工作中，我們一是強(qiáng)化認(rèn)識。采取入戶宣講、典型引路、媒體宣傳等多種形式，強(qiáng)化對廣干部和群眾的教育引導(dǎo)，為“四位一體”管理模式的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了全鎮(zhèn)村級財務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極組織和引導(dǎo)各村成立民主理財小組，加強(qiáng)對村級財務(wù)工作的監(jiān)督管理，形成了黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門共同參與、財經(jīng)部門組織協(xié)調(diào)、全鎮(zhèn)上下齊抓共管的推進(jìn)格局。三是細(xì)化目標(biāo)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，專門制定下發(fā)了，××，！注：去掉中間符號在百度搜索第一個《××鎮(zhèn)村級財務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》，對財務(wù)管理的內(nèi)容、時間、形式、程序、方法以及要求達(dá)到的目標(biāo)，進(jìn)行全面細(xì)化。并按照細(xì)化目標(biāo)，把這項(xiàng)工作與駐村干部、村組干部的年終獎勵、工資待遇相掛鉤，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)考核機(jī)制，確保全鎮(zhèn)村級財務(wù)管理工作目標(biāo)明確、責(zé)任分明，有力地推動了工作落實(shí)。
二、建章立制，健全機(jī)制
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府針對村務(wù)公開和民主管理工作中存在的實(shí)際問題，堅(jiān)持從完善制度入手，確保工作的規(guī)范化運(yùn)作。2001年至今，先后制訂完善各類規(guī)章制度10余項(xiàng)，80多條。
一是根據(jù)《××市村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，先后制定了《××鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理實(shí)施辦法》、《××鎮(zhèn)村級報帳員百分制考核辦法》、《××鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)公開管理辦法》、《××鎮(zhèn)村級“一事一議”資金管理辦法》、《××鎮(zhèn)村級“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”資金管理辦法》、《××鎮(zhèn)村集體多經(jīng)管理辦法》等財務(wù)管理制度。
二是成立了“農(nóng)村會計服務(wù)中心”。會計服務(wù)中心屬社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，中心設(shè)主任一名，聘請專職記帳員2名。村與服務(wù)中心簽訂合同，中心會計員相對獨(dú)立，實(shí)行記帳與審計分開。農(nóng)村會計服務(wù)中心在不改變村集體資金所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)的前提下，受各村委托對村級財務(wù)實(shí)行有償服務(wù)。
三是健全了村級民主理財機(jī)構(gòu)。各村村民代表會議以無記名投票方式選舉產(chǎn)生3—5名原則性強(qiáng)、村民信得過的群眾代表組成村民主理財小組，任期與村委會每屆任期同步，理財小組組長由理財小組成員推薦產(chǎn)生，現(xiàn)任村組干部的家屬或直系親屬不能擔(dān)任理財小組成員。全鎮(zhèn)25個村共選舉民主理財代表157人。
三、突出重點(diǎn)，把好“四關(guān)”
“四位一體”村級理財活動涵蓋著“村民自我民主理財，會計服務(wù)中心實(shí)行會計，村級帳目由經(jīng)管站審計，村級財務(wù)收支及時公開”四環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，互相制約，互為補(bǔ)充，從而構(gòu)筑起一套完整的村級理財體系，堵塞了村級財務(wù)管理上的漏洞。
(一)民主理財，把好收支關(guān)。
一是民主議定，編制計劃。每年年初由各村組織村民代表、理財小組成員集體討論，按照“量入為出、略有節(jié)余”的原則，認(rèn)真編制村級全年收支計劃，并報鎮(zhèn)政府審批后在民主理財小組的監(jiān)督下嚴(yán)格執(zhí)行。對于計劃外的項(xiàng)目（特殊或緊急情況除外），在沒有資金來源的情況下堅(jiān)決不予支出，確保村級當(dāng)年收支平衡。
二是會計報帳，村民批條。按照民主理財規(guī)定，每月28日前，由村報帳員收集本月開支的原始單據(jù)（必須有經(jīng)辦人簽名和開支事由），逐筆登記并由經(jīng)辦人在登記表上簽字，在未報帳前村報帳員不得支付現(xiàn)金或出具欠條；28日由駐村干部召集村“兩委”班子和理財小組全體成員對該村財務(wù)收支進(jìn)行會簽。會上由村報帳員逐筆公布收支單據(jù)和事由，經(jīng)理財小組集體審核通過后加蓋“準(zhǔn)予報帳”印章及理財組長私章，然后由村主任簽字同意列支，駐村干部簽名證明情況屬實(shí)，做到每張?jiān)紗螕?jù)“四簽”手續(xù)齊全，最后由理財小組對收支情況分單據(jù)進(jìn)行登記并做好記錄。會簽未通過的單據(jù)由報帳員退還給經(jīng)辦人自行處理。近四年來，共有123筆、7.8萬元資金經(jīng)過會簽未通過。如前年廖家林村為村組干部購買掛歷15幅、金額300元，經(jīng)過村理財小組審核，認(rèn)為不符合財務(wù)管理制度，不準(zhǔn)報帳，由責(zé)任人負(fù)責(zé)退回。
三是額支出，集體決策。各村在經(jīng)費(fèi)開支上堅(jiān)持執(zhí)行事前報告，分級審批的制度。1000元以上的開支項(xiàng)目須經(jīng)民主理財小組集體決策同意后報財經(jīng)所審核通過，再由財經(jīng)所統(tǒng)一報鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可執(zhí)行。
（二）村帳站審，把好審計關(guān)。
村帳站審是“四位一體”理財模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對此，我們著重加了審計力度，建立健全了審計崗位責(zé)任制，將審計工作與各審計人員工資掛鉤，從而增強(qiáng)了審計人員的責(zé)任心，牢牢把好了村級帳務(wù)審計關(guān)。
一是單獨(dú)設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計站。為切實(shí)搞好農(nóng)村財務(wù)審計，我鎮(zhèn)組建了集體經(jīng)濟(jì)審計站，常年負(fù)責(zé)村級財務(wù)的審計工作。審計站由5名同志組成，其中專職審計員2名，兼職審計員3名。
二是堅(jiān)持帳前審計。2名專職審計員負(fù)責(zé)各村的帳前審計工作，報帳時審計員先對村級當(dāng)期收入及現(xiàn)金入庫情況進(jìn)行審核，再對支出單據(jù)合規(guī)性進(jìn)行全面審計。經(jīng)帳前審計符合規(guī)定的單據(jù)由審計員加蓋“經(jīng)審核準(zhǔn)予入帳”印章，交由會計服務(wù)中心入帳；對不符合規(guī)定的單據(jù)加蓋“不準(zhǔn)入帳”印章，并在審計備查簿上做好記載交由報帳員按規(guī)定程序處理，由審計員跟蹤督查，直至處理落實(shí)為止。據(jù)統(tǒng)計，近三年來，財經(jīng)所經(jīng)過帳前認(rèn)真審計，共有81筆、3.82萬元支出不符合財務(wù)管理制度，未予入帳，為村集體挽回了經(jīng)濟(jì)損失。如徐家嘴村組織村組干部于2002年7月到外地旅游，共報銷資金2000元，雖然“四簽”已通過，但審計人員認(rèn)真審計，發(fā)現(xiàn)此筆開支不應(yīng)由村級報銷，當(dāng)即加蓋“不準(zhǔn)入帳”印章，深受群眾好評。
三是堅(jiān)持離崗審計和定期審計相結(jié)合。認(rèn)真做好村組干部的離任審計，對離任干部在任期內(nèi)的業(yè)績和經(jīng)濟(jì)活動給予比較客觀公正的評價。同時每年組織專班對部分村的財務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)清理審計，對于審計出的經(jīng)濟(jì)問題及時按規(guī)定程序處理。
（三）會計，把好入帳關(guān)。
稅費(fèi)改革后，農(nóng)村會計服務(wù)中心全年報帳原則上不少于3次；報帳月29—31日為報帳日，各村報帳時帶齊所有通過“四簽”的收支原始憑證集中到會計服務(wù)中心按報帳程序辦理結(jié)算。報帳前先由審計員審計簽章，再由報帳員將“四簽一審”通過的收支憑證按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》的要求進(jìn)行分類，填制一式兩聯(lián)的原始憑證匯總單，中心會計憑匯總單編制記帳憑證，并于次月6日前完成登帳、報表工作，報表一式四份，村主任、報帳員、帳內(nèi)留存、會計服務(wù)中心各一份。報帳員憑匯總單登記有關(guān)明細(xì)帳及登記簿。
（四）財務(wù)公開，把好監(jiān)督關(guān)。
為充分接受群眾監(jiān)督，杜絕理財小組審核把關(guān)的局限性，我們狠抓了帳后的財務(wù)公開工作。一是統(tǒng)一設(shè)置了公開欄。各村均在交通方便、便于群眾閱覽、醒目的地方建立了財務(wù)公開欄。二是統(tǒng)一了公開的內(nèi)容。每年末要全面公開年度收支計劃的執(zhí)行及結(jié)算情況，資產(chǎn)負(fù)債及債權(quán)債務(wù)情況，村組干部報酬和五保優(yōu)撫、農(nóng)業(yè)稅減免到戶情況，一事一議資金提取使用情況等。每年初要對農(nóng)業(yè)稅分解方案、年度收支計劃、一事一議籌資籌勞項(xiàng)目進(jìn)行全面公開。平時每次記帳后以條目形式詳細(xì)公開當(dāng)期的收支情況。三是統(tǒng)一公開時間。每次報帳后于次月6日前由理財小組負(fù)責(zé)按時公開，公開后10日內(nèi)由理財小組成員廣泛收集意見，收集的意見于每月15日前交村“兩委”班子集體研究后采取召開會議或在公開欄上公開的辦法予以答復(fù)，由財經(jīng)所包村專管員負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
四、強(qiáng)化考核，常抓不懈
推行村級“四位一體”財務(wù)管理重在持之以恒。近年來，為確保村級財務(wù)管理工作走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的軌道，我們強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持常抓不懈。一是給予高度重視。堅(jiān)持每年把村級財務(wù)管理工作列入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府工作要點(diǎn)，針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會不斷變化的新形版權(quán)所有勢，及時研究、及時部署。二是加強(qiáng)檢查督辦。我們在實(shí)踐中探索建立了領(lǐng)導(dǎo)督辦、會議督辦、專題督辦、暗訪督辦的督辦絡(luò)，除鎮(zhèn)委、政府每年組織兩次檢查外，還經(jīng)常組織財經(jīng)所、審計站等有關(guān)部門定期或不定期開展工作檢查。對一般性問題，及時發(fā)現(xiàn)及時處理；對難點(diǎn)問題，專題研究解決辦法；對少數(shù)地方存在的一些重問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起。如2002年初，鎮(zhèn)政府接到群眾舉報，反映靈芝山村有財務(wù)違紀(jì)問題，黨委、政府非常重視，迅速組織紀(jì)委、財經(jīng)所對該村財務(wù)進(jìn)行全面審計，發(fā)現(xiàn)該村私設(shè)小金庫，3名村干部貪污公款4萬余元，群眾反映強(qiáng)烈，影響極壞。對此，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府毫不手軟，嚴(yán)肅進(jìn)行了查處。三是完善工作保障。始終堅(jiān)持班子不撤、人員不減、經(jīng)費(fèi)不少。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每年安排一定工作經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)用于村務(wù)公開，保證了村級財務(wù)管理各項(xiàng)工作的正常開展。
“四位一體”村級理財模式在我鎮(zhèn)實(shí)施以來，已顯示出強(qiáng)的“生命力”，取得了顯著成效，主要表現(xiàn)為：
一是密切了黨群干群關(guān)系。“四位一體”的民主理財模式充分發(fā)揮了村民理財小組成員全程參與理財?shù)臎Q策職能，充分調(diào)動了廣群眾監(jiān)督村級理財?shù)姆e極性，全程“陽光作業(yè)”，廣干部群眾對財務(wù)一目了然，消除了干群之間的疑點(diǎn)，村民對干部變懷疑為信任，變誤解為理解，變對抗為支持，農(nóng)民群眾高興的說，以前是“糊涂帳”，現(xiàn)在才是“明白帳”；以前沒“譜”的開支，現(xiàn)在有“譜”了。全鎮(zhèn)自實(shí)行“四位一體”民主理財以來，經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定，干群關(guān)系融洽，農(nóng)民安居樂業(yè)。
二是加了村級財務(wù)控管力度。實(shí)行“四位一體”村級財務(wù)管理，把村干部的行為置于村民的監(jiān)督之下，促使干部廉潔自律，勤儉辦事，艱苦創(chuàng)業(yè)。全鎮(zhèn)自推行“四位一體”民主理財以來，已有90%以上的村實(shí)現(xiàn)“兩降兩增”，即村級管理費(fèi)用、非生產(chǎn)性支出費(fèi)用全面下降，農(nóng)業(yè)投入、公益性開支全面提升。同時，鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心在鎮(zhèn)信用社為村級開設(shè)了資金專戶，市鎮(zhèn)對村各項(xiàng)撥款，均可直接撥付到村級資金帳戶，確保了村級工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也便于村級資金充分接受財經(jīng)所的監(jiān)管。近三年來，通過推行“四位一體”財務(wù)管理新模式，共為村組杜絕不合理開支12.3萬元，節(jié)約非生產(chǎn)性支出27.8萬元。
三是破解了“三農(nóng)”工作難題。推行“四位一體”村級理財模式，把村級理財小事務(wù)的知情權(quán)交給群眾，把財務(wù)開支的決策權(quán)交給群眾，滿足了廣農(nóng)民群眾參政議政的愿望，使他們充分感覺到了各級黨委政府對“三農(nóng)”工作的高度重視和關(guān)心，使各種“三農(nóng)”工作難題，通過農(nóng)民群眾的理解支持迎刃而解。
第9篇：村級財務(wù)收支審計范文
按照公共財政的發(fā)展要求，在保持現(xiàn)行區(qū)對街鎮(zhèn)分稅制財政體制基本穩(wěn)定的前提下，針對當(dāng)前街鎮(zhèn)財政財務(wù)管理中存在的預(yù)算約束軟化、支出管理不嚴(yán)、財政監(jiān)督缺失、基礎(chǔ)工作薄弱等問題，進(jìn)一步加強(qiáng)街鎮(zhèn)財政財務(wù)管理工作，對于規(guī)范街鎮(zhèn)收支行為，增強(qiáng)街鎮(zhèn)財力，發(fā)展街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
全區(qū)加強(qiáng)街鎮(zhèn)財政財務(wù)管理工作的工作目標(biāo)是：以統(tǒng)一思想認(rèn)識為前提，以加強(qiáng)管理制度建設(shè)為重點(diǎn)，以明確監(jiān)管責(zé)任為關(guān)鍵，以全面推行街鎮(zhèn)國庫集中支付改革為契機(jī)，對街鎮(zhèn)實(shí)行“編制綜合預(yù)算、國庫集中收付、賬戶清理統(tǒng)設(shè)、票據(jù)回收統(tǒng)管、非稅收入統(tǒng)繳”的財政財務(wù)管理方式，加強(qiáng)區(qū)街兩級財政對街鎮(zhèn)收支的管理監(jiān)督，推進(jìn)街鎮(zhèn)財政財務(wù)科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)“財政收入增長、支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、債務(wù)包袱減少”，進(jìn)一步增強(qiáng)街鎮(zhèn)財政保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保平衡、保發(fā)展的能力。
二、把握街鎮(zhèn)財政財務(wù)管理工作的基本原則
（一）堅(jiān)持依法推進(jìn)、逐步完善的原則。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》等法律法規(guī)和省、市有關(guān)文件精神，將各街鎮(zhèn)及財政所（經(jīng)管站）的財務(wù)收支全部納入管理范圍，不斷加強(qiáng)街鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、支農(nóng)生產(chǎn)和惠農(nóng)補(bǔ)貼以及其他專項(xiàng)資金的收支、分配、撥付等日常監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范資金分配秩序，強(qiáng)化收支監(jiān)管。
（二）堅(jiān)持街鎮(zhèn)對資金管理權(quán)限“三不變”的原則。堅(jiān)持街鎮(zhèn)資金所有權(quán)、使用權(quán)和財務(wù)審批權(quán)不變，街鎮(zhèn)財政資金的所有權(quán)、使用權(quán)歸街鎮(zhèn)，資金結(jié)余歸街鎮(zhèn)所有，街鎮(zhèn)原有的各項(xiàng)債權(quán)和債務(wù)仍由街鎮(zhèn)享有和承擔(dān)，屬于街鎮(zhèn)財權(quán)和事權(quán)范圍內(nèi)的支出，由街鎮(zhèn)按規(guī)定的程序?qū)徟?/p>
（三）堅(jiān)持把握關(guān)鍵、規(guī)范操作的原則。緊緊把握街鎮(zhèn)財政預(yù)算編制、國庫集中收付、支出方式監(jiān)管、非稅收入征管及村級資金、財務(wù)“雙代管”等關(guān)鍵工作和薄弱環(huán)節(jié)，制定工作措施，完善管理制度，嚴(yán)格收支行為，規(guī)范操作程序，全面提高街鎮(zhèn)財政財務(wù)管理水平。
（四）堅(jiān)持協(xié)調(diào)配合、強(qiáng)化監(jiān)督的原則。加強(qiáng)街鎮(zhèn)與區(qū)直相關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)配合，區(qū)財政局指導(dǎo)監(jiān)督各街鎮(zhèn)編制和執(zhí)行預(yù)算，各街鎮(zhèn)嚴(yán)格按現(xiàn)行財政體制和各項(xiàng)財務(wù)監(jiān)管制度要求加強(qiáng)收支分配管理，各街鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)本街鎮(zhèn)財權(quán)事權(quán)范圍內(nèi)的財政收支監(jiān)管，區(qū)直相關(guān)部門和單位依據(jù)職能職責(zé)加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管，增強(qiáng)街鎮(zhèn)財政收支活動透明度，嚴(yán)控街村兩級舉債搞建設(shè)和增加新的債務(wù)，使街村兩級財政財務(wù)收支過程處于有效的監(jiān)督管理之下，進(jìn)一步提高財政資金使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
三、進(jìn)一步明確加強(qiáng)街鎮(zhèn)財政財務(wù)管理工作的主要內(nèi)容
（一）規(guī)范街鎮(zhèn)財政收支預(yù)算編制。建立完善街鎮(zhèn)預(yù)算編制審批備案制度。各街鎮(zhèn)科學(xué)測算預(yù)算內(nèi)外資金收入與支出，嚴(yán)格按照部門預(yù)算管理的原則、內(nèi)容和程序，編制完整規(guī)范的街鎮(zhèn)財政收支綜合預(yù)算，街道辦事處年度預(yù)算報區(qū)政府審批；鎮(zhèn)政府年度預(yù)算經(jīng)鎮(zhèn)人大批準(zhǔn)后，報區(qū)政府備案。保運(yùn)轉(zhuǎn)、保平衡、保建設(shè)后仍有財力節(jié)余的街鎮(zhèn)，在編制預(yù)算時一并編制街鎮(zhèn)償債預(yù)算。按照“人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)、公用經(jīng)費(fèi)按定額、專項(xiàng)支出按項(xiàng)目”的辦法，區(qū)財政部門指導(dǎo)街鎮(zhèn)編制和執(zhí)行預(yù)算，深化財政預(yù)算管理制度改革。
（二）全面推行街鎮(zhèn)國庫集中支付改革。將街鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、專項(xiàng)資金、往來資金等財政資金的支付全部納入?yún)^(qū)國庫集中支付改革范圍，共用區(qū)級國庫改革網(wǎng)絡(luò)平臺，由區(qū)國庫集中支付中心辦理直接支付，由街鎮(zhèn)財政所設(shè)立財政零余額賬戶，辦理授權(quán)支付業(yè)務(wù)。保留街鎮(zhèn)經(jīng)管站“雙代管”賬戶，辦理村級資金收支業(yè)務(wù)。保留街鎮(zhèn)財政總預(yù)算會計、預(yù)算外專戶會計、財政各專項(xiàng)資金會計。清理取消街鎮(zhèn)所有預(yù)算單位銀行賬戶，街鎮(zhèn)預(yù)算單位財務(wù)由街鎮(zhèn)財政所零戶統(tǒng)管賬戶集中核算。
（三）加強(qiáng)街鎮(zhèn)各類支出管理。結(jié)合街鎮(zhèn)實(shí)際，區(qū)制定統(tǒng)一的支出范圍、統(tǒng)一的定額標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的財務(wù)核算制度，推動街鎮(zhèn)支出執(zhí)行按預(yù)算、追加支出按程序執(zhí)行，確保街鎮(zhèn)支出有據(jù)可依，財務(wù)核算規(guī)范透明，審批制度約束有力。加強(qiáng)原始支出憑證合法性的審核，違反財務(wù)制度規(guī)定的開支堅(jiān)決不予入賬。街鎮(zhèn)人員工資支出，嚴(yán)格按區(qū)編辦、人事、財政部門審核的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；街鎮(zhèn)人員津補(bǔ)貼發(fā)放，按區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)規(guī)范津補(bǔ)貼政策要求，清理規(guī)范發(fā)放項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和資金來源；街鎮(zhèn)公用支出，嚴(yán)格落實(shí)年度招待費(fèi)限額管理、公務(wù)車定點(diǎn)維修、機(jī)關(guān)文印等規(guī)章制度，積極推廣應(yīng)用公務(wù)卡，切實(shí)降低街鎮(zhèn)“人、車、會和網(wǎng)絡(luò)、招待”等公用支出；專項(xiàng)資金實(shí)行“專人、專戶、專賬”管理，確保專款專用。編制償債預(yù)算的街鎮(zhèn)，認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)支出用于償還債務(wù)，由國庫直接支付給債權(quán)單位（債權(quán)人），努力化解街鎮(zhèn)債務(wù)。
（四）落實(shí)街鎮(zhèn)非稅收入收支兩條線管理。摸底調(diào)查街鎮(zhèn)各類非稅收入范圍、類別及規(guī)模，明確非稅收入入庫程序，將街鎮(zhèn)自籌資金、代收款項(xiàng)、轄區(qū)內(nèi)上交管理費(fèi)（承包費(fèi)）及其他非稅收入全部統(tǒng)一納入財政監(jiān)管。全面清理街鎮(zhèn)票據(jù)，對原發(fā)放至各單位的票據(jù)進(jìn)行全面清理回收，重新?lián)Q發(fā)新版財政票據(jù)，實(shí)行“限量供應(yīng)，按月核銷，票款同行，以票控費(fèi)，應(yīng)收盡收”，有效杜絕街鎮(zhèn)“重預(yù)算內(nèi)資金，輕預(yù)算外管理”和坐收坐支、管理無序等行為。
（五）加快推進(jìn)街鎮(zhèn)政府采購制度改革步伐。采取“先試點(diǎn)，后推開”方式，街鎮(zhèn)編制年度預(yù)算時一并編制政府采購預(yù)算。采購支出嚴(yán)格按年度預(yù)算執(zhí)行，屬政府采購目錄中所列商品或勞務(wù)采購支出嚴(yán)格按政府采購管理規(guī)定程序辦理，杜絕違規(guī)采購支出。
（六）加強(qiáng)街鎮(zhèn)和村級債務(wù)管理。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)有關(guān)問題的通知》（〔〕39號）規(guī)定，加強(qiáng)街鎮(zhèn)和村級債權(quán)債務(wù)管理，嚴(yán)禁因舉債建設(shè)新增債務(wù)。各街鎮(zhèn)要以年7月省審計認(rèn)定的債權(quán)債務(wù)金額為基數(shù)，全面清理鎖定債權(quán)債務(wù)，對呆死賬進(jìn)行核定及賬務(wù)調(diào)整，分門別類建立完整的債權(quán)債務(wù)登記臺賬，街鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和債權(quán)債務(wù)人、經(jīng)辦人簽名確認(rèn)。要加大債權(quán)清收力度，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，清收單位和個人借款，將清收回來的資金用于償還債務(wù)，不得挪作他用。對村級債務(wù)，要在原清理鎖定的基礎(chǔ)上，區(qū)別輕重緩急，多管齊下，實(shí)行“一債一策”，優(yōu)先化解與農(nóng)民利益直接相關(guān)、基層矛盾比較集中的債務(wù)，優(yōu)先化解因公益事業(yè)建設(shè)而形成的個人債務(wù)。街鎮(zhèn)和村級“普九”債務(wù)化解按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（七）全面規(guī)范村級財務(wù)、資金“雙代管”工作。嚴(yán)格落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省村級會計委托服務(wù)工作的意見》（政辦發(fā)〔〕39號）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級財務(wù)、資金“雙代管”工作。各街鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)農(nóng)村收費(fèi)票據(jù)的發(fā)放和核銷管理，農(nóng)村會計核算和會計檔案保管工作，對村級各類資金收支情況實(shí)施監(jiān)督管理。全部取消原來的村出納和村級銀行賬戶，原村會計行使報賬會計職能，定期向經(jīng)管站的記賬會計結(jié)算報賬。健全完善村級民主理財制度、村級財務(wù)公開制度、村級財務(wù)審計制度、村級財務(wù)資金“雙代管”電算化制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村會計管理制度化、財務(wù)收支公開化、財務(wù)監(jiān)督民主化。
（八）加強(qiáng)財政資金安全管理。建立權(quán)責(zé)明晰的崗位責(zé)任制，根據(jù)工作需要合理設(shè)置財務(wù)管理崗位，明確各崗位操作權(quán)限，不得使用臨時人員從事財政資金撥款管理工作。建立完善財政資金管理制度，健全內(nèi)部核算監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格資金撥付審核，加強(qiáng)印鑒、票據(jù)使用管理，強(qiáng)化會計核算，完善對賬和審核制度，嚴(yán)格防止違規(guī)操作，建立健全科學(xué)規(guī)范、監(jiān)督制衡、管理有序的財政資金管理規(guī)程和運(yùn)行程序，保障財政資金撥付和使用安全、高效、便捷。
四、加強(qiáng)對街鎮(zhèn)財政財務(wù)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加快推進(jìn)街鎮(zhèn)財政財務(wù)管理改革，成立區(qū)加強(qiáng)街鎮(zhèn)財政財務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單附后）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、政策宣傳、督導(dǎo)檢查等工作。各街鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。
（二）明確職責(zé)。區(qū)財政部門要摸清基本情況，擬定工作方案，制定管理辦法，出臺相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)；區(qū)監(jiān)察、審計部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時查處工作中存在的違紀(jì)違規(guī)行為和行政不作為、亂作為行為，組織開展街鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)離任經(jīng)濟(jì)審計和債務(wù)審計；人行支行、區(qū)信用聯(lián)社要在街鎮(zhèn)賬戶清理、設(shè)置及資金撥付監(jiān)管方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合；區(qū)經(jīng)管部門要加強(qiáng)街鎮(zhèn)和村級債務(wù)管理，對債務(wù)進(jìn)行清理鎖定，指導(dǎo)經(jīng)管站認(rèn)真做好村級資金、財務(wù)“雙代管”工作。