農村公路安全監管精選(九篇)
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第1篇：農村公路安全監管范文
【摘 要】農村公路是公路網的重要組成部分，農村公路建設不僅可以提高公路的通達深度，通行能力及公路網的基礎水平，同時，也是改善農村基礎條件，搞好“三農”工作，體現以人為本的具體體現。
【關鍵詞】農村公路；建設；公路工程；質量
一、當前農村公路管理存在的問題
1.工程前期準備不充分。
工程項目前期主要包括：工程可行性研究、初步設計和施工圖設計。由于工程咨詢公司或設計部門本身工作比較繁忙，對農村公路重視程度不夠，致使工程項目是否可行、方案的優劣、造價的高低、設計的好壞等不能進行深入論證，有時走過場、擺樣子，對工程項目的實質內容很難全面了解，從而造成前期準備不充分，給今后工程帶來隱患。
2.工程招投標不規范。
雖然現在農村公路全面推行公開招投標制度，但肢解工程規避招標、假借資質參與競爭、暗中勾結透露標底、轉包工程獲取利潤等現象時有發生，致使一些施工能力差的單位中標，甚至有的純屬“皮包”公司，借用資質投標，施工機械、技術管理人員都是從“五湖四海”拼湊來的，工程質量自然就難以保證。
3.質量保證體系不完善。
（1）政府質量監督力量薄弱。按照質量監督規定，縣級公路、重要鄉道、中型以上橋梁新改建項目由市質量監督站進行監督，其他一般鄉道和村道由縣級質量監督站負責。
（2）工程監理人員數量不足。監理人員數量不能夠按照監理辦法足額配備，且業務和素質較差，不能正確監督和管理合同、工期、質量、造價，不能真正發揮“質監衛士”作用。
（3）施工自檢重視程度不夠。有的施工企業沒有建立完善的質量自檢體系，每道工序完成后不能及時進行自檢，甚至自檢不合格后對自檢資料憑空編造，弄虛作假，欺騙監理人員，給工程質量埋下了很大隱患。
4.施工現場管理不到位。
施工現場管理人員、技術人員質量意識淡薄，單純追求進度和利益，對質量問題不關心、不重視，只想偷工減料、弄虛作假；現場管理人員配備不足，不能做到每道工序都進行嚴格把關，施工期間工地經常出現“空檔”現象，致使施工現場混亂，人員渙散，施工質量得不到有效保證。
二、多方面加強農村公路工程質量管理
1.加強勘測設計和施工圖審查。
勘測設計和施工圖是公路工程施工的第一道關口，必須要嚴格把關和審查。首先，要委托資質高、業務精、口碑好的勘測設計單位，對于無資質、無信譽的單位堅決不能使用；其次，設計單位人員進行實地測量、地質勘探時，要充分考慮農村公路穿越農田、灌溉區的因素，及時加強與附近村莊的聯系溝通，在線形、邊溝設置等方面征求當地意見，滿足當地群眾出行和經濟發展需要，防止出現邊施工邊修改設計現象。施工圖完成后，要按照程序由設計負責人、項目負責人、總工程師、總經理等層層把關審查簽字，并要委托具有一定資質的單位進行審圖，出具圖紙審查合格報告后方可正常使用。
2.加強公路工程招投標監管。
招投標在公路工程施工前期是一個非常重要的環節，必須要嚴格按照《公路工程招標投標管理辦法》實行公開招投標，排除人情干擾。在招標過程中，要嚴格加強對投標單位中標前和中標后的資質、業績、人員、機械設備等方面的審查，堅決杜絕弄虛作假、施工轉包和違規分包現象；開標過程中，要聘請紀檢監察、財政、發改委等部門相關人員現場監督，防止；評標過程中要遵循公平、公正、客觀、準確的原則，不得參加影響公正評標的任何活動。
3.加強公路監理工作。
隨著新工藝、新技術、新材料的不斷推出和應用，監理人員的業務和數量已不能適應公路工程發展需要，必須要與時俱進，加強業務知識學習，才能更好地履行監理職責。
（1）謹慎選擇監理單位。對于不用公開招標的農村公路工程項目，在選擇監理單位時要選擇具備資質的單位，并要具有懂技術、懂經濟、懂法律、懂管理的監理人員，具有良好的工程監理業務技能和實施經驗，具有良好的社會信譽和監理經驗。
（2）明確監理工作職責。要建立完善的監理組織，配備好總監辦、駐地監理辦和各專業監理工程師、現場監理員。建立嚴格的崗位責任制，明確監理人員職責和任務，加強對質量、進度和費用的有效管控。
（3）加強監理業務培訓。要制定詳細的學習計劃，不定期組織業務培訓，提高監理人員綜合業務水平和處理復雜問題的能力。
4.嚴格控制材料質量。
對公路工程所需原材料如瀝青、石灰、粉煤灰、碎石、水泥、鋼筋等，在進場時要向廠家索要材料的試驗報告、出廠證明或質量證明書、合格證等材料；進場后，各種原材料都要按有關試驗檢測規程和技術規定進行檢驗，檢驗合格后方可使用，對于不合格的原材料一律不準使用。
5.加強試驗檢測工作。
試驗檢測直接影響著工程質量的優劣，質量監督站中心試驗室和施工單位工地臨時試驗室都要配置相關試驗檢測設備，配備專職試驗檢測人員。
（1）精心管理試驗設備。只有試驗設備運轉正常才能保證試驗數據的準確性和可靠性，要加強試驗儀器設備的管理，建立日常使用臺賬，使用前要對設備進行計量檢定、校準，使用后要及時進行清理和保養。
（2）配備試驗人員。目前，縣級交通部門試驗室普遍存在著試驗人員少、業務素質差、流動頻繁等特點。為保證試驗結果的準確性，必須要加強試驗室人員的配備，需有足夠數量的試驗檢測工程師和檢測員，熟悉試驗檢測標準、規范、規程及儀器設備的原理、性能和操作，具有試驗檢測經歷和水平，愛崗敬業，勤勞踏實，并且要保持相ξ榷ā
6.落實全面質量保證體系。
落實思想保證體系，教育每一名施工人員牢固樹立“百年大計，質量第一”的思想意識，促使他們自覺加強質量管理，嚴格把好每個關口；落實組織保證體系，建立以項目經理、總工、副經理為一級管理層，以施工隊長、工程質檢部、試驗室主任等為二級管理層，以各班組長為三級管理層的人員組織機構，形成縱向到底、橫向到邊的人員組織網絡；落實控制保證體系，實施全面系統的質量控制，包括施工組織方案的控制、材料機具的控制、分項工程施工控制等。
7.加強質量監督檢查。
（1）嚴格質量監督程序。建設單位在項目開工前向質量監督站申請質量監督手續，資質、人員、機械、施工組織安排等符合建設程序要求的，下達《質量監督通知書》，未辦理質量監督手續的不準開工，從源頭上遏制質量管理的漏洞。
（2）把好竣工鑒定關口。對于完工的建設項目，質量監督站要根據竣工驗收辦法、質量鑒定辦法等要求，及時對公路工程項目的寬度、標高、橫坡、厚度、強度以及彎沉等項目進行檢測，符合要求的出具質量鑒定報告，對不符合要求的進行返工整改。
（3）加大巡視督查力度。要采取綜合督查和專項督查相結合的方法，對工程質量管理行為、施工工藝和實體質量進行全面督查；對工程重要部位、關鍵工序和主要指標進行針對性督查。
（4）加強質監隊伍建設。建設一支素質過硬、業務精通的質量監督隊伍是提高工程質量的關鍵。必須要從人員學歷、資歷、專業知識、職稱以及職業道德等方面不斷提高質監隊伍的業務素質和水平，選聘學歷高、專業對口、公道正派的人員充實到質監隊伍當中。
三、結束語
總之，農村公路在建設過程中要因地制宜，牢固樹立工程質量意識，強化質量保證措施，加強政府監督，專業監督和群眾監督，嚴把各個施工環節，建立健全質量保證機制，確保農村公路建設質量穩步提高。
參考文獻：
第2篇：農村公路安全監管范文
為加強農村公路安全隱患治理，按照“經濟上可能、技術上可行、方案上有效”的原則，根據《__市交通運輸局關于開展農村公路安全隱患排查治理工作的通知》__文件要求，現結合__鄉實際，特制定如下實施方案：
從農村公路安全隱患的防范和整治工作抓起，牢固樹立安全發展理念，深化全鄉農村公路隱患排查，有效整治安全隱患，全面提升農村公路養護管理工作水平。
1.農村道路交通安全形勢明顯好轉，確保不發生一例安全事故。
2.道路交通安全設施得到改善，安全隱患得到有效整治。
3.車輛營運得到進一步規范，沒有非法營運車輛載客。
4.農村道路交通違法行為得到有效遏制，交通秩序進一步好轉。
5.農村交通安全宣傳進一步深入，農民群眾交通安全意識和法制觀念明顯增強。
6.農村道路安全管理機制進一步健全，安全責任制得到進一步落實。
1.全面加強農村車輛源頭安全監管。一是突出重點，全面清查登記。由鄉安辦和交管站牽頭落實，對機動車輛、農用三輪車、摩托車進行全面清查登記，與駕駛員簽訂安全目標責任書，組織駕駛員召開座談會和安全培訓會。各村居委會、各相關部門要根據交通事故實際發生情況，對農村道路事故多發地段、易引發重大交通事故的危險路段再次進行全面排查。二是對重點危險路段要實行限期整改，逐一明確整改責任人。對有條件立即整改的，要限期整改到位；對未能按期整改的，要說明情況，并設置交通標志、標線和醒目的安全警示標志；對存在重大安全隱患、不具備安全通行條件的農村道路，在整改前，要暫時禁止車輛通行。
2.全面整治農村道路交通秩序。由鄉安辦和交管站牽頭落實，發動各村和廣大群眾，實行分片分路包干，集中整治農村道路交通秩序。集中整治期間，對秩序亂、事故多的重點村、組及重點路段蹲點指導，限期改變面貌。鄉交管站在重點路段、重要路口設置檢查點，堅決查處無牌無證、超速行駛、違法載人、超載超員、“黑車”非法載客營運等違法違規行為。
3.全面開展農村道路交通安全宣傳教育。各村要選擇一些典型案例，充分利用宣傳資料、橫幅、公開欄、黑板報等宣傳方式，廣泛開展有針對性的交通安全宣傳。同時，由鄉安辦和交管站牽頭，開展一些群眾喜聞樂見的宣傳活動，并印制一批圖文并茂、通俗易懂、簡明易記的宣傳資料，教育群眾遵守法規、珍愛生命、不酒后駕駛、不疲勞駕駛、不乘超載車。
4.全面落實整治工作責任。各村民委員會是本轄區道路交通安全監管的責任主體，主要領導是第一責任人。各村要把農村道路交通安全集中整治工作納入重要議事日程，把安全責任層層落實到相關單位和組。要把農村道路交通安全工作納入安全生產達標、社會治安綜合治理和平安創建的重要內容，實行同部署、同檢查、同考核。同時，對整治措施不落實、安全管理不到位、存在安全隱患查改不力而造成重特大交通事故的，按照“四不放過”的原則，嚴肅追究責任人的行政和法律責任。
1.領導重視，全面部署。為加強全鄉農村公路交通安全隱患整治工作的組織領導，成立以政府鄉長為組長，分管副鄉長為副組長的__鄉農村公路安全隱患治理工作領導小組，主要負責轄區內公路安全隱患的排查、治理工作。
2.突出道路安全隱患治理。鄉安辦、交管站及各村要組織力量，全面實施對農村公路進行維修保養；突出抓好道路安保工程建設，完善安全警示標志等。對存在重大道路安全隱患一時無法整治的，要設置醒目的警示標志，分期分步進行治理完善，及時將道路安全隱患消除在萌芽狀態。
第3篇：農村公路安全監管范文
國務院日前關于加強道路交通安全工作的意見要求，新建、改建農村公路要根據需要同步建設安全設施，已建成的農村公路要按照“安全、有效、經濟、實用”的原則，逐步完善安全設施。
意見提出，強化農村道路交通安全基礎。嚴格落實縣級人民政府農村公路建設養護管理主體責任，制定改善農村道路交通安全狀況的計劃，落實資金，加大建設和養護力度。地方各級人民政府要統籌城鄉公共交通發展，以城市公交同等優惠條件扶持發展農村公共交通，拓展延伸農村地區客運的覆蓋范圍，著力解決農村群眾安全出行問題。
意見強調，加強農村道路交通安全監管。地方各級人民政府要加強農村道路交通安全組織體系建設，落實鄉鎮政府安全監督管理責任，調整優化交警警力布局，加強鄉鎮道路交通安全管控。發揮農村派出所、農機監理站以及駕駛人協會、村委會的作用，建立專兼職道路交通安全管理隊伍，擴大農村道路交通管理覆蓋面。
我國出臺節能與新能源汽車產業發展規劃
中國政府網近日《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012—2020年）》。規劃提出，到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量力爭達到50萬輛；到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產能力達200萬輛、累計產銷量超過500萬輛。
規劃提出，到2015年，當年生產的乘用車平均燃料消耗量降至6.9升/百公里，節能型乘用車燃料消耗量降至5.9升/百公里以下。到2020年，當年生產的乘用車平均燃料消耗量降至5.0升/百公里，節能型乘用車燃料消耗量降至4.5升/百公里以下；商用車新車燃料消耗量接近國際先進水平。
規劃明確了業內強烈關注的新能源汽車技術路線：以純電驅動為新能源汽車發展和汽車工業轉型的主要戰略取向，當前重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產業化，推廣普及非插電式混合動力汽車、節能內燃機汽車，提升我國汽車產業整體技術水平。
全國首個職場誠信平臺投入運營上網可查職員誠信檔案
近年來，假學歷、假證件、泄露商業秘密、侵占公司財產、惡意跳槽等事件頻發，員工職場失信行為引起各方關注。全國首個針對職場個人誠信行為的網絡平臺——全國個人誠信檔案查詢網近日正式建成并投入運營。
據了解，該平臺建成投入運營意味著，企業主在招聘時不僅可以查詢應聘者就學期間的檔案，還可以查看此前的職場經歷，對于有過違背職業道德的應聘者，招聘方通過查詢即可提前預知，并作出是否錄用的判斷，此舉不僅可以約束員工的職場行為，還將大大降低企業的用人風險。
我國傳統檔案大多以紙質為主，隨著人才流動的增強，許多紙質檔案存在流動性差、查閱難等問題，其中很大一部分還成了“死檔案”，用人單位在錄用人才時很難提取，導致企業用人時產生偏差。全國個人誠信檔案查詢網作為我國獨立的第三方人力資源數字化信息管理平臺，可有效解決此難題。
我國出臺辦法明確高溫作業防暑降溫措施
近日，國家安全監管總局、衛生部、人力資源社會保障部、全國總工會對1960年公布的《防暑降溫措施暫行辦法》進行修訂，制定了《防暑降溫措施管理辦法》，自之日起施行。
新辦法規定，日最高氣溫達到40℃以上，應當停止當日室外露天作業；日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下時，用人單位全天安排勞動者室外露天作業時間累計不得超過6小時，連續作業時間不得超過國家規定，且在氣溫最高時段3小時內不得安排室外露天作業；日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下時，用人單位應當采取換班輪休等方式，縮短勞動者連續作業時間，并且不得安排室外露天作業勞動者加班。
高溫津貼是高溫勞動者的重要權益。新辦法規定，勞動者從事高溫作業的，依法享受崗位津貼。用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應當向勞動者發放高溫津貼，并納入工資總額。
我國部署食品安全階段性工作食品安全納入地方政績考核
根據中國政府網近日報道，剛剛印發的《國務院關于加強食品安全工作的決定》提出了我國食品安全的階段性目標，計劃用3年左右的時間，使我國食品安全治理整頓工作取得明顯成效，違法犯罪行為得到有效遏制，突出問題得到有效解決。
第4篇：農村公路安全監管范文
一是加快交通道路建設。加快20**年農村公路“通暢”工程續建項目***公里建設，力爭盡快建成投入使用；按照省、州交通工作會議下達的計劃，完成20**年度農村公路“通暢、通達”工程建設任務。
二是認真開展項目前期各項準備工作，積極爭取上級立項建設**個農村公路項目，建設里程***公里，其中：申報珠街至**至法利至西林二級公路項目***公路；申報改建***至**、***至*****、*等8個四級瀝青公路項目；申報改建***至**級瀝青公路項目。
三是加快農村客運站點建設。堅持“選址合理化、投資多元化、站級多標準、經營多形式”的原則和以滿足實際需要為原則，合理確定建設標準，啟動縣城新客運站建設，年內爭取完成總投資的30%；改造珠街、八寶2個等級客運站，新建完成那灑、黑支果、南屏、楊柳井、曙光、堂上簡易客運站和篆角候車亭建設。進一步建立和完善農村客運網絡，推進農村客運發展“路、站、運”一體化建設，加快農村客運發展，切實解決廣大農村人民群眾出行難的問題。
二、注重公路養護，加強路政管理
一是認真組織完成縣道大中修項目和日常養護。加強農村公路管理養護的業務指導，完善養護管理制度，積極籌集資金，組織實施縣道大中修項目和日常養護。
二是充分調動鄉鎮參與建成通達工程日常養護的積極性。按***元／年•公里的標準劃撥各鄉（鎮）鄉村公路日常養護補助資金，鼓勵鄉鎮積極籌集配套資金，充分發動群眾，組織實施農村通達公路的日常養護。
三是切實加強路政管理工作，提高公路服務水平。加強公路管理，加大路政巡查和路產路權的保護力度，提高路政管理水平，依法查處各種違反路政管理法律、法規、規章的案件，保障公路的完好、安全和暢通
三、全面推進海事管理工作
切實加強對水上交通安全的管理，以水上交通安全監督管理為中心，在認真貫徹實施《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《**省鄉鎮船舶安全管理辦法》等相關法律法規的基礎上，一是加強壩美、八寶景區水上交通安全的日常監管，做好群眾安全宣傳和船員知識培訓，確保水上交通安全；二是積極協助板蚌電站做好庫區水上交通基礎設施規劃和建設，切實解決好周邊群眾安全出行和生產生活需要；三是進一步加大水上運輸治理，打擊非法水運，遏制庫區“三無”船舶非法營運，對庫區農用(自用)船只非法營運進行整治，規范水上交通運輸秩序。
四、規范客運經營管理，加快農村客運發展
一要結合農村公路建設規劃，完善農村客運管理制度，盡快研究出臺《發展農村客運辦法》，指導督促鄉鎮人民政府落實工作責任，進一步做好客運市場的經營管理，促進城鄉客運一體化發展。二要加強對農村客運管理，充實運政管理人員，加強對農村客運車輛的管理，全面推開農村客運車輛規范化管理工作，整合現有農村運力，實現農村客運公司化經營管理。三要嚴厲打擊非法營運行為。切實加強和規范客運車輛管理，重點對農村非法客運車輛和個體業戶從事非法運營活動的打擊，確保我縣道路運輸市場規范有序。
五、落實安全措施，強化安全生產監管
1．客運方面：建立農村客運交通安全監管機制，落實安全責任，嚴格執行營運車輛安全技術“三把關一監督”制度，強化駕乘人員安全意識，杜絕非法運營，逐步改善農村公路安全狀況，維護農村客運交通安全。
2．工程建設方面：按照“誰主管，誰負責”的原則，層層落實安全生產責任制，要突出抓好企業安全生產、在建工程施工安全，強化安全措施，完善安全督促檢查制度，定期不定期組織巡查，及時發現和排除一切安全隱患，杜絕各類安全生產事故的發生。
3．海事方面：認真貫徹實施《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《**省鄉鎮船舶安全管理辦法》等相關法律法規。抓好水上運輸安全宣傳，進一步加大水上運輸治理力度，對非法營運船舶進行整治，規范水上交通運輸秩序，確保水上運輸安全。
第5篇：農村公路安全監管范文
現就交通工作提出如下意見。為全面落實“四件大事”強力推進“四大戰略”促進縣域經濟社會跨越發展。
一、工作思路
堅持鐵路、公路、水運并重，樹立“跨越發展、交通先行”理念。建、養、管、運和諧共進，著力“四個加強”加強基礎配套建設、加強運輸市場規范管理、加強水陸交通安全監管、加強重大交通項目銜接）實現“三個優化”優化交通發展環境、優化網絡結構、優化服務質量）加快便捷高效、安全舒適、結構合理的綜合交通運輸體系建設步伐，全面提高通暢水平，降低物流綜合成本，建設武陵山區交通樞紐，為縣域經濟跨越發展提供堅實保障和強有力支撐。
二、工作目標
（一）交通建設。加快推進渝懷二線鐵路建設。開通39個鄉鎮短途客運班線。
（二）交通管理。完善農村公路養護管理運行機制。規范農村客運市場；加強水陸交通安全監管，落實“一崗雙責”制度和運輸企業安全生產主體責任。
（三）交通規劃。推進酉彭高速公路前期工作。加大爭取力度。
三、工作措施
（一）加強領導。強力推進基礎設施建設
加大靠前指揮、實地協調、現場處置工作力度。沿途各鄉鎮要嚴格按照“轄區負責制”加強矛盾協調工作，一是開展渝懷二線鐵路建設征地拆遷工作。組建渝懷二線鐵路建設協調指揮部。嚴格執行相關政策和規定，強化政策宣傳，及時解決群眾來信來訪，化解處置各種矛盾糾紛，做到零阻工、零障礙”確保良好的鐵路征地拆遷建設環境。
完善由縣政府主要領導任指揮長，二是全力推進高速、出境公道及農村公路建設。繼續強化對高速公路、出境公路、農村公路建設工作的組織領導。縣人大、縣政府、縣政協分管聯系領導任副指揮長，相關部門負責人為成員的公路建設指揮部運行機制，負責全縣公路建設的組織領導、協調督查、考核獎懲等工作。年內啟動建設高速公路，新建“等四條出境公路，暢通與周邊區縣通道，提升南交通樞紐的集聚輻射能力。繼續發揚農村公路建設“四自原則”成功經驗，進一步調動群眾積極性，實行村民委員會“一事一議”加快鄉際聯網公路、村通暢工程步伐，實施新改建農村公路100公里，大幅度改善群眾出行條件。
年內務必完成客運站建設任務，三是全面提升農村客運能力。各鄉鎮人民政府要積極推進鄉鎮客運站建設。鼓勵招商建站、市場化運營，縣政府“以獎代補”予以支持。由縣交委、發改委、監察局、督查巡察辦等組成專門工作小組，根據道路狀況、客源分布和農民出行等因素選擇符合國家標準的適用型車輛，分批開通農村客車，為廣大人民群眾提供方便優質的客運服務，促進農村客運健康快速發展，緩解群眾出行難、出行貴的問題。
強力推進公路等一批產業項目建設。縣交委、發改委、經信委、商務局、旅游局等部門要緊密協作，四是大力實施產業項目助推經濟發展。牢固樹立“跨越發展、交通先行”理念。深入研究國家發展內河航運相關政策，加快“一港三江”航運體系建設，切實提升我縣水運能力。針對性提出烏江航運振興措施，6月底建成河段航運支持保障系統建設，實現龔灘至彭水河段晝夜通航，促進旅游業升級。
要立足長遠、著眼實際，五是全力爭取交通重點項目規劃。縣交委、發改委、重點辦等縣級相關部門要相互支持、協作配合。搶抓機遇，爭取交通重大項目規劃落地，全力建設區交通樞紐。要千方百計爭取“彭水”高速公路在年內完成前期工作力爭開工建設，將“永順－張家界”高速公路納入重慶至湄洲灣大通道統一規劃，全力爭取“銅”高速鐵路項目規劃，打造旅游黃金線。
積極主動加強與鐵路規劃設計、施工管理及投資建設等單位的聯系銜接，六是全面提升鐵路運輸能力。縣交委、發改委和重點辦等相關部門要搶抓渝懷二線鐵路建設的歷史機遇。按8000平方米規劃、4000平方米實施，高規格擴建火車站，結合渤海新城區建設，為縣域經濟社會發展提供強大運力支持。
（二）管養并重。
抓住國家、市、縣機構改革的機遇，積極探索公路養護長效機制。嚴格按照農村公路養護體制改革要求。進一步探索完善全縣農村公路養護管理體制，制定相關配套政策，培育壯大公路養護實力，加快公路養護體制向專業化、機械化、市場化轉型，建立全縣統一的公路養護市場體系。加強路政管理，有效維護路產路權，實現公路運營的可持續發展。
切實加大公路管護力度。縣交通部門和各鄉鎮人民政府要定期開展全縣公路安全隱患排查，加強道路交通安全防護體系和綠化建設。堅持“管養并重、依法治理、提高質量、保障暢通”方針。及時整治病害路橋涵，確保縣鄉道路安全暢通和村道安全通行，保障群眾生產生活物資運輸需要。加大通道綠化建設，對完成路基改造工程的公路及時組織綠化栽植，切實做到完工一條路，綠化一條線”確保通道森林工程取得實效。
通村公路經驗收合格后，認真解決農村公路管養脫節問題。按照“分級管理、屬地負責”原則。全部移交鄉鎮養護管理，縣政府按照驗收合格的實際里程，專項補助到各鄉鎮解決人員經費和材料費用，切實解決村級公路無人管護、無力管護等突出問題。
（三）強化監管。
對運輸站場的安全監督）嚴格執行安全生產“一崗雙責”客運企業安全生產主體責任等制度，縣交通運管、海事、渡管、公安交巡警、農機監理、漁政執法、城市綜合執法及各鄉鎮人民政府要進一步落實“三關一監督”道路運輸市場準入關、駕駛員從業資格關、營運車輛等級評定關。切實加強部門協作、鄉鎮協作、跨區縣協作、跨省市協作，開展水陸運輸聯合執法行動，持續深入開展交通安全“四大行動”完善執法監管長效機制，抓好重點客運線路、重點水域的安全監管，狠抓水陸交通安全源頭治理。嚴格執行交巡警、運管所、客運公司三層GPS監控體系同步監控，嚴打超速超載行為及長效治理非法營運行為。扎實開展水陸運輸企業安全評估認證工作，確保運輸企業安全生產主體責任落實到位。進一步完善重大安全事故、防汛、工程搶險等運輸保障預案，增強交通應急保障能力。
第6篇：農村公路安全監管范文
（一）抓好三個重點項目
全面、快速推進重點項目建設，各重點項目要做到明確工作班子，排出時間表，落實責任，盯緊抓實，高位、高效、高速推進。一是重點跟進上武高速公路，力爭7月通過交通運輸部和環保部的環評審批意見、國土資源部的用地預審意見，7月份爭取國發改委批準立項并批復工可報告，年內爭取上級相關部門批復初步設計和施工圖設計，并確保年內開工。二是加快推進上德高速公路前期工作，力爭本月內啟動工程預可行性研究編制工作；三是積極配合跟進德興至南昌高速公路前期工作，繼續與有關單位保持聯系，跟蹤了解項目的進展情況。另外上樂公路建設要加快建設模式調整協調，加快工程進度，力爭年內竣工通車。320國道修復工程要積極爭取銀行貸款，確保年內完工。
（二）打好三場硬仗
一要堅決打好農村公路建設這場硬仗。5月30日，在全省農村公路建設暨改渡建橋現場會上，席副廳長明確指出我市農村公路硬化率和通達率遠遠低于全省平均水平的問題，其中，余干、*、弋陽縣的農村公路通暢率在全省分別是倒數第一、二、五名，形勢非常嚴峻，我們要引起高度重視，采取有效措施認真加以解決。市局將專題報告政府，分析存在問題的原因（主要有資金不到位、計劃指標不夠、程序復雜、宣傳發動不到位等原因），提出建議措施。要求所有農村公路計劃項目必須做到公開透明，各縣（市、區）交通局要把今年368個農村公路項目全部告知到鄉鎮、行政村。下半年，雨季過后農村公路建設將迎來有利時機，我們要充分發揮后發優勢，大力實施趕超戰略，繼續優質、快速推進農村公路建設，確保完成農村公路硬化1560公里，力爭完成2000公里，在硬化率和通達率上縮小或達到全省平均水平。
二要堅決打好渡改橋建設這場硬仗。加快實施渡改橋建設，確保開工建設渡改橋項目45座，完成投資2.92億元。我市改渡建橋項目多、任務重、時間緊，為確保項目順利實施，我們要高度重視，強化化管，按照凌成興常務副省長“五個嚴格”、“五個確保”的要求，抓好落實。市局將采用函告的方式，把改渡建橋項目的實施要求全部告知各縣掛點領導，要求他們拿出具體實施意見，并將函告材料上報市政府。
三要堅決打好交通規費征收這場硬仗。依法加大規費征繳力度，確保完成4.27億元目標任務。
（三）提高三個管理水平
一要提高交通運輸管理水平。嚴格市場準入，進一步規范運輸市場經營行為，嚴厲打擊道路客運非法營運，繼續保持交通運輸市場穩步增長勢頭。大力發展汽車貨運產業，推動貨運汽車運力增長。積極做好城區交通運輸行業管理，全力推進城區公交一體化。加強對出租汽車行業的管理，繼續做好出租汽車行業的維穩工作。
二要提高交通基礎設施建設和公路養護管理水平。要加強交通基本建設管理，嚴格按基本建設程序規范項目實施。要繼續加大市重點項目、市養面上工程和農村公路檢查頻率，進一步加大施工現場安全監督檢查力度，確保安全施工。繼續深入開展“農村公路建設質量年”活動，做好全市在建項目的百日安全生產專項整治工作。所有農村公路項目必須有質量監督的介入，項目資金撥付必須有交通質監部門的簽字。要加強農村公路養護和管理，認真抓好農村公路管理養護體制改革方案的出臺和實施，加強農村公路路政管理和超限超載車輛的治理力度，組建專業養護隊伍，對有專業養護隊伍的縣（市、區）在資金安排上給予傾斜，切實保護好農村公路，提高農村公路服務水平。
三要提高交通安全管理水平。安全責任重于泰山，我們交通部門要始終緊繃安全這根弦，加強領導，周密部署，全力抓好安全生產“隱患治理”活動，繼續建立隱患排查整改長效機制。尤其是在某奧運會召開之前和期間，必須確保不出任何安全和穩定問題。當前正處于主汛期，交通安全工作異常嚴峻，要求交通主管部門和水上交通管理部門要督促鄉鎮政府認真落實鄉鎮船舶和渡口安全管理責任制，加強渡運，尤其是公路渡口管理，做到專人監管、現場值守；公路管理、養護部門要組織好巡視檢查，對危橋險段要做好預控，完善警示標志的設立，防范山體滑坡，一旦有險情發生，要做到疏散、救援及時，保障公路暢通；對不能通公路的地方，要果斷中斷交通，及時報告縣政府和有關部門，及時排除險情，盡快恢復交通。運輸管理部門要進一步加強道路運輸安全監管工作，嚴禁客車超載出站，嚴把車輛和人員進出站安全檢查和車輛性能檢測等關口，對進站所有人員的箱包都要進行嚴格檢測，防止發生道路客運事故。
（四）開創三個新局面
一要開創政風行風建設新局面。要按照今天民主評議政風行風動員會上的要求，加強領導，精心組織，確保今年全市交通系民主評議政風行風工作取得實質性突破，取得顯著成績。
第7篇：農村公路安全監管范文
這次會議的主要任務是，總結分析上半年全市交通工作，研究部署下半年工作。剛才，局領導就分管的工作作了具體部署，提出了要求，我完全贊成，請同志們認真貫徹落實。下面，我對上半年全市交通工作作簡要回顧，并就下半年的工作重點講幾點意見。
一、上半年主要工作完成情況
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市交通工作以科學發展觀為指導，緊緊圍繞建設環鄱陽湖生態經濟區的重大決策部署，以改善民生為已任，以重大項目為抓手，扎實推進各項工作，交通各項目標任務總體運行情況良好，為促進全市經濟社會又好又快發展提供了堅強有力的支撐。
（一）主動融入環鄱陽湖生態經濟區建設。積極策應省委、省政府提出的“建設環鄱陽湖生態經濟區”的重大決策，在充分調研、認真聽取縣（市、區）及有關部門意見的基礎上，確定了未來五年規劃內的六大主攻方向，實施20個引領交通未來發展的重大項目，構建安全高效可持續的交通運輸體系和全方位立體交通網絡。同時主動與國省對接，積極爭取政策扶助，并做好項目推介相關籌備工作。
（二）交通重點項目建設進展順利。為加快提升四省交界區域地理中心的地位，把上饒打造成為真正的交通樞紐，重點是抓好三條高速建設前期工作。一是上饒至武夷山高速公路，目前工程可行性研究報告已通過省內預審并報國家發改委；建設用地、征占用林地已通過省廳預（初）審；環評報告文本通過省內初審，國家發改委批準立項和工可報告所需的必備文件已齊備，項目前期工作進展較為順利，確保在今年年底前開工；二是上饒至德興高速公路，根據4月26日市委書記蔡曉明在三清山風景名勝區調研工作時的指示精神，為進一步提升三清山對外交通發展水平，發揮三清山對上饒中心城區輻射作用，市局認真貫徹落實蔡書記講話精神，通過紙上定線、實地踏勘、調查分析、座談討論等形式，積極主動開展項目前期工作調研，現已完成項目建設調研情況并上報市政府，力爭20__年開工建設；三是德興至南昌高速公路，積極主動配合省交通廳做好項目前期工作，目前，工程預可行性研究報告已通過預審，預計20__年底前開工。
（三）交通基礎設施建設全面推進。1—5月，共完成交通基礎設施投資1.7億元。完成農村公路路面硬化462.3公里，占年計劃29.6%，完成投資1.47億元（受季節因素影響）。完成渡改橋項目投資503萬元，開工項目8個。完成站場建設投資1440萬元，其中，農村客運站建設投資720萬元，候車亭建設投資達420萬元，其他站場建設投資300萬元；完成農村客運站12個，占計劃的26.1%，已開工在建34個；我市農客網試點工作以來，開工建設候車亭900個、竣工800個，其中今年竣工420個。320國道路面修復工程目前施工圖設計文件已編制完畢且已通過了專家評審，已進入招投標程序。上樂線由于資金嚴重短缺，進展緩慢。龍津大橋完成樁基56根、墩（臺）身25個、預制梁138片、安裝梁127片，開工至今累計完成投資額2129.34萬元，占總額81.9%。
市養公路養護管理：市養公路國省道好路率：86.7%，綜合好路率76.5%。危橋加固改造工程完成投資225萬元。市養公路水毀經濟損失達764萬元，目前，對各項水毀工程正組織實施搶修。
（四）交通規費征收任務完成良好。1-5月，全市完成各類交通規費21900.57萬元，占年計劃的51.4%，其中：省管交通規費14469.8萬元，占年計劃的55.6%（養路三費13917.5萬元，占年計劃57.5%，省管通行費完成552.3萬元，占年計劃的30%）；市管交通規費7430.77萬元，占年計劃44.7%(運管費完成822.68萬元,占年計劃的51%，養路三費完成1718.16萬元，占年計劃的61%，摩托車養路費完成征繳1646.95萬元，占年計劃的63%，通行費完成3242.98萬元,占年計劃的33.7%)。
（五）交通運輸保障水平不斷提高。道路運輸方面，全市道路運輸完成客運量2590萬人次、客運周轉量119914人公里、貨運量2764萬噸、貨運周轉量205526萬噸公里,同比分別增長6.8%、7.5%、18.7%、27.1%。全市擁有運輸車輛18453輛，其中客車2430輛/51__座，貨車16023輛/122549噸，同比分別增長24.4%、9.4%、15.1%、27.1%、26.5%。其中招商引車8649臺，92077噸。全市道路運輸經濟收入達9億元。城市公交方面：以人為本，優先發展城市公交。新購置36輛車，新開辟了13路和22路公交線路，將3路車全部更換成新車，將10路車延伸到沙坵，解決了居民乘車難問題。出租車管理方面：出臺了《上饒市出租汽車運力投放審批工作流程》，規范出租車運力投放程序。對出租汽車的經營成本進行了全面測算，提出了計程運價調整方案。強化行業管理手段，制定《上饒市出租汽車企業服務質量信譽考核辦法（試行）》。水路運輸方面，全市水路運輸完成客運量26.3萬人次、客運周轉量929人公里、貨運量55.3萬噸、貨運周轉量9802萬噸公里,同比分別增長-19.8%、-22.3%、3.4%、3.1%。
（六）交通建設質量管理進一步加強。認真做好了農村公路和部分渡改橋項目的交工檢測工作，共檢測農村公路727.49公里。深入開展“農村公路建設質量年”活動，按照省交通廳的統一部署，從今年開始在全市開展“農村公路建設質量年”活動，目前活動正在扎實有序開展。
（七）
交通安全態勢保持平穩。以春運、“兩會”等重要時段的安全監管為重點，強化措施，落實責任，加強督查，確保全市交通安全形勢總體平穩，道路交通和水上交通均未發生安全責任事故。深入開展全市交通行業開展安全隱患排查治理行動，道路運輸方面已排查330家企業，共排查出隱患41項，其中重大隱患2項，已列入治理計劃，累計落實治理資金2300萬元；取締非法經營29起。水路運輸方面12家運輸企業已全部進行排查，取締“三無”船舶3艘，打擊非法載客行為4起。省廳督辦的我市17處水上交通安全隱患，市縣兩級已逐一進行核實和整改，對一些重點、難點已采取責任落實、嚴密監控的措施，并采取疏導的辦法，將其列入治理計劃，防止反彈。（八）抗冰救災保障暢通工作取得全面勝利。1月中旬至2月上旬，我市持續低溫、雨雪冰凍天氣，給全市公路通行和春節運輸帶來嚴重影響，公路設施！遭受重大損壞，直接經濟損失達4.3億元。在重大災害面前，全市交通部門緊急動員，迅速部署，全力以赴投入抗災救災工作，全力保障公路安全暢通，取得全面勝利。
（九）交通依法行政水平不斷提高。交通行政許可與行政執法進一步規范，執法人員的綜合素質不斷提高。加大治理超限超載工作力度，截止6月15日止，檢查過往車輛5651輛，查處違章車輛333輛，卸載貨物328噸。加強路政管理，上路巡查3352人次，拆除違章建筑4305m2/113處，清理路面堆積物1314m3/3405處，有效保護路產路權。加大治理公路“三亂”力度，確保全市公路基本無“三亂”行為。
二、下半年主要工作安排
下半年的工作，要繼續圍繞市委、市政府的決策部署和年初確定的目標任務，加大力度，強化措施，狠抓任務落實，重點是“抓好三個重大項目，打好三場硬仗，提高三個水平，開創三個新局面”：
（一）抓好三個重點項目
全面、快速推進重點項目建設，各重點項目要做到明確工作班子，排出時間表，落實責任，盯緊抓實，高位、高效、高速推進。一是重點跟進上武高速公路，力爭7月通過交通運輸部和環保部的環評審批意見、國土資源部的用地預審意見，7月份爭取國發改委批準立項并批復工可報告，年內爭取上級相關部門批復初步設計和施工圖設計，并確保年內開工。二是加快推進上德高速公路前期工作，力爭本月內啟動工程預可行性研究編制工作；三是積極配合跟進德興至南昌高速公路前期工作，繼續與有關單位保持聯系，跟蹤了解項目的進展情況。另外上樂公路建設要加快建設模式調整協調，加快工程進度，力爭年內竣工通車。320國道修復工程要積極爭取銀行貸款，確保年內完工。
（二）打好三場硬仗
一要堅決打好農村公路建設這場硬仗。5月30日，在全省農村公路建設暨改渡建橋現場會上，席副廳長明確指出我市農村公路硬化率和通達率遠遠低于全省平均水平的問題，其中，余干、鄱陽、弋陽縣的農村公路通暢率在全省分別是倒數第一、二、五名，形勢非常嚴峻，我們要引起高度重視，采取有效措施認真加以解決。市局將專題報告政府，分析存在問題的原因（主要有資金不到位、計劃指標不夠、程序復雜、宣傳發動不到位等原因），提出建議措施。要求所有農村公路計劃項目必須做到公開透明，各縣（市、區）交通局要把今年368個農村公路項目全部告知到鄉鎮、行政村。下半年，雨季過后農村公路建設將迎來有利時機，我們要充分發揮后發優勢，大力實施趕超戰略，繼續優質、快速推進農村公路建設，確保完成農村公路硬化1560公里，力爭完成20__公里，在硬化率和通達率上縮小或達到全省平均水平。
二要堅決打好渡改橋建設這場硬仗。加快實施渡改橋建設，確保開工建設渡改橋項目45座，完成投資2.92億元。我市改渡建橋項目多、任務重、時間緊，為確保項目順利實施，我們要高度重視，強化化管，按照凌成興常務副省長“五個嚴格”、“五個確保”的要求，抓好落實。市局將采用函告的方式，把改渡建橋項目的實施要求全部告知各縣掛點領導，要求他們拿出具體實施意見，并將函告材料上報市政府。
三要堅決打好交通規費征收這場硬仗。依法加大規費征繳力度，確保完成4.27億元目標任務。
（三）提高三個管理水平
一要提高交通運輸管理水平。嚴格市場準入，進一步規范運輸市場經營行為，嚴厲打擊道路客運非法營運，繼續保持交通運輸市場穩步增長勢頭。大力發展汽車貨運產業，推動貨運汽車運力增長。積極做好城區交通運輸行業管理，全力推進城區公交一體化。加強對出租汽車行業的管理，繼續做好出租汽車行業的維穩工作。
二要提高交通基礎設施建設和公路養護管理水平。要加強交通基本建設管理，嚴格按基本建設程序規范項目實施。要繼續加大市重點項目、市養面上工程和農村公路檢查頻率，進一步加大施工現場安全監督檢查力度，確保安全施工。繼續深入開展“農村公路建設質量年”活動，做好全市在建項目的百日安全生產專項整治工作。所有農村公路項目必須有質量監督的介入，項目資金撥付必須有交通質監部門的簽字。要加強農村公路養護和管理，認真抓好農村公路管理養護體制改革方案的出臺和實施，加強農村公路路政管理和超限超載車輛的治理力度，組建專業養護隊伍，對有專業養護隊伍的縣（市、區）在資金安排上給予傾斜，切實保護好農村公路，提高農村公路服務水平。
三要提高交通安全管理水平。安全責任重于泰山，我們交通部門要始終緊繃安全這根弦，加強領導，周密部署，全力抓好安全生產“隱患治理”活動，
繼續建立隱患排查整改長效機制。尤其是在北京奧運會召開之前和期間，必須確保不出任何安全和穩定問題。當前正處于主汛期，交通安全工作異常嚴峻，要求交通主管部門和水上交通管理部門要督促鄉鎮政府認真落實鄉鎮船舶和渡口安全管理責任制，加強渡運，尤其是公路渡口管理，做到專人監管、現場值守；公路管理、養護部門要組織好巡視檢查，對危橋險段要做好預控，完善警示標志的設立，防范山體滑坡，一旦有險情發生，要做到疏散、救援及時，保障公路暢通；對不能通公路的地方，要果斷中斷交通，及時報告縣政府和有關部門，及時排除險情，盡快恢復交通。運輸管理部門要進一步加強道路運輸安全監管工作，嚴禁客車超載出站，嚴把車輛和人員進出站安全檢查和車輛性能檢測等關口，對進站所有人員的箱包都要進行嚴格檢測，防止發生道路客運事故。（四）開創三個新局面
一要開創政風行風建設新局面。要按照今天民主評議政風行風動員會上的要求，加強領導，精心組織，確保今年全市交通系民主評議政風行風工作取得實質性突破，取得顯著成績。
第8篇：農村公路安全監管范文
【關鍵詞】城鄉客運一體化；發展；思考
至2014年底，桂林市（含轄區縣）擁有農村道路客運企業39家，個體運輸業戶4戶，累計開通農村客運班線356條，農村客運車輛2414輛，座位29197個。全市鄉鎮通農村客運班車比率為100%，建制村通農村客運班車比率為85.27%，達到1372個。
桂林市積極推行農村客運線路公交化改造和發展縣鄉、鎮村公交線路。67個鄉鎮通公交車，占全市鄉鎮比率50.37%；419個建制村通公交車，占全市建制村比率25.33%。基本構筑了覆蓋市縣、輻射各鄉（鎮）村的城鄉客運網絡，為城鄉居民安全便捷出行、促進城鄉經濟社會統籌協調發展提供良好的運輸保障。
一、桂林市城鄉客運一體化發展存在的問題
1.交通基礎設施差
目前桂林市農村公路技術等級普遍較低，還有不少鄉村等外公路以及單車道道路，路面狹窄，農村客運車輛或公共汽車難以在這些路段上通行。公路實體質量與公路建設質量驗收標準不符。農村公路養護工作不到位，導致道路路況水平極差。城鄉道路發展不均衡，規劃滯后、建設投入不足，不利于城鄉客運發展。
2.城鄉公交一體化發展不平衡
桂林市荔浦、平樂縣城鄉客運發展得比較快，已形成了獨具地方特點的發展模式。但是，桂林市城鄉公交一體化總體發展不平衡，部分縣對推進城鄉公交一體化發展的方法不多，措施不力，發展進度慢，效果不明顯。
3.客運安全監管難度大
農村客運車輛技術水平和檔次總體較低，中、高級客車比重小，不少縣農村客運市場中微型車仍占一定比例，非法營運現象還比較突出，實施農村客運班線公交化改造的難度較大。農村地區地域廣大，公交化改造的客車或者公交車在公路上沒有固定停靠站和公交候車亭，隨意停靠現象嚴重，乘客上下車安全沒有保障，不少城鄉公交運營里程較長，增加了安全監管難度；對開辟城鄉公交或實施公交化改造的公路勘察僅由交通一家部門實施，缺乏公路、安監、交警部門的參與，線路安全通行條件的界定不準。
4.法律法規不完善，不配套，政府扶持不足
目前，國家和自治區政策鼓勵統籌城鄉客運發展，但《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等相關法律法規對城鄉客運一體化（公交化）缺少支持依據，不利于城鄉公共客運均等化的推進。政府對農村客運建設和城鄉客運發展支持力度不夠，特別是對城鄉客運一體化政策研究不夠，重視程度不高，缺乏政府層面的引導和扶持政策。對降低群眾出行成本和企業政策性、公益性虧損尚未建立財政補貼機制，以致出現城鄉客運公交化企業為生存而向超員要效益現象，存在安全隱患。
二、進一步發展桂林市城鄉客運一體化的對策和措施
1.合理規劃客運基礎設施
在規劃建設桂林市道路時，要考慮本地經濟水平、人口流動量和土地性質等，盡快對農村公路進行改造建設，提升公路技術等級。并且還要統一規劃好全市各縣的客運站、公路網絡和基礎設施，做好合理布局，為實現客運基礎設施一體化提供保障。根據桂林市城鄉經濟發展和人口流動性較強的特點，按照居民出行不間斷、連續性特點，有機結合各種交通方式，滿足城鄉客運需求。
2.創新城鄉客運管理制度
桂林市要進一步研究制定評價方法與標準，定期對全市各區、縣、鎮城鄉客運一體化發展狀況進行考核評估，并將評考核結果與政府補貼、績效考核及線路經營權配置直接掛鉤。另外，桂林市還要實行有效的激勵機制，充分調動各級政府及相關部門的責任，從而推動全市城鄉道路客運一體化又快又好發展。
3.加強客運市場監管力度
充分發揮政府主導、部門聯動的機制作用，加強對客運市場的監管，采用多種有效措施，在監管的形式、方法和內容上加以創新，最大限度擴大市場監管范圍，嚴厲處罰各種違法經營活動，為城鄉道路客運一體化發展創造條件。
4.完善相關政策法規，積極爭取各級黨委政府的支持
修訂、完善現有地方性法規或政府規章，建立健全城鄉道路客運法規體系，解決城鄉客運一體化（公交化）發展無法可依的問題，并完善城鄉道路客運一體化標準規范體系，實現城市公交和城鄉客運管理的有效銜接。各縣（區）交通運輸部門要在地方黨委、政府的統一領導下，成立主要領導掛帥的專門工作班子，積極開展試點工作，主動多向地方政府匯報存在問題，努力爭取地方政府加大對城鄉客運一體化發展的支持力度，有針對性的出臺扶持城鄉客運一體化發展的優惠政策，如稅費、站點建設征用土地等，為統籌城鄉客運一體化提供良好的政務環境。要建立健全聯動機制，主動加強與各有關部門的協調配合，形成合力，扎實推進城鄉客運一體化發展。
三、結語
在城鄉客運一體化進程不斷加快的今天，桂林市道路客運要想更加長遠發展，既需要交通運輸部門克服難題，主動推進，還需要以政府為主導，加大財政投入力度，從而為全市城鄉客運一體化發展提供資金保障。只有這樣才能有效改善城鄉交通現狀，并進一步推動桂林市經濟的發展。
參考文獻：
第9篇：農村公路安全監管范文
今年以來，全國拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人交通事故時有發生。5月15日，貴州省貴定縣窯上鄉發生的一起拖拉機違法載人造成29人死亡，4人重傷的重大交通事故；7月28日，我縣米糧鎮水峽村一組駕駛員安明智駕駛三輪低速載貨汽車違法載人，在行至茅坪鎮峰景村時因操作失誤翻入5米高的坎下，造成2人當場死亡、駕駛人重傷的重大交通事故。這些事故給人民群眾生命財產造成了重大損失，暴露出了拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人違法行為依然突出；一些地方安全生產責任制沒有得到有效落實，對拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車執法監督不嚴；農村部分群眾安全意識比較薄弱，冒險搭乘拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車；農民出行難問題突出，農村道路通行條件差等問題。同時也進一步給我縣治理拖拉機、低速載貨汽車和三輪車違法載人治理工作敲響了警鐘。為認真貫徹落實中省市文件精神，切實維護全縣人民群眾生命財產安全，現就進一步加強我縣治理拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人工作通知如下：
一、加強監管，切實落實拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車安全監管責任
各鄉鎮人民政府和有關部門要進一步加強領導，落實預防道路交通事故“五整頓”、“三加強”工作措施，強化拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車安全監管，把拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車的安全管理工作納入重要議事日程。特別是各鄉鎮人民政府和各基層交警中隊要認真研究制定治理拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人的具體措施，嚴格落實安全管理目標責任制，構建拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車安全監管長效機制。
公安交警、農機、交通、安監等有關部門要密切配合，形成治理拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車等違法載人工作的合力。農機部門要認真做好拖拉機登記和年度檢驗，駕駛證申領、換發、審驗，駕駛人員安全教育培訓等工作。公安交警部門要加強農村道路交通管理工作，健全完善農村道路安全防控網絡，嚴厲查處拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人和無證駕駛、無牌無證上路行駛等違法行為。交通和公路管理機構要會同有關部門，完善縣鄉道路的防護設施和提示標牌，加強日常維護和管理。安監部門要加強協調配合工作，積極主動會同公安交警、農機等部門認真做好治理拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人的各項工作。
二、開展對拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車的清理整頓工作
各鄉鎮和有關部門要按照《國務院辦公廳關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》（明電〔2008〕22號）精神，進一步加大治理拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人工作的力度，針對薄弱環節，采取針對性措施，務求取得實效。
一是公安交警部門要組織開展對無牌無證拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車的專項整治，對于符合登記條件的，由農機、公安交警部門依法辦理登記，核發牌證，納入日常管理；對于不符合登記條件的，不予辦理注冊登記，并嚴禁上路行駛；上路行駛的，應當依法予以扣留；已達到報廢標準的，要依法予以收繳并強制報廢。
二是農機、公安交警等部門要按照職責分工依法組織對轄區內拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車的技術狀況進行檢驗。對于不符合安全運行條件的，要嚴禁繼續上路行駛，對達到報廢標準的，要堅決依法予以強制報廢。
三是農機、交通等部門要對轄區內拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車的駕駛人培訓機構進行一次全面排查和清理。取締違規培訓機構，杜絕違規辦班現象。
四是公安交警部門要結合正在開展的奧運道路交通安全攻堅戰，全力開展農村道路交通安全集中整治行動，集中警力，依法嚴查拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車載人嚴重交通違法行為，依靠鄉鎮黨委、政府，發動村委會等基層組織，加強對拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車駕駛人的教育管理，制止農村群眾搭乘上述車輛趕集出行。
五是交通主管部門要繼續加大農村建設投資力度，進一步改善和提高農村公路的技術和安全狀況；要結合隱患治理年活動，加強新建農村公路安全設施建設；對在用農村公路要抓緊開展安保工程試點，及時排查存在的安全隱患并逐步予以整治。
六是各部門要相互配合，加強信息溝通。各級農機主管部門要定期向公安交警部門提供拖拉機登記、安全技術檢驗以及拖拉機駕駛證發放的資料、數據。公安交警部門要將拖拉機駕駛人違法情況、道路交通事故情況及時向農機部門通報。
三、加強農村交通安全宣傳教育工作，提高廣大農民的交通安全意識
一是各鄉鎮要按照省市聯合部署，深入實施“保護生命、平安出行”交通安全宣傳教育活動。要運用典型案例、以案說法，在農村大力宣傳交通安全法律法規和安全常識，努力增強廣大拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車駕駛人交通安全法制觀念和安全意識，使拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車無證駕駛、疲勞駕駛、超速、超載和違法載人等嚴重違法行為明顯減少，使農民群眾自覺抵制乘坐違法載人運輸車輛，農村重特大道路交通事故得到明顯遏制。
二是農機和安全監管部門要認真開展“平安農機”創建活動。充分發揮“平安農機示范鄉（鎮）”、“平安農機示范村”、“平安農機示范戶”的示范作用，開展“平安農機”宣傳教育活動，采取給農機手送創建“平安農機”倡議信，為群眾放映“平安農機”教育警示片，向村組送“平安農機”安全宣傳掛圖，給農機戶送“平安農機”知識手冊，在中小學校上“平安農機”知識課等形式，廣泛普及拖拉機安全知識。
三是各鄉鎮要把道路交通安全宣傳工作作為一項重要活動內容，納入即將開展的“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動中，針對農村的特點，采取多種群眾喜聞樂見的形式，加強對拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車車主、駕駛人和農村群眾的安全教育。深入開展交通安全宣傳進農村、進農戶、進學校、進家庭活動，以案說法，努力提高廣大農村群眾特別是中小學生的交通安全意識。
四、加強政策研究和指導，從源頭上解決拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人問題
公安交警、安監、交通、農機部門要密切協作，加強對農村地區農民群眾出行問題的調研，并積極向黨委、政府匯報，爭取制定出臺相關政策，從法制、體制、機制、投入等方面，研究解決拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車違法載人問題的治本措施。要認真總結和借鑒一些地方成功經驗和做法，通過采取政策引導、市場運作、企業經營、政府監管等措施，吸引社會投資，整合社會力量，大力扶持和發展農村公共交通。要針對農村道路交通發展的新形勢，積極爭取地方黨委、政府的重視和支持，切實研究解決公路安全隱患和縣鄉道路交通管理力量不足等問題，為廣大農民群眾提供便捷、安全、舒適的出行環境，最大限度的預防和減少農村地區重特大道路交通事故的發生。
